人民銀行依法行政工作總結(jié)(五篇)

當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做總結(jié)。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？以下是小編精心整理的總結(jié)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

人民銀行依法行政工作總結(jié)篇一

2011年，我局的依法行政工作在市環(huán)保局和縣政府法制辦的指導(dǎo)下、在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施的同時(shí)，為促進(jìn)我縣環(huán)保2011年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。今年較好地完成了如下工作任務(wù)：

一、認(rèn)真貫徹全縣依法行政工作會(huì)議精神，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制 。

為認(rèn)真貫徹全縣依法行政工作會(huì)議精神，根據(jù)我局法制工作的實(shí)際，按照縣2011年度政府法制工作要點(diǎn)和我局2011年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，2011年3月20日、26日我局召開專門會(huì)議研究依法行政工作，并形成相關(guān)制度，同時(shí)成立了以局長(zhǎng)周貴生為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)奉文平、龍能奇、周承平為副組長(zhǎng)的依法行政工作小組。制定了《江華縣環(huán)保局2011年度法制工作計(jì)劃》，制定了《行政處罰自由裁量權(quán)》和規(guī)范性文件備案制度，為了確保貫徹落實(shí)，做到層層分解，將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各股室、并將于年終進(jìn)行考評(píng)。

開展了“規(guī)范管理、素質(zhì)提升”年活動(dòng)?；顒?dòng)的主要內(nèi)容是：一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)。大力加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè)，有計(jì)劃地安排學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化，努力錘煉一支作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高管理水平。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化城市環(huán)境監(jiān)督管理，增強(qiáng)公仆意識(shí)，把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的執(zhí)法目的，努力探索新的環(huán)境管理體制，不斷創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的手段與方式，從而提高行政執(zhí)法能力和城市環(huán)境管理水平。同時(shí)，還進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正和制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象，樹立環(huán)境保護(hù)良好的執(zhí)法形象。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。全局各部門、各單位認(rèn)真制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按程序辦事，在全局形成一種各司其職、各負(fù)其責(zé)、辦事高效、井井有條的工作秩序，營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，收到了較好的效果，切實(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部管理、提高了環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)和城市環(huán)境管理水平，使環(huán)保工作的面貌發(fā)生明顯的好轉(zhuǎn)。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。

1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理。首先加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次，由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次；其次，對(duì)全縣污染企業(yè)的排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治，堵塞偷排暗道；三是加大處罰力度。對(duì)“三同時(shí)”不完善，擅自停運(yùn)、閑置治污設(shè)施和拖欠排污費(fèi)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督?？h電視臺(tái)對(duì)小煉油、小木材加工噪聲等污染反彈問題進(jìn)行追蹤調(diào)查，多次曝光，形成強(qiáng)大的輿論壓力。

2、開展搗毀小煉油專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)長(zhǎng)期以來我縣小煉油取締不了、死灰復(fù)燃這一久治不愈的“頑疾”，本著對(duì)人民群眾負(fù) 2

責(zé)的精神，為了保障我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，縣政府痛下決心，決定徹底搗毀小煉油非法生產(chǎn)企業(yè)。今年以來，縣環(huán)保部門組織多次行動(dòng)，全體執(zhí)法人員承坐多輛車輛，攜帶必要工具，對(duì)河路口、橋頭鋪鴨腳巖小煉油廠等6家進(jìn)行了強(qiáng)制摧毀，使之喪失恢復(fù)生產(chǎn)的能力。行動(dòng)中，環(huán)保部門遭到各種勢(shì)力的阻撓，但是環(huán)保執(zhí)法人員沒有手軟，沒有畏縮，有力打擊違法生產(chǎn)者的囂張氣焰，受到了廣大群眾的交口稱贊。

3、開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。

一是認(rèn)真清理不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)2009年以來新建的“十五小”項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已投產(chǎn)的項(xiàng)目責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓，完善環(huán)保設(shè)施；在建的要求其停止建設(shè)。二是對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理。發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行環(huán)評(píng)或“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目有5個(gè)，責(zé)令其限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)。三是清理整頓未按國(guó)家規(guī)定期限淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品以及死灰復(fù)燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)。共取締關(guān)停小煉油、小煉鋼等重污染小企業(yè)8家。四是加大對(duì)放射源、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的管理。開展了“清查放射源，讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了《江華縣“清查放射源，讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，檢查涉源單位16家，共查清放射源1個(gè)鋁罐1枚，其中在用的1枚,檢查中發(fā)現(xiàn)有2家單位末辦理許可證，責(zé)令其限期辦理。五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。與公安治安大隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合查處噪聲擾民，有力地制止了各類噪音擾民現(xiàn)象，還居民一個(gè)安靜環(huán)境。六是對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng) 3

督查，防止企業(yè)違法排污。對(duì)超標(biāo)排污的淮北印染有限責(zé)任公司等企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓。

4、加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)境法制意識(shí)。

今年，全縣的環(huán)境宣傳教育工作緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、圍繞“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和“六〃五”世界環(huán)境日的主題，開展了形式多樣，內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的宣傳教育行動(dòng)。在“六〃五”世界環(huán)境日期間，開展了環(huán)境宣傳周活動(dòng)，全縣懸掛宣傳橫標(biāo)6幅，張貼宣傳畫130多張，印發(fā)各類宣傳資料28500多份；4家單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了閉路電視講話；舉辦環(huán)保知識(shí)講座、競(jìng)賽34期次，參與人數(shù)超過7000人；

5、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力解決環(huán)保熱點(diǎn)問題

一是開通“12369”投訴電話，確保24小時(shí)有人接聽，交接班和值班人員就餐時(shí)不能有縫隙；接到電話投訴后，有記錄、有人出現(xiàn)場(chǎng)、有處理結(jié)果、有反饋；接聽電話用語(yǔ)要禮貌，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要文明、規(guī)范；二是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)沿街商業(yè)鋪面噪聲污染的管理，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，消除商業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象；三是加快對(duì)飯店油煙集中治理進(jìn)度，正在加快把此項(xiàng)技術(shù)向全市推廣；四是加強(qiáng)對(duì)夜間建筑施工噪聲的巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處。五是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

6、妥善處理污染投訴，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

目前，環(huán)境問題已成為社會(huì)熱點(diǎn)，環(huán)境污染引起的糾紛也逐漸成為一項(xiàng)社會(huì)不安定因素。我局對(duì)環(huán)境污染投訴十分重視，接到污染投訴，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，妥善進(jìn)行調(diào)解，消除了一些社會(huì)不安定因素造成的隱患。2011年，接到來信、來電33件次；接待 4

群眾來訪60余起170余人次；受理污染糾紛103件；接到縣人大代表建議2件，政協(xié)提案3件，全部辦結(jié)。

三、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況 。

1、行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況

在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)做好審查把關(guān)，對(duì)每一起案件嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)階次制度確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度，保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

2．行政處罰備案制度落實(shí)情況。

我局按照上級(jí)規(guī)定印發(fā)了《江華縣環(huán)保局重大行政處罰決定備案審查制度》，我們對(duì)所有行政處罰案件進(jìn)行了審核，對(duì)需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時(shí)上報(bào)市環(huán)保局法制辦備案。

3．行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況。

按照縣政府法制辦關(guān)于做好2011年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知要求，組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識(shí)考試，考試成績(jī)?nèi)績(jī)?yōu)良。2011年對(duì)調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回，為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證，符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審，為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。

四、加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況

加強(qiáng)對(duì)我局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，按照法定職責(zé)和權(quán)限開展行政執(zhí) 5

法活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作，從法制上保證了我縣清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、縣河水庫(kù)飲用水源地環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。全年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象，無重大行政執(zhí)法違法案件。對(duì)上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時(shí)的向市環(huán)保局和縣政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、環(huán)境法制工作情況（環(huán)年專法表），能夠做到及時(shí)匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時(shí)上報(bào)。在對(duì)以局名義對(duì)外發(fā)布的文件、公文及信件的回復(fù)等材料，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時(shí)反饋，充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用，確保了全局正常管理工作開展。

五、行政復(fù)議工作開展情況

今年來，我局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手，精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入，購(gòu)置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場(chǎng)所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件，能夠保障行政復(fù)議工作的正常開展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報(bào)送工作。在行政復(fù)議工作中，強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報(bào)送工作，使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。

六、依法行政宣傳工作情況

今年以來，我局大力開展依法行政宣傳工作，重點(diǎn)開展了紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，早籌劃、早部署、早安排，精心組織各類法制宣傳教育活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容和時(shí)間安排進(jìn)行了統(tǒng)一部署，并制定了《江華縣環(huán)保局二○一一年法制工作宣傳計(jì)劃》，做到學(xué)習(xí)宣傳工作有領(lǐng)導(dǎo)，具體工作有專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照縣法制辦的統(tǒng)一布置，我局共展出宣傳版面10余塊，懸掛宣傳橫幅26條，設(shè)置2個(gè)法律服務(wù)咨詢臺(tái)，共散發(fā)宣傳掛圖1000余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單5000余份，著力環(huán)境文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時(shí)，我局還在全局重點(diǎn)開展紀(jì)念《綱要》頒布六周年宣傳展覽活動(dòng)，局機(jī)關(guān)內(nèi)均設(shè)立了宣傳展示板，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作要求，明確目標(biāo)任務(wù)，著力抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化，切實(shí)推進(jìn)縣政府依法行政再上新臺(tái)階。

七、全力做好服務(wù)企業(yè)工作。

今年受金融危機(jī)影響，我縣各企業(yè)因市場(chǎng)因素面臨困難增多，我局根據(jù)實(shí)際開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，嚴(yán)格按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求做好工作。

八、規(guī)范性文件及時(shí)備案。

我局所有的行政處罰決定都及時(shí)上報(bào)縣政府法制辦及市環(huán)保局備案。對(duì)行政處罰決定和規(guī)范性文件，法規(guī)科進(jìn)行了嚴(yán)格審查，確保合乎法律規(guī)范。

今年的依法行政工作我們感到環(huán)境保護(hù)工作面臨的壓力非常大，各種困難和問題層出不窮，需要我們不斷鉆研環(huán)保法律、法規(guī)，還要掌握民事、行政、刑事方面的法律、法規(guī)知識(shí)，不斷練好基本功，牢牢把握依法行政、執(zhí)政為民的大方向，為維護(hù)一方環(huán)境安全為已任，不斷創(chuàng)新工作思路，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，就會(huì)為江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

人民銀行依法行政工作總結(jié)篇二

人民防空辦公室依法行政工作匯報(bào)

人民防空辦公室依法行政工作匯報(bào)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要年份。在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人防辦的大力指導(dǎo)下，我市人民防空工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以軍委新時(shí)期戰(zhàn)略方針為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施科學(xué)民主管理，完善決策機(jī)制，嚴(yán)格遵守行政決策程序。一年來，牢固樹立大融合、大發(fā)展的建設(shè)理念，突出人防戰(zhàn)備主業(yè)建設(shè)，大膽探索，勇于實(shí)踐，大力推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作；堅(jiān)持將人防（民防）工作融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)城市和新市鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)人防向民防的轉(zhuǎn)型；統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)基層人防（民防）工作；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，為人防（民防）建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境和組織保證。經(jīng)過努力，人防（民防）各項(xiàng)建設(shè)有了新的發(fā)展，戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)效益更加彰顯，市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)人防（民防）建設(shè)繼續(xù)呈獻(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。多項(xiàng)工作名列全省前列。年內(nèi)，xx市人防辦還被國(guó)家人防辦評(píng)為《全國(guó)人防信息化建設(shè)先進(jìn)單位》。為年初提出的打造嘉興人防“發(fā)展大融入、能力大提升”先行地的奮斗目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

一、認(rèn)真落實(shí)依法行政基礎(chǔ)工作，履行人防法定職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制健全，加強(qiáng)監(jiān)督考核責(zé)任明確。根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》相關(guān)規(guī)定和上級(jí)部署的年度目標(biāo)任務(wù)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子能及時(shí)研究制訂工作計(jì)劃，年初以正式文件下達(dá)部署，年中加強(qiáng)督促指導(dǎo)，年底進(jìn)行考核評(píng)議，年終按時(shí)上報(bào)

總結(jié)

一是召開全市人防系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)讀書研討會(huì)，為開好全市人民防空會(huì)議提供思路。2月底，市人防辦召集市人防辦中層以上干部xx縣（市、區(qū)）人防辦班子成員、綜合科長(zhǎng)參加的讀書研討會(huì)。通過集思廣益，形成了在嘉興打造人防“發(fā)展大融入能力大提升”先行地的基本思路。二是召開全市人民防空會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作。為深入全省人民防空工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年全市人防（民防）工作，部署2012年全市人防（民防）工作任務(wù)，3月16日，召開了全市人民防空會(huì)議。各縣（市、區(qū)）人民政府、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管人防的領(lǐng)導(dǎo)；市人防指揮部成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；各縣（市、區(qū)）人防辦、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人防辦的主任和綜合科長(zhǎng)；各鎮(zhèn)（街道）人防辦主任；市人防辦中層以上干部參加了會(huì)議。三是貫徹落實(shí)到位。全市人民防空會(huì)議后，各縣（市、區(qū)）也分別通過各種形式，召開了人防會(huì)議。抓好省、市人防會(huì)議的貫徹落實(shí)，部署年度工作任務(wù)。市人防辦根據(jù)省人防辦下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，制定下發(fā)了各縣（市、區(qū)），嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)，市辦還先后召開了指揮通信和宣傳教育工作會(huì)議，基層人防規(guī)劃化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)部署會(huì)，全市人防工程建設(shè)管理和民防工作等條線業(yè)務(wù)工作會(huì)議，進(jìn)一步分解任務(wù)，貫徹落實(shí)。

（二）完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，搞好法制宣傳。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上：突出十七屆六中全會(huì)、十八大精神、人防法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)技能等；二是在學(xué)習(xí)對(duì)象上：側(cè)重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部的學(xué)習(xí)；三是在學(xué)習(xí)方法上：采取集中與自學(xué)相結(jié)合、崗位練兵和技能大比武相結(jié)合、在職教育和外出培訓(xùn)相結(jié)合。黨組中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)活動(dòng)一般都擴(kuò)大到全體干部職工，在全辦營(yíng)造人人“樂于學(xué)習(xí)”的良好氛圍。四是在宣傳形式上：充分利用各種媒介，擴(kuò)大人防宣傳影響。如結(jié)合紀(jì)念“3.1”日世界民防日，市民防局圍繞“防災(zāi)減災(zāi)、深入社區(qū)、融入家庭”活動(dòng)主題，集中組織開展了四項(xiàng)主題活動(dòng)。

1、舉辦啟動(dòng)儀式。2月29日，在桐鄉(xiāng)楊家門社區(qū)舉辦xx市社區(qū)人防（民防）規(guī)范化建設(shè)啟動(dòng)儀式。

2、成立民防志愿者隊(duì)伍。3月1日，在xx區(qū)嘉興國(guó)際中港城成立“民防無線電應(yīng)急通信保障隊(duì)”。主要擔(dān)負(fù)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急指揮、消除空襲后果和平時(shí)突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù)的通信保障。

3、組織防災(zāi)減災(zāi)救護(hù)演練。3月1日，在xx區(qū)洪合嘉興毛衫城舉辦了“關(guān)注民防平安市場(chǎng)”為主題的防災(zāi)減災(zāi)救護(hù)演練活動(dòng)。

4、開展社區(qū)民防宣傳活動(dòng)。3月1日，在xx區(qū)亞都社區(qū)開展以“關(guān)注民防、平安生活”主題宣傳活動(dòng)；在城南街道長(zhǎng)新社區(qū)開展了社區(qū)民防宣傳系列活動(dòng)。又如結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日，組織開展了“5.12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周”活動(dòng)，組織實(shí)施警報(bào)試?guó)Q、社區(qū)人口疏散演練等活動(dòng)。各級(jí)人防機(jī)關(guān)在鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、廣場(chǎng)等舉辦各類知識(shí)宣傳、人口疏散、講座等主題宣傳活動(dòng)約180場(chǎng)次，參與人數(shù)57800人，發(fā)送宣傳短信500000條，懸掛橫幅385條，展出宣傳展扳793塊，發(fā)放宣傳資料30000多份。在宣傳周期間，首次嘗試在市本級(jí)50個(gè)社區(qū)led屏進(jìn)行人防知識(shí)宣傳，取得了很好的效果。五是在學(xué)習(xí)成效上：通過堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、“六五”普法學(xué)習(xí)和參與相關(guān)部門組織的集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以及參加上級(jí)人防系統(tǒng)組織的讀書會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)的自學(xué)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，積極開展人防法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的“五進(jìn)”宣傳。

（三）認(rèn)真抓好人防系統(tǒng)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。堅(jiān)持每月一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)制度、健全民主生活會(huì)制度、每月一次主任辦公會(huì)月度工作部署通氣制度、談心談話制度和組織開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀大討論、組織“人防精神”演講比賽等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的思想政治建設(shè)；二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過公開、平等的選拔方式，新選拔聘任了兩名事業(yè)單位的副職，進(jìn)一步充實(shí)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；三是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。通過開展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“雙千雙百”、“進(jìn)村入企”活動(dòng)、黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)、機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)管理和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武等活動(dòng)，強(qiáng)化了服務(wù)觀念，加強(qiáng)了作風(fēng)效能建設(shè)。

2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極組織全市人防系統(tǒng)法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員參加人防系統(tǒng)法制培訓(xùn)會(huì)；組織行政執(zhí)法人員參加上級(jí)法制部門組織的崗位大練兵和人防法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)人防行政執(zhí)法人員的平時(shí)教育訓(xùn)練和資格管理，組織專業(yè)法培訓(xùn)測(cè)試，按規(guī)定做好xx省行政執(zhí)法證的換證工作。

3、開展行政許可案卷評(píng)查工作。8月23日，參與市法制辦組織的行政許可案卷評(píng)查；9月6日，對(duì)全市人防系統(tǒng)有行政許可職權(quán)的部門上報(bào)行政許可案卷組織了交叉互評(píng)，在此基礎(chǔ)上，評(píng)比出典型、優(yōu)良案卷；10月29－30日，參與省人防辦組織的案卷抽查評(píng)比，提供的3卷行政許可案卷，其中1卷評(píng)為典型案卷。

二、不斷完善制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范行政行為

（一）堅(jiān)持人防依法行政，行政執(zhí)法規(guī)范有序。做到執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格合法、執(zhí)法依據(jù)合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法結(jié)果合法；認(rèn)真履行對(duì)被許可人從事行政許可活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)；沒有發(fā)生因行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)引起群體性事件，造成社會(huì)不良影響的事件；完善行政執(zhí)法人員資格管理和監(jiān)督工作，按規(guī)定做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、年審、備案和使用管理工作；所有行政執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法；切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；按要求做好行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)清理上報(bào)工作。

（二）認(rèn)真規(guī)范自由裁量，工作努力積極到位。建立適合人防實(shí)際的規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度。2008年就制訂印發(fā)了《xx市人防系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》、《集體討論決定制度》、《過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《職能分離制度》和《行政處罰項(xiàng)目和依據(jù)目錄》、《行政處罰自由裁量項(xiàng)目目錄》、《行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》。09年，根據(jù)市法制辦統(tǒng)一布置，及時(shí)將《xx市人防辦行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》在政府信息公開平臺(tái)公布。2010年5月，再次按照省、市布置要求完成深化、細(xì)化、量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套制度的修改上報(bào)和公開工作。

（三）遵守信息公開制度，及時(shí)編制公開信息。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》和市政府有關(guān)政府信息公開的部署要求，嚴(yán)格遵守政府信息公開制度，及時(shí)編制政府信息公開相關(guān)內(nèi)容，將有關(guān)行政執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、條件、程序、流程、結(jié)果和行政事業(yè)性收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

三、

（一）加強(qiáng)依法行政督查，及時(shí)報(bào)告工作情況。一是自覺接受人大的法律監(jiān)督，依照規(guī)定報(bào)告工作。二是自覺接受相關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門檢查指導(dǎo)。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。能認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和備案、報(bào)送制度以及行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。

（二）嚴(yán)格人防依法行政，組織開展執(zhí)法檢查。為了更好地貫徹落實(shí)《人民防空法》、《xx省實(shí)施〈人民防空法〉辦法》，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范人防行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，每年度將開展人防行政執(zhí)法檢查列入各縣（市、區(qū)）人防辦的工作考核目標(biāo)。今年，根據(jù)省人防辦部署，先后組織了開展規(guī)范審批和收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查，人防工程建設(shè)質(zhì)量大檢查和人防防護(hù)企業(yè)、施工圖審查和監(jiān)理企業(yè)的“三項(xiàng)檢查”，以及人防工程易地建設(shè)費(fèi)征收情況專項(xiàng)審計(jì)，并派員參加對(duì)xx市、xx市的對(duì)口審計(jì)。注重人防工程維護(hù)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。認(rèn)真落實(shí)人防工程平時(shí)維護(hù)管理和開發(fā)利用各項(xiàng)制度，人防工程使用證制度全面落實(shí)。8月29日，召開了xx市人防工程維護(hù)管理工作暨人防工程管理員培訓(xùn)會(huì)議。共有102家建設(shè)單位和57家物業(yè)單位的206位同志參加培訓(xùn)，會(huì)上對(duì)維護(hù)管理實(shí)務(wù)作了宣傳貫徹，共發(fā)放維護(hù)管理手冊(cè)230本。涉及的竣工項(xiàng)目125個(gè)，在建項(xiàng)目60個(gè)；9月中下旬，分兩批共12人參加國(guó)家人防工程質(zhì)量監(jiān)督站在大連舉辦的全國(guó)人防工程質(zhì)量監(jiān)督工程師培訓(xùn)。市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站5名專職質(zhì)監(jiān)人員以及各縣（市）6名兼職質(zhì)監(jiān)人員均具備國(guó)家人防辦頒發(fā)的上崗執(zhí)法證書并通過今年國(guó)家人防工程質(zhì)量監(jiān)督工程師的考試。11月9日，召開全市人防工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議，陸志林主任對(duì)下一步質(zhì)量監(jiān)督工作提了三點(diǎn)要求，梁興甫副主任總結(jié)了今年我市人防工程質(zhì)監(jiān)工作。省人防辦總工程師張卓、省人防質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)賈衛(wèi)建出席會(huì)議并講話，周進(jìn)友副主任主持會(huì)議，市人防辦工程處、質(zhì)監(jiān)站以及各縣（市、區(qū)）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人防辦分管領(lǐng)導(dǎo)、工程科長(zhǎng)約30余人參加會(huì)議。截止10月底，共受監(jiān)39個(gè)工程，建筑面積390515平方米。全年累計(jì)對(duì)221個(gè)人防工程進(jìn)行565次、914人次的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。至11月26日，今年全市共報(bào)監(jiān)項(xiàng)目98個(gè)，建筑面積761260.51平方米，出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告50份，建筑面積212132.49平方米。

（三）組織系統(tǒng)年度考核，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理。行政執(zhí)法考評(píng)和責(zé)任追究制度健全。系統(tǒng)內(nèi)多年來建立和實(shí)施人防目標(biāo)責(zé)任年度評(píng)議考核、案卷評(píng)議和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。每年初，能根據(jù)省人防辦下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，提出全市人防系統(tǒng)法制工作目標(biāo)任務(wù)，年底統(tǒng)一組織進(jìn)行人防目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。根據(jù)人防“融入發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”的工作理念，09年起，通過協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，把人防（民防）工作目標(biāo)納入市委、市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委、政府年度工作目標(biāo)責(zé)任的考核指標(biāo)。以及全市各縣（市、區(qū)）黨委、政府把人防（民防）工作目標(biāo)納入對(duì)各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任的考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善了人防（民防）考核機(jī)制。全市各級(jí)人防行政機(jī)關(guān)能做到正確實(shí)施法律、法規(guī)和規(guī)章，全年沒有發(fā)現(xiàn)有具體行政行為違法、不當(dāng)或者亂收費(fèi)行為。

一年來，我辦通過加強(qiáng)依法行政管理，在廣大干部職工中廣泛開展法制、保密、廉政和安全教育，狠抓責(zé)任制落實(shí)，全年沒有發(fā)生“兩錯(cuò)”追究案件，沒有發(fā)生不履行行政管理職能的責(zé)任和安全事故，全體人員中無一違紀(jì)違法。但由于人防（民防）目前在體制機(jī)制上存在的某些不足，加上在人防（民防）專業(yè)法律法規(guī)上的滯后，在人防行政執(zhí)法和依法監(jiān)管工作的深入開展上還有不足之處。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)人防依法行政工作，為充分發(fā)揮人防（民防）在三個(gè)文明建設(shè)中的作用、地位而繼續(xù)努力。

人民銀行依法行政工作總結(jié)篇三

2011年xx縣財(cái)政局

依法行政、依法理財(cái)工作總結(jié)

2011年以來，我局緊緊圍繞財(cái)政職能職責(zé)，以“依法行政、理順規(guī)范、依法理財(cái)、制度管理”為指導(dǎo)思想來開展財(cái)政法規(guī)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》及各項(xiàng)法律法規(guī)，強(qiáng)化財(cái)政法制建設(shè)和依法行政、依法理財(cái)，保證了各項(xiàng)法律法規(guī)在實(shí)際工作中的正確貫徹實(shí)施?，F(xiàn)將我局在“依法行政、依法理財(cái)”的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善落實(shí)行政執(zhí)法、依法理財(cái)責(zé)任制。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是確保行政執(zhí)法、依法理財(cái)責(zé)任制落到實(shí)處的保證。年初我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際制定了《xx縣財(cái)政局行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了局各科室崗位的行政執(zhí)法職責(zé)，經(jīng)局黨組統(tǒng)一審定后，由局各科室負(fù)責(zé)人對(duì)照工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任簽定，納入年度綜合工作目標(biāo)考核，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法責(zé)任制和程序。

為了使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化，我局還參照相關(guān)法律法規(guī)制定了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法工作規(guī)范、行政執(zhí)法工作人員行為規(guī)范、行政執(zhí)法廉政建設(shè)制度、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等一系列工作制度。真正做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，工作有制度，有安排，行為有規(guī)范，保證了各項(xiàng)法律法規(guī)在我局有效的貫徹落實(shí)。

二、做好財(cái)政法制規(guī)劃工作，為依法行政，依法理財(cái)打好基礎(chǔ)。

由我局法規(guī)科牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)科室，認(rèn)真總結(jié)，組織材料，順利通過市局對(duì)我縣財(cái)政“五五”普法工作的檢查驗(yàn)收，同時(shí)完成我縣財(cái)政“六五”普法啟動(dòng)工作，對(duì)“六五”普法工作規(guī)劃提出了明確的工作目標(biāo)和工作要求，進(jìn)一步完善了財(cái)政法制工作的主要任務(wù)、工作方法、實(shí)施步驟、組織保障等具體內(nèi)容，為提高我局廣大財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退剑鏄?gòu)建法制財(cái)政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)。

學(xué)習(xí)法律法規(guī)是提高全體工作人員依法行政工作水平的有效措施。為了使全體財(cái)政工作人員在日常工作中依法行政，依法理財(cái)，依法辦事，規(guī)范行政權(quán)力，我局多次組織全局干部職工學(xué)習(xí)以《憲法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《采購(gòu)法》、《行政許可法》為重點(diǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，同時(shí)組織大家積極參加法律、黨建、精神文明建設(shè)等方面的知識(shí)答題活動(dòng)。除集中學(xué)習(xí)外，還引導(dǎo)干部結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)有關(guān)政策法規(guī)，不定期的對(duì)全局干部職工學(xué)習(xí)財(cái)政法規(guī)情況進(jìn)行一次綜合測(cè)評(píng)考試。

四、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督，依法理財(cái) 在我局各科室的實(shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政法規(guī)制度，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序公正履行職責(zé)，努力做到依法行政、執(zhí)行公務(wù)、依法辦事，不濫用權(quán)利，公正履行職責(zé)，文明服務(wù)，規(guī)范辦事程序和行政行為，增強(qiáng)了財(cái)政工作的透明度，在推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革和確定各科（室）崗位目標(biāo)責(zé)任時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)管工作，強(qiáng)化了內(nèi)部制約機(jī)制，明確了各科室的工作銜接職責(zé)，提高了財(cái)政管理水平。

1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、“收支兩條線”等管理規(guī)定，以抓財(cái)政收入為中心，加強(qiáng)稅收征管，加大非稅收入解繳力度，努力實(shí)現(xiàn)土地收益，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的支持等各項(xiàng)強(qiáng)化措施。

2、2011年度針對(duì)“依法理財(cái)”，重點(diǎn)開展了幾項(xiàng)工作，一是清理災(zāi)后減免政策執(zhí)行期限后，恢復(fù)征收的相關(guān)非稅收入工作程序。二是清理預(yù)算外資金納入預(yù)算內(nèi)管理，2011年共清理規(guī)范納入預(yù)算內(nèi)管理的非稅收入2100余萬元。三是嚴(yán)格按照稅收征收計(jì)劃，大力挖掘稅收潛力。

3、財(cái)政支出嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》等財(cái)政法律法規(guī)，對(duì)各行政事業(yè)單位預(yù)、決算嚴(yán)格審核，精打細(xì)算，從緊安排，大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓

縮一般性支出，積極調(diào)度資金，確保包括災(zāi)后重建等各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)支出的需要。

4、一是加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)對(duì)xx資金的監(jiān)督管理。三是繼續(xù)加強(qiáng)治理“小金庫(kù)”工作。四是繼續(xù)貫徹執(zhí)行擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策，落實(shí)監(jiān)督檢查和災(zāi)后恢復(fù)重建資金項(xiàng)目管理工作。五是及時(shí)督促整改政府投資項(xiàng)目自查存在的相關(guān)問題。六是開展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查。七是加強(qiáng)xx縣xx區(qū)建設(shè)資金監(jiān)督檢查。八是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。九是督促并協(xié)助相關(guān)科室開展各項(xiàng)專項(xiàng)資金檢查。

五、目前存在的問題和相關(guān)工作舉措

從具體工作上看、我局雖然在依法行政、依法理財(cái)上取得了一定的成績(jī)，但同樣存在一些問題，主要體現(xiàn)在一是行政性文件的清理、管理、存檔等程序上還不夠完善。二是在部份行政執(zhí)法的程序上還需要更加規(guī)范。三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)還需要加強(qiáng)。

針對(duì)以上的問題，我們計(jì)劃在今后的工作，立足實(shí)際情況，加以改進(jìn)，強(qiáng)化管理手段，如一是制定相應(yīng)地管理辦法，層層分工，責(zé)任到人，定期不定期的抽查。二是組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷、執(zhí)法檔案管理等方面做的較好的公檢法單位進(jìn)行學(xué)習(xí)取經(jīng)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍的建設(shè)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的法律

知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。

xx縣財(cái)政局法規(guī)科

二0一二年一月

人民銀行依法行政工作總結(jié)篇四

2007年度全區(qū)依法行政工作情況通報(bào)

伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府、各行政公署法制工作機(jī)構(gòu)；自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)法制工作機(jī)構(gòu)：

按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的指導(dǎo)意見》關(guān)于“實(shí)行依法行政工作情況專項(xiàng)年度報(bào)告制度”的要求，現(xiàn)就全區(qū)2007年度依法行政工作情況通報(bào)如下：

一、各地各部門推進(jìn)依法行政工作的措施及成效

2007年，各地、各部門在總體上較好地落實(shí)了國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的指導(dǎo)意見》，依法行政工作取得了新的成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法行政工作有序推進(jìn)。各地、各部門重視依法行政工作，將依法行政工作列入重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。各級(jí)政府和自治區(qū)人民政府多數(shù)部門建立了由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，普遍形成了“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的工作格局。制定了年度依法行政工作方案，做到年初有部署，年中有督促，年末有總結(jié)。和田、阿克蘇地區(qū)和烏魯木齊市各區(qū)、縣人民政府及其所屬各部門，按照依法行政的五年規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，確定目標(biāo)任務(wù)，明確工作進(jìn)度和時(shí)限，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任?？死斠朗卸ㄆ跈z查貫徹落實(shí)《綱要》的1 情況，通過舉辦專題座談會(huì)，開展案卷評(píng)查、實(shí)地調(diào)研等工作形式，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)人民政府、市政府各部門依法行政工作的檢查、指導(dǎo)，確保了全市依法行政工作的同步開展。昌吉州依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取依法行政工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,確保依法行政工作組織到位，協(xié)調(diào)有力，重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)。塔城地區(qū)行署建立考核體系，完善考核制度，將貫徹《綱要》和依法行政五年規(guī)劃納入政府工作目標(biāo)管理，地區(qū)監(jiān)察局等牽頭部門及時(shí)制定了落實(shí)任務(wù)的具體措施，積極推動(dòng)依法行政工作。哈密地區(qū)行署始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，做到了年初有安排、年度有考核、考核有結(jié)果、不足有整改，確保依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。巴州、阿勒泰地區(qū)層層簽訂責(zé)任狀，把依法行政工作落實(shí)到部門、人員，有力地促進(jìn)了工作的順利開展?？酥輰⒁婪ㄐ姓{入年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核。自治區(qū)國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、科技廳、交通廳、外經(jīng)貿(mào)廳、建設(shè)廳、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、人口計(jì)生委、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、體育局、宗教局等部門結(jié)合本行業(yè)、本部門的特點(diǎn)，制定了依法行政五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保了本系統(tǒng)依法行政工作的順利開展。根據(jù)《指導(dǎo)意見》確定的任務(wù)分工，自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳履行牽頭部門職責(zé)，完善了勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局完善了各類市場(chǎng)監(jiān)管制度，確保依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，保證了市場(chǎng)監(jiān)管的公正性和有效性。信息產(chǎn)業(yè)廳積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，組織有關(guān)部門和專家編制了自治區(qū)《應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)總體規(guī)劃》、《應(yīng)急平

2 臺(tái)建設(shè)一期工程建設(shè)方案》、《應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等，經(jīng)專家審定后已進(jìn)行實(shí)施，并會(huì)同自治區(qū)編辦、發(fā)改委、財(cái)政廳等部門，開展全區(qū)58個(gè)部門和18個(gè)地州市的電子政務(wù)工作大檢查，掌握了全區(qū)電子政務(wù)的基本情況。

（二）深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是清理和規(guī)范行政許可項(xiàng)目。各地、各部門對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體依據(jù)等進(jìn)行清理和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體及項(xiàng)目名稱進(jìn)行審核確認(rèn)。二是抓好行政許可公開。各地、各部門通過政府門戶網(wǎng)站、報(bào)刊雜志等各種形式公布服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)情況等政務(wù)信息。在政務(wù)中心采取公告欄、電子觸摸屏以及窗口辦事指南等形式公開行政許可事項(xiàng)及行政收費(fèi)事項(xiàng)的實(shí)施主體、設(shè)立依據(jù)、條件、數(shù)量、程序和許可期限等。三是完善行政許可制度。各地、州、市、縣（區(qū)）根據(jù)已有各項(xiàng)制度實(shí)施情況，著手進(jìn)行完善和補(bǔ)充，同時(shí)督促各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善行政許可受理、審查、監(jiān)督檢查和投訴、舉報(bào)等制度。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地、各部門嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，對(duì)所屬部門應(yīng)公開的事項(xiàng)是否公開、保留執(zhí)行的行政許可事項(xiàng)是否依法實(shí)施、應(yīng)取消的行政許可及收費(fèi)項(xiàng)目是否已取消、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及工作人員在實(shí)施行政許可中有無違法違紀(jì)行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。一是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員主體資格管理。在廣泛進(jìn)行法律知識(shí)和執(zhí)

3 法業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核的基礎(chǔ)上，全疆八萬多名行政執(zhí)法人員“持證上崗、亮證執(zhí)法”，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。二是大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。各地、各部門按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和自治區(qū)人民政府的要求，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，開展行政執(zhí)法依據(jù)大梳理，理清公布“權(quán)力清單’。自治區(qū)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、哈密地區(qū)本級(jí)行政機(jī)關(guān)的梳理工作已基本完成，職權(quán)分解工作逐步推開。烏魯木齊市、昌吉州、博州、克州、塔城、和田地區(qū)本級(jí)行政機(jī)關(guān)的梳理工作已經(jīng)取得階段性成果。巴州、克拉瑪依市、阿勒泰、阿克蘇地區(qū)等梳理工作仍在有條不紊地進(jìn)行。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。烏魯木齊市制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，市政府法制辦會(huì)同監(jiān)察局并邀請(qǐng)?zhí)匮麍?zhí)法監(jiān)督員對(duì)各區(qū)（縣）人民政府及市屬54個(gè)部門的依法行政工作進(jìn)行了評(píng)議考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。克拉瑪依市、克州、塔城、哈密、阿克蘇、阿勒泰地區(qū)行署制定了行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法等配套制度。四是繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)能夠按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于對(duì)2007年度推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行評(píng)議考核的通知》要求，認(rèn)真開展行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核和行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。阿勒泰、烏魯木齊市組織召開了行政執(zhí)法案卷學(xué)習(xí)觀摩會(huì),通過面對(duì)面的經(jīng)驗(yàn)交流和案卷觀摩,使執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法水平得到了提高。昌吉州不斷完善行政執(zhí)法文書評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),修訂了《行政處罰案卷評(píng)議考核表》、《行政復(fù)議案卷評(píng)議考核表》，在各縣市、各部門自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，加大互查互評(píng)的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)行政執(zhí)法

4 活動(dòng)中的突出問題，有針對(duì)性地提出整改意見和建議。塔城地區(qū)創(chuàng)新政府層級(jí)監(jiān)督新機(jī)制，建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度和評(píng)議考核機(jī)制，將案卷評(píng)查納入執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，通過案卷評(píng)查加大對(duì)違法行為的糾錯(cuò)力度。自治區(qū)建設(shè)廳推行執(zhí)法監(jiān)督書和執(zhí)法建議書制度，針對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，及時(shí)下達(dá)執(zhí)法監(jiān)督書，要求其予以糾正；對(duì)直接向建設(shè)廳投訴舉報(bào)，除重大案件外，下發(fā)執(zhí)法建議書，要求下級(jí)機(jī)關(guān)依法予以查處。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局制定了《行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)》、《行政處罰卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《行政許可卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，完善了行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)管考核制度，使各項(xiàng)具體行政行為有了量化的考評(píng)指標(biāo)，并對(duì)全區(qū)15個(gè)地、州、市局和32個(gè)縣級(jí)局組織開展了推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況和行政許可卷宗、行政處罰案卷的評(píng)議考核。

（四）規(guī)范性文件備案審查工作日趨規(guī)范。大部分地州市和自治區(qū)人民政府部門建立了規(guī)范性文件備案審查機(jī)制，并將制發(fā)的規(guī)范性文件按時(shí)向自治區(qū)人民政府備案。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)比較重視政府法制機(jī)構(gòu)在規(guī)范性文件審核把關(guān)方面的作用，以政府名義出臺(tái)的規(guī)范性文件，基本做到了由政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，提出審查意見后再提交本級(jí)政府審定。塔城地區(qū)行署制定《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，規(guī)范各級(jí)部門制定規(guī)范性文件的前置審查制度及規(guī)范性文件報(bào)備制度，抓好規(guī)范性文件備案試點(diǎn)工作。哈密地區(qū)行署印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作的通知》，從規(guī)范起草審核程序、暢通備案審查渠道、嚴(yán)格報(bào)送制度、加大審查力度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方

5 面做出了具體規(guī)定。阿勒泰地區(qū)行署和各縣（市）人民政府出臺(tái)的規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)審核，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。審查備案還向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域延伸，對(duì)招商引資、環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)介入，從法律角度向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議。昌吉州采取點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)的方式，確定了13個(gè)州直部門及2個(gè)縣市作為規(guī)范性文件備案工作示范單位，將規(guī)范性文件制定備案工作納入爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、綜合目標(biāo)管理考核范圍。自治區(qū)人民政府法制辦確定的規(guī)范性文件備案審查工作示范單位喀什、哈密地區(qū)行署法制辦，自治區(qū)國(guó)土資源廳、司法廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)范性文件報(bào)備率、規(guī)范率、及時(shí)率有了進(jìn)一步的提高。

（五）依法行政宣傳培訓(xùn)和行政監(jiān)督工作得到強(qiáng)化。一是各地各部門按照《綱要》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)教育力度,增強(qiáng)依法行政的能力；二是各地各部門結(jié)合法律、法規(guī)及規(guī)章頒布日或頒布周年紀(jì)念日活動(dòng)，通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)宣傳和印刷標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展了各種法律宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對(duì)依法行政工作的監(jiān)督意識(shí)。巴州政府認(rèn)真辦好法制宣傳一條街的宣傳活動(dòng),及時(shí)更新宣傳內(nèi)容,在社會(huì)上產(chǎn)生了較好的影響。三是各級(jí)政府從社會(huì)各界聘任行政執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。四是各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持公正公平、復(fù)議為民，依法解決行政爭(zhēng)議。對(duì)侵害人民群眾合法權(quán)益的行政行為，該撤銷的撤銷，該變更的變更，該賠償?shù)馁r償，并積極主動(dòng)做好行政應(yīng)訴工作。針對(duì)我區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)

6 復(fù)議能力薄弱的問題，自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)和工作人員強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的觀念。

（六）政府法制機(jī)構(gòu)職能作用得到充分發(fā)揮，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。大部分地區(qū)和部門的法制機(jī)構(gòu)能夠在處理矛盾糾紛、行政決策、涉法事務(wù)中提供服務(wù)，較好地發(fā)揮了參謀助手和法律顧問作用。巴州政府、哈密地區(qū)行署在重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等方面都要事先聽取法制辦的意見，進(jìn)行合法性、可行性審查?？死斠朗薪Y(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)了政府法制機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)各級(jí)政府、各部門的法制機(jī)構(gòu)的工作職能及分工進(jìn)一步明晰；在新下達(dá)各部門機(jī)構(gòu)編制文件時(shí)，為2個(gè)部門增設(shè)了法制科，同時(shí)還增加了市政府法制辦公室的編制。和田地區(qū)重視法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，行署法制辦和各縣市人民政府法制辦工作人員的配置由2006年的24人增加到39人；行署法制辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)配備實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)上崗；墨玉縣人民政府法制辦公室配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人，工作人員配到了8人；于田縣人民政府法制辦公室配備了兩名正科級(jí)主任；和田縣人民政府法制辦公室工作人員配備6人；地區(qū)各行政執(zhí)法部門40％完善了法制工作機(jī)構(gòu)，配備了專兼職工作人員。

（七）政務(wù)公開工作得到深入推進(jìn)。各地各部門按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行政務(wù)公開法定職責(zé)，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，政務(wù)公開的方式進(jìn)一步拓寬，公開內(nèi)容進(jìn)一步豐 7 富。政府門戶網(wǎng)站普遍建立、開通，自治區(qū)人民政府所屬部門的網(wǎng)站普遍與政府聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)信息能夠及時(shí)通過網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。通過公布政府信息目錄和指南，進(jìn)一步豐富了公開內(nèi)容，方便了群眾辦事。群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步得到保證。

二、存在的問題

2007年，各地、各部門的依法行政工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和不足：一是一些地方和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的認(rèn)識(shí)還不夠到位，求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)還不夠，仍存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。沒有把依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的工作來抓，依法行政工作進(jìn)展不平衡。特別是各級(jí)人民政府確定的牽頭部門，沒有很好地履行牽頭、召集協(xié)同部門制定落實(shí)五年規(guī)劃和年度安排的責(zé)任，影響了《綱要》和《指導(dǎo)意見》的順利貫徹落實(shí)。二是在行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作當(dāng)中，由于個(gè)別地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，人員配備相對(duì)不足，以致本地區(qū)、本部門的行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作進(jìn)行得不完整、不系統(tǒng)，也影響了行政執(zhí)法依據(jù)的審核確認(rèn)和公布工作，影響了行政執(zhí)法責(zé)任制的深入推行。三是一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法辦事的意識(shí)淡薄，能力和水平還有待提高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還時(shí)有發(fā)生。四是行政機(jī)關(guān)工作機(jī)制還不夠完善，責(zé)任不夠明確，在履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能方面還存在缺位、不到位的問題；同時(shí)，在一些地方和部門，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法力量分散的現(xiàn)象仍然 8 存在。五是部分地區(qū)和部門的規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全，規(guī)范性文件在制定過程中未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查把關(guān)，部分工作人員對(duì)規(guī)范性文件的界定把握不準(zhǔn)，個(gè)別政府或部門未對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行報(bào)送備案，有的對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件只備不審。六是一些地方和部門對(duì)新形勢(shì)下的行政復(fù)議工作認(rèn)識(shí)不足，怕麻煩、怕得罪人，不積極受理復(fù)議案件，相互推諉、敷衍塞責(zé)，在很大程度上影響到行政復(fù)議職責(zé)的履行和作用的有效發(fā)揮。這些問題都需要我們高度重視并認(rèn)真加以解決。

三、下一步的工作要求

今年是貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，實(shí)現(xiàn)“十年建設(shè)法治政府”目標(biāo)的第五個(gè)年頭，是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵一年。各地、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)法治政府的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作的責(zé)任感和緊迫感，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大和自治區(qū)黨委七屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照自治區(qū)黨委、政府的總體工作部署，以推動(dòng)法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》和自治區(qū)人民政府《指導(dǎo)意見》為主線，以推進(jìn)市縣政府依法行政工作為重點(diǎn)，深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制，全面做好行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查、行政復(fù)議、應(yīng)訴和法制宣傳等各項(xiàng)工作，努力使我區(qū)的依法行政工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

（一）進(jìn)一步推動(dòng)《綱要》和《指導(dǎo)意見》的貫徹實(shí)施，在全面推進(jìn)依法行政方面取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)市縣政府依法行政工作會(huì)議和自治區(qū)市縣政府依法行政工作電視電話會(huì)議精神，積極推進(jìn)基層政府依法行政；指導(dǎo)和督促各地、各部門制定貫徹《綱要》和《指導(dǎo)意見》五年規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；對(duì)年度依法行政工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；繼續(xù)做好依法行政工作年度報(bào)告制度的落實(shí)。

（二）在推行行政執(zhí)法責(zé)任制方面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，加強(qiáng)督查，把國(guó)務(wù)院辦公廳《若干意見》真正落到實(shí)處。按照公開、公平、公正原則，建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，把建立健全執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制作為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，制定并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，做到責(zé)任落實(shí)，獎(jiǎng)罰分明。

（三）在規(guī)范性文件備案審查方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作，實(shí)行備案審查工作責(zé)任制，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。積極探索備案審查工作的新路子、新辦法，全面建立社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制，積極受理公民、法人和其他組織提請(qǐng)審查有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的投訴。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，形成四級(jí)政府、三級(jí)監(jiān)督的備案工作體系，保證備案工作順利進(jìn)行。

（四）深入貫徹《行政許可法》，推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)做好行政許可事項(xiàng)的清理確認(rèn)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，鞏固行政審批制度改革工作成果。認(rèn)真貫徹《自治區(qū)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)

10 督規(guī)定》，對(duì)《規(guī)定》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行政許可法實(shí)施情況的調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行政許可法實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題。

（五）認(rèn)真貫徹《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》，做好行政執(zhí)法人員的輪（培）訓(xùn)工作和證件換發(fā)工作。繼續(xù)做好重大行政處罰案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。在加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)方面下功夫。

（六）在加強(qiáng)行政復(fù)議工作方面，進(jìn)一步提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，完善配套制度和具體程序，進(jìn)一步建立健全適合行政復(fù)議工作特點(diǎn)的具體工作程序和內(nèi)部工作制度，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府行政復(fù)議工作的督促、指導(dǎo)。

（七）做好行政執(zhí)法文書評(píng)查，采取交叉評(píng)查，集中點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)抽查和通報(bào)的方式，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書，提高文書質(zhì)量和辦案水平。 附件：2007年度履行依法行政工作專項(xiàng)年度報(bào)告制度職責(zé)情況一覽

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府法制辦公室 二00八年四月十八日

人民銀行依法行政工作總結(jié)篇五

對(duì)巖鎮(zhèn)2010年依法行政工作總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，著力抓好班子建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2010年依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。

年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，制定依法行政實(shí)施方案并將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核。全鎮(zhèn)法制工作由司法所王萬康同志負(fù)責(zé)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

二、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。

堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料2300多份，接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào)，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué)，今年共開展了多次法制學(xué)習(xí)，對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本；同時(shí)，我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則；進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí)，提升公務(wù)員素質(zhì)。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

四、開展分線治理，全面推進(jìn)，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。

依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面寬、政策性強(qiáng)。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，各盡其責(zé)、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作，調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性，各部門主動(dòng)參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮(zhèn)橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局，實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定，治理求發(fā)展的目標(biāo)。

五、完善行政監(jiān)督機(jī)制，有效防范和化解社會(huì)矛盾。

我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制，成立了鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中心。建立完善“大調(diào)解”工作體系，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)處理和化解矛盾，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì)，明確了調(diào)解員，積極開展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。全年，共調(diào)解各類矛盾糾紛96件，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立科學(xué)民主決策機(jī)制。

我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，制定了《對(duì)巖鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議制度》等文件；進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上，我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻，對(duì)外公布，在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

加強(qiáng)政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。一年來，對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在注重廣泛聽取社會(huì)意見同時(shí)，還必須進(jìn)行法律咨詢論證，使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上。

堅(jiān)持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象 ”的工作要求，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論，尊重法律，維護(hù)法制權(quán)威，積極規(guī)范自己的行為，樹立國(guó)家公務(wù)員的良好形象，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展。

七、存在問題和今后打算。

一年來，雖然我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成效，但距上級(jí)和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：①法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。②依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。為此，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委、政府和執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，認(rèn)真履行其職責(zé)、職能，全面貫徹執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員法》，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作。

八、明年工作安排

一是繼續(xù)加大對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度，建立健全行政機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度，建立公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)制度，對(duì)政府和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn)。

二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力。

三是推行政務(wù)公開，提高政府公信力。制定和完善政府公告制度，建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度。

四是建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。要推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴(kuò)大群眾的參與度；建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。

五是加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法；制定和完善上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法，提高政府的執(zhí)行力；整合行政監(jiān)督資源，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。

對(duì)巖鎮(zhèn)人民政府 二〇一〇年十二月八日

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/1096929.html】