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山西省大學(xué)預(yù)算篇一
------------------第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校檔案工作，提高檔案管理水平，有效保護(hù)和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《高等學(xué)校檔案管理辦法》等法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條山西大學(xué)檔案是指建校以來在從事招生、教學(xué)、科研、管理等各項活動中直接形成的對學(xué)生、學(xué)校和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄，是國家和學(xué)校的寶貴財富，由檔案館集中統(tǒng)一管理。
第三條檔案工作是學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作之一，也是學(xué)校各項工作的組成部分，學(xué)校要把檔案工作納入總體發(fā)展規(guī)劃。
第四條學(xué)校檔案工作由校長領(lǐng)導(dǎo)，分管檔案工作的副校長協(xié)助校長負(fù)責(zé)檔案工作。第二章機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第五條檔案館為處級建制，既是學(xué)校檔案工作委員會的執(zhí)行機構(gòu)和檔案工作的職能管理部門，又是永久保存本校檔案并提供利用和服務(wù)的部門，同時還肩負(fù)著愛國主義教育、校史校情教育等任務(wù)。檔案館根據(jù)工作需要，在館內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的科室，負(fù)責(zé)全校各類檔案的接收、管理和利用工作。
第六條 需要特殊條件保管或者利用頻繁且具有一定獨立性的檔案，可以根據(jù)實際需要設(shè)立分室單獨保管。檔案分室是檔案館的分支機構(gòu)，分室行政上受所在單位管理，業(yè)務(wù)上受校檔案館指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。檔案分室每年要定期向檔案館報送新增檔案目錄，移交永久保存的檔案。
第七條檔案館設(shè)館長一名，副館長二名。檔案館館長、副館長應(yīng)具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷，具有開拓創(chuàng)新意識和精神；檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷，具備檔案業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代化管理技能，熱心檔案工作，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，忠于職守。學(xué)校各部門要有分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)實際需要配備專（兼）職檔案人員，負(fù)責(zé)配合檔案館宣傳、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作法令、政策、規(guī)定及本校的檔案工作規(guī)章制度，實施學(xué)校檔案工作計劃、規(guī)劃，收集、整理、立卷和向檔案館移交本部門形成的檔案材料等工作。
第八條檔案館的主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作的法律法規(guī)、方針政策和學(xué)校關(guān)于檔案工作的有關(guān)規(guī)定，綜合規(guī)劃學(xué)校檔案工作；
（二）擬訂學(xué)校檔案工作的規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)貫徹落實；確定檔案的保管期限和各部門的具體歸檔內(nèi)容；
（三）負(fù)責(zé)接收（征集）、整理、鑒定、統(tǒng)計和保管全校各類檔案及有關(guān)資料，定期檢查檔案的保管情況；
（四）編制檢索工具，編寫檔案參考資料，匯編檔案文獻(xiàn)，開發(fā)檔案信息資源，開展檔案的開放和利用工作；
（五）組織實施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作；
（六）負(fù)責(zé)組織全校檔案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，做好檔案人員的考核工作；
（七）利用檔案開展多種形式的宣傳教育活動，發(fā)揮檔案的文化教育功能；
（八）開展檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動；
（九）嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，做好檔案的鑒定和密級調(diào)整工作，及時組織對已超過保管期限檔案的鑒定銷毀工作；
（十）管理、維護(hù)校史展和姚奠中藝術(shù)館，做好接待工作。
第九條專職檔案人員，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制或者職員職級制，享受學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員同等待遇。
第十條學(xué)校對長期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效的防護(hù)措施，保障其依法享有工傷社會保險待遇以及其他有關(guān)待遇，并按有關(guān)規(guī)定予以補助。第三章檔案管理
第十一條學(xué)校各部門要建立、健全檔案工作的檢查與評估制度，定期布置、檢查、總結(jié)、驗收檔案工作，明確崗位職責(zé)，強化責(zé)任意識，提高檔案管理水平。
第十二條學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)對紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍：
（一）黨群類：主要包括校黨委及黨群部門的各種文件、會議記錄、紀(jì)要、計劃、總結(jié)及各項活動中形成的對學(xué)校發(fā)展有參考價值的材料；上級機關(guān)與學(xué)校關(guān)于黨群工作的文件材料。
（二）行政類：主要包括校行政工作的各種文件、會議記錄、紀(jì)要及行政活動中形成的對學(xué)校發(fā)展有參考價值的材料；上級機關(guān)與學(xué)校關(guān)于行政工作的材料。
（三）學(xué)生類：主要包括學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍材料、獎懲材料、黨團(tuán)材料、高校畢業(yè)生登記表及反映學(xué)生能力的各種材料。
（四）教學(xué)類：主要包括在教學(xué)管理、教學(xué)實踐和教學(xué)研究等活動中的文件材料。按原國家教委、國家檔案局發(fā)布的《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》（（87）教辦字016號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）科研類：主要包括在科研活動中形成的文件材料。按原國家科委、國家檔案局發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》（國檔發(fā)[1987]6號執(zhí)行。
（六）基建類：主要包括學(xué)校在基本建設(shè)中形成的文件材料。按國家檔案局、原國家計委發(fā)布的《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國檔發(fā)[1988]4號）執(zhí)行。
（七）儀器設(shè)備類：主要包括在儀器設(shè)備管理中形成的材料。各種國產(chǎn)和國外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備（價值在10萬元以上）的全套隨機技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改造工作中產(chǎn)生的文件材料。
（八）產(chǎn)品生產(chǎn)類：主要包括在產(chǎn)學(xué)研過程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。自行研制、試制產(chǎn)品的文件材料及在生產(chǎn)過程中形成的文件材料、樣品、照片、錄像等。
（九）出版物類：主要包括自行編輯出版的學(xué)報、校報和其他學(xué)術(shù)刊物。
（十）外事類：主要包括學(xué)校派遣有關(guān)人員出席國際會議、出國考察、講學(xué)、訪問、合作研究、學(xué)習(xí)進(jìn)修的材料；學(xué)校聘請的境外專家、教師在教學(xué)、科研及其他活動中形成的文件材料；學(xué)校開展校際交流、中外合作辦學(xué)，境外辦學(xué)及管理外國和港澳臺地區(qū)專家、教師、學(xué)生的材料；學(xué)校授予境外人士名譽職務(wù)、學(xué)位、稱號等的材料。
（十一）財會類：主要包括財務(wù)管理文件。按財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》（財會字[1998]32號執(zhí)行）。
（十二）聲像檔案：主要包括單位、個人在重要活動和會議中形成的具有保存價值的照片、錄像、錄音、磁盤、縮微片、光盤等。
（十三）實物檔案：主要包括領(lǐng)導(dǎo)題詞、名人字畫，機構(gòu)變更前的印模；省級以上獲獎牌匾、榮譽證書等；外事活動中贈送的禮品及學(xué)校重大活動制作的各種紀(jì)念品。
（十四）名人檔案：主要包括專家學(xué)者、歷任校領(lǐng)導(dǎo)、社會上有影響的校友、省級以上模范人物的各種材料。
各類檔案歸檔時間：
（一）黨、政部門和能按歸檔的部門，于次年4月底前歸檔。
（二）教學(xué)部門和能按學(xué)歸檔的部門，應(yīng)在次學(xué)寒假前歸檔。
（三）科研、基建（含基建改造工程），應(yīng)在鑒定、竣工后的3個月內(nèi)歸檔。
（四）當(dāng)年形成的財會檔案在會計終了后，由計財處保管3年，期滿后于次年6月底前歸檔。
（五）學(xué)生檔案，入學(xué)前形成的材料在第一學(xué)年的寒假前歸檔，在校期間形成的材料在每年的暑假前歸檔。
各類檔案的歸檔范圍和保管期限詳見《山西大學(xué)檔案歸檔范圍和保管期限表》。
第十三條學(xué)校實行材料形成部門立卷歸檔制度。各部門的兼職檔案員要按照歸檔范圍和要求，組織本部門檔案的整理、立卷、歸檔。立卷人應(yīng)當(dāng)遵循紙質(zhì)文件材料和電子文件材料自然形成規(guī)律，對文件材料進(jìn)行整理，檔案館負(fù)責(zé)指導(dǎo)立卷。
第十四條歸檔的文件材料應(yīng)質(zhì)地優(yōu)良、書繪工整、藍(lán)黑墨水書寫、聲像清晰，符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。電子文件的歸檔要按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（gb/t18894—2002）執(zhí)行。
第十五條檔案館接收檔案時，要檢查案卷質(zhì)量，符合要求后，方可按照移交目錄進(jìn)行簽收。電子文件歸檔時應(yīng)按照電子文件歸檔要求驗收移交。
第十六條學(xué)校與其他單位分工協(xié)作完成的項目，檔案管要保存一整套檔案。協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本以外，應(yīng)當(dāng)將復(fù)制件送交檔案館保存。
第十七條個人在從事教學(xué)、科研、管理等職務(wù)活動中形成的各種載體形式的檔案材料，必須按規(guī)定的移交時間，由本部門檔案人員移交檔案館集中管理，任何個人不得據(jù)為己有。
對于個人在其非職務(wù)活動中形成的重要的檔案材料，檔案館可以通過代管的形式進(jìn)行管理。對于與學(xué)校有關(guān)的各種檔案史料的捐贈者，視其珍貴程度，給予一定的獎勵。對于征集到的珍貴史料學(xué)校將根據(jù)市場行情進(jìn)行購買。
第十八條檔案館應(yīng)當(dāng)對館藏檔案和資料的保管情況定期檢查，防止檔案的破損、褪色霉變和散失。對受損檔案要及時修復(fù)或復(fù)制，對重要檔案應(yīng)及時數(shù)字化，加工成電子檔案保管。
第十九條檔案館應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行檔案統(tǒng)計年報制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定報送檔案工作基本情況統(tǒng)計報表。
第四章檔案的利用與公布
第二十條檔案館要嚴(yán)格執(zhí)行國家、學(xué)校保密制度，在確保檔案安全和國家機密前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定公布檔案，其他任何組織或個人無權(quán)公布學(xué)校檔案。屬下列情況之一者，不得對外公布：
（一）涉及國家秘密的；
（二）涉及專利或者技術(shù)秘密的；
（三）涉及個人隱私的；
（四）檔案形成單位規(guī)定限制利用的。
第二十一條凡持有合法證明的單位和個人，在表明利用檔案目的和范圍并履行相關(guān)手續(xù)后，均可利用已公布的檔案。境外組織或者個人利用檔案的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。干部人事檔案的利用，根據(jù)干部人事檔案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條涉及未公開的檔案內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或本人同意，必要時報請校長審批。需要利用的檔案涉及重大問題或者國家秘密，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校保密部門批準(zhǔn)。
第二十三條檔案館提供利用的重要珍貴檔案，一般不提供原件，如有特殊需要，應(yīng)經(jīng)館長批準(zhǔn)。
第二十四條檔案館是學(xué)校出具檔案證明的唯一機構(gòu)。加蓋檔案館公章的檔案復(fù)制件，與原件具有同等效力。
第二十五條檔案館要為學(xué)校和社會利用檔案創(chuàng)造便利條件，用于公益目的的，不得收取費用；用于個人或商業(yè)目的的，可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費用。學(xué)校各部門和個人利用其所移交、捐贈的檔案，檔案館應(yīng)無償和優(yōu)先提供。
第二十六條寄存在檔案館的檔案，歸寄存者所有。如果需要向社會提供利用，應(yīng)征得寄存者同意。
第五章條件保障
第二十七條學(xué)校要確保檔案工作和設(shè)備的經(jīng)費需要，所需經(jīng)費列入學(xué)校預(yù)算，單列專款由檔案館統(tǒng)籌安排。
第二十八條學(xué)校要遵循方便利用、安全保管、有利發(fā)展的原則，為檔案館提供專用的、符合檔案管理要求的檔案工作用房。
第二十九條學(xué)校應(yīng)為檔案館配備必要的設(shè)備和恒溫、恒濕、防火、防漬、防有害生物等必要設(shè)施。
第六章獎勵與處罰
第三十條學(xué)校對在檔案工作中做出下列貢獻(xiàn)的單位或個人，給與表彰獎勵：
（一）在檔案的收集、整理、利用工作中做出顯著成績的；
（二）在檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理工作中做出顯著成績的；
（三）在檔案學(xué)研究及檔案史料研究中做出重要貢獻(xiàn)的；
（四）將重要的或珍貴的檔案捐贈給檔案館的；
（五）同違反檔案法律法規(guī)的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。
第三十一條有下列行為之一的，學(xué)校要對直接負(fù)責(zé)的主管人和直接責(zé)任人給予處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）玩忽職守，造成檔案損壞、丟失或者擅自銷毀檔案的；
（二）違反保密規(guī)定，擅自提供、抄錄、公布檔案的；
（三）涂改、偽造檔案的；
（四）擅自出賣、贈送、交換檔案的；
（五）不按規(guī)定歸檔，拒絕歸檔或者將檔案據(jù)為己有的；
（六）其他違反檔案法律法規(guī)的行為。
第七章附則
第三十二條本辦法適應(yīng)于學(xué)校各部門。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。山大校字[2004]27號《山西大學(xué)檔案管理辦法》同時廢止。
第三十四條本辦法解釋權(quán)歸檔案館。二〇〇九年三月五日
山西省大學(xué)預(yù)算篇二
山西大學(xué)預(yù)算編制管理辦法（2007年修訂稿）
發(fā)布時間：2007-12-20 15:40:2
2山大計財字[2007]16號
為有效發(fā)揮預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《高等學(xué)校財務(wù)制度》的總體要求，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。
一、預(yù)算編制原則
1、預(yù)算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”原則。預(yù)算編制既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要，又要考慮到學(xué)校財力可能，不搞赤字預(yù)算。
2、預(yù)算編制必須堅持“收支兩條線”原則。收入預(yù)算要堅持積極穩(wěn)妥原則，既要考慮經(jīng)費來源渠道的增加和收入的增長，又要考慮實現(xiàn)收入增長的可能性。支出預(yù)算要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、節(jié)能降耗等原則，在確保人員工資和正常運行開支的前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
3、預(yù)算編制要堅持“歸口管理”原則。預(yù)算編制要將經(jīng)費按支出性質(zhì)劃分剛性支出和柔性支出預(yù)算。對剛性支出在預(yù)算安排時要予以重點保障；對柔性支出要按比例切塊、歸口，由各個主管校領(lǐng)導(dǎo)按部門分項目統(tǒng)籌經(jīng)費分配與管理，最后由計財處匯總各部門項目預(yù)算，編制本年度經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)校長辦公會通過，黨委擴大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、預(yù)算編制管理體制
學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、綜合平衡”的預(yù)算編制管理體制。
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是指年度預(yù)算編制方法、年度預(yù)算編制定額、預(yù)算編制的重大變動必須經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn)，年度預(yù)算建議方案必須經(jīng)校黨委擴大會審議批準(zhǔn)。
“部門參與”是指學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行單位（各黨務(wù)部門、行政部門、學(xué)院、科研機構(gòu)、服務(wù)與經(jīng)營部門等）在編制過程中，要積極向預(yù)算編制部門提供各項數(shù)據(jù)，根據(jù)學(xué)校安排報送預(yù)算支出明細(xì)表和上年度的績效自評報告等。
“綜合平衡”是指預(yù)算編制部門在編制過程要綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)收入預(yù)算和支出預(yù)算平衡，資金來源預(yù)算與資金運用預(yù)算的平衡，單位明細(xì)預(yù)算與學(xué)校整體預(yù)算的平衡，使預(yù)算成為一個有機的整體。
三、預(yù)算編制范圍
1、預(yù)算收入范圍。學(xué)校開展教學(xué)及其它活動依法取得各項收入，必須全部納入學(xué)校預(yù)算。包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
2、預(yù)算支出范圍。學(xué)校開展教學(xué)以及其它活動發(fā)生的各項費用，分基本支出和項目支出列入支出預(yù)算。包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出（指開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出）、自籌基建支出、對附屬單位補助支出。
3、科研經(jīng)費預(yù)算和基建財務(wù)預(yù)算單獨編制。
四、預(yù)算的編制和審批程序
1、計劃財務(wù)處于每年九月份根據(jù)下一年的工作任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校財力以及本年度的預(yù)算執(zhí)行情況提出預(yù)算編制方法，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，下達(dá)預(yù)算編報通知。
2、各單位根據(jù)本部門的具體任務(wù)和本年度財務(wù)收支的實際情況，按通知要求編制基本數(shù)字表、剛性支出預(yù)算以及各類收入預(yù)算、上年度經(jīng)費使用績效自評報告、專項經(jīng)費申請預(yù)算等。
3、計財處根據(jù)各單位上報的各類收入預(yù)算、剛性支出預(yù)算、基本數(shù)字表等編制學(xué)校收入總預(yù)算、剛性支出預(yù)算、柔性支出控制總數(shù)，然后根據(jù)歸口原則，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)研究后，確定柔性支出各口或各部門預(yù)算控制數(shù)，并提出下年度預(yù)算建議草案。
4、預(yù)算建議草案上報校長辦公會通過后報校黨委擴大會審議批準(zhǔn)。
5、預(yù)算建議草案經(jīng)校黨委會批準(zhǔn)后，下達(dá)各口或各部門，各口分管領(lǐng)導(dǎo)或者各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，按照輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧的原則提出柔性支出預(yù)算項目明細(xì)，并由部門領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報計劃財務(wù)處。
6、計劃財務(wù)處匯總各部門柔性支出明細(xì)預(yù)算，下達(dá)下年度財務(wù)預(yù)算。
五、預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督
1、預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時足額入賬，又要合理安排支出，實現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。當(dāng)年預(yù)算安排的支出，原則上必須當(dāng)年完成，不得跨年度執(zhí)行。計劃財務(wù)處定期對預(yù)算收支進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)差異，及時提出改進(jìn)措施。對預(yù)算執(zhí)行過程中的特殊情況和重大事項，隨時向校領(lǐng)導(dǎo)報告。
年終各單位必須向計劃財務(wù)處匯總編制預(yù)算執(zhí)行報告。報告要分析預(yù)算收入、支出與實際收入、支出存在的差異以及各項事業(yè)的完成情況，并提出改進(jìn)措施。做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明充分、報送及時。
2、預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，在預(yù)算執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整，必須按以下程序和權(quán)限辦理：收入預(yù)算的調(diào)整由計劃財務(wù)處直接辦理，并相應(yīng)增減校長預(yù)備費；支出預(yù)算的調(diào)增無論數(shù)額大小，必須由部門出具書面報告，詳細(xì)說明增加原因，經(jīng)部門的分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后交計劃財務(wù)處，由計劃財務(wù)處在財力允許的情況下提出增加預(yù)算建議，逐級呈報審定，其中：5000元以下由主管財務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審定，20000元以下的由校長審定，20000元以上需經(jīng)校長辦公會議審定，對于突發(fā)性事件大額支預(yù)算須經(jīng)黨委擴大會議批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
3、預(yù)算的監(jiān)督。教代會、紀(jì)檢委、審計處、計劃財務(wù)處對各預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評估、檢查和監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)和學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
六、其它
本辦法未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，具體由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起執(zhí)行。
山西省大學(xué)預(yù)算篇三
預(yù)算編制管理辦法
為適應(yīng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的要求，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算制度改革，加強教育經(jīng)費管理，提高教育經(jīng)費使用效益，制定本辦法。
一、預(yù)算編制的基本原則
1、實事求是的真實性原則
2、綜合預(yù)算的完整性原則
3、準(zhǔn)確細(xì)致的科學(xué)性原則
4、規(guī)范透明的公開性原則
5、按時報送、及時審查的時效性原則
6、以收定支、量入為出的平衡性原則
7、輕重緩急、優(yōu)先“保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全”的重點性原則
二、預(yù)算編制模式與流程
學(xué)校預(yù)算編制統(tǒng)一采用以學(xué)校為基本編制單位，采用“二上二下”的預(yù)算編報模式。“上報”指上報預(yù)算建議和預(yù)算草案；“下達(dá)”指下達(dá)預(yù)算控制和預(yù)算批復(fù)。
“一上”：學(xué)校根據(jù)學(xué)校的基本情況和事業(yè)發(fā)展的需求，編制預(yù)算建議數(shù)，報送區(qū)級教育行政部門，由區(qū)級教育行政部門審核，匯編成部門預(yù)算建議數(shù)，報送到區(qū)級財政部門。學(xué)校和教育行政部門要提供與預(yù)算編制相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)材料，如涉及基本支出核定的編制人數(shù)和實有人數(shù)，增人增支的文件，必保項目的文件依據(jù)等。
學(xué)校要在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)人員具體組織實施，成立有教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表參加的預(yù)算編制小組，根據(jù)學(xué)校實際情況共同研究預(yù)算學(xué)校收支計劃建議，收集資料、審核數(shù)據(jù)、統(tǒng)計學(xué)?；厩闆r，按預(yù)算編制原則編報預(yù)算。
“一下”：區(qū)級財政部門下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。區(qū)級財政部門根據(jù)教育行政部門匯編上報的預(yù)算建議數(shù)，結(jié)合財力可能，統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費，編制本區(qū)預(yù)算初步草案報區(qū)人民政府審定，經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
“二上”：區(qū)教育行政部門上報預(yù)算草案。教育行政部門將財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，分配下達(dá)到所屬各中小學(xué)校，安排布置各學(xué)校預(yù)算草案編制工作。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)，結(jié)合“一上”階段編報的預(yù)算建議數(shù)，編制預(yù)算草案，按規(guī)定時間報教育行政部門。教育行政部門對各學(xué)校預(yù)算草案進(jìn)行審核，匯編成教育部門預(yù)算草案，報關(guān)同級財政部門。
“二下”：區(qū)財政部門批復(fù)預(yù)算。區(qū)財政部門審核匯總各部門預(yù)算草案，送區(qū)人民政府審批后，報區(qū)人民代表大會審議。在區(qū)人民代表大會審議通過一個月內(nèi)，區(qū)財政部門向區(qū)教育行政部門正式批復(fù)預(yù)算；區(qū)教育行政部門在接到預(yù)算批復(fù)的15日內(nèi)，正式批復(fù)到各學(xué)校。同時，具有匯總編制預(yù)算職能的中學(xué)或中心學(xué)校應(yīng)在接到縣級教育行政部門的預(yù)算批復(fù)10日之內(nèi)將所屬學(xué)校的預(yù)算以文字形式正式下達(dá)到校。
三、編制程序與方法
（一）編制前的準(zhǔn)備工作
1、調(diào)查資源、摸清家底、收集資料
正式編制預(yù)算前，學(xué)校要對本校的資源進(jìn)行調(diào)查，摸清家底，對學(xué)?，F(xiàn)有的資產(chǎn)、收支狀況，在崗在編及離退休人員狀況，在校生規(guī)?；厩闆r進(jìn)行全面清查，為編制預(yù)算提供真實依據(jù)。
2、確定基本數(shù)據(jù)和基本依據(jù)
對學(xué)校的教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)據(jù)實統(tǒng)計，并與上《教育事業(yè)統(tǒng)計報表》相核對，以上月末實際數(shù)作為編報預(yù)算依據(jù)。
3、總結(jié)上預(yù)算執(zhí)行情況，分析預(yù)算新形勢
總結(jié)和分析上預(yù)算收支執(zhí)行情況，掌握學(xué)校財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動的變化情況，找出影響本預(yù)算的各種因素；分析本國家有關(guān)政策對預(yù)算的要求；認(rèn)真領(lǐng)會教育行政部門和財政部門對預(yù)算編制的相關(guān)要求，做好預(yù)算編制準(zhǔn)備工作。
（二）收入預(yù)算的編制
學(xué)校收入預(yù)算應(yīng)以上預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，根據(jù)本維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本要求，考慮預(yù)算的收入增減因素進(jìn)行測算，即收入預(yù)算采用“基數(shù)法”加“因素法”進(jìn)行編制。測算時可采用對比分析法，即通過在不同時期（或不同情況）的預(yù)算收支數(shù)據(jù)的對比，來編制預(yù)算收入數(shù)，如本期與上期對比。對比分析時，必須注意指標(biāo)的可比性，如指標(biāo)的計算口徑、計價基礎(chǔ)是否一致等。
學(xué)校的收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入等。
1、財政補助收入：指學(xué)校直接從財政部門或通過主管部門從財政部門取得的各類經(jīng)費，包括按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的工資、津補貼、福利經(jīng)費、對個人和家庭的補助、社會保障與社會保險、教師專項津貼，以及按規(guī)定比例、由財政負(fù)擔(dān)的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。
2、事業(yè)收入：指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入，包括從財政專戶核拔的預(yù)算外資金和部分經(jīng)批準(zhǔn)不上繳財政專戶的預(yù)算外資金，如住宿費等。
編制收入預(yù)算時，要突出財政供給的主渠道地位，對事業(yè)收入的預(yù)算建議數(shù)，要遵循穩(wěn)健性原則，對沒有把握的收入不能列入預(yù)算，對預(yù)計發(fā)生的收入不能高估，防止收入不能實現(xiàn)時造成預(yù)算無法執(zhí)行。
上年事業(yè)費收支有節(jié)余的，年末應(yīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校事業(yè)基金，在編制下預(yù)算時，動用上事業(yè)基金彌補當(dāng)年收入不足，要在當(dāng)年收入預(yù)算中反映。上年專項資金（維修費、設(shè)備購置費等）節(jié)余應(yīng)納入下預(yù)算，屬政府采購的，還應(yīng)納入政府采購預(yù)算。
（三）支出預(yù)算的編制
學(xué)校的支出預(yù)算，分為基本支出和項目支出兩部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)開展教育教學(xué)活動和事業(yè)發(fā)展的需求，結(jié)合學(xué)校的實際情況和工作安排，合理安排各項資金。優(yōu)先保障學(xué)?；局С龅暮侠硇枰跃S持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)，然后本著“量入為出”的原則，安排各項事業(yè)發(fā)展所需的項目支出。
1、基本支出預(yù)算的編制
為滿足基本支出預(yù)算定員定額與管理的需要，基本支出預(yù)算采取定員定額法編制。參照財政部《政府收支分類科目》中支出經(jīng)濟(jì)分類科目，根據(jù)支出的基本性質(zhì)進(jìn)行合理歸并，確定農(nóng)村中小學(xué)?；局С鰳?gòu)成，劃分為工資福利支出、對個人和家庭的補助、商品和服務(wù)支出三部分。
（1）工資福利支出預(yù)算包括：基本工資、津貼、補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出。
（2）對個人和家庭的補助預(yù)算包括：離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學(xué)金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、獨生子女保健費、其他對個人和家庭的補助支出。
這兩部分支出預(yù)算，原則上采用定員定額法編制，即根據(jù)規(guī)定的分類定額標(biāo)準(zhǔn)和核實的單位人員情況，測算出本校工資福利支出、對個人和家庭的補助支出建議數(shù)。對貧困學(xué)生的困難補助費、獎學(xué)金，應(yīng)按實際在校享受助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)、財政部門規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)計算編制。
（3）商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的公用事業(yè)支出，包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、出國費、維修（護(hù)）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、專用材料費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出。其預(yù)算編制，采取定員和定額相結(jié)合的辦法，即按在校學(xué)生數(shù)和現(xiàn)行各政府確定的公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)計算預(yù)算商品和服務(wù)支出總額。在編制學(xué)校商品和服務(wù)支出預(yù)算時，應(yīng)主要根據(jù)在校學(xué)生人數(shù)，同時又要兼顧不同規(guī)模學(xué)校運轉(zhuǎn)的基本需求；要向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點的基本支出。商品和服務(wù)支出經(jīng)費定額計算對象的制定，同時還應(yīng)根據(jù)支出的具體情況來確定。
2、項目支出預(yù)算的編制
項目支出預(yù)算，是為完成特定的教育教學(xué)任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)上級財政部門和教育行政部門要求、學(xué)校發(fā)展需要，在基本支出之外編制的具有專門指定用途的支出。項目支出預(yù)算，是農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算的重要組成部分，科學(xué)合理地確定項目支出預(yù)算，對規(guī)范和強化預(yù)算管理，提高資金使用效益，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，具有十分重要的意義。
3、政府采購預(yù)算的編制
政府采購預(yù)算是預(yù)算編制的組成部分。根據(jù)政府采購法的要求，在編制農(nóng)村中小學(xué)校項目支出預(yù)算過程中，凡納入當(dāng)?shù)卣少從夸浀捻椖浚家{入政府采購預(yù)算，由預(yù)算編制單位提出政府采購預(yù)算建議數(shù)，并填報《政府采購預(yù)算表》。
（1）政府采購的項目和金額，按地方政府采購規(guī)定執(zhí)行。
（2）學(xué)校填報《政府采購預(yù)算表》時，須提出采購數(shù)量和金額，以及擬采購時間，以便組織政府采購。
（3）學(xué)校填報的《政府采購預(yù)算表》，作為預(yù)算草案的一部分，按規(guī)定程序上報區(qū)教育行政部門審核、匯總后報送區(qū)財政部門。
四、預(yù)算編制依據(jù)與定額標(biāo)準(zhǔn)
（一）工資福利支出、對個人和家庭補助支出預(yù)算定額與標(biāo)準(zhǔn)
1、基本工資與津貼部分按學(xué)校定員編制，結(jié)合學(xué)校實際人員情況，根據(jù)國家和地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)，按實際在編在崗人數(shù)以及離退休人員、長病假人員、長期聘用人員等逐個匯總計算。
2、醫(yī)療保險繳費比例為：教職工工資總額的6.5%。
3、住房公積金繳存比例為：教職工工資總額的20%。
4、失業(yè)保險繳費比例為：教職工工資總額的1%。
5、貧困寄宿生生活補助：按國家、省級政府有關(guān)規(guī)定計算。
6、遺屬補助、獨生子女、學(xué)生助學(xué)金：按人事、財政部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7、生育保險繳費比例為：教職工工資總額的0.4%。當(dāng)
（二）商品和服務(wù)支出、其他資本性支出預(yù)算定額與標(biāo)準(zhǔn)
為優(yōu)化公用經(jīng)費支出,提高資金使用效率,公用經(jīng)費預(yù)算要體現(xiàn)“保運轉(zhuǎn)”、“保安全”的原則，要體現(xiàn)向提高教育教學(xué)質(zhì)量方面傾斜的原則，學(xué)校商品和服務(wù)支出和其他資本性支出預(yù)算應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
1、工會經(jīng)費：按教職工工資總額的2%預(yù)算。在商品和服務(wù)性支出中的“工會經(jīng)費”中列支。
2、教師培訓(xùn)經(jīng)費：按學(xué)校公用經(jīng)費的5%計算。在商品和服務(wù)性支出中的“培訓(xùn)費”中列支。
3、教學(xué)業(yè)務(wù)費（包括教學(xué)水電費、取暖費、教研教改費、教學(xué)差旅費、印刷資料費、體育維持費等）屬于學(xué)校“保運轉(zhuǎn)”的基本支出，必須在預(yù)算中得到保證，其預(yù)算不得低于商品和服務(wù)支出預(yù)算總額的35%，在商品和服務(wù)支出的相應(yīng)科目中列支。
4、日常維修維護(hù)費（包括房屋建筑物、道路、運動場地、設(shè)備的維修維護(hù)）、儀器設(shè)備、校園網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程教育（含硬件和軟件）購建費、圖書資料（含音像資料）購置費屬于學(xué)?！氨０踩敝\發(fā)展的基本支出，必須在預(yù)算中得到保證，其預(yù)算不得低于商品和服務(wù)支出預(yù)算總額的40%。上述支出分別在商品和服務(wù)性支出中的“維修（護(hù)）費”、其他資本性支出中的“專用設(shè)備購置”、“信息網(wǎng)絡(luò)購建”和“其他”中列支。
學(xué)校 年 月 日
山西省大學(xué)預(yù)算篇四
安徽省省級基本支出預(yù)算編制管理辦法
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范和加強省級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算編制管理，提高資金使用效益，保障行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的資金需要，依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省省級預(yù)算管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于省級各部門（含單位，下同）對基本支出預(yù)算編制的管理。
第三條
基本支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的重要組成部分，是行政事業(yè)單位為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計劃，其內(nèi)容包括人員支出和定額公用支出兩部分。第四條
編制基本支出預(yù)算的原則：
（一）依法合規(guī)原則。預(yù)算編制符合《預(yù)算法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，體現(xiàn)國家方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制的相關(guān)政策和規(guī)定。
（二）綜合預(yù)算原則。部門的各項基本支出應(yīng)全面完整地納入部門預(yù)算統(tǒng)一管理，預(yù)算內(nèi)外資金要統(tǒng)籌安排。
（三）真實準(zhǔn)確原則。部門預(yù)算基礎(chǔ)信息是科學(xué)合理編制部門預(yù)算的基礎(chǔ)，要確保真實、準(zhǔn)確、完整。
（四）優(yōu)先保障原則。預(yù)算安排首先要保障部門基本支出的合理需要，以保證行政事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)。
（五）分類分檔管理原則。根據(jù)省級行政單位所承擔(dān)的行政職能和事業(yè)單位的經(jīng)費自給能力及業(yè)務(wù)特點，將行政事業(yè)單位分為若干類型，在編制定額公用支出預(yù)算時實行分類分檔管理。
（六）定員定額管理原則。公用支出預(yù)算編制原則上實行定員定額管理，主要根據(jù)部門的人員配置，統(tǒng)一按支出定額標(biāo)準(zhǔn)核定，不同類檔的單位適用不同的公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善實物費用定額體系。
第二章
人員支出的構(gòu)成和核定
第五條 人員支出包括在職人員支出、離退休人員支出以及對個人和家庭補助支出三部分。
（一）在職人員支出包括政府收支分類科目中的支出經(jīng)濟(jì)分類科目“工資福利支出”、“商品和服務(wù)支出”以及“對個人和家庭的補助”中屬于在職人員支出內(nèi)容的支出。具體包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食費補助、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、福利費、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼等。
（二）離退休人員支出包括政府收支分類科目中的支出經(jīng)濟(jì)分類科目“對個人和家庭的補助”以及“商品和服務(wù)支出”中屬于離退休人員支出內(nèi)容的支出。具體包括：離休費、退休費、退職（役）費、工會經(jīng)費、福利費、醫(yī)療費、提租補貼等
（三）對個人和家庭補助支出包括政府收支分類科目中的支出經(jīng)濟(jì)分類科目“對個人和家庭的補助”相關(guān)款級科目的內(nèi)容。具體包括：遺屬補助、犯人（勞教人員）生活費、監(jiān)獄勞教系統(tǒng)老殘就業(yè)人員生活費、助學(xué)金、獨生子女費、運動員教練員伙食補助等。
第六條
人員支出實行實名制管理?；竟べY、津貼補貼、獎金及離退休費等工資性項目，行政單位和財政撥款事業(yè)單位，按國家、省統(tǒng)一規(guī)定的工資政策和預(yù)算供給政策核定到人；財政補助事業(yè)單位，按財政規(guī)定的定額補助標(biāo)準(zhǔn)核定。對超編人員以及不屬于預(yù)算供給范圍的人員支出，財政不予負(fù)擔(dān)。
社會保障繳費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、福利費、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、助學(xué)金等，根據(jù)國家有關(guān)政策和預(yù)算供給政策，按部門工資性項目的一定比例或標(biāo)準(zhǔn)核定。
第三章
定額公用支出的構(gòu)成和核定
第七條
公用支出定額由綜合定額和單項定額組成，包括政府收支分類科目中的支出經(jīng)濟(jì)分類科目“商品和服務(wù)支出”中屬于保障單位正常運轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)基本需求的支出。具體包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、維修（護(hù)）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、招待費等。
單項定額包括水電費、物業(yè)管理費、交通費、網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)費、租賃費、會議費等。
第八條
定員定額是測算和編制行政事業(yè)單位定額公用支出預(yù)算的重要依據(jù)。定員，是指省編辦根據(jù)省級行政事業(yè)單位的性質(zhì)、職能、業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)所下達(dá)的人員配置標(biāo)準(zhǔn)。
定額，是指省財政廳根據(jù)行政事業(yè)單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和日常工作任務(wù)的合理需要，結(jié)合財力可能，對公用支出所規(guī)定的指標(biāo)額度。第九條
制定公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)的原則
（一）制定定額標(biāo)準(zhǔn)要以公平為前提，兼顧單位的實際支出水平。
（二）制定定額標(biāo)準(zhǔn)要量力而行，以財力可能為基礎(chǔ)，切合實際，具有可行性。
（三）制定定額標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范化，制定方法要具有科學(xué)性。第十條 制定公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)的方法
（一）依據(jù)國家和我省有關(guān)方針、政策，結(jié)合省級財力狀況，社會物價水平及單位的工作量、人員、資產(chǎn)等數(shù)據(jù)資料制定定額標(biāo)準(zhǔn)。
（二）按照支出主體核定經(jīng)費，以人或?qū)嵨餅闇y算對象，確定部門、單位公用支出各類、檔綜合定額標(biāo)準(zhǔn)和各單項定額標(biāo)準(zhǔn)。
（三）公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)的核定，有政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按政策規(guī)定執(zhí)行；沒有政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)單位所承擔(dān)的職能、工作任務(wù)、實際開支水平等測算確定。
（四）公用支出綜合定額，根據(jù)行政單位所承擔(dān)的職能和事業(yè)單位經(jīng)費自給能力及業(yè)務(wù)特點，并結(jié)合單位實際情況，分類分檔測算確定。財政撥款事業(yè)單位公用支出綜合定額標(biāo)準(zhǔn)由財政補助定額標(biāo)準(zhǔn)和綜合預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)組成。對省屬院校和醫(yī)院，分別實行生均綜合定額和床位定額。
第十一條
公用支出中綜合定額按照部門編制內(nèi)實有人數(shù)和單位定額標(biāo)準(zhǔn)核定。交通費按照財政供給車輛數(shù)和單位定額標(biāo)準(zhǔn)核定；會議費按部門核定；水電費、物業(yè)管理費、網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)費、租賃費按照部門人員編制數(shù)、物化指標(biāo)和單位定額標(biāo)準(zhǔn)單獨核定。
第十二條
定額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限與預(yù)算一致。定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整在預(yù)算開始前進(jìn)行。定額標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)下達(dá)，在預(yù)算執(zhí)行中不作調(diào)整，影響預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)因素，在確定下一定額標(biāo)準(zhǔn)時，由省財政廳統(tǒng)一考慮。
第四章
部門預(yù)算基礎(chǔ)信息管理
第十三條
省級部門預(yù)算基礎(chǔ)信息是編制基本支出預(yù)算的重要依據(jù)，具體包括省級預(yù)算部門所擁有的人、財、物等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
第十四條
省財政廳每年在布置預(yù)算編制工作時，對省級部門預(yù)算基礎(chǔ)信息的收集、報送工作提出具體要求。
第十五條
預(yù)算單位要按省財政廳和主管部門的統(tǒng)一要求，真實、準(zhǔn)確、完整地報送本單位預(yù)算基礎(chǔ)信息和相關(guān)資料。
第十六條 省級部門要對所屬預(yù)算單位的基礎(chǔ)信息進(jìn)行真實性、準(zhǔn)確性、完整性審核，并將審核后的預(yù)算單位基礎(chǔ)信息按規(guī)定時間報省財政廳。第十七條
省財政廳對省級部門的預(yù)算基礎(chǔ)信息進(jìn)行完整性、一致性、合規(guī)性復(fù)核。
（一）完整性復(fù)核。部門、單位預(yù)算基礎(chǔ)信息應(yīng)該報送的報表是否漏報，該填的項目是否漏填，該提供的數(shù)據(jù)軟盤、文件依據(jù)和相關(guān)材料是否提供，預(yù)算基礎(chǔ)信息表是否加蓋部門、單位的公章等。
（二）一致性復(fù)核。部門、單位的機構(gòu)性質(zhì)、編制類型、編制數(shù)等與文件規(guī)定是否一致；所填表格與部門、單位性質(zhì)是否一致；所提供的預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)軟盤與報送的紙質(zhì)報表數(shù)據(jù)是否完全一致。
（三）合規(guī)性復(fù)核。部門、單位的人員工資和各項津補貼等是否符合人事部門的規(guī)定。
第十八條 省級部門預(yù)算基礎(chǔ)信息庫是預(yù)算編制系統(tǒng)的組成部分，省財政廳要確保信息庫的安全。省級各部門應(yīng)做好本部門預(yù)算基礎(chǔ)信息庫的日常維護(hù)工作。第十九條
因部門預(yù)算基礎(chǔ)信息報送不及時、不準(zhǔn)確而影響該部門預(yù)算編制時效和準(zhǔn)確性，責(zé)任由部門自行承擔(dān)。
第五章
基本支出預(yù)算的編制
第二十條
省財政廳根據(jù)審核后的部門預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)和基本支出預(yù)算供給政策，通過部門預(yù)算編制系統(tǒng)（ｅ財軟件）編制省級部門基本支出預(yù)算，并向各部門下達(dá)基本支出預(yù)算控制數(shù)。
第二十一條
省級部門對省財政廳下達(dá)的基本支出預(yù)算必須認(rèn)真核實、按時確認(rèn)。
第二十二條
省財政廳在規(guī)定的時間內(nèi)，對經(jīng)省級部門確認(rèn)的基本支出預(yù)算進(jìn)行審核匯總，編入部門預(yù)算上報省政府審定。經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)后，及時批復(fù)到省級各部門。
第二十三條
省級部門及其所屬單位在基本支出預(yù)算執(zhí)行過程中，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算總額控制支出，及時對資金使用效益和財務(wù)活動情況進(jìn)行分析和評價，努力提高資金使用效益。
第二十四條 省財政廳負(fù)責(zé)對省級部門基本支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
山西省大學(xué)預(yù)算篇五
山西大學(xué)研究生“三助”工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步完善研究生資助體系，切實提高我校研究生待遇，結(jié)合我校實際情況，特制訂本管理辦法。
第二條
本辦法中的 “三助”是指面向全校設(shè)置的教學(xué)助理（簡稱“助教”）、管理助理（簡稱“助管”）和科研助理（簡稱“助研”），簡稱“三助”。
第三條
“三助”工作由研究生工作部（處）具體組織實施。
第四條
研究生“三助”崗位設(shè)置遵循“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘用、任期考核”原則。
第二章 基本條件和原則
第五條
應(yīng)聘“三助”崗位的研究生，應(yīng)為政治思想優(yōu)良、工作責(zé)任心強、身體健康、學(xué)有余力的全日制在校研究生?？荚嚦煽儾缓细窕蜻`反校規(guī)校紀(jì)受處分者不得申請。
第六條
研究生承擔(dān)“三助”工作應(yīng)征得導(dǎo)師同意，并簽署意見。
第七條
在“助教”“助管”兩種崗位中，每位申請者每學(xué)期只能應(yīng)聘其中一個崗位。
第八條
研究生兼任助教或助管工作，不得影響正常課程學(xué)習(xí)。第三章 崗位職責(zé)與崗位設(shè)置
第九條 “助教”：承擔(dān)本科生公共基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課的作業(yè)批改、講評、輔導(dǎo)、答疑等工作；試卷的批改和講評工作；實驗準(zhǔn)備、指導(dǎo)等教輔工作以及實習(xí)課程的指導(dǎo)等教學(xué)任務(wù)。
第十條 “助管”：承擔(dān)各類教學(xué)管理、科研管理、行政事務(wù)管理或思想教育管理的輔助工作。
第十一條 “助研”：承擔(dān)導(dǎo)師安排的科研及相關(guān)的輔助性任務(wù)。
第十二條 崗位設(shè)置
全校研究生“助教”崗位設(shè)置指標(biāo)按照在校全日制研究生總?cè)藬?shù)的4%左右確定，“助管”崗位設(shè)置指標(biāo)按照在校全日制研究生總?cè)藬?shù)的6%左右確定?！爸小睄徫挥蓪?dǎo)師根據(jù)科研任務(wù)及課題需要確定。
第十三條 “助教”崗位由教務(wù)處根據(jù)教學(xué)工作實際需要設(shè)置。各學(xué)院（中心、所）需在每學(xué)期結(jié)束前兩周將下學(xué)期所需“助教”崗位設(shè)置計劃（包括工作崗位、職責(zé)任務(wù)、工作時間、任職條件）報教務(wù)處審核。
第十四條 “助管”崗位由人力資源處根據(jù)管理工作實際需要設(shè)置。各培養(yǎng)單位、管理部門需在每學(xué)期結(jié)束前兩周將下學(xué)期所需“助管”崗位設(shè)置計劃（包括工作崗位、職責(zé)任務(wù)、工作時間、任職條件）報人力資源處審核。第十五條 碩士研究生“助研”崗位由導(dǎo)師根據(jù)科研任務(wù)及課題需要設(shè)置，博士研究生原則上均上“助研”崗位，報所在培養(yǎng)單位備案。
第十六條 教務(wù)處、人力資源處將審核結(jié)果匯總后，在每學(xué)期結(jié)束前一周將設(shè)崗計劃送交研究生工作部（處）。
第四章 崗位申請與聘用
第十七條 “助教”“助管”崗位的申請和聘用程序
（一）研究生工作部（處）在每學(xué)期初向全校研究生公布“助教”“助管” 工作崗位、職責(zé)任務(wù)、工作時間、任職條件、待遇。
（二）研究生根據(jù)崗位要求及其個人情況填寫《山西大學(xué)研究生“助教”、“助管”崗位申請表》（附件1）。
（三）各聘用單位對應(yīng)聘者進(jìn)行面試，提出是否聘用的意見，并將聘任結(jié)果公示。崗位在擇優(yōu)聘用的同時，應(yīng)優(yōu)先聘用家庭經(jīng)濟(jì)困難的研究生。
（四）受聘研究生與聘用單位簽訂聘用協(xié)議，并上報研究生工作部（處）批準(zhǔn)備案，聘期一般為1學(xué)期。
第十八條 “助研”崗位申請和聘用程序
“助研”崗位由導(dǎo)師自行聘用，聘用情況報培養(yǎng)單位備案，聘期一般為1學(xué)年。
第五章 經(jīng)費來源與資助標(biāo)準(zhǔn) 第十九條 經(jīng)費來源
“助教”“助管”崗位經(jīng)費由學(xué)校出資。“助研”崗位經(jīng)費由導(dǎo)師出資。
第二十條 資助標(biāo)準(zhǔn)
參加“三助”崗位工作、經(jīng)考核合格的研究生發(fā)給“三助”薪酬?！叭毙匠甑陌l(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：
碩士：助教崗位按課時計酬，每課時25元人民幣，每周承擔(dān)助教工作一般不少于6課時，不高于10課時。助教封頂薪酬為1000元 /月。
助管崗位按小時計酬，每小時12.5元人民幣，每周承擔(dān)助管工作一般不少于12小時，不高于20小時。助管封頂薪酬為1000元 /月。
助研薪酬為不低于500元/生/月（人文社科）和600元/生/月（理工類）
博士： 助研薪酬為不低于1000元/生/月（人文社科）和1500元/生/月（理工類）
第六章 崗位考核與薪酬發(fā)放
第二十一條 崗位考核
“助教”“助管”工作一般按學(xué)期考核。由研究生在每學(xué)期結(jié)束前第三周向聘用單位遞交《山西大學(xué)研究生“助教”、“助管”任期考核表》（附件2）,聘用單位在每學(xué)期結(jié) 束前兩周內(nèi)完成對聘用研究生的考核?！爸小惫ぷ饔蓪?dǎo)師自行考核。
第二十二條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格與不合格三個等級。凡在受聘期間違反校規(guī)校紀(jì)、不認(rèn)真履行崗位職責(zé)或不能勝任崗位工作的，均視為考核不合格，報研究生工作部（處）備案?？己瞬缓细竦难芯可鷮⒉坏脜⑴c以后的“助教”“助管”崗位申請。
第二十三條 薪酬發(fā)放
助教助管薪酬一般為每四周發(fā)放一次，經(jīng)研工部（部）審核由計財處統(tǒng)一發(fā)放到研究生銀行卡中?！爸小毙匠暧蓪?dǎo)師自行發(fā)放。
第七章 附則
第二十四條 本辦法自2014年9月起開始實施。本辦法于2015年5月修訂。
第二十五條 本辦法由山西大學(xué)研究生工作部（處）負(fù)責(zé)解釋。
附件:
1、山西大學(xué)研究生兼任“助教”、“助管”崗位申請表
2、山西大學(xué)研究生兼任“助教”、“助管”任期考核表
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