每個人都應該定期進行總結，以便更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。在撰寫總結時，首先要明確總結的目的和對象。以下是一些經典的總結寫作示范，可以幫助大家更好地領會寫好總結的要領。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇一
中國共產黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會第三次全體會議5月14日至15日在烏魯木齊召開。會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，學習貫徹習近平總書記對新疆系列重要講話重要指示批示精神，著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標，依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，全面推進法治新疆建設，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力推進社會穩(wěn)定和長治久安，努力保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(一)提高政治站位，深刻認識做好維護穩(wěn)定工作極端重要性?？倳浿赋觯骸皼]有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經取得的成果也會失去”。即將召開的黨的二十大，是在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關鍵階段召開的一次盛會，是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事，對于推動中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，具有重大而深遠的意義。為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是當前全村上下壓倒一切的首要政治任務和重大政治責任，切實肩負起維護穩(wěn)定的重大政治責任，任何時候、任何情況下都不能有絲毫動搖。
(二)強化法治意識，發(fā)揮法治引領規(guī)范保障作用。要深入學習貫徹習近平法治思想，大力弘揚法治精神，充分認識習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位，并將其作為推進全面依法治州的根本遵循和行動指南，著力在學懂弄通做實上下真功夫、實功夫，更好地轉化為建設社會主義法治巴楚的生動實踐。一是全力解決群眾急難愁盼問題。
要堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共交通、安全生產等領域執(zhí)法力度。要推動民法典深入貫徹實施，加強涉及人身權、財產權、人格權等領域的執(zhí)法工作。
二是著力提升法治服務能力。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，堅持法律面前人人平等，讓各族群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
(三)聚焦重點環(huán)節(jié)，全力抓好當前安全穩(wěn)定各項工作。維穩(wěn)工作點多、面廣、影響大。在錯綜復雜的工作中，要善于“十個手指彈鋼琴”，緊緊咬住重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，注重效果，環(huán)環(huán)相扣、步步為營，推動維護穩(wěn)定工作落細落小落實。一是深入踐行總體國家安全觀。堅持把黨的絕對領導作為做好國家安全觀的根本原則，統(tǒng)籌運用戰(zhàn)略思維、法治思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維謀劃推進安全各項工作，建立健全風險研判、評估、防控等工作機制，不斷增強塑造國家安全態(tài)勢的能力和水平。二是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。開展矛盾糾紛排查化解，綜治中心、黨群服務中心，學校等各類力量和資源，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。
絡詐騙犯罪，深入開展專項行動，推動全面落實打防管控措施和行業(yè)監(jiān)管責任。四是不斷提升基層社會治理效能。要健全基層治理體系，構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，不斷提高基層治理水平。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇二
***法治思想體系完整、理論厚重、博大精深?？倳浻谩笆粋€堅持”對全面依法治國進行闡釋、部署。***法治思想深刻回答了法治中國建設為了誰、依靠誰的問題。明確全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，堅持以人民為中心，是***法治思想的重要內容。我們學習貫徹***法治思想，就是要把以人民為中心落到實處，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到各項司法行政工作中。
我認為作為一名政法干部，要做到充分履職盡責，用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。比如，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，積極參與化解社會矛盾；又比如做好社區(qū)矯正、安置幫教工作，落實重點對象的監(jiān)督管理和幫扶，維護良好社會秩序，保障群眾安居樂業(yè)。再比如深入開展普法宣傳教育活動，弘揚法治精神，傳播法治理念，提高群眾的法律意識。
“法律不應該是冷冰冰的，我們做司法行政工作也是做群眾工作?！币鋵嵰匀嗣駷橹行模鸵獔允貫槊竦某跣?，創(chuàng)新工作方式方法，提高工作能力，多做人民群眾歡迎、高興的事，不做人民群眾吐槽、撇嘴的事，落實好公共法律服務，不斷提升法律服務能力和水平，切實滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，通過日常工作中點點滴滴，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇三
所謂“依法治企”，就是依照國家的法律法規(guī)來治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產經營活動不違反國家的法律法規(guī)和制度。國網公司早在2007年就提出了“依法治企”的理念，近年來，更是把依法從嚴治企工作提高到前所未有的高度。特別是近幾年公司系統(tǒng)在不同專業(yè)領域持續(xù)開展了“依法治企”自查自糾工作，并且取得了很大的成效。下面結合“依法治企”專題研討，談一談對“依法從嚴治企”的認識和體會。
一、依法治企的必要性。
(一)依法治企是現(xiàn)代法治社會的根本要求。
黨中央提出：要全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。企業(yè)是社會的基本單元，堅持依法從嚴治企，是落實依法治國基本方略的根本要求。真正的市場經濟，就是法治經濟，企業(yè)要在市場經濟中求生存、謀發(fā)展，必須借助于法律手段。因為在社會主義市場經濟條件下，企業(yè)與國家的關系、企業(yè)與企業(yè)的關系以及企業(yè)內部包括企業(yè)和職工的關系都要靠法律來調整、來維護。因此，只有依法治企才能促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)依法治企是形勢發(fā)展的客觀需要。
全面分析供電企業(yè)當前所處的發(fā)展階段、社會環(huán)境和輿論環(huán)境，“依法從嚴治企”比以往任何時候都更為重要和緊迫。一是供電企業(yè)的特性和社會的特點，決定了依法治企的緊迫性。作為國有公共服務型企業(yè)，掌握著國家的重要資源，承擔著重要的社會責任，同時我國社會又正處變革轉型期，各類矛盾凸顯，經濟體制、社會結構、利益格局、社會觀念都在發(fā)生深刻變化，人們的思想意識、價值取向、道德觀念呈現(xiàn)多元、多樣、多變的特點，企業(yè)特性和社會特點，決定了供電企業(yè)一定會備受社會關注，如果發(fā)生違法違規(guī)事件，就有可能會被不斷放大;二是近來來，國家各部委加強了對國有企業(yè)的監(jiān)管。審計署、國資委、發(fā)改委、稅務局、電監(jiān)會等外部檢查力度不斷增大，外部監(jiān)管手段不斷豐富，外部監(jiān)管給企業(yè)依法經營提出了更高的要求;三是我國法制建設不斷完善，要求越來越嚴格。隨著宏觀政策、法律法規(guī)的逐步調整，供電企業(yè)過往曾經廣泛采取的一些做法和經營方式，過去或許是合規(guī)的，現(xiàn)在或許就是違紀;過去或許是違紀的，現(xiàn)在或許典性質就是違法;四是輿論監(jiān)督日趨強烈。隨著網絡等新興媒體話語權的增加，輿論傳播機制發(fā)生巨大改變，輿論的開放性和自由度越來越高，作為服務社會大眾的供電企業(yè)，天然具有“過敏”體質，哪怕是管理中存在的個性、特例問題，解決不好也會被疊加、渲染、放大，甚至推動成為社會公共事件，給公司形象和發(fā)展帶來不利影響;五是國網公司、省公司高度重視依法從嚴治企工作，作為公司系統(tǒng)一分子，我們必須將思想和行動統(tǒng)一到上級公司的決策部署上來。
二、依法治企的意義.
一是促進企業(yè)發(fā)展的有力保障。依法治企是化解外部風險的重要手段。只有規(guī)范經營，始終堅持依法治企，才能化解外部檢查風險。依法治企是加強企業(yè)管理的重要措施。由于受計劃經濟傳統(tǒng)慣性思維的影響，公司管理中各種“發(fā)熱點”、“出血點”仍然存在，各種打擦邊球和試探“紅線”的情況還未完全杜絕，依法治企的形勢依然艱巨。這就要求企業(yè)的經營管理者在利益得失、大是大非面前，要有所擔當、有所取舍，堅定依法從嚴治企的意志和信念，把握大方向，堅守大原則，自覺堅持依法從嚴治企、強化自我約束，將依法治企形成一種管理慣性，促進公司平穩(wěn)、健康發(fā)展。
二是保護干部“政治安全”的重要措施。對近年來電力行業(yè)腐敗案件的分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實質上是個別干部思想認識有偏差、黨性和組織紀律性不強的表現(xiàn)，遵紀守法的意識淡薄，漠視國家法律法規(guī)，對違法違規(guī)問題的本質認識不清，缺乏遵紀守法、照章辦事的自覺性，不能真正做到依法合規(guī)辦事。所以，要通過依法從嚴治企，進一步加強作風建設，切實提高黨員干部的守法意識，進一步嚴格落實各項廉潔自律規(guī)定，促進各級領導干部廉潔從業(yè)。在增強隊伍專業(yè)素質和業(yè)務能力的同時，大力提高干部隊伍的依法治企水平和拒腐防變能力。
三是維護公司自我權益的必要手段。依法治企對于改進企業(yè)管理，維護企業(yè)合法權益有著十分重要的意義。近年來，與國有企業(yè)密切相關的《物權法》、《企業(yè)破產法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》、《新安全生產法》等一系列法律相繼出臺，對國有企業(yè)經營管理產生廣泛而深刻的影響。日趨嚴格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內部管理秩序和對外經營活動，需要我們從法律層面加強研究，提高企業(yè)依法經營管理水平，切實維護企業(yè)合法權益。
三、如何提升依法治企工作水平。
依法治企是一項長期的系統(tǒng)性工程。做好依法治企工作，自覺是前提，制度是基礎，執(zhí)行是關鍵，監(jiān)督是保證。
(一)堅持依法從嚴治企，充分認識“依法治企”的重要性。
依法治企中的所謂“依”，就是依據(jù)，即指應當把法律作為管理企業(yè)、開展經營活動的基本依據(jù)和最高權威之意。企業(yè)管理千頭萬緒，但始終應當確立法律的最高權威，堅持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，讓依法治企真正成為企業(yè)經營管理的重要理念。否則，長官意志、我行我素，企業(yè)遲早都會陷入“人治”的沼澤，難以自拔。企業(yè)能否始終堅持走依法治企之路，企業(yè)主要負責人的思想認識是否到位至關重要。要積極推行企業(yè)“法治”文化建設，努力培養(yǎng)干部員工對法律的忠誠與信仰，讓依法治企、“按規(guī)則出牌”真正成為自覺的行動，這是確保企業(yè)始終沿著“法治”軌道健康發(fā)展的重要思想保障。
(二)堅持依法從嚴治企，依法完善各項規(guī)章制度。
制度是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎，是企業(yè)實行法治化管理的重要手段。公司應依照國家的法律法規(guī)和上級公司的政策規(guī)定，來制定、完善企業(yè)的規(guī)章制度，把國家法律和上級的管控要求，內化為企業(yè)的規(guī)定，讓企業(yè)的各種行為都有明確的制度來加以規(guī)范。通過制定和完善規(guī)章制度，完善工作程序，強化內部管理，堵塞經營漏洞，從制度上保障和促進企業(yè)改革和發(fā)展。
(三)堅持依法從嚴治企，強化法律規(guī)章的執(zhí)行。
如果沒有出色的執(zhí)行，那么即使企業(yè)有再好的發(fā)展戰(zhàn)略，再細的管理制度，也只能是沙盤上的宏偉藍圖，貼在墻壁上的豪言壯語，掛在口邊的偉大口號，永遠無法實現(xiàn)。同樣，企業(yè)依照國家的法律法規(guī)來制定的企業(yè)各項規(guī)章制度，如果不能得到嚴格的執(zhí)行或在執(zhí)行過程中走樣，依法治企也就成了一句空談。
(四)堅持依法從嚴治企，加大監(jiān)督力度。
在中國大眾心里，怕的不是法律，而是執(zhí)法者。所以，有了完善的法律法規(guī)或科學的規(guī)章制度還不行，還要加強監(jiān)督。要通過建立協(xié)同監(jiān)督機制，加強監(jiān)督，強化執(zhí)行，才能提高依法治企工作水平。這里的協(xié)同監(jiān)督不僅是紀檢監(jiān)察和審計的監(jiān)督，同時也包括各級組織的監(jiān)督，包括企業(yè)各項業(yè)務的監(jiān)督，包括群眾的監(jiān)督。其中，把監(jiān)督納入各項業(yè)務工作，在各類管理中強化監(jiān)督職能，開展各個層面的協(xié)同配合。需要建立縱向的監(jiān)督制約機制和橫向的監(jiān)督協(xié)調機制。公司業(yè)務部門和監(jiān)督部門，協(xié)同合作，形成合力，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，在協(xié)同監(jiān)督的總框架下，保證依法治企各項工作落到實處。
為確保依法治企取得最終實效，還需要深刻把握和正確處理好以下五方面關系。第一，要全員牢固樹立依法經營意識。明確開展依法治企工作的重要性和必要性，提高自我保護、自我防范、自我約束和自我免疫的能力，主動摒棄過去種種不規(guī)范的行事模式、習慣做法和陳舊過時的思維觀念，消除風險的隱患和死角，把大家的思想凝聚到企業(yè)的整體安排和部署上。第二，要全面完善內部控制建設。明確各個部門的工作職責和工作要求，協(xié)調統(tǒng)一地穩(wěn)步推進依法治企工作的長期開展。第三，要形成切實可行的工作機制。實現(xiàn)管理流程制度化和標準化，嚴格關鍵點控制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、整改，以當前正在開展“三嚴三實”專題教育為契機，以嚴的要求，實的作風，務實工作，做好工作監(jiān)督。第四，要加大依法治企工作的宣傳力度，形成良好的工作氛圍。第五，要將依法治企工作作為企業(yè)一項長期重點工作常抓不懈，不能有絲毫的放松。
不足之處，敬請指正。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇四
市依法治市領導小組辦公室：
根據(jù)《關于印發(fā)〈廣漢市2018年依法治市工作考核方案〉的通知》（廣法領辦〔2018〕12號）要求，我局高度重視，對依法治市工作進行了全面梳理和客觀自評，現(xiàn)將有關情況匯報如下。
（一）堅持依憲執(zhí)政依法執(zhí)政。
1.繼續(xù)增強依法執(zhí)政本領方面。我局認真貫徹落實《中共四川省委關于省委常委會帶頭進一步增強法治觀念深化依法治省實踐的意見》，支持本級人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，堅持“法無授權不可為，法無禁止皆可為，法定職責必須為”的理念服務全市就業(yè)、社保、醫(yī)保、人事人才工作改革發(fā)展大局。
2.加強黨內法規(guī)制度建設方面。積極推進黨內規(guī)范性文件的實施評估工作，建立“三重一大”決策機制，制定了貫徹黨務公開條例《實施辦法》，并及時公開。層層簽訂黨風廉政建設責任書，強力推動“一崗雙責”責任落實，完善a級廉政風險點業(yè)務流程和防控措施，定期組織開展社?；?、就業(yè)專項資金監(jiān)督檢查，以及行政審批、執(zhí)法和勞動仲裁等方面案卷審查，防止重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員中出現(xiàn)不作為、亂作為等違規(guī)違紀行為。2018年6月，廣漢市勞動人事爭議仲裁院在德陽市勞動人事爭議仲裁裁決文書撰寫技能競賽中獲得三等獎。我局勞動監(jiān)察大隊代表德陽參加全省勞動監(jiān)察案卷評查，被評為全省前十名優(yōu)秀案卷之一。
3.推進依法治市和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一方面。制定了加強領導班子政治建設和領導干部政德建設的意見，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持續(xù)深化正風肅紀專項整治，嚴防“四風”反彈回潮。
4.深入推進憲法實施方面。制定了憲法學習宣傳教育活動方案并組織實施，開展了憲法進基層活動和“12·4”國家憲法日活動，把憲法學習教育納入局干部職工學習計劃和黨委（黨組）中心組學法計劃，健全了項目征集、評估聽證、表決審議、群眾參與等相關制度，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
（二）建設法治創(chuàng)新廉潔服務型政府。
5.深化機構和行政體制改革方面。按相關要求制定了局三定方案，相關股室、直屬單位職責明確，各類編制資源科學合理使用，跟進落實了國家機構組織法，積極落實深化事業(yè)單位改革要求。
6.推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。執(zhí)法流程嚴密、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法裁決公正、執(zhí)法行為文明，落實行政執(zhí)法調查取證、告知、罰沒收入管理等制度，建立了完善并落實行政執(zhí)法權限協(xié)調機制，規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推廣運用柔性執(zhí)法手段。
7.建立完善行政權力制約監(jiān)督機制方面。建立健全權責清單，相關工作考核、責任追究等配套機制健全，繼續(xù)推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開，將公共服務事項納入一體化政務服務平臺。
8.深入推進法治政府建設方面。制定了法治政府建設任務清單，細化職能分工，嚴格責任落地，制定《內控制度》落實層級監(jiān)督要求，積極迎接上級開展的法治政府建設情況的專項督促檢查。
（三）著力推進公正高效權威司法。
9.深化司法體制改革方面。配合相關部門推進法院檢察院內設機構扁平化改革，落實工資福利等相關政策。
10.統(tǒng)籌**實際難題方面。配合法院等有關部門合力**執(zhí)行難問題，配備執(zhí)法記錄儀，積極開展“兩法銜接”，行政機關負責人參加出庭應訴。
（四）推動全民尊法學法守法用法。
個人學法用法守法情況接受職工民主測評。四是制定了《關于充分利用全媒體加強人社政策宣傳的工作方案》，利用廣漢電視臺、微信、微博、戶外led顯示屏等載體，宣傳解讀人社政策法規(guī)。五是加大黨務政務公開力度，在全局各顯眼位置設立了法制宣傳欄，打造了廉政和法制文化走廊，推進“以案說法”進行警示教育，推行仲裁旁聽制度。
（五）提高社會治理水平。
設置了政策法規(guī)股充實了行政執(zhí)法隊伍我局目前有52人取得了行政執(zhí)法證占單位總人數(shù)的43%。
13.建立完善共建共治共享的社會治理格局方面。加強對建筑工地的事前規(guī)范和日常監(jiān)管，督促在建項目主管部門對在建項目落實勞動合同簽定、全面實行農民工工資實名制管理、施工總承包企業(yè)直接代發(fā)民工工資、施工總承包企業(yè)開設民工工資專用賬戶、以項目為單位參加工傷保險。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設，規(guī)范日常巡查和專項檢查，堅持每季度民工工資專項檢查制度。協(xié)調指導企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調解組織開展工作，推行衛(wèi)生、教育等事業(yè)單位基層調解組織的建設，加大勞動爭議糾紛案件處理力度，確保結案率95%以上。將掃黑除惡專項斗爭列入重要議事日程，要求加快社區(qū)治理體系建設，禁毒防艾、“綠色家園”建設工作推進有力。
14.深入推進民族團結方面。我局不涉及此項工作。
（六）推動市委法治建設決策部署落地落實。
15.全面落實法治責任方面。強力推進“法治頭雁”、“法治破難”、“法治浸潤”、“法治護航”、“法治創(chuàng)新”、“法治堡壘”、“法治共融”、“法治保障”八個重點行動，部門主要負責人法治責任落實到位，積極推進部門服務管理標準化建設。
16.強力推進落地落實方面。配合相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“三治”“三共”基層治理工作，按要求將依法治理工作納入干部職工年度考核，落實調研指導、約談問責等制度，推動業(yè)務工作法治工作相融互動，將上級治理要求聯(lián)系我局實際、分門別類地采取針對性措施。
（一）探索建立群眾滿意的人社公共服務體系。
按照省廳“一號工程”總體部署，緊緊圍繞“標準化、信息化、協(xié)同化、專業(yè)化”建設要求，結合廣漢實際、因地制宜，采取“試點先行、復制推廣”模式，以“獨立建設”與“嵌入式建設”相結合方式，有計劃、分步驟推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社公共服務平臺建設。目前，完成了西外鄉(xiāng)、新豐鎮(zhèn)兩個基層人社平臺示范點建設，編印了《公共服務平臺標準化建設工作手冊》等7本指導性配套《手冊》，實現(xiàn)了“八個標配”“六個統(tǒng)一”。下延至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的公共服務事項由6大類19項增加至8大類66項，實現(xiàn)了在資料齊全、條件符合的情況下，群眾辦事“只進一扇門、只跑一次路”，有效解決了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。當前，我市其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設已經全面鋪開，社保大廳綜合柜員制建設也在積極推進中。同時，通過借助為村、支付寶互聯(lián)網平臺及社銀合作等方式，探索推進“互聯(lián)網+人社服務”，現(xiàn)已初步形成了實體大廳、網上大廳、自助終端、移動終端“四位一體”協(xié)同發(fā)展的“服務圈”。
(二)創(chuàng)新開展各類人才引進和服務工作。
建立機關事業(yè)單位“公開選調”長效機制，創(chuàng)新開展事業(yè)單位專業(yè)技術崗位“定向招聘”，加大教育衛(wèi)計系統(tǒng)招聘力度，配合組織部制定《廣漢市人才引進和培養(yǎng)暫行實施辦法》，在四川大學成功舉行了廣漢市人才新政新聞發(fā)布會，聯(lián)合編辦、教育部門分兩批赴西南大學、陜西師范大學等高校開展廣漢市2019年事業(yè)單位碩博直聘“校園招聘”活動；通過“公開招錄”“公開招聘”“考核聘用”等方式錄用公務員和參公人員20人、事業(yè)人員255人；招募三支一扶7名；四川科力特硬質合金股份有限公司“高端熱噴涂工藝創(chuàng)新及綜合服務能力建設”項目和四川上之登新材料有限公司“環(huán)保型抗高溫抗鹽高密度鉆井液降濾失劑產品研究”項目成功申報為國家重點引智項目，引進澳大利亞和加拿大專家各1名，獲引智資金25萬元;經省政府批準，我市榮獲“第十三批四川省有突出貢獻的優(yōu)秀專家”稱號1人（雒城鎮(zhèn)第三幼兒園廖海鷹園長）；經省人社廳批準設立博士后創(chuàng)新實踐基地1個（廣漢市依科制藥有限公司），獲得專項資金20萬元；爭取全面創(chuàng)新（國際）領軍人才專項資金63萬元（其中，四川上之登新材料有限公司郭其鵬30萬元、四川漢興航通科技有限公司翟立新33萬元）。
（三）聚力雙創(chuàng)激發(fā)就業(yè)活力。
成功舉辦“首屆家庭服務業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能大賽”、第二屆“千里眼”創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)指導進鄉(xiāng)村、創(chuàng)業(yè)指導進校園等雙創(chuàng)服務活動4期；申報認定德陽市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)1個，為創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）爭取補貼資金15萬元，促進大學生創(chuàng)業(yè)實體入駐創(chuàng)業(yè)園8戶、農民工創(chuàng)業(yè)者入住6戶。
（一）由于前期經濟下滑，欠費企業(yè)增多，累計欠費金額增大，導致眾多用人單位與員工矛盾增加、信訪增多、維穩(wěn)壓力增大。
（二）被征地人員參保政府欠費上級催款緊，壓力大。
（一）進一步落實簡政放權放管結合轉變政府職能要求，落實部門權力清單和責任清單，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強省政務服務一體化平臺運行管理，不斷優(yōu)化辦事流程，切實履行好部門責任。
（二）加強干部職工業(yè)務能力和政策法規(guī)培訓，完善業(yè)務能力和法律知識定期測試制度。
（三）建立行政處罰查處分離制度，加強行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和培訓，定期開展行政執(zhí)法案卷評查，提高依法行政水平。
（四）實施全媒體宣傳計劃，利用廣播電視、微博、微信、社保自助查詢機等平臺，廣泛宣傳人社政策、勞動保障法律法規(guī)、辦事項目和流程。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇五
依法治國體會研討交流發(fā)言切實維護群眾權益，壓平公平正義的“路面”?！肮欠ㄖ蔚纳€”。全面推進依法治國絕不是架構在理論層面的“空中花園”，切實讓人民群眾感受到了公平正義，才能將具有中國特色社會主義法治建設的腳步走得鏗鏘有力。
“誰執(zhí)法誰普法”責任落實，民法典宣傳保障群眾各項民事權利；
“放管服”改革切實解決政務服務部門“門難進”“事難辦”問題；
嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓剛性執(zhí)法有了人性溫度；
掃黑除惡專項斗爭，為群眾營造安寧和諧社會環(huán)境；
人民陪審員、人民監(jiān)督員親歷審判現(xiàn)場，見證公平實現(xiàn)……“法不阿貴，繩不撓曲”，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義，真正提升群眾對法治建設的滿意度，增添美好生活獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)安居樂業(yè)，共享法治成果。
真實反映群眾愿望，夯實民意民情的“路基”。堅守人民立場，飽含人民情懷，是法治思想的如一底色。法治建設為了人民，法治進步依靠人民。推進法治建設的基礎工作，要求黨員干部們增強法治意識、樹立群眾觀念，號召基層干部真正下沉一線，廣泛調研、廣納建言，走入院壩話家常，踏進家門聊近況，通過與群眾零距離交流，了解群眾面臨的急難愁困，掌握群眾法治方面新需求。
重點圍繞解讀土地承包、財產糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等方面，收集群眾意見建議，及時。
總結。
歸納，主動思考謀劃。將群眾期盼作為依法治理工作的“有根之源”，著眼群眾現(xiàn)實生活所急所盼所需，將法治建設融入群眾生活的方方面面，讓人民群眾真切感受到法治工作聚焦點、解難點、疏困點，不斷增強人民群眾對法律的信仰、對法治的信心。
扎實營造群眾氛圍，筑牢法治文化的“路堤”?！胺ㄖ蔚恼嬷B，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行?！背珜巳司次窇椃?、尊崇憲法，將傳統(tǒng)普法宣傳的“潤物無聲”轉變到依法治理的“擲地有聲”，大力弘揚社會主義法治精神，努力構建良好家風優(yōu)化鄉(xiāng)風文明。
加大群眾身邊矛盾糾紛排查力度，圍繞困難群眾贍養(yǎng)老人和農村土地糾紛等熱點問題，主動邁出腳步，延伸服務至群眾家里，加大司法救助力度，實現(xiàn)法治服務到村到戶到人，特別為貧困群眾提供精準化、精細化、解決問題的公共法律服務。積極引導群眾遇事找法、解決問題靠法，逐步扭轉社會上存在“找法不如找人”“信法不如x”的不良風氣，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。
2020交流研討發(fā)言范文。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇六
“法治興則國興，法治強則國強”。習近平總書記指出：“我們要實現(xiàn)經濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公平、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治引領和規(guī)范作用。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是2020年11月16日至17日召開的中央全面依法治國工作會議，明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。思考感到，認真學習貫徹習近平法治思想，深入推進全面依法治國，關系國家長治久安，關系人民幸福安康，必須作為一項政治任務牢記心上、緊抓手上、落到行上。下面我結合學習和思考談幾點自己的認識體會：
一、全面依法治國根本在黨的領導，必須堅定維護核心。
堅持黨的領導是社會主義法治最根本的保證，必須貫穿法治中國建設全過程各方面。以習近平同志為核心的黨中央堅持實現(xiàn)黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，在做好頂層設計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實中不斷提升黨的領導制度化、法制化水平。我們要把堅定維護核心的決心信心自覺轉化為投身工作實踐的動力，確保通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。
二、全面依法治國關鍵在領導干部，必須做到模范帶頭。
領導干部具體行使黨的執(zhí)政權和國家立法權、行政權、監(jiān)察權、司法權，是全面依法治國的關鍵。作為領導干部要堅決貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，做制度執(zhí)行的表率，不斷提高用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，強化思想政治素質、提升業(yè)務工作能力、鞏固職業(yè)道德水準。
“依法治國的主體是黨領導下的人民群眾”“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民”，必須堅持為了人民、依靠人民。要將體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉的觀念貫全程，多層級、全覆蓋、高效能保障人民群眾平等參與權利，調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性主動性，讓守法用法成為全社會的共同追求和自覺行動，聚力推進全面依法治國戰(zhàn)略落地生根。
當前，全面依法治國仍然面臨著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面都需要進一步加大深化改革創(chuàng)新力度。要完善立法工作格局，健全立法工作機制，突出國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生態(tài)文明等重要領域立法，增強社會主義法律體系的針對性、及時性和系統(tǒng)性，健全國家治理急需的、滿足人民日益增長的美好需要必備的法律制度，保證社會主義法律體系與時俱進、不斷完善。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇七
今年新疆發(fā)生多起重大暴力恐怖事件，其共同特點是暴恐團伙均帶有宗教極端色彩。暴恐事件表面上是暴力恐怖團伙作案，實質是伊斯蘭極端宗教思想擴散的結果。
伊斯蘭原教旨主義比較強調現(xiàn)代化和世俗化的負面效果，而對其積極意義認識不足且應對不力，容易產生某些激進成分。這些激進成分被別有用心的勢力利用，將其惡意極端化，并將理論轉為真實行動，便成為宗教極端主義。
宗教極端勢力為實現(xiàn)“理想世界”提供了簡單化和暴力化的解決方案，它將復雜的人際和社會關系簡化為二分法(信徒和異教徒)，認為殺光異教徒，完成“圣戰(zhàn)”，建立政教合一的伊斯蘭政權，便可恢復伊斯蘭秩序，實現(xiàn)安拉描繪的理想世界。實踐中，宗教極端勢力往往擴大民眾日常生活及風俗活動的宗教內容和色彩，將極端和暴力思想向群眾滲透，待條件成熟后再強化極端思想，進而策劃實施暴力和極端活動。
新疆暴恐和極端活動頻發(fā)，民族問題并非主因。當前伊斯蘭原教旨主義在全球影響持續(xù)增大，這是個世界現(xiàn)象，并非新**有。與新疆毗鄰的中亞國家和俄羅斯、德國、法國、英國等國，女子戴頭巾和穿阿拉伯黑袍等現(xiàn)象逐年增加，散發(fā)宗教極端內容的宣傳品等也是屢禁不絕。就連伊斯蘭原教旨主義大本營的沙特，也曾多次遭遇極端勢力襲擊。
當然也應注意到，新疆暴恐和極端勢力大多與“**”勢力有或遠或近的聯(lián)系，很多非法宗教活動和暴恐犯罪背后都有“**”勢力的身影，尤其是“東突”組織和“世維會”。只不過“**”勢力目前不提“**”，而是推廣伊斯蘭原教旨主義和支持極端勢力，借助宗教力量發(fā)展群眾，將政府的反恐、維穩(wěn)、處置普通群體事件等歪曲誣蔑為“鎮(zhèn)壓維吾爾族群眾”和“打壓伊斯蘭”行為，將普通的社會治理上綱上線到民族宗教沖突，故意制造伊斯蘭信眾同政府的矛盾。憲法強調，中國人民掌握了國家政權，成為國家的主人。各民族必須維護民族團結，促進全國各民族的共同繁榮。強調“禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為?！?/p>
我們必須堅決反對意識形態(tài)領域內的分裂主義思想，樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀，決不許民族分裂主義打民族宗教旗號鼓吹分裂思想。我們要高度重視民族分裂主義利用手機、網絡等現(xiàn)代傳媒傳播分裂思想，向青少年的滲透，要從源頭封堵。要切實做好制止、處置“三非”工作，創(chuàng)造一個以現(xiàn)代文化為引領，弘揚主流文化、核心價值體系的意識形態(tài)環(huán)境，維護民族團結、祖國統(tǒng)一。
我們必須依法打擊民族分裂主義勢力破壞活動，尤其是暴力恐怖活動。不管分裂主義勢力打什么旗號，它總是破壞民族團結、制造事端破壞社會穩(wěn)定和諧，實施暴恐活動。因此我們要堅持主動進攻，出重拳嚴厲打擊。重視嚴防，用好技防、物防等現(xiàn)代手段。更注重標本兼治，既治標更治本，把廣大群眾團結在黨和政府周圍，形成反分裂斗爭的鋼鐵長城，使一小撮分裂主義分子成為過街老鼠，人人喊打。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇八
新疆發(fā)展穩(wěn)定，事關全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全。目前，新疆發(fā)展勢頭良好，社會大局穩(wěn)定。實踐證明，中央關于新疆工作的大政方針完全正確。同時，要深刻認識新疆反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，充分認識維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的重要性和緊迫性，把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩(wěn)定和長治久安上來。全黨同志要深刻認識維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安是我們黨治疆方略的方向目標，是新疆各族干部群眾的迫切期盼，是實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的重要保障。要堅決反對和依法打擊民族分裂主義活動，切實維護民族團結和祖國統(tǒng)一。要把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前斗爭的重點，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制，堅持長期作戰(zhàn)，堅定必勝信心，扎實做好新疆長治久安各項工作。
會議指出，做好新形勢下新疆工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決執(zhí)行中央關于新疆工作大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標，以推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領，以經濟發(fā)展和民生改善為基礎，以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。
會議強調，要全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，把民族團結作為各族人民的生命線，貫穿到新疆工作各個方面，加強和創(chuàng)新民族團結工作，大力推進雙語教育，推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境，促進各民族交往交流交融，鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。要堅持黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，加大愛國宗教人士培養(yǎng)力度，努力促進宗教和諧。
會議指出，要圍繞民生推進科學發(fā)展，堅持就業(yè)第一，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè);堅持教育優(yōu)先，全面提高新疆各級各類學校教育質量，加快農牧區(qū)和偏遠地區(qū)寄宿制學校建設，在南疆全面實行高中階段免費教育;堅持發(fā)展成果惠及各族群眾，加大民生建設力度，加快推進惠及各族群眾的重大項目建設，在資源開發(fā)利用轉化過程中提高地方參與程度，加快新疆對外開放步伐;堅持可持續(xù)發(fā)展，著重水土資源合理配置、集約節(jié)約利用與生態(tài)建設、環(huán)境保護;堅持開放戰(zhàn)略，著力打造新疆絲綢之路經濟帶核心區(qū)。
會議強調，要加強和創(chuàng)新社會治理，加強社會面防控，強化網絡安全監(jiān)管，深入開展法制宣傳教育，集中開展專項打擊行動，保持對“三股勢力”嚴打高壓態(tài)勢，有效遏制恐怖活動在新疆多發(fā)頻發(fā)和向內地蔓延。要加強意識形態(tài)工作，用社會主義核心價值體系構筑新疆各民族共有精神家園，堅定占領宣傳、文化、教育陣地。
會議認為，要采取特殊措施支持南疆發(fā)展，加大以貧困群體為重點的民生改善力度。要加強兵團維穩(wěn)戍邊能力建設，切實發(fā)揮好維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護新疆穩(wěn)定的特殊重要作用。
會議強調，做好新疆工作，關鍵在黨，根本靠堅強的干部隊伍、嚴密的基層組織體系、管用的群眾工作機制。要加強黨的領導，加強領導班子和干部隊伍建設，加強基層黨組織和政權建設，切實改進干部作風，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強的政治、思想、組織保證。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇九
頭屯河農場學校。
李洪英。
按照農場黨委的安排和部署，頭屯河農場學校黨支部在廣大黨員干部中開展。
“強黨性、強法治、強責任、強基層”專題教育活動。結合學習習總書記的重要講話精神，努力夯實基層組織，壯大基層組織，整合基層資源，強化基礎工作，為依治國奠定堅實的基礎。今年是全面推進法制兵團建設年，為深入實踐三嚴三實，爭做“四強”干部，干好今后的工作，在此談談我心中強法制的理解：
黨性修養(yǎng)，多辦實事能果斷不武斷。
求享受。樹立強烈的工作責任感，真正把心思用在項目管理上，把精力用在抓工作上，敢于擔當、勇于負責，主動承擔急難險重任務，積極化解各種復雜矛盾。針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地采取改進工作、完善機制等措施，不斷提升工作水平。
3、認真貫徹落實。
“八項規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責任感和緊迫感。做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經得起考驗，真正做到自重、自省、自警、自勵，做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。加強道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣，始終做到清正廉潔。
基層社會管理的合力。通過學習方式、克服懶于思考、安于現(xiàn)狀的毛病，最終達到工作成效的不斷提高。
身為黨員教師要學法、懂法、依法建設好學校，擔負起自己應盡的責任。
一、要真心實意服務群眾教師，多為群眾教師辦實事。
二、要妥善化解教師間的矛盾糾紛，維護群眾的合法權益。
三、要加強對學生的法制教育，形成家庭、學校、社會共同教育、管理的合力。
四、我將認真學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神。深刻理解《決定》的深刻含義，加強和創(chuàng)新社會管理核心是堅持以人為本、執(zhí)政為民，把我們黨為人民服務的根本宗旨落實到實處。
五、理論與實際相結合，切實提高依法治國的執(zhí)政能力。作為黨。
員教師，要創(chuàng)造性的做好各項工作。
六、要帶頭遵紀守法，堅持依法辦事，教育引導群眾教師理性合法表達利益訴求。
七、要堅持原則，對歪風邪氣敢于斗爭。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十
全面法治是根據(jù)憲法和法律治理國家，而不是根據(jù)個人意愿和主張“四個綜合”戰(zhàn)略布局之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
習總書記2月25日下午主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。他強調，改革開放__年的經驗告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調法治。要完善法治建設規(guī)劃，提高立法工作質量和效率，保障和服務改革發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，加強涉外法治建設，為推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境。
全面推進依法治國，是全面建成小康社會的迫切要求。全面建成小康社會的目標，涵蓋經濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明各個領域，任務十分艱巨，必須堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來保障，通過法治來推動。
當前，我國已經進入全面深化改革的“深水區(qū)”和“攻堅期”，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)境、資源、收入分配、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不少領域牽涉的利益格局十分復雜，牽一發(fā)而動全身。法治既是治國理政的基本方式，同時也是調節(jié)社會利益關系的重要方式，還是凝聚改革共識、分擔改革風險、推動全面深化改革的最佳途徑。
中國是一個“熟人社會”，在現(xiàn)實生活中，權力、金錢、人情、關系等因素屢屢影響法律的有效實施，經常出現(xiàn)“明規(guī)則”干不過“潛規(guī)則”的情況。究其原因，與一些領導干部和執(zhí)法人員對憲法和法律缺少敬畏，不習慣在法治軌道上用權有密切的關系。當前，全社會“不愿違法、不能違法、不敢違法”的法治氛圍還沒有完全形成，法律權威還沒有從根本上樹立起來。“法不責眾”的心理比較普遍，一些人只想享受權利和利益，而不愿承擔責任和義務;一些人信“訪”不信“法”，不習慣依法按程序表達利益訴求，熱衷于“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的不理性、非法治效果。
總之，全面落實依法治國基本方略，時間十分緊迫，需要我們以更強的決心、更大的勇氣、更高的智慧全面推進依法治國。
“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的__提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個朝代關于規(guī)范性的法律條文都是以當時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權益利益作保障，出不得差錯，更少不得關注度。
立法的科學化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產生的執(zhí)行標準，怎么樣的立法程序是科學的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴格，對于反腐倡廉及黨內法規(guī)中制度的建設更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預防和控制力度。
執(zhí)法的嚴格性更是對法律實施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴格，秉持公正，不凸顯個人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機關必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認可度。
作為一個國家的公民，其首要的行為準則當是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進少不了全民的參與，需要全民認識到自身行為的重要性，提高社會和諧健康水平。
黨的十八屆四中全會通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進依法治國作出了總部署，吹響了新號角，是新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。《決定》全文包括七個部分，分為三大板塊。
1.準確領會全面推進依法治國的總目標和基本原則。
習近平同志在向全會作說明時指出，第一板塊的導語和第一部分是文件的“總論”，是《決定》對全面推進依法治國作出的頂層設計。
這次全會提出的全面推進依法治國的總目標，是兩句話：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這兩句話是有機統(tǒng)一的整體，離開哪一句都不行。建設“社會主義法治國家”為我們提出了宏偉藍圖，指明了前進方向，而建設“中國特色社會主義法治體系”則為我們指出了實現(xiàn)藍圖的路線圖，或者說具體路徑。只有努力建設社會主義法治體系，才能為建設社會主義法治國家提供基礎和前提條件。
五是從中國實際出發(fā)，堅持把中國特色社會主義道路、理論、制度作為全面推進依法治國的根本遵循。
這個總目標，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手，是貫穿《決定》全篇的一條主線，具有綱舉目張的意義。全面推進依法治國的各項工作，都要圍繞這個總目標來部署、來展開。
四中全會確定的全面推進依法治國總目標同三中全會確定的全面深化改革的總目標具有內在聯(lián)系，是相互銜接的，用習近平同志的話講，是上下篇，姊妹篇。全面推進依法治國，必將使中國特色社會主義制度更加完善，必將更加有效地推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。也可以說，法治體系是最重要的國家治理體系，法治體系的貫徹實施是最強大的國家治理能力。全面深化改革和全面推進依法治國兩個總目標，是黨的十八大作出的總體戰(zhàn)略部署在時間軸上的順序展開，它們就像兩個輪子一樣協(xié)同驅動，為實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復興的中國夢提供動力支持和制度保障。
（二）中國特色社會主義法治道路。
全會《決定》在全面推進依法治國的指導思想里，第一次明確提出了堅定不移走中國特色社會主義法治道路。這是貫穿《決定》全篇的一條紅線，是個管總的東西。習近平同志指出，“全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！备母镩_放以來，我們成功地開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，中國特色社會主義法治道路與堅持走中國特色社會主義道路、中國特色社會主義政治發(fā)展道路是一脈相承而又相互聯(lián)系的。堅定不移走中國特色社會主義法治道路，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是中國特色社會主義道路在法治建設領域的具體體現(xiàn)。
中國特色社會主義法治道路的核心要義有三條：堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。這三條，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向，這是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。要把全面推進依法治國這件大事辦好，最關鍵的是要旗幟鮮明地堅持這條道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。
（三）中國特色社會主義法治體系。
《決定》第一次提出建設中國特色社會主義法治體系。我們過去講的是“法律體系”，“法治體系”作為黨的文件是第一次提出。為什么提“法治體系”?因為全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各個方面，涉及中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局的各個領域，必須加強頂層設計、統(tǒng)籌謀劃，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手。
這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系，主要包括五個子體系：完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實施體系，嚴密的法治監(jiān)督體系，有力的法治保障體系，還有完善的黨內法規(guī)體系。法治體系作為全面推進依法治國的總抓手，與法律體系不同，法律體系是靜態(tài)的，而法治體系不是靜態(tài)的存在，而是一個動態(tài)的過程，包括法律的制定、實施、監(jiān)督、實現(xiàn)、發(fā)揮作用、反饋等階段性過程的接續(xù)。之所以要以體系化的方法全面推進依法治國，是因為中國特色社會主義法治本身就是一個要素眾多、結構復雜、功能綜合、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，各系統(tǒng)要素相互聯(lián)系、相互作用、相互促進，當它們協(xié)調一致時可以發(fā)揮最大功能，但當某一環(huán)節(jié)或系統(tǒng)出了毛病，就會影響整體的正常運行和功能的發(fā)揮。
中國特色社會主義法治體系并不等同于法治諸要素相加之和，它必須對法治諸要素進行組織、搭配和安排，實現(xiàn)法治結構的科學設置，最大限度地發(fā)揮法治體系的功能。中國特色社會主義法治體系的提出，必將為法治中國的建設注入強大的牽引力和推動力。
習近平同志在說明中指出：“第二部分至第五部分構成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進行論述和部署?！痹谡撌龊筒渴鹬?，堅持問題導向，針對現(xiàn)實存在的問題，提出富于改革創(chuàng)新精神的新觀點、新舉措、新任務。
（一）關于科學立法。
《決定》指出，在立法方面表現(xiàn)的主要問題是，有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對性、可操作性不強，立法工作中部門化傾向、爭權諉責現(xiàn)象較為突出。立法體制和工作機制存在一些不適應、不健全的問題，立法效率需要進一步提高。針對現(xiàn)實中存在的問題，《決定》以“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施”為題，提出了推進科學立法四個方面的主要任務。
1.健全憲法實施和監(jiān)督制度。這是加強憲法實施、維護憲法權威的重大舉措，也是四中全會值得關注的亮點之一。
決定提出的主要舉措有：完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制，加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質的文件（這里指的是黨政機關的“紅頭文件”，不是地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章）。將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。目的是彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，世界近100個國家有憲法宣誓效忠制度?，F(xiàn)正在研究制定具體辦法，包括程序和誓詞內容。另外我對前面提到的兩個舉措作點說明，一是完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，社會上有些人誤認為我們還沒有這項制度，我們有此制度，只是不完善，執(zhí)行還不好，所以叫完善而不是建立。憲法對違憲審查有實體性規(guī)定，立法法專門有兩條違憲審查的程序性規(guī)定。二是把所有規(guī)范性文件納入備案審查，立法法規(guī)定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、x條例、規(guī)章公布30天內都要報備案，監(jiān)督法規(guī)定兩高的司法解釋要報備案，規(guī)章以下的規(guī)范性文件（紅頭文件）也要報備案。說明這些制度是有的，但要按《決定》要求進一步加強這方面的工作。
憲法是法律法規(guī)的總依據(jù)，同時憲法又通過法律法規(guī)予以貫徹體現(xiàn)，在推動憲法實施方面，立法擔任著重要角色、發(fā)揮著重要作用。有人說憲法高高在上，不接地氣，看不到憲法實施，要看到完善中國特色社會主義法律體系，嚴格依法辦事實際就是憲法實施的重要方面。
2.完善立法體制。
《決定》提出的主要舉措有：一是加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調整的，必須報黨中央討論決定。多年來就是這么做的，但還要進一步加強和完善。二是健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。過去法律草案大多數(shù)由政府部門起草。為什么要強調人大及其常委會在立法工作中的主導作用，就是人大主導，能夠站在全局高度，更加客觀、公正，防止立法中的部門保護，防止部門利益法制化，防止立法中的爭權諉責。人大主導立法站在全局高度，更加客觀、公正，既會考慮政府權威、行政效率，又會更加注重考慮公民法人和其他組織合法權益，做好兩者平衡。三是對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估。四是加強法律解釋工作。五是明確地方立法權限和范圍，依法賦予設區(qū)的市地方立法權。這是國家立法體制的重要改革。現(xiàn)在全國27個省會市、18個較大的市、4個經濟特區(qū)所在的市有立法權，共49個，其他233個設區(qū)的市都沒有立法權。這里說的依法就是依照立法法。全國人大常委會正在審議修改立法法，已經將這個要求寫入法律草案，正在征求意見。
3.深入推進科學立法、民主立法。
《決定》提出的主要舉措有：加強人大對立法工作的組織協(xié)調，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，推進立法精細化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案?！稕Q定》的這些要求，都已經寫進立法法修正案中。健全立法機關與社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。
4.加強重點領域立法。
《決定》提出的主要任務有：一是以保護產權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度。特別提出編纂民法典。二是以保障人民當家作主為核心，堅持和完善人民代表大會制度和國家基本政治制度，推進社會主義民主政治法治化，完善和發(fā)展基層民主制度，加快推進反腐敗國家立法，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，要求完善懲治貪污賄賂犯罪等。三是建立健全堅持社會主義先進文化前進方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權益的文化法律制度。加強互聯(lián)網領域立法。四是加快保障和改善民生、推進社會治理體制創(chuàng)新法律制度建設。五是加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。
在重點領域立法中，《決定》還特別指出，要貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，抓緊出臺反恐怖法等一批急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。2014年11月1日閉會的全國人大常委會會議通過了反間諜法，審議了反恐怖主義法，下一步還將審議國家安全法、境外非政府組織管理法、網絡安全法等，這樣，加上刑法、國防法、國家保密法等，構建國家安全法律制度體系。
關于科學立法這一部分，有一個總要求，就是要“實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)”。這是習近平同志在十八屆三中全會講話提出來的，反映了總書記強烈的法治意識。根據(jù)立法實踐，重大改革決策都是黨中央提出的，立法要主動適應改革的需要，為改革服務，和改革決策相銜接，經人大常委會一審二審三審通過，全國一體遵行，恰恰體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
（二）關于嚴格執(zhí)法。
“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施”。法律法規(guī)靠誰實施?在我們國家，離不開黨的領導，人民的廣泛參與，但政府是法律實施的重要主體。在我國，大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和100%的行政法規(guī)都是由行政機關執(zhí)行的?！胺钚袆t國治，法令弛則國亂”。依法行政在依法治國中具有舉足輕重的地位。
改革開放以來，特別是2002年黨的十六大明確提出“推進依法行政”任務，再到2004年國務院第一次明確提出“建設法治政府”的目標以來，我國推進依法行政、建設法治政府取得了重大成就，為全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家打下了堅實基礎。但在嚴格執(zhí)法方面仍然存在著不少問題：一是行政執(zhí)法不規(guī)范，存在無序和亂作為。二是行政執(zhí)法不公正，存在趨利和不作為。表現(xiàn)為牟利型執(zhí)法和應作為不作為。三是行政執(zhí)法不文明，存在粗暴和不透明。有些行政執(zhí)法習慣于使用強力，缺乏通過協(xié)商、對話、合作、疏導、指導解決問題的意識，動不動就采取硬措施、上手段。四是行政執(zhí)法不嚴格，存在枉法壞法廢法。
上述問題，違背社會主義法治原則，損害了人民群眾利益，損害了黨和政府形象，造成了惡劣社會影響，必須下大氣力加以解決。
《決定》以“深入推進依法行政，加快建設法治政府”為題，提出了推進嚴格執(zhí)法六個方面的主要任務。
一是依法全面履行政府職能，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民權益和增加公民義務的決定，（“紅頭文件”不能作出這方面的規(guī)定）推行政府權力清單制度，推進各級政府事權規(guī)范化、法律化，完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度。
二是健全依法決策機制，第一次提出建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。今后行政首長作出重大決策后一輩子負責任，會不會有人就不作為了?其實今后只要按《決定》提出的法定程序作決策，就不怕追查責任。這個法定程序是公眾參與、專家認證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，經過這個法定程序，就能保證決策的科學性，經得起倒查。
三是深化行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法。特別提出理順城管執(zhí)法體制，加強城市管理綜合執(zhí)法機構建設。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。
五是強化對行政權力的制約和監(jiān)督，近年來的反腐實踐表明，在財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等領域權力比較集中，極易導致權力濫用和失控，產生腐敗行為，必須對權力適度分解和相互制衡。加強各項監(jiān)督制度建設，增強監(jiān)督合力和實效。
六是全面推進政務公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，推行行政執(zhí)法公示制度，確保行政權力在陽光下運行。
（三）關于公正司法。
公正是法治的生命線；
司法是維護社會公平正義的最后一道防線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。如果這道最后的防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。正因如此，習近平同志經常引用英國哲學家培根的一段話：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！币虼?，保證公正司法，提高司法公信力，對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護社會公平正義，具有十分重要的意義。
我們黨高度重視我國司法體制的改革和完善。黨的十五大、十六大、十七大、十八大都作出了不斷完善司法體制的改革部署。通過幾輪司法改革，我國司法制度不斷完善，各級司法機關在社會主義法治建設中作出了重大貢獻。然而，司法領域也還存在著一些突出的、迫切要解決的問題，主要有：一是司法管理體制和司法運行機制尚不完善，人權司法保障制度還不健全。特別是一些領導干部干預司法、影響司法公正無所顧忌，造成冤假錯案。二是司法地方保護主義沒有根本的改觀，司法管轄體制仍不科學。三是司法職權配置仍不科學。四是法律監(jiān)督仍不到位。五是司法訴訟制度仍不完善。
《決定》以“保證公正司法，提高司法公信力”為題，從六個方面提出了推進公正司法的重點任務。
一是要完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。今后凡是領導干部對具體案件有批示的都要隨案入卷。建立健全司法人員履行法定職責保護機制，非因法定事由，非經法定程序，不得對法官、檢察官調離、辭退或者作出免職、降職處分?！稕Q定》還要求健全行政機關依法出庭應訴、尊重并執(zhí)行法院失效裁判制度，剛剛修改的行政訴訟法貫徹中央全會決定，規(guī)定被訴的行政機關負責人應當出庭，不能出庭的，應當委托有關國家工作人員出庭。對不出庭或半途無故退庭的，法院一方面向他的上級行政機關和同級監(jiān)察機關提出處分司法建議，一方面向社會公告。行政機關不執(zhí)行法院生效判決的，法院可以拘留有關負責人，處罰是很重的。
二是要優(yōu)化司法職權配置，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點，改革司法機關人財物管理體制，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。改革法院案件受理制度，改立案審查制為立案登記制，做到有案必立、有訴必理。
三是要推進嚴格司法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則。實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。
四是要保障人民群眾參與司法，在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開。
五是要加強人權司法保障，健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。實行訴訪分離。
六是要加強對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機關行使監(jiān)督權的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，依法規(guī)范司法人員與有關人員、組織接觸、交往行為，嚴禁私下接觸、接受吃請等，堅決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。
（四）關于全民守法。
全民守法，就是全體人民對法律的普遍遵守執(zhí)行。全民守法是依法治國的基礎，法治社會建設是法治國家、法治政府建設深度推進的基石。只有增強全社會厲行法治的積極性和主動性，讓法律成為全民信仰，才能最終建成法治社會。
改革開放30多年來，我國公民的守法意識不斷增強，法治理念有了較大提高，但對法治的全民信仰還遠未形成，在全民守法方面，還存在許多需要解決的問題，突出表現(xiàn)在：
還有一部分人只是一味信錢、信權、信訪、信鬧、信關系，就是不信法。
二是一些國家工作人員特別是領導干部知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法，嚴重敗壞了黨風、敗壞了人民公仆的形象，在人民群眾中造成極壞的影響，最嚴重的后果就是極大地挫傷了人民群眾自覺守法的積極性。老百姓認為，法律是國家機關制定的，國家機關干部都不遵守自己定的法，卻要求老百姓守法是不可能的，你自己不遵守你自己定的法，我為什么要遵守?一個國家的國民法律素養(yǎng)高不高，首先要看這個國家的國家公務員法律素養(yǎng)高不高。這兩者是密切聯(lián)系的。個人認為，要提高國民的素質，首先要提高國家公務員的素質。
《決定》以“增強全民法治觀念，推進法治社會建設”為題，提出了推進全民守法四個方面的主要任務。
一是推動全社會樹立法治意識，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內容。
二是推進多層次多領域依法治理，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
三是建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，健全司法救助體系。
四是健全依法維權和化解糾紛機制，把信訪納入法治化軌道，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，完善相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制。
3.加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。
這是《決定》的第三板塊，包括第六、第七兩個部分。1.堅持黨的領導是社會主義法治最根本的保證。從世界各國法治發(fā)展歷程看，尚未有國家法治成功是在群龍無首、一盤散沙的狀態(tài)下實現(xiàn)的。在我國這樣一個有幾千年封建專制歷史、缺少民主法制傳統(tǒng)的國家，一個人口眾多、民族眾多、幅員遼闊、經濟文化發(fā)展又很不平衡的大國，建設社會主義法治國家，情況極其復雜，需要作出全局性、系統(tǒng)性的部署，需要付出長期的、艱巨的努力，沒有堅強有力的自上而下政治領導，沒有堅強有力的集中統(tǒng)一部署，是絕對不行的，毫無疑問，黨的領導決定依法治國的成敗。
維護憲法法律權威，實際是維護黨的權威。社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。這就是為什么我們反對“憲政”這一提法，有些人主張西方的民主憲政，實質是在法治建設中不要黨的領導，把黨的領導與依法治國對立起來。
從正面講，法治思維是權利義務思維，權利義務是法律規(guī)范的核心，法治思維也可以說是一種底線思維。什么底線?就是法律規(guī)則不可逾越，法律底線不能突破。我們說一個人原則性很強，但原則性包含了一定意義的自由裁量的空間，而規(guī)則是不可自由裁量的，一就是一，二就是二，法治思維要求既講原則更講規(guī)則，奉行規(guī)則至上主義，這就是法治。要把權力關進制度的籠子里，先要在觀念上把權力關進法治思維的籠子里。黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。必須緊緊抓住黨員領導干部這個關鍵，引導各級領導干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。前面講法治思維，這里提到了法治方式。什么是法治方式，就是運用法治思維處理解決問題的行為方式，就是習近平同志講的“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”?！稕Q定》第一次提出：“把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。”
4.黨內法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設社會主義法治國家的有力保障。早在1978年12月，鄧小平同志在提出加強法制的同時就明確指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！秉h章是最根本的黨內法規(guī)，全黨必須一體嚴格遵行。完善黨內法規(guī)制定體制機制，形成配套完備的黨內法規(guī)制度體系。注重黨內法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調，提高黨內法規(guī)執(zhí)行力。《決定》強調，對違反黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯，違紀走向違法。對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。習近平同志在說明中特別指出，“黨內法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應該更嚴。全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局?！睂@個問題，在文件起草時我有一個發(fā)言，發(fā)言的標題就是“沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障”，我說1979年我們黨就提出了社會主義法制建設十六字方針，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，35年過去了，有法可依大家還比較滿意，法律體系形成了，但“必依”“必嚴”“必究”實行的還不太好，大家對法律的執(zhí)行力不太滿意。而十八大以來，無論是反四風、抓八項規(guī)定、年節(jié)不送月餅、不發(fā)賀年卡，黨規(guī)執(zhí)行力特別強。在我國，執(zhí)行法律和執(zhí)行黨規(guī)的基本上是同一批人，公務員、法官、檢察官絕大多數(shù)也是黨員，為什么黨規(guī)執(zhí)行力這么強，而國法執(zhí)行力不那么強?原因可能不少，但沒有把這兩者結合在一起可能是重要原因之一，執(zhí)行黨規(guī)是執(zhí)行國法的有力保障。我們黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。
全會《決定》堅持改革方向、問題導向，適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治領域突出問題，回應人民群眾期待，提出了190項重要改革舉措。這些重要舉措許多都是涉及利益關系和權力格局調整的“硬骨頭”，需要我們拿出自我革新的勇氣，一個一個問題解決，一項一項抓好落實。讓我們團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開拓創(chuàng)新，為全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家，作出更大的貢獻！
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十一
習總書記2月25日下午主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。他強調，改革開放__年的經驗告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調法治。要完善法治建設規(guī)劃，提高立法工作質量和效率，保障和服務改革發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，加強涉外法治建設，為推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境。
全面推進依法治國，是全面建成小康社會的迫切要求。全面建成小康社會的目標，涵蓋經濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明各個領域，任務十分艱巨，必須堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來保障，通過法治來推動。
當前，我國已經進入全面深化改革的“深水區(qū)”和“攻堅期”，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)境、資源、收入分配、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不少領域牽涉的利益格局十分復雜，牽一發(fā)而動全身。法治既是治國理政的基本方式，同時也是調節(jié)社會利益關系的重要方式，還是凝聚改革共識、分擔改革風險、推動全面深化改革的最佳途徑。
中國是一個“熟人社會”，在現(xiàn)實生活中，權力、金錢、人情、關系等因素屢屢影響法律的有效實施，經常出現(xiàn)“明規(guī)則”干不過“潛規(guī)則”的情況。究其原因，與一些領導干部和執(zhí)法人員對憲法和法律缺少敬畏，不習慣在法治軌道上用權有密切的關系。當前，全社會“不愿違法、不能違法、不敢違法”的法治氛圍還沒有完全形成，法律權威還沒有從根本上樹立起來?！胺ú回煴姟钡男睦肀容^普遍，一些人只想享受權利和利益，而不愿承擔責任和義務;一些人信“訪”不信“法”，不習慣依法按程序表達利益訴求，熱衷于“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的不理性、非法治效果。
總之，全面落實依法治國基本方略，時間十分緊迫，需要我們以更強的決心、更大的勇氣、更高的智慧全面推進依法治國。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十二
同志們：
法治建設是社會穩(wěn)定和國家安全的重要保障，我們要堅持以法律為準繩，加強法治意識，推動法治社會建設，促進社會公平正義。習近平總書記在黨的二十大報告中強調要更加鞏固國家安全，實現(xiàn)平安中國建設的目標。我們要加強對安全形勢的研判和預警，加強國家安全工作，全面提升國家安全能力。市委政法委全體黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真學習貫徹黨的二十大精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，努力推動政法工作現(xiàn)代化。
黨的二十大報告指出，要緊緊圍繞維護國家安全和社會穩(wěn)定這個重點，大力推進法治中國建設。市委政法委要加強對法治建設工作的領導，明確工作思路和目標，切實把握好政法工作的重點和難點，找準具體問題，重點關注當前存在的安全風險和社會問題，制定切實可行的解決方案，針對性地進行工作部署和推進，進一步加強工作的具體規(guī)劃和細化，將中央的要求和指示貫徹到具體的工作任務中，確保工作扎實有效落地。同時，要加強對政策法規(guī)的學習和理解，不斷提高政法工作的專業(yè)水平和能力素質，更好地應對各種復雜的工作情況。
黨的二十大報告強調，要大力宣傳典型先進，激發(fā)全社會重視法治、尊崇法官、尊重法律的共識。市委政法委加強對優(yōu)秀先進案例的收集和宣傳，以典型案例為引領，向黨員干部和全體干警宣傳先進事跡，加強對黨員干部和全體干警的教育培訓，樹立正確的法治觀念和法治意識。同時，要加強對干警隊伍的管理和培養(yǎng)，打造一支忠誠黨和人民事業(yè)、業(yè)務能力過硬的高素質政法隊伍。
黨的二十大報告強調，要推動政法工作改革創(chuàng)新，加強制度建設，提高工作效能。市委政法委要深化改革，優(yōu)化工作流程，建立健全科學的工作機制和管理體制，對政法工作中的各個環(huán)節(jié)進行分析和評估，找出瓶頸和問題所在，提高工作效率和質量。同時，要加強對干警隊伍的培訓和能力提升，通過舉辦培訓班、組織學習交流等方式，提高干警隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，增強他們的執(zhí)行力和解決問題的能力，確保工作的順利進行。要積極探索并推廣先進的工作經驗，借鑒其他地區(qū)和單位的成功模式，不斷完善和提升工作水平。強化工作質量和效果的評估，建立一套科學的評估體系，對工作質量和效果進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，并在評估結果的基礎上進行改進和提升。
黨的二十大報告強調，要加強對社會矛盾和問題的研判和預測，做好社會穩(wěn)定和維護工作。市委政法委要切實履行職責，加強與相關部門的溝通協(xié)調，做好安全風險的評估和預警工作，及時制定應對措施，防范和化解各類安全隱患和社會矛盾。要重視加強對群眾的宣傳教育工作，增強群眾的法律意識和法制觀念，促進社會和諧穩(wěn)定。同時，還要加強對重點人群和關注群體的服務工作，關心他們的生活需求和困難，積極協(xié)調解決他們的問題，為他們提供幫助和支持。加強與社會組織和社會力量的合作，建立多元化的社會治理機制，共同維護社會穩(wěn)定和安全。加強對突發(fā)事件的應急處置能力，做好突發(fā)事件的處置和后續(xù)工作，確保人民群眾的生命財產安全。
黨的二十大報告強調，要堅決反對腐敗現(xiàn)象，加強黨風廉政建設。市委政法委要嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。要強化紀律約束，加強對黨員干部的監(jiān)督和管理，特別是對領導干部要嚴格要求，嚴禁權力尋租和利益輸送。要加強黨內政治生活，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。市委政法委要建立健全紀檢監(jiān)察工作機制，加強對政法系統(tǒng)的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)和查處各類違紀違法行為，堅決懲處腐敗分子。加強干部教育培訓，提高黨員干部的廉潔意識，增強他們的自律和自律，做到清正廉潔、公正廉潔。建立健全反腐敗工作長效機制，加強對重要崗位的監(jiān)督和管理，防止腐敗的滋生和蔓延。
發(fā)言完畢，謝謝大家。
來源：網絡整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十三
地稅機關的作風建設是關系到能否高效履行部門職責，樹立起聚財為國、收稅為民良好形象的直接體現(xiàn)。市地稅局黨組高度重視，堅持常抓不懈，針對不同時期不同問題，都能及時召開專題會議研究部署，務必求得實效。為全面貫徹落實省市改進工作作風，密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定，切實加強全系統(tǒng)干部隊伍作風建設，我市地稅系統(tǒng)興起了求真務實之風、精細做事之風、團結協(xié)作之風、勤政廉潔之風、開拓創(chuàng)新之風，為切實推進地稅系統(tǒng)作風建設起到了積極作用，為xx經濟建設又好又快發(fā)展作出了應有貢獻。
一、在作風建設方面好的做法。
（一）明確責任，精心組織，整體推進。
一是加強組織領導，明確責任和分工。我局黨組成立了作風建設活動領導小組，黨組書記任組長，各黨組成員為成員。領導小組還下設辦公室，市局黨組成員、政治部主任為辦公室主任，由政治部、監(jiān)察室、機關黨辦人員組成，負責作風建設的組織指導工作，分別負責制訂作風建設活動方案及組織實施、督察督辦、情況交流、動態(tài)反映、效能監(jiān)察、明察暗訪等工作，形成一個高效的閉環(huán)式工作落實流程。二是開好“三會”，提高認識。通過召開黨組會、局務會、全體干部職工大會等形式，使作風建設各個環(huán)節(jié)都能做到人人參與，人人重視，對照梳理出的問題及整改措施，要取得的效果，都讓大家民主參與，有效的激發(fā)了全體干部職工的主人翁意識，集體榮譽感，使之能自覺的維護單位的整體形象，為作風建設的全面開展奠定了堅實基礎。三是有效結合，整體推進。本著“貼近實際、突出重點、群眾參與、務求實效”的原則，我們堅持把作風建設與稅收整體工作的推進有機的結合起來。一是與目標責任考核相結合，將活動開展情況納入目標責任暨創(chuàng)佳評差考核范圍。局領導班子成員下基層調研工作等時機，深入聯(lián)系、包抓單位，對發(fā)現(xiàn)的作風建設問題提出意見，對工作不到位的責令改正。二是與政風行風評議相結合，采取明察暗訪、問卷調查、督查督辦、檢查通報等措施，虛心征求社會各界和納稅人的意見建議，推動作風建設的深入開展。三是與征求意見和建議相結合，以抓好稅收誠信體系和服務體系建設為重點，召開稅企懇談會，悉心聽取社會各界、納稅人對地稅工作的意見和建議，根據(jù)各方需求有針對性地深化稅收服務和誠信體系建設，在社會各界和廣大納稅人中產生了良好的反響。
（二）找準突破口，做到有的放矢。
在作風建設中，我們主要開展了“六查六解決”活動，一查思想，看是否存在因循守舊、不思進取的現(xiàn)象，解決對學習重視不夠，工作效率不高、工作效果還不能令人滿意的問題；二查工作，看是否存在推托應付、誤時誤事的現(xiàn)象，解決創(chuàng)新性意識不強，滿足于現(xiàn)狀，不善于思考等問題；三查紀律，看時否存在無視法紀、有令不行等現(xiàn)象，解決紀律松弛、遲到早退等問題。四查作風，看是否存在懶政惰政、得過且過的現(xiàn)象，解決作風不實、工作漂浮等問題，五查服務，看是否存在態(tài)度蠻橫、效率低下的現(xiàn)象，解決履行職責不夠、服務質量不高等問題；責任心強不強、六查廉政，看廉潔從政、依法治稅意識強不強、解決以稅謀私、政策執(zhí)行不到位的問題；通過認真查找、制定措施、明確責任人、限期整改、跟蹤問效等措施，有效增強了干部職工的責任感、使命感，確保了各項稅收任務的圓滿完成。
（三）以完善規(guī)章制度為重點，制訂切實可行的制度措施。
在抓作風建設過程中，針對查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們及時健全完善作風建設的長效機制，確保作風建設常抓不懈、取得實效，我們在認真研究、調研的基礎上，及時總結經驗、改革創(chuàng)新，不斷完善和制訂作風建設及稅收工作方面的制度和措施，多次修訂完善了《寶雞地稅制度匯編》，內容涵蓋了地稅行政管理、政治工作、稅收征管、納稅服務等13類136項制度，并嚴格執(zhí)行，加強檢查，督促落實，發(fā)揮了制度在稅務管理中的長效作用，有效的推動全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、作風建設方面存在的問題及原因。
作風建設是一個經常性的問題，長期的話題，容易出現(xiàn)反復的難題，不同的單位有不同的表現(xiàn)形式。具體到我們地稅系統(tǒng)來說，主要有以下三個方面：
一是在稅收服務態(tài)度方面。尤其是辦稅大廳等窗口單位，有時有著裝不規(guī)范、文明禮儀不到位的現(xiàn)象。首問負責制有時落實的不夠到位；二是在辦事效率方面。有些辦稅流程還有待優(yōu)化，盡量減少辦事環(huán)節(jié)，整合辦稅工作平臺，提高工作效能，并加大督查督辦力度，提高工作效率；三是在依法行政方面。還需要進一步加強教育培訓，對業(yè)務培訓應分崗位進行培訓，克服業(yè)務培訓不分崗位“一鍋煮”的培訓形式，增強培訓的針對性，提高稅干的實際操作能力和本職業(yè)務技能，爭取做到干什么培訓什么，達到有的放矢的目的。
三、對作風建設易發(fā)問題的對策及建議。
我局對作風建設中出現(xiàn)的這些問題，主要的解決辦法是做到四個經?；?。
一是在不斷解決問題中實現(xiàn)經常化。及時開展作風整頓教育活動，能及時解決一些問題，取得一定成效，但通過一次作風整頓教育不可能解決全部問題。有些問題雖然現(xiàn)在解決了，但隨著時間的推移，還有可能出現(xiàn)反復。所以我們把不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為促進作風建設經常化的有效措施，用解決問題的成效檢驗經?；膶嵭?。
二是在堅持制度中保證經常化。制度具有很強的科學性、規(guī)范性和操作性，只有把作風建設要求滲透到制度之中高標準抓好落實，才能不斷鞏固、深化和擴大作風建設的成果，促進地稅工作全面建設。
三是在檢查指導中體現(xiàn)經常化。我局黨組機關在抓好自身作風建設的同時，把基層作風建設列入重要議事日程，作為全系統(tǒng)思想政治建設和基層建設的一項經常性重要工作，抓經常、經常抓。市局機關經常深入基層調查研究，檢查作風建設情況，及時分析存在的問題及其原因，指導基層堅持不懈地抓好作風建設。
四是在結合滲透中促進經?；＜訌娝枷胱黠L建設作為對各級地稅機關的一項基本要求，只有落實到各級領導機關和廣大干部職工的稅收工作實踐之中，才能夠長期堅持。我們教育各級機關自覺把這項基本要求，融入到基層建設和稅收各項工作之中，與加強基層全面建設緊密結合起來，促進作風紀建設經?；?/p>
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十四
黨的十八屆四中全會通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進依法治國作出了總部署，吹響了新號角，是新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件?！稕Q定》全文包括七個部分，分為三大板塊。
1.準確領會全面推進依法治國的總目標和基本原則。
***同志在向全會作說明時指出，第一板塊的導語和第一部分是文件的“總論”，是《決定》對全面推進依法治國作出的頂層設計。
這次全會提出的全面推進依法治國的總目標，是兩句話：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這兩句話是有機統(tǒng)一的整體，離開哪一句都不行。建設“社會主義法治國家”為我們提出了宏偉藍圖，指明了前進方向，而建設“中國特色社會主義法治體系”則為我們指出了實現(xiàn)藍圖的路線圖，或者說具體路徑。只有努力建設社會主義法治體系，才能為建設社會主義法治國家提供基礎和前提條件。
五是從中國實際出發(fā)，堅持把中國特色社會主義道路、理論、制度作為全面推進依法治國的根本遵循。
這個總目標，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手，是貫穿《決定》全篇的一條主線，具有綱舉目張的意義。全面推進依法治國的各項工作，都要圍繞這個總目標來部署、來展開。
四中全會確定的全面推進依法治國總目標同三中全會確定的全面深化改革的總目標具有內在聯(lián)系，是相互銜接的，用***同志的話講，是上下篇，姊妹篇。全面推進依法治國，必將使中國特色社會主義制度更加完善，必將更加有效地推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。也可以說，法治體系是最重要的國家治理體系，法治體系的貫徹實施是最強大的國家治理能力。全面深化改革和全面推進依法治國兩個總目標，是黨的十八大作出的總體戰(zhàn)略部署在時間軸上的順序展開，它們就像兩個輪子一樣協(xié)同驅動，為實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復興的中國夢提供動力支持和制度保障。
（二）中國特色社會主義法治道路。
全會《決定》在全面推進依法治國的指導思想里，第一次明確提出了堅定不移走中國特色社會主義法治道路。這是貫穿《決定》全篇的一條紅線，是個管總的東西。***同志指出，“全面推進依法治國，必須走對路。如果路走錯了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！备母镩_放以來，我們成功地開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，中國特色社會主義法治道路與堅持走中國特色社會主義道路、中國特色社會主義政治發(fā)展道路是一脈相承而又相互聯(lián)系的。堅定不移走中國特色社會主義法治道路，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是中國特色社會主義道路在法治建設領域的具體體現(xiàn)。
中國特色社會主義法治道路的核心要義有三條：堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。這三條，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向，這是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。要把全面推進依法治國這件大事辦好，最關鍵的是要旗幟鮮明地堅持這條道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。
（三）中國特色社會主義法治體系。
《決定》第一次提出建設中國特色社會主義法治體系。我們過去講的是“法律體系”，“法治體系”作為黨的文件是第一次提出。為什么提“法治體系”?因為全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各個方面，涉及中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局的各個領域，必須加強頂層設計、統(tǒng)籌謀劃，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手。
這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系，主要包括五個子體系：完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實施體系，嚴密的法治監(jiān)督體系，有力的法治保障體系，還有完善的黨內法規(guī)體系。法治體系作為全面推進依法治國的總抓手，與法律體系不同，法律體系是靜態(tài)的，而法治體系不是靜態(tài)的存在，而是一個動態(tài)的過程，包括法律的制定、實施、監(jiān)督、實現(xiàn)、發(fā)揮作用、反饋等階段性過程的接續(xù)。之所以要以體系化的方法全面推進依法治國，是因為中國特色社會主義法治本身就是一個要素眾多、結構復雜、功能綜合、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，各系統(tǒng)要素相互聯(lián)系、相互作用、相互促進，當它們協(xié)調一致時可以發(fā)揮最大功能，但當某一環(huán)節(jié)或系統(tǒng)出了毛病，就會影響整體的正常運行和功能的發(fā)揮。
中國特色社會主義法治體系并不等同于法治諸要素相加之和，它必須對法治諸要素進行組織、搭配和安排，實現(xiàn)法治結構的科學設置，最大限度地發(fā)揮法治體系的功能。中國特色社會主義法治體系的提出，必將為法治中國的建設注入強大的牽引力和推動力。
***同志在說明中指出：“第二部分至第五部分構成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進行論述和部署。”在論述和部署中，堅持問題導向，針對現(xiàn)實存在的問題，提出富于改革創(chuàng)新精神的新觀點、新舉措、新任務。
（一）關于科學立法。
《決定》指出，在立法方面表現(xiàn)的主要問題是，有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對性、可操作性不強，立法工作中部門化傾向、爭權諉責現(xiàn)象較為突出。立法體制和工作機制存在一些不適應、不健全的問題，立法效率需要進一步提高。針對現(xiàn)實中存在的問題，《決定》以“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施”為題，提出了推進科學立法四個方面的主要任務。
1.健全憲法實施和監(jiān)督制度。這是加強憲法實施、維護憲法權威的重大舉措，也是四中全會值得關注的亮點之一。
決定提出的主要舉措有：完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制，加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質的文件（這里指的是黨政機關的“紅頭文件”，不是地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章）。將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。目的是彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念，世界近100個國家有憲法宣誓效忠制度。現(xiàn)正在研究制定具體辦法，包括程序和誓詞內容。另外我對前面提到的兩個舉措作點說明，一是完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，社會上有些人誤認為我們還沒有這項制度，我們有此制度，只是不完善，執(zhí)行還不好，所以叫完善而不是建立。憲法對違憲審查有實體性規(guī)定，立法法專門有兩條違憲審查的程序性規(guī)定。二是把所有規(guī)范性文件納入備案審查，立法法規(guī)定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、x條例、規(guī)章公布30天內都要報備案，監(jiān)督法規(guī)定兩高的司法解釋要報備案，規(guī)章以下的規(guī)范性文件（紅頭文件）也要報備案。說明這些制度是有的，但要按《決定》要求進一步加強這方面的工作。
憲法是法律法規(guī)的總依據(jù)，同時憲法又通過法律法規(guī)予以貫徹體現(xiàn)，在推動憲法實施方面，立法擔任著重要角色、發(fā)揮著重要作用。有人說憲法高高在上，不接地氣，看不到憲法實施，要看到完善中國特色社會主義法律體系，嚴格依法辦事實際就是憲法實施的重要方面。
2.完善立法體制。
《決定》提出的主要舉措有：一是加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調整的，必須報黨中央討論決定。多年來就是這么做的，但還要進一步加強和完善。二是健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用。過去法律草案大多數(shù)由政府部門起草。為什么要強調人大及其常委會在立法工作中的主導作用，就是人大主導，能夠站在全局高度，更加客觀、公正，防止立法中的部門保護，防止部門利益法制化，防止立法中的爭權諉責。人大主導立法站在全局高度，更加客觀、公正，既會考慮政府權威、行政效率，又會更加注重考慮公民法人和其他組織合法權益，做好兩者平衡。三是對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關引入第三方評估。四是加強法律解釋工作。五是明確地方立法權限和范圍，依法賦予設區(qū)的市地方立法權。這是國家立法體制的重要改革。現(xiàn)在全國27個省會市、18個較大的市、4個經濟特區(qū)所在的市有立法權，共49個，其他233個設區(qū)的市都沒有立法權。這里說的依法就是依照立法法。全國人大常委會正在審議修改立法法，已經將這個要求寫入法律草案，正在征求意見。
3.深入推進科學立法、民主立法。
《決定》提出的主要舉措有：加強人大對立法工作的組織協(xié)調，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，推進立法精細化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案?！稕Q定》的這些要求，都已經寫進立法法修正案中。健全立法機關與社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。
4.加強重點領域立法。
《決定》提出的主要任務有：一是以保護產權、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度。特別提出編纂民法典。二是以保障人民當家作主為核心，堅持和完善人民代表大會制度和國家基本政治制度，推進社會主義民主政治法治化，完善和發(fā)展基層民主制度，加快推進反腐敗國家立法，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，要求完善懲治貪污賄賂犯罪等。三是建立健全堅持社會主義先進文化前進方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權益的文化法律制度。加強互聯(lián)網領域立法。四是加快保障和改善民生、推進社會治理體制創(chuàng)新法律制度建設。五是加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。
在重點領域立法中，《決定》還特別指出，要貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，抓緊出臺反恐怖法等一批急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。2014年11月1日閉會的全國人大常委會會議通過了反間諜法，審議了反恐怖主義法，下一步還將審議國家安全法、境外非政府組織管理法、網絡安全法等，這樣，加上刑法、國防法、國家保密法等，構建國家安全法律制度體系。
關于科學立法這一部分，有一個總要求，就是要“實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)”。這是***同志在十八屆三中全會講話提出來的，反映了總書記強烈的法治意識。根據(jù)立法實踐，重大改革決策都是黨中央提出的，立法要主動適應改革的需要，為改革服務，和改革決策相銜接，經人大常委會一審二審三審通過，全國一體遵行，恰恰體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
（二）關于嚴格執(zhí)法。
“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施”。法律法規(guī)靠誰實施?在我們國家，離不開黨的領導，人民的廣泛參與，但政府是法律實施的重要主體。在我國，大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和100%的行政法規(guī)都是由行政機關執(zhí)行的?！胺钚袆t國治，法令弛則國亂”。依法行政在依法治國中具有舉足輕重的地位。
改革開放以來，特別是2002年黨的十六大明確提出“推進依法行政”任務，再到2004年國務院第一次明確提出“建設法治政府”的目標以來，我國推進依法行政、建設法治政府取得了重大成就，為全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家打下了堅實基礎。但在嚴格執(zhí)法方面仍然存在著不少問題：一是行政執(zhí)法不規(guī)范，存在無序和亂作為。二是行政執(zhí)法不公正，存在趨利和不作為。表現(xiàn)為牟利型執(zhí)法和應作為不作為。三是行政執(zhí)法不文明，存在粗暴和不透明。有些行政執(zhí)法習慣于使用強力，缺乏通過協(xié)商、對話、合作、疏導、指導解決問題的意識，動不動就采取硬措施、上手段。四是行政執(zhí)法不嚴格，存在枉法壞法廢法。
上述問題，違背社會主義法治原則，損害了人民群眾利益，損害了黨和政府形象，造成了惡劣社會影響，必須下大氣力加以解決。
《決定》以“深入推進依法行政，加快建設法治政府”為題，提出了推進嚴格執(zhí)法六個方面的主要任務。
一是依法全面履行政府職能，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民權益和增加公民義務的決定，（“紅頭文件”不能作出這方面的規(guī)定）推行政府權力清單制度，推進各級政府事權規(guī)范化、法律化，完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度。
二是健全依法決策機制，第一次提出建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。今后行政首長作出重大決策后一輩子負責任，會不會有人就不作為了?其實今后只要按《決定》提出的法定程序作決策，就不怕追查責任。這個法定程序是公眾參與、專家認證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，經過這個法定程序，就能保證決策的科學性，經得起倒查。
三是深化行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法。特別提出理順城管執(zhí)法體制，加強城市管理綜合執(zhí)法機構建設。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。
五是強化對行政權力的制約和監(jiān)督，近年來的反腐實踐表明，在財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等領域權力比較集中，極易導致權力濫用和失控，產生腐敗行為，必須對權力適度分解和相互制衡。加強各項監(jiān)督制度建設，增強監(jiān)督合力和實效。
六是全面推進政務公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，推行行政執(zhí)法公示制度，確保行政權力在陽光下運行。
（三）關于公正司法。
公正是法治的生命線；
司法是維護社會公平正義的最后一道防線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。如果這道最后的防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。正因如此，***同志經常引用英國哲學家培根的一段話：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！币虼?，保證公正司法，提高司法公信力，對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護社會公平正義，具有十分重要的意義。
我們黨高度重視我國司法體制的改革和完善。黨的十五大、十六大、十七大、十八大都作出了不斷完善司法體制的改革部署。通過幾輪司法改革，我國司法制度不斷完善，各級司法機關在社會主義法治建設中作出了重大貢獻。然而，司法領域也還存在著一些突出的、迫切要解決的問題，主要有：一是司法管理體制和司法運行機制尚不完善，人權司法保障制度還不健全。特別是一些領導干部干預司法、影響司法公正無所顧忌，造成冤假錯案。二是司法地方保護主義沒有根本的改觀，司法管轄體制仍不科學。三是司法職權配置仍不科學。四是法律監(jiān)督仍不到位。五是司法訴訟制度仍不完善。
《決定》以“保證公正司法，提高司法公信力”為題，從六個方面提出了推進公正司法的重點任務。
一是要完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。今后凡是領導干部對具體案件有批示的都要隨案入卷。建立健全司法人員履行法定職責保護機制，非因法定事由，非經法定程序，不得對法官、檢察官調離、辭退或者作出免職、降職處分?！稕Q定》還要求健全行政機關依法出庭應訴、尊重并執(zhí)行法院失效裁判制度，剛剛修改的行政訴訟法貫徹中央全會決定，規(guī)定被訴的行政機關負責人應當出庭，不能出庭的，應當委托有關國家工作人員出庭。對不出庭或半途無故退庭的，法院一方面向他的上級行政機關和同級監(jiān)察機關提出處分司法建議，一方面向社會公告。行政機關不執(zhí)行法院生效判決的，法院可以拘留有關負責人，處罰是很重的。
二是要優(yōu)化司法職權配置，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點，改革司法機關人財物管理體制，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。改革法院案件受理制度，改立案審查制為立案登記制，做到有案必立、有訴必理。
三是要推進嚴格司法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則。實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。
四是要保障人民群眾參與司法，在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開。
五是要加強人權司法保障，健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。實行訴訪分離。
六是要加強對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機關行使監(jiān)督權的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，依法規(guī)范司法人員與有關人員、組織接觸、交往行為，嚴禁私下接觸、接受吃請等，堅決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。
（四）關于全民守法。
全民守法，就是全體人民對法律的普遍遵守執(zhí)行。全民守法是依法治國的基礎，法治社會建設是法治國家、法治政府建設深度推進的基石。只有增強全社會厲行法治的積極性和主動性，讓法律成為全民信仰，才能最終建成法治社會。
改革開放30多年來，我國公民的守法意識不斷增強，法治理念有了較大提高，但對法治的全民信仰還遠未形成，在全民守法方面，還存在許多需要解決的問題，突出表現(xiàn)在：
還有一部分人只是一味信錢、信權、信訪、信鬧、信關系，就是不信法。
二是一些國家工作人員特別是領導干部知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法，嚴重敗壞了黨風、敗壞了人民公仆的形象，在人民群眾中造成極壞的影響，最嚴重的后果就是極大地挫傷了人民群眾自覺守法的積極性。老百姓認為，法律是國家機關制定的，國家機關干部都不遵守自己定的法，卻要求老百姓守法是不可能的，你自己不遵守你自己定的法，我為什么要遵守?一個國家的國民法律素養(yǎng)高不高，首先要看這個國家的國家公務員法律素養(yǎng)高不高。這兩者是密切聯(lián)系的。個人認為，要提高國民的素質，首先要提高國家公務員的素質。
《決定》以“增強全民法治觀念，推進法治社會建設”為題，提出了推進全民守法四個方面的主要任務。
一是推動全社會樹立法治意識，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內容。
二是推進多層次多領域依法治理，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
三是建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，健全司法救助體系。
四是健全依法維權和化解糾紛機制，把信訪納入法治化軌道，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，完善相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制。
這是《決定》的第三板塊，包括第六、第七兩個部分。1.堅持黨的領導是社會主義法治最根本的保證。從世界各國法治發(fā)展歷程看，尚未有國家法治成功是在群龍無首、一盤散沙的狀態(tài)下實現(xiàn)的。在我國這樣一個有幾千年封建專制歷史、缺少民主法制傳統(tǒng)的國家，一個人口眾多、民族眾多、幅員遼闊、經濟文化發(fā)展又很不平衡的大國，建設社會主義法治國家，情況極其復雜，需要作出全局性、系統(tǒng)性的部署，需要付出長期的、艱巨的努力，沒有堅強有力的自上而下政治領導，沒有堅強有力的集中統(tǒng)一部署，是絕對不行的，毫無疑問，黨的領導決定依法治國的成敗。
維護憲法法律權威，實際是維護黨的權威。社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。這就是為什么我們反對“憲政”這一提法，有些人主張西方的民主憲政，實質是在法治建設中不要黨的領導，把黨的領導與依法治國對立起來。
從正面講，法治思維是權利義務思維，權利義務是法律規(guī)范的核心，法治思維也可以說是一種底線思維。什么底線?就是法律規(guī)則不可逾越，法律底線不能突破。我們說一個人原則性很強，但原則性包含了一定意義的自由裁量的空間，而規(guī)則是不可自由裁量的，一就是一，二就是二，法治思維要求既講原則更講規(guī)則，奉行規(guī)則至上主義，這就是法治。要把權力關進制度的籠子里，先要在觀念上把權力關進法治思維的籠子里。黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。必須緊緊抓住黨員領導干部這個關鍵，引導各級領導干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。前面講法治思維，這里提到了法治方式。什么是法治方式，就是運用法治思維處理解決問題的行為方式，就是***同志講的“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”?！稕Q定》第一次提出：“把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部?！?/p>
4.黨內法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設社會主義法治國家的有力保障。早在1978年12月，鄧小平同志在提出加強法制的同時就明確指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”黨章是最根本的黨內法規(guī)，全黨必須一體嚴格遵行。完善黨內法規(guī)制定體制機制，形成配套完備的黨內法規(guī)制度體系。注重黨內法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調，提高黨內法規(guī)執(zhí)行力?！稕Q定》強調，對違反黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯，違紀走向違法。對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。***同志在說明中特別指出，“黨內法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應該更嚴。全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局?！睂@個問題，在文件起草時我有一個發(fā)言，發(fā)言的標題就是“沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障”，我說1979年我們黨就提出了社會主義法制建設十六字方針，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，35年過去了，有法可依大家還比較滿意，法律體系形成了，但“必依”“必嚴”“必究”實行的還不太好，大家對法律的執(zhí)行力不太滿意。而十八大以來，無論是反四風、抓八項規(guī)定、年節(jié)不送月餅、不發(fā)賀年卡，黨規(guī)執(zhí)行力特別強。在我國，執(zhí)行法律和執(zhí)行黨規(guī)的基本上是同一批人，公務員、法官、檢察官絕大多數(shù)也是黨員，為什么黨規(guī)執(zhí)行力這么強，而國法執(zhí)行力不那么強?原因可能不少，但沒有把這兩者結合在一起可能是重要原因之一，執(zhí)行黨規(guī)是執(zhí)行國法的有力保障。我們黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。
全會《決定》堅持改革方向、問題導向，適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治領域突出問題，回應人民群眾期待，提出了190項重要改革舉措。這些重要舉措許多都是涉及利益關系和權力格局調整的“硬骨頭”，需要我們拿出自我革新的勇氣，一個一個問題解決，一項一項抓好落實。讓我們團結在以***同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開拓創(chuàng)新，為全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家，作出更大的貢獻！
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十五
一是亮明品牌標識。
二是營造活動氛圍。
三是開展志愿活動，提供優(yōu)質服務。
開展志愿服務“三進”活動?！斑M企業(yè)”，組織稅收志愿服務小分隊深入企業(yè)，主動為服務對象“做實事、辦好事”；“進社區(qū)”，組織開展的“助力優(yōu)化營商環(huán)境·阜新市國稅系統(tǒng)青年文明號在行動”，為社區(qū)居民群眾發(fā)放稅收宣傳材料，提供政策咨詢輔導，普及稅法知識；“進學?！保M織青年稅務干部深入到遼寧工程技術大學，開展青年文明號開放周宣傳活動，向在校大學生廣泛開展稅法宣傳。
四是開展清潔行動，建設美麗家園。
五是打造“書香國稅”系列文化品牌。
組織開展“建設書香國稅·助力振興發(fā)展”讀好文章寫感言征文活動。在活動中，積極發(fā)揮黨員、共青團員的模范帶頭作用，引導系統(tǒng)廣大干部職工不斷強化“愛讀書、讀好書、善讀書”的學習理念，努力打造知識型、創(chuàng)新型國稅隊伍。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十六
20xx年，伊犁州地方稅務局在州黨委、政府和區(qū)局黨組的正確領導下，緊緊圍繞“戒虛務實”工作主題，采取有力措施，加大帶隊治xxx度，為完成全年各項工作任務打下堅實基礎?，F(xiàn)將今年工作情況報告如下：
一、20xx年工作情況。
(一)強化干部管理，大力推進隊伍建設。
今年，我局主要領導分別在中央和自治區(qū)黨校集中學習輪訓，并以會代訓舉辦中層以上領導干部提升執(zhí)行力培訓班、學習十八大精神培訓班，組織機關各支部書記參加加強社會管理集中輪訓班。組織州直地稅系統(tǒng)副科級干部學習“十八大”培訓班，通過視頻形式組織系統(tǒng)全體干部職工學習“十八大”知識。積極應對總局小企業(yè)會計準則考試，督導基層局加強小企業(yè)會計準則知識的培訓學習，在全疆地稅系統(tǒng)的考試中伊犁州有七名干部的成績進入了前50名。協(xié)助區(qū)局組織了公務員遴選工作的報名、資格初審及考察等。6名干部在筆試及面試中伊犁州取得較好成績，入圍干部遴選并被選調。修訂、完善了《干部隊伍建設五年規(guī)劃》、《干部教育培訓五年規(guī)劃》、《個性化教育培訓方案》、《后備干部管理辦法》、《加班管理辦法》、《干部調配管理辦法》、《干部任免及重大問題實行票決制實施辦法》。組織開展征管業(yè)務培訓和稅源管理業(yè)務大比武活動。按照筆試和上機運用征管軟件等項目進行測試比武，不斷提升州直稅源管理人員的業(yè)務水平。赴基層局調研思想政治工作，了解干部職工思想動態(tài)，并撰寫調研材料，制定了《加強州直地稅系統(tǒng)思想政治工作規(guī)劃》。
加強過程管理，本人及時統(tǒng)計教育經費使用情況，做到底碼清楚，信息準確，每月都向校長匯報，為領導合理使用資金提供依據(jù)。每次報賬后，及時公示經費使用情況，加強財務監(jiān)督。
落實比承諾更重要，作為比道歉更誠懇。我們知道大家不會因為承諾而歡喜，大家需要的是落實后的實實在在給予廣大老師們的實惠，大家也不會因為道歉而感動，大家需要的是積極的作為給事業(yè)帶來的進步，整個工作環(huán)境、待遇和生活環(huán)境的提高。所以，計財處要如實向大家匯報，不能講謊言，因為，謊言可以蒙蔽一時，但終將像地上的污垢，在陽光下積雪消融，丑惡面目將暴露無遺。
(二)集中力量深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
成立了黨群眾路線教育實踐活動領導小組，制定實施方案，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，聚集作風建設，以“政治堅強，反對‘四風’，服務群眾”為重點，分階段、按步驟落實中央和區(qū)局黨組關于群教活動的各項要求，既做好規(guī)定動作，又積極創(chuàng)新自選動作，開展了學習黨史和優(yōu)良傳統(tǒng)等集中教育，認真開展中國特色社會主義理論、道路、制度“三個自信”，群眾工作立場、政策、方法“三個自覺”專題學習和討論，做到人人參與，切實從思想深處把群眾路線教育實踐活動放到的政治高度去認識。局領導帶隊，成立互助組深入基層開展調研，一方面指導幫助基層開展好群眾路線教育實踐活動、解決基層工作中遇到的實際困難，一方面查找州局機關政治紀律和“四風”方面存在問題，對問題進行梳理，制定整改措施限期整改，并向基層反饋，接受基層監(jiān)督，征求基層對整改措施的意見，直到群眾滿意。局黨組率先垂范，做了“讓黨性錘煉成為一種習慣”的專題講座，引導全體黨員牢固樹立黨性觀念和群眾觀念，自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，努力掃除“四風”的危害。
稅務所xx年上半年工作總結xx年1-6月歇馬，同時，對稅源實行全程的監(jiān)控，所內建立了重點稅源工作手冊，小規(guī)?？棽计髽I(yè)清冊，促進企業(yè)的規(guī)范化管理，使“六基”工作有了一個良好的開端，歇馬所的征收管理工作職責明確，銜接協(xié)調，流程更趨合理，受到上級和納稅人的好評。落實計劃、努力完成稅收任務年初區(qū)局下達給歇馬所任務工商各稅2911萬，比上年計劃增長486萬。
10月28日，伊犁州地稅局召開了黨組班子群眾路線教育活動專題民主生活會。自治區(qū)地稅局黨組書記王建新同志、自治區(qū)地稅局群眾路線教育實踐活動督導組一行參加了會議。為開好民主生活會，局黨組深入基層帶著問題開展調研，并認真學習領會xxx和張春賢書記的重要講話精神，特別是深入學習了xxx在河北省委常委班子專題民主生活會上的重要講話，班子成員通過開展交心交底的黨內生活，虛心開門納諫，聽取干部職工的意見建議，通過“臉紅出汗心跳”的批評與自我批評查找癥結，切實清理、掃除自己存在的作風之弊、行為之垢、思想之陋。召開黨員大會讓干部職工討論班子和領導個人對照檢查材料，有一人不同意就不予通過，直到思想認識上對群眾路線有了真正認識和轉變，整改舉措上有看得見的誠意和可操作性。通過數(shù)十次反復修改，真正做到了“四個不開”：問題找得不準不開、原因挖得不深不開、措施不得力不開、材料準備得不充分不開。民主生活會上討論了局黨組班子和班子成員個人的對照檢查材料，班子成員之間互相提出了諸如“應多在稅收征管上下功夫，為黨委政府當好參謀助手”、“工作上重安排布置，對工作進展檢查落實不夠”、“工作計劃性不夠，被動接受，等待安排”、“存在自由主義，有拖沓現(xiàn)象”、“不能主動研究工作，學習工作停留在表面”等非常中肯的意見和建議。此次民主生活會一改以往蜻蜓點水、不疼不癢提問題的形式主義和官僚作風，本著治病救人、有則改之的態(tài)度，開門見山，擊中要害，對切實轉變工作作風、根除“四風”危害，促進全系統(tǒng)群教活動取得實效，為州直地稅系統(tǒng)作了表率。
(三)以強化征管為抓手，大力組織稅收收入。
堅持組織收入原則，嚴格依法治稅。一是堅持定期向區(qū)局、各級黨委、政府匯報組織收入和重要工作開展情況，取得支持;二是采取措施主動應對，一方面以國家出臺的結構性減稅政策以及支持經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策為主要內容，突出抓好對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收政策宣傳，積極為各類企業(yè)提供政策幫助，另一方面加大對政策效應的分析，積極匯報取得上級局的政策支持;三是堅持依法治稅，應收盡收，堵塞漏洞，堅決糾正寅吃卯糧、延壓稅款等行為;四是加強社會綜合治稅。擬定《伊犁州直地方稅收征收保障管理辦法》，并提請州人民政府批轉各級政府落實，將形成黨政牽頭、社會監(jiān)督、部門配合的綜合治稅工作格局。五是強化稅收研判分析。根據(jù)收入計劃和完成進度，堅持運用稅收分析工作機制，按照稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查“四位一體”互動工作制度。運用重點稅源監(jiān)控和營業(yè)稅重點監(jiān)控企業(yè)、稅收高風險企業(yè)數(shù)據(jù)核查，發(fā)布預警指標，查找稅收政策貫徹落實的不到位、征管中的薄弱環(huán)節(jié)，為納稅評估和稅務稽查提供依據(jù)，及時研判預警。
推行稅源專業(yè)化管理和“營改增”試點。一是借鑒新疆烏市地稅局、克拉瑪依市地稅局摸索推行稅源專業(yè)化管理的經驗，結合我州地稅系統(tǒng)稅源管理的現(xiàn)狀，于8月底制定了伊犁州直地稅系統(tǒng)推進稅源專業(yè)化管理實施方案，明確了部門崗位設置、稅收風險管理業(yè)務流程、稅收風險識別管理平臺以及稅源專業(yè)化管理考核標準等，計劃在11月先行在伊寧市地稅局實施，此舉將有效管控州直稅源情況。
二是為順利推進“營改增”試點工作的開展，于5月21日召開了全系統(tǒng)的“營改增”工作動員視頻會議，召開兩次州直國、地稅“營改增”工作聯(lián)席會議，互通州直國、地稅工作開展情況，反饋存在的問題以及建議要求。為認真落實“營改增”工作，及時研究制定“營改增”試點工作操作辦法，組織各縣(市)局對試點納稅人的戶籍信息進行清查、核對，填寫《新疆“營改增”納稅人確認表》，確認戶數(shù)，截至7月22日，我州直確認移交國稅局“營改增”納稅人1466戶，通過對確認的1466戶納稅人逐戶統(tǒng)計，20xx年繳納營業(yè)稅6999萬元，20xx年繳納營業(yè)稅9395萬元，20xx年1-4月繳納營業(yè)稅3869萬元，預計減少今年收入7000萬元。
強化對重點建設項目稅收的管控。一是建立了三級重點建設項目管理制度。州局征管處做好與區(qū)局直征局重點項目的聯(lián)系與溝通，及時掌握和了解自治區(qū)重點工程在州直的管理和進度情況;根據(jù)州政府相關部門發(fā)布的重點項目目錄，及時向各基層局發(fā)布州直重點項目立項、進度信息，各基層單位根據(jù)屬地原則做好州局發(fā)布重點項目的監(jiān)控管理;各基層地稅局要根據(jù)縣政府有關部門發(fā)布的重點項目目錄，及時將屬地范圍內重點項目立項、開工、進度、及稅款入庫情況報告州局征管處。
二是建立重點建設項目登記管理制度。各基層地稅局建立項目管理臺賬，指定專人實施管理，按月統(tǒng)計匯總上報重點工程進度和稅款解繳情況。
三是建立分析、評估、問責制度。各級重點工程管理單位及時掌握和了解建設項目進度、稅款征收情況，分析管理中存在的問題，及時評估重點建設項目稅收風險，根據(jù)風險類別采取相應措施。四是建立重點建設項目管理問責機制，對管理不到位、監(jiān)控分析失察進行責任追究。
加大軟硬件建設，優(yōu)化納稅服務。一是推行“一窗式”全職能服務模式，各級辦稅服務廳統(tǒng)一工作流程，簡化辦稅程序，一次性辦結多項業(yè)務。
二是推行辦稅“免填單”，納稅人資料電子化存儲共享使用等，結合納稅人信用等級，開通綠色通道，實現(xiàn)快捷辦稅。
三是擬定了《伊犁州地方稅務局關于進一步提升納稅服務工作意見》，包括推進基層各局辦稅服務廳標準化建設、辦稅服務廳應急保障辦法，改進工作方法，避免工作簡單化。
四是整合人力資源，把素質高能力強的干部向辦稅服務廳傾斜，同時強化學習培訓，嚴格考核獎懲，提升服務能力。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十七
尊敬的各位領導：
今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領導下，始終堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，求真務實，開拓進取，切實做好食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境這個重點，正確處理了監(jiān)督與幫促的關系，在監(jiān)督中營造統(tǒng)一、競爭、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，由于思想統(tǒng)一，目標明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績。現(xiàn)就我局一年來在優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領導匯報如下：
為了認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長為組長的優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境領導小組，制定了《優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的工作方案》，對問卷調查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫(yī)藥經濟現(xiàn)狀和677家涉藥單位和個人監(jiān)管任務，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務重、難度大。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進地方醫(yī)藥經濟的發(fā)展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“xxxx”的高度，認識發(fā)展醫(yī)藥經濟，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要務，克服了畏難情緒、事不關已和隨大流的思想，討論研究從“五加強五提高”入手，即：加強執(zhí)政為民，提高依法行政意識，加強效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強作風整頓，提高服務質量，加強制度完美，規(guī)范行政行為，加強廉政教育，提高反腐能力入手，切實優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展軟環(huán)境。
1、進一步完善局《機關工作人員守則》、《機關工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準》等規(guī)章制度。
2、制定了《行政執(zhí)法責任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，《行政效能監(jiān)察制度匯篇》，規(guī)定了行政事項及辦文時限，提出了服務承諾和首次告知，明確了工作任務和工作目標，將優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作任務落實到了崗位、到了人。
3、實行首問責任制、案件主辦負責制、行政效能告誡制度、“兩錯”責任追究制度；杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責任追究。
4、層層簽訂了《優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境》責任狀，將優(yōu)化經濟建設發(fā)展軟環(huán)境工作責任落實到人，增強機關工作人員的責任感、使命感。
5、嚴格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據(jù)都經過會審聯(lián)簽小組會審核。市局財務檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設置小錢柜現(xiàn)象，對我局的財務工作是滿意的。
6、推行績效考核制度，將機關干部職工優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作與年度目標管理緊密結合進行考核，對工作差的取消評先評優(yōu)資格。
（一）做好送法上門服務。在監(jiān)督檢查中，我們針對哪些對藥事法規(guī)學不深、學不透和不會操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對發(fā)現(xiàn)的問題，我們對照法律進行講解，讓行政相對人了解法律知識的實質，真正把法規(guī)知識運用到實際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監(jiān)局的細心指導，使我們學到了很多知識”。
（三）舉報投訴，快捷反應。5月24日下午6時許，接藥品信息員舉報：下柴市劇院每天早上6至7時進行保健品做藥品宣傳銷售活動。接到舉報后，25日凌晨5時許，我局對現(xiàn)場進行暗訪調查，掌握違法證據(jù)。26日凌晨5時許，局領導帶領執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場，違法人員和假藥被當場抓獲，其違法行為受到了應有的處罰。我們的工作作風、快捷反應能力受到了當?shù)厝罕姷馁潛P。今年10件藥品質量投訴案件，立案4件，已結案3件，1件正在查處中，6件經查證無質量問題，做到了投訴有落實，件件有回音。
依法治疆研討發(fā)言材料檢察院篇十八
＊＊＊勞教所現(xiàn)有團員55名，另有5名黨員團干部，根據(jù)區(qū)、科室青年團員的分布情況，下設7個團支部，勞教所團委成員共有7人，設專職團委書記1名，兼職團委委員6名。近年來，勞教所黨委十分重視共青團工作，根據(jù)上級團委及勞教所工作部署，從1998年開始，就把“青年文明號”創(chuàng)建工作列入了議事日程，作為加強共青團建設的一項重要工程來抓。
一、加強對創(chuàng)建工作的領導，增強創(chuàng)建活動的主動性。
“青年文明號”是全團跨世紀青年文明工程的重要組成部份，是以青年為主體，在生產、經營、管理和服務中創(chuàng)建的體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作成績的青年集體、青年崗位和青年工程。
在上級團組織的關懷指導和勞教所黨委的正確領導下，我所于1998年成立了“青年文明號”創(chuàng)建工作領導小組，制定了《關于在分區(qū)中創(chuàng)建市級“青年文明號”活動的實施意見》，決定在分區(qū)中率先開展市級“青年文明號”創(chuàng)建活動，2001年又對《實施意見》進行了重新修訂，發(fā)出了在全所各個工作崗位創(chuàng)建“青年文明號”，人人爭當“青年崗位能手”的號召，并對創(chuàng)建標準、具體目標措施及考核細則等問題做到進一步細化、量化，同時部分科室、區(qū)團支部也結合實際分別制定了行之有效的創(chuàng)建計劃和創(chuàng)優(yōu)標準，落實了目標責任書。在全所范圍內形成了良好的創(chuàng)建氛圍。
二、以勞教所工作為中心，扎實深入地開展創(chuàng)建活動。
一區(qū)一分區(qū)現(xiàn)共有干警7人，其中xxx黨員6名，共青團員1名，平均年齡歲，均為大學本科學歷。押犯169名，其中重刑犯、暴力犯占80%以上，是全所罪犯人數(shù)最多的分區(qū)。分區(qū)主要承擔罪犯管改造和勞教所印刷機械的鑄件生產任務。在創(chuàng)建過程中，他們從獎金中捐出部分資金，成立救助基金會，開展了“家境困難服刑人員一助一親情救助”活動。兩年來，干警們以博大的愛心，救助＊＊＊＊＊＊等服刑人員失學的孩子和臥床不起的老人，＊＊＊＊報對此進行了跟蹤報道，在全所服刑人員中及社會上引起強烈反響。他們還在室內為服刑人員設置了“＊＊＊圖書室”，讓服刑人員在業(yè)余時間拓寬知識視野，陶冶情操，提高文化水平，受到服刑人員的熱烈歡迎，促進了管場所的安全穩(wěn)定。
三、豐富創(chuàng)建內涵，不斷提高創(chuàng)建活動質量。
財務科出納室現(xiàn)有干警、職工6人，其中黨員2名、團員4名，年齡30歲以下的5名，平均年齡28歲，承擔著全所現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務。他們針對會計出納工作特點，以組織“現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務”培訓為重點，通過崗前考試、季度崗位考核、年度全面考評等多種方式，不斷提高干工們的計算機操作和會計業(yè)務水平，增強他們在實際工作中解決問題的業(yè)務能力，使干工們的專業(yè)技術水平和業(yè)務素質能力都有了明顯的提高。特別在出納員的選擇上，嚴格堅持優(yōu)中選優(yōu)的原則，在全科精心篩選出政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、年齡在35歲以下、具有大專以上學歷的干工作為出納室的骨干力量，保證了出納室這個集體充滿著青春活力和戰(zhàn)斗力。
為進一步豐富創(chuàng)建活動內涵，近年來，勞教所還先后組織開展了祭掃烈士陵墓、參觀愛國主義教育基地、組織愛心捐助、慰問軍烈屬、義務獻血、為環(huán)保日作宣傳、舉辦征文、到市電廠、滕州勞教所等兄弟單位交流、學習創(chuàng)建經驗等活動，進一步激發(fā)了廣大青年干警職工的青春活力和工作熱情，為勞教所場所穩(wěn)定、經濟發(fā)展奠定了堅實基礎。
四、創(chuàng)建活動初見成效。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/11039895.html】
