文化是一個國家和地區(qū)的獨(dú)特標(biāo)志,保護(hù)和傳承文化是我們的責(zé)任。總結(jié)時可以從具體的例子入手,通過事實和數(shù)據(jù)論證自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。最后,祝愿大家在寫總結(jié)的過程中取得好的成果,能夠總結(jié)出自己的精彩人生。
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇一
衛(wèi)生計生事關(guān)民生大計,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的切身利益。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市衛(wèi)生計生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議以及國家、省、蘇州市衛(wèi)生計生工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作和“”成效,科學(xué)研判當(dāng)前及今后一段時期面臨的形勢,部署落實20xx年工作任務(wù)。動員全市衛(wèi)生計生干部進(jìn)一步更新發(fā)展理念,深化改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展新局面,著力打造“健康昆山”,全力為居民健康和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步堅定衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展信心和決心。
20xx年,我市衛(wèi)生計生工作以機(jī)構(gòu)重組為新的起點(diǎn),以“踐行‘三嚴(yán)三實’,我為‘昆山服務(wù)’做什么”為抓手,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,全力推進(jìn)資源配置、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障、體制改革和治理能力的提檔升級,較好完成了年初和“”確定的各項目標(biāo)任務(wù),順利通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)評和“”江蘇省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市評估,先后榮獲20xx~20xx年度蘇州市文明單位、全市“踐行‘三嚴(yán)三實’,我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項教育活動先進(jìn)集體、20xx年度昆山市績效管理“優(yōu)勝單位”等一系列榮譽(yù)稱號,在全省年度工作督查和“”工作評估中受到省考評組的高度肯定。
1.重點(diǎn)改革高效推進(jìn)。機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡。按照市委市政府推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)部署,及時研究制定了市衛(wèi)計委“三定”方案,并于去年上半年全面完成了原衛(wèi)生局和人口計生委機(jī)關(guān)科室和人員的整合,新機(jī)構(gòu)運(yùn)行半年多來,較好實現(xiàn)了有機(jī)融合,形成1+12的工作格局?;鶎庸芾眢w制改革率先啟動。針對區(qū)鎮(zhèn)層面衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、職能交錯、管理體制不一等現(xiàn)狀,在全省率先提出整合優(yōu)化全市基層衛(wèi)生計生資源配置,理順管理體制,做到衛(wèi)生計生工作統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法的改革方案,得到了市鎮(zhèn)兩級黨委、政府和市編辦的充分認(rèn)可,《關(guān)于深化基層衛(wèi)生計生管理體制改革的實施意見》已通過市編委辦審批。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。市委市政府審議印發(fā)了《昆山市進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實施方案》,在實施“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上增加了建立適應(yīng)各類辦醫(yī)主體共同發(fā)展的管理體制機(jī)制、引入國際醫(yī)院管理理念、實行全行業(yè)人力資源管理等創(chuàng)新任務(wù)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院第二輪醫(yī)療服務(wù)價格改革,進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2.資源配置更趨優(yōu)化。統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計。與復(fù)旦大學(xué)合作,加快研究編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力構(gòu)建1+10+x的規(guī)劃體系(即1個事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、10個條線專項規(guī)劃和x個基層單位發(fā)展規(guī)劃),用于引領(lǐng)“十三五”期間我市衛(wèi)生計生事業(yè)各領(lǐng)域工作開展。目前昆山市衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已完成修改論證,各專業(yè)條線規(guī)劃和基層機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃也在有序推進(jìn)。機(jī)構(gòu)建設(shè)快速推進(jìn)。市一院醫(yī)輔樓、市老年醫(yī)院投入使用,東、西部醫(yī)療中心順利開工建設(shè),市公共衛(wèi)生中心開工前各項準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市三院病房大樓、市康復(fù)醫(yī)院二期等在建工程進(jìn)展順利,新改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)12家。創(chuàng)等升級持續(xù)深化。組織開展二級醫(yī)院“回頭看”活動,市老年醫(yī)院、昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院列入二級醫(yī)院建設(shè)單位。市三院、花橋人民醫(yī)院、千燈人民醫(yī)院相繼通過二級醫(yī)院復(fù)評。巴城人民醫(yī)院、淀山湖人民醫(yī)院中醫(yī)科通過省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科驗收。千燈炎武等3個社區(qū)站成為省示范機(jī)構(gòu)。
3.公衛(wèi)服務(wù)更加均等。疾病防控有力有序。進(jìn)一步強(qiáng)化人感染h7n9禽流感、結(jié)核病、艾滋病、手足口病、諾如病毒感染性腹瀉等重點(diǎn)傳染病防控,全市傳染病疫情保持平穩(wěn)態(tài)勢。建成慢性病患者自我管理小組128個,規(guī)范應(yīng)急處置精神疾病患者150人次。高質(zhì)量完成4項重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)?;椖刻豳|(zhì)增效。啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)“3311工程”,21家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開設(shè)了婦兒保門診,建成全科醫(yī)生工作室264家,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容拓展到12類45項,在蘇州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核中繼續(xù)名列前茅。同時,與上海復(fù)旦大學(xué)合作,在全省率先開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施效果評價研究。健康氛圍更加濃厚。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查,城市衛(wèi)生環(huán)境面貌和管理水平明顯提升。聯(lián)合市文明辦舉辦城市環(huán)境“隨手拍”活動,委托第三方對市區(qū)54家重點(diǎn)公共場所和窗口單位進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生及控?zé)煿ぷ靼翟L測評,新增無煙單位26家。以“健康e站”為載體,著力打造健康教育升級版,居民健康素養(yǎng)指數(shù)提高到23.2%。
4.技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。招才引智促發(fā)展。引進(jìn)各類衛(wèi)生人才316名,其中碩士以上高學(xué)歷人才60名,遴選105名技術(shù)骨干赴國內(nèi)外進(jìn)修,完成各類專題培訓(xùn)21期,728人接受了住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),167人通過省高級職稱評審,高層次人才的保有量繼續(xù)領(lǐng)跑全省同類城市,聯(lián)合浙江大學(xué)和市委組織部,開設(shè)全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)干部管理培訓(xùn)班??蒲袆?chuàng)新攀新高。新增國家中醫(yī)重點(diǎn)專科1個,省級重點(diǎn)學(xué)科2個,蘇州市級臨床重點(diǎn)???個;新增國家級橫向合作課題研究優(yōu)異獎1項;省醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步三等獎1項;省博士后科研資助計劃項目1個;省中醫(yī)藥局科技項目3個;昆山市級以上科技進(jìn)步獎16項,昆山市“雙杯獎”20項,發(fā)表高質(zhì)量sci論文突破50篇,再創(chuàng)歷史新高。對外合作增活力。市中醫(yī)院與蘇大附一院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,市二院與上海十院合作更趨緊密,市三院與上海市一院合作領(lǐng)域不斷拓展并與蘇州大學(xué)聯(lián)合舉辦碩士學(xué)位班。市四院與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、千燈醫(yī)院與上海仁濟(jì)醫(yī)院合作管理常態(tài)化。市六院成為南京中醫(yī)藥大學(xué)社區(qū)實踐基地。全市先后承辦(舉辦)各類學(xué)術(shù)活動51次,其中國家級2項,省級2項,蘇州市級21項,昆山市級26項。
5.惠民工程成效凸顯。智慧衛(wèi)生工程快速推進(jìn)。依托昆山市衛(wèi)計委門戶網(wǎng)站,進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)平臺,目前已有近2萬人通過網(wǎng)上預(yù)約掛號平臺注冊,門診預(yù)約人數(shù)超30萬人次。加快推進(jìn)“銀醫(yī)一卡通”項目建設(shè),所有二級以上醫(yī)院均實現(xiàn)自助掛號繳費(fèi)和“先診療、后付費(fèi)”。區(qū)域影像心電和醫(yī)學(xué)專家遠(yuǎn)程會診中心建成投運(yùn)。中醫(yī)藥普及工程進(jìn)展良好。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院已建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),并涌現(xiàn)出市四院上海名中醫(yī)館等一批中醫(yī)特色專區(qū)。8.2事故醫(yī)療康復(fù)工程有序推進(jìn)。認(rèn)真落實市委市政府要求,研究制定8.2事故傷員后續(xù)醫(yī)療康復(fù)專門。
工作方案。
指定市一院和市康復(fù)醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)全市精干力量完善8.2傷員后續(xù)醫(yī)療例會制度全力做好8.2事故傷員的后續(xù)治療康復(fù)工作。目前已有77名傷員轉(zhuǎn)回我市治療(其中市一院4名市康復(fù)醫(yī)院73名)病情基本穩(wěn)定。
6.計生發(fā)展提質(zhì)增效。計生管理更加高效。梳理新時期市、鎮(zhèn)、村三級計生工作職能,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全員人口計劃生育基礎(chǔ)管理工作的實施意見》,不斷夯實計劃生育管理基礎(chǔ)。聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于切實做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》,不斷提升計劃生育特困家庭的發(fā)展能力、生活希望和幸福指數(shù)。穩(wěn)妥實施單獨(dú)兩孩政策,完成再生育審批3220件。依法落實各類計劃生育獎勵扶助制度,累計發(fā)放各類獎勵金5082.14萬元,被評為江蘇省幸福家庭建設(shè)項目縣。加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢。計劃生育行政指導(dǎo)工作被蘇州市列為20xx-20xx年度依法行政示范項目。在20xx年全市法治建設(shè)滿意度測評中,計劃生育執(zhí)法滿意度蟬聯(lián)第一。健康服務(wù)更趨規(guī)范。組織開展婦幼健康專題培訓(xùn)16期,在蘇州市婦幼健康技能競賽中,榮獲團(tuán)體二等獎,全市11家助產(chǎn)醫(yī)院全部通過愛嬰醫(yī)院復(fù)審。完成34家托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作評審和8家托幼機(jī)構(gòu)萌芽保健室量化分級評審。深入實施出生缺陷社會化干預(yù)工程,婚檢率達(dá)97.92%,出生缺陷發(fā)生率降至4.98‰。在全省率先提出“以需求為向?qū)У乃幘甙l(fā)放服務(wù)模式”,被國家藥具不良反應(yīng)監(jiān)測中心授予“避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測先進(jìn)集體”。流動人口服務(wù)有序開展。深入開展“四季風(fēng)”活動,積極做好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,促進(jìn)流動人口家庭融合。先后為流動人口免費(fèi)發(fā)放計劃生育宣傳資料80.10萬份,為15.56萬名外來育齡婦女開展了免費(fèi)rti檢查,為2.91萬名流動育齡婦女進(jìn)行了孕環(huán)情檢測,向5276名自覺落實長效避孕節(jié)育措施的流動育齡群眾發(fā)放了獎勵金,為1.01萬名政策內(nèi)生育的流動人口孕婦購買了優(yōu)生優(yōu)育疾病保險。
7.管理轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)依法管理。調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組織,并指定專門科室和專人負(fù)責(zé),研究建立了行政權(quán)力清單、法定責(zé)任清單、專項資金(產(chǎn))管理清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等四個清單,每月組織開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),基本做到了人員明確、職責(zé)明確、權(quán)利明確、責(zé)任明確、路徑明確,努力實現(xiàn)“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。創(chuàng)新人事績效管理。在全省率先推行公立醫(yī)院人員備案制管理,順利完成首批備案制管理人員的招聘工作。同時,為切實發(fā)揮好績效管理的“指揮棒”作用,聯(lián)合上海交大,修訂完善了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核管理辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,注重結(jié)果應(yīng)用,著力構(gòu)建重實績、重貢獻(xiàn)的激勵約束機(jī)制。內(nèi)涵管理持續(xù)深化。積極推進(jìn)臨床路徑管理,進(jìn)一步規(guī)范診療行為。全市二級以上醫(yī)院共有117個專業(yè)335個病種實施了臨床路徑管理。累計成立醫(yī)療質(zhì)量控制中心14個,先后開展現(xiàn)場調(diào)研、質(zhì)量督查等質(zhì)控活動20余次,進(jìn)一步提升了我市醫(yī)療安全水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第三方滿意度測評,社會對行業(yè)滿意度首次超過了90%。
回首“”,我們不難發(fā)現(xiàn),過去的五年是我市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展速度最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的五年,也是發(fā)展成效最為突出的五年,通過五年的不懈努力,初步建成了與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市格局相適應(yīng)的現(xiàn)代衛(wèi)生計生服務(wù)體系,基本實現(xiàn)了“病有良醫(yī)”。五年來,衛(wèi)生計生資源配置水平顯著提升。新建和規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)??偭窟_(dá)65萬平方米,投資總量約58億元。至20xx年底,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)(同20xx年相比,下同)增長了25.7%;開放床位增長了34.19%;衛(wèi)技人員增長了57.77%,乙類大型設(shè)備增長了93.33%?;緲?gòu)建了以三級醫(yī)院為龍頭,二級區(qū)域性醫(yī)療中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),??漆t(yī)院為特色,社會辦醫(yī)共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系和門類齊全的公共衛(wèi)生體系。五年來,衛(wèi)生計生技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。成功創(chuàng)成三級醫(yī)院2家,二級醫(yī)院12家,省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家;先后引進(jìn)各類衛(wèi)技人員2491名,其中碩士以上高學(xué)歷人才337名,新增蘇州市級以上重點(diǎn)專科21個,蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色專科5個,市一院成為江蘇大學(xué)首個臨床醫(yī)學(xué)院,并建成全系統(tǒng)第一個博士后科研流動站分站。全市所有二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與至少1家以上國內(nèi)外三級甲等醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系,每年引進(jìn)推廣新技術(shù)新項目50項左右。至20xx年底,全市二級以上醫(yī)院數(shù)量、高層次人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全省同類城市首位,科研創(chuàng)新成果連續(xù)多年領(lǐng)跑蘇州各區(qū)(市)。五年來,公共衛(wèi)生工作成效顯著提升。人感染h7n9禽流感等重點(diǎn)傳染病防控有力有序,全市傳染病疫情總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。慢性非傳染性疾病快速增長勢頭有效遏制,成功創(chuàng)建江蘇省慢性病綜合防治示范區(qū)和江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市。精神病患者肇事肇禍率控制在低位水平。母嬰安全管理水平持續(xù)提升,重大婦幼衛(wèi)生項目任務(wù)高質(zhì)量完成。圓滿完成中國進(jìn)口商品交易會等重大活動保障300余次。全力以赴做好“8.2”事故傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和康復(fù)工作,創(chuàng)造了國內(nèi)國際燒傷治療史上的奇跡,得到了國家、省衛(wèi)計委的高度肯定。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審,實現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和蘇州市健康鎮(zhèn)的全覆蓋,建立首個中國健康教育中心縣級基地,居民健康素養(yǎng)水平顯著提升。五年來,醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革力度顯著提升?;舅幬镏贫热娼?,藥品集中招標(biāo)采購機(jī)制和日常使用管理機(jī)制更加完善?;竟残l(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長,內(nèi)容不斷拓展,工作機(jī)制不斷完善,均等化水平顯著提升,被省衛(wèi)生廳和省財政廳授予“江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位”。公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和價格改革有序推進(jìn),醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用穩(wěn)中有降,探索建立了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)水平和滿意度等為核心的績效考核管理機(jī)制,倒逼醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。全面升級預(yù)約掛號平臺和自助掛號繳費(fèi)系統(tǒng),“銀醫(yī)一卡通”項目獲全市效能建設(shè)創(chuàng)新獎。完成區(qū)域影像心電平臺建設(shè),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已陸續(xù)接入平臺,實現(xiàn)了遠(yuǎn)程診療。在蘇州市率先建立家庭醫(yī)生制度,深入開展市級專家坐診社區(qū)、健康班車等便民惠民活動,深得居民好評。五年來,計劃生育發(fā)展能力顯著提升。計生目標(biāo)責(zé)任制全面落實,統(tǒng)籌解決人口問題聯(lián)席會議制度有效建立,市鎮(zhèn)村三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及市鎮(zhèn)兩級計生協(xié)會組織更加健全,計生事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加。全面實施“單獨(dú)兩孩”政策,簡化審批程序,做到簡易程序快速辦、一般程序提速辦。依法落實各項獎扶政策,兌現(xiàn)率100%。率先建成信息系統(tǒng)與基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合的操作平臺。全面做好國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目,深入實施生殖道感染綜合防治工程,開通免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)和免費(fèi)避孕藥具網(wǎng)上預(yù)約配送服務(wù)。流動人口均等服務(wù)扎實推進(jìn),形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量協(xié)同參與”的流動人口現(xiàn)居住地管理體制。“愛之長廊”人口文化園獲評蘇州“十佳”人口文化園和首批省人口文化示范基地。計生協(xié)會充滿活力,積極探索補(bǔ)充醫(yī)療保險和補(bǔ)充養(yǎng)老保險以及購買社會服務(wù)的養(yǎng)老幫扶工作新路。被省人口計生委授予人口計生窗口服務(wù)示范單位和陽光計生行動示范單位。五年來,衛(wèi)生計生依法治理能力顯著提升。行政服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化,行政服務(wù)項目100%進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,創(chuàng)新開展并聯(lián)審批,網(wǎng)上審批率達(dá)95%以上。依托醫(yī)學(xué)會和行業(yè)協(xié)會,建立健全醫(yī)療質(zhì)控組織,全面排查醫(yī)療安全生產(chǎn)隱患。加快推進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè),保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,醫(yī)療服務(wù)市場得到不斷凈化。率先建立獨(dú)立編制的市人口計生行政執(zhí)法大隊,實現(xiàn)了市鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍聯(lián)動執(zhí)法,率先建立公安、計生兩支隊伍合二為一的管理機(jī)制、市鎮(zhèn)聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制和公共服務(wù)“預(yù)約到家”機(jī)制。探索推行財務(wù)人員輪崗,引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對專項資金使用情況開展監(jiān)察審計,著力規(guī)范財務(wù)管理和財經(jīng)制度執(zhí)行。開展“網(wǎng)友看衛(wèi)生”、人大代表政協(xié)委員看衛(wèi)生活動,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議,開通“昆山衛(wèi)生”官方微博,在人民網(wǎng)上的粉絲數(shù)位列全國醫(yī)療衛(wèi)生單位第10位。深入開展第三方行風(fēng)暗訪和評價,居民對衛(wèi)生服務(wù)總體滿意度持續(xù)攀升至90.9%。
經(jīng)過五年的不懈努力,我們順利實現(xiàn)了“”的圓滿收官,也為“十三五”乃至未來更長一段時間事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?!笆濉睍r期,昆山衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將發(fā)生重大變化,既提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,同時也提出了更高要求,需要克服的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。總體來看,仍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從國際來看,大健康理念日益形成共識。一方面,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)均把保障國民健康作為一項重要內(nèi)容納入總體長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化政策聯(lián)動,通過政府和市場雙輪驅(qū)動,構(gòu)建較為完善的健康保障體系。政府在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給的基礎(chǔ)上,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,結(jié)合居民個性化需求和經(jīng)濟(jì)承受能力,注重市場在資源配置中的作用,鼓勵引導(dǎo)社會資本投資健康領(lǐng)域,充分發(fā)揮商業(yè)保險作用,構(gòu)筑多層次的居民健康保障網(wǎng)絡(luò),用多元供給滿足居民多樣化需求。同時,將突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、急救體系作為城市公共安全網(wǎng)的重要組成部分,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,完善健康保障和社會救助制度,依托信息技術(shù)支撐,實現(xiàn)居民健康動態(tài)管理和分級診療。另一方面,健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾,前景廣闊。部分國家將發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)的重要突破口予以鼓勵和扶持,美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤在《財富第五波》中將健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球"財富第五波"。(大多數(shù)發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重均達(dá)到10%以上,美國接近20%,我國占5%左右)。
從國內(nèi)來看,健康被擺上前所未有的高度。在江蘇調(diào)研時,提出“沒有全民健康,就沒有全面小康”,明確了衛(wèi)生計生事業(yè)在社會發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會聚焦推進(jìn)“健康中國”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展,從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵社會辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實施兩孩政策等方面提出了明確要求,力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購買服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實施等重點(diǎn)改革任務(wù),力度之大,頻次之高,覆蓋面之廣,可以說前所未有。今年春節(jié)后上班第一天,國務(wù)院常務(wù)會議就部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,這些有力舉措無不彰顯黨和國家對維護(hù)和改善居民健康的責(zé)任和決心,力求最大限度的釋放改革紅利,切實滿足居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。同時,江蘇省委、省政府也明確提出到20xx年實現(xiàn)人人享有較高水平的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本建成現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系,醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體水平位于全國前列,城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。這些頂層設(shè)計都為我們謀劃衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展理清了思路,明確了目標(biāo),指明了方向。
從我市來看,“十三五”期間,市委市政府提出了確保全面建成高水平小康社會,積極探索開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程,爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍和全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的總體要求,確立了建設(shè)在長三角城市群中具有鮮明特色和影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)宜居城市的總體定位,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、動力、開放、社會、發(fā)展和政府轉(zhuǎn)型,把衛(wèi)生計生在內(nèi)的社會民生事業(yè)擺上了更加突出的位置,加大資金投入和政策保障,加快補(bǔ)齊短板,努力形成經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展格局。同時,隨著我市多年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化、國際化、人口老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn),居民生活水平和質(zhì)量顯著提升,醫(yī)療等社會保障政策逐步完善,社會各界和廣大居民對衛(wèi)生計生服務(wù)提出了更高層次、更趨多元的要求,這些都為衛(wèi)生計生事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
從行業(yè)來看,衛(wèi)生計生科技迅猛發(fā)展,為解決健康問題提供了越來越多的新技術(shù)、新項目、新方法、新設(shè)備、新藥品。這就需要我們緊盯世界衛(wèi)生科技發(fā)展前沿,增強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力,把先進(jìn)、成熟的衛(wèi)生科技成果,通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,及時應(yīng)用到健康服務(wù)中去,造福于廣大城鄉(xiāng)居民。同時,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)已跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”的頻道,對健康服務(wù)及其管理的內(nèi)涵外延、方式方法都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響,成為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展不可或缺的支撐力量,需要我們高度重視衛(wèi)生計生信息化建設(shè),加強(qiáng)頂層設(shè)計,扎實有力推進(jìn)。
在看到機(jī)遇的同時,我們也清醒地認(rèn)識到一些制約事業(yè)發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)依然存在:一是全市衛(wèi)生資源總量還相對不足,存量結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作機(jī)制還不完善,分級診療制度尚未有效建立;三是管理理念和方式還相對滯后,謀劃新常態(tài)下改革發(fā)展、依法化解問題矛盾的能力水平亟待提升;四是人口的流動性和多樣性使衛(wèi)生計生實際需求難以準(zhǔn)確掌握,計生政策調(diào)整、人口老齡化和疾病譜變化等對婦女兒童、老年、康復(fù)、護(hù)理等專科醫(yī)療服務(wù)和接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出新的命題;五是推進(jìn)人口均衡發(fā)展工作機(jī)制有待完善,出生人口性別比綜合治理工作亟待強(qiáng)化;六是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)動效應(yīng)還不強(qiáng),改革的紅利尚未得到充分釋放。這些問題都需要在“十三五”期間以及未來更長一段時間下大力氣逐步予以化解。
三、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展取得新的成效。
20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。今年全市衛(wèi)生計生工作的總體要求是認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和國家、省、蘇州市關(guān)于20xx年以及“十三五”時期衛(wèi)生計生工作的系列指示精神,緊緊圍繞市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議的總體部署,著眼增進(jìn)人民健康福祉,更加注重理念引領(lǐng)、更加注重體系優(yōu)化,更加注重改革創(chuàng)新,更加注重質(zhì)量效益,更加注重居民感受,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)提升現(xiàn)代衛(wèi)生計生體系建設(shè)水平,全力打造“健康昆山”,為我市全面建成高水平小康社會、爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍提供強(qiáng)有力的保障。
今年全市衛(wèi)生計生工作主要目標(biāo)為:千人醫(yī)生數(shù)達(dá)2.6人,千人床位數(shù)達(dá)4.2張,醫(yī)護(hù)比和床護(hù)比更趨合理,床位使用率達(dá)85%左右,藥占比下降2個百分點(diǎn)左右,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成門急診人次占全市總量的50%以上,人均期望壽命達(dá)83.5歲左右,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別穩(wěn)定在5/10萬和4‰以下,甲乙類傳染病報告發(fā)病率控制在110/10萬以下,居民健康素養(yǎng)指數(shù)達(dá)23.5%。總和生育率提升到1.5左右,出生人口性別比控制在110以下,出生缺陷發(fā)生率控制在4‰以下。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)在優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、防風(fēng)險、補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓統(tǒng)籌上下功夫、求突破、謀實效。
1.聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在完善衛(wèi)計服務(wù)體系(協(xié)調(diào)發(fā)展)上發(fā)力。
規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)結(jié)構(gòu)。要按照開門搞規(guī)劃的要求,進(jìn)一步聽取各方意見,加快修改完善昆山市衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,力爭2月底前形成規(guī)劃送審稿提交市政府審議。同時,要加快10個業(yè)務(wù)條線規(guī)劃和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的修改論證,力爭6月底前全部完成。這里需要強(qiáng)調(diào)的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置專項規(guī)劃與婦幼健康服務(wù)專項規(guī)劃已被市發(fā)改委立項,而且這兩個規(guī)劃與居民生活密切相關(guān),在編制這兩個專項規(guī)劃時,一定要按照行政決策要求,深入開展需求調(diào)查,廣泛征求社會各界意見,組織專家論證,并做好與發(fā)改、規(guī)劃等部門和上級業(yè)務(wù)部門相關(guān)規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)合理,切實可行。
增加資源優(yōu)結(jié)構(gòu)。一方面,加快推進(jìn)“三大中心”、市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市康復(fù)醫(yī)院二期工程等項目建設(shè)進(jìn)度,積極推動張浦、花橋、淀山湖等醫(yī)院異地新建工程。結(jié)合城市管理體制改革和基層衛(wèi)生計生管理體制改革的推進(jìn),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,深入實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提升工程,年內(nèi)中心城區(qū)要新增2個標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。另一方面,成立社會辦醫(yī)促進(jìn)中心,進(jìn)一步落實非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、等級評審、科研創(chuàng)新等方面同等政策。加快引入眼科、口腔、中醫(yī)藥等??漆t(yī)療機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)和培育社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展,盡快形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局。
轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)創(chuàng)等升級,市一院要通過三級醫(yī)院復(fù)審,市三院力爭成為二級甲等醫(yī)院建設(shè)單位,錦溪人民醫(yī)院(市老年醫(yī)院)要通過二級醫(yī)院評審,昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院力爭通過二級醫(yī)院評審。市四院、市六院、千燈人民醫(yī)院通過二級綜合醫(yī)院復(fù)審,整合市三院康樂分院與巴城人民醫(yī)院資源,完成昆山市精神衛(wèi)生中心組建工作。結(jié)合居民需求,切實加強(qiáng)康復(fù)、老年、長期護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善以市康復(fù)醫(yī)院為龍頭,綜合性醫(yī)院臨床康復(fù)為樞紐,社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以市老年醫(yī)院為龍頭,綜合醫(yī)院老年科為紐帶,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的老年病診療體系。將淀山湖人民醫(yī)院和周莊人民醫(yī)院轉(zhuǎn)型以老年護(hù)理為特色的接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面建立起城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2.聚焦深化改革,在增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力(持續(xù)發(fā)展)上發(fā)力。
加快推進(jìn)基層管理體制改革。市衛(wèi)計委成立基層衛(wèi)生計生管理體制改革實施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策法規(guī)、資產(chǎn)核算、組織人事、督導(dǎo)評估、綜合保障五個工作組,負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實施基層管理體制改革工作。要盡快將區(qū)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事衛(wèi)生計生工作的機(jī)構(gòu)按照管理、服務(wù)兩大類重新進(jìn)行優(yōu)化整合,在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下重新調(diào)整設(shè)置基層衛(wèi)生計生管理服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確基層單位職能,徹底理順管理體制,加快建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。在管理層面,組建區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生管理辦公室,作為區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實行以區(qū)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式。在服務(wù)層面,每個區(qū)鎮(zhèn)設(shè)置1家公立醫(yī)院和1家以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實行以條線為主的雙重管理模式。區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生管理辦公室6月份要完成組建,8月份完成評估,10月份正式對外運(yùn)行,改革期間要確保工作延續(xù),無縫銜接。
不斷深化公立醫(yī)院綜合改革。按照決策、管理和監(jiān)督三權(quán)分離的要求,加快推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革,成立醫(yī)院管理委員會和公立醫(yī)院聯(lián)合理事會,履行政府辦醫(yī)職能,負(fù)責(zé)公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績效考核管理和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬管理等事項。以院長為首的管理團(tuán)隊則將主要精力回歸到醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展上來,推進(jìn)醫(yī)院管理人員職業(yè)化、專業(yè)化。在決策和監(jiān)督過程中,全程引入專家論證機(jī)制。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,建立“以事定費(fèi)、專項補(bǔ)助、購買服務(wù)”的新機(jī)制,并加快向財政全面“托底”保運(yùn)行的目標(biāo)推進(jìn)。強(qiáng)化績效管理,通過引入第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)輔導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化公立醫(yī)院績效管理方案和考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化病種管理和動態(tài)監(jiān)測評估,不斷提高公立醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量效率。實行全面預(yù)算管理,修訂院長(書記)目標(biāo)任務(wù)書,完善內(nèi)部績效考核分配,突出社會和職工滿意度,資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展,推行病種績效分析,倒逼醫(yī)院提升技術(shù)水平。
著力構(gòu)建分級診療制度。綜合考慮我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、城市功能片區(qū)分布和居民實際需求,研究制定適應(yīng)我市實際的分級診療制度實施方案,綜合利用醫(yī)保、價格、信息化等手段,引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層機(jī)構(gòu)就診。深入推行家庭醫(yī)生制度、健康管理團(tuán)隊服務(wù),以常見病、多發(fā)病、慢性病為突破口,建立社區(qū)醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民的契約服務(wù)關(guān)系,提高群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的依從度,提高社區(qū)首診率。推進(jìn)二級以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,探索建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團(tuán),二、三級醫(yī)院對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院,同時通過技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等多種方式,幫扶和指導(dǎo)社區(qū)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力,確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治”的就醫(yī)秩序。
3.聚焦工作轉(zhuǎn)型,在強(qiáng)化計生服務(wù)管理(均衡發(fā)展)上發(fā)力。
依法實施計劃生育政策。認(rèn)真貫徹落實新修改的《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《江蘇省人口與計劃生育條例》,實行生育登記服務(wù)制度,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,不再進(jìn)行審批,由家庭自主安排生育。改進(jìn)再婚等情形再生育管理。優(yōu)化辦事流程,簡化辦理手續(xù),全面推行網(wǎng)上辦事,進(jìn)一步簡政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育。加強(qiáng)出生人口監(jiān)測預(yù)測,加強(qiáng)人口變動情況調(diào)查,科學(xué)預(yù)測出生人口變動趨勢,建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。
強(qiáng)化計生基層基礎(chǔ)管理。堅持計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的計劃生育長效工作機(jī)制。深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、幸福家庭及第五階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,實施“新家庭計劃”項目。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的生力軍作用,切實加強(qiáng)計劃生育協(xié)會的組織和能力建設(shè),更好地承擔(dān)宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動人口服務(wù)等工作。引導(dǎo)群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
提升計生技術(shù)服務(wù)水平。開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,加強(qiáng)高齡孕產(chǎn)婦、再生育和不孕不育人群的服務(wù)和指導(dǎo),注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢。為符合條件準(zhǔn)備再生育人群免費(fèi)提供取環(huán)、復(fù)通等計劃生育基本技術(shù)服務(wù)??茖W(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌做好出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質(zhì)。全面落實避孕方法知情選擇,提高避孕藥具服務(wù)可及性,減少非意愿妊娠。組織開展計劃生育生殖健康科普宣傳和服務(wù),提高群眾生殖健康水平。
推進(jìn)流動人口服務(wù)管理。按照常住人口配置服務(wù)資源,將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動的全國“一盤棋”工作機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享,做好流動人口在居住地的生育登記服務(wù)。廣泛開展生殖健康科普宣傳,增強(qiáng)流動人口等人群自我保健意識和防護(hù)能力。關(guān)懷關(guān)愛流動人口,促進(jìn)社會融合。
構(gòu)建家庭發(fā)展支撐體系。加大對計劃生育家庭扶助力度,切實保障計劃生育家庭合法權(quán)益。關(guān)懷計劃生育特殊家庭,妥善解決他們在生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等方面的困難和問題。按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,完善并落實計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度以及其他各項獎勵扶助政策;建立完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、性別平等、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭發(fā)展政策和服務(wù)體系。
4.聚焦預(yù)防為主,在防控公共衛(wèi)生風(fēng)險(和諧發(fā)展)上發(fā)力。
突出健康管理。深入開展健康教育和健康促進(jìn),促進(jìn)群眾樹立“自己為健康負(fù)責(zé)”的理念。全力推進(jìn)全國健康促進(jìn)縣(區(qū)、市)試點(diǎn)項目建設(shè),努力將健康融入所有政策。建立完善愛國衛(wèi)生和健康城市社會化參與機(jī)制,形成多元主體參與格局,增強(qiáng)愛國衛(wèi)生和健康城市建設(shè)活力。創(chuàng)新健康教育方式和載體,選準(zhǔn)病種、人群和場所三個切入點(diǎn),開展“四個一萬”的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動,提高健康教育的針對性和實效性,逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能。分類制定切實可行的健康教育工作規(guī)范和技術(shù)指南,提升我市健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。
突出疾病防控。繼續(xù)做好人感染h7n9禽流感、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控,確保不發(fā)生疫情的暴發(fā)流行。開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項行動,加強(qiáng)預(yù)防接種基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理和信息化建設(shè),確保接種安全。以高血壓、糖尿病、腫瘤等主要慢性病作為切入點(diǎn),進(jìn)一步探索市級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院“三位一體”的慢病綜合防治模式,強(qiáng)化綜合干預(yù)和患者自我管理,不斷鞏固和擴(kuò)大省慢性病防治綜合示范區(qū)成效。積極組織開展精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,建立健全精神衛(wèi)生管理組織和部門聯(lián)席會議制度,探索創(chuàng)新精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)工作模式,年內(nèi)重性精神疾病患者檢出率達(dá)4‰。加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)作,強(qiáng)化易肇事肇禍精神病人管理,規(guī)范醫(yī)療應(yīng)急處置。
突出婦幼健康。積極應(yīng)對全面兩孩政策對婦幼健康服務(wù)和母嬰安全管理提出的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦女和兒童保健門診,著力完善以市婦幼保健所為龍頭、醫(yī)院產(chǎn)兒科為紐帶,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦幼保健門診為網(wǎng)底、市婦女兒童醫(yī)院為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快產(chǎn)科、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等人才培養(yǎng),提升婦幼健康服務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務(wù)流程,完善工作機(jī)制,不斷提升婦幼健康保障水平。推進(jìn)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè),建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、會診網(wǎng)絡(luò),保障母嬰安全。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,利用基因生物等技術(shù),提高出生缺陷防治能力。組織實施婦幼重大項目,加大對影響婦幼健康的重大衛(wèi)生問題的綜合干預(yù)。
突出應(yīng)急保障。以鞏固省衛(wèi)生應(yīng)急示范市建設(shè)為抓手,以法規(guī)預(yù)案體系、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急信息系統(tǒng)、應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)為核心,進(jìn)一步健全與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的衛(wèi)生應(yīng)急體系,完善突出公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估、隱患排查和部門協(xié)作機(jī)制,推動突發(fā)公共衛(wèi)生事件從被動處置向主動防范轉(zhuǎn)變,繼續(xù)做好8.2事故傷員醫(yī)療康復(fù)工作。進(jìn)一步健全院前急救、醫(yī)院急診科、急診icu為一體的急救醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)市急救中心(站)和醫(yī)院急診科建設(shè),加大急救醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),不斷提升急救醫(yī)療服務(wù)技術(shù)能力水平。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳教育,完善采供血應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)突發(fā)公共事件臨床供血能力,保障全市人民群眾臨床用血需求和健康安全。
5.聚焦依法高效,在提升精細(xì)管理水平(科學(xué)發(fā)展)上發(fā)力。
深入推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》,進(jìn)一步健全依法行政各項制度規(guī)范,強(qiáng)化衛(wèi)生計生規(guī)范性文件合法性審查,夯實依法行政的基礎(chǔ)。研究制定行政權(quán)力和行政責(zé)任清單的實施方案,明確權(quán)責(zé)事項的操作流程圖,努力將每項權(quán)力和責(zé)任落實到科室或人員。根據(jù)簡政放權(quán)和行政審批制度改革有關(guān)要求,不斷優(yōu)化審批流程,簡化審批內(nèi)容,持續(xù)提高審批效率。圍繞社會高度關(guān)注、涉及群眾切身利益的衛(wèi)生計生突出問題,通過隨機(jī)抽查、專項整治等方式,大力開展治理整頓,依法查處各類案件,嚴(yán)厲打擊違法行為。要進(jìn)一步加大衛(wèi)生計生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),不斷提升衛(wèi)生計生干部職工運(yùn)用法治思維和方式解決問題、化解矛盾的能力水平。
深入實施績效管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理,緊密結(jié)合年度重點(diǎn)工作,堅持“公開、公正、科學(xué)、合理”的原則,盡快修訂完善各衛(wèi)生計生單位績效考核指標(biāo)體系和考核辦法,重點(diǎn)突出改革性、創(chuàng)新性和執(zhí)行力,要根據(jù)各單位承擔(dān)職能的不同,采取差別化的考核方式,充分體現(xiàn)考核的針對性和有效性,避免出現(xiàn)“多做多錯”的局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,堅持平時動態(tài)監(jiān)測與年終考核評估相結(jié)合,充分借助信息化手段和專家組力量,加大日常抽查力度,切實提升績效考核的客觀性。要進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,堅持考核結(jié)果與單位績效工資總量和領(lǐng)導(dǎo)干部任免使用掛鉤,切實考出干部的積極性和創(chuàng)造性,達(dá)到以科學(xué)的指標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以高效的考核評價實績、以鮮明的獎懲激勵干部的目的。
持續(xù)創(chuàng)新管理方式。積極推進(jìn)在專項資金使用管理、干部任中離任審計、重點(diǎn)工作任務(wù)落實以及重大決策事項推進(jìn)等方面建立第三方評估機(jī)制。積極培育行業(yè)組織,充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)會、計生協(xié)會和專業(yè)學(xué)會力量,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)自律。強(qiáng)化制度監(jiān)管,全面建立總會計師制度,同時委托會計師事務(wù)所對公立醫(yī)院財務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管。充分利用信息技術(shù),強(qiáng)化物資和后勤管理。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計生領(lǐng)域和行業(yè)信用制度建設(shè),建立健全失信懲戒和守信激勵機(jī)制。
6.聚焦人才科技,在提升區(qū)域競爭優(yōu)勢(創(chuàng)新發(fā)展)上發(fā)力。
優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。成立市衛(wèi)生計生人才管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)人力資源管理服務(wù)工作,出臺《昆山高層次醫(yī)學(xué)人才計劃實施細(xì)則》和《昆山市“科教興衛(wèi)”專項資金管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生計生人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核和激勵機(jī)制,積極營造人才成長的良好環(huán)境,搭建展示才華的舞臺。進(jìn)一步加大衛(wèi)生計生領(lǐng)軍型醫(yī)學(xué)人才(團(tuán)隊)、緊缺專業(yè)和全科醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,逐步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),滿足事業(yè)發(fā)展需求。實施“1255”計劃,即確定10個首席全科醫(yī)生特崗、引進(jìn)20名在崗全科醫(yī)生,招聘50名社區(qū)衛(wèi)生備案制工作人員,推出50個崗位購買服務(wù),加快推升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
積極培育優(yōu)勢學(xué)??啤M怀鰡栴}導(dǎo)向,從影響我市居民健康的主要問題和常見疾病入手,不斷加大人員、設(shè)備和財力等投入力度,深入推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)??平ㄔO(shè),建立健全涵蓋國家、省、蘇州和我市四個層面橫跨預(yù)防、治療和康復(fù)全過程的重點(diǎn)學(xué)??萍?,不斷提升我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的軟實力。市一院、市中醫(yī)院各新增1個省級以上重點(diǎn)???。二級醫(yī)院新增2-3個蘇州市級以上重點(diǎn)學(xué)專科和2個蘇州市級以上重點(diǎn)專科建設(shè)單位,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成1-2個蘇州市特色???。
大力鼓勵科研創(chuàng)新。充分發(fā)揮科教興衛(wèi)專項資金的激勵引導(dǎo)作用,圍繞威脅我市居民健康和生命安全的惡性腫瘤、心腦血管等主要疾病,加大科研攻關(guān)力度,力爭盡快取得一批有實效、有影響、有自主品牌的科研成果。以提升解決臨床實際問題能力為導(dǎo)向,依托城市三級醫(yī)院尤其是各醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院,以二類以下醫(yī)療技術(shù)和三級以下常規(guī)手術(shù)為主要內(nèi)容,大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù),不斷提升常見病、多發(fā)病診治能力。
強(qiáng)化對外交流合作。堅持不懈推進(jìn)開放辦醫(yī),深入開展與國內(nèi)外三甲醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校和科研院所之間的交流合作,力爭建設(shè)一批高水平的附屬醫(yī)院和教學(xué)基地,市一院、市中醫(yī)院力爭在附屬醫(yī)院建設(shè)取得新突破,二級以上醫(yī)院和市級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力爭在教學(xué)基地建設(shè)上取得新進(jìn)展。要及時引進(jìn)、消化、吸收國際最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),積極搶占醫(yī)學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)。探索建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制,努力在院士工作站和知名專家工作室建設(shè)上取得新突破。
7.聚焦惠民利民,在提升居民獲得感(共享發(fā)展)上發(fā)力。
實施民生需求響應(yīng)工程。準(zhǔn)確把脈群眾呼聲,將群眾最為關(guān)注的健康問題作為我們?yōu)槊穹?wù)的突破點(diǎn),重點(diǎn)圍繞怎樣通過三級預(yù)防減少慢病和腫瘤的發(fā)生,怎樣利用精準(zhǔn)醫(yī)療的手段減少新生兒出生缺陷的發(fā)生,怎樣利用國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)檢測水、空氣、食品的安全等方面下功夫、謀實效,不斷提高衛(wèi)生計生服務(wù)的影響力和美譽(yù)度。
實施基公服務(wù)滿意工程。深入實施三到位、三優(yōu)良、一滿意、一突出的“3311工程”,通過示范建設(shè),樹立典型,以典型引路,發(fā)揮服務(wù)示范、管理示范與發(fā)展示范作用,推動我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升。深化與上海復(fù)旦大學(xué)合作,開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)評價研究,科學(xué)評估基公項目實施以來取得的成效,著力解決目前項目工作中存在的問題,努力打破三級預(yù)防各個環(huán)節(jié)壁壘,為確?;竟残l(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展謀劃新思路。
實施醫(yī)療服務(wù)改善工程。導(dǎo)入jci醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)理念,積極推進(jìn)醫(yī)院的精細(xì)化管理,對醫(yī)療過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的排查,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,提升醫(yī)療質(zhì)量,改善患者就醫(yī)感受。充分利用生物科技、醫(yī)學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)等的發(fā)展成果,積極探索開展個性化的精準(zhǔn)醫(yī)療,提高疾病診治與預(yù)防的效益。全面落實“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”40項措施,推進(jìn)臨床路徑管理,深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理,完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險制度,健全醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
加快推進(jìn)智慧健康工程。組建衛(wèi)生計生信息中心,整合健康檔案、電子病歷、人口信息等相關(guān)信息,進(jìn)一步完善區(qū)域人口健康信息平臺,實現(xiàn)信息共享,動態(tài)更新,提升服務(wù)效率。積極探索在醫(yī)療、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、疾病防控和健康教育等領(lǐng)域,開發(fā)一批基于互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)金融交易等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng),優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,提高群眾滿意度。
8.聚焦作風(fēng)效能,在提高統(tǒng)籌發(fā)展能力(統(tǒng)籌發(fā)展)上發(fā)力。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。在鞏固拓展“踐行‘三嚴(yán)三實’,我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項教育活動成果的基礎(chǔ)上,積極組織開展“三看三比”活動,即“看問題整改情況、比擔(dān)當(dāng)作為,看承諾踐諾情況、比整體形象,看制度執(zhí)行情況、比服務(wù)效能”,努力讓衛(wèi)計服務(wù)成為昆山的品牌,讓主動作為、勇于創(chuàng)新成為衛(wèi)計系統(tǒng)的特質(zhì)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,大力弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng),緊盯各項目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,一件一件抓落實,一項一項求突破,確保年度各項重點(diǎn)工作任務(wù)不折不扣落到實處。要加大對制度執(zhí)行的督促檢查和激勵懲戒力度,營造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,堅持全面從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨。進(jìn)一步完善專項巡查工作機(jī)制,毫不放松抓好中央八項規(guī)定精神的落實,嚴(yán)格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,進(jìn)一步完善醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂共防共治機(jī)制,努力把違紀(jì)問題遏制在萌芽狀態(tài)、消滅在初起之時,加快形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持嚴(yán)懲腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以反腐倡廉實際成效樹立衛(wèi)計行業(yè)新形象。
應(yīng)急預(yù)案。
及處置流程,落實安全生產(chǎn)臺帳資料報送制度,探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查,加大隱患排查力度,切實做到底數(shù)清、責(zé)任明、預(yù)案到位,確保不留死角、不留漏洞。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。同志們,今年的工作任務(wù)十分繁重,讓我們迅速行動起來,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加充足的拼搏干勁和抓鐵有痕的實干作風(fēng),狠抓工作落實,著力打造“健康昆山”,為我市全面建成高水平小康社會、爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍做出積極貢獻(xiàn)。
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在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇二
各位理事、同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,全力貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,進(jìn)一步解放思想、振奮精神、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),扎實做好新形勢下的計生協(xié)工作。
回望極不平凡的2020年,全市各級計生協(xié)在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,圍繞脫貧攻堅、疫情防控等做了大量卓有成效的工作,取得了上級肯定、群眾滿意的可喜成績。在此,我謹(jǐn)代表市委向全市各級計生協(xié)工作者、廣大理事、會員、志愿者表示親切的問候和由衷的感謝!
剛才,3個單位作了交流發(fā)言,經(jīng)驗很好,大家要學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,共同提高。增光同志作的工作報告,總結(jié)很到位,部署很全面,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就做好今年工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
計生協(xié)是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾、計生家庭的橋梁紐帶,是協(xié)助政府落實計劃生育基本國策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要力量。抓好新形勢下的計生協(xié)工作,具有十分重要的意義。
一要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,充分認(rèn)識計生協(xié)工作的重要性。我們黨歷來重視群團(tuán)工作,在黨的發(fā)展歷程中,始終都把發(fā)揮群團(tuán)組織作用、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾擺在十分重要的位置。黨的十九屆。
四中全會。
明確,“要發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織作用,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,夯實基層社會治理基礎(chǔ)”。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步要求,“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,發(fā)揮群團(tuán)組織和社會組織在社會治理中的作用”。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織,我們要始終站在講政治的高度,充分認(rèn)識新時期做好計生協(xié)工作的重要性,增強(qiáng)行動自覺,進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把廣大育齡群眾和計生家庭緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,形成黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭負(fù)責(zé)、社會積極參與、個人落實責(zé)任的良好工作格局。
二要從推動人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識計生協(xié)工作的長期性。在去年11月參加人口普查登記時,習(xí)近平總書記指出,我國是世界上人口最多的國家,人口問題始終是一個全局性、戰(zhàn)略性問題。近年來,我國人口發(fā)展出現(xiàn)了一些顯著變化,既面臨人口眾多的壓力,又面臨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,尤其是人口老齡化加速的挑戰(zhàn)。面對新形勢新任務(wù),我們要放眼人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實增強(qiáng)工作超前意識和服務(wù)意識,更加精準(zhǔn)對接育齡群眾和計生家庭需求,久久為功、常態(tài)長效,為群眾提供更加便捷貼心的服務(wù)。
三要從全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的高度,充分認(rèn)識計生協(xié)工作的緊迫性。人口問題事關(guān)國家發(fā)展大計。今年是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程的開局起步之年,中央、省、市有關(guān)文件明確要求,要制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化生育政策,增強(qiáng)生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,提高人口素質(zhì)。這為我們指明了工作方向,各級計生協(xié)要切實增強(qiáng)使命感、緊迫感,充分發(fā)揮自身作用,把廣大會員群眾聯(lián)系和組織起來,推進(jìn)計生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實助力。
“三高四新”戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記著眼“兩個大局”、黨和國家工作全局,為x發(fā)展錨定的新坐標(biāo)、明確的新定位、賦予的新使命。市委圍繞“三高四新”戰(zhàn)略,提出了著力優(yōu)化市域空間布局,構(gòu)建“一核一廊”市域經(jīng)濟(jì)格局,到二0三五年基本建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)教融合城市、綜合交通樞紐城市、文明幸福城市的目標(biāo),為推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展作出了一系列全面的部署安排。維護(hù)人民群眾身體健康、建設(shè)幸福文明家庭、促進(jìn)人口均衡發(fā)展是實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是重要的支撐保障。全市各級計生協(xié)要堅持圍繞中心,服務(wù)大局,思考和統(tǒng)籌謀劃計生協(xié)工作,找準(zhǔn)深化計生協(xié)改革的突破口,找到工作的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會員、志愿者和計生群眾在服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略建設(shè)幸福文明x中彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
一是要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。全市各級計生協(xié)組織、會員、志愿者要旗幟鮮明地講政治,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人口均衡發(fā)展、社會治理創(chuàng)新、健康中國建設(shè)等方面的重要論述,以及做好新時期計生協(xié)工作的重要指示精神。要通過抓政治建設(shè),始終保持計生協(xié)的政治性、先進(jìn)性和群眾性,不斷增強(qiáng)計生協(xié)的向心力、吸引力、凝聚力。
二是要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。當(dāng)前,計生協(xié)工作存在一些困難和問題,但要辯證地看、前瞻地看,挑戰(zhàn)之中有機(jī)遇、困境之中有希望。中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國計劃生育協(xié)會改革方案》等重要文件,賦與了計生協(xié)一些新的職能與任務(wù)。省政府辦公廳出臺的《x省計劃生育協(xié)會改革方案》,進(jìn)一步明確了計生協(xié)改革發(fā)展的原則方向、目標(biāo)路徑、主要措施和基本保障。這些重要決策,為計生協(xié)事業(yè)的發(fā)展開辟了新空間、指明了新方向、增添了新動力,提供了根本遵循和堅強(qiáng)的政治保障。對此,我們要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變,要深化改革、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步厘清工作思路,完善管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,不斷夯實工作基礎(chǔ),推動計生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要發(fā)揮群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加大正面宣傳,敢于發(fā)聲亮劍,結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動,組織開展好“5.29會員活動月”集中宣傳服務(wù)活動,大力宣傳中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下所取得的革命、建設(shè)和改革開放的偉大成就,大力宣傳社會主義制度的優(yōu)越性,弘揚(yáng)主旋律,匯聚強(qiáng)大正能量。要積極踐行社會主義核心價值觀,匯聚起廣大計生協(xié)會員、志愿者和計生群眾奮斗新時代的磅礴力量。要以宣傳新時代人口計生工作方針、新型生育文化、健康文明生活理念、生殖健康與優(yōu)生優(yōu)育科普知識為重點(diǎn),創(chuàng)新和改進(jìn)計生協(xié)宣傳方式,開展展覽展播、文藝演出、運(yùn)動健身、趣味游戲、知識講座、廣場宣傳、環(huán)境宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳服務(wù)活動,增強(qiáng)計生協(xié)組織的活力。要推進(jìn)“網(wǎng)上計生協(xié)”建設(shè),提高計生協(xié)系統(tǒng)信息化水平,利用網(wǎng)站、微信、微博、抖音等新載體,打造線上線下有機(jī)融合的宣傳工作新格局。
四是要深化關(guān)懷服務(wù)。協(xié)會的生命力在于活動,凝聚力在于服務(wù)。全市各級計生協(xié)要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn),服務(wù)中心大局,重點(diǎn)圍繞4個方面開展關(guān)懷服務(wù)。圍繞群眾生育開展關(guān)懷服務(wù)。聚焦“生不起、生不出、生不好”問題,深入開展優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬家活動,宣傳普及新婚期、孕產(chǎn)期和育兒期知識。聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)為育齡群眾和家庭提供孕產(chǎn)婦健康服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、兒童早期發(fā)展服務(wù)等多種形式的優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)服務(wù)。圍繞計生家庭福祉開展關(guān)懷服務(wù)。要持續(xù)打造生育關(guān)懷系列品牌,深入開展暖心行動,完善計生特殊家庭“精神慰藉、走訪慰問、志愿服務(wù)、保險保障”四項制度,實現(xiàn)聯(lián)系人制度、就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。要依托村級衛(wèi)生室,實施“健康驛站”服務(wù)工程。要堅持常態(tài)化慰問機(jī)制,整合社會資源,聯(lián)合各有關(guān)部門、企業(yè)、社會組織、志愿者,在“5.29”、春節(jié)等節(jié)假日期間廣泛開展走訪慰問活動。要開展公益救助,發(fā)揮公益慈善組織的作用,鼓勵、支持各地開展金秋助學(xué)、安居工程、幸福工程等扶貧濟(jì)困工作,把黨和政府的溫暖傳遞給計生家庭。圍繞家庭健康開展關(guān)懷服務(wù)。要深入開展家庭健康促進(jìn)行動,參與提供全方位全周期的群眾性健康服務(wù)。加強(qiáng)健康教育宣傳服務(wù),倡導(dǎo)健康生活方式,推進(jìn)“健康人生”大講堂入鄉(xiāng)進(jìn)村,宣傳普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村婦女生殖健康、常見病日常防治等知識。開展青少年性與生殖健康教育,減少意外妊娠和性病艾滋病傳播。圍繞基層社會治理開展關(guān)懷服務(wù)。要發(fā)揮計生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,主動參與鄉(xiāng)村振興、村居民自治、流動人口社會融合等基層社會治理工作,助力建設(shè)共建共治共享的社會治理格局。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照有關(guān)文件精神,切實加強(qiáng)對計生協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo),建立計生協(xié)工作專題會議制度,定期聽取計生工作匯報,研究解決計生協(xié)重大問題。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要參加計生協(xié)召開的重要會議和組織的重大活動,分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入基層調(diào)研指導(dǎo)計生協(xié)工作,幫助解決計生協(xié)工作中存在的問題和困難。要強(qiáng)化計生協(xié)職能,壓實計生協(xié)責(zé)任,順應(yīng)人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,承擔(dān)好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶等工作,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、效能明顯的工作體制。
二是要凝聚工作合力。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對計生協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),將計生協(xié)工作列入重要議事日程統(tǒng)籌謀劃,要健全與計生協(xié)的協(xié)同協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)工作有效銜接、良性互動。組織部門要按照群團(tuán)組織改革的有關(guān)規(guī)定,厘清計生協(xié)職責(zé)任務(wù),完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)力量配備,幫助解決制約計生協(xié)組織發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制、管理模式、隊伍建設(shè)等方面問題。財政部門要對計生協(xié)開展工作給予必要支持,有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級財政一級預(yù)算,按照服務(wù)對象核定計生協(xié)事業(yè)經(jīng)費(fèi),將計生協(xié)承擔(dān)政府購買服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)清單,做到“經(jīng)費(fèi)跟著項目走、項目跟著績效走”,重點(diǎn)支持計生協(xié)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的項目經(jīng)費(fèi)需求。市計生協(xié)要支持各地依法依規(guī)籌措事業(yè)發(fā)展資金或生育關(guān)懷資金,建立募集、管理、使用的全過程公開和社會監(jiān)督評價機(jī)制。
三是要推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。第一,要健全組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級計生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè),健全和完善相關(guān)管理制度,確保計生協(xié)有人負(fù)責(zé)、有人干事。鄉(xiāng)級計生協(xié)要明確一名專職秘書長負(fù)責(zé)計生協(xié)日常工作,村級計生組織要依章聘任村(社區(qū))婦聯(lián)主席為秘書長,每年安排一定的工作經(jīng)費(fèi),開展經(jīng)常性的服務(wù)活動。同時,要建立下級主持工作的副會長、秘書長人選向上級計生協(xié)備案的工作機(jī)制。第二,要增強(qiáng)服務(wù)能力。要堅持分級培訓(xùn),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村計生協(xié)工作人員教育培訓(xùn)。要優(yōu)化會員結(jié)構(gòu),吸引致富帶頭人、技術(shù)特長人員、熱心公益人士等加入計生協(xié)組織,完善會員聯(lián)系戶制度,打造一支結(jié)構(gòu)合理、活動經(jīng)常、熱心公益的服務(wù)隊伍。要建設(shè)設(shè)施規(guī)范、功能完備、制度完善、服務(wù)優(yōu)良的基層計生協(xié)“會員之家”,鞏固服務(wù)陣地。要探索通過資金募集、有償服務(wù)、項目合作等方式,建立社會化、專業(yè)化、市場化服務(wù)平臺。要加強(qiáng)全市計生協(xié)系統(tǒng)信息化建設(shè),帶動提升計生協(xié)服務(wù)能力和管理水平。第三,要加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)。要廣泛動員社會力量廣泛參與計生協(xié)工作,建立完善社會化招募、專業(yè)化培訓(xùn)的計生協(xié)志愿者發(fā)展模式,通過招募心理咨詢、社會工作、法律援助、生殖健康等專業(yè)人才,延長工作“手臂”,擴(kuò)大服務(wù)“半徑”。
同志們,征途漫漫、惟有奮斗。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)“孺子?!薄?chuàng)新發(fā)展“拓荒?!?、艱苦奮斗“老黃牛”的“三?!本?,凝心聚力,銳意進(jìn)取,全力推進(jìn)全市計生協(xié)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提升計生群眾的獲得感幸福感,以更加優(yōu)異的成績向黨的百年華誕獻(xiàn)禮!
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇三
同志們:
2012。
年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀,會議還表彰了。
2011。
年工作先進(jìn)單位和進(jìn)步單位。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向受表彰的單位表示熱烈祝賀!
84。
2.28。
個千分點(diǎn),出生政策符合率比責(zé)任狀提高。
3.84。
個百分點(diǎn),出生人口性別比下降。
2.48。
個點(diǎn),圓滿完成了自治區(qū)下達(dá)的年度人口計生工作目標(biāo)任務(wù)。
這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人口計生戰(zhàn)線廣大干部職工真抓實干、艱苦拼搏的結(jié)果,也是各級各部門以及社會各界支持配合、齊抓共管的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市人口計生工作者和關(guān)心、支持人口計生工作的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
b
超鑒定、非法終止妊娠工作力度不夠,出生人口性別比還沒有從源頭上得到根治。三是流動人口計生服務(wù)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著我市城市化進(jìn)程不斷加快,新建小區(qū)如雨后春筍,加上一大批重大項目落戶,農(nóng)村人口、外來人口大量涌入,現(xiàn)有的管理體制、機(jī)制、機(jī)構(gòu)、人員跟不上,給政策外生育者留下了較大空間。這些問題的存在,說明抓好人口和計劃生育的任務(wù)仍然十分艱巨,我們一定要高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
同志們,黨的十七屆五中全會在部署我國“十二五”發(fā)展時提出,要“全面做好人口工作”、“堅持計劃生育基本國策,逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。
2011。
年
4
月
26。
日,胡錦濤總書記在中央政治局進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)時指出,“要充分認(rèn)識我國人口問題的長期性、艱巨性、不斷做好人口工作的自覺性和主動性,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)任務(wù)落實,不斷開創(chuàng)人口工作新局面,為‘十二五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境?!边@些重大決策部署和重要指示精神,為人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。
今年是實施北海三年跨越發(fā)展工程的決戰(zhàn)之年,做好人口計生工作,對于實現(xiàn)北海三年跨越發(fā)展工程目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,推動人口計生工作再創(chuàng)新佳績。今年要重點(diǎn)抓好以下幾項工作:
第一,堅持把穩(wěn)定低生育水平擺在首要位置。
控制政策外生育,穩(wěn)定低生育水平,是鞏固多年來人口計生成果的重要保證,也是當(dāng)前和今后一段時期人口和計劃生育的重中之重,各級各部門要緊緊圍繞這一核心任務(wù)扎實工作。
一是把加強(qiáng)宣傳教育、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,要充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳人口計生法律法規(guī)和政策,努力營造有利于人口計生工作的良好環(huán)境。
二是堅持不懈地抓好農(nóng)村政策外生育這一制約和影響我市人口計生深入發(fā)展的瓶頸問題,著重抓好長效節(jié)育措施的落實和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收這兩個重點(diǎn)。
三是堅持依法行政、執(zhí)法為民,認(rèn)真落實人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,堅決杜絕違法行政行為,切實保障群眾計劃生育合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定。
四是進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計生工作的規(guī)范管理,完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動全市基層計生工作向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化、常態(tài)化、人性化轉(zhuǎn)軌,不斷提升全市人口計生工作服務(wù)管理水平。
第二,堅持把人口計生工作作為重大民生工程來抓。
計劃生育的本質(zhì)是一項公共福利,體現(xiàn)了國家利益和個人利益的統(tǒng)一。各級、各部門要把人口計生工作作為重大民生工程來抓,注重運(yùn)用利益導(dǎo)向、服務(wù)關(guān)懷、宣傳倡導(dǎo)等措施,轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ鳈C(jī)制和方法。要建立健全計劃生育利益導(dǎo)向政策體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策與人口計生政策的有機(jī)銜接。要不斷完善獎勵扶助、特別扶助、少生快富、關(guān)愛女孩等政策措施,擴(kuò)大政策覆蓋面。各相關(guān)部門要積極配合,推動普惠性政策與人口計生政策的有機(jī)銜接,在新農(nóng)合、新農(nóng)保、實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等方面制定向計劃生育家庭傾斜的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提高計劃生育家庭的保障福利。
第三,堅持抓好人口計生服務(wù)功能建設(shè)。
要堅持以人為本,加快實現(xiàn)計劃生育基本公共服務(wù)全覆蓋,著力解決人口計生公共服務(wù)領(lǐng)域的突出問題。要大力實施優(yōu)生促進(jìn)工程,加大人文關(guān)懷力度,開展好出生缺陷一級預(yù)防工作,筑牢提高人口質(zhì)量的第一道防線。要進(jìn)一步拓展人口計生服務(wù)體系的公共服務(wù)職能,充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)健全、基層力量較強(qiáng)的優(yōu)勢,結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極配合衛(wèi)生部門共同實施好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
第四,堅持推進(jìn)人口問題的統(tǒng)籌解決。
要堅持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口再生產(chǎn)的客觀規(guī)律,在繼續(xù)控制人口總量的同時,更加重視提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。
一是切實加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)。要按照中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的要求,認(rèn)真做好流動人口計劃生育工作。要不斷完善和落實社會服務(wù)管理政策,解決好流動人口就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、社會保障、子女教育等實際問題,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,為他們安居樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二是堅持不懈地治理出生人口性別比偏高問題。國家人口計生委已將。
2012。
年確定為“出生人口性別比重點(diǎn)整治年”,從推進(jìn)立法、完善機(jī)制、“兩非”督導(dǎo)、強(qiáng)化考評等方面進(jìn)行治理工。因此,各級各部門要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,特別是衛(wèi)生、人口計生、食品藥品監(jiān)督管理、公安等部門,一定要積極協(xié)調(diào),相互配合,加大對非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為的打擊力度,加強(qiáng)對終止妊娠手術(shù)和相關(guān)設(shè)備、藥品的管理,深入開展集中打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為專項治理活動,真正營造專項打擊的強(qiáng)大聲勢,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,努力使出生人口性別比走向正常的軌道。除了剛才點(diǎn)到的幾個部門外,其他相關(guān)部門也要積極配合,務(wù)求取得實效。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化縣區(qū)責(zé)任。今年市委、市政府將實行約談制度,對治理出生人口性別比偏高措施不力、工作不到位、出生人口性別比居高不下的縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,希望各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視。
四是積極應(yīng)對人口老齡化問題。加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和老齡產(chǎn)業(yè),健全養(yǎng)老服務(wù)體系。
人口和計劃生育工作是一項硬任務(wù),必須不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,確保各項工作目標(biāo)和政策措施落到實處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級黨委、政府要切實把人口計生工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。堅持做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,始終做到重大問題親自解決,重要工作親自部署,重點(diǎn)措施親自督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,真正形成愿抓、敢抓、會抓計劃生育工作的濃厚氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。無論哪一個地方、哪一個部門、哪一級干部出了問題,該黃牌警告的堅決黃牌警告,該一票否決的堅決一票否決。
二要加強(qiáng)綜合治理。
要進(jìn)一步完善各級人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,明確部門職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)對成員單位履職情況的督查和考核,建立定期磋商、密切配合、綜合評估的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,努力構(gòu)建黨政重視,部門配合,群眾參與,齊抓共管的綜合治理人口計生工作新格局。要認(rèn)真落實《北海市關(guān)于建立誠信計生利益導(dǎo)向聯(lián)動機(jī)制的意見》,定期研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定與計劃生育基本國策配套、銜接的經(jīng)濟(jì)社會和民生普惠政策,努力形成推動工作的強(qiáng)大合力。
三要保障經(jīng)費(fèi)投入。
各縣區(qū)要按照“人口和計劃生育財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度”的要求,把人口計生事業(yè)投入納入公共財政范圍,凡是中央和自治區(qū)明確要求的資金投入和專項經(jīng)費(fèi)投入,都要優(yōu)先考慮和安排。
四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。
剛才,市政府與各縣區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂了今年的人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,這既是一項工作部署,更是賦予大家的明確責(zé)任。市委、市政府將加大對計劃生育工作的考核和檢查力度,把工作成效作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對照工作目標(biāo),逐項抓好落實。人口計生部門要加大對基層的督促、檢查和指導(dǎo)力度,幫助解決實際問題,提高基層人口計生工作水平。
同志們,人口計生工作“一頭連著發(fā)展,一頭連著民生”,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。全市各級各部門要進(jìn)一步振奮精神,齊抓共管,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全市人口計生工作的新局面,為奪取北海三年跨越發(fā)展工程全面勝利提供良好的人口環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇四
市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議,主要是認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署,全面深入推進(jìn)全市計劃生育各項工作扎實深入開展。剛才,德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,簽訂了2016年計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講三個方面意見:
一、深化認(rèn)識,堅定信心,切實把思想和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來。
黨的十八屆三中、五中全會相繼作出實施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機(jī)構(gòu)、改革完善計劃生育服務(wù)管理、堅持完善計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決策部署,這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,科學(xué)研判我國人口形勢,準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日,在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進(jìn)表彰會上,作出重要指示:人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強(qiáng)調(diào):堅持計劃生育基本國策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,關(guān)系國家發(fā)展和民族未來,關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認(rèn)識,為我們新時期做好人口計生工作指明了方向,各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心,切實把思想和行動統(tǒng)一到中、省決策部署上來。
一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的十八屆五中全會宣布實施全面兩孩政策后,社會各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲,迅速在國際國內(nèi)掀起了輿論熱潮,既有正面的聲音,也有負(fù)面消息。對此,大家要有一個清醒的認(rèn)識。計劃生育工作始于上個世紀(jì)70年代,是黨中央為積極有效應(yīng)對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來,計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績,遏制了急劇增長的人口態(tài)勢,實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變,人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解,有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路,也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。就我市來講,計劃生育工作的成績也是顯著的,通過有效的人口控制,全市累計少生人口200余萬人,節(jié)約社會撫養(yǎng)費(fèi)640億元。如果按照當(dāng)前脫貧攻堅摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計算,為我市減少貧困人口40余萬人。如果我市再增加200萬人口,貧困發(fā)生率必將超過20%的水平??梢哉f,通過計劃生育的調(diào)節(jié)和控制,使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用是功不可沒的。實踐證明,計劃生育符合國情、省情和市情,是完全正確的,是利國利民的偉大事業(yè)。
二要深刻認(rèn)識調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點(diǎn)去看待,任何一項政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的,不變是暫時和階段性的。伴隨著40多年計劃生育政策實施和改革開放30多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會和人口形勢已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,人口總量增長勢頭明顯減弱,勞動年齡人口和育齡婦女開始減少,老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化,養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來,以同志為的黨中央站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化,作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》,為繼續(xù)落實計劃生育基本國策,做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理,有利于均衡廣大群眾的生育需求,有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力,有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進(jìn)家庭幸福和社會和諧,有利于促進(jìn)“中國夢”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)??梢哉f,實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理,是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)民意的一項戰(zhàn)略舉措。
三要深刻認(rèn)識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),計劃生育政策作為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程,要堅持從實際出發(fā),對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調(diào)整完善。就我市來講,到2020年要實現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升、人口合理分布和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作,“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍(lán)圖將無法落地生根、開花結(jié)果,廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖,大力推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革,不斷提高全市計劃生育工作和服務(wù)水平。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實,扎實做好全市計劃生育各項重點(diǎn)工作。
一是扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實5月18日對中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進(jìn)表彰會的重要指示和的重要批示精神,中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神,切實做好政策解讀,引導(dǎo)群眾按政策生育,為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù),開展人口變動情況調(diào)查,科學(xué)判斷人口變動趨勢,積極做好分析研判,制定應(yīng)對措施,確保全面兩孩政策在我市的順利實施。
二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力。各縣區(qū)要加快婦幼計劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作,推進(jìn)婦幼保健計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,實現(xiàn)婦幼保健與計劃生育服務(wù)資源利用效率最大化,著力構(gòu)建全新的婦幼保健計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè),在二級以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心,設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診,按照二孩生育情況和增長比例,增加產(chǎn)科、兒科床位,加大婦幼保健、兒科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo),精心實施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費(fèi)基本服務(wù)項目,完善出生缺陷三級預(yù)防機(jī)制,提高出生人口素質(zhì)。
三是扎實推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高,是一個重要的社會問題。全市住院分娩統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我市每年出生人口性別比都超過了正常值域,一定要引起大家高度重視。一方面,要加大性別比平衡的宣傳力度,加大關(guān)愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度,在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢,創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境,促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面,要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標(biāo)的治理措施,加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn),提高其職業(yè)技能,改善其生存生活條件,關(guān)懷其身心健康,緩解其精神壓力,促使他們早日脫貧,組建家庭,增進(jìn)家庭發(fā)展,促進(jìn)家庭和諧。
四是切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對政策調(diào)整前的計劃生育家庭,全面落實現(xiàn)行各項獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實市上出臺的《安康市貧困計生家庭精準(zhǔn)扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策,在社會保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、養(yǎng)老服務(wù)、特別救助等方面予以傾斜,特別是對計劃生育特殊家庭,各級要不折不扣的全面落實好計劃生育特殊家庭各項扶助政策,更深入更細(xì)致做好關(guān)懷關(guān)愛各項工作。要組建計生特殊家庭志愿者服務(wù)隊伍,做好失獨(dú)家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作,在全市公立醫(yī)院全面落實計生特殊家庭就醫(yī)綠色通道,積極推進(jìn)計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),通過綜合措施解決計生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。
五要依法推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革,完善并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單,實現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面落實兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排生育。改進(jìn)特殊情形再生育審批服務(wù)管理,優(yōu)化辦事流程,簡化辦理手續(xù)。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,解決好群眾反映的問題,特別是失獨(dú)家庭上訪,杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》的規(guī)定,政策外多孩生育必須嚴(yán)格控制,嚴(yán)肅查處,并作為計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查,一些地方在生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間,領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降,工作力度減弱,技術(shù)服務(wù)缺位,宣傳教育停滯,造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象,務(wù)必引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視,要出臺管用的措施,下力氣減少政策外多孩生育,確保全面兩孩政策依法扎實穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保新形勢下計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認(rèn)識,堅決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計生協(xié)會組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯誤做法,真正把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn),納入黨委、政府重大督查范圍,按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長,確保責(zé)任落實到位、措施落實到位、經(jīng)費(fèi)落實到位、獎懲落實到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量,解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題,強(qiáng)化鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能,配齊配強(qiáng)工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源,健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò),提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。加強(qiáng)衛(wèi)生計生干部的培訓(xùn),不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步堅持和完善計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,積極推進(jìn)建立健全重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口發(fā)展影響評估機(jī)制,促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,組織、編制、發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題,扶貧、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題,公、檢、司法、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題,民政、公安、統(tǒng)計、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題,宣傳、教育、文廣、日報社、電視臺等部門要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化,堅持正面宣傳教育引導(dǎo),端正輿論導(dǎo)向,住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來人口市民化能力和歸屬感,促進(jìn)流動人口依法按政策實行計劃生育,要重視和發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮主力軍作用,切實履行工作職責(zé),加大協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,確保全面兩孩政策順利實施,不斷推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革各項工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織和能力建設(shè),充分發(fā)揮各級計劃生育協(xié)會的生力軍作用,為各級計劃生育協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶和助推計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要采取各種行之有效的方式,加強(qiáng)計劃生育基本國策教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重要意義,讓黨中央、國務(wù)院全面實施兩孩的政策及計劃生育法律法規(guī)得到全面普及,積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育,堅決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,扎實做好計劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對,為扎實穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄郀I造良好的社會輿論氛圍。
四要強(qiáng)化考核獎懲。3月28日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》,省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實施辦法,各級黨委、政府要繼續(xù)堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進(jìn)一步完善計劃生育“三線”考核體系,改革考核評估指標(biāo)和辦法,科學(xué)合理設(shè)置考核項目和權(quán)重,簡化考核程序,減少考核頻次,更加注重對黨政重視、部門協(xié)同、群眾參與、隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用。要繼續(xù)實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度,加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對計劃生育目標(biāo)任務(wù)完成好、成績突出的地區(qū)和部門,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對目標(biāo)任務(wù)完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門,要約談其主要負(fù)責(zé)人。對主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形,實行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),落實責(zé)任追究。
同志們,計劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益,我們要振奮精神,緊跟形勢,大膽創(chuàng)新,以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會和脫貧攻堅作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇五
同志們:
今天我們召開。
2017。
2017。
年衛(wèi)生計生工作。剛才,市衛(wèi)計委副主任李玉堂同志全面總結(jié)了。
2016。
2017。
年衛(wèi)生計生系統(tǒng)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,就進(jìn)一步做好今年衛(wèi)生計生各項工作,我再講三點(diǎn)意見:
2016。
年,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)認(rèn)真落實市委、市政府及省衛(wèi)計委的決策部署,突出重點(diǎn),創(chuàng)新特色,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好??;深入推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革,推動衛(wèi)生工作向健康管理轉(zhuǎn)變;注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),中醫(yī)特色得到有效發(fā)揮;加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制;全面實施兩孩政策,統(tǒng)籌解決人口問題,出生人口素質(zhì)不斷提高,衛(wèi)生計生各項工作取得新成效,并呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn),有的工作走在了全省前列,得到了省衛(wèi)計委的肯定,在保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,也是全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市政府,向全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市衛(wèi)生計生工作還面臨著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng),應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理,基層衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時有發(fā)生,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很艱巨等等。這些困難和問題我們一定要認(rèn)真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
“健康甘肅。
2030。
”規(guī)劃》、《深入開展大健康產(chǎn)業(yè)行動計劃實施方案》等一系列利好政策的制定實施,各級政府對衛(wèi)生與健康工作的支持和投入力度不斷加大,衛(wèi)生與健康工作的發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng),全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)迎來了凝聚合力、加快發(fā)展的新機(jī)遇。全市各級衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工一定要認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,攻堅克難,用改革的思維、發(fā)展的眼光、有效的舉措全力推動衛(wèi)生計生事業(yè)健康快速發(fā)展。
2017。
**。
建設(shè)為主線,抓住公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級診療等重點(diǎn),大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病防控、生育服務(wù)管理、中醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項事業(yè)。
醫(yī)改目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅克難的關(guān)鍵性階段,全市各級衛(wèi)生計生部門要抓住重點(diǎn)難點(diǎn),完善細(xì)化政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動,讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能,讓人民群眾享有公平可及的健康服務(wù)和改革紅利重點(diǎn)在補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新、管理機(jī)制改革、人員編制管理改革、行業(yè)薪酬制度設(shè)計、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升、醫(yī)療費(fèi)用控制等方面下功夫要注重以病人為中心,優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范醫(yī)療行為,改善群眾就醫(yī)環(huán)境通過深化改革,調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,使醫(yī)務(wù)人員獲得合理合法的待遇和社會的尊重,更好的服務(wù)于群眾健康全市各級衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo),健全完善以強(qiáng)基層為重點(diǎn)的分級診療服務(wù)體系,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下沉、資源下沉、人才下沉,形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序要在堅持基層首診的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化縣級重點(diǎn)專科建設(shè),提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓群眾感受到基層首診的優(yōu)越性進(jìn)一步完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助政策機(jī)制,將社會醫(yī)療救助關(guān)口前移,用足用好醫(yī)療救助資金,鼓勵開展多種形式的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險,最大限度地緩解因病致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生要加快醫(yī)保支付方式改革,完善按病種、床日、人頭和疾病診斷相關(guān)組付費(fèi)等復(fù)合型支付方式要進(jìn)一步健全完善藥品耗材集中招標(biāo)采購制度,加快實行從藥品生產(chǎn)企業(yè)到流動企業(yè)開一次票和從流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次票的藥品流通“兩票制”,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
我們要搶抓國家和省上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇,以創(chuàng)新的理念培育發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。。要創(chuàng)新制度建設(shè),著力解決好醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位補(bǔ)助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)保報銷、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等問題,推動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人家庭提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理、老年病和臨終關(guān)懷服務(wù)。。全市衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,配合有關(guān)部門大力推廣藥膳、藥菜兩用蔬菜種植、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游、中醫(yī)藥文化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用中醫(yī)藥治未病優(yōu)勢滿足群眾多元化的健康需求。。開展公共政策和重大工程項目等健康影響評價評估,重點(diǎn)職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對健康影響監(jiān)測的覆蓋率要達(dá)到國家要求。推進(jìn)健康生活方式促進(jìn)行動,強(qiáng)化每個人都是自己健康第一責(zé)任人的意識。
我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得比較扎實,但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,我們一定要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,切實做好公共衛(wèi)生工作。全市各級衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生項目和重大公共衛(wèi)生項目實施情況的督導(dǎo)考核和培訓(xùn)指導(dǎo),同時配合財政部門做好資金監(jiān)管。要在落實好公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善疾病譜分析制度,對發(fā)現(xiàn)的主要健康危險因素,提前介入,及早干預(yù)。要認(rèn)真做好防治艾滋病、肺結(jié)核等重大傳染性疾病的健康知識普及和教育促進(jìn)活動,對高血壓、糖尿病等慢性病上升勢頭要給予高度重視,做好防治宣傳工作。倡導(dǎo)文明健康的生活方式和良好的飲食習(xí)慣,加強(qiáng)健康教育和疾病預(yù)防。
醫(yī)療質(zhì)量就是醫(yī)院管理的生命線,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要始終把患者利益、社會效益放在第一位,全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制,推動科學(xué)化、精細(xì)化管理,增強(qiáng)服務(wù)能力。要通過優(yōu)化診療流程,規(guī)范診療行為,同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)、縮短病人等候時間等多種辦法,為群眾看病提供便利。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格遵守工作程序,提升工作效率,強(qiáng)化核心制度落實,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為,逐步調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量的全面改善和提升,有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生,切實維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)穩(wěn)定。醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化民生行動的一項重點(diǎn)工作是要抓好衛(wèi)生重點(diǎn)建設(shè)項目,縣、區(qū)中醫(yī)院遷建項目年底主體完工,市中心醫(yī)院住院部綜合樓、市人民醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院遷建等項目年底建成投入使用,各項目單位要將項目建設(shè)放到重要位置上,切實抓緊抓好,確保如期完成建設(shè)任務(wù),為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。
一是夯實計劃生育基層基礎(chǔ),完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持計劃生育基本國策,加強(qiáng)政策宣傳,積極構(gòu)建鼓勵按政策生育的制度體系和社會環(huán)境。健全生育登記服務(wù)制度,推進(jìn)
強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力,推廣使用母子健康手冊,加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)。
今年的衛(wèi)生計生工作任務(wù)已經(jīng)明確,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工必須振奮精神,積極作為,真抓實干,努力推動衛(wèi)生計生各項目標(biāo)任務(wù)的落實。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)
“沒有全民健康,就沒有全面小康”,衛(wèi)生與健康事業(yè)是一項重大的民生工程,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要從全局和戰(zhàn)略的高度,切實增強(qiáng)大局意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來,始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持正確的工作方針,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,提升工作的推動力,動員和依靠各方面的力量解決主要問題,從而有效推進(jìn)衛(wèi)生計生工作。
全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起抓落實第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,抓好具體落實要建立有效的問責(zé)問效機(jī)制,堅持目標(biāo)管理,對各項重點(diǎn)工作,逐項細(xì)化量化,層層分解任務(wù),不斷強(qiáng)化工作督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保按時保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)
要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,堅持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要始終堅持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)憂患意識,找出影響制約衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的根本問題、瓶頸問題和短板問題,問計于基層,問計于群眾,用符合實情、群眾接受和擁護(hù)的辦法破解難題,突破瓶頸制約和常規(guī)束縛,探索新形勢下做好衛(wèi)生計生工作的新辦法、新路子,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生計生工作的新局面。
要強(qiáng)化廉政建設(shè)主體責(zé)任和
“一崗雙責(zé)”,各級衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實履行好廉政建設(shè)的“第一責(zé)任”,堅持“兩手抓、兩手硬,雙促進(jìn)、雙落實”,對本系統(tǒng)本單位的廉政建設(shè)負(fù)起總責(zé),常抓不懈,對規(guī)劃財務(wù)、招標(biāo)采購、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié),完善廉政風(fēng)險防控措施,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定,加強(qiáng)全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),努力打造衛(wèi)生計生計生系統(tǒng)廉潔高效、風(fēng)清氣正、為民利民的良好風(fēng)尚。
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決勝全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家下午好。
根據(jù)會議安排,很榮幸成為村計劃生育協(xié)會會長代表進(jìn)行發(fā)言,現(xiàn)在我就開展村計劃生育協(xié)會的相關(guān)工作談幾點(diǎn)感受:
我村現(xiàn)有計生人口1392人,育齡婦女人數(shù)362人,已婚育齡婦女為256人,其中無孩11人、一孩58人,二孩153人,多孩34人;應(yīng)落實措施人數(shù)244人,落實手術(shù)239例,結(jié)扎10例,上環(huán)229例,引產(chǎn)0例。2010年我村出生11人,其中男7人,女4人;獨(dú)生子女領(lǐng)證2戶,獎勵兌現(xiàn)1戶。在今年集中計劃生育突擊工作中,我村違法生育對象劉德召、趙圖英夫婦堅持不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi),鄉(xiāng)計生辦工作人員多次到其家中做工作,其態(tài)度仍然十分強(qiáng)硬。在對其征收社會撫養(yǎng)費(fèi)難度如此之大的情況下,我村計劃生育協(xié)會發(fā)揮村民自治作用,我?guī)ьI(lǐng)協(xié)會成員到其家中耐心地做思想工作,仔細(xì)講解計劃生育法律法規(guī)以及違法生育不解決將對其造成什么樣的影響,在協(xié)會會員的共同努力下,最終使該戶認(rèn)識到自己違反計劃生育的嚴(yán)重性,主動繳納了社會撫養(yǎng)費(fèi),有效地解決了村計生工作難題。
在任職期間,在村大大小小的會議上我總不忘強(qiáng)調(diào)計劃生育工作,我認(rèn)為計生工作要繃緊弦,堅持常抓不懈;作為本村的計劃生育協(xié)會會長對本村的計生動態(tài)要了如指掌,有有針對性的開展工作,我認(rèn)為計生工作要有的放矢;在村認(rèn)真落實好節(jié)育措施、勸導(dǎo)違法懷孕對象采取補(bǔ)救措施、對違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費(fèi)三大核心工作,我認(rèn)為計生工作要抓住重點(diǎn);做好宣傳發(fā)動,吸納更多的村民加入?yún)f(xié)會組織,更好地協(xié)助鄉(xiāng)計生辦推進(jìn)各項工作,做好各項工作,我認(rèn)為計生工作要上下聯(lián)動;主動與村計生專干、鄉(xiāng)計生辦銜接,互通情況,共議工作,履行好協(xié)會工作職責(zé),我認(rèn)為計生工作要通力合作;繼續(xù)加強(qiáng)計劃生育村民自治工作,形成政府引導(dǎo)、村民自治的良好計生工作格局,我認(rèn)為計生工作要共創(chuàng)新篇。
大家都知道,我去年年終換屆退休,不再擔(dān)任村主要負(fù)責(zé)人,但我一直秉承“退職不退黨”的理念,四十幾年的基層工作經(jīng)歷,讓我這個七十幾歲的老頭閑不下來,憑這幾十年的工作經(jīng)驗和在村威信,很高興被選舉擔(dān)任本村的村計劃生育協(xié)會會長,繼續(xù)我的基層工作,作為一名黨員,作為一名黨委政府、人民群眾信任的基層工作干部,我會一如既往的以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成交與我的各項工作任務(wù)。在這里,我代表14個村的計劃生育協(xié)會會長表態(tài):在今后的工作中,嚴(yán)格按照黨委政府的工作安排,真抓實干,把本村的計劃生育工作搞透徹,搞扎實。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強(qiáng)勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實,這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點(diǎn),自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。
二、夯實基礎(chǔ)、扎實工作,努力提升對外宣傳水平和實效。
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,夯實外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實地抓好各項工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務(wù)外宣定位之實,求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實,求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動之實。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機(jī),主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實效,為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對外宣傳實效。
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇八
全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜合治理各項措施的落實。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè),加強(qiáng)村(居)委會等基層群眾自治組織建設(shè),抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜,增強(qiáng)基層實力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來人口服務(wù)管理工作,寓管理于服務(wù)之中,積極組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動,切實幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問題,大力推進(jìn)集中住宿、集中管理,多元投入建設(shè)“新市民”公寓,進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,協(xié)調(diào)、激勵社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作,大力實施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項整治。要嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪,進(jìn)一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動,努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要務(wù),努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展,是新時期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務(wù)的意識,從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領(lǐng)域,落實服務(wù)保障的各項措施,依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財稅、證券期貨等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資、非法傳銷、非法出國勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實有效的措施,嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案,重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件;重大工程項目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件;國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件,以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)預(yù)防對策和立法研究,推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進(jìn)程,努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議是市委召開的一次重要會議,會議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會,聽取宣傳思想文化工作匯報、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個時期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實質(zhì),深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗,全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心,實施“三化聯(lián)動”,推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個,發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本,扎實推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎,肥西縣被評為全國文明縣城,19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動,與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計,20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報業(yè)傳媒集團(tuán)實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動,豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動,提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動3000多場次,形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,持續(xù)深入推進(jìn)“三項學(xué)習(xí)教育”活動,新聞隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務(wù),大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會,興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項目,上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗,奠定了堅實基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時,也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導(dǎo)主動權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜?,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證。“一個主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作:
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會和省市黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗學(xué)習(xí)教育,大力推動理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動,為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動權(quán),打好主動仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機(jī)制,精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報道。按照黨管媒體的要求,堅持公開、及時、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應(yīng)“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》頒布的有利時機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動,努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動,推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級先進(jìn)典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進(jìn)”活動,營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進(jìn)“我推薦、我評議身邊好人”等活動,唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境,切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動,積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機(jī)制,爭取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時政類報刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對接深化,落實到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費(fèi)開放,實現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動,著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動社會力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力,切實增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫,加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會,推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。
8.擴(kuò)大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動,充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評力度,完善項目推進(jìn)制度,切實增強(qiáng)對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實”,切實加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項任務(wù)不折不扣落到實處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動性上下功夫,在豐滿、生動、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動,集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強(qiáng)化資源意識,增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手,實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時,引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度,切實把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施,確保各項工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會議,會議時間雖然短,但效果非常好,主要有以下四個方面的突出特點(diǎn):一是規(guī)格很高。省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴,省人大會秘書長連子恒專程來參加這次會議,體現(xiàn)了省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議高度重視,給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們,會議規(guī)格之高,參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結(jié)了成績,部署了工作,還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁,分別就如何改進(jìn)人大新聞報道作了精彩的輔導(dǎo)報告,進(jìn)一步拓展了思路,開闊了視野,增長了見識,增強(qiáng)了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會議上,不僅傳達(dá)學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神,而且省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進(jìn)一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對在當(dāng)前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。四是形象很好。從大家的發(fā)言看,同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣傳干部的實力和良好形象。當(dāng)前新形勢新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求,同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機(jī)遇,提供了更廣闊的舞臺。我相信,通過這次會議,同志們對做好人大新聞宣傳工作,思路會更清,信心會更足,勁頭會更大,人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
近年來,省人大新聞宣傳工作在省人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大和新聞單位的共同努力下,緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,健全工作制度,人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。概括起來講,主要有以下六個方面的特點(diǎn)。
(一)宣傳重點(diǎn)更加突出。一是突出對立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計劃時,發(fā)布公告公開征集立法項目,跟蹤報道重點(diǎn)立法項目建議,吸引社會公眾共同關(guān)注;立法過程中,面向社會公布法規(guī)草案,召開立法聽證會,多渠道收集意見和建議,讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點(diǎn);法規(guī)出臺后,召開新聞發(fā)布會、記者招待會,或進(jìn)行解讀式的綜合報道,為法規(guī)順利實施打好群眾基礎(chǔ)、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動,努力擴(kuò)大社會影響。去年,為應(yīng)對國際金融危機(jī),圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署,全省各級人大積極開展監(jiān)督,都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進(jìn)行了深入報道,充分反映了人大工作,體現(xiàn)了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等,大力宣傳人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機(jī)關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來,我們不僅運(yùn)用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介,也注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見,既有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記,又有專訪、專題、紀(jì)實、圖片等,同時,還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道,增強(qiáng)了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目,安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設(shè)立專版、專欄、專題進(jìn)行宣傳,漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等,收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來,如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),加強(qiáng)策劃,運(yùn)用更鮮活的傳播形式,把更多的新興傳媒如手機(jī)報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機(jī)制更加完善。建立和完善的工作機(jī)制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細(xì)則,規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序,明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進(jìn)一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報道策劃機(jī)制。從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點(diǎn)建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題,推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效,著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道,今年又將圍繞推進(jìn)電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點(diǎn)報道。
(五)服務(wù)保障更加有力。近年來,各級人大宣傳部門主動加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系,尊重新聞媒體、充分信任媒體,熱情對待媒體,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識和服務(wù)水平,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關(guān)資料,有關(guān)重要會議、活動的日程安排等,讓新聞媒體的同志工作順暢,心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點(diǎn)紛呈。近年來的全國“兩會”期間,河南代表團(tuán)在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅,宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚(yáng),盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會期間,圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務(wù)。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中,我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求,與人民群眾的期望相比還有不小的差距,主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等,這需要我們繼續(xù)努力,進(jìn)一步把工作做好。
二、準(zhǔn)確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求。
當(dāng)前,人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務(wù)。去年以來,中宣部和全國人大先后就進(jìn)一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見,我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署,剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認(rèn)識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來,對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視,多次在重要場合作出指示,提出要求。準(zhǔn)確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神,進(jìn)一步推動人大新聞宣傳工作深入開展,是我省人大宣傳工作當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),我們一定要認(rèn)真抓緊抓好。一是找準(zhǔn)位置,提高認(rèn)識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大是十分重要的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)。做好人大工作,對于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容,進(jìn)一步關(guān)心、支持人民代表大會制度建設(shè)和人大工作,就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此,我們一定要找準(zhǔn)人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分認(rèn)識其重要性。只有把握好位置,才能開闊視野,提高認(rèn)識,全力以赴把這項工作做好。當(dāng)前,省委和省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大宣傳工作的期望很高,人大宣傳工作的任務(wù)很重,大家一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心,努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強(qiáng)化責(zé)任,提升工作水平。今年全國人代會結(jié)束后,盧書記在十一屆全國人大三次會議河南代表團(tuán)新聞報道工作總結(jié)上作出批示,在對河南團(tuán)新聞報道工作給予肯定的同時,也要求我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作中的不足。應(yīng)該說,今年的全國人代會的宣傳報道工作,準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,成效很好,受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的,要求是很高的,也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,把人大新聞宣傳工作當(dāng)作事業(yè)來重視,當(dāng)作問題來研究,當(dāng)作責(zé)任來承擔(dān),把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),提升水平,努力把人大宣傳工作做得更細(xì)、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初,盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強(qiáng)調(diào),要精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道,省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團(tuán)審議活動,主要媒體只發(fā)標(biāo)題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表,反映他們的審議情況和意見、建議,以此帶動更多群眾關(guān)注“兩會”,從而更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響,這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變,而且涉及到工作重點(diǎn)的調(diào)整,同時也對我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標(biāo)桿??陀^上講,會議期間報道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視,稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層,需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪,需要我們下大力氣掌握第一手的資料,從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西,這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度,報道會更難一些,但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領(lǐng)會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神,盡快適應(yīng)工作重點(diǎn)的調(diào)整,除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報道外,還要更加重視對基層代表、基層工作的報道,努力實現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變,形成一種新思路,拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平,這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù),為他們提供良好工作條件,創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團(tuán)的準(zhǔn)備工作情況時強(qiáng)調(diào),在人代會期間要加強(qiáng)同新聞單位的聯(lián)系,主動關(guān)心記者,盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間,盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神,今年全國人代會期間,我們在河南代表團(tuán)駐地專門為河南電視臺設(shè)立了演播間,主動幫助記者們解決食宿等問題,改善他們的工作條件,提高了工作效率。需要認(rèn)識到,根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,為媒體搞好服務(wù),也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件,他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,新聞記者才能有更多的機(jī)會了解人大工作,有更好的條件采訪人大工作,真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應(yīng)時代發(fā)展要求,努力提高與媒體打交道的能力,切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用,更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個時期以來,盧書記多次強(qiáng)調(diào),人大工作的公開性要強(qiáng)、透明度要大,要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會上,我們進(jìn)一步加大了河南代表團(tuán)聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議,鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題,會場氣氛熱烈,秩序井然,代表們與記者之間形成了良性互動,取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議,河南團(tuán)的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報道,把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來,展示了河南開放、文明的良好形象,進(jìn)一步擴(kuò)大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點(diǎn),人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強(qiáng)對外交流的重要窗口和平臺,更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求,要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾,通過卓有成效的工作,把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去,為推動社會主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見,深入落實盧書記講話精神,努力在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓展思路,在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異,新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化,這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求,需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來認(rèn)真對待和深入思考,把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨(dú)特的規(guī)律和特點(diǎn)。人大工作政治性、法律性、程序性很強(qiáng),需要我們認(rèn)真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律,圍繞重點(diǎn)工作,抓住熱點(diǎn)問題,做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強(qiáng)政治敏銳性,始終堅持正確導(dǎo)向,確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神,不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度,乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動謀劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。實踐使我們認(rèn)識到,做好人大宣傳一定要善于策劃,緊緊圍繞會每一個時期的重點(diǎn)工作,先想一步,先行一步,早謀劃、早著手,這樣才能出精品,出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃,抓好“三會”的報道策劃,制定宣傳報道方案,明確報道的內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、時間及應(yīng)當(dāng)注意的問題,提出重點(diǎn)報道選題和報道線索,并認(rèn)真抓好落實。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然我們的工作有了一定的起色,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要按照盧書記、李主任提出的新要求,結(jié)合實際,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強(qiáng)服務(wù)意識。要堅持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個時代主題,自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,積極為經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務(wù)群眾。要堅持以人為本,使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾,反映人民群眾心聲,滿足人民群眾需求,讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治,更好地落實人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利;要堅持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體,不斷增強(qiáng)為媒體服務(wù)的意識,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心,有所作為,在工作重點(diǎn)上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉(zhuǎn)變。對人大制度和人大工作探索的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程,實施監(jiān)督的過程,落實民主選舉、民主管理的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞,既要注重人大工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性,又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進(jìn)行宣傳報道,增強(qiáng)宣傳報道的生動性。今后一個時期,我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點(diǎn),注重圍繞會行使職權(quán)的重點(diǎn)工作,抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項選好題,精心組織,精心策劃,精心制作,在日常宣傳的基礎(chǔ)上,增加深度報道,增強(qiáng)宣傳實效。人大有價值的新聞很多,題材也很多,比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等,里面都有很多好的題材,關(guān)鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大,多找找相關(guān)的委室,大家一起交流,充分發(fā)掘人大工作的“閃光點(diǎn)”和“新亮點(diǎn)”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道,毫無疑問要抓大題材,搞大報道,但大題材是有限的,尤其是對于市、縣人大來說,能夠引起轟動效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此,我們就要多動腦筋,善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點(diǎn)和閃光點(diǎn),從“局外人”的角度分析和評價工作和事件,選擇那些有代表性的人和事,從一個側(cè)面來揭示問題的實質(zhì)或突出一個主題,以小見大,以點(diǎn)帶面,以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設(shè)進(jìn)程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作,僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的,必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,調(diào)動多方面的積極性,要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與人大機(jī)關(guān)各委室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好上下級人大的關(guān)系,形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強(qiáng),嚴(yán)格要求,謹(jǐn)慎把關(guān)是十分必要的,這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹(jǐn)慎有余,創(chuàng)新不足,甚至畏首畏尾,不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時候我們不去作為,這也不敢報道,那也不能報道,那么長此下去,人大的聲音就會越來越小,那就離人民群眾越來越遠(yuǎn),自己的工作也會越來越難開展。因此,我們要在堅持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,通過扎實細(xì)致的工作,力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強(qiáng)研究,開拓創(chuàng)新,在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進(jìn),要求我們必須加強(qiáng)研究,以開拓創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前,我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己,不善于運(yùn)用人民群眾喜聞樂見的,容易接受、便于交流的方式進(jìn)行宣傳,特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分,這樣的宣傳報道,一方面宣傳的范圍窄,往往出現(xiàn)自己寫給自己看,另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力,一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳,而對讀者關(guān)注的問題,感興趣的問題,沒有針對性地研究,不知道讀者愛聽什么、愛看什么,宣傳的效果很難保證。因此,一要正確處理正面報道與批評性報道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看,正面報道比較充分,批評性報道顯得比較拘謹(jǐn),表現(xiàn)出來的都是贊揚(yáng)的話,肯定的話,一遇到有問題的地方,往往一帶而過,或避而不談。在當(dāng)前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下,既要堅持正面報道為主,也要適當(dāng)做批評性報道,尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道,不能只報一面之詞,不能只講好聽的話。實際上,這些年,人大監(jiān)督工作是很有成效的,力度也是很大的,我們在報道時,既要體現(xiàn)支持,又要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督,通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效,體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外,要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體,充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài),形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機(jī)結(jié)合、各取所長、互為補(bǔ)充的人大宣傳報道格局,對人大工作進(jìn)行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設(shè)的一些重要節(jié)點(diǎn),組織策劃形式的宣傳活動,把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記、專訪,而且要有錄音、有錄像片、圖片展,還要有知識競賽、有獎?wù)魑牡?,做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片,形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式,不斷增強(qiáng)宣傳工作實效。
(四)貼近生活,深入挖掘,在工作作風(fēng)上實現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表,他們平時露臉少,來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動,對他們來說是一次表達(dá)心聲、表達(dá)意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機(jī)會,但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機(jī)會,沒有露臉的機(jī)會,有的甚至當(dāng)了一屆代表,還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機(jī)會,這勢必會挫傷他們履職的積極性,甚至?xí)性寡浴R虼宋覀円迅嗟陌婷?、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報道簡單地就工作說工作,就會議說會議,就活動說活動,往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來,形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生活中找準(zhǔn)切入點(diǎn),多聽聽老百姓是怎么說的,是怎么看的,想讓我們怎么做,這樣我們的宣傳報道就會貼近實際、貼近群眾,與老百姓形成一種互動,使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息,表述新聞事實,多采用豐富新穎的報道形式,鮮活生動的語言報道新聞,增強(qiáng)語言的親和力,作品的感染力,增強(qiáng)人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們,按照會議日程安排,這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進(jìn)行一天的參觀考察,信陽市為我們安排了經(jīng)典線路,大家要按照會務(wù)指南上安排,服從調(diào)度,注意安全,確保會議圓滿成功。
在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇十一
一是切實加強(qiáng)對維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系,落實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,加強(qiáng)檢查督促,切實把維護(hù)穩(wěn)定各項工作措施落到實處。
二是切實加強(qiáng)對司法領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對熱點(diǎn)問題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。
三是切實維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威,首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動,或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機(jī)關(guān)對個案進(jìn)行定性、處理。對司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機(jī)關(guān)堅決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對司法機(jī)關(guān)和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念,尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對報復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級黨委、政府要充分認(rèn)識完善政法保障機(jī)制的重要性,從政法綜治工作的實際出發(fā),并根據(jù)上級的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財政預(yù)算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度,提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策,增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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在全市計生協(xié)工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項任務(wù)。開好這次會議,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時,在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
縣直機(jī)關(guān)共有1個黨委,14個黨總支,135個黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%。縣直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實踐活動,黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:個別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恒地抓落實;個別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對于非公有制企業(yè)黨建工作來說,經(jīng)過近年來的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個,其中黨總支2個,黨支部29個,黨員達(dá)到239名。可以說,非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;⒁?guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實等問題。如何切實改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性,更加扎實地做好黨建各項工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項工作。
做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實開展工作,務(wù)求取得實效。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個時期黨建工作的一項重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動,深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見實效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動力,堅持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時調(diào)整充實黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個,建立一個,健全一個,鞏固一個”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時,要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識分子和新的社會階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會精神,落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和反腐倡廉各項制度較好地得到落實。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動,營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實干、務(wù)求實效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓,通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評議、思想政治等各項制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。
(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實踐活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫活動作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對互幫“十個一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過多種形式,扎實開展結(jié)對共建和互幫活動,促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實事、解難題、做好事,幫助群眾解決實際問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭先創(chuàng)優(yōu)和黨性實踐活動,為黨的建設(shè)注入新活力。要堅持開展“雙培”活動。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評先評優(yōu)活動,優(yōu)先鼓勵黨員職工,把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實踐活動,重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓,著力培養(yǎng)一批堅持正確方向、黨務(wù)知識扎實、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來,嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過黨務(wù)工作實踐鍛煉,積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊伍活力,充分調(diào)動工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來,為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)儲備人才。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實解決實際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實,務(wù)求實效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項義不容辭的政治責(zé)任。縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動、理直氣壯地抓好各項工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識,拿出足夠的精力和時間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進(jìn)度,對工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓,制定工作計劃,夯實工作責(zé)任,及時督促檢查,確保工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報送力度,及時向上報告工作情況??h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動態(tài)信息》,反映工作動態(tài),相互交流經(jīng)驗。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動工作檔案和黨員互動、干群互助幫扶工作檔案,如實記載每項幫扶活動的具體時間、活動內(nèi)容、取得的成效和存在的問題,使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗、好做法能夠及時得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實際開展活動,突出工作的實效,不搞花架子、虛套子,切切實實把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
同志們,做好新形勢下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實,扎實工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
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