總結(jié)是一種提高思維能力的有效方法。注重事實和數(shù)據(jù)的支撐,增強總結(jié)的科學性和權(quán)威性??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何運用合適的修辭手法,使文章更富有感染力?以下是小編為大家整理的寫作技巧,希望能對大家有所幫助。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇一
營商環(huán)境只有更好沒有最好,政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足,這些問題看似都是一些小問題,但對于當前經(jīng)濟下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的銅川來說,這些問題都需要引起政府部門的高度重視,采取切實措施加以解決。
一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
省市有些審批權(quán)下放后,基層缺乏相應的設(shè)備、人員和技術(shù)力量,承接能力不足,增加了基層行政成本。如對食品藥品、化纖制品、珠寶、計量等方面的檢測監(jiān)管,基層因為沒有財力購置相應的檢測設(shè)備,缺乏相應的檢測技術(shù)人員,很多檢測項目只能去西安檢測,增加了檢測成本、影響了行政效率。
部分工業(yè)園區(qū)、商場和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題;一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,缺少公共交通,員工出行不便;因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全,造成市內(nèi)企業(yè)引進人才難、留住人才更難。
部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通,不能有效指導企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),導致企業(yè)重復跑路辦事,所辦理事項也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象;我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項目的服務(wù)機構(gòu)偏少,而且管理不規(guī)范、收費不規(guī)范,有些存在向企業(yè)收取接入費、碰口費等問題,施工效率也比較差;當前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場主體需要,加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題,導致企業(yè)和群眾辦稅耗時費力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題,辦理業(yè)務(wù)等待的時間很長;一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè),已生產(chǎn)經(jīng)營多年,但因各種原因手續(xù)仍不完善,給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。
一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項目性質(zhì)、以建筑面積計算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費費用過高,心理上難以接受,征收人防費、教育費附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運行負擔;部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤微薄,除部分核心員工外,為職工繳納社會保險費造成企業(yè)生存壓力加大;省上出臺的對商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實不到位,導致價格較高;政府決策部門對于市場主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等還沒有出臺具體措施,區(qū)縣支持項目建設(shè)的財政資金短缺;金融服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資難問題依然存在。
二、四點建議。
一是建議政府決策部門及時響應市場主體期盼,盡快出臺稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等具體政策措施,有效激發(fā)市場主體活力。二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,積極與上級部門對接,調(diào)整稅費目錄和標準,切實為企業(yè)減負。三是從省級層面制定政策,健全完善金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建銀企合作平臺,破解融資難題。四是制定配套獎勵措施,表彰獎勵在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人。五是建議結(jié)合實際優(yōu)當前隱藏內(nèi)容免費查看化區(qū)縣考核指標,將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標劃歸市級部門考核體系之中,做到權(quán)責匹配、人員匹配。
一是加大“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度,合理確定抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進一步規(guī)范自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。三是堅持“非禁即入”原則,切實放寬市場準入,特別是要放寬對預期有收益或通過收費補償可以獲得收益的項目的準入,引導民間資本加速流動,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。四是大力實施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”,推進審批服務(wù)便利化。
一是嚴打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項目建設(shè)的黑惡勢力犯罪,保障重大項目建設(shè)順利開展。二是對查辦涉企的經(jīng)濟犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施,對涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強制措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強化違約失信行為整治,全面推進公共信用信息歸集共享,加強誠信社會建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響,營造公平正義的法治環(huán)境。
一是加強園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促水、電、氣等供應企業(yè)壓縮辦理時限、加大收費標準等信息公開力度,堅決杜絕向企業(yè)收取接入費、碰口費等問題發(fā)生,切實滿足企業(yè)生產(chǎn)運營需求。二是優(yōu)化公交線路和站點設(shè)置,在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施,為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念,加快實施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,提升城市綜合管理水平,有效化解各種“城市病”,不斷優(yōu)化城市功能,建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進人才落地政策平臺,落實完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵政策,優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境,確保人才引得來、留得住、用得好。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇二
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當前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題,金融機構(gòu)審批程序復雜、周期長,貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機構(gòu)和企業(yè)信息不對稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進行信貸決策,另一方面,民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大,且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi),金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高,融資比較困難。
建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責反饋機制。堅持問題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導向,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中成績突出的單位和個人給與表彰。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇三
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政商親、活力足;
政商清,后勁大。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習,消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺、利害部門,全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵,以上率下,勇?lián)?,善作為,引領(lǐng)營商環(huán)境治理向縱深推進。大膽探索,創(chuàng)新改革,以政務(wù)服務(wù)的新理念、新路子、新舉措,推動×開放的大門敞得更開,形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動,關(guān)愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境,形成多種經(jīng)濟成份競相發(fā)展的生動局面。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力,品牌是更具魅力、更富底蘊的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣,精心創(chuàng)意,科學策劃,全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”,讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略,讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中走出盆地,走向全國。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇四
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根據(jù)會議安排,下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項小組工作進展情況作以匯報,不妥之處,請批評指正!
一、進展情況。
(一)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”廣泛開展。
一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報2022年度中央引導地方科技發(fā)展資金項目2項。爭引×省支持科技創(chuàng)新若干措施、深化科技體制機制改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施項目資金200萬元,縣財政科技成果轉(zhuǎn)化應用資金30萬元。歸集填報全社會研發(fā)經(jīng)費7200萬元。
二是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)逐步完善。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合愛味客、豐源薯業(yè)、天潤園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè),建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺。籌備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心。指導華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報省級科技創(chuàng)新型企業(yè),入庫科技型企業(yè)22戶。
三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與×德瑞致遠新材料科技有限公司、×大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。促成誠泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項目3項,在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),促進科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
四是人才隊伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟實體等地開展科技服務(wù)。引進荷蘭、美國、英國等國6名外國專家對愛味客、海升集團等企業(yè)進行技術(shù)指導服務(wù)。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過線上、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓會和邀請專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)深入企業(yè)開展“進企業(yè)送服務(wù)”活動,為企業(yè)講解國家、省、市科技創(chuàng)新政策,進一步推進企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽×省選拔賽,進一步營造了全社會鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100%,疫情報告率、及時處置率達到100%。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實施生命安全防護、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護維修等工程,公路管理水平顯著提升。
(三)“綠水青山就是金山銀山”落地見效。全面貫徹綠色發(fā)展理念,積極推進祁連山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理等重大生態(tài)保護修復工程,加快推進“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),全縣森林覆蓋率達到12.21%,城市建成區(qū)綠地率達到41.3%,林地面積達到60.90萬畝,森林面積達到22.09萬畝,全縣森林資源穩(wěn)步增長。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降,主要污染物減排量完成目標任務(wù)。全力做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作,全縣重點建設(shè)項目環(huán)評已完成審批30個,化工產(chǎn)業(yè)園5個化工項目已全部通過審批,受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、存在的問題。
一是部分成員單位對優(yōu)化營商環(huán)境,推進包容普惠創(chuàng)新工作認識不到位,沒有把營商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。
二是市場服務(wù)企業(yè)活力有所不足,企業(yè)缺少研發(fā)資金,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實還不夠到位。
三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對滯后。
三、下一步工作打算。
下一步,我局將認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè),著力加強包容普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強化工作統(tǒng)籌,形成工作合力??h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項牽頭單位,將深入貫徹落實此次會議精神,深刻認識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義,主動擔當,抓好落實。并主動與成員單位溝通交流,充分發(fā)揮各部門工作職能,認真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標體系,細化工作措施,有針對性地提出措施方案,全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項工作。
二是加強科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革,對于進駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項,在網(wǎng)上辦事大廳公布申報條件和申報材料,對來電咨詢的企事業(yè)單位,詳細告知其申報要求,并為其推送申報通知。同時,主動靠前服務(wù),深入企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)詳細解讀申報條件和申報流程,做足項目申報前期工作,切實幫助企業(yè)紓困解難。
三是細化目標任務(wù),固化工作機制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度,還有藍天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學合理制定目標任務(wù),細化分解目標,推動工作落實。建立工作推進機制,組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,匯報工作進展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇五
優(yōu)化營商環(huán)境是落實中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實際行動,是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強區(qū)域競爭的有力抓手,更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點工業(yè)園,作為主陣地和主戰(zhàn)場,我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導下,打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
一、高效服務(wù),體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導、部門隨時溝通,24小時接受企業(yè)反饋問題,及時交辦相關(guān)部門。將企業(yè)提出的事情“第一時間辦結(jié)、第一時間辦好”。要實施限時辦結(jié)工作制度。及時承接“放管服”改革任務(wù),有效梳理項目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項目在園區(qū)層面的審批流程,簡化辦事程序,降低時間成本,所有行政審批部門要公告辦理時限,限期限時辦結(jié),非企業(yè)原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對招商引資項目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實行全過程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。
項目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責任到人,及時協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,用最短的時間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好,讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
—2—。
二、精準施策,強化“園區(qū)優(yōu)勢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)園有著獨特的水煤組合優(yōu)勢,這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟提供了得天獨厚的優(yōu)勢條件。要培育集聚優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)項目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產(chǎn)能460萬噸,初步構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。我們要著力引進煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈項目,全力培育全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群,為更多上下游產(chǎn)業(yè)的入園落地提供基礎(chǔ)保障,增強產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,降低企業(yè)成本,提高園區(qū)競爭力。要用好政策優(yōu)勢。將減稅降費、節(jié)能降耗、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟等方面的優(yōu)惠政策,及時研究吃透,用足用活用好。建立園區(qū)部門、駐地單位和企業(yè)之間“政策直通車”,確保企業(yè)在第一時間知曉政策,推動各項利好政策在園區(qū)落地,讓企業(yè)盡可能多地享受到改革紅利,增強發(fā)展后勁。
三、
用心用情,健全“園區(qū)機制”推行“項目運行調(diào)度制”。項目要動態(tài)監(jiān)管服務(wù),一周一收集,半月一調(diào)度。認真梳理項目遇到的問題,找出產(chǎn)生的原因、明確整改單位和時限,做到矛盾不回避、問題早解決。確保投產(chǎn)項目穩(wěn)定運行,在建項目有序推進,前期項目早日開工。
次深入項目現(xiàn)場督促指導。各責任部門負責同志要下沉服務(wù),每半月至少一次深入項目現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決問題,推進建設(shè)進度。推行“首問負責制”。園區(qū)干部職工必須熱情接待一切來訪辦事人員,根據(jù)不同情況,及時予以答復處理。不屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事務(wù),首問責任人須及時引領(lǐng)到相關(guān)部門辦理。
四、以上率下,培育“園區(qū)作風”培育好素質(zhì)。要深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境的重要指示精神,認真學習政治理論、法律及專業(yè)知識,切實增強政治意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,不斷提升專業(yè)技術(shù)能力、依法辦事能力、擔當作為能力和狠抓落實能力。錘煉好作風。著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系,把“親”體現(xiàn)在尊重、支持、關(guān)心、服務(wù)企業(yè)上;把“清”體現(xiàn)在干凈干事上,始終守住法律和黨紀底線。深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題大整治,努力營造風清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機關(guān)、撲下身子高標準服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,主動靠前服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動能。
化服務(wù),更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè),推動發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢”,優(yōu)化“園區(qū)機制”,發(fā)揮“園區(qū)效率”,培育“園區(qū)作風”,努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
營商環(huán)境只有更好沒有最好,政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足,這些問題看似都是一些小問題,但對于當前經(jīng)濟下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的銅川來說,這些問題都需要引起政府部門的高度重視,采取切實措施加以解決。
一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
省市有些審批權(quán)下放后,基層缺乏相應的設(shè)備、人員和技術(shù)力量,承接能力不足,增加了基層行政成本。如對食品藥品、化纖制品、珠寶、計量等方面的檢測監(jiān)管,基層因為沒有財力購置相應的檢測設(shè)備,缺乏相應的檢測技術(shù)人員,很多檢測項目只能去西安檢測,增加了檢測成本、影響了行政效率。
部分工業(yè)園區(qū)、商場和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題;一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,缺少公共交通,員工出行不便;因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全,造成市內(nèi)企業(yè)引進人才難、留住人才更難。
部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通,不能有效指導企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),導致企業(yè)重復跑路辦事,所辦理事項也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象;我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項目的服務(wù)機構(gòu)偏少,而且管理不規(guī)范、收費不規(guī)范,有些存在向企業(yè)收取接入費、碰口費等問題,施工效率也比較差;當前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場主體需要,加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題,導致企業(yè)和群眾辦稅耗時費力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題,辦理業(yè)務(wù)等待的時間很長;一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè),已生產(chǎn)經(jīng)營多年,但因各種原因手續(xù)仍不完善,給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。
一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項目性質(zhì)、以建筑面積計算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費費用過高,心理上難以接受,征收人防費、教育費附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運行負擔;部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤微薄,除部分核心員工外,為職工繳納社會保險費造成企業(yè)生存壓力加大;省上出臺的對商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實不到位,導致價格較高;政府決策部門對于市場主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等還沒有出臺具體措施,區(qū)縣支持項目建設(shè)的財政資金短缺;金融服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資難問題依然存在。
二、四點建議。
一是建議政府決策部門及時響應市場主體期盼,盡快出臺稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財政扶持等具體政策措施,有效激發(fā)市場主體活力。二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,積極與上級部門對接,調(diào)整稅費目錄和標準,切實為企業(yè)減負。三是從省級層面制定政策,健全完善金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建銀企合作平臺,破解融資難題。四是制定配套獎勵措施,表彰獎勵在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人。五是建議結(jié)合實際優(yōu)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看化區(qū)縣考核指標,將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標劃歸市級部門考核體系之中,做到權(quán)責匹配、人員匹配。
一是加大“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度,合理確定抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進一步規(guī)范自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。三是堅持“非禁即入”原則,切實放寬市場準入,特別是要放寬對預期有收益或通過收費補償可以獲得收益的項目的準入,引導民間資本加速流動,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。四是大力實施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”,推進審批服務(wù)便利化。
一是嚴打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項目建設(shè)的黑惡勢力犯罪,保障重大項目建設(shè)順利開展。二是對查辦涉企的經(jīng)濟犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施,對涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強制措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強化違約失信行為整治,全面推進公共信用信息歸集共享,加強誠信社會建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響,營造公平正義的法治環(huán)境。
一是加強園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促水、電、氣等供應企業(yè)壓縮辦理時限、加大收費標準等信息公開力度,堅決杜絕向企業(yè)收取接入費、碰口費等問題發(fā)生,切實滿足企業(yè)生產(chǎn)運營需求。二是優(yōu)化公交線路和站點設(shè)置,在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施,為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念,加快實施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,提升城市綜合管理水平,有效化解各種“城市病”,不斷優(yōu)化城市功能,建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進人才落地政策平臺,落實完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵政策,優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境,確保人才引得來、留得住、用得好。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇七
今天,我們召開推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準問題、啟迪思路、完善措施,推動各地各部門進一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進全旗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點工作進行了具體安排,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),習近平總書記在十九大報告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展等重點工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來,中央經(jīng)濟工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進行專題部署。特別是今年以來,李克強總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會議,其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺了一批含金量高、操作性強的政策措施,可以說進入了政策和行動密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進審批服務(wù)便民化的實施意見》等一系列政策性文件。李紀恒書記強調(diào),要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導性工作,以機構(gòu)改革為契機,大幅減少政府對資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對微觀主體的直接干預。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進“放管服”改革工作會議、全盟民營企業(yè)代表座談會等會議對“放管服”和營商環(huán)境工作進行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺上線運行,全盟“放管服”改革步伐切實加快,在全區(qū)營商環(huán)境評價中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會議及3次專題部署會,及時調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導小組及職責分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對這項工作不適應、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強。一是思想認識不到位的問題。一些地區(qū)和部門對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強,對于如何推進落實研究不夠,工作進展較緩,有些部門甚至沒有實質(zhì)性的工作推動。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,明放暗不放,放責不放權(quán)。有的對放權(quán)事項一放了之,監(jiān)管主體責任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺的措施停留在紙上,還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時間長,并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?!叭腥轿弧逼毡槁鋵嵅坏轿?,“人進事不進”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號不看病”,企業(yè)群眾進大廳“掛號”還要跑機關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項仍然沒有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項少,本應就近辦的,還要跑到上級部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應用推廣力度不夠的問題。因不動產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項還未納入“云端錫林郭勒”平臺統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑重復提交材料。投資項目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的政府機構(gòu)不按合同和承諾履行職責,“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對所辦事項不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進、臉好看,事還是難辦?;鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,隨意處罰、變相處罰時有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場的“乘法”效應,努力為企業(yè)當好“保姆”,為群眾提供便利,堅決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當前國家、自治區(qū)、盟級著力推進的一項重點工作,國家政務(wù)服務(wù)平臺年底前將上線運行,2020年底前實現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應接盡接、應上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺全部建成。我們要積極配合盟級部門,確保年底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅持應上盡上,加速實現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項入駐,力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實現(xiàn)一般事項“不見面”。加快推動網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查,實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅持數(shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級相關(guān)部門,加快推動跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫等建設(shè),推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應用,確保年底前配合完成旗級電子證照庫建設(shè),實現(xiàn)“一處辦理、處處認可”。三是堅持“虛實結(jié)合”,推動政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進“一號一窗一網(wǎng)”辦理,實現(xiàn)線上線下功能互補、融合發(fā)展。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進監(jiān)管事項梳理工作,盡快認領(lǐng)監(jiān)管事項,形成監(jiān)管事項目錄清單,確保不缺項不漏項,真正實現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點,整合辦事流程,推進協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進一步壓縮審批時限,真正實現(xiàn)“進一個門、到一個窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實現(xiàn)“一窗通辦”。同時,完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進“三集中三到位”。要緊盯“只進一扇門”,在應進必進上下功夫,特別是進廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進駐大廳,駐廳事項在窗口實質(zhì)運行,切實解決“兩頭受理、體外運行”問題。對“低頻”事項,要通過設(shè)置綜合受理窗口,實現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進全流程、全鏈條審批,通過固化審批流程,壓縮審批時限,杜絕“體外循環(huán)”,截斷“明授暗不授”的時間鏈條。三是大力推動服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過預約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯時延時服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個性化、精準化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時,在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機構(gòu),加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進簡政放權(quán)。“大道至簡”,要進一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機制,真正實現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項清單,聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,細化每一事項的具體執(zhí)行方式,逐個明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等無謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對確需保留的證明事項全部實行清單管理,加強互認共享,減少不必要重復舉證,探索建立證明事項告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點、堵點的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個城市進行了營商環(huán)境先期試評,自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,提出爭取通過3年左右的努力,使全區(qū)營商環(huán)境達到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)水平。前段時間,我盟也出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,旨在引導各地各部門切實強化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識,堅持問題導向,緊扣重點指標和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點帶面多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進步,并將在下半年對各旗縣開展營商環(huán)境評價。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時間是營商便利化的關(guān)鍵性指標。要大力推行注冊、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補充采集等一站式服務(wù),推進企業(yè)登記事項全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮到3個工作日內(nèi)。要切實抓好投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴格按照《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理辦法》,加快推進辦理同步、信息共享,實現(xiàn)投資項目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡化工程建設(shè)項目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》,對工程建設(shè)項目審批制度實行全流程、全覆蓋改革,每一個審批階段均要實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時間,實現(xiàn)審批時間減一半目標。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項目本體工程一并辦理,進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個工作日、低壓報裝不超過15個工作日,高壓單電源不超過40個工作日、高壓雙電源不超過55個工作日;供暖不超過60個工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》要求,通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮到10個和5個工作日。要繼續(xù)抓好不動產(chǎn)遺留辦證問題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對“銀行找項目、企業(yè)跑資金”兩難問題,積極搭建政銀企對接平臺,及時了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽、有發(fā)展?jié)摿Α⒂匈Y金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動精準對接、深度合作。要用足國家關(guān)于支持合格金融機構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實質(zhì)性推動無還本續(xù)貸政策落實,避免對暫時遇到流動性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實落實便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實現(xiàn)90%以上涉稅事項一次辦結(jié)。同時,進一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報、多類事項一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運行成本。要將政策落實作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點,實行落實民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點民營企業(yè)臺賬,積極推動國家、自治區(qū)、錫盟促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施在我旗落實落細。要著力抓好減費降稅政策落實,建立稅收優(yōu)惠政策臺賬,開展減稅工作督導,進一步清理和規(guī)范涉企收費,確保政策精準落地。
總之,各地各部門要切實強化責任擔當,抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實施層面“卡殼”。
四、加強組織領(lǐng)導,確?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)取得實實在在的成效。
(一)自覺扛起改革重任?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進。特別是“放管服”改革難點之一就是打破條塊劃分,對業(yè)務(wù)流程進行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強力推動,從落實責任、考核激勵到問責追責,“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導要切實強化責任擔當,自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對標對表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進步驟和時間節(jié)點,堅持目標引領(lǐng),算好進度賬,逐項明確責任人,精準精細抓好落實。
(二)加強改革協(xié)同聯(lián)動。“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)作為一個有機整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔、工作聯(lián)動、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營商環(huán)境評價迎檢工作。各責任部門要切實樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細化舉措、主動作為,進一步做好系統(tǒng)對接、網(wǎng)上審批、項目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅持寬進嚴管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力,經(jīng)濟發(fā)展才有動力。要積極推動“非禁即入”“非禁即準”普遍落實,抓好市場準入負面清單實施和資源配置方式創(chuàng)新,堅決破除民間投資進入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。“寬進”就要“嚴管”,“寬進”之后,“嚴管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面落實監(jiān)管責任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,依法當好“裁判”;要施重懲于后,對嚴重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅決清除出市場,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時,要深入推進政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強政策解讀,主動回應群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務(wù),打造陽光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟社會發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強化為企業(yè)為項目服務(wù)意識,落實好領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,對企業(yè)做到以誠相待、主動對接、精準服務(wù),真心實意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項目重點企業(yè),主動提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準服務(wù)和政策支持。要加強誠信政府建設(shè),切實做到言必行、行必果,承諾的就要嚴格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,主動對標對表先進,充分學習借鑒好經(jīng)驗好做法,凡企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,用好的作風換取好的營商環(huán)境。
(五)狠抓落實落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點事項,會后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導組進行巡回督促指導,實行月通報制度,督導旗直有關(guān)部門。要堅持獎懲并舉,對成效明顯的要加大表揚和激勵力度,對不作為亂作為的要抓住典型嚴肅問責,對執(zhí)行不力的、落實“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門,堅決嚴肅問責,切實在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實將各項工作抓細、抓實、抓到底,以改革的實際成效展現(xiàn)新時代新風貌新作為。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇八
演講稿由與會人員提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢?;厝ズ?,我們將立即成立領(lǐng)導小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風,轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標,突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風,全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風,在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣,引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風,展示新風尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導干部會議、機關(guān)部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風建設(shè)需要從嚴從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風保證。
2021年全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會發(fā)言材料近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實推進營商環(huán)境“三年行動計劃”,強化頂層設(shè)計,夯實組織體系,實施重點整治,嚴格績效考評,著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力,科學推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。
(一)強化頂層設(shè)計,積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財政工具,建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強弱項,補短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。
二是建立“政+商+銀”會商平臺,形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?!?、“一事一議”等,全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈強鏈,發(fā)育先導產(chǎn)業(yè),做大做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢?;I資×億元,政府主導超前建設(shè)標準化廠房,策劃實施×等重大項目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時,加大財政獎補力度,完善投資、財金、上市等支持舉措,推動高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場?!脸掷m(xù)深耕資本市場,×登陸新三板,×實現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進入實質(zhì)性階段。
(二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進一步縮減市場準入負面清單,積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管,推動生產(chǎn)要素的市場化改革,加快形成競爭性市場體制。
二是嚴格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項,優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”??茖W分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強化績效約束機制等,各類市場主體對商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強,“親、清”政商關(guān)系有力促進了營商環(huán)境的改善和提升。
(三)推動善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放,加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標與治本相結(jié)合、漸進和突破相促進,先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等,組織“兩代表、一委員”評議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項預算,實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應急管理局等重點涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復”的原則,從嚴從快查處侵商侵企行為,始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一個好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅持問題導向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個方面的突出問題:
(一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報備、輕跟進管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔當,在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動,甚至推而不動、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟、并聯(lián)審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強化流程監(jiān)控,確保動態(tài)清理。同時,一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。
(二)惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔當?shù)纫蛩赜绊懀行∥⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進、普工本土化的成本等。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇九
近年來,一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責,堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向,對標中國營商環(huán)境評價體系和標桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標,以年度為階段細化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺功能,加強政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認應用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦深度,推動由當前隱藏內(nèi)容免費查看“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強線上線下深度融合。推進政務(wù)服務(wù)事項線上線下標準統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標準辦理。推動各級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進自助終端進社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版,推動更多跨層級跨部門事項納入。提供更多精細化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標簽化畫像,實現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動推送政策,推動從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準推送”轉(zhuǎn)向“精準兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實現(xiàn)個性化服務(wù)。
時間就是金錢,效率就是生命。要實現(xiàn)項目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實效,推動賦權(quán)事項落地落實。大力推進證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復制推廣的改革舉措。深化重點領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項目審批制度改革,實現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺化,推進工程審批事項審批要點的標準化、清單化,推動聯(lián)合驗收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項目“四即”極簡審批改革,深入推進“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實施不動產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風險工程建設(shè)項目的配套水、氣接入工程零審批。
當前世紀疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項行動,全面落實幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機制,定期以企業(yè)座談會等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應、善解決。加強要素保障。完善銀企融資對接機制,推進供應鏈融資發(fā)展,推動科技型企業(yè)知識價值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進人力資源跨域流動和合理配置。加快推進“寧電入湘”等重點能源項目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應。強化“畝產(chǎn)效益”導向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費,加強對中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進物流降本增效,大力推進多式聯(lián)運,優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行涉企收費目錄清單管理制度。推動部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實現(xiàn)信用風險分類管理,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
公平競爭、開放包容是市場機制高效運行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。構(gòu)建便捷準入環(huán)境。進一步壓縮企業(yè)開辦時間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續(xù)推進簡易注銷改革,提高市場準入準營準出效率。嚴格實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度和外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,堅決破除各類隱性壁壘。構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標突出問題專項整治行動,清理政府采購和招標投標領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,強化公平競爭審查剛性約束。構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應用技術(shù)創(chuàng)新平臺,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價值專利,推動各地創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進通關(guān)提速降費。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟社會難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展營商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動,依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強化全面監(jiān)督。強化與紀檢機關(guān)聯(lián)動查處損害營商環(huán)境投訴舉報的協(xié)同機制,持續(xù)推進覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評價,邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點參與社會監(jiān)督。在市級12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
充分發(fā)揮財政職能作用。建議各級財政每年直接注入一定額度中小企業(yè)發(fā)展專項資金方式,壯大一批有發(fā)展、有潛力的企業(yè),傾力打造一批龍頭企業(yè),形成一定的帶動機制。進一步完善和健全中小企業(yè)信用擔保體系,改善信用環(huán)境。改變金融機構(gòu)單一的注重抵押、質(zhì)押的觀念,將保證方式擴大到信用保證、動產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔保、企業(yè)主信用、其他權(quán)利保證以及未來現(xiàn)金流保證等方面。鼓勵企業(yè)家持續(xù)推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。對企業(yè)研發(fā)平臺升級為國家級的企業(yè)、領(lǐng)軍型企業(yè)和培育實施重大創(chuàng)新項目的企業(yè),均給予較大數(shù)額的補貼。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十一
為促進“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化,助力優(yōu)化營商環(huán)境,助推xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地,聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見和建議,通過實地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會方式,開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。對各方面調(diào)研情況進行了認真總結(jié),形成此報告。
近年來,按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見精神和總體安排部署,我鎮(zhèn)加強組織領(lǐng)導,明確主體責任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(一)人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時,多個企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難,特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進來的更少,且流動性強,專業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。
(二)資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運轉(zhuǎn)困難的問題;再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導致部分企業(yè)一時難以為繼。
(一)強化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機制。
1、通過政策支持強化企業(yè)實體經(jīng)濟能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項優(yōu)惠政策,同時向上爭取貸款資金申報?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠為首的8家企業(yè)申報了物資保供,其中意豐肉聯(lián)加工(加工)集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時,組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會,落實好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項資金落實骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進,知名品牌創(chuàng)建等激勵措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動。
(二)提升行政效能,持續(xù)改善營商環(huán)境。
1、通過精簡審批事項,簡化辦事流程,優(yōu)化窗口服務(wù),盡可能實現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標。
2、加強全程代辦服務(wù)工作,按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進行分類,由各代辦責任單位牽頭推進,形成了全程代辦工作體系。
3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報,從而提高硬傷效率。
4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”邀請文件;
5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計法培訓。
(三)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題;
2、指導企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作,做好農(nóng)民工返崗工作;
3、及時向企業(yè)通報國內(nèi)疫情高、中風險區(qū)域及調(diào)整情況;
4、指導企業(yè)做好防暴風、防臺風、防汛抗旱工作。
(四)扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!惫ぷ?。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十二
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學習全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
一、學習貫徹講話文件情況。
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認真分析查找,本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認識不夠。
沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標研究不深,滿足于學習轉(zhuǎn)達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導不夠。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。
對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風格有待加強。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風格不夠深入,得心應手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、
今后努力方向和改進措施。
因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十三
xx年4月13日,昭通市生態(tài)環(huán)境局召開營商環(huán)境大提升工作座談會,會議邀請了中國電信昭通分公司、中國移動昭通分公司、中國聯(lián)通昭通分公司、中國鐵塔昭通分公司和南方電網(wǎng)昭通供電局5家單位參加會議。
會上認真聽取昭通市移動、聯(lián)通、電信和鐵塔公司在落實《通信基站環(huán)境保護工作備忘錄》工作情況,對四家通信企業(yè)在基站建設(shè)中遇到的困難和問題進行了業(yè)務(wù)指導和解答,對反應的非環(huán)保方面的其他問題進行了記錄。對昭通供電局在輸變電項目環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗收中線路穿越生態(tài)保護紅線、變電站突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制、變電站危險廢物暫存間、供電所業(yè)務(wù)用房污水處理設(shè)施等方面存在的`困難和問題進行了業(yè)務(wù)指導和解答。
會上,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長孟世成向參會單位提了三點要求:
三是全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要落實干部職工作風和營商環(huán)境“雙提升”要求,主動對接企業(yè)做好服務(wù),了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中環(huán)境保護方面的困難和問題,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實際困難,營造良好營商環(huán)境。
會議還向到會單位發(fā)放了4.15國家安全日宣傳手冊,開展了國家安全和核安全宣傳;對全市xx年電磁輻射工作計劃和要點做了介紹,提醒各電磁輻射項目業(yè)主單位結(jié)合工作要點,做好企業(yè)生產(chǎn),防范化解環(huán)境風險發(fā)生。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十四
9月13日晚,襄城縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作座談會,采取政企面對面的形式,聽取企業(yè)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議??h長范耀江,縣委常委、常務(wù)副縣長賀紅旗,副縣長張曉甫出席會議。
座談會上,來自首山重工裝備有限公司、許昌煜晟鞋業(yè)有限公司、平煤隆基新能源科技有限公司等12家企業(yè)的`人大代表和政協(xié)委員們各抒己見、暢所欲言,分別圍繞解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難以及優(yōu)化營商環(huán)境進行建言獻策。
在聽取各企業(yè)代表的交流發(fā)言后,范耀江強調(diào),要進一步暢通政企交流渠道,相關(guān)職能部門要定期深入基層開展調(diào)查研究,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題,通過舉行政企“面對面”座談會等多種途徑渠道,密切與企業(yè)的聯(lián)系交流,傾聽民營企業(yè)的意見建議,用心用情解決企業(yè)急難愁盼問題。要全面落實惠企政策,吃透摸清中央、省、市出臺的各項惠企政策措施,堅持惠企政策宣講常態(tài)化開展,保障企業(yè)對于各項政策全面了解、應享盡享。要強化服務(wù)保障,深入推進“放管服”改革,持續(xù)推進簡政放權(quán),優(yōu)化手續(xù)辦理和行政審批流程,切實強化資源要素保障,努力打造公平、透明、有序的營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)主體活力,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十五
黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,近期,國務(wù)院、省政府相繼召開會議對這項工作進行安排部署,李克強總理、阮成發(fā)省長出席會議并作重要講話。今天我們在這里召開全市會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國全省會議精神,總結(jié)成績經(jīng)驗,查找問題不足,部署下步工作,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點”“堵點”“難點”,全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,助力推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
下面,我講x點意見。
李克強總理強調(diào),“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力,推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉”。營商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動力的強弱,可以說,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外發(fā)展形勢,國家和省從簡政放權(quán)入手,全面推動“放管服”改革,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場活力不斷增強。國家和省相繼出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件,我市結(jié)合實際制定出臺了管長期的《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《x市營商環(huán)境提升十大行動》,管中期的《x市打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境工作方案》,管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟下行壓力,國家和省并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革,既助企紓困又激發(fā)市場主體活力,增強了經(jīng)濟的韌性,穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤,促進了經(jīng)濟恢復增長。按照國家、省的統(tǒng)一部署,市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!备黜椆ぷ?,及時研究出臺支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)增長的x條辦法和應對新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的x條措施等政策,推動各項惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級各部門的共同努力,全市政府職能切實轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境大幅提升,企業(yè)信心不斷增強,復工復產(chǎn)加快推進,全市經(jīng)濟回暖向好。全省x年度市(市)營商環(huán)境評估,我市排全省第x位;今年上半年全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,我市排全省第x位,比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,社會消費品零售總額同比增長x%,以上三個指標增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產(chǎn)投資同比增長x%,排全省第x位;其他多項經(jīng)濟指標增速在全省排位大幅躍升。
(一)破除各種不合理門檻和限制,市場競爭環(huán)境更加公平。一是社會資本市場準入限制進一步減少。政府和社會資本合作項目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣,去年以來,全市新增x個ppp項目,總投資x億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴展電子化交易平臺功能,推行網(wǎng)上開標、遠程異地評標,實現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實公平競爭審查機制。去年以來,全市共審查存量文件x份,審查增量文件x份。四是誠信政府建設(shè)進一步加強。截至今年x月,全市歸集錄入各類信用信息由x年的x條增加至x萬條。
(二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,辦事效率不斷提高。一是工程建設(shè)項目流程不斷優(yōu)化。通過“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措,辦理建筑許可耗時從去年x季度的x個工作日壓減至x個工作日。二是商事制度改革不斷深化。企業(yè)開辦時間由x個工作日壓減至x個工作日,催生了大量市場主體。目前全市共有x萬家市場主體,其中有x萬家是x年以來新增的,占比達x%。三是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間大幅壓減。由x年的x個工作日大幅壓減至x個工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進?!耙淮笆芾怼薄耙徽臼椒?wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新,辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了x項政務(wù)服務(wù)事項和發(fā)布,網(wǎng)上可辦率達x%,“一部手機辦事通”累計辦件量達x萬件。
(三)企業(yè)稅費負擔大幅減輕,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷降低。全面落實減稅降費各項政策。x年x月至x年x月,全市累計為市場主體新增減稅x億元,惠及企業(yè)x萬戶、次,占同期稅收收入(x億元)的x%。落實好“免、減、延、緩、降、補”政策,累計減免各類社會保險費x億元,惠及x萬人;發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險金等各類費用x萬元,惠及x家企業(yè)x萬名職工。嚴厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等亂收費行為,x年以來,教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費x萬元。
(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管持續(xù)加強。全面推行“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項制度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅持開展行政執(zhí)法案卷評查,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,x年以來共評查行政執(zhí)法案卷x卷(其中,涉民營企業(yè)案卷x卷)。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀,執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題得到切實改進。x年以來,全市x個部門聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”抽查x次,實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。積極開展失信聯(lián)合懲戒,市場監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場主體經(jīng)營異常信息x萬條。
(五)對外開放保障能力增強,通關(guān)更加便利化。投入x萬元,改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在姐告中緬街、貨場通道開通臨時自助通道、人工通道,增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng),實現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗通關(guān),有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,提升跨境運輸便利化水平,持續(xù)壓縮通關(guān)時間,提高作業(yè)效率,強化科技創(chuàng)新監(jiān)管,推動查驗業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機制,瑞麗市率先推出服務(wù)緬籍人員“胞波卡”,憑卡可以入住酒店、租房、務(wù)工,申請銀行賬號、手機號、公交車月卡等,極大地方便了緬籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中緬邊境。
成績來之不易,值得充分肯定,但是,我們也要清醒地看到,我市營商環(huán)境與國家和省的要求相比,與其他先進市市相比,與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比,還有很大差距,還存在很多問題。主要體現(xiàn)在:一是思想認識不到位,工作缺乏主動性和積極性。個別縣市和部門對“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性認識不足,對放什么、管什么、服務(wù)什么研究不夠,仍然存在“推一下動一下”的情況,上級有精神、有部署了還要等著方案、等著布置,不積極主動想辦法、采取措施去貫徹落實,總是被動接受任務(wù),工作推進不了,不從自己身上找問題,習慣找客觀理由。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到一個地方的招商引資、項目落地和經(jīng)濟社會發(fā)展,雖然目前全市的營商環(huán)境總體向好,但是各縣市情況不一,辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要靜下心、沉下身,走進基層、走進企業(yè),深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的困難和問題,為企業(yè)打通“堵點”、解決“難點”、消除“痛點”。二是行政審批服務(wù)效率有待進一步提高。簡政放權(quán)還需持續(xù)深化,行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進一步精簡和優(yōu)化,特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時長“三多一長”的問題仍然不同程度存在,企業(yè)還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對上級文件精神吃不透,沒有站在企業(yè)和群眾的立場上想問題,打著“為企業(yè)、為群眾著想”的名義,守著“為了確保不出問題,寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想、老觀念,一些審批事項“明放暗不放”,一些審批材料“明減暗不減”,增加了企業(yè)的時間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進一步增強。人員和軟硬件設(shè)備投入不足,市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達標、人手不夠,進駐政務(wù)大廳的部門和事項不全、授權(quán)不到位,信息化建設(shè)滯后,部門之間信息不通暢,窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國家、省、市明察暗訪和x省年度評估、“紅黑榜”評價中,多次反映出各級政務(wù)服務(wù)大廳進駐部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)意識不強、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時間長等問題,企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評價中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門檻高,抵押擔保限制多,授信盡職免責機制不健全。比如,一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時,銀行指定的第三方機構(gòu)作出的評估價遠遠低于市場價,企業(yè)獲得的貸款額度小;“無還本續(xù)貸”政策落實不到位,企業(yè)無論辦理幾年的貸款,都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進一步加強。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問題仍然存在,監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機制滯后,監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問題仍然突出,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗不足,還需要進一步探索。這些問題,我們要高度重視,逐項研究,認真加以解決。
營商環(huán)境是一把尺子,反映著一個地區(qū)的政治生態(tài)和社會生態(tài),檢驗著政府的行政效能和工作作風。我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,對標先進水平,聚焦短板弱項,堅持以人民為中心、以問題為導向、以服務(wù)為抓手,不斷降低市場運行成本,提高服務(wù)效率水平,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,全力打造具有x特點、沿邊特色的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
(一)簡政放權(quán),要“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡行政權(quán)力事項,向下放權(quán)、向市場放權(quán),大力推進政務(wù)服務(wù)事項標準化,實行同一事項無差別受理、同標準辦理。二要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,推廣實施準入前國民待遇加負面清單管理模式,對未納入外商投資準入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致性原則實施管理。三要全面推動“證照分離”改革,重點推進“照后減證”,通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式,分類推進改革,著力解決“準入不準營”的問題。四要制定中國(x)自由貿(mào)易試驗區(qū)x片區(qū)賦權(quán)清單,重點圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場準入等加大賦權(quán),實現(xiàn)市級經(jīng)濟管理事權(quán)“應賦盡賦”。五要深入開展相對集中行政許可權(quán)改革,全面推行縣市“一顆印章管審批”,實現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學整合”轉(zhuǎn)變。
(二)放管結(jié)合,要“管”出公平、“管”出質(zhì)量。簡政不可減責,放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多,監(jiān)管責任越重。我們要堅持放管結(jié)合、并重推進,特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上,對上級取消和下放的審批事項要及時跟進監(jiān)管措施,實現(xiàn)從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變,以公正監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善“雙隨機一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管,壓縮自由裁量空間,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。對同一市場主體的多個檢查事項,原則上由多個部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”。二要讓市場進得來、還要退得出,守好安全和質(zhì)量底線,對關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域,必須實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監(jiān)管,把好每一道關(guān)。要強化市場主體責任,加大對違法犯罪行為的打擊和懲戒力度,避免因監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低導致發(fā)生質(zhì)量安全問題。三要依托國家和省級信用平臺,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,全面落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,推動信用聯(lián)合獎懲工作,構(gòu)建“一處失信、處處受限”大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間,對遇到的新問題,要和企業(yè)一起研究解決,支持其創(chuàng)新發(fā)展。
(三)優(yōu)化服務(wù),要“服”出便利、“服”出實惠。政府做好服務(wù)是本分,服務(wù)不好是失職。當前經(jīng)濟形勢錯綜復雜,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來更多變數(shù)和挑戰(zhàn),越是這個時候,企業(yè)越需要扶持。各級各部門要堅決守住做好服務(wù)這個“本分”,聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點”“堵點”“難點”,努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務(wù)。一要當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門、機關(guān)干部要不斷強化服務(wù)意識,多從群眾和企業(yè)的角度去想問題、辦事情,特別是投資促進、工信科技、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺,建立企業(yè)幫辦代辦制度,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)事項線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實體大廳資源整合、設(shè)備集成、線上線下聯(lián)動。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推進“綜合窗口”改革全覆蓋,不斷提升政務(wù)服務(wù)標準化水平。三要推進政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標,對涉及的政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理,規(guī)范編制辦事指南,實現(xiàn)“一件事一次告知、一次辦成”。
(四)抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標,著力推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營商環(huán)境“紅黑榜”評價,聚焦企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等x個關(guān)鍵指標,對標先進,找準差距,補短板、堵漏洞、強弱項、促提升,不斷提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)耗時再壓減,x年底前力爭將全市企業(yè)開辦時間壓減至x個工作日以內(nèi);社會投資項目審批時間壓減至x個工作日以內(nèi);登記財產(chǎn)耗時壓縮至x個工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報裝流程,減少辦理環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時限。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個指標評價,目前耗時最短的是瑞麗市,僅x個工作日,各縣市要復制、借鑒瑞麗經(jīng)驗,住建和公安部門要加強聯(lián)動,并聯(lián)審批,將道路挖掘許可辦理時限壓縮至x個工作日以內(nèi),同時有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局,避免主干道頻繁、重復開挖。三是優(yōu)化納稅服務(wù),加快口岸通關(guān)便利化。x年底前,納稅時間、出口退稅辦理時間、進出口整體通關(guān)時間指標力爭達到全省中上游水平。四是進一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。這個問題,是我市的短板弱項,人行x市中心支行,x銀保監(jiān)分局,各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社,要對標先進、認真分析、抓實整改。要加快推進政府性融資擔保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。x年底前,確保普惠口徑小微貸款同比增速指標明顯提升。市財政局(市金融辦)要針對我市中小微企業(yè)融資難融資貴問題深入開展專題調(diào)研,兩個星期以內(nèi)提交調(diào)研報告。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度。嚴格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,引導企業(yè)和群眾對政務(wù)服務(wù)績效進行評判,倒逼各級部門不斷改進工作,提高政務(wù)服務(wù)好評率。持續(xù)加大“一部手機辦事通”宣傳推廣應用力度,力爭政務(wù)服務(wù)指標達全省中上游水平。
(一)落實主體責任,“一把手”親自抓落實。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負責同志作為第一責任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實,確?!耙桓妥硬宓降住?。特別是“一把手”要帶頭對本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行梳理排查,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,親自督導、定期辦結(jié),推動服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升、市場環(huán)境更加公平公正。
(二)把x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價作為推動工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞x省營商環(huán)境年度評估和“紅黑榜”評價指標,開展自檢自查。要主動發(fā)現(xiàn)問題,梳理形成問題清單,持續(xù)推進整改;深入分析問題,查明問題形成原因,找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問題,舉一反三,積極尋找解決問題的根本性長效機制,想方設(shè)法把問題化解在自身職責范圍之內(nèi)。按照“誰牽頭、誰負責”的原則,市級牽頭部門要發(fā)揮主導作用,及時向省級對口部門做好請示匯報工作,同時要加強對縣市的督促指導,跟蹤掌握全市各項指標完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作,共同推進工作。目前,在全省組織開展的x次“紅黑榜”評價中,我市雖然取得了第x名和第x名的成績,但是我們的壓力仍然非常大,其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個指標,完成情況很差,比如,“獲得信貸”指標權(quán)重x分,我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分,還有政務(wù)服務(wù)滿意度、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時間等指標均排位在全省倒數(shù),再不采取有力措施抓緊提升,將會嚴重影響全市的總體成績,導致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評價中拖全市后腿。
(三)加大監(jiān)督問效力度。各級各部門要建立營商環(huán)境常態(tài)化督導落實工作機制,落實好服務(wù)保障企業(yè)各項措施,特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機制,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,認真做好企業(yè)投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況,對組織實施不力、未按要求落實工作的進行通報批評,對“不作為、慢作為、亂作為”等問題要依法依規(guī)嚴肅追責。市營商辦要按照營商環(huán)境工作考核評分辦法,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度綜合考評,對指標完成好或差的縣市和單位,年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營商辦的,要盡快成立;已經(jīng)成立的,要將營商辦設(shè)立于政府辦公室,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對接聯(lián)系工作。
同志們,營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力,事關(guān)全局,決定未來。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,攻堅克難、奮力進取、真抓實干、狠抓落實,以飽滿的精神、昂揚的斗志、創(chuàng)新的舉措,不斷深化“放管服”改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十六
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于“企業(yè)服務(wù)年”工作部署,切實加強與企業(yè)的溝通了解,積極主動服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境,協(xié)助企業(yè)更進一步發(fā)展,3月28日,市人大常委會主任李寶貞帶隊繼續(xù)深入長沙街道轄區(qū)企業(yè)開展暖企行動,長沙街道黨工委副書記、辦事處主任周崇儉、人大工委主任孫煥銘陪同參加。
調(diào)研組一行先后前往廣東泰和建筑集團有限公司、廣東均安建筑工程有限公司、開平市旭日蛋品有限公司3家企業(yè),深入了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生產(chǎn)經(jīng)營和疫情防控工作落實情況,傾聽企業(yè)心聲,全面了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的難題,并向企業(yè)講解開平市企業(yè)服務(wù)年暖企“十八條”措施,以一流的營商環(huán)境培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
調(diào)研組指出,此次調(diào)研深入了解企業(yè)所思所盼,下一步將迅速落實,幫助企業(yè)切實解決發(fā)展難題,助推企業(yè)經(jīng)濟再發(fā)展。同時,希望企業(yè)把握當前良好發(fā)展態(tài)勢,加大技術(shù)研發(fā)力度,在專業(yè)的'基礎(chǔ)上,不斷提升核心競爭力,走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路,爭做各自領(lǐng)域中的龍頭和標桿,為開平市經(jīng)濟發(fā)展貢獻更大力量。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十七
“為保護您的合法權(quán)益,監(jiān)督我們的執(zhí)法行為,現(xiàn)開啟海關(guān)外勤執(zhí)法記錄儀,開始錄音錄像,請您理解和配合。”在滁州經(jīng)開區(qū)仝達實業(yè)有限公司內(nèi),兩名海關(guān)稽查人員正在開展稽查,明示執(zhí)法證,向企業(yè)人員講明權(quán)利義務(wù),現(xiàn)場檢查進口貨物,所有執(zhí)法動作全部被執(zhí)法記錄儀攝錄下來。這是滁州海關(guān)稽查部門落實執(zhí)法全過程記錄制度、探索稽核查作業(yè)中規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,讓外勤作業(yè)重點環(huán)節(jié)可追溯、可“回放”的一次真實寫照。
今年以來,滁州海關(guān)深化“陽光執(zhí)法”和“服務(wù)型政府”建設(shè),依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),充分利用科技手段,積極探索應用數(shù)據(jù)化記錄方式和信息化記錄儲存歸檔方式,實現(xiàn)完善海關(guān)監(jiān)管與提升通關(guān)效率雙贏。執(zhí)法人員嚴格按照外出執(zhí)法規(guī)定程序開展作業(yè),除了完成表明身份、告知當事人權(quán)利義務(wù)等執(zhí)法流程“規(guī)定動作”外,還要請行政相對人簽收《海關(guān)工作人員外出執(zhí)法廉政監(jiān)督告知單》,工作結(jié)束后,將《告知單》留存聯(lián)帶回存檔,監(jiān)審部門將根據(jù)留存聯(lián)信息對相關(guān)企業(yè)進行不定期回訪。20xx年上半年,滁州海關(guān)累計開展外勤執(zhí)法140次,無違規(guī)違紀問題發(fā)生。
滁州海關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化廉潔執(zhí)法,提高作業(yè)效率,并結(jié)合“我為群眾辦實事”“合暢20xx‘訪百企、解難題’專項行動”等活動,多措并舉提升關(guān)企關(guān)系,有效提升企業(yè)獲得感,為全市外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的.`營商氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十八
9月7日,長葛市“萬人助企聯(lián)鎮(zhèn)幫村”活動辦聯(lián)合長葛市自然資源和規(guī)劃局召開“優(yōu)化營商環(huán)境提建議促交流大家講”座談會。宇龍集團、金陽鋁業(yè)、新天地藥業(yè)、金匯集團、黃河集團、鴻昌電子、四達電力、河南德佰特、恒達地產(chǎn)等9家知名企業(yè)參加。長葛市政協(xié)副主席、“萬人助企聯(lián)鎮(zhèn)幫村”辦公室常務(wù)副主任馮朝欣出席。
座談會上,企業(yè)代表們各抒己見,分別圍繞職能部門服務(wù)企業(yè)過程中存在的問題、企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難以及對優(yōu)化營商環(huán)境的`想法和建議建言獻策。
在聽取各企業(yè)代表發(fā)言后,馮朝欣就優(yōu)化營商環(huán)境、做好萬人助企工作提出相關(guān)要求。職能部門要全力樹牢“項目為王,發(fā)展為要,效率至上”的服務(wù)理念,堅持“凈地出讓”,不給競得企業(yè)增加后續(xù)困難,幫助企業(yè)解決制約發(fā)展過程中土地遺留問題,保證項目健康有序推進。加強企業(yè)聯(lián)幫聯(lián)建,上門服務(wù),事前服務(wù),探索創(chuàng)新建立“企業(yè)首席服務(wù)官”制度。堅持惠企政策常態(tài)化宣傳,提高企業(yè)政策知曉率,讓企業(yè)應享盡享政策紅利。發(fā)揮資源要素保障優(yōu)勢,既要依法依規(guī)保發(fā)展,又要靈活靈巧用政策,既要節(jié)約集約保資源,又要破解難題促發(fā)展;既要簡化程序優(yōu)服務(wù),又要提高效率快報批,全力打造優(yōu)化營商環(huán)境這張“硬牌”,助力長葛縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇十九
11月30日,市營商環(huán)境優(yōu)化指揮部辦公室召開優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會,進一步了解企業(yè)需求,推動營商環(huán)境優(yōu)化各項工作落地落實。副市長溫樹斌作講話。
會議通報了我市營商環(huán)境優(yōu)化行動工作情況及優(yōu)化營商環(huán)境的重點內(nèi)容和工作成效。應邀參會的10家企業(yè)代表根據(jù)自身實際發(fā)表意見建議,相關(guān)縣(市、區(qū))及市直單位對企業(yè)訴求進行回應。
溫樹斌指出,企業(yè)是汕尾經(jīng)濟社會發(fā)展的.重要支撐力量,各地各部門要持續(xù)落實好紓困惠企政策,結(jié)合助企暖企服務(wù)清單,全面貫徹一系列助企紓困政策措施,加大宣傳力度,推動措施落地見效。要大力弘揚創(chuàng)新精神,勇于創(chuàng)新工作方式方法,學習先進地市的優(yōu)秀經(jīng)驗做法,持續(xù)運用技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動業(yè)務(wù)改革模式,實現(xiàn)“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減成本”,確保服務(wù)好企業(yè)群眾。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,堅決防止損害營商環(huán)境和政商環(huán)境的問題發(fā)生。要以提升服務(wù)效能為目標、以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受,讓企業(yè)群眾參與起來、監(jiān)督起來。要充分發(fā)揮作為市場公平維護者的作用,給企業(yè)提供“店小二”式服務(wù),助力經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境專題座談會發(fā)言篇二十
為進一步動員和凝聚社會各界力量,強化社會監(jiān)督,營造“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎城陽發(fā)展”的良好氛圍,8月9日,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班在青島天安數(shù)碼城召開營商環(huán)境監(jiān)督員座談會。城陽區(qū)營商環(huán)境建設(shè)中心負責人、城陽區(qū)相關(guān)職能部門代表與城陽區(qū)xx年營商環(huán)境社會監(jiān)督員齊聚一堂共話發(fā)展。
會前,營商環(huán)境監(jiān)督員現(xiàn)場參觀考察了天安數(shù)碼城政務(wù)服務(wù)e大廳,詳細了解了大廳布局和窗口設(shè)置情況。會上,城陽區(qū)營商環(huán)境工作專班就城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況、營商環(huán)境監(jiān)督員工作開展情況等進行了簡要通報;城陽區(qū)法院介紹優(yōu)化營商環(huán)境巡回審判工作室的`相關(guān)情況。營商環(huán)境監(jiān)督員代表現(xiàn)場交流發(fā)言,充分肯定了近年來城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的工作成效,并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際和自身經(jīng)歷感受,對當前政府部門在手續(xù)辦理、承諾兌現(xiàn)、政策執(zhí)行等方面營商環(huán)境難點、堵點問題提出了合理化、建設(shè)性的意見建議。
據(jù)悉,xx年城陽區(qū)率先在全市開始聘任營商環(huán)境監(jiān)督員,截至目前,已累計聘請營商環(huán)境監(jiān)督員119名。下一步,城陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作專班將常態(tài)化舉行監(jiān)督員代表座談,精準聚焦營商環(huán)境領(lǐng)域存在的問題,準確了解群眾呼聲。并會同各有關(guān)部門對標一流、銳意創(chuàng)新、真抓實干,全方位提升服務(wù)企業(yè)能力,努力打造投資貿(mào)易更便利、行政審批更高效、政務(wù)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場環(huán)境更公平、法治保障更健全的營商環(huán)境新高地,為打造灣區(qū)都市活力城陽貢獻力量。
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