總結(jié)是對過去的一種總結(jié),同時也是為了更好地面對未來??偨Y(jié)是提高學(xué)習(xí)和工作效率的一種重要方法。在寫總結(jié)之前,可以查閱一些相關(guān)的書籍或文章,擴寬自己的視野。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇一
關(guān)于某縣農(nóng)村綜合改革工作進展情況的報告某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(2006年4月20日)2005年8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實際的基礎(chǔ)上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作,農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進入實施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進度快、謀劃細(xì),多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進展情況報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能農(nóng)業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)情況2002年機構(gòu)改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務(wù)員缺編249人,老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人,46—50歲的44人,41—45歲的63人,36—40歲的85人,31—35歲的135人,30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人。現(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51—55歲的42人,46—50歲的100人,41—45歲的108人,36—40歲的135人,31—35歲的275人,30歲及以下的750人;按學(xué)歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機構(gòu)編制及實有人員數(shù))。
4、派出機構(gòu)情況21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭。德政鎮(zhèn)另設(shè)有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財政所。大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動物監(jiān)督站。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機構(gòu),編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和職能存在的問題及原因。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應(yīng)減弱,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務(wù)上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標(biāo)為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù),這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務(wù);二是機構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟增長、財政增收目標(biāo),不斷增機構(gòu)、添人員(臨時機構(gòu)和人員),使得機構(gòu)、人員越來越多,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴(yán)重1996年推行公務(wù)員制度和2002年機構(gòu)改革后,我縣嚴(yán)格按照公務(wù)員制度的要求,堅持“凡進必考”的原則,嚴(yán)格控制了黨政機關(guān)人員的增長,加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員只有出口,沒有進口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴(yán)格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。
8、99年兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進入。2000年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴(yán)格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)需承擔(dān)縣直多個部門分配的工作任務(wù),上級各種檢查、評比、達標(biāo)活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擬采取的方法和措施按照社會主義市場經(jīng)濟下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排,結(jié)合某縣實際,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)妥進行。
1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進步的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務(wù)上來,努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進農(nóng)村各項改革;加強三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會;加強公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的引導(dǎo)、支持和保護,切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。改革后,縣里要嚴(yán)格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達標(biāo)活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費保證并賦予必要的權(quán)力。
2、重新進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設(shè)置精干的行政機構(gòu)21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個綜合性工作機構(gòu),規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實際需要增設(shè)兩個行政機構(gòu)。黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作;政府日常事務(wù)和機關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù);協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作;規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè);指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的其他工作。社會調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負(fù)責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會事務(wù)服務(wù)中心工作。
4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)設(shè)置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心。財政所:編制、登記、填報各種財務(wù)報表;制定村集體財政管理制度;村集體資產(chǎn)的清查、登記;農(nóng)村財務(wù)管理及審計;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。社會事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照編制數(shù)額定崗定員。可采取雙向選擇的辦法進行,通過召開機關(guān)干部職工大會,公布職位設(shè)置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機關(guān)工作人員嚴(yán)重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿20年的,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機關(guān)工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),享受原職級待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到2005年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務(wù)工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達到退休年齡時,再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補償費后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn):以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負(fù)擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟服務(wù)性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復(fù)和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴(yán)防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革工作。
(一)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,2006年規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。2007年-2009年,規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所,工作匯報《農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)匯報》。到2009年,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達到900人;初中校均規(guī)模達到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。2006年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙設(shè)計和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。
(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補助(或上解)、自求平衡、一定三年”。目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運行,4月1日已在全縣正式運行。縣財政局已制訂相關(guān)配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣財政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運行。此外,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級要求,結(jié)合本縣實際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級研究論證,正在報送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理、落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”、充實完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級正在研究論證化解債務(wù)的方案。
三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性,特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)資金難題根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機構(gòu)編制及實有人數(shù))實有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-2009年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴建中小學(xué)84所,改擴建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。鄉(xiāng)村兩級沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務(wù)共計22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級債務(wù)12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時間三個方面進行詳細(xì)分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務(wù)3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務(wù)、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務(wù)在1999年以前形成債務(wù)6264.04萬元,1999年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費任務(wù)的個人集資、墊付款問題,嚴(yán)重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進行。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。
(二)政策問題農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴(yán)重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴(yán)重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進行。在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。
(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應(yīng),波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)本來就十分沉重,如果上級在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應(yīng)機構(gòu)和人員,都想保護本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機構(gòu)和人員,因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級的高度重視。
四、對農(nóng)村綜合改革工作的建議結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:
(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持。
1、放寬機構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)和縣直黨政機關(guān)進行補員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)嚴(yán)重缺編問題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計生機構(gòu)。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預(yù)。
3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對那些經(jīng)濟條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。
(二)建議上級在資金上給予大力支持。
1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達標(biāo)、兌付基金會儲戶存款等形成的債務(wù),建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預(yù)算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,??顚S谩?/p>
2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進作用,建議進一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。
4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經(jīng)費,保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經(jīng)費上可給予重點傾斜。
(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈有些農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加是基層造成的,但確實有些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。
1、嚴(yán)格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。
2、嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達標(biāo)升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴(yán)格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達標(biāo)升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務(wù)產(chǎn)生。
(四)建議省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進涉及農(nóng)村各項工作的組織方式和推動方式,以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實際。縣農(nóng)村綜合改革工作經(jīng)驗交流材料根據(jù)會議安排,下面,我從三個方面匯報__縣農(nóng)村綜合改革試點工作情況。
一、主要內(nèi)容及做法我縣農(nóng)村綜合改革主要圍繞合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、探索和創(chuàng)新基層干部選拔任用新機制和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評價體系五個方面進行。目前,基本完成了以下主要改革內(nèi)容。
1、調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。改革后,全縣由原有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減為17個鎮(zhèn),平均人口由原來的4.25萬人擴增到6.99萬人,平均國土面積由原來的83.89平方公里擴展到138.1平方公里。
2、創(chuàng)新鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制。按照“主官合一、減少副職,明確職責(zé)、提高效率”的原則,我們確定鎮(zhèn)人口在6萬人以上的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制為9名,6萬人以下的為7名;實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職、黨政正職實行一人兼;同時,設(shè)副書記2名,分別兼任鎮(zhèn)人大主席和紀(jì)委書記;設(shè)黨委委員4-6名,其中2-3人兼任副鎮(zhèn)長,1人兼任人武部長。改革后,全縣鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來409名減少為153人,減幅達62。
3、整合鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)。對鎮(zhèn)機關(guān)統(tǒng)一設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室(掛人口與計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子),并明確了各辦的職能及職位設(shè)置,界定了各個職位的主要職責(zé)?!叭k”分別設(shè)主任1名,副主任1-2名。改革后,全縣有153人通過競爭走上了鎮(zhèn)中層干部崗位。
4、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。采取“執(zhí)法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設(shè)置、經(jīng)營性職能推向市場”的不同舉措。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位受委托承擔(dān)的國土資源、林業(yè)、農(nóng)機等行政執(zhí)法職能上劃縣直有關(guān)主管部門;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、土地建設(shè)管理所、文化廣播電視站和計劃生育服務(wù)所等事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理職能收歸政府,由鎮(zhèn)政府承擔(dān);保留垂直管理的財政所,撤銷農(nóng)稅所;保留計劃生育服務(wù)所;撤銷農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、文化廣播電視站;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心的農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)重組按鎮(zhèn)綜合設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站;將原農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)資、農(nóng)機經(jīng)營與動物疾病診療等經(jīng)營性職能推向市場;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站轉(zhuǎn)制為有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。改革后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由原來140個(不含中小學(xué)、衛(wèi)生院)調(diào)整為84個,精簡40。
5、精簡鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制。對調(diào)整后的鎮(zhèn)機關(guān)行政編制和事業(yè)單位編制進行了重新核定。鎮(zhèn)人口在14萬人以上的鎮(zhèn)暫按60-65名核定控制數(shù),人口在8-14萬人的為45-50名,人口在6-8萬人的為40-45名,人口在6萬人以下的為30-35名,較改革前壓縮28.8;鎮(zhèn)事業(yè)單位人員核定控制使用數(shù)為818名,比改革前壓縮28.8。
6、認(rèn)真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評、組織考核相結(jié)合的方法確定;一般人員,機關(guān)采取雙向選擇。事業(yè)單位采取考試、民主測評、組織考核相結(jié)合的方法定崗。全縣鎮(zhèn)機關(guān)共定崗693人,事業(yè)單位定崗818人。人員定崗后,采取提前退休、經(jīng)濟補償、離崗創(chuàng)業(yè)、待崗等多種渠道,全縣共妥善分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部150人,其中副科及以上干部77人;事業(yè)單位人員266人。
7、探索建立了農(nóng)村基層工作新機制。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的鎮(zhèn)管理新機制,縣委、縣政府對鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)進行量化考核,明確政治上和經(jīng)濟上的激勵獎懲措施,強化其第一責(zé)任人職責(zé)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位用人新機制,事業(yè)單位全面實行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制,以崗位管理代替身份管理。建立鎮(zhèn)涉農(nóng)公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制。按照“政府出錢,購買服務(wù),合同管理,農(nóng)民認(rèn)可,考核兌現(xiàn)”改革思路,對農(nóng)技農(nóng)機、林業(yè)推廣服務(wù)等,全面實行“兩個打破、兩個貼近、三個規(guī)范”的管理手段,建立職工薪酬與服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和服務(wù)對象滿意度直接掛鉤的績效評價體系;對重大動物疫病防治、計劃生育技術(shù)服務(wù)等,著力推進“定防區(qū)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定報酬、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)”的“四定一統(tǒng)一”管理模式,實現(xiàn)政府購買和委托服務(wù),直接將公益服務(wù)經(jīng)費撥付到公益性服務(wù)項目上,在年終或項目完成之后,按照“253”架構(gòu),加權(quán)計算考核得分,按績?nèi)〕?。全面推行為民服?wù)全程代理制,方便群眾,促進政府職能和機關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
8、開展村級規(guī)模調(diào)整工作。按照5000人左右的規(guī)模、每千人一名村干的標(biāo)準(zhǔn),將全縣原來398個村(含社區(qū))調(diào)整為231個村(含社區(qū)),減幅達42;村均人口由原來的2886人調(diào)增到5005人,增幅為73.4;村干由原有的1908人精簡為1386人,減幅為27.7。
二、初步成效我縣農(nóng)村綜合改革經(jīng)過一年半時間的實踐和運行,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn),可概括為以下四個方面:第一,發(fā)展空間得到了拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)模的擴大、人口的增加和財力的聚集,使鎮(zhèn)村的生產(chǎn)要素得到有效的整合,拓展了鎮(zhèn)村的發(fā)展空間,有利于縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于新農(nóng)村建設(shè)。2006年,我縣財政收入首次突破3億元大關(guān),達到3.16億元,比上年凈增7000萬元,是過去10年凈增的總和。第二,體制創(chuàng)新取得了突破。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官合一、黨政交叉任職,工作合力和行政效率大為提高;通過競爭上崗和雙向選擇,每一個在崗人員職責(zé)更加明確,目標(biāo)更加務(wù)實。二是將該由政府辦的事收歸政府,將政府不該管、管不了、也管不好的經(jīng)營性事業(yè)推向市場,使政府真正從“越位”中“回位”,職能得到了進一步理順。第三,內(nèi)部機制實現(xiàn)了活化。建立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任制為主的管理新機制,突出了任期目標(biāo)和績效考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和中層干部及一般干部,實行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機制,對事業(yè)單位工作人員實行人事制度和工資制度改革,將農(nóng)民群眾和服務(wù)對象的評價作為重要的考核內(nèi)容,調(diào)動了機關(guān)和事業(yè)單位人員的工作積極性,管理和服務(wù)的能力和質(zhì)量大為提高。第四,行政成本有所降低。通過擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、精簡機構(gòu)人員、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),有效降低了行政運行成本。初步測算,改革后全縣每年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)非工資性財政支出可減少1100萬元。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員逐步推向市場,實現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”,服務(wù)成本也將逐漸降低。
三、幾點體會總結(jié)這次改革實踐,我們的體會是:改革必須解決“我要改”的首位認(rèn)識問題。加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識形成上下一個調(diào)、全縣一盤棋,方方面面都維護改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍,這是改革順利推進的前提和保證;改革必須堅持因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際,調(diào)整鄉(xiāng)村區(qū)劃,確定職能重點,這是改革能夠深化的基本途徑;改革必須以機制創(chuàng)新為重點,以體制的創(chuàng)新、機制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動每一個人的積極性,讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業(yè)的平臺上脫穎而出,最大限度地激發(fā)出個人及群體的能量,這是改革取得成效的關(guān)鍵;改革必須堅持公開、公正、透明和以人為本的原則,定崗過程陽光操作,分流人員妥善安置,這是化解改革中復(fù)雜矛盾的有效辦法。各位領(lǐng)導(dǎo),我縣作為全省農(nóng)村綜合改革試點縣,雖先行一步做了一些工作,取得了階段性成果,但與省委、省政府和上級部門的要求還有一定的差距。下一步,我們將在全面貫徹好落實好這次會議精神的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒各地改革的好經(jīng)驗、好做法,按照“一個轉(zhuǎn)變、三個建立、一個改進”的要求,進一步鞏固和完善已經(jīng)取得的效果,不斷深化農(nóng)村綜合改革,全面創(chuàng)新農(nóng)村基層工作新機制,推動我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇二
**社區(qū)下設(shè)×個居民小組,有住戶××××戶,××××人。轄區(qū)內(nèi)有行政、企、事業(yè)單位××個,住宅小區(qū)×個,個體營業(yè)網(wǎng)點××家?,F(xiàn)有勞動力××××人,登記失業(yè)人員×××人,其中實現(xiàn)就業(yè)××人,未就業(yè)××人。按照市、縣、勞動保障部門,關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)實施意見,以社區(qū)平臺為依托,以市場需求為導(dǎo)向,挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位提供用工信息,幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。扶持更多的下崗失業(yè)人員及時走上新的工作崗位,使社區(qū)就業(yè)工作實現(xiàn)制度化、社會化、規(guī)范化。為社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展,提高居民的生活質(zhì)量創(chuàng)造了良好的環(huán)境?,F(xiàn)就創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作情況匯報如下:
健全組織機構(gòu)。成立了由居委會主任任組長,居委會副主任任副組長,社區(qū)勞保站工作人員、各小組長為成員的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,促進了充分再就業(yè)工作的落實。社區(qū)黨支部堅持把再就業(yè)工作與社區(qū)黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查,把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)工作列入社區(qū)工作的重要議事日程,作為服務(wù)居民、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要工作來抓。
為了全面掌握社區(qū)失業(yè)人員的基本情況,社區(qū)組織人員堅持每月深入居民區(qū)、樓院走訪了解社區(qū)內(nèi)雙失業(yè)、單親及大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)狀況;走訪了解就業(yè)困難對象的下崗失業(yè)時間、年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員情況、居住場所、就業(yè)愿望等方面的。調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上建立優(yōu)惠證發(fā)放臺帳、再就業(yè)援助登記卡、失業(yè)人員臺帳等基礎(chǔ)資料,使社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的生活狀況、擇業(yè)意向、就業(yè)能力、就業(yè)意愿,做到了“四清”。有針對性的`開展工作,建立健全了各類臺帳、表冊,并將二卡六冊資料錄入微機,實行了動態(tài)管理,從而為開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作夯實了基礎(chǔ)。
針對社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體,我們根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能進行排查,分析原因、分類排隊,針對不同年齡、不同職業(yè)技能想對策。一是積極動員、提供用工信息,鼓勵社區(qū)能人帶動輸出、投親靠友等辦法,介紹失業(yè)人員到異地務(wù)工。發(fā)布用工信息××期××條,為下崗職工自主擇業(yè)提供信息服務(wù)。至目前,社區(qū)有組織輸出××名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)異地就業(yè)。分流安置了部分下崗失業(yè)人員,緩解了就業(yè)壓力。二是社區(qū)多方協(xié)調(diào),開發(fā)了一些適合“××××”人員困難群體的就業(yè)崗位×個(如:護綠保潔、家政服務(wù)、門衛(wèi)、治安協(xié)管、后勤管理等),幫助下崗失業(yè)人員重新就業(yè)。三是認(rèn)真進行空崗調(diào)查,積極協(xié)調(diào)企業(yè)、事業(yè)單位為下崗失業(yè)人員提供崗位××個。四是實施再就業(yè)援助服務(wù)。幫助下崗失業(yè)人員積極聯(lián)系協(xié)調(diào)公益性崗位××個,為××名下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位,并且申請參加了失業(yè)保險。為××名自謀職業(yè)的下崗職工個體經(jīng)營商業(yè)網(wǎng)點申請減免稅費和××名下崗失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款提供有關(guān)服務(wù)。通過再就業(yè)援助有××人實現(xiàn)再就業(yè)。五是幫助×××名下崗職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》,為他們再就業(yè)享受優(yōu)惠政策提供了方便。通過開展“五送一落實”及空崗調(diào)查,進行求職登記、發(fā)布用工信息、開展職業(yè)介紹,促進再就業(yè),切實解決了下崗職工、弱勢群體生活、就業(yè)等方面的實際困難。
廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策,使下崗職工轉(zhuǎn)變思想觀念,增強就業(yè)意識。深入居民樓院為下崗失業(yè)人員和困難居民開展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的培訓(xùn)×場次,受教育人數(shù)達×××人(次)。印發(fā)宣傳材料×××份,辦黑板報××期。積極宣傳、廣泛動員、組織下崗失業(yè)人員參加了鎮(zhèn)上開展的職業(yè)技能培訓(xùn),提高了下崗失業(yè)人員就業(yè)技能,拓展了就業(yè)渠道,為進一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。積極開展“五送”活動,落實稅費減免、小額貸款、社保補貼等政策幫扶,使×××名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。樹立了一批自強不息、自主擇業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的下崗職工再就業(yè)先進典型。通過組織先進典型事跡演講會等形式,增強了下崗職工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的信心。通過開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,使就業(yè)再就業(yè)工作逐步形成合力,提高了自身素質(zhì)、改進了工作方法,進一步提高了服務(wù)質(zhì)量,確保了創(chuàng)建活動各項工作順利推進。
×、大力開展空崗調(diào)查,圍繞社區(qū)“三?!薄ⅰ叭小?、“三大服務(wù)”為社區(qū)就業(yè)模式,積極推薦困難就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。
×、加大技能培訓(xùn),積極組織勞務(wù)輸出,進一步提高勞務(wù)輸出工作實效,幫助更多下崗失業(yè)人員實現(xiàn)異地就業(yè)。
×、落實優(yōu)惠政策,積極協(xié)助下崗失業(yè)人員選擇創(chuàng)業(yè)項目,幫助落實經(jīng)營場所,協(xié)助申請小額擔(dān)保貸款和申請享受減免稅費優(yōu)惠政策,并為失業(yè)人員提供職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),從而實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇三
為了進一步促進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作目標(biāo)的順利完成,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,專題研究、精心安排、狠抓落實,嚴(yán)格按照市、縣促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的部署和要求,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、拓展就業(yè)渠道、提供就業(yè)信息、強化就業(yè)培訓(xùn)等方面入手,取得了明顯實效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年充分就業(yè)工作情況匯報如下:
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有6個行政村、1個街道社區(qū)居委會,全鎮(zhèn)89個村民小組,5522戶,總?cè)丝?8008人,其中城鎮(zhèn)人口1350人,農(nóng)業(yè)人口16658人;共有城鄉(xiāng)勞動力10461人,其中農(nóng)村富余勞動力1853人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員6人(其中就業(yè)困難人員4人)失地農(nóng)民1165人,鎮(zhèn)內(nèi)有17個企業(yè)。
完善了鎮(zhèn)促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)和社會保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),制定了工作目標(biāo)責(zé)任書,并與村上層層簽訂了責(zé)任書,鎮(zhèn)、村(居委會)層層落實責(zé)任,由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村主任直接負(fù)責(zé)。同時以鎮(zhèn)、村(居委會)勞動保障平臺建設(shè)為工作重點,搭建好充分就業(yè)工作平臺。為了提升工作人員的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為古堰社區(qū)勞保工作站和6個農(nóng)村勞動保障就業(yè)信息交換站配置了電腦,開通了網(wǎng)絡(luò)。健全了各村(社區(qū))工作站首問責(zé)任制、例會制等各項職責(zé)制度,確保人員到位,經(jīng)費落實。
今年以來,為方便群眾學(xué)技能,鎮(zhèn)勞動保障所一方面在鎮(zhèn)勞動培訓(xùn)中心(鎮(zhèn)會議室)開辦培訓(xùn)班,另一方面組織培訓(xùn)機構(gòu)送班進企業(yè),有針對性的開展技能培訓(xùn)和引導(dǎo)培訓(xùn),現(xiàn)已開班10期,培訓(xùn)了488人次,已完成任務(wù)的81.3%(其中:農(nóng)民工在崗培訓(xùn)120人,完成目標(biāo)任務(wù)80%,培訓(xùn)后取得《能合格證》的270人,完成目標(biāo)56%,取得《職業(yè)資格證》的120人,完成目標(biāo)60%),培訓(xùn)后就業(yè)300人,就業(yè)率達到60%以上。勞務(wù)輸出3100人,當(dāng)年新增農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1600人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員10人,完成目標(biāo)50%,社區(qū)有6人辦理失業(yè)人員登記,均已推薦就業(yè),再就業(yè)率100%。
完善就業(yè)實名制調(diào)查制度,社區(qū)、村專(兼)職信息員負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)適齡勞動者的就業(yè)失業(yè)動態(tài)情況進行調(diào)查,并及時錄入網(wǎng)絡(luò)修改原有信息數(shù)據(jù);勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理截止6月20日,勞動保障所對17家用工單位進行了年檢和定期調(diào)查,完成用工單位信息錄入,受理勞動維權(quán)5其,協(xié)調(diào)處理5起,辦結(jié)率100%。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員721人,參保率54%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員16000人,參合率100%;少兒住院醫(yī)療互助金參加人員1000余人,參加率89%;以建筑施工企業(yè)為重點的農(nóng)民工綜合保險參保55人;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險實際參保24人。
4月至6月20日先后為500位企業(yè)退休人員、失地農(nóng)民進行了年檢。
3、多深入基層,做好調(diào)查工作。
4、多深入企業(yè)做好相關(guān)信息的調(diào)查核實工作,做好勞動者維權(quán)工作,積極向上級有關(guān)部門銜接搞好網(wǎng)格化管理工作,以便及時更新各類信息。
5、進一步完善社區(qū)勞動保障工作站和村級就業(yè)信息交換站的規(guī)范化建設(shè)工作,健全各項規(guī)章制度。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇四
根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和幫扶工作要求,圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作重點,今年以來,我委認(rèn)真貫徹上級幫扶工作精神,扎扎實實地開展農(nóng)村幫扶工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我委在石坑村委會下源村民小組幫扶工作開展情況報告如下:
一、成立機關(guān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工、充實力量。
為加強對農(nóng)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo),我們成立了縣經(jīng)貿(mào)委幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任組長,二位班子成員擔(dān)任副組長,兩辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由于領(lǐng)導(dǎo)班子變動,為確保工作及時銜接到位,我們對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行重新分工,明確了由組委負(fù)責(zé)組織開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。在此基礎(chǔ),又從機關(guān)抽調(diào)骨干參與農(nóng)村幫扶工作。
二、深入調(diào)研,精心構(gòu)思下源村新農(nóng)村建設(shè)工作計劃。
為做到有的放矢和密切聯(lián)系群眾,機關(guān)幫扶工作組每月組織人員深入到農(nóng)村基層利用2—3天時間與農(nóng)民同吃同住同勞動,征求農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展的意見和想法,通過集思廣益,制定了新農(nóng)村建設(shè)工作計劃。
三、加大宣傳力度,確保黨的惠民政策入腦入心。
根據(jù)縣里的.安排,我委工作組成員迅速進駐下源村,逐戶上門發(fā)放中央1號文件和省委4號文件精神宣傳單,并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎(chǔ)上,我們又組織召開了政策解答會,與農(nóng)民群眾面對面談心、交流,耐心細(xì)致地解答群眾提出的各種疑問,糾正群眾對政策的理解偏差,極大地增強了農(nóng)民群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心,黨的惠民政策如春風(fēng)沐浴著農(nóng)民的心田。
四、成立理事會確保農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。
為進一步促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)村公益事業(yè)有人辦,有錢辦,公正、民主、透明,我們在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,協(xié)助村委會從村民小組中選出5位村民成立了理事會,明確了理事會成員分工,制定了理事會規(guī)則,從而有效地解決了農(nóng)村公益事業(yè)有人辦事的問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇五
為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作,堅決杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系?!薄捌骄!薄安饝舯!焙湾e保、漏保,堅決糾正制度落實不到位、工作程序不規(guī)范、資料不健全等突出問題,鎮(zhèn)“四堅持四做到”扎實開展農(nóng)村低保清理整治工作“回頭看”,確保農(nóng)村低保公平公正實施。
堅持底子清,做到復(fù)核對象全面化。按照省、市、縣農(nóng)村低保清理規(guī)范工作文件要求,在十一月初,全鎮(zhèn)召開了農(nóng)村低保專項整治大型會議,成立了以鎮(zhèn)長任組長,各管區(qū)書記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。利用一個月的時間,對全鎮(zhèn)低保進行了專項整治。全鎮(zhèn)堅持“戶戶底子清、村村情況明”的原則對全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保對象再次進行集中調(diào)查復(fù)核,查看現(xiàn)有低保對象是否符合保障條件;尤其對家庭收入變化的低保對象,及時調(diào)整保障類別和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真檢查在低保受理、入戶調(diào)查、審核審批、民主評議、公開公示等環(huán)節(jié)及有效期保障、分類審核、動態(tài)管理等制度的政策執(zhí)行情況。
堅持操作細(xì),做到資格審查規(guī)范化。全鎮(zhèn)嚴(yán)格堅持個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的工作程序,對評議、審核、審批情況進行“三榜公示”,確保細(xì)致操作,做到低保資格審查規(guī)范。對一些有爭議的低保對象進行進一步的調(diào)查和征求意見,對不合理的堅決不予審批,堅決杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系?!薄罢弑!钡痊F(xiàn)象,對符合低保條件的做到應(yīng)保盡保。確保低保金是按時足額發(fā)放到位,對滯留、挪用、擠占、套取、二次分?jǐn)偟捅=鹦袨?,堅決予以查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
堅持把關(guān)嚴(yán),做到動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)化。全鎮(zhèn)制定了整改要求,并下發(fā)至各行政村,各村按照要求成立15人以上的`評議小組,小組由各村黨員和群眾代表組成,并及時召開評議小組會議研討各村低保符合人員。通過這種方式在全鎮(zhèn)展開拉網(wǎng)式排查整治,整治后由鎮(zhèn)安排兩名工作人員對各村符合條件的低保人員進行入戶摸底,逐一核實,并與該低保人員合影,保留影像存檔。通過一個月的集中全面整治,全鎮(zhèn)低保人員由原來的1226人,下調(diào)到487人。做到了“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。
堅持陽光保,做到社會監(jiān)督長效化。全鎮(zhèn)對現(xiàn)有保障對象中不符合低保條件的“四有戶”堅決予以清退。嚴(yán)查“人情?!薄瓣P(guān)系?!薄罢弑!钡痊F(xiàn)象,對退出保障范圍的低保對象,按照相關(guān)規(guī)定列出政策依據(jù)和具體原因。對農(nóng)村低保戶進行常年公示,接受社會監(jiān)督,全面打造“陽光低保”。確保全鎮(zhèn)低保工作公平、公正,做到各項社會救助政策精準(zhǔn)落實。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇六
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63。7萬畝,總?cè)丝?6。9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4。9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國"的士第一縣"之稱。元—10月,全縣完成gdp136。05億元,增長16。2%;實現(xiàn)財政總收入9。35億元,增長33。8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元,分別增長12。78%、15。99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村,通過試點社區(qū)建設(shè),以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了"黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒。縣委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持"因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機部署"的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,打造了"兩委+協(xié)會"社區(qū)模式,建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制,群眾實行"社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的"自我教育,自我管理,自我服務(wù)"。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到"兩化八個一"的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24。6萬畝,占耕地總面積的36。2%,涉及農(nóng)戶6。8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇七
××社區(qū)下設(shè)×個居民小組,有住戶××××戶,××××人。轄區(qū)內(nèi)有行政、企、事業(yè)單位××個,住宅小區(qū)×個,個體營業(yè)網(wǎng)點××家?,F(xiàn)有勞動力××××人,登記失業(yè)人員×××人,其中實現(xiàn)就業(yè)××人,未就業(yè)××人。按照市、縣、勞動保障部門,關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)實施意見,以社區(qū)平臺為依托,以市場需求為導(dǎo)向,挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位提供用工信息,幫助下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。扶持更多的下崗失業(yè)人員及時走上新的工作崗位,使社區(qū)就業(yè)工作實現(xiàn)制度化、社會化、規(guī)范化。為社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展,提高居民的生活質(zhì)量創(chuàng)造了良好的環(huán)境?,F(xiàn)就創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作情況匯報如下:
健全組織機構(gòu)。成立了由居委會主任任組長,居委會副主任任副組長,社區(qū)勞保站工作人員、各小組長為成員的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,促進了充分再就業(yè)工作的落實。社區(qū)黨支部堅持把再就業(yè)工作與社區(qū)黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查,把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)工作列入社區(qū)工作的重要議事日程,作為服務(wù)居民、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要工作來抓。
為了全面掌握社區(qū)失業(yè)人員的基本情況,社區(qū)組織人員堅持每月深入居民區(qū)、樓院走訪了解社區(qū)內(nèi)雙失業(yè)、單親及大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)狀況;走訪了解就業(yè)困難對象的下崗失業(yè)時間、年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員情況、居住場所、就業(yè)愿望等方面的詳細(xì)情況。調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上建立優(yōu)惠證發(fā)放臺帳、再就業(yè)援助登記卡、失業(yè)人員臺帳等基礎(chǔ)資料,使社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的生活狀況、擇業(yè)意向、就業(yè)能力、就業(yè)意愿,做到了“四清”。有針對性的開展工作,建立健全了各類臺帳、表冊,并將二卡六冊資料錄入微機,實行了動態(tài)管理,從而為開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作夯實了基礎(chǔ)。
針對社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體,我們根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能進行排查,分析原因、分類排隊,針對不同年齡、不同職業(yè)技能想對策。一是積極動員、提供用工信息,鼓勵社區(qū)能人帶動輸出、投親靠友等辦法,介紹失業(yè)人員到異地務(wù)工。用工信息××期××條,為下崗職工自主擇業(yè)提供信息服務(wù)。至目前,社區(qū)有組織輸出××名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)異地就業(yè)。分流安置了部分下崗失業(yè)人員,緩解了就業(yè)壓力。二是社區(qū)多方協(xié)調(diào),開發(fā)了一些適合“××××”人員困難群體的就業(yè)崗位×個(如:護綠保潔、家政服務(wù)、門衛(wèi)、治安協(xié)管、后勤管理等),幫助下崗失業(yè)人員重新就業(yè)。三是認(rèn)真進行空崗調(diào)查,積極協(xié)調(diào)企業(yè)、事業(yè)單位為下崗失業(yè)人員提供崗位××個。四是實施再就業(yè)援助服務(wù)。幫助下崗失業(yè)人員積極聯(lián)系協(xié)調(diào)公益性崗位××個,為××名下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位,并且申請參加了失業(yè)保險。為××名自謀職業(yè)的下崗職工個體經(jīng)營商業(yè)網(wǎng)點申請減免稅費和××名下崗失業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款提供有關(guān)服務(wù)。通過再就業(yè)援助有××人實現(xiàn)再就業(yè)。五是幫助×××名下崗職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》,為他們再就業(yè)享受優(yōu)惠政策提供了方便。通過開展“五送一落實”及空崗調(diào)查,進行求職登記、用工信息、開展職業(yè)介紹,促進再就業(yè),切實解決了下崗職工、弱勢群體生活、就業(yè)等方面的實際困難。
廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策,使下崗職工轉(zhuǎn)變思想觀念,增強就業(yè)意識。深入居民樓院為下崗失業(yè)人員和困難居民開展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的培訓(xùn)×場次,受教育人數(shù)達×××人(次)。印發(fā)宣傳材料×××份,辦黑板報××期。積極宣傳、廣泛動員、組織下崗失業(yè)人員參加了鎮(zhèn)上開展的職業(yè)技能培訓(xùn),提高了下崗失業(yè)人員就業(yè)技能,拓展了就業(yè)渠道,為進一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。積極開展“五送”活動,落實稅費減免、小額貸款、社保補貼等政策幫扶,使×××名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。樹立了一批自強不息、自主擇業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的下崗職工再就業(yè)先進典型。通過組織先進典型事跡演講會等形式,增強了下崗職工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的信心。通過開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作,使就業(yè)再就業(yè)工作逐步形成合力,提高了自身素質(zhì)、改進了工作方法,進一步提高了服務(wù)質(zhì)量,確保了創(chuàng)建活動各項工作順利推進。
×、大力開展空崗調(diào)查,圍繞社區(qū)“三?!?、“三托”、“三大服務(wù)”為社區(qū)就業(yè)模式,積極推薦困難就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。
×、加大技能培訓(xùn),積極組織勞務(wù)輸出,進一步提高勞務(wù)輸出工作實效,幫助更多下崗失業(yè)人員實現(xiàn)異地就業(yè)。
×、落實優(yōu)惠政策,積極協(xié)助下崗失業(yè)人員選擇創(chuàng)業(yè)項目,幫助落實經(jīng)營場所,協(xié)助申請小額擔(dān)保貸款和申請享受減免稅費優(yōu)惠政策,并為失業(yè)人員提供職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),從而實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇八
縣新農(nóng)合工作在縣委、縣政府的高度重視、衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機,積極履行管理職能,確?;鸢踩\行。按照“公正、高效、便民、惠民”的服務(wù)宗旨,不斷改進工作方式,完善補償方案,提高管理水平,圓滿地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將主要工作開展及完成情況匯報如下:
(一)基金籌集情況。
年籌集資金萬元(其中自籌萬元,各級財政補助萬元);年自籌參合金元。
(二)農(nóng)民參合情況。
年,全縣參合農(nóng)民人,參合率為97%;截止到年12月30日,年度全縣農(nóng)民人有人參合,比上年增加人,參合率達到97.43%。
全年共補償參合農(nóng)民人次,補償額為5085.16萬元;其中門診補償人次,補償514.84萬元,人均補償62.8元;住院補償人次,補償萬元,人均補償元。當(dāng)年資金使用率為96%,實際補償比為60.42%;累計資金沉淀率為17.45%。總體而言,基金運行良好,安全合理,沒有風(fēng)險。
(二)搭建縣級管理信息系統(tǒng)平臺是實現(xiàn)科學(xué)管理上水平的關(guān)鍵。
積極貫徹落實省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇九
一、呼蘭區(qū)人社局為切實做好疫情防控常態(tài)化的就業(yè)服務(wù)工作,幫助企業(yè)加快開工復(fù)工進程,求職人員安心返崗務(wù)工,實現(xiàn)疫情防控與促進就業(yè)工作兩手抓、兩不誤,根據(jù)企業(yè)穩(wěn)定用工和求職者應(yīng)聘的需求,積極開展“春風(fēng)行動網(wǎng)絡(luò)系列招聘活動”,截至目前挖掘用工單位19家,提供崗位850個,650名求職人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),做到線上線下指導(dǎo)服務(wù),促進用工單位和求職人員供需雙贏。
1、廣泛利用區(qū)電視、微信公總號、基層勞動保障工作平臺微信群等媒介大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,擴大活動影響力,為求職人員提供免費的崗位信息、職業(yè)介紹、政策咨詢等方面的服務(wù),政府欠打公信力為依托,求職人員不出家門就獲得適宜自己的崗位信息,引導(dǎo)有就業(yè)意愿的農(nóng)村富余勞動力、農(nóng)民工等務(wù)工人員實現(xiàn)就地就近就業(yè)。
2、區(qū)電視臺免費為企業(yè)滾動播出用工招聘信息,對接哈爾濱就業(yè)地圖3.0版、零工平臺、哈爾濱人才網(wǎng)、“哈就業(yè)”抖音號(1771713727)、“王科長熱線”服務(wù)(qq:1519642)等服務(wù)平臺,根據(jù)企業(yè)與求職者對接情況,提供“點對點”的就業(yè)直通車服務(wù),把我區(qū)用工信息共享至全市就業(yè)服務(wù)平臺,求職人員可以獲取全市用工招聘信息,進一步幫助廣大職工平安有序返回工作崗位和求職轉(zhuǎn)移就業(yè),支持企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
二、按照上級工作要求,為扎實開展呼蘭區(qū)“迎新春穩(wěn)崗留工送培訓(xùn)”專項工作,結(jié)合《哈爾濱市呼蘭區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部第2號公告》和《哈爾濱市呼蘭區(qū)關(guān)于做好全域降為低風(fēng)險區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)管控的通告》(哈呼疫指通〔2021〕1號)精神。全面落實穩(wěn)崗就業(yè)相關(guān)工作舉措,用好用足人社部門惠企政策,強化“以工代訓(xùn)穩(wěn)崗留工”培訓(xùn)工作和就業(yè)服務(wù)措施,有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞動力就業(yè),鼓勵支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗保就業(yè),進一步做好企業(yè)的勞動用工、工資支持等指導(dǎo)和服務(wù),配合有關(guān)部門妥善處理好疫情防控期間勞動關(guān)系問題,維護職工合法權(quán)益,保障我區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)市恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,把參保中小微企業(yè)職工以工代訓(xùn)穩(wěn)崗留工工作作為我區(qū)推進就業(yè)再就業(yè)工作的重點,支持我區(qū)疫情防控期間停工停產(chǎn)參保中小微企業(yè)開展以工代訓(xùn)享受培訓(xùn)補貼。
1、自2021年1月21日到2021年2月20日,給予參保中小微企業(yè)(不含企業(yè)管理層)每人每月補貼1000元。
2、自2021年2月21日到2021年3月31日,對企業(yè)提供3月份電費或與生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的其他能源消耗量納稅額之一同比下降30%及以上的(新創(chuàng)辦不足一年的,與開業(yè)期間任意月對比)相關(guān)佐證,繼續(xù)給予企業(yè)每人1333元培訓(xùn)補貼。
現(xiàn)呼蘭區(qū)參保中小微企業(yè)正在申報以工代訓(xùn)培訓(xùn)相關(guān)申請資料進行審核,2021年4月1日后申報培訓(xùn)補貼申請,2021年6月30日前以工代訓(xùn)補貼核發(fā)到位,助力企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇十
在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)人力資源和社會保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為目標(biāo),面對實際情況,立足新起點,著眼新目標(biāo),我局不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和幫扶舉措,著眼解決企業(yè)面臨的實際問題,加大工作力度,援企穩(wěn)崗促就業(yè),取得一定的成效。
1、發(fā)放穩(wěn)崗補貼。從組織申報、審核、復(fù)核、撥付各個環(huán)節(jié)入手,確保穩(wěn)崗補貼返還規(guī)范、足額、及時發(fā)放到企業(yè)手中。2020年以來,我區(qū)支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)崗補貼單位4家(分別是江西科倫醫(yī)療器械制造有限公司、宜春大海龜生命科學(xué)有限公司、江西百神藥業(yè)股份有限公司、江西海爾思藥業(yè)股份有限公司),享受3071人次,享受金額133.89萬元。享受困難企業(yè)穩(wěn)崗返還單位有江西科倫醫(yī)療器械制造有限公司、江西特種電機股份有限公司機械分公司等10家,返還金額1283.33萬元,受惠人數(shù)1843人。享受穩(wěn)崗返還單位有袁州區(qū)城西壹特數(shù)碼產(chǎn)品銷售中心、江西宜春京能熱電有限責(zé)任公司等229家,發(fā)放穩(wěn)崗返還251.3萬元,享受企業(yè)的受惠人數(shù)達7685人。
2、下發(fā)一次性吸納就業(yè)補貼。按照省、市相關(guān)文件規(guī)定,我區(qū)對宜春市陽光服飾織造有限公司、江西濟民可信藥業(yè)有限公司、江西港絲利服飾有限公司、江西金思康藥業(yè)有限公司、宜春湖東科技有限公司、宜春頤健藥業(yè)有限公司等6家疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了一次性吸納就業(yè)補貼88.9萬元,涉及人數(shù)889人,為江西金思康藥業(yè)有限公司、江西港絲利服飾有限公司等36家企業(yè)發(fā)放吸納就業(yè)補貼636萬元。
3、撥付技能培訓(xùn)補貼。2020年至今,根據(jù)上級有關(guān)職業(yè)技能提升培訓(xùn)的文件要求,我們精心指導(dǎo)和大力實施各類職業(yè)技能提升工作,共培訓(xùn)12544人,撥付培訓(xùn)補貼984.57萬元。其中,企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)1803人,撥付培訓(xùn)補貼48.2萬元;“以工代訓(xùn)”培訓(xùn)6010人,撥付培訓(xùn)補貼717.6萬元。
4、創(chuàng)新招聘思路,開發(fā)線上調(diào)查問卷。為充分了解求職者的就業(yè)意愿,并結(jié)合企業(yè)的用工需求,我局開發(fā)了《袁州區(qū)就業(yè)意愿調(diào)查問卷》微信小程序,問卷分為三大版塊,通過性別、居住地址、學(xué)歷、年齡、2020年的工作地點、聯(lián)系方式等信息了解勞動者的基本情況;通過設(shè)置春節(jié)后您想去的工作地點、想找的工作崗位、期望的薪酬等問題摸清勞動者的就業(yè)意愿;通過調(diào)查其就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿、對就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的意見建議等信息為今后的就業(yè)工作開展掌握第一手資料。目前已在全區(qū)28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推廣,各村(社區(qū))不斷轉(zhuǎn)發(fā)。我局根據(jù)企業(yè)用工需求,已將填報問卷的求職者信息分類發(fā)送至各用工企業(yè),促進與用工企業(yè)精準(zhǔn)對接、應(yīng)聘擇崗。
5、分解招工任務(wù),壓實招工責(zé)任。為切實解決園區(qū)重點企業(yè)招工難問題,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招工責(zé)任,我局對園區(qū)所有企業(yè)的缺工情況進行摸底,并下發(fā)了《2021年袁州區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工服務(wù)工作考核辦法》,將企業(yè)缺工數(shù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時組織人員摸排,將有就業(yè)意愿的求職者組織輸送至各缺工企業(yè)應(yīng)聘。同時,我局還將收集填報《就業(yè)意愿調(diào)查問卷》的人員信息,按照住址信息推送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)招工工作。
6、加大用工信息宣傳,營造良好招工氛圍。我局將編印8萬份《袁州招聘》等宣傳資料通過基層人社平臺進行免費發(fā)放,并通過袁州就業(yè)網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄等媒體進行線上線下廣泛宣傳,同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)、街道(社區(qū))通過用工微信群廣泛轉(zhuǎn)發(fā),使廣大求職者能及時掌握最新的企業(yè)用工信息。
7、開展線上招聘,優(yōu)化應(yīng)聘服務(wù)。春節(jié)期間,我局依托“袁州區(qū)就業(yè)網(wǎng)”將與“宜春同城”、“宜春在線”合作打造線上招聘平臺,大力開展“就業(yè)服務(wù)不打烊,網(wǎng)絡(luò)招聘不停歇”的線上招聘活動,靈活運用線上遠(yuǎn)程面試的方式,讓企業(yè)與務(wù)工人員通過視頻洽談等方式進行靈活招工,讓勞動者足不出戶實現(xiàn)求職應(yīng)聘。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇十一
錦旺社區(qū)成立于20xx年10月,位于古今中外聞名的瘦西湖畔,面積0.5平方公里,總戶數(shù)1503戶,人口5328人。社區(qū)現(xiàn)有常住居民3455人,暫住人口500人。
為了全面構(gòu)建和諧社區(qū),貫徹落實好新一輪就業(yè)再就業(yè)政策,充分發(fā)揮社區(qū)在促進就業(yè)尤其是幫扶援助就業(yè)困難群眾再就業(yè)中的前沿陣地作用,促進就業(yè)再就業(yè)工作,破解群眾生產(chǎn)生活困難。今年錦旺社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和勞動保障局的具體指導(dǎo)下,全面啟動了“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建工作中,以實現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo),創(chuàng)新思路,強化措施,充分發(fā)揮社區(qū)的積極性和創(chuàng)造性,把潛在的就業(yè)機會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的就業(yè)崗位,使轄區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的失業(yè)人員實現(xiàn)充分就業(yè),創(chuàng)建工作取得了階段性成效。截止目前為止我社區(qū)登記下崗、失業(yè)人員190人,就業(yè)困難人員24人,初始創(chuàng)業(yè)補貼2家,“零就業(yè)家庭”2戶。通過全體社區(qū)工作人員的共同努力,已實現(xiàn)再就業(yè)175人。同時社區(qū)建立了勞動就業(yè)臺帳,并實施電腦化動態(tài)管理。我們的主要做法是:。
20xx年社區(qū)勞動保障站組建成立,在硬件設(shè)施上,辦公設(shè)備齊全:配有計算機1臺,打印機1臺,設(shè)有1名專職勞動保障人員。
今年,社區(qū)將創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動作為促進就業(yè)的有效載體和重要舉措,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任。成立了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任任組長,確保了組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作責(zé)任落實,制定了創(chuàng)建工作實施方案,召開了社區(qū)創(chuàng)建工作動員大會,有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建工作。
為了做好充分就業(yè)工作,及時宣傳城鄉(xiāng)就業(yè)扶持政策,保證符合條件的社區(qū)用人單位和幫扶對象都能享受到就業(yè)各項優(yōu)惠政策,社區(qū)除了在勞動就業(yè)信息專欄內(nèi)堅持張貼有關(guān)招工信息及政府出臺的相關(guān)政策外,社區(qū)工作人員還走家串戶,廣泛宣傳,特別是有針對性地走訪單親及大齡失業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”、“低保戶”等再就業(yè)困難對象,并及時提供有效再就業(yè)援助。
在明確創(chuàng)建目標(biāo),落實創(chuàng)建責(zé)任的基礎(chǔ)上,我社區(qū)結(jié)合實際,健全完善了一系列工作制度和創(chuàng)建機制,促進了創(chuàng)建工作的規(guī)范有序開展。
一是健全完善了“失業(yè)人員聯(lián)絡(luò)員”制度。為加強社區(qū)失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)工作,不斷推動“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動的深入開展,社區(qū)建立了“失業(yè)人員聯(lián)絡(luò)員”制度,并將勞動保障工作網(wǎng)絡(luò)延伸到樓道,聘請了一些熱心公益事業(yè)的社區(qū)志愿者擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,反饋下崗失業(yè)人員信息,進一步完善了失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)體系?!笆I(yè)人員聯(lián)絡(luò)員”堅持經(jīng)常性的走訪聯(lián)系,在第一時間了解失業(yè)人員的動態(tài)情況,及時反映失業(yè)人員的呼聲,讓失業(yè)人員感受到黨和政府的關(guān)懷,成為了失業(yè)人員的好朋友和知心人,為及時掌握失業(yè)人員信息和促進再就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。
二是健全完善了“失業(yè)人員訪談”制度。失業(yè)人員剛剛失業(yè)時,往往有心理障礙,又不甚了解政府的就業(yè)再就業(yè)政策,特別需要政府的關(guān)心和幫助?;谶@一原因,社區(qū)建立了“失業(yè)人員訪談”制度,社區(qū)干部和勞動保障工作人員通過與失業(yè)人員談心交流、面對面地溝通,及時了解失業(yè)人員的思想狀況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)意向,針對性地開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,使失業(yè)人員不出社區(qū)就能掌握就業(yè)再就業(yè)政策、就業(yè)形勢等信息,從而使失業(yè)人員找準(zhǔn)自身的定位,選擇有利自身發(fā)展的就業(yè)模式。如在訪談中,社區(qū)勞動保障工作人員得知本社區(qū)居民劉德羊,原一直以踏三輪車為生,由于揚州進行三輪車整治,家庭失去了經(jīng)濟來源,生活困難。社區(qū)了解情況后,多方聯(lián)系,將他介紹到銀都大酒店做保安,從而解決了這個家庭的生活困難,他激動地說“沒有黨的政策和社區(qū)工作人員的鼎力幫扶,就沒有我們家今天的好生活”。
三是健全完善了“初登記者必訪”制度。對失業(yè)人員底數(shù)清、情況明是做好失業(yè)人員就業(yè)幫扶工作的重要基礎(chǔ),為此,社區(qū)建立了失業(yè)人員“初登記者必訪”制度,社區(qū)勞動保障工作人員通過上門走訪失業(yè)人員,切實做到了“五個清”,即家庭狀況清、人員層次清、就業(yè)愿望清、崗位需求清、培訓(xùn)意向清,并為每位失業(yè)人員建立了動態(tài)管理臺帳,通過進行經(jīng)常性思想交流,了解其擇業(yè)意向,積極為其推薦崗位,力爭讓失業(yè)人員走好從“單位”到“社會”、從“學(xué)校”到“社會”的第一步,贏得了失業(yè)人員的滿意。這一制度的實施也增進了社區(qū)工作人員與失業(yè)人員的情感交流,讓社區(qū)更了解失業(yè)人員的需求狀況,讓失業(yè)人員看到了再就業(yè)的希望,從而為提高失業(yè)人員就業(yè)幫扶實效性發(fā)揮了作用。
四是健全完善了“社區(qū)職業(yè)介紹”制度。為了真正幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),社區(qū)針對失業(yè)人員的實際,定期不定期召開“社區(qū)職介會”,讓失業(yè)人員能夠在家門口實現(xiàn)就業(yè)。社區(qū)與轄區(qū)單位建立了共建關(guān)系,保持良好的溝通,當(dāng)轄區(qū)單位需要招人時則通過社區(qū)介紹并優(yōu)先錄用社區(qū)推薦的失業(yè)人員。社區(qū)出現(xiàn)失業(yè)人員時,首先與共建單位聯(lián)系,推薦其上崗就業(yè)。這樣既幫助失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),有了固定收入,生活有了依靠,又使用人單位找到了合適的人員來從事空崗工作,實現(xiàn)了“雙贏”。今年格林豪泰連鎖酒店、御園美食城、銀都大酒店等單位,都主動到社區(qū)提供就業(yè)崗位。今年通過社區(qū)推薦上崗的就業(yè)困難人員達24人,做到了有效合理匹配,受到了就業(yè)困難人員、失業(yè)人員和用人單位的一致好評。這些制度的健全完善,保證了創(chuàng)建工作的扎實推進。
“零就業(yè)”家庭、單親及大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)問題一直是黨和政府關(guān)注的重點,也是創(chuàng)建工作的重點,雖然“零就業(yè)”家庭、單親及大齡失業(yè)人員因為合適的崗位數(shù)量較少、就業(yè)競爭能力較弱、部分人員就業(yè)觀念落后或暫無就業(yè)愿望等因素,造成他們的就業(yè)難、生活難,但是幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)是我們義不容辭的責(zé)任,更是創(chuàng)建工作的落腳點和關(guān)鍵點。因此,社區(qū)將解決“零就業(yè)”家庭、單親及大齡失業(yè)人員就業(yè)問題作為創(chuàng)建活動重中之重,多措并舉,抓緊、抓好。在清“底”、立“志”、強“技”、騰“崗”、促“優(yōu)”五項工作上下功夫,真正做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個,發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個,幫扶一個解決一個”,全面消除“零就業(yè)”家庭,使有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。一是抓深入調(diào)查清“底”。為全面掌握就業(yè)困難人員的現(xiàn)狀和就業(yè)要求,積極開展調(diào)查摸底工作,社區(qū)勞動保障工作人員采用公安部門提供戶籍信息、上門走訪、電話聯(lián)系、查詢社會保障參保信息等多種渠道,獲取社區(qū)勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況信息,建立健全社區(qū)勞動者就業(yè)情況臺帳,為創(chuàng)建工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。走訪中,特別是對社區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員,在實施日常動態(tài)管理的基礎(chǔ)上,對其生活來源、個人技能、家庭成員、居住場所、就業(yè)愿望等方面的情況再次進行詳細(xì)了解,進一步完善了“零就業(yè)”家庭、單親及大齡失業(yè)人員基本臺帳。針對在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的“零就業(yè)”家庭、單親及大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難人員,逐一上門走訪,根據(jù)被援助對象的實際,提供個性化的服務(wù),很多社區(qū)的共建單位也紛紛獻崗幫扶。
二是抓觀念轉(zhuǎn)變立“志”。通過調(diào)查,針對部分就業(yè)困難人員因過于挑剔造成至今難以就業(yè)的情況,社區(qū)及時對他們進行排查分析,實施分類指導(dǎo)援助,有針對性地做好一人一事的思想工作,幫助他們摒棄陳舊的就業(yè)觀念,消除思想障礙。
三是抓技能培訓(xùn)強“技”。就業(yè)困難人員未能實現(xiàn)就業(yè)的原因是多方面的,但因缺少技能而未能就業(yè)的比重較大。社區(qū)以就業(yè)培訓(xùn)為抓手,按照市場需求,因人而異、因地制宜地開展技能培訓(xùn),共有100多名失業(yè)人員參加了培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力的失業(yè)人員,社區(qū)依托勞動所舉辦“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”,為25名就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員免費進行了創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),提高他們的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,積極引導(dǎo)和鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè),為他們開啟了創(chuàng)業(yè)的夢想之門。如:大學(xué)生池開香自主創(chuàng)業(yè)開辦的妃子鮮花禮品屋,她曾參加過青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽;零就業(yè)家庭何桂壽通過參加社區(qū)組織的技能培訓(xùn),辦起了虹橋內(nèi)衣店。在社區(qū)的幫扶下,他們都實現(xiàn)了再就業(yè),走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。
四是抓崗位開發(fā)騰“崗”。當(dāng)前“招工難、就業(yè)難”仍然并存,一方面許多崗位虛位以待,另一方面許多就業(yè)困難人員找不到工作。社區(qū)積極開辟多種渠道開發(fā)崗位,對就業(yè)困難家庭失業(yè)人員進行安臵,主動與轄區(qū)企事業(yè)單位取得聯(lián)系,及時掌握招聘信息,并進行舉薦。對部分因家庭負(fù)擔(dān)較重只能在家里從事來料加工或家政小時工的“零就業(yè)”家庭人員,積極引導(dǎo)和鼓勵他們靈活就業(yè)。
五是抓就業(yè)服務(wù)促“優(yōu)”。社區(qū)是創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的主體,也是幫扶援助就業(yè)困難人員家庭的前沿陣地。今年社區(qū)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進一步抓好勞動保障服務(wù)室的規(guī)范化建設(shè),建立健全各項工作制度和管理制度,加強政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作能力,以“愛心、熱心、貼心、誠心、責(zé)任心”更好地為失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
就業(yè)服務(wù)工作直接面對就業(yè)困難人員,社區(qū)按照“一戶一辦法、一人一渠道”個性化和人性化服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量,抓好工作落實,開展送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)的“四送”活動,對不挑不揀的失業(yè)人員承諾盡快幫助其實現(xiàn)就業(yè),努力做到服務(wù)零距離、服務(wù)零投訴,對已實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員實行定期跟蹤訪問制度,確保重新失業(yè)人員或新出現(xiàn)的“零就業(yè)”家庭出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個,發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個,幫扶一個解決一個。
通過社區(qū)上下的共同努力,創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作取得了階段性成效,下崗失業(yè)人員總體就業(yè)率達92%,全部消除了社區(qū)內(nèi)的“零就業(yè)家庭”,失業(yè)人員均被組織在積極的就業(yè)準(zhǔn)備中。
創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作是一個長期的動態(tài)過程,下一步,我們將在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步總結(jié)經(jīng)驗,拓展思路,創(chuàng)新載體,加大創(chuàng)建工作力度,健全創(chuàng)建長效機制,大力幫扶就業(yè)困難人員,把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶,讓更多的失業(yè)人員重拾信心,回歸社會,提升社會生活品質(zhì),為全面構(gòu)建和諧社區(qū)作出積極的更大的努力。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇十二
就業(yè)工作一直是政府、社會和學(xué)校關(guān)注的焦點,通過各種措施努力提升就業(yè)指導(dǎo)的針對性和就業(yè)服務(wù)的有效性也一直是我們學(xué)院工作的重點。我院在學(xué)校相關(guān)職能部門的指導(dǎo)關(guān)心下,根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院專業(yè)特色,與時俱進,扎實細(xì)致的做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,現(xiàn)就我院的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門協(xié)作,實施全院全員參與。
學(xué)院成立了由學(xué)院黨委書記、院長任組長,分管院領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管院領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、團委書記、輔導(dǎo)員、畢業(yè)班班主任組成的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作小組。出臺了《學(xué)院關(guān)于進一步加強學(xué)生就業(yè)工作的意見》,每個院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個畢業(yè)班班級,每年四月起,在周一的黨政聯(lián)席會議上公布各班級就業(yè)數(shù)據(jù)。五月起,在每次的教職工大會上公布各專業(yè)未就業(yè)學(xué)生信息,要求相關(guān)導(dǎo)師指導(dǎo)論文的同時協(xié)助指導(dǎo)學(xué)生就業(yè),特別是很多與企業(yè)之間有橫向合作的老師,主動向合作企業(yè)推薦學(xué)生,努力形成全院教職工關(guān)心就業(yè)、支持就業(yè)、參與就業(yè)、推動就業(yè)的院內(nèi)就業(yè)工作“全員化”格局。每年九月起,負(fù)責(zé)學(xué)院就業(yè)工作的老師赴省內(nèi)外各地調(diào)研,了解政策和市場需求,制定學(xué)院就業(yè)工作計劃,同時廣泛聯(lián)絡(luò)各地校友及就業(yè)同行,鞏固就業(yè)市場。十月,院領(lǐng)導(dǎo)分工分片走訪省內(nèi)各地方的化工企業(yè)及人事局(見附圖),介紹畢業(yè)生信息,邀請企業(yè)來學(xué)院參加十一月的學(xué)院專場招聘會。來年四月,針對考研未錄取同學(xué)的需求,聯(lián)系相關(guān)企業(yè)舉辦小型推薦會。
二、校企聯(lián)誼,拓寬就業(yè)途徑,促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合學(xué)院推行本科生實習(xí)制,要求。
二、三年級學(xué)生暑期必須到企業(yè)內(nèi)實習(xí),實地感受企業(yè)文化和專業(yè)需求。學(xué)院以各專業(yè)實習(xí)基地為依托,建立起一批實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)綜合基地。如揚州石油化工廠、揚子乙烯、揚子江藥業(yè)集團等,尤其是啟東、姜堰、金壇等地區(qū)性化工工業(yè)園區(qū)數(shù)百家企業(yè)為我院學(xué)生提供了寬闊的舞臺,簽訂了一批相對穩(wěn)定的實習(xí)實踐基地。在此基礎(chǔ)上,針對化工園區(qū)布局調(diào)整的新形勢,主動聯(lián)系新企業(yè),挖掘新需求。
學(xué)院為提高研究生就業(yè)層次,先后在姜堰科技創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、儀征化工開發(fā)區(qū)、常州亞邦集團公司等建立了教育實踐、項目孵化等基地,每年舉辦項目推廣會,推進“教學(xué)+模擬+實踐”“三位一體”聯(lián)合培養(yǎng)模式,大力提高研究生就業(yè)平臺。每年七月初,學(xué)院召開校企聯(lián)合培養(yǎng)人才論壇暨研究生創(chuàng)新工作站建設(shè)經(jīng)驗交流會,參會的大型化工制藥企業(yè)數(shù)目連年遞增,多家企業(yè)代表介紹了企業(yè)對人才的需要及進站研究生對企業(yè)所起的重要作用。在平時的工作中,學(xué)院積極聯(lián)系邀請企業(yè)進校宣講,每年12月均舉辦院企聯(lián)誼暨項目洽談會,邀請企業(yè)到會商談?wù)衅笇W(xué)生、聯(lián)合培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作等事宜,全面推動學(xué)院和企業(yè)之間的交流合作。此項活動作為學(xué)院特色工作,已持續(xù)舉辦九年,得到了企業(yè)的大力支持,每年參會企業(yè)百家左右,有多家企業(yè)通過本項活動和學(xué)院達成了科研合作意向并合作完成橫向課題。同時到會的各大企業(yè)為畢業(yè)生提供了充足的崗位和機會,多方面深層次增進了學(xué)院和企業(yè)之間的合作溝通。
三、加強指導(dǎo),提升職業(yè)技能,提供全面服務(wù)針對學(xué)生身處校園,對社會缺乏相對了解等情況,學(xué)院充分利用“職前教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”資源,加強職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),開拓學(xué)生視野,幫助學(xué)生樹立正確的價值觀和擇業(yè)觀。學(xué)院邀請南京久吾高科、上海藥明康德等國內(nèi)知名研究型企業(yè)技術(shù)主管給學(xué)生做報告,使學(xué)生對專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域有直觀的了解,從而明確專業(yè)學(xué)習(xí)方向;邀請上海得高實業(yè)、先尼科化工集團總經(jīng)理來為學(xué)生講解企業(yè)對人才的定義和要求;給畢業(yè)生制作了《就業(yè)手冊》,加大就業(yè)政策宣傳力度;每年舉辦10多期專題性的團體輔導(dǎo)和個性化職業(yè)咨詢活動,定期開展各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢會。
學(xué)院20xx年開始引入技能考證體制,引導(dǎo)在校生積極考證,經(jīng)過兩年的努力,我院已有43名學(xué)生取得化學(xué)分析工證書,在增加就業(yè)法碼的同時提升了動手操作技能。每年四月舉辦師范生技能比賽,包括實驗技能、三字一話、說課等環(huán)節(jié),要求三年級師范畢業(yè)生全部參加,提高師范生技能,促進就業(yè)。聯(lián)系發(fā)布香港理工大學(xué)、香港城市大學(xué)等學(xué)校的碩士招生簡章,為部分有出國意向的同學(xué)提供雅思、托??荚囆畔?,從多個層面幫助學(xué)生明確個人發(fā)展目標(biāo),增強核心競爭力。
四、激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識,樹立成功典型,鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動。
作為創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)院,我院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作成效顯著,學(xué)院制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作條例,統(tǒng)籌學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作,注重提升指導(dǎo)教師的理論水平。明確創(chuàng)業(yè)教育不是教學(xué)生如何去開店辦工廠,而是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神,是面對不確定未來的勇氣和堅持。提出“先參與創(chuàng)業(yè),再主導(dǎo)創(chuàng)業(yè)”的概念,學(xué)生離開學(xué)校踏上社會之后為自己打造一份事業(yè)基礎(chǔ)的過程就是“創(chuàng)業(yè)”。同時學(xué)院依據(jù)學(xué)生個人情況,結(jié)合性格測試結(jié)果,分類指導(dǎo),有針對性的指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。每學(xué)期,學(xué)院均邀請校內(nèi)外指導(dǎo)教師開設(shè)專題講座,從就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、形勢、擇業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本原則等方面給予指導(dǎo),增強了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。學(xué)院根據(jù)學(xué)科特點,結(jié)合創(chuàng)業(yè)計劃大賽,引導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)。通過開放大型儀器室,仿真智能實驗室,給有創(chuàng)新能力和需求的學(xué)生提供平臺,激發(fā)興趣、濃郁氛圍。我院多次在全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中獲獎,副院長朱愛萍教授關(guān)注學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),除親自指導(dǎo)學(xué)生參加挑戰(zhàn)杯并獲得一等獎(20xx年10月,大連理工大學(xué))外,還注重引導(dǎo)學(xué)生,并吸納多位在校生和畢業(yè)生到相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮學(xué)生社團優(yōu)勢,開展各種活動,模擬就業(yè)創(chuàng)業(yè),舉辦模擬人才招聘、化學(xué)技能競賽、創(chuàng)新工場贊助計劃、設(shè)立學(xué)院科技創(chuàng)新基金,對申報項目進行資助,以多種方式使學(xué)生提前感受體驗創(chuàng)業(yè)就業(yè),盡早選擇適合自己的方向。
近幾年我院有多位校友創(chuàng)業(yè)成功,這部分成功的校友是學(xué)院不可多得的資源,通過邀請他們擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,回校講課、作報告,將它們的先進事跡制作成展板展出等方式不斷激發(fā)同學(xué)們的奮斗熱情。
五、關(guān)注個體,做好細(xì)節(jié),增強人文關(guān)懷學(xué)院及時更新完善學(xué)生資料管理系統(tǒng),對困難生給予關(guān)注,并優(yōu)先推薦優(yōu)秀貧困畢業(yè)生就業(yè)。安排班主任、院領(lǐng)導(dǎo)進行“一對一”結(jié)對幫扶,對“困難”畢業(yè)生給予適當(dāng)?shù)那舐氀a貼。如發(fā)放免費的簡歷制作券,為考研的困難生提供牛奶等營養(yǎng)品,為到異地應(yīng)聘的雙困生提供部分交通費資助等。
在畢業(yè)生就業(yè)工作中,學(xué)院學(xué)工辦突出“服務(wù)”兩字,在日常工作中提高效率,科學(xué)規(guī)范準(zhǔn)確地為畢業(yè)生做好各項基礎(chǔ)性服務(wù)工作。建立就業(yè)情況月報制度,及時掌握每名畢業(yè)生的就業(yè)動向。開展就業(yè)調(diào)查和研究,發(fā)放《畢業(yè)生職業(yè)價值觀調(diào)查問卷》、《用人單位人才需求情況調(diào)查問卷》、《畢業(yè)生就業(yè)需求調(diào)查問卷》,并對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,為今后的就業(yè)工作創(chuàng)新提高依據(jù)。學(xué)院大學(xué)生就業(yè)協(xié)會開展系列活動,設(shè)立愛心企業(yè)庫,發(fā)放結(jié)對就業(yè)服務(wù)卡,舉辦“女大學(xué)生”專場招聘會,針對就業(yè)困難的同學(xué)開展“簡歷會診”工作坊、“模擬面試”工作坊等;幫助他們學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)全面發(fā)展,將就業(yè)援助工作真正落到實處。
近年來我院就業(yè)工作堅持從社會需求出發(fā),加強與企業(yè)的聯(lián)系,做好市場調(diào)研。注重學(xué)生就業(yè)競爭力的培養(yǎng),加強創(chuàng)業(yè)教育,不斷提高人才綜合素質(zhì)。在工作中感覺還需進一步提高認(rèn)識,將就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育之中,形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,逐步構(gòu)建理論與實踐并舉、課堂與課外統(tǒng)籌、教師與學(xué)生互動的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
農(nóng)村就業(yè)工作匯報篇十三
(三)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就業(yè)情況:我校2009屆畢業(yè)生共242人,其中已經(jīng)落實就業(yè)去向人,人尚未落實就業(yè)去向。我校對經(jīng)濟困難的畢業(yè)生每人發(fā)放了100元求職補貼,(總?cè)藬?shù)、已落實人數(shù)、未落實人數(shù)及學(xué)校采取的措施,是否有求職經(jīng)濟補貼)。
(四)地震災(zāi)區(qū)生源畢業(yè)生就業(yè)情況及所做工作:我校共有地震災(zāi)區(qū)畢業(yè)。
生人,其中。
(五)未就業(yè)畢業(yè)生的狀況及未就業(yè)的主要原因(擬畢業(yè)后進行失業(yè)登記的畢業(yè)生人數(shù)及原因)。
(六)京外生源畢業(yè)生保留戶檔情況。
(七)崗位需求情況。
(八)文明離校情況。
二、主要經(jīng)驗做法(特別是與往年不同的成功做法)。
(一)“一把手”工程及“三到位”、“四化”的落實情況。
(二)本校今年提高就業(yè)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);本校今年制定的就業(yè)工作目標(biāo)。
完成情況。
(三)開展就業(yè)指導(dǎo)的情況(特別是開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課的情況)。
(四)就業(yè)市場開拓情況。
(五)其他特色做法。
三、存在的主要問題及解決問題的思路和建議。
四、進一步做好本校畢業(yè)生就業(yè)工作的考慮(主要是結(jié)合本校情況對提高。
就業(yè)工作質(zhì)量保持較高就業(yè)率和做好就業(yè)指導(dǎo)工作的思路和做法)。
(匯報人:學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作部門主管處長(就業(yè)指導(dǎo)中心主任)或副處長;畢業(yè)研究生就業(yè)工作由研究生部(處)單獨負(fù)責(zé)的高校及中科院、社科院、農(nóng)科院、中央黨校也需由部門負(fù)責(zé)人匯報,其他科研單位不需匯報)。
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