園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告（專業(yè)18篇）

在撰寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該注重邏輯清晰、論述有據(jù)，并注意結(jié)構(gòu)的合理和連貫。報(bào)告的結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確、有力，能夠引起讀者的注意。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇一

響應(yīng)學(xué)校本假期對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的要求，利用本假期時(shí)間，采用上網(wǎng)查詢、走訪地方領(lǐng)導(dǎo)、詢問當(dāng)?shù)匕傩盏确椒▽?duì)所在龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。

一、龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

（三）招商引資工作成效顯著。制定優(yōu)惠政策，整合招商力量，分解招商任務(wù)，全力組織好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紡織、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的項(xiàng)目招商，目前已完成投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，分別是潤(rùn)豐棉業(yè)2萬錠賽落紡、瑞華工貿(mào)400型打包機(jī)棉花加工、魯英化工輕烴石腦油分離、海振偉業(yè)棉花加工及海濱工貿(mào)棉加工項(xiàng)目，共完成固定資產(chǎn)投資2.2億元。在建項(xiàng)目3個(gè)，分別是海辰偉業(yè)150低溫棉蛋白項(xiàng)目、晨曦商貿(mào)渣油瀝青項(xiàng)目、陽光園林花卉苗木項(xiàng)目。正在進(jìn)行重交瀝青、化工物流、光伏太陽能、旅游集散中心等項(xiàng)目的洽談。

二、仍存在的問題。

（三）影響社會(huì)穩(wěn)定的因素不同程度地存在，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。

在此，期待龍居經(jīng)濟(jì)日益繁榮，家鄉(xiāng)人民過上更加幸福的生活。而我，會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)，因?yàn)?，將來家鄉(xiāng)建設(shè)的大軍中必定會(huì)有我的身影！

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇二

通過對(duì)周邊三個(gè)村750戶群眾的調(diào)查，有80%的群眾認(rèn)為，園區(qū)成立近十年來，對(duì)周邊群眾的影響是積極的，群眾種田的科技意識(shí)因園區(qū)得到了一定提高，一定程度上增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入；有17%的人認(rèn)為，園區(qū)的建立對(duì)周邊群眾影響不大，是可有可無的；3%的人對(duì)園區(qū)的存在持否定態(tài)度，他們認(rèn)為園區(qū)占用群眾的土地，又拖欠地租，使個(gè)別承包主得益，使多數(shù)群眾的利益受損。

調(diào)查中，多數(shù)人認(rèn)為，園區(qū)現(xiàn)有的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)對(duì)周邊群眾的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。園區(qū)的項(xiàng)目示范性很好，但是，群眾由于技術(shù)、市場(chǎng)等原因無法效仿。園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)考慮與群眾利益相結(jié)合。

1、發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的項(xiàng)目情況：在調(diào)查的三個(gè)村750戶群眾中，依托園區(qū)發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的花卉，苗木、特色蔬菜等項(xiàng)目的有48戶，這些戶人均年收入均在xxx元以上，高出普通戶一倍多。如，崔營(yíng)村群眾陳書法，利用嫁接技術(shù)種植菊花和培育海棠等盆景，結(jié)合植物造型技術(shù)，每年凈收入xxx元；閆莊村群眾閻遂山，依托園區(qū)發(fā)展綠化苗木，每年凈收入近xxx萬元；閻敏山依托園區(qū)發(fā)展草坪，每年凈收入xxx多元。

2、服務(wù)園區(qū)建設(shè)情況：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，周邊三個(gè)村的群眾，在參與園區(qū)建設(shè)，為園區(qū)項(xiàng)目戶不定期做零工的人約占三個(gè)村勞動(dòng)力總數(shù)的10%以上，尤以婦女為多。如，崔營(yíng)村六組，全組有60戶人家，232人，常年在園區(qū)干零活的有40多人，月均工資300元，單此一項(xiàng)，該組人均年增收近600元。

3、通過園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)并發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)情況。通過近幾年園區(qū)項(xiàng)目戶的用工培訓(xùn)，周邊三村有30%以上的人掌握一至幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。如閆莊村李金華等六位婦女，通過新天地公司組培中心用工培訓(xùn)，目前已成為組培方面的技術(shù)骨干，被新天地公司聘用后，月工資400元。再如，通過市林業(yè)局杏李育苗用工培訓(xùn)，崔營(yíng)村有200多人掌握了嫁接育苗技術(shù)，部分人員利用這項(xiàng)技術(shù)繁育其它苗木，形成了家庭支柱產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有5%的人員通過在園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)后發(fā)展起了自家的家庭支柱產(chǎn)業(yè)，大部分人員雖有技術(shù)但沒有派上用場(chǎng)。

群眾盼望園區(qū)有大的發(fā)展，并有好的項(xiàng)目引導(dǎo)他們發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)。具體建議如下：

1、希望園區(qū)能發(fā)展與群眾互動(dòng)的項(xiàng)目，即由專業(yè)公司牽頭，實(shí)行公司加農(nóng)戶的方法，帶領(lǐng)農(nóng)民一起發(fā)展項(xiàng)目。

2、希望園區(qū)各項(xiàng)目戶與群眾之間能信息互享，實(shí)行幫帶活動(dòng)，幫助農(nóng)民與市場(chǎng)接軌，減少群眾生產(chǎn)的盲目性。或由園區(qū)成立信息服務(wù)中心，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展項(xiàng)目的方向。

3、希望園區(qū)能引進(jìn)一些適合群眾在家中操作的小型項(xiàng)目，并能定期培訓(xùn)技術(shù)，統(tǒng)一回收產(chǎn)品。

4、希望園區(qū)能夠發(fā)展好旅游業(yè)及餐飲服務(wù)業(yè)，特別是農(nóng)家樂性質(zhì)的服務(wù)業(yè)，讓農(nóng)民能夠共同參與。

5、建議園區(qū)在公路邊建一個(gè)花卉、苗木、種子、化肥、農(nóng)藥交易市場(chǎng)，以便更好的.服務(wù)群眾，服務(wù)客戶。并設(shè)置醒目的廣告標(biāo)牌，讓客戶從路邊過一趟就知道園區(qū)內(nèi)有什么東西。

6、建議園區(qū)能從群眾方面考慮，協(xié)調(diào)項(xiàng)目戶提高一下地租。

園區(qū)發(fā)展十年，雖然已形成了自己的特色、自己的模式，但是也存在許多限制園區(qū)發(fā)展的因素。具體表現(xiàn)在：

1、土地問題：園區(qū)發(fā)展需要擴(kuò)大面積，如果仍實(shí)行“租賃”形式，就形成了園區(qū)發(fā)展與農(nóng)民爭(zhēng)地的矛盾。解決這一矛盾的最好方法就是讓群眾參與園區(qū)建設(shè)，象鄢陵、潢川等地一樣，由政府引導(dǎo)，園區(qū)做示范，按照某一模式，讓群眾自愿發(fā)展，共同形成某一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2、市場(chǎng)問題：園區(qū)發(fā)展至今，某些技術(shù)及產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，但是就是形成不了市場(chǎng)，有些即使形成了市場(chǎng)，但市場(chǎng)范圍很小，有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全國(guó)市場(chǎng)的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人。因此，培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人非常重要。

3、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)問題：項(xiàng)目配備要考慮因地制宜，在考慮本地群眾能否接受的同時(shí)，兼顧外地市場(chǎng)需求，避免出現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。

4、導(dǎo)向問題。要想讓群眾參與，關(guān)鍵在于市場(chǎng)引導(dǎo)，正確的引導(dǎo)可減少群眾的盲目性。如崔營(yíng)村五里堡群眾金建玉等人，前幾年由于對(duì)市場(chǎng)調(diào)查不夠，盲目種植楸樹60畝，樹盡管長(zhǎng)的很好，可就是賣不出去。這樣，就打擊了群眾參與的積極性。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇三

………………。

是人們?yōu)榱艘欢ǖ哪康?，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某一方面進(jìn)行深入的調(diào)查，在掌握有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行研究分析，得出結(jié)論，并表明觀點(diǎn)的一種書面形式。

表達(dá)方式：說明類文體。

1、針對(duì)性。

2、寫實(shí)性。

3、及時(shí)性。

4、鮮明性。

1、明確調(diào)查目的，擬定調(diào)查計(jì)劃與調(diào)查提綱——選定目標(biāo)（書上）。

2、深入調(diào)查收集資料——占有資料。

3、分析研究材料——精細(xì)研究、提煉主題。

4、編寫調(diào)查報(bào)告寫作提綱，形成報(bào)告——合理布局。

調(diào)查研究，應(yīng)注意調(diào)查的態(tài)度和作風(fēng)。要力求作到“八戒”：一戒先入為主，主觀片面；二戒粗枝大葉，籠籠統(tǒng)統(tǒng)；三戒以假當(dāng)真，移花接木；四戒以偏概全，捕風(fēng)捉影；五戒手腳不勤，五官不靈；六戒走馬觀花，隔岸觀火；七戒親朋領(lǐng)導(dǎo)，唯親是從；八戒好好先生，拉攏奉承。

第一個(gè)環(huán)節(jié)是占有材料。

究必須充分地占有材料，分析它的各種發(fā)展形式，探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系?！?《馬克思恩格斯全集》第23卷第23頁)毛澤東同志在《實(shí)踐論》中也強(qiáng)調(diào)，只有材料十分豐富，合于實(shí)際，才能造出正確的概念和理論。因此，詳盡地、系統(tǒng)地、全面地占有材料，是寫好調(diào)查報(bào)告的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

所謂盡可能詳盡、全面地占有材料，就是對(duì)任何一件事物的了解，都要盡可能掌握它的正面材料和反面材料、歷史材料和現(xiàn)實(shí)材料，概括的材料和具體的材料，從領(lǐng)導(dǎo)那里得來的材料和從群眾那里得來的材料。一句話，要“面面觀”，而不是“一面觀”。所謂系統(tǒng)，當(dāng)然就不是片斷零散、支離破碎，而是要搞清楚所調(diào)查問題的來龍去脈，周密完善地掌握第一手資料。當(dāng)然，在調(diào)查中獲得的材料，還必須隨時(shí)加以核實(shí)，做“去偽存真”的工作，不全的補(bǔ)充，不實(shí)的舍棄，決不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有這樣的材料才靠得住，才有使用價(jià)值。

2、寫好調(diào)查報(bào)告的第二個(gè)環(huán)節(jié)是精心研究。

這就是說，在調(diào)查情況、占有材料的同時(shí)，要隨時(shí)開動(dòng)腦筋，經(jīng)過“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。決不能把調(diào)查、研究截然分成兩個(gè)階段，等到大量搜集材料以后，再做分析、綜合、歸納、研究的工作。實(shí)際上，調(diào)查和研究是不可分離的。研究應(yīng)該貫穿調(diào)查的全過程，即邊調(diào)查，邊分析，邊綜合。這樣，不僅可以對(duì)材料本身作初步鑒別，而且可以對(duì)材料作一些粗加工，形成一些初步概念，為將來的全面綜合、分析、研究作好準(zhǔn)備。這些粗加工的材料，也會(huì)成為起草調(diào)查報(bào)告的某一方面的“預(yù)制構(gòu)件”。如果能在調(diào)查過程中，經(jīng)過初步分析研究，整理出更多的“預(yù)制構(gòu)件”，那么，對(duì)于最后的綜合分析研究和調(diào)查報(bào)告的形成，無疑要省力得多。

3、寫好調(diào)查報(bào)告的第三個(gè)環(huán)節(jié)是提煉主題。

主題是調(diào)查報(bào)告的宗旨。這個(gè)宗旨，是從廣泛、深入調(diào)查所得的材料中，經(jīng)過分析歸納，揭示出來的事物內(nèi)在的基本規(guī)律。調(diào)查報(bào)告的主題一旦形成和確立，就對(duì)所有調(diào)查來的材料發(fā)揮統(tǒng)率的作用。如果說，全面地占有材料是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)，精心研究是寫好調(diào)查報(bào)告的靈魂，那么，確定主題，就是寫好調(diào)查報(bào)告的核心。

調(diào)查報(bào)告主題的確定，要依據(jù)三個(gè)因素：調(diào)查研究最初的目的；調(diào)查研究中得到的基本材料；現(xiàn)實(shí)生活中所提出的需要回答的問題。

確定調(diào)查報(bào)告主題的過程，也就是抓主要矛盾，抓事物本質(zhì)，抓方向性的東西的過程。有的調(diào)查報(bào)告主題確定的比較早，比如某些總結(jié)經(jīng)驗(yàn)性的調(diào)查報(bào)告，常常是在了解了基本情況之后，就形成了主題的雛型，然后帶著比較明確的目的，再作深入細(xì)致的調(diào)查研究，使主題進(jìn)一步明晰起來。有的如一些社會(huì)調(diào)查則是在經(jīng)過一段工作，初步掌握了一些材料之后，才開始孕育、醞釀主題。但必須明確，調(diào)查報(bào)告主題的雛型，決不能作為繼續(xù)調(diào)查的框框，否則就會(huì)束縛思想，犯主觀性、片面性的錯(cuò)誤。相反地，隨著調(diào)查的深入，占有材料的豐富，對(duì)最初形成的主題，要實(shí)事求是地作進(jìn)一步的驗(yàn)證、補(bǔ)充、校正。如果主題的雛型根本不符合實(shí)際，那就要毫不猶豫地推倒重來，重新分析研究，概括提煉，決不吝惜自己的勞動(dòng)。

4、寫好調(diào)查報(bào)告的第四個(gè)環(huán)節(jié)是合理布局。

寫調(diào)查報(bào)告，材料是基礎(chǔ)，研究是靈魂，主題是核心，結(jié)構(gòu)布局就好比是建筑設(shè)計(jì)的藍(lán)圖。這個(gè)藍(lán)圖必須以主題為中心，以研究為指導(dǎo)，以材料作依據(jù)。

所謂布局，實(shí)際上是調(diào)查報(bào)告的表現(xiàn)形式。形式要服從于內(nèi)容，服從于主題，服從于事物本身內(nèi)在的聯(lián)系。在實(shí)際工作中，由于調(diào)查報(bào)告的種類繁多，內(nèi)容千差萬別，而調(diào)查的目的要求也各不相同，調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式、表現(xiàn)方式也千變?nèi)f化。但綜觀眾多的調(diào)查報(bào)告，在表現(xiàn)方式和結(jié)構(gòu)形式上，大體可作如下劃分。

（1）表現(xiàn)方式。

主要有兩種。一是第一人稱的寫法。調(diào)查者本人敘述調(diào)查研究的目的，調(diào)查的經(jīng)過，調(diào)查的情況，最后的結(jié)論，以及調(diào)查者的見解和議論。毛澤東同志的《湖南農(nóng)***動(dòng)考察報(bào)告》是以第一人稱表現(xiàn)的一個(gè)典型。報(bào)刊記者采寫、見諸報(bào)端的調(diào)查報(bào)告，也多采用這種形式。再一種是第三人稱的寫法。就是客觀地介紹調(diào)查情況、經(jīng)過和結(jié)果。當(dāng)然也有調(diào)查者的評(píng)論，但它多不是以“我”的面貌出現(xiàn)，而是以局外者的身份出現(xiàn)。這種形式運(yùn)用的比較廣泛。

（2）結(jié)構(gòu)形式。

主要有三種：一是平敘式。按照事物發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局的先后順序，把材料組織進(jìn)來，一層一層地把事情的來龍去脈報(bào)告清楚，使人既了解全貌，又得到方向性、指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。這種形式的調(diào)查報(bào)告，多用于公安、司法部門的偵查報(bào)告，用于內(nèi)容比較單一的事件的調(diào)查報(bào)告。

二是并列式。在主題形成之后，把為說明主題的材料，組織到幾個(gè)觀點(diǎn)中來，然后按照這幾個(gè)觀點(diǎn)同主題之間的關(guān)系，以及觀點(diǎn)與觀點(diǎn)之間的關(guān)系，依照一定的內(nèi)在聯(lián)系的次序排列起來。這種形式，適用于內(nèi)容豐富、背景廣闊、綜合性比較強(qiáng)的調(diào)查報(bào)告。

三是因果式。在報(bào)告主題的指導(dǎo)下，先把調(diào)查的結(jié)果、結(jié)論告訴讀者，然后再敘述這一結(jié)果、結(jié)論的由來，從幾個(gè)方面分析形成這個(gè)結(jié)果的原因。這種調(diào)查報(bào)告，多用于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。比如某個(gè)單位、某一部門，在某一方面有什么經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是怎樣取得的等。因果式的調(diào)查報(bào)告，也有不同的表現(xiàn)形式，有的先說經(jīng)驗(yàn)，再說取得經(jīng)驗(yàn)的原因；也有的先說怎樣做工作，然后再說取得了什么經(jīng)驗(yàn)。

上述寫好調(diào)查報(bào)告的四個(gè)環(huán)節(jié)，也可以說是寫好調(diào)查報(bào)告的四個(gè)要素。

（一）標(biāo)題。

1、標(biāo)題形式：

單標(biāo)題——正標(biāo)題。

雙標(biāo)題——正副標(biāo)題。

2、標(biāo)題的寫法。

一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。

另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》。

提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》。

正副標(biāo)題結(jié)合式如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。

（二）開頭。

這部分一般有兩種寫法。

一種寫法是，簡(jiǎn)要說明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、方式及調(diào)查的經(jīng)過情況，讓閱者先了解調(diào)查報(bào)告產(chǎn)生的概況。這種開頭，有對(duì)調(diào)查工作本身匯報(bào)的性質(zhì)，多見于機(jī)關(guān)工作內(nèi)部的調(diào)查報(bào)告。

另一種寫法類似新聞導(dǎo)語。就是概括介紹對(duì)理解全文有關(guān)的一些問題，如形勢(shì)、背景、調(diào)查目的、要解決的問題、意義等，先給人一個(gè)總的印象，為理解全文起引導(dǎo)作用。這種開頭多見于供報(bào)刊發(fā)表的調(diào)查報(bào)告。具體寫法可根據(jù)內(nèi)容需要，靈活多樣。

總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告，開頭一般是概括說明調(diào)查對(duì)象的狀況，形成典型的時(shí)間及內(nèi)容。

研究問題性的調(diào)查報(bào)告，開頭一般是扼要地提出問題，指明研究這一問題的現(xiàn)實(shí)意義。揭露問題的調(diào)查報(bào)告，開頭一般是直截了當(dāng)?shù)匕岩衣兜膯栴}擺出來。

（三）主體。

1、主體的內(nèi)容：

（1）基本情況的調(diào)查報(bào)告主體：一般是根據(jù)所分類別將問題逐一說明。

揭露問題的調(diào)查報(bào)告主體：一般包括存在的問題和產(chǎn)生這些問題的主要原因兩個(gè)方面。

2、主體的結(jié)構(gòu)。

（1）橫式結(jié)構(gòu)。

（2）縱式結(jié)構(gòu)。

（3）橫縱式結(jié)構(gòu)。

3、主體的格式。

（1）列標(biāo)題：

一、（一）…。

（2）不列標(biāo)題：

一、二、三…。

（3）綜合敘述：一段話。

（四）結(jié)尾。

指調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語。這部分是分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。

有的調(diào)查報(bào)告沒有專門的結(jié)束語，就以主體部分的末段自然結(jié)束，意盡言止。

有結(jié)束語的，一般包括以下內(nèi)容：總結(jié)全文深化主題，以提高閱讀者的認(rèn)識(shí)；提出新問題，指出努力方向，啟發(fā)人們更進(jìn)一步地去探索；補(bǔ)充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題，提出有益建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

結(jié)尾要根據(jù)寫作目的、內(nèi)容的需要，采取適當(dāng)?shù)慕Y(jié)尾方式，話多則長(zhǎng)，話少則短，無話則止，切莫畫蛇添足，損害全文。

六、經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的寫作要求。

1、在資料的選擇方面，（書上）。

首先，要精心選擇最典型、最有代表性、最有普遍意義的材料來說明觀點(diǎn)。有的用一個(gè)典型材料說明一個(gè)觀點(diǎn)，有的用幾個(gè)典型材料說明一個(gè)觀點(diǎn)，有的把觀點(diǎn)融合在對(duì)典型材料的敘述之中，也有的則是概括地?cái)⑹銮闆r，并不需要什么具體材料。總之，一定要善于用事實(shí)來說話，切忌空洞抽象的議論，只有概念，沒有材料。反過來，也決不是材料越多越好。如果就事論事，材料堆砌，擺的事例越多，會(huì)使人越發(fā)糊涂，不得要領(lǐng)。

2、在觀點(diǎn)的闡述方面。

要善于運(yùn)用不同的材料，從比較中說明問題，闡明觀點(diǎn)。這樣，調(diào)查報(bào)告的觀點(diǎn)就更鮮明，更具有說服力。用對(duì)比方法說明觀點(diǎn)，可以有多種形式，如用好的典型同差的典型對(duì)比，正面材料同反面材料對(duì)比，歷史材料同現(xiàn)實(shí)材料對(duì)比，點(diǎn)上情況同面上情況對(duì)比，以及數(shù)量概念的對(duì)比等?！坝斜容^才有鑒別”。從材料的對(duì)比中，常?？梢允拐{(diào)查報(bào)告的主題更加突出，給人以更強(qiáng)烈、更深刻的印象。

要善于運(yùn)用數(shù)字來說明問題，闡明觀點(diǎn)。但對(duì)做好調(diào)查研究，寫好調(diào)查報(bào)告，同樣具有指導(dǎo)意義。調(diào)查報(bào)告中的數(shù)字，有很強(qiáng)的概括力和表現(xiàn)力。有的問題，有的觀點(diǎn)，用很多議論也難以表述清楚，而用一個(gè)數(shù)字，一個(gè)百分比，就可以使人對(duì)事物的面貌和問題的實(shí)質(zhì)一目了然。所以，恰當(dāng)?shù)亍?zhǔn)確地運(yùn)用數(shù)字，同樣可以起到揭示事物本質(zhì)和規(guī)律的作用，可以使調(diào)查報(bào)告更具科學(xué)性。調(diào)查報(bào)告中運(yùn)用數(shù)字，一般有這樣幾種用法：一是絕對(duì)數(shù)，二是平均數(shù)，三是百分?jǐn)?shù)，四是對(duì)比數(shù)。對(duì)數(shù)字的運(yùn)用，必須反復(fù)核對(duì)，準(zhǔn)確可靠。要用得恰到好處。要從數(shù)字中分析情況，提出問題，闡明觀點(diǎn)，不能毫無目的地堆砌數(shù)字。這樣不僅不能說明觀點(diǎn)，還會(huì)把觀點(diǎn)湮沒在紛繁的數(shù)字當(dāng)中。

3、在結(jié)構(gòu)的安排方面，（書上）。

4、在語言表達(dá)方面，（書上）。

七、調(diào)查方法。

2、典型調(diào)查法。

4、訪談法。

5、觀察法。

八、調(diào)查表。

1、調(diào)查對(duì)象填寫的表格。

2、調(diào)查人自己填寫的表格。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇四

目前，我市的園區(qū)建設(shè)主要有兩種模式，一種是由政府組織管理的園區(qū)，如xx工業(yè)園區(qū)、中國(guó)（xx）民營(yíng)工業(yè)園、xx華僑投資區(qū)；另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū)，如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。

園區(qū)管委會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務(wù)，實(shí)行一站式服務(wù)，為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè)，目前已引進(jìn)企業(yè)26家，合同投資8億多元人民幣，已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國(guó)正大集團(tuán)卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級(jí)潤(rùn)滑油公司等國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名企業(yè)。

xx銀河科技作為馬年第一家增發(fā)a股的上市公司，已募集資金人民幣約5。8億元，準(zhǔn)備將銀河軟件科技園建成一個(gè)既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。xx銀河軟件科技園位于xx市市區(qū)西側(cè)xx大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化，生態(tài)型科技園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，把軟件科技園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套合理、技術(shù)先進(jìn)的集研發(fā)、生產(chǎn)、生活、娛樂、會(huì)議、旅游、度假為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個(gè)園內(nèi)按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū)，計(jì)劃在20xx年年底竣工。目前，園區(qū)管網(wǎng)、道路、綠化等工作已經(jīng)有條不紊開展，首期五棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)在上海趕制。在軟件科技園建設(shè)的同時(shí)，銀河公司已與園內(nèi)外著名it企業(yè)和具有實(shí)力的高科技企業(yè)進(jìn)行頻繁接觸，開展軟件科技園項(xiàng)目的招商工作；為營(yíng)造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產(chǎn)，銀河公司擬在園區(qū)建設(shè)基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū)，此舉將會(huì)極大壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力量。

xx國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園，占地約20xx畝，目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產(chǎn)業(yè)科技園的籌備，規(guī)劃等工作相對(duì)市區(qū)其它園區(qū)要遲，但立足于xx的海洋資源，實(shí)施以珍珠系列產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展前景亦十分看好。

xx發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)顯示出積極作用。

xx在整治和改善投資軟環(huán)境方面做了大量工作，但仍存在不少問題，令投資者缺乏信心。園區(qū)建設(shè)千方百計(jì)地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務(wù)，如xx工業(yè)園在實(shí)際工作中，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行一站式服務(wù)，為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)，這一點(diǎn)頗受投資者的好評(píng)。xx要樹立新形象，消除原有的負(fù)面影響，要以園區(qū)為樣板，將有利于促進(jìn)投資軟環(huán)境的整治和改善，為投資者創(chuàng)造良好條件。

xx大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在xx大道沿線；各園區(qū)既是一個(gè)各具特色相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)群，又是整個(gè)城市相互聯(lián)系的有機(jī)組成部分，這對(duì)于加快城市建設(shè)，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇五

近年來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。為了認(rèn)真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營(yíng)資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，掀起新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，掃清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。最近，我對(duì)太和鎮(zhèn)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。

一、太和鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。

太和鎮(zhèn)地處縣城，具有得天獨(dú)厚發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在九十年代初期，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)8萬多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家，農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)家政策的宏觀調(diào)控能力減弱，集體企業(yè)固有的規(guī)模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權(quán)不明晰，加之流動(dòng)資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮(zhèn)黨委政府開始實(shí)施“騰籠換鳥”的辦法，通過賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式，讓集體資本退出，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰出空間。從當(dāng)時(shí)的天府人革廠實(shí)施“零價(jià)轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機(jī)有限公司改制為民營(yíng)，通過改制培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)10家。截至xx年7月底，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶9000余戶、民營(yíng)企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.6億，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤(rùn)5899萬元，國(guó)稅、地稅收入xx多萬元，占全部稅收總額的80.5%。

二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。

第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，冒險(xiǎn)精神不夠，怕投入了無產(chǎn)出、無回報(bào)，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)不足。

第二、管理體制制約。政府職能部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理，缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體布局和長(zhǎng)期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會(huì)，發(fā)展就是收費(fèi)，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?！叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。

第三，市場(chǎng)環(huán)境制約。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假、售假等問題還十分突出，社會(huì)監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。

第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機(jī)械化的操作。

第五，人才資源制約。人才市場(chǎng)不完善，使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。

第六，民營(yíng)企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，管理問題較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對(duì)所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營(yíng)型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營(yíng)企業(yè)不多。

第七，外部環(huán)境較差。各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策，雖然推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競(jìng)爭(zhēng)不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來，本地企業(yè)又留不住，國(guó)有企業(yè)有的改制不徹底，民營(yíng)企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項(xiàng)目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營(yíng)性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問題嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇六

調(diào)查報(bào)告，是反映社會(huì)調(diào)查成果的一種書面報(bào)告。調(diào)查主體對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行深入考察了解的基礎(chǔ)上，經(jīng)過準(zhǔn)確的歸納整理，科學(xué)的分析研究，進(jìn)而揭示事物的本質(zhì)，得出符合實(shí)際的結(jié)論，由此形成的匯報(bào)性應(yīng)用文書。

因此，調(diào)查報(bào)告與社會(huì)調(diào)查密切相關(guān)。一般來說，社會(huì)調(diào)查主要包括兩個(gè)方面——調(diào)查與研究。調(diào)查是研究的前提，調(diào)查報(bào)告是社會(huì)調(diào)查工作的成果顯示，調(diào)查報(bào)告撰寫的好壞直接影響著社會(huì)調(diào)查工作的作用體現(xiàn)，我們要重視社會(huì)調(diào)查報(bào)告的寫作。

根據(jù)調(diào)查研究報(bào)告的形式、性質(zhì)、內(nèi)容、用途、讀者對(duì)象等方面的不同，可將調(diào)查報(bào)告分為各種不同類型。

一、普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告。

普通調(diào)查報(bào)告的對(duì)象是政府政策決策者、各類實(shí)際工作部門人員以及其他普通讀者，報(bào)告內(nèi)容與這些對(duì)象密切相關(guān)，主要了解和描述社會(huì)現(xiàn)實(shí)，解釋社會(huì)實(shí)際問題，這類報(bào)告的主要作用是給各級(jí)政府決策部門以及實(shí)際工作部門提供政策建議，對(duì)社會(huì)群眾有著引導(dǎo)的作用。

學(xué)術(shù)性調(diào)查報(bào)告的對(duì)象為專業(yè)的研究人員，報(bào)告作用主要是以實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)提出理論假說，通過對(duì)實(shí)際問題的調(diào)查與分析來驗(yàn)證和發(fā)展理論。除了在研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容有所不同外，普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在寫作形式上也有所不同。普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告，主要是對(duì)實(shí)際問題的解決，因此更強(qiáng)調(diào)對(duì)調(diào)查結(jié)果的描述與說明，更注重研究對(duì)策的寫作，而且面對(duì)的對(duì)象是政策決策人以及普通大眾，因此語言更加書面化，描述內(nèi)容更加大眾化，研究報(bào)告更多以直觀形式進(jìn)行說明。而學(xué)術(shù)性報(bào)告更注重的是對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的深化，因此，相對(duì)而言，有著相對(duì)規(guī)范的格式，即包括問題提出、理論框架、研究方法、研究結(jié)果和結(jié)論等幾部分內(nèi)容，本書將在下一節(jié)詳細(xì)介紹該種報(bào)告的寫作手法。

二、描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查報(bào)告。

從功能上來劃分的，調(diào)查報(bào)告還可以劃分為描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查。描述性調(diào)查報(bào)告，顧名思義，這類報(bào)告偏向于對(duì)調(diào)查現(xiàn)象的描述，一般要與調(diào)查方法相結(jié)合，要求把社會(huì)現(xiàn)狀的基本情況、基本特點(diǎn)在調(diào)查報(bào)告中能夠詳盡而且規(guī)范的反映出來。

解釋性調(diào)查報(bào)告的目標(biāo)主要用來解釋某些現(xiàn)象的前因后果，該類報(bào)告一般著重事物間的邏輯關(guān)系，通過調(diào)查來揭示事物之間的各種關(guān)系，一般可以結(jié)合數(shù)學(xué)上的方法來驗(yàn)證和得出某些結(jié)論。

應(yīng)用些描述，但是描述只是其中的一部分，只是作為分析事物間關(guān)系的基礎(chǔ)，該報(bào)告更重要是揭示事物之間的因果關(guān)系，因此，在寫作上更偏重事物間邏輯關(guān)系的分析。

三、

從調(diào)查報(bào)告的范圍上看，可以把調(diào)查報(bào)告分為綜合性調(diào)查報(bào)告與專題性調(diào)查報(bào)告。

綜合性調(diào)查報(bào)告主要用于反映整體各方面的情況，內(nèi)容要求涉及到事物的各個(gè)方面，要求對(duì)現(xiàn)象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來說，大的課題報(bào)告就是一個(gè)綜合性調(diào)查報(bào)告。

專題性調(diào)查報(bào)告相對(duì)于綜合性調(diào)查報(bào)告來說，一般只關(guān)注某一個(gè)問題或某一具體現(xiàn)象，甚至還可以是某一個(gè)現(xiàn)象某一方面，內(nèi)容要求更具體、更深入。

從寫作要求上看，二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調(diào)查報(bào)告要求概況全面，涉及內(nèi)容較多，篇幅較大；而專題性調(diào)查報(bào)告往往更具有針對(duì)性，篇幅可能較小，但是分析更具有深入性。

雖然調(diào)查報(bào)告類型可以多種多樣，寫法偏重有所不同，但是從總體上看，調(diào)查報(bào)告的撰寫也有一定規(guī)范性，也有相對(duì)固定的步驟。

一、確立主題。

調(diào)查報(bào)告的主題就是調(diào)查報(bào)告研究的重點(diǎn)，主題的清晰與明確是調(diào)查順利進(jìn)行的前提與基礎(chǔ)。

一般來說，調(diào)查報(bào)告的主題應(yīng)該是事先已確定下來，然后在根據(jù)主題開展調(diào)查工作，但是在實(shí)際情況下，主題與調(diào)查內(nèi)容也有不一致的情況。如綜合性調(diào)查，涉及的內(nèi)容比較多，涉及范圍比較廣，一份報(bào)告難以。

總結(jié)。

所有的調(diào)查內(nèi)容時(shí)，就應(yīng)該選擇部分內(nèi)容作為調(diào)查報(bào)告，主題也就相應(yīng)調(diào)整與更改。還有就是由于實(shí)際調(diào)查的影響，調(diào)查內(nèi)容如果可能有主題不一致，在這種情況下，也應(yīng)該根據(jù)調(diào)查來確定合理與合適的報(bào)告主題。

二、擬定提綱。

在主題確定之后，下一個(gè)重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開展的工作具體步驟化，將研究主題轉(zhuǎn)換成將要展開的寫作框架，為實(shí)際寫作準(zhǔn)備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究?jī)?nèi)容連貫起來，防止偏題與前后聯(lián)系不緊密等錯(cuò)誤的發(fā)生。

關(guān)于提綱的寫作，可以從問題角度出發(fā)，把調(diào)查的問題細(xì)分成各個(gè)部分，然后再確定每一個(gè)部分的內(nèi)容，從而形成一個(gè)完整的框架內(nèi)容。

三、整理材料。

一般來說，調(diào)查的資料與研究主題都是相關(guān)的，但是并不是所有的調(diào)查材料都要成為報(bào)告寫作內(nèi)容一部分，在報(bào)告寫作之前，應(yīng)該對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行整理與分類。

當(dāng)然材料的整理與處理，并不是簡(jiǎn)單的歸類與去除，而是要根據(jù)研究主題，根據(jù)寫作提綱，把寫作提綱各個(gè)部分需要材料進(jìn)行歸并與分類，這樣就能保證所選擇的資料與調(diào)查報(bào)告內(nèi)容密切相關(guān)，同時(shí)也可以排除那些無關(guān)緊要的資料，為調(diào)查報(bào)告的撰寫節(jié)省時(shí)間。

可以看出，前三步的工作在于形成調(diào)查報(bào)告的框架雛形，而剩下的工作就是把調(diào)查報(bào)告的框架雛形完善起來，成為一篇完整的調(diào)查報(bào)告。

在撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí)，可以選擇不同的方法，即可以一氣呵成，也可以根據(jù)框架分部分完善。但是無論何種方法撰寫，都要按照統(tǒng)一主題，而且在完成報(bào)告初稿時(shí)，還要不斷修改與完善，認(rèn)真修改好每一個(gè)細(xì)節(jié)，從而形成調(diào)查報(bào)告的最終稿。

第三節(jié)學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)與寫作技巧。

相對(duì)于其他研究報(bào)告而言，學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告對(duì)象是專業(yè)的研究人員，因此，學(xué)術(shù)性研究報(bào)告有著自己固定的格式。一般來說，學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在結(jié)構(gòu)上通常包括導(dǎo)言，理論基礎(chǔ)，方法，結(jié)論，參考文獻(xiàn)，附錄等幾部分。下面，我們按照上述的內(nèi)容和順序，逐一詳細(xì)介紹具體的寫作要求和方法。

一、導(dǎo)言部分。

導(dǎo)言部分為研究性報(bào)告第一部分，是研究報(bào)告的窗口，也是整篇文章的濃縮，一般來說，導(dǎo)言的雖然放在第一部分，但是由于導(dǎo)言是具有總領(lǐng)性以及高度概括性，所以導(dǎo)言往往可以放在最后寫作。一般來說，導(dǎo)言主要分為四部分：?jiǎn)栴}的提出，文獻(xiàn)回顧與評(píng)述，解決問題的基本思路,和報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排。

1.問題的提出。

問題的提出，包括研究背景與所要解決的問題。研究背景，主要是指問題的由來。一般來說，問題來源于實(shí)際問題，甚至可能來源于經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)象之間的矛盾。

對(duì)于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告，作者應(yīng)該用規(guī)范而且簡(jiǎn)練的語言提出自己的問題，做到開門見山。這是因?yàn)閷?duì)于使用者來說，首先關(guān)注的是這篇報(bào)告的所要研究解決問題，語言越精煉，越有利于使用者抓住問題的中心，也能夠引起讀者盡快的思路與深入。

2.文獻(xiàn)評(píng)述。

有關(guān)文獻(xiàn)的評(píng)述，跟寫“小綜述”類似，即當(dāng)陳述了所研究的問題及背景后，應(yīng)對(duì)這一問題領(lǐng)域中已有的研究及其結(jié)果進(jìn)行綜述和評(píng)論。關(guān)于文獻(xiàn)綜述的寫作，本書在前面章節(jié)也論述，這里就不在詳細(xì)介紹。但是應(yīng)該注意的是，學(xué)術(shù)性報(bào)告的文獻(xiàn)評(píng)述，重點(diǎn)應(yīng)該在“評(píng)”上，而非“述”上，而且“評(píng)”的原則也并非是對(duì)整個(gè)研究大方向的評(píng)述，而是應(yīng)該是對(duì)與自己研究問題密切相關(guān)的研究領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)述，而且應(yīng)該指出這些研究研究背景是什么，這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實(shí)，而這些忽略的事實(shí)正是本報(bào)告將要考慮與解決的問題關(guān)鍵。

因此，文獻(xiàn)評(píng)述并不是可有可無，也不是一個(gè)補(bǔ)充字?jǐn)?shù)、提高理論價(jià)值含量的工具，而恰恰相反，文獻(xiàn)評(píng)述是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分，是研究思路展開的切入點(diǎn)，也是理論創(chuàng)新的支撐。

3.解決問題的基本思路。

可以說，這一部分是解決問題的核心與關(guān)鍵點(diǎn)。一方面通過對(duì)實(shí)際的觀察，提出了自己的研究問題，通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的評(píng)述得出了自己的理論支撐點(diǎn)，那么問題能否順利解決以及理論創(chuàng)新是否能夠?qū)崿F(xiàn)就在于解決問題的基本思路展現(xiàn)。

當(dāng)然，由于是在導(dǎo)言部分，因此解決問題的基本思路需要用凝練的語言表達(dá)出來，一般來說，只要能夠說明分析問題的邏輯思路就可以了，具體可以在后面的理論基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的討論分析。

4.報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排。

該部分的主要作用是介紹一下報(bào)告其他章節(jié)的主要內(nèi)容，便于讀者快速把握各章節(jié)的內(nèi)容。一般來說，每個(gè)章節(jié)只需要一兩句精煉的話概括就可行。

二、理論基礎(chǔ)。

理論基礎(chǔ)是指作者所使用的基本框架或者基本模型，是用來論證作者所提出的解決問題的基本思路和方法。在學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告中，理論基礎(chǔ)是一個(gè)十分重要的部分，這也是學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告區(qū)別于普通調(diào)查報(bào)告的一個(gè)突出標(biāo)志。在普通調(diào)查報(bào)告中，讀者往往只關(guān)心你調(diào)查研究的結(jié)果,而不會(huì)對(duì)你的調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)感興趣，也不會(huì)關(guān)注你是如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)模型推導(dǎo)出你要驗(yàn)證的假說。但是在研究性調(diào)查研究報(bào)告中，讀者關(guān)心的不光是你的研究結(jié)果,同時(shí)也關(guān)心你的研究框架,即關(guān)心結(jié)果是如何演繹得到的，你的研究理論基礎(chǔ)是什么。因?yàn)?，只有知道了你的研究原理，才能評(píng)價(jià)你論證這一問題的可信度，以及所得到的基本結(jié)論的普遍性，同時(shí)模型的應(yīng)用對(duì)于讀者來說，也具有重要借鑒意義。

另外，需要知道的，研究報(bào)告的理論基礎(chǔ)或者所使用的模型并不是憑空產(chǎn)生的，而是來源于基本的經(jīng)濟(jì)模型，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的前提假定進(jìn)行重新設(shè)定，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的發(fā)展與深化。因此，在調(diào)查報(bào)告中，應(yīng)用到的變量并不是雖然選擇或者有結(jié)果是否通過判定標(biāo)準(zhǔn)來決定的，而是由理論框架決定的，即你的理論框架模型需要哪些關(guān)鍵變量來支持假說，這些變量在理論模型中起到什么作用，而哪些控制變量對(duì)結(jié)果有影響，哪些變量可以忽略不計(jì)，哪些變量需要進(jìn)行替代等，這些都應(yīng)該在理論框架中對(duì)這些變量進(jìn)行介紹與說明。

三、方法說明。

在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中，方法是非常重要的組成部分,因?yàn)榉椒ㄊ球?yàn)證理論假說的工具，方法運(yùn)用的恰當(dāng)與否直接決定著論文理論是否具有說服力的關(guān)鍵。一般來說，學(xué)術(shù)性研究報(bào)告的方法部分應(yīng)包括調(diào)查方式、調(diào)查對(duì)象等方面內(nèi)容說明。

調(diào)查方式，是指向讀者介紹調(diào)查如何組織與進(jìn)行的，除了介紹調(diào)查的準(zhǔn)備工作外，如調(diào)查員的培訓(xùn)，調(diào)查的工具準(zhǔn)備等，還應(yīng)說明調(diào)查所使用的方法以及選擇這種方法的原因，具體的社會(huì)調(diào)查方法介紹由于在前面章節(jié)已詳細(xì)介紹，這里就不在贅述。

調(diào)查對(duì)象，指接受調(diào)查的社會(huì)現(xiàn)象的總體。在調(diào)查報(bào)告中，應(yīng)該說明選擇調(diào)查的主體情況，即說明調(diào)查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構(gòu)成的總體。

另外，還要對(duì)調(diào)查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進(jìn)行說明。

四、數(shù)據(jù)處理與分析。

在調(diào)查得到的數(shù)據(jù)后，要用一些數(shù)據(jù)處理方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析，使得數(shù)據(jù)處理結(jié)果能夠清晰明確的檢驗(yàn)調(diào)查報(bào)告的研究假說。數(shù)據(jù)處理結(jié)果好壞直接關(guān)系到研究報(bào)告價(jià)值是否能夠得到認(rèn)可與體現(xiàn)。因此，調(diào)查報(bào)告對(duì)數(shù)據(jù)處理方法要求較高，而且要求處理處理結(jié)果要規(guī)范的表達(dá)，便于讀者讀懂你的處理結(jié)果是否可信。

而且應(yīng)該注意的是，由于不同的調(diào)查采取調(diào)查方法不一致，得到的數(shù)據(jù)類型以及樣本的規(guī)模也不同，所以數(shù)據(jù)處理所使用的方法也就具有差異性，包括定量、定性分析，描述分析、相關(guān)分析、因果分析等，但是無論采取哪種處理方法或者幾種方法的結(jié)合，都應(yīng)對(duì)報(bào)告所采用的方法進(jìn)行簡(jiǎn)要說明。

五、結(jié)論部分。

調(diào)查報(bào)告的結(jié)論部分，應(yīng)是該報(bào)告總體的最終的結(jié)論，而且對(duì)于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告來說，結(jié)論應(yīng)該是總認(rèn)識(shí)、總觀念的體現(xiàn)，應(yīng)該是報(bào)告研究者更深層的認(rèn)識(shí)。關(guān)于結(jié)論部分，由于報(bào)告本身內(nèi)容不同，所以結(jié)論寫法存在著一定的差異性，但是一般來說，結(jié)論應(yīng)該包括研究結(jié)論與政策建議兩部分。

研究結(jié)論，是指該報(bào)告對(duì)研究假說是否得到論證的總結(jié)，包括通過驗(yàn)證研究假說得到了那些新的結(jié)果與預(yù)測(cè)等，還應(yīng)包括對(duì)傳統(tǒng)理論發(fā)展以及從該報(bào)告得到的新研究視角等方面內(nèi)容，以便于讀者思考和進(jìn)行下一步研究。

政策建議，也是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分，因此研究報(bào)告的作用過對(duì)問題調(diào)查與深入分析，最終找到解決問題的方法，給相關(guān)部門提供相應(yīng)的政策建議。在寫政策建議時(shí)，不應(yīng)該泛泛而談，而且是應(yīng)該結(jié)合調(diào)查報(bào)告得出的結(jié)果，結(jié)合適合實(shí)際問題的關(guān)鍵點(diǎn)，提出能夠從根本上解決實(shí)際問題的措施建議，為相關(guān)工作者及政府部門制定政策提供參考。

六、參考文獻(xiàn)。

在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中，必須要帶有參考文獻(xiàn)，一方面是出于對(duì)文獻(xiàn)作者的尊敬，另一方面也是告訴讀者研究報(bào)告中所使用的資料與理論來源，方便讀者查找。

（七）附錄。

附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細(xì)節(jié)的資料編排在一起，作為正文的補(bǔ)充。這些資料主要有：收集數(shù)據(jù)資料所使用的調(diào)查表、問卷；計(jì)算某些指標(biāo)或數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)公式介紹；某些統(tǒng)計(jì)和測(cè)量指標(biāo)的計(jì)算方法介紹；以及某些數(shù)據(jù)分析的其他結(jié)果等等。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇七

由于未來經(jīng)濟(jì)情況在短期內(nèi)不明朗，居民對(duì)未來的消費(fèi)預(yù)期不確定性較大。調(diào)查顯示，40%的受訪者表示說不準(zhǔn)自己家庭20xx年的預(yù)期消費(fèi)將如何變化，21%受訪者預(yù)期其20xx年的消費(fèi)將比20xx年增加，21%的受訪者預(yù)期來年消費(fèi)不變；18%的受訪者預(yù)期來年消費(fèi)將減少。

在影響預(yù)期消費(fèi)的諸多原因中，物價(jià)較高，醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育壓力大，以及攢錢以備不時(shí)之需是最主要的三類因素。此外，預(yù)期收入降低、購房壓力大也是影響城市居民家庭預(yù)期消費(fèi)的重要原因。

縮減開支，家庭設(shè)備用品及服務(wù)首當(dāng)其沖。

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下也發(fā)生變動(dòng)。調(diào)查顯示，35%的受訪者表示，如果縮減開支，首先會(huì)減少家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出；此外，教育文化娛樂服務(wù)、衣著、其他商品及服務(wù)支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項(xiàng)目。

住房政策性調(diào)整力度加大，購房需求仍有待釋放。

針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問題，國(guó)家相繼出臺(tái)了諸多相關(guān)政策措施，例如對(duì)房貸利率和相關(guān)交易稅費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，北京“廉租房”、“經(jīng)濟(jì)適用房”、“限價(jià)房”等保障性住房力度增大，一方面意在保障中低收入居民的住房，另一方面希望能刺激購房需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)步入的良性的發(fā)展軌道。對(duì)于政策調(diào)整是否會(huì)刺激購房需求，大部分受訪者持較為保守的觀點(diǎn)。調(diào)查顯示，34%的受訪者認(rèn)為上述房地產(chǎn)政策和房?jī)r(jià)的調(diào)整不會(huì)刺激購房需求；39%的受訪者表示說不清是否會(huì)刺激購房需求；僅有27%的受訪者認(rèn)為政策和市場(chǎng)的變化會(huì)刺激購房需求。（看別人的哈）。

至于解決辦法,這就難說了,至少目前國(guó)際上的許多辦法都沒有取得明顯的進(jìn)展.中國(guó)最近推出的四萬億x市計(jì)劃應(yīng)該就是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主要辦法吧。金融危機(jī)涉及的方面很多，主要是出口業(yè)，現(xiàn)在出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)已經(jīng)不大，最迫切的就是解決內(nèi)需問題了。至于具體措施你就看看四萬億x市用在哪些方面吧。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇八

按照自治區(qū)黨委要求，圍繞私營(yíng)企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)這一課題，我廳抽調(diào)專門人員組成調(diào)研組，利用近兩個(gè)月的時(shí)間，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的盟市，通過實(shí)地考察、組織企業(yè)家座談和委托盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門深入實(shí)際調(diào)查研究等多種形式，認(rèn)真調(diào)查了各地私營(yíng)企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、采取的措施和存在的問題，提出了針對(duì)性措施和建議。

改革開放二十多年來，我區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有，發(fā)展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的重要論述以后，自治區(qū)黨委、政府及時(shí)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(內(nèi)黨發(fā)[20xx]1號(hào))，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)獲得了更為寬松的政策環(huán)境和市場(chǎng)空間，取得了令人矚目的業(yè)績(jī)，呈現(xiàn)出旺盛的生命力。從1999年1月，國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部頒布《關(guān)于賦予私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的暫行規(guī)定》至今，私營(yíng)企業(yè)積極進(jìn)軍外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，成為我區(qū)對(duì)外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

我區(qū)私營(yíng)企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境進(jìn)一步改善。

(二)企業(yè)數(shù)量增加，實(shí)力增強(qiáng)。

(三)外貿(mào)進(jìn)出口額快速增長(zhǎng)。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬。

(五)成為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效。

我區(qū)外向型私營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的同時(shí)，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源，開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。截止20xx年底，我區(qū)境外投資項(xiàng)目11個(gè)，占全區(qū)境外投資項(xiàng)目的33.3%，投資額336.3萬美元，占全區(qū)境外投資額10.6%。鹿王集團(tuán)分別在蒙古、馬達(dá)加斯加、香港等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立公司5個(gè)，投資額累計(jì)1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團(tuán)分別在馬達(dá)加斯加、蒙古、美國(guó)、德國(guó)、日本、意大利和香港等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立公司7個(gè)，投資額累計(jì)196萬美元。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)私營(yíng)企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已經(jīng)顯示出強(qiáng)大活力和勃勃生機(jī)，對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用，在全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。但在調(diào)研過程中，我們也清醒地意識(shí)到，私營(yíng)企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)過程中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距甚大。

我區(qū)外向型私營(yíng)企業(yè)雖然發(fā)展較快，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、江浙一帶相比，無論是從數(shù)量上還是規(guī)模上差距甚大。沿海私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已率先完成了第一次資本積累，正在進(jìn)行以技術(shù)創(chuàng)新為主的二次創(chuàng)業(yè)階段。浙江省20xx年集體私營(yíng)企業(yè)出口占全省出口總量的三成，成為外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。上海市有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的私營(yíng)企業(yè)已增加到20xx家，20xx年出口額同比增長(zhǎng)了6倍，成為上海外貿(mào)出口的一個(gè)新亮點(diǎn)。我區(qū)私營(yíng)企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面雖然呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，但獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的私營(yíng)企業(yè)數(shù)量仍然偏少，進(jìn)出口總量仍然偏小，真正形成規(guī)模和實(shí)力的大集團(tuán)、大公司不多。20xx年私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占全區(qū)gdp比重僅5%，私營(yíng)企業(yè)出口總額僅1.3億美元占全區(qū)出口總額的15.3%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不大，尚處于起步階段。

(二)資金短缺，融資渠道不暢。

調(diào)研中私營(yíng)企業(yè)反映較多的問題就是資金籌措困難。私營(yíng)企業(yè)一般都是通過自籌資金辦起來的，家底原本不厚，加上貸款受到種種限制，因此很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從私營(yíng)企業(yè)資金籌措的主要來源看：70%以上的企業(yè)靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措，只有30%左右的企業(yè)靠銀行貸款籌措?；I資融資難是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的瓶頸。據(jù)資料顯示，私營(yíng)企業(yè)貸款滿足率仍然低于全區(qū)平均水平，處于最難獲得貸款的部分。私營(yíng)企業(yè)常常因出口退稅滯后，占?jí)捍罅苛鲃?dòng)資金而無法進(jìn)行原料收購，組織正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)有出口訂單而不敢接、產(chǎn)品有市場(chǎng)而無力生產(chǎn)的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。

(三)規(guī)模小、進(jìn)出口產(chǎn)品科技含量低。

(四)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才匱乏，企業(yè)管理較為落后。

由于缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才，許多私營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易方面的法律、法規(guī)、政策和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、慣例了解不多，對(duì)產(chǎn)品報(bào)關(guān)、出口退稅、外匯結(jié)算等業(yè)務(wù)操作規(guī)程知之甚少，雖然產(chǎn)品在國(guó)際上有市場(chǎng)，企業(yè)卻無法組織正常的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，常常通過委托別的外貿(mào)公司或臨時(shí)聘用一些熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)人員開展相關(guān)出口業(yè)務(wù)，無形中增加了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上，除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業(yè)外，大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)在管理模式上還未真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，有的還延續(xù)著家族式管理、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)式管理和小作坊式管理模式，管理人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)和發(fā)展眼光，常常注重追求短期效益，缺乏開拓長(zhǎng)期穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí)，很難適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

(五)信息不靈，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸邁入成熟階段。在如此發(fā)達(dá)的信息社會(huì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境中，企業(yè)信息更新是日新月異的。而我區(qū)大部分私營(yíng)企業(yè)自創(chuàng)業(yè)之始即存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的不合理，很難和外貿(mào)聯(lián)系在一起。這種先天性不足，客觀上造成企業(yè)只會(huì)生產(chǎn)，不會(huì)核算，只顧銷售，不計(jì)成本。企業(yè)由于缺乏獲取信息的方法、渠道和手段，使企業(yè)難以把握相關(guān)技術(shù)，在新經(jīng)濟(jì)浪潮面前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢，產(chǎn)品雷同單一，在全國(guó)叫響的知名品牌不多，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

(六)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞?/p>

有些地區(qū)、有些部門受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不太適應(yīng)，對(duì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在認(rèn)識(shí)上的偏差，還不敢放手發(fā)動(dòng)、放開發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我區(qū)烏盟有很多從事腸衣生產(chǎn)外銷企業(yè)，長(zhǎng)期以來，腸衣一直按照農(nóng)畜產(chǎn)品對(duì)待，享受13%的增值稅率。從1998年開始，國(guó)家把腸衣加工企業(yè)作為工業(yè)品加工企業(yè)對(duì)待，將腸衣產(chǎn)品類推為工業(yè)品，增值稅率相應(yīng)提高到17%。之后河北、新疆等腸衣主產(chǎn)省區(qū)從擴(kuò)大開放和實(shí)施西部大開發(fā)及保護(hù)地方民族工業(yè)的角度出發(fā)，仍將腸衣產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品對(duì)待，仍實(shí)行出口征13%退13%的零稅率政策，而我區(qū)則實(shí)行征17%退13%的差額稅率政策，不僅使我區(qū)腸衣生產(chǎn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，直接影響了我區(qū)腸衣產(chǎn)品的出口，而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產(chǎn)業(yè)的投資者望而卻步。此外，在出口企業(yè)征收所得稅方面，今年呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)、二連浩特市也出臺(tái)了各自的征收辦法，出口企業(yè)反響較大，是否可行還有很多地方值得研究。

盡管私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域時(shí)間很短，但其所做貢獻(xiàn)之大，生命力之強(qiáng)是勿庸置疑的。外向型私營(yíng)企業(yè)就像一個(gè)正在成長(zhǎng)的少年，優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)同樣明顯，需要全社會(huì)的關(guān)心與呵護(hù)。針對(duì)其發(fā)展過程中存在的主要問題，提出以下對(duì)策和建議：

(一)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高發(fā)展外向型私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。

(二)進(jìn)一步改善外向型私營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

同時(shí)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)制度，自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)秩序，公平競(jìng)爭(zhēng)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等法律法規(guī)。

(三)加強(qiáng)對(duì)外向型私營(yíng)企業(yè)的財(cái)政與金融支持。

在充分利用國(guó)家西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金等扶持外向型私營(yíng)企業(yè)發(fā)展同時(shí)，自治區(qū)設(shè)立的中小企業(yè)信貸擔(dān)保資金在使用上應(yīng)適當(dāng)對(duì)外向型私營(yíng)企業(yè)予以傾斜，每年安排一定比例擔(dān)保資金。同時(shí)應(yīng)借鑒廣東在扶持私營(yíng)企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面的成功做法，盡快建立出口退稅賬戶托管貸款貼息資金，鼓勵(lì)各商業(yè)銀行擴(kuò)大出口退稅賬戶托管貸款規(guī)模，緩解私營(yíng)企業(yè)出口退稅難問題。從自治區(qū)財(cái)政每年安排一定數(shù)額資金，設(shè)立自治區(qū)中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)資金(廣東省從20xx年起連續(xù)5年省財(cái)政每年安排2500萬元)，資助外向型私營(yíng)企業(yè)參加各類國(guó)際展銷會(huì)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立國(guó)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。要按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》的要求和國(guó)家有關(guān)部署，積極探索適合市場(chǎng)需要和我區(qū)特點(diǎn)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展模式，推進(jìn)和組織建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的外向型私營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保，鼓勵(lì)企業(yè)之間依法開展多種形式的互助性融資擔(dān)保。對(duì)不以營(yíng)利為主要目的的中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入，按照國(guó)辦發(fā)[20xx]59號(hào)通知的有關(guān)規(guī)定辦理，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。

(五)繼續(xù)放寬外向型私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

充分發(fā)揮個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的重要作用，放寬外向型私營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外資開放的領(lǐng)域，都要積極引導(dǎo)私營(yíng)資本加快進(jìn)入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外向型私營(yíng)企業(yè)投資我區(qū)的`支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大我區(qū)高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口份額，提高出口產(chǎn)品附加值。積極探索和推進(jìn)在電信、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、旅游和體育等領(lǐng)域引進(jìn)私營(yíng)投資。依托我區(qū)口岸優(yōu)勢(shì)，扶持有實(shí)力、有條件企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，參與對(duì)俄蒙的資源開發(fā)、工程承包和勞務(wù)合作，大力拓展俄蒙市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大向北開放。

(六)加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高外向型私營(yíng)企業(yè)管理水平。

人才是事業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵，人才匱乏是制約外向型私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、海關(guān)、商檢等管理部門應(yīng)協(xié)同配合，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)外向型私營(yíng)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)全面了解國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)，熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)格按照規(guī)則行事，進(jìn)一步提高企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)行為。要提高企業(yè)管理者運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)避國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證、iso14000環(huán)保認(rèn)證、出口信息體系等工作，使企業(yè)通過高質(zhì)量的產(chǎn)品、良好的信譽(yù)和規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為拓展國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)外向型私營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全內(nèi)部管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、人才機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制，充分借鑒國(guó)外企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代管理模式，使企業(yè)向更高層次發(fā)展。

(七)建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)體系。

各級(jí)政府要根據(jù)實(shí)際需要，扶持建立非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，聯(lián)系和引導(dǎo)各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為非公有制經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、對(duì)外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務(wù)。地方貿(mào)促會(huì)、商會(huì)及各類協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與外向型私營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系、溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為私營(yíng)企業(yè)搭建通向國(guó)際市場(chǎng)的平臺(tái)。政府部門要加快行政制度改革步伐，將部分職能(如貿(mào)易促進(jìn)或投資促進(jìn))交由相應(yīng)的中介組織承擔(dān)，在給予中介組織一定資助的同時(shí)，對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以提高中介組織的活力和專業(yè)化服務(wù)水平。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇九

近年來，我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展的思路，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，采取了一系列措施，全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化，為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺(tái)：政策環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化?？h委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力實(shí)行免二減三，并對(duì)投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家，在經(jīng)濟(jì)上給優(yōu)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)。服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。全面推行部門服務(wù)承諾，實(shí)行了一事一議政策機(jī)制，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進(jìn)一步整治。加大對(duì)黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。大力整頓市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。獨(dú)具特色的各類市場(chǎng)建設(shè)和綠色通道工程的實(shí)施，為促進(jìn)產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善，有力推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止20xx年11月底，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到662戶，從業(yè)員16623人，工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶，新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目37個(gè);對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新新政策，并完成13個(gè)省市級(jí)新產(chǎn)品開發(fā)，其中10個(gè)為省級(jí)新產(chǎn)品，3個(gè)為市級(jí)新產(chǎn)品，園區(qū)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58.1億元，上繳稅金1.01億元。

1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣。縣委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底，服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想，新上一個(gè)項(xiàng)目，要經(jīng)過立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等多個(gè)部門審批，拖上幾個(gè)月時(shí)間的事并不鮮見。

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性大，三亂現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費(fèi)罰款討價(jià)還價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)不清;有的人員收費(fèi)，把權(quán)力作交易人情收費(fèi)，毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機(jī)，搭車收費(fèi);有的部門把收費(fèi)罰款作為工資等來源，對(duì)收費(fèi)下指標(biāo)、搞提成,不得不將收費(fèi)向企業(yè)轉(zhuǎn)移，造成投資環(huán)境惡化，在等界線不明確的地方，易發(fā)生亂收費(fèi)問題，亟待規(guī)范。

3、投資環(huán)境問題反映強(qiáng)烈。一些企業(yè)反映，企業(yè)在施工建設(shè)期間，經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強(qiáng)行插手工程,而且費(fèi)用還比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)要高，如不答應(yīng)則阻攔企業(yè)施工，還有一些社會(huì)閑雜人員壟斷建筑材料，強(qiáng)買強(qiáng)賣，砂霸石霸現(xiàn)象又有出現(xiàn)，致使企業(yè)建設(shè)成本增加。

1、加大力度，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執(zhí)政理念，創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營(yíng)造優(yōu)化環(huán)境上來，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性，用靈活多樣的活動(dòng)形式，把各行各業(yè)、社會(huì)各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐中來，使每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者，都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐者、推動(dòng)者、創(chuàng)造者。

2、全面發(fā)動(dòng)，標(biāo)本兼治，切實(shí)加大綜合治理力度。要齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要有效地解決有些部門、單位和個(gè)人等待觀望，上邊熱、下邊冷，上邊服務(wù)承諾，措施定得硬，下邊軟磨不執(zhí)行的問題，真正把社會(huì)各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手，逐步深入，由治標(biāo)到治本，從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施，加大打擊力度，對(duì)影響投資建設(shè)的人和事要堅(jiān)決處理，決不手軟，狠剎三亂歪風(fēng)，以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境有個(gè)根本的好轉(zhuǎn)。

3、抓好政策宣傳，推動(dòng)現(xiàn)有各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。要通過多種形式，抓好政策宣傳，狠抓政策落實(shí)不力等突出問題，大力深化行政審批制度改革，提高辦事效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì)，改進(jìn)監(jiān)管辦法，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。

4、進(jìn)一步加大招商引資力度。以企招商，發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用，改造現(xiàn)有企業(yè)，提升檔次。以商招商，發(fā)揮現(xiàn)有外商作用，拓寬引資渠道，尋求更多外來資金。重點(diǎn)招商，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十

20xx年，縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊盯率先全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，竭力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)示范區(qū)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值77.75億元、增長(zhǎng)8.7%；完成全部工業(yè)增加值18.80億元、增長(zhǎng)10.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長(zhǎng)13.01%，其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資156.17億元、增長(zhǎng)11.14%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入4.05億元、增長(zhǎng)25.5%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.93億元、增長(zhǎng)10.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20340元、增長(zhǎng)9%；農(nóng)村居民人均可支配收入11250.2元、增長(zhǎng)7%。

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面提升管理水平和綜合效益，新增出口農(nóng)產(chǎn)品備案基地5.47萬畝、累計(jì)達(dá)到23.72萬畝。紅棗、枸杞通過國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定。積極創(chuàng)建省級(jí)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持“抓創(chuàng)新、引項(xiàng)目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益”，培育壯大精細(xì)化工、液體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、清潔能源開發(fā)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)紅砂崗加氫暨電石精細(xì)化工智慧產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資5.06億元。潔源風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，杰達(dá)20xx噸氯甲基吡啶項(xiàng)目投入試運(yùn)行，東順化工30000噸硫化堿、鑫達(dá)6000噸二甲基二硫等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)固定資產(chǎn)投資貼息貸款等四項(xiàng)工業(yè)發(fā)展扶持政策，深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目互保共建和工業(yè)企業(yè)互為市場(chǎng)工作，年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)12戶。加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作，新增網(wǎng)店200家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到2.75億元、同比增長(zhǎng)150%。完善農(nóng)村物流配送體系，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所8個(gè)，建成村級(jí)“三農(nóng)”服務(wù)站248個(gè)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，新增外貿(mào)出口企業(yè)4家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額2863萬元。第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到34.55%。

（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。深入推進(jìn)“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程，全年謀劃項(xiàng)目120個(gè)，儲(chǔ)備重大項(xiàng)目80個(gè)，爭(zhēng)取到位國(guó)家及省市各類項(xiàng)目資金25億元。累計(jì)實(shí)施500萬元及以上項(xiàng)目256項(xiàng)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長(zhǎng)13.01%。民紅高速公路建成通車，紅崖山水庫加高擴(kuò)建、中醫(yī)院整體搬遷及婦幼保健院業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目完成主體工程，千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項(xiàng)目快速推進(jìn)。大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，編制完成《縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（20xx-2030）》，縣城市政道路和居民巷道實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋，新增城區(qū)綠地面積1.6萬平方米，改造綠地面積7.2萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到32.35%。污水處理廠改擴(kuò)建、供熱二期管網(wǎng)敷設(shè)、清泉湖公園、新城區(qū)地下綜合管廊及道路建設(shè)、東湖景觀大道等項(xiàng)目快速推進(jìn)。加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新建、續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)23個(gè)，完成主體工程8368戶。積極推行行政區(qū)劃調(diào)整，全面完成撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.38%。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全域無垃圾示范縣”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。著力鞏固提升脫貧成果，經(jīng)省市縣驗(yàn)收和省第三方評(píng)估，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了貧困退出的要求標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃省級(jí)評(píng)估，蔡旗斷面過站總徑流達(dá)3.37億方，盆地地下水開采量8536萬方，占全年控制目標(biāo)的99.26%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬方，形成水面25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬畝胡楊林試驗(yàn)培育基地、梭梭井國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)等為重點(diǎn)，完成治沙造林11.53萬畝，營(yíng)造胡楊林0.3萬畝，實(shí)施封沙育林（草）10.5萬畝，工程壓沙4萬畝?？h黃案灘國(guó)家沙漠公園通過國(guó)家林業(yè)局評(píng)審并開展試點(diǎn)。全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行環(huán)境保護(hù)常態(tài)化巡查。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“五禁”決定，突出加強(qiáng)千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國(guó)家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護(hù)建設(shè)，全力鞏固擴(kuò)大生態(tài)治理成果。

（四）堅(jiān)持共享發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)示范區(qū)，民生福祉顯著改善。全年共完成各類民生性投入23.2億元，占財(cái)政總支出的80%。省、市、縣列為民實(shí)事全部辦結(jié)。20xx年“全面改薄”項(xiàng)目全面完成，縣長(zhǎng)教育基金救助貧困師生1373人，發(fā)放貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1446萬元。學(xué)前教育保教費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村教師生活補(bǔ)助等優(yōu)惠政策全部落實(shí)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3880人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力6.01萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入11.02億元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與扶貧脫貧線“兩線合一”。完成精準(zhǔn)脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個(gè)社區(qū)和農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心及30個(gè)村級(jí)體育場(chǎng)建成投用，就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。健全社會(huì)治安立體防控網(wǎng)格管理體系，全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高人均水平，補(bǔ)短板、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)還很艱巨。

（二）生態(tài)治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻，加大治沙造林，構(gòu)筑生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、綠色發(fā)展的目標(biāo)尚有差距。

（三）驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力依然不足，有效投資增長(zhǎng)乏力，加快開放外向，擴(kuò)大消費(fèi)總量，擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)的工作還需加強(qiáng)。

（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益仍需提升，增加農(nóng)業(yè)效益，提升工業(yè)水平，擴(kuò)大三產(chǎn)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的措施還需強(qiáng)化。

（五）民生保障任務(wù)依然繁重，提高城鄉(xiāng)收入，保障社會(huì)民生，鞏固脫貧成果，財(cái)政收入質(zhì)量不高、收入結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。

（一）建議加大對(duì)縣防沙治沙支持力度。近年來，縣全力實(shí)施“生態(tài)屏障行動(dòng)”，探索鞏固“國(guó)家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農(nóng)民有收益”生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，大規(guī)模開展治沙造林行動(dòng)，全縣人工造林保存面積達(dá)到229.86萬畝，工程壓沙51.3萬畝，封育天然沙生植被325萬畝，在408公里的風(fēng)沙線上建成長(zhǎng)達(dá)300多公里的防護(hù)林帶，森林覆蓋率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年，縣被確定為國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。為構(gòu)建綠洲生態(tài)安全屏障，加快全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，縣計(jì)劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施工程治沙造林100萬畝，封沙育林草50萬畝。建議省上加大對(duì)縣防沙治沙項(xiàng)目和資金支持力度。

（二）建議盡早啟動(dòng)實(shí)施引黃濟(jì)石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來，在省市黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持下，縣在生態(tài)保護(hù)和治理方面取得了顯著成效，石羊流域重點(diǎn)治理任務(wù)全面完成，紅崖山水庫加高擴(kuò)建工程批復(fù)實(shí)施，但水資源短缺仍是制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的瓶頸。為此，市規(guī)劃在“十三五”時(shí)期爭(zhēng)取實(shí)施引黃濟(jì)石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程，這對(duì)于鞏固提升石羊河流域重點(diǎn)治理成果、確保綠洲永續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動(dòng)實(shí)施引黃濟(jì)石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程，保障生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）建議對(duì)縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策和項(xiàng)目?jī)A斜支持?？h經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬典型的投資拉動(dòng)型，由于歷史欠賬較多，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍依賴投資拉動(dòng)，ppp模式建設(shè)項(xiàng)目處于起步階段，國(guó)家微刺激政策拉動(dòng)投資效應(yīng)短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，無法實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)投資較快增長(zhǎng)。特別是新農(nóng)村社區(qū)垃圾污水處理等項(xiàng)目因資金短缺，進(jìn)展相對(duì)緩慢。建議對(duì)縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善給予更多的項(xiàng)目和資金支持。

（四）建議繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度。近年來，縣積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)“特色林果業(yè)+設(shè)施農(nóng)牧業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面推廣農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量，全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施配套面積65萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積50萬畝，其中，管灌面積9.16萬畝、大田滴灌面積38.03萬畝、日光溫室滴灌面積2.81萬畝。建議省上繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，對(duì)推廣膜下滴灌技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣給予資金扶持，保證資金投入的持續(xù)性。

（五）建議對(duì)縣風(fēng)光資源開發(fā)和輸出電網(wǎng)建設(shè)給予支持?？h屬風(fēng)資源豐富區(qū)和太陽能資源二類地區(qū)，規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)容量895萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量可達(dá)1460萬千瓦。目前，截止目前，全縣建成、在建、擬建風(fēng)光電項(xiàng)目裝機(jī)容量2340.5兆瓦，其中風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量1297.5兆瓦，光電項(xiàng)目裝機(jī)容量1043兆瓦。已建成并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目1148.5兆瓦；已建成光電項(xiàng)目640.5兆瓦，并網(wǎng)472兆瓦，尚有168.5兆瓦無備案規(guī)模指標(biāo)，為使已建成光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益，避免資源閑置浪費(fèi)，懇請(qǐng)省上新增我縣光伏發(fā)電項(xiàng)目備案規(guī)模指標(biāo)，爭(zhēng)取實(shí)施金武張千萬千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電基地建設(shè)，在紅砂崗布局建設(shè)新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程，增加外送通道和輸出能力。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十一

西部如何貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略，緊緊抓住歷史機(jī)遇，加快發(fā)展，用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫，這是當(dāng)前擺在我們面前亟待需要認(rèn)真研究的課題。

1、東西部差距繼續(xù)擴(kuò)大。從新中國(guó)成立至1978年的30年，以現(xiàn)價(jià)計(jì)算，國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度，東西部之比為7.08∶7.52。在近幾年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率中，占國(guó)土面積13.5%的東部地區(qū)占65%以上，而國(guó)土面積占全國(guó)56%的西部?jī)H占13%左右。2.經(jīng)濟(jì)的二元化特征明顯，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。西部地區(qū)，以能源、原材料、機(jī)械、電子、航天技術(shù)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門有了一定的發(fā)展，農(nóng)村卻以手工勞動(dòng)、半手工勞動(dòng)為主，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和機(jī)械化水平遠(yuǎn)低于東部，經(jīng)濟(jì)的二元化特征十分明顯；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；從所有制結(jié)構(gòu)看，西部地區(qū)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)尚未很好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用。3.文化教育科技事業(yè)落后，人口整體文化素質(zhì)偏低。據(jù)第三次人口普查資料，每千人中青壯年中文盲、半文盲數(shù)，東部北京為125人，江蘇273人，廣東168人，西部四川為237人，貴州為323人，云南為339人，寧夏西海固地區(qū)高達(dá)435人。正由于此，西部地區(qū)長(zhǎng)期陷于一種相對(duì)封閉狀態(tài)，難以集聚科技人才，難以改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，進(jìn)而形成一種貧困的惡性循環(huán)。4.生態(tài)環(huán)境惡劣、水資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)服務(wù)體系不完善。由于大面積毀林(草)和濫砍濫伐，破壞了森林植被，導(dǎo)致土地沙化、草原退化和自然災(zāi)害頻繁。黃土高原的水土流失，寧夏、內(nèi)蒙古的荒漠化、沙塵暴，西南山區(qū)的泥石流與山體坍塌便是生態(tài)環(huán)境惡化的具體表現(xiàn)。同時(shí)西部地區(qū)絕大部分地區(qū)公路、鐵路干線不成體系，通車?yán)锍淌钟邢?，通訊、郵政設(shè)施缺乏，供水供電設(shè)施不足，給人民生活和社會(huì)生產(chǎn)帶來不便，也不利于外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

特色經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，利用比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)原則，通過競(jìng)爭(zhēng)而形成的具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色及企業(yè)產(chǎn)品特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，是改變過去西部地區(qū)粗放、低效發(fā)展傳統(tǒng)模式、經(jīng)濟(jì)振興崛起的有力支撐。因?yàn)槲鞑康貐^(qū)，無論是整體推進(jìn)，還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及發(fā)展教育科技，對(duì)外開放，最終著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。

西部省區(qū)雖然資源優(yōu)勢(shì)有所發(fā)揮，并開始形成了某些支柱產(chǎn)業(yè)，但遠(yuǎn)未發(fā)展為較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有較大市場(chǎng)份額的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，完全可以說，西部地區(qū)發(fā)展緩慢，很大程度上在于未能實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與較好地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，把資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，有利于向資源的廣度和深度進(jìn)軍，有利于防止和解決重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于形成商品優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于實(shí)施名牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

1、基本思路。

抓住西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)揮潛在資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以名特優(yōu)新產(chǎn)品為龍頭，以科技進(jìn)步為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

2、尋找特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

（1）立足產(chǎn)業(yè)先行優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)勢(shì)延伸強(qiáng)化特色，從全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，基礎(chǔ)工業(yè)與加工工業(yè)失衡，能源材料生產(chǎn)嚴(yán)重滯后，西部地區(qū)開發(fā)應(yīng)沿著重化工方向推進(jìn)，更多地向能源材料及其制品業(yè)傾斜。應(yīng)該說，西部眾多能源、原材料產(chǎn)品稍加綜合就可發(fā)展成為特新材料產(chǎn)品，不少特新材料再略加工就可成為高附加值的元器件制成品和最終消費(fèi)品，這種產(chǎn)業(yè)綜合和優(yōu)勢(shì)延伸幾乎是無止境的，大有文章可做，這既與全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略相銜接，也有利于進(jìn)一步發(fā)揮西部資源優(yōu)勢(shì)和已有重化工資產(chǎn)存量的作用。

（2）從西部產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)看，西部45個(gè)產(chǎn)業(yè)中具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)有23個(gè)，優(yōu)勢(shì)最明顯的產(chǎn)業(yè)有7個(gè)，其中屬于重化工的黑色金屬資源采選、有色金屬資源采選、采鹽、木材采運(yùn)、有色金屬冶煉與壓延5個(gè)，占70%，總體上看，西部重化工產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)大于其它產(chǎn)業(yè)。

（3）從市場(chǎng)需求看，能源原材料產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊，供不應(yīng)求的趨勢(shì)長(zhǎng)期存在，在全國(guó)每年花500-600億元大量進(jìn)口工業(yè)原材料情況下，西部重點(diǎn)發(fā)展能源重化工業(yè)，也是西部地區(qū)積累資金的重要來源之一。

（4）選擇知識(shí)含量合理的產(chǎn)業(yè)，一方面可以增加經(jīng)濟(jì)效益，另一方面又不會(huì)產(chǎn)生就業(yè)壓力。甚至?xí)黾泳蜆I(yè)，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。例如，棉花種植業(yè)，運(yùn)用高新生物技術(shù)，生產(chǎn)出帶顏色的棉花，使該產(chǎn)品知識(shí)含量提高了，同時(shí)因種植復(fù)雜程度提高，擴(kuò)大了就業(yè)。

（5）立足潛在資源優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)勢(shì)挖掘培植特色，隨著市場(chǎng)需求的變化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不少被原有優(yōu)勢(shì)掩蓋的潛在優(yōu)勢(shì)不斷突現(xiàn)出來，成為新型特色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

綜上述原則，西部有望利用既有的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，就下述系列產(chǎn)業(yè)群培植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)爭(zhēng)得一席之地：

（1）農(nóng)畜產(chǎn)品特別是西部特有農(nóng)畜瓜果山貨土特產(chǎn)和中藥材的加工與深加工工業(yè)。

（2）依托煤炭、

石油、天然氣、水能多種能源俱備，形成強(qiáng)大的能源工業(yè)和石油化工、天然氣化工、精細(xì)化工等。

（3）依托礦藏資源和豐裕能源，在一系列有色金屬（鋁、銅、鉛、鋅、釩、鍶、鋰、鎂、鈉輕金屬）、稀土金屬材料工業(yè)，新型合金與功能材料工業(yè)，超微細(xì)碳化硅、氮化硼、氮化硅等金屬材料工業(yè)上，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（4）磷肥、鉀肥、磷酸鹽類和鉀鹽工業(yè)。

（5）依托西安、蘭州、成都、重慶等特大城市的科技人才資源，在電子信息、光機(jī)電一體化、生物工程與新型醫(yī)藥工業(yè)的某些領(lǐng)域上搶占制高點(diǎn)。

（6）西部具有特殊魅力的旅游業(yè)。

（7）為高技術(shù)下局部戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)的國(guó)際裝備工業(yè)。

3、開發(fā)時(shí)序：由點(diǎn)到軸到網(wǎng)。

區(qū)域開發(fā)首先要由“點(diǎn)”開始，即在某一特定范圍的區(qū)域開發(fā)之初，必須建立若干區(qū)位、自然和社會(huì)條件相對(duì)優(yōu)越的“點(diǎn)”作為區(qū)域開發(fā)的依托和基地，這類“點(diǎn)”就形成了城鎮(zhèn)?！包c(diǎn)”與“點(diǎn)”之間必然發(fā)生人流、物流等經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系，聯(lián)系的途徑就是交通線，這些交通線就成為區(qū)域開發(fā)的“軸線”隨著區(qū)域開發(fā)的逐步深入，現(xiàn)有的“點(diǎn)”“軸”均得以擴(kuò)大和發(fā)展，并沿“軸”產(chǎn)生新的“點(diǎn)”。新老“點(diǎn)”之間又形成新的軸線，從而整個(gè)區(qū)域形成了縱橫交織的點(diǎn)軸網(wǎng)絡(luò)，并有效推動(dòng)整個(gè)區(qū)域開發(fā)不斷深入與發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。

2、對(duì)西部實(shí)行政策傾斜，帶動(dòng)西部特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）建議中央成立西部開發(fā)機(jī)構(gòu)，制定《中華人民共和國(guó)西部大開發(fā)法》、使中央實(shí)施的優(yōu)惠政策有法可依。

（2）加大資金投入到以煤炭、石油、天然氣、有色金屬、高新技術(shù)和旅游為主的西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并相應(yīng)制定優(yōu)惠政策，重點(diǎn)發(fā)展這些行業(yè)。

（3）加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，制定稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財(cái)稅政策在扶持特色經(jīng)濟(jì)初期的扶持效應(yīng)。

（4）靈活運(yùn)用宏觀金融政策，為西部特色經(jīng)濟(jì)提供有力的資金支付。一是采取傾斜政策，降低西部設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的條件，適當(dāng)增加區(qū)域性商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模；二是在西安、成都設(shè)立西部開發(fā)銀行以及其他政策性銀行分支機(jī)構(gòu)；三是設(shè)立西部開發(fā)投資基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)開發(fā)基金、旅游業(yè)發(fā)展基金；四是中央政策放寬外資銀行在西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)范圍，并在期貨方面給予一定的扶持辦法，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取國(guó)外金融機(jī)構(gòu)在西部地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（5）出臺(tái)《西部地區(qū)非公有制企業(yè)法》，對(duì)非公有制企業(yè)的發(fā)展給予法律保護(hù)，并給予各種優(yōu)惠政策。

（6）采取優(yōu)惠的區(qū)位開發(fā)政策，如賦予省會(huì)城市省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，建議設(shè)立一定數(shù)目的開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和資源綜合開發(fā)區(qū)，在城市建制審批、城市戶籍管理、人事檔案管理等方面給予傾斜。

（7）賦予西部地區(qū)對(duì)外開放更大的自主權(quán)，以大開放帶動(dòng)大開發(fā)。

3、西部各省區(qū)制定優(yōu)惠政策，并且用足用好，為發(fā)展西部特色經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用。

（1）非公有制企業(yè)方面的平等與優(yōu)惠政策；

（2）招商引資的優(yōu)惠政策；

（3）教育科技方面的優(yōu)惠政策；

（4）吸引外來人才與調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才積極性的優(yōu)惠政策；

（5）企業(yè)家選拔、激勵(lì)、淘汰方面的優(yōu)惠政策。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十二

在新冠疫情的突然來襲下，我們受到了生死的考驗(yàn)。但在我國(guó)國(guó)民的一同努力下，我們控制住了疫情，疫情情況開始降低，可疫情的影響仍在繼續(xù)。長(zhǎng)久的停工不僅使各大企業(yè)損失慘重，也讓許多小商小販幾乎無法維系日常生活。在這個(gè)情況下，國(guó)家進(jìn)行了一系列經(jīng)濟(jì)政策，其中最受關(guān)注的則是地?cái)偨?jīng)濟(jì)，作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用低，沒有轉(zhuǎn)手費(fèi)，沒有裝修費(fèi)，沒有租金壓力，沒有雇員工資壓力，不用交稅，經(jīng)營(yíng)成本如此低下的從事方式，它對(duì)于普通人民的日常生活極為重要，不少商家由于再開店壓力巨大而放棄開店從而失去經(jīng)濟(jì)來源，甚至于欠下債務(wù)，且這也為社會(huì)增添了許多失業(yè)人員，對(duì)于他們來說，這是一個(gè)重歸日常生活的好法子。但有利也有弊，其對(duì)城市的市容市貌以及日常交通有很大影響。不僅如此，廣大的地?cái)偨?jīng)濟(jì)也會(huì)讓一些正常店家的經(jīng)營(yíng)更是雪上加霜，而在這個(gè)過程中所發(fā)生的矛盾糾紛也是一項(xiàng)很麻煩的問題。所以為探明它對(duì)人們?cè)谌粘Ｖ械挠绊?，我們小?duì)對(duì)其進(jìn)行了調(diào)查。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)的由來已久，從報(bào)告中可以看出，86%的人都對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展持支持態(tài)度，現(xiàn)在我們國(guó)家在經(jīng)歷一場(chǎng)疫情的斗爭(zhēng)之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展收到了嚴(yán)重的影響，無數(shù)人失業(yè)，發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展。80%的人都在地?cái)偵腺I過東西，而這其中的人有40%都表示，在買地?cái)偽锲返倪^程中買到過假貨或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的物品，這是一個(gè)很驚人的數(shù)字，說明現(xiàn)在市場(chǎng)監(jiān)管還是不夠到位，還存在問題，所以完善市場(chǎng)監(jiān)管是一個(gè)很重要的措施。在地?cái)偵腺u食品同樣也是一個(gè)問題，調(diào)查報(bào)告中有80%的中年人表示不會(huì)去地?cái)偵腺I食品，而年輕人只有20%表示不會(huì)去買食品，有60%的人表示地?cái)偵系氖称访牢兜恍l(wèi)生，這是制約人們購買食品的很大一個(gè)因素，所以有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管與合格證的辦理，這才能真正讓人們吃的放心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展。有40%的人表示在疫情期間有去擺地?cái)偟南敕?，只?0%的人表示在疫情期間去擺過地?cái)偅梢娨咔榇_實(shí)對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)造成了很大的影響。有45%的人表示在發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的情況下會(huì)對(duì)實(shí)體店的發(fā)展造成影響，現(xiàn)在網(wǎng)上購物越來越發(fā)達(dá)，人們也習(xí)慣在網(wǎng)上購物，而現(xiàn)在隨著地?cái)偨?jīng)濟(jì)的熱潮來的，實(shí)體店的發(fā)展必然會(huì)受到影響，但隨著地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)人們出門購物，也會(huì)給實(shí)體店創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，到底對(duì)實(shí)體店有好處還是壞處還是要時(shí)間給我們答案。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一個(gè)較為寬泛的概念，大意是指通過擺地?cái)偒@得收入來源的一種經(jīng)濟(jì)形式，由于其非合法性存在而被視為城市里的邊緣經(jīng)濟(jì)形式。但由于近期疫情影響，國(guó)家經(jīng)濟(jì)受損，地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)揮了一定的作用。與大型商貿(mào)來往不同，地?cái)偨?jīng)濟(jì)流動(dòng)性強(qiáng)，方便快捷，并且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。作為攤主，沒有中間商來賺差價(jià)，可以較好地獲得利潤(rùn)；作為顧客，也可以經(jīng)過與攤主面對(duì)面交流，可以確認(rèn)商品，對(duì)商家商品都加深了信任程度，還能以比門店低的價(jià)格買到自己想要的商品，可謂實(shí)惠。地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為一種邊緣經(jīng)濟(jì)，雖然規(guī)模不大，但其分布倒也不小，商品種類也因其變得豐富多樣，老百姓的創(chuàng)造力也能被激發(fā)，使地?cái)偨?jīng)濟(jì)更加富有內(nèi)涵和層次，得到了不斷深化。另外，地?cái)偨?jīng)濟(jì)也解決了一部分人的就業(yè)問題，緩解了現(xiàn)代人的就業(yè)壓力，運(yùn)營(yíng)成本低，沒有轉(zhuǎn)手費(fèi)，沒有裝修費(fèi)，沒有租金壓力，沒有雇員工資壓力，不用交稅等等。但因仍具有一定的非合法性，地?cái)偨?jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)也是較多的。首先，地?cái)偨?jīng)濟(jì)大部分是以路邊攤的形式出現(xiàn)，而這樣對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)交通產(chǎn)生了一定的影響。其次，作為小型經(jīng)濟(jì)，對(duì)那些正規(guī)店鋪的利益造成了一定的損失。地?cái)偨?jīng)濟(jì)雖然是賣家與買家近距離接觸的，提高了貿(mào)易的可信程度，但并未解決不誠信貿(mào)易的問題，因?yàn)槭莻€(gè)體私人經(jīng)營(yíng)，所以并不能做到百分百信任。即使為買家提供了完全的商品信息，也無法像大型商貿(mào)公司那樣官方正規(guī)的，畢竟地?cái)偨?jīng)濟(jì)是個(gè)人經(jīng)營(yíng)，商品質(zhì)量無法確實(shí)保障，像是大型商貿(mào)公司的話就不大會(huì)有這種問題，因?yàn)槿绻霈F(xiàn)，會(huì)很影響公司的信譽(yù)和形象，相比之下，這種流動(dòng)性強(qiáng)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)就不大會(huì)注意這些。還有，地?cái)傊髦g有時(shí)也會(huì)為爭(zhēng)奪擺盤而競(jìng)爭(zhēng)可能發(fā)生暴力，這也是導(dǎo)致社會(huì)秩序差的隱患之一。可是就當(dāng)下而言，地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)我們是利大于弊的。許多的大型正規(guī)商貿(mào)公司都很需要物流，而疫情的影響，導(dǎo)致物流一行業(yè)基本癱瘓，商貿(mào)活動(dòng)無法正常進(jìn)行，被迫停止。這時(shí)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就可以憑借其優(yōu)勢(shì)較好較緩地復(fù)蘇國(guó)家經(jīng)濟(jì)，維持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)。人們的日常生活也會(huì)因地?cái)偨?jīng)濟(jì)更好地緩解疫情所引發(fā)的一系列問題。地?cái)偨?jīng)濟(jì)也是經(jīng)濟(jì)的一部分，是不可或缺的，所以我們要理性對(duì)待地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府也要加大對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的扶持與掌控。

關(guān)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，起初在很多人的眼里和口中只是“臟亂差”的代名詞。直到所有人親眼見證它的發(fā)展和樣子，我們才有所改觀。一場(chǎng)疫情，全國(guó)老百姓都只能宅在家里，許多人因此失去了工作，倡導(dǎo)重啟“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，是為了讓老百姓更有致富的方向，是為了給底層群眾一個(gè)避風(fēng)港，但是重啟是建立在發(fā)展在發(fā)展的基礎(chǔ)之上，重啟下的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”要更符合時(shí)代的特征，撕下“臟亂差”的標(biāo)簽，讓“干凈，安全，有序”成為地?cái)偨?jīng)濟(jì)的新主角。我們能清楚的體會(huì)到街道上不再空曠無人，屬于老百姓活色生香的市井氣息又要回來了，城市又將呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十三

一種新型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體股份合作經(jīng)濟(jì)，正在，烈山鎮(zhèn)蓬勃興起，它以強(qiáng)大的生命力吸引著千家萬戶，成為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。王郁昭省長(zhǎng)在這里考察時(shí)高度評(píng)價(jià)說:這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是一個(gè)創(chuàng)造，是發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的一條新路子。并指出:有條件的地方，都要積極穩(wěn)步地推行。

烈山鎮(zhèn)發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)由不自覺到比較自覺，由不完善到逐步完善的過程。這個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，發(fā)展較快，是全省最先富裕起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。但是，在1980年到1983年的四年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值卻一直排徊在一千多萬元左右.鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，之所以出現(xiàn)這種原地踏步不前的局面，一是個(gè)體經(jīng)濟(jì)無法適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)的需要。二是已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，由于制度不健全，老少爺們一本糊涂帳，存在許多弊端，經(jīng)濟(jì)效益不高，有些甚至面臨倒閉。三是要建設(shè)新項(xiàng)目，改造老企業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，又普遍感到資金不足，而較早富裕起來的農(nóng)民，手中的錢沒有很好地利用起來。烈山地區(qū)設(shè)有4家儲(chǔ)蓄所，僅是吳山口一家，私人存款就達(dá)六百四十多萬元.用什么樣的形式把社會(huì)上的閑散資金吸引過來?用什么樣的紐帶把各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)結(jié)起來?成了這個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)探求的新課題。

烈山鎮(zhèn)目前發(fā)展起來的六十一個(gè)股份合作經(jīng)濟(jì)，大體分為三種:。

集體股份和集體股份組成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式多是些投資規(guī)模較大生產(chǎn)技術(shù)較先進(jìn)的企業(yè)，由若干村或若干企業(yè)出錢入股構(gòu)成。如年產(chǎn)十萬噸的烈山粘土礦，就是由鎮(zhèn)和宋莊、土樓、吳山口三個(gè)村合股興建的。

集體股份和個(gè)體股份構(gòu)成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式有新建企業(yè)，也有把原有的企業(yè)轉(zhuǎn)化成股份，再吸收新股份形式的。如烈山陶瓷工藝廠，原來是由四戶農(nóng)民集資聯(lián)辦的。由于制度不健全，管理不善，資金不足，瀕臨倒閉。1985年鎮(zhèn)建筑公司投資十萬元入股，把原有的廠房、設(shè)備和資金轉(zhuǎn)化成股份，形成了新的股份合作經(jīng)濟(jì)，一舉扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，當(dāng)年盈利四萬元。

個(gè)體股份組成的合作經(jīng)濟(jì)。這種形式在烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)中占70%左右，其中有幾股組成的，也有幾十股，幾百股組成的。錢多可以入股，錢少也可以入股，如吳山口村九隊(duì)東升小煤窯.規(guī)定每股二百元，有的買一股，有的買幾股，共入三百三十股，資金達(dá)六萬六千元。

盡管這些股份合作經(jīng)濟(jì)大小不一，形式多樣，但都有著共同的特點(diǎn)：

一是自愿入股，不論大小企業(yè)，事前都把建設(shè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方向、股金數(shù)領(lǐng)、分紅辦法公布于眾，讓大家做到心中有教，自愿入股，不強(qiáng)迫，不硬拉。本地的可以入股，外地的也可以入股，集休可以入股，個(gè)人也可以入股。在投資入股方面已經(jīng)打破了所有制界限和區(qū)域界限。

二是董事會(huì)負(fù)責(zé)制，入股者不論股份大小都是企業(yè)的股東，由股東選舉產(chǎn)生董事會(huì)。董事會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，代表股東決策企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向和管理制度，企業(yè)的廠長(zhǎng)由董事會(huì)選聘，代表董事會(huì)行使職權(quán)，并向董事會(huì)負(fù)責(zé)。

三是合理分配，共負(fù)盈虧。股份合作經(jīng)濟(jì)總的分配原則足，按股分紅，盈虧共擔(dān)，一榮俱榮，一損俱損。在具體分配方法上，有的是既付息又分紅，有的是只分紅不付息;有的是按季結(jié)算，有的是年終結(jié)算。

烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)雖然剛剛起步，許多方面還不夠健全，不夠完善但已經(jīng)顯示出了它的勃勃生機(jī)和廣闊前景。歸納起來，有以下幾個(gè)方面的好處:。

一、可以大范圍吸收社會(huì)閑散資金，在財(cái)政、銀行之外又開辟了一條新的資金融通聚合渠道，為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)提供更多資金。據(jù)調(diào)查實(shí)行股份合作經(jīng)濟(jì)的三十五家工業(yè)企業(yè)，入股資金就達(dá)五百多萬元，其中最多的股金四十萬元。最少的股金只有一二百元。

二、股份合作經(jīng)濟(jì)本身是獨(dú)立的法人，其資產(chǎn)不得隨意侵犯，入股的勞動(dòng)者和投資各方責(zé)、權(quán)、利一致，極大地激發(fā)了勞動(dòng)者和投資各方的積極性、創(chuàng)造性，成為搞活企業(yè)的一種動(dòng)力。例如:年產(chǎn)兩萬噸的友誼水泥廠，按正常興建，需要投資二百萬元，建設(shè)周期要一年以上.由于實(shí)行了股份合作經(jīng)濟(jì)，他們的責(zé)任心強(qiáng)，積極性高，能省則省,能緩則緩，把有限的錢用在刀刃上，僅投資六十八萬元，八個(gè)月就建成投產(chǎn)。

三、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了已經(jīng)出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這些大大小小的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，雖然對(duì)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)起了積極的促進(jìn)作用，但普遍都存在著聯(lián)而不合，貌合神離的問題，以股份為紐帶的合作經(jīng)濟(jì)消除了這種弊端，促使入股的各方同舟共濟(jì)，全力以赴地辦好企業(yè)。這個(gè)鎮(zhèn)原有的二十多家經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體轉(zhuǎn)化成股份合作經(jīng)濟(jì)后，經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益都有明顯的變化。

烈山鎮(zhèn)的股份合作經(jīng)濟(jì)雖然取得了很大成績(jī)，但是鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，這只是剛剛拉開了序幕，要把這臺(tái)威武雄仕的新戲演唱得有聲有色，還必須進(jìn)一步從理論上進(jìn)行研究和探討，從實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)和推廣。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十四

今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，以“供給側(cè)”改革為主線，以加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”為抓手，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，發(fā)展的質(zhì)量和效益有了新的提升。

經(jīng)濟(jì)總量xx領(lǐng)先。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值135.2億元，同比增長(zhǎng)9.7%，分別高出省、xx市平均水平1.1和0.3個(gè)百分點(diǎn)，總量和增速均居xx第一；財(cái)政收入20.8億元，增長(zhǎng)11%，總量xx第一；固定資產(chǎn)投資159.7億元，總量、增幅xx第一。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值80.9億元，同比增長(zhǎng)10.5%，總量位居xx第一，增速位居xx第三。重工業(yè)發(fā)展明顯快于輕工業(yè)，上半年重工業(yè)增幅高出輕工業(yè)12.3個(gè)百分點(diǎn)?！靶氯濉逼髽I(yè)總數(shù)達(dá)8家，總數(shù)位列全省縣級(jí)第二。

重點(diǎn)改革成效顯著。縣級(jí)公立醫(yī)院改革得到國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和世界銀行的充分肯定，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革獲得農(nóng)業(yè)部表彰。全面完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作，開展了農(nóng)村集體土地“三權(quán)”登記試點(diǎn)；積極推進(jìn)商事登記制度改革，頒發(fā)了全省首份網(wǎng)上電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

創(chuàng)業(yè)活力明顯提升?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加快推進(jìn)。上半年全市新增個(gè)體工商戶1534戶，總數(shù)達(dá)28905戶；新增私營(yíng)企業(yè)數(shù)818家，總數(shù)達(dá)9973家。各類市場(chǎng)主體呈現(xiàn)量增質(zhì)升的可喜局面。

平臺(tái)建設(shè)不斷優(yōu)化。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)；xx海關(guān)xx通關(guān)監(jiān)管中心正式投入運(yùn)營(yíng)；xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功獲批國(guó)家級(jí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)、安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。

從調(diào)研走訪情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降、大項(xiàng)目缺乏、外需持續(xù)低迷等問題依然存在。表現(xiàn)為：

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜中參憂。作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的儀表電纜，受國(guó)家許多大型工程停建或緩建影響，銷售不容樂觀，只有少數(shù)企業(yè)勉強(qiáng)與去年持平。此外，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)息息相關(guān)的泵閥、船舶、混凝土等行業(yè)生產(chǎn)呈下降趨勢(shì)。工業(yè)企業(yè)普遍存在融資難、資金回籠慢、缺少大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐等問題，部分骨干企業(yè)后勁乏力。

招商引資有待加強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)投資處觀望態(tài)度，加之我市“三無”因素制約，招商引資難度大，招大商難度更大。招商線索多，但簽約項(xiàng)目少、大項(xiàng)目更少，25個(gè)簽約項(xiàng)目中5億元以上的項(xiàng)目?jī)H4個(gè)；簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率偏低，去年簽約未開工項(xiàng)目和撤銷項(xiàng)目就有34個(gè)，轉(zhuǎn)化率僅為20%；到位資金率低，上半年實(shí)現(xiàn)到位資金14.9億元，低于序時(shí)進(jìn)度。

貿(mào)易下行壓力較大。限上商貿(mào)總量偏低，上半年限上零售額僅占全社會(huì)零售總額的34.6%，對(duì)零售總額增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。對(duì)外貿(mào)易回升乏力，上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額同比下降23.6%，其中出口下降12.3%，負(fù)轉(zhuǎn)正勢(shì)頭不顯。外需持續(xù)低迷，由于我市企業(yè)外向型程度較高，受外需不足影響較大。出口型企業(yè)業(yè)務(wù)外流，出口退稅速度慢、周期長(zhǎng)、程序繁，很多企業(yè)選擇在外地報(bào)關(guān)。

“十三五”乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)間，工業(yè)仍將是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè)、科學(xué)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提高精準(zhǔn)幫扶實(shí)效性。要對(duì)規(guī)上重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，在用地、融資、用工、產(chǎn)品銷售等方面，按一企一策要求，有針對(duì)性地予以扶持，真正幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到困難和難題。要加大“企業(yè)減負(fù)30條”、“工業(yè)升級(jí)30條”宣傳力度，完善配套政策，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，形成多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加大出口退稅墊資力度，引導(dǎo)出口型企業(yè)業(yè)務(wù)回流。要積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)掛牌上市，對(duì)困難企業(yè)實(shí)施駐點(diǎn)幫扶。

要牢固樹立抓招商就是抓投資，抓招商就是抓增長(zhǎng)，抓招商就是抓發(fā)展的意識(shí)。要認(rèn)真研究新常態(tài)下招商引資工作的新要求，積極創(chuàng)新招商引資方式，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，高位推進(jìn)，主動(dòng)登門，多點(diǎn)出擊，精準(zhǔn)招商。要進(jìn)一步統(tǒng)籌招商力量，建立專業(yè)招商隊(duì)伍，充分發(fā)揮相關(guān)部門和園區(qū)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展專業(yè)招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，形成“落地一個(gè)、壯大一個(gè)，引進(jìn)一家、帶來一串”的良好社會(huì)效應(yīng)。要優(yōu)化招商服務(wù)，對(duì)簽約項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、規(guī)劃、土地和環(huán)保等手續(xù)的審批，開辟綠色通道，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批，優(yōu)先辦理，做到一次申報(bào)、一次性辦結(jié)，確保招商項(xiàng)目快審、快批、快建，提高簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。

要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，以項(xiàng)目投資確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，用足、用好國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)對(duì)政策、市場(chǎng)、市情的研判，精心篩選、包裝和儲(chǔ)存一批事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，真正形成建設(shè)一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批的良性格局。要建立健全重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲(chǔ)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“四督四?！惫ぷ鳈C(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)照項(xiàng)目清單、運(yùn)行清單，強(qiáng)化跟蹤問效，全力?？⒐?、推續(xù)進(jìn)、促開工、抓儲(chǔ)備，確保全年投資項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。

要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)xx企業(yè)特點(diǎn)，開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣和擴(kuò)大“易信貸”覆蓋范圍和授信規(guī)模。要充分利用國(guó)務(wù)院賦予我市的直通車政策優(yōu)勢(shì)，加緊跟進(jìn)10到15億元的企業(yè)債券發(fā)行工作。要按照節(jié)約集約的原則，引導(dǎo)社會(huì)效益優(yōu)、帶動(dòng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展，最大限度發(fā)揮零星存地效益。要加強(qiáng)對(duì)“兩區(qū)四園”及各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)長(zhǎng)期征用未建設(shè)閑置土地的清理，采取“騰籠換鳥”等措施，解決土地閑置問題，提高資產(chǎn)利用率。要完善公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)新模式，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合。要促進(jìn)創(chuàng)新要素向骨干企業(yè)集聚，支持科研院校與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立常態(tài)化交流機(jī)制，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十五

會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，越來越多的國(guó)家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門，聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

近年來，我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國(guó)范圍來看，合肥會(huì)展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來,展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦18場(chǎng)次);達(dá)69場(chǎng)次，較上年增長(zhǎng)70%，參展人數(shù)增長(zhǎng)141%，當(dāng)年安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè);舉辦各類較大的展覽66場(chǎng)次，尤其是第十六屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)的舉辦，標(biāo)志國(guó)際性大展取得零的突破，當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦32場(chǎng)次)，營(yíng)業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場(chǎng)，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域，其中全國(guó)性展覽有第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)等8場(chǎng)。我市舉辦各類展覽122場(chǎng)，其中，安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦各類展覽45場(chǎng)，同比增長(zhǎng)10%，總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場(chǎng)，總展覽面積16萬平方米，參展人次達(dá)60萬。

會(huì)展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家，其中專業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國(guó)際會(huì)展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場(chǎng)等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場(chǎng)體系。會(huì)展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中適時(shí)進(jìn)位、選項(xiàng)定位的發(fā)展趨勢(shì)。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第十六屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)”、“全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”(連續(xù)四年)、“中國(guó)畜牧業(yè)交易會(huì)”、“第38屆全國(guó)新特藥品交易會(huì)”、“第57屆全國(guó)汽車零配件交易會(huì)”、“第48屆中國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備展覽會(huì)”、“第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)”、“首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫交易會(huì)”、連續(xù)兩屆“中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”等國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展40多個(gè)場(chǎng)次。值得一提的是其中很多全國(guó)性大型展會(huì)，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上，和2010已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行，特別是“第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”在合肥的成功舉辦，標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會(huì)展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會(huì)展旅游方面，成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國(guó)際工業(yè)裝備展覽會(huì)”、“安徽國(guó)際汽車博覽會(huì)”、“中國(guó)(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國(guó)合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)”和“中國(guó)合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。

2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來，入境游客、國(guó)內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長(zhǎng)，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢(shì)飛揚(yáng)，全年接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次，同比增長(zhǎng)29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次，同比增長(zhǎng)31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長(zhǎng)30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長(zhǎng)32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，召開旅游發(fā)展大會(huì)，確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長(zhǎng)三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo)，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。

旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極推廣a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)，在國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級(jí)飯店和具備星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家，五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)10家，掛牌3家，古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列;旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國(guó)青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過億元，安徽省中國(guó)青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國(guó)百強(qiáng)社。

3、旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績(jī)。合肥共舉辦會(huì)展122余場(chǎng)(次)，參會(huì)客商達(dá)360萬人，占來肥游客總數(shù)的37%多，也就是說每3個(gè)來肥游客中就有1個(gè)是會(huì)展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì)，大大提升了合肥旅游會(huì)展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度，對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。

經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯，城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看，，會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)約18億元，較上年同期增長(zhǎng)38%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對(duì)城市品牌提升等無形效益上看，會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。

旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國(guó)故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國(guó)旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“助推器”。據(jù)專家估計(jì)，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9，即展覽場(chǎng)館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)分析。

城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來，合肥在過去良好的基礎(chǔ)上，建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元，財(cái)政收入301.21億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國(guó)省會(huì)城市前列，在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強(qiáng)，為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè)，合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機(jī)遇。

同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國(guó)重要的科教基地之一，擁有全國(guó)聞名的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)，每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國(guó)同類城市中名列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國(guó)際地位和知名度，將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn)30家，其中國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)7處(包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國(guó)際旅游度假區(qū))，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長(zhǎng)豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國(guó)中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來，我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國(guó)(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國(guó)徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國(guó)際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯，泰國(guó)、韓國(guó)等旅游包機(jī)，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對(duì)接，打造泛巢湖國(guó)家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國(guó)內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。

會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》，市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年，我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室)，為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》，成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。，市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。，市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)展的服務(wù)保障工作。，市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副市長(zhǎng)張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo)，完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強(qiáng)會(huì)展工作，促進(jìn)會(huì)展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》，出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。

會(huì)展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行的，以往展會(huì)“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來，在有關(guān)部門的配合下，會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度，并通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律?，F(xiàn)在，各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì)辦展的良好局面初步形成，會(huì)展市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢(shì)分析。

旅游資源相對(duì)貧乏。合肥地處內(nèi)陸，與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點(diǎn)，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數(shù)量相對(duì)較少，在全國(guó)并不占有很大優(yōu)勢(shì)。

缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐，存在著品牌效應(yīng)較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì)，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。

會(huì)展業(yè)的整體水平有待提高。國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展數(shù)量不足，具有特色的品牌展會(huì)不多，尚未形成象廣州廣交會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門投洽會(huì)、深圳高交會(huì)那樣在全國(guó)有影響的品牌展會(huì)。與國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，國(guó)際性會(huì)展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會(huì)展也較少。會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。我市目前從事會(huì)展的企業(yè)只有60多家，而會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市會(huì)展企業(yè)都在數(shù)百家，甚至上千家。會(huì)展企業(yè)不僅數(shù)量少，實(shí)力也比較弱，普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后，經(jīng)驗(yàn)不足等問題，具有運(yùn)作全國(guó)性、專業(yè)性展會(huì)能力的公司不多。與國(guó)內(nèi)外著名的會(huì)展公司相比，在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會(huì)展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃，了解國(guó)際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場(chǎng)化程度低，綜合服務(wù)水平不高。

3、會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。

1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面：大型會(huì)展尤其是全國(guó)性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重，安全責(zé)任大，客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。

2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多，現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。

城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高，我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距，難以滿足國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國(guó)際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國(guó)際會(huì)展中心周邊星級(jí)酒店、大型購物商場(chǎng)、高檔次娛樂場(chǎng)所等配套設(shè)施仍顯不夠，為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國(guó)際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機(jī)場(chǎng)僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國(guó)際航班。稀少的國(guó)際航班，是我市海外客源市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間，道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。

受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是，合肥會(huì)展旅游總體看好，未來更好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件，抓住難得的機(jī)遇，就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此，建議做好以下幾項(xiàng)工作。

1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量。

針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解，目前全國(guó)有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”，報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量，將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機(jī)制，提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。”從我市會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認(rèn)真研究。

2、加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施。

綜上所述，我國(guó)以后的發(fā)展，有必要把旅游業(yè)作為重要項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的包裝與營(yíng)銷、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及旅游發(fā)展的區(qū)域合作，努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十六

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的趨勢(shì)更為迅猛，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為這一階段克服分散農(nóng)戶和市場(chǎng)之間不相協(xié)調(diào)的矛盾，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)科技的吸納能力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的一條重要途徑。

南通市是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展得比較早的地區(qū)之一，早在上個(gè)世紀(jì)八十年代初就有農(nóng)民自發(fā)組織了各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和研究會(huì)，如海安隆政蛋雞研究會(huì)，已有了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的雛形；到了20世紀(jì)90年代，成千上萬的農(nóng)民為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，自愿聯(lián)合，產(chǎn)生了大量的農(nóng)民合伙組織，不少成長(zhǎng)成了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場(chǎng)，發(fā)揮橋梁紐帶作用的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。20xx年成為全國(guó)六家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)市之一。

根據(jù)市委農(nóng)工辦的統(tǒng)計(jì)，目前，南通市共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織658個(gè)，其中：專業(yè)合作社346個(gè)，入社人數(shù)達(dá)10多萬人，專業(yè)協(xié)會(huì)312個(gè)，入會(huì)會(huì)員6.33萬人，涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生豬、奶牛、桑蠶、食用菌、水產(chǎn)等諸多領(lǐng)域。20xx年交易額達(dá)38.34億元。

縱觀南通市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的情況，主要有四大特點(diǎn)：一是多層次，既有南通市紫菜協(xié)會(huì)等市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，也有如皋花木協(xié)會(huì)、啟東市小辣椒協(xié)會(huì)等縣域行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，更多的是涌現(xiàn)出的通州新聯(lián)出口蔬菜合作社、海門培育草莓協(xié)會(huì)、通州進(jìn)鮮港芹菜協(xié)會(huì)、啟東大興優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會(huì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)或村級(jí)專業(yè)合作協(xié)會(huì)。二是多門類。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種有糧、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、豬、牛、羊、雞、魚、蟹等20個(gè)門類120多個(gè)品種。三是多成分。有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的，如通州市進(jìn)鮮港芹菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作社；有社會(huì)團(tuán)體、有集體經(jīng)濟(jì)、有股份制，如啟東市民主永豐蔬菜專業(yè)合作社，更多的是合伙經(jīng)營(yíng)方式或具有混合經(jīng)濟(jì)的特征。四是多形式。按發(fā)起對(duì)象分，有龍頭企業(yè)發(fā)起的，如京海肉雞合作社等，有能人發(fā)起的，也有村干部發(fā)起的，如海門市培育草莓協(xié)會(huì)，還有農(nóng)技人員發(fā)起的，也有外來企業(yè)發(fā)起的。按產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式分，有龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+社（會(huì)）員模式，有批發(fā)市場(chǎng)+合作經(jīng)濟(jì)組織+社（會(huì)）員模式，有合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人+社（會(huì)）員模式。從聯(lián)合程度上看，有松散型，有半緊密型，有緊密型。

我們深刻認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，從而克服了農(nóng)村實(shí)行雙層經(jīng)營(yíng)體制后農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不適應(yīng)、產(chǎn)銷脫節(jié)、農(nóng)民市場(chǎng)地位低的問題，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在開發(fā)工作中，我們加大了對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持，促進(jìn)了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大，提高了開發(fā)效益，先后扶持了40多個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，僅20xx年就安排了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2846.17萬元，其中財(cái)政資金19xx.5萬元，扶持了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織11個(gè)。

一是直接項(xiàng)目扶持。在開發(fā)工作中，我們有意識(shí)地對(duì)一些以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)起人的專業(yè)合作組織通過立項(xiàng)的辦法或在項(xiàng)目建設(shè)中作為一個(gè)組成部分，扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更快地發(fā)展。對(duì)海安繭絲綢經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)起單位——海安繭絲綢集團(tuán)連續(xù)4年進(jìn)行了項(xiàng)目投入扶持，海安繭絲綢集團(tuán)再通過科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、二次返利的形式讓社員受益；20xx年我們?yōu)樽鳛槿绺奘谢緟f(xié)會(huì)成員的如皋市花木大世界申報(bào)了市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，共投入開發(fā)資金1243.11萬元，其中財(cái)政資金600萬元，建設(shè)花木市場(chǎng)，通過市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)如皋市花木協(xié)會(huì)更好地發(fā)展。我們還在海門市常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)中投入近500萬元為海門京海肉雞協(xié)會(huì)的京海肉雞集團(tuán)建設(shè)了種雞場(chǎng)和30萬羽的肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)以及年產(chǎn)3000噸的有機(jī)肥加工廠，使海門京海肉雞協(xié)會(huì)抵御住了禽流感而經(jīng)受的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證了肉雞行業(yè)的健康發(fā)展。在通州高新科技示范項(xiàng)目建設(shè)中，我們既把通州市進(jìn)鮮港芹菜協(xié)會(huì)的基地建設(shè)列為項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，同時(shí)，還投入92.12萬元，建設(shè)了水芹菜批發(fā)市場(chǎng)，為協(xié)會(huì)提供了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

二是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，為專業(yè)合作組織建基地。我們從四期開發(fā)開始，就加大了為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建基地的工作力度。20xx年投入110萬元為啟東市“東疆樂”梨業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)了1萬畝“三水一高”優(yōu)質(zhì)梨基地；20xx年在高沙土開發(fā)中，又為如皋市草莓協(xié)會(huì)在石莊建設(shè)了1500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)全部采取會(huì)員制，會(huì)員收入顯著提高，最多的一戶年收入達(dá)57萬元；20xx、20xx年在通州興聯(lián)鎮(zhèn)共投入200多萬元為通州市新聯(lián)出口蔬菜合作社建設(shè)了5000畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；在海門常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目建設(shè)中，扶持海門培育草莓協(xié)會(huì)建設(shè)了600畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施栽培基地；在中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)中，我們還為啟東市民主永豐蔬菜合作社建設(shè)了1000畝榨菜基地。通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基地，改善了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)條件和組織化程度，保證了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的原料供應(yīng)，為更好地拓展市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

三是資金補(bǔ)助。為了促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更快地發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)中，我們千方百計(jì)加大對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在辦公設(shè)備上的扶持。如在海門市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)中投入了14萬元，為海門培育草莓生產(chǎn)合作社、海門常樂西甜瓜合作社、海門常樂蔬菜合作社添置了辦公設(shè)施、配備了電腦等設(shè)備；如皋市采取以合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣內(nèi)容的實(shí)施主體，加大專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的組織力度，在品種引進(jìn)上發(fā)揮重要作用，并通過訂單形式，為農(nóng)民解決銷售市場(chǎng)。20xx年他們分別在石莊項(xiàng)目區(qū)為石莊果蔬合作社投入資金9.93萬元，由合作經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)西蘭花、秋刀豆、草莓等新品種進(jìn)行推廣，再由協(xié)會(huì) 組織、收購、加工和銷售，160多個(gè)進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)的農(nóng)民，僅秋刀豆一茬畝收入就達(dá)20xx元，他們還由九鼎鮮切花協(xié)會(huì)進(jìn)行菊花苗種引進(jìn)和推廣，10多個(gè)進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)的農(nóng)戶，種植菊花畝收入達(dá)2萬元以上。另外，我們還通過為協(xié)會(huì)提供申請(qǐng)無公害、綠色食品品牌申報(bào)補(bǔ)助的形式，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和占有率，我們規(guī)定，凡項(xiàng)目區(qū)內(nèi)申報(bào)無公害、綠色、有機(jī)食品品牌的，從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣費(fèi)中安排1萬元的申報(bào)費(fèi)，以解決專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)經(jīng)費(fèi)的困難。

一是提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村推行家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來，大大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，這是一個(gè)偉大的歷史性的進(jìn)步。但是隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)民既要承受自然風(fēng)險(xiǎn)，又要承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，其小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式明顯難以適應(yīng)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則建立起來的農(nóng)民專業(yè)合作組織，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)行訂單生產(chǎn)，堅(jiān)持生產(chǎn)全過程的社會(huì)化服務(wù)，以共同利益為紐帶，將農(nóng)民連接起來，大大地提高了農(nóng)民的組織化程度，從而有效地降低乃至避免了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的海門培育草莓合作社，由合作社統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)，統(tǒng)一市場(chǎng)銷售，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品無后顧之憂，今年一季度農(nóng)民每棚（0.5畝）草莓銷售收入達(dá)4500元。

二是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，種植、養(yǎng)殖、加工和銷售處于分割脫節(jié)和無序狀態(tài)，難以形成社會(huì)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局，區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)難以得到有效發(fā)揮。而農(nóng)民專業(yè)合作組織將種、養(yǎng)、加、銷，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)地連接起來，形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)，效益為核心，科技為支撐，利益為紐帶，服務(wù)為保證的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的嶄新格局，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的明顯增強(qiáng)。以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托建立起來的如皋市草莓協(xié)會(huì)，擁有會(huì)員達(dá)5000余人，建設(shè)草莓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2萬余畝，堅(jiān)持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務(wù)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本等國(guó)際市場(chǎng)，較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該專業(yè)合作組織已經(jīng)列為國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)單位。

三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向有計(jì)劃的生產(chǎn)，堅(jiān)持從良種、良苗引進(jìn)，生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，產(chǎn)品訂單收購的一條龍服務(wù)，凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新格局，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

四是加快了農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在動(dòng)力，但是如何采取有效手段提高科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率，一直是困擾我們的一大難題，問題的癥結(jié)在于推廣科學(xué)技術(shù)的工作機(jī)制尚不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率很低，從根本上制約了農(nóng)業(yè)科技含量的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品收購的指標(biāo)，就必須統(tǒng)一供應(yīng)良種，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一生產(chǎn)指導(dǎo)，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一質(zhì)量控制，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。同時(shí)農(nóng)民專業(yè)合作組織是以利益為紐帶組織起來的，共同的利益追求使得廣大會(huì)員有著推廣運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的迫切愿望和內(nèi)在要求。

五是完善了社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)民專業(yè)合作組織自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的無形作用，使其能把服務(wù)滲透到生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，解決了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)不起來，國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門包攬不了，農(nóng)民千家萬戶干不了的事情，完善了社會(huì)化服務(wù)體系。昭示著農(nóng)村進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求和發(fā)展方向。如海安繭絲綢合作社，不僅有種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)站、蠶種站、還建立了70多個(gè)蠶繭收購站，為3萬多個(gè)會(huì)員提供全程服務(wù)，提高了社會(huì)化服務(wù)水平。

六是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織促進(jìn)了傳統(tǒng)的封閉半封閉的自然經(jīng)濟(jì)向商品化、集約化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，無序生產(chǎn)向有計(jì)劃訂單生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，粗放型經(jīng)營(yíng)向科技型集約型經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)向低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變，帶來了經(jīng)濟(jì)效益提高和收入水平增長(zhǎng)的必然結(jié)果。海安繭絲綢合作社通過二次返利的形式每年向農(nóng)民返利達(dá)1000萬元，平均每個(gè)會(huì)員多增收300多元，極大地增加了農(nóng)民收入。

一是組織較為松散，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待更好地建立。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織一般都是由農(nóng)民合伙組織發(fā)展而來，除一些由龍頭企業(yè)或集體組織發(fā)起的合作經(jīng)濟(jì)組織外，絕大多數(shù)都是松散型的，沒有建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，導(dǎo)致專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織單邊承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，積累薄弱，難以發(fā)展壯大。

二是組織群體小。除個(gè)別大的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，如海安蠶繭合作社，年銷售達(dá)3億多元，以及海門京海肉雞協(xié)會(huì)等，大多數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)區(qū)域集中在幾個(gè)鎮(zhèn)或一個(gè)鎮(zhèn)、或幾個(gè)村，有的甚至一個(gè)村，區(qū)域范圍狹窄，導(dǎo)致規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。從南通市的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織情況來看，個(gè)數(shù)不少，種類很多，但銷售額不大，平均每個(gè)組織只有580多萬元，而一些農(nóng)民合伙組織銷售收入則更少，平均每個(gè)組織僅100多萬元。因而相應(yīng)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生命力脆弱。

三是組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。即使是建得較好的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，由于面對(duì)的是松散的農(nóng)戶，從事的多為無償服務(wù)，其組織機(jī)構(gòu)除個(gè)別依托于龍頭企業(yè)的以外，絕大多數(shù)缺乏必要的管理設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。

四是主體地位沒有完全確立。目前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大多作為一種社團(tuán)組織，其經(jīng)濟(jì)主體地位沒有完全確立，往往是附屬于某個(gè)企業(yè)，或是某類組織參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因而導(dǎo)致自身實(shí)力難以壯大。

五是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持政策沒有明確。從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策來看，沒有關(guān)于對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的專項(xiàng)規(guī)定，目前的扶持，僅局限在現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)框架內(nèi)，有些補(bǔ)貼、補(bǔ)助的內(nèi)容也只好在專項(xiàng)示范項(xiàng)目和地方開發(fā)項(xiàng)目中落實(shí)，隨著專項(xiàng)示范項(xiàng)目的取消，這些扶持政策也將難以實(shí)施。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自發(fā)形成的組織，實(shí)踐表明，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)不變的前提下，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、土地、資金、信息、技術(shù)等各環(huán)節(jié)、各要素聯(lián)結(jié)起來，較好地發(fā)揮了組織引導(dǎo)協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效載體。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持，有利于更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是加大直接項(xiàng)目扶持的力度，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中的龍頭企業(yè)的項(xiàng)目要給予優(yōu)先立項(xiàng)，對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品基地優(yōu)先列入土地治理項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，除產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須由企業(yè)進(jìn)行申報(bào)外，中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目可以由專業(yè)合作組織進(jìn)行申報(bào)，以發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主體作用。

二是落實(shí)完善相應(yīng)政策。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織除采取項(xiàng)目直接扶持外，還要在政策上給予落實(shí)完善，可以制定專門的扶持政策，將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為經(jīng)濟(jì)主體注冊(cè)，在工商登記、稅收等政策上給予優(yōu)惠，使其作為一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；并將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的部分無償資金作為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的股份，以解決組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的短缺；還可以在政策中制定補(bǔ)貼、補(bǔ)助的辦法，以解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在辦公設(shè)施、檢測(cè)儀器及其他設(shè)備方面的困難，以及在品牌申報(bào)上的資金短缺。

三是在實(shí)施主體上給予明確。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目實(shí)施中，如果不是以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)人，可以由專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為部分建設(shè)內(nèi)容的實(shí)施主體，如新品種引進(jìn)和推廣等，使產(chǎn)品更貼近市場(chǎng)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十七

個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，具有不可替代的作用。

截止20xx年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶2215戶，從業(yè)人員2899人，注冊(cè)資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊(cè)資金1175萬元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊(cè)資金199萬元；從事交通運(yùn)輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊(cè)資金737萬元。私營(yíng)企業(yè)44戶，從業(yè)人員1381人，注冊(cè)資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶，注冊(cè)資金50萬元以上的有11戶。44戶私營(yíng)企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊(cè)資金895萬元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊(cè)資金323萬元。

20xx年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為國(guó)家上繳稅金705萬元，占財(cái)政收入的20%。

據(jù)調(diào)查掌握的情況，社會(huì)各個(gè)層面對(duì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，一是對(duì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在支持程度上不夠，思路和辦法不多。二是應(yīng)從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員，思想上認(rèn)為干“個(gè)體”不是長(zhǎng)久之計(jì)，掙錢少，沒有發(fā)展前途，沒有保障，受傳統(tǒng)觀念影響，存有僥幸心理，伺機(jī)尋找“鐵飯碗”。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者，稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀，面對(duì)各種變化缺少應(yīng)對(duì)措施。

個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀表明，我旗個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的占絕大多數(shù)，從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調(diào)查分析，造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個(gè)方面：第一，思想不夠解放。全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者大中專以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)未做過深入細(xì)致的研究預(yù)測(cè)，在經(jīng)營(yíng)和投資上缺乏技巧，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)沒有長(zhǎng)期的計(jì)劃，隨遇而安，對(duì)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)理念避而遠(yuǎn)之。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”，有限利潤(rùn)大家分的現(xiàn)象。第二，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，影響了其發(fā)展速度。第三，從事外向型的個(gè)體私營(yíng)戶較少，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)外部大市場(chǎng)的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場(chǎng)，經(jīng)不住大的沖擊。第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產(chǎn)技術(shù)裝備較差，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品檔次低，效益不佳，隨時(shí)有被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰出局的危險(xiǎn)。

就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經(jīng)過改制后的工貿(mào)企業(yè)，原有資產(chǎn)大部分用在了職工買斷，重新盤活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的個(gè)體企業(yè)，為適應(yīng)市場(chǎng)新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項(xiàng)目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，手中也掌握了一技之長(zhǎng)，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷，使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)申請(qǐng)金融支持更加困難。

據(jù)調(diào)查，20xx年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)性收入總額在6000萬元左右，上繳稅金705萬元，稅收比例高于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的'比例。同時(shí)，其它行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)到了24個(gè)。數(shù)字表明，我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的稅費(fèi)相對(duì)較高，有個(gè)別經(jīng)營(yíng)效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個(gè)別行政事業(yè)收費(fèi)部門注重部門利益，不顧整體效益和社會(huì)效益，存在著重收費(fèi)，輕管理、輕服務(wù)的問題，甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。

要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性，努力贏得各方面積極參與和大力支持，通過組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力克服和形式主義，按照“三個(gè)有利于”的原則，引導(dǎo)和扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺(tái)一整套切實(shí)可行的政策措施，幫助個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問題，確保個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，逐步提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位。

要通過政策扶持和市場(chǎng)導(dǎo)向，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“商多工少”的問題。

就目前實(shí)際情況，我旗應(yīng)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢(shì)在于兩個(gè)方面，第一，資源相對(duì)比較豐富。眾所周知，我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡(jiǎn)單出售，而未被加工轉(zhuǎn)化增值，因此，首當(dāng)其沖應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展一批類似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，象現(xiàn)在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營(yíng)的骨干群體，形成規(guī)模，提高檔次。第二，我旗的勞動(dòng)力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動(dòng)工3萬多人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國(guó)有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的退出和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如果農(nóng)民不找村長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)，而是找市場(chǎng)，進(jìn)入城鎮(zhèn)搞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，在我旗發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是非?，F(xiàn)實(shí)的選擇。

在支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，應(yīng)全面落實(shí)的各項(xiàng)政策，尤其是在行政審批上，要簡(jiǎn)化辦事程序，努力實(shí)行“一廳式”注冊(cè)，“一條龍”服務(wù)，降低門檻，給個(gè)體私營(yíng)一個(gè)發(fā)展和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。在稅費(fèi)收取上，除了出臺(tái)一些減免和優(yōu)惠政策外，要嚴(yán)格規(guī)范各部門的收費(fèi)行為，堅(jiān)決禁止無證收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)，徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象，依法保護(hù)個(gè)體私營(yíng)及人員的合法權(quán)益不受侵占，為其發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

借助各種力量拓寬融資領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)力，一般來說主要依靠三種力量，即國(guó)家的力量、民間的力量和外部的力量。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，主要是依靠國(guó)家的投入和布點(diǎn)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不可能象計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣，還依賴國(guó)家安排項(xiàng)目、給予投入，因此，應(yīng)加快依靠官資轉(zhuǎn)向依靠民資。因此要積極把個(gè)體私營(yíng)納入到信用組織體系中統(tǒng)籌安排，努力爭(zhēng)取個(gè)體私營(yíng)通過資產(chǎn)抵押、互相擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保借貸。各有關(guān)部門積極主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)和有發(fā)展前景的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系，幫助解決資金問題。積極創(chuàng)造條件，成立中介組織和機(jī)構(gòu)，為借貸雙方服務(wù)，積極幫助科技含量高、有發(fā)展前景的私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申請(qǐng)上級(jí)技改等項(xiàng)資金；把個(gè)體私營(yíng)列入全方位對(duì)外開放大格局中，努力吸納民間資本和社會(huì)剩余資金向個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜。

積極開展對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)業(yè)績(jī)好素質(zhì)高的，鼓勵(lì)其進(jìn)行深造，培養(yǎng)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)急需的高層次的管理人才；有計(jì)劃組織個(gè)體私營(yíng)企業(yè)人員到外地學(xué)習(xí)考察，提高決策水平和管理水平；各有關(guān)方面積極配合，充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，全面提高個(gè)體私營(yíng)人員的綜合素質(zhì)；積極培育人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過多種形式向私營(yíng)企業(yè)輸送各類人才；幫助個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等制度，逐步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念；把各項(xiàng)政策宣傳到位，教育個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國(guó)家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，樹立良好的信譽(yù)和形象；充分發(fā)揮基層黨組織、工會(huì)和商會(huì)社團(tuán)組織的作用，保證黨和國(guó)家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執(zhí)行，積極探索和改進(jìn)思想政治工作，努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。正確處理職工、企業(yè)、國(guó)家三者利益關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇十八

作為龍江重要的國(guó)家一類對(duì)俄陸路口岸，xx縣轄6鎮(zhèn)102個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力6.2萬人，富余勞動(dòng)力3.5萬人；耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動(dòng)，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，20xx年共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動(dòng)力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國(guó)內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點(diǎn)。

1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動(dòng)作用，擴(kuò)大對(duì)外投資與合作，擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場(chǎng)，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場(chǎng)，有1700多名農(nóng)村勞動(dòng)力在此從事境外營(yíng)銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國(guó)投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實(shí)體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動(dòng)力近千人。擴(kuò)大對(duì)俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場(chǎng)，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員20xx多人，收入近20xx萬元。20xx年，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動(dòng)力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。

2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實(shí)施“落地生根”工程，累計(jì)投資1.26億元，興建對(duì)俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動(dòng)密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動(dòng)力2400余人；綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動(dòng)力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動(dòng)力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，xx鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢(shì)，常年從事餐飲、運(yùn)輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動(dòng)力50%以上；綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國(guó)最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)，帶動(dòng)6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運(yùn)輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。

3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸；建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國(guó)黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對(duì)本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強(qiáng)勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣（市）民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動(dòng)力4人，全村年勞務(wù)費(fèi)支出達(dá)到80多萬元。啟動(dòng)建設(shè)以加工為主的中俄——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項(xiàng)就吸納外地民工20xx余人。走出國(guó)門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點(diǎn)300多個(gè)，面積達(dá)到4.5萬畝，長(zhǎng)期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1——2萬元；吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在20xx元以上。

4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動(dòng)培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)駕校的師資和設(shè)施，對(duì)農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期，受培訓(xùn)人員1.17萬人次，占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力76%。對(duì)外出務(wù)工人員開展《勞動(dòng)法》、《合同法》、安全知識(shí)、境外風(fēng)俗、禮儀常識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動(dòng)力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個(gè)中國(guó)勞務(wù)點(diǎn)中，90%以上的承包人都為本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場(chǎng)，投入產(chǎn)出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國(guó)內(nèi)民工50余人，年收入超過100萬元。

5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力全部登記造冊(cè)。加強(qiáng)埠外勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接，組織參加海林勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移洽談會(huì)，召開有60余個(gè)企業(yè)、800個(gè)民工參加的勞務(wù)供求洽淡會(huì)，安排勞動(dòng)力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人，月工資1300——1500元；分別與華宇集團(tuán)、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力600余人，占全村勞動(dòng)力6成以上，人均月工資1000元——2200元，僅此一項(xiàng)年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢(shì)，主攻對(duì)韓勞務(wù)輸出，村委會(huì)為出國(guó)農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動(dòng)力已赴韓350多人，年純收入高達(dá)400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口；對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷給予政策、資金扶持，設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)20xx年落實(shí)農(nóng)貸資金20xx萬元，其中勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金達(dá)320萬元，占總額16%。

1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20xx年，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入1.56億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個(gè)朝鮮族村60%的勞動(dòng)力長(zhǎng)期在俄、韓、日從事跨國(guó)勞務(wù)，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動(dòng)力500余人，人均年收入在1.2萬元以上；依托能人帶動(dòng)向韓國(guó)輸出勞動(dòng)力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達(dá)5——15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動(dòng)本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù)，年收入達(dá)130萬元；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實(shí)現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動(dòng)，今年該村人均收入高達(dá)2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點(diǎn)。

2、推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶動(dòng)全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn)，有效盤活了農(nóng)村人力資源，推動(dòng)了耕地資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場(chǎng)、水面、灘涂，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動(dòng)發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝；木耳專業(yè)村發(fā)展到98個(gè)，占行政村總數(shù)96%，輻射農(nóng)戶1.5萬戶，吸納農(nóng)民富余勞動(dòng)力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達(dá)到1200、1500、1600萬袋，純收入實(shí)現(xiàn)1162、1329和20xx萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會(huì)仁，通過合理流轉(zhuǎn)土地，從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產(chǎn)達(dá)1300噸，純收入超過50萬元。

3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”，示范帶動(dòng)更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了“打工經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。進(jìn)城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體，助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累，現(xiàn)投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣（市）民工31人。xx鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長(zhǎng)642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會(huì)換屆選舉時(shí)高票當(dāng)選為村主任。

一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農(nóng)生產(chǎn)方式制約，農(nóng)民不會(huì)轉(zhuǎn)移、不懂轉(zhuǎn)移和不想轉(zhuǎn)移現(xiàn)象仍普遍存在；受域內(nèi)黑木耳等特色、高效產(chǎn)業(yè)快速崛起的吸引，一些農(nóng)民產(chǎn)生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想，不考慮潛在的發(fā)展，不愿離土創(chuàng)業(yè)，部分外出務(wù)工人員甚至回流，給資源合理利用、調(diào)精做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增添了壓力。

二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高，腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù)，近90%的農(nóng)村勞動(dòng)力均為初中以下文化，接受過技術(shù)培訓(xùn)的也較少，由于缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在與城市勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)中也往往處于劣勢(shì)。

三是除對(duì)外輸出勞務(wù)趨于有序外，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”，制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展；一些中介組織運(yùn)行不規(guī)范，存在著信息不準(zhǔn)、管理不細(xì)，重利益、輕服務(wù)，影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。

四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民工的.容納能力沒能有效提升，甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象，阻礙了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐；具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘，仍限于抓引導(dǎo)、攏情況、報(bào)數(shù)字，綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。

1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動(dòng)力中轉(zhuǎn)吸納基地，牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念，堅(jiān)持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，打造外埠農(nóng)民吸納平臺(tái)。穩(wěn)定、有序擴(kuò)張黑木耳生產(chǎn)，力爭(zhēng)20xx年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國(guó)家級(jí)食用菌生產(chǎn)基地；以創(chuàng)建全國(guó)黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機(jī)，組建世界上首個(gè)黑木耳dna標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭(zhēng)取綏陽黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)躋身國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)行列，將建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國(guó)第一縣，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力3萬人以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善國(guó)家級(jí)蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè)，合理擴(kuò)張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、對(duì)俄出口果菜批發(fā)市場(chǎng)等一批加工、儲(chǔ)運(yùn)龍頭，壯大龍型經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、吸納的強(qiáng)勢(shì)載體。

2、全方位拓展勞務(wù)輸出，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實(shí)潛力，突出境外市場(chǎng)信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國(guó)外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動(dòng)力三項(xiàng)整合，迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大，促進(jìn)農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)，建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式，推進(jìn)對(duì)俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對(duì)俄市場(chǎng)開拓的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實(shí)體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動(dòng)埠內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力批量輸出；擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，夯實(shí)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢(shì)及新興領(lǐng)域，為農(nóng)村勞動(dòng)力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺(tái)。廣借跨國(guó)企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽，對(duì)口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”，樹立國(guó)際信譽(yù)，叫響勞務(wù)輸出品牌，促使更多農(nóng)民走出國(guó)門。

3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力長(zhǎng)效轉(zhuǎn)移的重要抓手，活商興工強(qiáng)企，形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進(jìn)中俄——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，運(yùn)營(yíng)中方一側(cè)商品交易中心，鼓勵(lì)吸引兩國(guó)企業(yè)相對(duì)投資，促成中俄對(duì)應(yīng)建設(shè)、對(duì)等開放，建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū)，形成巨大的跨國(guó)商流、人流、物流，帶動(dòng)周邊運(yùn)輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴(kuò)展農(nóng)村勞動(dòng)力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材、綠色食品加工基地，深入推進(jìn)“工業(yè)興縣”，整合在建“一區(qū)五園”，規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國(guó)連鎖加工園區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)容量。發(fā)揮民營(yíng)化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經(jīng)濟(jì)，扶強(qiáng)做大勞動(dòng)密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。

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