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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法解讀 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)篇一
【發(fā)布單位】 農(nóng)業(yè)部
【發(fā)布文號(hào)】 農(nóng)業(yè)部令2002第10號(hào)
【發(fā)布日期】 2002-01-05
【生效日期】 2002-03-20
【效力】
【備注】 食品伙伴網(wǎng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2004第38號(hào)(二00四年七月一日)》對(duì)本辦法已經(jīng)修訂。第十二條修改為:“負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可工作的農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出決定,并通知申請(qǐng)人。”
【食品伙伴網(wǎng)說(shuō)明】本辦法食品伙伴網(wǎng)已修訂
第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的標(biāo)識(shí)管理,規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的銷售行為,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)和消費(fèi),保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行標(biāo)識(shí)制度。實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整和公布。
第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,必須遵守本辦法。
凡是列入標(biāo)識(shí)管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí);未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,不得進(jìn)口或銷售。
第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的審定和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在口岸的標(biāo)識(shí)檢查驗(yàn)證工作。
第五條列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí);經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人拆開原包裝進(jìn)行銷售的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識(shí)。
第六條標(biāo)識(shí)的標(biāo)注方法:
(一)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物(含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種)和微生物,轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品,含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品,直接標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因xx”。
(二)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品,標(biāo)注為“轉(zhuǎn)基因xx加工品(制成品)”或者“加工原料為轉(zhuǎn)基因xx”。
(三)用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或用含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的產(chǎn)品加工制成的產(chǎn)品,但最終銷售產(chǎn)品中已不再含有或檢測(cè)不出轉(zhuǎn)基因成份的產(chǎn)品,標(biāo)注為“本產(chǎn)品為轉(zhuǎn)基因xx加工制成,但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成份”或者標(biāo)注為“本產(chǎn)品加工原料中有轉(zhuǎn)基因xx,但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成份”。
第七條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目,并和產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽同時(shí)設(shè)計(jì)和印制。
難以在原有包裝、標(biāo)簽上標(biāo)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的,可采用在原有包裝、標(biāo)簽的基礎(chǔ)上附加轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的辦法進(jìn)行標(biāo)注,但附加標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)牢固、持久。
第八條難以用包裝物或標(biāo)簽對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行標(biāo)識(shí)時(shí),可采用下列方式標(biāo)注:
(一)難以在每個(gè)銷售產(chǎn)品上標(biāo)識(shí)的快餐業(yè)和零售業(yè)中的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,可以在產(chǎn)品展銷(示)柜(臺(tái))上進(jìn)行標(biāo)識(shí),也可以在價(jià)簽上進(jìn)行標(biāo)識(shí)或者設(shè)立標(biāo)識(shí)板(牌)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
(二)銷售無(wú)包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物時(shí),可以采取設(shè)立標(biāo)識(shí)板(牌)的方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
(三)裝在運(yùn)輸容器內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不經(jīng)包裝直接銷售時(shí),銷售現(xiàn)場(chǎng)可以在容器上進(jìn)行標(biāo)識(shí),也可以設(shè)立標(biāo)識(shí)板(牌)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
(四)銷售無(wú)包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,難以用標(biāo)識(shí)板(牌)進(jìn)行標(biāo)注時(shí),銷售者應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞铰暶鳌?/p>
(五)進(jìn)口無(wú)包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,難以用標(biāo)識(shí)板(牌)進(jìn)行標(biāo)注時(shí),應(yīng)當(dāng)在報(bào)檢(關(guān))單上注明。
第九條有特殊銷售范圍要求的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,還應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注銷售的范圍,可標(biāo)注為“僅限于xx銷售(生產(chǎn)、加工、使用)”。
第十條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文漢字進(jìn)行標(biāo)注。
第十一條進(jìn)口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)經(jīng)農(nóng)業(yè)部審查認(rèn)可后方可使用,同時(shí)抄送國(guó)家質(zhì)檢總局、外經(jīng)貿(mào)部等部門;國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí),經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人所在地的縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查認(rèn)可后方可使用,并由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第十二條負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可工作的農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出決定,并通知申請(qǐng)人。
第十三條銷售農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在進(jìn)貨時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物和標(biāo)識(shí)進(jìn)行核對(duì)。
第十四條違反本辦法規(guī)定的,按《條例》第五十二條規(guī)定予以處罰。
第十五條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2002年3月20日起施行。
附件
第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄
一、大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕
二、玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉(含稅號(hào)為11022000、11031300、11042300的玉米粉)
三、油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕
四、棉花種子
五、番茄種子、鮮番茄、番茄醬
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法解讀 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)篇二
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》
頒布機(jī)構(gòu)】 農(nóng)業(yè)部
【發(fā) 文 號(hào)】 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第8號(hào) 【頒布時(shí)間】 2002-01-05 【實(shí)施時(shí)間】 2002-03-20 【法規(guī)性質(zhì)】 中央法規(guī) 【效力屬性】 有效
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第8號(hào)
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》,已于2001年7月11日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第五次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年3月20日起施行。
部長(zhǎng):杜青林
二〇〇二年一月五日
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理,保障人類健康和動(dòng)植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口、出口活動(dòng),依照《條例》規(guī)定需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法適用于《條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,即利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,主要包括:
(一)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物(含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種)和微生物;
(二)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品;
(三)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品;
(四)含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
第四條 本辦法評(píng)價(jià)的是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險(xiǎn)或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)。安全評(píng)價(jià)工作按照植物、動(dòng)物、微生物三個(gè)類別,以科學(xué)為依據(jù),以個(gè)案審查為原則,實(shí)行分級(jí)分階段管理。第五條 根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定設(shè)立國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的專家組成,每屆任期三年。
農(nóng)業(yè)部設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理工作。第六條 凡從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)成立由單位法人代表負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組,負(fù)責(zé)本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全管理及安全評(píng)價(jià)申報(bào)的審查工作。
第七條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)工作的需要,委托具備檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行檢測(cè),為安全評(píng)價(jià)和管理提供依據(jù)。
第八條 轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗,利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等,在依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批前,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
第二章 安全等級(jí)和安全評(píng)價(jià)
第九條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)管理
按照對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險(xiǎn)程度,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物分為以下四個(gè)等級(jí):
安全等級(jí)?。荷胁淮嬖谖kU(xiǎn); 安全等級(jí)ⅱ:具有低度危險(xiǎn); 安全等級(jí)ⅲ:具有中度危險(xiǎn); 安全等級(jí)ⅳ:具有高度危險(xiǎn)。
第十條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)和安全等級(jí)的確定按以下步驟進(jìn)行:
(一)確定受體生物的安全等級(jí);
(二)確定基因操作對(duì)受體生物安全等級(jí)影響的類型;
(三)確定轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí);
(四)確定生產(chǎn)、加工活動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全性的影響;
(五)確定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全等級(jí)。第十一條 受體生物安全等級(jí)的確定 受體生物分為四個(gè)安全等級(jí):
(一)符合下列條件之一的受體生物應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)ⅰ。包括: 1.對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境未曾發(fā)生過不利影響; 2.演化成有害生物的可能性極?。?/p>
3.用于特殊研究的短存活期受體生物,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后在自然環(huán)境中存活的可能性極小。
(二)對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生低度危險(xiǎn),但是通過采取安全控制措施完全可以避免其危險(xiǎn)的受體生物,應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)ⅱ。
(三)對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生中度危險(xiǎn),但是通過采取安全控制措施,基本上可以避免其危險(xiǎn)的受體生物,應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)ⅲ。
(四)對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生高度危險(xiǎn),而且在封閉設(shè)施之外尚無(wú)適當(dāng)?shù)陌踩刂拼胧┍苊馄浒l(fā)生危險(xiǎn)的受體生物,應(yīng)當(dāng)確定為安全等級(jí)ⅳ。包括:
1.可能與其它生物發(fā)生高頻率遺傳物質(zhì)交換的有害生物; 2.尚無(wú)有效技術(shù)防止其本身或其產(chǎn)物逃逸、擴(kuò)散的有害生物;
3.尚無(wú)有效技術(shù)保證其逃逸后,在對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響之前,將其捕獲或消滅的有害生物。
第十二條 基因操作對(duì)受體生物安全等級(jí)影響類型的確定
基因操作對(duì)受體生物安全等級(jí)的影響分為三種類型,即:增加受體生物的安全性;不影響受體生物的安全性;降低受體生物的安全性。
類型1 增加受體生物安全性的基因操作。包括:去除某個(gè)(些)已知具有危險(xiǎn)的基因或抑制某個(gè)(些)已知具有危險(xiǎn)的基因表達(dá)的基因操作。
類型2 不影響受體生物安全性的基因操作,包括:
1.改變受體生物的表型或基因型而對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境沒有影響的基因操作; 2.改變受體生物的表型或基因型而對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境沒有不利影響的基因操作。類型3 降低受體生物安全性的基因操作。包括:
1.改變受體生物的表型或基因型,并可能對(duì)人類健康或生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的基因操作; 2.改變受體生物的表型或基因型,但不能確定對(duì)人類健康或生態(tài)環(huán)境影響的基因操作。第十三條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)的確定
根據(jù)受體生物的安全等級(jí)和基因操作對(duì)其安全等級(jí)的影響類型及影響程度,確定轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)。
(一)受體生物安全等級(jí)為ⅰ的轉(zhuǎn)基因生物
1.安全等級(jí)為ⅰ的受體生物,經(jīng)類型1或類型2的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物,其安全等級(jí)仍為ⅰ。2.安全等級(jí)為ⅰ的受體生物,經(jīng)類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物,如果安全性降低很小,且不需要采取任何安全控制措施的,則其安全等級(jí)仍為??;如果安全性有一定程度的降低,但是可以通過適當(dāng)?shù)陌踩刂拼胧┩耆苊馄錆撛谖kU(xiǎn)的,則其安全等級(jí)為ⅱ;如果安全性嚴(yán)重降低,但是可以通過嚴(yán)格的安全控制措施避免其潛在危險(xiǎn)的,則其安全等級(jí)為ⅲ;如果安全性嚴(yán)重降低,而且無(wú)法通過安全控制措施完全避免其危險(xiǎn)的,則其安全等級(jí)為ⅳ。
(二)受體生物安全等級(jí)為ⅱ的轉(zhuǎn)基因生物
1.安全等級(jí)為ⅱ的受體生物,經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物,如果安全性增加到對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境不再產(chǎn)生不利影響的,則其安全等級(jí)為?。蝗绻踩噪m有增加,但對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境仍有低度危險(xiǎn)的,則其安全等級(jí)仍為ⅱ。
2.安全等級(jí)為ⅱ的受體生物,經(jīng)類型2的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物,其安全等級(jí)仍為ⅱ。
3.安全等級(jí)為ⅱ的受體生物,經(jīng)類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物,根據(jù)安全性降低的程度不同,其安全等級(jí)可為ⅱ、ⅲ或ⅳ,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。
(三)受體生物安全等級(jí)為ⅲ的轉(zhuǎn)基因生物
1.安全等級(jí)為ⅲ的受體生物,經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物,根據(jù)安全性增加的程度不同,其安全等級(jí)可為ⅰ、ⅱ或ⅲ,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。
2.安全等級(jí)為ⅲ的受體生物,經(jīng)類型2的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物,其安全等級(jí)仍為ⅲ。
3.安全等級(jí)為ⅲ的受體生物,經(jīng)類型3的基因操作得到的轉(zhuǎn)基因生物,根據(jù)安全性降低的程度不同,其安全等級(jí)可為?;颌ぃ旨?jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。
(四)受體生物安全等級(jí)為ⅳ的轉(zhuǎn)基因生物
1.安全等級(jí)為ⅳ的受體生物,經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物,根據(jù)安全性增加的程度不同,其安全等級(jí)可為ⅰ、ⅱ、?;颌?,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。
2.安全等級(jí)為ⅳ的受體生物,經(jīng)類型2或類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物,其安全等級(jí)仍為ⅳ。
第十四條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全等級(jí)的確定
根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工活動(dòng)對(duì)其安全等級(jí)的影響類型和影響程度,確定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全等級(jí)。
(一)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工活動(dòng)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)的影響分為三種類型: 類型1 增加轉(zhuǎn)基因生物的安全性; 類型2 不影響轉(zhuǎn)基因生物的安全性; 類型3 降低轉(zhuǎn)基因生物的安全性。
(二)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為ⅰ的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
1.安全等級(jí)為ⅰ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型1或類型2的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,其安全等級(jí)仍為ⅰ。
2.安全等級(jí)為ⅰ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,根據(jù)安全性降低的程度不同,其安全等級(jí)可為ⅰ、ⅱ、?;颌?,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。
(三)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為ⅱ的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
1.安全等級(jí)為ⅱ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,如果安全性增加到對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境不再產(chǎn)生不利影響的,其安全等級(jí)為ⅰ;如果安全性雖然有增加,但是對(duì)人類健康或生態(tài)環(huán)境仍有低度危險(xiǎn)的,其安全等級(jí)仍為ⅱ。
2.安全等級(jí)為ⅱ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型2的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,其安全等級(jí)仍為ⅱ。
3.安全等級(jí)為ⅱ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,根據(jù)安全性降低的程度不同,其安全等級(jí)可為ⅱ、?;颌?,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。
(四)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為ⅲ的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
1.安全等級(jí)為ⅲ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,根據(jù)安全性增加的程度不同,其安全等級(jí)可為ⅰ、ⅱ或ⅲ,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。
2.安全等級(jí)為ⅲ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型2的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,其安全等級(jí)仍為ⅲ。
3.安全等級(jí)為ⅲ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而形成轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,根據(jù)安全性降低的程度不同,其安全等級(jí)可為ⅲ或ⅳ,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。
(五)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為ⅳ的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
1.安全等級(jí)為ⅳ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而得到的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,根據(jù)安全性增加的程度不同,其安全等級(jí)可為ⅰ、ⅱ、?;颌?,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與受體生物的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同。
2.安全等級(jí)為ⅳ的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型2或類型3的生產(chǎn)、加工活動(dòng)而得到的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,其安全等級(jí)仍為ⅳ。
第三章 申報(bào)和審批 第十五條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)為ⅲ和ⅳ的研究以及所有安全等級(jí)的試驗(yàn)和進(jìn)口的單位以及生產(chǎn)和加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的類別和安全等級(jí),分階段向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告或者提出申請(qǐng)。
第十六條 農(nóng)業(yè)部每年組織兩次農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)審。第一次受理申請(qǐng)的截止日期為每年3月31日,第二次受理申請(qǐng)的截止日期為每年的9月30日。申請(qǐng)被受理的,應(yīng)當(dāng)交由國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)部自收到安全評(píng)價(jià)結(jié)果后20日內(nèi)作出批復(fù)。
第十七條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)和進(jìn)口的單位以及從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)和加工的單位和個(gè)人,在向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告或申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)完成下列手續(xù):
(一)報(bào)告或申請(qǐng)單位和報(bào)告或申請(qǐng)人對(duì)所從事的轉(zhuǎn)基因生物工作進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),并填寫報(bào)告書或申報(bào)書(見附錄ⅴ);
(二)組織本單位轉(zhuǎn)基因生物安全小組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)審查;
(三)取得開展試驗(yàn)和安全證書使用所在?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門的審核意見;
(四)提供有關(guān)技術(shù)資料。
第十八條 在中華人民共和國(guó)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究與試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有專門的機(jī)構(gòu);
(二)有從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究與試驗(yàn)的專職技術(shù)人員;
(三)具備與實(shí)驗(yàn)研究和試驗(yàn)相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施條件;
(四)成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組。
第十九條 報(bào)告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究和中間試驗(yàn)以及申請(qǐng)環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和安全證書的單位應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物、動(dòng)物和微生物安全評(píng)價(jià)各階段的報(bào)告或申報(bào)要求、安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,辦理報(bào)告或申請(qǐng)手續(xù)(見附錄ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ、ⅴ)。
第二十條 從事安全等級(jí)為ⅰ和ⅱ的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究,由本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組批準(zhǔn);從事安全等級(jí)為ⅲ和ⅳ的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究,應(yīng)當(dāng)在研究開始前向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告。
研究單位向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告書(見附錄ⅴ);
(二)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù);
(三)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施、安全管理和防范措施。第二十一條 在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物(安全等級(jí)ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ)實(shí)驗(yàn)研究結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入中間試驗(yàn)的,試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告。
試驗(yàn)單位向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)中間試驗(yàn)報(bào)告書(見附錄ⅴ);
(二)實(shí)驗(yàn)研究總結(jié)報(bào)告;
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù);
(四)相應(yīng)的安全研究?jī)?nèi)容、安全管理和防范措施。
第二十二條 在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗(yàn)結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入環(huán)境釋放的,或者在環(huán)境釋放結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入生產(chǎn)性試驗(yàn)的,試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)安全評(píng)價(jià)合格并由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后,方可根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書的要求進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)。試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)安全評(píng)價(jià)申報(bào)書(見附錄ⅴ);
(二)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù);
(三)農(nóng)業(yè)部委托的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;
(四)相應(yīng)的安全研究?jī)?nèi)容、安全管理和防范措施;
(五)上一試驗(yàn)階段的試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告。
第二十三條 在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后擬申請(qǐng)安全證書的,試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)安全評(píng)價(jià)合格并由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后,方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)安全評(píng)價(jià)申報(bào)書(見附錄ⅴ);
(二)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù);
(三)農(nóng)業(yè)部委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;
(四)中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)階段的試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告;
(五)其他有關(guān)材料。
第二十四條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)基因生物名稱(編號(hào))、規(guī)模、范圍、時(shí)限及有關(guān)責(zé)任人、安全控制措施等內(nèi)容。
從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)和加工的單位和個(gè)人以及進(jìn)口的單位,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的要求開展工作并履行安全證書規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書上的轉(zhuǎn)基因生物名稱,應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)作物品種審定命名的要求。第二十五條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,或者向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的,應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》的規(guī)定提供相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)材料。
第二十六條 申請(qǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定交納必要的檢測(cè)費(fèi)。
第二十七條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)受理審批機(jī)構(gòu)的工作人員和參與審查的專家,應(yīng)當(dāng)為申報(bào)者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,與本人及其近親屬有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 技術(shù)檢測(cè)管理
第二十八條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)及其管理工作的需要,委托具備檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
第二十九條 技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有公正性和權(quán)威性,設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和專職人員;
(二)具備與檢測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))的儀器設(shè)備和檢測(cè)手段;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)技術(shù)規(guī)范,出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;
(四)有相應(yīng)的安全控制措施。第三十條 技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù):
(一)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理和評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù);
(二)承擔(dān)農(nóng)業(yè)部或申請(qǐng)人委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物定性定量檢驗(yàn)、鑒定和復(fù)查任務(wù);
(三)出具檢測(cè)報(bào)告,做出科學(xué)判斷;
(四)研究檢測(cè)技術(shù)與方法,承擔(dān)或參與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制修訂工作;
(五)檢測(cè)結(jié)束后,對(duì)用于檢測(cè)的樣品應(yīng)當(dāng)安全銷毀,不得保留。
(六)為委托人和申請(qǐng)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。第五章 監(jiān)督管理與安全監(jiān)控
第三十一條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)不同生態(tài)類型區(qū)域的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)控和監(jiān)測(cè)工作,建立全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系。
第三十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《條例》第三十九條和第四十條的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
第三十三條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》第四十一條的規(guī)定,配合農(nóng)業(yè)行政主管部門做好監(jiān)督檢查工作。第三十四條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)與生產(chǎn)的單位,在工作進(jìn)行期間和工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)定期向農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)與生產(chǎn)應(yīng)用所在的行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交試驗(yàn)總結(jié)和生產(chǎn)計(jì)劃與執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。每年3月31日以前提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用的年度生產(chǎn)計(jì)劃,每年12月31日以前提交年度實(shí)際執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告;每年12月31日以前提交中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的年度試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告。
第三十五條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)和生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定確定安全控制措施和預(yù)防事故的緊急措施,做好安全監(jiān)督記錄,以備核查。
安全控制措施包括物理控制、化學(xué)控制、生物控制、環(huán)境控制和規(guī)??刂频龋ㄒ姼戒洟ぃ?。第三十六條 安全等級(jí)ⅱ、ⅲ、ⅳ的轉(zhuǎn)基因生物,在廢棄物處理和排放之前應(yīng)當(dāng)采取可靠措施將其銷毀、滅活,以防止擴(kuò)散和污染環(huán)境。發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散、殘留或者造成危害的,必須立即采取有效措施加以控制、消除,并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。
第三十七條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和銷毀、滅活時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全管理和防范措施,具備特定的設(shè)備或場(chǎng)所,指定專人管理并記錄。
第三十八條 發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境存在危險(xiǎn)時(shí),農(nóng)業(yè)部有權(quán)宣布禁止生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口,收回農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,由貨主銷毀有關(guān)存在危險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。
第六章 罰則
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,從事安全等級(jí)ⅲ、ⅳ的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)研究或者從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗(yàn),未向農(nóng)業(yè)部報(bào)告的,按照《條例》第四十三條的規(guī)定處理。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)的,或已獲批準(zhǔn)但未按照規(guī)定采取安全管理防范措施的,或者超過批準(zhǔn)范圍和期限進(jìn)行試驗(yàn)的,按照《條例》第四十四條的規(guī)定處罰。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的,按照《條例》第四十五條的規(guī)定處罰。
第四十二條 假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書、審批書以及其他批準(zhǔn)文件的,按照《條例》第五十三條的規(guī)定處罰。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定核發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書、安全證書以及其他批準(zhǔn)文件的,或者核發(fā)后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,按照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。
第七章 附則
第四十四條 本辦法所用術(shù)語(yǔ)及含義如下:
一、基因,系控制生物性狀的遺傳物質(zhì)的功能和結(jié)構(gòu)單位,主要指具有遺傳信息的dna片段。
二、基因工程技術(shù),包括利用載體系統(tǒng)的重組dna技術(shù)以及利用物理、化學(xué)和生物學(xué)等方法把重組dna分子導(dǎo)入有機(jī)體的技術(shù)。
三、基因組,系指特定生物的染色體和染色體外所有遺傳物質(zhì)的總和。
四、dna,系脫氧核糖核酸的英文名詞縮寫,是貯存生物遺傳信息的遺傳物質(zhì)。
五、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,系指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品。
六、目的基因,系指以修飾受體細(xì)胞遺傳組成并表達(dá)其遺傳效應(yīng)為目的的基因。
七、受體生物,系指被導(dǎo)入重組dna分子的生物。
八、種子,系指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。
九、實(shí)驗(yàn)研究,系指在實(shí)驗(yàn)室控制系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行的基因操作和轉(zhuǎn)基因生物研究工作。
十、中間試驗(yàn),系指在控制系統(tǒng)內(nèi)或者控制條件下進(jìn)行的小規(guī)模試驗(yàn)。
十一、環(huán)境釋放,系指在自然條件下采取相應(yīng)安全措施所進(jìn)行的中規(guī)模的試驗(yàn)。
十二、生產(chǎn)性試驗(yàn),系指在生產(chǎn)和應(yīng)用前進(jìn)行的較大規(guī)模的試驗(yàn)。
十三、控制系統(tǒng),系指通過物理控制、化學(xué)控制和生物控制建立的封閉或半封閉操作體系。
十四、物理控制措施,系指利用物理方法限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物在實(shí)驗(yàn)區(qū)外的生存及擴(kuò)散,如設(shè)置柵欄,防止轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物從實(shí)驗(yàn)區(qū)逃逸或被人或動(dòng)物攜帶至實(shí)驗(yàn)區(qū)外等。
十五、化學(xué)控制措施,系指利用化學(xué)方法限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的生存、擴(kuò)散或殘留,如生物材料、工具和設(shè)施的消毒。
十六、生物控制措施,系指利用生物措施限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的生存、擴(kuò)散或殘留,以及限制遺傳物質(zhì)由轉(zhuǎn)基因生物向其它生物的轉(zhuǎn)移,如設(shè)置有效的隔離區(qū)及監(jiān)控區(qū)、清除試驗(yàn)區(qū)附近可與轉(zhuǎn)基因生物雜交的物種、阻止轉(zhuǎn)基因生物開花或去除繁殖器官、或采用花期不遇等措施,以防止目的基因向相關(guān)生物的轉(zhuǎn)移。
十七、環(huán)境控制措施,系指利用環(huán)境條件限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的生存、繁殖、擴(kuò)散或殘留,如控制溫度、水份、光周期等。
十八、規(guī)模控制措施,系指盡可能地減少用于試驗(yàn)的轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的數(shù)量或減小試驗(yàn)區(qū)的面積,以降低轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物廣泛擴(kuò)散的可能性,在出現(xiàn)預(yù)想不到的后果時(shí),能比較徹底地將轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物消除。第四十五條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2002年3月20日起施行。1996年7月10日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的第7號(hào)令《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
后附:
附錄?。恨D(zhuǎn)基因植物安全評(píng)價(jià)(略)附錄ⅱ:轉(zhuǎn)基因動(dòng)物安全評(píng)價(jià)(略)附錄ⅲ:轉(zhuǎn)基因微生物安全評(píng)價(jià)(略)
附錄ⅳ:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品安全控制措施(略)附錄ⅴ:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)申報(bào)書式樣(略)
注:本篇法規(guī)已先后被《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)行政許可規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》(農(nóng)業(yè)部令第38號(hào),發(fā)布日期:2004年7月1日,實(shí)施日期:2004年7月1日)、《農(nóng)業(yè)部現(xiàn)行規(guī)章清理結(jié)果》(農(nóng)業(yè)部令第6號(hào),發(fā)布日期:2007年11月8日,實(shí)施日期:2007年11月8日)修訂。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法解讀 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)篇三
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法
第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的標(biāo)識(shí)管理,規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的銷售行為,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)和消費(fèi),保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán),根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行標(biāo)識(shí)制度。實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整和公布。
第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,必須遵守本辦法。
凡是列入標(biāo)識(shí)管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí);未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的,不得進(jìn)口或銷售。
第四條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的審定和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在口岸的標(biāo)識(shí)檢查驗(yàn)證工作。
第五條列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí);經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人拆開原包裝進(jìn)行銷售的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識(shí)。
第六條標(biāo)識(shí)的標(biāo)注方法:
(一)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物(含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種)和微生物,轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品,含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品,直接標(biāo)?quot;轉(zhuǎn)基因xx“。
(二)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品,標(biāo)注為”轉(zhuǎn)基因xx加工品(制成品)“或者”加工原料為轉(zhuǎn)基因xx“。
(三)用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或用含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的產(chǎn)品加工制成的產(chǎn)品,但最終銷售產(chǎn)品中已不再含有或檢測(cè)不出轉(zhuǎn)基因成份的產(chǎn)品,標(biāo)注為”本產(chǎn)品為轉(zhuǎn)基因xx加工制成,但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成份“或者標(biāo)注為”本產(chǎn)品加工原料中有轉(zhuǎn)基因xx,但本產(chǎn)品中已不再含有轉(zhuǎn)基因成份“。
第七條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目,并和產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽同時(shí)設(shè)計(jì)和印制。難以在原有包裝、標(biāo)簽上標(biāo)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的,可采用在原有包裝、標(biāo)簽的基礎(chǔ)上附加轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)的辦法進(jìn)行標(biāo)注,但附加標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)牢固、持久。
第八條難以用包裝物或標(biāo)簽對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行標(biāo)識(shí)時(shí),可采用下列方式標(biāo)注:
(一)難以在每個(gè)銷售產(chǎn)品上標(biāo)識(shí)的快餐業(yè)和零售業(yè)中的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,可以在產(chǎn)品展銷(示)柜(臺(tái))上進(jìn)行標(biāo)識(shí),也可以在價(jià)簽上進(jìn)行標(biāo)識(shí)或者設(shè)立標(biāo)識(shí)板(牌)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
(二)銷售無(wú)包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物時(shí),可以采取設(shè)立標(biāo)識(shí)板(牌)的方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
(三)裝在運(yùn)輸容器內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不經(jīng)包裝直接銷售時(shí),銷售現(xiàn)場(chǎng)可以在容器上進(jìn)行標(biāo)識(shí),也可以設(shè)立標(biāo)識(shí)板(牌)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
(四)銷售無(wú)包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,難以用標(biāo)識(shí)板(牌)進(jìn)行標(biāo)注時(shí),銷售者應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞铰暶鳌?/p>
(五)進(jìn)口無(wú)包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,難以用標(biāo)識(shí)板(牌)進(jìn)行標(biāo)注時(shí),應(yīng)當(dāng)在報(bào)檢(關(guān))單上注明。
第九條有特殊銷售范圍要求的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,還應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注銷售的范圍,可標(biāo)注為”僅限于xx銷售(生產(chǎn)、加工、使用)"。
第十條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文漢字進(jìn)行標(biāo)注。
第十一條進(jìn)口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)經(jīng)農(nóng)業(yè)部審查認(rèn)可后方可使用,同時(shí)抄送國(guó)家質(zhì)檢總局、外經(jīng)貿(mào)部等部門;國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí),經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人所在地的縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查認(rèn)可后方可使用,并由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第十二條負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可工作的農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)之日起30天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)做出決定,并通知申請(qǐng)人。
第十三條銷售農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在進(jìn)貨時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物和標(biāo)識(shí)進(jìn)行核對(duì)。第十四條違反本辦法規(guī)定的,按《條例》第五十二條規(guī)定予以處罰。
第十五條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2002年3月20日起施行。
附件
第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄
一、大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕
二、玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉(含稅號(hào)為11022000、11031300、11042300的玉米粉)
三、油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕
四、棉花種子
五、番茄種子、鮮番茄、番茄醬
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法解讀 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)篇四
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的安全管理,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口活動(dòng)的安全管理。
第三條 國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的安全評(píng)價(jià)工作。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的安全管理工作。
第四條 對(duì)于進(jìn)口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,按照用于研究和試驗(yàn)的、用于生產(chǎn)的以用用作加工原料的三種用途實(shí)行管理。
第二章 用于研究和試驗(yàn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物
第五條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)安全等級(jí)ⅰ、ⅱ的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)農(nóng)業(yè)中規(guī)定的申請(qǐng)資格文件;
(二)進(jìn)口安全管理登記表;
(三)引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國(guó)(境)外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究的證明文件;
(四)引進(jìn)單位在引進(jìn)過程中擬采取的安全防范措施。
經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口批準(zhǔn)文件。引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)憑此批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第六條 從中華人民人和國(guó)境外引進(jìn)安全等級(jí)ⅰ、ⅱ、ⅳ的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究的和所有安全等級(jí)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行中間試驗(yàn)的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請(qǐng)資格文件;
(二)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(三)引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國(guó)(境)外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)研究或試驗(yàn)的證明文件;
(四)引進(jìn)單位在引進(jìn)過程中擬采取的安全防范措施;
(五)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)階段所需的材料。
經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口批準(zhǔn)文件。引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)憑此批準(zhǔn)文件辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請(qǐng)資格文件;
(二)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(三)引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國(guó)(境)外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究的證明文件;
(四)引進(jìn)單位在引進(jìn)過程中擬的安全防范措施;
(五)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)階段所需的材料。
經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)憑此審批書向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用于試驗(yàn)的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)從中間試驗(yàn)階段開始逐階段向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)。
第三章 用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物
第九條 境外公司向中華人民共和國(guó)出口轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成人的植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等擬用于生產(chǎn)應(yīng)用的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(二)輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許人微言輕相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)的證明文件;
(三)輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害的資料;
(四)境外公司在向中華人民共和國(guó)出口過程擬采取的安全防范措施;
(五)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)階段所需的材料。
第十條 境外公司在提出上述申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在中間試驗(yàn)開始前申請(qǐng),經(jīng)審批同意,試驗(yàn)材料方可入境,并依次經(jīng)過中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)試驗(yàn)階段以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書申領(lǐng)階段。
中間試驗(yàn)階段的申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口批準(zhǔn)文件,境外公司憑此批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)階段的申請(qǐng),經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書,境外公司憑此審批書依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。安全證書的申請(qǐng),經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,境外公司憑此證書依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 引進(jìn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在生產(chǎn)應(yīng)用前,應(yīng)取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,方可依照有關(guān)種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相應(yīng)的審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批手續(xù)。
第四章 用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物
第十二條 境外公司向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請(qǐng)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
第十三條 境外公司提出上述申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(二)安全評(píng)價(jià)申報(bào)書(見《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》附錄ⅴ);
(三)輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)的證明文件;
(四)輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害的資料;
(五)農(nóng)業(yè)部委托的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境安全性的檢測(cè)報(bào)告;
(六)境外公司在向中華人民共和國(guó)出口過程中擬采取的安全防范措施。
經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
第十四條 在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,再次向中華人民共和國(guó)提出申請(qǐng)時(shí),符合同一公司、同一農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物條件的,可簡(jiǎn)化安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)手續(xù),并提供以下材料:
(一)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(二)農(nóng)業(yè)部首次頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書復(fù)印件;
(三)境外公司在向中華人民共和國(guó)出口過程中擬采取的安全防范措施。
經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
第十五條 境外公司應(yīng)當(dāng)憑農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,依法向有關(guān)部門辦理相
關(guān)手續(xù)。
第十六條 進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物如果具有生命活力,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口檔案,載明其來(lái)源、貯存、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容,并采取與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物相適應(yīng)的安全控制措施,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不進(jìn)入環(huán)境。
第五章 一般性規(guī)定
第十七條 農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起270日內(nèi)做批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。
第十八條 進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,沒有國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后,方能簽訂合同。
第十九條 進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,沒有國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準(zhǔn)文件的,或者與證書、批準(zhǔn)文件不符的,作退貨或者銷毀處理。
第二十條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2002年3月20日起施行。
附件 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理登記表(略)
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法解讀 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)篇五
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法
(2001年7月11日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第5次常務(wù)會(huì)議通過,2002年1月5日農(nóng)業(yè)部令第9號(hào)發(fā)布,2002年
3月20日起施行)
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的安全管理,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口活動(dòng)的安全管理。
第三條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的安全管理工作。國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的安全評(píng)價(jià)工作。
第四條 對(duì)于進(jìn)口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,按照用于研究和試驗(yàn)的、用于生產(chǎn)的以及用作加工原料的三種用途實(shí)行管理。
第二章 用于研究和試驗(yàn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物
第五條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)安全等級(jí)、的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請(qǐng)資格文件;
(二)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(三)引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國(guó)(境)外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究的證明文件;
(四)引進(jìn)單位在引進(jìn)過程中擬采取的安全防范措施。
經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口批準(zhǔn)文件。引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)憑此批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第六條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)安全等級(jí)ⅲ、ⅳ的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究的和所有安全等級(jí)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行中間試驗(yàn)的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請(qǐng)資格文件;
(二)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(三)引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國(guó)(境)外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)研究或試驗(yàn)的證明文件;
(四)引進(jìn)單位在引進(jìn)過程中擬采取的安全防范措施;
(五)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)階段所需的材料。
經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口批準(zhǔn)文件。引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)憑此批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請(qǐng)資格文件;
(二)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(三)引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國(guó)(境)外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究的證明文件;
(四)引進(jìn)單位在引進(jìn)過程中擬采取的安全防范措施;
(五)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)階段所需的材料。
經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書。引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)憑此審批書依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用于試驗(yàn)的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)從中間試驗(yàn)階段開始逐階段向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)。
第三章 用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物
第九條 境外公司向中華人民共和國(guó)出口轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和飼料添加劑等擬用于生產(chǎn)應(yīng)用的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(二)輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)的證明文件;
(三)輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害的資料;
(四)境外公司在向中華人民共和國(guó)出口過程中擬采取的安全防范措施。
(五)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)階段所需的材料。
第十條 境外公司在提出上述申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在中間試驗(yàn)開始前申請(qǐng),經(jīng)審批同意,試驗(yàn)材料方可入境,并依次經(jīng)過中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)試驗(yàn)階段以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書申領(lǐng)階段。
中間試驗(yàn)階段的申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口批準(zhǔn)文件,境外公司憑此批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)階段的申請(qǐng),經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書,境外公司憑此審批書依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。安全證書的申請(qǐng),經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,境外公司憑此證書依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 引進(jìn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在生產(chǎn)應(yīng)用前,應(yīng)取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,方可依照有關(guān)種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相應(yīng)的審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批手續(xù)。
第四章 用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物
第十二條 境外公司向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
第十三條 境外公司提出上述申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(二)安全評(píng)價(jià)申報(bào)書(見《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》附錄v);
(三)輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)的證明文件;
(四)輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害的資料;
(五)農(nóng)業(yè)部委托的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境安全性的檢
測(cè)報(bào)告;
(六)境外公司在向中華人民共和國(guó)出口過程中擬采取的安全防范措施。
經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
第十四條 在申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,再次向中華人民共和國(guó)提出申請(qǐng)時(shí),符合同一公司、同一農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物條件的,可簡(jiǎn)化安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)手續(xù),并提供以下材料:
(一)進(jìn)口安全管理登記表(見附件);
(二)農(nóng)業(yè)部首次頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書復(fù)印件;
(三)境外公司在向中華人民共和國(guó)出口過程中擬采取的安全防范措施。
經(jīng)審查合格后,由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
第十五條 境外公司應(yīng)當(dāng)憑農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)
第十六條 進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物如果具有生命活力,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口檔案,載明其來(lái)源、貯存、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容,并采取與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物相適應(yīng)的安全控制措施,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不進(jìn)入環(huán)境。
第十七條 向中國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物直接用作消費(fèi)品的,依照向中國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的審批程序辦理。
第五章 一般性規(guī)定
第十八條 農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起270日內(nèi)做批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。
第十九條 進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用于生產(chǎn)或用作加工原料的,應(yīng)當(dāng)在取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后,方能簽訂合同。
第二十條 進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,沒有國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準(zhǔn)文件的,或者與證書、批準(zhǔn)文件不符的,作退貨或者銷毀處理。第二十一條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2002年3月20日起施行。
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