通過(guò)總結(jié)心得體會(huì)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處和不足，并找到提升的方向。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)可以多聽(tīng)取他人的意見(jiàn)和建議，以便不斷完善和提升自己的寫(xiě)作能力。通過(guò)閱讀下面這些心得體會(huì)范文，我們能夠更好地理解心得體會(huì)的寫(xiě)作方法和技巧。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇一
(一)偉大思想創(chuàng)造偉大實(shí)踐，浙江率先踐行“兩山”理論結(jié)碩果。浙江是紅船精神發(fā)源地,改革開(kāi)放先行地，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地。習(xí)近平同志主政浙江期間，20__年就提出了“八八戰(zhàn)略”(發(fā)揮八大優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)八大舉措)，提出發(fā)揮浙江生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造綠色浙江，并啟動(dòng)“千村示范，萬(wàn)村整治”工程。20__年在浙江安吉調(diào)研時(shí)，第一次提出了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論。10多年來(lái)，這些重要思想理論在浙江大地結(jié)出碩果，成功打造了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的浙江標(biāo)桿。浙江農(nóng)村正初步形成“一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一線一風(fēng)景、一縣一品牌”的大美格局，農(nóng)民人均年收入連續(xù)10多年在全國(guó)領(lǐng)跑，美麗宜居示范村國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和全國(guó)美麗宜居示范村總量居全國(guó)首位。
(二)“功成不必在我”、“一張藍(lán)圖干到底”，浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方能成氣候。在浙考察學(xué)習(xí)期間，很少看到標(biāo)語(yǔ)，只見(jiàn)杭州市中心矗立了一個(gè)醒目標(biāo)牌“接力實(shí)施八八戰(zhàn)略，一張藍(lán)圖干到底”。浙大教授介紹，這些年來(lái)浙江就是這么干的，習(xí)近平同志之后的趙洪祝、夏寶龍、車俊等省委領(lǐng)導(dǎo)也是一件事情接著一件事情干，一屆接著一屆干。憑借這種境界和精神，從“千村示范，萬(wàn)村整治”入手，到打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版，之江兩岸正繪就水清景美人和的美好景象。美麗浙江已成為世人矚目的亮麗名片。
(三)重生態(tài)優(yōu)先、綜合整治，“千萬(wàn)工程”切入換新顏。20__年習(xí)近平同志親自調(diào)研、親自部署、親自推動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，經(jīng)過(guò)15年的努力，浙江通過(guò)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化、路面整治、立面外墻美化等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，垃圾分類、河道治理、生活污水處理等農(nóng)村環(huán)境設(shè)施改善，以及“最多跑一次”等鄉(xiāng)村行政效能的提高，全省已有2.7萬(wàn)個(gè)村完成村莊整治建設(shè)，占總數(shù)的97%。同時(shí)，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益和美麗經(jīng)濟(jì)，已成為產(chǎn)業(yè)興旺、游人如織、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村。
(四)重文創(chuàng)策劃，用文化鑄魂，美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵式旅游成品牌。浙江省鄉(xiāng)村旅游注重文創(chuàng)謀劃，講好歷史故事，散發(fā)人文氣息，吸引各方游客，尚書(shū)干村是此中翹楚。該村六百多年前出了一位禮部尚書(shū)，尚書(shū)干村因此聞名。此后，尚書(shū)街、尚書(shū)閣、尚書(shū)臺(tái)一系列景點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。隨后，該村深度挖掘，每年都舉辦尚書(shū)文化節(jié)，通過(guò)開(kāi)展舌尖上的尚書(shū)文化、趣味農(nóng)事活動(dòng)、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)營(yíng)交流等系列活動(dòng)，不僅聚集了人氣，提升了知名度，而且濃厚的傳統(tǒng)文化，豐富了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代旅游的融合共贏。
(五)抓融合發(fā)展，“五個(gè)鄉(xiāng)村”、“八個(gè)互促共進(jìn)”作法值得借鑒。浙江省是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。近年來(lái)，浙江省以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)、文化建設(shè)、美麗經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)建設(shè)、農(nóng)村改革、美麗黨建、政府投入與社會(huì)投入八個(gè)“互促共進(jìn)”原則，創(chuàng)新農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村等“五個(gè)鄉(xiāng)村”為內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版建設(shè)上取得顯著成效。
(六)強(qiáng)化組織、人才措施，美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有保障。鄉(xiāng)村振興首先是人才支撐。浙江鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的極大提高，關(guān)鍵是人力資源開(kāi)發(fā)得好，人才使用得好。近年來(lái)，浙江省圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺(tái)了《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃》，明確從加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)、推進(jìn)千萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升、促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村振興等方面，引進(jìn)和培養(yǎng)了一大批人才投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的良性互動(dòng)，創(chuàng)造了多種鄉(xiāng)村振興的新模式、新經(jīng)驗(yàn)、新典型。
他山之石可以攻玉。當(dāng)前，鄂州正值加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、努力建設(shè)江南美麗田園城市的歷史時(shí)刻，結(jié)合赴浙江的所學(xué)、所看、所想，談幾點(diǎn)思考和建議：
(一)堅(jiān)定信心，以“一張藍(lán)圖繪到底”的氣魄和胸懷，往實(shí)處干，往實(shí)效處干。要堅(jiān)決貫徹“兩山”理論，焦點(diǎn)不散，靶心不變，久久為功。在確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色基調(diào)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面振興，用一張藍(lán)圖統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。一是建議每年全市高規(guī)格召開(kāi)一次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，科學(xué)統(tǒng)籌，細(xì)致謀劃，分段推進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)，一個(gè)步驟接著一個(gè)步驟，在全市上下形成大抓、真抓、用心抓的工作局面。二是各地各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，按照“條塊結(jié)合，高效對(duì)接，科學(xué)規(guī)劃，有序建設(shè)”的要求，形成全市鄉(xiāng)村振興“1+n”方案，在思想上同頻，行動(dòng)上共振。三是完善市區(qū)鄉(xiāng)村四級(jí)鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制，定期組織項(xiàng)目拉練，公布正反典型案例，形成工作“閉環(huán)”和責(zé)任“倒逼”，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”，努力把全市鄉(xiāng)村振興的“規(guī)劃圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。
(二)順應(yīng)大勢(shì)，以“改革創(chuàng)新的精神”探索獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路。今年是改革開(kāi)放四十周年，發(fā)韌于農(nóng)村的這場(chǎng)變革提供了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，四十年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代進(jìn)程的歷史輪廓，以及鄉(xiāng)村改革發(fā)展各項(xiàng)議程，充分說(shuō)明實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提條件和拐點(diǎn)條件是城鎮(zhèn)化的充足發(fā)展，浙江經(jīng)驗(yàn)印證了這一發(fā)展脈絡(luò)和相應(yīng)規(guī)律，鄂州鄉(xiāng)村振興之路也須遵循相關(guān)規(guī)律和內(nèi)在邏輯。在大格局、大趨勢(shì)、大邏輯下做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這篇大文章。首先，要城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，打通阻礙城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)的梗阻，使城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興相得益彰，進(jìn)而在資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民進(jìn)城之間形成置換機(jī)制，再向資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民返鄉(xiāng)的階段轉(zhuǎn)化，形成勞動(dòng)、資本、技術(shù)和土地的優(yōu)化組合。其次，在農(nóng)村內(nèi)部要大力實(shí)施價(jià)值提升工程，不斷挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村新的價(jià)值和功能，既注重新型經(jīng)營(yíng)主體，也尊重小農(nóng)自然發(fā)展路徑。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)村新業(yè)態(tài)和農(nóng)旅結(jié)合等方面培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要在產(chǎn)品供給、要素供給、制度供給上全面協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值的綜合提升，以鄂州城市發(fā)展基礎(chǔ)和臨空經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的獨(dú)特條件，助力“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”異軍突起。
(三)緊盯關(guān)鍵，以“獨(dú)具匠心”的項(xiàng)目和設(shè)計(jì)，將文創(chuàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)貫穿鄉(xiāng)村振興始終。無(wú)中生有發(fā)展都市景觀旅居農(nóng)業(yè)，是補(bǔ)齊歷史文化欠賬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村價(jià)值提升的重要抓手之一，這方面策劃水平有多高實(shí)踐效果才有多好。我市有城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的成功實(shí)踐，有得天獨(dú)厚的好山好水好區(qū)位的資源稟賦，襟江抱湖枕名山，自然資源條件不比浙江差。但酒香還怕巷子深。在高質(zhì)量完成《鄂州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃》編制的同時(shí)，如何確保各項(xiàng)規(guī)劃能高標(biāo)準(zhǔn)落地?差的就是“包裝”和文創(chuàng)策劃，當(dāng)務(wù)之急，要抓緊引進(jìn)一批懂農(nóng)村、有活力、有創(chuàng)意的農(nóng)村文創(chuàng)策劃運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)我市重點(diǎn)村的項(xiàng)目化設(shè)計(jì)、包裝和運(yùn)營(yíng)。目前此類人才相當(dāng)稀缺，且大多集中在一二線城市，我市應(yīng)加快出臺(tái)更具針對(duì)性和吸引力的政策，加速引進(jìn)高水平、專業(yè)化的文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任美麗鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)大師、創(chuàng)作大師和“吹鼓手”，讓鄂州美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)，更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)統(tǒng)籌力量，以“凝聚多方合力”的方法和路徑，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)需要打持久戰(zhàn)、統(tǒng)籌戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)的系統(tǒng)工程，要善于借勢(shì)借力科學(xué)推進(jìn)。一要巧借外力。全面收集全國(guó)鄉(xiāng)村振興的典型案例，匯編成冊(cè)，滾動(dòng)刊播，并結(jié)合鄂州實(shí)際歸納分析，借智借力，分類推廣，不搞“千村一樣”。同時(shí)，要在武鄂黃黃協(xié)同發(fā)展中借力發(fā)力，營(yíng)造自我發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制和環(huán)境條件。二要善聚內(nèi)力。成立“全市鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)委員會(huì)”，從統(tǒng)籌、農(nóng)林、旅游、文化、科技、金融等相關(guān)領(lǐng)域，聘請(qǐng)專家組建參謀團(tuán)、智囊團(tuán)，為全市鄉(xiāng)村振興提供跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。三要形成合力。各相關(guān)單位有針對(duì)性出臺(tái)相關(guān)支持政策、規(guī)劃方案，重點(diǎn)引導(dǎo)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興，打通資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈、政策鏈和利益鏈，激活多元主體，激活多種要素，激活多級(jí)市場(chǎng)，共筑城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體和企村利益共同體，形成多元主體共建共治共享的鄉(xiāng)村振興新格局。
(五)創(chuàng)新思路，以“超常規(guī)”的思路和舉措，將鄂州率先打造成“兩個(gè)示范市”。當(dāng)前，全國(guó)各地正使出“渾身解數(shù)”大力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興，鄂州要走在前列，作出標(biāo)桿，必須用創(chuàng)新的理念，采取超常規(guī)的舉措，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是以超常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)選配“領(lǐng)頭雁”。以今年村“兩委”班子換屆為契機(jī)，擴(kuò)大范圍，不拘一格選準(zhǔn)一批有情懷、有思路、有魄力、有帶頭致富能力的村支部書(shū)記，對(duì)于優(yōu)秀的村支部書(shū)記，每年拿出一定比例享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職經(jīng)濟(jì)待遇，完善激勵(lì)機(jī)制。二是以超常規(guī)政策引育人才。盡快研究出臺(tái)“一攬子”人才引進(jìn)、人才培育、人才作用發(fā)揮的“鄂州鄉(xiāng)村振興人才支撐政策”，建強(qiáng)一支回得來(lái)、留得住、用得上的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。三是以超常規(guī)舉措強(qiáng)化綜合治理。大力實(shí)施“百塆示范、千塆整治”工程和“四個(gè)三”重點(diǎn)生態(tài)工程，注重地域特色，集中優(yōu)勢(shì)資源和資本，精心打造一批“田園綜合體”，創(chuàng)建一批示范性特色小鎮(zhèn)和美麗宜居村莊，讓綠水青山真正變成金山銀山。四是以超常規(guī)力度加大扶持。抓緊出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)民金融扶持政策，設(shè)立“農(nóng)村發(fā)展基金”，充分遵循市場(chǎng)規(guī)律，讓更多實(shí)力雄厚的市場(chǎng)主體投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，讓更多的優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村流動(dòng)。五是以超常規(guī)陣容打造“鄂州品牌”。集中宣傳、創(chuàng)作優(yōu)勢(shì)力量深度挖掘鄂州歷史文化，大力挖掘、講好“鄂州故事”，按照“有故事、有l(wèi)ogo、有創(chuàng)意、有特色、有品牌”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，將更多鄂州本土文化元素融入到旅游景點(diǎn)、景觀帶建設(shè)及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)之中，為美麗鄉(xiāng)村注入文化之魂，這樣的美麗經(jīng)濟(jì)才能更持久，更有魅力。
總之，浙江之行收獲頗豐，雖然與浙江相比，我們?nèi)杂胁罹?，但我們更有?dú)特優(yōu)勢(shì)，相信在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌的歷史耐心，久久為功，上下齊心，群策群力，科學(xué)規(guī)劃，健康有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，定能以江南美麗田園城市展現(xiàn)鄂州版的現(xiàn)代富春山居圖。
改革開(kāi)放以來(lái)，我們重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)，并迅速成為“世界工廠”、“制造大國(guó)”，但在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，投入較少，歷史欠賬太多。現(xiàn)在，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村整體發(fā)展滯后已經(jīng)成為制約現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大問(wèn)題，中央站位全局，適時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)具有重大意義。同時(shí)，我認(rèn)為我黨作為工農(nóng)聯(lián)合政黨，始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，正是“不忘初心，牢記使命”的具體體現(xiàn)，因?yàn)槲尹h始終代表的是廣大勞動(dòng)階級(jí)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興正是“初心之所在、使命之擔(dān)當(dāng)”。
如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?兩會(huì)期間(3月8日)，習(xí)近平總書(shū)記參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷：即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。其中，我認(rèn)為：組織振興，即推進(jìn)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是重要前提;人才振興，就是把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，這是關(guān)鍵所在;產(chǎn)業(yè)振興、文化振興和生態(tài)振興都是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，缺一不可。結(jié)合自身工作實(shí)際，我重點(diǎn)談?wù)劗a(chǎn)業(yè)振興?！爱a(chǎn)業(yè)振興”即：緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目支撐，近期，按照市要求，我們和農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃了一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目，推進(jìn)這些重大項(xiàng)目建設(shè)將是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要措施。對(duì)我而言，在今后工作中：一是以此次學(xué)習(xí)為契機(jī)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神，準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，真正深入基層了解農(nóng)村工作;二是進(jìn)一步提升服務(wù)群眾水平，做好扶貧幫扶工作，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)真正脫貧;三是盡心盡力為鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目搞好服務(wù)，盡快辦理審批手續(xù)，為項(xiàng)目早日落地見(jiàn)成效作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇二
按照調(diào)研通知要求，現(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境治理等工作有關(guān)情況作以匯報(bào)。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
林甸縣幅員面積3503平方公里，下轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)林牧葦場(chǎng)，83個(gè)行政村，549個(gè)自然屯，總?cè)丝?7萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口20.5萬(wàn)人。全縣耕地230.5萬(wàn)畝、草原152萬(wàn)畝、蘆葦34.2萬(wàn)畝。境內(nèi)有天然濕地69.7萬(wàn)畝，是國(guó)家扎龍自然保護(hù)區(qū)重要組成部分。地?zé)豳Y源豐富，靜態(tài)儲(chǔ)量達(dá)1810億立方米，屬國(guó)內(nèi)特大型中低溫地?zé)崽?，是全?guó)首個(gè)獲得國(guó)土部授牌的“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”。
近年來(lái)，我縣堅(jiān)持抓扶貧、上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全力構(gòu)筑跨越振興發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20_年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.17億元、地方財(cái)政收入3.28億元，同比分別增長(zhǎng)9.4%和4.79%;完成固定資產(chǎn)投資15億元，同比增長(zhǎng)2.3%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.2億元，同比增長(zhǎng)9.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)17503元和8591元，同比分別增長(zhǎng)6.4%和12.8%。
20_年，投入9082.7萬(wàn)元，改造農(nóng)村危房9251戶，其中改造建檔立卡貧困戶危房1258戶，除動(dòng)態(tài)調(diào)整后新增6戶外，全縣貧困戶全部住上了“安全房”。三年來(lái)，累計(jì)投入危房改造補(bǔ)助資金2.4億元，改造農(nóng)村危房19756戶，占農(nóng)村有人居住存量危房的93.1%。220_，投入3.34億元，實(shí)施農(nóng)村道路硬化工程476.2公里，其中，貧困村道路351.9公里，農(nóng)村道路環(huán)境明顯改觀。此外，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、文化活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前達(dá)到國(guó)家脫貧退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。扶貧政策落地見(jiàn)效。累計(jì)發(fā)放“雨露計(jì)劃”各類教育扶貧政策資助資金383.5萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生5706人次。減免墊付醫(yī)療費(fèi)用1360萬(wàn)元，受益貧困人口7064人次，貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、家庭醫(yī)生簽約率均達(dá)到100%。縣財(cái)政投入123.6萬(wàn)元，按照醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)60%比例，給予貧困人口繳費(fèi)補(bǔ)貼(即個(gè)人繳納104元，政府資助156元);投入254.1萬(wàn)元，為貧困人口購(gòu)買個(gè)人補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，在扣除“三重醫(yī)療保障”后，報(bào)銷比例最高可達(dá)90%以上。符合條件貧困人口全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
——鄉(xiāng)村振興有序?qū)嵤?0_年，按照市委、市政府總體部署，我縣積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，累計(jì)統(tǒng)籌資金11600萬(wàn)元(市投4000萬(wàn)元、縣投5046萬(wàn)元、鄉(xiāng)村自籌2554萬(wàn)元)，在鶴鳴湖鎮(zhèn)、宏偉鄉(xiāng)兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實(shí)施以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興工程。其中，投入3168萬(wàn)元，實(shí)施秸稈綜合利用、水田開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入8432萬(wàn)元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目28個(gè)，配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設(shè)備14臺(tái)，硬化村屯道路108.3公里，綠化村屯26個(gè)、栽植樹(shù)木6.9萬(wàn)株，安裝路燈244盞、藝術(shù)圍欄4.2萬(wàn)延長(zhǎng)米，鋪裝人行道1.9萬(wàn)平方米，硬化排水溝1.2萬(wàn)延長(zhǎng)米，改造室內(nèi)廁所67個(gè)，組建了村屯保潔隊(duì)伍，購(gòu)置了保潔設(shè)備，村容村貌得到有效改觀。
——產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。20_年，立足產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出項(xiàng)目引領(lǐng)，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)優(yōu)質(zhì)玉米100萬(wàn)畝，新增水田2萬(wàn)畝(總量38.7萬(wàn)畝)、大豆6.9萬(wàn)畝(總量29.36萬(wàn)畝)，雜糧雜豆等經(jīng)濟(jì)作物及飼草飼料作物種植規(guī)模達(dá)51萬(wàn)畝，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)98.25萬(wàn)噸。鞏固提升畜牧業(yè)，奶牛規(guī)模牧場(chǎng)達(dá)31處，存欄奶牛5.6萬(wàn)頭，規(guī)模牧場(chǎng)數(shù)量、交售商品奶量及鮮奶質(zhì)量位居全省前列。林甸牧原年出欄300萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目一期、樂(lè)爾年加工1000萬(wàn)只肉兔項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)。全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值13.2億元，占農(nóng)業(yè)增加值的51.8%。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。新建續(xù)建500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，建成投產(chǎn)15個(gè);引進(jìn)匯恒鮮食玉米深加工及速凍果蔬等項(xiàng)目20個(gè)，總簽約額62.25億元，實(shí)際到位資金28.13億元;發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)29家，實(shí)現(xiàn)稅金2249萬(wàn)元;規(guī)上企業(yè)達(dá)到11家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3.38億元，同比增長(zhǎng)50.8%;規(guī)劃投資1.5億元，啟動(dòng)園區(qū)道路、電力、排水、供熱等基礎(chǔ)建設(shè)，園區(qū)承載能力不斷提升，入駐項(xiàng)目14個(gè)。持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以溫泉旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建成4a級(jí)景區(qū)4個(gè)，20_年接待涉旅游客280萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入13.6億元，同比分別增長(zhǎng)29.1%和55.6%，其中：接待溫泉游客175.23萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入3.06億元;接待俄羅斯游客1.92萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入5683萬(wàn)元。電商產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)，建成村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)67個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易額3303萬(wàn)元。
——民生事業(yè)持續(xù)改善。我們始終把改善民生放在各項(xiàng)工作的首位，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。落實(shí)基礎(chǔ)保障。20_年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1705人，職工“五險(xiǎn)”擴(kuò)面3933人;完成城鎮(zhèn)低保復(fù)查4244戶4639人，清查后城鎮(zhèn)低保940戶1417人，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等各類救助資金3814萬(wàn)元;完成重度殘疾人類別等級(jí)重新審核工作，發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼397萬(wàn)元。發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)。20_年，投入3532萬(wàn)元，實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)，全力以赴迎“國(guó)檢”;完成縣婦幼保健院和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，城鄉(xiāng)醫(yī)療診療能力有效增強(qiáng)，通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位和黑龍江省慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審;建設(shè)基層文體廣場(chǎng)25處、全民健身場(chǎng)地2處，林甸龍江劇藝術(shù)中心獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀基層院團(tuán)。保障基本民生。投資3232.2萬(wàn)元，完成城鎮(zhèn)自來(lái)水廠升級(jí)改造，新建改建城區(qū)供水管網(wǎng)130公里，自來(lái)水水質(zhì)不優(yōu)、供水時(shí)間不足等問(wèn)題得到有效解決。
二、20_年重點(diǎn)工作安排。
20_年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市工作部署，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力保障改善民生，積極助力大慶爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵，奮力開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興全方位振興新局面。
(一)補(bǔ)齊脫貧短板，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。20_年是我縣“脫貧摘帽年”，我們將嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的總體部署，對(duì)照“兩不愁三保障”、“三通三有”等脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，鞏固和擴(kuò)大脫貧成果，堅(jiān)決完成戶退出、村出列、縣摘帽目標(biāo)。計(jì)劃剩余10個(gè)貧困村全部出列，1068戶2248人實(shí)現(xiàn)脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至0.82%。一是繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，多元增收促脫貧。向“穩(wěn)產(chǎn)田”要效益。依托匯恒鮮食玉米、昌林木耳等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展鮮食玉米、吊袋木耳等種植基地，擴(kuò)大貧困戶訂單種植促增收。向“特色養(yǎng)殖”要效益。對(duì)剩余1449戶貧困戶實(shí)施“托牛入場(chǎng)”扶貧，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋。支持貧困戶參與肉兔養(yǎng)殖，發(fā)展膠原驢養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖效益促增收。向“穩(wěn)定就業(yè)”要效益。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，拓寬用工渠道，通過(guò)設(shè)立光伏扶貧電站維護(hù)、村屯保潔員等公益崗，積極穩(wěn)定就業(yè)促增收。向“多種經(jīng)營(yíng)”要效益。積極發(fā)展粘豆包、大煎餅等傳統(tǒng)加工業(yè)，擴(kuò)大庭院果蔬種植和獅白鵝養(yǎng)殖規(guī)模，依托電商平臺(tái)，拓寬營(yíng)銷渠道促增收。二是鞏固提升基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊短板促脫貧。深入開(kāi)展“回頭看”、補(bǔ)短板。加快貧困村道路建設(shè)，計(jì)劃硬化貧困村村組內(nèi)道路215.6公里，打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”。完成新增建檔立卡貧困戶(6戶)和分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等“四類”重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造569戶，確保農(nóng)村困難群體危房改造圓滿收官。加強(qiáng)安全飲水工程后續(xù)管理，制定和完善運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，做好設(shè)備運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理工作，確保工程管得好、長(zhǎng)受益。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)，逐村核查寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、文化設(shè)施、衛(wèi)生室等達(dá)標(biāo)情況，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家脫貧退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)落靠扶貧政策，強(qiáng)化保障促脫貧。落實(shí)教育扶貧政策，確保建檔立卡貧困家庭學(xué)生無(wú)一人因貧輟學(xué)失學(xué);落實(shí)健康扶貧政策，在“三重”保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，防止因病致貧返貧;落實(shí)兜底保障政策，將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保范圍，確保低保線和扶貧線緊密銜接;落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，幫助貧困殘疾人脫貧;落實(shí)貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、跨省外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、小額人身保險(xiǎn)等政府財(cái)政補(bǔ)貼政策。四是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，發(fā)揮效益促脫貧。按照20_年涉農(nóng)整合資金確定的項(xiàng)目，組織好項(xiàng)目的評(píng)估論證、手續(xù)辦理、推進(jìn)實(shí)施工作，落實(shí)好項(xiàng)目承載企業(yè)與貧困戶、貧困村利益連接機(jī)制，確保收益用于支持貧困戶增收和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。盯緊看牢扶貧“錢袋子”，嚴(yán)把“資金安排、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付”四個(gè)關(guān)卡，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保資金使用高效，讓貧困群眾共享脫貧攻堅(jiān)成果。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，改善人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《大慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔“六清兩化一改”行動(dòng)方案》，按照“干凈、整潔、有序”要求，在剩余6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面實(shí)施以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興工程，為“脫貧摘帽”提供良好的人居環(huán)境保障。圍繞“一路一帶一院一體系”，按照以路為中心，向兩側(cè)延伸整治的工作思路，計(jì)劃投資3.03億元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目131個(gè)，其中，使用涉農(nóng)整合資金的項(xiàng)目73個(gè)、1.8億元。一是圍繞“一路”實(shí)施“硬化”工程。利用好涉農(nóng)整合資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，以貧困村為重點(diǎn)，以非貧困村為補(bǔ)充，計(jì)劃實(shí)施道路硬化工程462公里(其中非貧困村道路205.2公里)，讓農(nóng)村群眾全部走上“硬化路”。同時(shí)，清修邊溝8.6萬(wàn)延長(zhǎng)米，鋪裝步道板6200延長(zhǎng)米。二是圍繞“一帶”實(shí)施“綠化”、“亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜、因路制宜，在鄉(xiāng)村道路兩側(cè)，按照宜喬則喬、宜灌則灌、宜花則花的原則，積極打造喬灌結(jié)合、花草搭配、層次多樣的綠化帶，計(jì)劃綠化道路446公里。同時(shí)，在重要路段實(shí)施“亮化”工程，安裝路燈3182盞。三是圍繞“一院”實(shí)施“美化”工程。通過(guò)安裝庭院圍欄(5.3萬(wàn)延長(zhǎng)米)、規(guī)范簡(jiǎn)易圍欄、推廣生態(tài)圍欄，解決農(nóng)村庭院圍欄參差不齊問(wèn)題。動(dòng)員農(nóng)戶規(guī)范農(nóng)具擺放、柴草堆放，打造整齊美觀“農(nóng)家院”。加大對(duì)無(wú)人居住的破舊危房以及殘?jiān)珨啾凇⒒叶淹炼训那謇砹Χ?，騰出空間，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和栽花種草，積極打造“小果園”、“小菜園”、“小花園”，實(shí)現(xiàn)庭院“美化”。四是圍繞“一體系”實(shí)施“凈化”工程。進(jìn)一步完善政府投入引導(dǎo)與村民自我管理相結(jié)合的農(nóng)村保潔體系，著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。建立農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制，借助省林草局500個(gè)生態(tài)護(hù)林員扶貧公益崗補(bǔ)助資金和村級(jí)光伏扶貧電站等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益，確保每個(gè)自然屯至少有一名保潔員。發(fā)揮村規(guī)民約的作用，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性，養(yǎng)成良好習(xí)慣，在確保自家庭院整潔的基礎(chǔ)上，實(shí)行門(mén)前“三包”，即：包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序，打一場(chǎng)人居環(huán)境治理“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。同時(shí)，要堅(jiān)持因戶制宜、實(shí)用為主的原則，在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，將農(nóng)廁改造與農(nóng)村危房改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合，采取集中建設(shè)和分戶改造等途徑推進(jìn)廁所革命。
(三)強(qiáng)化招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)。20_年，我們將認(rèn)真落實(shí)全省“招商引資年”工作部署，深入實(shí)施“三百行動(dòng)”計(jì)劃，加快推進(jìn)“項(xiàng)目增效年”行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)環(huán)境、廣招商、建項(xiàng)目，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升脫貧攻堅(jiān)支撐力。一是抓招商引項(xiàng)目。圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，借助國(guó)家貿(mào)促會(huì)包扶優(yōu)勢(shì)，在市里出臺(tái)抓招商促發(fā)展八條措施的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)林甸縣促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展十條指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)以商招商、載體招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、政策招商，力爭(zhēng)引進(jìn)投資超億元項(xiàng)目5個(gè)、超5億元項(xiàng)目1個(gè)，引資額達(dá)到35億元。目前，全縣新引進(jìn)伊利液態(tài)奶生產(chǎn)基地、匯恒鮮食玉米等招商引資項(xiàng)目11個(gè)，簽約額36.14億元。此外，在17個(gè)意向招商項(xiàng)目中，納入市里“百項(xiàng)謀劃招商”行動(dòng)的超億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目7個(gè)，其中，哈爾濱博能環(huán)保畜禽糞污資源化利用及病死畜禽無(wú)害化處理和中青旅林甸冰火寒地國(guó)際溫泉城項(xiàng)目近期將進(jìn)行深入洽談，研究制定前期手續(xù)辦理的時(shí)間表、流程圖;金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目已通過(guò)省金融辦審批，計(jì)劃6月開(kāi)工建設(shè);牧原飼料廠和育肥豬廠兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成選址，正在辦理前期手續(xù)，力爭(zhēng)4月末開(kāi)工建設(shè);潤(rùn)琦6000頭奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)投資2.5億元，4月末開(kāi)工建設(shè);華邦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目正在辦理開(kāi)工相關(guān)手續(xù)，5月全面開(kāi)工建設(shè)，確保完成市里下達(dá)的50%簽訂合同，20%開(kāi)工建設(shè)或具備開(kāi)工條件的任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，積極對(duì)接服務(wù)，爭(zhēng)取伊利飼料加工、德匯科技植物纖維環(huán)保產(chǎn)品(臺(tái)資)等10個(gè)投資額度大、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目盡早落地。二是抓服務(wù)扶項(xiàng)目。實(shí)行“定向跟進(jìn)、跟蹤服務(wù)、全程包?！表?xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)“百企提質(zhì)增效”行動(dòng)，穩(wěn)步提升伊利公司安慕希、金典等高端產(chǎn)品產(chǎn)能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入17億元;加大對(duì)同禹藥包、康豐科技等規(guī)上企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)培育樂(lè)爾、博奧等一批臨規(guī)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，在今年年初新晉5家規(guī)上企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)年底前再有5家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)元以上。三是抓開(kāi)工建項(xiàng)目。按照全市“百項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)”工作的總體安排，今年計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)16個(gè)，目前，伊利液態(tài)奶、宏福現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(2號(hào)棚室)、匯恒鮮食玉米、牧原生豬、昌林木耳、潤(rùn)琦奶牛6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)復(fù)工，開(kāi)復(fù)工率達(dá)37.5%，完成投資19256萬(wàn)元。在市級(jí)推進(jìn)的3個(gè)項(xiàng)目中，伊利液態(tài)奶生產(chǎn)基地項(xiàng)目(省百大項(xiàng)目)各項(xiàng)手續(xù)均已辦理完畢，4月4日正式開(kāi)槽奠基，正在進(jìn)行場(chǎng)地平整及設(shè)備采購(gòu)，今年力爭(zhēng)完成11萬(wàn)平方米加工車間主體及其它土建工程;宏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)(2號(hào)棚室)前期手續(xù)全部辦結(jié)，番茄篩選及精深加工項(xiàng)目已完成部分場(chǎng)地平整、打樁及部分樁頭預(yù)埋等工程建設(shè);昌林工廠化木耳菌包項(xiàng)目已于3月末完成設(shè)備調(diào)試進(jìn)入試生產(chǎn)階段，目前正在實(shí)施廠區(qū)內(nèi)道路、綠化等配套工程、安裝養(yǎng)菌車間設(shè)備，完成總工程量的70%。在縣級(jí)推進(jìn)的3個(gè)項(xiàng)目中，匯恒鮮食玉米精深加工及速凍果蔬項(xiàng)目已完成生產(chǎn)車間框架結(jié)構(gòu)安裝及辦公樓基礎(chǔ)工程，正在進(jìn)行生產(chǎn)車間、冷庫(kù)建設(shè)及生產(chǎn)線設(shè)備安裝;大慶康鑫糧食加工項(xiàng)目已完成前期手續(xù)辦理，正進(jìn)行場(chǎng)地平整，預(yù)計(jì)4月15日開(kāi)工建設(shè);大慶宏福食品加工項(xiàng)目正在辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，預(yù)計(jì)4月25日開(kāi)工建設(shè)。四是抓園區(qū)聚項(xiàng)目。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水處理廠項(xiàng)目，實(shí)施天然氣管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等工程，完善道路、供熱、供電、路燈等配套建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力。拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊，啟動(dòng)花園化工產(chǎn)業(yè)園(b園)建設(shè)，承接石油石化、輕工制造項(xiàng)目。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，理順體制機(jī)制，優(yōu)化整合資源，構(gòu)建布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、功能協(xié)調(diào)的園區(qū)發(fā)展新格局。
(四)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)效。20_年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)指導(dǎo)、抓生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打好底、開(kāi)好局。一是持續(xù)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。借助千億斤糧食產(chǎn)能工程等項(xiàng)目，新增水田10萬(wàn)畝，總量達(dá)到48.7萬(wàn)畝;扶持匯恒公司、潤(rùn)琦集團(tuán)、遼百公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大鮮食玉米種植3萬(wàn)畝;借助昌林木耳菌包項(xiàng)目，探索推廣吊袋木耳種植，推動(dòng)木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展;培育壯大一批油桃、綠色蔬菜等特色種植項(xiàng)目，推動(dòng)棚室經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展;鼓勵(lì)發(fā)展雜糧雜豆、果蔬、飼草飼料等特色種植，確保面積穩(wěn)定在55萬(wàn)畝。二是鞏固提升畜牧產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)奶牛牧場(chǎng)提產(chǎn)擴(kuò)能，政府投資1.1億元，為16個(gè)奶牛牧場(chǎng)新購(gòu)進(jìn)口奶牛6500頭，加強(qiáng)管理，提高單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)日交售優(yōu)質(zhì)商品奶700噸，年底達(dá)到800噸。依托樂(lè)爾肉兔項(xiàng)目，在花園鎮(zhèn)和四合鄉(xiāng)分別建設(shè)一處年出欄600萬(wàn)只和300萬(wàn)只的肉兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，鼓勵(lì)支持農(nóng)戶利用原有奶站、閑置房屋從事肉兔養(yǎng)殖，整體推動(dòng)肉兔產(chǎn)業(yè)繁育、養(yǎng)殖、加工各環(huán)節(jié)融合發(fā)展。支持牧原集團(tuán)實(shí)施生豬養(yǎng)殖二期項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸中心飼料廠、40萬(wàn)頭育肥豬場(chǎng)，謀劃建設(shè)年加工200萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目，打造生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大生豬產(chǎn)業(yè)。三是培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，新建市級(jí)規(guī)范社5個(gè)，省級(jí)規(guī)范社2個(gè)，新增合作組織20個(gè)，拉動(dòng)土地流轉(zhuǎn)20萬(wàn)畝。加大雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)水稻、溫泉果蔬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品品牌培育力度，培育一批具有林甸特色、市場(chǎng)沖擊力強(qiáng)、信譽(yù)度高的特色品牌。四是深入實(shí)施農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制和農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制，合理測(cè)算調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，引導(dǎo)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)交易，提升農(nóng)民增收空間。
(五)堅(jiān)持以人為本，保障改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好民生實(shí)事，使發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。健全保障體系。落實(shí)積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，加大救災(zāi)救濟(jì)、臨時(shí)救助、優(yōu)撫安置等工作力度，確保生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)比例達(dá)到40%，新建康養(yǎng)服務(wù)中心1處，提高社會(huì)救助能力和救濟(jì)水平。辦好民生實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，做好義務(wù)教育均衡發(fā)展收尾工作，確保通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。深入開(kāi)展縣域醫(yī)共體創(chuàng)建，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療能力。加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，提升文化陣地建設(shè)水平，豐富群眾文體生活。推進(jìn)城市供水管網(wǎng)二期工程，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施電網(wǎng)升級(jí)改造工程，確保110千伏林南變電站如期投入運(yùn)行。加快城區(qū)23個(gè)廢品收購(gòu)站整體移址搬遷工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，改善城區(qū)環(huán)境。完成縣客運(yùn)站移址新建項(xiàng)目，增強(qiáng)客運(yùn)服務(wù)能力，為群眾提供安全便捷的出行環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安、交通、城管平臺(tái)共用、數(shù)據(jù)成果共享。
在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們著眼全年，立足當(dāng)前，全力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是全力保障備春耕。今年備春耕所需的4.6億元資金已基本籌集到位，農(nóng)機(jī)設(shè)備全部完成檢修，儲(chǔ)備的種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等各項(xiàng)物資4月中旬可全部下擺到位。同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，教育和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種，杜絕越區(qū)種植。針對(duì)今年抗旱形勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和檢修，積極協(xié)調(diào)北引增調(diào)水量，全面做好抗旱準(zhǔn)備。水稻育秧工作已經(jīng)全面開(kāi)展。二是做好“大棚房”清理整治后續(xù)收尾工作。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我縣“大棚房”整治取得了階段性成果，683個(gè)“大棚房”全部整改到位。按照3月31日全省“大棚房”整治工作總結(jié)會(huì)議提出的力量不減、排查不停、整改不斷、督導(dǎo)不止、生產(chǎn)不誤的要求，通過(guò)拉網(wǎng)式“回頭看”，我縣“大棚房”整治實(shí)現(xiàn)無(wú)遺漏、無(wú)死角，全部達(dá)到了“四凈一露”標(biāo)準(zhǔn)，適耕地塊全部達(dá)到待耕狀態(tài)。目前，正在按照市“大棚房”迎國(guó)檢會(huì)議要求，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自檢，查缺補(bǔ)漏，確保順利迎國(guó)檢。同時(shí)，積極謀劃林甸鎮(zhèn)木耳扶貧產(chǎn)業(yè)園等城市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，確保棚室經(jīng)濟(jì)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。此外，嚴(yán)格落實(shí)常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，高度重視、密切關(guān)注“大棚房”整治信訪苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾隱患，確保平穩(wěn)完成整治工作。三是全力做好森林草原防火工作。深刻汲取明水交界草原火情教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把森林草原防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，擺到重要位置。在宣傳教育上，利用各種宣傳媒體，采取多種宣傳形式，營(yíng)造良好防范氛圍;在火源管控上，進(jìn)一步細(xì)化縣、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)網(wǎng)格化管理，特別是針對(duì)草原防火，嚴(yán)格落實(shí)野外用火報(bào)備審批制度，與相鄰縣區(qū)建立草原防火聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制;在隱患排查上，成立了4個(gè)督查組，深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“掃蕩式”火災(zāi)隱患排查，對(duì)查出的隱患逐一建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)整改，同時(shí)聘請(qǐng)群眾火情監(jiān)測(cè)員，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，第一時(shí)間報(bào)告;在應(yīng)急處置上，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善火情報(bào)告反饋機(jī)制，嚴(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值宿制度，強(qiáng)化大風(fēng)天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。四是實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。一季度，我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10億元，同比增長(zhǎng)10%，與任務(wù)指標(biāo)持平;規(guī)上工業(yè)增加值9915萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47.8%;固定資產(chǎn)投資1.9億元，同比增長(zhǎng)52.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.45億元，同比增長(zhǎng)8%;地方財(cái)政收入9624萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入7712萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)13%和15.3%，均超額完成首季“開(kāi)門(mén)紅”任務(wù)指標(biāo)。五是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度，力爭(zhēng)第一時(shí)間把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
三、需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
盡管林甸在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等方面做了一些工作，但是，由于基礎(chǔ)弱、底子薄，本級(jí)財(cái)力有限，一些問(wèn)題僅靠自身難以解決，懇請(qǐng)市里繼續(xù)給予大力支持。
(一)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興存在的問(wèn)題。近兩年，我縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，加大投入、集中攻堅(jiān)，基本補(bǔ)齊了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。但是，受限于涉農(nóng)整合資金只能用于貧困村，非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是道路建設(shè)相對(duì)滯后，如不盡快解決，勢(shì)必會(huì)影響脫貧退出考核。目前，我縣仍有26個(gè)非貧困村205.2公里村屯道路需要改造，資金約1.2億元;正在實(shí)施的農(nóng)村環(huán)境整治需資金約2000萬(wàn)元，懇請(qǐng)市政府參照去年試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入標(biāo)準(zhǔn)，給予鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4億元資金支持，以徹底解決非貧困村道路和農(nóng)村人居環(huán)境整治資金缺口問(wèn)題。同時(shí)，除“四類”重點(diǎn)對(duì)象危房外，我縣還有1458戶常年有人居住危房(一般戶)需要改造，需改造資金2916萬(wàn)元。此外，為保障脫貧退出考核，按照20_年底完成農(nóng)村生活垃圾處置體系建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)的要求，我縣計(jì)劃投入3611萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置項(xiàng)目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購(gòu)設(shè)備45臺(tái)件，資金缺口3043萬(wàn)元。
(二)關(guān)于園區(qū)道路建設(shè)方面存在的問(wèn)題。近年來(lái)，我縣加大投入力度，園區(qū)承載能力不斷增強(qiáng)。但是，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是道路建設(shè)，仍不能滿足發(fā)展的需求。長(zhǎng)慶路和林長(zhǎng)路是通往園區(qū)的交通要道，近年來(lái)，入駐園區(qū)的企業(yè)逐年增多，但是，這兩條道路路面過(guò)窄，且部分路段有破損，一定程度制約了園區(qū)招商和項(xiàng)目建設(shè)。因此，亟需對(duì)這兩條道路進(jìn)行拓寬改造，需資金約3.4億元。
(三)關(guān)于飛地項(xiàng)目分稅方面的問(wèn)題。由于我縣沒(méi)有鐵路運(yùn)輸線路，原計(jì)劃引進(jìn)投資15億元的30萬(wàn)噸玉米制酒精項(xiàng)目，采取飛地經(jīng)濟(jì)方式落戶市高新區(qū)林源工業(yè)園區(qū)。由于該項(xiàng)目使用了我縣玉米制酒精項(xiàng)目指標(biāo)，經(jīng)協(xié)商，高新區(qū)同意與我縣分稅，懇請(qǐng)市政府予以批準(zhǔn)。
(四)關(guān)于棚室接續(xù)生產(chǎn)方面的問(wèn)題。為鞏固“大棚房”整治工作成果，推動(dòng)棚室經(jīng)濟(jì)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，依托昌林木耳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資1400萬(wàn)元，在林甸鎮(zhèn)和平村、創(chuàng)造村，東興鄉(xiāng)紅陽(yáng)村建設(shè)木耳種植棚室140棟，打造木耳扶貧產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧，懇請(qǐng)市政府予以支持。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇三
4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表書(shū)記的重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。文章指出，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路上，廣大黨員干部要用拼搏的決心、剛強(qiáng)的意志、過(guò)硬的本領(lǐng)、無(wú)私的奉獻(xiàn)讓這條路上充分“精、氣、神、蘊(yùn)”，一起奔赴與創(chuàng)造鄉(xiāng)村更加美好的未來(lái)。
接續(xù)奮斗，綻放鄉(xiāng)村振興路上的“無(wú)限精彩”。
有句農(nóng)家諺語(yǔ)是這樣說(shuō)的，“人勤春早功不負(fù)”，這句話啟示我們?cè)谕苿?dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的道路上要謀劃在先、擔(dān)當(dāng)在先、作為在先，下好“先手棋”，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)篤定前行，在新的征程上用努力奮斗凝聚力量、綻放精彩?！盁釔?ài)可抵歲月漫長(zhǎng)”，黨員干部要以熱愛(ài)之心、奉獻(xiàn)之志、擔(dān)當(dāng)之能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)廣大群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程，奠定良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。在新的趕考之路上，黨員干部要錨定目標(biāo)不放松，保落實(shí)、聚力量、促帶動(dòng)、謀未來(lái)，以全力以赴的拼搏拼搏姿態(tài)躬身實(shí)踐，用對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)凝聚逐夢(mèng)的力量，接力前行、接續(xù)奮斗。
無(wú)懼無(wú)畏，集聚鄉(xiāng)村振興路上的“深厚底氣”。
在疾風(fēng)里生出逆風(fēng)飛翔的“翅膀”，在逆境中邁出逆行向前的“步伐”，在巨浪里劃好勇往直前的“破浪槳，以無(wú)懼無(wú)畏的勇毅姿態(tài)開(kāi)拓進(jìn)取，讓鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路子更廣更實(shí)?！安唤?jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香?”在新的趕考之路上，黨員干部會(huì)面對(duì)各色的考驗(yàn)，這些考驗(yàn)是“鍛鐵之火”“煉金之爐”，一切艱難險(xiǎn)阻與挫折都是初心意志的“試金石”，黨員干部要“主動(dòng)上”，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上勇于“跨欄”，在實(shí)踐的“大熔爐”中磨礪自我、錘煉本領(lǐng)，以堅(jiān)韌不拔的意志和信念創(chuàng)造出更大的業(yè)績(jī)，在奮斗實(shí)干中為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。
初心如磐，激發(fā)鄉(xiāng)村振興路上的“堅(jiān)韌精神”。
“一臉汗水”“一腳泥水”的“一”字當(dāng)頭彰顯著黨員干部的拳拳為民之心。鄉(xiāng)村振興的發(fā)展與群眾的切身利益息息相關(guān)，只有解決好群眾的難題、辦好群眾的實(shí)事，以“堅(jiān)韌不拔”的精神攻堅(jiān)克難，才能不斷提升服務(wù)群眾的質(zhì)效。黨員干部要深入群眾及時(shí)對(duì)接問(wèn)題，不遺余力幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，面對(duì)面地幫群眾算“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，謀劃發(fā)展之路，打消群眾在思想上的顧慮;手把手教授群眾種養(yǎng)殖方法和科學(xué)技術(shù)，以好方法好技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入力量;心貼心地講解具體政策、專業(yè)知識(shí)和作物的生長(zhǎng)習(xí)性、注意事項(xiàng)，讓群眾能聽(tīng)得懂、用得好，增強(qiáng)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的能力水平，提振推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的信心與決心。
堅(jiān)持到底，解鎖鄉(xiāng)村振興路上的“深刻蘊(yùn)含”。
一顆顆吃苦耐勞的恒心，一個(gè)個(gè)功在不舍的身影，一段段感人至深的故事，沒(méi)有在平凡崗位上努力奮斗、堅(jiān)守盡責(zé)的奮斗，就沒(méi)有鄉(xiāng)村振興道路上豐碩的成果。作為黨員干部，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過(guò)程中，要專注于事、奉獻(xiàn)為民，扎扎實(shí)實(shí)地?cái)]起袖子、俯下身子，以執(zhí)著之心摸索方法、探尋道路，以專注之心精益求精、不斷突破，不怕山巒巍峨、不怕村道曲折，以“扎根”之姿推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，讓群眾的“錢袋子”更鼓，不斷提升群眾的幸福感和獲得感，讓昂揚(yáng)奮發(fā)的旋律奏響在鄉(xiāng)村廣袤的沃土上。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇四
一、如何培養(yǎng)一支懂規(guī)劃的工作隊(duì)伍。
1.政策建議：以村為單位，聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃員。
2.工作建議：加大規(guī)劃專業(yè)人才引進(jìn)力度;加大規(guī)劃引進(jìn)人才落戶的住房?jī)?yōu)惠政策措施;建規(guī)劃人才培訓(xùn)機(jī)制;規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制。
二、如何傳承保護(hù)古村落、古建筑和民族村寨。
1.政策建議：出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，用強(qiáng)制性命令、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性作措施，保護(hù)、修繕將歷史價(jià)值高且保存相對(duì)完好的古村落、古建筑和民族村寨;實(shí)行政府主責(zé)，部門(mén)主抓，轄區(qū)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
2.工作建議：建議成立古村落、古建筑和民族村寨專門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)古村落、古建筑和民族村寨的發(fā)掘、申報(bào)、管理、保護(hù)、利用與發(fā)展;將所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
三、關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)建議。
1：如何加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1.政策建議：統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);改變現(xiàn)在新農(nóng)村多頭推進(jìn)為農(nóng)口部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，建立與之配套的工作機(jī)制。
2.工作建議：彰顯新農(nóng)村特色，避免大而全;按照“宜聚則聚、宜散則散、保護(hù)生態(tài)、依山傍水”和“縣級(jí)攬總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村(居)實(shí)施、農(nóng)民主體”的原則，合理確定選址的集聚規(guī)模。
2：如何推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.政策建議：出臺(tái)城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策;保護(hù)小城鎮(zhèn)“基因”，深化特色發(fā)展，做好小城鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)邁進(jìn)的無(wú)縫銜接;落實(shí)落后山區(qū)舊城“雙修”的金融政策，加大項(xiàng)目資金投入;放寬城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
2.工作建議：堅(jiān)持規(guī)劃先行，搞好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一、合理界定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，避免“高大上”和雷同發(fā)展;積極吸納社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇五
__村座落在民權(quán)縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮(zhèn)政府所在地1公里，公路從村中穿過(guò)，地理?xiàng)l件優(yōu)越，全村總面積為13。5平方公里，轄8個(gè)自然村13村民小組，713戶人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，20__年人均純收入4200元，村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4。6萬(wàn)元，全村共有65名黨員，設(shè)一個(gè)黨總支，二個(gè)黨支部，下設(shè)11個(gè)黨小組，村級(jí)組織健全。
(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法。
1、精心謀劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學(xué)編制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，逐步到位”的原則，設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。
2、理清思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜，菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務(wù)組織，扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作，增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。
3、整合資源，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
x村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手，應(yīng)對(duì)農(nóng)村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題，村兩委干部用心爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、建立機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，x村總支書(shū)記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng)，兩委村干部為成員，村文書(shū)為信息報(bào)道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作，真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
二、x村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效。
1、實(shí)事求是，量力而行。
從x村的實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個(gè)自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn);另一方面，又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時(shí)，是“要錢要命”，而此刻是“送錢送物”。
三、x村新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及啟示。
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚，但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的，這證明x村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開(kāi)拓性，創(chuàng)新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái)，x村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低，必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問(wèn)題。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見(jiàn)，使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高，對(duì)科技應(yīng)用的不夠。
實(shí)踐告訴我們，要想使農(nóng)民富起來(lái)，使他們成為新型農(nóng)民，不加大科教的投入力度，不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民，增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此，我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”，用5—10年的時(shí)間，建立培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個(gè)農(nóng)戶至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇六
書(shū)記在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化;在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗，要切實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。
中國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都是實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展政策，新時(shí)期我們實(shí)現(xiàn)了總體小康，但是要實(shí)現(xiàn)全面小康，就一定好抓好鄉(xiāng)村發(fā)展，要充分認(rèn)識(shí)關(guān)鍵在少數(shù)這一重要觀點(diǎn)和論述，抓好鄉(xiāng)村振興工作不能“一條腿長(zhǎng)”“一條腿短”，要借助“五條腿”齊發(fā)力才能順利抵達(dá)全面小康的幸福“人民公社”。
鄉(xiāng)村振興，核心要抓產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要“固本強(qiáng)基”在結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的前提下，既要搞好平原地區(qū)的大機(jī)器生產(chǎn)作業(yè)，也要發(fā)揮“丘上林業(yè)，丘間塘，花田瓜谷果魚(yú)糧”的丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要深度實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，走“規(guī)?；?、機(jī)械化、融合化、集體化、常規(guī)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展路子，讓群眾在大發(fā)展中憑土地和勞動(dòng)力享受農(nóng)產(chǎn)品的紅利，提高群眾的積極性;適時(shí)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和示范園區(qū)，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，打造匯聚生產(chǎn)、加工、服務(wù)和銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的“直銷”路徑，讓群眾既掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)也掌控銷售環(huán)節(jié)，同時(shí)還明白市場(chǎng)需求環(huán)節(jié)，從而開(kāi)展符合社會(huì)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要抓人才振興。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，要鼓勵(lì)大批具有農(nóng)技專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，深入基層、扎根基層、投入基層、奉獻(xiàn)基層，為農(nóng)村一線發(fā)展注入專業(yè)技術(shù)血液;采取“授人以漁”的模式，利用夜間、午間農(nóng)民空閑時(shí)間組織專家教授到農(nóng)村開(kāi)展巡回培訓(xùn)教學(xué)，著重以理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、問(wèn)題簡(jiǎn)答等方式豐富教學(xué)課程，全力解開(kāi)部分農(nóng)民文化水平不高的問(wèn)題，尤其重視現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和案例講解，通過(guò)直觀的教學(xué)方式讓農(nóng)民掌握種植技巧、領(lǐng)會(huì)發(fā)展思路、開(kāi)闊行業(yè)眼見(jiàn)，大力培育新型化職業(yè)農(nóng)民。
鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)要抓文化振興。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。要站在物質(zhì)文明和精神文明齊發(fā)展的角度，進(jìn)一步提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，展現(xiàn)農(nóng)村淳樸的風(fēng)土人情，要善于挖掘農(nóng)村最本質(zhì)的道德情感、社會(huì)心理、風(fēng)俗習(xí)慣、是非標(biāo)準(zhǔn)、行為方式、理想追求、家風(fēng)家訓(xùn)等民俗民風(fēng)，要提高鄉(xiāng)村文化個(gè)體的綜合素質(zhì)，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，讓鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)農(nóng)民思想道德建設(shè)和基層文化發(fā)展;鄉(xiāng)村文化發(fā)展起來(lái)了，就能實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的融合，讓第二產(chǎn)業(yè)有了更好的發(fā)展環(huán)境和條件，讓農(nóng)村更有看頭、更有想頭、更有奔頭。
鄉(xiāng)村振興，基礎(chǔ)要抓生態(tài)振興。隨著現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展，城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村與城市的差別也在縮小，農(nóng)村廢棄物隨處投放、垃圾不能及時(shí)清運(yùn)和進(jìn)行無(wú)害化處理的問(wèn)題也比較突出。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境是留給人們的第一印象，這是農(nóng)村的先天優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，要提高廣大農(nóng)民群眾的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)，不斷宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義，要在農(nóng)村采取建立畜糞尿、生活垃圾、危害性垃圾分類處理的垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)無(wú)害化處理，要把農(nóng)村最美好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)保存好、利用好、規(guī)劃好、發(fā)展好，要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)河中，把宜人、宜居、宜旅游的良好生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。
鄉(xiāng)村振興，根本要抓組織振興。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題始終是黨最關(guān)心、最關(guān)切的問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興發(fā)展還要充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用，農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨員干部工作能力行不行，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展的好與壞。鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，基層黨組織必須突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力破除積弊、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用;創(chuàng)新工作方式，帶領(lǐng)群眾積極投身到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中去，讓農(nóng)村發(fā)展有帶頭人、有目標(biāo)、有方向、有成效。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇七
大家知道黨的十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略，而且也把這個(gè)戰(zhàn)略寫(xiě)進(jìn)了《黨章》(修正案)。十九大報(bào)告在第五部分的第三條專門(mén)講了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。但是，我們還要注意，在第六部分和第九部分也做了一些農(nóng)村的安排和要求。所以，我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告，既要學(xué)好第五部分的第三條，還要學(xué)好其他有關(guān)的章節(jié)和內(nèi)容。
我將借這個(gè)機(jī)會(huì)，就學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神，實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略這個(gè)話題，給大家談五點(diǎn)體會(huì)和思考。
第一，時(shí)代背景。也就是說(shuō)，為什么這個(gè)時(shí)候要提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略?大家知道，十九大提出新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾，這個(gè)矛盾轉(zhuǎn)化，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。比如從供給來(lái)看，過(guò)去我們主要是關(guān)注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量，過(guò)去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。
再比方說(shuō)，從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，過(guò)去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在我們既要做好農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還要圍繞著農(nóng)業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從過(guò)去的一產(chǎn)到現(xiàn)在的三產(chǎn)融合發(fā)展。這也提出來(lái)新的要求，特別是要求提質(zhì)增效。
第三個(gè)方面，從農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)，過(guò)去我們要搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，主要是改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活條件，讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)。現(xiàn)在我們農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑、渡假、投資、興業(yè)。
第四個(gè)就是從農(nóng)民的收入來(lái)看，過(guò)去我們講增加農(nóng)民收入，主要是要滿足農(nóng)民的衣、食、行的要求?，F(xiàn)在我們不僅要滿足這些要求，還要滿足農(nóng)民的就學(xué)、養(yǎng)老、居住等一些新的要求。
總體來(lái)看，新時(shí)代人們對(duì)生活需要的要求也對(duì)我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。那么，這個(gè)主要矛盾轉(zhuǎn)化的另一方面也凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，不平衡、不充分。
從不平衡來(lái)看有三個(gè)問(wèn)題，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡，比如現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距還有2.7：1，這個(gè)數(shù)據(jù)和世界銀行講的世界的平均經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)2.5：1還有一定的差距。大家知道，我們的城鄉(xiāng)收入差距的分配其實(shí)還有一些不同的研究給我們提供新的判斷。如果考慮到計(jì)算方法的不同和我們實(shí)際計(jì)算的一些項(xiàng)的漏項(xiàng)，學(xué)者的判斷現(xiàn)在的城鄉(xiāng)收入差距在4.5：1。
第二個(gè)不平衡，城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。從水、電、路、房和教育、文化、社保、醫(yī)療這八個(gè)方面，我們從感受上就能看出來(lái)差距。我們有一個(gè)形象的比喻，就是“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”。
第三個(gè)不平衡，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。比如東部地區(qū)一些城市郊區(qū)出現(xiàn)了一些十億元村，百億元村，有些地區(qū)還很貧困，還有空客村和貧困村。
不充分也有三個(gè)表現(xiàn)。一，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱。我們從“三力”來(lái)看，綜合生產(chǎn)能力，土地資源透支，生態(tài)環(huán)境超載，雙重約束壓力很大。二，資源利用的不平衡，農(nóng)業(yè)、秸稈還存在大量的不能充分利用，這個(gè)秸稈的不能充分利用有一個(gè)形象的比喻，我們等于丟了一半農(nóng)業(yè)。三，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不平衡，就是持續(xù)發(fā)展能力，防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)，遇到災(zāi)害還是沒(méi)有辦法，馬上就下去了。
所以，不論從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)力，還是由27%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口支撐著不到9%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值來(lái)看，我們的基礎(chǔ)依然薄弱。
第二個(gè)不充分，資源利用不充分，剛才我講了，土地、勞動(dòng)、資源利用不充分。
第三個(gè)不充分，在其他方面還有很多不充分，比方說(shuō)我們的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等其他的一些方面。我們講農(nóng)業(yè)投入主要是看渠道，另外農(nóng)民增收，現(xiàn)在主要靠家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入，財(cái)產(chǎn)性收入，轉(zhuǎn)移性收入比重還很低，農(nóng)民增收困難，還有幾千萬(wàn)貧困人口，這也是我們?cè)鍪詹怀浞值脑颉?/p>
這樣看來(lái)新時(shí)代主要矛盾轉(zhuǎn)化，一方面是對(duì)我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了新的要求。另一方面，又從不平衡、不充分方面凸顯了我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾。這樣我們就可以做出一個(gè)基本的判斷。一方面是目標(biāo)導(dǎo)向，人民美好生活需要給我們的“三農(nóng)”工作提出了新的更高的要求。另一方面，問(wèn)題導(dǎo)向，我們農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展不充分、不平衡發(fā)展尤其突出。正是在這種背景下，我們提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，這是我講的第一點(diǎn)，時(shí)代背景。
第二，歷史方位。我們?cè)趺纯创@個(gè)戰(zhàn)略?這個(gè)戰(zhàn)略是在什么時(shí)候提出來(lái)的呢?是在決勝全面小康社會(huì)，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程這樣一個(gè)歷史交匯期提出來(lái)的，我們就從這兩個(gè)角度去解讀。
一，從全面建成小康社會(huì)這個(gè)決勝期來(lái)看，可以說(shuō)“鄉(xiāng)村振興”是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版。黨的一系列方針政策都有繼承和發(fā)展的關(guān)系。20__年我們提出新農(nóng)村建設(shè)，講了五句話20個(gè)字，這次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略也講了五句話20個(gè)字，這五句話我們對(duì)比一下，從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺，從村榮整潔到生態(tài)宜居，從管理民主到治理有效，從生活寬裕到生活富裕，在內(nèi)容、內(nèi)涵上都有提升，都有轉(zhuǎn)變。同時(shí)，鄉(xiāng)村文明的內(nèi)涵要求也不一樣。也就是說(shuō)，通過(guò)對(duì)比我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略在一定程度上，在決勝全面小康的時(shí)期它是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版。
二，從開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程這個(gè)角度來(lái)看。現(xiàn)代化建設(shè)新征程，我們提出了新的戰(zhàn)略部署“鄉(xiāng)村振興”。這個(gè)戰(zhàn)略部署實(shí)際上是在我們開(kāi)啟新征程的時(shí)候新時(shí)期的“三農(nóng)”工作的總抓手。它不僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革，而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。它在一定程度上是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。它的目標(biāo)導(dǎo)向就是按照現(xiàn)代化的要求，讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有希望的職業(yè)，讓農(nóng)村成為美麗的家園，也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。
第三，總體要求。這個(gè)總體要求我們看十九大報(bào)告，從原則上來(lái)提“鄉(xiāng)村振興”，我看有這樣六條。
第一條，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。這句話的含義是什么呢?就是在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過(guò)程中，我們要以“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”為行動(dòng)指南。
第二條，在“鄉(xiāng)村振興”過(guò)程中，也要樹(shù)立和落實(shí)五大發(fā)展理念，就是說(shuō)要通過(guò)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享來(lái)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”。
第三條，行動(dòng)舉措、戰(zhàn)略安排的五句話20個(gè)字，實(shí)際上都體現(xiàn)了“五位一體”，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。所以，在實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略過(guò)程中，也要統(tǒng)籌推進(jìn)這五個(gè)建設(shè)。
第四條，堅(jiān)持兩個(gè)優(yōu)先，這次特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
第五條，要強(qiáng)化兩個(gè)保障?！班l(xiāng)村振興”需要有體制機(jī)制創(chuàng)新，需要有政策體系的調(diào)整和完善，就是要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。
第六條，加快兩個(gè)現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化。
第四，主要任務(wù)。這個(gè)主要任務(wù)就是這五句話20個(gè)字，我簡(jiǎn)單說(shuō)一下。
一，產(chǎn)業(yè)興旺。它是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)要求。我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，還是要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為主線。那么，以提高質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力為方向，我們主要關(guān)注這樣四個(gè)事，或者四個(gè)問(wèn)題。
1.糧食安全要確保。這個(gè)確保主要要有新的理念和新的思路，就是藏糧于地、藏糧于技。
2.處理好農(nóng)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，還是要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。
4.處理好規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展與小農(nóng)戶之間發(fā)展的關(guān)系，特別是要完善利益完善機(jī)制，讓小農(nóng)戶在這個(gè)過(guò)程中能夠平等參與戰(zhàn)略之路。
“鄉(xiāng)村振興”的第二個(gè)任務(wù)就是生態(tài)宜居，我個(gè)人理解是兩方面。一個(gè)是生態(tài)，一個(gè)是宜居，良好的生態(tài)，宜居的環(huán)境，是我們農(nóng)村留住人，吸引人的重要方面。我個(gè)人想是不是要促進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，完成三個(gè)任務(wù)。三個(gè)轉(zhuǎn)變，十九大報(bào)告明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。第二，發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建五谷豐登，百業(yè)興旺，綠色循環(huán)的這樣一個(gè)生態(tài)體系。第三，發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變。這是三個(gè)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。
四個(gè)任務(wù)。第一，治理突出環(huán)境污染問(wèn)題。很多地方土壤污染了，水源污染了，大氣污染了要治理，我們出臺(tái)了三個(gè)十條，“土十條”“水十條”“氣十條”。出臺(tái)了三個(gè)規(guī)劃。第二，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好和修復(fù)好，要依照尊重自然、修復(fù)自然的方式修復(fù)。第三，建立多元化甚至是市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。第四，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，這是生態(tài)宜居。
第三個(gè)任務(wù)就是鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明就是“鄉(xiāng)村振興”過(guò)程中，既要富口袋，還要富腦袋，我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，把很多文化遺產(chǎn)保護(hù)起來(lái)，特別是李司長(zhǎng)原來(lái)講的三古，古村落、古建筑，古村寨，要保護(hù)好。還有把文化設(shè)施和文化體系搞好，文化建設(shè)鄉(xiāng)村文明沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施、沒(méi)有公共服務(wù)體系也不行，治理有效，這里既要治理，還要有效。
我們要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)工作，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，還要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，這個(gè)基礎(chǔ)規(guī)律既有農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也有執(zhí)政體系的基礎(chǔ)。第二，建成農(nóng)村治理體系，這次我們提出自治、法治、德治三治結(jié)合。第三，要培養(yǎng)造就三農(nóng)工作體系隊(duì)伍，我們提的叫“一懂兩愛(ài)”，懂農(nóng)業(yè)，愛(ài)農(nóng)村，愛(ài)農(nóng)民，這樣的隊(duì)伍造就出來(lái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。同時(shí)，要挖掘傳統(tǒng)文化。最后，生活富裕，還是要增加農(nóng)民收入。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)搞好，這本身既是富裕的內(nèi)容，也是富裕的表現(xiàn)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就是村容整潔的問(wèn)題，比如垃圾、污水，如實(shí)施三年的“廁所革命”。
最后，政策措施，或者叫體制和舉措。整個(gè)十九大報(bào)告里面，400個(gè)字講了六條政策舉措，我概括為叫三個(gè)制度，三個(gè)體系。
三個(gè)制度就是土地制度，強(qiáng)調(diào)承包關(guān)系要穩(wěn)定，強(qiáng)調(diào)三權(quán)分置，這是農(nóng)地。同時(shí)，還要對(duì)建設(shè)用地的三塊地，征地、宅基地、基建地進(jìn)行改革，實(shí)際上是要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展振興問(wèn)題。二是經(jīng)營(yíng)制度，既包括經(jīng)營(yíng)主體的培育，經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，處理好小農(nóng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的銜接這些內(nèi)容。三是產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度改革上我們寫(xiě)了三句話非常重要，第一句話講內(nèi)容，要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。第二句話，切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。另一方面，壯大集體經(jīng)濟(jì)。這件事涉及兩個(gè)主體，一個(gè)是集體，一個(gè)是農(nóng)民。
三個(gè)體系。第一，產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。第二，服務(wù)體系。第三，治理體系。我結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神，圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略談五點(diǎn)體會(huì)和思考，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是時(shí)代背景，既有要求，又凸顯了矛盾和問(wèn)題，所以既必要，又緊迫。第二，歷史方位，既是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版，又是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。第三，總體要求，就是六條。第四，主要任務(wù)，五個(gè)任務(wù)。第五，政策舉措，也是六條。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇八
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會(huì)議上，為億萬(wàn)農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?，F(xiàn)如今，各個(gè)鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度，推動(dòng)廣大干部群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報(bào)告中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述，讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。學(xué)習(xí)十九大精神重在領(lǐng)會(huì)重在實(shí)踐重在落實(shí)要做到知行統(tǒng)一，把十九大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
幸福都是奮斗出來(lái)的，一要把十九大精神落實(shí)到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做當(dāng)前最大的政治、最大的民生和最緊迫、最堅(jiān)決的任務(wù)，以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)中，全面抓好脫貧工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次國(guó)家級(jí)考核任務(wù)工作。
二要把十九大精神落實(shí)好實(shí)踐好發(fā)揮好。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定，縣委也制定了貫徹落實(shí)方案，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和近期目標(biāo)，要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置，像對(duì)待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題。
三要把十九大精神落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)舉措中。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，做好黨和國(guó)家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障在黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置，推動(dòng)黨的一切工作到支部，確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí)，要強(qiáng)化干部管理，持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐，著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。
四要把十九大精神落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)互相配合，一定要早部署早謀劃，要趁著學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的東風(fēng)，全力以赴、全面動(dòng)員，親臨一線督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問(wèn)題。以一天也不耽誤的精神，全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇九
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以書(shū)記同志為黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策，是統(tǒng)籌推進(jìn)“無(wú)位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手。(20__年15期《求是》)。
國(guó)家社會(huì)歷史進(jìn)程告訴我們一個(gè)規(guī)律：“無(wú)商不富，無(wú)工不強(qiáng)，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)國(guó)家最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，它發(fā)展的水平高低關(guān)系到人民物質(zhì)生活水平的高低，也是決定人民幸福度和滿足感的重要指標(biāo)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重，缺少勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了很大的隱患，依靠科技創(chuàng)新，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)道路。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必然要求科技創(chuàng)新推動(dòng)?？萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是在西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力投入過(guò)高。大力發(fā)展科技創(chuàng)新，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及，打通了農(nóng)村孤島融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的通道，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村同外部世界實(shí)現(xiàn)了歷史性的互通。信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等技術(shù)手段，有效拉近城鄉(xiāng)之間的距離，現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)不斷提升農(nóng)民健康水平，新一代生物技術(shù)、新材料等的發(fā)展，為鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。在農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)讓人才發(fā)揮才能的舞臺(tái)，是我們現(xiàn)在要解決的重要問(wèn)題。深化加大農(nóng)村人才體制的改革，出臺(tái)一系列的獎(jiǎng)勵(lì)措施，支持和鼓勵(lì)我們的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、成功人士回到自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)他們?cè)谖覈?guó)的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新性的工作，能有效的激發(fā)出我國(guó)農(nóng)村的內(nèi)生活力。同時(shí)，也要培育一批有文化、愛(ài)科學(xué)、懂技術(shù)、敢創(chuàng)新的新農(nóng)民，為農(nóng)村生產(chǎn)提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力，保障人力需求，也是十分必要的。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)偉大的課題，成功與否，關(guān)系到我們?nèi)嗣竦母纠?，?chuàng)新發(fā)展技術(shù)，打破常規(guī)思維，樹(shù)立大局觀念，埋頭艱苦奮斗，相信我們一定會(huì)奪取實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大勝利!
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十
目前，鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過(guò)程中，通過(guò)觀察分析了解，我認(rèn)為，在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興，不能搞不切實(shí)際、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的無(wú)序開(kāi)發(fā);要克服只顧當(dāng)前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的短視，立足本地實(shí)際，樹(shù)立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前三洲的實(shí)際，必須突出抓好“三頭”：
在當(dāng)前三洲的發(fā)展中，三洲的優(yōu)勢(shì)在于自然資源，三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè)，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)資源挖掘并發(fā)揮出來(lái)，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好，才會(huì)將其變成金山銀山。
一要對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。過(guò)去，我們對(duì)一些地方的農(nóng)業(yè)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)消耗，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，為此我們應(yīng)開(kāi)展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。
二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，為廣大群眾營(yíng)造整潔舒適的居住環(huán)境;開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲(chóng)害綠色防控等行動(dòng)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開(kāi)發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
“村民富不富，關(guān)鍵看支部?！编l(xiāng)村振興要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織，要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記。法寶就在于支部是核心，書(shū)記是帶頭人，村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個(gè)方面：一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng)，建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化宣傳、善于引導(dǎo)，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，進(jìn)一步地摸門(mén)道、找竅門(mén)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是要爭(zhēng)當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部，要想方設(shè)法幫群眾增收，讓群眾的錢包鼓起來(lái)，這樣才能通過(guò)發(fā)展來(lái)難題，凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)硬戰(zhàn)，村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中舉好旗、領(lǐng)好路，想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部，不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點(diǎn)才節(jié)，一碗水端平，而且要善于處理村務(wù)，集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時(shí)，要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng)，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，培育文明道德風(fēng)尚。
當(dāng)前，三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工，造成部分農(nóng)田丟荒，即使有耕作的也是一家一戶分散勞動(dòng)居多，只能基本滿足自家日常生活，村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興，必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，成立各種各樣的農(nóng)村合作社，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式，將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，探索村委會(huì)以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村，可以引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點(diǎn)，進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模，使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷，千方百計(jì)通過(guò)多種渠道擴(kuò)大影響，吸引客源，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)地方發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要給予全力幫助與指導(dǎo)，發(fā)展一家，鞏固一家。
黨的十九大報(bào)告中首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認(rèn)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終都離不開(kāi)文化。
文化是生態(tài)宜居的守護(hù)者。習(xí)總書(shū)記說(shuō)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要“看的山，望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)自古以來(lái)就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀，讓人們懂得“仁民愛(ài)物”，發(fā)自內(nèi)心崇尚自然，珍惜環(huán)境，才能從根本上守護(hù)住我們的青山綠水。
“鄉(xiāng)愁”對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)是對(duì)鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長(zhǎng)在村頭的古樹(shù)，可能是一間破舊的祠堂，可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲，還可能只是一位兒時(shí)的玩伴。這就需要加強(qiáng)對(duì)遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開(kāi)發(fā)保護(hù)，傳承鄉(xiāng)村文脈，讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都需要注入文化內(nèi)涵，否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。我們平利是女?huà)z故里，中國(guó)名茶之鄉(xiāng)。當(dāng)我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，整合品牌力量，平利的絞股藍(lán)和綠茶也會(huì)像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚(yáng)四海。到那時(shí)，我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉(xiāng)村振興就會(huì)想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展，更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個(gè)地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居，風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個(gè)地方的地域文化，而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗(yàn)。譬如，有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼，有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化，讓每一個(gè)來(lái)平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力?！叭柿x禮智信、誠(chéng)孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中，如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源，發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風(fēng)，那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會(huì)成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。
農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問(wèn)題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，才能保障村民的基本文化權(quán)益，提高鄉(xiāng)村文體活動(dòng)質(zhì)量，讓廣大村民在豐富的文化體驗(yàn)中形成正確的價(jià)值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化，“剛?cè)峤诲e(cuò)，天文也;文明以止，人文也。觀乎天文，以察時(shí)變，觀乎人文，以化成天下?！蔽幕怯行蔚?，更是無(wú)形的，它無(wú)時(shí)無(wú)刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式，要想振興鄉(xiāng)村，就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機(jī)和活力，有了青山綠水和鄉(xiāng)愁，有了希望和未來(lái)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力，將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)，意義重大。
明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。文件指出，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃。《規(guī)劃》通過(guò)與文件對(duì)表對(duì)標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門(mén)要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來(lái)，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā)，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，旨在激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過(guò)跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。
加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的要求，打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
懲治“微腐敗”，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對(duì)性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問(wèn)題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù)，為億萬(wàn)農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今，各個(gè)鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度，推動(dòng)廣大干部群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報(bào)告中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。學(xué)習(xí)十九大精神重在領(lǐng)會(huì)重在實(shí)踐重在落實(shí)要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
一、把十九大精神落實(shí)到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅(jiān)決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)中,全面抓好脫貧工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把十九大精神落實(shí)好實(shí)踐好發(fā)揮好。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實(shí)方案,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對(duì)待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題。
三、把十九大精神落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)舉措中。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國(guó)家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績(jī),全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決維護(hù)好習(xí)總書(shū)記的核心地位,要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動(dòng)黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí),要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。
四、把十九大精神落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動(dòng)員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問(wèn)題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
目前，鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過(guò)程中，通過(guò)觀察分析了解，我認(rèn)為，在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興，不能搞不切實(shí)際、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的無(wú)序開(kāi)發(fā);要克服只顧當(dāng)前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的短視，立足本地實(shí)際，樹(shù)立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前三洲的實(shí)際，必須突出抓好“三頭”：
在當(dāng)前三洲的發(fā)展中，三洲的優(yōu)勢(shì)在于自然資源，三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè)，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)資源挖掘并發(fā)揮出來(lái)，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好，才會(huì)將其變成金山銀山。
一要對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。過(guò)去，我們對(duì)一些地方的農(nóng)業(yè)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)消耗，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，為此我們應(yīng)開(kāi)展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。
二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，為廣大群眾營(yíng)造整潔舒適的居住環(huán)境;開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲(chóng)害綠色防控等行動(dòng)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開(kāi)發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
“村民富不富，關(guān)鍵看支部?！编l(xiāng)村振興要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織，要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記。法寶就在于支部是核心，書(shū)記是帶頭人，村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個(gè)方面：一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng)，建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化宣傳、善于引導(dǎo)，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，進(jìn)一步地摸門(mén)道、找竅門(mén)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是要爭(zhēng)當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部，要想方設(shè)法幫群眾增收，讓群眾的錢包鼓起來(lái)，這樣才能通過(guò)發(fā)展來(lái)難題，凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)硬戰(zhàn)，村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中舉好旗、領(lǐng)好路，想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部，不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點(diǎn)才節(jié)，一碗水端平，而且要善于處理村務(wù)，集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時(shí)，要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng)，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，培育文明道德風(fēng)尚。
當(dāng)前，三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工，造成部分農(nóng)田丟荒，即使有耕作的也是一家一戶分散勞動(dòng)居多，只能基本滿足自家日常生活，村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興，必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，成立各種各樣的農(nóng)村合作社，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式，將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，探索村委會(huì)以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村，可以引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點(diǎn)，進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模，使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷，千方百計(jì)通過(guò)多種渠道擴(kuò)大影響，吸引客源，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)地方發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要給予全力幫助與指導(dǎo)，發(fā)展一家，鞏固一家。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?！叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破解文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn)，祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?！叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破解文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn)，祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
黨的十九大報(bào)告中首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認(rèn)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終都離不開(kāi)文化。
文化是生態(tài)宜居的守護(hù)者。習(xí)總書(shū)記說(shuō)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要“看的山，望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)自古以來(lái)就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀，讓人們懂得“仁民愛(ài)物”，發(fā)自內(nèi)心崇尚自然，珍惜環(huán)境，才能從根本上守護(hù)住我們的青山綠水。
“鄉(xiāng)愁”對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)是對(duì)鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長(zhǎng)在村頭的古樹(shù)，可能是一間破舊的祠堂，可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲，還可能只是一位兒時(shí)的玩伴。這就需要加強(qiáng)對(duì)遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開(kāi)發(fā)保護(hù)，傳承鄉(xiāng)村文脈，讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都需要注入文化內(nèi)涵，否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。我們平利是女?huà)z故里，中國(guó)名茶之鄉(xiāng)。當(dāng)我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，整合品牌力量，平利的絞股藍(lán)和綠茶也會(huì)像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚(yáng)四海。到那時(shí)，我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉(xiāng)村振興就會(huì)想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展，更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個(gè)地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居，風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個(gè)地方的地域文化，而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗(yàn)。譬如，有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼，有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化，讓每一個(gè)來(lái)平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力?！叭柿x禮智信、誠(chéng)孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中，如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源，發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風(fēng)，那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會(huì)成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。
農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問(wèn)題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，才能保障村民的基本文化權(quán)益，提高鄉(xiāng)村文體活動(dòng)質(zhì)量，讓廣大村民在豐富的文化體驗(yàn)中形成正確的價(jià)值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化，“剛?cè)峤诲e(cuò)，天文也;文明以止，人文也。觀乎天文，以察時(shí)變，觀乎人文，以化成天下?！蔽幕怯行蔚?，更是無(wú)形的，它無(wú)時(shí)無(wú)刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式，要想振興鄉(xiāng)村，就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機(jī)和活力，有了青山綠水和鄉(xiāng)愁，有了希望和未來(lái)。
黨的十八大以來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書(shū)記重托，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè)，貧困人口從2012年底的750萬(wàn)人下降到2017年底的171萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農(nóng)民人均收入比2012年增長(zhǎng)70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應(yīng)了億萬(wàn)農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠(yuǎn)。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，高舉鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。
一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，到2020年建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌，到2020年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，到2020年建成全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到2020年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上，建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注重通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn)，堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè)，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥(niǎo)語(yǔ)花香”，到2020年建成幸福美麗新村3.5萬(wàn)個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到2020年全面完成農(nóng)村廁所改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。
三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動(dòng)力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展宅基地“三權(quán)分置”改革，多種方式盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制，每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化，堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策，審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能，強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制，建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書(shū)記基礎(chǔ)上，再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書(shū)記，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù)，為億萬(wàn)農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?，F(xiàn)如今，各個(gè)鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度，推動(dòng)廣大干部群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報(bào)告中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。學(xué)習(xí)十九大精神重在領(lǐng)會(huì)重在實(shí)踐重在落實(shí)要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
一、把十九大精神落實(shí)到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅(jiān)決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)中,全面抓好脫貧工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把十九大精神落實(shí)好實(shí)踐好發(fā)揮好。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實(shí)方案,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對(duì)待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題。
三、把十九大精神落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)舉措中。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國(guó)家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績(jī),全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決維護(hù)好習(xí)總書(shū)記的核心地位,要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動(dòng)黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí),要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。
四、把十九大精神落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動(dòng)員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問(wèn)題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年，也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國(guó)人民一同邁入全面小康社會(huì)。成功路上并不總是一帆風(fēng)順，抵達(dá)終點(diǎn)前也難免磕磕絆絆，更重要的是，沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。
對(duì)于脫貧任務(wù)和脫貧困難相對(duì)集中于廣大的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該如何做到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，發(fā)揮“1+1＞2”的促進(jìn)作用，需要我們規(guī)劃措施、具體落實(shí)雙管齊下。
在措施的規(guī)劃上，要體現(xiàn)全面覆蓋和精準(zhǔn)針對(duì)的要求。對(duì)于重點(diǎn)的農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建立相應(yīng)的幫扶機(jī)制，保持一定的財(cái)政投入力度，以求總體穩(wěn)定。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)脫貧縣，可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，因地制宜地推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒?。?duì)于返貧問(wèn)題，健全防止返貧檢測(cè)和配套的幫扶機(jī)制，杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來(lái)回掙扎。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障和救助體系，推動(dòng)其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應(yīng)，確保廣大的農(nóng)村人口有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害和疾病的能力。
在具體落實(shí)上，制定的政策離不開(kāi)單位個(gè)人的落實(shí)，所以鄉(xiāng)村振興離開(kāi)不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。深入脫貧地區(qū)了解實(shí)情，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣蛢?yōu)勢(shì)條件，配套互聯(lián)網(wǎng)的信息資源，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)作用。對(duì)于“三農(nóng)”隊(duì)伍的下鄉(xiāng)問(wèn)題，需要拓寬引才聚智的渠道，如通過(guò)現(xiàn)有的公務(wù)員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式，將“三農(nóng)”人才聚集到鄉(xiāng)村來(lái)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用。對(duì)于“三農(nóng)”隊(duì)伍的培訓(xùn)問(wèn)題，需要注重當(dāng)?shù)厝瞬诺挠?xùn)練養(yǎng)成，通過(guò)高職院校、職業(yè)技能培訓(xùn)等提升本地青壯年人才的知識(shí)文化水平和職業(yè)實(shí)踐能力，為鄉(xiāng)扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活的起點(diǎn)。不能為了脫貧而脫貧，要在建立完善常態(tài)長(zhǎng)效的脫貧致富機(jī)制、為鄉(xiāng)村振興奠定扎實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌做好二者銜接上下功夫。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建立利益聯(lián)結(jié)是脫貧致富、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧，穩(wěn)定鞏固脫貧成果的核心手段。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、因地制宜，充分發(fā)掘地方特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、有效拓展對(duì)接市場(chǎng)，助力產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉(zhuǎn)變。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十一
_指出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針，堅(jiān)持這個(gè)總方針，就要始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。
這一總方針的提出，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性?，F(xiàn)在，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興還有許多硬任務(wù)需要完成。比如，從近期來(lái)看，就要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入比20_年翻一番，等等。必須采取超常規(guī)舉措，付出超常規(guī)努力，堅(jiān)決把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，“在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措”。
鄉(xiāng)村振興，從腦中“一張藍(lán)圖”到眼前“一幅實(shí)景”，離不開(kāi)強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村，既是對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé)，也是對(duì)鄉(xiāng)村振興未來(lái)的擔(dān)當(dāng)，無(wú)論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。必須堅(jiān)決破除支持“三農(nóng)”“不劃算”的錯(cuò)誤政績(jī)觀，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量不斷增加、支農(nóng)效能不斷提高。
我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的一個(gè)重要因素是資源要素配置失衡，長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制放大了城市的虹吸效應(yīng)，使農(nóng)村發(fā)展處于嚴(yán)重的“失血”、“貧血”狀態(tài)。必須強(qiáng)化制度性供給，推動(dòng)資金、管理、技術(shù)、人才等要素更多配置到農(nóng)村去，讓人“流”入鄉(xiāng)、留在鄉(xiāng)，讓錢“流”進(jìn)村，讓地“活”起來(lái)，為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)筋健骨、輸血造血。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)落后是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡最直觀的體現(xiàn)。必須增強(qiáng)補(bǔ)短板意識(shí)，在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面優(yōu)先安排，構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系，讓農(nóng)民更好更多享受到國(guó)家發(fā)展紅利。
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。與在城市工作相比，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)工作的干部往往“待不住、留不住”。要優(yōu)先考慮黨的“三農(nóng)”事業(yè)大局需要，在干部配備和使用上樹(shù)起“優(yōu)秀干部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線去，優(yōu)秀干部從農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)場(chǎng)來(lái)”這個(gè)風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)八方人才投身鄉(xiāng)村振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十二
要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。筆者認(rèn)為，寫(xiě)好鄉(xiāng)村振興的“奮進(jìn)篇章”，需要各方合力，久久為功。
實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展+配套支持”，讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)“強(qiáng)起來(lái)”。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各級(jí)黨委政府工作的重中之重，資金予以優(yōu)先保障，政策予以優(yōu)先傾斜，人才予以優(yōu)先提供。要加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器化水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是人才。高校要加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和人才支持。要繼續(xù)擴(kuò)大面對(duì)農(nóng)民的招生培訓(xùn)力度，提供“套餐化”“精準(zhǔn)化”教學(xué)，提高農(nóng)民專業(yè)水平。政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
樸”的“后花園”。要對(duì)村居環(huán)境進(jìn)行整體規(guī)劃，并通過(guò)多種方式讓村民知曉，人人支持，人人參與。要重點(diǎn)整治門(mén)前屋后、垃圾處理等場(chǎng)所環(huán)節(jié)，做到無(wú)雜物、無(wú)異味。要深入開(kāi)展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，加大對(duì)先進(jìn)人物、典型事跡的宣傳力度，引導(dǎo)鄉(xiāng)親見(jiàn)賢思齊，美化環(huán)境。要充分挖掘農(nóng)村“鄉(xiāng)土文化”“孝道文化”“宗族文化”，做好傳統(tǒng)文化傳承，讓子孫后代“愛(ài)家鄉(xiāng)、念家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”。
實(shí)施“自主經(jīng)營(yíng)+優(yōu)化服務(wù)”，讓村民腰包“鼓起來(lái)”。千條路，萬(wàn)條路，發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是好道路。要聚焦增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展模式，探索農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等多種方式，多渠道增加農(nóng)民收入。要大力推廣訂單式生產(chǎn)模式，從播種到施肥，再到收獲，提供一條龍服務(wù)，從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn)，增加收益。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、科技推廣人等專家學(xué)者作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，提高生產(chǎn)效益。要充分利用網(wǎng)絡(luò)直播等方式，加大特色農(nóng)產(chǎn)品推廣宣傳，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十三
黨的十_屆_中全會(huì)明確提出，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，不僅需要政策支持，更需要人才引領(lǐng)。唯有大量懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才扎根基層、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，方能確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地見(jiàn)效，讓群眾真正得實(shí)惠。各地要利用好人才第一資源，依靠人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村振興中培養(yǎng)造就人才，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
激勵(lì)年輕干部下沉基層，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“勤務(wù)員”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村村容村貌改觀明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但也應(yīng)該看到，部分農(nóng)村發(fā)展觀念還較為落后，一些干部工作方法偏向保守，與新時(shí)代對(duì)干部能力素質(zhì)的新要求還存在差距，這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開(kāi)闊、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的年輕干部傳好鄉(xiāng)村振興“接力棒”。要樹(shù)立服務(wù)基層鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)引導(dǎo)年輕干部以廣袤農(nóng)村為考場(chǎng)，以鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為考卷，深入田間地頭傾聽(tīng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺(tái)激勵(lì)保障措施，從經(jīng)濟(jì)待遇、辦公條件、健康保險(xiǎn)等方面給予全面保障，在干部提拔重用等方面向基層傾斜，讓年輕干部在農(nóng)村能扎根、有盼頭。
挖掘鄉(xiāng)土人才興村活村，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“主力軍”。鄉(xiāng)土人人才來(lái)源于民間，成長(zhǎng)于鄉(xiāng)土，雖然文化程度不高，但熟悉農(nóng)村村情及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，且大多身懷一技之長(zhǎng)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“金種子”。要充分重視和用好鄉(xiāng)土人才，改變過(guò)去鄉(xiāng)土人才發(fā)展“不溫不火”“任其自然”的局面，不斷健全和完善鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，在“全國(guó)十佳農(nóng)民”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人”等遴選資助項(xiàng)目上予以傾斜，讓“土專家”“田秀才”在資金政策支持下脫穎而出，做給群眾看，帶著群眾賺。要強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)，特別是信息化背景下發(fā)展農(nóng)村電商等方面的技術(shù)技能，讓鄉(xiāng)土人才的理論實(shí)踐知識(shí)與新時(shí)代接軌，迅速成長(zhǎng)為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
引回外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“突擊隊(duì)”。部分外出能人產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念先進(jìn)，創(chuàng)業(yè)有成，回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)、帶動(dòng)群眾致富有著資金、技術(shù)和理念上的優(yōu)勢(shì)。要注重引回品德素質(zhì)較好、報(bào)效家鄉(xiāng)意愿較強(qiáng)的外出能人返鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)，有效填補(bǔ)部分貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，結(jié)合村情實(shí)際發(fā)展特色項(xiàng)目，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，有效激活集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要在政治經(jīng)濟(jì)待遇、政策支持、后勤服務(wù)等方面予以保障，為能人在村安心創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興，人才為先。各類人才要起而行之，勇挑重?fù)?dān)，不負(fù)時(shí)代使命和人民期盼，在廣袤農(nóng)村大施所能、大展才華、大顯身手，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大征程中貢獻(xiàn)力量。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十四
黨的十九大報(bào)告中兩次提到了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并將它列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。從現(xiàn)在到20__年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全面建成小康社會(huì)不斷向縱深推進(jìn)，但由于發(fā)展條件和能力的差異，也存在著不協(xié)調(diào)、不平衡問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。決勝全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)是補(bǔ)齊農(nóng)村這塊短板。廣大農(nóng)村居民能否同步實(shí)現(xiàn)小康，事關(guān)全面建成小康社會(huì)的全局。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮，是決勝全面建成小康社會(huì)的重中之重。
還需要看到的是，我國(guó)是一個(gè)擁有近6億農(nóng)村常住人口、城鄉(xiāng)區(qū)域差異較大的發(fā)展中大國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái)，在推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化始終是短腿和薄弱環(huán)節(jié)。黨的十九大對(duì)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出了重要部署。要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿，彌補(bǔ)農(nóng)村現(xiàn)代化這一薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民充分分享現(xiàn)代化的成果。
（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要升級(jí)。黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，強(qiáng)調(diào)要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。同樣是20個(gè)字的要求，但有幾個(gè)方面已經(jīng)根據(jù)新情況進(jìn)行了調(diào)整，更好地體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的重要要求。作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略原則，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，就是要求我們要始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
（二）鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵十分豐富，既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化振興，又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進(jìn)步，是一個(gè)全面振興的綜合概念。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興。因?yàn)橹挥修r(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興了，才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，為農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。加快振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，首先，要在確保國(guó)家糧食安全的前提下，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。其次，要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有強(qiáng)大的科技和人才支撐。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)力量薄弱，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興的重要制約因素。我國(guó)農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不僅低于許多發(fā)展中國(guó)家的水平，更遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家3%至6%的水平。更重要的是，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大批農(nóng)村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移，農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢(shì)日益嚴(yán)重。要全面振興鄉(xiāng)村，就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入，整合各方面科技創(chuàng)新資源，完善國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系，依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力；同時(shí)，要激勵(lì)更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村干部、農(nóng)民和新型主體培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還需要全面深化農(nóng)村改革，全面激活市場(chǎng)、要素和主體，打通渠道，讓廣大農(nóng)民最大程度地分享改革紅利。首先，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。黨的十九大報(bào)告明確指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這將有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展，也給農(nóng)民吃下了一顆“定心丸”。其次，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。此外，還要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，增強(qiáng)補(bǔ)貼的指向性和精準(zhǔn)性，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的效能；發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十五
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。“推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”中國(guó)夢(mèng)“意義重大。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民必須富,讓人們?cè)敢饣亍Ｖ挥袨檗r(nóng)民生活奠定堅(jiān)實(shí)的生活保障,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開(kāi)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,成為鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個(gè)人都希望農(nóng)村擁有良好的人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居的社會(huì)主義新農(nóng)村，改善農(nóng)村”臟亂差"的現(xiàn)狀勢(shì)在必行。望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),讓人們留得下。鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才有抓手，基礎(chǔ)才能牢固。因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的不斷進(jìn)步，不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十六
提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問(wèn)題，我區(qū)首創(chuàng)市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會(huì)資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng)，通過(guò)第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案，經(jīng)過(guò)大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開(kāi)展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》。
三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《20__年惠陽(yáng)區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作，通過(guò)落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來(lái)，全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開(kāi)花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)花，取得了初步成效。目前，落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè)，其中已開(kāi)工建設(shè)30個(gè)，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書(shū)記、小組長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，是個(gè)新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。但往往工作的開(kāi)展，他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者，如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開(kāi)展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算，同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問(wèn)題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模，無(wú)法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤(pán)”作用，導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外，建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)落地。對(duì)此，建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見(jiàn)。
下來(lái)，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源，為全市乃至全省走在前列主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十七
農(nóng)村振興發(fā)展有諸多先天不足，但也不是事無(wú)可為，清晰的思路、得力的措施對(duì)農(nóng)村發(fā)展仍有著重要的作用。結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)談?wù)劚救艘恍w會(huì)和感悟：
一、固本培源：增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自生性動(dòng)力。
對(duì)于毗鄰的欠發(fā)展地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不夠活躍，主要的難題仍是積累不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金和人才資源嚴(yán)重不足。個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要固本培源，發(fā)展好本地的產(chǎn)業(yè)、富裕本地的群眾、培養(yǎng)本地的領(lǐng)軍人才，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自生性動(dòng)力。具體到，我認(rèn)為要從以下幾方面著手：
1、示范帶動(dòng)，提升煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。目前，的煙葉在全縣是“龍頭”的地位，但客觀地說(shuō)，這種地位仍不穩(wěn)固。一是本地?zé)熑~大戶仍然不足，專業(yè)戶更是不多;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式依然是傳統(tǒng)低效益的模式，低投入低產(chǎn)出，依然是靠天吃飯。據(jù)于此，我們一直向以下幾方面努力。一是示范帶動(dòng)。通過(guò)鎮(zhèn)村干部、引進(jìn)外地大戶規(guī)?；N植煙葉，一方面培養(yǎng)本地的種煙能手，另一方面宣傳煙葉種植的經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)本地有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人轉(zhuǎn)向煙葉種植。同時(shí)，通過(guò)扶持煙水、煙路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)種植大戶等方式，著力將種植大戶培養(yǎng)成煙葉種植專業(yè)戶，成為穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模、得升經(jīng)營(yíng)層次的中堅(jiān)力量。二是引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。無(wú)論是土地的流轉(zhuǎn)模式，勞力的組織方式，還是煙田的管理方式，都還是處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的模式，只是簡(jiǎn)單面積的累加，而沒(méi)有現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)。我們著力嘗試通過(guò)組建煙葉協(xié)會(huì)，逐步引導(dǎo)煙農(nóng)加強(qiáng)合作，采取一些現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的手段，來(lái)提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。
2、向山上要效益，積極發(fā)展林果業(yè)。雖不是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但也有山林面積14.7萬(wàn)畝，為耕地面積的4倍，要富民，如何做好山上的文章就不可忽視。一方面，我們要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有以臍橙為主的果業(yè)的管理，加強(qiáng)柑橘黃龍病的防控工作，監(jiān)督好各種不良激素的使用。另一方面，要大力開(kāi)發(fā)低緩林地，引種對(duì)環(huán)境沒(méi)有破壞的油茶、黃梔子等經(jīng)濟(jì)林木、中藥材，以及近年風(fēng)行的花梨木等名貴樹(shù)種，在保護(hù)自然環(huán)境的前提下，提高山地經(jīng)濟(jì)效益。
3、打造新亮點(diǎn)，孕育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。有諸多的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)，如到縣城10分鐘路程，有仙濟(jì)巖、白馬寨等風(fēng)景區(qū)，有贛南贛南畬民的發(fā)祥地—球獅等等。但鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的打造不是一朝一夕能完成，所需的資金、人才和硬件設(shè)施都是目前所不具備的，這方面我們將做好前期工作，著力抓好規(guī)劃，逐步完善一些基礎(chǔ)設(shè)施，向鄉(xiāng)村旅游這一無(wú)煙黃金產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。一是抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點(diǎn)對(duì)仙濟(jì)巖、球獅進(jìn)行規(guī)劃，逐步建設(shè)一批像大竹坑一樣的有地方文化特色的村莊整治點(diǎn)。特別是要對(duì)球獅村進(jìn)行重新規(guī)劃，按畬鄉(xiāng)特色村寨的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。二是先易后難，逐步建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施。逐步對(duì)進(jìn)入相關(guān)景區(qū)及特色村寨的道路進(jìn)行改造、拓寬，對(duì)相關(guān)人文和自然景觀進(jìn)行建造和修繕。
二、民需導(dǎo)向：民生工程建設(shè)讓群眾真正得實(shí)惠。
農(nóng)村的欠發(fā)展，使得農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)落后，也顯得民生工程的緊迫性。但農(nóng)村資源條件不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金不足，使得民生工程難以面面俱到，上這項(xiàng)目還是上那個(gè)項(xiàng)目，有時(shí)很難抉擇。個(gè)人的體會(huì)，民生工程建設(shè)必須立足于群眾的需求，哪個(gè)問(wèn)題是廣大群眾迫切需要解決的，哪個(gè)問(wèn)題是制約當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，就優(yōu)先解決這些問(wèn)題，而不是搞一些面子工程、形象工程。
1、推進(jìn)社區(qū)化建設(shè)，解決“住”的問(wèn)題。解決“住”的問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地理解為“住新房”，有新房沒(méi)新村，農(nóng)村依然沒(méi)有發(fā)展。鎮(zhèn)近幾年來(lái)一直致力于社區(qū)化建設(shè)，順應(yīng)“人口城鎮(zhèn)化”的大趨勢(shì)來(lái)推進(jìn)村莊整治。一是圍繞中心社區(qū)抓好規(guī)劃布點(diǎn)。中心社區(qū)有利于節(jié)約利用土地、有利于集中配套設(shè)施建設(shè)、有利于環(huán)境衛(wèi)生整治，我們?yōu)榇诉x取了下排子、大竹坑、古樓崗、上下九里等一批群眾相對(duì)集中、基礎(chǔ)相對(duì)較好的自然村落來(lái)建設(shè)中心社區(qū)，有的點(diǎn)連續(xù)幾年打造，吸引周邊零星分散的村民到中心社區(qū)建房。二是突出地方人文特色。有一段時(shí)間，我們忽略了人文在人居環(huán)境中的重要位置，建了一批“火柴盒”式的民房，沒(méi)有品位、沒(méi)有靈魂。近年來(lái)我們開(kāi)始反省，并在建設(shè)中挖掘和融入地方人文特色。如20_年開(kāi)始在仙濟(jì)巖村大竹坑建設(shè)點(diǎn)上，就強(qiáng)調(diào)要融入周邊優(yōu)美的自然環(huán)境，組織理事會(huì)成員外出參觀，并統(tǒng)一建筑立面，外觀上傳承贛民居的特色，因此得到了各界的好評(píng)，也引起了各級(jí)媒體甚至中央媒體的關(guān)注。今后我鎮(zhèn)各中心社區(qū)建設(shè)也將延續(xù)這一理念，特別是在少數(shù)民族村寨建設(shè)上要突出人文特色。
2、科學(xué)治水，解決安全用水問(wèn)題。素有“枯燋”之名，水資源缺乏，特別是到干旱少雨季節(jié)，部分群眾連飲用水都保證不了。水的問(wèn)題是最大的困難，也是最大的民生問(wèn)題。我們努力在兩個(gè)方面解決這一問(wèn)題。一是解決“量”的問(wèn)題。我們對(duì)全鎮(zhèn)水資源進(jìn)行了全面調(diào)查，在如何解決水源上制定了近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃。近期就是開(kāi)發(fā)離圩鎮(zhèn)約5公里的油坑的水資源，并與現(xiàn)在的自來(lái)水廠并網(wǎng)，解決圩鎮(zhèn)及周邊幾個(gè)村沒(méi)有自來(lái)水的問(wèn)題。遠(yuǎn)景就是開(kāi)發(fā)離圩鎮(zhèn)約30公里的中壩的水資源，徹底解決群眾沒(méi)水用的問(wèn)題。二是解決“質(zhì)”的問(wèn)題。全面加強(qiáng)水污染治理，對(duì)水源地堅(jiān)決實(shí)行禁養(yǎng)政策，嚴(yán)厲打擊唯利是圖的違規(guī)養(yǎng)殖戶。同時(shí)堅(jiān)決督促各山塘水庫(kù)的退包退養(yǎng)。
以上是個(gè)人目前對(duì)發(fā)展的體會(huì)和感悟，近十年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官經(jīng)歷，本人感覺(jué)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難重重，但只要有恒心有毅力，同樣大有可為，特別是在縣委、縣政府的關(guān)心和大力支持下，能夠創(chuàng)出一番新天地。在此也對(duì)縣級(jí)部門(mén)如何支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)提幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)、建議。
一是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目多要在制度和程序上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)群眾的訴求，都會(huì)向上申報(bào)一些項(xiàng)目。前期的調(diào)研、立頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要花大力氣去爭(zhēng)取。但在立項(xiàng)之后的實(shí)施及驗(yàn)收上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基本上管不到了，導(dǎo)致一些民生工程不得民心。如我鎮(zhèn)立新渠的維修上，工程實(shí)施過(guò)程中施工方不與鎮(zhèn)村兩級(jí)組織商量，完工也不用鎮(zhèn)村兩級(jí)組織參與驗(yàn)收，導(dǎo)致這條本來(lái)可以滿足幾個(gè)村農(nóng)田灌溉的水渠邊一個(gè)村都用不了。所涉及的農(nóng)戶意見(jiàn)很大，幾次都要組織群體上訪，鎮(zhèn)村兩級(jí)組織只能想其他變通的方法。
二是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法適當(dāng)放權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前很多工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任沒(méi)權(quán)力，而部門(mén)則有權(quán)力卻管不過(guò)來(lái)，導(dǎo)致一些問(wèn)題的出現(xiàn)。如安全生產(chǎn)工作，一些礦山存在一些安全隱患，鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)了只能發(fā)發(fā)通知、做做工作，稍為采取一點(diǎn)措施就會(huì)引起企業(yè)主很大的反彈，導(dǎo)致一些問(wèn)題久拖不決。在這些問(wèn)題上建議通過(guò)委托執(zhí)法或定期聯(lián)合執(zhí)法等形式強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權(quán)限。
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
就是這樣一個(gè)龐大的體系，謂之“鄉(xiāng)村綜合體”，將帶給我們各級(jí)干部怎樣的考驗(yàn)?
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑，也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興，整體推動(dòng)，激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵，以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托，以信息化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合，弘揚(yáng)中華文化，支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展，大力開(kāi)展農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng);政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資，完善和升級(jí)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施，從小抓起，“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去，農(nóng)民到學(xué)堂去，全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀念革命，倡導(dǎo)綠色生活方式，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境，構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，保障黨和國(guó)家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，扶持農(nóng)民自治組織，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng)，取決于群眾的響應(yīng)和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發(fā)力，定能獲得開(kāi)啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
我的老家是位于魯中地區(qū)的一個(gè)普通小鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在，我稱它為故鄉(xiāng)，這是一個(gè)讓我魂?duì)繅?mèng)繞的地方。
小時(shí)候，聽(tīng)老人們說(shuō)，我們的祖先是從山西一個(gè)名叫大槐樹(shù)的地方遷徙過(guò)來(lái)的，他們看到這里物產(chǎn)豐富、氣候適宜，就在此安家落戶、繁衍生息。村里有幾百年的歷史了，因?yàn)榇謇锏娜私^大多數(shù)姓賈，因此把村名定為“賈家孝門(mén)”。
為啥在村名后面加上“孝門(mén)”二字呢?這里面可有些說(shuō)法哩!村里所在的鎮(zhèn)叫汶陽(yáng)鎮(zhèn)，自古就有“齊魯必爭(zhēng)汶陽(yáng)田”之說(shuō)，關(guān)鍵是這里民風(fēng)淳樸、崇尚孝德，上孝父母、下教子女，是遠(yuǎn)近聞名的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，鎮(zhèn)上的人都以傳承孝德為榮，給村子起名的時(shí)候也喜歡加上“孝德”二字，讓后人銘記孝德、傳承孝德。
后來(lái)，村里的人口數(shù)量越來(lái)越多，為了方便管理，經(jīng)公社研究決定，以中間的一條公路為界，把村子分為了兩個(gè)村兒，北邊的叫賈北村，南邊的叫賈南村。雖然現(xiàn)在自然村歸屬不同了，但老少爺們兒之間的情誼還是一如既往的深厚，大街上見(jiàn)了面趕緊掏煙寒暄，誰(shuí)家有了困難也是有力出力、有錢出錢，兩個(gè)村村民之間的心從未疏遠(yuǎn)過(guò)，畢竟幾百年的根兒深著呢!
記憶中，在村院兒旁邊有偌大一塊場(chǎng)地，平時(shí)村民們都在那里曬糧食，孩子們?cè)谀莾和嬗螒?，那?yīng)該算是我們村里最早的廣場(chǎng)了吧!在廣場(chǎng)的西南角，有一大塊凸起的土疙瘩，那是我們男孩子的天地，拿著自制的手槍、手榴彈向“敵人”發(fā)起沖鋒，而上面的“敵人”則負(fù)隅頑抗，直到我們兵分兩路，采取“正面佯攻+迂回包抄”的戰(zhàn)術(shù)，把敵人拿下。休息十分鐘，各自回家補(bǔ)充能量，一塊饅頭幾塊咸菜，馬上交換場(chǎng)地投入戰(zhàn)斗。
后來(lái)，村里來(lái)了一些人，據(jù)說(shuō)是縣考古隊(duì)的，他們?cè)谖覀兊膽?zhàn)場(chǎng)上左看看、右轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，后來(lái)干脆用布條圈起來(lái)了，不讓我們進(jìn)入“陣地”了。后來(lái)開(kāi)來(lái)了幾輛車，挖開(kāi)土疙瘩找出不少東西拉走了。大人們說(shuō)，咱們每天都在這兒，竟然不知道這還是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的戰(zhàn)場(chǎng)哩!這土疙瘩里面還藏著這么多寶貝，不過(guò)也好，上交國(guó)家就有意義了!
文藝活動(dòng)是我們村的特色之一。在魯中地區(qū)，從老一輩兒開(kāi)始，就非常喜歡聽(tīng)山東梆子，慷慨激昂、抑揚(yáng)頓挫。我老家泰安還成立了專門(mén)的泰安山東梆子劇團(tuán)，在省內(nèi)外都頗有名氣。村里200多戶人家，幾乎家家戶戶都有人參與村里的文藝活動(dòng)，踩高蹺、劃旱船、扭秧歌、打腰鼓等，一個(gè)不差、一樣不落。
尤其是到了春節(jié)、中秋節(jié)，在外人員都回老家了，村里又熱鬧起來(lái)了，全都操練起來(lái)了。我們村兒每年都會(huì)代表鎮(zhèn)里參加全市文藝展演、國(guó)際桃花節(jié)等演出，長(zhǎng)此以往，我們村兒成了文藝表演的代名詞。
如今，家家戶戶生活條件越來(lái)越好，住上了新房子，買上了小汽車，甚至組團(tuán)出國(guó)旅游。我們這一代都在外地成家立業(yè)，很少回老家了，但和老家的距離不但沒(méi)遠(yuǎn)，反而更近了。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十八
__大學(xué)是中國(guó)著名頂級(jí)學(xué)府之一，毗鄰著名而又古老的西溪風(fēng)景區(qū)的大學(xué)校園建筑別致、環(huán)境優(yōu)雅、學(xué)風(fēng)濃郁。在這里，我們深切感受了__大學(xué)的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念，學(xué)校精心安排的課程既有宏觀理論，也有實(shí)踐案例;既有課堂教學(xué)，也有現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，通過(guò)教授的講課和參觀中的交流討論，使我們?cè)趯W(xué)習(xí)境界上受到進(jìn)一步的觸動(dòng)。
二、聆聽(tīng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家授課，讓我的境界得到了一次提升。
為期一周的學(xué)習(xí)當(dāng)中，學(xué)校為我們安排了豐富的教學(xué)內(nèi)容，聆聽(tīng)了各領(lǐng)域知名專家教授的授課，領(lǐng)略了名師的智慧與風(fēng)采，老師們博古通今，知識(shí)淵博、理念精深，在各自的研究領(lǐng)域都有獨(dú)到的分析和精辟的見(jiàn)解，他們精彩的講解不時(shí)閃爍出智慧的火花，使我的境界得到一次大的提升，正所謂：聆聽(tīng)的是智者的聲音，感悟的是知識(shí)的力量，學(xué)到的是管理的精華。
三、現(xiàn)場(chǎng)感受特色鮮明的美麗村鎮(zhèn)建設(shè)，讓我的視覺(jué)實(shí)現(xiàn)了一次沖擊。
此次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的所到之處，無(wú)論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體，還是特色小鎮(zhèn)，都讓我們實(shí)現(xiàn)了視覺(jué)上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析不難發(fā)現(xiàn)，__的特色村鎮(zhèn)建設(shè)具有四個(gè)特點(diǎn)。一是鄉(xiāng)村管理民主、嚴(yán)謹(jǐn)。不管是村干部選拔還是村級(jí)組織負(fù)責(zé)人的任命都是“以德為先”，德是指在選拔村級(jí)負(fù)責(zé)人時(shí)把德擺在首要位置，一個(gè)人的人品好壞決定地方發(fā)展的好壞，當(dāng)我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在強(qiáng)調(diào)通過(guò)成立村民議事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)來(lái)治理鄉(xiāng)村時(shí)，__關(guān)于民主治理方面已經(jīng)頗有成效。另外，在鄉(xiāng)村治理上楓橋經(jīng)驗(yàn)很典型，全鎮(zhèn)設(shè)有近千個(gè)攝像頭，所有信息每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐級(jí)匯總上報(bào)，通過(guò)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)處理各種問(wèn)題。比如出現(xiàn)亂扔垃圾亂排廢水等情況，平臺(tái)立即反饋給執(zhí)法隊(duì)，執(zhí)法隊(duì)可以快速出勤進(jìn)行管制。二是業(yè)務(wù)辦理公開(kāi)、透明、快速。在__的楓橋，有規(guī)模較大的綜合辦事大廳，綜合了各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式辦結(jié)”服務(wù)，公平透明，快速便捷，工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)態(tài)度得到了群眾的一致好評(píng)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)放、包容、創(chuàng)新。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在__都有一套完整的制度，各村的村黨總支書(shū)記都是集中精力謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在招商引資過(guò)程中，采用股份制的形式與企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)，這種形式互惠互利，得到企業(yè)與群眾的一致認(rèn)可，許多群眾紛紛選擇返鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。四是發(fā)展環(huán)境非常好。村級(jí)各項(xiàng)重大決策都是一起商討決定，群眾支持干部，干部支持領(lǐng)導(dǎo)，干群關(guān)系和諧，最重要的是，引導(dǎo)者確定方向，眾多追隨者一張藍(lán)圖干到底;內(nèi)部、外部發(fā)展環(huán)境一片和諧穩(wěn)定。
四、學(xué)思結(jié)合，學(xué)以致用，讓我的思想受到了一次啟發(fā)。
通過(guò)這次__的學(xué)習(xí)，我受益匪淺。也引發(fā)了我深入的思考，作為永和鄉(xiāng)的黨委書(shū)記，怎樣推動(dòng)永和鄉(xiāng)村振興工作，我認(rèn)為必須抓好以下四個(gè)方面：
1、要抓好規(guī)劃編制這個(gè)先導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村振興不是一朝一夕就能完成的，必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。要對(duì)照國(guó)家要求，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)編制永和鄉(xiāng)村振興具體行動(dòng)規(guī)劃，同時(shí)按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能布局科學(xué)規(guī)劃，形成我鄉(xiāng)本土特色鮮明的鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一年接著一年做，一屆接著一屆干，確保干出成效。
2、要抓好人文環(huán)境這個(gè)基礎(chǔ)。人是生產(chǎn)力最活躍的因素，而優(yōu)美宜居的農(nóng)村環(huán)境是吸引人的關(guān)鍵。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，以“廁所革命”為契機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好綠水青山和田園風(fēng)光。以景區(qū)的理念規(guī)劃永和，以旅游景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)永和，在全鄉(xiāng)開(kāi)展村莊景觀美化、亮化活動(dòng)，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣、房、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套設(shè)施，打造生態(tài)宜居、生活便利的新農(nóng)村。
3、要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要堅(jiān)定不移做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。以打造“小水果”之鄉(xiāng)為契機(jī)，大力發(fā)展永和生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)以冬棗、沃柑、獼猴桃、香瓜、西瓜、小水梨、湘蓮、油茶等為主打產(chǎn)品，推動(dòng)我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)發(fā)展。利用自然資源，以松柏、龍鳳為中心，推動(dòng)永和康養(yǎng)、休閑旅游業(yè)發(fā)展。以三和瓷業(yè)為龍頭，利用現(xiàn)在工業(yè)資源大力發(fā)展新型工業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)、扶持和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照“工旅結(jié)合”“農(nóng)旅結(jié)合”“養(yǎng)旅結(jié)合”等思路，把永和的養(yǎng)生養(yǎng)老和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造休閑觀光、健體康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。
4、要抓好組織建設(shè)這個(gè)保障。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，建立選派第一書(shū)記工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng)，吸引大學(xué)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休黨員干部到村任職。栽好梧桐樹(shù)，方可鳳凰來(lái)。必須研究和制訂切實(shí)可行的人才政策，創(chuàng)新用人機(jī)制，把農(nóng)村能人、賢人請(qǐng)回去、引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障和智力保障。要解決好基層干部問(wèn)題，就要保障好村干部工資、醫(yī)保、社保等經(jīng)濟(jì)待遇，著力提高政治待遇，激發(fā)他們立足基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇十九
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?！叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破解文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn)，祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù)，為億萬(wàn)農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?，F(xiàn)如今，各個(gè)鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度，推動(dòng)廣大干部群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報(bào)告中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。學(xué)習(xí)十九大精神重在領(lǐng)會(huì)重在實(shí)踐重在落實(shí)要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
一、把十九大精神落實(shí)到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅(jiān)決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)中,全面抓好脫貧工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把十九大精神落實(shí)好實(shí)踐好發(fā)揮好。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實(shí)方案,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對(duì)待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題。
三、把十九大精神落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)舉措中。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國(guó)家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績(jī),全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決維護(hù)好習(xí)總書(shū)記的核心地位,要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動(dòng)黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí),要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。
四、把十九大精神落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動(dòng)員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問(wèn)題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?！叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破解文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn)，祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
黨的十八大以來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書(shū)記重托，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè)，貧困人口從2012年底的750萬(wàn)人下降到2017年底的171萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農(nóng)民人均收入比2012年增長(zhǎng)70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應(yīng)了億萬(wàn)農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠(yuǎn)。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，高舉鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。
一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，到2020年建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌，到2020年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，到2020年建成全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到2020年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上，建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注重通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn)，堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè)，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥(niǎo)語(yǔ)花香”，到2020年建成幸福美麗新村3.5萬(wàn)個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到2020年全面完成農(nóng)村廁所改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。
三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動(dòng)力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展宅基地“三權(quán)分置”改革，多種方式盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制，每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化，堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策，審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能，強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制，建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書(shū)記基礎(chǔ)上，再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書(shū)記，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
黨的十八大以來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書(shū)記重托，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè)，貧困人口從2012年底的750萬(wàn)人下降到2017年底的171萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農(nóng)民人均收入比2012年增長(zhǎng)70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應(yīng)了億萬(wàn)農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠(yuǎn)。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅吲e鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。
一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，到2020年建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌，到2020年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，到2020年建成全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到2020年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上，建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注重通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn)，堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè)，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥(niǎo)語(yǔ)花香”，到2020年建成幸福美麗新村3.5萬(wàn)個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到2020年全面完成農(nóng)村廁所改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。
三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動(dòng)力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展宅基地“三權(quán)分置”改革，多種方式盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制，每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化，堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策，審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能，強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制，建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書(shū)記基礎(chǔ)上，再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書(shū)記，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力，將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)，意義重大。
明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。文件指出，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃。《規(guī)劃》通過(guò)與文件對(duì)表對(duì)標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門(mén)要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來(lái)，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā)，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，旨在激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過(guò)跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。
加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的要求，打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
懲治“微腐敗”，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對(duì)性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問(wèn)題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。
“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù)，為億萬(wàn)農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今，各個(gè)鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度，推動(dòng)廣大干部群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
十九大報(bào)告中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。學(xué)習(xí)十九大精神重在領(lǐng)會(huì)重在實(shí)踐重在落實(shí)要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
一、把十九大精神落實(shí)到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅(jiān)決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)中,全面抓好脫貧工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把十九大精神落實(shí)好實(shí)踐好發(fā)揮好。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實(shí)方案,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對(duì)待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問(wèn)題。
三、把十九大精神落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)舉措中。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國(guó)家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績(jī),全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決維護(hù)好習(xí)總書(shū)記的核心地位,要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動(dòng)黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí),要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。
四、把十九大精神落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動(dòng)員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問(wèn)題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)總結(jié)篇二十
邁進(jìn)新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，續(xù)寫(xiě)新篇章。黨的_明確提出了"實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時(shí)代做好"三農(nóng)"工作的重要遵循，奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日，無(wú)錫市擔(dān)任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級(jí)醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，并在華西村舉行了座談會(huì)進(jìn)行討論。
一、優(yōu)化組織架構(gòu)。
有效整合資源，在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”，形成“一會(huì)、一站、一中心”的村委組織架構(gòu)，全面對(duì)接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局，努力實(shí)現(xiàn)“一站式”治理和“一門(mén)式”服務(wù)的基層社會(huì)治理新模式。“一會(huì)”是村兩委班子會(huì)議。定期召開(kāi)例會(huì)，負(fù)責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項(xiàng)制度等。“一站”是綜合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作?！耙恢行摹笔潜忝穹?wù)中心。主要負(fù)責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項(xiàng)和其它為民服務(wù)事項(xiàng)等涉內(nèi)工作，實(shí)現(xiàn)“崗位相互兼容，人員相互補(bǔ)位，工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng)，網(wǎng)格員由村干部兼任，對(duì)上條線各自負(fù)責(zé)。通過(guò)有效的整合資源，大大提高了工作效率。
二、實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接。
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊(duì)伍”、“一中心”，“四個(gè)一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點(diǎn)改革的具體做法，璜東村與鎮(zhèn)級(jí)集成改革實(shí)現(xiàn)了全面對(duì)接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級(jí)下放的228項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化，把原來(lái)26個(gè)專業(yè)窗口整合成14個(gè)綜合窗口，做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口，3名工作人員實(shí)行abc輪崗制，確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗，村民涉及的醫(yī)保、低保、計(jì)劃生育等事項(xiàng)，在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時(shí)，靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核、困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)等49項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也延伸到村辦理。對(duì)接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員，全面負(fù)責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土等14大類問(wèn)題。璜東村則實(shí)行村組聯(lián)動(dòng)，共分6個(gè)網(wǎng)格，書(shū)記、主任是網(wǎng)格長(zhǎng)、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長(zhǎng)是信息員，實(shí)現(xiàn)收集信息、上報(bào)問(wèn)題、快速處理、向上反映的整個(gè)流程。對(duì)接綜合執(zhí)法一隊(duì)伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，按網(wǎng)格片區(qū)，88名執(zhí)法隊(duì)員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個(gè)部門(mén)的647項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)，根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)動(dòng)，結(jié)合過(guò)去條線分工，違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實(shí)行書(shū)記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負(fù)責(zé)、條線處理，出現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)同解決。對(duì)接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)成立綜合管理服務(wù)指揮中心，并入了社保、計(jì)生等7張專網(wǎng)，整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1223個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，集中黨建、綜治等38個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務(wù)站，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理等工作。
三、共建共治共享。
要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，滿足人民群眾新期待，這為新時(shí)代基層社會(huì)治理提供了科學(xué)指引。
(一)共建重在廣泛性，突出發(fā)動(dòng)村民，讓村民出點(diǎn)子。
璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位，加強(qiáng)協(xié)作共建，把決策過(guò)程變成集中民智的過(guò)程，把各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過(guò)程。
20_年10月、20_年11月是兩屆村委會(huì)換屆過(guò)后的各村民組改選時(shí)間，以往都是村委直接提名或指定，這兩次都是村干部現(xiàn)場(chǎng)主持，31個(gè)村民小組全部無(wú)記名投票選舉，充分尊重村民的主體地位，尊重村民的真實(shí)意愿，村委在張榜公布的同時(shí)，下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會(huì)后，村委制定了村民組長(zhǎng)績(jī)效考核辦法，以前村里估摸著付工資，大村小村一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，村民組長(zhǎng)沒(méi)有工作積極性。現(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定了基礎(chǔ)工資，再加上500元基數(shù)的考核工資，由全體村干部考核評(píng)分，另外還有秸稈禁燒獎(jiǎng)、重點(diǎn)工程配合獎(jiǎng)等其它報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)了村民組的積極性。
在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補(bǔ)兩項(xiàng)工程建設(shè)中，村民就給村里出了“金點(diǎn)子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的，因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決，村民意見(jiàn)較大。20_年底村里廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，得到了比較集中的4個(gè)方案，最后在原地翻建多層、購(gòu)買店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個(gè)方案中，選擇了最后一個(gè)方案，從招投標(biāo)到建成投運(yùn)僅用了2個(gè)多月，既不違反工作原則，又解決了實(shí)際困難。20_年，村里決定對(duì)全村的柏油路面進(jìn)行全面修補(bǔ)，修路是個(gè)好事情，可如何定價(jià)是個(gè)問(wèn)題，按修補(bǔ)面積算，坑坑洼洼，東一個(gè)西一個(gè)很難計(jì)量;按破損數(shù)量算，大小不一、深淺不一也很難定價(jià)，后來(lái)有村民提議按稱重計(jì)算，村委和施工方都不吃虧，最后雙方都很滿意。
讓村民出點(diǎn)子，共同參與全村的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，既激發(fā)了村民建言獻(xiàn)策的積極性和創(chuàng)造性，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長(zhǎng)效性，突出依靠村民，讓村民挑擔(dān)子。
璜東村始終堅(jiān)持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺(tái)，規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用，著力形成"互動(dòng)共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔(dān)子”，不是增加負(fù)擔(dān)，是暢通村民深入?yún)⑴c各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的渠道。
20_年6月1日，璜東村在全鎮(zhèn)率先通過(guò)“村民自愿出一點(diǎn)、村集體扶持一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)”開(kāi)展村級(jí)醫(yī)療互助，村委和村民各出50/人，企業(yè)贊助3萬(wàn)元，共籌資17萬(wàn)元，通過(guò)“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)本村村民按病種公平補(bǔ)助，重點(diǎn)補(bǔ)助大病。至10月底，補(bǔ)助78人次，占總?cè)藬?shù)的5.5%，補(bǔ)助金額62960元，全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%，191個(gè)大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%，村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中，不少村民對(duì)村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見(jiàn)很大。針對(duì)這一問(wèn)題，村委確定了費(fèi)用大部分村委會(huì)補(bǔ)貼、小部分村民組自籌的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格后撥付給村民組，加寬、加厚由村民組自己商定，費(fèi)用自己籌集，矛盾自己解決。通過(guò)這種方式，一方面減輕了村里的財(cái)政負(fù)擔(dān)和村干部的工作壓力，另一方面，有全體村民的參與和監(jiān)督，使整個(gè)建設(shè)過(guò)程更加陽(yáng)光、透明。
“凡是村民能做的，都應(yīng)交由村民去做，讓村民做好份內(nèi)的事”，村黨總支書(shū)記王斌是這樣認(rèn)為的，也是這樣做的。
20_年之前，村里建設(shè)健身活動(dòng)場(chǎng)地，土地怎么辦、青苗怎么補(bǔ)、費(fèi)用怎么出、今后怎么管等問(wèn)題都是村委的事，村干部開(kāi)展這方面工作的積極性不高。20_年，村委在征求了村民代表意見(jiàn)后，明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場(chǎng)地，費(fèi)用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金，公廁、護(hù)欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負(fù)責(zé)，今后管理由各村民組自己負(fù)責(zé)。近1500平方米的新住基健身廣場(chǎng)正是通過(guò)這種形式建成，村民組發(fā)出倡議，有土地出土地，孔祥度等幾戶村民無(wú)償提供了自留地;有錢出錢，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬(wàn)元;有力出力，村民組長(zhǎng)孔建才帶病和另外幾個(gè)熱心村民負(fù)責(zé)整個(gè)工程建設(shè);村委負(fù)責(zé)安裝了護(hù)欄、修建了公廁，并對(duì)上爭(zhēng)取了活動(dòng)器材和音響設(shè)備。目前，籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)、舞場(chǎng)、村民活動(dòng)室、公共廁所等一應(yīng)俱全，活動(dòng)室設(shè)有棋牌室，裝有電視機(jī)、音響等，場(chǎng)地建成后，村民們茶余飯后又多了一個(gè)休閑的好去處。目前，璜東村共有新住基、殷家巷等6個(gè)村民組通過(guò)這種方式建成了自己的健身場(chǎng)所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會(huì)履行職責(zé)，健全村組共商共治制度體系，發(fā)揮村民牽引輔助作用，推動(dòng)由村"兩委"單管到村民組長(zhǎng)、組委會(huì)、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型，充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性，突出為了村民，讓村民當(dāng)鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展，所謂“共享”，強(qiáng)調(diào)的是增進(jìn)人民福祉，增強(qiáng)人民獲得感，解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源，把政府投入和村級(jí)投入盡量用到改善民生上，在資金、項(xiàng)目安排上，優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè)，全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡，可以知得失。村里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了村民，村民就是村兩委各項(xiàng)工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來(lái)體現(xiàn)。在開(kāi)展具體工作過(guò)程中，村委要求村干部做到“四個(gè)必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽(tīng)取村民意見(jiàn)，三是必需絕大多數(shù)同意方可實(shí)施，四有無(wú)理取鬧者的必須維護(hù)村民組集體利益。事后，村委每年會(huì)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)象上以“村民組長(zhǎng)、老干部、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、兩代表一委員”四種對(duì)象“一個(gè)不缺”，黨員代表、村民代表隨機(jī)選不指定，充分體現(xiàn)民意，較好評(píng)率及以上評(píng)價(jià)達(dá)100%。同時(shí)，利用每年的老干部座談會(huì)、黨員冬訓(xùn)大會(huì)、村民組長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)等形式，將村里已經(jīng)開(kāi)展和即將開(kāi)展的工作進(jìn)行通報(bào)，實(shí)地進(jìn)行參觀，開(kāi)辟評(píng)議欄目。一方面對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)，建立跟蹤反饋機(jī)制，另一方面對(duì)村民的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真反思，梳理存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際，提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享，讓村民的參與度越來(lái)越高，使村民的獲得感不斷提升。如今，村里反映自身困難的人少了，關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來(lái)越好了，村民對(duì)村兩委的工作越來(lái)越支持了。
黨的報(bào)告提出“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會(huì)的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用，發(fā)動(dòng)村民、依靠村民、為了村民，積極推進(jìn)和創(chuàng)新基層治理，實(shí)現(xiàn)了管理有效，使農(nóng)村更加和諧、安定有序，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了保障。
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