經過多次嘗試,我們確定了這個方案的可行性。對于復雜的問題,我們可以采用分階段的方案,逐步解決難題。下面是一些成功的方案案例,值得我們學習和借鑒。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇一
為切實改善空氣質量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故,確保禁燃工作取得實效,結合我市實際,特制定本方案。
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念,按照“統(tǒng)一領導、分工負責、以塊為主、齊抓共管”的原則,全面落實各項禁燃工作措施,切實杜絕市中心城區(qū)內(違規(guī))燃放煙花爆竹現象,確保全市不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大安全事故,有效改善空氣質量,更好地保護人民群眾身體健康。
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領導小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市司法局、市財政局、市食藥工商質監(jiān)局、市商務糧食局、市交通運輸局、市科技經信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領導小組下設禁燃辦公室,辦公地點設市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報禁燃相關工作,加強對禁燃工作的指導、監(jiān)督和協調。
市委宣傳部:負責加大禁燃宣傳力度,協調湘鄉(xiāng)市電視臺、網絡媒體對禁燃工作進行宣傳,強化輿情正面引導,積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負責禁燃工作的組織協調、實施工作。負責將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經營煙花爆竹的攤點。
市民政局:負責新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務對象的宣傳教育,負責集中治喪點的建設和管理工作。
市文旅體局:負責職責范圍內有關禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數據并及時報市禁燃辦,為領導決策提供依據,同時加強禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構成犯罪的,依法移交司法機關。
市安監(jiān)局:負責查處未經許可非法生產、經營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產進行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內不再許可新的經營場所,對在禁燃區(qū)內已領取的《煙花爆竹經營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設局:負責加強工程建設場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結合普法教育實際,開展相關政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局:負責禁燃工作經費和獎勵經費的保障工作。
市食藥工商質監(jiān)局:依法查處超范圍經營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務糧食局:負責禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運輸局:負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經信局:負責重點企業(yè)等相關單位禁燃宣傳,按要求適時做好向電信、移動、聯通公司手機用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局:組織協調醫(yī)療救治應急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負責加強中小學生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產局:負責督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊:負責禁燃區(qū)域火災應急救援,加強非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調查統(tǒng)計燃放爆竹引發(fā)火災事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負責組織實施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認真落實禁止燃放煙花爆竹工作責任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產權單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內容。制定本單位具體實施方案,明確工作責任、重點和措施,確保轄區(qū)內的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強重點安全保護單位的安全檢查,督促落實安全防范措施,落實工作經費保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設置警示標志,明確守護責任單位和責任人,做好轄區(qū)內禁燃區(qū)集中治喪勸導工作。
1.加大宣傳力度。一是加強社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點區(qū)域周邊開展流動宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災、避免人員傷亡、合法經營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點宣傳。通過對全市中小學生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2.嚴格執(zhí)法查處。一是要明確任務分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責,加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的,按照職責分工由有關部門限期進行查證,查證屬實的按有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執(zhí)法。各單位要強化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點時段,實行重點巡邏管控。四是要嚴格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3.強化聯動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協助下,組織對重點地區(qū)和部位,開展拉網式清理檢查整治。成立禁燃義務勸導隊,負責對轄區(qū)內禁燃工作的宣傳、勸導等工作;市安監(jiān)局要加強禁燃區(qū)煙花爆竹經營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經營戶提前妥善處置。
4.加強應急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機關、團體、企(事)業(yè)單位,適時開展消防滅火應急演練,消除火災隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊要做好應急備勤,及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保及時救治。
1.加強組織領導。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設和環(huán)境保護的重要內容,事關城市整體形象,事關環(huán)境衛(wèi)生,事關消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領導負責禁燃工作,切實加強禁燃工作的組織領導,增強工作責任感和緊迫感。
2.突出管控重點。各部門要扎實抓好禁燃各項措施的落實,加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據各自職責,制定細化本部門工作實施方案,確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務設施的建設。
3.嚴格落實責任。城區(qū)街道辦事處主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人。市禁燃辦要會同相關部門加強禁燃工作落實情況的督查,適時通報情況。
4.加強信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關職能部門要負責收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇二
為鞏固和提升我市文明城市建設水平,改善大氣環(huán)境、減少噪音污染,推動《xx市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》有力實施,切實做好轄區(qū)內禁放工作,保護轄區(qū)安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
(一)通過政府主導、部門聯動、全社會參與,全面落實煙花爆竹禁放工作;
(二)減少大氣污染,改善大氣環(huán)境,營造干凈有序、文明安定的社會環(huán)境;
(三)全力確?!哆_州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》的貫徹實施,使參與和支持禁放成為轄區(qū)居民的自覺行為。
按照“統(tǒng)一領導、分工負責、條塊結合、齊抓共管”的原則,經研究決定成立街道禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,街道辦事處主任馮小峰任組長,分管領導王珊、三里坪派出所所長余華、仙鶴路派出所所長趙國奇、供銷社馮剛任副組長,街道轄區(qū)各社區(qū)主任為成員,下設“禁放”辦公室,應急管理辦公室賀偉任主任,辦公地點設在應急管理辦公室,通過強化宣傳教育、嚴密清查堵控,全面落實禁放各項管控措施,確保三里坪街道禁放區(qū)內重點管控時段實現煙花爆竹“零響聲”。
(一)組織發(fā)動階段(20xx年2月7日-2月10日)。
街道召開禁止燃放煙花爆竹工作專題部署會,各社區(qū)、有關單位分別成立工作小組、制定工作方案,召開部署動員會、組織開展集中宣傳。通過在公共場所、人群聚集地、主要街道等廣為張貼、懸掛《通告》和“禁放橫幅”,并且由社區(qū)工作人員挨家挨戶針對性的入戶發(fā)放禁放宣傳單,迅速掀起“禁放”宣傳熱潮。
(二)全面推進階段(20xx年2月11日-2月28日)。
禁放范圍內各社區(qū)、有關單位組織力量巡查勸導,有效落實禁放措施。按照各自工作職責,實行重點巡邏管控,嚴格查處違規(guī)施放行為,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段以及婚喪喜慶活動期間,進一步加大管控力度,對有燃放煙花爆竹苗頭的,及時上門發(fā)放煙花爆竹禁放宣傳單。確保每個社區(qū)、小區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都有橫幅、宣傳點、宣傳隊、告知書。召開動員部署會議,建立“街道-村社區(qū)-小區(qū)”三級聯動機制,責任落實到最基層的社區(qū)網格單元,動員社會力量和有關部門從源頭上教育引導。
(三)鞏固長效階段(20xx年3月起)。
各社區(qū)、有關單位對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實,建立長效管理機制,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力,常態(tài)化開展宣傳、管控和整治工作。在重大節(jié)日期間,統(tǒng)一進行組織部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。
要重點查處煙花爆竹的運輸、儲存和銷售,特別在集貿市場要著重查獲一批非法儲存、銷售煙花爆竹的攤點。加大力度查處禁非法燃放煙花爆竹的單位和個人。
各社區(qū)居委會、機關各部門務必真抓實干、確保成效;
配合派出所把專項整治行動納入業(yè)務工作范疇認真抓好落實,確保禁燃放工作順利開展。
(二)強化宣傳,營造氛圍。各社區(qū)居委會、機關各部門要迅速行動起來,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。要在社區(qū)主要路口、超市、公眾場所等醒目位置懸掛大型禁燃放廣告橫幅,張貼宣傳標語,發(fā)放倡議書,進行宣傳,進一步深化移風易俗工作,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
派出所要負責查處非法運輸、儲存、銷售、郵寄煙花爆竹行為,配合街道等部門辦理查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,對妨害公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰,社區(qū)巡邏隊在日常工作中要加大對非法行為巡查力度,并配合當地派出所做好查處工作,做好突發(fā)事件的應急救援工作,綜合執(zhí)法辦要做好本部門工作職責,充分發(fā)揮作用,保證轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,督促小區(qū)物業(yè)管理單位、建筑工地廣泛宣傳,發(fā)現違法燃放煙花爆竹要及時制止并報告屬地公安派出所進行查處。各社區(qū)居委會、機關各部門要齊心協力,切實形成無縫隙執(zhí)法,確保專項行動取得明顯成效。
對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴,將視情況追究責任人責任。在“禁燃放”期間,凡不履行職責,出現因生產、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導致爆炸、火災事故造成嚴重后果的事件,或被新聞媒體曝光,除追究直接責任人的責任外,還要追究各社區(qū)居委會、機關各部門相關責任人的責任。
對于工作不力、措施不強、成效不明顯的單位要及時進行通報。
(五)鼓勵舉報,及時處置。街道舉報電話為2339xxx。各社區(qū)也要設立舉報電話,接受社會和群眾監(jiān)督。一旦接到舉報,所在禁燃放工作隊要立即出動,如發(fā)現燃放煙花爆竹者,各工作隊必須把查獲的人員移送轄區(qū)派出所。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法一律處予行政拘留直至追究刑事責任,不得降格處理。煙花爆竹來源不清楚不放過、販運網絡沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、煙花爆竹沒有全部收繳不放過、涉案人員沒有得到依法處理不放過。
(六)強化管理,加強報送。各職能部門要強化協作,密切配合,加強巡邏檢查,及時發(fā)現和制止燃放煙花爆竹的苗頭。對違反《管理辦法》燃放煙花爆竹者,依法予以嚴格查處。要指定一名工作人員專職報送禁燃放各類信息,確保不出現遲報、漏報、瞞報、誤報、虛報等現象,保障禁燃工作信息渠道暢通。
(七)常抓不懈,長效管理。各社區(qū)居委會、機關各部門要建立工作責任制、充實監(jiān)管力量,進一步強化日常跟蹤管理和監(jiān)督。各社區(qū)要制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織社區(qū)志愿者等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。各有關職能部門要將禁止燃放煙花爆竹擺上常規(guī)工作日程,開展定期或不定期的檢查整治活動,確保禁止燃放煙花爆竹工作制度化、規(guī)范化。請各社區(qū)居委會、派出所、機關各部門務必認真貫徹執(zhí)行,確保不出紕漏、不走過場、不搞形式。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇三
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)將于20xx年1月1日起施行。為認真貫徹落實《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處,特制定本實施方案。
按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門分工負責、社會齊抓共管的原則,建立聯動工作機制,推動宣傳到位、領導到位、責任到位、措施到位“四個到位”,做到銷售網點有人盯、線索舉報有人查、重點環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標準”,實現宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標”。
(一)加強宣傳引導。
1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設置宣傳點、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度,聯通、移動、電信公司要向手機用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門要結合行業(yè)特點,突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂等重點環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負責人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點群體,開展針對性宣傳引導。機關事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實各項禁放措施。
2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎上,分別于元旦、農歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動,深入社區(qū)、廣場、商貿區(qū)、集市等人員密集場所,采取搭臺設點、看板展示、現場解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項要求。期間,新聞媒體要積極跟進、現場報道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營造全民關心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
(二)強化源頭管控。
1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協作聯動,突出關鍵節(jié)點、重點區(qū)域,組織開展專項清理整治行動,及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關個體工商戶開展拉網式檢查,依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為;對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售,路邊出攤設點違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,依法進行清理整治;加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲窩點,收繳非法煙花爆竹,嚴防非法煙花爆竹流入市場。
2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點,結合日常巡查,加大對進入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度,配合公安部門嚴查非法運輸煙花爆竹行為。
3.加強經營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,科學布點非禁放區(qū)域煙花爆竹經營單位,并根據國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,結合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。
(三)加強區(qū)域管控。
1.強化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務的部署實施,制定周密工作方案,實行網格化管控,將任務分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位,確保實現全覆蓋、無死角。
2.加強社會參與。積極動員物業(yè)服務人員、網格長(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話,并及時受理,對經查證屬實的舉報線索,按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵,切實調動群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實三級管控措施。農歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實行一級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動員,公安部門安排充足警力參與管控行動,實行定人、定崗、定時巡查。農歷小年至元宵節(jié)期間,除實施一級禁放管控措施的日期外,其他日期實行二級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實行三級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度,發(fā)現違規(guī)燃放行為主動進行勸阻。公安機關要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開展視頻巡查,及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結合,既要及時制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹,自覺放棄違規(guī)燃放行為。
(四)加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經許可的非法生產、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門要根據違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規(guī)定》嚴格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強指導培訓。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓,組織執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴謹、公正文明。
(一)加強組織領導。成立市煙花爆竹禁放管理工作領導小組,市政府分管負責同志任組長,市文明辦、團委、婦聯、工商聯、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位,統(tǒng)籌負責全市煙花爆竹禁放工作的組織領導、督促檢查等工作。領導小組辦公室設在市公安局,負責建立溝通、聯絡與協調機制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。
(二)加強協作配合。公安部門要加大警力投入,加強街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內煙花爆竹銷售網點的.清理整治,加強煙花爆竹安全生產監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關部門嚴查違法違規(guī)行為;要協調商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協調相關單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告,加大運輸車輛巡查管控力度,配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預警。法制部門要對相關部門的執(zhí)法工作給予指導。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設內容,指導協調文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學生的宣傳教育,并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、旅游、婦聯、工商聯等部門和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作,形成工作合力。
(三)加強督導檢查。建立長效檢查督導機制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點開展督導檢查,積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬,市里將組成專門的督導組,對各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關部門的禁放宣傳工作進行實地督導、檢查通報。要加大責任追究力度,對推進工作不力、落實措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關人員的責任。
(四)加強跟蹤調度。領導小組各成員單位及有關區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點向領導小組辦公室上報相關工作開展情況(郵箱:xxxxxxxxxx),并及時總結、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領導小組辦公室要注意總結工作中的好經驗、好做法,做好宣傳推廣,有關情況及時向市政府報告。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇四
為切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產安全和社會公共安全,現將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關事項通知如下:
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施,職能部門各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
各部門、各村(居)、相關單位要切實履行各自職責,層層落實各項安全管理責任制,按照職責分工,切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
(一)組織領導。
成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長xx任組長,副鎮(zhèn)長xx、派出所所長xx任副組長,由鎮(zhèn)應急辦、經發(fā)辦、規(guī)建辦、農業(yè)服務中心,文化服務中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學校等部門負責人和各村(居)主要領導為成員,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,由xx兼任辦公室主任,辦負責日常事務的協調和突發(fā)事件的處置工作。
(二)明確職責。
各職能部門認真組織開展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下:
各村(居):主要負責轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對非法生產、經營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治,重點禁放區(qū)域安全守護。及時張貼《重慶市人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
應急辦:負責轄區(qū)內燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格經營點經營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現、制止各類違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,組織調查處理煙花爆竹安全事故,協調、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應對方案,細化工作措施、組織相關部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為,配合應急部門開展打擊非法生產、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦:負責對客運站進入車輛人員的檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協調、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負責開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,加強對大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實重點管控,嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
文化服務中心:開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學校:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育,教育學生自覺遵守煙花爆竹安全燃放的相關規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負責制定傷亡救治應急預案,做好應急救援醫(yī)療物資儲備,成立醫(yī)療救護小組,隨時做好應急救護準備工作。
其它各職能部門要根據各自職責,按照有關規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
(一)動員部署(20xx年12月15日前)。
各村(居),有關部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。
(二)宣傳引導(即日起至20xx年2月15日)。各村(居)、有關部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結合職能職責開展宣傳引導工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強對轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應急辦等部門開展聯合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯合檢查執(zhí)法,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月21日至20xx年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)總結分析階段(20xx年2月16日至20xx年2月18日)對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行總結,針對工作中存在的問題進行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產活動中整改落實。
(一)強化市場監(jiān)管,規(guī)范經營行為。開展煙花爆竹專項整治行動,嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,強化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,對查處的非法煙花爆竹產品進行集中銷毀。
(二)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關部門嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本行政區(qū)域內的加油(氣)站、油氣管道、電力設施和?;a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網、農村房前屋后等部位的.可燃物,認真清理地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。
(三)依法劃定區(qū)域,強化現場管理。20xx年1月10日前,各村(居)、有關單位要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林等重點防火區(qū)域,文物保護單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(四)強化燃放現場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,組織機關干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會、網格員、社會積極分子等社會力量,開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守;每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
(五)開展主題宣傳,注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點,節(jié)中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關部門核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為,要聯系媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。
(一)加強組織領導,提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關部門要深刻認識到《條例》的重要性,從思想和行動上高度重視起來,充分認清當前安全形勢的嚴峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識,要進行組織、周密部署,確保安全工作落實到位。
(二)切實履行責任,落實措施。各部門、村居、相關單位負責人要切實履行安全生產責任,必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
(三)加強情況報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關部門,要加強與鎮(zhèn)應急辦的工作聯系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。聯系方式:xxxxx。各村(居)于20xx年12月20日前報送燃管領導小組及成員登記表和禁放看護“網格化、實名制”情況統(tǒng)計表,工作中遇到重大情況及時報送。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇五
xx年元旦、春節(jié)即將來臨,為鞏固**區(qū)煙花爆竹禁放已有成果,確保禁放工作不反彈,減少環(huán)境污染,保障社會公共安全和市民人身財產安全,確保《**市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹實施,結合我區(qū)實際,特制定xx年煙花爆竹禁放工作實施方案:
(二)減少環(huán)境污染,營造**潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
(四)確?!?*市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實,減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
為確保**區(qū)禁止燃放煙花工作的順利實施,經研究,區(qū)政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組,領導小組下設辦公室,**路分局副局長任辦公室主任,**路分局治安管理服務大隊大隊長任辦公室副主任,與禁放工作相關的局委和各街道辦事處負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各單位也要成立相應的組織機構,制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案,負責組織、協調本轄區(qū)內的煙花爆竹禁放工作的展開,計劃落實督導力量,確保各區(qū)域組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會落實有專人負責,安排有死看硬守的執(zhí)勤力量,分片包格劃分區(qū)域并明確觀察員、責任人。
(一)區(qū)委宣傳部:負責組織、指導新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《**市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
(二)區(qū)綜治辦:負責組織社區(qū)巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負責對各街道辦事處春節(jié)期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
(三)轄區(qū)各公安分局:負責對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案事件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇六
按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”原則,自即日起至20**年12月31日過渡期內,田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、大通區(qū)行政區(qū)域內(以下簡稱“禁放四區(qū)”)所有中小學校(幼兒園),加大宣傳教育力度,引導廣大教職員工、學生及家長拒絕購買、攜帶、運輸、燃放煙花爆竹。20**年1月1日起,全面推行煙花爆竹禁放政策后,“禁放四區(qū)”行政區(qū)域內所有中小學校(幼兒園)不發(fā)生違法違規(guī)行為。
(一)明確禁放區(qū)域。按照全市部署要求,20**年1月1日起,田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、大通區(qū)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹?!敖潘膮^(qū)”以外的縣區(qū),若出臺禁放政策,按照本通知要求予以落實。
(二)加強宣傳引導。即日起,各單位要在校園內張貼禁放公告、宣傳標語,校園網站、電子顯示屏、校園廣播滾動播放禁放標語。年底前,各學校要組織一次禁放規(guī)定宣講,向每一名學生發(fā)放《致學生家長的一封信》并經家長簽字確認,回執(zhí)由學校統(tǒng)一保管。
(三)壓實工作責任。各單位要組織干部職工集中學習《淮南市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》及相關知識,帶頭執(zhí)行禁放規(guī)定。面向單位職工(含臨時工、離退休人員)和學校家屬區(qū)住戶發(fā)放《致市民朋友的一封信》。單位教職員工要簽訂《禁放煙花爆竹承諾書》,做到不漏一人,真正全覆蓋。
(四)建立包保制度。根據全市禁止燃放煙花爆竹有關文件和會議要求,市教育局將建立禁止燃放煙花爆竹工作包保制度,并參照創(chuàng)建全國文明城市明確的包保領導、責任科室、包保對象執(zhí)行。
(一)加強組織領導。成立由局黨委副書記、副局長過其林任組長,由辦公室、組宣科、機關黨委、人事科、計財科、法規(guī)科、基教科、職成科、督導室、德育科、師資科、工會、團委、老干所等科室或部門負責人為成員的市教育局禁止燃放煙花爆竹管理工作領導小組,并下設辦公室(設在法規(guī)科),統(tǒng)籌推進全市教育系統(tǒng)煙花爆竹禁放工作。
(二)狠抓任務落實。各單位要結合實際,制定本單位禁止燃放煙花爆竹管理工作方案,建立相應組織領導機構和包保制度,明確任務分工,狠抓任務落實,確?!敖潘膮^(qū)”內的所有中小學校(幼兒園)組織部署到位、責任落實到位、宣傳發(fā)動到位。
(三)強化督導問責。市教育局將定期對各單位禁止燃放煙花爆竹情況進行督查,凡因組織領導不力、責任不落實、宣傳不到位,發(fā)生違法違規(guī)行為的,將依法依規(guī)予以問責。煙花爆竹禁放管理工作將納入年度綜治與安全考核。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇七
全面貫徹落實中省關于生態(tài)環(huán)境建設重大決策部署,按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動全域禁售禁燃禁放煙花爆竹工作落地落實,促進全市空氣質量持續(xù)改善,pm2.5、pm10等主要污染物持續(xù)減少,基本消除重污染天氣。
(一)堅持關口前移,突出源頭治理。強化對煙花爆竹生產、經營企業(yè)的管理和宣傳引導,對全市煙花爆竹生產、經營企業(yè)全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規(guī)違法銷售攤點,嚴禁市域范圍內銷售、違規(guī)運輸煙花爆竹。對重點區(qū)域、廢舊廠房等開展拉網式大排查,最大限度消除違法違規(guī)生產、經營煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執(zhí)法檢查力度,形成震懾效應,及時發(fā)現、處置違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,確保全域禁售落實到位。
(二)堅持依法治理,嚴查違法行為。廣泛調動人民群眾積極性,暢通群眾舉報渠道,及時受理核查舉報線索,及時勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要建全聯合執(zhí)法工作機制,加強信息互通、協調聯動,聯合開展執(zhí)法檢查,依法嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,加強警示曝光,釋放依法嚴管的強烈信號。
(三)堅持重心下移,抓好重點管控。全面加強全域巡查管控,特別是元旦、除夕、元宵、清明節(jié)等煙花爆竹燃放的重點時段,要組織強有力的巡查守護力量,落實包保責任,逐村逐組、逐街逐巷嚴防死守,及時發(fā)現制止燃放行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組作為禁燃禁放的“主陣地”,要發(fā)動群防群治力量,打好禁燃禁放人民戰(zhàn)爭,針對重點時段、重點區(qū)域,不間斷地開展巡查盯控,明確管控人員,實行責任捆綁、問題倒查,確?!傲闳挤拧薄?/p>
(四)堅持宣傳發(fā)動,營造強大聲勢。圍繞燃放危害、禁放政策等內容,通過曝光典型案例、線上線下結合等多種方式,全方位開展媒體宣傳。深度開展社會宣傳活動,營造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍,形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢,確保禁售禁燃禁放深入人心,讓自覺遵守成為共識。依托基層社會治理網絡,開展“走村入戶、入樓入棟”宣傳活動,確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網格中落細落實。
(一)壓實屬地主體責任。各區(qū)縣(含高新區(qū),下同)負責本轄區(qū)春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的`組織領導、任務分解和各項保障工作,確保管控措施落實到最小單元。對重點時段,要明確落實責任領導,動員組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村、組)的黨員干部、群防群治力量,分片區(qū)劃段包干,深入開展宣傳提醒,發(fā)現、勸阻銷售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,全力維護社會穩(wěn)定。督促本轄區(qū)機關、企事業(yè)單位、社會團體動員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(二)壓實內部管理責任。各機關團體、企事業(yè)單位要履行好內部管理責任,嚴格執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。要加強單位內部宣傳、教育,督促內部員工不銷售、不購買、不燃放煙花爆竹,引導家人及身邊親朋自覺遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(三)壓實部門監(jiān)管責任。各職能管理部門要結合職能職責,切實履行監(jiān)管責任,確保工作措施落實到位。
市紀委監(jiān)委機關:負責查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問題,加強對全市黨員干部執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定的監(jiān)督。
市委宣傳部:負責組織各類媒體,借助多種手段,全面開展禁售禁燃禁放宣傳引導工作。
市直機關工委:統(tǒng)籌黨員力量和機關干部職工,積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,發(fā)揮示范帶動作用,筑牢堅實防線。
市公安局:牽頭負責全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強煙花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全時段管控,依法嚴肅查處非法生產、經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
市應急局:加大對生產、批發(fā)、零售煙花爆竹環(huán)節(jié)監(jiān)管檢查力度,取締、查處未經許可、超期限經營銷售煙花爆竹行為。
市民政局:牽頭做好監(jiān)督殯葬服務機構嚴格執(zhí)行禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定,不得提供煙花爆竹服務。
市教育體育局:負責做好教體系統(tǒng)禁售禁燃禁放工作,組織各類學校開展“小手拉大手”活動,動員學生和學生家長自覺遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定。
市住房城鄉(xiāng)建設局:督促物業(yè)服務企業(yè)采取拉標語、小喇叭宣傳等多種形式,組織開展居民區(qū)禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒,配合社區(qū)開展重點時段小區(qū)禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業(yè)自覺執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。
市市場監(jiān)管局:依法查處、取締非法經營煙花爆竹行為。針對個體工商戶組織開展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。
市生態(tài)環(huán)境局:加大環(huán)境空氣質量監(jiān)測力度,及時通報有關污染情況;對重要時間節(jié)點,及時公示環(huán)境空氣質量指數瞬時值;配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執(zhí)法檢查等工作。
(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,立即部署開展整治,主要負責人要親自部署、靠前指揮,分管負責人要具體安排、細化任務。各責任單位要根據本區(qū)域、本部門(單位)職責和任務,細化具體工作方案,壓緊壓實工作責任,全面推進各項任務措施落實。
(二)加強督導檢查。市委目標績效辦要會同公安、應急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門,組織督導工作組,深入各區(qū)縣開展實地督導和重點時段巡查管控督戰(zhàn)。各區(qū)縣也要成立相應的督導工作組,深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村組)開展督導檢查,及時發(fā)現和解決問題。
(三)加強紀律保障。各級紀檢監(jiān)察部門要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風肅紀的重要內容,對責任不嚴、措施不實、工作不力造成工作效果不佳的單位和個人,依紀依規(guī)嚴肅追究責任。同時,各級紀檢監(jiān)察部門對公安、應急等部門在檢查等執(zhí)法活動中,發(fā)現報告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規(guī)定的,依紀依規(guī)嚴肅處理。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇八
為確保師生員工人身財產安全,預防火災和人員傷亡等安全事故的發(fā)生,加強學校禁止燃放煙花爆竹的管理,根據《縣城區(qū)全面》的通知精神和教育局文件精神,結合我校實際情況,特制定。
以上級通知精神為指針,認真貫徹執(zhí)行文件精神,切實維護校園秩序,保障學校及師生人身財產安全,嚴防煙花爆竹安全事故發(fā)生,努力構建安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強師生及家屬的安全意識,開展專項整治行動,嚴防煙花爆竹安全事故的發(fā)生,確保學校正常的教學、工作和生活秩序。
組長:。
副組長:。
成員:。
1、廣泛宣傳,加強教育,增強師生員工的禁放意識。
充分利用校園網、宣傳欄、黑板報、廣播、電子屏等宣傳陣地和召開教職工會、班會、集會宣傳、簽字承諾等形式,廣泛開展宣傳教育活動,學習上級文件精神和我校,教育師生及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強廣大師生員工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和學校禁放規(guī)定的自覺性。
2、強化管理,加強巡查,增強師生員工的安全意識。
一是加強對學生的教育與監(jiān)管,確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)嚴格負責外來人員及學生上學時登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進校園。每天的值班人員負責學生的巡查與學生管理,教育監(jiān)督學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各班班主任負責對學生的教育與管理,實行教育與管理相結合,搜查與勸阻相結合,確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各值班人員及政教處人員負責學生課間的巡查。
二是加強重點部位、重點時段的監(jiān)管與巡查,確保校園內無存放、燃放煙花爆竹現象。值日領導、值日教師、門衛(wèi)、各班班主任負責學生在校期間的教育與管理。實行24小時監(jiān)督,發(fā)現問題及時上報政教處,對不服從管理,違反規(guī)定擅自燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻,二要按照學校有關制度進行懲罰,三要向公安機關舉報。
政教處、教導處、大隊部要積極宣傳落實校園禁放煙花爆竹的規(guī)定,逐步提高應對突發(fā)事件的'處置能力;一旦發(fā)現攜帶、燃放現象及其他事故,要立即上報政教處,凡是遲報、誤報、不報的一律以學校安全制度追究責任。
如因宣傳、控制等工作不到位,導致校園內出現燃放煙花爆竹現象的,一查到底,追究相關人員的責任,是教工或教工家屬的,師德年度考核不合格,并進行問責;是班級學生的,將按人次扣除班級量化積分,并對班主任進行問責;在教室、操場、家屬樓等地出現燃放現象的,將追究各管理員、值班人員、班主任及重點部位的監(jiān)管人員的責任;對燃放煙花爆竹造成事故的.,由燃放者本人承擔一切損失和責任。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇九
各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關單位要高度重視煙花爆竹燃放管理工作,統(tǒng)一思想認識,堅定信心,堅持“屬地政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,進一步明確職責,細化分解目標任務,明確專人負責此項工作,形成一級抓一級、一級促一級和各司其職、齊抓共管的組織體系,保證煙花爆竹燃放管理工作自始至終有人管、有人抓、有監(jiān)督、有檢查,力爭取得明顯的禁燃成效,維護人民群眾正常生產生活秩序。
參照20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域,具體為:鎮(zhèn)海街道辦事處,拱辰街道辦事處,西天尾鎮(zhèn)洞湖村、北大村、后黃村、碗洋村、東星居委會、龍山村、吳江村、澄渚村及后埔村、林峰村、渭陽村、后卓村、溪白村、三山村的平原部分,新度鎮(zhèn)新度村、厝炳村,黃石鎮(zhèn)黃石居委會,黃石工業(yè)園區(qū)水南居委會、鳳山村,北高鎮(zhèn)北高村。
以重點整治為主要目標。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關單位要以城郊結合部、城中村和黨政機關、醫(yī)院、學校、居民集中區(qū)、通訊、電力、加油站等重要設施區(qū)域以及殯葬用品集中銷售區(qū)周邊為非法燃放煙花爆竹的重點管理整治區(qū)域,以清明、冬至、尾牙、除夕、春節(jié)、元宵為重點時段,嚴格執(zhí)法,加強管控,嚴厲打擊非法燃放煙花爆竹行為。
(一)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū):負責與轄區(qū)機關、團體、學校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人,落實單位主體責任,堅決杜絕轄區(qū)單位的非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。督促轄區(qū)內各居委會、村委會開展集中整治非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹專項行動,組織精干力量深入社區(qū)、商場、學校、寺廟等場所開展禁燃宣傳工作。
(二)居委會、村委會:負責動員社區(qū)、物業(yè)服務組織在本區(qū)域內做好禁燃工作。一是通過張貼宣傳畫、微信抖音等新聞媒體,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動、禁止燃放煙花爆竹的宣傳引導,教育市民移風易俗改變傳統(tǒng)觀念;二是及時了解居民婚喪嫁娶、元宵福首、企業(yè)開業(yè)慶典等情況,提前進行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無效的,第一時間向公安或城管部門反映,由轄區(qū)公安、城管等部門依法進行查處。三是做好轄區(qū)內安置房物業(yè)管理的引導宣傳教育。
(三)宣傳部門:負責發(fā)動新聞媒體,加強對相關法律、法規(guī)以及禁燃規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法等宣傳,倡導和教育群眾在禁燃區(qū)內自覺遵守法律法規(guī)要求,堅決杜絕非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;同時積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法行為,形成廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
(四)公安部門:負責加強禁燃區(qū)內煙花爆竹燃放、儲存、運輸的監(jiān)管。一是嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定審批發(fā)放《煙花爆竹道路運輸許可證》,并對批發(fā)企業(yè)運回的煙花爆竹進行驗收,核查運回產品是否與許可運輸產品相符,嚴防夾帶b級和b級以上以及其他非法、違規(guī)產品;二是在各入區(qū)口道路設立查緝卡口,嚴密布控,認真排查,進一步加大對非法運輸煙花爆竹的打擊力度,嚴查非法運輸煙花爆竹行為,切斷煙花爆竹進入我區(qū)的通道;三是強化禁燃區(qū)內違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經發(fā)現,立即予以制止,并按照《治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定依法予以從嚴處罰。四是積極開展涉爆安全隱患大排查,重點對禁燃區(qū)殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部非法存儲、經營的煙花爆竹進行收繳,動員群眾上交私存的煙花爆竹,并進行妥善處置。
(五)應急管理部門:負責加強煙花爆竹銷售監(jiān)管工作。一是嚴格落實20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域范圍,強化對煙花爆竹銷售點的監(jiān)管,任何單位、個人不得銷售煙花爆竹。二是對在非禁燃區(qū)經依法審批的煙花爆竹銷售點,強化規(guī)范達標管理,禁止向通告規(guī)定禁燃區(qū)域銷售煙花爆竹。
(六)城管執(zhí)法部門:一是負責督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁燃宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現違規(guī)燃放的現象。二是負責查處流動攤點非法經營煙花爆竹行為,對隨意占道燃放煙花爆竹行為進行制止。三是加大對酒店、賓館、企事業(yè)單位在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,與酒店、賓館、企事業(yè)單位簽訂責任書,責令其嚴格落實門前三包制度,杜絕在三包范圍內違規(guī)燃放煙花爆竹。
(七)市場監(jiān)督管理部門:負責協助查處無證經營煙花爆竹,查處銷售偽劣、超標煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照;組織利用戶外led屏、廣告牌進行公益性宣傳。
(八)交通部門:負責督促車站加強源頭安檢工作,禁止乘客攜帶煙花爆竹上車。加強對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質監(jiān)管。組織做好道路、橋隧、公交車和“的士”等車輛及所屬駕駛員的.宣傳工作。
(九)教育部門:負責加強在校師生及家長的宣傳教育,組織各學校法制宣傳員每學期進行一次遵守禁燃規(guī)定的授課活動,教育學生自覺遵守禁燃規(guī)定,樹立安全意識,預防和處置燃放事故,并通過學生“帶法回家”。
(十)民政部門:負責加強對市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。向辦理結婚登記的市民開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,在為市民辦理結婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹的宣傳材料,教育市民文明舉辦婚慶活動。
(十一)生態(tài)環(huán)境部門:負責配合開展禁燃工作,對禁燃區(qū)的環(huán)境進行監(jiān)測評估,并向區(qū)政府提供環(huán)境評測數據。
(十二)統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門:負責落實禁燃區(qū)內各宗教場所禁燃責任,加強宗教大型集會活動安全管理,禁止利用宗教活動銷售、燃放煙花爆竹。
(十三)消防救援部門:負責消防監(jiān)督管理和煙花爆竹火災應急救援,牽頭調查統(tǒng)計燃放引發(fā)火災事故原因和損失。
(十四)其他機關、團體、企事業(yè)單位:帶頭執(zhí)行本通知精神,認真履行工作職責,加強本系統(tǒng)、本單位員工及本行業(yè)管理對象的宣傳教育。
“禁燃”已經是一項常態(tài)化的工作。全區(qū)各相關單位要嚴格按照文件明確的禁燃職責分工,持續(xù)抓好落實。今后不再另行發(fā)文。
(一)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關單位要充分認識開展禁燃工作的重要意義,切實把禁燃工作作為創(chuàng)建全國文明城市、進一步深化移風易俗、強化社會治安管理、保障人民生命財產安全、改善城市環(huán)境、加強精神文明建設的重要工作。進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感,切實加強組織領導,改進工作作風,采取有力措施,確保禁燃工作落到實處,全力維護好我區(qū)重要節(jié)假日期間的社會安定穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關單位要召開專門會議研究部署,逐級建立禁燃工作責任制,分解細化責任。
(二)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關單位要進一步加大宣傳力度,堅持開展“十進”宣傳活動,即進單位、進學校、進工地、進農村、進社區(qū)、進部隊、進禁燃區(qū)、進公交、進鐵路、進娛樂場所;堅持做到“十有”,即電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網絡有專版、街面有活動、馬路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信、單位有提示、禁燃區(qū)有標識,確保禁燃工作取得廣大市民群眾的理解支持。
(三)公安部門要充分發(fā)揮主力軍作用,其他各相關部門和單位要強化大局意識、責任意識,加強協調配合,形成整體合力,推動專項行動深入扎實開展。力爭在行動期間偵辦一批煙花爆竹違法犯罪案件、打擊一批違法犯罪人員、收繳一批非法煙花爆竹,形成高壓嚴打態(tài)勢,震懾違法犯罪。
(四)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關單位要加強信息反饋,定期上報專項行動開展情況。區(qū)安辦將適時組織應急、公安、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門對城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作情況開展督查暗訪,對各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關單位工作情況進行通報,促進禁燃工作取得顯著成效。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇十
20xx年11月以來,全國多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故,給人民群眾生命財產造成重大損失,教訓十分慘痛。國家安全監(jiān)管總局緊急召開全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議,貫徹落實國務院領導有關重要批示精神和全國安全生產工作會議要求,通報近期煙花爆竹重大、較大事故情況,并對下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行部署。為吸取事故教訓,貫徹全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議精神,切實采取有效措施,確保我市煙花爆竹經營旺季安全生產,特提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行,并將本通知精神迅速傳達至轄區(qū)所有煙花爆竹經營企業(yè)(戶)、運輸企業(yè)。
當前至春節(jié)還有不到15天時間,同時是煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間,也是一年當中煙花爆竹安全生產形勢最為嚴峻復雜時期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關部門一定要高度重視、高度警覺,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃“打非治違”這根弦,進一步增強緊迫感、責任感,全方位、多角度、鐵手腕,多措并舉,進一步強化煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。
一是要立即開展對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存庫房的全面檢查,嚴禁超量儲存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真制定旺季銷售計劃,嚴把進貨和送貨關口,嚴格規(guī)范經營行為,嚴禁向零售點超量配送,嚴禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經達到或接近庫存飽和的.批發(fā)企業(yè)停開運輸證,堅決杜絕超量儲存。
二是要認真做好“兩關閉”回頭看工作,深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會要對“兩關閉”工作認真梳理分析,對已關閉的零售點逐一復查,嚴防“死灰復燃”和非法經營現象存在,確保屬于“兩關閉”范疇的零售點堅決關閉。尚未完成關閉任務的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會,要進一步動員部署,明確責任,強化措施,加大關閉工作力度。
三是要嚴格落實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”要求,嚴格控制煙花爆竹經營單位儲存量。各安監(jiān)站要對煙花爆竹經營場所進行全面檢查,嚴禁超量儲存。從嚴查處各類非法違法經營行為,對違反批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”規(guī)定的,一律依法暫停其經營活動。
四是要切實加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,從嚴查處違法違規(guī)行為,對發(fā)現的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機制,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴格執(zhí)法程序,正確使用行政執(zhí)法文書,進一步提高執(zhí)法效能。
一是要建立健全部門協調和聯合執(zhí)法機制。要建立健全在政府統(tǒng)一領導下、相關部門密切配合的煙花爆竹安全生產工作機制。各相關部門要按照職責分工,各司其職、各負其責,協調行動,聯合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力,嚴防煙花爆竹各類生產安全事故。
二是要加強對非法違法生產經營行為的追蹤溯源,依法嚴格處罰和責任追究,對構成犯罪的非法違法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為,要及時移交司法機關依法追訴、定罪量刑。
三是要向社會公布非法生產經營事故典型案例及其慘痛教訓,加大宣傳力度,引導群眾自覺抵制非法生產經營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會和市各有關部門要采取多種手段,鼓勵舉報非法違法生產經營煙花爆竹行為,營造有利于“打非治違”的社會氛圍,形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇十一
為確保師生員工人身財產安全,預防火災和人員傷亡等安全事故的發(fā)生,加強學校禁止燃放煙花爆竹的管理,根據《縣城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹工作方案》的通知精神和教育局文件精神,結合我校實際情況,特制定禁止燃放煙花爆竹工作方案。
以上級通知精神為指針,認真貫徹執(zhí)行文件精神,切實維護校園秩序,保障學校及師生人身財產安全,嚴防煙花爆竹安全事故發(fā)生,努力構建安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強師生及家屬的安全意識,開展專項整治行動,嚴防煙花爆竹安全事故的發(fā)生,確保學校正常的教學、工作和生活秩序。
組長:。
副組長:。
成員:。
1、廣泛宣傳,加強教育,增強師生員工的禁放意識。
充分利用校園網、宣傳欄、黑板報、廣播、電子屏等宣傳陣地和召開教職工會、班會、集會宣傳、簽字承諾等形式,廣泛開展宣傳教育活動,學習上級文件精神和我校禁止燃放煙花爆竹工作方案,教育師生及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強廣大師生員工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和學校禁放規(guī)定的自覺性。
2、強化管理,加強巡查,增強師生員工的安全意識。
一是加強對學生的教育與監(jiān)管,確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)嚴格負責外來人員及學生上學時登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進校園。每天的值班人員負責學生的巡查與學生管理,教育監(jiān)督學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各班班主任負責對學生的教育與管理,實行教育與管理相結合,搜查與勸阻相結合,確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各值班人員及政教處人員負責學生課間的巡查。
二是加強重點部位、重點時段的監(jiān)管與巡查,確保校園內無存放、燃放煙花爆竹現象。值日領導、值日教師、門衛(wèi)、各班班主任負責學生在校期間的教育與管理。實行24小時監(jiān)督,發(fā)現問題及時上報政教處,對不服從管理,違反規(guī)定擅自燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻,二要按照學校有關制度進行懲罰,三要向公安機關舉報。
政教處、教導處、大隊部要積極宣傳落實校園禁放煙花爆竹的規(guī)定,逐步提高應對突發(fā)事件的'處置能力;一旦發(fā)現攜帶、燃放現象及其他事故,要立即上報政教處,凡是遲報、誤報、不報的一律以學校安全制度追究責任。
如因宣傳、控制等工作不到位,導致校園內出現燃放煙花爆竹現象的,一查到底,追究相關人員的責任,是教工或教工家屬的,師德年度考核不合格,并進行問責;是班級學生的,將按人次扣除班級量化積分,并對班主任進行問責;在教室、操場、家屬樓等地出現燃放現象的,將追究各管理員、值班人員、班主任及重點部位的監(jiān)管人員的責任;對燃放煙花爆竹造成事故的.,由燃放者本人承擔一切損失和責任。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇十二
我省已全域禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。
(一)認真排查非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
(二)深入排查鄉(xiāng)村各類經營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
(三)全面排查城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域,嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
(四)嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風險,消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實維護人民群眾生命財產安全。
(一)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實屬地責任,全面負責本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人,要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,主要負責人任組長,要親自抓,負總責,全面開展本轄區(qū)內的“打非”工作,層層簽訂責任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點,打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人要依法嚴懲,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責加強與有關部門協調和溝通,嚴禁發(fā)放煙花爆竹經營許可。
(四)工商所、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。
(五)其他各有關部門要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門,加強協同聯動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放等行為。
煙花爆竹“打非”專項行動,從20xx年12月開始,到20xx年3月底結束。
(一)加強排查。
鎮(zhèn)、村兩級,成立由鎮(zhèn)級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,制定“打非”專項行動實施方案,明確任務分工、明確時間節(jié)點;鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責任書,落實網格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網式”全面排查,尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區(qū)。
(二)組織督導。
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式,持續(xù)對各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現問題處理情況進行督導檢查,確保壓力傳導到基層。
(一)提高思想認識,加強組織領導。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視,周密安排部署,加強組織領導,加大宣傳力度,強化責任落實,實施舉報獎勵,確保“打非”專項行動取得實實在在的效果。
(二)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網絡、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支持度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
(三)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取專項督查、執(zhí)法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式,進行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時發(fā)現分析解決問題,嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產、銷售、儲存、運輸等各個環(huán)節(jié),發(fā)現一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅決予以清除,對構成犯罪的及時移交公安機關。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇十三
為深刻汲取煙花爆竹事故教訓,采取有效措施,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,確保我省春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹安全穩(wěn)定。根據國家、省應急管理廳安全監(jiān)管工作視頻會議要求,決定在全省開展煙花爆竹專項整治,現制定工作方案如下:
通過開展煙花爆竹專項整治,進一步壓實和厘清各級負有煙花爆竹監(jiān)管職責有關單位主體責任和監(jiān)管職責,依法全面清理、排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產品質量各環(huán)節(jié)違法行為,規(guī)范生產經營秩序,消除事故隱患,確保公共安全和人民生命財產安全。
即日起至3月31日。
1、全省范圍內煙花爆竹生產、經營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點);
2、全省范圍內非法生產、經營、運輸、儲存、燃放和銷毀處置煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
(一)煙花爆竹生產企業(yè)。
1、安全生產主體責任落實情況,“三庫”(成品總庫、藥物總庫、危險品中轉庫);
2、“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)等基礎設施達標情況;
4、安全風險管控和隱患排查治理情況;
5、產品質量安全和流向登記、原材料存儲安全管理情況等;
6、1、1級工(庫)房的防護屏障;
7、混藥工房抗爆間達標情況;
8、涉藥機械設備每日藥塵清理、檢查維護保養(yǎng)及記錄情況;
9、從業(yè)人員培訓教育考核情況。
(二)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。
2、向零售店(點)銷售專業(yè)燃放的類;
3、在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
4、配送煙花爆竹車輛不符合相關標準要求的;
5、超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品;
6、安全生產主體責任落實情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、經營安全專項治理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。
(三)煙花爆竹零售店(點)。
1、零售經營店(點)“下店上宅”“前店后宅”;
2、建筑結構或安全距離不符合要求;
3、將煙花爆竹產品存放在經營許可范圍外的場所;
4、超規(guī)格、超范圍經營和超量儲存;
5、安全生產主體責任落實情況,現場安全管理落實情況等;
6、銷售來歷不明或不合格產品。
(四)打擊非法違法行為。
2、非法儲存煙花爆竹的;
3、無證經營、零售和超范圍經營零售煙花爆竹的;
4、生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導,充分利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業(yè)安全風險排查治理,從業(yè)人員教育培訓。三是做好零售經營店(點)布局規(guī)劃和許可工作。四是公安、應急、市場監(jiān)管等部門采取聯合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管工作,有關部門按照職責分工,認真做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全檢查,繼續(xù)嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點抓好檢查情況:“回頭看”、零售經營店(點)煙花爆竹回收和儲存安全監(jiān)管。
(一)加強領導,落實責任。各級各部門要充分認清當前煙花爆竹安全工作的嚴峻性和復雜性,加強組織領導,細化工作措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動煙花爆竹安全生產工作落到實處。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責任,充分調動村委會作用,形成“打非”的強大力量,組織公安、應急、市場監(jiān)管等各級應急管理部門及村委會開展“拉網式”大檢查,不留死角。對非法制販,儲存煙花爆竹行為的重點村、重點戶要重點盯守。
(二)突出重點,全面排查。各級有關部門要突出煙花爆竹重點部位和關鍵環(huán)節(jié),認真排查整治安全隱患,把安全生產各項工作措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。生產經營企業(yè)要強化風險防范措施落實,自查自改要做到風險隱患查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現的安全問題和事故隱患明確責任、明晰措施、指定專人,明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。各級應急管理部門要按照《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局令第93號)和國家、省級《關于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》要求,加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現的問題和隱患,嚴格按照《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷生產(經營)許可證和營業(yè)執(zhí)照,倒逼企業(yè)履行安全生產主體責任。
(四)部門聯動,齊抓共管。各級負有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門和相關監(jiān)管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產專業(yè)委員會成員單位職責分工及工作制度》要求,強化責任擔當,各司其職,各負其責。對非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的行為,要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20x〕116號)要求,及時移交司法機關,依法追訴,定罪量刑;對涉案企業(yè)非法違法行為,依照有關規(guī)定實施聯合懲戒,以案釋法,以法震企。
(五)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,依法曝光一批安全生產違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
(六)壓實責任,嚴肅問責。按照“三個必須”要求,各級各部門要進一步壓實煙花爆竹安全生產責任,切實將專項行動各項工作落實、落地、落小,堅決杜絕官僚主義和形式主義,堅決克服以文件落實文件、以會議落實會議的情形發(fā)生。省安委辦對專項整治工作責任不落實、安全檢查不到位監(jiān)管執(zhí)法不嚴格導致煙花爆竹事故發(fā)生的單位和個人,嚴格按照《中共湖北省省委辦公廳印發(fā)〈關于加強對危險化學品安全生產監(jiān)管工作再監(jiān)督的意見〉的通知》(鄂紀辦〔20xx〕68號),將有關問題線索移送相關紀檢監(jiān)察機關處理,依法依規(guī)嚴肅追責問責。
請市(州)安委辦迅速將此方案精神傳達到本轄區(qū)縣(市、區(qū))相關單位和煙花爆竹生產經營單位,于20xx年4月15日前,將本地區(qū)煙花爆竹專項整治工作總結報送省廳危化監(jiān)管處。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇十四
為規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹打非清剿工作的管理,貫徹落實省、市煙花爆竹安全生產緊急電視電話會議和平江縣有關文件精神及“全域禁炮”規(guī)定,預防和減少各類安全事故的發(fā)生,結合實際,特制定本工作方案。
通過專項整治,基本消除非法運輸、經營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制,努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎,確保轄區(qū)內煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
為加強對煙花爆竹專項整治工作的領導,成立三市鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
專項整治工作組成員,負責專項整治工作的指導、協調。各有關部門在各自職責范圍內要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強協作配合,加大聯合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實效。
(一)非法生產。
1、凡是從事煙花爆竹生產、建設的,不論何種產品類別進行生產的;
2、退出企業(yè)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹生產和建設的;
3、前期停產整頓、整合、技改的,又擅自組織生產的。
(二)非法經營。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經營的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經營戶采購、銷售和儲存非法生產的煙花爆竹產品和經營、儲存的;
3、違規(guī)經營煙花爆竹半成品、危險性原輔材料的。
(三)非法儲存。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
(四)非法運輸。
1、無證、證照不全(證照過期)從事煙花爆竹成品、半成品、危險性原輔材料運輸的;
2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、危險性原輔材料的;
3、將煙花爆竹混入普貨運輸的。
(五)非法燃放。
1、無證、證照不全(證照過期)無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的;
2、擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
(六)加強“全域禁炮”宣傳。加強元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間禁炮的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(七)違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鎮(zhèn)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
任何人均有權對非法生產、經營、運輸、儲存、攜帶、燃放煙花爆竹制品進行勸阻,或向有關部門舉報;經查證屬實的,對舉報人給予表彰和適當現金獎勵(人民幣200—500元不等)。
(一)突出重點,依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,依法實施整治。要把整治工作與促進依法經營、依法監(jiān)管結合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的打非清剿監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實。專項整治工作領導小組對本鎮(zhèn)轄區(qū)的專項整治工作進行經常性督查和指導,確保整治工作落實到位。
(三)嚴格執(zhí)法,嚴肅責任。凡因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實,打擊非法生產、經營、銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為不力,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關領導和責任人的責任。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇十五
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱"領導小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
(二)部門職責。
根據《條例》規(guī)定和職責分工,相關職能部門應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局:負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經濟信息委:負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊:負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、__供電公司、__天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責。
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和工作經費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務,落實具體的管控和保障措施。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:
工作總結。
(2月23日—28日)??偨Y工作,表揚先進。
三、工作措施。
(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識。
(二)強化宣傳,注重教育。
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)強化經營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。
(四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
堅持"三條戰(zhàn)線"協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責,以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關法律、法規(guī)的要求,經過公安機關審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護。
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂等易發(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協助防范機制,共同開展單位內部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內設立統(tǒng)一、永久的禁放標識;。
四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;。
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;。
七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
(八)將義務處置與專業(yè)應急力量相結合,堅決防止災害性事故的發(fā)生。
在應急處置方面,要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現,應急力量能夠拉動,應急裝備能夠保障,應急措施能夠到位,應急指揮能夠有序,應急處置能夠有效,確?;馂幕鹎榈玫郊皶r撲救,防止產生"次生"災害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息渠道,加強情況報送。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇十六
為維護施工現場及周邊煙花爆竹消防安全,落實公司應春節(jié)期間消防管理專項整治行動,制定工作方案如下:
認真貫徹上級文件精神,認真落實上級有關禁放指示,防范煙花爆竹安全事故,切實維護施工現場及周邊的消防安全穩(wěn)定,努力創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的施工環(huán)境。
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強施工管理人員及分包隊伍安全意識,配合開展專項整治行動,嚴防煙花爆竹案件事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間的一切秩序。
組長:
副組長:
成員:
第一階段:宣傳發(fā)動。
2、大力開展宣傳教育。一是在醒目位置懸掛禁止燃放煙花爆竹橫幅和標志牌,二是利用宣傳欄、班組等會議時進行宣傳教育;三是組織開展相關活動。
第二階段:依法查處。
領導小組對禁放工作開展情況進行核查。積極協助職能部門對重點場所在禁放時間、區(qū)域內燃放煙花爆竹的違規(guī)行為依法進行查處。
第三階段:總結深化、建章立制階段。
認真總結,積極探索,進一步完善管理制度,建立起長效的監(jiān)督管理機制,禁止施工人員在施工現場燃放煙花爆竹。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。加強煙花爆竹管理是確保社會公共安全的重要措施,各班要強化責任意識,克服麻痹松懈和厭煩心理,充分認識禁放煙花爆竹工作的重要性。煙花爆竹禁放工作落實情況將列入校園安全綜合治理考評工作的依據。
(二)加強教育,做好宣傳。組織學習禁放煙花爆竹規(guī)定,精心組織一次安全教育活動,對總分包提出明確要求,教育員工不買、不藏煙花爆竹,自覺遵守禁放法規(guī),增強安全意識,防止發(fā)生煙花爆竹燃放事件。
(三)傳達精神,落實要求。
城管局禁止燃放煙花爆竹工作方案篇十七
根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關于提升市民文明素質提高城市文明水平的意見》、《xxxx年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》的文件精神。為進一步落實xxxx年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放”工作),現結合城管工作特點,制定本實施方案。
按照“統(tǒng)一領導、部門聯動、屬地管理、全民參與”的原則,結合城管工作職責,積極開展“禁放”工作宣傳,依法取締流動兜售煙花爆竹行為,配合公安部門及時勸導、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實現全面“禁放”工作目標,營造整潔美觀的.市容環(huán)境。
成立市城管局“禁放”工作領導小組,市城管局局長殷瓊任組長、副局長戴尉華任副組長,各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊負責同志任組員,負責領導、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領導組下設辦公室,設在市局指揮協調中心,負責日常工作。各縣(區(qū))、經濟開發(fā)區(qū)局也要成立相應工作組,一把手負責狠抓落實。
(一)廣泛發(fā)動,強化主體責任。廣泛動員全體職工主動參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書,同時將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結合,針對不聽勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責分工,及時上報,市局“禁放”工作領導小組將協調相關單位依法處理并上報市禁放辦,對處理結果將通知新聞媒體予以曝光。
(二)嚴格執(zhí)法,依法取締流動和占道銷售煙花爆竹行為。各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局要結合占道經營整治工作,在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段科學安排人員力量,分片分區(qū)摸排、清理、查處流動和占道銷售煙花爆竹行為。
(三)結合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。
2.結合占道經營整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設置宣傳咨詢點,向市民宣傳禁放工作,并接受市民的詢問,解答市民的疑問。
3.加強春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車滾動播放《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區(qū)設置“禁放”警示標志;利用轄區(qū)內的電子顯示屏滾動播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
(四)建立巡查聯動制度,加大日常巡查力度。
根據城管工作的特點,結合全市占道經營專項整治行動,利用數字化城管平臺,加大對占用城市道路擺攤設點,銷售煙花爆竹行為查處力度。在重點時段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
(一)統(tǒng)一思想認識。市、縣(區(qū))城管局務必高度重視,把“禁放”工作與“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論相結合,要從保護人民生命財產安全、社會公共安全、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實效。
(二)強化組織領導。市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要強化組織領導,采取有效措施,重點加強重點時段禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。市區(qū)聯動,齊抓共管,切實將“禁放”工作落到實處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)加強監(jiān)督落實。為保障禁放工作的落實,市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要把對占道售賣煙花爆竹行為的管理作為占道經營長效管理的一項重點工作常抓不懈,重點加強對重點時段流動攤點和占道售賣煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,并及時通報檢查結果。
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