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項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇一
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認(rèn)真對照考評細(xì)則,對我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補(bǔ)助對象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),申報程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實(shí)施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后,驗(yàn)收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開展指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊(duì),鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計圖集,圖集設(shè)計充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進(jìn)度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項(xiàng)督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標(biāo)完成情況(得4分)。
已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇二
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象,市、縣配套資金用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項(xiàng)工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認(rèn)定。
(三)工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá),要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制,按照脫貧攻堅項(xiàng)目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)完善臺賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實(shí)配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認(rèn)真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制,及時掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個方面進(jìn)行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化,逐項(xiàng)進(jìn)行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實(shí)際困難。
(一)服務(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實(shí)、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇三
事前績效評估是績效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充,為進(jìn)一步扛牢政府過緊日子的政治責(zé)任,認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預(yù)算的政策項(xiàng)目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設(shè)計,先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項(xiàng)目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。
強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動,開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時互動,構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動機(jī)制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項(xiàng)目協(xié)作審批前置機(jī)制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目協(xié)商審查機(jī)制,搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動機(jī)制。
強(qiáng)化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。有計劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項(xiàng)目庫,發(fā)揮項(xiàng)目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項(xiàng)目的`事前績效評估情況作為進(jìn)入政策項(xiàng)目庫的前提條件和重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)“無績效,不預(yù)算”的工作機(jī)制。
強(qiáng)化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點(diǎn),對所有納入事前績效評估范圍的政策項(xiàng)目形成“一事一議”,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項(xiàng)目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項(xiàng)目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預(yù)算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類,設(shè)置“綠色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六?!保粚Σ盥觅M(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等壓減控制類,實(shí)行“黃色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標(biāo)不明確”等問題,實(shí)現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設(shè)置“紅色通道”,采取“掛圖點(diǎn)名”方式,逐一對照確認(rèn)是否存在禁止事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),堅決不予安排。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇四
為規(guī)范和加強(qiáng)不動產(chǎn)登記專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項(xiàng)資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項(xiàng)資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:
不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
根據(jù)實(shí)際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費(fèi)用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
該項(xiàng)目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇五
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是市財政通過重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)資金。資金額度為100萬元。
項(xiàng)目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達(dá)到提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟(jì)、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實(shí)現(xiàn)了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟(jì)指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系,項(xiàng)目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項(xiàng)目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護(hù)好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點(diǎn)發(fā)力,全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè),廣大市民植樹造林,愛綠護(hù)綠的意識進(jìn)一步提高。
(二)項(xiàng)目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)100萬元.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實(shí)行國庫集中支付,按照項(xiàng)目申報和實(shí)際工作情況開支,做到了??顚S茫?jīng)費(fèi)均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項(xiàng)目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達(dá)到提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)項(xiàng)目組織情況分析。
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實(shí)施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實(shí)施。二是積極與市財政溝通,每年從預(yù)算計劃中申報重點(diǎn)項(xiàng)目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項(xiàng)調(diào)研調(diào)查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。
(四)項(xiàng)目支出管理情況分析。
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時有負(fù)責(zé)人及時跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時提出意見和建議。
項(xiàng)目支出主要包括通過積極擴(kuò)種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達(dá)到提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);加強(qiáng)森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點(diǎn),加大森林經(jīng)營強(qiáng)度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)長中短有機(jī)結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營,進(jìn)一步挖掘林地增效潛力,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實(shí)施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務(wù)管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機(jī)關(guān)、市財政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個項(xiàng)目支出100萬元。項(xiàng)目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機(jī);政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結(jié)合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠,市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強(qiáng)資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應(yīng)扶強(qiáng),形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。
根據(jù)自評指標(biāo)和指標(biāo)完成情況,本次項(xiàng)目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇六
下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項(xiàng)工作,尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極向上爭取資金,政策落實(shí)到位,發(fā)放有序。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金主要用于購買耕整地機(jī)械、種植機(jī)械、收獲機(jī)械、動力機(jī)械等7大類12個小類26個品目機(jī)具。采取公開搖號方式確定補(bǔ)貼對象的政策及“全價購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
補(bǔ)貼范圍為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機(jī)的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
(三)重點(diǎn)提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機(jī)、深松機(jī)和帶深松功能的聯(lián)合整地機(jī)的用戶全部實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼。
(一)農(nóng)機(jī)、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作。
方案。
》,確定本年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組集體討論通過,報市農(nóng)機(jī)辦審定后實(shí)施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次實(shí)施。10月30日搖號確定補(bǔ)貼對象。
(二)截止。
2017。
年12月30日完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放任務(wù),實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金592.983萬元。
(三)制定了《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實(shí)施。
方案。
》,成立了以縣政府主管。
領(lǐng)導(dǎo)。
為組長的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組。建立了縣政府的。
網(wǎng)
站農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄;設(shè)立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資格審查組、審核驗(yàn)收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組;健全各項(xiàng)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制。
制定、申報手續(xù)、機(jī)具類別、資金分配、審核驗(yàn)收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的。
總結(jié)。
上報,每一個步驟都考慮到項(xiàng)目成本控制和節(jié)約,實(shí)施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗(yàn)收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高工作效率,與財政部門組成兩個驗(yàn)收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點(diǎn),提前按工作進(jìn)展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機(jī)具安排就近的驗(yàn)收點(diǎn)補(bǔ)驗(yàn)。
效率性分析:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施環(huán)節(jié)的進(jìn)度快,。
2017。
年補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補(bǔ)貼對象。每年我縣的補(bǔ)貼工作都搶前抓早,接到省補(bǔ)貼。
方案。
馬上擬定我縣實(shí)施。
方案。
早宣傳、早驗(yàn)收、早搖號,今年的補(bǔ)貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復(fù)雜,報名集中,驗(yàn)收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點(diǎn),午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民購機(jī)的需求,通過搖號產(chǎn)生的補(bǔ)貼對象只占申請報名農(nóng)戶的.63%,申請補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具類型多為水田機(jī)械,旱田大馬力動力機(jī)械少,田間工程機(jī)械、配套農(nóng)機(jī)具和秸稈收獲機(jī)械少。從當(dāng)前的購買力分析看,收獲機(jī)械趨于飽和,播種機(jī)械、整地機(jī)械和脫粒機(jī)械需求量大。補(bǔ)貼機(jī)械設(shè)備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析:
近幾年的.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作量逐年增加,補(bǔ)貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)。
整理。
備案復(fù)查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責(zé)任大,涉及補(bǔ)貼政策落實(shí)的部門多,人員機(jī)構(gòu)安排不穩(wěn)定,實(shí)施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分,詳見自評表。
(一)計劃明年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作申請資金1689.3萬元,重點(diǎn)用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機(jī)械設(shè)備的購置。
(二)建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制,與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進(jìn)一步協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織;二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算,將補(bǔ)貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進(jìn)一步穩(wěn)定各項(xiàng)工作組織人員機(jī)構(gòu),建立責(zé)任明晰、獎罰分明、補(bǔ)貼有序的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理機(jī)制,建議縣本級財政安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)5萬元,用于補(bǔ)貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費(fèi)、誤餐補(bǔ)貼、通訊經(jīng)費(fèi)等。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇七
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估機(jī)制,提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,濂溪區(qū)財政局進(jìn)一步強(qiáng)化事前績效評估,著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估報告審核工作,切實(shí)把好預(yù)算第一關(guān)。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預(yù)算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項(xiàng)目,全部納入事前績效評估范圍,做到應(yīng)評盡評,實(shí)現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)。將事前績效評估工作要求和內(nèi)容作為20xx年預(yù)算編制的'組成部分,與部門預(yù)算編制通知同步印發(fā),通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事前績效評估項(xiàng)目全覆蓋,從嚴(yán)把控項(xiàng)目庫“準(zhǔn)入關(guān)”。
推進(jìn)績效和預(yù)算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統(tǒng)一在預(yù)算一體化系統(tǒng)中組織開展,實(shí)現(xiàn)新增項(xiàng)目事前評估、績效目標(biāo)和預(yù)算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進(jìn)績效管理和預(yù)算一體化。
細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)把審核質(zhì)量為提高評估審核質(zhì)量和時效,進(jìn)一步細(xì)化具體職責(zé)分工。一是厘清部門職責(zé)時限,明確預(yù)算部門、財政部門的職責(zé)分工,圍繞“誰申報、誰評估”要求,壓實(shí)預(yù)算部門申報責(zé)任;按照“誰分配、誰審核”,壓實(shí)財政部門的審核責(zé)任,從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、預(yù)算測算依據(jù)是否充分、結(jié)論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結(jié)論,作為預(yù)算安排的參考依據(jù)。
強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用。完善事前績效評估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制管理基礎(chǔ)。一是實(shí)行評估結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向。堅持把事前績效評估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目入庫以及安排預(yù)算和改進(jìn)管理的重要依據(jù),用足用好評估結(jié)果,進(jìn)一步加強(qiáng)對新增項(xiàng)目實(shí)施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。根據(jù)評估結(jié)果,相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提升結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向性。三是強(qiáng)化績效優(yōu)先理念。通過評估結(jié)果運(yùn)用,引導(dǎo)預(yù)算部門加強(qiáng)績效管理,樹立“績效優(yōu)先”思維,強(qiáng)化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項(xiàng)目主管部門,形成預(yù)算安排評估先行的長效機(jī)制。不斷提高財政資金使用效益,推動財政預(yù)算管理朝著科學(xué)化和精細(xì)化水平發(fā)展。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇八
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項(xiàng)資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
1、預(yù)算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償。
2、預(yù)算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要,林業(yè)、財政、審計、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實(shí)22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補(bǔ)償資金1751100元,資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實(shí)際補(bǔ)償22戶,實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項(xiàng)目支出評價重點(diǎn)是:樹立項(xiàng)目支出預(yù)算績效理念、強(qiáng)化部門項(xiàng)目實(shí)施管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目資金的使用管理,提高林業(yè)項(xiàng)目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作小組,主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實(shí)可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇九
實(shí)施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
主管部門:南充市人民政府。
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
申請資金總額:350萬元。
其中申請財政資金:350萬元。
項(xiàng)目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項(xiàng)目申請預(yù)算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。局財務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
(二)論證思路及方法。
主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項(xiàng)的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)績效目標(biāo)科學(xué)性。
本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn),能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實(shí)施可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)籌資合理性。
本項(xiàng)目主要由政府的財政資金支持。
(五)預(yù)算合理性。
本次預(yù)算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。
(六)總體要求。
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復(fù)預(yù)算時使用,不做其他用途。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇十
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗(yàn)不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實(shí)行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問題為重點(diǎn)的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進(jìn)一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的.教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇十一
政策或項(xiàng)目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標(biāo)等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時間、要求等事項(xiàng)。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研。
(1)與等人員溝通,進(jìn)一步熟悉項(xiàng)目內(nèi)容;
(4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項(xiàng)目信息,通過集中座談等方式進(jìn)行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結(jié)論,完成《預(yù)算政策和項(xiàng)目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施。
方案。
的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進(jìn)行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。
絡(luò)查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評估。
(一)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性(立項(xiàng)的必要性)。
1、主要的立項(xiàng)依據(jù):如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。針對的問題,當(dāng)前存在的短板和問題,政策實(shí)施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務(wù)對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財權(quán)與事權(quán)是否匹配,是否應(yīng)由本級財政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
明確細(xì)化資金測算并在各子項(xiàng)中分解資金測算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標(biāo)合理性。
1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)。
2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。
(四)實(shí)施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或?qū)嵤┘?xì)則,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調(diào)風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應(yīng)對舉措,是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障渠道的可行性。
2、如有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估。
(六)總體結(jié)論。
闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說明的問題。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇十二
(一)專項(xiàng)資金概況。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施,總計金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼。
網(wǎng)
磚木結(jié)構(gòu),
2014。
年經(jīng)衡陽市質(zhì)監(jiān)部門。
鑒定。
為b級危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的安全隱患,因此學(xué)校于。
2016。
年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學(xué)生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)(祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號),項(xiàng)目批復(fù)總投資約1800.00萬元,項(xiàng)目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復(fù)建設(shè)工期為18個月(。
2016。
2017。
年8月),項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通過驗(yàn)收并交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設(shè)完成后,依據(jù)廚具公司。
提供。
的全套操作間建筑設(shè)計圖,需對食堂操作間原來的布局進(jìn)行整體。
網(wǎng)
架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于。
2019。
年7月向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于。
2020。
年3月又向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財局對提質(zhì)改造資金的批復(fù),該專項(xiàng)資金用于整體。
網(wǎng)
架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項(xiàng)目的資金來源:本項(xiàng)目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決,
其中:已申請。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。
祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目均通過招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設(shè)項(xiàng)目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設(shè)備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計為241.58萬元,廚具設(shè)備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項(xiàng)目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗(yàn)收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設(shè)備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關(guān)款項(xiàng)共計337萬元,現(xiàn)工程已完工投入使用。
2021。
年祁東縣育賢中學(xué)對公賬戶共收到提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金100萬元,實(shí)際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止。
2022。
(一)績效。
評價。
目的。
績效。
評價。
工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合。
評價。
資金的總體情況。通過績效。
評價。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的不足和問題,提出改進(jìn)工作措施,不斷加強(qiáng)專項(xiàng)資金的.管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益。
(二)績效。
評價。
工作過程。
我們根據(jù)委托事項(xiàng)成立。
評價。
工作組,通過事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場績效。
評價。
工作時間,開展。
評價。
資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎(chǔ)上。
整理。
分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫。
評價。
報告,提交。
評價。
報告征求意見稿,根據(jù)相關(guān)部門反饋的意見作進(jìn)一步核實(shí)后,出具正式的。
評價。
報告,將相關(guān)資料。
整理。
歸檔。
(三)績效。
評價。
指標(biāo)分析情況。
根據(jù)制定的《專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效。
評價。
指標(biāo)評分表》,我們主要從以下四個指標(biāo)體系進(jìn)行績效。
評價。
工作:
指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自評中可量化的指標(biāo)以支持定性。
評價。
指標(biāo)的產(chǎn)生。
指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。
指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
4.項(xiàng)目效益:本指標(biāo)以項(xiàng)目為。
評價。
對象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效益情況。項(xiàng)目效益指標(biāo)主要包括實(shí)施效益、社會資本投入、可持續(xù)影響、社會公眾或服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度等績效目標(biāo)。
根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目績效。
評價。
綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。
項(xiàng)目實(shí)施后,食堂規(guī)模由原來只容納。
2000。
人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設(shè)備,節(jié)約了學(xué)生就餐時間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學(xué)校未來發(fā)展具有較大的社會效益。
(二)學(xué)校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著。
保障。
1、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確。
項(xiàng)目實(shí)施單位存在未申報績效目標(biāo)現(xiàn)象,未針對該專項(xiàng)資金設(shè)定績效目標(biāo),資金申請報告中未明確項(xiàng)目改造面積,未設(shè)定時效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。
2、投資總金額超預(yù)算,項(xiàng)目管理欠規(guī)范。
根據(jù)祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學(xué)截止。
2022。
年8月31日申報項(xiàng)目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設(shè)備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預(yù)計超預(yù)算400萬元。項(xiàng)目管控措施不太完善,項(xiàng)目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設(shè)置支出專賬,會計核算欠明晰。
祁東縣育賢中學(xué)于。
2021。
年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬元,于。
2021。
年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬元,上述專項(xiàng)資金未設(shè)置支出明細(xì)專賬,與食堂工程項(xiàng)目總支出一并核算,專項(xiàng)資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務(wù)管理制度欠健全。
項(xiàng)目實(shí)施單位財務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務(wù)管理辦法;食堂廚具設(shè)備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項(xiàng)資金事前申請、??顚S?。
5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告。
6、項(xiàng)目后續(xù)管理不完善。
項(xiàng)目實(shí)施單位未制定項(xiàng)目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。
1、合理設(shè)定績效目標(biāo)。
績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。如:操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完善各項(xiàng)報批手續(xù)及相關(guān)審計程序,已完工項(xiàng)目及時做好決算,保障項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。同時加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強(qiáng)財務(wù)核算管理。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目專賬,對工程建設(shè)支出類會計科目要進(jìn)行明細(xì)區(qū)分,按單個項(xiàng)目進(jìn)行核算,以便及時掌握專項(xiàng)資金使用情況。
4、規(guī)范項(xiàng)目資金財務(wù)管理。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定具體的資金財務(wù)管理辦法,專項(xiàng)資金應(yīng)做到事前申請,明確資金用途,嚴(yán)格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項(xiàng)目資金專款專用。
提高績效自評意識,充分認(rèn)識績效。
評價。
的重要性和必要性,認(rèn)真開展績效自評工作,項(xiàng)目效益應(yīng)細(xì)化、量化。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)公開績效自評結(jié)果,績效。
評價。
結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括績效。
評價。
的基本情況、績效。
評價。
結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開也可只就。
評價。
結(jié)論和存在的突出問題進(jìn)行公開。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理。
建立健全項(xiàng)目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人,落實(shí)項(xiàng)目后期維修責(zé)任,建立好項(xiàng)目維修保養(yǎng)臺賬。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇十三
為加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2016〕155號)、《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)各專項(xiàng)債券使用項(xiàng)目單位對2018-2020年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目開展了績效自評。現(xiàn)將自評報告匯總?cè)缦拢?/p>
2018-2020年我區(qū)申請新增政府專項(xiàng)債券共計5個項(xiàng)目,項(xiàng)目計劃總投資168,790.98萬元,其中計劃申請政府專項(xiàng)債券總金額72,900萬元(2018年-2020年已申請取得債券資金總計30,800萬元),其它資金為本級財政資金及社會資本投入。
南岳區(qū)各項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金應(yīng)到位30,800萬元,實(shí)際到位30,800萬元,資金到位率100%;實(shí)際支出25,764.45萬元,預(yù)算執(zhí)行率83.65%。截止2021年10月底前,專項(xiàng)債券應(yīng)還本0萬元,應(yīng)付息2,302.06萬元,實(shí)際付息2,302.06萬元,利息支出均由區(qū)財政墊支。
各政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目基本制定了具體的資金財務(wù)管理辦法,基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)債券資金管理的規(guī)定,對資金收支成本進(jìn)行了專項(xiàng)核算,資金撥付有審批程序和手續(xù),按照項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,專項(xiàng)債券期限和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期限基本匹配。管理制度較為有效,項(xiàng)目質(zhì)量得到了有效控制。項(xiàng)目實(shí)行了招標(biāo)和政府采購,工程變更辦理了相關(guān)手續(xù)。風(fēng)險控制良好,未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件,建立了債務(wù)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。各項(xiàng)目概況具體分述如下:
(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備項(xiàng)目。
本項(xiàng)目共收儲土地363.26畝,項(xiàng)目東至燒田村白衣組,南至燒田村上糧組,西至107國道,北至燒田村上陽組。土地規(guī)劃用途為倉儲物流用地。土地收儲按計劃供應(yīng)土地,項(xiàng)目單位為自然資源局土地儲備中心。項(xiàng)目原計劃總投資18,052萬元,其中,專項(xiàng)債券資金15,100萬元,其他資金2,952萬元。由于對項(xiàng)目成本測算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金少于計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調(diào)整,項(xiàng)目調(diào)整計劃總投資為15,207.42萬元,專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位12,255.42萬元,實(shí)際支出12,255.42萬元。項(xiàng)目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年,目前項(xiàng)目尚未完工,已完成報批出讓土地328.07畝,已獲得土地報批出讓收入41,367萬元。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券還本期在2023年-2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時報送并公開。截止2021年,專項(xiàng)債券利息已由財政代付1,323.27萬元,未來將以土地出讓收入歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價格看,項(xiàng)目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項(xiàng)債券的本金和利息,沒有任何償債風(fēng)險。
(二)南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備項(xiàng)目。
本項(xiàng)目共收儲土地96.26畝,項(xiàng)目東至萬福村五組,南至萬福村五組,西至雙田村上臺組,北至107國道。土地規(guī)劃用途為住宅用地,土地收儲按計劃供應(yīng)土地,項(xiàng)目單位為自然資源局土地儲備中心。項(xiàng)目作為征地拆遷安置區(qū),旨在引進(jìn)傳奇公司戰(zhàn)略性投資開發(fā)天子山火文化劇園,將天子山開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)原住居民遷出進(jìn)行集中安置。項(xiàng)目原計劃總投資4,637萬元,其中,專項(xiàng)債券資金3,000萬元,其他資金1,637萬元。由于對項(xiàng)目的成本測算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金超計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調(diào)整,項(xiàng)目調(diào)整計劃總投資為7,481.58萬元,專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位5,844.58萬元,實(shí)際支出5,844.58萬元。項(xiàng)目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年,目前項(xiàng)目尚未完工,已完成報批出讓土地26.64畝,已獲得土地報批出讓收入5,838萬元。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行期為5年,還本期在2023年及2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年,專項(xiàng)債券利息已由財政代付365.8萬元,未來將以土地出讓收入歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價格看,項(xiàng)目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項(xiàng)債券的本金和利息,沒有任何償債風(fēng)險。
(三)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項(xiàng)目。
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于衡山西高速連接線沿線范圍內(nèi),項(xiàng)目主管部門為公用事業(yè)處。2018年3月至6月,南岳區(qū)遇到極端干旱天氣,降水同比減少40%,各水庫同期水位創(chuàng)歷史新低,造成南岳區(qū)飲用水源不足35萬立方,最多供全區(qū)居民285天的飲用水,為預(yù)防整個城區(qū)24小時持續(xù)停水給南岳人民造成根本性的影響,區(qū)委區(qū)政府決定啟動高鐵衡山西站應(yīng)急取水建設(shè)工程,由區(qū)公用事業(yè)處實(shí)施建設(shè)該工程,項(xiàng)目竣工后移交區(qū)水電站運(yùn)營。本項(xiàng)目計劃總投資3,400萬元,其中,專項(xiàng)債券資金800萬元,使用一般債券資金700萬元,其他資金1,900萬元。專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位800萬元,實(shí)際支出800萬元,于2018年竣工。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行期為10年,還本期在2029年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年,專項(xiàng)債券利息已由財政代付53.76萬元,項(xiàng)目旨在應(yīng)對上次和以后極端干旱天氣備用,由于從衡山縣引水成本高,現(xiàn)階段本項(xiàng)目暫停供水,無收益,但未來將以供水專項(xiàng)收入歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。
(四)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。
本項(xiàng)目位于南岳景區(qū)范圍內(nèi),旨在對南岳衡山中心景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造,提升旅游形象,吸引更多游客,增加門票收入。項(xiàng)目主管部門為景區(qū)綜合服務(wù)中心。項(xiàng)目由公路養(yǎng)護(hù)中心、景區(qū)綜合服務(wù)中心、交通局、樹木園、民宗局、文旅局、林場、門票處、林業(yè)局等9個單位組成實(shí)施。該項(xiàng)目分為18個子項(xiàng)目,分別是景區(qū)公路護(hù)欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、景區(qū)安全防護(hù)設(shè)施、觀景平臺及鄴侯書院至南天門游步道建設(shè)、西嶺停車場、祖師殿停車場提質(zhì)改造、曾國藩古道修繕、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、林場護(hù)林點(diǎn)建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、新建消防設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、門票處站所改造、林業(yè)局森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力提升等。目前部分項(xiàng)目已完工,預(yù)計2022年全部竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目計劃總投資49,800萬元,其中計劃申請專項(xiàng)債券2.4億元,2018-2020年已申請獲得債券資金9,100萬元(2020年9,100萬元),剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行期為15年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年12月,專項(xiàng)債券利息已由財政代付452.27萬元,按照專項(xiàng)債券發(fā)行方案的'收入預(yù)測,預(yù)計2022年增加門票收入3,600萬元,2023-2034年每年將增加門票收入7,200萬元,增加的門票專項(xiàng)收入將足以歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。
(五)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)項(xiàng)目。
本項(xiàng)目選址位于衡山路與黃金路交匯處,項(xiàng)目主管部門為交通局,實(shí)施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來,隨著南岳游客量的快速上升和南岳高速公路的開通,現(xiàn)有城區(qū)旅游交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足快速增長的游客自駕車停車需要,配比停車位不足,高峰期交通擁堵嚴(yán)重。該停車場建成后可以有效完善城區(qū)交通系統(tǒng),解決交通擁堵問題。本項(xiàng)目總用地面積188946.1平方米,總建筑面積191566平方米,建設(shè)主要包括智能停車場和配套設(shè)施建設(shè)。智能停車場包括地面、地下停車場及主入口廣場,總建筑面積約180000平方米,可停車4193輛,并配套建設(shè)充電樁400個,智能管理系統(tǒng)含自動收費(fèi)、自動儲存數(shù)據(jù)、自動識別車輛等功能,配套設(shè)施主要含建設(shè)區(qū)域內(nèi)道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀工程、游客服務(wù)中心等。本項(xiàng)目計劃總投資93,801.98萬元,其中計劃申請專項(xiàng)債券30,000萬元,2020年已申請債券資金2,800萬元,剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位2,800萬元,至2021年12月28日已支出929.61萬元,計劃于2023年竣工。
2021年9月30日,湖南省財政廳下發(fā)《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價的通知》,要求各市州、縣市區(qū)財政部門按照通知要求,及時部署本轄區(qū)內(nèi)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價工作,摸清底數(shù),做到應(yīng)評盡評。2021年10月,南岳區(qū)財政局印發(fā)《關(guān)于開展2018-2020年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價的通知》(岳財字〔2021〕42號),部署安排各項(xiàng)目實(shí)施單位開展專項(xiàng)債券項(xiàng)目自評工作。同時按照省財政廳要求對2018-2020年度部分重點(diǎn)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展現(xiàn)場評價抽查的項(xiàng)目資金量不少于30%的要求,區(qū)財政局根據(jù)實(shí)際情況,委托湖南眾智金石經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司開展現(xiàn)場評價項(xiàng)目,抽取南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備專項(xiàng)債項(xiàng)目、南岳衡山景區(qū)智能停車場政府專項(xiàng)債券共兩個項(xiàng)目,涉及專項(xiàng)債券資金13185.02萬元,占南岳區(qū)2018-2020年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。
通過南岳區(qū)財政局對政府專項(xiàng)債項(xiàng)目單位績效自評開展培訓(xùn)、指導(dǎo)輔導(dǎo)和形式審查,項(xiàng)目單位開展績效自評,檢驗(yàn)其績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出解決問題的意見和建議,規(guī)劃項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目資金安全和發(fā)揮效益,強(qiáng)化支出主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)財政資金使用效益最大化。
南岳區(qū)財政局本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點(diǎn)評價相結(jié)合,現(xiàn)場抽查與項(xiàng)目單位自評相補(bǔ)充的方法,對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實(shí)際情況,實(shí)施工作程序,掌握項(xiàng)目情況,形成績效評價綜合結(jié)論。
依據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2016〕155號)、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔2021〕61號)和《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》(湘財績〔2020〕12號)、《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價的通知》等政策文件。
(四)評價指標(biāo)體系。
項(xiàng)目單位績效自評指標(biāo)體系設(shè)計思路是以湖南省相關(guān)績效管理文件的工作要求,結(jié)合項(xiàng)目自身情況,按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》(湘財績〔2020〕12號)文中所規(guī)定的《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系框架》,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個維度,綜合考察各專項(xiàng)債券項(xiàng)目取得的績效??冃гu價結(jié)果分為四個等級:綜合得分在90(含)-100分為優(yōu);80(含)-90分為"良";60(含)-80分為"較差";60分以下為"差"。
采用全面評價和重點(diǎn)評價相結(jié)合的方式,實(shí)施實(shí)地察看、材料查閱、數(shù)據(jù)分析、比較分析、現(xiàn)場訪談等績效自評抽查方法。
(六)績效評價工作過程。
做好前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評價、形成報告階段的工作,形成績效自評綜合報告終稿。
(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南岳(天子山)安置區(qū)土地儲備項(xiàng)目主要績效情況。
南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備項(xiàng)目363.26畝,已完成土地報批出讓328.07畝,土地出讓金41,367萬元,平均地價126萬元/畝,尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產(chǎn)業(yè)為主,每年來南岳衡山游客達(dá)1600萬人次,城區(qū)開發(fā)總體規(guī)模有限,土地資源稀缺。目前,南岳區(qū)南部新城開發(fā)項(xiàng)目住宅供地價180萬元/畝,加上剩余35.18畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達(dá)到47,700萬元,除去專項(xiàng)債資15,100萬元及地方政府配套資金約3,000萬元,項(xiàng)目產(chǎn)出將達(dá)到29,600萬元。
南岳南城區(qū)天子山安置區(qū)土地儲備項(xiàng)目96.26畝,已完成土地報批出讓26.64畝,土地出讓金5,838萬元,尚未出讓土地面積69.62畝,目前,南岳區(qū)南部新城開發(fā)項(xiàng)目住宅供地價260萬元/畝,加上剩余69.62畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達(dá)到約23,939萬元,除去專項(xiàng)債資金3,000萬元及地方政府配套資金1,637萬元,項(xiàng)目產(chǎn)出將達(dá)到約19,302萬元。
(二)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項(xiàng)目主要績效情況。
項(xiàng)目已建成輸水干管鋪設(shè)工程總長約5千米,清水池、泵站及配套設(shè)施使用面積約2412平方米,泵房及配套設(shè)施建筑面積約538.26平方米,清水池儲蓄量約8000方。本項(xiàng)目的實(shí)施緩解南岳區(qū)用水緊張的情況,增加城市飲用水源,改善居民生活條件。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目主要績效情況。
本項(xiàng)目共計18個子項(xiàng)目,實(shí)際已完成12個,實(shí)際完成率為61.11%,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,實(shí)際完成時間基本和計劃完成時間相符。已完成的12個項(xiàng)目(景區(qū)公路護(hù)欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、西嶺停車場和祖師殿停車場提質(zhì)改造、鄴侯書院提質(zhì)改造及陳列布展、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、護(hù)林點(diǎn)建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力提升)計劃成本總計為6,015萬元,實(shí)際建設(shè)成本總計為5,934萬元,建設(shè)成本節(jié)約率為1.35%。資產(chǎn)絕大部分已形成。如:林場森林防火監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目預(yù)計總投資345萬元,實(shí)際投資333.4萬元。項(xiàng)目內(nèi)容為熱成像防火設(shè)備18臺,傳輸交換機(jī)10臺,收發(fā)器9對,森林防火綜合管理應(yīng)用軟件1套,綜合管理應(yīng)用服務(wù)器3臺,解碼器1臺,輔助線材26500米,輔助設(shè)備6個,輔助材料1批,鐵塔及網(wǎng)絡(luò)租賃7個,系統(tǒng)集成1批。
本項(xiàng)目可增加景區(qū)的可觀賞度,提高社會公眾和廣大來岳客人對我區(qū)景點(diǎn)的關(guān)注度。經(jīng)濟(jì)效益:因項(xiàng)目到年底才基本做完,給門票帶來增加收益要明年才可看出來。生態(tài)效益:對環(huán)境未造成較大不良影響。可持續(xù)影響:該項(xiàng)目將持續(xù)增加我區(qū)門票收入和客源,有積極的影響。社會群眾滿意度為95%。
(四)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)項(xiàng)目主要績效情況。
本項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成后將極大地完善南岳衡山城區(qū)停車場區(qū)域城市路網(wǎng),改善周邊區(qū)域的交通環(huán)境和出行環(huán)境,大大改善停車基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善交通擁堵狀況,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
經(jīng)項(xiàng)目單位自評和現(xiàn)場評價,本次打分評價的5個項(xiàng)目中,綜合得分在90-100分(含90分)的有3個,占比60%;80-90分有2個,占比40%。綜合得分在評價結(jié)果顯示,每個政府專項(xiàng)債券資金都達(dá)到了年度預(yù)期目標(biāo),整體績效情況優(yōu)良。各政府專項(xiàng)資金績效評價結(jié)果見表:(略)。
(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問題。
按照計劃,南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目申請取得了專項(xiàng)債15,100萬元,南城區(qū)(天子山)安置區(qū)申請取得了專項(xiàng)債3,000萬元。由于對項(xiàng)目的成本測算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金需求12,255.42萬元,少于計劃2,844.58萬元。南城區(qū)(天子山)安置區(qū)項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金需求5,844.58萬元,超計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際需求科學(xué)合理的的進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整,而不是等到專項(xiàng)債資金撥付給項(xiàng)目建設(shè)單位后通過擠占項(xiàng)目資金的方式調(diào)劑項(xiàng)目的支出。這兩個項(xiàng)目同屬于土地儲備項(xiàng)目,又歸屬同一個項(xiàng)目建設(shè)單位管理,目前這兩個項(xiàng)目的土地出讓面積共計352.71畝,土地出讓金額共計為47,205萬元,無論哪一個項(xiàng)目產(chǎn)生的收益都完全能夠覆蓋專項(xiàng)債券的本金和利息。
(二)高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問題。
項(xiàng)目為應(yīng)對極端干旱天氣備用,現(xiàn)階段本項(xiàng)目暫停供水,需要用水時隨時可用,但項(xiàng)目償還專項(xiàng)債本金及利息可從其它水費(fèi)中歸還。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問題。
本項(xiàng)目取得專項(xiàng)債券資金9,100萬元,財政撥款9,100萬元,資金到位率100%,項(xiàng)目實(shí)際支出5,934.84萬元,預(yù)算執(zhí)行率65.22%。預(yù)算執(zhí)行率偏低主要因?yàn)椋皇菍m?xiàng)債券資金2020年本年度下達(dá)是下半年,很多項(xiàng)目因拆遷協(xié)調(diào)難度大,辦手續(xù)時間長,加上景區(qū)屬自然保護(hù)區(qū)受環(huán)保督查影響,審批難度大,因而影響了工期,導(dǎo)致忠烈祠陳列館建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)周期長要跨年才能完工,還有很多項(xiàng)目未結(jié)算,整體預(yù)算執(zhí)行率較低。二是有的績效目標(biāo)制定較為粗放,加上區(qū)財政局規(guī)定全區(qū)性專項(xiàng)達(dá)到50萬以上才申報績效目標(biāo),故低于50萬元的就未要求申報目標(biāo)。三是帶動門票收入增長的預(yù)期效益已突顯,但長期效益可觀,大部分項(xiàng)目到2021年下半年才完成。
(四)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問題。
按照專項(xiàng)債融資方案,本項(xiàng)目至2021年計劃投資金額56,001.98萬元,截至2021年10月31日,智能停車場建設(shè)項(xiàng)目完成投資27,564.86萬元(其中專項(xiàng)債券到位2,800萬元),由于原計劃2021年融資政府專項(xiàng)債資金27,200萬元最終沒有成功,導(dǎo)致項(xiàng)目投資進(jìn)度不及預(yù)期。停車場建設(shè)項(xiàng)目附屬設(shè)施工程項(xiàng)目原計劃2021年9月竣工,由于土方工程涉及到征地拆遷,與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)溝通不暢、征拆較困難、導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度較慢,至今尚未竣工。
(一)總體建議。
三是進(jìn)一步深化債券項(xiàng)目績效管理,注重評價結(jié)果應(yīng)用。各項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求,在新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目中各項(xiàng)目單位應(yīng)主動申報績效目標(biāo),開展績效自評,加強(qiáng)績效監(jiān)控,注重結(jié)果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)債券預(yù)算和績效管理一體化,著力提高專項(xiàng)債券資金使用效益。為進(jìn)一步強(qiáng)化評價結(jié)果的應(yīng)用,推動形成"誰干事誰花錢,誰花錢誰擔(dān)責(zé)"的權(quán)責(zé)機(jī)制。
1、南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備專項(xiàng)債資金:以后的項(xiàng)目要進(jìn)一步做好項(xiàng)目事前績效評估,提高成本測算的準(zhǔn)確性。
2、高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項(xiàng)債資金:雖然利用水電站收取的其他水費(fèi)能確保按時償還專項(xiàng)債券的本金及利息,但應(yīng)加強(qiáng)隨時維保的養(yǎng)護(hù),備緊急取水之用。
3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債資金:一是加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,強(qiáng)力推進(jìn)工作進(jìn)度。二是制定績效目標(biāo)不能分起點(diǎn)額度,從2022年起,凡政府專項(xiàng)債券資金只要有項(xiàng)目預(yù)算就要在一體化系統(tǒng)里錄入績效目標(biāo),此問題即可解決;績效指標(biāo)要進(jìn)一步量化,可衡量。三是進(jìn)一步加大旅游促銷宣傳力度,新打造的景點(diǎn)設(shè)施盡快向外推廣,以期吸引更多游客,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。
4、南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)專項(xiàng)債資金:一是加大融資籌資力度,保證項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快項(xiàng)目協(xié)調(diào)督促力度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,確保盡早完工,發(fā)揮預(yù)期效益。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇十四
項(xiàng)目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
主管部門(項(xiàng)目實(shí)施單位):同德縣司法局。
項(xiàng)目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
項(xiàng)目(政策)績效目標(biāo):本項(xiàng)目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項(xiàng)目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
1.總績效目標(biāo)。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
此次項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總?cè)笨谫Y金16.6萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會效益指標(biāo):提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達(dá)到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達(dá)評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實(shí)施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(一)投入經(jīng)濟(jì)性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理,應(yīng)補(bǔ)充完善成本控制措施。
(二)績效目標(biāo)合理性。
貫徹落實(shí)中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、??顚S谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項(xiàng)目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項(xiàng)目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)》【20xx】259號文件。重大政策和項(xiàng)目資金預(yù)算事前評審意見表。政策預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)申報表。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇十五
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺?,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實(shí)做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。
純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認(rèn)并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實(shí)施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S谩7卜蠗l件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項(xiàng)目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇十六
根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支付績效評價的通知》(南財績[20xx]5號)文件要求,現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項(xiàng)目支出績效評價工作有關(guān)事項(xiàng)報告如下:。
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.縣林業(yè)局在項(xiàng)目管理中的職能??h林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,負(fù)責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督和管理工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查,指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作;負(fù)責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達(dá)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行。
3.資金管理辦法。
按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號)相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目管理和資金分配。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資7932,84.84萬元,其中:中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元,中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金3566.09萬元,省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。
根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合20xx年度財政林業(yè)項(xiàng)目資金下達(dá)情況,市林業(yè)局下達(dá)20xx年度財政林業(yè)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)。我局落實(shí)預(yù)算績效管理,做好預(yù)算績效監(jiān)控工作,確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(1)中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強(qiáng)森林資源管護(hù),落實(shí)納入森林資源管護(hù)補(bǔ)助的天保工程區(qū)65.0614萬畝,天保工程區(qū)外森林管護(hù)51.7459萬畝,國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償101.3702萬畝;林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝,進(jìn)行森林火災(zāi)預(yù)防。
(2)中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總體目標(biāo):對天保工程實(shí)施單位人員社會保險給予補(bǔ)助,加強(qiáng)社會保障,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定;完善退耕還林政策給予補(bǔ)助0.3825萬畝,鞏固好退耕還林成果;對新一輪退耕還林任務(wù)給予補(bǔ)助7.5萬畝,改善水土流失,保障新一輪退耕還林任務(wù)落實(shí),提高退耕農(nóng)戶滿意度;選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護(hù)林員。
(3)省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強(qiáng)森林資源管護(hù),落實(shí)省級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償10.8089萬畝;推進(jìn)高質(zhì)量國土綠化;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。
20xx年度項(xiàng)目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,各重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)充分,符合項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作要求,目標(biāo)設(shè)定切實(shí)可行,經(jīng)費(fèi)安排與工作相適應(yīng),資金用途明確,內(nèi)控措施較為健全,工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量完成較好,進(jìn)度安排合理,具有良好的社會效益,可持續(xù)影響明顯,工作軌跡資料齊全,財務(wù)管理制度健全,資金撥付審批程序合規(guī),財務(wù)核算及時,會計信息真實(shí),工作開展成效明顯,服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高,資金使用績效好。
(一)項(xiàng)目資金計劃、到位、使用情況。
(二)項(xiàng)目財務(wù)管理情況。
項(xiàng)目資金管理重點(diǎn)在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)不斷完善資金監(jiān)管措施,完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,嚴(yán)控項(xiàng)目成本費(fèi)用,項(xiàng)目建設(shè)按程序?qū)嵤?,制定方案,?yán)格按批復(fù)后方案實(shí)施,對項(xiàng)目實(shí)施中的種苗采購實(shí)行公開招標(biāo)采購,對成本費(fèi)用支出等項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管,規(guī)范資金管理程序,監(jiān)督資金支付的合規(guī)性,嚴(yán)把項(xiàng)目管理關(guān);二是惠民補(bǔ)助資金兌現(xiàn)項(xiàng)目,實(shí)行“一卡通”信息平臺管理,嚴(yán)把補(bǔ)助享受對象關(guān),嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段,基本上杜絕了項(xiàng)目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,總體上保障了項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計核算,促進(jìn)了項(xiàng)目資金使用效益的充分發(fā)揮。
項(xiàng)目從立項(xiàng)、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實(shí)施等環(huán)節(jié),一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,并強(qiáng)化和落實(shí)了一系列管理措施,一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)班子建設(shè),重大項(xiàng)目成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項(xiàng)目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,為項(xiàng)目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,林業(yè)項(xiàng)目計劃下達(dá)、任務(wù)分解、申請立項(xiàng)、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作,一律實(shí)行民主決策、陽光操作、先報批后實(shí)施制度。杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性,保障了項(xiàng)目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。三是加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計與施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計組織施工,杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項(xiàng)目進(jìn)度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實(shí)施的各個林業(yè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)后期撫育管護(hù)責(zé)任制,確保造林和管護(hù)質(zhì)量,努力鞏固項(xiàng)目建設(shè)成效。四是推行項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收制。按照“誰牽頭規(guī)劃,誰組織實(shí)施,誰負(fù)責(zé)驗(yàn)收”的部門責(zé)任制原則,實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各項(xiàng)目實(shí)施單位(林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站)年度任務(wù)完成后,實(shí)行自查驗(yàn)收制度??h林業(yè)局由項(xiàng)目牽頭部門開展全面檢查驗(yàn)收,對驗(yàn)收合格的提交驗(yàn)收報告,作為財務(wù)報賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的,提出整改意見限期整改,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施,杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性,確保項(xiàng)目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。
20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下,堅定“生態(tài)立縣、文旅強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路,依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,加大綠色價值再造,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)。現(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下:
退耕還林補(bǔ)助政策兌現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元,執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,增加了農(nóng)民收入,助力扶貧,達(dá)到生態(tài)富民的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
集體和個人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元,執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)護(hù)林等資金的注入,惠及我縣9萬多戶林農(nóng),有效促進(jìn)了林農(nóng)增收,對助力脫貧攻堅,促進(jìn)社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境,水質(zhì)量穩(wěn)步提升,森林防護(hù)功能明顯加強(qiáng)。
天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元,執(zhí)行數(shù)為784.69萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,保障了國有林管護(hù)職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性,對保護(hù)現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚(yáng)生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。
生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)700萬元,執(zhí)行數(shù)為700萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收,既解決了貧困人口脫貧問題,又夯實(shí)了林草工作的根基,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅和生態(tài)保護(hù)“雙贏”。
天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元,執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,保障了國有林職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性,增加了管護(hù)人員收入,維持了社會和諧穩(wěn)定。
20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,資金管理規(guī)范,項(xiàng)目管理到位,政策執(zhí)行有力,有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項(xiàng)目組織實(shí)施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,項(xiàng)目績效目標(biāo)自評得分91分。
(一)存在的問題:
主要是項(xiàng)目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距,對項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度管理更新不及時,績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。
(二)建議。
下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力,做好預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)及各項(xiàng)績效指標(biāo)的細(xì)化、量化工作,提高財政資金的使用效益,同時確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目事前績效評估報告范例篇十七
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景。
通過項(xiàng)目實(shí)施,完成古樹名木保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步推深做實(shí)林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。
根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專項(xiàng)資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算850萬元,具體項(xiàng)目內(nèi)容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算30萬元,其中:全民義務(wù)植樹資金30萬元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目100萬元、古樹名木保護(hù)20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目20萬元、林長制改革示范點(diǎn)20萬元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項(xiàng)目100萬元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬元、古樹名木保護(hù)60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算130萬元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算15萬元,其中:古樹名木保護(hù)5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬元、古樹名木保護(hù)10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬元、林長制改革示范點(diǎn)20萬元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算50萬元,其中:古樹名木保護(hù)5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬元、林長制改革示范點(diǎn)20萬元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬元、林長制改革示范點(diǎn)10萬元。
根據(jù)《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達(dá)我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):
為全面推深做實(shí)林長制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,通過項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標(biāo):
根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實(shí)施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目5個,林長制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個。開展市直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹活動,完成全市二級古樹名木保護(hù)修復(fù)50株。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的:認(rèn)真落實(shí)預(yù)算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的績效評價,加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理,提高資金使用效率,同時促進(jìn)單位預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金850萬元。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)。
本次績效評價原則遵循科學(xué)公正、公開透明、重點(diǎn)核查。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)定績效目標(biāo)、評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對政策和項(xiàng)目實(shí)施效果,開展績效自評。
(三)績效評價工作過程。
通過項(xiàng)目設(shè)定績效評價指標(biāo),收集項(xiàng)目評價資料,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排、組織實(shí)施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預(yù)算項(xiàng)目全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金在資金使用和項(xiàng)目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》進(jìn)行項(xiàng)目申報管理,實(shí)現(xiàn)了年度績效目標(biāo),及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結(jié)果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
(一)項(xiàng)目決策情況。
根據(jù)《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補(bǔ)管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達(dá)市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金。
(二)項(xiàng)目過程情況。
嚴(yán)格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》要求,項(xiàng)目和資金管理制度健全,績效目標(biāo)設(shè)定與項(xiàng)目實(shí)施相符,資金撥付嚴(yán)格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹名木保護(hù)修復(fù)50株,建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項(xiàng)目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點(diǎn)項(xiàng)目1個、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)項(xiàng)目1個,林長制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
全力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次,大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴(kuò)面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2.社會效益指標(biāo)。
繼續(xù)推深做實(shí)林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟(jì),著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過項(xiàng)目實(shí)施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標(biāo)。
組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達(dá)到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項(xiàng)目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》(財農(nóng)[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。
(二)嚴(yán)格申報程序。市級重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報,市級組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項(xiàng)目實(shí)施單位,按照要求編制實(shí)施方案,并指導(dǎo)縣區(qū)督促實(shí)施單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求按時按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)與財政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目監(jiān)管,確保資金??顚S?。
一是部分項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算偏少,對林業(yè)建設(shè)投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項(xiàng)目預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)定再細(xì)化和量化,具有明確的評價標(biāo)準(zhǔn)。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算,充分發(fā)揮林業(yè)專項(xiàng)資金在林業(yè)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
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