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條例貫徹落實情況報告文章篇一
一是召開專題會議，迅速學習傳達。文件下發(fā)后，黨委立即召開了黨委工作會議，學習傳達了文件的精神，并對文件及時向各支部進行了轉發(fā)，使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性，把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式，努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體，及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì)，發(fā)放學習資料200多份，舉辦學習培訓班61多場次，為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領導職責，修訂完善制度。結合今年年初全局作風集中教育活動的開展，局黨委加強領導，強化措施，切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》，各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新，促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手，按照方便幫帶的原則，動員黨員與困難戶結成聯(lián)系對子，機關支部與xx-xx小學組成幫扶對子，xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展，為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺，輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結束后，我委注重總結和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法，著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題，抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制，努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì)，增強持續(xù)先進性的潛力等方面，在教育培訓的途徑、方式上，用心進行創(chuàng)新，探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重點對黨員進行六個方面的教育：馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結合起來，透過這些措施，切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣，學多與學少一個樣，學深與學淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來，為進一步健全完善組織保障制度，我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié)，對基層黨組織中存在的活動開展不正常，作用不明顯等問題，因地制宜，及時解決，抓好整頓工作?！安椤保磁沙稣{(diào)研組，結合機構調(diào)整，深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”，即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景，認真分析其主要原因，找準存在的突出“癥結”，針對各自的問題，采取不一樣的措施予以整頓。到目前，共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”，即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立一批黨建工作先進典型，帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個，表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施，建立起堅強的組織保障機制，促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中，我局高度重視選樹先進典型工作，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型，全系統(tǒng)廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡，以實際行動體現(xiàn)先進性，極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此，在第三批先進性教育活動中，我們進一步健全典型激勵機制，做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳，同時，將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉，為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍，激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來，可貴精神弘揚開來，切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度，喚起黨員內(nèi)在動力，使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要，我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”，從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性，充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情，有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用，還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中，系統(tǒng)黨委黨員領導干部認真履行了第一職責人職責，堅持“四個雙重”和“六個帶頭”，即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果，帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改，黨員領導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時，進一步完善了領導干部聯(lián)系點和包單位工作制度，每個領導干部都建立了1-2個聯(lián)系點，每月到聯(lián)系點不少于3次，構成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務機制。進一步改善領導方式和工作方法，建立健全了各項服務群眾的工作制度，近年來，我局的聯(lián)系服務制度得到了很好的堅持，為對掛鉤村帶給資金、技術、信息、政策等方面的幫扶，僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金，為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年，全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件，解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設，務必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng)，嚴把黨員“入口”關。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓，有組織、有計劃地進行教育，認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關口。二是堅持從嚴黨方針，疏通黨員“出口”關。我們不斷探索和改善方式方法，努力拓展評議途徑，切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則，規(guī)范程序的基礎上，確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督，個性對領導班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益，但對于加強黨的組織建設和黨員隊伍建設不夠重視，各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員，我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員，但這部分黨員為了生計四處奔波，居無定所，不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活，也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員，這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行，有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉變，真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的，為做好全縣交通工作工作，建設“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
條例貫徹落實情況報告文章篇二
一是召開會議學習傳達。我局先后召開了局班子專題學習會、機關全體職工會，層層傳達會議精神，按照市委常委縣委書記李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落實”的要求，號召全局上下迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上來。同時認真開展了討論研究，針對當前脫貧攻堅、創(chuàng)立、就業(yè)、勞務等工作任務重、時間緊、職責大等實際情景，圍繞目標任務、面臨形勢和下半年工作措施，進一步解放思想、進一步明確工作重點，在全局營造了“只爭朝夕抓落實、創(chuàng)新舉措抓實效”的良好氛圍。
二是加大職責落實力度。根據(jù)全年發(fā)展目標和工作重點，局屬各辦公室在目標管理管現(xiàn)狀的基礎上，分別對工作進行集中梳理，異常是脫貧攻堅工作制定了詳細的工作計劃、工作方案以及工作管理方案，再次明確了各項工作的推進時間、工作任務和預期目標，做到每一項工作都有班子成員掛鉤、有具體工作人員負責，真正做到人人身上有任務，個個肩上有職責，構成“一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。
一是查漏補缺，進一步完善了各項規(guī)章制度。根據(jù)會議精神把工作實際與整章建制結合起來，對于制度過時或不完善的，做了修改充實完善；對于空白缺失的，盡快建立健全；對于有制度但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的，查找了原因，采取措施，為進一步提高工作效能、規(guī)范機關管理、提升服務水平奠定了堅實基礎。使我局真正構成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
二是加強督查考核力度。一方面嚴格落實日常督查，實行周報告、月例會、季通報制度和群眾評議，定期檢查各項工作進度;另一方面健全年度對標考核工作機制，完善了機關干部考核實施方案，將脫貧攻堅、綜治信訪、工作落實、特色創(chuàng)新等工作，統(tǒng)一納入年度綜合考核資料。對局屬各辦公室實行綜合賦分評比制度，層層簽訂目標職責書，夯實職責和措施，對機關干部實行將工作完成情景與干部任用、評優(yōu)評先掛鉤，增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的職責感、緊迫感和進取性。
一是精準幫扶，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮工作職能，加強脫貧攻堅駐村工作，圍繞脫貧攻堅工作任務，切實找準切入點和著力點，重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓等發(fā)面精準發(fā)力，完成年度包扶工作目標任務。
二是嚴明紀律，全面落實黨建和黨風廉政建設職責制。深入開展“抓黨建、轉作風、促脫貧”活動，進一步增強干部職工的群眾意識、服務意識、團隊意識、廉政意識，不斷提升干部職工為民服務的水平和效能，推動全縣就業(yè)管理服務工作再上新臺階。
三是圍繞中心工作，強化本事建設。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，結合我局工作實際，創(chuàng)新途徑，認真做好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作；多措并舉，進取搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務；規(guī)范操作，嚴格做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款；強化培訓，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓工作成效；搞好服務，努力做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作；擴大宣傳，營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務氛圍。
我局將以貫徹落實此次會議精神為契機，繼續(xù)搶抓機遇，務實開拓，奮力推進全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
條例貫徹落實情況報告文章篇三
根據(jù)《關于認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳條例》的通知》，我局高度重視，認真組織安排學習貫徹活動，營造了學習貫徹《條例》的良好氛圍。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一是組織集中學習，營造宣傳氛圍。
《條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎主要黨內(nèi)法律法規(guī)。我局領導高度重視，提高政治地位，集中學習貫徹***的中國特色社會主義新思想，特別是宣傳思想工作的重要思想，加強宣傳解讀，以高度的政治意識和紀律意識，認真學習、掌握和運用《條例》。我局積極組織全體工作人員傳達通知精神，集中學習原文。強調(diào)宣傳工作原則、組織領導和工作內(nèi)容，要求干部職工深入學習和理解《條例》精神，緊密結合生態(tài)環(huán)保主營業(yè)務、使命和責任，營造良好的宣傳氛圍。
在集中學習的基礎上，進行討論和交流，領導干部領導，員工跟進方法，交流對本條例的認知、意見和未來計劃。我們都同意，本條例的引入是黨宣傳工作科學、標準化、制度化的重要里程碑。為進一步提高四意識，加強四信心，實現(xiàn)兩維護提供思想保障，指出方向。我們表示，在今后的工作中，我們應該學習、宣傳、實施和實施本條例，有效彌補思想工作的不足，大力宣傳黨和國家的環(huán)境保護法律法規(guī)，優(yōu)化服務意識，提高服務水平，加強執(zhí)法能力，建設環(huán)保鐵軍。
今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程，多措并舉開展學習宣傳貫徹落實工作，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供思想上的保障。進一步深入貫徹學習《條例》工作，各黨支部將開展專題學習討論，把學習貫徹《條例》工作當成一項重要的政治工作。通過各項活動保證大家把學習《條例》工作落到實處，學習好、領會好，做到學以致用，武裝好自己的思想頭腦。
條例貫徹落實情況報告文章篇四
為深入學xxxxxx重要訓詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請同志們積極給予批評指正。
一是領會精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對民警黨員學xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日?，嵤轮薪饷摮鰜恚嬖诖騺y仗、亂打仗的現(xiàn)象。
二是重業(yè)務輕黨建。黨建工作是無形的，與訓練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標、軟任務，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認識到基層派出所黨支部建設的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動應付，時緊時松等現(xiàn)象。
三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領會黨務工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識不夠強，興趣不夠濃，積極性不太高。
四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會的不斷發(fā)展變化，各項公安工作從指導思想到中心任務等都無時無刻地不在發(fā)生變化，進入新時代，黨支部建設也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動民警積極性，才能與之適應。
結合以上四點問題，通過分析原因，認真反思，我們進一步明確了基層派出所黨支部建設的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會議，決定從以下四個方面改進支部工作：
一是強化第x黨支部班子建設?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。班子的強弱，決定著建設質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強、自身形象好；是一個凝聚力強、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導搞好支部“一班人”的團結。
二是加強理論和業(yè)務學習，撰寫學習筆記。理論是實踐的基礎，當前重點是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學習，緊密聯(lián)系思想和工作實際，把理論學習的效果轉化為工作能力。同時，搞好本職業(yè)務學習，努力學習黨的有關知識以及業(yè)務和科學文化知識，并把理論學習與實際工作結合起來，用所學的理論知識指導工作實踐，解決實際問題，達到學以致用的目的。
三是抓好黨員隊伍建設。結合自身實際情況，根據(jù)每一個黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊伍目標管理機制，確定每一個黨員在一定時間內(nèi)的工作目標，并以責任制的形式進行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機結合起來，不斷激勵黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強業(yè)務能力為目的，加大黨員隊伍教育培訓力度，加強黨員隊伍建設。以黨課為載體，不斷改革教育培訓方式，改進培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方法，探索新形勢下黨員隊伍的教育培訓工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是落實好定期交流分析制度。xx、xx、xx三所黨員和民警要充分利用“三會一課”、進紅色教育基地參觀學習等形式，組織支部黨員集中匯報工作情況，撰寫心得體會，交流工作經(jīng)驗，剖析工作難題，研究工作措施，達到相互學習、取長補短、開闊眼界、提高實際工作能力的目的。通過交流，做到警力聯(lián)動，達到快速反應，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關的檢查、講評、獎懲制度，組織定期或不定期地檢查、講評、經(jīng)驗交流，最終推動第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進，真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。
條例貫徹落實情況報告文章篇五
為深入學xxxxxx重要訓詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請同志們積極給予批評指正。
一是領會精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對民警黨員學xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日常瑣事中解脫出來，存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。
二是重業(yè)務輕黨建。黨建工作是無形的，與訓練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標、軟任務，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認識到基層派出所黨支部建設的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動應付，時緊時松等現(xiàn)象。
三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領會黨務工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識不夠強，興趣不夠濃，積極性不太高。
四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會的不斷發(fā)展變化，各項公安工作從指導思想到中心任務等都無時無刻地不在發(fā)生變化，進入新時代，黨支部建設也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動民警積極性，才能與之適應。
結合以上四點問題，通過分析原因，認真反思，我們進一步明確了基層派出所黨支部建設的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會議，決定從以下四個方面改進支部工作：
一是強化第x黨支部班子建設?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。班子的強弱，決定著建設質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強、自身形象好；是一個凝聚力強、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導搞好支部“一班人”的團結。
二是加強理論和業(yè)務學習，撰寫學習筆記。理論是實踐的基礎，當前重點是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學習，緊密聯(lián)系思想和工作實際，把理論學習的效果轉化為工作能力。同時，搞好本職業(yè)務學習，努力學習黨的有關知識以及業(yè)務和科學文化知識，并把理論學習與實際工作結合起來，用所學的理論知識指導工作實踐，解決實際問題，達到學以致用的目的。
三是抓好黨員隊伍建設。結合自身實際情況，根據(jù)每一個黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊伍目標管理機制，確定每一個黨員在一定時間內(nèi)的工作目標，并以責任制的形式進行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機結合起來，不斷激勵黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強業(yè)務能力為目的，加大黨員隊伍教育培訓力度，加強黨員隊伍建設。以黨課為載體，不斷改革教育培訓方式，改進培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方法，探索新形勢下黨員隊伍的教育培訓工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
條例貫徹落實情況報告文章篇六
為深入學******重要訓詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請同志們積極給予批評指正。
一是領會精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對民警黨員學**x新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日常瑣事中解脫出來，存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。
二是重業(yè)務輕黨建。黨建工作是無形的，與訓練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標、軟任務，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認識到基層派出所黨支部建設的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動應付，時緊時松等現(xiàn)象。
三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領會黨務工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識不夠強，興趣不夠濃，積極性不太高。
四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會的不斷發(fā)展變化，各項公安工作從指導思想到中心任務等都無時無刻地不在發(fā)生變化，進入新時代，黨支部建設也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動民警積極性，才能與之適應。
結合以上四點問題，通過分析原因，認真反思，我們進一步明確了基層派出所黨支部建設的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會議，決定從以下四個方面改進支部工作：
一是強化第x黨支部班子建設。火車跑得快，全靠車頭帶。班子的強弱，決定著建設質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強、自身形象好；是一個凝聚力強、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導搞好支部“一班人”的團結。
二是加強理論和業(yè)務學習，撰寫學習筆記。理論是實踐的基礎，當前重點是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學習，緊密聯(lián)系思想和工作實際，把理論學習的效果轉化為工作能力。同時，搞好本職業(yè)務學習，努力學習黨的有關知識以及業(yè)務和科學文化知識，并把理論學習與實際工作結合起來，用所學的理論知識指導工作實踐，解決實際問題，達到學以致用的目的。
三是抓好黨員隊伍建設。結合自身實際情況，根據(jù)每一個黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊伍目標管理機制，確定每一個黨員在一定時間內(nèi)的工作目標，并以責任制的形式進行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機結合起來，不斷激勵黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強業(yè)務能力為目的，加大黨員隊伍教育培訓力度，加強黨員隊伍建設。以黨課為載體，不斷改革教育培訓方式，改進培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方法，探索新形勢下黨員隊伍的教育培訓工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴格黨員管理，加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
交流工作經(jīng)驗剖析工作難題研究工作措施達到相互學習、取長補短、開闊眼界、提高實際工作能力的目的。通過交流做到警力聯(lián)動達到快速反應召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關的檢查、講評、獎懲制度組織定期或不定期地檢查、講評、經(jīng)驗交流最終推動第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。
條例貫徹落實情況報告文章篇七
政法隊伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的隊伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻最大的隊伍，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項斗爭深入推進，政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查，長期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來，嚴重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，開展教育整頓迫在眉睫。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感和憂患意識，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊伍教育整頓重大決策部署，是新時代政法戰(zhàn)線實現(xiàn)自我革命的有效形式，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，更是回應人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求。
要深刻領會、充分認識開展政法隊伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，從講政治高度搞好教育整頓，滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準方向，筑牢政治忠誠，增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺和行動自覺。
習近平總書記對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視，發(fā)表一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求?？倳浀闹v話從重大意義到理念思路，從目標任務到具體舉措，從基本原則到方式方法，系統(tǒng)全面，博大精深、內(nèi)涵豐富，視野開闊、思想深邃，深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題。
充分認識推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。實現(xiàn)中國夢必須要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨?？倳洀娬{(diào)，我們的責任，就是堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。只有把我們黨建設好了，全黨素質(zhì)提高了、本領增強了，“兩個一百年”奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。
深刻領會推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必要性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務，是增強“四自能力”，始終保持先進性和純潔性的必然要求。總書記深刻指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務，是我們黨必須始終高度關注并緊緊抓住不放的重大工作?？倳浄磸蛷娬{(diào)，必須堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進性和純潔性。
清醒地認識到腐敗和作風問題的嚴重性和危害性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家生死存亡。總書記指出，我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是，當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。同時，總書記也告誡我們，當前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當嚴重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。
習總書記為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴肅黨的紀律特別是政治紀律。總書記強調(diào)，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項規(guī)定精神落實。總書記反復強調(diào)，“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令，既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。三是必須堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打。總書記強調(diào)，要嚴格依紀依法查處各類腐敗案件，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處大案要案，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處損害群眾利益的各類案件，切實維護人民合法權益。四是必須加強對領導干部的監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里?？倳浿赋?，領導干部手中的權力都是黨和人民賦予的，領導干部使用權力，使用得對不對，使用得好不好，當然要接受黨和人民監(jiān)督?？倳浉叨戎匾暀嗔\行制約和監(jiān)督體系建設，反復強調(diào)，沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補足理想信念之鈣，做到拒腐防變警鐘長鳴?？倳浿赋?，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”?？倳浾Z重心長告誡我們，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
近年來，縣委帶領全縣各級黨組織牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面加強黨的政治建設和紀律建設，堅決扛起管黨治黨政治責任，以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進;全縣紀檢監(jiān)察機關忠誠履行黨章和憲法賦予的職責使命，堅定不移正風肅紀，持之以恒反腐懲惡，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，黨風廉政建設取得新進展、新成效，反腐敗斗爭壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨風廉政建設形勢整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當然也要清醒的認識到當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，舊問題沒有徹底解決，新問題仍在不斷冒出，腐敗滋生的土壤仍然存在，作風建設長效機制還未健全，一體推進“三不機制”層次還不夠高，黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重道遠。存在的主要問題體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)規(guī)矩問題。個別黨組織和黨員干部成天把“兩個維護”掛在嘴上，但卻是行動的“矮子”。有的學習貫徹總書記講話精神不及時、不系統(tǒng)、不扎實、不深入，甚至不熟悉“兩個維護”內(nèi)容，更談不上學以致用、貫徹到位。有的政治意識不強，擔當作為不夠，對待中央重大決策部署打折扣、搞變通，在落實中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅、掃黑除惡等黨中央關心、關注的領域均不同程度存在走過場、敷衍應付等問題。還有個別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀律規(guī)矩不顧，對黨不忠誠、不老實，違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
(二)責任問題。管黨治黨、全面從嚴治黨主體責任在黨委黨組，黨組織負責人是第一責任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來看，部分黨組織和黨員領導干部未認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，對肩負的職責認識不深、理解不透、履責不力，對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設工作不研究、不部署、不落實，對管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。
(三)作風問題。人心向背看作風，人們對一個政黨的評價最直觀的依據(jù)就是其作風的優(yōu)劣。所以作風問題只有對錯，沒有大小。當前，在作風建設持續(xù)高壓態(tài)勢下，享樂主義、奢靡之風問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報多報誤餐、交通補助變相發(fā)放津補貼，有的虛列名目報銷應由個人承擔的費用，有的公車私用、私車公養(yǎng)，甚至還存在較嚴重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外，不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯，已成為當前違紀違法問題的主要形式。
(四)腐敗問題。當前，全縣腐敗問題存量仍未見底，增量還需進一步遏制，從近年來查處腐敗案件情況來看，有兩個問題需要特別警惕：一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后，是不知敬畏、不思悔改，不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領域等方面啃食群眾獲得感的不正之風和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中，涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題占比相對較高。
掃黑除惡專項斗爭以來，我縣查處的政法隊伍違紀違法問題暴露出一些黨員干部將本應用于維護公平正義的執(zhí)法權力，異化成了謀取私利、利益輸送的“私權利”，嚴重侵蝕政法隊伍純潔性、嚴重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題違紀違法事實，政法隊伍違紀違法問題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形：
(一)甘于圍獵，充當黑惡勢力“保護傘”。有的政法干警理想信念喪失，背離黨的宗旨，對黨不忠誠、不老實，倒在權錢交易泥淖中，默許縱容、袒護包庇違法犯罪問題，有案不立、壓案不查、有罪不糾，或是辦關系案、金錢案、人情案，長期為黑惡勢力充當“保護傘”。
(二)濫用職權，執(zhí)法權淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀法意識淡薄，收受好處、接受請托，違規(guī)打探案情，為犯罪服刑人員傳遞信息、通風報信，嚴重影響案件偵辦。部分違紀違法的輔警人員，素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認同不高，容易被不法分子圍獵，而且圍獵成本不高，多是幾千元錢或是一兩條香煙。
(三)失職瀆職，不正確履行肩負的職責。有的政法干警庸政懶政怠政，履行職責不力，案件偵查過程中該采取強制措施未采取，該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取，貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決，作風不嚴不實，案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式，推進掃黑除惡專項斗爭不力。有的落實監(jiān)管責任、領導責任不力，對職責范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管，對下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理，問題叢生，導致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違紀違法問題。
政法機關性質(zhì)特殊、專業(yè)性強，權力相對集中，自由裁量權較大，政法干部隊伍違紀違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因，這些違紀違法問題也具備不正之風和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢?？v觀所有違紀違法問題，無不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動搖，導致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固，禁不住外界誘惑，政治品格不過硬，背離了黨的宗旨，放松了自我要求，一旦恃權輕法、心存僥幸，就會不斷試探紀律的底線，滑向違法犯罪的深淵，也必將受到黨紀國法的嚴懲。二是作風不正。中央八項規(guī)定出臺八年多了，黨的十九大召開也過去三年多了，但是個別黨員干部仍對黨中央三令五申置若罔聞，不收手、不收斂，與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟，出入餐飲娛樂場所推杯換盞，違規(guī)收受禮品禮金，由犯罪嫌疑人支付個人消費等問題幾乎出現(xiàn)在每個“保護傘”案件中。正如前文所述，作風問題只有對錯，沒有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風問題開始的，作風關把不嚴，久而久之就會貪欲膨脹、利欲熏心，喪失黨性原則，走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔當，在其位不謀其事，動力不足不想為、擔當不足不敢為，既缺乏工作的熱情和激情，又沒有打擊違法犯罪的斗爭精神，虛度了自己的年華，貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累，矛盾面前不敢上，風險面前不敢闖，失誤面前不擔責;有的畏首畏尾、患得患失，怕“出事”“惹事”，無原則遷就，無底線退讓，忘記了自己的職責使命;有的沒有好處不愿為，“只講實惠、不講理想，只講索取、不講奉獻”，工作得過且過，沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?！皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連，濫用職權與牟取私利交互作用，有的常年收受涉黑涉惡人員“保護費”，有的利用執(zhí)法權力主動索取“好處費”，有的病榻之畔收取包庇袒護的黑惡勢力“慰問金”，還有的以“借”之名行“受賄”之實，無論哪種形式，都是把人民賦予的權力異化成了牟取私利的工具。
中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國政法隊伍教育整頓動員部署會上的講話指出，實行“自查從寬、被查從嚴”政策，促使政法干警主動向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達到自我凈化、自我革新的目的。要堅持問題導向，對照我縣政法隊伍中存在的違紀違法問題，深入查擺，主動整改，把自查自糾工作落細落實落到位，做到有問題要正視問題，放下思想包袱，主動向組織說明情況，主動退繳違紀違法款，給自己、給紀律、給組織，也給家屬親人一個交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底，直接決定著教育整頓的成效，也決定了組織對政法干警違紀違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進掃黑除惡專項斗爭中，部分違紀違法政法干警看到了組織正風肅紀、反腐懲惡的堅定決心，認清形勢，丟掉幻想，回到了相信組織、主動交代的正確道路上來。
堅持“自查從寬、被查從嚴”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的，是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀工作原則。黨的十二大修改黨章時，增加了黨的紀律一章，把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀律工作原則要求確定下來。黨的十八大以來，黨中央一以貫之地堅持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀律處分工作應當堅持的五大原則之一，規(guī)定處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應當實行懲戒與教育相結合，做到寬嚴相濟。2016年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對待大多數(shù)犯了錯誤的同志，始終堅持把懲治放在次要位置，治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯誤不可怕，關鍵是要相信組織、依靠組織，對在規(guī)定時間內(nèi)主動講清問題的同志，組織會根據(jù)錯誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量，精準運用“四種形態(tài)”依紀依法處理，做到“寬嚴相濟”。
認錯悔錯態(tài)度非常重要，是組織量紀極其重要的變量，也是考驗黨員干部是否對黨忠誠老實的試金石。犯了錯誤自己不主動交代，一而再、再而三錯失組織給予的機會，性質(zhì)就完全不同了，組織調(diào)查核實后也會給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實踐中，審查調(diào)查對象的認錯態(tài)度是評估對其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素，這在紀律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定?？梢哉f，認錯悔錯態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉換，而且這種轉換是雙向的，不是單向的。本來是“第四種形態(tài)”，但是態(tài)度特別好、特別配合，也可以考慮運用“第三種形態(tài)”處置。反過來，本來是“第三種形態(tài)”，因為態(tài)度特別惡劣，也可以按“第四種形態(tài)”辦。
特別需要強調(diào)的一點，無論是從寬還是從嚴都是以事實為依據(jù)，以法規(guī)為支撐，既要讓那些真心認錯悔錯改錯的人得到從輕、減輕處罰，又要防止處罰從寬無邊、處置從輕無度;更要防止事實和性質(zhì)認定不準、政策法規(guī)適用不當，該轉換形態(tài)的不轉換形態(tài)，超越了紀法的“嚴尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強調(diào)的那樣，“自查從寬”是對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警，依紀依法給予從輕、減輕處理，但“從寬”不是“關照”，不能大事化小、小事化了;“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干警，堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息，但“從嚴”不是“草率”，不能違反程序造成冤假錯案。
習總書記指出，司法是維護社會公平正義的最后防線。政法隊伍是公職人員隊伍中的一支極其重要的力量，政法系統(tǒng)黨風廉政建設的好壞，直接影響全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展，關系到全面推進依法治國在我縣的有效實施，是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊伍要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，扎實開展好教育整頓工作，堅持從嚴管黨治警，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，勇于自我革命，敢于善于斗爭，矢志艱苦奮斗，打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
條例貫徹落實情況報告文章篇八
市聯(lián)席會議辦公室：
根據(jù)聯(lián)席會議辦[2014]42號《關于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神，我區(qū)領導高度重視，專題研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況，總結經(jīng)驗，查找不足，完善措施，進一步加強和改進信訪工作，保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序。現(xiàn)將自查總結報告如下：
充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義，切實加強領導，深入學習貫徹《信訪條例》。首先，區(qū)領導帶頭學習。區(qū)領導高度重視，親自研究安排在區(qū)委中心組專題學習、討論《信訪條例》2次。同時，按照李勇林書記的要求，購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手，要求在各自的中心學習組上，領導帶頭學習講解；其次，廣泛宣傳。按照上級要求，2014年元月，區(qū)信訪辦以（05）6號文發(fā)出“關于宣傳貫徹國務院《信訪條例》的通知”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓學習，并報告學習情況。從檢查和報告情況看，絕大多數(shù)已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務等形式，進行了廣泛宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻，隨時向上訪人宣傳；三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊，送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農(nóng)戶，并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題，主動下訪，切實解決在當?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)；四是辦好各種培訓班。在5月21日前，對所有公務員，特別是信訪機構工作人員，全部培訓一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓班，有的還聘請了法律專家，資深律師，信訪工作領導進行講解，取得了較好效果。
通過《信訪條例》的廣泛學習宣傳，全區(qū)廣大干部群眾充分認識了《條例》提出的五項原則（方便信訪人的原則；屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則；依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則；治標與治本相結合的原則；責任的原則）、六項制度（暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責任制度），采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾，防止、處理突發(fā)性事件，充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
（一）建立快速反應和排查調(diào)處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度，重大事件及時上報，不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢，捕捉重大信訪苗頭，特別是對重點地區(qū)、重點領域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況，制訂預案。
（二）規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序，做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。
（三）建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應的信訪受理登記和轉送、告知、限時辦結、聽證、案件終結、督查督辦、干部考核獎懲、責任追究等制度。加強信訪督查督辦工作，對重大信訪案件，特別是對領導批示件加大督辦力度，嚴肅督查紀律，查處結果在規(guī)定期限內(nèi)上報。
（四）積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭，也是解決問題的關鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題，掌握第一手的信訪信息，有效防范群眾盲目信訪、越級重復信訪，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制，引導群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導處理、反饋。對須由上級機關或部門協(xié)調(diào)處理的，及時派專人向有關部門反映、求決，并負責把處理情況反饋當事人。
（五）完善領導包案責任制度。嚴格實行“五定”責任制，明確責任單位、責任領導、責任人、責任要求和辦結時限，立卷建檔；由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭，對“五定”責任落實情況進行跟蹤了解，掌握責任，落實進度，促進問題落實，責任落實不到位、問題不解決，責任領導和責任人不脫鉤。
（六）耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題，限期解決，不留尾巴；對政策、法律不允許的過高要求，派專人負責，向有關人員做好宣傳解釋和思想教育工作，努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員，切實做好勸阻工作。
為積極應對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題，我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，進一步創(chuàng)新信訪工作機制。
一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來，我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉，他們通過接訪值班，疏導群眾集訪，處置突發(fā)事件，參與信訪案件調(diào)查，到省、進京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì)，體察了社情民意，學會真心為民。另一方面為信訪隊伍注入了“新鮮血液”，充實了信訪工作力量，提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起，由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班，為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來，通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導、法律援助和法律服務，接待處置了涉法涉訴類來訪220人次，參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次，為妥善處理信訪問題提供了法律支持，既維護上訪群眾的合法權益，又依法規(guī)范上訪秩序。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點工程新建變電站征地安置、補償費分配中，占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā)，在分配比例標準上產(chǎn)生分歧，紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中，在村民大會上，在田間院壩中，面對面講政策、講法律，最終組織村民達成了合理的分配比例，把征地費發(fā)放到村民手中，化解了矛盾，確保了這一重點工程順利施工。
三是狠抓基層基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立專門的信訪接待室，健全了各項信訪工作制度，確定了專職或兼職信訪員，基層信訪工作做到了有專人負責，使信訪工作重心下移，進一步夯實了基層信訪工作基礎。此外，基層還結合自身實際，創(chuàng)出了一系列好的做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領導信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責任制和工作責任追究制。區(qū)法院堅持每月20日“院長接待日”，變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴建信訪大廳，方便當事人反映意見、幫助當事人解決實際困難，起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責任制，就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責任卡、回復卡”，成效明顯，受到干部群眾好評。
（一）信訪群眾訴求各異，有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異，有的要求過高，超過政策極限；有的按政策解決了，但又提出新的過分要求；有的堅持無理要求，甚至以制造事端來達到無理要求。
（二）一些地方和部門責任主體意識不強，認識沒有完全到位，解決信訪問題的措施不多，履責不力直接導致群眾重復上訪和越級上訪。
（三）建立信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況還存在問題。
（一）抓住“事要解決”這個核心，認真做好交辦案件辦理工作，大力解決信訪突出問題。
（二）抓住信訪部門建設這個關鍵，打牢信訪工作基礎。做好信訪工作關鍵在基層，關鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護群眾利益和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和全力支持信訪部門的工作，積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件，認真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題，提供充足的人力保障、物力保障和財力保障，使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責。
（三）抓住制度創(chuàng)新這個突破口，進一步規(guī)范信訪秩序?！缎旁L條例》在信訪工作制度建設方面提了許多新的要求，在信訪工作實踐中要結合自身實際，加強調(diào)查研究，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗，進一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項受理、承辦制度，信訪事項轉送、交辦、督查制度，信訪事項的通報制度，信訪聽證制度，信訪公示制度，律師參與信訪接待制度，以及矛盾糾紛排查調(diào)處機制等等。
條例貫徹落實情況報告文章篇九
新《信訪條例》列舉了信訪的形式為“書信、電子郵件、傳真、電話、走訪”，并處處透出不鼓勵“走訪”，而鼓勵書信、電話、傳真、電子郵件等狹義“信訪”的信息。但是，實際中人們一提到“上訪”，想到的卻總是千里迢迢的“走訪”，要求各級政府要“向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話”，尤其是要“建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利”。如果這個信息系統(tǒng)建立起來，人們真的就會在家里坐在電腦前“上訪”，不用到政府門口、到北京、到天安門上訪了嗎?實際上，許多上訪者之所以選擇“走訪”，尤其是“集體走訪”、“重復走訪”，并非是他們不了解信訪部門的聯(lián)系方式，也并非是他們?nèi)狈νㄐ攀侄危粫暇W(wǎng)，其中的奧妙，無非是在政府對游行、示威嚴格管制的情形下，“走訪”尤其是“集體上訪”不過是民眾以上訪名義進行的游行示威，一種公開施加壓力的手段。其他非走訪的“信訪”，最多只能傳遞信息，而不能施加壓力。沒有附加壓力的信息，其重要性、緊迫性只會排在附加壓力信息之后。
上訪者明白了這一點，就越發(fā)不會選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒有壓力的，最不耗費信訪部門和領導人的資源，但最節(jié)約資源的方式，就是最無力、最沒用的方式。與其發(fā)這樣一封電子郵件，還不如在人氣旺盛的網(wǎng)上論壇發(fā)一個帖子，有時候還能產(chǎn)生輿論壓力，引起領導人的重視。其實最有用的，仍然是集體上訪、反復上訪。可以預計，即使這套全國信訪信息系統(tǒng)建立起來，千千萬萬的上訪者仍然不會去使用這種方便。在信訪問題上，光提供方便是沒有用的。
新《信訪條例》對走訪過程中的潛在壓力傳遞機制進行嚴格管制，規(guī)定上訪者不得“在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通”，不得“在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所”(第二十條)，試圖以此把走訪者驅(qū)趕到設計好的狹義“信訪”的軌道內(nèi)。
信訪材料寫法。
信訪人在信訪活動中有規(guī)范的書面材料，有利于信訪事項的辦理，所以，信訪人要寫好向有權機關及信訪局送的信訪材料。
一、信訪材料類型。
1、《信訪申訴書》，是信訪人初信初訪時提出信訪事項的信訪材料;。
3、《信訪請求復核書》，是信訪人不服有權機關復查意見，向再上一級有權機關請求復核的信訪材料。
三、信訪材料內(nèi)容。
1、《信訪申訴書》提出信訪事項要符合《信訪條例》第十四、十九條。
的規(guī)定，最后提出信訪要求解決的問題;。
2、《信訪請求復查書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項的意見(注明有權機關辦理回復文號)、然后提出復查理由，最后為信訪復查要求解決的問題。
3、《信訪請求復核書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項的復查意見(注明有權機關辦理回復文號)，然后提出復核理由，最后為信訪復核要求解決的問題。
三、信訪材料首尾。
三類信訪材料的臺頭都要寫清楚所送交的有權機關或信訪機構的單。
位名稱，如：紅花崗區(qū)建設局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時間。
四、注意問題。
信訪材料內(nèi)容要客觀真實，語言通順、簡單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個信訪事項，一件信訪材料只要求解決一個問題，一件信訪材料臺頭只寫一個單位，一件信訪材料只能送交一個單位。
信訪條例20修訂版。
第一章總則。
第一條為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。
采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。
第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。
第四條信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。
第五條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。
縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。
各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。
第六條縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構;縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構(以下簡稱信訪工作機構)或者人員，具體負責信訪工作。
縣級以上人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構，履行下列職責：
(一)受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項;。
(二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項;。
(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;。
(四)督促檢查信訪事項的處理;。
(六)對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。
第七條各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關責任人員的責任，并在一定范圍內(nèi)予以通報。
各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。
第八條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關行政機關或者單位給予獎勵。
對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，由有關行政機關給予獎勵。
第二章信訪渠道。
第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。
第十條設區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度，由行政機關負責人協(xié)調(diào)處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項。
縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第十一條國家信訪工作機構充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。
縣級以上地方人民政府應當充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與上級人民政府、政府有關部門、下級人民政府的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
第十二條縣級以上各級人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機關出具的投訴請求受理憑證到當?shù)厝嗣裾男旁L工作機構或者有關工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體實施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第十三條設區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要，建立政府主導、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制。
信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。
第三章信訪事項的提出。
第十四條信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項：
(一)行政機關及其工作人員;。
(二)法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員;。
(三)提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;。
(四)社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員;。
(五)村民委員會、居民委員會及其成員。
對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出。
第十五條信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內(nèi)的信訪事項，應當分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出，并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。
第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。
第十七條信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
第十八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當?shù)接嘘P機關設立或者指定的接待場所提出。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
第十九條信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
第二十條信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：
(二)攜帶危險物品、管制器具的;。
(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的;。
(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;。
(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)?。
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
第四章信訪事項的受理。
第二十一條縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：
(一)對本條例第十五條規(guī)定的信訪事項，應當告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，不予受理，但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關機關提出。
(二)對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關;情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。
(三)信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，直接轉送有權處理的行政機關，并抄送下一級人民政府信訪工作機構。
縣級以上人民政府信訪工作機構要定期向下一級人民政府信訪工作機構通報轉送情況，下級人民政府信訪工作機構要定期向上一級人民政府信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。
(四)對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結果，提交辦結報告。
按照前款第(二)項至第(四)項規(guī)定，有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報信訪工作機構。
第二十二條信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項，有關行政機關應當予以登記;對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關提出。
有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復;不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。
有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。
第二十三條行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
第二十四條涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項，由所涉及的行政機關協(xié)商受理;受理有爭議的，由其共同的上一級行政機關決定受理機關。
第二十五條應當對信訪事項作出處理的行政機關分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權的行政機關受理;職責不清的，由本級人民政府或者其指定的機關受理。
第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關行政機關報告。地方各級人民政府接到報告后，應當立即報告上一級人民政府;必要時，通報有關主管部門?？h級以上地方人民政府有關部門接到報告后，應當立即報告本級人民政府和上一級主管部門;必要時，通報有關主管部門。國務院有關部門接到報告后，應當立即報告國務院;必要時，通報有關主管部門。
行政機關對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。
第二十七條對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關行政機關應當在職責范圍內(nèi)依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴大。
第五章信訪事項的辦理和督辦。
第二十八條行政機關及其工作人員辦理信訪事項，應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。
第二十九條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于行政機關改進工作、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的，有關行政機關應當認真研究論證并積極采納。
第三十條行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當回避。
第三十一條對信訪事項有權處理的行政機關辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由;必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況;需要進一步核實有關情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。
對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。聽證應當公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條對信訪事項有權處理的行政機關經(jīng)調(diào)查核實，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復信訪人：
(一)請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的，予以支持;。
(二)請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應當對信訪人做好解釋工作;。
(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的，不予支持。
有權處理的行政機關依照前款第(一)項規(guī)定作出支持信訪請求意見的，應當督促有關機關或者單位執(zhí)行。
第三十三條信訪事項應當自受理之日起60日內(nèi)辦結;情況復雜的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內(nèi)提出復查意見，并予以書面答復。
第三十五條信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內(nèi)向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內(nèi)提出復核意見。
復核機關可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。
第三十六條縣級以上人民政府信訪工作機構發(fā)現(xiàn)有關行政機關有下列情形之一的，應當及時督辦，并提出改進建議：
(一)無正當理由未按規(guī)定的辦理期限辦結信訪事項的;。
(二)未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結果的;。
(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項的;。
(四)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的;。
(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;。
(六)其他需要督辦的情形。
收到改進建議的行政機關應當在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進建議的，應當說明理由。
第三十七條縣級以上人民政府信訪工作機構對于信訪人反映的有關政策性問題，應當及時向本級人民政府報告，并提出完善政策、解決問題的建議。
第三十八條縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員，可以向有關行政機關提出給予行政處分的建議。
第三十九條縣級以上人民政府信訪工作機構應當就以下事項向本級人民政府定期提交信訪情況分析報告：
(一)受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信訪事項涉及領域以及被投訴較多的機關;。
(二)轉送、督辦情況以及各部門采納改進建議的情況;。
(三)提出的政策性建議及其被采納情況。
第六章法律責任。
第四十條因下列情形之一導致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)超越或者濫用職權，侵害信訪人合法權益的;。
(二)行政機關應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益的;。
(三)適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益的;。
(四)拒不執(zhí)行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見的。
第四十一條縣級以上人民政府信訪工作機構對收到的信訪事項應當?shù)怯?、轉送、交辦而未按規(guī)定登記、轉送、交辦，或者應當履行督辦職責而未履行的，由其上級行政機關責令改正;造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十二條負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關責令改正;造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)對收到的信訪事項不按規(guī)定登記的;。
(二)對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理的;。
(三)行政機關未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項的。
第四十三條對信訪事項有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中，有下列行為之一的，由其上級行政機關責令改正;造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結信訪事項的;。
(二)對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的投訴請求未予支持的。
第四十四條行政機關工作人員違反本條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。
行政機關工作人員在處理信訪事項過程中，作風粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的，依法給予行政處分。
第四十五條行政機關及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定，對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條打擊報復信訪人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第四十七條違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的，有關國家機關工作人員應當對信訪人進行勸阻、批評或者教育。
經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
第七章附則。
第四十九條社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第五十條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理，參照本條例執(zhí)行。
第五十一條本條例自年5月1日起施行。1995年10月28日國務院發(fā)布的《信訪條例》同時廢止。
條例貫徹落實情況報告文章篇十
按照市委組織部、市直機關工委要求，對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》的規(guī)定，我局對各項重點內(nèi)容進行了自查，現(xiàn)將情況報告如下：
(一)高度重視，認真學習領會精神。
20**年《條例》頒布后，為認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》，局黨組高度重視，把認真學習領會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》，作為一項重大政治任務和每年的專項學習任務、督查的重點工作加以推進。召開專題研究會議，對《條例》和《實施辦法》的學習貫徹進行組織和部署;召開專題學習會議，對《條例》和《實施辦法》進行解讀和輔導;利用工作宣傳欄、政務平臺和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺，以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。
(二)強化領導，把握機關黨建重點。
1、黨委書記帶頭抓機關黨建工作。機關黨建工作開展好壞，很大程度上取決于一把手對機關黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長，也是直屬機關黨委書記，局屬各支部書記與二級單位主要負責人也是一肩挑。作為機關黨委書記的胡斌同志認真履行“一崗雙責”，對機關黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅持每年至少聽取一次關于黨建工作的情況匯報，定期討論、研究和指導各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費的保障上，實行實報實銷，確保了黨組織活動的正常開展。
2、認真落實機關黨建工作責任制。一是局直屬機關黨委履行機關黨建工作職責，逐級簽訂目標責任書，胡斌同志作為機關黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負責人簽訂黨支部工作、黨風廉政建設和業(yè)務工作三項目標責任書，做到黨建工作和業(yè)務工作兩個目標一起訂、兩項工作一起抓、兩個責任一起擔、兩個成果一起要，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作相互促進;二是目標責任書內(nèi)容具體實在，做到年初有計劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結果納入先進單位評先內(nèi)容，確保黨建工作落到實處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機關黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部，均做到了黨組織設置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機關黨委和直屬各支部都按時進行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時向市直機關上報撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機關黨委建制，設立黨總支。下一步，我們將根據(jù)機構改革后文體廣電新聞出版局的實際，進一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務干部隊伍建設。不斷配齊配強機關黨務干部，目前全局專兼職黨務干部48人，占黨員總數(shù)的15%，并按要求選送黨務干部參加機關工委組織的黨務干部培訓班，不斷提升做好黨務工作的能力和水平的基礎上，局黨組關心黨務干部成長，在20**年文體局機關支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時，注重調(diào)動黨務干部工作的積極性，局黨組書記和分管黨建工作的領導，定期與黨務干部交心談心，了解黨務干部的思想和動態(tài)，幫助解決生活和工作中的難題。黨務干部做到思想到位、職責到位、工作到位，能夠盡職盡責、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。
(二)健全制度，推進機關黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風建設長效機制，踐行“為民、務實、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求，加大市紀委“十個嚴禁”的推進執(zhí)行力度的基礎上，文體局進一步建立完善了《機關內(nèi)部管理制度》、《財務管理制度》、《公務接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項作風建設方面的制度。新廣電局對已有制度進行了全面梳理的基礎上，保留了原有的70項制度，修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學習制度》等10項制度，以制度確保黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實，著力解決了群眾反映強烈的切身利益問題，著力解決了“四風”突出問題，著力解決了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，得到了督導組的高度評價。
2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點，進一步規(guī)范“三會一課”制度的落實。截至11月底，已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學習培訓30次。二是扎實開展民主評議黨員活動。結合工作實際和崗位特點，制定了民主評議黨員的具體標準，圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議，全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導、警示教育、先進事跡報告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式，增強了組織活動的吸引力和實效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮了機關黨組織的監(jiān)督職能。嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)的有關規(guī)定，采取積極有效的措施，不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，除平時常抓不懈外，對重要的節(jié)點，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學等都下發(fā)嚴禁公款吃請、鋪張浪費、公款旅游、公車私用的通知，并進行監(jiān)督檢查，進行每月兩次的暗訪，并將結果通報。堅持雙重組織生活制度，今年開展黨的群眾路線教育實踐活動，活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數(shù)較往年多，從活動的第一階段到最后階段，各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動，局黨員領導干部都以普通黨員的身份參加機關的組織生活會。
4、進一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費收繳管理工作。20**年，發(fā)展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專以上學歷3人，女性黨員2人。同時，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，開展定期談話，有計劃地選送了5名入黨積極分子到機關工委黨校參加培訓。按照機關工委下發(fā)的有關黨費收繳的通知要求，嚴格按收繳標準規(guī)范黨費收繳工作，嚴格按工資變動核定黨費繳納基數(shù)，并對20**、20**、20**年三個年度收繳黨費情況進行了清收，對所屬各支部黨費收繳情況開展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進一步健全，黨務干部要進一步配強。
目前，機構改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時理順黨組織。另外，我局現(xiàn)有黨務干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒有1名專職的黨務工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認真履職，但由于承擔了大量其它工作，系統(tǒng)性學習、鉆研黨建業(yè)務的機會不多，創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強，影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機關工委20**年工作要點中提到的對符合條件成立直屬機關黨委的可設立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭取設立機關黨委辦公室，配備專職的黨務干部，加強機關黨委的力量。
(二)機關黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機關工委表彰為黨建工作先進單位，也做了很多有特色的工作，創(chuàng)造了許多有亮點的成績，但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實施，也有一些黨建工作還停留在方案和計劃中，或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開展了一些經(jīng)常性的具體指導，但指導的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，特別是結合文體廣電新聞出版隊伍實際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機關黨建工作缺乏更加有效的交流平臺。
在“三會一課”、黨員目標管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經(jīng)驗，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點，但搭建的黨建工作交流學**臺還不夠，很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流，創(chuàng)造的典型經(jīng)驗又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒有很好地宣傳出去，也沒有在市直機關和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對《條例》和《實施方案》貫徹落實情況進行自查和迎檢之際，積極采取措施，認真抓好整改。
(一)以強化理想信念教育為重點加強思想政治教育，進一步凝心聚力、推動發(fā)展。
把學習貫徹《條例》和《實施方案》與深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來，與開展學習黨章和廉政準則活動結合起來，與學習貫徹習總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結合起來，認真落實局黨組中心組理論學習和周四學習日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開展思想大討論，促進黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升，努力把學習成果轉化為工作實際成效，切實把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進五個跨越，加快建設五個城市的奮斗目標上來。
(二)以創(chuàng)建服務型黨組織為重點加強機關基層組織建設，不斷增強基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點和切入點，按照市直機關黨建工作目標考核的要求，創(chuàng)新活動載體，突出服務意識，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，探索崗位服務、志愿服務、結對服務的途徑和辦法，完善黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機關工作效能為重點加強機關作風建設，樹立為民務實清廉的機關形象。
進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實、專項整治、建章立制工作，落實好“兩方案一計劃一清單”，確保整改落實取得實效。進一步健全完善改進機關作風的長效機制，建立健全機關作風建設群眾評價機制，使機關作風建設在群眾的監(jiān)督和推動下，堅持原則不動搖，執(zhí)行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不松懈。把黨風廉政建設之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，堅決防止“四風”問題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范，通過推進機關作風建設，提高機關干部的執(zhí)行力，提升機關工作的效能，帶頭樹立為民務實清廉的機關形象。
(四)以建設活力機關為重點加強機關文化建設，營造團結奮進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進一步深化機關精神文明創(chuàng)建，深入開展社會主義核心價值觀主題實踐活動，扎實開展公務員職業(yè)道德教育活動，推動學雷鋒志愿服務、學習宣傳道德模范常態(tài)化;結合文體廣電新聞出版廣電局組建的實際，著力加強和改進機關思想政治工作，增強思想政治工作的針對性和實效性，把握黨員干部的思想動態(tài)，凝聚人心，激發(fā)斗志;努力加強機關文化陣地建設，廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動，豐富機關精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實，**發(fā)展的瓶頸抓工作的落實，解決遇到的問題抓工作的落實，積極謀劃20**年的工作，提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(四)以健全細化考核評價體系為重點加強機關黨組織自身建設，不斷提高領導機關黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實施辦法》的貫徹落實，進一步落實機關黨建工作責任制，進一步加強對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導，著力細化完善符合文體廣電新聞出版實際的黨建工作目標管理考核評價體系，深化機關基層黨組織規(guī)范化建設，進一步改進和創(chuàng)新機關基層黨建工作機制和方式方法，推進黨建工作信息交流平臺建設，不斷提高機關黨建工作科學化水平。
條例貫徹落實情況報告文章篇十一
為貫徹市委的部署要求，進一步加強黨對宣傳工作的全面領導，強化意識形態(tài)工作責任制，**x組織開展了對《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的學習教育工作，現(xiàn)將有關學習傳達情況匯報如下：
一、深刻認識《條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內(nèi)法規(guī)，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義，是做好新時代黨的宣傳思想工作的行動指南和根本遵循。x月x日，**主持召開理論學習中心組擴大會議，傳達學習《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。會議強調(diào)**局要把學習貫徹《條例》與貫徹落實***總書記關于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結合起來，以黨內(nèi)法規(guī)制度建設的新成效，推動**宣傳思想工作開創(chuàng)新局面。
二、狠抓學習教育要提高政治站位，結合學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***總書記關于宣傳思想工作的重要思想，把學習《條例》作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，強化宣傳解讀，以高度的政治自覺和紀律意識，切實把《條例》掌握好、運用好、落實好，引導各部門領導干部學《條例》、用《條例》的意識和能力。
三、積極推進落實一是加強黨對宣傳思想工作的全面領導，壓實主體責任，完善領導機制，加強領導班子建設，落實意識形態(tài)工作責任制，有效防范化解意識形態(tài)領域風險，切實把宣傳工作緊緊抓在手上，牢牢掌握領導權、主動權。二是以《條例》出臺為契機，加強宣傳思想文化各領域工作，提升工作質(zhì)量和水平。三是把《條例》貫徹落實情況作為履行全面從嚴治黨主體責任和加強意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，全面對標《條例》職責要求，結合本單位宣傳工作實際，推動宣傳工作上新臺階。
學習貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》情況匯報根據(jù)省委宣傳部《關于學習貫徹中國共產(chǎn)黨工作條例的通知》和衢州市委宣傳部《關于開展中國共產(chǎn)黨工作條例專題學習的通知》要求，按照我市宣傳部學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)工作部署，我辦高度重視，并組織全體黨員干部專題學習《條例》，深刻領會《條例》的重大意義和精神實質(zhì)。辦黨組書記**主持學習研討會，并提出具體要求和部署相關工作。
宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，在長期的革命斗爭實踐中，中國共產(chǎn)黨憑借著宣傳工作的政治優(yōu)勢，發(fā)動和領導人民奪取了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國。無數(shù)成功的革命實踐也充分證明，宣傳工作是黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
制定頒布《條例》具有重大意義。這是黨中央推動學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是推動思想建黨與制度建黨相結合、依法治國與依規(guī)治國相統(tǒng)一的重大戰(zhàn)略舉措，對于進一步堅持和加強黨對宣傳工作的全面領導，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和吸引力的社會主義意識形態(tài)，建設具有強大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力，具有十分重要而深遠的意義。
《條例》體系完整、內(nèi)涵豐富、指向明確，涵蓋了宣傳思想工作的各方面，是黨中央推進思想建黨、制度治黨的大戰(zhàn)略，是做好新時代宣傳思想工作的總指引，是提升宣傳思想工作科學化規(guī)范化制度化水平的主抓手。要深刻領會黨中央對新時代宣傳思想工作的制度安排和規(guī)范要求，扛起黨管宣傳政治責任，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，不斷開創(chuàng)我辦宣傳思想工作新局面。
**強調(diào)，要把《條例》學習融入“不忘初心、牢記使命”主題教育，將《條例》學習作為組織生活的一項重要內(nèi)容，把《條例》學習和水庫移民后期扶持工作緊密結合，及時梳理重點工作任務，用《條例》指導工作實踐、管理黨員、服務水庫移民的工作。對照《條例》規(guī)定，逐一查找工作短板弱項，采取有效舉措加以改進完善，不斷推動宣傳思想工作實起來、強起來。
通過專題學習研討，全體干部職工認為，《條例》是做好新時期下宣傳工作的行動指南和行動綱領，應始終牢記宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，把《條例》作為當前和今后宣傳工作的重要指南，要持之以恒抓學習、堅持不懈抓落實。
條例貫徹落實情況報告文章篇十二
根據(jù)《關于開展中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例貫徹落實情況自查自糾工作的通知》（來編辦發(fā)〔20xx〕35號）文件要求，我局高度重視，認真對照《關于轉發(fā)自治區(qū)黨委組織部自治區(qū)黨委編辦關于認真做好中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例學習宣傳貫徹工作的通知的通知》（來編辦發(fā)〔20xx〕30號）要求，對落實《xx市貫徹落實中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例工作清單》完成情況進行逐項檢查、梳理、查缺補漏，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、加強對《條例》的學習宣傳情況。
（一）充分認識《條例》重大意義。
我局進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，將《條例》納入黨組理論學習中心組學習內(nèi)容，于5月15日開展專題學習，從黨組層面高度推動條例的全面貫徹落實。
（二）持續(xù)抓好學習培訓。
我局于7月13日召開班子（擴大）會議、7月16日召開黨組會議開展學習，通過座談交流、理論研討等形式深入學習領會，形成積極學習《條例》、嚴格遵守《條例》、充分運用《條例》的良好氛圍。
（三）采取多種形式加大宣傳力度。
我局廣泛開展《條例》宣傳，充分運用“學習強國”平臺、微信公眾號等方式組織開展學習宣傳《條例》活動，使干部職工更加準確地掌握《條例》的核心內(nèi)涵與精神要義，努力擴大宣傳覆蓋面和知曉率，在全局上下營造了濃厚的輿論氛圍。
二、推動機構編制步入規(guī)范化、法制化情況。
（一）嚴格遵循機構編制四大原則。
在開展機構編制工作上堅持黨管機構編制原則、堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則、堅持機構編制剛性約束、堅持機構編制瘦身與健身相結合，持續(xù)保持機構編制工作方針政策的長期性和穩(wěn)定性。
（二）健全領導體制。
我局黨組堅決服從黨中央對機構編制工作的集中統(tǒng)一領導，根據(jù)規(guī)定的職責，負責本單位機構編制工作。在錄（聘）用人員、配備干部、核撥人員經(jīng)費等都以機構編制為基本依據(jù)，切實把機構編制工作納入法治化軌道。
（三）全面落實xx市權責清單管理制度。
我局深入推行權責清單制度，推動權責清單同部門“三定”規(guī)定有機銜接，落實責任主體，按照權責清單規(guī)范權力運行。
（四）嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定。
我局主動與市委編辦對接，已起草《xx市投資促進局“三定”方案》，因我局為參公單位，根據(jù)上級文件精神，需要重新認定參公單位，待上級批復同意后，及時將我局“三定”方案報審。
（五）落實機構編制報告制度。
嚴格貫徹執(zhí)行機構編制事項動議、審議、論證、決定四個關鍵程序；在增設機構、配置職能、確定機構性質(zhì)和規(guī)格、增加人員編制和領導職數(shù)核定等工作中嚴格按照審批權限和程序辦理，不存在超審批權限設置機構、超規(guī)格超職數(shù)配備領導干部、自行設置領導職務名稱等問題。
（六）建立部門履行職責協(xié)商解決機制。
落實協(xié)調(diào)的使用范圍、權限、部門協(xié)商以及機構編制部門協(xié)調(diào)裁決等事項，以及職責分工協(xié)調(diào)的具體程序。目前我局在履行職責過程中對職責劃分規(guī)定在理解上無分歧情況。
（七）嚴格執(zhí)行機構編制實名制管理。
進一步厘清實名制臺賬數(shù)據(jù)，加強機構編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和綜合應用，進一步規(guī)范我局網(wǎng)上名稱和網(wǎng)站標識的管理。
三、堅持創(chuàng)新機構編制管理辦法情況。
完善編外聘用人員規(guī)范管理制度。實行編外聘用人員總量控制，嚴格執(zhí)行市委編辦核定編外人員總量，目前我局使用市委編辦核定編外人員1人，我局聘用編外人員1名。能夠細化編外聘用人員崗位設置，提高使用效能。
四、強化機構編制工作監(jiān)督問責情況。
進一步強化各級各部門黨委（黨組）機構編制監(jiān)督檢查的主體責任。局領導班子在貫徹執(zhí)行《條例》上率先垂范，把住關口，不折不扣、不搞變通，確保機構編制工作的各項決策部署落地落實。
五、下一步工作。
下一步，我局繼續(xù)把學習貫徹《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》作為一項政治必修課，加強宣傳和學習，準確掌握《條例》主要內(nèi)容和精神要義，切實用《條例》統(tǒng)一思想、規(guī)范工作。堅持學以致用，知行合一，把《條例》貫徹執(zhí)行擺在突出位置，細化完善配套制度機制，在機構編制工作中嚴格按照審批權限和程序辦理，維護《條例》的嚴肅性和權威性，增強機構編制工作法制化水平。
條例貫徹落實情況報告文章篇十三
第一條為了保護信訪人的合法權益，保持國家機關同人民群眾的密切聯(lián)系，規(guī)范信訪行為和信訪工作，維護信訪秩序，促進社會主義和諧社會建設，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國家機關反映情況，提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉，依法由有關國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，向國家機關反映情況，提出意見、建議、要求和申訴、控告、檢舉的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱信訪請求，是指信訪人在信訪活動中向國家機關反映的情況，提出的意見、建議、要求和申述、控告、檢舉。
本條例所稱信訪事項，是指有關國家機關依照國務院《信訪條例》和本條例的有關規(guī)定受理的信訪請求。
本條例所稱國家機關，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關。
第三條信訪工作堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地、按程序解決問題與疏導教育相結合的原則。
第四條依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑處理的事項，信訪人應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定的程序向司法機關、仲裁機構、行政復議機關提出。
國家機關受理、辦理信訪事項時有法律、法規(guī)規(guī)定的，按照其規(guī)定的程序和期限辦理。
第五條縣級以上人民代表大會常務委員會和人民政府應當設立信訪工作機構，配備專職信訪工作人員，所需信訪工作經(jīng)費列入財政預算。縣級以上人民政府的工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照實際工作需要，確定與工作相適應的專職或者兼職信訪工作人員。
各級人民法院、人民檢察院應當確定負責信訪工作的機構。
第六條各級國家機關應當建立信訪工作人員培訓、交流機制，提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平，并為信訪工作機構及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。
第七條信訪人依法信訪的行為受法律保護，任何單位和個人不得壓制、打擊報復。
信訪人反映的情況、提出的意見、建議，對促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的，有關國家機關應當給予表彰、獎勵。
第八條對在信訪工作中作出顯著成績的單位或者個人，由有關國家機關給予表彰、獎勵。
第二章信訪人的權利和義務。
第九條信訪人有權向國家機關提出下列信訪請求：
(一)對國家機關及其工作人員提出批評、意見和建議;。
(二)對國家機關及其工作人員的違法、違紀、失職、瀆職行為提出控告或者檢舉;。
(三)對侵害自身合法權益的行為提出控告或者申訴;。
(四)對損害國家、社會、集體利益的行為提出控告或者檢舉;。
(五)其他需要反映的情況、問題和要求。
第十條信訪人在信訪中享有下列權利：
(一)了解信訪工作制度和信訪事項的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪請求有關的法律、政策咨詢服務;。
(三)對與信訪人或者信訪事項有利害關系的信訪工作人員提出回避申請;。
(四)要求受理或者辦理機關告知其所反映信訪事項的辦理情況;。
(五)依法申請復查、復核或者聽證;。
(六)對其控告、檢舉的有關事宜要求保密;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十一條信訪人在信訪中應當履行下列義務：
(二)如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、誹謗、陷害他人;。
(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進行信訪活動，遵守信訪秩序;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十二條信訪人提出信訪請求，應當向依法有權處理的本級國家機關提出;已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人不得再向受理、辦理機關及其上級國家機關提出同一信訪請求。
第十三條信訪人提出信訪請求，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求、事實、理由。
信訪人采用口頭形式提出信訪請求的，有關國家機關應當做好記錄。
第十四條信訪人采用走訪形式提出信訪請求的，應當在公布的接待時間內(nèi)到有關國家機關設立或者指定的接待場所反映。
多人提出共同信訪請求的，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式提出;確需采用走訪形式的，應當事先推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。代表應當如實向其他信訪人轉達處理或者答復意見。
第十五條信訪人不能正常表述本人意愿或者按照國家傳染病防治的有關規(guī)定不宜采用走訪形式的，可以由其監(jiān)護人或者委托其近親屬提出信訪請求。相關工作部門根據(jù)需要，也可以為其提供相關服務。
第三章信訪工作機構和工作人員。
第十六條信訪工作機構代表本機關接待信訪人和處理信訪事項，履行下列職責：
(三)向下級國家機關及其工作部門或者信訪工作機構轉送、交辦信訪事項;。
(四)調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理重要信訪事項，提出處理的意見和建議;。
(五)指導、督促、檢查下級國家機關及其工作部門信訪工作;。
(六)研究、分析、反映信訪情況，提出完善制度和改進工作的建議;。
(七)向信訪人提供有關的法律、政策咨詢;。
(八)其他依法應當履行的職責。
第十七條各級國家機關及其信訪工作機構應當建立下列信訪工作制度：
(一)信訪工作責任制度、責任追究制度、目標管理制度以及回避制度;。
(二)國家機關負責人閱批群眾來信、接待群眾來訪和研究處理重要信訪問題的制度;。
(三)信訪事項的登記、受理、辦理、回復、報告、歸檔制度;。
(四)重要信訪事項督查督辦制度;。
(五)重大、緊急信訪事項應急處理制度以及排查調(diào)處制度;。
(六)信訪工作聯(lián)席會議制度;。
(七)其他信訪工作制度。
第十八條各級國家機關應當向社會公布信訪工作機構的通信地址、郵政編碼、電子信箱、接待時間、地點和值班電話;在接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和信訪事項的處理程序;改善接待場所的環(huán)境和條件，方便信訪人反映問題。
第十九條各級國家機關應當加強信訪工作信息化建設，充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡資源，建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng)，并與上、下級國家機關的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L請求、查詢信訪事項辦理情況提供便利。
各級信訪工作機構應當及時將信訪人的信訪請求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持國家機關出具的有關信訪憑證到當?shù)匦旁L工作機構的接待場所查詢其所提出的信訪請求的辦理情況。
第二十條各級國家機關應當選派政治堅定、作風正派、廉潔奉公、責任心強、具有相應專業(yè)素質(zhì)，熱心做群眾工作的人員從事信訪工作。
第二十一條信訪工作機構及其工作人員可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在信訪工作中開展調(diào)查、提出建議、處置緊急事項。
信訪工作人員依法執(zhí)行公務，其人身自由和安全受到侵害時，可以依法采取自我保護措施，并要求當?shù)毓矙C關及時依法處理。
第二十二條信訪工作人員在信訪工作中應當遵守下列規(guī)定：
(一)文明接待，尊重信訪人的信訪權利，不得粗暴對待和歧視信訪人;。
(二)按照信訪工作的處理程序，依法及時處理信訪事項，不得敷衍塞責，推諉拖延;。
(六)妥善保管信訪材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
第二十三條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項有利害關系的，應當回避。
信訪工作人員的回避，由本人或者信訪人提出，信訪工作機構負責人決定;信訪工作機構負責人的回避，由其所在國家機關負責人決定。
第二十四條各級信訪工作機構可以邀請相關社會團體、法律援助機構、專業(yè)人員、社會志愿者等參與信訪工作并提供法律和其他專業(yè)知識的咨詢服務。
第四章信訪請求的受理。
第二十五條各級人民代表大會及其常務委員會受理下列信訪請求：
(二)對本級人民代表大會及其常務委員會工作的意見和建議;。
(四)對本級人民代表大會代表的意見和建議;。
(五)對同級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;。
(六)對下一級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定的意見和建議;。
(七)應當由人民代表大會及其常務委員會受理的其他信訪請求。
第二十六條各級人民政府及其工作部門受理下列信訪請求：
(一)對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)的意見和建議;。
(二)對本級人民政府或者下級人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;。
(九)對本級人民政府及其工作部門職權范圍內(nèi)應當予以解決的合法、正當?shù)囊蟮纳暾?。
(十)應當由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請求。
第二十七條各級人民法院按照審級分別受理下列信訪請求：
(一)對人民法院工作的批評、意見和建議;。
(二)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，依法提出的申訴和申請再審;。
(三)對人民法院執(zhí)行工作的控告、申訴;。
(四)對人民法院工作人員違法、違紀、失職、瀆職行為的控告或者檢舉;。
(五)對人民法院及其工作人員違法行使職權，提出的賠償請求;。
(六)依法應當由人民法院受理的其他信訪請求。
第二十八條各級人民檢察院受理下列信訪請求：
(一)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院工作的意見和建議;。
(二)對人民檢察院的處理決定不服的申訴;。
(三)對依法應當由人民檢察院立案偵查的職務犯罪等刑事案件的控告或者檢舉;。
(四)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;。
(五)對應當立案偵查而公安機關不立案偵查的案件的控告、申訴;。
(六)要求人民檢察院依法予以刑事賠償?shù)恼埱?。
(七)對監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰中違法犯罪行為的控告、申訴;。
(九)依法應當由人民檢察院受理的其他信訪事項。
第二十九條縣級以上人民代表大會常務委員會、人民政府及其工作部門收到信訪請求，應當予以登記，并在15日內(nèi)分別按照下列方式處理：
(三)縣級以上人民政府工作部門對信訪人提出的屬于其職責范圍內(nèi)的信訪請求，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關職責范圍的信訪請求，應當告知信訪人向有權處理的機關提出或者將信訪材料轉送本級人民政府信訪工作機構。有關行政機關應當及時相互通報信訪事項的受理情況。
第三十條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪請求，依照法律規(guī)定辦理。
第三十一條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成不良社會影響的重大、緊急信訪信息時，可以就近向有關國家機關反映。有關國家機關接到情況反映后，應當在職責范圍內(nèi)依法采取措施，及時妥善處理;對屬于其他有關機關職責范圍內(nèi)的，應當立即轉交責任歸屬機關及時處理;對屬于重大、緊急信訪信息的，應當立即報告上一級國家機關。
第五章信訪事項的辦理。
第三十二條信訪工作機構收到信訪請求，應當予以登記。對屬于本機關法定職責范圍內(nèi)的，應當作為信訪事項受理，并告知信訪人，信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式不清楚的除外。
對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議解決的信訪請求，有關國家機關應當告知信訪人向司法機關、仲裁機構、行政復議機關提出;對已經(jīng)進入訴訟、仲裁、行政復議程序的信訪請求，應當告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。
第三十三條有關國家機關應當在收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按照要求通報轉送、交辦的信訪工作機構。
收到轉送、交辦信訪事項的國家機關認為該信訪事項不屬于其受理范圍的，應當在收到之日起5日內(nèi)附上書面意見，退回轉送、交辦的信訪工作機構，不得自行轉送、交辦。
第三十四條對涉及兩個或者兩個以上行政機關職責范圍內(nèi)的信訪事項，由首先收到該信訪事項的機關會同所涉及的行政機關協(xié)商辦理;對辦理責任有爭議的，由其共同的上一級行政機關協(xié)調(diào)，指定辦理或者直接辦理。
對信訪事項負有辦理責任的國家機關分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權的國家機關或者依法授權的組織辦理。
第三十五條處理信訪事項應當事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當、手續(xù)完備。
第三十六條國家機關對所受理的信訪事項，應當按照以下方式辦理：
(二)對信訪人提出的信訪請求，應當按照國家有關規(guī)定組織調(diào)查、核實，依法作出處理。
第三十七條行政機關處理信訪事項，依照國務院《信訪條例》實行辦理、復查、復核三級審查終結制度。
辦理或者復查信訪事項的行政機關應當在上級行政機關受理信訪人復查或者復核請求之日起5日內(nèi)，向復查或者復核機關提交作出辦理或者復查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。
第三十八條有權處理信訪事項的國家機關應當自受理之日起60日內(nèi)辦結;情況復雜的，經(jīng)本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條有權處理信訪事項的國家機關辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由，了解信訪事項的基本事實;必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查、核實有關情況，有關組織和人員應當配合。
第四十條國家機關負責承辦信訪事項的機構、人員應當對信訪事項進行審查，提出意見，經(jīng)本機關負責人同意或者集體討論通過后，作出處理決定。
第四十一條有權處理信訪事項的國家機關應當向信訪人送達蓋有本機關印章或者信訪專用章的信訪處理意見。
信訪處理意見應當包括信訪人的基本情況，信訪人反映的主要問題及其請求，辦理機關查證認定的事實、依據(jù)和辦理結論等內(nèi)容。
第四十二條有權處理信訪事項的國家機關，對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪事項，作出支持信訪請求意見的，有關機關或者單位應當執(zhí)行。對符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見，信訪人應當接受。
第四十三條信訪事項辦理過程中，信訪人提出撤回信訪請求的，經(jīng)說明理由，可以撤回;撤回后，終止辦理信訪事項。
第四十四條對重大、復雜、疑難的信訪事項，有關國家機關可以舉行聽證。
第四十五條縣級以上國家機關信訪工作機構應當定期向下一級國家機關信訪工作機構通報信訪事項轉送情況，下級國家機關信訪工作機構應當定期向上一級國家機關信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。
第四十六條對轉送的信訪事項需要反饋辦理結果的，信訪工作機構可以要求被轉送機關在指定的辦理期限內(nèi)反饋結果，提交辦理報告。
第六章信訪督辦。
第四十七條縣級以上國家機關的信訪工作機構應當加強信訪事項的督辦工作，確定負責督辦的人員。
縣級以上人民政府根據(jù)工作需要，可以指派專人了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況，聽取信訪人的建議、意見和要求，檢查、指導信訪工作，協(xié)調(diào)和督辦重點、疑難信訪事項。
第四十八條縣級以上國家機關的信訪工作機構，應當對轉送、交辦信訪事項的處理情況進行督促檢查。督促檢查可以按照有關規(guī)定采取閱卷審查、聽取匯報、實地調(diào)查、約見信訪人等方式進行。
第四十九條各級國家監(jiān)察機關依法對有關機關重要信訪事項的辦理情況進行監(jiān)察。
第五十條縣級以上國家機關的信訪工作機構發(fā)現(xiàn)有關國家機關有下列情形之一的，應當及時督辦，或者提出改進建議：
(一)信訪事項的處理不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;。
(三)不執(zhí)行上級國家機關的信訪處理意見的;。
(四)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;。
(五)其他需要督辦的情形。
收到督辦意見和改進建議的國家機關應當在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納的，應當說明理由。
第五十一條縣級以上國家機關的信訪工作機構對于重大、緊急的信訪信息和信訪事項，應當及時向本級國家機關報告，并提出建議。
第五十二條縣級以上國家機關的信訪工作機構對有下列情形之一的國家機關工作人員，可以向有關國家機關提出給予行政處分的建議：
(一)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴重后果的;。
(二)在處理信訪工作過程中失職、瀆職，處置不當，造成嚴重后果的;。
(三)其他依法應當給予行政處分的。
收到行政處分建議的國家機關應當在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的，應當說明理由。
第五十三條縣級以上國家機關的信訪工作機構應當就下列事項向本級國家機關定期提交信訪情況分析報告：
(一)接收書信、電子郵件、傳真、電話以及接待來訪等情況;。
(二)受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信訪事項涉及領域以及被投訴較多的機關;。
(三)承辦和協(xié)調(diào)有關信訪事項的情況;。
(四)轉送、交辦、督辦情況以及各部門采納改進建議的情況;。
(五)有關政策性建議及其被采納的情況;。
(六)對國家機關工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。
第七章信訪秩序。
第五十四條各級國家機關應當堅持以人為本，科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項發(fā)生的矛盾和糾紛，并且建立暢通的信訪工作機制。
信訪工作機構、信訪工作人員與信訪人應當共同構建暢通、有序、務實、高效的信訪秩序。
第五十五條禁止以信訪為名，從事下列妨害國家和公共安全、擾亂社會秩序的活動：
(四)組織、策劃、煽動非法集會、游行、示威;。
(六)故意損壞接待場所的公共設施、公共財物;。
(八)散布擾亂公共秩序、破壞社會穩(wěn)定的信息;。
(九)其他妨害國家和公共安全、擾亂社會秩序的行為。
第五十六條信訪中發(fā)生擾亂公共秩序和信訪秩序的情況時，有關國家機關應當及時與有關地方和部門聯(lián)系，有關部門和上訪群眾所在地負責人應當在規(guī)定的時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，共同做好疏導說服工作。必要時，公安機關應當?shù)綀鼍S持秩序，并依法處置。
第五十七條對信訪中正在發(fā)生的嚴重危害社會穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為，經(jīng)疏導說服無效后，縣級以上公安機關可以依法采取下列措施：
(一)責令圍觀人員離開現(xiàn)場;。
(二)責令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場;。
(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險物品以及標語、橫幅、傳單等物品;。
(四)對組織、策劃、煽動和妨礙執(zhí)行公務的人員進行調(diào)查取證，并依法處置。
第八章法律責任。
第五十八條國家機關及其工作人員有下列情形之一，導致信訪事項發(fā)生并造成嚴重后果，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
(一)不履行法定職責，侵害信訪人合法權益的;。
(二)超越或者濫用職權，侵害信訪人合法權益的;。
(三)重大決策失誤，侵害信訪人合法權益的;。
(四)適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益的;。
(五)拒不執(zhí)行有權處理的國家機關作出的支持信訪請求意見的。
第五十九條國家機關及其信訪工作機構和有關單位有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由有關機關或者其主管部門給予通報批評，責令限期改正，逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
(一)對職責范圍內(nèi)的信訪事項拒不按照規(guī)定受理、辦理的;。
(二)處理信訪事項超過辦理時限而不報告辦理結果或者報告虛假辦理結果的;。
(三)對重大信訪事項不及時報告或者不采取措施處理造成不良后果的;。
(四)對國家機關有關信訪事項依法作出的處理決定拒不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行的;。
(五)在處理信訪事項中違法、違紀、失職、瀆職，并造成嚴重后果的;。
(六)壓制、打擊報復信訪人，并造成嚴重后果的。
第六十條信訪工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定，尚不構成犯罪的，由其所在單位給予批評教育，可以視其情節(jié)輕重給予行政處分。
第六十一條信訪人違反本條例第十一條、第五十五條規(guī)定，經(jīng)有關國家機關工作人員勸阻、批評和教育拒不改正的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反有關集會游行示威、治安管理等法律、法規(guī)，尚不構成犯罪的，由公安機關依法予以處罰。
第九章附則。
第六十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團體、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作，參照本條例執(zhí)行。
對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理，參照本條例執(zhí)行。
第六十三條本條例自11月1日起施行。1990年11月27日貴州省第七屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《貴州省信訪條例》同時廢止。
條例貫徹落實情況報告文章篇十四
3、《信訪請求復核書》，是信訪人不服有權機關復查意見，向再上一級有權機關請求復核的信訪材料。
三、信訪材料內(nèi)容。
1、《信訪申訴書》提出信訪事項要符合《信訪條例》第十四、十九條。
的規(guī)定，最后提出信訪要求解決的問題;。
2、《信訪請求復查書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項的意見(注明有權機關辦理回復文號)、然后提出復查理由，最后為信訪復查要求解決的問題。
3、《信訪請求復核書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項的復查意見(注明有權機關辦理回復文號)，然后提出復核理由，最后為信訪復核要求解決的問題。
三、信訪材料首尾。
三類信訪材料的臺頭都要寫清楚所送交的有權機關或信訪機構的單。
位名稱，如：紅花崗區(qū)建設局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時間。
四、注意問題。
信訪材料內(nèi)容要客觀真實，語言通順、簡單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個信訪事項，一件信訪材料只要求解決一個問題，一件信訪材料臺頭只寫一個單位，一件信訪材料只能送交一個單位。
條例貫徹落實情況報告文章篇十五
近年來，青島市中級人民法院認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、《關于加強黨的政治建設的意見》，貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》為契機，以落實全面從嚴治黨主體責任為方法，以開展專項學習教育為載體，樹立新時代中國特色社會主義法治理念，堅持黨對司法工作的絕對領導，堅持中國特色的社會主義法治道路，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
一、積極組織開展三項專題學習教育。
把政治建設擺在首位，以黨的建設為統(tǒng)領，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹落實習近平總書記對政法工作法院工作重要批示指示精神，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。黨組理論學習中心組開展了“習近平總書記對政法工作法院工作重要指示重要批示重要論述”專題學習和集中研討活動，開展了以領導干部和員額法官為重點的“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題學習教育活動，在全院范圍內(nèi)組織開展了“新時代中國特色社會主義法治理念”專題學習教育活動。充分認識人民法院的政治屬性，牢固樹立人民法院首先是政治機關的思想，牢記自己的第一身份是黨員，旗幟鮮明地講政治，堅持黨對法院工作的絕對領導。
二、認真履行全面從嚴治黨主體責任。
根據(jù)中共中央《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，黨建工作與審判執(zhí)行工作同研究、同部署。樹立“守責、負責、盡責”意識，研究制定了《關于落實全面從嚴治黨主體責任的意見》，黨組每年向市委常委會報告機關黨建工作，重大問題及時請示報告。研究制定了從嚴治黨責任清單，制定了《黨組、黨組書記、黨組成員從嚴治黨責任清單》，明確黨建任務，層層落實責任，抓好措施落實，強化責任落實、制度執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行。機關黨委、機關黨委專職副書記、各黨支部分別制定了“問題清單”、“任務清單”、“責任清單”。制定了機關黨委專職副書記、黨支部書記黨建工作“任務一覽表”。圍繞新時代黨的建設總要求，落實全面從嚴治黨要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三、堅決落實重大事項請示報告制度。
把學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為黨組理論學習中心組專題學習內(nèi)容，開展集中學習研討，黨組成員帶頭交流學習心得與體會。各支部以開展“主題黨日”活動、“三會一課”為載體，開展集中學習研究。樹立黨對政法工作法院工作絕對領導的意識，堅定中國特色社會主義的法治道路的信心和決心。規(guī)范黨組重大事項請示報告工作，堅持黨對司法工作的絕對領導。制定了《關于貫徹落實重大事項請示報告制度的實施意見》，明確請示報告主體與責任、請示報告范圍及事項、請示報告程序與要求、請示報告途徑與方法。對貫徹執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、市委政法委決定情況，落實全面從嚴治黨責任、意識形態(tài)責任和黨建工作責任情況，以及依法履行審判執(zhí)行職責中的重大敏感案件、重要情況、重大事件、重要工作，及時向市委、市委政法委請示報告。
四、大力加強和改進黨組自身建設。
以市委政治巡察為契機，召開巡察整改專題民主生活會，深入查找黨組在把方向、管大局、保落實方面存在問題、不足與差距，深入剖析原因，認真整改落實。完善黨組工作制度，規(guī)范黨組決策程序，制定了《關于進一步加強黨組自身建設的意見》，修訂完善了《黨組議事規(guī)則》，明確黨組研究審判執(zhí)行工作的相關規(guī)則，明確黨組研究影響國家政治安全和社會穩(wěn)定等重大案件的程序和內(nèi)容。修訂完善了專業(yè)法官會議、審判委員會研究案件規(guī)則，對影響國家政治安全和社會穩(wěn)定等重大案件，提交黨組會集體研究，確保法院工作正確的政治方向。
五、堅決完成省委市委重點攻堅任務。
認真落實省委市委重點工作部署，以發(fā)揮法院職能作用、服務創(chuàng)新發(fā)展為目標，把落實從嚴治黨主體責任、依法履行審判職責，與省委“重點工作攻堅年”、市委“15個攻勢”、打造“一帶一路”國際合作新平臺、打造“三化三型”政務服務環(huán)境緊密結合起來，制定了《2020年重點攻堅任務實施方案》、《關于服務保障突破平度萊西攻勢的意見》、《關于充分發(fā)揮審判職能為堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力司法服務和保障的通知》，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。大力加強法院隊伍建設，制定了《關于貫徹落實市委政法委“鑄造新時代政法鐵軍，提升攻堅克難、創(chuàng)新突破能力”的實施方案》，按照“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求，開展系列學習教育，采取系列措施，提升全市法院干警攻堅克難的意識和膽氣、提升創(chuàng)新突破的本領和能力，努力打造一支黨和人民“信得過、靠得住、能放心”的法院隊伍，為服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。
條例貫徹落實情況報告文章篇十六
中共區(qū)委員會：
根據(jù)《關于認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的通知》要求，我局高度重視，精心組織安排學習貫徹落實活動，營造了學習貫徹落實《條例》的良好氛圍?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
《條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內(nèi)法規(guī)。我局領導高度重視，提高政治站位，集合學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，特別是關于宣傳思想工作的重要思想，強化宣傳解讀，以高度的政治自覺和紀律意識，切實把《條例》學習好、掌握好、運用好。我局積極組織全體工作人員傳達《通知》精神，集中學習原文。強調(diào)宣傳工作原則、組織領導、工作內(nèi)容，要求干部職工深入學習理解《條例》精神，緊密結合生態(tài)環(huán)保主業(yè)、使命和擔當，營造良好的宣傳氛圍。
在集中學習的基礎上，開展研討交流，領導干部帶頭，職工跟進的方法，交流對《條例》的認知、看法和今后的打算。大家都一致認可《條例》的出臺，是黨的宣傳工作科學化、規(guī)范化、制度化的重要里程碑。為進一步增加“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”提供了思想保障，指明了方向。大家表示在今后的工作中要學習好、宣傳好、貫徹好、落實好《條例》，切實彌補思想工作短板，大力宣傳黨和國家的環(huán)保方面法律法規(guī)，優(yōu)化服務意識，提升服務水平，加強執(zhí)法能力，鍛造環(huán)保鐵軍。
今后我局將把宣傳貫徹《條例》工作納入議事日程，多措并舉開展學習宣傳貫徹落實工作，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供思想上的保障。進一步深入貫徹學習《條例》工作，各黨支部將開展專題學習討論，把學習貫徹《條例》工作當成一項重要的政治工作。通過各項活動保證大家把學習《條例》工作落到實處，學習好、領會好，做到學以致用，武裝好自己的思想頭腦。
條例貫徹落實情況報告文章篇十七
會議指出，《條例》是我們黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內(nèi)法規(guī)。制定頒布《條例》，是宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新的重大成果，是宣傳思想工作適應新形勢新任務新要求，守初心擔使命的重大舉措，是新形勢下旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體的重要保證，是落實全面依法治國、推動宣傳思想工作規(guī)范化制度化法制化的具體體現(xiàn)。
會議要求，全省宣傳思想文化系統(tǒng)要充分認識《條例》的重大意義，切實增強學習貫徹的政治自覺和使命擔當。要準確把握《條例》的核心要義，切實提升貫徹落實的實效性。要突出中心，緊扣根本任務，抓好宣傳工作的機制保障。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，從理論、新聞輿論等8個方面著重抓好宣傳思想工作任務的落實。要全面確?！稐l例》落地，推動宣傳工作實起來、強起來。省委宣傳部將對《條例》各項制度要求的落實開展調(diào)研督查，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，及時檢視問題、整改落實。
座談會上，省委網(wǎng)信辦、省旅文廳、海南日報報業(yè)集團、海南廣播電視總臺以及?？凇①僦菔形麄鞑康葐挝挥嘘P負責人作了交流發(fā)言。
條例貫徹落實情況報告文章篇十八
市聯(lián)席會議辦公室：
根據(jù)聯(lián)席會議辦[]42號《關于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神，我區(qū)領導高度重視，專題研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況，總結經(jīng)驗，查找不足，完善措施，進一步加強和改進信訪工作，保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序。現(xiàn)將自查總結報告如下：
一、提高認識，加強領導，深入學習貫徹《信訪條例》。
充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義，切實加強領導，深入學習貫徹《信訪條例》。首先，區(qū)領導帶頭學習。區(qū)領導高度重視，親自研究安排在區(qū)委中心組專題學習、討論《信訪條例》2次。同時，按照李勇林書記的要求，購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手，要求在各自的中心學習組上，領導帶頭學習講解；其次，廣泛宣傳。按照上級要求，元月，區(qū)信訪辦以（05）6號文發(fā)出“關于宣傳貫徹國務院《信訪條例》的通知”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓學習，并報告學習情況。從檢查和報告情況看，絕大多數(shù)已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務等形式，進行了廣泛宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻，隨時向上訪人宣傳；三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊，送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農(nóng)戶，并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題，主動下訪，切實解決在當?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)；四是辦好各種培訓班。在5月21日前，對所有公務員，特別是信訪機構工作人員，全部培訓一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓班，有的還聘請了法律專家，資深律師，信訪工作領導進行講解，取得了較好效果。
通過《信訪條例》的廣泛學習宣傳，全區(qū)廣大干部群眾充分認識了《條例》提出的五項原則（方便信訪人的原則；屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則；依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的.原則；治標與治本相結合的原則；責任的原則）、六項制度（暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責任制度），采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾，防止、處理突發(fā)性事件，充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
二、完善配套制度、措施，規(guī)范信訪秩序。
（一）建立快速反應和排查調(diào)處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度，重大事件及時上報，不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢，捕捉重大信訪苗頭，特別是對重點地區(qū)、重點領域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況，制訂預案。
（二）規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序，做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。
（三）建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應的信訪受理登記和轉送、告知、限時辦結、聽證、案件終結、督查督辦、干部考核獎懲、責任追究等制度。加強信訪督查督辦工作，對重大信訪案件，特別是對領導批示件加大督辦力度，嚴肅督查紀律，查處結果在規(guī)定期限內(nèi)上報。
（四）積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭，也是解決問題的關鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題，掌握第一手的信訪信息，有效防范群眾盲目信訪、越級重復信訪，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制，引導群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導處理、反饋。對須由上級機關或部門協(xié)調(diào)處理的，及時派專人向有關部門反映、求決，并負責把處理情況反饋當事人。
（五）完善領導包案責任制度。嚴格實行“五定”責任制，明確責任單位、責任領導、責任人、責任要求和辦結時限，立卷建檔；由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭，對“五定”責任落實情況進行跟蹤了解，掌握責任，落實進度，促進問題落實，責任落實不到位、問題不解決，責任領導和責任人不脫鉤。
（六）耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題，限期解決，不留尾巴；對政策、法律不允許的過高要求，派專人負責，向有關人員做好宣傳解釋和思想教育工作，努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員，切實做好勸阻工作。
創(chuàng)新機制，建立健全信訪工作長效機制。
為積極應對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題，我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，進一步創(chuàng)新信訪工作機制。
條例貫徹落實情況報告文章篇十九
第一條為了保持國家機關同人民群眾的密切聯(lián)系，暢通信訪渠道，監(jiān)督和促進國家機關及其工作人員改進工作，維護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，維護社會公平正義，根據(jù)憲法、有關法律和國務院《信訪條例》的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省各級國家機關的信訪工作和信訪人的信訪活動。
本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用網(wǎng)絡、書信、傳真、電話、短信、走訪等形式，向國家機關反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人，是指采用本條第二款規(guī)定的形式，向國家機關反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱國家機關，包括本省各級人民代表大會、縣級以上人民代表大會常務委員會、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門、各級人民法院、各級人民檢察院。
第三條信訪工作應當遵循下列原則：
(一)屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責;。
(二)訴訪分離、分類處理;。
(三)依法、及時、就地解決問題與預防、疏導教育相結合;。
(四)公平、公正、公開、有序、便民。
第四條信訪事項發(fā)生地的有關國家機關應當根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和各自的職責分工受理和辦理信訪事項。
信訪事項發(fā)生地與信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地不一致的，信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地有關國家機關應當配合信訪事項發(fā)生地有關辦理單位做好信訪人的解釋疏導等工作。
第五條國家機關應當堅持群眾路線，暢通信訪渠道，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，根據(jù)具體情況采用對話、說理、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方式辦理信訪事項，及時、就地解決問題。
第六條省、地級以上市、縣(區(qū)、縣級市)應當建立信訪工作協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、組織推動、督導落實等作用，研究處理信訪突出問題。
第七條縣級以上人民代表大會常務委員會應當設立或者確定負責信訪工作的機構，履行信訪工作職責。
縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構，履行信訪工作職責?？h級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照方便信訪人、有利于工作的原則，確定負責信訪工作的機構和人員，負責相關信訪工作。
各級人民法院、人民檢察院應當根據(jù)需要設立或者確定負責信訪工作的機構，負責相關信訪工作。
第八條國家機關應當選派公正廉潔、責任心強，具有相應的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗的人員從事信訪工作。
國家機關應當建立信訪工作人員培訓、交流、激勵機制，提高信訪工作人員的能力和水平。
第九條居民委員會、村民委員會應當協(xié)助國家機關做好相關信訪工作。
企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織應當協(xié)助國家機關做好涉及本單位的信訪工作。
新聞媒體應當加強對信訪相關法律法規(guī)的宣傳，引導公眾依照法定程序和渠道反映訴求、維護權益。
第二章信訪人的權利和義務。
第十條信訪人有權依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序向有關國家機關提出下列信訪事項：
(二)對國家工作人員職務行為的投訴;。
(三)不屬于訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的訴求。
對涉及法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能和提供公共服務的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員、人民團體或者其他社會組織中由國家行政機關任命或者派出的人員、居民委員會或者村民委員會及其成員的職務行為的信訪事項，信訪人可以向有權處理的行政機關提出。
第十一條信訪人在信訪活動中享有下列權利：
(一)了解信訪工作制度和信訪事項的辦理程序;。
(二)要求信訪工作機構提供與其提出的信訪事項有關的咨詢;。
(三)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出回避申請;。
(四)向辦理機關查詢本人信訪事項的受理、辦理情況并要求答復;。
(五)要求對個人信息和隱私、商業(yè)秘密予以保密;。
(六)依法提出復查、復核申請;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十二條信訪人在信訪活動中應當依法履行下列義務：
(一)遵守社會公共秩序，不得損害國家利益、社會公共利益和其他公民的合法權利;。
(二)提出的信訪事項客觀真實，不得歪曲、捏造事實誣告、陷害他人;。
(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進行信訪活動;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第三章信訪渠道。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第十三條地級以上市、縣(區(qū)、縣級市)應當整合信訪工作資源，構建聯(lián)合接訪、依法分流、直接調(diào)處、多方聯(lián)動、全程督查的信訪工作平臺，方便信訪人表達訴求，提高信訪工作效率。
第十四條各級國家機關應當在信訪接待場所和政務網(wǎng)站向社會公布下列事項：
(二)本單位信訪事項受理范圍;。
(三)有關信訪的法律、法規(guī)或者其他有關規(guī)定以及信訪事項的處理程序;。
(五)應當告知信訪人的其他事項。
第十五條縣級以上人民政府信訪工作機構應當建立和完善信訪綠色郵政制度，為信訪人以書信形式信訪提供免費郵寄服務，郵資由信訪工作機構統(tǒng)一結算。
第十六條國家機關及其工作人員應當?shù)交鶎恿私饷袂椤A聽民聲，就信訪工作中反映的突出問題直接聽取信訪人的意見和建議，及時研究、分析、處理反映比較集中的信訪事項。
國家機關及其工作人員可以采取約訪、專題接訪、下基層接訪的方式，當面聽取信訪人的陳述并協(xié)調(diào)解決相關信訪問題。
第十七條國家機關信訪工作機構應當向信訪人提供信訪咨詢服務，宣傳法律、法規(guī)或者其他有關規(guī)定，引導信訪人依照法定程序和渠道信訪。
國家機關可以根據(jù)信訪工作的實際需要，組織相關社會團體、法律援助機構、法律工作者等專業(yè)人士和社會志愿者參與信訪工作，為信訪人提供法律咨詢、心理咨詢疏導和專業(yè)社會工作服務。
第十八條國家機關信訪工作機構應當完善信訪信息共享機制，方便國家機關和信訪人查詢相關信息。
第二節(jié)網(wǎng)絡信訪。
第十九條國家機關應當暢通網(wǎng)絡信訪渠道，加強宣傳和引導，鼓勵信訪人通過網(wǎng)絡信訪渠道提出信訪事項并提供相應的幫助。
第二十條縣級以上人民政府應當建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪平臺，對信訪事項進行登記、受理、分類、轉交、轉送、督辦、反饋和公開，實現(xiàn)與上級人民政府、本級人民政府有關部門、下級人民政府及其他有關國家機關之間信訪信息的互聯(lián)互通，方便信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項和查詢信訪事項辦理情況。
縣級以上人民政府信訪工作機構應當拓寬網(wǎng)上信訪渠道，將通過網(wǎng)上信訪大廳、信訪電子信箱、短信、電話等形式提出的信訪事項，納入統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪平臺予以受理和督辦。
國家機關應當加強網(wǎng)絡信訪平臺的信息安全管理，不得泄露信訪人隱私等信息。
第二十一條國家機關應當加強網(wǎng)上信訪信息告知，保障信訪人的知情權。國家機關通過網(wǎng)上信訪平臺受理信訪事項的，應當通過網(wǎng)絡等方式即時確認收到信訪事項，并在法定期限內(nèi)反饋受理、辦理情況和告知信訪人查詢信訪事項的編號、方式、經(jīng)辦人員等信息。
國家機關應當將信訪事項的受理和辦理結果在網(wǎng)上信訪平臺公開，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。
第二十二條國家機關應當完善網(wǎng)上信訪辦理制度，優(yōu)化網(wǎng)上信訪辦理流程，提高信訪事項辦理效率，在法定期限內(nèi)辦結信訪事項。
第二十三條國家機關應當建立和完善網(wǎng)上溝通互動制度，通過網(wǎng)絡方式聽取信訪人的陳述并進行跟蹤回訪，加強與信訪人的溝通;有條件的，可以進行網(wǎng)上視頻接訪。
第二十四條縣級以上國家機關信訪工作機構應當建立和完善網(wǎng)上督查、督辦和評價制度，通過網(wǎng)上信訪平臺收集、匯總信訪人對信訪事項受理和辦理工作的意見、建議和評價。
第四章信訪事項提出。
第二十五條信訪人提出信訪事項，應當分別向有權處理的人民代表大會常務委員會信訪工作機構、人民政府信訪工作機構、人民政府工作部門、人民法院、人民檢察院提出。
第二十六條信訪人可以向縣級以上人民代表大會常務委員會信訪工作機構提出下列信訪事項：
(二)對本級人民政府制定的規(guī)章或者規(guī)范性文件的建議、意見;。
(六)依法屬于本級人民代表大會常務委員會職權范圍內(nèi)的其他信訪事項。
第二十七條信訪人可以向各級人民政府信訪工作機構提出下列信訪事項：
(一)對本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)建設的建議、意見;。
(三)對本級人民政府及其工作部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件的建議、意見;。
(五)屬于本級人民政府職權范圍但不屬于訴訟、仲裁和行政復議等法定途徑解決的訴求;。
(六)本級人民政府復查、復核的信訪事項;。
(七)依法屬于本級人民政府職權范圍內(nèi)的其他信訪事項。
第二十八條信訪人可以向縣級以上人民政府工作部門提出下列信訪事項：
(一)對該部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政機關決定、命令等工作的建議、意見;。
(二)對該部門制定的規(guī)范性文件的建議、意見;。
(四)屬于該部門職權范圍但不屬于訴訟、仲裁和行政復議等法定途徑解決的訴求;。
(五)該部門復查、復核的信訪事項;。
(六)依法屬于該部門職權范圍內(nèi)的其他信訪事項。
第二十九條信訪人可以向人民法院、人民檢察院提出下列信訪事項：
(一)對本級人民法院、人民檢察院及其工作人員的建議、意見;。
(二)對本級或者下一級人民法院、人民檢察院工作人員職務行為的投訴;。
(三)依法應當由本級人民法院、人民檢察院受理的不屬于訴訟途徑解決的其他信訪事項。
第三十條公民、法人以及其他組織就下列事項向國家機關請求權利救濟的，應當依照訴訟、仲裁、行政復議等法定程序向有關機關提出：
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定由法定途徑解決的其他事項。
第三十一條信訪人提出信訪事項，一般應當采用網(wǎng)絡、書信、傳真、短信等形式;信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和請求、事實、理由等。國家機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和請求、事實、理由等。
第三十二條信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當向依法有權處理的本級國家機關提出：
(四)信訪事項屬省國家機關職權范圍的，到省國家機關的信訪接待場所提出。
信訪人應當以合法方式表達訴求，不得越級走訪;信訪人越級走訪的，國家機關不支持、不受理。本級國家機關應當受理而不予受理或者受理后不依法處理的，信訪人可以向其上一級國家機關提出;信訪人未到有權處理的本級國家機關提出信訪事項，直接向上級國家機關走訪的，上級國家機關不予受理，告知其向本級國家機關提出。
信訪人向當?shù)匦旁L工作機構或者其他國家機關提出屬于上級國家機關職權范圍的信訪事項的，當?shù)匦旁L工作機構或者其他國家機關應當及時轉送上級國家機關處理，并為信訪人查詢信訪事項受理和辦理情況提供幫助。
第三十三條五人以上提出共同的信訪事項的，一般應當采用網(wǎng)絡、書信、傳真等形式;確需采用走訪形式的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。代表應當如實向其他信訪人轉達國家機關的處理或者答復意見。
信訪人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，可以向有權處理的國家機關預約，按照預約的時間和地點走訪。
第五章信訪事項受理。
第三十四條國家機關收到信訪人提出的信訪事項，應當予以登記，區(qū)分情況在十五日內(nèi)按照下列方式處理并以書面方式或者信訪人提供的其他聯(lián)系方式告知信訪人：
(一)屬于本國家機關職權范圍的信訪事項，應當予以受理;。
(二)對依法應當由下級國家機關處理的信訪事項，應當按規(guī)定轉交下級國家機關;。
(四)屬于訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，不予受理，告知信訪人依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關機關提出。
按照前款第二項、第三項規(guī)定，有權處理的國家機關應當自收到轉交、轉送的信訪事項之日起十五日內(nèi)決定是否受理，以書面方式或者信訪人提供的其他聯(lián)系方式告知信訪人并通報轉交、轉送的國家機關。
第三十五條對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，國家機關應當在職責范圍內(nèi)依法及時采取措施，并報告上一級國家機關、通報有關主管機關。
第三十六條人民法院、人民檢察院、行政機關對公民、法人以及其他組織提出的屬于本機關法定職責但依法應當按照訴訟、行政復議等法定程序解決的訴求，應當告知和引導其按照訴訟、行政復議等法定程序提出，不作為信訪事項受理。
有關國家機關依法終結的訴訟、仲裁、行政復議等案件，各級國家機關信訪工作機構不予受理。
第三十七條涉及兩個或者兩個以上行政機關的信訪事項，由所涉及的行政機關協(xié)商受理并確定主辦單位;協(xié)商不成的，由共同的上一級行政機關決定受理機關和主辦單位。
應當對信訪事項作出處理的行政機關分立、合并、撤銷或者職能轉移的，由繼續(xù)行使其職權的行政機關受理;職責不清的，由本級人民政府或者其指定的機關受理。
第六章信訪事項辦理。
第三十八條國家機關辦理信訪事項，應當確定承辦人，嚴格依照法律、法規(guī)或者其他有關規(guī)定，及時、公平、公正辦理并將辦理情況登記存檔。
國家機關辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由;必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查核實，有關組織和人員應當配合。
第三十九條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項有直接利害關系的，應當回避。
信訪工作人員的回避，由信訪工作機構負責人決定;信訪工作機構負責人的回避，由所在國家機關負責人決定。
第四十條國家機關應當建立人民建議征集制度，對信訪人反映的情況和提出的建議、意見，應當認真研究，有利于改進工作、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的，應當積極采納并以適當方式反饋。
第四十一條國家機關對信訪人關于國家工作人員職務行為的投訴，應當依法核實處理;涉及訴訟、仲裁、行政復議的，不得影響或者干預案件的依法處理。
第四十二條國家機關對信訪人提出的不屬于訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的訴求，應當調(diào)查核實，分別作出以下處理，并書面答復信訪人：
(三)訴求缺乏事實根據(jù)或者訴求事由不符合法律、法規(guī)或者其他有關規(guī)定的，不予支持。
國家機關按照前款第一項規(guī)定作出處理意見的，應當督促有關機關或者單位執(zhí)行。
書面答復應當載明具體信訪訴求、信訪事項的事實認定情況、處理意見和依據(jù)以及不服處理意見的救濟途徑和期限。
第四十三條國家機關辦理信訪事項，可以依法進行調(diào)解;經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議并履行完畢的，調(diào)解協(xié)議書為信訪事項終結的依據(jù)。
第四十四條國家機關辦理信訪事項時，對生活確有困難的信訪人，可以協(xié)調(diào)有關機關或者機構依照救助制度予以必要的救助。
第四十五條對重大、復雜、疑難的信訪事項，國家機關可以根據(jù)需要舉行信訪聽證;涉及重大公共利益或者法律、法規(guī)規(guī)定應當聽證的信訪事項，應當舉行信訪聽證。
聽證應當公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。
聽證通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。聽證參加人包括信訪人、利害關系人、參與處理信訪事項的國家機關工作人員以及人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、相關專家與學者、社區(qū)代表等無利害關系的第三方。
舉行聽證的國家機關應當根據(jù)聽證筆錄制作聽證意見書并送達信訪人。聽證意見書是辦理信訪事項的重要依據(jù)。
第四十六條信訪事項應當自受理之日起六十日內(nèi)辦結;情況復雜的，經(jīng)本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十七條對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，有權處理的國家機關應當在規(guī)定辦理期限內(nèi)向轉送機關反饋結果，提交辦結報告。
下級人民政府信訪工作機構應當定期向上一級人民政府信訪工作機構報告轉送、轉交信訪事項的辦理情況。
第四十八條信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起三十日內(nèi)請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起三十日內(nèi)提出復查意見，并予以書面答復。
信訪人對人民法院、人民檢察院的處理意見不服，依照國家有關規(guī)定提出復查請求的，由人民法院、人民檢察院按照國家有關規(guī)定進行處理。
第四十九條復查機關未在法定期限內(nèi)作出復查意見或者信訪人對復查意見不服的，信訪人可以自法定期限終結或者收到書面答復之日起三十日內(nèi)向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起三十日內(nèi)提出復核意見。
復核機關可以按照規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
復核意見是處理該信訪事項的終結意見。信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出信訪請求的，國家機關不再受理。
第五十條信訪人未依法申請復查、復核，重復提出信訪事項的，原承辦的行政機關可以按照省的有關規(guī)定向上級行政機關提出核查申請;原承辦的行政機關是地級以上市人民政府或者省人民政府工作部門的，可以自行啟動核查程序。
實施核查的行政機關應當進行調(diào)查，并在調(diào)查工作結束后舉行公開評議會，以查明事實，分清責任。評議人員由人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、相關專家與學者、社區(qū)代表等無利害關系的第三方擔任。實施核查的行政機關應當根據(jù)調(diào)查情況和公開評議報告作出核查結論。
核查結論是處理該信訪事項的終結意見。信訪人對核查結論不服，仍然以同一事實和理由提出信訪請求的，國家機關不再受理。
第七章信訪工作責任與監(jiān)督。
第一節(jié)信訪工作責任制。
第五十一條國家機關應當建立和完善信訪工作責任制，明確國家機關負責人和信訪工作人員的責任，運用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導等方法，確保依法、及時、就地解決問題。
第五十二條國家機關應當建立和完善信訪事項首辦責任制。信訪事項發(fā)生地有權處理的國家機關是信訪事項的首辦單位。首辦單位和具體承辦人應當規(guī)范辦理信訪事項，及時解決問題。
信訪事項的首辦單位及其工作人員工作作風簡單粗暴，敷衍塞責、推諉扯皮，或者不履行應當履行的信訪工作職責，導致矛盾激化，引發(fā)越級走訪、多人走訪、重復信訪的，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責任。
第五十三條國家機關應當建立和完善信訪事項主辦單位辦理責任制。信訪事項涉及多個國家機關的，由主辦單位牽頭辦理和統(tǒng)一答復信訪人，并做好相應的說服解釋工作。主辦單位應當會同相關部門，共同研究處理信訪事項;對于重大、復雜、疑難的信訪事項，可以組織有關部門聯(lián)合辦理。
信訪事項的主辦單位辦理責任不落實，導致矛盾激化的，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責任。
第五十四條國家機關應當建立和完善重大信訪問題倒查責任制，查清產(chǎn)生重大信訪問題的原因、責任;對負有責任的國家工作人員嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責任。
第五十五條國家機關應當建立信訪工作人員工作責任制，督促信訪工作人員認真、耐心、負責地做好工作。
信訪工作人員在接待信訪人和處理信訪事項時，應當遵守下列規(guī)定:。
(一)文明接訪，認真聽取信訪人的陳述，不得刁難、歧視信訪人;。
(二)按照信訪工作程序，依法公正辦理信訪事項，不得置之不理或者推諉、敷衍、拖延;。
(三)不得徇私舞弊、接受饋贈或者索取、收受賄賂;。
(五)依照規(guī)定保管信訪材料，不得丟失、篡改、隱匿或者擅自銷毀信訪材料;。
(六)其他依法應當遵守的規(guī)定。
第二節(jié)信訪工作監(jiān)督。
第五十六條縣級以上國家機關的信訪工作機構應當加強信訪事項的督查工作。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報、約見信訪人、召開聽取意見座談會、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等方式進行。
縣級以上人民政府信訪工作機構應當重點督查下列事項：
(一)上級及本級人民政府對信訪工作的決策和部署的落實情況;。
(二)上級及本級人民政府信訪工作機構轉交或者轉送信訪事項的辦理情況;。
(三)下級人民政府及其工作部門對涉及面廣、社會關注度高的信訪事項的辦理情況;。
(五)下級人民政府信訪工作機構的工作情況。
第五十七條縣級以上人民政府設立的信訪督查專員和其他國家機關履行信訪督查職責的人員，在信訪督查工作中履行下列職責：
(一)督促、檢查有關信訪工作的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行;。
(三)對信訪突出問題進行調(diào)研，提出完善政策、解決問題的建議。
第五十八條縣級以上國家機關信訪工作機構發(fā)現(xiàn)本級國家機關工作部門或者下級國家機關有不依法受理、辦理信訪事項，辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或者不執(zhí)行與信訪事項有關的法律法規(guī)和信訪事項處理意見等情形的，應當及時督辦，并提出改進工作的建議。收到改進工作建議的國家機關應當在三十日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進建議的，應當說明理由。
縣級以上國家機關信訪工作機構對于信訪人反映的有關地方性法規(guī)、規(guī)章和政策的問題，應當及時向本級國家機關報告，并提出解決問題的建議。有關國家機關發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策不完善的，應當按照程序及時予以完善。
第五十九條縣級以上國家機關信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的國家工作人員，可以向有關國家機關提出給予處分的建議。
縣級以上國家機關信訪工作機構發(fā)現(xiàn)國家工作人員違法行為，應當按照規(guī)定程序提請監(jiān)察機關、人民檢察院依法查處。
第六十條針對信訪集中反映的問題，縣級以上人民代表大會常務委員會可以采取聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告或者組織執(zhí)法檢查等形式進行監(jiān)督。
第八章信訪秩序。
第六十一條國家機關及其工作人員、信訪人應當共同維護信訪秩序，確保信訪活動依法、有序進行。
居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織應當協(xié)助國家機關維護信訪秩序。
第六十二條信訪人依法進行的信訪活動受法律保護，任何組織和個人不得干預和阻撓，不得限制或者變相限制信訪人人身自由，不得打擊報復信訪人。
第六十三條五人以上提出共同信訪事項未按規(guī)定推選代表走訪的，信訪工作機構應當勸告來訪人員推選代表，做好說服解釋工作;經(jīng)勸告信訪人仍不按規(guī)定推選代表的，不予受理。
第六十四條信訪人違反規(guī)定越級走訪的，國家機關不予受理，并向信訪人解釋有關法律規(guī)定，勸告來訪人員依法向有權處理的國家機關信訪。
信訪事項已經(jīng)由有關國家機關受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向國家機關重復走訪的，國家機關不予受理，并做好說服解釋工作，勸告信訪人返回等待有關國家機關的辦理結果。
信訪事項已經(jīng)辦理終結，信訪人向國家機關重復走訪的，國家機關不予受理，并勸告信訪人息訪;信訪人仍不息訪的，由信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地人民政府與信訪事項發(fā)生地人民政府共同做好情緒疏導、說服解釋工作。
第六十五條信訪工作人員接待來訪時，發(fā)現(xiàn)來訪人員采取或者可能采取自殺、自殘等行為的，應當及時勸阻，必要時并可通知公安機關和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構。公安機關和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構應當及時到場并采取緊急措施。
對棄留在信訪接待場所的無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者生活不能自理的人，信訪工作機構應當聯(lián)系其監(jiān)護人、近親屬或者相關單位將其接回;無法聯(lián)系的，應當通知民政部門和相關救助、福利機構予以救助。
第六十六條信訪人及有關人員在信訪活動中不得實施下列行為：
(三)走訪時以攔截車輛、堵塞道路等方式妨礙交通;。
(四)走訪時攜帶危險物品、管制器具，或者以采取極端行為相威脅;。
(五)在國家機關辦公場所及周圍滯留、滋事等擾亂國家機關工作秩序和公共秩序的行為;。
(七)煽動、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財;。
(八)向境內(nèi)外媒體或者組織發(fā)布有關信訪事項的虛假信息;。
(九)其他妨害公共安全、擾亂公共秩序、妨害社會管理、妨礙他人合法權益的行為。
任何組織和個人不得采取威脅、欺騙、金錢利誘等方式煽動信訪人實施前款規(guī)定的違法行為。
信訪人有本條第一款所列違法行為的，公安機關應當予以制止，依法采取現(xiàn)場處置措施。
第九章信訪問題源頭化解。
第六十七條國家機關應當完善和落實民生政策，優(yōu)先保障民生支出，加大保障和改善民生力度，預防信訪問題發(fā)生和促進社會矛盾化解。
第六十八條縣級以上人民代表大會常務委員會、各級行政機關應當建立和完善決策機制和程序，廣泛征求社會公眾意見，依法、科學、民主決策。
涉及公眾切身利益、可能帶來矛盾沖突的重大政策、重大工程項目、重大改革措施等重大事項決策前，應當進行社會穩(wěn)定風險評估，重點評估決策的合法性、出臺時機和條件是否成熟、是否存在不穩(wěn)定隱患等內(nèi)容。
縣級以上人民代表大會常務委員會、各級行政機關應當建立健全決策糾錯改正機制，評估決策執(zhí)行效果，適時對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。
第六十九條國家機關應當建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，推行網(wǎng)格化管理模式，加強預警工作，依法、及時、就地解決矛盾與糾紛。
國家機關應當整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源，促進專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，完善居民委員會和村民委員會調(diào)解、企業(yè)事業(yè)單位調(diào)解等基層調(diào)解渠道，通過說服、疏導等方法促使當事人協(xié)商解決問題。
國家機關應當建立健全公眾參與機制和激勵機制，發(fā)揮基層群眾性自治組織、人大代表和政協(xié)委員的作用，鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)或者其他社會組織以及公道正派、熱心調(diào)解、群眾認可的社會人士參與調(diào)解。
第七十條國家機關應當按照法定權限和程序行使權力、履行職責，暢通行政復議、仲裁、訴訟等各種糾紛解決渠道。
行政機關應當完善行政執(zhí)法責任制，強化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法公開，加強行政復議工作，及時糾正違法、不當?shù)木唧w行政行為。
人民法院、人民檢察院應當建立科學合理、監(jiān)督有力、規(guī)范有序的工作制度與流程，保護當事人行使訴訟權利，堅持依法辦案、司法為民，深化司法公開，拓寬社會公眾有序參與司法工作的渠道，保障司法公平公正。
第七十一條縣級以上國家機關信訪工作機構應當針對一定時期內(nèi)社會的熱點、難點、普遍性問題和有重大影響的信訪事項，組織或者會同相關部門進行專題調(diào)研，提出預防社會矛盾和解決問題的建議、意見并送有關國家機關研究處理。
第七十二條國家機關以及法律、法規(guī)授權行使行政權力的組織，應當依法向社會公眾公開其履行法定職責的情況，方便社會公眾知情和監(jiān)督。
居民委員會、村民委員會應當按照規(guī)定的時間、形式和程序，將涉及村民、居民切身利益的重大事項予以公布并征求意見，接受村民、居民監(jiān)督。
國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應當向本企業(yè)職工公開企業(yè)的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益和企業(yè)廉政建設的事項，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。
第十章法律責任。
第七十三條國家機關及其工作人員，有下列行為之一，導致信訪事項發(fā)生且造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(二)超越或者濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的;。
(三)依法應當作為而不作為，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的;。
(五)違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的。
第七十四條國家機關及其工作人員在處理信訪事項過程中有下列情形之一的，責令改正;造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理的;。
(二)對應當?shù)怯?、轉送、轉交而未按規(guī)定登記、轉送、轉交的;。
(四)對重大、緊急信訪突出問題應當?shù)浆F(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或者處置不當?shù)?。
(五)對事實清楚，請求事由符合法律、法規(guī)或者其他有關規(guī)定的事項未予支持的;。
(六)應當履行督查、督辦職責而未履行的;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七十五條信訪人或者其他相關人員在信訪活動中違反本條例第十二條、第六十六條，實施妨害公共安全、擾亂公共秩序、妨害社會管理、妨礙他人合法權益的行為，經(jīng)勸阻、批評或者教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反治安管理等法律、行政法規(guī)的，由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，并根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、行政法規(guī)予以行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一章附則。
第七十六條本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織的信訪工作參照適用本條例。
第七十七條本條例自7月1日起施行，《廣東省各級人民代表大會常務委員會信訪條例》同時廢止。
條例貫徹落實情況報告文章篇二十
自《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》實施以來，**縣政法委堅強把學習貫徹《條例》作為重要政治任務，牢牢把住黨對政法工作絕對領導根本原則，主動開展多層個、多形式的學習貫徹活動，根據(jù)《條例》要求統(tǒng)籌謀劃全縣社會穩(wěn)定、平安建設及法治建設各種工作，不斷推動新時代政法工作邁上新臺階?，F(xiàn)將貫徹落實自查情況報告如下：
（一）提高政治站位、強化組織領導。為進一步推動《條例》的學習貫徹工作，根據(jù)省市政法委要求，成立專項工作領導小組，負責《條例》學習貫徹的謀劃引領，抽調(diào)有關人員成立學習專班，具體負責學習貫徹工作的活動組織、上傳下達、情況反饋等。制定《**縣政法系統(tǒng)學習宣傳貫徹中國共產(chǎn)黨政法工作條例實施方案》，對學習形式、貫徹要求進行統(tǒng)一安排。組織各部門利用黨組會議、辦公會、黨組理論中心小組學習、“三會一課”等形式，多個對《條例》進行深入學習，深刻了解了《條例》精神實質(zhì)。同時，將《條例》納入年度理論學習重要內(nèi)容、列入司法干警輪訓主要內(nèi)容，保證《條例》學習貫徹實現(xiàn)全員覆蓋，使政法系統(tǒng)廣大黨員干部不斷增強“四次意識”，堅定“四次自信”，做到“兩次維護”，堅決確保黨對司法行政工作的絕對領導。
（二）廣泛學習宣傳、營造濃厚氛圍。突出“三抓”：一是分層分級抓學習。《政法工作條例》頒布實施后，縣政法委及時例會，專題學習《政法工作條例》，深刻了解了《政法工作條例》精神實質(zhì)與思維內(nèi)涵，先后向全縣各鎮(zhèn)街、各部門發(fā)放《條例》****余本，組織各級立足工作現(xiàn)實，談認識、談體會、談運用，全面準確了解《政法工作條例》的基本精神、主要內(nèi)容與工作要求；組織全縣政法系統(tǒng)參與《條例》知識網(wǎng)絡答題活動，保證《條例》內(nèi)容入腦入心，轉化為現(xiàn)實行動。二是提高能力抓培訓。x月x日至x日，舉辦全縣政法綜治干部輪訓班，觀看《條例》學習專題片，邀請**x大學教授圍繞《新時代政法工作的法治遵循：中國共產(chǎn)黨政法工作條例解讀》進行專題講座，開展《條例》大討論、大交流活動，并采取筆記展評、學習寄語、心得交流、知識測試、成果展示等方式，進一步增強學習貫徹效果，引導大家?guī)ь^做《條例》的宣傳者、踐行者。三是宣傳普及抓深化。利用微信公眾號、網(wǎng)絡客戶端、現(xiàn)場普法、懸掛橫幅標語等多種形式，全方位、多層個、寬領域?qū)Α稐l例》進行宣傳解讀，在全縣掀起了學《條例》、用《條例》的濃厚氛圍。
（三）嚴格落實制度、加強行動自覺。著重抓了“四件事”：一是配齊鎮(zhèn)街政法委員，根據(jù)條例規(guī)定要求，協(xié)調(diào)縣委組織部為16次鎮(zhèn)（街）配備了政法委員，并迅速進入新角色，適應新崗位，加強新?lián)?，彰顯新作為。二是列席引領政法各部門民主生活會，結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，指派一名副書記列席政法各部門民主生活會，引領與推進政法各部門黨建與政法隊伍建設等各種工作舉措落到實處。三是聽聽政法委員會委員述職情況，x月**日，根據(jù)《條例》相關規(guī)定，召開縣委政法委員會委員述職會議，縣委政法委副書記、各位委員詳細匯報了次人年度履職情況，縣委常委、政法委書記**x進行點評。四是嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，專題向縣委常委會匯報掃黑除惡專項斗爭4個，推動市域社會治理現(xiàn)代化相關工作2個；政法各部門向縣委與縣委政法委匯報黨風廉政建設職責制、隊伍建設、司法體制改革等重要工作、重大事項10余個，進一步加強了黨對政法工作絕對領導。
（四）對接工作實踐、實現(xiàn)學用結合。著力在“四次結合”上下功夫：一是和黨的建設工作緊密結合，將《條例》納入政治理論學習必學內(nèi)容，把學習貫徹《條例》放在政治建設高度，和黨的建設工作緊密結合，增強貫徹落實的主動性、實效性。二是和執(zhí)法工作緊密結合，嚴格把握與執(zhí)行《條例》規(guī)定責任任務，落實黨的路線方針政策與黨對執(zhí)法工作要求，積極推動嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護法制尊嚴與權威。三是和平安建設相結合，將《條例》精神融入到平安建設之中，創(chuàng)新理念、機制、方法，奮力提高社會治理現(xiàn)代化水平。建成縣綜治中心，形成一點匯聚、多點融合的運行新格局；著力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，建成智能化法庭10次，政法干警法律政策運用、防控風險、群眾工作、科技應用、輿論引導能力有效提高。四是和從嚴抓隊伍相結合。堅決落實管黨治黨政治職責，完善重要崗位與關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理制度，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則與省、市、區(qū)委關于改善作風的各種規(guī)定要求，引導政法干警講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、存戒懼。結合掃黑除惡專項行動，在政法系統(tǒng)安排開展為期三次月的警示教育活動，通過專題學習、案例警示、討論交流、檢查剖析等方式，深入推動政法隊伍建設，保證政法系統(tǒng)風清氣正。
雖然全縣學習宣傳貫徹《條例》情況取得較好效果，但仍存在一些不容忽視的問題：一是學習《條例》還存在不緊不實的地方，由于各種工作時間緊、任務量大，一些業(yè)務部門忙于工作，沒有仔細坐下來組織深入的學習研究，特殊是次人自學抓的還不是很緊，有的對《條例》基本內(nèi)容、基本要素、基本精神、基本要求還不是很熟悉。二是聯(lián)系思維工作現(xiàn)實運用《條例》不夠緊密，對于如何用《條例》精神武裝頭腦、引領實踐，有些單位與黨員干部解決處理得還不夠好，創(chuàng)立性開展工作的思路還不夠清晰，缺少用理論引領實踐的方式方法。三是貫徹《條例》規(guī)范執(zhí)法行業(yè)、提高治理能力招法不多，特殊是針對當前政法工作中存在的群眾安全感與滿意度不高等重大問題，積極推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法等問題，有效提高執(zhí)法工作集約化、精細化、常規(guī)化水平等方面，還沒有創(chuàng)新的思路與舉措。
我們將把深入學習貫徹《條例》作為一個長期任務，根據(jù)中央與省市政法委統(tǒng)一安排，緊緊圍繞以學習貫徹黨的十九大與四中全會精神為主題、以堅強與完善中國特色社會主義制度、推動國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設為主軸、以穩(wěn)中求進為主基調(diào)，切實增強我縣政法工作科學性、前瞻性、創(chuàng)立性，為當好年度政法工作奠定堅實基礎。著重抓好五項工作：一是繼續(xù)抓好學習宣傳貫徹深化，對全系統(tǒng)的學習宣傳貫徹工作進行再動員再安排，并把宣傳輔導《條例》作為下基層活動的重要內(nèi)容，增進基層單位對《條例》的學習宣傳貫徹。二是著力推進學習成果轉化，開展“三學三抓三提高”教育培訓活動，深刻理解《條例》，準確把握《條例》，依據(jù)《條例》積極探究當好政法工作的長效機制，不斷提高依法履職、當好政法工作的能力與水平。三是致力營造良好社會環(huán)境，充分履行維護國家政治安全、保證社會大局穩(wěn)定、增進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要責任，進一步開展好掃黑除惡等專項斗爭，凈化社會治安環(huán)境，增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感。四是打造過硬隊伍，引導政法隊伍把學習宣傳貫徹《條例》作為政治自覺、思維自覺、行動自覺，立足崗位，當好本職，腳踏實地，確實把政法工作當好、做細、做實，急難險重任務面前敢于作為，關鍵時刻能夠拉得出頂?shù)蒙稀?/p>
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