計劃是我們實現(xiàn)夢想的步驟,奠定成功的基石。其次,要有一個合理的時間安排,確定每個步驟的起止時間。需要參考一些關(guān)于計劃制定相關(guān)的文獻嗎?以下是一些值得閱讀的推薦。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇一
xx縣委、縣政府:
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務(wù),擁有多項國際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運作理念,高標(biāo)準的建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項目情況如下:
1、項目概況。
擬建項目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
項目開發(fā)單位:南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣。
項目擬征地面積:500畝。
項目計劃總投資:1500萬元人民幣。
2、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ),以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3、項目運作模式。
3.1、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術(shù),選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式大規(guī)模擴張,預(yù)計帶動農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準的有機蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
3.2、農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設(shè)施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3、發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開發(fā)。
根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件,選擇莊園式生態(tài)運營理念,重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術(shù),發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。
4、項目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過詳細考察和研討分析,決定將項目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5、經(jīng)濟效益。
本項目建成并進入正常運營期后,預(yù)計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達300萬元,具備良好的經(jīng)濟效益和盈利能力。
6、社會效益。
本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場,創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會,增加縣、鄉(xiāng)財政收入,有力促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機會,初步預(yù)測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時項目的實施也將帶動當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟總體水平有較大程度的提升。
7、生態(tài)效益。
本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè),不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護。
8、項目整體評價。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域,強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的。運營機制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè),引導(dǎo)和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機調(diào)整。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo);是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標(biāo)挑負應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任。
本項目選擇綠色有機蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述,本項目切實可行,望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準建立。
xxx。
20xx年x月x。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇二
****市****區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))由********電子商務(wù)公司(以下簡稱公司)全資運作,公司是為園區(qū)運作而成立的電子商務(wù)公司,注冊地****,注冊資金100萬元人民幣。公司通過一系列融資、土地和溫泉產(chǎn)權(quán)購買、房地產(chǎn)開發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等,將發(fā)展成為一個專注于電子商務(wù)方面的高科技集團化式的股份有限公司:
1、公司將擁有園區(qū)土地、溫泉、酒店、辦公樓、倉儲、創(chuàng)業(yè)樓群等全部產(chǎn)權(quán);
2、公司將全資擁有電子商務(wù)交易、推廣、服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺產(chǎn)權(quán);
3、公司將打造多種產(chǎn)品和平臺品牌并擁有他們的全部產(chǎn)權(quán);
4、公司將重點以控股、參股、資源支持等形式幫助入住企業(yè)快速發(fā)展;
5、公司本身將不開展和入住企業(yè)產(chǎn)生競爭關(guān)系的業(yè)務(wù);
6、公司將只做媒體、社交、營銷、軟件、物流倉儲、客服服務(wù)等支撐平臺,用來支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。這些平臺將成為公司的重要無形資產(chǎn)。
一、園區(qū)文化。
優(yōu)秀園區(qū)文化建設(shè)可以讓園區(qū)永遠昌盛發(fā)展,因此園區(qū)文化的建設(shè)核心如下:
愿景:國際知名的、成功的、具有獨創(chuàng)運作模式的電子商務(wù)園區(qū)!
使命:建立新的商業(yè)文明,造福廣大的消費者!
核心價值觀:采用先進的高新技術(shù);遵循客戶利益最大化為原則;發(fā)展低碳電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)!
二、園區(qū)位置:
園區(qū)位于中國****東北部,國家級試點小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)。園區(qū)距離中心城區(qū)60公里,首都國際機場50公里,半小時車程。位于****山前地區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,適合科技園的規(guī)劃和建設(shè)。
園區(qū)基地位于鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi),土地總面積213.6畝(其中空白地152.2畝,舊廠區(qū)和行政辦公區(qū)面積61.4畝),基地內(nèi)有溫泉井一眼,其余為大量的空地,屬于規(guī)劃未落實項目用地,適于進行近期項目建設(shè)。
園區(qū)具備七通一平條件(通上水、通下水、通路、通電、通暖、通氣、通訊)。
三、資源稀缺珍貴。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇三
201x年,我市認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,按照中央、省關(guān)于扶貧工作的系列決策部署,深入開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動,狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,促進貧困群眾脫貧增收,取得了良好成效?,F(xiàn)將。
如下。
一、項目實施情況。
201x年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金總量4.75億元,其中,中央財政資金0.45億元,信貸資金1.14億元,產(chǎn)業(yè)帶動建檔立卡農(nóng)戶5.53萬人。目前,完成規(guī)模種植茶葉5.3萬畝,配套建設(shè)園區(qū)道路28公里,蓄水池63口。
二、主要做法。
(一)立足基地優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強化龍頭企業(yè)輻射帶動作用。堅持壯大一批、引進一批、新辦一批的思路,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,有效整合各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、資金、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢,注重培植和引進帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射面廣的龍頭企業(yè),通過制定優(yōu)惠政策促進龍頭企業(yè)的發(fā)展,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),扶優(yōu)扶強、優(yōu)勢互補,不斷增強龍頭企業(yè)的行業(yè)帶動能力和示范引領(lǐng)能力,走規(guī)?;⒓s化、集團化的發(fā)展路子;二是做優(yōu)做實專合組織。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,積極推行“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+基地+農(nóng)戶”等運行模式,借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營銷大戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢,發(fā)展各類專合組織;三是做精做細家庭農(nóng)場。積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能、文化知識培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶有序流轉(zhuǎn),引導(dǎo)城鎮(zhèn)小資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的家庭農(nóng)場,支持外出務(wù)工農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。
(二)注重回引創(chuàng)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。依托南江黃羊、通江銀耳、巴州川明參、恩陽蘆筍等獨特品牌優(yōu)勢,大力開展小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等,重點在建設(shè)用地、財稅扶持、金融支持和要素保障等方面,對招商企業(yè)予以充分優(yōu)惠,并重獎投資額度大、銷售收入高、稅收入庫多的有功企業(yè)。對招商落地企業(yè),嚴格落實一個項目、一名掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)專班、一個責(zé)任單位、一套促進機制“五個一”推進機制,全方位服務(wù)招商企業(yè)。二是積極回引創(chuàng)業(yè)人士。借鑒招商引資管理辦法,建立完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,建立在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫,針對在外成功人士特點專門制定推介項目庫,積極回引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興農(nóng),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親增收致富。三是提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,進一步加強就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等服務(wù)水平,推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)。堅持就近就地轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出相結(jié)合,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)容量,積極拓展就業(yè)空間,積極引導(dǎo)農(nóng)民朋友積極投身巴山新居聚居點、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重大項目建設(shè),實現(xiàn)廣大貧困群眾就地務(wù)工、家門口掙錢。
(三)強化服務(wù)保障,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強化政策扶持。設(shè)立新型經(jīng)營主體培育專項基金,重點從獎勵資金、項目整合、金融扶持等方面,切實加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的項目和資金扶持。二是加大項目整合。整合新農(nóng)村示范縣(區(qū))、扶貧連片開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、小農(nóng)水等各類涉農(nóng)項目資金,重點用于解決新型經(jīng)營主體培育、特色產(chǎn)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目建設(shè)中的道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是堅持用地優(yōu)惠。對龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在其所獲得經(jīng)營權(quán)的土地上,按照審批規(guī)劃投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務(wù)的非永久性建筑物、地面構(gòu)筑物的,其占地按照農(nóng)村三類建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)創(chuàng)新建設(shè)機制,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是健全利益聯(lián)結(jié)機制。大力推行“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”利益聯(lián)結(jié)機制,通過股權(quán)量化、分紅、租金等方式帶動貧困群眾增收。同時,探索反租倒包零租金機制,對農(nóng)戶入股的原承包地,在不傷害已栽植苗木的前提下自收自種黃豆、花生等矮桿作物,并免收租金。二是探索產(chǎn)權(quán)改革推動機制。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度體系,規(guī)范搭建縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村三級交易平臺、投融資擔(dān)保公司和產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu),頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設(shè)使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等“八權(quán)一股”證書,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中。三是建立市場帶動機制。按照市場法則,堅持市場需要什么就發(fā)展什么的思路,重點打造特色優(yōu)勢品牌。引進培育現(xiàn)代流通企業(yè),大力發(fā)展連鎖、配送、專賣、會員制銷售等現(xiàn)代營銷業(yè),積極開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)貿(mào)對接”,支持農(nóng)產(chǎn)品進超市、進市場。深入開拓國內(nèi)國際市場,創(chuàng)新銷售方式,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下實體營銷、線上網(wǎng)絡(luò)營銷、舉辦節(jié)慶營銷、借力境外營銷等相結(jié)合,增加銷售額。
三、存在的主要問題。
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起步晚,規(guī)模小,總體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,對貧困戶的帶動能力較弱。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗災(zāi)能力不強。我市地處盆周山區(qū),立體氣候明顯,自然災(zāi)害頻發(fā),金銀花、核桃、茶葉、翡翠米等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)常遭受干旱、病蟲害等多種自然災(zāi)害襲擊,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為脆弱。
(三)市域經(jīng)濟總量小,資金投入不足。我市所轄縣(區(qū))均屬國定和省定貧困縣,市域經(jīng)濟總量小,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平較低,農(nóng)民收入普遍偏低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入嚴重不足。
(四)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標(biāo)準化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
四、下步工作打算。
(一)經(jīng)營集約化,在推動土地規(guī)模上求突破。認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,結(jié)合貧困山區(qū)實際,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村綜合改革,重點在稅收優(yōu)惠、金融貸款、“四荒”開發(fā)等方面突破,鼓勵和支持龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展抵押、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式加快土地流轉(zhuǎn),擴大生產(chǎn)規(guī)模。
(二)企業(yè)集團化,在增強龍頭企業(yè)帶動能力上求突破。樹立集團經(jīng)營理念,打破地域界限,有效整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工資源,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,圍繞“六大”特色產(chǎn)業(yè),以縣為單位,培育一批又發(fā)展?jié)摿?、輻射面廣、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團,逐步改變企業(yè)各自為陣、單打獨斗的局面,努力提高效益和帶動貧困群眾脫貧致富的能力。
(三)品牌市場化,在提升農(nóng)產(chǎn)品競爭實力上求突破。大力實施品牌戰(zhàn)略,全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌,盡快出臺區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭創(chuàng)1-2個具有地域特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和商標(biāo),進一步拓展銷售渠道,努力擴大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率,擴大貧困群眾依靠特色農(nóng)產(chǎn)品增收致富的路徑。
(四)經(jīng)營標(biāo)準化,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上求突破。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機制,培育新型農(nóng)民,對未能升學(xué)的應(yīng)屆農(nóng)村初中、高中畢業(yè)生參加勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村是用技術(shù),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化、技術(shù)化。鼓勵經(jīng)營主體健全集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的大生產(chǎn)體系。探索利益分配市場化機制,將生產(chǎn)者、加工者、銷售者和服務(wù)者之間通過市場機制聯(lián)結(jié)在一起,以追求產(chǎn)業(yè)整體利益,推動廣大貧困群眾增收。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇四
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,脫貧攻堅成為了國家的重要任務(wù)。其中,扶貧產(chǎn)業(yè)項目是重要的手段之一,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)居民增加收入,擺脫貧困。我曾參與過一次扶貧產(chǎn)業(yè)項目,這段經(jīng)歷讓我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的意義和效果,讓我對脫貧攻堅有了更深入的理解。
第二段:項目策劃與實施。
在扶貧產(chǎn)業(yè)項目的策劃與實施過程中,項目方首先要進行項目調(diào)研,了解貧困地區(qū)的實際情況和需求。在我參與的項目中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用窬邆涫止に囍谱鞯募寄?,同時該地區(qū)也有豐富的原材料資源。于是,我們計劃幫助當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展手工藝制作的產(chǎn)業(yè),提高他們的收入水平。項目實施階段,我們向居民提供技術(shù)培訓(xùn)和原材料支持,并引入銷售渠道,幫助他們銷售自己的產(chǎn)品。
第三段:項目成果與效益。
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目的實施,我們?nèi)〉昧艘幌盗蟹e極的成果和效益。首先,居民們的收入明顯增加了。原本只能靠自耕農(nóng)田為生的居民,通過手工藝制作,創(chuàng)造了更多的收入來源。其次,項目帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在我們?yōu)榫用裉峁┘夹g(shù)培訓(xùn)和原材料支持的同時,也幫助他們建立了銷售渠道,吸引了更多的外來買家,提高了地方的知名度。再次,通過項目的推動,居民們的技能得到了提升,增強了他們的自信心和自主創(chuàng)業(yè)能力。
第四段:項目面臨的挑戰(zhàn)與解決方法。
雖然扶貧產(chǎn)業(yè)項目取得了一些成果,但在實施過程中也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先,由于項目地處偏遠地區(qū),交通不便,物流成本較高。為解決這個問題,我們與當(dāng)?shù)卣献鳎瑺幦≠Y金,改善道路和物流設(shè)施,降低運輸成本。其次,由于居民的技術(shù)水平有限,項目實施初期存在一定的難度。我們采取了定期培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的方式,幫助居民提高技能,克服了這個問題。
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目,我深刻認識到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。在未來的發(fā)展中,我認為可以進一步加強與當(dāng)?shù)卣暮献?,共同推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打通一些生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)存在的瓶頸。同時,可以將更多的先進技術(shù)引入項目中,提高居民的生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,進一步改善項目效益。當(dāng)然,更重要的是要重視產(chǎn)業(yè)扶貧的實施過程中的培訓(xùn)和技能傳承工作,幫助貧困地區(qū)的居民掌握更多的技能,增強他們的可持續(xù)發(fā)展能力。
總結(jié):
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目,我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的重要性和它給貧困地區(qū)帶來的巨大好處。盡管項目實施過程中有一些困難和挑戰(zhàn),但只要持之以恒,通過與政府的合作和技術(shù)的引進,產(chǎn)業(yè)扶貧的效果將會越來越好。希望在未來的脫貧攻堅戰(zhàn)中,更多的人關(guān)注和參與到扶貧產(chǎn)業(yè)項目中來,共同努力,為貧困地區(qū)居民帶去更多的希望和光明。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇五
扶貧產(chǎn)業(yè)項目是指為貧困地區(qū)提供就業(yè)和收入增長機會的經(jīng)濟發(fā)展項目。這些項目通常通過培訓(xùn)和技術(shù)支持,幫助貧困農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè),從而改善其生活和幫助他們走出貧困。
在我所參與的扶貧產(chǎn)業(yè)項目中,有一個典型的案例值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。這個項目位于一個偏遠的山區(qū),以蔬菜種植為主要產(chǎn)業(yè)。項目從種子的選,土地的準備到種植的技術(shù)指導(dǎo),全程為農(nóng)民提供專業(yè)支持。此外,項目還積極與當(dāng)?shù)氐氖袌龊献?,確保產(chǎn)品的銷售渠道和價格合理。通過這個項目,許多貧困農(nóng)民成功地實現(xiàn)了脫貧。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目的實施不僅僅能幫助貧困農(nóng)民增加收入,還能帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。項目不僅為農(nóng)民提供了就業(yè)機會,還鼓勵他們創(chuàng)業(yè),增強了他們的經(jīng)濟獨立性和自信心。同時,項目還幫助貧困農(nóng)民提高了生活質(zhì)量,并減少了他們對政府救濟以及社會資助的依賴。從長遠來看,扶貧產(chǎn)業(yè)項目還能促進貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
盡管扶貧產(chǎn)業(yè)項目有許多好處,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,有些貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通不便,給項目的運作帶來困難。其次,一些農(nóng)民對新的種植技術(shù)和市場需求不熟悉,需要花費時間和精力培訓(xùn)和改變他們的思維方式。最后,由于資源有限,無法覆蓋所有的貧困人口,需要根據(jù)特定條件和需求進行選擇和決策。
隨著社會的發(fā)展和政府對扶貧工作的重視,扶貧產(chǎn)業(yè)項目的前景可觀。未來,我們應(yīng)該更加注重項目的可持續(xù)性,著重培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,使他們能夠更好地應(yīng)對外部環(huán)境的變化。同時,政府和社會應(yīng)加強合作,共同致力于解決貧困問題,促進全面的鄉(xiāng)村振興。
總結(jié):
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目,貧困農(nóng)民可以獲得經(jīng)濟收入和自我發(fā)展的機會,改善了他們的生活質(zhì)量。然而,項目在實施過程中仍面臨挑戰(zhàn),需要積極探索解決問題的途徑。未來,我們應(yīng)關(guān)注項目的可持續(xù)性,在政府和社會的共同努力下,推動貧困地區(qū)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇六
第一條為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—)》(中發(fā)[2011]10號)、省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—20)〉的實施意見》(陜發(fā)[2011]13號),《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《財政扶貧專項資金管理實施辦法》(陜財辦農(nóng)[]264號),《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法規(guī)、政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政專項扶貧資金進行扶持、補助和貼息的,能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、科技扶貧項目和信貸扶貧項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,以培育貧困地區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富為目標(biāo),堅持“瞄準貧困、突出特色,整合資源、注重效果,民辦公助、擇優(yōu)扶持”的原則,因地制宜選擇項目,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。與移民搬遷安置小區(qū)相結(jié)合的項目優(yōu)先扶持。
第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行管理。
項目資金在年度財政專項扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二章貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目。
第六條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目是指直接扶持貧困戶圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn),提高收入水平的項目。包括整村推進項目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項目和產(chǎn)業(yè)扶貧項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目。
第七條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的扶持對象是年人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準線以下,并登記在冊的貧困戶。
第八條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目資金主要用于對貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)施、購買種苗種畜等費用的補助。
整村推進項目中財政專項扶貧資金的70%用于扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,可適當(dāng)安排部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,最高比例不得超過30%。
第九條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的補助標(biāo)準為:發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補助不超過5000元,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補助不超過10000元。具體標(biāo)準由各縣(區(qū))根據(jù)項目實際情況確定。
第十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目實行資金切塊到縣、縣級管理、省市備案的管理辦法。
第十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目是指以涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)為主體,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,組織和帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項目。
第十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領(lǐng)貧困戶增收致富的項目。
第十三條申報產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在國家注冊登記機關(guān)依法注冊登記并運行兩年以上;。
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;。
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為。
第十四條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第十三條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負債率低于70%;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;。
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十五條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金的70%用于對項目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進行補助,對每個貧困農(nóng)戶的補助標(biāo)準最高不超過1萬元,具體標(biāo)準由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進、建設(shè)標(biāo)準化示范設(shè)施、為貧困戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準及質(zhì)量安全標(biāo)準制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補助。
第十六條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參股進行適當(dāng)補助,補助標(biāo)準按照每個參股貧困農(nóng)戶不超1萬元執(zhí)行,補助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十七條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎(chǔ)上,給貧困戶再給予一次性補助。補助標(biāo)準原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的'一次性土地流轉(zhuǎn)補助可從70%的到戶補助資金部分支出。
嚴禁以實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目為名,強迫貧困戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第十八條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實行省級管理制度。每年由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的扶持重點和資金預(yù)算額度,發(fā)布項目申報指南;縣級按照年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南在本行政區(qū)域內(nèi)征集項目,擇優(yōu)申報;市級根據(jù)項目控制指標(biāo)編制項目計劃,報省級審批。
第十九條科技扶貧項目是指通過引進和推廣新技術(shù)、新品種,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧致富,并且對參與該項目的貧困戶進行相關(guān)聯(lián)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),增強貧困群眾的自我發(fā)展能力的項目。
第二十條科技扶貧項目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要支持良種引進、扶貧對象良種補貼、培育和種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。
(二)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進實用技術(shù)引進、推廣和培訓(xùn),推動貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準化和規(guī)?;较虬l(fā)展。
(三)設(shè)施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓(xùn)、扶貧對象種苗補貼以及技術(shù)推廣必須的少量設(shè)備購置等。
科技扶貧項目資金不能用于項目單位勞務(wù)費、廠房修建等開支。
第二十一條科技扶貧項目主要扶持國家和省級片區(qū)縣及國家扶貧開發(fā)工作重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,片區(qū)外的項目不予扶持。
按照項目廣輻射的原則,項目實施范圍在國家和省級片區(qū)縣及國家重點縣可跨縣安排,具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項目發(fā)展目標(biāo)確定。
第二十二條科技扶貧項目實行分級管理制度。中央財政專項扶貧資金安排的科技扶貧項目按照國務(wù)院扶貧辦和財政部的規(guī)定,由中央審批;地方財政專項扶貧資金安排的項目原則上實行同級審批。
第二十三條科技扶貧項目由市縣負責(zé)征集項目,按程序逐級申報。中、省資金安排的項目由省級組織項目評審。中央管理的項目報國務(wù)院扶貧辦和財政部審定,省級資金安排的項目由省級審批,市、縣(區(qū))負責(zé)組織項目實施。
第二十四條信貸扶貧項目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn),向金融機構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會借款,由財政專項扶貧資金對其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼的項目。
第二十五條信貸扶貧項目包括小額到戶扶貧貸款項目和扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目。
(一)小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標(biāo)準按照貸(借)款額度的7%給予貼息?;ブY金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
對有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶,扶貧貼息貸款額度最高不超過80000元。
(二)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴大生產(chǎn)規(guī)模、進行技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標(biāo)準按照貸款額度的5%給予貼息。
對貧困戶合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的項目優(yōu)先扶持。
第二十六條小額到戶扶貧貼息貸款項目實行貼息資金切塊到縣,縣級管理。
第二十七條扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目實行省級管理。年初由項目單位向所在縣級扶貧部門申請,縣級扶貧部門審核同意后編制年度扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目計劃并逐級上報。省級審核并公示公告后下達項目計劃。
第二十八條申報扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)應(yīng)是市級以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不欠稅、不拖欠職工工資;。
(四)應(yīng)與縣級扶貧主管部門簽訂的扶貧責(zé)任書;。
(五)銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機構(gòu)貸款的除外)。
第六章項目組織實施。
第二十九條各市縣(區(qū))扶貧部門要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。列入年度項目實施方案和申報計劃的項目,應(yīng)當(dāng)從項目庫中選擇。
第三十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目由縣級扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和年度資金計劃編制年度項目實施方案,并組織項目實施,項目資金直接量化到戶,并按報賬制管理的規(guī)定,實行報賬管理。
第三十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復(fù)的項目建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標(biāo)準和資金兌付方案。項目實施方案由縣級扶貧部門批復(fù)并報市級備案后組織實施。項目實施期限一般為一年,從縣級批復(fù)項目實施方案之日算起。
第三十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施實行項目單位法人負責(zé)制管理,項目資金實行報賬制管理。按照項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧、財政部門根據(jù)實際情況確定。
第三十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金中70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬??h級扶貧部門要建立貧困戶臺賬,詳細記錄對貧困戶的扶持措施及補助金額。
貧困戶參股補助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報縣級扶貧部門備案。
第三十四條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構(gòu)進行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第三十五條小額到戶扶貧貸款貼息資金由縣級扶貧部門根據(jù)貧困戶申請和到戶貸款發(fā)放情況,將貼息資金兌付到戶。
第三十六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)實行政府采購。
第七章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十七條縣級扶貧部門要對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
第三十八條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。
第三十九條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。
第四十條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第八章獎懲措施。
第四十一條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下年度安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第四十二條由于項目實施監(jiān)管不到位,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施出現(xiàn)問題并產(chǎn)生嚴重后果的縣,暫停產(chǎn)業(yè)扶貧項目安排,并扣減財政專項扶貧資金規(guī)模。
第四十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和信貸扶貧項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應(yīng)當(dāng)終止項目,收回資金,并提出項目調(diào)整意見,按程序報省級批復(fù)后對項目進行調(diào)整。三年內(nèi)該項目單位不得再申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
第四十四條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第九章附則。
第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實施。以陜扶辦發(fā)[2011]50號文件印發(fā)的《陜西省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金管理辦法(試行)》和以陜扶辦發(fā)[2012]43號文件印發(fā)的《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法(試行)》同時廢止。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇七
通過實地調(diào)研、統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)及因地制宜、認真研判,進一步完善、充實了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(預(yù)脫貧村)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,完成了《2020年37個預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中:
2、新增農(nóng)機動力100千瓦已購置到位,(已完成33.3%);
3、新建益農(nóng)信息社8個,已完成益農(nóng)信息社選點工作(已完成20%);
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝(已完成100%);
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(次、件)(已完成33%);
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個(縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社)。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇八
四、實施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
五、建設(shè)地址:姚渡鎮(zhèn)王家村
六、建設(shè)期限:20xx年1月至20xx年10月
七、立項背景:
(一)項目村基本情況
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝?!?.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設(shè),是王家村經(jīng)濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于2010年建成,加快了王家村的災(zāi)后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人
6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標(biāo)準
1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè),不得私自更改標(biāo)準。
3、居民配套設(shè)施標(biāo)準:
廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
九、投資概算
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措
工程總投資555.37萬元,其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析
通過項目實施,農(nóng)戶集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施將進一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運行機制等)(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利,完成特困村扶貧工程各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義,政策要求,時間等內(nèi)容進行全面地了解,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標(biāo)管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇九
項目名稱:**鎮(zhèn)新華村茶園建設(shè)項目。
申報和實施單位(蓋章):**鎮(zhèn)人民政府。
主管單位(蓋章):**縣扶貧開發(fā)辦公室。
2015年4月。
摘要。
項目名稱:**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)項目。
實施地點:**鎮(zhèn)新華村(太山、新房子組、新民組茶山)項目建設(shè)性質(zhì):新建。
項目建設(shè)期限:2015年4月—2016年1月31日。
項目投資:項目總投資41.4萬元(財政扶貧資金40萬元,其中:茶園建設(shè)資金35萬元,綠色防控資金2.8萬元,管扶費2.2萬元,鎮(zhèn)整合其他項目資金1.4萬元。)。
建設(shè)內(nèi)容:新建茶園700畝,實行相對集中連片種植,每個基地面積在50畝以上。
預(yù)期效益:項目直接受益農(nóng)戶1084戶4185人,其中貧困農(nóng)戶173戶717人,該項目實施建成后,可實現(xiàn)該村大部分勞動力轉(zhuǎn)移,多渠道解決該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而實現(xiàn)脫貧致富。項目聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
項目主管部門:縣扶貧辦。
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:項目實施部門:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里,東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村,西、北聯(lián)解樂村。全村所轄10個村民組,1084戶、人口4185人、常住人3218,有貧困戶173戶、717人,耕地面積4884畝,其中田2242畝,土2642畝。從2014年起,解放思想,探索前進,從永興鎮(zhèn)引進優(yōu)質(zhì)茶苗福鼎,逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模,但該村基礎(chǔ)設(shè)施較差,道路不便,是一類貧困村,500畝茶葉種植遠不能滿足群眾增收致富的需要。近年來,在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想,結(jié)合新華村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟來源。
新華村群眾基礎(chǔ)好,民主監(jiān)督得到落實,村民知法懂法,無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結(jié),村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,是一個融洽相處平安祥和的村寨,道安高速公路穿過該村,該村無任何環(huán)境污染,新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無公害茶園的重要基地,村民對茶葉種植信心很高,通過2014年組織茶葉栽培技術(shù)和管理技術(shù)培訓(xùn),大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術(shù)。
新華村全村共10個村民組,人口4185人,有貧困人口173戶、717人。交通不便,生產(chǎn)條件相對滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,導(dǎo)致該村經(jīng)濟發(fā)展落后,村民的收入無法得到提高,生產(chǎn)生活水平低下,各項資源不能得到有序合理的利用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟社會發(fā)展的兩道嚴重障礙,對該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的,迫切需求的,該項目實施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。
該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝,并規(guī)劃在茶園套種辣椒500。
3畝,2015年發(fā)展茶葉700畝,到2016年初全村茶葉種植面積將會達到1300畝,規(guī)模起來后,政府將在新華街上修建茶青交易市場,村將組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,為該村的經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),從而實現(xiàn)脫貧致富。
1省財政廳、省扶貧辦《關(guān)于下達2014年中央和省財政廳專項資金(發(fā)展資金)的通知》(黔財農(nóng)【2014】301號)。
2**縣開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于申報到縣資金項目的通知》(湄扶領(lǐng)辦發(fā)【2015】2號)。
堅持按照要求認真組織實施、嚴把茶苗質(zhì)量關(guān)、移栽質(zhì)量關(guān),堅持種植農(nóng)戶投工投勞的原則;產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎(chǔ);堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
新建茶園700畝,實施連片種植,重點打造基地,每個基地規(guī)模50畝以上。
2投資慨算:總投入41.4萬元,其中財政扶貧資金40萬元,整合資金1.4萬元。
(1)、茶園建設(shè):35萬元。
購買茶苗:700×1.2×2500=21(萬元)。
土地深翻:700×200=14(萬元)(2)、綠色防控:2.8萬元。
700×20×2=2.8(萬元)。
(3)、茶園管護費:2.2萬元。
第一年:8000元;第二年:7000元;第三年:7000元。(4)、農(nóng)藥及病蟲害防治:1.4萬元。
700×20=1.4(萬元)。
4同時在項目區(qū)公告公示項目、資金相關(guān)信息。
加強茶園管理,由村組建茶葉專業(yè)合作社進行管護,做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達95%,茶園內(nèi)無雜草,套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。
項目整合資金1.4萬元,來源為2015年其他項目整合資金。
成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)新華村700畝茶園建設(shè)工作。組長:***(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)副組長:***(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)成員:***(鎮(zhèn)財政所所長)。
***(鎮(zhèn)扶貧辦公室主任)。
***(鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任)。
***(新華村委會主任)。
堅持實事求是,嚴格資金管理:項目實施中嚴格執(zhí)行建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、工作程序,茶苗采購實行招投標(biāo),項目資金“專人、專帳、??顚S谩惫芾恚瑖澜麛D占、挪用和截留,嚴禁弄虛作假、套取項目資金,確保項目實施不走樣和資金安全,保障項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強督促檢查、嚴格項目管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強檢查督促,做好跟蹤管理,推進建設(shè)進度,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實施好。
5和意義,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等,做到了家喻曉、人人皆知,讓群眾清楚政策,懂得和掌握茶葉種植技術(shù),支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實施。
(1)、項目投產(chǎn)后,可產(chǎn)茶青100噸,可以為該村創(chuàng)收800萬元,每年可以實行人均增收2000元。(2)、項目村項目的實施可以解決300人的就業(yè),能吸引到更多的外地客商到項目村進行農(nóng)產(chǎn)品的收購,減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),從而使得群眾的收益提高。
該項目實施建成后,可使該村80戶348人直接受益,其中貧困農(nóng)戶35戶106人,通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè),實現(xiàn)部分勞動力轉(zhuǎn)移,從而實現(xiàn)脫貧致富。
項目建設(shè)可極大地改善項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)等獲得較穩(wěn)定的收入。通過“合作社+農(nóng)戶”的模式,項目區(qū)群眾和種植風(fēng)險大降低,同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項目實施前提高2-3倍。項目實施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性,從農(nóng)民群眾出發(fā),針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、少致富項目等致貧原因,使他們靠扶貧項目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,同時可增加項目區(qū)農(nóng)民群眾收入,實行脫貧的目標(biāo)。
項目通過加強項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),可徹底改變項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀,可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力,科學(xué)技術(shù)得到進一步普及推廣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成;群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高,從而密切干群關(guān)系,保持農(nóng)村長期穩(wěn)定。
6奠定良好基礎(chǔ)。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十
產(chǎn)業(yè)扶貧是新時期精準扶貧、內(nèi)源扶貧的客觀要求,是由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變的重要手段。為更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目在促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、帶動貧困戶實現(xiàn)增收脫貧的作用,保證我省產(chǎn)業(yè)扶貧項目在立項、評審、確定、實施、管理中科學(xué)合理、公開透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有效和取得實效,根據(jù)《財政扶貧資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》,特制定本辦法。
一、項目內(nèi)涵。
第一條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位條件、市場條件和產(chǎn)業(yè)氛圍,通過項目資金扶持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為牽動,廣泛組織貧困戶發(fā)展生產(chǎn),形成緊密利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶脫貧致富,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
二、項目對象。
第二條按照國家扶貧開發(fā)政策和省委、省政府扶貧開發(fā)工作的總體部署,根據(jù)當(dāng)年扶貧工作重點和資金規(guī)模,重點支持國家確定的連片特困片區(qū)、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
三、項目申報。
第三條各申報產(chǎn)業(yè)項目縣,應(yīng)結(jié)合縣域發(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局和當(dāng)?shù)貙嶋H情況,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧任務(wù)有機結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展有機結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展和增收脫貧的良性循環(huán)。儲備項目每兩年更新一次,年初報省扶貧辦、財政廳備案。
第四條各項目縣根據(jù)省扶貧辦、財政廳關(guān)于申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目的要求,在項目儲備庫中選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項目,經(jīng)縣政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,在規(guī)定的期限內(nèi),以領(lǐng)導(dǎo)小組名義呈報申請文件和項目建議書。
第五條項目建議書應(yīng)重點突出產(chǎn)業(yè)項目與縣域經(jīng)濟、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局相融合的情況,要立足于縣情、鄉(xiāng)情和村情,科學(xué)編制和論證建設(shè)項目的可行性與必要性,同時說明建設(shè)地點、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)條件、群眾意愿、整合資金數(shù)量、組織生產(chǎn)方式、管理運行模式、帶動貧困戶機制和扶貧效益分析等。
第六條項目縣接到當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目立項通知后,應(yīng)在原有項目建議書的基礎(chǔ)上,編制項目可行性研究報告,在一個月內(nèi)上報省扶貧辦和省財政廳備案??裳袌蟾嬖瓌t上應(yīng)通過政府購買服務(wù)的方式,委托有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)承擔(dān)。
四、項目審核。
第七條省扶貧辦、財政廳對各縣申報的項目應(yīng)進行審核,對合格的項目進行分類登記造冊,做好項目評審準備工作。對不符合要求的項目,提出修改或取消立項的意見或建議。產(chǎn)業(yè)項目遴選實行專家評審制度。評審結(jié)果將做為確定當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù)。
第八條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務(wù)的方式,聘請第三方機構(gòu),組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的專家評審組。
第九條省扶貧辦、財政廳按照當(dāng)年資金規(guī)模、申報項目涉及到的產(chǎn)業(yè)情況,制定年度評審標(biāo)準。
第十條省扶貧辦、財政廳共同組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項目專家評審會議。實行評委獨立評審,由參加評審的專家推選出主任委員,主持項目評審工作。每位專家對所有申報項目按照評審標(biāo)準進行評定打分,評審組將各位專家評分結(jié)果進行匯總,對申報項目按綜合得分進行排序,并經(jīng)專家簽字確認。
五、項目確定。
第十一條省扶貧辦、省財政廳依據(jù)評審結(jié)果,提出產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金安排意見,按照有關(guān)規(guī)定報省政府批準后,確定當(dāng)年所扶持的產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金數(shù)量。
第十二條按照政務(wù)公開的要求,省扶貧辦對審批后的產(chǎn)業(yè)扶貧項目在黑龍江扶貧信息網(wǎng)上公示,公示時間為5個工作日,遇節(jié)假日順延。
六、項目管理。
第十三條項目縣要嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》等規(guī)定管理使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金,做到專款專用;產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項目按相關(guān)規(guī)定進行招投標(biāo);項目建設(shè)中按照形象進度撥款,預(yù)留10%的質(zhì)量保證金;縣扶貧辦要積極配合財政、審計等部門進行資金監(jiān)管,確保項目資金使用的`規(guī)范合理有效益。
第十四條產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項目一經(jīng)批準,應(yīng)按照審批的項目計劃和可研報告執(zhí)行,不得擅自變更項目建設(shè)地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容、降低工程(貨物)質(zhì)量、壓縮投資規(guī)模等。
第十五條確因客觀原因需進行重大變更的項目,應(yīng)當(dāng)重新向省扶貧辦和省財政廳申報變更項目申請文件和項目可研報告。有下列情形之一的屬重大變更:
(一)變更建設(shè)地點的;。
(二)變更建設(shè)性質(zhì)的;。
(三)變更建設(shè)單位的;。
(四)變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準、建設(shè)規(guī)模導(dǎo)致項目主要使用(服務(wù))功能發(fā)生變化的。
第十六條國家投入扶貧資金建設(shè)的產(chǎn)業(yè)扶貧項目形成的固定資產(chǎn)的所有權(quán)和管理主體是縣、鄉(xiāng)政府或村委會(集體);受益主體是項目區(qū)內(nèi)的貧困戶或者貧困村全體群眾;經(jīng)營主體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;項目建設(shè)完工通過驗收后,應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù);任何管理主體都無權(quán)抵押、擔(dān)?;蜃冑u產(chǎn)業(yè)項目的固定資產(chǎn)。
第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)通過驗收后,縣扶貧辦要廣泛征求貧困村群眾意見,明確并細化項目經(jīng)營方式、管理方式、收益分配機制和管護措施等,明確貧困戶受益分配形式、比例及年限等,并在一定范圍內(nèi)公示無疑義后,報省扶貧辦、財政廳備案并監(jiān)督實施。
第十八條省扶貧辦和省財政廳在產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)期、經(jīng)營管理和使用過程中,開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時糾正,保證項目有效實施。
七、項目驗收。
第十九條每年年底前,省扶貧辦會同省財政廳制定年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查驗收方案。按照縣級自查自驗、省級抽查驗收的方式,組織對當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行檢查驗收。
第二十條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務(wù)的方式,聘請第三方機構(gòu),組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查組。對檢查的總體結(jié)果出具報告,送達各項目縣,并報省扶貧辦和省財政廳備案。
第二十一條檢查驗收結(jié)果將作為下年度評選確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù),對于項目建設(shè)好、扶貧效果顯著的,將在下年度的產(chǎn)業(yè)扶貧項目上給予重點支持;對于虛報預(yù)算,弄虛作假,出現(xiàn)嚴重施工質(zhì)量問題或達不到預(yù)期扶貧效果的縣,責(zé)令限期改正,并扣減下年度的扶貧項目或資金;對出現(xiàn)違紀違規(guī)的,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條本辦法由省扶貧辦、財政廳負責(zé)解釋。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十一
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標(biāo),實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點和布局。
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十二
座落在距縣城南8公里,靠近201線。交通便利,開發(fā)土地的面積廣。全村有930口人,有耕地2184畝,面積廣,旱地500畝,具有開發(fā)潛力。為了建設(shè)更好地建設(shè)新農(nóng)村,使新民村更好地發(fā)展,就根據(jù)本村實際情況,特申請以下項目。
第一項:修建文化廣場,為了豐富農(nóng)村文化生活,使村民在閑暇之時能夠更好地分健身、娛樂,準備修建一個面積3500平方米的廣場。這樣不僅有利于村民們鍛煉身體,也有助于村民們更好地互相友好地相處,聯(lián)絡(luò)感情,豐富群眾的`精神文化生活很有好處。本項目共需水泥175噸,吵料700立方米,人工500人,總投資約需資金18萬元。
第二項:23斗26斗水渠,為了節(jié)水便利需要開修23斗26斗水水渠,灌溉面積1500畝,全長2500米,需要投資約13萬元。
第三項:打水井一眼,由于本村處于七支末端土地面積較大,澆水年年有困難,容易引發(fā)旱情,種植結(jié)構(gòu)因水而無法調(diào)整,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到很大制約,為了更有效地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,本村急需在25斗井一眼,澆溉面1800畝,需要投資20萬元。
第四項:通村道路,由于本村通村道路崎嶇不平,嚴重影響交通和經(jīng)濟發(fā)展,需要修整通村道路3公里,造價60萬元。
第五項:土地整理,本村有旱砂地500畝,由于長年干旱無收和,現(xiàn)在由于有井水澆灌可帶來可觀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入。
xxx。
20xx年x月x日。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目計劃書篇十三
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進行輔助器具適配__例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補貼項目。上級部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人給予補貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)。
(一)實施范圍及補助標(biāo)準。
殘疾兒童康復(fù)救助項目。
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補助x.x萬元。
對全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準給予一次性補助。
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)x家、每家補貼x萬元。
(二)完成時限。
殘疾人托養(yǎng)補貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項目于__年__月__日前完成。
(三)相關(guān)要求。
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補貼項目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負責(zé)摸底篩查組織申報,并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時撥付項目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項目實施。在項目實施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴格按照工作流程,把住各個環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時申請和領(lǐng)取補貼的殘疾人,要及時開展上門走訪確認,確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補盡補。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補貼,涉及鎮(zhèn)按時間進行順延,若在此時間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報當(dāng)月各項目實施進度統(tǒng)計表及救助對象花名冊;在項目結(jié)束后上報匯總后的救助對象花名冊,及項目實施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實地檢查與電話隨訪形式,對項目實施進行督導(dǎo)檢查,并在全縣進行督導(dǎo)情況通報。
三、職責(zé)分工。
縣殘聯(lián):依據(jù)機構(gòu)準入標(biāo)準規(guī)范確定項目承接機構(gòu),負責(zé)協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題;會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進度;組織有關(guān)部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負責(zé)本鎮(zhèn)項目全面實施工作,合理篩查項目服務(wù)對象,并及時統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項目的定點康復(fù)機構(gòu):負責(zé)項目受助兒童的篩選、申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結(jié)等。
四、保障措施。
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項目實施工作,嚴格執(zhí)行項目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構(gòu)要建立公示制度,定期向社會公布項目救助情況。
(二)嚴格使用,??顚S?。加強項目資金管理,嚴格執(zhí)行項目經(jīng)費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補貼資金,直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,項目經(jīng)費包括項目機構(gòu)的經(jīng)費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目,先由醫(yī)療保險報銷,不足部分由項目予以補助。
(三)及時發(fā)放補貼??h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進一步核準補貼對象、人數(shù),及時發(fā)放補貼資金。殘疾人托養(yǎng)補貼資金通過銀行代發(fā),直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強宣傳,廣泛動員。縣殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料,建立專門的項目宣傳檔案。
(五)嚴格督導(dǎo),保證質(zhì)量??h殘聯(lián)根據(jù)項目實施進度,制定項目評估考核工作制度,定期檢查了解項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改,問題嚴重的,要及時上報市殘聯(lián)。
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