通過制定計劃,我們可以將目標分解為具體可行的小步驟。計劃的內容應當盡可能詳細和全面,以便于后續(xù)的實施和評估。下面是一些成功人士關于計劃制定的心得體會,希望能給你帶來靈感。
村莊規(guī)劃工作計劃篇一
關于臨洮縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進展情況的匯報材料。
各位領導:
2012年,住房和城鄉(xiāng)建設工作在縣委、縣政府的正確領導。
6---。
農貿型城鎮(zhèn):東二十鋪、衙下、窯店、玉井、峽口、塔灣。
4、城市性質:全縣的政治、經濟、文化、科教中心,以建筑業(yè)、建材工業(yè)、農副產品加工工業(yè)為支柱產業(yè),商貿、旅游業(yè)繁榮發(fā)展的小城市。
5、城市規(guī)模:
(1)人口規(guī)模:
近期:2001—2005年,規(guī)劃城市人口萬人。
遠期:2006—2020年,規(guī)劃城市人口萬人。
(2)用地規(guī)模及發(fā)展方向:規(guī)劃期末建設用地1450公頃,人均平方米。地市主要依托老城區(qū)向北發(fā)展。
6、規(guī)劃區(qū)界定:
規(guī)劃控制區(qū):北至茍家鋪,南至白塔村,西至西坪山,東。
至五里鋪。
城區(qū):面積平方公里,東至岳麓山,西至西坪前沿,北至紅旗橋,南至舊燒瓦窯。
8---完成,正在組織專家評審會。
四是南屏鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和紅旗等四個鄉(xiāng)的規(guī)劃正在編制。
3、村莊規(guī)劃的編制情況:目前有峽口鎮(zhèn)的黨家墩村、新集。
村等16個村的村莊規(guī)劃正在編制,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的47個村,共有63各村的村莊規(guī)劃已完成和正在編制。另有47個村的即將完成地形圖的測繪,年內完成110個村的村莊規(guī)劃編制任務。
4、根據二〇一二年城建工作計劃及縣政府安排,完成了9。
條道路的規(guī)劃設計和洮河濕地公園及洮河城區(qū)段整治工程的規(guī)劃設計。
三、城市規(guī)劃實施及管理。
1、建設項目選址意見書。
按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有建設用地使用權的,建設單位在報送有關部門批準或者核準前,應當向有管理權限的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。
10---個工作日內核發(fā)選址意見書。
對于區(qū)域重大建設項目,項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在10個工作日內提出初審意見。建設單位在取得同意選址的初審意見后向省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書,省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當在20個工作日核發(fā)選址意見書。初審或者審核不同意的,應當書面說明理由。
建設項目選址意見書應當包括附圖和附件。附圖應當包括項目擬選場址區(qū)域位置圖、規(guī)劃設計范圍和有關控制線的地形圖等。附件應當包括規(guī)劃行政主管部門對選址的要求、土地使用規(guī)劃要求、審查意見等。
建設項目可行性研究報告報請批準時,應當附有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的選址意見書,未取得選址意見書或者與城鄉(xiāng)規(guī)劃選址不符的,有關部門不得批準、核準建設項目。
2、建設用地規(guī)劃許可證。
12---建系統(tǒng)圍繞?振興工業(yè)、提升農業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅動?工作思路,著力推進?兩個加快?三年行動,加強行政效能建設,住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現良好的運行態(tài)勢。現將我縣住房和城鄉(xiāng)建設工作匯報如下:
一、省、市城鄉(xiāng)建設工作會議精神。
1月16日,在全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上,副省長張劍飛強調要繼續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化工作,認真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加大城市基礎設施建設力度,保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快建筑業(yè)轉型升級發(fā)展,做好?兩房兩棚?工作,切實抓好質量安全工作。要求領導干部認真學習^v^^v^在中央城鎮(zhèn)化上的講話精神,真學真信真用,用?耐久、實用、美觀?的思想指導城市規(guī)劃建設。
二、2014年全縣城鄉(xiāng)建設工作回顧。
監(jiān)督及竣工驗收等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管,定期對在建、續(xù)建工程進行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查,2014年共查處違法建筑306處,其中責令停工178處;查處非法占地26353m,非法建筑36720m;依法拆除59處,拆除總面積16137m。
村莊規(guī)劃工作計劃篇二
以^v^生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和最嚴格的耕地保護制度,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,開展全域土地綜合整治試點工作,推進縣域自然資源綜合整治和生態(tài)保護修復,優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間格局,加快推進農業(yè)農村現代化,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為全縣全域土地綜合整治工作的全面展開提供可借鑒可復制的經驗樣板。
(一)規(guī)劃引領、節(jié)約集約。以國土空間規(guī)劃為基礎,強化“多規(guī)融合”規(guī)劃引導,按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、釋放流量、實現減量”的要求,促進土地資源要素有序流動,提升節(jié)約集約用地水平,實現土地要素配置“質量提高、布局優(yōu)化、結構改善”。
(二)生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先。切實保護耕地特別是永久基本農田,夯實糧食安全和農村農業(yè)發(fā)展基礎。始終將生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,落實最嚴格的耕地保護制度,“像保護大熊貓一樣保護耕地”。堅持人與自然和諧共生,尊重農業(yè)農村生產生活方式,改善農村風貌和基礎設施條件。
(三)政府引導、農民自愿。建立健全政府主導、部門協同、公眾參與的工作機制,形成推動工作的組織合力、政策合力、資金合力。充分尊重農民意愿,鼓勵農民搬遷退出宅基地,鼓勵農民進城入鎮(zhèn),鼓勵農民流轉土地。
(四)因地制宜、循序漸進。尊重自然差異、尊重現狀實際,因地制宜制定實施方案,科學確定整治目標、整治方式和整治工程,合理安排實施步驟和時序,不好高騖遠、不急功近利、不“大拆大建”。
以編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃為前提,整體推進農用地整治、建設用地整治和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,不斷優(yōu)化國土空間格局,提高資源利用效益,促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用,改善農村人居環(huán)境。
(一)推進農用地整治。適應現代農業(yè)發(fā)展和適度規(guī)模經營的需要,整體開展農用地整治,以高標準農田建設、耕地占補平衡項目復墾、宅基地退出、公共空間治理等工作為抓手,統(tǒng)籌推進低效化、碎片化、無序化農田整理、農田基礎設施建設、現有耕地提質改造等,增加耕地數量、提升耕地質量,提高耕地集中連片程度,切實改善農田生態(tài)。穿城鎮(zhèn)項目區(qū)總建設規(guī)模不低于萬畝,整治農用地萬畝,建設高標準農田萬畝,新增耕地500畝;裴圩鎮(zhèn)項目區(qū)總建設規(guī)模不低于萬畝,整治農用地萬畝,建設高標準農田萬畝,新增耕地440畝。在形成配套完善、集中連片的農田基礎上,鼓勵種糧大戶、農業(yè)合作社和涉農企業(yè)參與規(guī)模經營,培育發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),打造現代農業(yè)示范區(qū)。
(二)開展建設用地整治。依據鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌農民住房建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務、基礎設施等各類建設用地,有序開展村莊建設用地、工礦廢棄地、閑置低效以及碎片化建設用地整治,優(yōu)化建設用地結構布局。穩(wěn)妥開展村莊撤并,保留有歷史文化底蘊、特色田園風光的傳統(tǒng)自然村落,對穿城鎮(zhèn)磚井村薛仁貴征東歷史文化遺址進行修復。穿城鎮(zhèn)需搬遷農戶3000戶以上,新增建設用地指標1500畝;裴圩鎮(zhèn)需搬遷農戶1100戶以上,新增建設用地指標900畝。按照“一鎮(zhèn)一特色”發(fā)展方向,精細排定一批有含金量、示范性、影響力的鄉(xiāng)村振興項目,打造一批涵蓋加工業(yè)、服務業(yè)和文化旅游產業(yè)于一體的“各美其美、美美與共”特色小鎮(zhèn)。
村莊規(guī)劃工作計劃篇三
為規(guī)范和指導我市全域土地綜合整治工程建設,大力開展全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程,激活配優(yōu)自然資源要素,提升自然資源保障水平和生態(tài)服務功能,助推鄉(xiāng)村振興,促進我市生態(tài)文明建設,根據《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關于印發(fā)開展全域土地綜合整治助推鄉(xiāng)村振興意見的通知》(桂自然資規(guī)〔2020〕9號)精神,結合我市實際,制定本方案。
(一)指導思想。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和^v^^v^關于牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進全域土地綜合整治,優(yōu)化農村生產、生活、生態(tài)空間布局,創(chuàng)新自然資源制度供給和要素保障,促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用,構建高效集約、生態(tài)宜居、山青水秀的國土空間新格局,為我市鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展提供有力支撐。
(二)工作原則。
1.保護優(yōu)先、綠色發(fā)展。始終把生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,嚴守生態(tài)紅線保護,尤其是耕地保護,注重農耕文化傳承,保持鄉(xiāng)村自然景觀。統(tǒng)籌生態(tài)保護與鄉(xiāng)村發(fā)展,構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村綠色發(fā)展空間。
2.規(guī)劃引領、綜合整治。堅持規(guī)劃引領,強化用途管制,全域規(guī)劃、整體設計,采取內涵綜合、手段綜合、目標綜合、效益綜合的綜合性整治方法,整鄉(xiāng)整村全要素整體推進,確保工程建設整體效果。
3.因地制宜、因村施策。根據各縣區(qū)實際,突出問題導向、目標導向,科學選擇整治區(qū)域、整治類型和整治方式,合理安排整治工程和建設時序,盡力而為,量力而行,防止一哄而上、生搬硬套,避免出現形象工程。
4.尊重民意、維護權益。堅持把群眾利益放在首位,充分聽取群眾意見,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和利益權,讓群眾充分享受全域土地綜合整治成果,防止違背群眾意愿,搞合村并居、大拆大建,侵犯群眾權益,影響社會穩(wěn)定。
(三)工作目標。
以科學合理規(guī)劃為前提,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元(整治區(qū)域可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部或部分行政村),整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地保障,改善農村人居環(huán)境,促進農村產業(yè)興旺,助力建成一批農田集中連片、農業(yè)規(guī)模經營、村鎮(zhèn)美麗集聚、環(huán)境宜居宜業(yè)、產業(yè)融合發(fā)展的示范村鎮(zhèn)。2020年,全市實施不少于1個全域土地綜合整治工程;到2022年、2025年全市實施全域土地綜合整治工程分別達到3個、10個以上。
(四)工程實施期限。
實施期限包括工程建設期和工程管護期。工程建設期從工程整體立項至整體驗收完成,一般為3年,原則上不超過5年。工程實施期內相關子項目建設期按照相關規(guī)定執(zhí)行。
工程整體驗收交付后為管護期,一般為3年以上。也可根據實際情況通過簽訂管護協議或合同約定管護期限、落實管護責任。
開展全域土地綜合整治應編制村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織統(tǒng)籌編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,將整治任務、指標和布局要求落實到具體地塊,明確組織管理、項目安排、實施時序、資金估算和投資來源以及保障措施等相關內容,確保整治區(qū)域耕地質量有提升、新增耕地面積原則上不少于原有耕地面積的5%,做到縣(區(qū))域內城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模不增加、生態(tài)保護紅線不突破。
(二)大力推進農用地整理。
村莊規(guī)劃工作計劃篇四
為建設鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)最美的運河之畔最美縣,打造“平疇沃野、桃果飄香、林海綠都、灰瓦白墻、河清湖秀、墨香”的北鄉(xiāng)村畫卷,根據《自然資源部關于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》、省政府辦公廳關于轉發(fā)《省自然資源廳省國土空間全域綜合整治方案的通知》和《省國土空間全域綜合整治項目管理辦法(試行)的通知》(自然資發(fā)〔xxxx〕xxx號)等文件要求,現結合我縣實際,制定本方案。
以^v^生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和最嚴格的耕地保護制度,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅_展全域土地綜合整治試點工作,推進縣域自然資源綜合整治和生態(tài)保護修復,優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間格局,加快推進農業(yè)農村現代化,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為全縣全域土地綜合整治工作的全面展開提供可借鑒可復制的經驗樣板。
(一)規(guī)劃引領、節(jié)約集約。以國土空間規(guī)劃為基礎,強化“多規(guī)融合”規(guī)劃引導,按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、釋放流量、實現減量”的要求,促進土地資源要素有序流動,提升節(jié)約集約用地水平,實現土地要素配置“質量提高、布局優(yōu)化、結構改善”。
(二)生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先。切實保護耕地特別是永久基本農田,夯實糧食安全和農村農業(yè)發(fā)展基礎。始終將生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,落實最嚴格的耕地保護制度,“像保護大熊貓一樣保護耕地”。堅持人與自然和諧共生,尊重農業(yè)農村生產生活方式,改善農村風貌和基礎設施條件。
(三)政府引導、農民自愿。建立健全政府主導、部門協同、公眾參與的工作機制,形成推動工作的組織合力、政策合力、資金合力。充分尊重農民意愿,鼓勵農民搬遷退出宅基地,鼓勵農民進城入鎮(zhèn),鼓勵農民流轉土地。
(四)因地制宜、循序漸進。尊重自然差異、尊重現狀實際,因地制宜制定實施方案,科學確定整治目標、整治方式和整治工程,合理安排實施步驟和時序,不好高騖遠、不急功近利、不“大拆大建”。
以編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃為前提,整體推進農用地整治、建設用地整治和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,不斷優(yōu)化國土空間格局,提高資源利用效益,促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用,改善農村人居環(huán)境。
(一)推進農用地整治。適應現代農業(yè)發(fā)展和適度規(guī)模經營的需要,整體開展農用地整治,以高標準農田建設、耕地占補平衡項目復墾、宅基地退出、公共空間治理等工作為抓手,統(tǒng)籌推進低效化、碎片化、無序化農田整理、農田基礎設施建設、現有耕地提質改造等,增加耕地數量、提升耕地質量,提高耕地集中連片程度,切實改善農田生態(tài)。穿城鎮(zhèn)項目區(qū)總建設規(guī)模不低于萬畝,整治農用地萬畝,建設高標準農田萬畝,新增耕地xxx畝;裴圩鎮(zhèn)項目區(qū)總建設規(guī)模不低于萬畝,整治農用地萬畝,建設高標準農田萬畝,新增耕地xxx畝。在形成配套完善、集中連片的農田基礎上,鼓勵種糧大戶、農業(yè)合作社和涉農企業(yè)參與規(guī)模經營,培育發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),打造現代農業(yè)示范區(qū)。
(二)開展建設用地整治。依據鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌農民住房建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務、基礎設施等各類建設用地,有序開展村莊建設用地、工礦廢棄地、閑置低效以及碎片化建設用地整治,優(yōu)化建設用地結構布局。穩(wěn)妥開展村莊撤并,保留有歷史文化底蘊、特色田園風光的傳統(tǒng)自然村落,對穿城鎮(zhèn)磚井村薛仁貴征東歷史文化遺址進行修復。穿城鎮(zhèn)需搬遷農戶xxxx戶以上,新增建設用地指標xxxx畝;裴圩鎮(zhèn)需搬遷農戶xxxx戶以上,新增建設用地指標xxx畝。按照“一鎮(zhèn)一特色”發(fā)展方向,精細排定一批有含金量、示范性、影響力的鄉(xiāng)村振興項目,打造一批涵蓋加工業(yè)、服務業(yè)和文化旅游產業(yè)于一體的“各美其美、美美與共”特色小鎮(zhèn)。
村莊規(guī)劃工作計劃篇五
為了更好地搞好我村基層文化工作,健全文化陣地的管理,豐富我村文化生活,不斷開創(chuàng)群眾文體事業(yè)發(fā)展,活躍各項群眾文化活動,豐富村民業(yè)余生活,利用文體廣場開展形式多樣的各種文體活動,努力激發(fā)村民參與活動的積極性,增強人們熱愛生活的信念,搞好我村精神文明建設。制訂以下工作計劃:
一、工作目標:
1、結合我村實際,利用我村幾處健身場所,提高村民健身、文化生活水平,增強廣大村民健身、文化意識,使全村村民經常參加文體活動。
2、努力改善全村文化活動環(huán)境,積極搞好衛(wèi)生建設,方便村民開展各類文化活動。
3、加強體育、文藝培訓和與其他村的文化交流,提高我村文體活動的技能和水平,增強村民的文體積極性。
4、對全場的文化健身場所進行定期維護,保障活動的正常開展,對于文體工作積極探索。
二、工作措施:
1、認真搞好各類文化活動,同時積極與其他村展開交流,鼓勵村民積極參與,加強宣傳,購置所需物資,擬定參賽的規(guī)程及賽后的獎勵舉措。
2、發(fā)揮村文體組織工作積極性,健全群眾文體活動組織,每季度舉辦不同類型的群眾文化活動,營造全民參與的良好氛圍。
3、加強工作指導,推廣適合村民特點的文體項目。積極組織舉辦象棋、羽毛球賽、籃球賽、乒乓球、跳繩比賽和太極柔力球、舞蹈訓練、演出等。
三、具體活動安排:
1、3月舉辦一次農民乒乓球友誼賽,預算資金:1500元。
2、6月舉辦一次象棋愛好者友誼賽,預算資金:1500元。
3、9月舉辦一次跳繩比賽,預算資金:1500元。
4、12月開展一次羽毛球比賽。預算資金:1500元。
5、定期和不定期組織文藝宣傳隊和文藝愛好者,排練太極柔力球、健身舞蹈及各類文藝節(jié)目。每月在全村范圍內為廣大村民進行演出,并完成上級下達的各類演出和比賽任務,全年預算經費:萬元。
6、11月份舉辦我村第三屆全民健身運動會,預算資金:萬元。
7、以上共計預算資金萬元。
村莊規(guī)劃工作計劃篇六
為認真貫徹落實《省自然資源廳關于進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)》文件精神,特別是“力爭2023年底前實現全省村莊規(guī)劃管控全覆蓋”重要指示精神,根據《省自然資源廳加強農村宅基地和村民住宅建設管理三年行動方案(2021-2023年)》,切實做好全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作,結合我區(qū)實際,特制定本計劃。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立新發(fā)展理念,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入學習浙江實施“千村示范、萬村整治”工程以規(guī)劃先行的經驗,堅持縣域一盤棋,推動各類規(guī)劃在村域層面“多規(guī)合一”;以多樣化為美,突出地方特點、文化特色和時代特征,保留村莊特有的居民風貌、農業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,防止“千村一面”;因地制宜、詳略得當規(guī)劃村莊發(fā)展,做到與當地經濟水平和群眾需求相適應;堅持保護建設并重,防止調減耕地和永久基本農田面積、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、毀壞歷史文化景觀;發(fā)揮農民主體作用,充分尊重村民知情權、決策權、監(jiān)督權,打造各具特色、不同風格的美麗村莊。
二、主要任務。
根據區(qū)村莊分類及規(guī)劃編制統(tǒng)計匯總表,我區(qū)需要編制的村莊有27個。由于芝山鎮(zhèn)、石亭鎮(zhèn)即將改為街道,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村、村將不再編制村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)在2021年將實施鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”綜合項目,其中14個村將統(tǒng)一進行規(guī)劃。因此,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村將不再單獨編制村莊規(guī)劃。
綜合以上情況,我區(qū)三年內需完成20個村莊的規(guī)劃編制。按照工作計劃安排,2021年累計完成10個村莊規(guī)劃編制;2022年累計完成15個村莊規(guī)劃編制;2023年完成全部20個村莊規(guī)劃編制。
三、進度安排。
從2021年4月起至2023年12月,分三個階段進行。
(一)已批復村莊成果備案階段(2021年4月)。
2020年,我區(qū)已完成鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村和村等6個鄉(xiāng)村振興試點村村莊規(guī)劃編制工作。同時也完成了鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村的非試點村村莊規(guī)劃編制工作。以上8個村均于2020年12月底通過了區(qū)人民政府關于村莊規(guī)劃編制的批復文件。2021年4月,我區(qū)將完成以上8個村的村莊規(guī)劃成果備案工作,并在省國土空間基礎信息平臺以及陽光規(guī)劃系統(tǒng)完成同步更新。
2021年完成2個村莊規(guī)劃編制,2022年完成5個村莊規(guī)劃編制,2023年完成5個村莊規(guī)劃編制,具體安排如下表:
(三)鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”村莊規(guī)劃編制階段(2021年1月-2023年5月)。
我區(qū)現有一個鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”試點,當前隱藏內容免費查看即浦南鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興”綜合項目。該項目從2020年10月份開始實施,涉及農村人居環(huán)境綜合整治、村容村貌改造、農村公共服務配套工程項目以及村莊(包括鎮(zhèn)村、村、村等14個村莊)“串點連線成片”規(guī)劃等相關工作,建設時限為30個月。鎮(zhèn)要加大工作力度,確保項目落地,按時完成工作任務。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌協調推進。
調整充實區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會成員(委振興組【2019】1號),全面抓好全區(qū)存在規(guī)劃編制工作。區(qū)自然資源局要根據編制委員會明確的職責牽頭做好日常調度及各項統(tǒng)籌工作。各鎮(zhèn)街作為村莊規(guī)劃編制主體,應依法依規(guī)按程序選取經驗豐富、符合規(guī)劃資質的村莊規(guī)劃編制單位,并在區(qū)自然資源局的指導下安排專人具體負責并配合規(guī)劃編制單位組織開展村民座談、村莊規(guī)劃編制、審查和報批等相關工作,確保規(guī)劃編制順利推進。
(二)加大經費保障力度。
區(qū)財政局負責省、市下發(fā)的村莊規(guī)劃專項資金的管理,匹配區(qū)級村莊規(guī)劃編制專項資金,保障規(guī)劃編制經費足額撥付到位。
(三)充分反映群眾意愿。
村莊規(guī)劃編制過程中,編制單位必須嚴格按照程序做好規(guī)劃編制工作。必須深入村莊,實地調研分析,在充分征求廣大村民意見、征得村民同意的基礎上進行論證、評審及相關座談,確保村莊規(guī)劃編制在前、中、后期都體現村民的意愿和參與度。
(四)加強技術服務。
為確保村莊規(guī)劃編制工作保質保量完成任務,各鎮(zhèn)街在規(guī)劃編制工作中要積極發(fā)掘并保留鄉(xiāng)村特色、歷史文化等資源,進一步提高規(guī)劃成果質量。區(qū)自然資源局要從現狀調研出發(fā),結合國土空間規(guī)劃等其他現行規(guī)劃技術指標,會同有關部門加大指導力度,組織專家技術服務團隊分析村莊規(guī)劃編制中存在的問題與不足,提出規(guī)劃編制意見和建議,提供技術審查服務后指導鎮(zhèn)街報經區(qū)政府研究實施。
村莊規(guī)劃工作計劃篇七
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,以^v^理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,貫徹落實自治區(qū)各項方針政策,調整農牧業(yè)產業(yè)結構,鼓勵勞務輸出,促進村域經濟實力明顯提高,社會事業(yè)全面進步。
具體目標是:社會穩(wěn)定和長治久安,落實惠民政策,如期實現脫貧,農民生活質量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五?!惫B(yǎng)、低保、農村合療等社會保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經濟強村。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標,夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領,以促進民族團結、宗教和諧為重點,切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團結引領干部群眾堅定信心、凝聚共識,變化變革、敢于擔當,著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎等方面取得突破性進展,維護社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設。
1.貫徹落實安居工程,配合民政部門,貫徹落實安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,
(三)基礎設施建設。
1、爭取項目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設,美化亮化巷道,實現村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
(四)產業(yè)發(fā)展。
1、調整農業(yè)產業(yè)結構。試點摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經濟相結合的新型混合農業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機會。發(fā)展個體農產品加工循環(huán)企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步增加農產品附加值,延長產業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎上,延伸庭院經濟產業(yè),發(fā)展農村度假旅游。
一是加強黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強村兩委班子建設,加強班子的學習和團結,進一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務、政務、村務公開,擴大基層民主,建設好學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實施提供堅強有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標,夯實工作責任。緊緊圍繞既定目標,上下一條心,全局一盤棋,一張藍圖繪到底,堅定不移的抓好落實,確保規(guī)劃如期實現。按照統(tǒng)一領導,分工負責的原則,將目標進一步細化、量化,使工作有人抓、有人管、有進度。
三是維護社會穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認真摸排安全隱患,化解矛盾,進一步完善社會治安防控體系,嚴格落實安全生產責任,切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時排查消除安全隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。
村莊規(guī)劃工作計劃篇八
村莊規(guī)劃是一項涉及農村地區(qū)發(fā)展的重要任務。在村莊規(guī)劃中,我們需要考慮農村地區(qū)的經濟、環(huán)境和社會等多方面因素,以創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境。在參與村莊規(guī)劃的過程中,我深深地感受到了它的重要性和挑戰(zhàn)。下面,我將分享我的心得體會。
首先,我認為在村莊規(guī)劃中,社會參與是非常重要的。一個好的村莊規(guī)劃必須符合當地居民的需求和期望。在規(guī)劃過程中,我們應該積極征求居民的意見,了解他們的需求和關切。只有真正聽到他們的聲音和理解他們的觀點,我們才能制定出更具針對性和可行性的規(guī)劃方案。此外,社會參與還可以增強居民的參與感和歸屬感,促進社區(qū)凝聚力的增強。
其次,環(huán)境保護是村莊規(guī)劃中的重要考慮因素。農村地區(qū)的環(huán)境問題經常被人們所忽視,但它們同樣值得關注。在規(guī)劃中,我們需要考慮如何合理利用土地資源,保護水源和自然景觀。我們還需要限制工業(yè)和農業(yè)活動對環(huán)境的污染,并倡導可持續(xù)發(fā)展的理念。只有這樣,我們才能創(chuàng)造一個宜居環(huán)境,為居民提供舒適的生活條件。
此外,經濟發(fā)展是村莊規(guī)劃中的重要目標。經濟的發(fā)展能夠帶動村莊的繁榮和居民的生活水平的提高。在規(guī)劃中,我們應該鼓勵農村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會,提供有利于經濟發(fā)展的環(huán)境和政策支持。同時,我們還應該重視農村地區(qū)的特色產業(yè),推動農村地區(qū)的特色農產品走向市場,提升農民收入水平,促進農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
另外,教育和文化建設也是村莊規(guī)劃不可忽視的因素。在規(guī)劃中,我們應該重視農村地區(qū)的教育資源,并提供良好的學習環(huán)境和教育設施。此外,我們還應該鼓勵農村地區(qū)的文化傳承和創(chuàng)新,重視農村地區(qū)的文化活動和節(jié)日,增加居民的精神文化生活。通過教育和文化建設,我們可以提高農村地區(qū)居民的素質和文化水平,促進社會的和諧發(fā)展。
最后,政府的重要作用不可忽視。政府在村莊規(guī)劃中起著決定性的作用。政府應該明確自己的責任和使命,為村莊規(guī)劃提供明確的方向和政策指導。此外,政府還應該注重規(guī)劃的實施和落地,確保規(guī)劃的順利進行和有效實施。政府還應該建立健全的監(jiān)督機制,監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行情況,及時發(fā)現問題并加以解決。
綜上所述,村莊規(guī)劃是一項重要的任務,需要考慮各個方面的因素。社會參與、環(huán)境保護、經濟發(fā)展、教育和文化建設以及政府的作用是村莊規(guī)劃中需要著重考慮的因素。通過精心規(guī)劃和有效實施,我們可以為農村地區(qū)創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境,促進農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
村莊規(guī)劃工作計劃篇九
緊密團結在以^v^同志為核心的^v^、認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領導,以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作,充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經濟為中心,以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,發(fā)展農村經濟,增加農民收入,優(yōu)化農村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農村生產力水平和農民生活水平,向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農戶農副產品的運輸,減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農業(yè)產業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數分散經營,農業(yè)產業(yè)化水平還比較低,制約村經濟發(fā)展。
3、村集體經濟薄弱、村集體經濟基礎差、為民辦事經濟能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達到“經濟社會發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農民收入差距,建設和諧新農村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開,村委會設立政務、財務公開欄,對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理,建立健全村民會議或村民代表會議制度,村民議事制度,年終總結報告制度,財務管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機制,促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動,堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象,開展各種座談演講和實踐活動,倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設,村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動,以建設新農村、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺,切實加強村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領人民群眾脫貧致富奔小康!
村莊規(guī)劃工作計劃篇十
隨著全鄉(xiāng)脫貧摘帽的圓滿收官,鄉(xiāng)村振興將成為今后五年的工作重點。今后的五年,阿都波村黨支部將^v^重要講話精神為指導,全面貫徹落實黨的鄉(xiāng)村振興布局,以鄉(xiāng)黨代會精神統(tǒng)領地區(qū)的發(fā)展,圍繞阿都波村經濟發(fā)展總體格局,堅持以和諧發(fā)展為目標,加強黨的自身建設,進一步完善村級管理機制,時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點,不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。
深入有效地開展黨建工作。
以保持^v^黨員先進性教育活動為契機,進一步探索保持^v^員先進性的長效機制,大力開展黨建創(chuàng)新活動。加強干部的教育管理。始終不懈地抓好干部隊伍的思想作風建設,提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強思想政治工作,努力提高干部素質。結合新形勢,做好深入細致的思想政治工作。繼續(xù)抓好理論學習,不斷提高管理水平和辦事能力。幫助解決群眾關心的熱點難點問題。進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動,增強村干部服務群眾的意識,提倡文明用語,禮貌待人,努力提高為民服務的本領。堅持集體領導的原則,重大事情集體討論決定,充分發(fā)揚民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。建立黨支部定期向黨員匯報工作制度,一年一次向黨員大會匯報一年的工作情況,并定期向鄉(xiāng)黨委呈報工作情況。
加強黨組織建設。積極開展爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部活動,抓好黨員活動室的建設,使其切實成為黨員學習活動的主要陣地。抓好黨支部民主生活會制度的落實,搞好黨紀教育,抓好廉政制度的落實。以“為民、便民、利民”為宗旨,開展黨員愛心服務,發(fā)揚黨員的無私奉獻精神。鞏固黨在群眾中的領導地位,能使黨員更多的為群眾辦實事,辦好事。關心年老、體弱和生活有困難的黨員,及時上門進行慰問,排憂解難并開展黨員助殘、扶貧活動。做好黨費收繳工作。
加強黨員的教育管理。堅持落實各項制度,健全“三會一課”制度。
定期召開支部會和小組會,黨課一年不少于2次。繼續(xù)做好黨員的民主評議制度,每年一次民主評議會,對黨員進行考核,半年一次民主生活會。每年至少二次有針對性、時事性對黨員進行培訓。加強對黨員的監(jiān)督,對不合格黨員要落實責任人,做好幫教工作,樹立^v^員“吃苦在前,享樂在后”的精神。做好組織發(fā)展工作,吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織,使我黨永?;盍?。
大力發(fā)展集體經濟抓住機遇,做好規(guī)劃定位。根據全鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃,阿都波村處于整鄉(xiāng)的北大門,這將為全村迎來更大的發(fā)展機遇,黨支部將以此為契機,為今后的發(fā)展奠定基礎。
做好招商引資工作。整合現有可利用的土地資源,主動接洽,走出去,請進來,加大招商引資力度,引進一些有規(guī)模、有效益、有發(fā)展的企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)支撐。
大力實施民心工程,切實做好環(huán)境整治工作,探索建立環(huán)境建設長效機制,積極配合上級做好環(huán)境整治工作,完善村衛(wèi)生保潔體系,消滅衛(wèi)生死角。
力爭在今后的五年中把全村打造成一個干凈整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。
維護社會安定,落實各項管理制度,積極開展群防群治,加大技防力度,不斷增強百姓的安全感。對貧困戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。繼續(xù)做好醫(yī)保、社保、低保工作,讓村民得到更多的福利待遇。結合本村的實際,著力解決勞動力就業(yè)問題,確保本地區(qū)的穩(wěn)定。利用文化活動場所,積極開展有益健康的宣傳教育活動和豐富多彩的文化娛樂活動,以此來提高村民的道德素質和大局意識。
要做好這些工作,離不開鄉(xiāng)黨委、政府的領導和支持,離不開全村黨員的信任與幫助,離不開全體班子成員的協作與配合。我相信,有全體黨員的熱心與支持,黨支部有能力,有信心,有決心完成好今后五年的各項任務,決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
同志們,新的建設目標已經確立,新的發(fā)展機遇已經到來。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,牢記經濟建設是第一要務,千方百計抓好村集體經濟發(fā)展工作。以黨建為中心,以提高服務為重點,始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點,扎實開展好村級各項工作,團結奮進、開拓創(chuàng)新,為全力實現我村社會經濟全面協調發(fā)展而努力奮斗。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《省自然資源廳關于進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)》文件精神,特別是“力爭2023年底前實現全省村莊規(guī)劃管控全覆蓋”重要指示精神,根據《省自然資源廳加強農村宅基地和村民住宅建設管理三年行動方案(2021-2023年)》,切實做好全區(qū)村莊規(guī)劃編制工作,結合我區(qū)實際,特制定本計劃。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立新發(fā)展理念,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入學習浙江實施“千村示范、萬村整治”工程以規(guī)劃先行的經驗,堅持縣域一盤棋,推動各類規(guī)劃在村域層面“多規(guī)合一”;以多樣化為美,突出地方特點、文化特色和時代特征,保留村莊特有的居民風貌、農業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,防止“千村一面”;因地制宜、詳略得當規(guī)劃村莊發(fā)展,做到與當地經濟水平和群眾需求相適應;堅持保護建設并重,防止調減耕地和永久基本農田面積、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、毀壞歷史文化景觀;發(fā)揮農民主體作用,充分尊重村民知情權、決策權、監(jiān)督權,打造各具特色、不同風格的美麗村莊。
二、主要任務。
根據區(qū)村莊分類及規(guī)劃編制統(tǒng)計匯總表,我區(qū)需要編制的村莊有27個。由于芝山鎮(zhèn)、石亭鎮(zhèn)即將改為街道,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村、村將不再編制村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)在2021年將實施鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”綜合項目,其中14個村將統(tǒng)一進行規(guī)劃。因此,原本需要編制的鎮(zhèn)村、村、村將不再單獨編制村莊規(guī)劃。
綜合以上情況,我區(qū)三年內需完成20個村莊的規(guī)劃編制。按照工作計劃安排,2021年累計完成10個村莊規(guī)劃編制;2022年累計完成15個村莊規(guī)劃編制;2023年完成全部20個村莊規(guī)劃編制。
三、進度安排。
從2021年4月起至2023年12月,分三個階段進行。
(一)已批復村莊成果備案階段(2021年4月)。
2020年,我區(qū)已完成鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村、村,鎮(zhèn)村和村等6個鄉(xiāng)村振興試點村村莊規(guī)劃編制工作。同時也完成了鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村的非試點村村莊規(guī)劃編制工作。以上8個村均于2020年12月底通過了區(qū)人民政府關于村莊規(guī)劃編制的批復文件。2021年4月,我區(qū)將完成以上8個村的村莊規(guī)劃成果備案工作,并在省國土空間基礎信息平臺以及陽光規(guī)劃系統(tǒng)完成同步更新。
2021年完成2個村莊規(guī)劃編制,2022年完成5個村莊規(guī)劃編制,2023年完成5個村莊規(guī)劃編制,具體安排如下表:
(三)鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”村莊規(guī)劃編制階段(2021年1月-2023年5月)。
我區(qū)現有一個鄉(xiāng)村振興“串點連線成片”試點,
當前隱藏內容免費查看即浦南鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興”綜合項目。該項目從2020年10月份開始實施,涉及農村人居環(huán)境綜合整治、村容村貌改造、農村公共服務配套工程項目以及村莊(包括鎮(zhèn)村、村、村等14個村莊)“串點連線成片”規(guī)劃等相關工作,建設時限為30個月。鎮(zhèn)要加大工作力度,確保項目落地,按時完成工作任務。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌協調推進。
調整充實區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會成員(委振興組【2019】1號),全面抓好全區(qū)存在規(guī)劃編制工作。區(qū)自然資源局要根據編制委員會明確的職責牽頭做好日常調度及各項統(tǒng)籌工作。各鎮(zhèn)街作為村莊規(guī)劃編制主體,應依法依規(guī)按程序選取經驗豐富、符合規(guī)劃資質的村莊規(guī)劃編制單位,并在區(qū)自然資源局的指導下安排專人具體負責并配合規(guī)劃編制單位組織開展村民座談、村莊規(guī)劃編制、審查和報批等相關工作,確保規(guī)劃編制順利推進。
(二)加大經費保障力度。
區(qū)財政局負責省、市下發(fā)的村莊規(guī)劃專項資金的管理,匹配區(qū)級村莊規(guī)劃編制專項資金,保障規(guī)劃編制經費足額撥付到位。
(三)充分反映群眾意愿。
村莊規(guī)劃編制過程中,編制單位必須嚴格按照程序做好規(guī)劃編制工作。必須深入村莊,實地調研分析,在充分征求廣大村民意見、征得村民同意的基礎上進行論證、評審及相關座談,確保村莊規(guī)劃編制在前、中、后期都體現村民的意愿和參與度。
(四)加強技術服務。
為確保村莊規(guī)劃編制工作保質保量完成任務,各鎮(zhèn)街在規(guī)劃編制工作中要積極發(fā)掘并保留鄉(xiāng)村特色、歷史文化等資源,進一步提高規(guī)劃成果質量。區(qū)自然資源局要從現狀調研出發(fā),結合國土空間規(guī)劃等其他現行規(guī)劃技術指標,會同有關部門加大指導力度,組織專家技術服務團隊分析村莊規(guī)劃編制中存在的問題與不足,提出規(guī)劃編制意見和建議,提供技術審查服務后指導鎮(zhèn)街報經區(qū)政府研究實施。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十二
為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(x辦〔x〕6號)精神,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,積極利用現代信息手段,實施信息致富工程,引導帶動我區(qū)貧困地區(qū)和貧困人群利用信息化手段脫貧致富,大力促進社會主義新農村建設,制定本實施方案。
積極與當地居委會聯系,調查貧困戶的醫(yī)療合作保險參保情況,完成貧困戶看病難,看病貴等問題。
(一)目前x農村信息化現狀。
(二)指導思想。
1、通過政策幫扶的方式,用2-3年時間,幫助墨膠地區(qū)以及其貧困戶解決通訊難問題,盡力滿足貧困農民在日常生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中的信息服務需求,同時充分利用現代信息手段,開展技能培訓,傳播先進文化,增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,引導貧困農民利用信息脫貧致富奔小康,促進經濟發(fā)展,利用信息幫扶措施,確保實現80%貧困戶穩(wěn)定脫貧。
3、提升農村信息化應用水平,完善信息田園服務站。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十三
當前,村莊整治應規(guī)劃先行,在對村莊進行全面調查分析的基礎上,對村莊的產業(yè)發(fā)展進行合理定位,對村莊建設進行綜合布局與規(guī)劃協調,統(tǒng)籌安排各類基礎設施和公共設施建設,為村莊居民提供適合當地特點、與當地經濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。筆者就當前村莊規(guī)劃中存在的問題,及村莊整治規(guī)劃工作的開展做初步探討。
的一號文件將村莊規(guī)劃正式納入各級政府的工作范疇,提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊整治試點,向農民免費提供經濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。隨著新農村建設的推進,村莊規(guī)劃已得到各界的重視,并把其作為政府的一項重要工作來抓。但實際工作中,村莊規(guī)劃仍存在不少問題,突出表現以下幾個方面。
(一)技術薄弱,規(guī)劃編制質量不高。
近幾年,伴隨著全國各地的城鎮(zhèn)建設步伐加快,城市規(guī)劃編制任務越來越多。資質較高的規(guī)劃設計單位的主要精力都放在大、中、小城市頻繁的規(guī)劃修編上,而無暇顧及村莊規(guī)劃。在實踐中,參與村莊規(guī)劃編制的單位及人員可謂“魚龍混雜”,嚴重影響了規(guī)劃編制的合理性和規(guī)劃的科學性。雖然國家明確規(guī)定地方政府調撥村莊規(guī)劃專項資金,但很多地方政府財政資金安排有限,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有積極性,規(guī)劃費用很低,容易造成設計單位虧本工作,因此,一些資質較高的規(guī)劃單位不屑于承接村莊規(guī)劃任務,愿意從事村莊規(guī)劃設計的隊伍較少,專業(yè)水平也相對較低,村莊規(guī)劃缺乏專業(yè)人才,技術力量十分薄弱,大部分村莊規(guī)劃任務的承擔單位資質較低,直接造成規(guī)劃成果質量相對不高,缺少深度。
(二)村莊地域特色不突出。
多數村莊規(guī)劃沒有延續(xù)原有村莊的傳統(tǒng)空間,導致村莊規(guī)劃缺乏特色。相當多的村莊規(guī)劃設計周期短,規(guī)劃和住宅設計缺乏特色,整體布局、戶型結構千篇一律,失去了鄉(xiāng)土文化的特色,造成千村一面,城鄉(xiāng)一貌,這不僅從空間上破壞了原有的村莊特色,也對農民的生活習慣和社會結構產生誤導。另外,在很多村莊規(guī)劃中對原有村莊或周邊存在的多年長成的高大樹木,自然形成的池塘以及歷史上遺留下來的祠堂、具有代表意義的民居等等缺乏調查和重視,往往不注意給予保留和保護,造成生態(tài)資源、人文資源的巨大浪費和破壞。
(三)“公眾參與”性不強,過分體現政府意志。
在村莊規(guī)劃編制過程中,公眾參與薄弱。一方面,由于經費、人員投入等原因,使得村莊規(guī)劃設計編制周期較短,還要落實實地調研等任務,因此組織公眾參與變得比較困難;另一方面,作為政府實施宏觀調控政策的重要手段,村莊規(guī)劃的編制及評審是由地方政府牽頭組織的,因此,規(guī)劃成果盡可能讓地方領導滿意也成為規(guī)劃單位及人員所奉行的準則,只有這樣規(guī)劃編制過程才能順利進行,通過評審。在規(guī)劃編制過程中,領導的一句話就能夠左右規(guī)劃的走向。即使組織了普通公眾參與,并且公眾提出了具有建設性的建議和思路,但很多情況下是與政府或行政長官意志相左的,因而很難得到重視,左右不了規(guī)劃。
(一)因地制宜、突出特色。
由于不同村莊的自然環(huán)境、地理環(huán)境、經濟條件、歷史風貌、規(guī)模大小等各不相同,在規(guī)劃編制時,必須根據村莊不同類型,結合村莊實際條件進行分類編制。在規(guī)劃手法上不能搞千村一面,模仿復制,應對近郊村、新建村、改建村、中心村、基層村區(qū)別對待。在村莊整治規(guī)劃設計上要突出特色,應對村莊特色進行充分的調查與研究,從實際出發(fā),利用村莊本身可利用的資源,靈活利用平原、丘陵、水網、海島等地形,充分考慮各地歷史文化傳統(tǒng)的.延續(xù),挖掘鄉(xiāng)村歷史文化遺存,突出鄉(xiāng)村風貌特色。
(二)從實際出發(fā)、注重公眾參與。
村莊整治規(guī)劃要具有可操作性和實用性,應從實際出發(fā)、量力而行,既要充分考慮并滿足自身發(fā)展的需要,又要考慮市場等客觀環(huán)境和自身條件的限制,抓住關鍵、突出重點,有針對性地做出審慎選擇,制定合理的發(fā)展目標和方向。在村莊整治規(guī)劃的編制過程中,要充分調動農村居民積極性,尊重農村居民意愿,確立其在新農村建設中的主體地位,在廣泛聽取他們意見和建議的基礎上,民主決策、科學決策,切實維護農村居民利益,增強農村居民對規(guī)劃的認同度和實施規(guī)劃的積極性,從而保障規(guī)劃順利落實。
(三)節(jié)約用地、堅持可持續(xù)發(fā)展。
作為農民的衣食之源和重要財產,土地問題一直是廣大農民最為關注也是最為敏感的一個問題。節(jié)約土地,合并村屯就是使農村村莊、村民住宅和公共基礎設施的規(guī)劃布局盡可能地相對集中,提高建設用地的容積率和土地資源的利用率。在村莊整治規(guī)劃中要貫徹可持續(xù)性原則,既要考慮近期的建設安排,還要為將來的發(fā)展留有余地,要有前瞻性眼光和現代意識,要堅持高起點、高水平,真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設的被動。
(一)村莊整治規(guī)劃編制的方法、步驟。
村莊建設規(guī)劃是一項涉及面很廣,技術性很強的工作,一般的方法和步驟如下:1.查閱有關資料、規(guī)劃實例,走訪有關單位,制定具體工作計劃,準備用品等;2.對建設規(guī)劃區(qū)內的地形地貌進行測量,繪制村莊規(guī)劃現狀圖;3.按照村莊規(guī)劃原則提出多個方案進行比較分析、擇優(yōu)作為主要方案;4.編寫規(guī)劃綱要、繪制規(guī)劃圖紙;5.征求意見、進行規(guī)劃設計成果論證;6.完善規(guī)劃,針對征求意見過程中的問題進行修改補充,并將最終規(guī)劃成果進行公示。
(二)村莊整治規(guī)劃的編制內容。
村莊整治規(guī)劃的編制內容主要包括以下幾個方面:1.確定村莊規(guī)劃區(qū)的范圍、用地規(guī)模、發(fā)展方向、建設特點和規(guī)劃建設期限;2.確定用地標準,布置居住建筑、公共建筑、道路廣場、綠化及其它用地的布局及所占比例;3.確定建筑密度和間距、對村莊建筑設計提出指導意見;4.確定各類公用設施如道路、供水、排水、綠化等以及各類公共建筑,如商店、學校、衛(wèi)生所、文體活動場所等布局及實施步驟;5.確定環(huán)境保護、防災等各項措施;6.,提出規(guī)劃設施的途徑及措施。
新農村建設作為一項長期的歷史任務,目前仍處于起步和探索階段,各?。ㄊ?、區(qū))就新農村規(guī)劃建設進行了很多有益的實踐。應充分認識到新農村建設的復雜性和長期性,研究總結目前新農村建設中的經驗和失誤,可以在未來的實踐中尋求更為有利的解決方式,使其他起步較慢的地區(qū)有所借鑒,少走彎路。
方明,邵愛云.農村建設中的村莊整治[m].北京:中國社會出版社..
李富祥,王路,村莊規(guī)編制相關問題探討.現代農業(yè)科學,(3).
徐建華.從村莊規(guī)劃中存在的問題探討規(guī)劃思路與舉措.小城鎮(zhèn)建設,2009(11).
王富更.村莊規(guī)劃若干問題探討.城市規(guī)劃學刊,2006(3).
村莊規(guī)劃工作計劃篇十四
市內五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局,促進城市經濟社會又好又快發(fā)展,結合當前國家宏觀政策和我市實際情況,現提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應當根據城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現狀宅基地范圍之內,并根據該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經批準,不得實施。
(五)在城中村改造中用于產權調換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結構比例應符合國務院《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內,市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內的所有產權單位,無論隸屬關系,應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的,應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內市政及公用設施用地、產權調換安置村民用地、回遷安置村集體經濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定,依照有關法律規(guī)定經村集體經濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應當按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經依法批準,沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內戶口農轉非后的現有集體土地依法轉為國有土地,由村集體經濟組織或現有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產權調換安置房屋,包括回遷給村集體經濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施,免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局,經市政府批準后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構,充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構、人員、經費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導協調力度,并在項目現場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協調督導辦公室,抽調業(yè)務精通的干部現場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內的道路、管網、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責,做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協調和督導,每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任,堅決遏制各類違法建設行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十五
目錄:
一、基本情況。
(一)規(guī)劃依據。
(二)規(guī)劃原則。
三、規(guī)劃內容。
(二)村莊環(huán)境整治。
(一)規(guī)劃結構。
(二)用地規(guī)劃布局。
五、道路交通系統(tǒng)。
六、綠化景觀系統(tǒng)。
七、工程管理系統(tǒng)。
(一)給水規(guī)劃。
(二)排水規(guī)劃。
(三)電力電訊規(guī)劃。
(四)環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃。
八、豎向規(guī)劃。
九、防震減災規(guī)劃。
(一)消防規(guī)劃。
(二)防洪排澇規(guī)劃。
(三)地質災害防治規(guī)劃。
(四)地震災害防治規(guī)劃。
(五)避災疏散場地。
十、實施措施及要求。
第二章產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二、產業(yè)發(fā)展策略。
三、旅游發(fā)展策劃。
(一)旅游區(qū)位。
(二)策劃區(qū)域。
(三)資源條件。
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位。
(五)總體形象布局。
(六)旅游項目、產品綜述。
第三章環(huán)境提升工程設計。
一、環(huán)境提升工程設計原則。
二、環(huán)境提升工程總體設計思路。
(一)形象定位。
(二)提升重點。
(三)提升要素。
三、詳細設計。
(一)建筑整治。
(二)道路整治。
(三)公園節(jié)點。
(四)圍墻綠籬。
(五)公共設施。
(六)橋梁河道。
(七)工程設施。
(八)鄉(xiāng)村家具。
(九)植物設計。
四、規(guī)劃實施與建議。
(一)資金來源。
(二)造價估算。
(三)建設時序安排。
(四)實施建議。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十六
1做好整治前市容市貌及法律法規(guī)方面的宣傳工作,讓廣大市民和商家明白城鄉(xiāng)綜合治理的重要性和緊迫性,讓他們心中形成一種法律意識,從而更好的為我們的整治行動提供理解和支持。
2確定整治時間,大隊及配合整治行動的兄弟單位,包括公安中隊統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,同時應分工明確,確保整治行動的順利進行。
3針對外南街及周邊區(qū)域的特殊性,在整治過程中,應相應的做一些調整和變動,如確定早,中,晚三個不同時間段的突擊整治行動,具體整治時間段由所在區(qū)域的大隊制定,安排。
4在整治行動中,應做到文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,同時,應做好攝像,取證,開單等必備的程序和過程,讓隊員在執(zhí)法中,做到有法可依,有法必依。
5整治結束后,按市容市貌的相關管理規(guī)定和五歸七不亂的要求,對外南街的商家,菜市及水果,腌鹵攤區(qū)進行有序規(guī)劃,包括攤點的設置,流動攤販的合理安置等。。。。。
6在整治行動中,敬請商家及市民對我們的工作給予支持和理解,群策群力,共同為創(chuàng)造美麗,清爽,整潔的城區(qū)環(huán)境而做出不懈的努力和最大的貢獻。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十七
前馬村位于開發(fā)區(qū)中心地段,東鄰姜堰市政府,西鄰揚州路、化肥廠,穿莊道路為“二橫四縱”,二橫為前馬路、馬廠路,四縱為南京路、杭州路、溱湖大道、揚州路,交通非常便利,村莊現有5個村民小組,總人口1100多人。根據全市村莊環(huán)境整治工作要求,在開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導之下,我村認真貫徹落實大會精神,迅速掀起一股村莊環(huán)境整治的熱潮。全村上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農民生活質量為目標,以“六整治”、“六提升”為主要內容,全面實施村莊環(huán)境整治,加快改善村莊設施條件,不斷提升公共服務水平,努力實現村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、規(guī)劃建設更加合理、公共服務更加配套的整改目標,形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌,為構建生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的前馬村奠定堅實的基礎。
我村自實施村莊環(huán)境整治工程至今,已實現村莊環(huán)境整治全覆蓋,達到全村“道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化”的基本標準,現在重點突出以村莊保潔、河道保潔、道路保潔、垃圾收集等為重點的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理。到目前為止,我村村莊環(huán)境衛(wèi)生管理的主要措施有:
一、加強領導。
村黨支部、村委會自今年開展村莊環(huán)境衛(wèi)生管理工作以來,把管理工作始終作為村中心工作來抓,將提高群眾衛(wèi)生意識,列入全村的重點工作之中。
1、健全組織、完善制度。
為切實做好工作,我村成立了村莊環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組并制定了長效管理的各項制度。環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組由村書記任組長,村主任、村支部和村委相關人員為組員。村黨支部和村委班子堅強有力,勇于開拓,每個村干部也各負其責、團結協作,真正起到帶領群眾的作用。同時,我村制定和完善了村規(guī)民約和衛(wèi)生管理辦法,設立了村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度和村莊環(huán)境保潔、養(yǎng)護制度。從制度上保證各項工作順利的實施和整治成果的鞏固。
2、宣傳發(fā)動、營造氛圍。
活動。通過多種形式的宣傳發(fā)動,在全村形成了層層動員、多方位宣傳、全民參與的良好氛圍。
1、廁所三格式改造工程。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴重。鑒于此類情況,我村強化宣傳教育,充分利用標語橫幅、板報畫廊、政務公開欄等宣傳載體,積極開展多層次、寬領域、全方位的宣傳教育活動,著力營造良好的改廁工作氛圍,使廣大群眾積極參與到改廁工作中來。同時,發(fā)揮健康教育的先導作用,全面普及衛(wèi)生知識,引導廣大農民養(yǎng)成科學、健康、文明的生活習慣和行為方式,切實提高他們的健康素質和生活質量。通過摸底排查,統(tǒng)計出了我村尚未進行改造的露天廁所,然后依據上級的改造標準,組織專人進行了改造,現在我村已經基本將露天廁所改造到位。
2、道路硬質化改造工程。原來我村除了主干道是水泥路以外,村莊內部道路以泥土路為主。道路坑坑洼洼,遇到下雨天,更是泥濘不堪,村民出行非常不方便。在這次環(huán)境整治的過程中,我村對這些泥土路進行了硬質化改造,全部改造成水泥路,方便了村民的出行,也美化了村莊環(huán)境。
3、綠化帶和村莊路道的管護工程。環(huán)境整治工作開展以來,我村對轄區(qū)內的綠化帶和村莊道路兩側的垃圾、雜草堆等進行清理并清掃,并安排人員進行長效管理,確保道路的干凈整潔,給大家一個舒適的生活環(huán)境。
通過開展以上工作,我村的村莊整治取得了明顯的成效,村容村。
貌大有改觀,人們的精神面貌煥然一新。主要成效有以下幾個方面:
一是班子的凝聚力強了,威信更高了。為了這次整治活動,大家心往一處想,勁往一處使,黨員、干部在工作中深入農戶知社情,積極為民辦實事,與村民的溝通多了,感情密切了,距離拉近了,關系融洽了。村民對村干部的情緒也沒了,抱怨也少了,感情也更親切了。
二是群眾的環(huán)境意識提高了,生活習慣不一樣了。通過這次村莊整治的大力宣傳,村民一改“只要室內一塵不染,不管室外塵土飛揚”的觀念,開始注重村莊環(huán)境建設。大部分村民在實施生活垃圾袋裝化后及時將垃圾倒入垃圾箱中,出現在道路上的垃圾少了,長期的堆積物沒了,衛(wèi)生死角也消除了。此外,不少村民還自覺的投入到村部組織的環(huán)境整治工作中來,參與到衛(wèi)生保潔和衛(wèi)生監(jiān)督的行列隊伍中。
總的來說是,村莊整治來得好,農村舊容換新貌,康莊大道條條通,紅花綠樹四周繞,人們臉顏盡歡笑,精神生活很豐富,生活質量大提高,小康生活早來到。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十八
文號主題詞。
你縣“關于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請示”(白政字〔〕34號)收悉,依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農村村莊規(guī)劃建設條例》、《陜西省建設廳關于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》,經研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃?,F批復如下:
一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導白水縣農村改造和建設,優(yōu)化居住環(huán)境,完善基礎設施和公共服務設施的重要依據。規(guī)劃目標是提高村莊發(fā)展和建設整體水平,建立和完善結構合理、布局有序的村莊體系,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成農業(yè)發(fā)達、經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協調的社會主義現代化新農村。
二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內所有行政村共194個。規(guī)劃期限近期—,中期—,遠期—2025年。
三、村莊等級結構為中心村—基層村(一般行政村)兩級結構,規(guī)劃中心村52個,基層村104個。中心村人口規(guī)模為1500—3000人,基層村為300—1500人。
四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則,充分挖掘舊村用地潛力,強化環(huán)境保障措施,區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式,按照各自特點,逐步實施。
五、不斷加強農村基礎設施建設,以國道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架,對全縣鄉(xiāng)村公路逐步進行改造和升級,縣道全部達到二級公路標準,鄉(xiāng)村公路達到四級公路標準,所有自然村通公路。強化水資源管理,提高水資源保護和利用效率,加快35處供水工程建設,改善生活用水質量,大力推廣節(jié)水灌溉技術。農村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達標后排入水體,工業(yè)廢水處理達標后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設施建設,完善垃圾收集體系,形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運—縣城處理的模式。
六、協調解決好農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,加大水土流失治理力度,大力發(fā)展適合農村特點的清潔能源,加強重點污染源的治理,抓好防護林和優(yōu)質蘋果示范園建設,實施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設,提高綠化面積和林地覆蓋率。
你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準后,村莊布局和區(qū)域建設項目必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行,規(guī)劃管理權集中在縣人民政府。在村莊布局和建設中,要做好不良地質影響和自然災害防治工作,進一步做好基礎設施、公共服務設施建設,做好風景名勝和文物保護工作,把白水農村建設成經濟繁榮、生活富裕、管理民主、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協調的社會主義現代化新農村。
二〇〇九年一月十二日。
村莊規(guī)劃工作計劃篇十九
目錄:
一、基本情況。
(一)規(guī)劃依據。
(二)規(guī)劃原則。
(三)規(guī)劃目標。
(四)規(guī)劃重點。
三、規(guī)劃內容。
(二)村莊環(huán)境整治。
(一)規(guī)劃結構。
(二)用地規(guī)劃布局。
五、道路交通系統(tǒng)。
六、綠化景觀系統(tǒng)。
七、工程管理系統(tǒng)。
(一)給水規(guī)劃。
(二)排水規(guī)劃。
(三)電力電訊規(guī)劃。
(四)環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃。
八、豎向規(guī)劃。
九、防震減災規(guī)劃。
(一)消防規(guī)劃。
(二)防洪排澇規(guī)劃。
(三)地質災害防治規(guī)劃。
(四)地震災害防治規(guī)劃。
(五)避災疏散場地。
十、實施措施及要求。
第二章產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二、產業(yè)發(fā)展策略。
三、旅游發(fā)展策劃。
(一)旅游區(qū)位。
(二)策劃區(qū)域。
(三)資源條件。
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位。
(五)總體形象布局。
(六)旅游項目、產品綜述。
第三章環(huán)境提升工程設計。
一、環(huán)境提升工程設計原則。
二、環(huán)境提升工程總體設計思路。
(一)形象定位。
(二)提升重點。
(三)提升要素。
三、詳細設計。
(一)建筑整治。
(二)道路整治。
(三)公園節(jié)點。
(四)圍墻綠籬。
(五)公共設施。
(六)橋梁河道。
(七)工程設施。
(八)鄉(xiāng)村家具。
(九)植物設計。
四、規(guī)劃實施與建議。
(一)資金來源。
(二)造價估算。
(三)建設時序安排。
(四)實施建議。
村莊規(guī)劃工作計劃篇二十
為貫徹落實《“健康延長建設20xx”規(guī)劃綱要的通知(延長字〔20xx〕18號)》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關于印發(fā)健康延長行動方案的通知》(延長辦字〔20xx〕19號文件精神,扎實開展我縣健康村莊示范建設工作,助力鄉(xiāng)村振興,推動健康延長建設,制定如下實施方案。
健康村莊是健康細胞示范建設的重要內容,是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進美麗鄉(xiāng)村建設,促進農村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手,是增強農村社會生產力、鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎工程。各鎮(zhèn)(街道辦)及有關部門要充分認識健康村莊建設的重要意義,積極推進示范創(chuàng)建,大力促進農民身心健康,助力健康延長建設。
(一)工作思路。按照政府主導、行業(yè)指導、部門協同、單位主責的工作機制,堅持因地制宜、分類施策,把健康理念融入農村工作全過程。著力加強農民健康教育,改善農村健康服務,強化農村健康保障,建設良好健康環(huán)境,努力解決影響農民健康的主要因素,全方位維護保障廣大農民健康。
(二)工作目標。全縣全面啟動實施健康村莊創(chuàng)建。從現在到20xx年底,全縣創(chuàng)建健康村莊建設率達到50%;到20xx年,全縣健康村莊建設率達到90%。
(一)落實組織制度。將健康村莊建設納入農村發(fā)展規(guī)劃,落實規(guī)劃方案。開展健康村莊建設需求評估,針對影響健康主要因素,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設部署,整合資源和各條塊工作綜合推進,建立健康管理工作機制,明確責任和措施,將工作開展情況納入綜合考核。
(二)營造健康環(huán)境。落實延安市健康延安建設工作委員會《關于印發(fā)健康延安行動評估考核方案》(試行)的通知的要求,深入實施農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強村莊規(guī)劃建設管理,生產生活空間布局合理,村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式,垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污,普及無害化戶廁。加強生活污水治理,提倡建立集中處理與分散處理相結合,污染治理與資源利用相結合的污水處理方式??茖W飼養(yǎng)家畜家禽,圈舍設置合理,糞便管理規(guī)范,控制病源感染。開展除“四害”活動,病媒生物密度控制達到b級要求。加強農村面源污染治理,嚴禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),控制秸稈焚燒,減少化肥農藥使用,發(fā)展現代農業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通,實施村莊綠化美化工程,林木覆蓋率達到30%。
(三)優(yōu)化健康服務。弘揚健康社會風氣,樹立尊老愛幼的文明風尚,關愛孤寡老人和留守兒童,開展扶殘助殘。完善治安治理,加大公共衛(wèi)生服務體系建設,建成標準化的村衛(wèi)生室。全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,兒童兩個系統(tǒng)管理率,計劃免疫接種率,孕產婦系統(tǒng)管理率,老年人健康體檢率均達到指標要求,全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務,重點人群實現簽約服務全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預防八大行動有效落實,因病致貧返貧得到控制,保障飲水安全和食品藥品安全。
(四)發(fā)展健康文化。加強健康教育,全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識,戒煙限酒,合理膳食,適量運動,養(yǎng)成良好生活習慣,提高村民健康素養(yǎng)。加強公共安全教育,深入開展應急和急救知識宣傳,提升村民自救互救能力,減少疾病和事故災害傷亡,無重大安全生產事故發(fā)生。加強文化引領,完善體育設施,組建符合地域特點的村莊文化和體育組織,開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動,健康家庭達到10%。
(五)培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平,《健康素養(yǎng)66條》核心知識知曉率達90%以上,提倡“三減三健”生活方式,成人每天食鹽和油攝入合理,經常參加體育鍛煉人口比例不少于80%,15歲以上村民吸煙率控制在20%以內。無傳染病和食源性疾病流行,消除地方病危害。
(一)啟動部署階段(20xx年1月)。
建立由農業(yè)部門組織宣傳發(fā)動,衛(wèi)計、住建部門配合落實,民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協同推進的工作協調機制。各鎮(zhèn)(街道辦)建立相應的工作機制,明確任務,落實責任,制定工作方案,上報創(chuàng)建名單(附件1)。
(二)首批推進階段(20xx年1月-20xx年9月)。
1、工作推進。各鎮(zhèn)(街道辦)按照工作方案,強化工作措施,開展社會宣傳,動員村民積極參與示范建設。衛(wèi)計部門要加強培訓指導、督促檢查,開展年度建設成效評價,及時掌握工作動態(tài),研究解決存在問題,扎實推進健康村莊建設。
2、驗收表彰。縣級健康村莊在建設單位自查總結的基礎上,由各鎮(zhèn)(街道辦)申報,健康延長建設工作委員會辦公室組織縣農業(yè)農村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關成員單位進行評估驗收,達到建設標準的由健康延長建設工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設單位”稱號予以表彰。對于創(chuàng)建標準高,效果好的推薦申報市級、省級示范單位。
3、鞏固提升。根據驗收評估結果,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極做好整改。同時,總結經驗,樹立典型,發(fā)揮示范引領作用,持續(xù)推進建設工作,提升建設水平。
(三)滾動建設階段(20xx年9月-20xx年9月)。
每年一個周期,第一批驗收后,壓茬啟動第二批,以此類推,梯次推進。
(一)加強領導,提高認識。各鎮(zhèn)(街道辦)要抓緊制定出臺具體工作方案,加強工作力量,明確責任分工,細化工作任務,主要領導要親自安排部署,親自督促檢查,協調解決存在問題。成立了由農業(yè)農村局局長高斌為組長,農業(yè)農村局副局長朱延軍擔任副組長,各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位主要負責人為成員的延長縣健康村莊示范建設領導小組;領導小組辦公室設在農業(yè)農村局,由農業(yè)農村局副局長朱延軍擔任辦公室主任,具體負責健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。
(二)加強宣傳,廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康新理念,宣傳促進農民健康的公共政策、重點工作以及建設成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(三)加強協作,合力推進。各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位加強信息溝通和部門協商,通力配合形成齊抓共建的工作合力。
村莊規(guī)劃工作計劃篇二十一
評審的意思為評議審查評議和審查。審議,評判審核。村莊的規(guī)劃需要進行評審,并給出意見。下面本站小編給大家?guī)泶迩f規(guī)劃評審意見,供大家參考!
x人民政府:
說明書。
的內容,避免不必要的重復,技術用語應進一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分,應增加向西側延伸的新建居民點,形成革家民族風情街區(qū)。三、在村莊新建居民點設置衛(wèi)生院,為村民生活提供便利。四、道路結構分析中,東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道,方便村民生產生活的需要。請你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時修改完善,并依法定程序組織報批,確保x村“科學規(guī)劃、生產發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會人員名單:
二〇一一年十月十二日。
20xx年8月24日下午,《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設規(guī)劃)》技術評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調研員主持,參加會議的有上杭縣委、縣政府的領導、縣直相關部門代表、古田鎮(zhèn)領導及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設計研究院的方案介紹后,進行了認真討論,形成如下意見:
一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實,分析研究到位,定位準確,編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求,規(guī)劃充分體現和突出五龍村特色,成果具有一定前瞻性,規(guī)劃文件完整,建議原則予以通過,經修改補充完善后可按程序報批。
二、具體意見1、建設規(guī)劃應與《古田綜合改革建設試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關規(guī)劃進一步銜接,特別是規(guī)劃期限、公共設施、市政設施、空間管制等方面內容。2、規(guī)劃編制應補充社會經濟發(fā)展方面的內容,人均建設用地指標控制在150平方米以內。3、整治規(guī)劃應按《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求完善,補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應采用院落式布局,在空間肌理上“無縫”融入五龍村,體現鄉(xiāng)土、地域及文化特色,挖掘并適當預留村莊發(fā)展用地,白蓮塘等區(qū)域應進行相應的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理,綠化及景觀構建不宜采用城市園林手法進行處理,應加強保護山體、溪流和田園風光。6、建筑和景觀進一步細化并體現地方特色,村莊風貌整治應提煉出簡約、經濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應進一步優(yōu)化,適當拓寬五龍溪沿溪道路,完善道路豎向、綜合管線等內容。
附:專家組成員組長:謝。
成員:
年八月二十四日。
市內五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局,促進城市經濟社會又好又快發(fā)展,結合當前國家宏觀政策和我市實際情況,現提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應當根據城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現狀宅基地范圍之內,并根據該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經批準,不得實施。
(五)在城中村改造中用于產權調換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結構比例應符合國務院《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內,市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內的所有產權單位,無論隸屬關系,應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的,應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內市政及公用設施用地、產權調換安置村民用地、回遷安置村集體經濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定,依照有關法律規(guī)定經村集體經濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應當按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經依法批準,沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內戶口農轉非后的現有集體土地依法轉為國有土地,由村集體經濟組織或現有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產權調換安置房屋,包括回遷給村集體經濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施,免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局,經市政府批準后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構,充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構、人員、經費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導協調力度,并在項目現場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協調督導辦公室,抽調業(yè)務精通的干部現場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內的道路、管網、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責,做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協調和督導,每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任,堅決遏制各類違法建設行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領導小組名單。
村莊規(guī)劃工作計劃篇二十二
摘要:因全國正在逐步開展對新農村的建設活動,村莊的居住點整頓規(guī)劃設計則是關于利用土地的總體規(guī)劃一個重點。怎樣可以做到因地制宜的去建設新農村是實踐操作中的重點、難點問題,而解決這項建設規(guī)劃整治問題的基本原則是“有保護,要改善,還要有建設”,要在總體規(guī)劃上對村莊進行圍繞居民居住點的整頓規(guī)劃建設的設計。
一、調查分析項目概況。
(1)、先對要建設的村莊做一個調查和分析,研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng),宅基地布和土地是怎樣的情況,還有村莊主要的建筑形式,村中的綠化面積大概是多少,是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協調,村莊的建設布局是否規(guī)整,是否影響對其的建設和生產發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何,是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關于服務設施的問題,能否跟上現在的生活需要。
(2)、開展相應的方案,根據對村莊的現狀分析還要深入研究村莊建設發(fā)展模式,并制定相對方針,首先從改善村容村貌著手,科學安排建設發(fā)展順序:1、主要以現狀為基礎,對村莊合理預測,因地制宜地規(guī)劃設計。建筑質量較好的居民點應給予重視,做適當的保留;2、以科學發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導,科學規(guī)劃,合理布局,有重點地進行綜合整治,優(yōu)化居民居住環(huán)境,改善整體風貌,規(guī)劃時要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合,在功能結構上達到合理有序,以此加速城郊型新農村社區(qū)建設;3、建筑質量較差的建筑應拆除,然后留下的空地應該聽從建設的意見來建設和規(guī)劃,從治理臟、亂、差并結合綠化入手,加大環(huán)境整治力度,完善基礎的文娛設施,加快社會事業(yè)發(fā)展,使村莊面貌從質的方面改善;4、對有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
(1)分析基礎資料,確定村莊的性質和發(fā)展方向,統(tǒng)計村莊人口規(guī)模,制訂各種功能不同的建設項目的布局和總體規(guī)劃基本原則。
(2)在此基礎上提出其他類型的布局方案。而且要對每個布局方案的各個系統(tǒng)進行分別分析、研究、比較。其內容為:
1、首先,整治村容村貌是規(guī)劃目標的重點,應該按照建設時間順序,分期分批的進行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作,在同時還要整治高低不同的圍墻,將其修整美化;逐步完備和完善村里的公共服務基礎設施和文化娛樂基礎設施,建造一系列如村委會、醫(yī)療機構、大小超市、文化院、學校和廣場等公共服務設施和機構;還要結合相應的規(guī)劃,按部完成村內水、電、道路、排水等基礎設施的建設或者修改工程,增強以上各種設施及基礎設備、機構,完善了鄉(xiāng)村環(huán)境,美化生活,農民收入才能穩(wěn)步提高,從而踏入社會主義新農村的步伐。
2、規(guī)劃的結構:(一)建設新村莊的布局結構要總體呈現出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢,主要是用了這種結構形式:以建設的村莊現狀為基礎,從而進行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架,構建靈活的布局、使用地緊湊,形成便捷的交通組團式的用地結構。(二)把村內的道路劃為三個等級,依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來,從低級道路上升到高級道路,構建起一個規(guī)整有序、暢通無阻的村莊道路。
(3)在進行經濟和技術的分析和比較之后,提出適用的一個相對經濟合理的村莊布局方案。
(4)在村莊布局方案的基礎之上,設計不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設的規(guī)劃方案與對方進行溝通了解,然后記錄并修改意見。
(1)根據村莊建設用地現狀來規(guī)劃總體布局,是采用集中和分散融合的布局結構,能夠更合理的劃出功能分區(qū),有效進行遷建散戶工作,進而達到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產區(qū)互相協調起來,解決村莊建設和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾,并且要完善村莊對內外的道路網,建立起良好暢通的現代化的交通體系。
(2)土地規(guī)劃。
1、村民居住和建筑用地規(guī)劃(a)把1到2層聯排式住宅作為主要建筑,每家每戶都應有各自私有的庭院,若有許多戶村民有要求,按規(guī)劃進行聯合住宅建設也是允許的。(b)可以進行一定的綠化建設,比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽臺等的地方植樹種花,這樣可以形成綠蔭,美化環(huán)境。(c)要有村民社區(qū)物業(yè)管理,實現定點回收垃圾的管理,使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設置路燈在兩旁,消防栓也要定點安置,達到自來水、有線電視、電話入戶的基本要求。(d)集中建設居民住宅,還要盡可能的滿足就近農業(yè)生產這一條件,利于人們生產活動。
2、社區(qū)公共服務設施建筑用地規(guī)劃(a)行政管理用地:更新改造現有的村委會,建造一個文化大院。(b)教育機構用地:對原有小學也保留,但要進行內部設施和環(huán)境的更新改造工作,還要在小學附近開采一片空地,建設供孩子活動的地方。(c)文化娛樂活動設施用地:多建設幾處以供人們使用,活動和娛樂不可缺少。(d)醫(yī)療衛(wèi)生保健設施用地:規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地,原有的也可以保留,不過要進行更新。(e)金融和商業(yè)用地:也要適當進行建設,發(fā)展起來當地的金融商業(yè)事業(yè),可以在主干道或者中心部位進行建設。
(3)實施近期規(guī)劃。
1、把建筑劃分一類,二類,三類,根據對房屋的綜合因素的分析來整治和改建農房,一類建筑不是整治的對象,除非其是嚴重影響交通和公共設施的建設工作;二類建筑則屬于主要整治對象,主要應根據房屋的具體情況來進行修整和翻新的工作,還要以不影響交通和公共設施的建設為主;三類建筑屬于應當拆除的建筑,對這一類的建筑,應該進行原地翻新和修整,不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來處理。對近期規(guī)劃內不涉及拆建和搬遷,但遠期規(guī)劃里在最后還是要進行拆建和搬遷的一、二類建筑,仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準備工作。
2、修擴建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路,率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路,以不影響居民生活和出行為前提,村民也可按實際情況自行自主對路面進行硬化處理。
3、修建的'公共服務設施主要集中體現在提高村民之間的各種娛樂休閑活動上,還有文化、教育和醫(yī)療設施的項目上。其內容有:更新改造村委會,修建集會廣場在文化娛樂用地之處,敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會附近,還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。
4、設施和布置綠地景觀,規(guī)劃建設綠地陰涼帶,讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內景觀綠地,根據整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點,線,面原則進行。
點:主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線:沿著主要道路種植綠樹,樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,也可增加其他地區(qū)的樹種,能夠突出地方特色即可。面:對原本就有的綠地以保留,對因搬遷而空出的用地,可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地;由本來的住戶房屋進行設施的規(guī)劃,對自然形成的院落空間改造升級進行綠化休憩,建設成親和舒適的鄰里空間,能夠增進交流,使固有的社會鄰里文化更加穩(wěn)定團結友愛。
5、實行對村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃,在村內可在道路兩旁安放小型垃圾回收處,將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集,安全密閉的運輸及儲存,然后再交由垃圾處理廠進行無公害化處理。
四、結語。
關于新村莊的規(guī)劃建設比起城市的規(guī)劃建設雖然少了許多的復雜性,但是它具有獨特的地域性差異和相當復雜的文化、經濟沖突的特征性,因此村莊的整頓規(guī)劃問題將是伴隨著農村改革和建設中的一個長期并且艱難的任務,但是我們依然能夠攻堅克難,完成好這個繁重的任務,建設起來新型的農村,讓今后群眾的生活家園越來越好,越來越完善。
參考文獻:
[2]閻質杰.《各地新農村建設模式分析》.遼寧行政學院學報,2007年第9期。
楊吉花(1981年7月――)女,云南省曲靖市馬龍縣人,大專,助理工程師。
工作單位名稱及郵編:馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府。
村莊規(guī)劃工作計劃篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全面落實鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,滿足現代農業(yè)生產、農民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要,深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實改善農村人居環(huán)境,建設江海田園特色美麗鄉(xiāng)村,構建城鄉(xiāng)高質量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標。
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系,合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體,優(yōu)化鄉(xiāng)村建設用地布局,逐步提高土地使用效率,引領村莊建設規(guī)范有序,推進農村建設用地穩(wěn)步減量化,實現村莊風貌、人居環(huán)境、設施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎上,確保兩年內穩(wěn)步實現實用性村莊規(guī)劃全覆蓋,為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎。
三、基本原則。
堅持先規(guī)劃后建設,準確把握鄉(xiāng)村振興內涵,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念,按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局,調整完善村莊分類,加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務設施配套。因地制宜,科學編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,高標準、高水平引領鄉(xiāng)村建設。
四、總體要求。
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結合新型城鎮(zhèn)化及縣(市、區(qū))域國土空間格局優(yōu)化目標,合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例,確定差異化的村莊發(fā)展思路。
(1)城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應合理控制村莊發(fā)展,引導“進城入鎮(zhèn)”,加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局,每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。
(2)農業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數量,促進基本公共服務均等化,引導留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚,原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎上,將現狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
(1)集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農民集中居住區(qū)等村莊。其它現有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊,原則上應盡可能確定為集聚提升類村莊,強化公共資源配置和建設,實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。
(2)特色保護類村莊。歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)、特色景觀旅游名村、具有產業(yè)特色等村莊應確定為特色保護類村莊,注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風貌保護,塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
(3)城郊融合類村莊。指城市及縣城城關鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍外的村莊,應綜合考慮與城市的發(fā)展關系,適度發(fā)展城市配套服務業(yè),統(tǒng)籌基礎設施互聯互通、公共服務共建共享,打造城市后花園。
(4)搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎設施建設等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊,應進行充分論證,防止大規(guī)模撤村并點。
(5)其它一般村莊。指目前看不準、暫時無法分類的村莊,留待后期進一步觀察和論證,近期應滿足農民基本生活需求。
3.引導規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性,加強對水網地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究,遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局,注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件,保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風貌。
(1)依托現狀進行整治擴建,合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式,劃定空間管控邊界,嚴格控制村莊無序蔓延,引導村莊有序集中集聚,加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。
現狀建設規(guī)模較?。ㄉ儆?0戶)且沒有發(fā)展需求的,原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導村莊規(guī)劃編制。根據村莊發(fā)展實際需求,合理確定規(guī)劃編制內容深度和工作重點,因村制宜,分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。
(1)鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設需求的村莊,要圍繞產業(yè)發(fā)展、居民點建設、配套設施完善等實際需要,合理確定村莊發(fā)展目標、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復、產業(yè)發(fā)展布局、農村居民點設計、歷史文化傳承、公共服務設施和公用設施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內容,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
(2)其它村莊可簡化規(guī)劃編制內容及深度,只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務設施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內容,形成“兩圖、兩表、一庫、一清單”(村域土地利用現狀圖、規(guī)劃圖,規(guī)劃指標表、土地用途結構調整表,規(guī)劃數據庫,規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標,合理安排農業(yè)空間、生態(tài)空間、建設空間,統(tǒng)籌村莊各類用地布局。
(1)農業(yè)空間。落實耕地和永久基本農田保護任務,明確高標準農田建設布局及糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū),完善農田水利配套設施,保障設施農業(yè)和農業(yè)產業(yè)園合理發(fā)展空間。
(2)生態(tài)空間。嚴格落實生態(tài)保護紅線劃定成果,細化明確生態(tài)空間保護范圍及要求,優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網、綠道等生態(tài)空間格局,系統(tǒng)保護鄉(xiāng)村自然風光和田園景觀。
(3)建設空間。合理安排農村居住、公共服務、公用設施等用地布局及規(guī)模,保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展及集體經營性建設用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。合理預留一定比例的建設用地機動指標(不超過5%),用于農村公共公益設施和零星分散的一二三產融合發(fā)展項目使用。
(4)村莊建設控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農戶應劃入村莊建設控制區(qū),嚴格控制新建、翻建、改(擴)建住房。其它現狀規(guī)模小于20戶(不含里下河地區(qū))的孤立居民點,原則上應劃入村莊建設控制區(qū)進行管控。
3.強化村莊居民點設計。聚焦村莊居民點建設重點,延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局,合理確定村莊空間形態(tài),引導村莊建設與自然環(huán)境協調融合,形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風貌,延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶,避免“千村一面”。
(1)村莊平面布局。整治提升為主的村莊,應在原有村莊形態(tài)基礎上改善居住條件,考慮農村生活污水處理的可行性、經濟性,合理劃定村莊建設控制邊界,條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內,防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯合改造等方式進行改建擴建,靈活布局獨棟、雙拼、聯排建筑,有效盤活利用存量建設用地。新建農村居民點要合理確定建設規(guī)模,建筑空間布局與周邊環(huán)境相協調,注重村落的自然錯落有致,合理布局公共空間,多樣化組合建筑院落,避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
(2)村莊風貌引導。充分依托現狀水系、田園、道路、植被等構建村莊特色空間,塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風貌。既有農房改造應避免過度裝飾,色彩、風格要與周邊協調。新建農村居民點風貌要整體統(tǒng)一,空間形態(tài)與原有村莊肌理相協調,不宜采用歐式、美式等外來建筑風格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農房建筑體量,個人自建住宅建筑層數一般不超過三層。鼓勵吸取當地傳統(tǒng)民居特色元素和文化符號,充分運用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝,傳承村莊傳統(tǒng)風貌。
(3)鄉(xiāng)村景觀設計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色,結合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應增強親水性,合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式,依水就岸建設帶狀游園或面狀游園,設置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場。活動廣場應結合公共服務功能與公共建筑配套建設,設置休息、健身和文化設施等。
4.加強村莊設施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、標準化要求,分級、分類配置公共服務設施和基礎設施,合理確定各類設施用地布局及其建設規(guī)模。
(1)分級分類完善公共服務設施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務設施,行政村應統(tǒng)籌配置黨群服務、文化服務、居家養(yǎng)老服務、衛(wèi)生室、警務室等設施,鼓勵各類設施共建共享,打造村級公共服務中心,其中黨群服務中心建筑面積不小于400平方米。合理設置文體活動場地和小游園,小游園用地面積不小于1畝。
根據村莊分類,差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務設施。城郊融合類村莊應與城鎮(zhèn)公共服務設施共建共享,集聚提升類村莊應強化現有設施的改造提升,特色保護類村莊應要彰顯鄉(xiāng)村特色文化,各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務點、電商網點等生活生產服務設施,及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風文化館等文化設施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務設施,但應保證基本公共服務能夠覆蓋。
對于不具備接管條件的村莊,農民集中居住區(qū)宜建設集中式小型污水處理設施,其它村莊可結合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結合公共設施合理配建,1500人以下設置1-2座,1500人以上設置2-3座,有旅游產業(yè)的應設置旅游廁所。合理配置垃圾收集點,服務半徑不超過70米。
五、工作保障。
村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性工作,各地要建立主要領導負責的村莊規(guī)劃工作小組,切實加強對規(guī)劃編制工作的領導,履行好規(guī)劃編制主體責任,對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究,落實專項經費,統(tǒng)籌協調推進各項工作,確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、交通運輸等部門要加強配合,共同形成村莊規(guī)劃工作合力,確保按時、高效完成任務。
各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導力度,加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務培訓,積極借鑒外地先進經驗,研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法,及時組織交流研討,發(fā)揮先行示范作用,為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關部門的橫向協調,共同研究解決存在的問題和難點。要結合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展,積極鼓勵規(guī)劃設計專業(yè)技術人員深入村莊、服務農村,探索建立規(guī)劃設計單位“一對一”技術對口幫扶機制,發(fā)揮規(guī)劃設計單位的技術優(yōu)勢作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,各地要按照“政府引導、村級主導、村民主體”的工作原則,把握村民主體著力點,依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際,注重村情民意,充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式,廣泛開展宣傳發(fā)動,凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定,主要內容由村民委員會進行公示,并納入村規(guī)民約。
村莊規(guī)劃工作計劃篇二十四
為切實改善我村村莊環(huán)境面貌和農村生產生活生態(tài)條件,根據“萬名干部進萬村潔萬家”活動的具體要求,結合我村實際情況,特制定合山村村莊環(huán)境整治實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持規(guī)劃引導,以“六整治”、“六提升”為主要內容,全面實施村莊環(huán)境整治,打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則。
(一)堅持規(guī)劃先行、政策引導的原則??茖W編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃,合理確定整治項目,規(guī)范運作程序,嚴格按規(guī)劃推進村莊環(huán)境整治工作,引導村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
(二)堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動農民參與整治的積極性;堅持鎮(zhèn)政府主導,公共設施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。
(三)堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農村與城市的區(qū)別,尊重農村建設的客觀規(guī)律,堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心,充分利用農村現有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現農村風貌。
(四)堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化,不亂砍樹、不填塘,維護農民利益,營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、目標任務及實施步驟。
(一)目標任務。
利用3個月的時間對全村村莊環(huán)境進行綜合整治,推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
主要目標是:
(1)村容村貌更加整潔。
生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。(2)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農村環(huán)境連片整治取得顯著成效,各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質量全面提高。
(3)鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風貌得到保護,歷史文化得到弘揚,建筑特色得到彰顯,使其更具田園風光和鄉(xiāng)村風貌。
(4)公共服務更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶,村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。
(二)實施步驟1、2012年11月30日前,完成樹木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前,全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年1月15日前,查漏補缺,全面完成整治任務。
四、整治重點。
(一)整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設,集中清理積存垃圾,配置必備的環(huán)衛(wèi)設備設施,實現村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
(二)整治生活污水。建立村莊生活污水治理設施長效管理機制,保障已建設施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,完善村莊排水體系,實現污水合理排放。根據人口規(guī)模、衛(wèi)生設施條件和公共設施布局,配建水沖式公共廁所,爭取配建1座。
(三)整治亂堆亂放。加強村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆,拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等線路敷設以架空方式為主,桿線排列整齊,盡量沿道路一側架設。
(四)整治農業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農業(yè)廢棄物綜合利用技術,提高農業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用。引導規(guī)模化、集約化畜禽養(yǎng)殖,推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設施建設,對污染物實行減量化、資源化、無害化治理,治理或關閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。
(五)整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復生態(tài)、方便群眾的要求,進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設,實現農村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經?;⒅贫然?。
(六)提升公共設施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設,滿足村民日常需求。在完成村級綜合服務中心建設目標任務基礎上,按照村級“四有一責”(有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任)建設行動計劃要求,實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務中心改擴建。結合推進村級綜合服務中心建設,優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強化便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務體系。
(七)提升綠化美化水平。充分利用現有自然條件,突出自然、經濟、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應以喬木為主、灌木為輔,少用草坪;注重與村莊風貌相協調,通過植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設,方便群眾休閑健身。
(八)提升道路通達水平。結合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內部道路密度、等級和寬度。村內道路鋪裝形式根據道路功能確定,主要道路實現硬質化,并合理配套照明設施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝。
(九)提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約,落實設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度,做到運行有效、管護到位、群眾滿意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進工作領導小組,組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標任務分解、協調指導和督查考核等工作。
(二)加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治的財政投入力度,并按照村莊環(huán)境整治實施計劃,有效整合和利用現有各類農村環(huán)境整治專項資金,對符合支持范圍和條件的項目積極爭取上級給予補助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經濟收入等,籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式,支持村莊環(huán)境整治。
(三)嚴格自查自糾。村支部書記牽頭,及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況,對整治過程中出現的問題及時整改。
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