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政府購買服務(wù)協(xié)議書篇一
第一條為提高政府工作效能，控制行政運(yùn)行成本，規(guī)范政府履職所需輔助性(技術(shù)性)事務(wù)政府購買服務(wù)管理，確保我市各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法的通知》(粵府辦〔2014〕33號)、《清遠(yuǎn)市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購買服務(wù)人員管理辦法》(清府辦〔2016〕20號)和連州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄〉的通知》(連財(cái)〔2016〕118號)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位(簡稱申請單位)，是指市本級黨委、人大、政府、政協(xié)、檢察、法院、民主黨派、工商聯(lián)和群團(tuán)機(jī)關(guān)，以及財(cái)政全額撥款的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政類、公益一類事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、其他事業(yè)單位應(yīng)參照本辦法執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)自行解決。
第三條本辦法所稱的政府購買服務(wù)人員(簡稱購買服務(wù)人員)，是指通過政府購買服務(wù)的方式使用，服務(wù)于申請單位、在核定的購買服務(wù)人員限額內(nèi)，以勞動(dòng)合同的形式管理，從事技術(shù)性、行政輔助性和后勤服務(wù)工作的全職人員。
第四條政府購買服務(wù)由有資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)(簡稱承接單位)來承接，并由承接單位與申請單位按照有關(guān)法律法規(guī)在本辦法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)簽訂勞務(wù)服務(wù)購買合同;使用政府購買服務(wù)人員的單位(簡稱申請單位)，負(fù)責(zé)購買服務(wù)人員的使用、管理和考核。申請單位和承接單位訂立、履行、變更、解除或者終止合同，適用本辦法。
第二章部門職責(zé)。
第五條對申請單位申請購買服務(wù)的審核，實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)、聯(lián)席審批制度。聯(lián)席會議由市人社局、市財(cái)政局組成。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金審批并提出資金安排意見;市人社局負(fù)責(zé)收集申請單位所報(bào)資料，并定期牽頭召開聯(lián)席會議，對申請單位所提出的購買服務(wù)請求，提出意見并按季度報(bào)市政府審批。
第三章購買服務(wù)人員的經(jīng)費(fèi)安排。
第六條薪酬及經(jīng)費(fèi)安排。
市財(cái)政局根據(jù)聯(lián)席會議核定的情況，按照如下標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)：
薪酬待遇：購買服務(wù)人員年費(fèi)用包干，由基本工資、
績效工資、“五險(xiǎn)一金”(含個(gè)人及單位繳納部分)等構(gòu)成。高中及以下學(xué)歷4.3萬元/人/年;大專及以上學(xué)歷4.5萬元/人/年?？冃ЧべY根據(jù)考核結(jié)果按季度發(fā)放。
二、部分申請單位需要專業(yè)性強(qiáng)或工作性質(zhì)特殊的購買服務(wù)人員，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可自行招聘、管理或確定薪酬待遇。
三、以上資金由申請單位按月向市財(cái)政局提出申請，經(jīng)市財(cái)政局核定后劃撥承接單位落實(shí)。
四、承接單位的勞務(wù)管理費(fèi)及招聘考務(wù)費(fèi)由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
第七條申請單位申請政府購買服務(wù)的條件及要求：
申請單位需要招聘政府購買服務(wù)人員，必須符合以下一個(gè)以上條件：
1.本單位增加新的職能或繁重的臨時(shí)性工作;。
2.本單位沒有空編;。
3.本單位急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員;。
4.上級部門有政策明確規(guī)定必須配備的。
一、申報(bào)。單位申請政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度第一個(gè)月15日前，根據(jù)工作需要，對新增或臨時(shí)性、階段性工作任務(wù)，按有關(guān)政策提供文件依據(jù)，提出購買服務(wù)崗位所需人數(shù)、學(xué)歷條件、服務(wù)期限和本單位人員編制使用情況等材料向市人社局提交申請。期滿考核合格后，如申請單位仍需聘用，須重新向市人社局提出申請續(xù)聘。
對于市直單位現(xiàn)有且經(jīng)市編委會、市常務(wù)會議或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意招聘的政府購買服務(wù)人員，原申請單位需提交明確聘期的報(bào)告到市人社局備案，對現(xiàn)在崗聘期未滿的全員納入本辦法管理，申請單位與承接單位簽訂購買服務(wù)合同，個(gè)人勞動(dòng)合同的主體作相應(yīng)變更，以確保人員工作的連續(xù)性;對現(xiàn)在崗聘期已滿的聘用人員，申請單位又確需保留的聘用人員，由申請單位在聘期屆滿前3個(gè)月提出申請，市人社局會同市財(cái)政局重新核定并報(bào)政府審批。
對于《關(guān)于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、市直黨政群機(jī)關(guān)吸收工勤人員問題的通知》(連府〔2003〕68號)、《關(guān)于事業(yè)單位吸收工勤人員實(shí)行聘用制的通知》(連人字〔2004〕20號)核定備案的工勤人員;《連州市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理試行辦法》(連府辦〔2013〕126號)以及《連州市臨時(shí)機(jī)構(gòu)文員實(shí)行勞務(wù)派遣的方案》(連府辦〔2013〕161號)核定備案的聘員，由申請單位向市人社局提出申請，市人社局會同市財(cái)政局重新核定并報(bào)政府審批，過渡為購買服務(wù)人員，由申請單位與承接單位簽訂購買勞務(wù)服務(wù)合同，個(gè)人勞動(dòng)合同的主體作相應(yīng)變更，納入本辦法管理。申請單位的聘用人員沒有過渡為購買服務(wù)人員的，則不能享受本《辦法》的經(jīng)費(fèi)保障。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、其他事業(yè)單位的現(xiàn)有聘用人員應(yīng)將具體名冊、崗位配置情況報(bào)市人社局備案，新增聘用人員必須按本《辦法》申報(bào)程序，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可聘用。
二、核定。市人社局收到申請單位上報(bào)申請資料后，會同市財(cái)政局進(jìn)行聯(lián)合會審，對申請單位所需購買服務(wù)人員的數(shù)量、學(xué)歷條件及資金安排提出意見，并將會審情況報(bào)市政府研定。市政府審批后辦理相關(guān)手續(xù)。
三、招聘。申請單位根據(jù)政府履職的需要，按照公開、平等、擇優(yōu)的原則參照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》(省府139號令)制定招聘方案報(bào)市人社局審核后，由承接單位實(shí)行公開招聘。
四、簽訂購買服務(wù)合同。招聘完成后，承接單位需及時(shí)與購買服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，明確購買服務(wù)的時(shí)間、服務(wù)崗位、福利待遇、工資支付方式和違約責(zé)任等，并負(fù)責(zé)對合同的履行進(jìn)行督促落實(shí)。
第九條聘用期限由申請單位根據(jù)購買服務(wù)人員的崗位任務(wù)確定。申請單位首次聘用的購買服務(wù)人員，可以依法約定試用期，但試用期最長不得超過6個(gè)月，試用期包括在聘用期限內(nèi)。首次聘用的聘期不超過2年。
第十條購買服務(wù)人員由申請單位和承接單位共同管理。申請單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對購買服務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作。每年對每個(gè)購買服務(wù)人員工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、思想品德、文化素養(yǎng)等進(jìn)行考核;承接單位要對考核結(jié)果進(jìn)行存檔，建立購買服務(wù)人員工作檔案。今后，如申請單位新增或臨時(shí)性、階段性工作任務(wù)需繼續(xù)購買服務(wù)，則此考核結(jié)果將作為購買服務(wù)人員續(xù)簽勞動(dòng)合同的依據(jù)。
購買服務(wù)人員不列入申請單位編制序列，不得從事行政審批、行政執(zhí)法、檔案管理、政工人事、財(cái)務(wù)、涉密等崗位工作。
第十一條承接單位負(fù)責(zé)購買服務(wù)人員的招聘、工作安排、個(gè)人檔案、勞動(dòng)合同和工資福利管理。
第十二條相同類別的人員可以由聯(lián)席會議決定，在不同申請單位調(diào)劑使用。
第十三條購買服務(wù)人員違反申請單位規(guī)章制度、不履行工作職責(zé)或符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辭退條件的，申請單位可以將購買服務(wù)人員退回承接單位，承接單位依照勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定，可以與勞務(wù)人員解除勞動(dòng)合同。
第十四條申請單位因履行購買服務(wù)合同到期或其他原因需終止購買勞務(wù)服務(wù)的，承接單位可依法與購買服務(wù)人員解除勞動(dòng)關(guān)系。其解除勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
第六章附則。
第十五條申請單位與承接單位因履行勞務(wù)合同發(fā)生爭議的，可向人民法院提起訴訟;購買服務(wù)人員與承接單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，可向勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁。
第十六條本辦法由市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自2019年10月1日起施行，有效期為期三年，連州市人民政府辦公室《印發(fā)連州市臨時(shí)機(jī)構(gòu)文員實(shí)行勞務(wù)派遣的方案的通知》連府辦〔2013〕161號同時(shí)廢止。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇二
豐街琴斷嶺198號工業(yè)園內(nèi)，租用廠房1600㎡，有八條生產(chǎn)寬鮮米粉的流水線，日生產(chǎn)能力5萬公斤，產(chǎn)品主要銷售在漢口、漢陽地區(qū)，是我市目前十余個(gè)廠家中最大的廠家，產(chǎn)品質(zhì)量這些年一直穩(wěn)定，在廣大客戶中享有較高的信譽(yù)感，于今年四月已獲取了全國工業(yè)生產(chǎn)許可證。
民以食為天，食以安全第一，寬鮮米粉在我市有較長。
的歷史，它是武漢人早餐的主要品種之一，市政府早在2003年開始，花了很大的氣力，做放心米粉工程，直到現(xiàn)在的早餐工程，都是為了讓廣大的市民，吃上安全味美的食品，隨著我市人口不斷的增加，常駐人口已接近千萬，日需寬鮮米粉14萬公斤左右，還有面條、細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲、手工粉、合粉等多種產(chǎn)品，我廠前身是：武漢市長壽糧食復(fù)制制品有限公司（廠址：古田四路）是我市米粉行業(yè)中最大的廠家，岳市長于2009年10月帶領(lǐng)各個(gè)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)來我廠視察，并做了重要講話，他要求我們一定要為廣大市民生產(chǎn)，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)安全的食品。品種要多樣化，努力成為我市食品行業(yè)最大最強(qiáng)的企業(yè)，由于種種原因在古田四路無法發(fā)展，故遷移到現(xiàn)在的.廠址，該工業(yè)園內(nèi)有十幾家工廠，廠房、場地都受到限制，制約了我們的發(fā)展，為此我們申請購置畝地，建一個(gè)華中地區(qū)最大的食品工業(yè)園，為市政府做出一個(gè)亮點(diǎn)工程，方便政府職能部門管理，讓廣大市民吃上更安全的食品。
我們的具體規(guī)劃是：
第一期工程：以現(xiàn)在的寬鮮米粉為主，用最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備建立一個(gè)日生產(chǎn)能力18萬公斤的十四條生產(chǎn)流水線，主要生產(chǎn)寬鮮米粉、合粉、手工粉等品種，以滿足武漢三鎮(zhèn)得需求。主體生產(chǎn)車間、倉庫、鍋爐房、車庫、辦公生活。
綠化帶共用地畝，預(yù)計(jì)投資x萬元。
第二期工程：圍繞寬鮮米粉這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，生產(chǎn)細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲等輔助產(chǎn)品，日產(chǎn)量達(dá)到五萬公斤，占地畝，預(yù)計(jì)投資萬元。
第三期工程：各種面條是武漢市民早餐品種中銷售量最大的品種之一，建二條生產(chǎn)各種面條30萬公斤的生產(chǎn)流水線，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售配送一條龍，保證武漢市場供應(yīng)。占地畝。預(yù)計(jì)投資萬元。
我們的一二三起工程完工能預(yù)期完工，它標(biāo)志著武漢市食品行業(yè)的一個(gè)新起點(diǎn)，它有利于廣大客戶的需求，有利于市政府職能部門的集中監(jiān)督管理，有利于國家稅收，有利于企業(yè)發(fā)展，我們要求市政府大力支持，批準(zhǔn)土地x畝，讓我們大顯身手，大展宏圖，早日實(shí)現(xiàn)市政府多年的愿望。
我們的目的一定要達(dá)到。
我們的目的一定能達(dá)到。
武漢市漢陽區(qū)長久糧食復(fù)制品廠。
2018年5月20日。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇三
甲方：(購買方)。
乙方：(服務(wù)方)。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號)等有關(guān)文件規(guī)定。為保證所購的服務(wù)質(zhì)量，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
南江縣體育局向縣體育館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容包含：體育館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場地和設(shè)施向社會免費(fèi)、低收費(fèi)開放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會免收費(fèi)開放;體育館免費(fèi)、低收費(fèi)舉辦或承辦公益性體育賽事活動(dòng)、講座、展覽、培訓(xùn)、國民體質(zhì)測試等基本公共體育服務(wù)。(體育館實(shí)施低收費(fèi)開放服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于正常收費(fèi)的50%。)。
第二條：服務(wù)項(xiàng)目及要求。
(一)服務(wù)項(xiàng)目。
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動(dòng)面積，轉(zhuǎn)換使用兩個(gè)籃球場地，擴(kuò)展場館活動(dòng)功能，在館內(nèi)其余區(qū)域設(shè)有8張乒乓球臺，常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動(dòng)，具備承辦相應(yīng)賽事能力。在場地閑暇時(shí)段，可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項(xiàng)綜合訓(xùn)練展示活動(dòng)。
2.體育館對學(xué)生、老年人、殘疾人等應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)開放，在全民健身日應(yīng)全面免費(fèi)向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事、天氣等原因，不能向社會開放或需調(diào)整開放時(shí)間，應(yīng)提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應(yīng)免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù)：
(1).舉辦公益性體育賽事活動(dòng)不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。
(4).進(jìn)行國民體質(zhì)測試不少于3000人次。
(二)服務(wù)要求。
1.按照屬地管理原則，體育館每年應(yīng)將場館名稱、地址、免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間等內(nèi)容向當(dāng)?shù)伢w育主管部門進(jìn)行備案登記。
2.體育館建立開放服務(wù)公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.體育館應(yīng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，包括管理規(guī)定、運(yùn)營單位和社會公眾的權(quán)利與義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)防與處臵等，并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和人員，并在顯著位臵標(biāo)明體育器材、設(shè)施設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。
5.體育館應(yīng)定期對室內(nèi)外體育設(shè)施設(shè)備、場地器材等進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
體育館公共體育場地和設(shè)施應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)向社會開放。每周開放時(shí)間不少于35小時(shí)，全年開放時(shí)間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等，每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開放，每天開放時(shí)間不少于12小時(shí)。
第三條：服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付。
1.服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與支付：待上級服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位后，甲方及時(shí)給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，根據(jù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額，分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止)，根據(jù)上級撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金到位數(shù)額，結(jié)合甲方對乙方服務(wù)項(xiàng)目的績效評估結(jié)果進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條：合同期限與終止。
1、合同期限為年，自年月日 起至年月日止。
2、合同的終止。
(1)合同期滿，雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務(wù)能力喪失，致使服務(wù)無法正常進(jìn)行的;。
(3)在履行合同過程中，發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費(fèi)低收費(fèi)開放服務(wù)的實(shí)施意見(試行)》(川財(cái)教〔20xx〕206號)等文件規(guī)定應(yīng)具備的條件，造成合同無法履行的。
第五條：服務(wù)項(xiàng)目績效評估。
乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后，由甲方和有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后，甲方會同相關(guān)部門和社會評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評估并對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第六條：雙方權(quán)利和義務(wù)。
(一)甲方權(quán)利、義務(wù)。
1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施，甲方每季度了解掌握乙方服務(wù)項(xiàng)目及資金運(yùn)作情況，每半年對乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開展績效評估，甲方應(yīng)對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權(quán)利、義務(wù)。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金，其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展，不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中，不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方，應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告服務(wù)情況，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容，合同結(jié)束后，應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。
第七條：在合同履行過程中，雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。
第八條：本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條：本協(xié)議一式叁份，甲方、乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇四
甲方(全稱)：
住所(地址)：
法定代表人/負(fù)責(zé)人：
乙方(全稱)：
住所(地址)：
法定代表人/負(fù)責(zé)人：
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《__市政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法(_府辦發(fā)[]__號)》、《__市政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指：___快速通道(__段)及延伸線工程(以下簡稱“___快速通道項(xiàng)目”)，項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容：
___快速通道(__段)及延伸線工程，起于__縣與__市交界的___附近，止于___工業(yè)園區(qū)附近，全長___千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格，合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為____年，自__年_月___日起，至_20___年__月___日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi)，甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意，全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名：__市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，賬號：，開戶行：中國__銀行股份有限公司__市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的，乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任，并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金，由乙方在每年的__月__日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi)，每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績效評估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后，由有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后，相關(guān)部門和社會評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評估并對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金，服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外，溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展，不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中，不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人，應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施，乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績效評估，乙方應(yīng)對甲方制定具體的考評意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對本合同的任何變更，須經(jīng)雙方同意，并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義，乙方按本合同要求延長服務(wù)期限或終止服務(wù)，應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止：
(1)本合同期限滿后，或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議，或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力，或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定，另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施，包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證：
(1)甲方是依法成立的企業(yè)，具有獨(dú)立的法人資格，現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動(dòng)，并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動(dòng)。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成，簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表，并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程，亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證：
(1)乙方是__市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成，簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表，并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程，亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的，無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、**及戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后____日內(nèi)以手遞或掛號空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外，未經(jīng)另一方書面同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同，并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定，一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄，而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成，甲、乙任何一方均可將該等爭議提交___市_仲裁委員會，按照申請仲裁時(shí)該仲裁委員會有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份，甲方叁份，乙方兩份，其他相關(guān)部門留存貳份，雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人：或授權(quán)代理人：年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇五
甲方(全稱)：
住所(地址)：
法定代表人/負(fù)責(zé)人：
乙方(全稱)：
住所(地址)：
法定代表人/負(fù)責(zé)人：
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會力量購買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]號)》、《xx市政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指：快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“快速通道項(xiàng)目”)，項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容：
快速通道(xx段)及延伸線工程，起于xx縣與xx市交界的附近，止于工業(yè)園區(qū)附近，全長千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。
1.2甲方保證其已通過項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格，合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。
第2條服務(wù)期限。
公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為__年，自_20xx_年x月_x_日起，至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi)，甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意，全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名：xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，賬號：，開戶行：中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的，乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任，并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。
3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金，由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi)，每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。
第4條項(xiàng)目績效評估。
甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后，由有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后，相關(guān)部門和社會評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的工作績效、服務(wù)對象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評估并對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。
5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金，服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外，溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展，不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中，不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人，應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。
5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。
(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施，乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績效評估，乙方應(yīng)對甲方制定具體的考評意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對本合同的任何變更，須經(jīng)雙方同意，并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義，乙方按本合同要求延長服務(wù)期限或終止服務(wù)，應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。
6.2本合同按下列方式終止：
(1)本合同期限滿后，或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議，或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力，或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責(zé)任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定，另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施，包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證：
(1)甲方是依法成立的企業(yè)，具有獨(dú)立的法人資格，現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動(dòng)，并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動(dòng)。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成，簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表，并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責(zé)任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程，亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證：
(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成，簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表，并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責(zé)任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程，亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的，無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、暴亂及戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后__日內(nèi)以手遞或掛號空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外，未經(jīng)另一方書面同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。
10.2本合同即雙方全部合同，并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。
10.5除非另有規(guī)定，一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄，而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭議的解決。
11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成，甲、乙任何一方均可將該等爭議提交_xx市_仲裁委員會，按照申請仲裁時(shí)該仲裁委員會有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份，甲方叁份，乙方兩份，其他相關(guān)部門留存貳份，雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人：或授權(quán)代理人：年月日年月日。
法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇六
政府服務(wù)即政府所從事的服務(wù)活動(dòng)。政府具有服務(wù)職能，即為其公民提供服務(wù)。
政府為社會提供的服務(wù)包括運(yùn)輸、郵電、水電、煤氣等公共事業(yè)的服務(wù)，還包括儲蓄、保險(xiǎn)、金融方面的服務(wù)，以及信息、咨詢方面的服務(wù)。
政府服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù)，經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)，社會公共服務(wù)，公共安全服務(wù)。基礎(chǔ)公共服務(wù)是指那些通過國家權(quán)力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂等活動(dòng)都需要的基礎(chǔ)性服務(wù)，基本公共服務(wù)包括三個(gè)基本點(diǎn)，一是保障人類的基本生存權(quán)(或生存的基本需要)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要政府及社會為每個(gè)人都提供基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴(yán)（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個(gè)人都提供基本的教育和文化服務(wù)，三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個(gè)人提供基本的健康保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的水平的提高，一個(gè)社會基本公共服務(wù)的范圍會逐步擴(kuò)展，水平也會逐步提高。典型的基礎(chǔ)公共服務(wù)有：提供水、電、氣，交通與通訊基礎(chǔ)設(shè)施，郵電與氣象服務(wù)等。經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所提供的各種服務(wù)，如科技推廣、咨詢服務(wù)以及政策性信貸等。公共安全服務(wù)是指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務(wù)，如軍隊(duì)、警察和消防等方面的服務(wù)。社會公共服務(wù)則是指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發(fā)展活動(dòng)的直接需要所提供的服務(wù)。社會發(fā)展領(lǐng)域包括教育、科學(xué)普及、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。社會公共服務(wù)是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦社會福利等。
我界定的政府服務(wù)有以下幾方面的內(nèi)涵：
1.這里的政府是廣義的政府，是指行使國家公共權(quán)力的全部機(jī)構(gòu)，包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)及國家元首等。
2.這里的政府同時(shí)扮演了安排者和生產(chǎn)者的角色。
3.政府提供公共服務(wù)的方式是多種多樣的，有契約外包、特許經(jīng)營、政府補(bǔ)助、代幣券及社區(qū)化等等。
4.政府服務(wù)的供給對象是全體公眾和社會，政府履行服務(wù)職能的目的是滿足公眾及社會組織的需求。
一、我國政府服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及問題。
（一）公共服務(wù)總體水平偏低。
我國基本公共服務(wù)總體水平偏低，主要表現(xiàn)為：公共服務(wù)投入的增長速度落后于財(cái)政支出增長速度，公共服務(wù)發(fā)展速度落后于整體經(jīng)濟(jì)增長速度，公共服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量落后于公眾現(xiàn)實(shí)需求。
2.從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的投入情況來看。
從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的情況來看，均不同程度地存在著投入不足、公共產(chǎn)品短缺的問題。在教育領(lǐng)域，政府投入不足，是我國教育經(jīng)費(fèi)短缺的主要根源。
（二）公共服務(wù)發(fā)展不平衡。
1.地區(qū)失衡。
由于我國的特殊國情，存在東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的不平衡，由此形成了我國公共服務(wù)水平的地區(qū)失衡，東部整體優(yōu)于中西部。
2.城鄉(xiāng)失衡。
我國長期以來存在城鄉(xiāng)分離的“二元社會結(jié)構(gòu)”，使城鄉(xiāng)無論在人均收入還是在公共服務(wù)水平方面都存在巨大差距，農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重短缺。
3.各類基本服務(wù)發(fā)展不平衡。
相對于備受關(guān)注的教育，衛(wèi)生問題，社會保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)供給不足問題更為嚴(yán)峻。
（三）公共服務(wù)體系和機(jī)制不健全。
從改革實(shí)踐看，我國公共服務(wù)短缺的問題不僅是總量不足、結(jié)構(gòu)失衡等問題，其根源在于體制機(jī)制不健全：
一是公共服務(wù)供給中沒有形成規(guī)范的分工和問責(zé)制，在事實(shí)上造成了公共服務(wù)指標(biāo)的'軟化。
二是沒有形成公共服務(wù)可持續(xù)的財(cái)政支持體制，財(cái)政功能性支出比例最大的仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)性支出。
三是城鄉(xiāng)二元分割的公共服務(wù)制度安排，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距。
四是尚未形成公共服務(wù)的多元社會參與機(jī)制和有效的監(jiān)管機(jī)制。目前，我國公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了多種所有制形式的服務(wù)供給主體，行政部門同時(shí)履行作為公共服務(wù)生產(chǎn)者、購買者和監(jiān)管者的多重職責(zé)。目前，無論是行政部門內(nèi)的監(jiān)管，還是針對不同所有制主體的商業(yè)性監(jiān)管都相對滯后于公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
二、我國公共服務(wù)領(lǐng)域的政策取向和發(fā)展趨勢。
（一）公共服務(wù)型政府建設(shè)與公共服務(wù)政策取向。
1、公共服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)。
在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時(shí)，更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能，更加重視基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會保障和社會救助等方面工作，更加重視建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。以公共化為取向，以均等化為主線，以規(guī)范化為原則，強(qiáng)化財(cái)政責(zé)任，健全公共財(cái)政體制，完善基本公共服務(wù)體系，為全面建設(shè)小康社會和加快構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和制度保障。
在建立和完善全覆蓋、高效率、基本公平的公共服務(wù)體系的同時(shí)，推進(jìn)行政監(jiān)管體系建設(shè)。
2、公共服務(wù)不同領(lǐng)域的開放政策為緩解公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足的狀況，我國政府先后出臺了一系列鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入、加快市場化改革的政策文件：
一是鼓勵(lì)社團(tuán)組織和非企業(yè)單位提供公共服務(wù)。
二是公用事業(yè)引入市場化原則。在基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、城市衛(wèi)生等領(lǐng)域，使用者付費(fèi)、特許經(jīng)營、合同外包、憑單制等市場化方式已大量出現(xiàn)。
三是推動(dòng)民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展階段。使民辦教育的管理和發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的法律保障，推動(dòng)我國民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展的階段。
四是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域形成競爭環(huán)境。對營利性和非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取不同的財(cái)政、稅收政策和管理模式，并且從政策上進(jìn)一步放寬對社會辦醫(yī)療事業(yè)的限制，積極鼓勵(lì)依靠社會力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五是文化產(chǎn)業(yè)逐步向非公資本放開。明確國家鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。該決定的發(fā)布對于充分調(diào)動(dòng)全社會參與文化建設(shè)的積極性，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，提高我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力，具有重要意義。
六是科研院所改制有序推進(jìn)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)制院所發(fā)展。國家在科技領(lǐng)域的改革方面的一系列導(dǎo)向性政策、扶持性政策、激勵(lì)性政策和規(guī)范性政策等推動(dòng)了科研院所改制的有序進(jìn)行。為科研院所的改革進(jìn)一步指明了方向。
（二）事業(yè)單位改革與改善公共服務(wù)提供。
當(dāng)前，我國正在進(jìn)行以事業(yè)單位改革為核心的公共服務(wù)事業(yè)改革，對政府提供公共服務(wù)的范圍和方式等方面進(jìn)行重新界定和調(diào)整。加強(qiáng)和改善公共服務(wù)主要包括三個(gè)方面：
一是明確政府對公共服務(wù)的供給范圍，將服務(wù)的提供與對服務(wù)的監(jiān)管分開。二是引入非國有資本，打破由國家主導(dǎo)公共服務(wù)的局面，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給者的多元并存和競爭發(fā)展。政府把管理重點(diǎn)放在相關(guān)規(guī)制的調(diào)整和完善、公共產(chǎn)品的定價(jià)控制、專營權(quán)的拍賣等方面，保障公共服務(wù)的最優(yōu)化和公共利益的最大化。
三是增強(qiáng)消費(fèi)者在多元服務(wù)提供者之間進(jìn)行選擇的權(quán)力及對服務(wù)供給者進(jìn)。
行評價(jià)和監(jiān)督的權(quán)力，形成政府調(diào)控、社會組織和公民協(xié)同參與的公共服務(wù)新機(jī)制。
（三）公共服務(wù)的市場化改革情況。
目前，合同外包在我國公共服務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)較為廣泛。例如：公共部門的后勤服務(wù)，環(huán)衛(wèi)服務(wù)的公開招標(biāo)等。特許經(jīng)營主要在基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)嵤壳霸谝恍┑貐^(qū)和行業(yè)已經(jīng)走得較遠(yuǎn)，如：在被認(rèn)為是應(yīng)由政府包攬的自然壟斷的管網(wǎng)型公用事業(yè)中引入民間資本。改革開放以來，公共服務(wù)領(lǐng)域用者付費(fèi)的改革以價(jià)格調(diào)整為中心一直在進(jìn)行，但調(diào)整并未完全到位。如供水、燃?xì)獾阮I(lǐng)域，特別是農(nóng)業(yè)供水，改革任務(wù)仍然艱巨。用者付費(fèi)的實(shí)施只是改革的起點(diǎn)，必須配合公共部門的自身改革，如預(yù)算改革、企業(yè)的獨(dú)立核算、競爭機(jī)制的引入，才能有效地促進(jìn)公共服務(wù)水平的提升?！皯{單制”在浙江瑞安、長興等地試行，主要是在教育領(lǐng)域推行“教育券”，但主要目標(biāo)是解決公平問題，或是推動(dòng)民辦或職業(yè)教育的發(fā)展。這些改革的推進(jìn)，逐漸打破了公共服務(wù)的政府壟斷模式，使公共服務(wù)的要素集聚速度加快，出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。但我國公共服務(wù)整體水平仍然不高，仍有很多累積的問題尚待解決，繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)市場化改革的任務(wù)仍很艱巨。
一、素質(zhì)要求。
（一）政治素質(zhì)。
1．必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。
2．堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
3．堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開拓前進(jìn)。
4．模范遵紀(jì)守法，樹立清正謙潔的公仆形象。
5．刻苦學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，不斷加強(qiáng)知識積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
（二）專業(yè)知識和智力素質(zhì)。
1．專業(yè)知識。
政府服務(wù)人員的知識分為兩部分：專業(yè)知識和相關(guān)知識。專業(yè)知識包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。相關(guān)知識即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識，這些知識的了解有助于本職專業(yè)知識的深化和提高。
2．智力素質(zhì)。
智力是政府服務(wù)人員的基本素質(zhì)之一，智力水平的高低直接影響到政府服務(wù)人員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇七
財(cái)綜〔2014〕96號。
黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各民主黨派中央，全國工商聯(lián)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、民政廳（局）、工商行政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局、工商行政管理局：
根據(jù)黨的十八屆三中全會有關(guān)精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）部署，為加快推進(jìn)政府購買服務(wù)改革，我們制定了《政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
財(cái)政部民政部工商總局。
2014年12月15日。
第一章總。
則
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務(wù)，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）等有關(guān)要求和規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定，并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制，通過政府購買服務(wù)方式提供。
（一）積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握社會公共服務(wù)需求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，探索多種有效方式，加大社會組織承接政府購買服務(wù)支持力度，增強(qiáng)社會組織平等參與承接政府購買公共服務(wù)的能力，有序引導(dǎo)社會力量參與服務(wù)供給，形成改善公共服務(wù)的合力。
（二）科學(xué)安排，注重實(shí)效。突出公共性和公益性，重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確權(quán)利義務(wù)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
（三）公開擇優(yōu)，以事定費(fèi)。按照公開、公平、公正原則，堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（四）改革創(chuàng)新，完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接，推進(jìn)政事分開、政社分開，放寬市場準(zhǔn)入，凡是社會能辦好的，都交給社會力量承擔(dān)，不斷完善體制機(jī)制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱購買主體）是各級行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù)，可以根據(jù)實(shí)際需要，按照本辦法規(guī)定實(shí)施購買服務(wù)。
第六條承接政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；
（三）具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度；
（四）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；
（五）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（七）符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件，由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定，結(jié)合購買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合，推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的，應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式，防止出現(xiàn)既通過財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事，同時(shí)又花錢購買服務(wù)的行為。
第十條購買主體應(yīng)當(dāng)在公平競爭的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務(wù)，培育發(fā)展社會組織，提升社會組織承擔(dān)公共服務(wù)能力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競爭，不得以不合理的條件對承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng)，適合社會力量承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)，不得向社會力量購買。
第十三條各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，確定政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外，下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄：
（一）基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險(xiǎn)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（二）社會管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)與管理、社會工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（三）行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（四）技術(shù)性服務(wù)?？蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測、監(jiān)測服務(wù)、會計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（五）政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策（立法）調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)指標(biāo)制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評估、績效評價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（六）其他適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù)。
第四章購買方式及程序。
第十六條購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場發(fā)育程度等因素，按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價(jià)的原則組織實(shí)施政府購買服務(wù)。
第十七條購買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務(wù)相關(guān)的采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達(dá)后，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動(dòng)。
購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同，并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn)，采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求，以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第二十條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購買合同管理，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，及時(shí)了解掌握購買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后，購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購買服務(wù)所需資金，應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上，按規(guī)定逐步增加政府購買服務(wù)資金比例。對預(yù)算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對預(yù)算已安排資金但尚未明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素，合理測算安排政府購買服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門在布置預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對購買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求，在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購買服務(wù)項(xiàng)目表。
購買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購買服務(wù)項(xiàng)目表，并將列入集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購預(yù)算中，與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。
第二十六條財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對購買主體填報(bào)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門審核后的購買服務(wù)項(xiàng)目表，隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購買主體。購買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購買服務(wù)項(xiàng)目表，組織實(shí)施購買服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺賬，記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其他有關(guān)資料信息，接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效評價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定，對購買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，加強(qiáng)自身監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，按要求向購買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制的要求，加強(qiáng)成本效益分析，推進(jìn)政府購買服務(wù)績效評價(jià)工作。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評價(jià)機(jī)制，推進(jìn)第三方評價(jià)，按照過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)、短期效果評價(jià)與長遠(yuǎn)效果評價(jià)、社會效益評價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)相結(jié)合的原則，對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評價(jià)。評價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府購買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì)，確保政府購買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢（報(bào)）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系，不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求，建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對政府購買服務(wù)的全過程監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務(wù)行為納入年檢（報(bào)）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門和購買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開的相關(guān)規(guī)定，公開財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購買服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄，對弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰，并列入政府購買服務(wù)黑名單。
第七章附。
則
第三十八條本辦法由財(cái)政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇八
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務(wù)，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）等有關(guān)要求和規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定，并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制，通過政府購買服務(wù)方式提供。
（一）積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤膶?shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握社會公共服務(wù)需求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，探索多種有效方式，加大社會組織承接政府購買服務(wù)支持力度，增強(qiáng)社會組織平等參與承接政府購買公共服務(wù)的能力，有序引導(dǎo)社會力量參與服務(wù)供給，形成改善公共服務(wù)的合力。
（二）科學(xué)安排，注重實(shí)效。突出公共性和公益性，重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確權(quán)利義務(wù)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
（三）公開擇優(yōu)，以事定費(fèi)。按照公開、公平、公正原則，堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（四）改革創(chuàng)新，完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接，推進(jìn)政事分開、政社分開，放寬市場準(zhǔn)入，凡是社會能辦好的，都交給社會力量承擔(dān)，不斷完善體制機(jī)制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱購買主體）是各級行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù)，可以根據(jù)實(shí)際需要，按照本辦法規(guī)定實(shí)施購買服務(wù)。
第六條承接政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。
第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；
（三）具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度；
（四）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；
（五）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（七）符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件，由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定，結(jié)合購買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合，推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的，應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式，防止出現(xiàn)既通過財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事，同時(shí)又花錢購買服務(wù)的行為。
第十條購買主體應(yīng)當(dāng)在公平競爭的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務(wù)，培育發(fā)展社會組織，提升社會組織承擔(dān)公共服務(wù)能力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
第十一條購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競爭，不得以不合理的條件對承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
第十二條政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng)，適合社會力量承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)，不得向社會力量購買。
第十三條各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，確定政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外，下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄：
（一）基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險(xiǎn)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（二）社會管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)與管理、社會工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（三）行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（四）技術(shù)性服務(wù)?？蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測、監(jiān)測服務(wù)、會計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（五）政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策（立法）調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)指標(biāo)制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評估、績效評價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（六）其他適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù)。
第四章購買方式及程序第十六條購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場發(fā)育程度等因素，按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價(jià)的原則組織實(shí)施政府購買服務(wù)。
第十七條購買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務(wù)相關(guān)的采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達(dá)后，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動(dòng)。
購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同，并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn)，采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求，以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容，第二十條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購買合同管理，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，及時(shí)了解掌握購買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后，購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
第二十三條政府購買服務(wù)所需資金，應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上，按規(guī)定逐步增加政府購買服務(wù)資金比例。對預(yù)算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對預(yù)算已安排資金但4尚未明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。
第二十四條購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素，合理測算安排政府購買服務(wù)所需支出。
第二十五條財(cái)政部門在布置預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對購買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求，在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購買服務(wù)項(xiàng)目表。
購買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購買服務(wù)項(xiàng)目表，并將列入集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購預(yù)算中，與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。
第二十六條財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對購買主體填報(bào)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
第二十七條財(cái)政部門審核后的購買服務(wù)項(xiàng)目表，隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購買主體。購買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購買服務(wù)項(xiàng)目表，組織實(shí)施購買服務(wù)工作。
第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺賬，記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其它有關(guān)資料信息，接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效評價(jià)。
第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定，對購買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，加強(qiáng)自身監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，按要求向購買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
第三十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制的要求，加強(qiáng)成本效益分析，推進(jìn)政府購買服務(wù)績效評價(jià)工作。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評價(jià)機(jī)制，推進(jìn)第三方評價(jià)，按照過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)、短期效果評價(jià)與長遠(yuǎn)效果評價(jià)、社會效益5評價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)相結(jié)合的原則，對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評價(jià)。評價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府購買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì)，確保政府購買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢（報(bào)）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系，不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第三十四條購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求，建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十五條購買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對政府購買服務(wù)的全過程監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務(wù)行為納入年檢（報(bào)）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財(cái)政部門和購買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開的相關(guān)規(guī)定，公開財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購買服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
第三十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄，對弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰，并列入政府購買服務(wù)黑名單。
第七章附則。
第三十八條本辦法由財(cái)政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇九
1、服務(wù)器生產(chǎn)廠商：
2、產(chǎn)品型號：服務(wù)器。
3、服務(wù)器基本配置：
4、購買數(shù)量：臺套。
5、服務(wù)器臺套單價(jià)：_________萬元。
1、交貨方式為：現(xiàn)貨（含軟件安裝、使用程序調(diào)試，保證接電就可工作）；
2、交貨地點(diǎn)為：由甲方指定地點(diǎn)；
3、交貨時(shí)間為：自合同生效日起_________個(gè)正常工作日內(nèi)到貨。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、組裝調(diào)試與驗(yàn)收。
1、按計(jì)算機(jī)廠家提供的產(chǎn)品說明，保證服務(wù)器質(zhì)量達(dá)標(biāo)；
2、乙方負(fù)責(zé)服務(wù)器nt操作系統(tǒng)、電子化支局軟件安裝（nt系統(tǒng)軟件由甲方提供）；
3、甲方在取貨時(shí)應(yīng)進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對未抽查到的服務(wù)器出現(xiàn)質(zhì)量問題的，乙方應(yīng)保證在______日內(nèi)給予調(diào)換，超過期限未調(diào)換或不調(diào)換的行為屬違約。
1、服務(wù)器硬件包修___年，軟件部分從通過軟件鑒定日起___年內(nèi)保證質(zhì)量；
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇十
根據(jù)《xxx合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定：
甲方將食堂承包給乙方進(jìn)行經(jīng)營管理，地點(diǎn)：______，經(jīng)雙方協(xié)商，特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款：
1、甲方提供廚房場地，乙方負(fù)責(zé)食堂材料和服務(wù)人員，進(jìn)駐甲方食堂現(xiàn)場操作。
2、在經(jīng)營期內(nèi)，甲、乙雙方應(yīng)按照合同規(guī)定條款，誠信合作互相配合，雙方不可無故解除合同。
1、甲方提供用餐場所和服務(wù)人員住宿房間。
2、甲方工作人員，須按規(guī)定時(shí)間內(nèi)用餐，超過待定時(shí)間，乙方有權(quán)不作供應(yīng)。
1、甲方有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督：檢查乙方的經(jīng)營管理，如衛(wèi)生、安全、治安、消防，特別要防止食物中毒事故的發(fā)生，一旦發(fā)生中毒事故，經(jīng)xxx門審查后，確認(rèn)屬于乙方負(fù)責(zé)所有費(fèi)用。
2、乙方所購食品（需提交食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證明）以備衛(wèi)生檢疫，單位檢查，若違反規(guī)定，一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
1、乙方自行安排廚房員工，并自負(fù)盈方。
2、乙方負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營和管理，具體包括食堂人事，菜肴的搭配與制作，就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等。
3、乙方必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)禁提供腐爛、變質(zhì)的食品，保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生，每餐后對本次餐品留樣48小時(shí)。
4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應(yīng)器，并定期對感應(yīng)器進(jìn)行檢查，以確保全體員工的安全，防止意外事故發(fā)生。
5、乙方必須在甲方提供的場所就餐，餐后認(rèn)真清洗餐具并消毒工作，用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生，全面清潔整理。
6、乙方承包，自負(fù)盈虧，對甲方提供的設(shè)備，不得損壞和丟失。
7、乙方工作人員，應(yīng)檢查身體，確保身體健康、無傳染病，若有不符合餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方有權(quán)拒絕乙方人員進(jìn)入食堂。
8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
9、合同時(shí)間只限一年，當(dāng)年生效。
1、每年三個(gè)食堂上交租金及管理費(fèi)共計(jì)。
2、按每年度上交一次，共4次交清。
1、在簽定協(xié)議后，甲方增加租金和管理費(fèi)，算甲方違約，應(yīng)給乙方經(jīng)濟(jì)賠償______元。
2、在簽定協(xié)議后，乙方應(yīng)按合同每季度上交費(fèi)用，如超期一個(gè)月，算乙方違約，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)甲方一個(gè)季度的租金和管理費(fèi)用。
3、在合同期未滿，乙方自動(dòng)退場，乙方所購買的食品，用具和餐飲工具等，必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈，交付給甲方，如超期不作處理，甲方有權(quán)，作為垃圾處理倒掉，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
本協(xié)議一式兩份，即簽字生效。
甲方：_________________乙方：_________________。
日期：_________________日期：_________________
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇十一
20-年，涇縣先后組織舉辦了一系列群眾體育賽事活動(dòng)，積極承辦、參加省市級各類賽事活動(dòng)，如參加“天和建筑”20-年省市縣三級聯(lián)賽，省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會選拔賽暨第四屆宣城足協(xié)杯賽；參加20-省市縣乒乓球三級聯(lián)賽（宣城市選拔賽）；參加“工行杯”宣城市第37屆迎春長跑比賽暨“全國億萬學(xué)生陽光體育”冬季長跑啟動(dòng)儀式；參加安徽省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會選拔賽暨宣城市第五屆青少年輪滑錦標(biāo)賽；參加宣城市首屆氣排球比賽等，舉辦三大品牌賽事、舉辦涇縣第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會、舉辦“慶元旦·迎新春”長跑比賽、涇縣廣場舞大賽、足球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、男子籃球賽等。
以上各項(xiàng)賽事及活動(dòng)參與人數(shù)多，涉及范圍廣，社會影響大。為了更好的滿足人民群眾的健身需求，涇縣采取政府購買服務(wù)方式開展了部分賽事活動(dòng)，具體情況如下：
（一）項(xiàng)目資金情況分析。
項(xiàng)目資金到位情況分析。
根據(jù)合同約定，涉及資金172.5萬元全部到位。
項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同約定，完成賽事任務(wù)后，提供賽事照片和視頻及其他材料，縣教體局根據(jù)合同對賽事公司提供的材料進(jìn)行審核，合格后進(jìn)行資金撥付。
項(xiàng)目資金管理情況分析。
各項(xiàng)賽事資金嚴(yán)格按程序進(jìn)行管理，中標(biāo)單位有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理，健立建全了財(cái)務(wù)管理制度，資金做到?？顚Ｓ茫黜?xiàng)資金落實(shí)到位，無挪用和截留現(xiàn)象。涇縣教體局按職責(zé)分工積極參與項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期豐富群眾體育生活的初衷。
（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
（1）項(xiàng)目完成數(shù)量。
根據(jù)中標(biāo)單位及市民走訪，截止到評價(jià)基準(zhǔn)日，該項(xiàng)目已全部完成達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。
各項(xiàng)賽事約定任務(wù)圓滿完成。
效益指標(biāo)完成情況分析。
（1）社會效益。
各項(xiàng)賽事工作中，已完成全部內(nèi)容。全部達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
通過走訪調(diào)查，各項(xiàng)賽事受到一致好評。
績效自評結(jié)果擬在縣政務(wù)網(wǎng)站公示公開，可作為項(xiàng)目申報(bào)、年度考核的依據(jù)。
通過本次績效目標(biāo)自評工作對各項(xiàng)賽事管理環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，還需建立完善項(xiàng)目管理辦法，切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平，在促進(jìn)項(xiàng)目管理工作、合理調(diào)整資源配置方面發(fā)揮積極作用。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇十二
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，確定發(fā)展目標(biāo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)完善政策措施?？h農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好指導(dǎo)規(guī)劃，工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、國土資源、石油、石化有關(guān)部門積極配合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持政策，共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
（二）完善政策支持。增加對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金投入，縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金，用于指導(dǎo)、扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的方式，對達(dá)到縣級示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社“五好”“四有”標(biāo)準(zhǔn)條件的發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬元。農(nóng)機(jī)部門在落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等政策時(shí)要優(yōu)先向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大力發(fā)展各類大型、復(fù)式、精良、高效的機(jī)械和設(shè)備。
（三）落實(shí)用地和金融服務(wù)。符合設(shè)施農(nóng)用地申請條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，要及時(shí)依法為其辦理相關(guān)用地手續(xù)。金融機(jī)構(gòu)要加大支持力度，創(chuàng)新方式方法，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化信貸服務(wù)，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展壯大提供貸款和保險(xiǎn)支持。
（四）搞好人才培訓(xùn)。整合新型職業(yè)農(nóng)民“陽光工程“等培訓(xùn)資源，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長、經(jīng)理、社員、農(nóng)機(jī)操作員的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)又懂管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人，造就一批精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法辦事能力、科學(xué)管理水平。
（五）實(shí)施示范帶動(dòng)?？h農(nóng)機(jī)部門要積極培育典型、發(fā)現(xiàn)典型，認(rèn)真總結(jié)，廣泛宣傳，培育樹立一批“設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)誠信、特色明顯、效益良好”的國家、省市、縣級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社。積極開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè)和信用等級、服務(wù)能力評價(jià)，提高服務(wù)水平。新聞部門要大力宣傳農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用、經(jīng)驗(yàn)和做法，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)營造良好的發(fā)展氛圍，推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
2020年12月27日。
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇十三
茲有乙方向甲方提供硬件的服務(wù)，本著平等互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂合同如下：
1、乙方服務(wù)：
（1）乙方提供優(yōu)質(zhì)的硬件，提供裝機(jī)前的一次性免費(fèi)的軟件安裝及調(diào)試。
（2）對安裝的系統(tǒng)因人為誤操作出現(xiàn)故障，乙方不予免費(fèi)調(diào)試重裝，如需安裝，需要另外收取服務(wù)安裝服務(wù)費(fèi)。
產(chǎn)品名稱：_________________________。
數(shù)量：_________________________。
單價(jià)：_________________________。
金額：_________________________。
備注：_________________________。
ems郵寄或者本地送貨，乙方負(fù)擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用、上門安裝。
簽訂本合同后一次性付款到以下帳號，款到帳后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)貨。
全稱：_________。
開戶行：_________。
帳號：_________。
1、本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，兩份具有同樣的法律效力。
2、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商。乙方軟件是通用軟件，如甲方需要改動(dòng)，乙方可進(jìn)行二次開發(fā)，二次開發(fā)需另簽協(xié)議，雙方另行協(xié)商確定開發(fā)費(fèi)用。
3、本合同自雙方加蓋公章及授權(quán)代表簽字后生效，對雙方均具有法律效力。
4、在合同執(zhí)行期間如果雙方發(fā)生爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，雙方同意提交_________仲裁委員會進(jìn)行仲裁或按合同法處理。
甲方：_________________乙方：_________________。
日期：_________________日期：_________________
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇十四
甲方姓名(出租方)：身份證號碼：
乙方姓名(承租方)：身份證號碼：
身份證號碼：
甲方房屋（以下簡稱該房屋）二單元二樓201室。
該房屋用途為居住。除雙方另有約定外，乙方不得任意改變房屋用途。
租賃期限自二o一三年o一四年月。
該房屋月租金為。
租賃期間，如遇到國家有關(guān)政策調(diào)整，則按新政策規(guī)定調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)；除此之外，出租方不得以任何理由任意調(diào)整租金。
乙方應(yīng)于本合同生效之日向甲方支付押金肆佰元整，合同期滿后，甲方退還給乙方押金肆佰元整。租金按季度結(jié)算，由乙方提前十日支付。
甲方保證在交易時(shí)該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛；除補(bǔ)充協(xié)議另有約定外，有關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項(xiàng)及租金等，甲方均在交付房屋前辦妥。交易后如有上述未清事項(xiàng)，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由甲方負(fù)責(zé)賠償。
租賃期間，甲方中的電器、席夢思如有損壞，由乙方承擔(dān)維修費(fèi)用。因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設(shè)備的損失和維修，由乙方承擔(dān)，并責(zé)任賠償損失。
租賃期間，防火安全，門前三包，綜合治理及安全、保衛(wèi)等工作，乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定并承擔(dān)全部責(zé)任和服從甲方監(jiān)督檢查。
乙方不得隨意損壞房屋設(shè)施，如需改變房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和裝修或設(shè)置慰房屋結(jié)構(gòu)影響的設(shè)備，需先征得甲方書面同意，投資由乙方自理。退租時(shí)，除另有約定外，甲方有權(quán)要求.乙方按原狀恢復(fù)或向甲方交納恢復(fù)工程所需費(fèi)用。
在房屋租賃期間，水電費(fèi)用由乙方支付，并由乙方承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任。
租賃期滿后，本合同即終止，屆時(shí)乙方須將房屋退還甲方。如乙方要求繼續(xù)租賃，則須提前兩個(gè)月書面向甲方提出，甲方在合同期滿前一個(gè)月內(nèi)向乙方正式書面答復(fù)，如同意繼續(xù)租賃，則續(xù)簽租賃合同。
乙方有下列情形之一的，甲方可終止合同并收回房屋，造成甲方損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償；
1、擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或改變承租房屋用途的；
2.拖欠租金累計(jì)達(dá)三個(gè)月；
3.不得利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)（如吸毒、傳銷、造假等），否則自行承擔(dān)后果；
4.故意損壞承租房屋的；
5、規(guī)定中的家庭人口不得增加外人居住。
租賃期間，任何一方提出終止合同，需提前半年書面通知對方，經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂終止合同書，在終止合同書簽訂前，本合同仍有效。
如因國家建設(shè)、不可抗力因素，甲方必須終止合同時(shí)，一般應(yīng)提前三個(gè)月書面通知乙方。乙方的經(jīng)濟(jì)損失甲方不予補(bǔ)償。
租賃期間雙方必須信守合同，任何一方違反本合同的規(guī)定，按年度須向?qū)Ψ浇患{年度租金的10％作為違約金。
本合同和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項(xiàng)，均遵照^v^有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
甲方：乙方：
電話：電話：
簽定日期：年月日
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇十五
根據(jù)《_合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定：
甲方將食堂承包給乙方進(jìn)行經(jīng)營管理，地點(diǎn)：______，經(jīng)雙方協(xié)商，特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款：
1、甲方提供廚房場地，乙方負(fù)責(zé)食堂材料和服務(wù)人員，進(jìn)駐甲方食堂現(xiàn)場操作。
2、在經(jīng)營期內(nèi)，甲、乙雙方應(yīng)按照合同規(guī)定條款，誠信合作互相配合，雙方不可無故解除合同。
1、甲方提供用餐場所和服務(wù)人員住宿房間。
2、甲方工作人員，須按規(guī)定時(shí)間內(nèi)用餐，超過待定時(shí)間，乙方有權(quán)不作供應(yīng)。
1、甲方有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督：檢查乙方的經(jīng)營管理，如衛(wèi)生、安全、治安、消防，特別要防止食物中毒事故的發(fā)生，一旦發(fā)生中毒事故，經(jīng)_門審查后，確認(rèn)屬于乙方負(fù)責(zé)所有費(fèi)用。
2、乙方所購食品（需提交食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證明）以備衛(wèi)生檢疫，單位檢查，若違反規(guī)定，一切后果由乙方負(fù)責(zé)。
1、乙方自行安排廚房員工，并自負(fù)盈方。
2、乙方負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營和管理，具體包括食堂人事，菜肴的搭配與制作，就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等。
3、乙方必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)禁提供腐爛、變質(zhì)的食品，保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生，每餐后對本次餐品留樣48小時(shí)。
4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應(yīng)器，并定期對感應(yīng)器進(jìn)行檢查，以確保全體員工的安全，防止意外事故發(fā)生。
5、乙方必須在甲方提供的場所就餐，餐后認(rèn)真清洗餐具并消毒工作，用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生，全面清潔整理。
6、乙方承包，自負(fù)盈虧，對甲方提供的設(shè)備，不得損壞和丟失。
7、乙方工作人員，應(yīng)檢查身體，確保身體健康、無傳染病，若有不符合餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方有權(quán)拒絕乙方人員進(jìn)入食堂。
8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
9、合同時(shí)間只限一年，當(dāng)年生效。
1、每年三個(gè)食堂上交租金及管理費(fèi)共計(jì)。
2、按每年度上交一次，共4次交清。
1、在簽定協(xié)議后，甲方增加租金和管理費(fèi)，算甲方違約，應(yīng)給乙方經(jīng)濟(jì)賠償______元。
2、在簽定協(xié)議后，乙方應(yīng)按合同每季度上交費(fèi)用，如超期一個(gè)月，算乙方違約，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)甲方一個(gè)季度的租金和管理費(fèi)用。
3、在合同期未滿，乙方自動(dòng)退場，乙方所購買的食品，用具和餐飲工具等，必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈，交付給甲方，如超期不作處理，甲方有權(quán)，作為垃圾處理倒掉，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
本協(xié)議一式兩份，即簽字生效。
甲方：_________________乙方：_________________。
日期：_________________日期：_________________
政府購買服務(wù)協(xié)議書篇十六
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推廣和規(guī)范政府購買服務(wù)，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）等有關(guān)要求和規(guī)定，制定本辦法。
本辦法所稱政府購買服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
政府購買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定，并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制，通過政府購買服務(wù)方式提供。
（一）積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤?。從?shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握社會公共服務(wù)需求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，探索多種有效方式，加大社會組織承接政府購買服務(wù)支持力度，增強(qiáng)社會組織平等參與承接政府購買公共服務(wù)的能力，有序引導(dǎo)社會力量參與服務(wù)供給，形成改善公共服務(wù)的合力。
（二）科學(xué)安排，注重實(shí)效。突出公共性和公益性，重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確權(quán)利義務(wù)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
（三）公開擇優(yōu)，以事定費(fèi)。按照公開、公平、公正原則，堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務(wù)的承接主體，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（四）改革創(chuàng)新，完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接，推進(jìn)政事分開、政社分開，放寬市場準(zhǔn)入，凡是社會能辦好的，都交給社會力量承擔(dān)，不斷完善體制機(jī)制。
第二章購買主體和承接主體。
政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱購買主體）是各級行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù)，可以根據(jù)實(shí)際需要，按照本辦法規(guī)定實(shí)施購買服務(wù)。
承接政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。
承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；
（三）具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度；
（四）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；
（五）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（七）符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。
承接主體的資質(zhì)及具體條件，由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定，結(jié)合購買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。
政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合，推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務(wù)的，應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式，防止出現(xiàn)既通過財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事，同時(shí)又花錢購買服務(wù)的行為。
購買主體應(yīng)當(dāng)在公平競爭的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務(wù)，培育發(fā)展社會組織，提升社會組織承擔(dān)公共服務(wù)能力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。
購買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競爭，不得以不合理的條件對承接主體實(shí)行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。
政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng)，適合社會力量承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)，不得向社會力量購買。
各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，確定政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財(cái)政部門制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外，下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄：
（一）基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險(xiǎn)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（二）社會管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)與管理、社會工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（三）行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（四）技術(shù)性服務(wù)?？蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測、監(jiān)測服務(wù)、會計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（五）政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策（立法）調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)指標(biāo)制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評估、績效評價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
（六）其他適宜由社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。
納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施購買服務(wù)。
第四章購買方式及程序。
購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場發(fā)育程度等因素，按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價(jià)的原則組織實(shí)施政府購買服務(wù)。
購買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務(wù)相關(guān)的采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達(dá)后，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動(dòng)。
購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同，并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn)，采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求，以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購買合同管理，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，及時(shí)了解掌握購買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對象的溝通、協(xié)調(diào)。
承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后，購買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。
第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。
政府購買服務(wù)所需資金，應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上，按規(guī)定逐步增加政府購買服務(wù)資金比例。對預(yù)算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對預(yù)算已安排資金但尚未明確通過購買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目，可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。
購買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素，合理測算安排政府購買服務(wù)所需支出。
財(cái)政部門在布置年度預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對購買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求，在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購買服務(wù)項(xiàng)目表。
購買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購買服務(wù)項(xiàng)目表，并將列入集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購預(yù)算中，與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對購買主體填報(bào)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。
財(cái)政部門審核后的購買服務(wù)項(xiàng)目表，隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購買主體。購買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購買服務(wù)項(xiàng)目表，組織實(shí)施購買服務(wù)工作。
承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購買服務(wù)臺賬，記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其他有關(guān)資料信息，接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績效評價(jià)。
承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定，對購買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，加強(qiáng)自身監(jiān)督，確保資金規(guī)范管理和使用。
承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，按要求向購買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制的要求，加強(qiáng)成本效益分析，推進(jìn)政府購買服務(wù)績效評價(jià)工作。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評價(jià)機(jī)制，推進(jìn)第三方評價(jià)，按照過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)、短期效果評價(jià)與長遠(yuǎn)效果評價(jià)、社會效益評價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)相結(jié)合的原則，對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評價(jià)。評價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府購買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì)，確保政府購買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄納入年檢（報(bào)）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系，不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
購買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求，建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。
購買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對政府購買服務(wù)的全過程監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務(wù)行為納入年檢（報(bào)）、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
財(cái)政部門和購買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開的相關(guān)規(guī)定，公開財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購買服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務(wù)行為信用記錄，對弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰，并列入政府購買服務(wù)黑名單。
第七章附則。
本辦法由財(cái)政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2015年1月1日起施行。
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