方案的實施需要充分的準(zhǔn)備和周密的安排。對于選定的方案,需要詳細(xì)制定實施計劃和相關(guān)的步驟和措施。通過借鑒和參考這些方案范例,可以提高我們的方案制定能力和效果。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇一
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強(qiáng)溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:唐民華。
副組長:趙宏、劉廷旺。
成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場監(jiān)管站成員、各村委負(fù)責(zé)人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作。
1.從即日起,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點時段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各司其職,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機(jī)制,開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的“打非”行動,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任,及時向社會公布調(diào)查處罰結(jié)果。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,對查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道,嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責(zé)任,徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實做好煙花爆竹安全管理責(zé)任包保工作,遏制事故發(fā)生,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組領(lǐng)導(dǎo)包戶的三級聯(lián)動包保責(zé)任長效機(jī)制。
(一)工作要求。
1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)包保長效機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對重點村、重點戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴(yán)防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預(yù)防事故。
2、領(lǐng)導(dǎo)對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關(guān)部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺賬,對煙花爆竹的購進(jìn)、銷售等進(jìn)行如實、逐項登記,不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網(wǎng)點進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨,嚴(yán)禁購銷非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點建立流向登記臺賬,由安監(jiān)站、派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點流向登記臺賬。
零售網(wǎng)點進(jìn)貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請,經(jīng)審核同意,上報縣安監(jiān)局審批通過,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。
為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,及時消除各類事故隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)精神,一是認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細(xì)找,不留盲區(qū),不留死角,認(rèn)真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬。二是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式、強(qiáng)化執(zhí)法,按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺賬。
六、制定有獎舉報制度。
根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報獎勵制度,加大獎勵力度。
(一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法行為。
(二)舉報者所提供情況一經(jīng)核實的,從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的給以獎勵,獎金金額500元,并對舉報者進(jìn)行表揚(yáng)、鼓勵、保密。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二
通過全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點主體責(zé)任落實,促進(jìn)提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的.安全管理水平,嚴(yán)厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效,特成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長:勾武強(qiáng)(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)人)。
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)。
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)。
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)。
吳漢強(qiáng)(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)。
各村(社區(qū))支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點。
(二)整治時間:20xx年11月6日至20xx年3月1日。
零售經(jīng)營網(wǎng)點:
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點;
3.銷售超標(biāo)、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營場所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動經(jīng)營場所和一證多店的;
7.現(xiàn)場未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營點開展專項檢查,重點檢查銷售點處消防設(shè)施,安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進(jìn)貨來源;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標(biāo);店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
(二)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負(fù)責(zé)開展打擊煙花爆竹非法儲存運(yùn)輸活動及非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營范圍和無證經(jīng)營煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負(fù)責(zé)對非正規(guī)渠道采購并運(yùn)輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。
(一)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營安全專項整治工作。
(二)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
(三)切實加大違法違規(guī)經(jīng)營單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營許可證》;對超許可證經(jīng)營、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的,依法實施處罰。
(四)加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化震懾作用。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇三
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據(jù)上級關(guān)于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)當(dāng)前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項整治行動?,F(xiàn)制定方案如下:
結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制,達(dá)到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
(一)嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法運(yùn)輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
(三)懲處違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關(guān)職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯(lián)絡(luò)員,主要職責(zé):
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責(zé):負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
(一)動員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)。
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責(zé)分工,進(jìn)行動員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標(biāo)與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
(二)摸底檢查階段(20xx年12月7日—12月31日)。
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進(jìn)行抽查,規(guī)范經(jīng)營行為,杜絕經(jīng)營店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況;督促煙花爆竹經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對照專項整治工作的任務(wù)要求,開展好自查自糾工作。
(三)集中整治階段(20xx年元旦至2月26日)。
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
(四)鞏固總結(jié)階段(20xx年3月1日前)。
根據(jù)專項整治動員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結(jié),主要是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專項整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機(jī)制,并將整治情況以書面形式按級上報。
(一)加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰,對違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成治安處罰、刑事責(zé)任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調(diào)動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經(jīng)查實的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
(三)實施約談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達(dá)上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔(dān)的風(fēng)險等,強(qiáng)化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經(jīng)營者名單,并適時組織結(jié)案后的“回頭看”工作。
(四)強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實屬地監(jiān)管職責(zé),通過目標(biāo)責(zé)任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營情況等,推動和督促履行打非責(zé)任的落實。
(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標(biāo)責(zé)任制考核,對查處不力、懲處不嚴(yán),營私舞弊等行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇四
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會,下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生燃放安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全市建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的.看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營商,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊:負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售點設(shè)置,及時查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護(hù)等防范措施。
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要突出重點環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。對尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門要落實安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點,于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點的檢查,督促其嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對排查中發(fā)現(xiàn)問題,要落實整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會公布;20xx年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。20xx年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個銷售點應(yīng)落實1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放等重點環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。全市各級監(jiān)察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)暢通信息,及時報送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇五
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點。
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴(yán)厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點,對非法儲存的要依法追究責(zé)任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點;關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
(一)成立煙花爆竹安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,辦公地點設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)。
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動,強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)。
1.結(jié)合實際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點,細(xì)化措施,分解任務(wù),落實責(zé)任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)。
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)。
建立長效監(jiān)管機(jī)制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識,深刻認(rèn)識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實效。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機(jī)制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機(jī)制,落實工作責(zé)任,對專項整治工作責(zé)任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動取得實效。
(三)突出重點、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),切實加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。設(shè)立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇六
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作,全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作;村建項目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關(guān)注的.熱點問題進(jìn)行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導(dǎo)向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強(qiáng)對民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導(dǎo)并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。
各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇七
縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,各股所負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠注冊股,負(fù)責(zé)組織部署和指導(dǎo)開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項行動,協(xié)調(diào)處理行動中的有關(guān)工作和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各職能股室分工負(fù)責(zé),基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局,切實將工作任務(wù)和責(zé)任落到實處。各股所要從履行工商職能出發(fā),細(xì)化整治方案,深入扎實地開展打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,切實打出聲勢、打出效果。
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照,注冊股及各工商所要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項檢查行動。具體要求:
(1)加強(qiáng)對超范圍經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營戶的檢查,各工商所要對轄區(qū)的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進(jìn)行認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)存在超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為一律給予立案查處,構(gòu)成犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。
(2)加強(qiáng)對無證照經(jīng)營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間,不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時攤點銷售煙花爆竹,他們無任何證照且安全防范意識不強(qiáng),給監(jiān)管帶來難題,也存在重大安全隱患,各工商所應(yīng)加大檢查力度,對當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育并引導(dǎo)整改,拒不整改的給予取締。
(3)加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營者的檢查,重點檢查煙花爆竹經(jīng)營者的前置許可條件是否過期,是否被相關(guān)部門撤銷或吊銷,對前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書,限期提交新的、有效的許可證件給工商部門;對于前置許可證件被相關(guān)部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(4)加強(qiáng)對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點的`排查,各工商所應(yīng)采取明查暗訪的形式加強(qiáng)對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點的檢查,對社會公布舉報電話,給予舉報者以一定的獎勵,并對舉報者保密。對構(gòu)成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅決移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。
注冊股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門組織開展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
一是認(rèn)真落實責(zé)任,工商所所長為第一責(zé)任人,片段長為直接責(zé)任人,片段長要加強(qiáng)巡查,全面檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報。二是要及時總結(jié)上報工作情況,各所把這次煙花爆竹專項檢查情況材料于2月22日下午下班前上報注冊股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇八
近日,全市安全生產(chǎn)工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,切實增強(qiáng)紅線意識和底線思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
即日起至20xx年2月28日。
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責(zé)任主體,組織落實好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時處置。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放行為,對構(gòu)成犯罪的及時依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場,依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運(yùn)輸管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊:負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
(一)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
(二)未經(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
(三)未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為;
(四)未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹;
(五)未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所(異地經(jīng)營)行為;
(八)零售店銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的場所進(jìn)行重點排查,對重點村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的村居)、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經(jīng)營、儲存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。
(二)全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對群眾舉報線索進(jìn)行及時核實,確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為無處藏身。
(三)全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。
(四)全面開展舉報獎懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨?,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡€人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
(二)依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,確保專項整治工作職責(zé)明確、措施得力,效果明顯。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項整治工作責(zé)任不落實而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇九
我公司在20xx年中全公司的安全工作始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針、牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識,貫徹上級部門的會議及文件和精神,努力加強(qiáng)安全意識,認(rèn)真落實各項工作,在國家安監(jiān)下發(fā)的“企業(yè)安全秤責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定”的幾個方面切實執(zhí)行。
落實“黨政同責(zé)”董事長,總經(jīng)理都要對公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)成員對安全工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。落實成立安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)相關(guān)工作制度,也落實安全生產(chǎn)報告制度,發(fā)現(xiàn)情況及時報告,及時解決。
在工作中,已經(jīng)設(shè)立各責(zé)任在安全生產(chǎn)中的具體職責(zé),做到安全責(zé)任到位。今年投入各項資金,整改和增加a了消防設(shè)施設(shè)備,對各級安監(jiān)、消防部門提出的具體意見積極執(zhí)行,設(shè)立宣傳教育知識欄,加大思想教育,做到隨時警惕,進(jìn)行消防演練,整改監(jiān)控,增加探頭,維護(hù)防雷防靜電設(shè)施等等,做到安全投入到位。
公司從責(zé)任人到職工積極參加各項安全培訓(xùn),制定了安全培訓(xùn)年度計劃,提高全員安全意識和安全技能,堅持進(jìn)行安全隱患排查,落實執(zhí)行現(xiàn)場管理嚴(yán)格安全操作規(guī)程,安全管理工作認(rèn)真執(zhí)行到位。同時按照多次演練的.經(jīng)驗進(jìn)一步完善應(yīng)急求援預(yù)案,建立應(yīng)急隊伍,增加應(yīng)急裝備,做到應(yīng)急求援到位。
在各級領(lǐng)導(dǎo),州、市安監(jiān)部門,消防部門的監(jiān)督及領(lǐng)導(dǎo)下,我公司從20xx年成立至今,未發(fā)生任何一起大、小安全事故,做到了零事故、零傷亡、零損失。而在以后的安全工作中,我公司將繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真執(zhí)行各級主管部門的各項會議及文件精神,作將這種成績繼續(xù)保持下去。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
(一)檢查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等a級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所所)。
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
(二)突出重點,集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進(jìn)行重點檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對煙花爆竹專項整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十一
為貫徹貫徹《北京市20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售(儲存)安全工作方案》的總體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可工作,現(xiàn)就我區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營許可工作提出以下實行方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念,堅持煙花爆竹經(jīng)營許可既要滿足廣大人民群眾購買需要,又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則,進(jìn)一步貫徹責(zé)任、強(qiáng)化管理、全力保障20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。
為加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可工作,成立20xx年春節(jié)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長任組長、副局長任常務(wù)副組長、副局長任副組長。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長單位;區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署,推動工作貫徹。
區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據(jù)自身安全管理職責(zé)參與煙花爆竹零售網(wǎng)點初審、聯(lián)合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對各部門工作情況予以全程監(jiān)督。
1、煙花爆竹經(jīng)營許可依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實行辦法》有關(guān)規(guī)定和市安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定,采用各街道辦事處初審,相關(guān)部門聯(lián)合審核,區(qū)安監(jiān)局審批的方式。
2、根據(jù)本區(qū)實際情況,按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經(jīng)營許可工作。
(一)資格考試階段。(11月5日至12月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試報名、培訓(xùn)和考試組織工作,北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負(fù)責(zé)考務(wù)工作。
1、現(xiàn)場報名及資格審核(11月5日至11月26日)。
區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展20xx年煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試工作的告知》,相關(guān)報考人員到報名地點進(jìn)行報名,區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核報考人員的報名資格。(工商營業(yè)執(zhí)照登記的負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者,工商部門預(yù)核準(zhǔn)登記注冊的人員;持有本市煙花爆竹《安全資格證書》,且有效期在20xx年2月28日前;年齡60周歲以下,身體健康)。
2、安全培訓(xùn)(11月27日至12月17日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售單位重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,建立培訓(xùn)檔案,切實提高負(fù)責(zé)人安全素質(zhì)和安全技能。
3、準(zhǔn)考證發(fā)放:12月10日。
5、成績查詢及領(lǐng)取證書:考試結(jié)束5個工作日后查詢成績,15個工作日后領(lǐng)取證書。
(二)工作部署階段。(11月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經(jīng)營許可工作部署會,部署20xx年煙花爆竹零售網(wǎng)點布點及聯(lián)合審批工作。
3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點聯(lián)檢意見表》,依據(jù)《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,對各相關(guān)部門聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。
參與人員:安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)報名公示階段。(11月19日至11月21日)。
區(qū)安全監(jiān)管局在網(wǎng)站上發(fā)布《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名工作公告》,相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營的單位依照公告規(guī)定到所在街道進(jìn)行登記報名工作。
(四)網(wǎng)點報名和街道初審階段。(11月23日至11月26日)。
11月23日至11月24日,各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營的單位現(xiàn)場報名,按照《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名工作公告》規(guī)定審核并留存相關(guān)材料。
11月24日至11月26日,各街道辦事處依據(jù)《20xx年東城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,結(jié)合所轄街道實際情況,初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點,于11月26日下午5點前填報《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區(qū)安全監(jiān)管局。
(五)聯(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)。
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經(jīng)營單位開展聯(lián)合審核,并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點聯(lián)檢意見表》上簽署審核意見。
街道初審及各部門聯(lián)合審核中,對經(jīng)營場合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗豐富的經(jīng)營單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的'原則下,對出現(xiàn)聯(lián)合審核不合格單位的街道,可以進(jìn)行第二輪遞補(bǔ)申請,未進(jìn)行遞補(bǔ)申請的視同自動減少該街道零售網(wǎng)點的規(guī)劃名額。
(六)行政許可階段。(12月27日至20xx年1月14日)。
區(qū)安全監(jiān)管局依據(jù)街道初審和有關(guān)部門聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人安全資格考試成績,依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可行政審批工作。
1、工作部署:12月27日,區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人參與的經(jīng)營許可工作部署會,依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實行辦法》,向各負(fù)責(zé)人布置經(jīng)營許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
2、材料受理:12月28日至12月31日,對經(jīng)營單位申辦材料進(jìn)行受理。
3、受理公示:12月28日至1月7日,將受理情況自受理之日起在數(shù)字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天,接待社會投訴舉報,情況一經(jīng)查實,將取消有關(guān)單位的經(jīng)營資格。
4、材料審核及許可證發(fā)放:1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營安全生產(chǎn)承諾書》,并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點布建有關(guān)工作。
1、各有關(guān)部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可工作,一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并指定分管科室和專人負(fù)責(zé)此項工作。各有關(guān)部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò)表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局危化管理科。傳真電話:
2、各有關(guān)部門、街道辦事處要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格依法,準(zhǔn)時完畢聯(lián)合審批任務(wù)。
3、加強(qiáng)信息溝通,及時反映有關(guān)問題,保障煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可工作順利開展。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十二
為切實做好我鎮(zhèn)煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營和群眾“節(jié)日”燃放煙花爆竹安全,確保我鎮(zhèn)節(jié)日期間安全穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將節(jié)日期間煙花爆竹管理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“春節(jié)、元宵”期間消防安全,成立煙花爆竹執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主席陳美典任組長,黨委綜治副書記林秀明、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林華、派出所所長吳福林為副組長;派出所、安辦、成教辦、工會、企業(yè)服務(wù)中心及各村居主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)安辦,負(fù)責(zé)承擔(dān)煙花爆竹日常管理工作。
二、精心組織、提高認(rèn)識。
20xx年1月22日由綜治副書記林秀明主持召開煙花爆竹零售網(wǎng)點從業(yè)人員管理培訓(xùn)會議,同時20xx年1月30日召開全鎮(zhèn)村(社區(qū))村委會主任和村(社區(qū))安全管理人員會議,要求各村加大了煙花爆竹燃放和經(jīng)營相關(guān)管理知識,確保節(jié)日安全。
三、加強(qiáng)檢查、落實責(zé)任。
20xx年2月1日由陳美典主席帶隊,鎮(zhèn)安辦、派出所等相關(guān)人員參加對轄區(qū)10家常年經(jīng)營網(wǎng)點和20xx年4家經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)2處煙花爆竹安全標(biāo)識張貼不顯眼,煙花爆竹擺放不規(guī)范,檢查人員當(dāng)場要求煙花爆竹經(jīng)營者立即整改,且整改到位,整改率達(dá)100%。20xx年4家零售網(wǎng)點庫存已清理完畢。同時元宵節(jié)前,2月18日鎮(zhèn)安辦工作人員排查檢查轄區(qū)10家煙花爆竹零售網(wǎng)點,未發(fā)現(xiàn)問題,各經(jīng)營者均能按煙花爆竹管理相關(guān)規(guī)定遵守經(jīng)營承諾。
經(jīng)過全鎮(zhèn)各有關(guān)部門齊心協(xié)力開展節(jié)日期間煙花爆竹專項檢查,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十三
為加強(qiáng)我市煙花爆竹市場的監(jiān)督管理,切實維護(hù)流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經(jīng)營秩序,確保節(jié)日市場消費(fèi)安全,確保人民群眾歡度一個祥和的春節(jié)。按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行動專項行動的通知的通知》要求,我市各級工商系統(tǒng)積極會同相關(guān)部門,切實加強(qiáng)煙花爆竹市場安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實行“禁改限”的第二年,這對煙花爆竹市場監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點,為了做好該項工作,我局根據(jù)瀘州實際,及時成立了以局長為組長,分管局長任副組長的煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)、縣工商局也相應(yīng)地成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了人人抓安全、層層抓落實。同時要求工商所對轄區(qū)市場落實專人負(fù)責(zé),徹底消除安全隱患,實行誰管理誰負(fù)責(zé)的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認(rèn)真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》,加大打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會議、有線電視、宣傳車、標(biāo)語、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項整治的內(nèi)容、目的、意義,增加了群眾的安全意識,使少數(shù)非法生產(chǎn)作坊戶自覺停產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
二是嚴(yán)格對煙花爆竹市場的市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照國家對煙花爆竹經(jīng)營條件核發(fā)有相關(guān)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經(jīng)營許可證的有效期完全一致,對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營煙花爆竹或超經(jīng)營范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為,進(jìn)行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經(jīng)營行為。
二、認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場專項檢查。
一是對煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營資格進(jìn)行檢查規(guī)范;認(rèn)真審核煙花爆竹經(jīng)營主體資格,嚴(yán)格審查其前置審批程序,無安監(jiān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,堅決不予辦理營業(yè)執(zhí)照。對無證照經(jīng)營行為,堅決依法予以取締。
二是對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查是否有過期產(chǎn)品和違規(guī)進(jìn)貨產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。制定了煙花爆竹市場秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點、燃放地區(qū),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產(chǎn)土制火炮黑窩點。當(dāng)場查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經(jīng)現(xiàn)場檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機(jī)器一臺。
三是嚴(yán)把市場銷售關(guān)。我局從實際出發(fā),將轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶監(jiān)管責(zé)任,落實到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進(jìn)行零距離檢查并做好巡查記錄,重點檢查煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨票證、庫存數(shù)量、銷售去向、商品質(zhì)量證明等事項,確保煙花爆竹來源渠道清楚、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽區(qū)工商局市場巡查大隊對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了抽查,共檢查煙花爆竹經(jīng)營戶7戶,重點檢查經(jīng)營者證照、進(jìn)銷臺帳、庫房安全、產(chǎn)品質(zhì)量等,同時,要求各工商所對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保煙花爆竹市場安全,特別是對銷售無標(biāo)識產(chǎn)品、篡改生產(chǎn)日期等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項專項檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強(qiáng)了對煙花爆竹經(jīng)營戶的檢查。今年,全市共出動執(zhí)法車302臺次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經(jīng)營戶2471戶次,對156戶證照不齊的經(jīng)營戶要求限期辦理,取締無照經(jīng)營戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬元,還有1件正在調(diào)查中。查處銷售檢查中,主要針對所售產(chǎn)品是否有公安部門、專營公司封簽、進(jìn)貨渠道、商品質(zhì)量、存放方式等進(jìn)行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經(jīng)營者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴(yán)格要求改正,進(jìn)入玻柜保管、銷售。同時加大農(nóng)村市場煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十四
20**年上半年xx縣危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),隱患排查、開展專項整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣危化品和煙花爆竹行業(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。
一、上半年的主要工作。
(一)明細(xì)思路,強(qiáng)化日常監(jiān)管。結(jié)合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點,深入查找我縣危化品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和?;髽I(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠(yuǎn)離加油機(jī)4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設(shè)施等。
(二)突出重點,開展安全生產(chǎn)專項整治。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯(lián)合公安、工商、經(jīng)信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四海化工等重點企業(yè)開展專項檢查,糾正危化企業(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是深入鞏固煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),完善內(nèi)部管理,督促改進(jìn)完善管理模式,加強(qiáng)總庫房和臨時中轉(zhuǎn)庫房建設(shè)。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的軟件資料進(jìn)行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴(yán)格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達(dá)標(biāo)建設(shè)中,力爭在今年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
(四)嚴(yán)格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營工作。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農(nóng)藥等?;非謇砉ぷ?,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經(jīng)營戶。20xx年上半年?;泛团嘤?xùn)煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術(shù)。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責(zé)任制和煙花爆竹打非“包?!必?zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經(jīng)營公司及?;废嚓P(guān)企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓(xùn)從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。同時為加強(qiáng)從業(yè)人員和社會群眾安全生產(chǎn)警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴(yán)峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產(chǎn)企業(yè)2家,天燃?xì)馄髽I(yè)3家,氧氣乙炔經(jīng)營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農(nóng)藥經(jīng)營戶228家,油漆經(jīng)營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經(jīng)營甲醛汽油公司1家。
(一)?;a(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備不完善,主要是一些危化企業(yè)無自控裝置,規(guī)劃設(shè)計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴(yán),不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農(nóng)忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓(xùn)資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經(jīng)營市場急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營,個別無證經(jīng)營,銷售非法渠道產(chǎn)品還存在,老包裝產(chǎn)品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質(zhì)高低不同,有些加油站的加油員都未經(jīng)過培訓(xùn),缺乏安全知識。
三、下半年主要工作。
(一)切實加強(qiáng)日常監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,切實加強(qiáng)易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護(hù)好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省、市、縣安全工作要求,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護(hù)等方面進(jìn)行仔細(xì)檢查,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局。縣安監(jiān)局也將作出安排,和有關(guān)部門一道逐一開展檢查,并和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗收有機(jī)地結(jié)合起來,通過檢查,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化安全意識和管理,增添措施,提高本質(zhì)安全。
(三)強(qiáng)化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經(jīng)過檢查驗收,才允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經(jīng)營店和中轉(zhuǎn)庫房設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并于6月底進(jìn)行驗收,對驗收不合格的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(四)從嚴(yán)教育培訓(xùn)從業(yè)人員。部分危化企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,習(xí)慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓(xùn)要有記錄,建立培訓(xùn)檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓(xùn)簽到冊上簽字,培訓(xùn)合格后持證上崗。
(五)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進(jìn)行處理。加油站已包給他人經(jīng)營的,要求業(yè)主仍必須加強(qiáng)管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責(zé)任。縣安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認(rèn)真開展檢查和培訓(xùn)教育的,必須進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?;芳盁熁ū窕顒?。
(六)繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促三杉等9個個體加油站在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。其他加油站、氧氣乙炔經(jīng)營部、丘山石化公司等生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和軟件資料,做到場地整潔、設(shè)備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強(qiáng)力推行煙花爆竹經(jīng)營公司產(chǎn)品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經(jīng)營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改臺帳等基礎(chǔ)資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十五
20xx年上半年xx縣危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),隱患排查、開展專項整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣危化品和煙花爆竹行業(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。
(一)明細(xì)思路,強(qiáng)化日常監(jiān)管。結(jié)合市局20xx年制定的?;泛蜔熁ū窆ぷ饕c,深入查找我縣?;奉I(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和?;髽I(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠(yuǎn)離加油機(jī)4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設(shè)施等。
(二)突出重點,開展安全生產(chǎn)專項整治。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯(lián)合公安、工商、經(jīng)信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c企業(yè)開展專項檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是深入鞏固煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),完善內(nèi)部管理,督促改進(jìn)完善管理模式,加強(qiáng)總庫房和臨時中轉(zhuǎn)庫房建設(shè)。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的軟件資料進(jìn)行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴(yán)格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達(dá)標(biāo)建設(shè)中,力爭在今年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
(四)嚴(yán)格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營工作。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農(nóng)藥等?;非謇砉ぷ?,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經(jīng)營戶。20xx年上半年?;泛团嘤?xùn)煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術(shù)。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責(zé)任制和煙花爆竹打非“包保”責(zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經(jīng)營公司及?;废嚓P(guān)企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓(xùn)從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。同時為加強(qiáng)從業(yè)人員和社會群眾安全生產(chǎn)警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴(yán)峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產(chǎn)企業(yè)2家,天燃?xì)馄髽I(yè)3家,氧氣乙炔經(jīng)營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農(nóng)藥經(jīng)營戶228家,油漆經(jīng)營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經(jīng)營甲醛汽油公司1家。
(一)?;a(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無自控裝置,規(guī)劃設(shè)計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴(yán),不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農(nóng)忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓(xùn)資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經(jīng)營市場急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營,個別無證經(jīng)營,銷售非法渠道產(chǎn)品還存在,老包裝產(chǎn)品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質(zhì)高低不同,有些加油站的加油員都未經(jīng)過培訓(xùn),缺乏安全知識。
(一)切實加強(qiáng)日常監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,切實加強(qiáng)易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護(hù)好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省、市、縣安全工作要求,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護(hù)等方面進(jìn)行仔細(xì)檢查,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關(guān)部門一道逐一開展檢查,并和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗收有機(jī)地結(jié)合起來,通過檢查,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化安全意識和管理,增添措施,提高本質(zhì)安全。
(三)強(qiáng)化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經(jīng)過檢查驗收,才允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經(jīng)營店和中轉(zhuǎn)庫房設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并于6月底進(jìn)行驗收,對驗收不合格的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(四)從嚴(yán)教育培訓(xùn)從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,習(xí)慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓(xùn)要有記錄,建立培訓(xùn)檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓(xùn)簽到冊上簽字,培訓(xùn)合格后持證上崗。
(五)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進(jìn)行處理。加油站已包給他人經(jīng)營的,要求業(yè)主仍必須加強(qiáng)管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責(zé)任。縣安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認(rèn)真開展檢查和培訓(xùn)教育的,必須進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?;芳盁熁ū窕顒?。
(六)繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促三杉等9個個體加油站在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。其他加油站、氧氣乙炔經(jīng)營部、丘山石化公司等生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和軟件資料,做到場地整潔、設(shè)備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強(qiáng)力推行煙花爆竹經(jīng)營公司產(chǎn)品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經(jīng)營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改臺帳等基礎(chǔ)資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十六
20**年上半年xx縣危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,強(qiáng)化教育培訓(xùn),隱患排查、開展專項整治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。
一、上半年的主要工作。
(一)明細(xì)思路,強(qiáng)化日常監(jiān)管。結(jié)合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點,深入查找我縣危化品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力提升企業(yè)本質(zhì)化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和危化企業(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠(yuǎn)離加油機(jī)4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設(shè)施等。
(二)突出重點,開展安全生產(chǎn)專項整治。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。根據(jù)中、省、市、縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯(lián)合公安、工商、經(jīng)信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c企業(yè)開展專項檢查,糾正危化企業(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是深入鞏固煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),完善內(nèi)部管理,督促改進(jìn)完善管理模式,加強(qiáng)總庫房和臨時中轉(zhuǎn)庫房建設(shè)。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等方面的軟件資料進(jìn)行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴(yán)格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達(dá)標(biāo)建設(shè)中,力爭在今年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
(四)嚴(yán)格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營工作。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農(nóng)藥等?;非謇砉ぷ?,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經(jīng)營戶。20xx年上半年?;泛团嘤?xùn)煙花爆竹從業(yè)人員900余人次。同時嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術(shù)。在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經(jīng)營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責(zé)任制和煙花爆竹打非“包?!必?zé)任制,建立起“條塊結(jié)合,部門聯(lián)動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經(jīng)營公司及?;废嚓P(guān)企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等?;髽I(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓(xùn)從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質(zhì)普遍提高。同時為加強(qiáng)從業(yè)人員和社會群眾安全生產(chǎn)警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴(yán)峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產(chǎn)企業(yè)2家,天燃?xì)馄髽I(yè)3家,氧氣乙炔經(jīng)營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農(nóng)藥經(jīng)營戶228家,油漆經(jīng)營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經(jīng)營甲醛汽油公司1家。
(一)?;a(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無自控裝置,規(guī)劃設(shè)計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴(yán),不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農(nóng)忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓(xùn)資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經(jīng)營市場急待理順,零售戶違規(guī)經(jīng)營,個別無證經(jīng)營,銷售非法渠道產(chǎn)品還存在,老包裝產(chǎn)品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質(zhì)高低不同,有些加油站的加油員都未經(jīng)過培訓(xùn),缺乏安全知識。
三、下半年主要工作。
(一)切實加強(qiáng)日常監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,切實加強(qiáng)易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護(hù)好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)省、市、縣安全工作要求,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護(hù)等方面進(jìn)行仔細(xì)檢查,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局。縣安監(jiān)局也將作出安排,和有關(guān)部門一道逐一開展檢查,并和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗收有機(jī)地結(jié)合起來,通過檢查,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化安全意識和管理,增添措施,提高本質(zhì)安全。
(三)強(qiáng)化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經(jīng)過檢查驗收,才允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經(jīng)營店和中轉(zhuǎn)庫房設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)范,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并于6月底進(jìn)行驗收,對驗收不合格的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(四)從嚴(yán)教育培訓(xùn)從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,習(xí)慣性違章依然存在。督促危化企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓(xùn),培訓(xùn)合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓(xùn)要有記錄,建立培訓(xùn)檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓(xùn)簽到冊上簽字,培訓(xùn)合格后持證上崗。
(五)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進(jìn)行處理。加油站已包給他人經(jīng)營的,要求業(yè)主仍必須加強(qiáng)管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責(zé)任??h安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認(rèn)真開展檢查和培訓(xùn)教育的,必須進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?;芳盁熁ū窕顒印?/p>
(六)繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促三杉等9個個體加油站在年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。其他加油站、氧氣乙炔經(jīng)營部、丘山石化公司等生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和軟件資料,做到場地整潔、設(shè)備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強(qiáng)力推行煙花爆竹經(jīng)營公司產(chǎn)品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經(jīng)營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓(xùn)、檢查、隱患整改臺帳等基礎(chǔ)資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
今年來,縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點,不斷改善經(jīng)營安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長效機(jī)制,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,努力實現(xiàn)年度無爆炸和死亡事故目標(biāo)。
一、今年來所作的工作。
1、統(tǒng)一思想,高度重視今年來,我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件、及時召開工作會議。截止目前,共收到煙花爆竹類上級文件10份,每一份都進(jìn)行了貫徹落實。并結(jié)合我縣實際情況下發(fā)了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項整治方案》、《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的通知》、《關(guān)于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共31日,在寶應(yīng)縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議,貫徹落實上級會議和有關(guān)文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況今年來,縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對全縣煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查分析、排查摸底。重點排查了異地經(jīng)營、無證經(jīng)營、一點多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總分析,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強(qiáng)監(jiān)督、突出重點今年來,縣安監(jiān)局加大對煙花爆竹批發(fā)倉庫和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(gb50161-20xx)的要求,督促批發(fā)倉庫不斷完善安全設(shè)施,改善儲存條件,按照換證評價重新核定的儲存量,及時進(jìn)行調(diào)整,定量儲存。目前,批發(fā)倉庫生活區(qū)已經(jīng)落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項安全措施基本完善,硬件條件已達(dá)到省內(nèi)一流。要求其建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品采購、銷售流向登記制度和采購市外產(chǎn)品備案。今年來,我局始終堅持將零售經(jīng)營點的安全條件、儲存核定量、周邊安全距離、是否在異地設(shè)立有儲存?zhèn)}庫、超量儲存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進(jìn)貨、以及人員的培訓(xùn)作為監(jiān)管的重點,大力整治零售經(jīng)營點。
4、開展煙花爆竹專項整治活動年初,我局制定了《寶應(yīng)縣20xx年煙花爆竹專項整治方案》,根據(jù)文件要求,開展專項整治活動。并根據(jù)局年初制定的工作計劃,加大了對煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉庫次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家重大節(jié)期間(五一、中秋、國慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時期,在此期間內(nèi),超量儲存、異地經(jīng)營、無證經(jīng)營、購銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網(wǎng)式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時召開會議部署,經(jīng)過幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護(hù)了我縣煙花爆竹市場秩序。
5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作今年來,我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點,要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導(dǎo)企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對性,實效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫不按規(guī)定定級、定量儲存及規(guī)范堆垛,安全防護(hù)設(shè)施存在缺陷,零售經(jīng)營網(wǎng)點是否符合安全經(jīng)營條件等作為排查治理的重點,嚴(yán)禁超量儲存和產(chǎn)品混存。突出重大隱患的排查治理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認(rèn)定和治理,對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時進(jìn)行等級認(rèn)定,制定整改計劃,落實整改資金、整改期限以及應(yīng)急措施。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新今年來,我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經(jīng)營戶。將煙花爆竹零售經(jīng)營過程中需要注意的事項、相關(guān)法律法規(guī)、處罰條款、儲存要求、安全經(jīng)營條件寫入其中,一一告知經(jīng)營戶,要求其合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。為了規(guī)范市場行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對于“貼花”問題,經(jīng)過多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識私貨。
二、目前我縣煙花爆竹經(jīng)營存在的主要問題:
1、總量突破、布局不合理按照揚(yáng)州市政府政府令第51號《揚(yáng)州市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營布點由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報市安監(jiān)局備案,按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿?000人可設(shè)1家的原則嚴(yán)格控制。我縣人口約94。1萬人,應(yīng)發(fā)證313本,而實際發(fā)證388本,已超出75本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)定要求。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。銷售網(wǎng)點的過度設(shè)臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經(jīng)營戶之間的惡性競爭,不利于正常銷售。相反對其做適度的調(diào)整,有利于控制集中連片扎堆經(jīng)營和盲目經(jīng)營,避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、異地經(jīng)營情況較嚴(yán)重目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經(jīng)營的情況,不少煙花爆竹零售戶的評估地址與實際經(jīng)營地址不一致,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計,目前,全縣煙花爆竹異地經(jīng)營達(dá)。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在近年來,各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的全部關(guān)閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但依然存在。“私貨問題”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅(qū)動,一些不法份子鋌而走險,充當(dāng)“二級批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽、望直。今年來市場上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴(yán)重目前,全縣煙花爆竹零售戶均應(yīng)按照《關(guān)于重新核定煙花爆竹零售經(jīng)營點儲存量的通知》(揚(yáng)安監(jiān)r22;20xxr23;163號)要求來儲存煙花爆竹,但是批發(fā)企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本,一次送貨較多,造成了超量存儲的現(xiàn)象。部分煙花爆竹零售經(jīng)營戶未實行專店或者專柜銷售;采取專柜銷售時,專柜也與經(jīng)營規(guī)模不相適應(yīng),并相對獨(dú)立擺放;經(jīng)營場所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設(shè)點現(xiàn)象依舊嚴(yán)重,屢禁不止。
三、下一步工作計劃。
1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺。全縣共388花爆竹零售單位,將煙花爆竹零售單位的手機(jī)號碼集中匯總,與電信公司建立短信平臺,以短信方式及時集中告知會議、通知、注意事項等事宜。
3、煙花爆竹零售經(jīng)營許可作為我局唯一的一項行政許可事項,是我縣安全監(jiān)管的一個重要環(huán)節(jié),建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)(區(qū))責(zé)任狀簽訂中,增加煙花爆竹安全管理專項內(nèi)容,要求各鎮(zhèn)(區(qū))建立煙花爆竹例會制度、風(fēng)險金繳納發(fā)放制度、定期培訓(xùn)制度、舉報獎勵制度,并在年度目標(biāo)管理考核細(xì)則中體現(xiàn),占取一定分值。
4、在元旦、春節(jié)期間,聯(lián)合公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,特別是對對重點區(qū)域、重點經(jīng)營戶、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。
5、探討全縣煙花爆竹布局問題,著力解決歷史遺留問題。進(jìn)一步研究退出機(jī)制,將存在非法經(jīng)營的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨,聯(lián)合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶,把住射陽這道走私東大門。
為加強(qiáng)我市煙花爆竹市場的監(jiān)督管理,切實維護(hù)流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經(jīng)營秩序,確保節(jié)日市場消費(fèi)安全,確保人民群眾歡度一個祥和的春節(jié)。按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行動專項行動的通知的通知》要求,我市各級工商系統(tǒng)積極會同相關(guān)部門,切實加強(qiáng)煙花爆竹市場安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實行“禁改限”的第二年,這對煙花爆竹市場監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點,為了做好該項工作,我局根據(jù)瀘州實際,及時成立了以局長為組長,分管局長任副組長的煙花爆竹專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)、縣工商局也相應(yīng)地成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了人人抓安全、層層抓落實。同時要求工商所對轄區(qū)市場落實專人負(fù)責(zé),徹底消除安全隱患,實行誰管理誰負(fù)責(zé)的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認(rèn)真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》,加大打擊非法生產(chǎn)、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會議、有線電視、宣傳車、標(biāo)語、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項整治的內(nèi)容、目的、意義,增加了群眾的安全意識,使少數(shù)非法生產(chǎn)作坊戶自覺停產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
二是嚴(yán)格對煙花爆竹市場的市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照國家對煙花爆竹經(jīng)營條件核發(fā)有相關(guān)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經(jīng)營許可證的有效期完全一致,對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營煙花爆竹或超經(jīng)營范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為,進(jìn)行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經(jīng)營行為。
二、認(rèn)真組織開展煙花爆竹市場專項檢查。
一是對煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營資格進(jìn)行檢查規(guī)范;認(rèn)真審核煙花爆竹經(jīng)營主體資格,嚴(yán)格審查其前置審批程序,無安監(jiān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,堅決不予辦理營業(yè)執(zhí)照。對無證照經(jīng)營行為,堅決依法予以取締。
二是對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查是否有過期產(chǎn)品和違規(guī)進(jìn)貨產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。制定了煙花爆竹市場秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點、燃放地區(qū),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產(chǎn)土制火炮黑窩點。當(dāng)場查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經(jīng)現(xiàn)場檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機(jī)器一臺。
三是嚴(yán)把市場銷售關(guān)。我局從實際出發(fā),將轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶監(jiān)管責(zé)任,落實到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進(jìn)行零距離檢查并做好巡查記錄,重點檢查煙花爆竹的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨票證、庫存數(shù)量、銷售去向、商品質(zhì)量證明等事項,確保煙花爆竹來源渠道清楚、產(chǎn)品質(zhì)量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽區(qū)工商局市場巡查大隊對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了抽查,共檢查煙花爆竹經(jīng)營戶7戶,重點檢查經(jīng)營者證照、進(jìn)銷臺帳、庫房安全、產(chǎn)品質(zhì)量等,同時,要求各工商所對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保煙花爆竹市場安全,特別是對銷售無標(biāo)識產(chǎn)品、篡改生產(chǎn)日期等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項專項檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強(qiáng)了對煙花爆竹經(jīng)營戶的檢查。今年,全市共出動執(zhí)法車302臺次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經(jīng)營戶2471戶次,對156戶證照不齊的經(jīng)營戶要求限期辦理,取締無照經(jīng)營戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬元,還有1件正在調(diào)查中。查處銷售檢查中,主要針對所售產(chǎn)品是否有公安部門、專營公司封簽、進(jìn)貨渠道、商品質(zhì)量、存放方式等進(jìn)行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經(jīng)營者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴(yán)格要求改正,進(jìn)入玻柜保管、銷售。同時加大農(nóng)村市場煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關(guān)精神,確保全縣各族人民群眾度過一個平安、祥和的節(jié)日,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號)和自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號)等文件的要求,認(rèn)真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
我縣現(xiàn)有煙花爆竹長期零售點3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責(zé)任公司長期零售點、拜城縣王瑜超市長期零售點、億家超市長期零售點),春節(jié)期間新增臨時銷售網(wǎng)點4家,根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于舉辦煙花爆竹經(jīng)營銷售單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員培訓(xùn)班的通知》和《關(guān)于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的通知》文件要求,我局及時督促、組織3家長期零售點和4家臨時銷售點共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)班,督促各臨時臨售點共計21名從業(yè)人員繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任險。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署。
2為加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長為組長,監(jiān)察大隊相關(guān)工作人員為成員的專項督查組,根據(jù)地區(qū)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號)文件,及時對煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,為煙花爆竹安全專項整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認(rèn)識我縣認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的思想,切實加大了安全生產(chǎn)工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項檢查,認(rèn)真向煙花爆竹銷售點的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識,使各煙花爆竹銷售網(wǎng)點充分認(rèn)識到合法經(jīng)營的重要性。
(三)嚴(yán)格審查,切實做好發(fā)證工作為切實做好我縣煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據(jù)地區(qū)有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營許可證發(fā)放工作要求,嚴(yán)格進(jìn)行安全條件審查,對不符合辦證條件和安全條件的銷售點堅決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點從業(yè)人員培訓(xùn)持證、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險、煙花爆竹流向信息采集設(shè)備的注冊使用、零售網(wǎng)點配備符合規(guī)定的滅火器、零售網(wǎng)點的存放區(qū)和銷售區(qū)進(jìn)行隔離,不得超量存放產(chǎn)品、每個網(wǎng)點要配備1名安全員,不得在零售網(wǎng)點住宿、零售網(wǎng)點及其50米范圍內(nèi)不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應(yīng)使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的前期審查條件。通過審查,4家臨時銷售點基本符合安全經(jīng)營條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
(四)專項檢查,整改落實按照自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調(diào)公安、工商等有關(guān)部門開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)專項檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時、零售經(jīng)營網(wǎng)點以及其他商鋪總計42家次,出動檢查人員12人次,制作現(xiàn)場檢查記錄32份,填寫臨時零售點審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點必須在指定的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹入庫、出庫、銷售等流向信息采集設(shè)備的使用工作,建立健全購銷電子臺帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購進(jìn)煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫存198箱。
三、存在的問題。
2、煙花爆竹儲存庫房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲存庫房警示標(biāo)志數(shù)量不夠。
通過對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經(jīng)營銷售市場做出更大的貢獻(xiàn)!
為貫徹落實寧政辦發(fā)[20xx]183號《全市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》,以及區(qū)政府辦公室關(guān)于《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求,確保煙花爆竹經(jīng)營活動“安全、有序、可控”,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,我區(qū)職能部門密切配合,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)法,順利完成了20xx年春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理工作?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),周密部署。
區(qū)政府高度重視這項工作,成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長紀(jì)增龍為組長,副區(qū)長郭明雁、公安分局局長張勇為副組長,相關(guān)部門和街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮、協(xié)調(diào)xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區(qū)政府召開煙花爆竹有限開禁工作會議,對春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行全面部署,要求各相關(guān)部門各司其職,加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度,引導(dǎo)社區(qū)居民文明燃放煙花爆竹,落實各項安全措施,完善應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患。同時對煙花爆竹市場銷售、監(jiān)管,依法打擊私售、私存、私運(yùn)煙花爆竹工作提出要求。
為全面落實區(qū)政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會議精神,我區(qū)安監(jiān)局制定了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營許可及安全管理工作的通知》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹市場執(zhí)法工作方案》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹社會保障工作方案》和《20xx年xx區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等工作文件,牽頭組織召開市場執(zhí)法、市場保障和社會保障等相關(guān)專題會議。對有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確,在整個有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)工商局組建了聯(lián)合執(zhí)法隊,對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營銷售安全進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,并對區(qū)域內(nèi)的非法銷售煙花爆竹行為進(jìn)行了取締。
二、認(rèn)真組織,科學(xué)布點,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。
按照上級文件精神的要求,今年煙花爆竹的臨時許可證由各區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)放。為做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營申請工作,我局認(rèn)真研究市煙花爆竹經(jīng)營許可條件,結(jié)合區(qū)情,制定了我區(qū)煙花爆竹零售許可工作意見。
今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場、超市、賣場和法人單位。在許可過程中,我局工作人員堅持原則。耐心做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和相關(guān)政策解釋,使因條件不符合要求的經(jīng)營戶理解并放棄許可申請。對煙花爆竹許可申請單位一視同仁,按照申報條件和安全標(biāo)準(zhǔn)會同市安監(jiān)部門和安全專家逐一審查,今年共有9家單位順利通過審查。并對擬定許可的9家經(jīng)營單位40名從事經(jīng)營活動的負(fù)責(zé)人和銷售人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),做到統(tǒng)一持證上崗,按時間節(jié)點要求完成了臨時許可各項工作。
1月25日,在煙花爆竹正式銷售前,區(qū)安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安管人員專項工作會議,結(jié)合往年工作實際,對煙花爆竹銷售、儲存、運(yùn)輸、應(yīng)急處理等知識和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重點解析,對安全管理提出了明確的要求,簽訂了安全承諾書。會后,整理發(fā)放了“煙花爆竹存放及銷售注意防范事項”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料,還召開了加油站安全負(fù)責(zé)人安保工作會議,專題布暑了有限開禁期間的安全和應(yīng)急救援工作。
三、熱情服務(wù),加強(qiáng)宣傳,營造良好的安全氛圍。
結(jié)合我區(qū)商業(yè)街區(qū)人員密集,非法銷售形勢依然嚴(yán)峻的特點,我區(qū)采取多種形式,加大對煙花爆竹的法律法規(guī)宣傳力度。街道、社區(qū)通過發(fā)放《告居民一封信》、《購買燃放煙花爆竹需知》等形式對居民進(jìn)行安全購買、燃放煙花爆竹教育,要求居民不買非定點銷售的煙花爆竹,不違規(guī)燃放煙花爆竹。職能部門利用節(jié)前開展安全檢查的時機(jī),到街道、社區(qū)、單位,宣傳煙花爆竹的相關(guān)安全知識,正確引導(dǎo)群眾購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品并按規(guī)定安全燃放。還在重點部位張貼禁放標(biāo)志,懸掛禁放橫幅,提高群眾的安全意識。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,堅決取締非法經(jīng)營行為。
為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,人員密集場所、禁放區(qū)域的防火安全,維護(hù)合法經(jīng)營單位的利益,在取締煙花爆竹非法銷售行為,做好銷售安全等方面都面臨著嚴(yán)峻的考驗。安監(jiān)局高度重視,成立由安監(jiān)、公安、城管、工商聯(lián)合執(zhí)法隊,重點打擊私儲、私運(yùn)、私售煙花爆竹等違法行為,杜絕安全事故的發(fā)生。
x月xx日,聯(lián)合執(zhí)法第一天,我局召開安監(jiān)、公安、城管、工商等部門全體執(zhí)法人員會議,明確聯(lián)合執(zhí)法工作任務(wù)、工作要求,強(qiáng)調(diào)煙花爆竹收繳紀(jì)律,特別對執(zhí)法中各單位配合做出要求。聯(lián)合執(zhí)法期間,全區(qū)出動執(zhí)法人員134人次、車輛30臺次,沒收非法銷售的煙花爆竹237箱,查處非法經(jīng)營攤點71處,下達(dá)行政執(zhí)法文書71份,教育勸阻非法經(jīng)營人員282人次,警告96人。各街道、社區(qū)也加大對轄區(qū)內(nèi)私儲、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)及時舉報,全力做好本區(qū)域煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場非法法經(jīng)營行為。三牌樓大街、銀城街農(nóng)貿(mào)市場、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災(zāi)區(qū)”今年非法銷售的小商小販明顯減少,從而保障了銷售主渠道暢通。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年我區(qū)9家臨時許可經(jīng)營單位銷售總額為230余萬元,占全市六城區(qū)銷售額之首。
五、認(rèn)真抓好有限開禁期間社會保障工作。
有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局還牽頭認(rèn)真做好煙花爆竹安全燃放社會保障工作,下發(fā)了春節(jié)期間煙花爆竹安全保障工方案,要求相關(guān)部門、街道認(rèn)真排查火災(zāi)安全隱患,安監(jiān)局牽頭制定區(qū)級應(yīng)急救援預(yù)案,成立由分管區(qū)長掛帥的協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場保障組、治安維護(hù)組、交通保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞組,全方位多手段地保障全區(qū)人員民過上一個平安年。
六、存在不足。
1、由于煙花爆竹臨時許可安全條件的提高,煙花爆竹合法經(jīng)營單位在逐年減少,給居民購買正規(guī)渠道的煙花爆竹帶來不便。
2、宣傳氛圍不夠濃,特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺、電視臺的宣傳,但宣傳的比較晚。不少市民對煙花爆竹作為專營產(chǎn)品的有關(guān)政策不是很了解,少數(shù)市民貪圖便宜助長了非法商販的違法行為,對政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有抵觸情緒,增加了執(zhí)法難度。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十七
為貫徹落實縣政府關(guān)于春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹精神,進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境管理,改善城區(qū)空氣質(zhì)量、大氣污染和噪聲污染,根據(jù)《大竹縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,我街道深入開展煙花爆竹禁止燃放專項整治宣傳,取得了成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo),營造強(qiáng)大聲勢。
組織工作人員向沿街店鋪、餐飲場所散發(fā)宣傳單,逐戶上門進(jìn)行宣傳教育。并通過街道、社區(qū)及相關(guān)部門等渠道向市民分發(fā)禁止燃放煙花爆竹宣傳單,利用臨街店面電子顯示屏滾動播放禁燃標(biāo)語,在農(nóng)貿(mào)市場、專欄板塊、小區(qū)門口張貼《禁止燃放煙花爆竹公告》,督促城區(qū)餐飲店簽訂禁燃承諾書,并運(yùn)廣播、微信等新聞媒體廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹管理相關(guān)政策和城市管理法律法規(guī),讓禁止燃放煙花爆竹工作家喻戶曉、人人皆知,為禁止燃放煙花爆竹工作營造良好輿論氛圍。
二、加強(qiáng)執(zhí)法管理,嚴(yán)控燃放行為。
針對春節(jié)期間市民燃放煙花爆竹的高峰期,街道、社區(qū)合理安排隊員執(zhí)勤,充實執(zhí)法力量,采取正常班與錯時班,重點部位守點監(jiān)管與全方位巡查糾章結(jié)合,文明執(zhí)法與依法行政相結(jié)合,嚴(yán)管重罰與教育相結(jié)合的工作方式,加大春節(jié)期間巡查管控,及時勸導(dǎo)阻止違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
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