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巡察辦工作報告篇一
村扶貧問題是隨著社會情況及農(nóng)村貧困實際情況的變動而變動的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察。
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11月11日,市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領域工作動員會在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話,縣委書記唐先程主持會議并作表態(tài)發(fā)言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領導出席會議。此次動員會的召開,標志著市委第一巡察組正式進駐我縣。
何慧忠指出,此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶貧領域為突破口,著力發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領域存在的突出問題;堅持問題導向,切實找準查實扶貧領域突出問題;堅持突出重點,準確把握巡察的范圍和對象。各級各部門要從政治高度認清形勢,統(tǒng)一思想認識,強化監(jiān)督意識,圓滿完成此次巡察工作。
何慧忠強調了此次扶貧領域專項巡察的七個方面內(nèi)容和工作紀律:一是扶貧領域“兩個責任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位、執(zhí)行走樣問題。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權謀私、濫用職權問題。四是在推進扶貧工作中履職不力、作風不實問題。五是違反中央八項規(guī)定精神問題。六是違反群眾工作紀律問題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領域中的違紀問題線索。巡察組在巡察期間,將通過聽取工作匯報、個別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪,向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見,深入了解情況。
唐先程表示,全縣各級各部門要強化大局觀念,堅決服從市委巡察工作安排部署,深刻認識開展巡察工作的重要意義,以高度的政治責任感,積極配合巡察組,共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合,嚴格按照巡察工作要求,提前謀劃、精心組織、充分準備,自覺,主動接受巡察監(jiān)督,全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范,把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務,自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查,讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領域、干部隊伍建設、黨風廉政建設等各方面情況;要全力補齊短板,進一步理清思路,細化工作措施,扎實推動各項工作任務落實,切實把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設中。
市委第一巡察組相關成員,鐘山縣四家班子其他領導和市委管理的其他處級干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記;縣直各單位主要領導;縣紀委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議。
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領導班子按照市委有關黨風廉政建設和反腐敗工作要求,以落實黨風廉政建設目標責任制為抓手,努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項工作任務,取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、“六大紀律”等方面,存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設目標責任制落實不力,領導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務制度不健全,管理不規(guī)范,財務管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領導班子合力,全面落實局黨組主體責任。二是結合實際抓落實,不斷完善和落實黨風廉政建設目標責任制。三是結合“。
兩學一做。
”教育活動,加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務制度。
李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務落實。保持政治定力,全面加強黨的建設。扎緊黨規(guī)黨紀的籬笆,把權力關進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴肅組織人事紀律。糾“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉。
近日,我市啟動扶貧領域專項巡察,實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責”、中層和基層“兩層”,立足“四個精準”,為精準扶貧保駕護航。
精準定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門,涉農(nóng)部門,民生資金密集、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關的部門和單位,堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局,配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動,重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。
精準定向。10家被巡察單位主要集中在涉農(nóng)部門,以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,著力發(fā)現(xiàn)基層“四項基礎制度”不落實,黨務政務不公開,作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題。
精準發(fā)力。專項巡察實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,建立“五聯(lián)”工作機制,提高巡察頻度,同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯(lián)合,運用大數(shù)據(jù)對比手段,分析研判問題和風險,為進駐巡察做足準備;加強上下聯(lián)系,建立市縣巡察組聯(lián)系對接全程指導機制;加強線索聯(lián)辦,對市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,統(tǒng)一建立臺賬;加強制度聯(lián)建,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,堵塞體制和機制漏洞,保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處。
精準整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底,全部分類造冊,列出清單,建立臺賬,逐個項目排查。共性問題實行承辦制,由黨政領導部門牽頭承辦,明確目標任務、承辦單位、完成時限、驗收標準。個性問題實行專辦制,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改。
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巡察辦工作報告篇二
xx市xx鎮(zhèn)政府:
國土資源管理工作是領導關切、群眾關心、社會關注,特別是在金融危機的大背景下,部、省、市國土資源部門提出了“保增長、保紅線”的目標,對土地執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的要求。為此,鎮(zhèn)黨委、政府自始至終把依法用地、保護耕地作為土地管理的首要目標,工作的重中之重。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村為契機,加大土地法規(guī)政策的宣傳力度,進一步增強全鎮(zhèn)廣大干部群眾的土地法制意識,提高干部群眾的依法依規(guī)用地意識。另一方面,進一步加大對土地的監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查的力度、密度和強度,從源頭上加以遏制,有效地制止了各類違法用地的發(fā)生?,F(xiàn)就土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作匯報如下:
一、加強組織領導,強化建章立制。
做任何事,制度是規(guī)章,行動是關鍵,領導支持是保障。土地作為地方經(jīng)濟建設的一個重要載體,持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展已占用了很多的糧田為代價,嚴重威攝著全國耕地不少于18億畝的一條不可逾越的紅線,守住18億畝耕地這條紅線,這是黨中央、國務院的重大決策,體現(xiàn)了對國家、對歷史、對全國人民和中華民族子孫后代的高度負責,也是我們的主要職責,我們的工作重心也隨之將轉變,在保護耕地的前提下保障發(fā)展,嚴格土地管理制度,規(guī)范用地手續(xù)。為此,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地管理工作。年初,及時調整執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡人員,鎮(zhèn)政府、國土分局分別與各行政村簽訂《國土資源管理目標責任書》、《20基本農(nóng)田責任書》、《年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任書》,并將“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)、堅決制止違法用地”列入20村級兩個文明建設百分考核之中。
國土分局按照《蘇州市土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制實施辦法》和市國土局2009年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作的要求,及時制定了土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作計劃,并實施分片包干巡查責任制,實行網(wǎng)格化管理,進一步明確責任區(qū)域和責任人,共同維護依法用地的良好環(huán)境,促進了xx經(jīng)濟社會的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
二、強化事前防范,加大巡查力度。
長期以來,“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處更難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。怎樣來真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報、早處理,成為基層政府必須要解決的問題。為此,我們把保護好我鎮(zhèn)7萬畝基本農(nóng)田作為頭等大事放在土地執(zhí)法監(jiān)察工作的首位,把“保增長”和“保紅線”作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和落腳點,把嚴格規(guī)范管理作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的.切入點,實現(xiàn)保護資源與保障發(fā)展相一致。在具體工作中著重突出一個“巡”字,從時間、空間上給予控制;抓住一個“防”字,從源頭上給予遏制;結合一個“處”字,起到處理一起,警示一片的作用;圍繞一個“創(chuàng)”字,以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)為目標,不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作的方式方法,提高工作的及時性和有效性。
特別是在日常巡回檢查中始終堅持執(zhí)法巡查“兩個確?!焙汀叭齻€必問”?!皟蓚€確保”就是一要確保巡查時間,每周不少于2次的巡查,對重點區(qū)域和敏感區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域每周必到;二要確保巡查質量,對多發(fā)區(qū)域重點查、苗頭性的要經(jīng)常查,從源頭上遏制違法用地。“三個必問”就是“在建項目的必問,堆放建筑材料有建設現(xiàn)象的必問,有土地平整或拋荒現(xiàn)象的必問”。同時,積極實施在建項目掛牌施工制度,并且將建設用地許可證逐步納入建設施工項目的8牌一圖中上墻。目前,全鎮(zhèn)在建項目10只,面積1045.76畝,掛牌率100%。巡查95次,全年信訪總量6次,結案率100%。同時,始終堅持建設項目的跟蹤管理,做到項目開工建設實地放樣,中途監(jiān)管始終經(jīng)常,竣工驗收絕不走樣。
在上級國土部門的正確領導和大力支持下,我鎮(zhèn)未發(fā)生未批先建、以租代征等違法用地行為,但是苗頭性問題還時有發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,首先是現(xiàn)場了解情況,口頭告知、督促當事人立即停止、改正違法行為,并依法收集相關證據(jù)材料;二是有建設、國土部門聯(lián)合下發(fā)書面《通知》責令停工或拆除。如果當事人在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的,則有鎮(zhèn)政府牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)建設、公安、城管、司法等部門,甚至紀檢一起參與,進行聯(lián)合執(zhí)法。為此,土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務還十分艱巨,土地執(zhí)法監(jiān)察工作決不能放松,鎮(zhèn)黨委、政府要進一步高度重視,必須常抓不懈。
三、強化法制宣傳,增強法制意識。
一方面我鎮(zhèn)利用土地法制學校、鎮(zhèn)人力資源培訓中心等宣傳教育陣地和分局的《xx土地簡訊》、季度村主任交流匯報例會,按照年度教育培訓計劃,重點對鎮(zhèn)、村二級黨員干部開展宣傳教育培訓活動。另一方面,以“6.25”全國土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣傳日為契機,利用廣播、板報、畫廊、現(xiàn)場咨詢、橫幅宣傳標語等多種宣傳形式,面向社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和國家新出臺的政策。集中宣傳國土部門積極主動服務、嚴格規(guī)范管理的工作成就和重要成果,經(jīng)濟社會發(fā)展中涉土問題的最新動態(tài),重大典型違法案件的查處情況等,把政府的著力點、社會各界的關注點,凝聚到堅守耕地紅線、堅持兩個最嚴格的制度上來,形成了普法的規(guī)模效應,提高了全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識和依法依規(guī)用地的自覺性。
四、堅持文明執(zhí)法,規(guī)范監(jiān)察資料。
沒有嚴格的執(zhí)法就沒有良好的秩序,對于違反國家政策、頂風違紀的現(xiàn)象,執(zhí)法監(jiān)察隊伍要敢于碰硬,認真執(zhí)法。既要嚴格執(zhí)法,更要文明執(zhí)法。國土分局在具體的執(zhí)法過程中,能始終堅持持證執(zhí)法,按要求告知管理相對人的權利和義務,確保文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,杜絕了因不文明執(zhí)法引起的投訴;同時經(jīng)常性地做好來信來訪的登記,村鎮(zhèn)網(wǎng)絡人員活動情況記錄和巡查臺帳的記錄工作。做到臺帳記錄清楚、規(guī)范,對巡查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、熱點問題,及時以書面形式向市局匯報,及時分析和反饋有關信息;實事求是地按時上報土地信訪監(jiān)察月報表,確保信息上通下達,問題有據(jù)可查。
五、積極推進“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”創(chuàng)建活動。
為了適應當前土地管理新形勢和新任務的需要,根據(jù)市政府年初對創(chuàng)建工作的統(tǒng)一布臵,我鎮(zhèn)在認真總結往年創(chuàng)建工作的基礎上,在全鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動的同時,積極開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”活動。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門成立了由分管副鎮(zhèn)長龔xx任組長的創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”領導小組,列入鎮(zhèn)政府的重要議事日程中,并多次了召開專題會議進行研究,按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求,積極開展“二級聯(lián)創(chuàng)”活動。今年,我鎮(zhèn)首先在xx、大市、南港三個片中選擇金x、南x、安x三個村作為創(chuàng)建執(zhí)法示范村的試點,國土分局利用每季度召開的村級監(jiān)察巡查例會,定期對村級示范村的創(chuàng)建情況、3大類10個方面的臺帳記錄進行檢查和指導,分析、交流村級土地管理中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建活動抓好、抓實。以典型引路,為明年全面推行積累經(jīng)驗。通過創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”活動,我鎮(zhèn)土地執(zhí)法監(jiān)管得到了不斷強化,各類土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到了有效遏制,土地法制環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。
六、明年的工作打算。
一是要進一步落實好國土資源管理的共同責任,實現(xiàn)保護資源與保障發(fā)展相一致。鎮(zhèn)黨委、政府將一如既往地重視土地管理工作,明年重點要在敏銳發(fā)現(xiàn)問題上下功夫、在快速反應上想辦法、在及時處臵上不含糊、在全面監(jiān)控上做文章,確保國土資源管理特別是耕地保護的共同責任落到實處、確保土地法律法規(guī)政策和上級的要求落實到位、確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田一分不少。
二是要進一步拓寬思路,圍繞開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動,按照“實際、管用、有效”的原則,積極尋找解決問題的新辦法、新思路。長期以來,“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。為此,明年我們設想在創(chuàng)新執(zhí)法巡查和項目用地跟蹤管理的制度上進行一些探索,來切實破解這些難題。強化部門協(xié)作、橫向聯(lián)動,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早制止、早處臵,杜絕違法用地的出現(xiàn)。
三是要進一步加大對土地管理工作的調研和信息分析力度。我們基層政府及國土分局處在國土資源管理工作的第一線,對地方發(fā)展過程中,出現(xiàn)的新情況、新問題及帶有普遍性的苗頭性問題也在第一時間能發(fā)現(xiàn)。為此,我們要在做好常規(guī)動作的基礎上,要注重對信息的收集,提高信息分析質量,有針對地提出相關措施和建議,供上級部門參考,為上級政府及國土管理部門出臺有關制度、政策提供有價值的信息,進一步增強國土資源管理工作,特別是監(jiān)察工作的針對性、有效性和前瞻性。
巡察辦工作報告篇三
縣委巡察領導組:。
縣委巡察三組在我校反饋了巡察情況后,作為黨總書記并主持工作的我,對巡察組反饋的問題、提出的意見和建議,高度重視,切實擔負起巡察整改第一責任人的重任。站在政治的高度認真分析問題原因,站在實事求是的立場認真梳理存在的問題,站在勇于擔當?shù)母叨日J真研究整改措施,親自部署,親自督辦,立說立行,立說立改,真正把整改抓在手上,落實到各項具體工作中,抓嚴,抓實抓出成效。
2020年9月8日,縣委巡察三組宣讀了《關于對****中學巡察情況的反饋意見》,我代表學校對縣委巡察組指出的問題,虛心認領,照單全收,明確提出了整改工作要求,一是執(zhí)行“四定要求″,既定任務、定方案、定措施、定清單。二是執(zhí)行“三集中”要求,既集中時間、集中問題、集中精力;逐項分解,任務到人。三是執(zhí)行“三正視"要求,即正視問題不逃避;正視問題不護短,正視問題不遲疑。
2020年9月12日,學校黨總支在兩次整改部署的基礎上又召開校級巡察整改再動員再部署工作會議,我代表領導班子提出了“三個”必須抓緊抓好:巡察整改作為一項重大政治任務必須抓緊抓好的總體要求,明確整改工作,巡察整改作為打贏的一場硬仗必須抓緊抓好,巡察整改作為當務之急必須抓緊抓好。要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,增強“四個意識”,堅定"四個自信”,做到“兩個維護”,各項工作緊緊圍繞整改有序進行,確保整改不走樣、不變形、不走過場,取得實效。
1.扛起履職的責任。一是以“一崗雙責”為動力,重新修訂《全面從嚴治黨主體責任清單》,構建廉政風險防控體系,強化領導責任、強化擔當意識,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要問題親自督辦,落實"一崗雙責”。二是制定出臺《學校廉政風險點及預警措施》,加強對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險的管控。三是加大黨風廉政談話,加強黨風廉政教育,通過交心、談心、思想交流,暢通共戒共勉渠道。四是在整改過程中,形成"捆綁式″機制。切實做到誰主管誰負責,落實中層干部“一崗雙責”制度,層層負責,層層落實,不推卸,不逃避;五是實行整改"銷號”制度。對整改問題,分類,分項,把每一個問題細化到科室,把每一項任務落實到科室,具體到每個人,避免走過場,力戒流于形式,務求整改見實效,務求件件有結果,事事有回音。
2.扛起“兩學一做”的責任。一是前勤后勤支部分別召開了支部工作會議,制定了支部工作計劃,加強了線下學習,組織黨員讀原文,悟原理,認真筆記,認真寫出心得體會。二是按黨總支要求全體黨員利用學習強國軟件開展線上學習、答題,根據(jù)積分進行評比。三是發(fā)揮支部作用,各支部積極開展了“三會一課”活動。四是由各支部安排兩周時間,再學習、再認識、再理解《***新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及主題教育相關內(nèi)容。五是規(guī)范全體黨員學習筆記,全體黨員寫出了心得體會,真正做到學有所思學有所悟學有所獲。
3.扛起意識形態(tài)領導的責任。一是制定了意識形態(tài)方面相關規(guī)章制度,對學校意識形態(tài)及時研判,切實加強對意識工作的領導。二是為了把巡察整改引向深入,提出了“黨建引領依法治?!?、“匠心筑夢專業(yè)強校”、“牢記使命立德樹人”、“創(chuàng)新進取興校圖強”工作目標,并制作了宣傳版面,以提振師生員工的精氣神。三是重新制作了社會主義核心價值觀宣傳專欄,以此滲透社會主義核心價值觀教育。四是重新布置制作了黨員學習園地和公示欄,更換心得體會,重新按標準布置了黨員活動室。
4.扛起落實中央八項規(guī)定的責任。一是組織修訂完善了《****關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》。二是組織修訂完善了學校****落實“三重一大”制度設施辦法》、《****執(zhí)行八項規(guī)定進一步糾正“四風”正面清單》、《****執(zhí)行八項規(guī)定進一步糾正“四風”負面清單》。三是組織修訂完善了《****財務制度》。四是加快文件的批轉,按程序分級批閱。在文件傳閱中,對于重要事項都加注了批準意見和承辦科室,同時要求校辦公室加強文件督辦力度,及時督促承辦科室貫徹落實到位。五是學校從逐步實現(xiàn)辦公自動化的程度考慮,減少辦公用品、勞保用品的發(fā)放,學校一般工作通過校園網(wǎng)絡平臺、微信群進行安排部署,保證工作質量,提高工作效率。六是外出時履行相關手續(xù),向上級組織報備。
5.扛起風險防范的意識。一是制定了《2020年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作計劃》,于2020年11月5日召開全體黨員會議進行安排部署。二是與科級干部簽訂了黨風廉政建設責任狀。三是加強了對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的管理,全面規(guī)范了對食堂、學生服務部的管理事宜。四是2020年9月22日,學校召開校務擴大會議,吸納了曹新澤同志、高峰同志為校委會成員,充實了領導班子。五是責成總務處完善重大物品采購手續(xù)制度,嚴格按采購、招標等有關程序進行規(guī)范化操作,在保證學校各項工作正常運轉的基礎上,本著節(jié)約的原則,重新核定辦公物品采購費用。
6.扛起依法治校的責任。一是加強普法教育,全員學法、懂法、講法、守法,國慶期間組織開展了“法制進校園″宣傳活動,全校師生觀看了法制教育宣傳展板,學校號召師生與法同行,增強自我保護和防范能力。二是制定完善了學校教職工請銷假審批制度、教職工考勤制度、教職工違紀處分制度,根據(jù)實際情況由釘釘打卡簽到改為藍牙打卡簽到,一周一報,同時不定期不定時檢查教職工在崗工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育。
1.組織建設進一步加強。一是黨總支核心領導作用明顯增強,各項工作都能圍繞黨總支的安排開展工作。二是治校理念“黨建引領、依法治?!备用鞔_。三是加強對退休干部黨支部的管理教育,大部分老同志能夠積極主動加強線上線下政治學習,做到了退休不褪色。四是黨支部能積極地開展“三會一課”和“讀書月”活動,都能讀原著、學原文、悟原理,能積極地做筆記,寫體會。五是黨內(nèi)民主生活能夠對號入座,紅臉出汗,能夠自覺地把自己擺進去,把思想擺進去,從主觀上找原因,從自身找不足,做到了抓鐵有痕。六是思政教育列入了學校重要工作內(nèi)容。七是加強了黨對意識形態(tài)工作的領導,能夠積極傳遞正能量,弘揚主旋律。
2.作風建設進一步提高。一是思想作風明顯轉變,黨員干部都能夠自覺地用新時代新思想武裝頭腦,指導行動,永葆先進性、戰(zhàn)斗性;政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯提升。二是學風明顯轉變。首先更加注重理論聯(lián)系實際,**黨建與教學“兩張皮”問題。其次更加注重理論學習與專業(yè)學習相結合。第三更加注重學習與調查研究相結合。三是工作作風明顯轉變。今年以來,減少了不必要會議的召開,減少了不必要文件的印發(fā),減少了不必要物品的發(fā)放。四是領導作風明顯轉變,“一言堂”少了,一團和氣少了,敢于批評、敢于自我批評明顯增多,群策群力多了,公開公示多了,座談會談心會明顯增多,更加關注民生,校內(nèi)安保監(jiān)控升級改造工程、煤改電取暖工程順利完工,職工體檢全部完成。
3.艱苦奮斗精神進一步發(fā)揚。為了深入貫徹學習習總書記視察山西講話精神,我們通過黨員會議、校委會會議大講特講呂梁精神,把“艱苦奮斗為立身之本、艱苦奮斗是力量之源、艱苦奮斗是發(fā)展之道”作為學校的驅動力,形成了節(jié)約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍,師生員工艱苦奮斗的精神進一步加強。
深化整改,規(guī)范管理,提速發(fā)展,是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我將準確把握黨的全面領導、提高黨領導貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局能力水平對教育工作的新要求,把整改成果轉化為內(nèi)動力,推動臨縣二中高質量發(fā)展,為把****建成人民滿意的學校而努力奮斗!
巡察辦工作報告篇四
****黨委巡視工作領導組辦公室。
2011年7月20日。
****黨委巡視工作起步于2010年5月,經(jīng)過一年多的運行,黨委巡視工作作為****加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,在完善被巡視單位的領導班子、黨風廉政以及干部隊伍建設等內(nèi)部管理,促進企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用,為****領導班子對被巡視單位的整體評價和全面了解提供了強有力的信息支撐和班子、干部調整的決策參考依據(jù)。
一、****黨委開展巡視工作的背景和意義。
1、****黨委開展巡視工作的現(xiàn)實背景。
****黨委巡視工作的開展,是****黨委根據(jù)公司實際情況而推出的對企業(yè)監(jiān)督管理的新舉措。2008年以來,****跨越發(fā)展,公司所屬的處級建制的各分子公司由原先的家發(fā)展成為*家,副處以上干部由***人擴編為***人,行業(yè)由原先的***延伸為成為***,管理范圍由**本部及附近的五縣擴張為全國范圍內(nèi)的***省***縣。高速擴張的發(fā)展勢頭,為****對所屬各單位的全面評估、整體把握以及科學管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段遠遠不能滿足實際需求,特別是近年來陽煤集在反腐倡廉方面方面出現(xiàn)了幾起腐敗案件,更加提出了對本部和所屬各單位領導班子建設、干部隊伍建設以及完善內(nèi)部管控等方面強化管理的迫切要求。
在這種大背景下,****黨委經(jīng)過慎重決策開始實行黨委的巡視工作制度。
2、****黨委開展巡視工作的目的****黨委巡視工作首先最突出和核心的就是發(fā)現(xiàn)問題,是對干部管理和黨風廉政建設管理的關口前移;二是全面了解和總結被巡視單位領導班子,發(fā)現(xiàn)干部包括推薦好的干部;三是對職工群眾關注的熱點難點問題進行調研,包括對被誤解的干部進行澄清,還以清白;四是向被巡視單位宣傳國家政策法規(guī)和集團公司的各項方針以及對會議決議,同時對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;五是為****領導層提供被巡視單位的整體情況和全面評價的信息支撐和決策參考依據(jù)。
3、****黨委開展巡視工作的意義。
一是對領導班子和干部的政治體檢。黨委巡視工作的首要關鍵是發(fā)現(xiàn)問題,但它的實質意義是“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早提醒”,事前控制,是一項保護和關心干部政治生命的工程。
二是巡視工作是對現(xiàn)有合格干部的正面保護。由于多種原因,被巡視單位的一些干部錯被誤解、誤傳為有問題的干部,巡視組就要有針對地通過廣泛深入調查研究清楚,澄清事實,還以公道,給社會和職工群眾一個客觀、公正的交待。
三是巡視工作可以強化領導的廉政勤政意識。通過對被巡視單位領導干部的巡視,可以進一步加強領導干部對國家路線方針政策的領悟和理解,對企業(yè)執(zhí)行重大決策的正確把握,有效地提高他們的自律意識,減少違規(guī)違法犯罪的發(fā)生,變事后追查為事前控制和防范,做到防微杜漸。
四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、執(zhí)行力,規(guī)范干部選撥和制度建設,完善民主集中制的落實,促進黨風廉政建設以及勤政廉政,整體提升被巡視單位內(nèi)部管理。
二、****黨委巡視工作的基本情況。
(一)組織機構2010年*月**日,****成立了黨委巡視工作領導組,直屬****黨委領導,負責領導****黨委巡視工作的開展,加強對黨委巡視工作的組織指導。領導組設組長一名由****黨委書記兼任,副組長一名由****總經(jīng)理兼任,領導組成員由****黨委常委組成,****黨委巡視工作領導組下設辦公室,設辦公室主任一人,由****黨委副書記兼任,副主任兩名,分別由****紀委常務副書記和****黨委組織部部長兼任。
****黨委巡視工作領導組下設兩個巡視組,正處級建制,承擔巡視任務,對黨委巡視工作領導組負責并報告工作。每個組分別編制定員四人,其中組長一人(正處級),副組長一人(副處級),巡視員兩名(正科級);同時有專門的經(jīng)費保障,是一個常設機構。
(二)巡視內(nèi)容。
巡****黨委巡視組主要職責是對所屬各單位黨政領導班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督:
1、貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策的情況。2、貫徹執(zhí)行集團公司“三重一大”集體決策和企業(yè)規(guī)章制度的情況。
3、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況。
4、貫徹執(zhí)行民主集中制和“統(tǒng)一領導,集體決策,分工負責,分級管理”的領導和管理體制情況。
5、干部選拔任用的情況。
6、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。
7、維護職工群眾利益的情況。
8、落實安全責任制的情況。
9、生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理的情況。
10、公司黨委要求了解的其他情況(根據(jù)被巡視單位的實際確定)。
(三)巡視時間。
集團性質的企業(yè)兩個月左右時間,其他單位一個月左右。篇二:巡查工作總結。
工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結為認真履行我局對企業(yè)的監(jiān)管職責,貫徹落實好相關法律法規(guī),督促企業(yè)落實主體責任,強化安全生產(chǎn)意識,確保企業(yè)產(chǎn)品質量,今年來,我局把對企業(yè)的日常巡查作為一項重要工作抓好落實,結合我局工作實際,加強領導,嚴密組織,確保巡查質量,順利完成年初制訂的目標任務。
(一)制訂計劃,狠抓落實。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎上,劃分企業(yè)風險等級,根據(jù)相關法規(guī),制訂年度巡查計劃,結合平時日常工作,統(tǒng)籌安排時間,提高工作效率,確保巡查工作質量。根據(jù)巡查的情況,對部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度,并根據(jù)季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性制定專項巡查計劃。
(二)突出重點,注重實效。在巡查前,巡查人員根據(jù)企業(yè)信息登記表,先了解企業(yè)的行政許可證書、標準、計量、特種設備、產(chǎn)品質量、人員情況等相關內(nèi)容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根據(jù)企業(yè)類別,確定檢查重點,認真填寫《企業(yè)巡查記錄表》。結合實際情況,適時進行相關的法律法規(guī)的宣傳,與企業(yè)負責人座談,幫助企業(yè)分析困境,尋找出路,深受企業(yè)歡迎。
(三)嚴密組織,規(guī)范行為。落實日常巡查責任制,確保每次開展巡查由2人或2人以上參加,并主動向被檢查單位出示有效證件。嚴格工作紀律,做到客觀公正,實事求是。
(四)強化整改,確保質量。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,明確責任,跟蹤問效,做到問題不整改不放過,整改不徹底不放過。
通過開展日常巡查工作,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)健康發(fā)展水平。
2013年11月28日篇三:巡查工作小結。
四中隊車組巡查小結。
作為一名道路巡查員,首先在思想上要重視巡查工作,巡查是解決道路問題的先決條件,只有發(fā)現(xiàn)了道路上的問題才能讓后續(xù)的修復工作有序的進行,進而才能讓行人和車輛有好路走有安全的路走。
我們車組作為巡查大隊四中隊的一部分,一定要嚴格要求自己,每天準時上下班做到不遲到、不早退、不脫崗,及時上報所查病害,認真填寫巡查日志。先查沒有公交車道的路段,巡完以后再按照自己設計的線路去查。每天收聽103.9交通廣播的路況信息,根據(jù)路況信息提示臨時變動路線,若有臨時管制或交通事故我們會避開此路段。西二環(huán)是我們隊的重點,每天二環(huán)路都會堵車,我們的巡查員更加辛苦,在應付路面復雜車況的同時,還要巡視條車道每一個橋梁,路面一個小坑我們會因為停車的問題而有秩序的交通,但是我們的巡查員寧可走很遠很遠,也很有素質有耐心的將車開向應急車道。例如蓮花池東路這樣的必堵路我們都會上午去查,避開西站的乘車高峰。西長安街、前三門一類的重點路段做到每天必查。臨近醫(yī)院,學校的路,例如長椿街我們會將車停在路邊步行巡查。每輛車我們都會準備一個筆記本,記錄容易出現(xiàn)病害的路段,每天去查,并做到雨后重點巡查。如遇到不能明確辨析的病害及管轄路段,應及時打電話向隊里詢問,一定不要有僥幸心理。每周拍攝大修路照片地鐵穿越照片及時上報內(nèi)業(yè)和掘路人員。
我們巡查員時刻提醒自己的只有兩個字“責任”,只有把這兩個字記牢北京的路才會更平坦。每當看到一條路沒有病害時我們都會欣慰的一笑,路面平坦對于我們對來說就是一份鼓勵,一份做好巡查工作的信心。我們四隊會更加努力,西城的路面將會更加平坦。
巡察辦工作報告篇五
****年x月**日至x月**日,市委第三巡察組對我局黨組開展為期一個月的巡察。****年**月**日,市委第三巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,指出三個方面x類問題。****年x月**日,市委巡察辦對市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作進行督查。針對巡察辦檢查結果,局黨組思想高度重視,召開專題會議研究部署,進一步進行整改工作?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、黨組高度重視,切實擔負落實巡察整改任務主體責任。
(一)增強政治自覺,準確把握整改要求。
局黨組把巡察反饋意見作為對局黨組落實上級決策部署的一次“整體把脈”和領導干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”、“痼疾”、實現(xiàn)“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領會市委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。堅持責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴從實抓好巡察整改。
(二)加強組織領導,逐級壓實主體責任。
市委巡察組反饋意見后,局黨組專門召開會議對巡察組反饋意見整改落實工作進行了專題部署,把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來,切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。局黨組書記認真履行巡察整改工作第一責任人職責,加強與市委巡察組的溝通聯(lián)系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協(xié)調巡察整改中的各類事項,督促領導班子成員及各責任單位落實整改;班子成員按照職責分工,認真抓好分管領域整改工作;各責任部門認真貫徹黨組整改工作要求,立行立改。全系統(tǒng)形成領導帶頭、上下聯(lián)動、督導問責、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。
(三)明確工作責任,扎實推進整改落實。
局黨組多次召開會議,根據(jù)市委第三巡察組巡察司法局反饋的意見,梳理出x個方面x個問題,并有針對性的制定**條措施,形成《市委第三巡察組巡察司法局反饋意見整改工作方案》,逐項明確責任領導、責任科室及完成時限。各責任科室對照《整改工作方案》,對存在問題嚴格整改,對賬銷號。同時及時修訂完善有關制度,建章立制,達到長效化管理的目標。
二、巡察反饋問題整改情況。
(一)黨的領導方面。
1.關于樹立“四個意識”不到位問題。
(1)關于沒有將意識形態(tài)工作放在突出位置問題整改情況。一是強化意識形態(tài)工作責任制,細化工作舉措,完善臺賬資料。局黨組一班人重點了解當前意識形態(tài)領域需要注意的傾向性、苗頭性問題,把握做好工作的具體要求,增強“四個意識”,把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對當前意識形態(tài)領域形勢分析和判斷上來。二是切實貫徹落實好中央《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》和揚州市意識形態(tài)工作責任制實施方案,擔負起意識形態(tài)工作主體責任。將***總書記關于意識形態(tài)工作重要論述及中央關于做好意識形態(tài)工作的相關規(guī)定要求納入黨組中心組學習計劃,并針對我局實際,由黨組書記吳志斌同志牽頭制定《**市司法局落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》。《實施方案》講清楚了落實意識形態(tài)工作責任制的重要意義,從兩個方面明確了落實意識形態(tài)工作責任制的方法,細化了落實意識形態(tài)工作責任制考核方法,明確了落實意識形態(tài)工作責任制追究的x種情況及問責方式。通過對相關內(nèi)容的學習及實施方案的落實,使黨組一班人充分認清了意識形態(tài)工作的重要性、緊迫性,確保了司法局黨組能夠牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權。
(2)關于落實上級決策部署有差距問題的整改情況。嚴格按照上級指示要求和時間節(jié)點推進各項工作,按照要求及時對大儀、陳集和十二圩等非政法專編人員擔任所長的司法所進行人事調整。其中,十二圩已經(jīng)調整完畢,大儀、陳集因為人員任職年限等原因,目前由政法專編人員任司法所副所長主持工作。
2.關于領導核心作用發(fā)揮不充分的問題。
(1)關于執(zhí)行民主集中制原則不嚴格問題的整改情況。一是強化民主集中制理論學習。將***總書記關于民主集中制原則重要論述及相關規(guī)定的內(nèi)容納入黨組中心組學習,形成常態(tài)化機制,從思想上強化一班人的集體領導意識。二是嚴格“三重一大”事項決策程序,根據(jù)《司法局“三重一大”事項集體決策制度》的要求,到目前為止,我局在研究決定重大事項時,必須有半數(shù)領導到會,并要求每名參會人員都要明確表達自己的意見,對研究事項必須保密,重大事項由會議研究決定后,分管領導和相關科室必須抓緊落實,并將落實情況報告局領導班子。杜絕個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策現(xiàn)象。
(2)關于對基層黨支部黨建工作督促指導不夠問題的整改情況。一是結合各支部實際,制定“三會一課”計劃。二是嚴格落實“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨支部的作用,組織黨員過好黨內(nèi)生活,提高組織生活會質量,增強黨員的組織觀念。各支部按要求已于x月份召開了組織生活會,并按要求召開了x次黨員大會。x月分,司法局黨總支召開專題會議,進一步壓實基層黨組織書記抓機關黨建的責任,推動抓黨建帶隊伍促發(fā)展取得更好成效。各支部書記帶頭為所屬黨員上x次黨課。三是規(guī)范黨建相關活動、會議及黨課等材料歸檔工作。按照相關規(guī)定,局黨總支已于****年**月進行了換屆選舉,局機關支部、老干部支部同時進行了換屆選舉;其他支部也按照規(guī)定,制定計劃,按期換屆選舉。相關活動有方案、有記錄、有總結,并及時整理保存好黨建材料。四是持續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育,結合當前中心組學習計劃,開展各類學習教育活動,不斷鞏固黨員干部“四個意識”。
(3)關于對群眾反映強烈的問題回應不及時問題的整改情況。一是扎實組織理論學習,進一步強化服務意識。黨的十九大報告中強調“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。針對服務意識不強的問題,組織進行理論學習,進一步強化服務意識。二是制定相關規(guī)定并狠抓落實,及時回應群眾反映強烈的問題。公證處先后印發(fā)了《公證工作指南》等宣傳資料,向社會推出了服務承諾書,規(guī)定了服務時限。對法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項,嚴格按照部、省廳的要求,當天出證,實現(xiàn)讓當事人最多跑一次。對材料齊全,內(nèi)容真實合法的常規(guī)公證事項,在受理三日內(nèi)出具公證書。對重大、疑難、復雜或必須調查的公證事項,在受理十日內(nèi)出具公證書。在《司法部關于公證執(zhí)業(yè)“五不準”》的基礎之上,細化了x條規(guī)定。
(4)關于對全市黨政機關聘用法律顧問工作缺少頂層設計或相應指導問題的整改情況。1.制定《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。2.協(xié)助政府制定《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》。3.市政府建立法律顧問群,協(xié)助聘請x個律師,一個公職律師。
(5)關于對社會閑散人員冒充律師和法律工作者的行為缺少有效整治手段的整改情況。1.將有資質的律師及法律服務工作者名單在交警隊、各中隊、司法局官網(wǎng)、各司法所微信公眾號進行公布。2.法律援助中心制作律師名冊,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及司法所,供有法律援助需求人員進行選擇。
3.關于示范帶頭作用不強的問題。
(1)關于局黨組在組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部學法普法守法方面做得不夠的整改情況。一是制定計劃。針對司法局實際,制定切實可行的《黨組理論學習中心組學習計劃》《政治理論業(yè)務知識學習培訓計劃》?!饵h組理論學習中心組學習計劃》明確全年學習12次,《政治理論業(yè)務知識學習培訓計劃》安排全年學習政治理論**次、干警講壇x次、競賽比賽x次,目前嚴格按照計劃進行。二是嚴格落實學習制度。黨組成員帶頭,嚴格落實中心組學習制度,帶動系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部深入學習全面依法治國和法治**建設有關論述,堅持把學習憲法擺在首要位置,著重加強與司法行政工作密切相關的法律知識的學習,切實提高運用法治思維和法治方式推動工作發(fā)展的能力和水平。
(2)關于領導模范帶頭作用發(fā)揮不夠問題的整改情況。一是局黨組帶頭學法。嚴格落實中心組學習制度,將學習政治理論與法律知識相結合,強化法治意識。二是模范帶頭守法。結合“兩學一做”學習教育,帶頭做合格黨員,嚴格落實各項規(guī)章制度。
(二)黨的建設方面。
1.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范的問題。
(1)關于民主生活會質量不高問題的整改情況。一是著力創(chuàng)造民主生活會健康開展的條件,堅決杜絕弄假作秀。無論是會前的廣泛聽取民意,還是會上的批評討論,以及會后的整改落實,局黨組都高度重視、深入指導,達到公開、平等、理性。二是明確和嚴格民主生活會的內(nèi)容,嚴格避免虛化走空。充分運用批評與自我批評,自我剖析深刻,批評別人客觀公正,真正做到“紅臉、出汗、扯袖、咬耳”。
(2)關于未認真執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度問題的整改情況。一是組織針對性的學習,加強思想認識。將關于雙重組織生活制度的規(guī)定納入黨組中心組學習,進一步強化黨員領導干部的制度意識。二是嚴格落實制度。x月**日機關黨支部召開組織生活會,兩名局領導干部以普通黨員身份參加,虛心接受他人批評,同時以平等、客觀、公正的態(tài)度對他人提出批評意見。
2.黨建工作責任制落實不到位的問題。
(1)關于局黨組年度專題研究黨建工作不夠問題的整改情況。一是把黨建工作列入重要議事日程。黨組書記作為黨建工作第一責任人,充分發(fā)揮管黨治黨主體責任,找準黨建工作與業(yè)務工作的切入點,處理好發(fā)展與黨建之間的關系,圍繞黨建促發(fā)展,圍繞發(fā)展強黨建。每月研究一次黨建工作。二是加強基層黨支部建設。探索嚴格的黨內(nèi)組織生活、加強黨員管理教育、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的新途徑。三是加強與上級黨組織、黨工委的聯(lián)系。通過學習,提高各支部黨務工作者業(yè)務水平。規(guī)范日常黨建管理,著力提升材料歸檔意識,力求做到材料完備,保存妥善。
(2)關于“兩學一做”學習教育每月實現(xiàn)常態(tài)化制度化問題的整改情況。一是持續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育,結合中心組學習計劃,開展各類學習教育活動,不斷鞏固黨員干部“四個意識”,做一名合格黨員。二是嚴肅學風,對干部學習筆記進行不定期抽查,如發(fā)現(xiàn)筆記缺失,記錄簡單等問題,及時要求整改,端正學習態(tài)度。三是結合學習內(nèi)容,撰寫心得體會。
(3)關于黨員繳納黨費意識不強問題的整改情況。一是組織黨員學習相關規(guī)定。以支部為單位,組織全體黨員學習黨章及關于繳納黨費的規(guī)定及標準,強化繳納黨費的意識。二是認真落實黨費繳納工作。全局x個支部,共**名黨員主動足額繳納黨費****x余元,并對收繳黨費情況及時進行公布。
3.黨員干部日常管理不嚴格的問題。
(1)關于干部管理工作不規(guī)范問題的整改情況。一是嚴格干部日常管理。強化干部日常管理,使之形成良好規(guī)范及遵章守紀意識。嚴格落實請銷假規(guī)定、上班簽到、會前五分鐘到場等制度,形成以制度管人的良好氛圍。二是立即停止中層干部**歲“退二線”政策。三是立即停止發(fā)放返聘“退二線”人員報酬。
(2)關于少數(shù)黨員奉獻意識、服務意識淡薄問題的整改情況。一是扎實理論學習,通過學習***新時代中國特色社會主義思想,將為人民群眾服務的理念根植于心中,武裝思想,真心實意為人民服務。二是加強業(yè)務知識的學習與能力的培養(yǎng),改進工作方法、完善工作機制、創(chuàng)新工作思路,進一步解放思想,更新理念,與時俱進,用新理念、新思路、新舉措更好的為人民服務。三是開展豐富多樣的學習教育活動,強化黨員的奉獻精神和服務意識。組織全體黨員干部觀看話劇《熱泉》,發(fā)揮榜樣教育力量。將《我的父親焦裕祿》納入黨員干部****年必讀書目,同時號召黨員學習**同志矢志不渝的忠誠、擔當與奉獻精神。
(三)全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面。
1.“兩個責任”落實不到位問題。
(1)關于局黨組主體責任清單針對性不強問題的整改情況。一是局黨組及時研究并在司法局年初工作會議上與局各科室、司法所及下屬事業(yè)單位簽訂年度黨風廉政建設責任狀,明確目標責任。二是完善黨風廉政建設責任制考核方式方法,堅持平時檢查與年終檢查相結合,通過重點抽查、聯(lián)動檢查等方式推動責任落實。三是梳理責任,制定《黨風廉政建設黨組主體責任清單》。四是加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優(yōu)評先掛鉤,增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用。
(2)關于班子成員“一崗雙責”履行不到位問題的整改情況。一是強化干部的學習教育工作。將黨章黨規(guī)黨紀作為學習教育重點,增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,增強落實主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是強化第一責任人責任。切實增強黨組書記抓黨風廉政建設主體責任和第一責任人的意識,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點案件親自督辦,及時召開相關專題會議進行工作部署。三是完善相關制度。局黨組嚴格遵循廉政談話要求,及時掌握和及早遏制黨員干部違規(guī)違紀苗頭,談話記錄完備并簽字留檔,同時建立《領導班子成員“一崗雙責”責任清單》。
(3)關于廉政防控機制不健全問題的整改情況。一是加大黨風廉政風險點的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直屬事業(yè)單位存在的黨風廉政風險點,建立健全超前預防、有效制約的廉政風險防控體系,并結合實際制定《廉政風險點及防控措施》,嚴格抓好落實。二是嚴格執(zhí)行考勤制度。采取每周一統(tǒng)計,每月一公示的措施,對未能按時簽到的要注明原因,外出辦事要寫明事由并向政工科報備。三是制定《“三重一大”事項集體決策制度》,堅決杜絕程序漏洞。
(4)關于對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題處理失之于寬問題的整改情況。一是聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,突出紀律審查重點,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,提高懲治腐敗力度。二是強化紀檢監(jiān)察執(zhí)紀問責,對于反映有個別中層干部接受宴請情況,及時進行調查,雖不屬實,仍對當事人進行了批評教育。三是推行“以紀督政、以紀促政”,堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、約談誡勉、組織處理、紀律處分等方式,嚴格落實責任追究制度。四是把違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀搞“四風”的問題作為紀律審查重點,查處一起,通報一起。
2.制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格的問題。
(1)關于“三公”經(jīng)費管理不嚴問題的整改情況。一是加強黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律教育,特別是加強局領導班子教育,日常利用班子例會、干部會議等,在會上學習文件,通報典型案例,加強典型案件警示教育,引以為戒。二是進一步修訂完善《公務接待制度》和《公車使用管理制度》并嚴格執(zhí)行。公務接待一律按規(guī)定執(zhí)行,不得超標準接待,公車使用一律先填寫申請單,經(jīng)局分管領導批準后方可派車。
(2)關于工會經(jīng)費沒有按規(guī)定進行提取、使用問題的整改情況。一是組織工會和財務人員學習政策法規(guī),提高認識,把握政策,充分認識經(jīng)費收繳、管理和使用在工會工作中的重要意義。二是制定《工會經(jīng)費管理制度》,規(guī)范工會經(jīng)費開支標準、范圍和報批程序。按規(guī)定比例提取并繳納工會經(jīng)費。工會經(jīng)費開支須由經(jīng)辦人、證明人簽字,再經(jīng)局分管領導審核、工會負責人批準后方可支出,確保專款專用。三是工會現(xiàn)金和賬務由兩人分別管理,加強內(nèi)部監(jiān)督制約。四是向市委巡察組書面報告工會經(jīng)費使用情況。
(3)關于沒有設置專職財務監(jiān)管科室問題的整改情況。一是進一步完善《財務管理制度》,著重加強內(nèi)部監(jiān)督與管理,形成局分管領導負總責、部門負責人稽核、財務人員審核、證明人復核、經(jīng)辦人簽字的會計內(nèi)部監(jiān)督機制。建立票據(jù)登記制度,嚴格各類票據(jù)管理。加強內(nèi)部制約,錢賬、賬物、錢物分開管理,票據(jù)和財務印鑒分別保管。二是經(jīng)費統(tǒng)一管理,經(jīng)費開支統(tǒng)一在局主要領導審核、分管領導批準后方可支出,從制度上杜絕多頭管錢現(xiàn)象。
(4)關于部分費用報支資料不齊全問題的整改情況。一是對經(jīng)費報支資料進行整理,對報支資料不齊全的立即進行補充完善。二是加強學習。利用總支會、局務會等時機,組織學習經(jīng)濟紀律、組織紀律、財務規(guī)定。三是建章立制。完善局《財務管理制度》《印章管理規(guī)定》,并加強相關規(guī)定的落實。
3.重點事項管控乏力的問題。
(1)關于法宣中心裝潢更改設計和施工方案沒有經(jīng)過班子集體研究問題的整改通報。一是將***總書記關于民主集中制原則重要論述、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《黨組工作條例》等納入中心組學習計劃,強化黨員領導干部集體領導意識。二是已完善《“三重一大”事項集體決策制度》,明確重點事項變更必須經(jīng)班子集體研究決定。
(2)關于公證處在為群眾辦事時收取復印費問題的整改通報。一是將收費文件在公證服務窗口公示,二是制定《公證收費管理辦法》并認真抓好落實。
三、需要進一步整改的事項及措施。
在市委巡察組的有力指導下,我局巡察整改工作正在扎實進行,取得了階段性成效。但我局清醒認識到,全面從嚴治黨任重道遠,加強黨風廉政建設永遠在路上,落實從嚴治黨主體責任沒有休止符。
下一步,局黨組將以此次巡察整改為契機,牢固樹立黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識,切實履行全面從嚴治黨的主體責任,不斷深化和鞏固巡察整改成果,有效促進司法行政工作改革發(fā)展。
一是進一步強化“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。加強科學理論武裝,始終把政治紀律和政治規(guī)矩視為生命線,認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化“四個意識”,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學一做”學習教育,嚴格黨內(nèi)政治生活,按照“一崗雙責”要求,認真反思,深刻檢討,汲取教訓。
二是進一步落實“兩個責任”,不斷深化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨組主體責任清單,加強對落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督檢查,健全完善考核獎懲體系,做好述職述廉工作,確保黨組主體責任落到實處。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,注重教育預防,堅持抓早抓小,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴格“一案雙查”,對黨風廉政建設中的失職失責問題,依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》等規(guī)定進行嚴肅問責。
三是進一步規(guī)范選人用人工作,打造過硬司法行政隊伍。切實抓好《黨組工作條例》的貫徹落實,認真執(zhí)行民主集中制,做到按規(guī)則、按程序、按集體意志辦事,努力建設堅強領導集體。堅持黨管干部原則,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)章制度,進一步規(guī)范干部管理及選拔任用工作,杜絕選人用人的不正之風,強化正確的用人導向。
四是進一步完善監(jiān)督機制,堅持常態(tài)化正風肅紀。進一步健全完善廉政風險防控機制,從領導干部這一“關鍵少數(shù)”做起,從小事、具體事抓起,持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神。以“釘釘子”精神抓好辦公用房、“三公”經(jīng)費開支等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處頂風違紀行為,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
巡察辦工作報告篇六
一年來,以提素質、轉作風、促工作為主線,履職盡責,努力進取,較好地完成了本職工作。現(xiàn)將一年來思想、學習和工作情況報告如下:
一年來我認真學習習近平系列講話以及十九大精神,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,嚴格要求,扎實推進。一是抓學習,提升素質。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務學習兩次,緊扣習近平巡視巡察工作思想,采取自學和集中學習相結合的方式,進一步提高了政治素質和業(yè)務水平。二是抓查擺,認真批評。通過參加民主生活會查擺問題,在深入征求同事意見和批評與自我批評的基礎上,對照習近平總書記系列重要講話精神,對照中央、省委、市委、區(qū)委改進作風的要求,對照焦裕祿精神這面鏡子,聚焦“四風”,認真查找思想、工作、生活實際和成長經(jīng)歷中存在的不足,認真開展批評與自我批評,進一步增強黨性觀念。三是抓整改,轉變作風。緊扣自身存在的問題,積極認領自身存在的問題,認真制定整改措施,實行公開承諾,一個一個整改落實,并結合本職工作認真落實,積極深入社區(qū)調研走訪、解決實際困難,主動到居住地社區(qū)報到、參加活動、服務居民,自己的作風明顯轉變。
黨的十八大以來,巡視的過程可以說是全面從嚴治黨的過程,巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是維護黨紀的重要手段,在從嚴治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
巡視是以強化黨的領導為根本目的的政治巡視。中國特色社會主義的最大特色、最本質特征就是黨的領導。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不嚴是根本原因。強化政治巡視,就要緊緊以“六個圍繞,一個加強”開展“政治體檢”,既聚焦突出問題,又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質,深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動巡察對象真正把抓好黨建作為最大政績,切實擔起管黨治黨的政治責任,把黨的領導核心作用凸顯出來。
作為巡察組的一員,在工作中敢于擔當,以實際行動踐行“打鐵必須自身硬”,堅決貫徹好、落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項要求,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀律審查的前哨;反腐敗斗爭的利劍。
在工作中昂揚向上的勁頭,主動認領任務,敢于擔當,迎難而上;在服務群眾上注重換位思考,想群眾之所想,思群眾之所思;長期堅持與機關同志、群眾溝通的廣度和深度,耐心聽取同志們的意見建議,取長補短,以心換心,以德?lián)Q德,在和諧融洽的環(huán)境中推進工作,創(chuàng)造業(yè)績。
按照區(qū)委工作的安排,今年共開展巡察工作二輪,分別是區(qū)供銷社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務中心四個單位參加市委巡察組對盧氏縣扶貧領域專項巡察一輪,共發(fā)現(xiàn)問題和線索58個。在工作中自己能夠嚴于律己、以身作則,公正清廉,無私無畏,認真履行巡察工作職責和任務。
認真學習并嚴格遵守黨風廉政建設的制度,特別是中央巡視工作條例、紀律處分條例、廉潔自律準則、問責條例等黨紀法規(guī),嚴格要求自己,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務的宗旨,正確對待和行使黨和人民賦予的權力,不斷反省自己,做到慎獨、慎微、慎權、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴于律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,模范遵守黨紀國法、廉潔自律和各項規(guī)定,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人。一年來,本人沒有出現(xiàn)任何違紀現(xiàn)象。
縱觀今年以來的巡察工作,最大的亮點就是繼續(xù)堅持和深化政治巡視定位,在政治高度上突出堅持黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。在工作中堅持從政治紀律、對黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結合實際貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對這個地方和領域的領導。巡察積極向中央看齊,按照“六個圍繞”“一加強”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察,不僅意在形成震懾,更是要推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,促進改革發(fā)展,進一步彰顯“治本”之功。
經(jīng)過一年的教育、學習和鍛煉,自己在思想、工作、紀律、作風等方面都有很大進步,但是還存在著學習不深入系統(tǒng)、服務基層水平不高、創(chuàng)新能力不強等問題,下一步我要進一步加強黨的政治理論學習,牢固樹立為人民服務的宗旨意識,認真鉆研巡察業(yè)務知識,深入研究和把握巡察工作規(guī)律,真正做到學有所獲,學以致用,學有所思,學有所悟。不斷增強密切聯(lián)系群眾的自覺性,提高服務基層、服務群眾本領;進一步強化服務意識,加強與同志間的溝通交流,提高合作協(xié)調能力;進一步增強創(chuàng)新意識,勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。
巡察辦工作報告篇七
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
20xx年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進動拆遷,維護社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機關事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重擔,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內(nèi)恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的。
責任書。
簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網(wǎng)絡。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關干部隱瞞事實真相,取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強化黨的紀律教育,用身邊的案例以案論紀,以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認識,增強了廣大干部嚴格守紀,廉潔自律的共識??梢哉f是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。
窗體底端。
黨工委辦事處因勢利導,注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制,確保黨風廉政建設責任制落實到位,將考核結果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作,建立了推進拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結合,把考核拆遷工作和本職工作相結合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關心等方面的經(jīng)費達20萬,居民區(qū)工作部設專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓,同時開設了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力,居委會事務和經(jīng)費每月在例會上公開,每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,公開招聘和培訓了二批居委會干部,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權力,突出監(jiān)督重點。
黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調、控制等環(huán)節(jié)和權力行使的程序,以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格:
一是注重黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對權力最關鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實做到有規(guī)矩、有程序,有落實,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督,嚴格責任落實。主要領導對內(nèi)部監(jiān)督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監(jiān)督,進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設,老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權力,突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的。
黑板報。
長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運作中,由于體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權力,突出制度落實。
首先,在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。20xx年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次,在制度建設中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。
再次,在制度建設中實行公開。如,兩年來居委會的經(jīng)費使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年,基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權力,突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區(qū)建設的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局,當主角,全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機關事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認定住房面積,房屋評估,補償價,獎勵,安置結果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制,對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調強將,構筑聯(lián)建平臺。
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任,形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制,將其作為交流。
工作總結。
經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責任,懷深情,全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶,班子主要領導始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),千方百計協(xié)調解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機關事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進一步?;c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質、營造社會氛圍,投入宣傳經(jīng)費30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入,建設一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設,開展“八個度”競賽。加強政風行風建設,開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量,服務環(huán)境,服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。
2、勤政為民辦好實事。
一是傾力為民,建設三個“中心”。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個服務中心,有的已達到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民,度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重,老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程,形成了老年服務系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動中心,二個助餐中心,老人心理慰藉志愿隊,為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。
三是解民急難,體現(xiàn)責任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴重老化,外來人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調各方,建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制,加強了停滯基地居委會,保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年,我們在區(qū)委組織部的指導下,開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務中心引領社區(qū)事務受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式,打造四個中心的協(xié)調互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架,達到1+34的服務效應,進而使社區(qū)黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺,促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”,“以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和。
調研報告。
二、存在不足。
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,我們做了一些工作,取得一些成效,但是我們清醒地認識到,我們還有不少差距,主要是:
(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常,有時以干代學,容易產(chǎn)生忽略學習的現(xiàn)象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下,有時產(chǎn)生畏難情緒。
(五)、經(jīng)濟工作雖然連年超額完成各項指標,但是經(jīng)濟結構不盡合理,較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施。
(一)加強調研推進工作,進一步發(fā)揮理論指導實踐的能力。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強學習的自覺性,提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設和社區(qū)管理的實際,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟建設、城區(qū)管理、基層政權建設、發(fā)揮思想政治工作作用作為調研的主要課題,尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作,可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。
二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧,進一步提高社區(qū)建設社區(qū)服務社區(qū)管理的能力。
進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識,始終保持高昂的士氣,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個手指彈鋼琴,既要保證重點,也要兼顧一般,更要科學的分工,落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,確保重點,凸顯亮點,管好嚴控點,掌握受控點。
三、解放思想大力改革,進一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力。
一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應,借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點,落實地方稅源,做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務企業(yè)的品牌,將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導,落實到位。三要強化進一步運用經(jīng)濟杠桿,切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設建設,是一項長期而艱巨的任務。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,在區(qū)委巡查組的幫助指導下,借巡察之機,全面檢查和審視我們的工作,改進我們的不足,確保黨風廉政建設和舊改,穩(wěn)定,民生、經(jīng)濟,社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
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巡察辦工作報告篇八
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察,在此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接鄉(xiāng)鎮(zhèn)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
xx年年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進動拆遷,維護社鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建等各項工作有序良好運行。2010年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名列全鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內(nèi)恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網(wǎng)絡。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
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巡察辦工作報告篇九
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
__年年以來,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進動拆遷,維護社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機關事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重擔,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內(nèi)恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網(wǎng)絡。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關干部隱瞞事實真相,取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強化黨的紀律教育,用身邊的案例以案論紀,以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認識,增強了廣大干部嚴格守紀,廉潔自律的共識??梢哉f是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。
二抓先進導向。我們將“講黨性、重品行、做表率”主題教育與推進動拆遷立功競賽相結合,在動拆遷一線鍛煉干部,在動拆遷一線考察干部。把愿不愿挑重擔,能不能挑重擔,有否大局意識,有否艱苦奮斗的工作精神,有否動拆遷工作的業(yè)績作為考察干部的重要依據(jù)。形成了干部積極向上勇?lián)熑螉^力拼搏的良好氛圍。平?jīng)鑫鲏K(二期)拆遷工程的工作任務相當繁重,街道人手非常緊張,機關干部一不怕苦二不怕怨,體力不夠服用人參,時間不夠深夜加班,家庭大事置之度外,累得連話都不想說,不少機關干部由于長期處于緊張的工作狀態(tài)之下,導致陸續(xù)患病,嘴唇開裂,走路踉蹌,但一上崗位生龍活虎。一次次上門入戶做工作,還幫助居民跑中介租房買房,陪到周浦看房,幫助困難居民喬遷新居。通過艱苦努力,每促成一個居民組獲得集體搬遷獎,機關干部一片歡呼。此時孩子的高考中考,稚子的斷餐,親人病榻上的呻吟,渾身的疲憊全部忘卻。推進工作是機關干部最大的興奮點,居民早日簽約是機關干部最大的欣喜,人民利益最大化,舊改工程持續(xù)推進、楊浦后續(xù)發(fā)展得到保證,是平?jīng)鋈w干部最大心愿,已成為平?jīng)鳇h員干部的銘心刻骨和自覺本能。
黨工委辦事處因勢利導,注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制,確保黨風廉政建設責任制落實到位,將考核結果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作,建立了推進拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結合,把考核拆遷工作和本職工作相結合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關心等方面的經(jīng)費達20萬,居民區(qū)工作部設專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓,同時開設了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力,居委會事務和經(jīng)費每月在例會上公開,每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,公開招聘和培訓了二批居委會干部,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權力,突出監(jiān)督重點。
黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調、控制等環(huán)節(jié)和權力行使的程序,以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格:
一是注重黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對權力最關鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實做到有規(guī)矩、有程序,有落實,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督,嚴格責任落實。主要領導對內(nèi)部監(jiān)督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監(jiān)督,進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設,老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權力,突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運作中,由于體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權力,突出制度落實。
首先,在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。10年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次,在制度建設中強化檢查。10年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。
再次,在制度建設中實行公開。如,兩年來居委會的經(jīng)費使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。10年,基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權力,突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區(qū)建設的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局,當主角,全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機關事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認定住房面積,房屋評估,補償價,獎勵,安置結果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制,對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調強將,構筑聯(lián)建平臺。
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任,形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制,將其作為交流工作總結經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責任,懷深情,全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶,班子主要領導始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),千方百計協(xié)調解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機關事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進一步?;c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質、營造社會氛圍,投入宣傳經(jīng)費30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入,建設一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設,開展“八個度”競賽。加強政風行風建設,開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量,服務環(huán)境,服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。
巡察辦工作報告篇十
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級負責的原則,啟動針對換屆風氣的專項巡視巡察,切實嚴肅換屆紀律。3月29日、30日,該省崇義縣3個專項巡察組已分別深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對其換屆風氣進行專項巡察。
“嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進行的關鍵。”江西省委巡視辦相關負責人表示,針對換屆風氣的專項巡視巡察是今年巡視巡察的重點任務。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關于對換屆風氣開展專項巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣進行專項巡察;各設區(qū)市黨委對縣(市、區(qū))的換屆風氣進行專項巡察;省委巡視工作領導小組視情況派出巡視組,對市、縣(市、區(qū))換屆風氣進行專項巡視,通過上下聯(lián)動、形成合力。
此次專項巡視巡察,不求“面面俱到”,重點對換屆工作風氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進行巡視巡察。對傾向性問題,由各級黨委決定,派出巡視巡察力量跟進了解,精準發(fā)力,督促整改糾錯。各級黨員領導干部要積極主動、實事求是地向省委巡視組、各級黨委巡察組反映問題、匯報情況,提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級黨委巡察組工作的,一律嚴肅查處,并追究相關領導的責任。
按照要求,對以往巡視巡察中已經(jīng)查實的問題線索,以及此次專項巡視巡察中了解印證的問題,省委巡視辦和各級黨委巡察辦要及時移交同級紀委或組織部門處理。專項巡視巡察結束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時形成專題報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向設區(qū)市委報告;縣(市、區(qū))換屆結束后,設區(qū)市委要將對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣專項巡察情況向省委巡視工作領導小組報告。
巡察辦工作報告篇十一
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一機動式巡察組對我鄉(xiāng)開展了為期2個月的巡察,并于9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對于我鄉(xiāng)的總體評價,巡察過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改意見建議三個方面進行了系統(tǒng)、全面的分析,嚴肅指出了在本次巡察過程中發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)存在的幾個方面的問題。現(xiàn)根據(jù)中共商丘市委巡察領導小組的有關工作要求,我們制定了《劉口鄉(xiāng)落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改通知書》,我鄉(xiāng)大氣辦嚴格按照《劉口鄉(xiāng)貫徹落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關時間節(jié)點、任務安排和工作部署來執(zhí)行,現(xiàn)將整改報告如下:
大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力,“小散亂差”、污染物超標排放、露天堆場揚塵污染、黑加油站等現(xiàn)象依然存在。20xx、20xx兩年工作總結中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數(shù)據(jù)雷同,存在應付造假現(xiàn)象。某墻體材料有限公司20xx年以來因環(huán)保問題被上級要求停產(chǎn)整改7次,廢氣超標排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續(xù)不全,仍在經(jīng)營。
(一)提高大氣污染防治工作的意識。
我鄉(xiāng)在接到了本次巡察情況的反饋意見后,及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進會,會上主要領導對大氣污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大氣污染防治工作的意識,統(tǒng)一思想,把這項工作當成目前的一項中心工作來抓,全鄉(xiāng)各級干部一定要提高思想站位,認識到這項工作的重要性以及艱巨性。
(二)加大監(jiān)管力度,積極排查“散亂污”企業(yè)。
接鄉(xiāng)主要領導批示,大氣辦對本鄉(xiāng)所有的“散亂污”企業(yè)進行了排查,并且登記造冊。對分布在全鄉(xiāng)的小企業(yè)進行了摸排匯總,將名單分發(fā)到個各個片區(qū),片區(qū)具體負責“小散亂污”的整改和取締工作,切實保證該整改的整改,該取締的取締,決不姑息。
(三)加大料場以及商砼企業(yè)管控治理。
大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業(yè)進行巡查,督導料場該覆蓋的覆蓋,對于不能做到“六個百分百的”的砂石料廠停工整頓。對于不按要求整改的砂石料廠進行依法取締,做到“兩段三清”。
(四)依法強力打擊黑加油站。
大氣辦積極配合相關部門對本鄉(xiāng)的黑加油站進行了依法取締,對于沒有營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)的加油站一律關停取締,手續(xù)不全的加油站停業(yè)整頓。
(五)加大巡查力度。
對于上級要求停產(chǎn)整改的企業(yè),大氣辦加大巡查力度,聯(lián)合片區(qū)干部督促企業(yè)進行立時整改,整改不到位不能進行生產(chǎn),確保不造成大氣污染。
(五)做好大氣污染治理工作總結。
在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步,腳踏實地,認真吸取工作中的教訓,總結相關成功經(jīng)驗,切實行動起來,做好大氣污染防治工作,還群眾一個碧海藍天。
巡察辦工作報告篇十二
市委第一巡察組組長王占榮,副組長王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報會。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會議。
聽取匯報后,市委第一巡察組組長王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風廉政建設工作相得益彰,各項工作平穩(wěn)發(fā)展,特別是在民生事業(yè)、社會建設、“十個全覆蓋”工程和財政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程,要注重及時性,立抓立改;注重針對性,督促立行立改;注重系統(tǒng)性,推動全面整改。要建立任務清單、整改清單、責任清單,切實把巡視整改任務落實到位。要特別對“四個方面”的12個問題進行全面落實,發(fā)揮示范效應,全面提升整改的政治效果和社會效果。二是要把握規(guī)律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。三是要注重整體推進從嚴治黨,提升黨組織建設的先進性和純潔性。要加強思想建設,立足管黨治黨,把教育引導貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強政府領導班子干部隊伍建設,嚴格執(zhí)行民主集中制。要對不作為、慢作為等進行治理,嚴防“四風”反彈,并結合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現(xiàn)思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機制。要做到突出關鍵少數(shù)、突出政治紀律、突出標本兼治“三個突出”。四是要更加注重從嚴治黨的主體責任意識和監(jiān)督意識。要切實維護好人民群眾的切身利益,促進地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要加強黨風廉政建設,抓好巡視意見整改落實,抓好紀委監(jiān)察工作。伊旗領導班子“一崗雙責”落實到位,建立了風險防范、崗位防范、制度防范,今后要進一步加強干部約談、廉政建設等工作。
巡察辦工作報告篇十三
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對**省地方稅務局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向**省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡,對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《**省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面。
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責任。制定印發(fā)《**地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,結合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《**省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調查摸底的基礎上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《**省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領導,紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調整、業(yè)務變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設,在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進內(nèi)控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部,也要進行適當?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《**省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設內(nèi)控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《**省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關于稅收執(zhí)法自由裁量權大問題的整改情況。
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《**省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《**省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權益,減少權力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權限管理,強化科技手段制約。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況。
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓、親自督辦,反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《**省地稅局關于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
1.關于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴},制定出臺《關于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ?,明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關問題。
2.關于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,對各地財務管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造,重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況。
一是下發(fā)《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度,省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。
1.關于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,整理印發(fā)《個人有關事項報告填寫說明》,進一步提高領導干部思想認識,熟悉有關政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發(fā)《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在**地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《**地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或審批;加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托**地稅稅收風險預警系統(tǒng),對5個高風險單位下達預警通知,督促提高稅收收入質量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《**省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務員的調任、轉任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況。
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題,進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況。
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班,培訓100余人,并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質。
6.關于協(xié)稅員隊伍龐大、素質參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴把協(xié)稅員聘用關。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協(xié)稅員的工作性質和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習***總書記系列重要講話精神,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”**地稅工作,主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:**;郵政信箱:**市**路600號**省地方稅務局**室;電子郵箱:**。
巡察辦工作報告篇十四
省委第五巡視組于**x年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議??h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”,下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領導下有序推進。
嚴明紀律,務求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題,縣委、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,促進經(jīng)濟發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。
(一)樹立正確政績觀方面。
1、關于領導政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容,采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀法規(guī)、正反典型教育。為配合學習,樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河•身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物•正能量•核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領導班子承諾、領導干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領導班子及領導干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站,設置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題,聽取群眾對我縣黨風廉政建設、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,均責成有關部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風政風監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。
2、關于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神,培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學習***總書記在蘭考調研時的講話、周本順書記在“中國夢•趕考行”省級領導干部集體學習教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會,集中進行學習交流。在此基礎上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領導人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學習焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次,縣鎮(zhèn)領導干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進一步細化用人標準,研究制定《關于進一步嚴格干部選用標準,加強干部隊伍建設“十用十不用”準則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領導崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領導崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領導崗位,全縣科級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系?!叭S一體”考核評價指標體系以“基礎指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構架?!盎A指標”體現(xiàn)科學發(fā)展,在原有指標基礎上增設政府性債務率、工業(yè)轉型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標,加大環(huán)境保護、資源消耗、債務狀況、突破創(chuàng)新等指標權重,著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標,將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評指標”體現(xiàn)民意民主,以縣級領導評價、機關干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領導班子和領導干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責任目標具體化”管理,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎上,實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結果運用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實現(xiàn)考評結果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。
3、關于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領導干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領導干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。制定了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監(jiān)察局領導班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時,組織縣四大班子領導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設香河縣“清廉•荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領導人關于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設,把權力關進制度的籠子。強化對“一把手”權力的監(jiān)控。出臺《關于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領導“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調整了分工,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國•香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單、權力流程,明晰了權力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領導干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領導干部進行了任前廉政考試,并對全部新調整、新提拔的干部進行廉政談話,實現(xiàn)了監(jiān)督關口的前移。
4、關于加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處領導干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立案調查各類違紀案件51件,已結案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協(xié)調小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調小組工作職責及相關制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀委報告,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉”工作,落實主體責任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔起主體責任,從細化責任入手,相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導責任,確保各級黨委主體責任不落空。另一方面,大力推進紀委“三轉”工作。縣委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協(xié)調機構進行清理調整,劃轉和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導縣紀委優(yōu)化內(nèi)設機構,整合資源,充實辦案力量,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件。
5、關于個別村街干部素質低,土地流轉、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設,配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎上,對個別素質低、不能勝任的村干部,及時進行組織調整,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質,多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調精干力量,組成宣講團隊,對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進行全員業(yè)務培訓。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學習和個人自學相結合的形式,開展理想信念教育,打牢服務群眾的思想基礎。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務管理。嚴格執(zhí)行“三資”管理、村務公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務在村黨組織領導下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責執(zhí)行決議,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務工作機制,規(guī)范村務工作,規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設和便民服務站建設,落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設,凈化基層風氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務收支情況進行審核,認真審查公開內(nèi)容,對存有異議的財務項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協(xié)助紀委調查處理2件。全縣共審計村級賬務40287.67萬元,糾正不合理財務支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進村中,已有9個順利轉化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,已有32個實現(xiàn)轉化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風廉政建設、基層組織建設、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質,受訓人員達**x0余人。
(三)干部作風建設方面。
6、關于鞏固正風肅紀成果,大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,著力轉變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領導班子及科級領導干部對照自查表,梳理交通局、技術監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查,聯(lián)合相關部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設立私人會所情況。二是建立改進作風常態(tài)化機制。一方面,結合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務用車等10大類,60余項具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,對重點問題反復查,防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確?;顒釉鷮嵧七M。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導。派出24個督導組,建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進行督導,現(xiàn)已督導單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學”,在“深學”上下功夫。通過領導帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式,組織各級黨員干部認真學習規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學習內(nèi)容,尤其把學習焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡,一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風實際,認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”,深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領導干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領導干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,將為民服務落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務;49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動,清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務集中行動,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面。
8、關于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務,縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責任人,對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求??h紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查,全面掌握積案化解的工作進度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領導接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調查處理、重新做出結論意見、重新審查結論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領導,明確各涉案單位主要領導為責任人,確保在結案期限內(nèi)全部結案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結。我縣自辦的信訪積案已辦結92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,**x年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強制終結的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調解中心公開曝光。
(五)土地管理方面。
9、關于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領導小組,以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前,已完成全縣**x0年至**x年出讓的542宗國有建設用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1**x.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進園區(qū)項目用地指標結合,將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目,**x年全縣工業(yè)用地供應77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度,實行準入機制。堅決推行園區(qū)項目準入機制,對園區(qū)內(nèi)投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應計劃管理。截止目前,全縣**x4年供應土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴格按照土地供應計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領導干部違紀違法問題。例如,省委巡視組轉給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉讓土地一案,現(xiàn)已查實:**x7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權。**x9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權以37萬元價格轉讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風促政風、帶民風,為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
巡察辦工作報告篇十五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業(yè)發(fā)展促進局進行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務,針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業(yè)局在加強黨風廉政建設和轉變工作作風方面逐步完善制度、強化責任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞,違規(guī)使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項規(guī)定行為屢有發(fā)生?!叭苯?jīng)費管理依然不夠規(guī)范,少數(shù)干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產(chǎn)。三是黨組領導核心作用不強。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象,“三重一大”制度落實不嚴,抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風廉政建設“兩個責任”嚴重缺失。局年度工作報告對加強黨風廉政建設未提出任務要求,紀檢工作組織建設薄弱,監(jiān)督職能形同虛設。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉市紀委及有關部門處理。
針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好黨風廉政建設。真正把黨風廉政建設擺上位,認真落實“一崗雙責”,下功夫抓實紀檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組領導核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進一步嚴肅黨內(nèi)生活。三是強化干部隊伍思想政治建設,下大力抓好作風根本轉變。四是完善制度建設和監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范專項資金管理使用。進一步規(guī)范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監(jiān)管力度。
市中小企業(yè)局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業(yè)局領導班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現(xiàn)了對中小企業(yè)局廣大黨員干部的關心和厚愛,對中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動作用。下一步,我們要認真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。
市委巡視工作辦公室有關負責同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會議,局機關部門主要負責同志列席會議。
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