2023年建筑企業(yè)安全專項整治行動方案(模板14篇)

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2023年建筑企業(yè)安全專項整治行動方案(模板14篇)
時間:2023-11-12 00:17:16     小編:BW筆俠

一個創(chuàng)新的方案有時能夠顛覆傳統(tǒng)的做法,帶來意想不到的成功。制定方案要有一定的創(chuàng)新性和前瞻性,不能墨守成規(guī)和固步自封。方案的編寫是一個需要不斷學習和提高的過程,希望你可以在實踐中不斷成長。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇一

各村(社區(qū)):

按照省、市、區(qū)關于開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,結合老頂山鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2-3年時間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

對轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查,消除房屋建筑安全隱患,完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫,建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。

到2020年底,在老頂山鎮(zhèn)重點完成對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、學校周邊的經(jīng)營性房屋等)、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對此四類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全房屋建設相關制度、標準。

到2021年6月底,完成四類重點房屋的安全隱患整治,完成對四類重點房屋之外的房屋安全隱患排查,全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

到2022年底,基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動基于bim(建筑信息化模型)、cim(通用信息模型)的智慧城市建設。

組長:梁愛國(鎮(zhèn)黨委書記)。

副組長:李效民(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。

成員:各村村書記、主任、物業(yè)公司負責人。

各村、小區(qū)要認真履行屬地責任,制定工作方案,對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查整治。按照“兩清單一臺賬”(隱患清單、整治清單和重點整治臺賬),督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,及時向鎮(zhèn)領導組報告。

房屋產(chǎn)權人(使用人)職責。房屋產(chǎn)權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的監(jiān)督檢查,提供真實房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。

(一)全面開展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專人,按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。

1.排查內(nèi)容:

(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產(chǎn)權人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。

(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

(3)危險建筑情況。房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和預制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等。消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。

3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺:排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平臺,實行分類編號登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺。

(二)實施精準整治。

1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專業(yè)技術人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。對研判結果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。對研判結果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。

2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構進行鑒定。對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的,全部進行技術復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;無相應資質(zhì)單位設計施工的,直接進行安全鑒定。

3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,無法加固修繕的'予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為,移交相關部門依法依規(guī)處置。

4、整治驗收。規(guī)范驗收程序,實施分級驗收,驗收合格的予以銷號。經(jīng)營場所和人員密集場所安全隱患整治,由區(qū)領導組組織驗收;其他房屋安全隱患整治,由街道組織驗收。建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

(一)重點排查(2020年10月-2020年12月)。對四類重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設相關制度、標準。

(二)重點整治(2020年10月-2021年6月)。對四類重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。

(三)全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查四類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立住房檔案和房屋綜合管理平臺,完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

(四)全面整治(2021年1月-2022年12月)?;就瓿奢爡^(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,加快bim、cim應用,建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。

各村、物業(yè)公司要成立領導小組,建立統(tǒng)一的排查整治臺賬清單,定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問題,制定分類處置的具體措施,按照屬地監(jiān)管的原則,定期分析研判,研究解決重點難點問題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇二

為深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患;四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任,成員包括其他公司領導。

清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。

(一)深入學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述;結合“安全生產(chǎn)月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位;結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。

1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。

查,推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。

做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。

(3)落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核,并將考核結果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。

(4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。

(5)強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權,調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。

(6)加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

(1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構,健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。

(2)堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實有關安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產(chǎn)保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

(4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產(chǎn)標準化建設,推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中,根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度,完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務特點、崗位作業(yè)安全風險,編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》;大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》,以班組為單位,根據(jù)崗位不同,重點強調(diào)崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施,明確設備安全操作流程,持續(xù)加強員工生產(chǎn)過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴防違章行為發(fā)生。

(8)加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系,分級落實安全技術管理責任,規(guī)范安全技術管理行為,強化生產(chǎn)過程安全技術管理,從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防,不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產(chǎn)安全運行的支撐作用,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。

3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。

(1)健全公司安全風險分級管控機制。

分級管理,科學確定安全風險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單,一事業(yè)部一清單,一班組一清單”。

二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度,根據(jù)公司安全風險分級管控清單,對公司安全風險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責任,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,根據(jù)“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業(yè)部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求,從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控;嚴格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,高度關注重點環(huán)節(jié)安全風險狀況變化,動態(tài)評估、調(diào)整安全風險等級和管控措施;強化較大及以上安全風險管理,定期檢查較大安全風險管控措施落實情況,嚴格安全風險管控措施落實;強化新業(yè)務、新領域安全風險管控,加強專業(yè)人員配備,結合生產(chǎn)實際制定并落實安全風險管控措施。

全風險報告制度,落實公司安全風險管控和報告工作責任,對辨識出的安全風險按規(guī)定向有關部門報送風險清單,對確認的較大及以上危險源按規(guī)定報有關部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。

(2)健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機制。

一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強化對起重吊裝、高處作業(yè)、?;肥褂?、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查,有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發(fā)生。

二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴格安全隱患閉環(huán)管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責處理;加強對重大事故隱患治理,在向有關部門和公司報告的同時,制定并實施嚴格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位)。。

4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理。

(1)建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上,公司主要負責人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況;加強安全生產(chǎn)誠信體系建設,嚴格生產(chǎn)安全事故報告,主動配合有關部門監(jiān)管工作,嚴防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。

(2)推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進,加強安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流推廣,強化宣傳和警示教育,加強安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍,用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進行規(guī)范和引導,提高全員安全生產(chǎn)意識,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變,從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。

(三)深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。強化重點領域安全生產(chǎn)專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務,深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治,全面提升公司本質(zhì)安全水平。

管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責任內(nèi)容、范圍、考核標準是否明確;梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化;檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況;依據(jù)公司安全生產(chǎn)責任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況;嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。

(2)加強高風險領域安全管理,嚴格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環(huán)等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施,切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況;檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術交底開展情況;嚴格落實危險作業(yè)審批制度,確保不審批不作業(yè)。

(3)強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設施安全管理隱患判定標準》,重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?;肥褂脙Υ妗C床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全,作業(yè)單位資質(zhì)和作業(yè)人員資格不滿足要求,設備設施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。

(4)嚴格安全生產(chǎn)遵章守規(guī),嚴格落實安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單;檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定;修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》,重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責任,未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為;動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業(yè)安全管理制度措施不落實;股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。

(5)嚴格安全生產(chǎn)教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位,主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員未經(jīng)培訓合格后持證上崗;重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓制度不落實,安全教育流于形式,培訓學時不符合規(guī)定要求,有培訓無考核,未如實記錄安全教育培訓等問題。

則落實情況;有限空間作業(yè)前,有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業(yè)審批許可情況,作業(yè)現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員到崗到位情況;有限空間作業(yè)相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。

(1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業(yè);檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。

(2)消防管理;檢查公司消防安全責任制是否落實到位;檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練,普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),嚴禁電動自行車進入生產(chǎn)車間充電,設置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。

(3)應急管理:在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應急預案的宣貫培訓工作;結合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案,針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡,并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓,提高員工應急處置能力;制作發(fā)布年度應急預案演練計劃,總結評估應急演練效果,完善提高公司應急預案的實用性、可操作性,提高員工的應急處置能力;全面排查梳理公司各事業(yè)部應急物資設備的維護管理情況,及時更新補充應急物資。

從2020年6月至2022年12月。

并進行廣泛宣傳發(fā)動對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。加強分析研判,對重點人群、重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項督導等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面復查驗收,對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作,嚴格獎懲,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治,壓實責任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機制,提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項整治領導小組辦公室(安全環(huán)保部)。

(一)加強組織領導,周密部署安排。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)領域的一項重大政治任務。各事業(yè)部要切實提高政治站位,主要負責人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責任,加強宣傳動員,深入開展整治工作;要結合安全生產(chǎn)責任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作,采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。

(二)強化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位;加強對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

(三)嚴肅問效問責。要堅持結果導向,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要嚴肅問責。

(四)嚴格閉環(huán)管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴格為深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結合本公司實際,制定本實施方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患;四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎建設,強化安全文化建設,全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組,全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任,成員包括其他公司領導。

2、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作小組成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作小組,組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。

(一)深入學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述;結合“安全生產(chǎn)月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位;結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。

1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。

(1)健全安全生產(chǎn)責任制。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,建立健全符合公司實際的,以主要負責人為核心的,覆蓋公司各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責任制,全面落實領導責任、部門責任和全員責任,明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單,建立任務層層分解、責任層層落實、壓力層層傳遞的工作機制;健全安全生產(chǎn)考核評價體系,制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度;加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,推進安全生產(chǎn)明白卡制度,完善安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核機制,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制;強化全員安全生產(chǎn)責任制工作監(jiān)督檢查,推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。

做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。

(3)落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核,并將考核結果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。

(4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。

(5)強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權,調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。

(6)加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。

(1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構,健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。

(2)堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實有關安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產(chǎn)保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

(4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產(chǎn)標準化建設,推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中,根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度,完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務特點、崗位作業(yè)安全風險,編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》;大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》,以班組為單位,根據(jù)崗位不同,重點強調(diào)崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施,明確設備安全操作流程,持續(xù)加強員工生產(chǎn)過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴防違章行為發(fā)生。

(8)加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系,分級落實安全技術管理責任,規(guī)范安全技術管理行為,強化生產(chǎn)過程安全技術管理,從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防,不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產(chǎn)安全運行的支撐作用,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。

3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。

(1)健全公司安全風險分級管控機制。

分級管理,科學確定安全風險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單,一事業(yè)部一清單,一班組一清單”。

二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度,根據(jù)公司安全風險分級管控清單,對公司安全風險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責任,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,根據(jù)“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業(yè)部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求,從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控;嚴格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,高度關注重點環(huán)節(jié)安全風險狀況變化,動態(tài)評估、調(diào)整安全風險等級和管控措施;強化較大及以上安全風險管理,定期檢查較大安全風險管控措施落實情況,嚴格安全風險管控措施落實;強化新業(yè)務、新領域安全風險管控,加強專業(yè)人員配備,結合生產(chǎn)實際制定并落實安全風險管控措施。

全風險報告制度,落實公司安全風險管控和報告工作責任,對辨識出的安全風險按規(guī)定向有關部門報送風險清單,對確認的較大及以上危險源按規(guī)定報有關部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。

(2)健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機制。

一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強化對起重吊裝、高處作業(yè)、?;肥褂?、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查,有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發(fā)生。

二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴格安全隱患閉環(huán)管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責處理;加強對重大事故隱患治理,在向有關部門和公司報告的同時,制定并實施嚴格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位)。。

4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理。

(1)建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上,公司主要負責人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況;加強安全生產(chǎn)誠信體系建設,嚴格生產(chǎn)安全事故報告,主動配合有關部門監(jiān)管工作,嚴防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。

(2)推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進,加強安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流推廣,強化宣傳和警示教育,加強安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍,用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進行規(guī)范和引導,提高全員安全生產(chǎn)意識,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變,從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。

(三)深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。強化重點領域安全生產(chǎn)專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務,深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治,全面提升公司本質(zhì)安全水平。

管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責任內(nèi)容、范圍、考核標準是否明確;梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化;檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況;依據(jù)公司安全生產(chǎn)責任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況;嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。

(2)加強高風險領域安全管理,嚴格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環(huán)等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施,切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況;檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術交底開展情況;嚴格落實危險作業(yè)審批制度,確保不審批不作業(yè)。

(3)強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設施安全管理隱患判定標準》,重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?;肥褂脙Υ妗C床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全,作業(yè)單位資質(zhì)和作業(yè)人員資格不滿足要求,設備設施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。

(4)嚴格安全生產(chǎn)遵章守規(guī),嚴格落實安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單;檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定;修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》,重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責任,未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為;動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業(yè)安全管理制度措施不落實;股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。

(5)嚴格安全生產(chǎn)教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位,主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員未經(jīng)培訓合格后持證上崗;重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓制度不落實,安全教育流于形式,培訓學時不符合規(guī)定要求,有培訓無考核,未如實記錄安全教育培訓等問題。

則落實情況;有限空間作業(yè)前,有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業(yè)審批許可情況,作業(yè)現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員到崗到位情況;有限空間作業(yè)相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。

(1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業(yè);檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。

(2)消防管理;檢查公司消防安全責任制是否落實到位;檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練,普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),嚴禁電動自行車進入生產(chǎn)車間充電,設置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。

(3)應急管理:在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應急預案的宣貫培訓工作;結合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案,針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡,并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓,提高員工應急處置能力;制作發(fā)布年度應急預案演練計劃,總結評估應急演練效果,完善提高公司應急預案的實用性、可操作性,提高員工的應急處置能力;全面排查梳理公司各事業(yè)部應急物資設備的維護管理情況,及時更新補充應急物資。

從2020年6月至2022年12月。

并進行廣泛宣傳發(fā)動對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。加強分析研判,對重點人群、重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項督導等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面復查驗收,對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作,嚴格獎懲,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治,壓實責任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機制,提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項整治領導小組辦公室(安全環(huán)保部)。

(一)加強組織領導,周密部署安排。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)領域的一項重大政治任務。各事業(yè)部要切實提高政治站位,主要負責人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責任,加強宣傳動員,深入開展整治工作;要結合安全生產(chǎn)責任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作,采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。

(二)強化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位;加強對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

(三)嚴肅問效問責。要堅持結果導向,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,要嚴肅問責。

(四)嚴格閉環(huán)管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴格閉環(huán)管理;生產(chǎn)安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”;對典型問題要認真梳理,深入研究問題成因,從源頭上完善制度措施,健全安全生產(chǎn)長效機制。

(五)強化機制保障。加強公司安全生產(chǎn)激勵約束機制建設,完善落實兩級安全績效考核體系,嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內(nèi)容,量化考核指標,嚴格獎懲兌現(xiàn),切實保障安全專項整治有序推進。

(六)注重典型引路。要根據(jù)專項整治工作各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,培育和樹立一批先進典型,發(fā)揮示范表率作用,以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。

閉環(huán)管理;生產(chǎn)安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”;對典型問題要認真梳理,深入研究問題成因,從源頭上完善制度措施,健全安全生產(chǎn)長效機制。

(五)強化機制保障。加強公司安全生產(chǎn)激勵約束機制建設,完善落實兩級安全績效考核體系,嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內(nèi)容,量化考核指標,嚴格獎懲兌現(xiàn),切實保障安全專項整治有序推進。

(六)注重典型引路。要根據(jù)專項整治工作各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,培育和樹立一批先進典型,發(fā)揮示范表率作用,以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇三

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領域增加的專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會。

精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確建設任務,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。

(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。

(七)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

(八)特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設,努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。

(九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務機構安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關部門深入分析一些行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。

(一)加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

(二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領域進行輿論監(jiān)督。

(四)嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇四

根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)全省的通知》(豫安委〔2020〕11號)和河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦〔2020〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動?,F(xiàn)將實施方案制定如下:

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環(huán)節(jié),嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

組長:安士偉。

副組長:周禮春王玉磊。

成員:胡楠熊輝霞何云亭王巖熊新忠。

領導小組下設辦公室,何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。

(一)重點排查對象:

學校管理的各類用房,含教學樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。

(二)重點排查內(nèi)容:

1、建設年限長、建設標準低;

2、擅自改變使用功能的;

3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;

4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)。

為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準,按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準,對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風險隱患排查整治。

從即日起至2021年1月31日結束,分三個階段進行。

(一)自查階段(2020年12月29日—2021年1月10日)各相關單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設房屋(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的.房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。

(二)集中排查治理階段(2021年1月11日至2021年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。

(三)總結鞏固階段(2021年1月30日前)。領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。

(一)切實加強組織領導。各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。

(二)嚴格落實安全主體責任。各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(三)建立長效機制。各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結經(jīng)驗,分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于2021年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇五

為貫徹落實廬城鎮(zhèn)廬城政辦[20xx]43號《關于開展安全生產(chǎn)大檢查工作》指示精神,社區(qū)領導高度重視,精心組織,召開緊急安全生產(chǎn)工作會議,對轄區(qū)的企業(yè)單位進行全面檢查。社區(qū)干部高度重視,要求做到手段強硬、作風嚴謹、依法辦事。現(xiàn)將此次安全生產(chǎn)整治專項行動具體工作部署如下:

通過這次行動我們要達到如下目標:

1、取締無證經(jīng)營娛樂場所,規(guī)范有證娛樂場所消防安全;。

2、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患檢查大行動。社區(qū)將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組,于8月12日起對社區(qū)范圍內(nèi)重點場所進行檢查整治。

第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底,登記造冊。

第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區(qū)領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況,指導完善企業(yè)安全工作。社區(qū)檢查對方安全隱患情況,對驗收不合格的企業(yè)將對有關領導進行問責。

第四階段(8月25日至年底)鞏固成果,長期整治。務必保持高度警覺對經(jīng)過此次行動取締的場所防止死灰復燃,繼續(xù)排查摸底對發(fā)現(xiàn)隱患場所發(fā)現(xiàn)一處打掉一處。建立起長效安全管理機制,保一方長治久安。

(一)社區(qū)內(nèi)各部門務必高度重視此次整治活動,按照本。

方案。

的要求,結合實際,實施本方案。對轄區(qū)企業(yè)做到底數(shù)清、情況明。要通過此次整治,徹查隱患,消除隱患。

(二)加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。社區(qū)指定專人及時反饋有關情況,對于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報有關部門協(xié)助處理。

(三)社區(qū)內(nèi)各部門“按照分工,不分家”的原則,除各負其責外,還要配互相合、加強溝通協(xié)調(diào),形成合力,保證各項任務的完成。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇六

集團各企業(yè):

xxxxx有限公司。

xx年xx月xx日。

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。

根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領導小組。

組長:董事長。

副組長:集團公司領導班子成員。

成員:xxxx部主要負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設置安全生產(chǎn)管理機構,配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。

2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。

四、工作要求。

1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。

2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇七

為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《平頂山市住房城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)全市農(nóng)村的通知》(平建辦〔2020〕100號)要求,結合實際情況,制定本方案。

堅持“屬地管理、條塊結合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。

(一)動員部署(2020年10月9日前完成)。

各村(社區(qū))要結合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。

(二)摸底排查(2020年10月10日-11月10日)。

按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

1.排查重點。

排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房。

在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。

(1)建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的房屋;

(2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;

(3)擅自加層、改擴建的房屋;

(4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;

(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

(8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋;

(9)其他存在安全隱患的`房屋。

2.排查步驟。

(1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人,村委會要組織業(yè)主對照排查標準(可參照農(nóng)村危房相關技術標準)進行自查,填報相關信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。

(三)處置整治(2020年11月11日至2021年1月31日)。

1.按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。

2.對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構筑物)和未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責令業(yè)主采取措施消除隱患。

3.對業(yè)主未按要求及時整改的,各村(社區(qū))要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。

(一)強化組織領導成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實情況;組長由潘延杰擔任,副組長李會彬擔任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。

(二)加強工作保障各村(社區(qū))要做好人員和經(jīng)費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

(三)強化督促檢查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項行動領導小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

(四)強化長效管理堅持疏堵結合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風貌進行引導管控,嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設、無許可不建設。

(五)落實整治責任各村(社區(qū))要切實加強組織領導,明確排查整治責任;有關單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇八

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。

危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。

從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。

凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。

?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。

市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務水平。

(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。

1.組織人員宣貫培訓。?;菲髽I(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。

2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。

3.建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術支撐機構,具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。

(三)企業(yè)自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)。

危化品企業(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

(四)達標申請評審、驗收階段(20xx年7月-20xx年6月)。

20xx年7月-9月,完成危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。

1.高度重視,全員參加。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。

2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術負責人(中小型企業(yè)可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質(zhì)量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。

3.加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇九

為認真貫徹落實***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。“1”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領域增加的專項整治實施方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學習宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在***新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確建設任務,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。

(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。

(七)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

(八)特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設,努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。

(九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務機構安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關部門深入分析一些行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。

(一)加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

(二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領域進行輿論監(jiān)督。

(四)嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十

安全教育是幼兒園教學工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識,提高師生火災逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。

演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然,一陣急促的警報聲,瞬間傳遍整個幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習,讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。

此次的演習,我們班三位老師分工明確,各行其責,整個演練活動井然有序。

通過本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災事故的能力,而且增強了幼兒的自我防范意識,懂得著火了要如何進行自救、如何逃走,學會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學和實際生活結合起來的教育活動,使幼兒通過活動對“發(fā)生火災時我該怎么辦?”有了進一步的認識和接觸,讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中,達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經(jīng)常化,做到警鐘長鳴,常抓不懈,并結合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十一

為認真貫徹落實黨***、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及******、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,全面加強房屋市政工程安全專項整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》要求,結合《省城市建設安全專項整治三年行動任務清單》,制定了本實施方案。

一、整治目標。

通過三年專項整治行動,實現(xiàn)制度建設、管理機制建設和責任鏈條的完善與落實,重在從根本上消除因管理不到位、責任不落實帶來的事故隱患;建立施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全預防控制體系,構建安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制;大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎能力建設,構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;加大培訓教育力度,強化底線思維和紅線意識,切實樹立起安全發(fā)展理念;堅決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。

二、組織領導。

房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設安全專項整治三年行動工作領導小組下開展工作,定期組織召開安全專項整治行動專題會議,研究部署推動各項工作落實。

三、主要任務。

(一)深入開展安全生產(chǎn)教育培訓。

局各部門要學習貫徹******關于安全生產(chǎn)重要論述納入重點學習和培訓內(nèi)容,認真學習、深刻領會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產(chǎn)的各項工作中去。以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,有力防范化解重大安全風險,堅決扛起保民平安的政治責任。

一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確保考核質(zhì)量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術交底”、警示教育和經(jīng)常性教育,提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和本質(zhì)安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。

(二)筑牢織密安全生產(chǎn)責任體系。

局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責,明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權限劃分,避免重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓,做好資金裝備保障,提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,指導幫助企業(yè)加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風險。

一是,落實建設單位的首要責任和監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管責任,人員要履職到位,要強化安全管控力度,認真履行好審核、監(jiān)督、巡查和旁站。二是,推動企業(yè)建立健全從主要負責人到一線作業(yè)人員所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產(chǎn)責任制,做到各司其職,各司其責,杜絕違章操作和違章指揮,形成人人管安全的良性安全狀態(tài)。三是,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理機構,配齊安全生產(chǎn)管理人員,確保各項安全生產(chǎn)管理制度落地生根;強化安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。

(三)做好施工現(xiàn)場的風險防控,提升安全治理能力。

按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產(chǎn)風險分級管控為基礎的隱患排查治理制度,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,抓根本、治源頭,堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結合,堅持集中整治與長效整治機制相結合,全力打通安全責任和監(jiān)管“最后一公里”問題。

將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責任單位、整改責任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。

加大政策支持,深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程推行“建機一體化”管理,徹底解決起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)工作脫節(jié)、技術人員力量缺失、專業(yè)化水平不高等問題;落實《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運行。

(四)構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。

專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產(chǎn)條件的,嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調(diào)查分析,認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,依法對事故責任單位和責任人進行從重、從嚴、從快處理。

一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產(chǎn)責任落實,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導服務力度,幫當前隱藏內(nèi)容免費查看助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問題、提高安全管理水平。

(五)提升施工安全綜合治理能力。

充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺》、《省建筑起重機械網(wǎng)絡即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,加強安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準化、智能化和科學化水平。

嚴格落實工程質(zhì)量安全手冊制度,提高施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平,提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,強化示范引領作用。

(六)加強應急救援工作。

一是,企業(yè)要結合自身實際建立健全的應急救援體系,制定科學合理、可操作的應急預案,配備專(兼)職應急救援隊伍,儲備充足的應急救援物資。定期組織開展應急救援演練,提高應急救援水平和自救能力,做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救,把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是,加強生產(chǎn)安全事故的調(diào)查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質(zhì)問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調(diào)查報告提出的整改措施落實情況,真正讓血的教訓換來安全水平提升。

企業(yè)要根據(jù)項目實際情況,及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內(nèi)容,并在現(xiàn)場醒目位置設置公告欄。同時建立風險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警預測等工作,對風險實施動態(tài)管理。

四、時間安排。

從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進行。

(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領域安全生產(chǎn)風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。

(二)集中攻堅(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進會的方式來推廣有關地方和標桿企業(yè)好經(jīng)驗好作法,將加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。

(三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,完善長效機制,逐項在全縣推動落實。

五、措施保障。

(一)加強組織領導。成立房屋市政安全整治三年行動工作領導小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責人。

(二)細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結合本地工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(三)強化督促指導。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

(四)嚴肅問效問責。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務的,依法依規(guī)問責。

(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(六)及時。

總結。

推廣。局各相關部門將加強宣傳引導,采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作,指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作實施情況進行定期分析總結,將好的做法推廣應用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實鞏固安全生產(chǎn)專項整治工作成果。

xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結報告。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十二

遵循德源集團對安全生產(chǎn)工作,為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境,按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署,決定自5月11日起開展為期60天的安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。

方案。

認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導關于抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,深刻吸取近期各類安全事故教訓,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最有力的措施,扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,充分研判安全形勢,緊盯關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全保障工作,全力維護集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

為落實好“專項行動”工作,集團成立“專項行動”工作領導小組。組長由黨委副書記、總經(jīng)理吳航擔任。副組長由黨委副書記王傳文、紀委書記王化玉、副總經(jīng)理李紅霞、田濤、鄭忠華擔任。領導小組成員由集團各職能部門負責人和基層單位黨政主要領導組成。

(一)重點排查整治范圍。

按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求,重點排查整治范圍包括:施工工地、拆遷征收工地、民工、保安住地等人員密集場所、重點平房院落、老舊小區(qū)、物業(yè)、地下空間、文物保護院落、出租經(jīng)營房屋等。

(二)必查內(nèi)容。

1.安全管理機構建立健全情況。依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員。

2.安全生產(chǎn)責任制落實情況。有完善的安全生產(chǎn)責任制(主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)責任制),安全生產(chǎn)職責明確。

3.規(guī)章制度、操作規(guī)程、文件和檔案建立和管理情況。根據(jù)國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范,制訂各部門、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立較完善的安全生產(chǎn)檔案,并由專人管理。

4.隱患排查整改情況。安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;對存在危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位措施落實情況。

5.安全生產(chǎn)投入情況。安全生產(chǎn)投入納入單位經(jīng)費預算情況;安全生產(chǎn)費用提取使用情況;生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險以及安全生產(chǎn)責任保險情況。

6.安全教育培訓情況。制定年度安全教育培訓。

計劃。

;主要負責人和安全管理人員接受安全知識教育培訓;特種作業(yè)人員、員工經(jīng)過培訓,并能熟練掌握自防自救和組織人員疏散的知識和技能等。

7.應急管理情況。有完善的應急救援和處置預案,按規(guī)定對預案進行演練,重點部位是否明確應急救援責任人。

8.勞動防護用品、用具管理情況。

9.經(jīng)營場所安全管理情況。安全出口、疏散通道暢通;應急照明、安全疏散指示標識符合要求;用火、用電、用氣以及危險物品管理符合安全要求,無違規(guī)使用明火照明、違規(guī)進行電氣焊操作現(xiàn)象;排油煙管道按規(guī)定進行了清理。

10.生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)齊全。生產(chǎn)經(jīng)營單位具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

(三)專項檢查內(nèi)容。

1.液化石油氣使用安全。加大辦公場所、民工、保安住地及出租房屋液化石油氣用戶動態(tài)安全檢查力度,嚴防隱患問題反彈。

2.城市運行安全。督促項目建設單位、施工單位、勞務分包單位和監(jiān)理單位要深刻吸取事故教訓,掌握管線安全有關法律法規(guī),明確職責分工,落實企業(yè)主體責任。

3.建筑施工安全管理。加強對房屋和建筑施工現(xiàn)場的安全檢查。重點對深基坑、地下空間、腳手架、安全防護、安全文明施工等施工項目進行檢查,確保各項安全防護措施到位。要加強對施工現(xiàn)場臨時用電的檢查,防止漏電事故的發(fā)生。加強對職工宿舍的安全檢查,防止事故的發(fā)生。

4.人密場所安全管理。開展民工、保安住地等安全檢查,重點檢查消防設施、器材是否按要求配置并完好有效;安全出口、疏散通道是否暢通;安全出口標志、疏散指示標志和應急照明燈是否配備齊全;陳舊電器和燃氣產(chǎn)品是否及時更新;用火、用電安全提示是否到位。

5.“七小”市場主體安全監(jiān)管。加強出租經(jīng)營用房存在“七小”市場主體電氣安全、消防安全、特種作業(yè)人員管理、人員安全教育培訓、應急預案與應急值守等情況開展檢查,從嚴從細的進行全面隱患排查整治。

6.地下空間安全使用。杜絕違法違規(guī)使用地下空間行為,消除安全隱患。

7.其他重點領域。要重點加強有限空間、“三合一”場所安全監(jiān)管,嚴格落實有限空間承發(fā)包管理,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)行為,嚴查出租房屋、出租大院等生產(chǎn)、加工、儲存、住人場所,杜絕“三合一”場所反彈。要加強出租經(jīng)營用房為火鍋、燒烤等餐飲單位檢查,要求其在經(jīng)營過程中必須開啟通風設施,保證通風環(huán)境良好,嚴防嚴控餐飲服務經(jīng)營場所一氧化碳中毒事件的發(fā)生。

(一)建立信息報送制度。各單位要按照5月12日全區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作部署會要求根據(jù)本單位職責,于5月19日前將本單位工作方案報送至集團安委會辦公室,工作方案要明確工作目標、工作任務和聯(lián)系人。自即日起各單位于每周五12時前,將本周工作情況總結和專項行動統(tǒng)計表(附件1、附件2)報集團安委會辦公室。

(二)建立督查督導機制。各單位按照“三個必須”原則,負責對本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位進行指導、督促、檢查工作。此次專項行動開展情況將納入集團安全生產(chǎn)綜合考核。

(三)建立責任追究制度。對專項行動隱患排查治理不到位、整改責任不落實的單位主要負責人,依法依規(guī)嚴肅問責。

(一)認清形勢,加強領導。本次專項行動是安全生產(chǎn)專項整治的重要內(nèi)容,各單位要清醒認識當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,堅持預防為先、實現(xiàn)全覆蓋安全檢查,不留死角、不漏苗頭,把隱患消滅在萌芽狀態(tài);堅持根據(jù)工作職責,按照“誰主管、誰負責、誰牽頭統(tǒng)籌”要求,主動向前,做到守土有責、守土盡責,形成齊抓共管、共管共治的工作合力;堅持責任落實落地,認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求,各單位主要負責同志為第一責任人,確保責任、任務落實到崗、到人,形成發(fā)現(xiàn)、排查、整改、提升的工作閉環(huán)機制。各單位要成立專項行動工作領導小組,制定工作方案,明確主管領導和本項工作的聯(lián)系人,定期召開會議研究調(diào)度專項行動開展情況,確保專項行動的深入開展。

(二)建立臺賬,強化監(jiān)管。各單位對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬,按要求落實整改、復查、驗收、銷賬工作。對不能立即整改的問題隱患,要全程跟蹤,嚴密監(jiān)控,強力督促整改;對重大隱患要建立臺賬,逐級掛牌督辦,嚴格整改措施,限期整改到位,不能保證安全的,要堅決停產(chǎn)整頓。要加強對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴防明停暗開、假停假改,嚴防死灰復燃。

(三)加大力度,嚴格執(zhí)法。各單位要加大執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為要嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。

(四)加強宣傳,營造氛圍。各單位要加強專項行動宣傳力度,采取多種形式,加強用火用電用氣、消防等安全知識和逃生自救等常識宣傳,進一步增強社會公眾安全意識,提高避險減災技能。動員企業(yè)職工舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認真貫徹落實黨***、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及******、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,全面加強房屋市政工程安全專項整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》要求,結合《省城市建設安全專項整治三年行動任務清單》,制定了本實施方案。

一、整治目標。

通過三年專項整治行動,實現(xiàn)制度建設、管理機制建設和責任鏈條的完善與落實,重在從根本上消除因管理不到位、責任不落實帶來的事故隱患;建立施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全預防控制體系,構建安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制;大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎能力建設,構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;加大培訓教育力度,強化底線思維和紅線意識,切實樹立起安全發(fā)展理念;堅決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。

二、組織領導。

房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設安全專項整治三年行動工作領導小組下開展工作,定期組織召開安全專項整治行動專題會議,研究部署推動各項工作落實。

三、主要任務。

(一)深入開展安全生產(chǎn)教育培訓。

局各部門要學習貫徹******關于安全生產(chǎn)重要論述納入重點學習和培訓內(nèi)容,認真學習、深刻領會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產(chǎn)的各項工作中去。以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,有力防范化解重大安全風險,堅決扛起保民平安的政治責任。

一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確??己速|(zhì)量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術交底”、警示教育和經(jīng)常性教育,提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和本質(zhì)安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。

(二)筑牢織密安全生產(chǎn)責任體系。

局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責,明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權限劃分,避免重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓,做好資金裝備保障,提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,指導幫助企業(yè)加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風險。

一是,落實建設單位的首要責任和監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管責任,人員要履職到位,要強化安全管控力度,認真履行好審核、監(jiān)督、巡查和旁站。二是,推動企業(yè)建立健全從主要負責人到一線作業(yè)人員所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產(chǎn)責任制,做到各司其職,各司其責,杜絕違章操作和違章指揮,形成人人管安全的良性安全狀態(tài)。三是,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理機構,配齊安全生產(chǎn)管理人員,確保各項安全生產(chǎn)管理制度落地生根;強化安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。

(三)做好施工現(xiàn)場的風險防控,提升安全治理能力。

按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產(chǎn)風險分級管控為基礎的隱患排查治理制度,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,抓根本、治源頭,堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結合,堅持集中整治與長效整治機制相結合,全力打通安全責任和監(jiān)管“最后一公里”問題。

將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責任單位、整改責任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。

加大政策支持,深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程推行“建機一體化”管理,徹底解決起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)工作脫節(jié)、技術人員力量缺失、專業(yè)化水平不高等問題;落實《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運行。

(四)構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。

專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產(chǎn)條件的,嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調(diào)查分析,認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,依法對事故責任單位和責任人進行從重、從嚴、從快處理。

一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產(chǎn)責任落實,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導服務力度,幫。

當前隱藏內(nèi)容免費查看助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問題、提高安全管理水平。

(五)提升施工安全綜合治理能力。

充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺》、《省建筑起重機械網(wǎng)絡即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,加強安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準化、智能化和科學化水平。

嚴格落實工程質(zhì)量安全手冊制度,提高施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平,提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,強化示范引領作用。

(六)加強應急救援工作。

一是,企業(yè)要結合自身實際建立健全的應急救援體系,制定科學合理、可操作的應急預案,配備專(兼)職應急救援隊伍,儲備充足的應急救援物資。定期組織開展應急救援演練,提高應急救援水平和自救能力,做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救,把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是,加強生產(chǎn)安全事故的調(diào)查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質(zhì)問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調(diào)查報告提出的整改措施落實情況,真正讓血的教訓換來安全水平提升。

企業(yè)要根據(jù)項目實際情況,及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內(nèi)容,并在現(xiàn)場醒目位置設置公告欄。同時建立風險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警預測等工作,對風險實施動態(tài)管理。

四、時間安排。

從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進行。

(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領域安全生產(chǎn)風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。

(二)集中攻堅(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進會的方式來推廣有關地方和標桿企業(yè)好經(jīng)驗好作法,將加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。

(三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,完善長效機制,逐項在全縣推動落實。

五、措施保障。

(一)加強組織領導。成立房屋市政安全整治三年行動工作領導小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責人。

(二)細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結合本地工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(三)強化督促指導。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

(四)嚴肅問效問責。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務的,依法依規(guī)問責。

(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(六)及時總結推廣。局各相關部門將加強宣傳引導,采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作,指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作實施情況進行定期分析總結,將好的做法推廣應用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實鞏固安全生產(chǎn)專項整治工作成果。

從xxxx年x月起,每年xx月xx日前報送房屋市政工程安全專項整治行動年度總結報告,xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結報告。

建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十四

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設計、建設、管理等重要環(huán)節(jié),集中開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險。推進分類整治,消化存量,嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立長效機制。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(一)排查摸底階段(2022年5月至2022年8月31日)。組織實施“百日行動”,全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查,聚焦3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬,落實所有權人(使用人)主體責任、落實屬地政府管理責任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責任,實施“一樓一策”“一戶一策”,制定整治措施,明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應急防控措施,確保人員絕對安全。

(二)重點整治階段(2022年9月1日至2022年12月31日)。集中力量,深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房,重點整治3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房風險隱患,確保風險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故。

(三)全面排查整治階段(2023年1月1日至2023年6月30日)。對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。

(四)鞏固提升階段(2023年7月1日至2023年12月31日)。在全面排查整治基礎上,堅持問題導向和目標導向,開展隱患排查整治“回頭看”工作,跟蹤問題整改落實,建立基層管理機構,形成房屋建筑規(guī)劃、設計、建設、使用、改擴建等全過程監(jiān)管機制。

(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是城鄉(xiāng)結合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

(二)改建改用房屋建筑,特別是改變房屋結構、改變空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

(三)人員密集場所重點用房,特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

全面摸清居民自建房基本情況、建設情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。

(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命,失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房;房屋結構改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋;受地質(zhì)災害威脅地區(qū)的房屋。

(二)審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設計和施工隊伍進行設計施工,存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

(三)整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況;采取拆除重建、維修加固等工程措施情況;違法建設查處情況。

(一)落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責任、村(社居)屬地責任。主要領導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實,將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予保障。

(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產(chǎn)權人(使用人)自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產(chǎn)權人(使用人)實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,用作經(jīng)營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。

(三)落實監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門(單位)要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則,認真履行行業(yè)安全責任??h住建局負責統(tǒng)籌指導城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風險排查整治工作,并會同縣級有關部門(單位)加強行業(yè)自建房安全專項整治工作,提供技術支持,協(xié)調(diào)推進排查整治工作;縣發(fā)展和改革局負責督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作;縣工信局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風險隱患的排查整治;縣教體局負責督促指導學校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學科類和體育類校外培訓機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣民宗局負責督促指導宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作;縣公安局負責督促指導酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復核及隱患排查整治工作,依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為;縣司法局督促指導所管行業(yè)房屋安全排查整治,加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作,運用法律手段統(tǒng)籌推進整治行動;縣財政局(縣國資辦)負責保障好排查整治工作經(jīng)費,聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治;縣民政局負責督促指導養(yǎng)老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等行為并督促整改,核實房屋選址安全,對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)房屋進行排查整治;縣交通運輸局負責督促指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治;縣水利局負責督促指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治,對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查整治;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關工作;縣商務局負責督促指導商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作;縣文廣旅局負責督促指導公共文化館(站)、公共圖書館、國家a級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣衛(wèi)生健康局負責督促指導醫(yī)療衛(wèi)生機構、涉疫場所房屋使用安全開展安全風險排查整治工作;縣應急局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風險隱患的排查整治,負責依法對房屋建設中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;縣市場監(jiān)管局負責督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治;縣機關事務服務中心負責督促指導縣級黨政機關辦公用房,指導國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治;縣消防救援大隊負責指導房屋消防隱患排查整治;其他有關部門(單位)要督促所屬行業(yè)領域內(nèi)房屋安全排查整治工作。

(一)提高政治站位,強化責任擔當。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔任組長,分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領導小組,明確責任人,要在前期房屋建筑安全風險排查整治基礎上,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風,扎實開展好自建房安全專項整治工作,準確摸清底數(shù),采取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,堅決兜住房屋建筑安全底線。

(二)壓實責任,分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌,相關部門共抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村、社區(qū)落實的排查整治工作機制。在產(chǎn)權人(使用人)自查基礎上,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術力量,按照住建部《自建房結構安全排查技術要點(暫行)》,開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估,以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,利用住建部房屋建筑和市政設施調(diào)查系統(tǒng),完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋,特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作。對既有違法建設房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結構或使用功能的自建房,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災害工程治理。同時,要結合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。

(三)強化源頭治理,加強日常監(jiān)管??h級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任,嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權人(使用人)在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層,以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所,執(zhí)法部門要加大違法建設和違法違規(guī)審批清查力度,違建部分及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村(社區(qū))兩委前哨和探頭作用,加強巡查檢查,加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的,實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關人員,要依法依規(guī)嚴肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。

(四)建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構,確定一個綜合管理機構統(tǒng)一負責房屋建設管理;村(社區(qū))指定至少一名網(wǎng)格管理員,負責轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任,實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設工匠負責制,壓實農(nóng)房建設質(zhì)量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。

(五)強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促指導,將房屋建筑整治工作納入本地重點工作;將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍,采取“四不兩直”方式,對自建房專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題線索,移送紀檢監(jiān)察機關依紀依法調(diào)查處置。

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