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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇一
一個地方的經濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設,**的發(fā)展離開了城市建設項目,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農民建房管理座談會上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
經過一段很長時間的醞釀和準備,今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大,請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加,這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農民建房規(guī)范管理,村委會、居委會基礎工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視,專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項工作作了很好的講話和發(fā)言,請同志們深刻領會、認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、農民建房管理事關**發(fā)展大局,必須高度重視。
人多地少是我國的一個基本國情,實行最嚴格的耕地保護制度是我國的一項基本國策。黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺了5個有關加強土地管理的規(guī)范性文件,構建了最為嚴格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始,國家對各類建設用地包括項目用地實行了最嚴格的衛(wèi)星監(jiān)測、風險預警和嚴格的問責制度。為轉變經濟發(fā)展方式,中央政府運用三大手段對地方各級政府經濟行為實行宏觀調控:第一個手段是嚴格的土地政策,第二個手段是嚴格的信貸政策,第三個手段是嚴格的環(huán)境影響評價制度。為了用好土地供應宏觀調控政策,國家采用最先進的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。
1.農民建房管理事關巨大的問責風險。前幾年,上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段,僅限于項目用地上,就是在城市建設項目、工業(yè)建設項目、重大基礎設施項目的用地上。從今年開始將在對項目用地嚴格監(jiān)測的基礎上延伸到對農民建房用地的監(jiān)測,將農民建房的用地監(jiān)測等同于城市項目用地的監(jiān)測。事實證明,這個決策是非常正確的。**每年農民建房約*****棟,光農民建房一年占地大概****畝,而省市政府下達給**每年的建設用地指標僅為***畝,加上省重點調度的項目也不足****畝,農民建房用地面積遠遠大于項目建設用地面積。將農民建房用地和項目建設用地同樣管理,目的是通過對農民非法建房用地情況和項目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設用地供應量的重要參考依據,作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責的重要依據。如果農民違規(guī)建房不管理好,意味著我縣超過一半的用地是違法用地,違法用地比例超過**%就要問責,**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農民建房的管理工作,就意味著面臨巨大的問責風險。
2.農民建房管理事關重大項目實施。上級政府對下級政府的建設用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設,**的發(fā)展離開了城市建設項目,離開了基礎設施建設項目,離開了工業(yè)項目,就成了一句空話。為了推動**經濟社會高質量發(fā)展,縣委、縣政府謀劃了一批重大項目,可用這樣幾句話概括:第一,要迅速開工建設**湖東岸旅游公路,進一步拉近**和省城南昌的時空距離,快速接受省城**的輻射。第二,開工建設九景衢鐵路,結束**不通鐵路的歷史,下半年將正式動工。第三,開工建設**港,要重現**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四,大力推進無人機基地項目建設,使航空工業(yè)成為**經濟發(fā)展的生力軍。第五,要大力推進空氣能發(fā)電和風能發(fā)電項目,使**成為未來重要的新型能源基地。這些項目的實施將使**經濟和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步,而這些項目最重要的瓶頸就是土地。因此請在座的縣鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮,高度重視農民建房管理工作。
3.農民建房管理事關城鄉(xiāng)建設品位和社會和諧穩(wěn)定。**農民建房管理的亂象令人觸目驚心,在管理當中的缺位和錯位現象相當嚴重,嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,嚴重影響了農村居民幸福指數的提高。長期以來,我縣農民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài),由此產生了一系列經濟和社會問題,特別是鄱中和鄱南地區(qū),亂象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我認為還有幾點。第一個危害,農民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實施過程中最重要的障礙之一。前不久,縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細規(guī)劃的同濟大學工程師與我交流,表示**的建設現狀嚴重背離了當時的控制性規(guī)劃,主要原因就是縣城周邊幾個村的農民違規(guī)建房問題。第二個危害,周邊農民建房的亂象嚴重影響了**城市建設的品味。第三個危害,農民建房存在的亂象使城市建設成本居高不下。第四個危害,農民建房亂象嚴重踐踏了**的社會公平正義,影響了**的和諧穩(wěn)定。
4.農民建房管理事關農村居民的幸福。農民建房管理亂象致使農村交通成了嚴重的問題,堵車現象嚴重,致使房屋朝向各異、影響農村整體美感;致使相鄰房屋標高不一,形成落差;通風、采光都有影響。這些問題都事關農村居民居住環(huán)境,事關幸福指數。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設的指標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設點的勁頭很足,但是農民建房管理不到位,新建設的村莊若干年之后又要進行改造。
**農民建房管理問題事關**的發(fā)展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上對不起中央,下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想,以最大的決心,最大的力量,嚴格規(guī)范農民建房,這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項工作任務。
二、農民建房管理要抓準重點,必須形成良好的工作機制。
隨著經濟的發(fā)展,農民收入的提高,受好面子的民風民俗影響,農村農民有幾個兒子就要建幾棟房子的現象普遍存在,**農民建房是個剛性的需求。調查顯示,一年****棟的農村建房需求可能持續(xù)多年,按平均每棟花費**萬元,**每年光農民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好,怎么樣把它當作改善農村居民生活條件的大事來抓好,是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認真思考的問題,不管好就是失職,會造成巨大的社會財富浪費。現在各級政府都在精簡行政審批事項,中央政府****多項要削減三分之一以上,但農民建房仍然是一項重要的政府行政審批事項,這是我們管好農民建房的抓手。針對**的實際,農民建房管理工作,重點是抓好以下幾項工作:
1.做好農民建房專項規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念,但是農民建房專項規(guī)劃是個非?;A的工作,也是一項非常簡單的工作。農民建房專項規(guī)劃著重要考慮四個問題,第一是建在哪里的問題,我們要引導農民集中建房。第二要考慮農民建房的統(tǒng)一朝向和建設高層。第三要重點考慮道路怎么安排。第四是農民集中建房點的基礎設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農民建房專項規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農村規(guī)劃當中最值得大家學習的。蒔山排樓這個地方目前的建設情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮,那里的村民幸福指數很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看,要向牌樓的支部書記學習。牌樓為什么建得這么好,就是規(guī)劃得好。
2.嚴格規(guī)范審批。管好農民建房,不是不讓農民建房,而是更好的服務農民建房,更好的建設美麗鄉(xiāng)村。不能因為農民建房難管,而設立不合理的門檻,這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先,要在做好專項規(guī)劃的基礎上,對如何規(guī)范農民建房的審批程序做明確的規(guī)定,全縣各個地方都必須嚴格按照審批程序辦事,這個不能越雷池半步。其次,在嚴格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農民建房者的行為。怎么約束,雙方簽訂協議。只有通過這樣一種手段,才能把我們政府對農民建房的各項規(guī)范管理落實到位。三是在規(guī)范審批過程當中要嚴格規(guī)范農民建房收費。堅決不能亂收費,要嚴格規(guī)范收取農民建房占領耕地的占補平衡費、農民建房的保證金,這個一定要收到位,對達到要求建房的就把保證金退還人家。
3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣,一方面它是顯性的,農民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程,鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管,就一定能管好。關鍵是要把握處理問題的及時性,把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層,再去拆房子,就會使矛盾加劇。
4.堅決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農民建房管理的責任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應該理直氣壯的履行監(jiān)管職責。不是沒有執(zhí)法權,不能一出現農民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強制拆除,這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關規(guī)定對違法違規(guī)農民建房進行拆除,縣有關部門和單位應該組織力量予以配合。4月16日,金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關部門的大力支持下,組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內的違法違規(guī)建房進行了強制拆除,這引起了強烈反響,起到了震懾懲戒作用。縣委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚。
三、農民建房管理任務艱巨,必須加強領導,強化責任。
嚴格農民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進的大事,是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們要加強領導,精心操作,加強督促考核,確保各項工作落到實處、取得實效。
1.落實管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把規(guī)范農民建房管理工作擺在十分重要位置,高度重視,高位推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農民建房管理的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責任人,特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工,對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實責任。各有關部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認真履行農民建房規(guī)范管理的重要責任,在全縣范圍內形成規(guī)范農民建房的強大合力。
2.嚴格責任追究。農民建房管理事關**的發(fā)展大局,要做好這項工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認真履行工作責任,約束工作行為,保障縣委、縣政府提出的目標任務、目標措施能夠貫徹落實到位。要加大問責力度,確保各項要求落到實處。這項工作是非常重要的工作,要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應要快,要有政策敏感性。在這里,我要特別提出,做好農民建房的規(guī)范管理,基礎工作非常重要,村級基礎工作十分重要,村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項決策部署落實的重要依靠對象,這支隊伍絕大部分同志工作是認真的,工作是負責任的,但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴重,權力欲望太強,是當前農村各項政策部署不能落實到群眾當中、是農村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農民建房管理工作中不認真履行責任,失職瀆職的,要嚴肅處理。有關部門要做好規(guī)范農民建房的考核工作,運用好考核結果,一方面要作為對村級干部考核晉升、轉事業(yè)編的重要依據,另一方面要與國家現有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、公路建設等政策相掛鉤。
同志們,農民建房管理是一項長期而艱巨的任務,意義重大,影響深遠。我們一定要以對子孫后代的福祉負責、對**的未來負責的態(tài)度,勇于擔當、真抓實干,把這件事情辦好辦實、辦出成效,使**的農民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道,為實現**由人口大縣、地域大縣向經濟強縣的高質量跨越作出應有的更大貢獻!謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二
在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設試點工作,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣深化改革會議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開縣委深改會議,主要任務是學習傳達中央深改委、省委深改委和市委深改委有關會議精神,審議有關改革文件,回顧總結去年改革工作,研究部署今年改革重點任務,動員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實,在更寬領域、更深層次、更高水平上推進改革,不斷推動我縣全面深化改革工作再上新臺階。
下面,我就抓好今年的改革工作,講四點意見。
第一,要高舉改革旗幟,增強改革自覺。
20xx年3月,中央把全面深化改革領導小組改為全面深化改革委員會,充分體現了黨中央致力于全面深化改革的堅定決心和強大力度。深改組改為深改委以來,xxx先后主持召開了x次會議并都作了重要講話,對新時代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會議,市委xx書記在市委深改委一次會議,分別對做好省、市改革工作進行了詳細部署??h委將全面深化改革領導小組調整為全面深化改革委員會,既是對標中央和省委、市委要求,更是加強改革工作領導的一項重要舉措。
全縣各級領導干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,深刻領會把握當前和今后一個時期全面深化改革的重點任務,全力把全縣改革工作推向深入。要進一步強化改革落地的深度,加快改革時序的進度,提升改革設計的精度,確保上級各項改革部署在我縣落地生根、開花結果。最近出版的《xxx堅持全面深化改革》一書,是xxx論述全面深化改革的理論集成,是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務必聯系我縣改革實際學,聯系本職崗位學,帶著問題學,學懂弄通做實,并用其指導改革攻堅、提高改革成效。
第二,要保持改革定力,突出改革重點。
實踐充分證明,全面深化改革是決定我縣命運的關鍵一招,是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進行到底,緊緊圍繞縣委“一三四”目標思路,全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,為推進我縣高質量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動。
一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設制度改革上,要深入推進基層黨組織“十有”規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,使每個黨支部都成為黨的“活躍細胞”、堅強堡壘;要總結提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經驗做法,積極探索黨建引領鄉(xiāng)村振興有效機制。在“放管服”改革上,要扎實推進“五型”政府建設,推行政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,加快推進投資項目“多測合一、多評合一、多審合一”,將審批時間再壓減20%以上,打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。
二是要聚焦經濟高質量發(fā)展抓改革。在經濟體制改革上,要創(chuàng)新投融資體制機制,縱深推進城投集團、旅投集團企業(yè)制度改革,用市場化方式融資妥善化解政府債務,撬動更多金融資本、社會資本投入六大攻堅戰(zhàn)重大項目建設、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進智能制造首位產業(yè),探索建立項目落地專業(yè)服務團隊,確保智能制造產業(yè)項目早落地、快推進、見成效。在農業(yè)農村改革上,要完善穩(wěn)定脫貧長效機制,將做好脫貧攻堅后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,實施脫貧攻堅“十大鞏固提升工程”,確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長、脫貧質量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點串線、以線擴面,著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進臍橙生態(tài)復產體制改革,建立一體化復產管控機制,重點要抓好xx、xx等生態(tài)復產示范區(qū)建設,穩(wěn)步有序推進臍橙復產,恢復臍橙產業(yè)雄風。
三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上,要繼續(xù)鞏固義務教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設試點工作,加快實現分級診療。在生態(tài)文明體制改革上,要探索建立生態(tài)保護修復長效機制,打造山水林田湖草生態(tài)保護修復“樣板”。
第三,要弘揚改革精神,破解改革難題。
改革涉及利益調整,甚至可能會動別人的“奶酪”,必然會遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚不畏艱難、奮勇爭先的改革精神,在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題,讓各項改革政策真正落地見效。
一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對上級的文件、意見,一字一句地用心研讀、揣摩,準確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質,并把上級精神與我縣實際創(chuàng)造性地結合起來,研究制定科學的政策決策和工作舉措,確保上級的改革決策部署落到實處。比如,農業(yè)農村改革上,市里提出把蔬菜作為農業(yè)的一項主導產業(yè)來抓,并安排落實了相應的種植任務。我們在貫徹落實中,可以將黑木耳種植納入其中,切實解決好我縣農業(yè)實際用地少、群眾發(fā)展產業(yè)單一問題。要與上級協調好,發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢,用大棚種植食用菌是一條路子,特別是現在省里提出要發(fā)展循環(huán)農業(yè)。
二是要在發(fā)現問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改,以“釘釘子”精神,抓好各個改革事項。比如,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設管理方面,要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊,推動基層執(zhí)法重心下移、提質增效,切實解決“看得見的管不著,管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面,要深入分析當前工作中存在的問題,全力突破監(jiān)管協調、執(zhí)法授權等節(jié)點難點,縱深推進生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。
三是要在總結提升、打造示范中推出“新樣板”。要對我縣有基礎、有優(yōu)勢的工作進行深入挖掘,加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措,讓更多的改革經驗、改革案例得到省、市認可。比如,要持續(xù)深化電商產業(yè)園管理體制改革,加快構建電商大數據平臺,力爭全國電商扶貧現場會在我縣召開,全力打造電商扶貧示范縣、國家級電子商務示范基地。又如,要深化xx景區(qū)管理體制改革,全面提升景區(qū)管理、服務水平,舉全縣之力辦好首屆xx國際旅游文化節(jié),引爆旅游產業(yè)實現井噴式發(fā)展,力爭今年成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū),全力把xx打造成為xx第一名山。
第四,要增強改革韌勁,狠抓改革落實。
一是要耕好改革“責任田”。各領銜縣領導嚴格按照“四個親自”要求,對照目標要求和時間節(jié)點,領著大家干、做給大家看,確保改革一抓到底、抓出成效。各專項小組要分兵把守、守土有責,加強重點改革事項的研究謀劃和相關政策的銜接協同,切實抓好本領域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負責人,要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切實當好改革的行動隊長、施工隊長??h委改革辦要當好參謀、做好服務,加強統(tǒng)籌協調,加大工作力度,確??h委改革決策部署推一項、改一項、成一項。
二是要唱響改革“主旋律”。要,深入挖掘我縣改革的好經驗、好作法,發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌,為全縣改革工作凝聚正能量、營造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后,有個很大感觸,那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣,大家聯想到的就是安源,因為有“我縣工人大罷工”。過去xx的名聲比xx的名聲大,而現在反過來了,大家都知道我縣,我縣xx是香港飲用水xx的源頭,特別是近年來我縣的交通基礎設施等越來越好,在外的美譽度更高了。
三是要用活改革“指揮棒”。強化督查問效,盯住改革任務“深督”,瞄準責任主體“嚴督”,聚焦重點難點“真督”,突出點面結合“實督”,確保改革方向不偏離、改革任務不落空。對改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事,要抓住典型、嚴厲追責、嚴肅問責。
同志們,“惟改革者進,惟實干者成”。讓我們站在新的歷史起點上,重整行裝再出發(fā),接力探索、接續(xù)奮進,以更高站位、更大決心、更實舉措把全縣改革工作推向深入,奮力書寫新時代全面深化改革工作新篇章!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議是經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認識,嚴防嚴控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產的良好形勢,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展構建和諧社會奠定堅實的安全基礎。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產工作開展情況。
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產放到重要位置來抓,嚴格落實安全生產責任制,深入開展質量標準化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓,積極進行隱患排查治理,安全生產工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責任事故,實現了安全年的目標,得到了上級領導的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產工作者,向關心和支持安全生產工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產工作,主要突出表現在以下幾個方面:
1、領導高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學發(fā)展理念,把安全生產工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領導的安全職責,堅持黨政統(tǒng)一領導,采取“誰主管,誰負責”的原則,黨政主要領導對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產工作怎么抓、怎么強調、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認真落實“一崗多責”,牢牢把安全生產抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產責任制,實行安全生產一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產責任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產目標責任書,圍繞責任抓落實,嚴格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經濟利益掛勾,把安全工作納入農村考核中的一項重要內容,對出現安全生產責任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產責任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設,加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結合我鎮(zhèn)工作實際,設立了安全生產辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網絡體系建設得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設備,制作了標準較高的版面,配齊了辦公設施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴細化管理、嚴檢查、嚴管理、嚴追究、嚴考核,對查出的問題實行通報,責任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設施進行了改造、配齊了消防設施,消除了安全隱患。對農村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學校簽訂了危房保證書,落實了安全責任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產加工企業(yè)、加工戶,進行拉網式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產經營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經營18家,規(guī)范經營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認真開展放心肉工程建設,加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴把屠宰檢疫關,嚴厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認真宣傳貫徹《省安全生產條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓班和以會代訓形式舉辦培訓班3次,培訓人員300人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產極端重要性認識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產管理體制,機制不完善,存有政令不通的現象。
3、企業(yè)主體責任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責任心不強,作風不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責,導致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當嚴重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關,但生豬私屠亂宰現象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經營煙花爆竹現象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產工作。
20xx年我鎮(zhèn)安全生產工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹省、市安全生產工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學發(fā)展”的原則統(tǒng)領安全生產工作。全面做好今年的安全生產工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產的各項措施,從嚴加強安全生產管理,堅決完成市安委會下達的安全生產控制目標,杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現安全生產年。
1、堅持抓基層、打基礎,從源頭上狠抓事故預防。搞好安全生產工作,關鍵在基礎、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設抓得不好,安全生產各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認識加強“雙基”建設的重要性,堅持“重心下移,關口前移”,夯實基礎基層工作,從源頭上預防安全生產事故的發(fā)生。一要切實做到機構設置、人員配備到位,使安全生產有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產管理機構配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產領導小組,設立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風險抵押金等各項安全費用,嚴格落實各項安全生產經濟政策,抓住影響安全生產的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎建設,及時淘汰落后技術、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產條件。三要加強現場管理?,F場是整個安全生產的關鍵環(huán)節(jié),是基礎、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產規(guī)章制度,加強內部安全管理,突出搞好安全教育培訓和企業(yè)安全文化建設,真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習慣,讓習慣更加安全。
2、突出重點領域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務院確定的“安全生產年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產年”的要求,緊緊抓住安全生產的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),嚴格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學校、市場、醫(yī)院、網吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構,定期開展安全檢查,確保機械正常運轉,嚴防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴格按規(guī)定配備好消防設施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴格的交接班制度,要嚴格控制車間噪音、飛塵超標,確保安全生產。三要抓好農村的安全生產工作。重點抓好農村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農村安全用電,嚴禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設各種建筑物,嚴防觸電事故的發(fā)生。要加強農村柴草堆放管理,嚴防火災事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產工作涉及領域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠沒盡頭,永遠不能講圓滿結束的工作具有艱巨性、長期性、反復性等特點,這就決定了安全生產工作不能抓抓停停,撥撥轉轉,必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴防嚴盯嚴守,做艱苦細致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據不同階段、不同季節(jié)、不同領域的安全生產工作特點,經常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產拉網式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細節(jié)控制,落實細致作風,體現細微精神,善于發(fā)現隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產生嚴重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協調委員會,具體負責全鎮(zhèn)食品安全協調工作,協調委員會要認真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協調上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負責本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關注食品安全,構建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關部門深入學校、農村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關心食品安全的輿論氛圍。
2、認真開展區(qū)域性食品生產加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結合”的原則,全面開展食品生產、加工業(yè)的專項整治。一是農業(yè)全面推進農產品的標準化示范基地建設,加強對農畜產品生產基地農藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴禁高劇毒、高殘留農藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產許可證(qs)并簽訂“食品質量安全責任狀”;三是要求生產條件相對較差、規(guī)模小、產品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質量安全承諾書”,四是嚴格食品生產“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產品的出口和生產加工過程。嚴格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產加工全過程的安全;五是嚴格按照“三個一批”的要求,嚴厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產加工食品的“黑窩點”,關閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓,提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對a類小作坊重點進行幫扶;對b類小作坊給予扶持引導,要求盡快提高管理水平,改善生產加工條件,促使其規(guī)范生產。對c類小作坊生產提出整改意見,限期在1個月內整改達標,否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴把豬肉檢疫關,持證上崗率要達到100%,嚴厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領導,落實責任,確保全鎮(zhèn)安全生產穩(wěn)定。
安全責任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責任,要進一步加強對安全生產工作的領導,黨政一把手要親自抓安全生產工作。
一要落實各級責任。要建立落實安全生產例會制度,每季度至少召開一次安全生產形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴格落實一崗雙責,明確一把手的第一責任人的責任,明確各位副職對分管工作安全生產責任,進一步按照“誰主管、誰負責”的要求,時刻把安全生產工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴格落實安全生產責任制,進一步明確責任。采取一級對一級負責,層層抓落實,認真履行職責,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。
三是落實各部門責任。各部門黨政一把手都是安全生產的第一責任人,要切實承擔起本部門安全生產監(jiān)管職責,確保各項安全生產法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領域的安全生產工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴格獎懲考核。實行安全生產一票否決制,要加大對安全生產責任追究力度,以安全生產實行月調度,季通報,半年總結,年終考核的工作機制,結合各自行業(yè)特點,推行安全生產風險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學學校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經濟手段,促使安全生產責任真正落實到位,確保全年安全生產不突破控制指標,做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標完成情況進行半年、年底考核。對安全生產工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產控制指標的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》加大對安全生產事故的責任追究力度,對發(fā)生安全生產事故的,要在查清事實的基礎上,依法嚴肅處理,該追究什么責任,就追究什么責任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產是一項艱苦、復雜、長期的工作,事關大局,責任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,進一步增強責任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現安全年目標,為促進我鎮(zhèn)經濟社會又快又好,構建和諧社會作出更大的貢獻。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關于加強安全工作的有關精神要求,認真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務,組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應該說教訓是深刻的,代價是昂貴的,應該充分引起我們在座各位領導的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓,舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識安全工作的重要性。
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標,按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產經營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產安全隱患及火災隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴峻,分析產生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領導對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴重的反彈現象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現,我們在思想上還有誤區(qū),認為石場只有粉石機轉動才算生產,而銷售不算生產的錯誤認識,導致機器不轉,放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當,管理不嚴,走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責任不清,職責不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負責的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改。
按照縣安全工作的總體安排和部署,結合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內的采石場、生產經營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產,如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠不準開業(yè)生產。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關部門的配合下進行聯合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關部門聯查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網吧、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產經營、不符合安全生產條件、手續(xù)不健全,設施器材不齊備、不完好、應取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴懲處,決不姑息遷就。特別強調今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領導,明確責任,確保安全生產無事故。
第一,強化領導、落實責任。鎮(zhèn)成立了安全工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權、司法所常法權、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領導,各單位的一把手是本單位安全工作的第一責任人,必須對本單位的安全工作負全面的領導責任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細化工作措施,推進工作落實。各有關職能部門,要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領導小組要組織相關部門定期不定期地對生產經營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產責任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現問題立即解決。各相關執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產的停產、該查封的查封,該關閉的關閉。對存在重大安全隱患長期不進行認真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴重的,必須追究有關領導和當事人的責任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產、消防安全和安全防范的管理,對出現重大火災隱患和不安全因素要及時整改,主要領導要親自抓,親自帶隊,發(fā)現問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當前擺在我們面前的一項重要工作,任務繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產工作會議有關部署,總結回顧全州20xx年安全生產工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標。
責任書。
請大家認真貫徹落實。下面我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定。
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產形勢總體平穩(wěn)。主要表現在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產工作的內生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產責任體系,實現州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產法制意識,完善安全生產管理體系,強化安全生產監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產整頓x起,處罰x萬元,安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產事故。
(五)積極轉變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯網+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產大檢查的長效機制,全州納入安全生產大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產專業(yè)人才的技術支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產應急能力不斷提升。強化安全生產應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協力、扎實進取的結果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產經營單位未嚴格履行安全生產主體責任,企業(yè)負責人重生產、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛人員連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產工作意義重大。今年安全生產的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產工作整體水平,促進全州安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為決勝全面建成小康社會提供安全生產大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現從治標為主向標本兼治、重在治本轉變;從事后調查處理向事前的事故預防、源頭治理轉變;從以行政手段為主向依法治理轉變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變。二是認真落實安全生產督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產技術服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產條件的企業(yè)停產整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產責任體系作為工作重點,加強安全生產的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權力責任清單。二是嚴格落實安全生產責任制,完善安全生產考核指標體系,加大安全生產在經濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產主體責任,建立完善安全生產約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和。
應急預案。
嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉型升級切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作強化煙花爆竹生產、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管加大聯合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內部的安全隱患作認真排查對發(fā)現的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查加強施工現場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿企業(yè)安全:加強對冶金工貿等工業(yè)企業(yè)的安全檢查認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治針對重點環(huán)節(jié)和重點部位加強隱患排查治理有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網安全管理加強供電保障安全防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管杜絕趕超進度、忽視安全等現象堅決預防安全生產事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際認真履行安全生產職責切實把安全工作做到位確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結合本級本部門權責清單,制定年度安全生產執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產經營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產責任追究制,對落實安全生產法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產治理格局。
(六)著力夯實安全生產基礎。一是以全面深化安全生產領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產法》、《云南省安全生產條例》,開展安全生產宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協調聯動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為德宏實現跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產工作會議有關部署,總結回顧全州20xx年安全生產工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定。
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產形勢總體平穩(wěn)。主要表現在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產工作的內生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產責任體系,實現州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產法制意識,完善安全生產管理體系,強化安全生產監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產整頓x起,處罰x萬元,安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產事故。
(五)積極轉變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯網+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產大檢查的長效機制,全州納入安全生產大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產專業(yè)人才的技術支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產應急能力不斷提升。強化安全生產應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“危化品倉庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協力、扎實進取的結果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
雖然20xx年全州安全生產工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產經營單位未嚴格履行安全生產主體責任,企業(yè)負責人重生產、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛人員連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產工作。
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產工作意義重大。今年安全生產的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產工作整體水平,促進全州安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為決勝全面建成小康社會提供安全生產大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現從治標為主向標本兼治、重在治本轉變;從事后調查處理向事前的事故預防、源頭治理轉變;從以行政手段為主向依法治理轉變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變。二是認真落實安全生產督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產技術服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產條件的企業(yè)停產整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產責任體系作為工作重點,加強安全生產的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權力責任清單。二是嚴格落實安全生產責任制,完善安全生產考核指標體系,加大安全生產在經濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產主體責任,建立完善安全生產約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應急預案,嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿企業(yè)安全:加強對冶金工貿等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現象,堅決預防安全生產事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際,認真履行安全生產職責,切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結合本級本部門權責清單,制定年度安全生產執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產經營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產責任追究制,對落實安全生產法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產治理格局。
(六)著力夯實安全生產基礎。一是以全面深化安全生產領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產法》、《云南省安全生產條例》,開展安全生產宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協調聯動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為德宏實現跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
今天召開全縣安全生產工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管,一起努力,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產形勢,并對下一階段的安全生產工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調三個方面的意見:
第一,安全生產要堅守底線思維,始終繃緊安全生產這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀,主要表現在:
一是事故死亡人數有所上升。截止目前,全縣工程建設領域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農一農二農民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數上升10%,受傷人數上升36.6%,財產損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領導多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產監(jiān)管機構,安全生產基本上是一人抓、抓一人。工貿行業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建達標工作緩慢,園區(qū)已投產企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產標準化達標創(chuàng)建工作。
四是對安全生產重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應付,監(jiān)管出現死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領域、道路交通領域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產基礎薄弱,有機構無人員,有人員無職責,有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產這根弦,永遠不能說大話、說自滿的話,永遠不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產的責任感和緊迫感,也只有這樣安全生產才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產要堅持問題導向,治標、治本一起抓。
安全生產工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導向,注重細節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復排查工程建設領域、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經營、民爆器材、燃油燃氣、農村小水電、校車、旅游、工貿企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領域)的事故隱患。對排查發(fā)現的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令企業(yè)停產停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓工作要落實。電視臺、新聞網站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經驗,引導企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴重違法違規(guī)行為導致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產制度要落實。我們在安全生產方面的制度已。
經很多了,而且具有很強的操作性,現在關鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產環(huán)節(jié)、每一個員工當中。
安全生產是硬任務、硬指標,更是重大的政治責任。安全生產工作能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任是否明確,責任是否落實。
一要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,履行安全生產工作職責,真正做到人人肩上有擔子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產責任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內的安全生產工作分別負總責、負全面領導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產第一責任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實??h安委會各成員單位要按照職責分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產監(jiān)管職責,加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產流程,推進安全生產標準化創(chuàng)建,加強現場安全管理,強化安全教育培訓,努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協調配合。安全生產涉及面廣、工作復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協調的作用,進一步完善安全生產聯合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學依據。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責,落實行業(yè)、系統(tǒng)、領域的安全生產監(jiān)督管理責任。各領域、各行業(yè)安全生產工作的牽頭部門必須履職到位、盡責到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產工作的強大合力。
三要嚴格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標責任書,并把安全工作納入年度目標考核的重要內容。縣安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產經營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴肅處理。要嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產責任重于泰山,關鍵在責任、認真、落實。凡是安全生產責任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認真、不落實是最大的安全隱患,認真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認真學習、貫徹落實好中央、省市領導關于安全生產的一系列批示指示精神,認真汲取安全生產事故的深刻教訓,認真落實安全生產措施,為確保安全生產平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應有的貢獻。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年平安生產工作會議,總結20xx年平安生產工作經歷和教訓,部署20xx年平安生產工作任務。
20xx年平安生產工作回憶
20xx年,認真貫徹落實平安生產工作會議精神,堅持“嚴細實〞管理,著力提升基層平安管理人員素質和職工平安意識,重點強化新職工和三期技改平安管理,全面實施平安生產標準化,實現了重傷以上事故為零。
近幾年來,進一步完善細化平安管理體系,夯實“雙基〞,制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導平安“五個一〞工程;強化了領導和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預知預警等平安基層和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責制〞和“平安值班長制〞,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現場提問、現場辨識等平安管理方法。動力廠標準煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部平安無過失。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進展了脫崗培訓。
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開場就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先,嚴格學校學習期間和進入公司后平安培訓管理,x名新職工有x人進展補考,x人進展第二次補考,x人進展第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進展典型身邊事故案例培訓。強化二、三級平安培訓效果,對分廠培訓教案、考勤、試卷等進展標準檢查,并對新職工進展抽考,通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查,使新職工的三級平安教育培訓起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并標準師徒協議的簽訂與履職,強化鼓勵和約束機制,有效減少了新職工的不標準行為,促進了平安技能的提升。第三,對新職工進展崗位危險培訓,對應知應會知識掌握情況進展抽測和考核等。第四,各分廠從領導到班組,都加大了對新職工的平安重視程度,從而實現了新職工輕傷以上事故為零。
針對技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務重等實際情況,按張總要求,屢次進展監(jiān)視檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進展標準;施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工平安〞等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產期間的平安管理力度,組織召開“強化試生產期間平安管理〞等屢次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉爐煤氣,氧氣、氮氣管網、x萬煤氣柜并網投用等,從每個閥門開場,按標準標準進展排查,現場簽字確認,不標準、不標準的堅決不予送氣;對每個熱試現場,公司及各分廠工程技術和平安管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產后的工序屢次進展平安設施檢查,查出各項隱患x項,并催促整改。
在20xx年x個單位通過國家二級平安生產標準化認證的根底上,全面推進其余單位
的平安生產標準化獲證達標工作,8月份全部一次通過省局評審,現公司已整體通過國家二級平安生產標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改工程開展平安預評價,編制平安專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時〞手續(xù)。x鋼生產平安事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業(yè)務外委及設備包保平安管理,修改關于加強業(yè)務外委平安管理的規(guī)定,催促業(yè)務承攬單位同步開展了平安生產標準化創(chuàng)立,對承攬單位基層管理人員進展系統(tǒng)平安培訓,開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
繼續(xù)強化重大危險源平安管理。按國家、省市要求,對到達國家等級標準的x個重大危險源在市局進展了登記備案;按“?;穼嵤敲川曋匦轮贫ㄎ;桨矙z查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內控危險源進展屢次專項平安檢查。
細化起重設備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機械平安管理標準,各單位結合實際,修訂本單位起重設備及操作平安管理規(guī)定,從硬件本質平安及天車工操作上加大管理,并按起重機械平安檢查表進展嚴格檢查。
組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓,強化煤氣平安管理〞等屢次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的平安意識和平安技能,營造了濃郁的平安氣氛。
20xx年,公司實現了重傷以上事故為零,平安生產形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓:
一是重心下移管理還不到位,局部基層平安管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠現象,甚至還有應付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現的幾起事故就說明了這一點。職工的平安意識還不強,平安考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現象;個別平安管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關于違章作業(yè)和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務承攬及設備包保單位事故多發(fā),已經成為制約x鋼平安生產的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產。表現在管理水平低、不到位,人員素質差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年平安工作任務
20xx年,平安生產所面臨的形勢更加嚴峻,新工程步入正常生產,新職工獨立上崗作業(yè)等,都給平安生產加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工平安管理為重點,以新工程的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實〞管理,落實平安責任,夯實平安根底工作,實現重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數的x%。為此,必須把近三年入廠青工的平安管理當作今年平安管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展平安培訓,突出班組平安教育;嚴格執(zhí)行平安聯保制,明確結聯保對子的老職工是平安現場直接責任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進展班前平安抽測,明確班組長是平安現場第一責任人,加大對青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;平安管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對到達脫崗培訓標準的必須脫崗培訓,同時要連帶考核聯保人及班組長。各單位還要根據崗位特點及事故教訓,有針對性地開展各種活動,促進青工平安意識提高。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點重新進展全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新危險源控制信息表和崗位危險源點控制卡,辨識結果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為根底,做好規(guī)程修訂工作。主要領導要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規(guī)程、用規(guī)程,到達會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習慣性違章行為,完善職工違章行為積分考核管理實施細那么,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領導及相關管理人員。
沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
深入推進重心下移,切實提升各級平安管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化平安管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主平安管理,充分發(fā)揮各級平安管理人員的作用。
主要領導要以平安“五個一〞工程為重點,加大直接參與平安管理的力度。各級平安管理人員要努力提高自身的平安素質和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導,切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進一步強化“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設備等專業(yè)人員的技術優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“?;穼嵤敲川暭肮疽?,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應急競賽,完善預案管理。繼續(xù)強化“五氣〞系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓,進一步推進起重設備和平安操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓;班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證平安運行。
業(yè)務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求:領導重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講平安;基層平安管理人員不具備根本平安工作能力;平安培訓只是考一次試,答一張卷子,應付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的平安生產。
今年,對業(yè)務承攬及設備包保單位要提高交納平安抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處分力度,同時要與業(yè)務承攬及設備包保單位的平安管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和平安根底工作提升。
對業(yè)務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產技術部要制定相應的考核細那么及管理規(guī)定。
各單位必須結合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務承攬及設備包保區(qū)域崗位工進展系統(tǒng)培訓,使其具備根本的崗位操作平安知識和平安技能。
各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務外委等相關管理規(guī)定標準管理,嚴格執(zhí)行相關程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網絡,做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼平安“五個一〞工程的要求,深入現場抓平安,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責任,具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及平安員,強化區(qū)段平安管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理,加大培訓及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應大型企業(yè)平安管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產經營形勢,平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅動,轉變觀念,提高效率,適應新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現事故為零的目標。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇九
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領域、道路交通和工商、質監(jiān)安全工作講幾點意見:
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項治理月等專項行動,嚴厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經濟損失1.4萬元,同比下降40.68%。
春節(jié)臨近,交通、交警部門要進一步統(tǒng)一思想,落實責任,按照各自的工作職責,強化道路交通安全工作,全力預防重特大道路交通事故,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點抓好以下四個方面:
1、抓好對人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會議、舉辦學習班等方式,以近期發(fā)生的重大交通事故為典型,以案說法,對所有駕駛員進行一次法制觀念、安全意識、職業(yè)道德的培訓。
2、抓好對車的管理。各有關部門要立即對全縣所有車輛進行一次全面的清理檢查,進行嚴格的機動車安全檢驗。重點對客運車、接送學生車輛、危化品運輸車等進行拉網式清查。凡不符合要求的,一律暫扣相關證照,責令整改,堅決杜絕病車、改裝車、報廢車、套牌車、無牌車上路。將現有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴查超載、超員、超限車輛上路;嚴懲超速、酒后、疲勞駕駛及農用車載客等違法行為,真正形成嚴管高壓態(tài)勢,懲治一個,教育一片。
3、抓好對路的管理。要大力整頓危險路段,加強道路盲點、事故多發(fā)地段,特別是交通黑點的排查和治理,該增設警示標牌的增設警示標牌,特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段,以及其它存有交通安全隱患地段,交警部門要加大巡查力度,及時發(fā)現存在的問題并加以整改,交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護工作,特別是雨雪天氣,組織力量及時清掃,確保公路暢通。
4、抓好對站的管理。春運臨近,公安、交通和安監(jiān)部門要加強對運輸企業(yè),特別是汽車站的全天侯監(jiān)管,嚴把出站關,對所有運營車輛進行一次全面檢修,堅決杜絕客運車“帶病上路”,嚴禁站外拉客,杜絕攜帶易燃、易爆等危險品上車。同時,對車站和交通運輸企業(yè)進行一次專項安全教育,派駐安全監(jiān)管員,完善制度,規(guī)范管理,嚴禁超載、超員和技術性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴格部門責任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加大道路巡邏管控力度,經常性開展專項集中行動,嚴查酒后駕車、報廢車上路、城區(qū)內超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴格交通運輸市場的準入管理,建立健全運營車輛安全檔案,全面排查安全隱患,保證公路完好與暢通。建設部門要開展城市道路管理專項治理行動,規(guī)范占道經營行為,確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級各部門認真落實安全生產管理措施。教育部門要開展一次對學生的交通安全宣傳教育,配合做好學校周邊運營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報道,營造氛圍,對車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對轄區(qū)內的鄉(xiāng)村道路進行一次全面的安全治理,排查隱患,清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等,制止農用車違法載人現象。
去年以來,我縣的建筑施工安全,始終堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,突出“安全責任重于泰山”這一主題,加大安全生產文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全縣施工現場安全達標率為100%。應該說,我縣的安全生產、文明施工呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。雖然取得了一定成績,但仍要時刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢,克服松懈麻痹思想,繼續(xù)抓好建筑領域安全的各項工作,確保不出問題。
1、進一步強化落實管理責任。強化落實責任是做好各項工作的基礎,有責任就有動力,沒有責任一切將是空談。因此,建設行政主管部門要進一步落實責任,誰主管誰負責,做到權責一致。要以高度的政治責任心、高度的責任感,不遺余力的抓好工地的各項管理工作。業(yè)主是安全施工的責任主體,應把安全施工放在突出位置,作為市場準入,優(yōu)先選擇施工隊伍的條件之一,應把安全施工放在與工程質量、工程進度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強管理、加強協調。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責任主體,也要將安全施工管理與工程質量、安全生產、工期進度、工程造價等放在同等重要位置,拿出方案,跟蹤監(jiān)督管理。
2、強化管理,加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)法。建設部門要加大管理力度,強化管理,責任明確、任務明確、目標明確。廣大管理人員要發(fā)揚克難奮進、吃苦耐勞的拼搏精神,加強巡查、加強督辦,繼續(xù)堅持行之有效的管理制度,即安全施工、開竣工驗收制度、巡查制度、專項檢查制度、督辦制度,實現建筑工地的長效管理。還要利用舉報制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段,嚴格執(zhí)法、堅決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對建設現場管理混亂、不按要求進行圍場作業(yè)、噪音擾民、施工揚塵、帶泥上路的現象和責任單位,要嚴管重罰,該整改的整改,該停工的停工,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不手軟,不留情面。
3、強化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。建筑施工安全管理工作是一項長期而艱巨的任務,不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實現安全生產的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎性工作,對提高人員素質和安全管理水平起著至關重要的作用。因此,建設主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度,切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓,不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。二是強化市場準入機制。安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質審查,在我縣從事建設工程施工的各類施工企業(yè),專業(yè)管理人員和特種設備管理人員,主要包括施工現場的項目經理、安全員、施工員及特種工種、起重設備的現場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現安全事故要對責任領導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產責任制,責任到人,各負其責。要充分運用法律、經濟和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責權分明、統(tǒng)一高效的安全生產管理體制,健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴,真正形成企業(yè)的安全生產自我約束機制。
工商、質監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產工作中的職能作用,把安全生產工作貫穿于工作的始終,落實在具體的工作之中,切實維護安全的消費環(huán)境和生產經營秩序。一是做好食品生產領域的安全監(jiān)管工作,質監(jiān)部門要對全縣各食品生產企業(yè)進行徹底的大排查,并不定期抽檢,切實加強對各個環(huán)節(jié)、各個部位的監(jiān)控,通過實施全方位的監(jiān)管,努力做到有效預防。二是繼續(xù)強化流通領域食品安全監(jiān)管工作,營造安全放心的消費環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干,責任到人的食品安全監(jiān)管工作制度,進一步明確責任,層層簽訂食品安全監(jiān)管責任書,進一步強化和落實市場巡查告知制度、信用分類管理制度,嚴格考核獎懲。春節(jié)前,要組織力量開展一次橫到邊,豎到底的拉網式排查,發(fā)現問題及時妥善處理,督促工商戶完善進、銷貨臺帳,努力形成食品安全責任可追溯的長效監(jiān)管機制。一會兒,*縣長就食品安全工作還要進行具體部署,我不再多講。三是特種設備安全監(jiān)管工作。質監(jiān)部門要全面做好特種設備安全監(jiān)管工作。根據全縣特種設備安全工作面臨的新形勢、新問題,對全縣在用設備進行日常的巡查檢查,建立并逐步完善特種設備數據庫,摸清底數,開展定檢和不定期檢查工作,及時發(fā)現問題,妥善處理。
謝謝大家。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
下面,我就貫徹落實總理等中央領導同志重要批示精神,做好當前煤礦安全生產工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。
一、深刻汲取事故教訓,深刻剖析問題根源。
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產建設問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產,地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產許可證、責令停止生產,但是該礦僅僅停產了1天,就連續(xù)4天違法生產,結果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產;結果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數據,刪除當班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉移遇難人員尸體,性質極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風設備為相鄰兩個掘進工作面服務,采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復出現停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產水平僅一條下山巷道,未形成通風系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風機,接力往作業(yè)地點供風,長期微風、循環(huán)風作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產品,箕斗因質量缺陷,僅使用35天就出現拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動用工管理和安全培訓不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責任在層層轉包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質,責任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經安全培訓即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經培訓下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產建設行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現該礦違法生產,三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產,礦產資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產條件不達標的煤礦下不了決心關閉,甚至以技改名義逃避關閉退出。福建鯉坑煤礦生產能力為9萬噸/年,長期停產,在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復,這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產,我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產指令組織生產?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經培訓合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關鍵設備設施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產法》明確的法定職責,難道董事長、總經理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產;有的煤礦企業(yè)主體責任不落實,受利益驅動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產;有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉變作風,拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復付出生命的代價!
二、堅持問題導向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故。
我們要認真學習貫徹習近平總書記于安全生產重要論述,貫徹落實中央領導同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當前煤礦安全生產工作。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。在中央經濟工作會議上強調,要下更大氣力抓好安全生產,落實主體責任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產的責任主體,抓主體責任是安全生產工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產法有關規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產的第一責任人,守鍵人,一要查在機構、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產經營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產計劃,是否違反安全規(guī)定下達經營指標。等等。
——礦長,也是法定的安全生產第一責任人,具體的日常安全生產管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術負責人,技術管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災害是否有效治理關鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸等各大系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉;二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理機構人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災害是否真正治理到位。等等。
要結合自身職責,進一步加強安全生產工作。要嚴格落實礦領導帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領導帶班下井,同時應加強對煤礦領導帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產撤人、分析原因、停產整改、追究責任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現安全監(jiān)控系統(tǒng)出現故障必須采取措施及時恢復,嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數據,確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設備采購、驗收關,按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設備操作、“行車不行人”等運行管理制度。
(二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領導同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多等6類高風險煤礦,要聚焦重大安全風險和事故隱患,細化自檢內容,全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當地監(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關政策,不具備重大災害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災害嚴重且采深超千米、單班入井人數較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。
三要關停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產、停產、關閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產的要限產,該停產的要停產,該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經論證瓦斯、沖擊地壓等災害難以有效治理的,要立即列入關閉退出對象;經論證具備災害防治能力,也要在現有產能基礎上再核減至少20%的產能。
四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構要在每個礦“體檢”結束后,提出“一礦一策”的災害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據,提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產。
(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產建設行為。違法違規(guī)行為仍然是當前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領導下,強化聯合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責令停產整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬摹⒓倜荛]、假數據、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經批準擅自復工復產、拒不執(zhí)行指令仍然生產。同時,對違規(guī)下達超能力生產計劃和相關經濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。
三要全面整治勞動用工、安全培訓中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數限員規(guī)定(試行)》,簡化生產系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數。要嚴格落實《煤礦安全培訓規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內的勞動用工、安全培訓情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓、假培訓、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災害重的,還是災害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關部門發(fā)現問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。
四要依法處理處罰。《安全生產法》第90條明確規(guī)定,導致發(fā)生生產安全事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對煤礦企業(yè)主要負責人法定職責履行不到位導致發(fā)生事故的,要按照《安全生產法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產建設行為,不僅要責令煤礦停產停工,還要倒查企業(yè)主體責任和管理人員責任落實情況,依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產建設行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯合懲戒,對相關人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質,厘清相關單位和人員責任,及時向社會公布處理結果。
一要嚴格責任追究。強調:嚴格事故調查,嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責任單位和責任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調查處理中,堅持嚴字當頭,在分析事故原因的基礎上,準確認定責任,既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任,既要查清企業(yè)主體責任、又要查清政府相關部門監(jiān)管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責任,讓違法者付出應有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現場會、納入聯合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓推動工作。
三要嚴格復工復產。1-2人的死亡事故礦井,除依法關閉外,按規(guī)定由地方政府組織復工復產驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復生產建設。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質量,問題突出的要問責,從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓等違法違規(guī)行為。
(五)堅決淘汰退出落后產能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于煤炭行業(yè)供給側結構性改革的決策部署,強化去產能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產能應退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產能部際聯席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產能淘汰退出,推動《關于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產許可證;對晉陜蒙寧年產30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產15萬噸以下、其他地區(qū)年產9萬噸以下的煤礦,現有安全生產許可證到期后暫停受理延期申請。
二要強化督導落實。重點打擊整治去產能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產、已退煤礦死灰復燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責、從重處理。
三要落實盯守措施。對長期停產停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關閉礦井不得違規(guī)設立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產關鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產銷兩旺,局部地區(qū)供應趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓,加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產工作。對春節(jié)停產停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產建設的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領導帶班下井制度,加強現場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產”。
二要做好節(jié)后和“兩會”后復工復產工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復工復產驗收管理辦法》,嚴格履行復工復產驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓不到位、五職礦長和專業(yè)技術人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復生產建設,堅決防止以整改隱患的名義違法生產。凡在復工復產驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的,一經發(fā)現要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
三要做好春節(jié)期間應急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯絡不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應急預案,快速響應、有效應對、及時處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
謝謝大家!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十一
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局按照全縣安全生產工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,結合行業(yè)實際,圍繞公路客運、危化品運輸、水上渡運、工程建設、港口、航運生產等重點領域,狠抓行業(yè)監(jiān)管,卓有成效地推進安全生產各項工作。全年共開展安全檢查**多人次,排查隱患**起,整改率00%;未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產事故,全縣渡運連續(xù)**年無事故,交通運輸安全生產總體形勢良好。
今年,我局將按照此次安全生產工作會議新要求,以更強的責任心、更實的工作措施、更嚴謹的工作態(tài)度,認真抓好安全生產工作,深入開展安全生產大檢查,努力實現“兩個確保”目標:確保交通運輸安全生產始終處于良好受控狀態(tài),確保不發(fā)生重特大交通運輸安全事故。重點做好以下三個方面工作:
一、認識再提高,以更加嚴格的要求落實安全責任。
認真貫徹落實上級關于安全生產的一系列文件精神,圍繞《安全生產法》等安全生產法律、法規(guī),嚴格落實部門安全生產監(jiān)管責任和“一崗雙責、黨政同責”制度,層層簽訂安全目標責任狀,做到責任落實縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴格落實安全責任,對發(fā)生安全責任事故的單位和個人,進行責任追查,在評獎、評優(yōu)等方面實行“一票否決”,確保各項安全生產工作落到實處、取得實效,全面推進交通系統(tǒng)安全生產管理上層次、上水平。
二、重點再突出,以更加有力的舉措推進安全生產。
突出交通行業(yè)安全工作重點,扎實開展隱患排查和整治工作,及時消除安全隱患,著重抓好五大領域監(jiān)管工作:一是強化道路運輸安全管理,認真履行“三關一監(jiān)督”職責,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,嚴厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運營等行為,確保運輸市場秩序安全穩(wěn)定。二是強化公路橋梁設施安全管理,加大公路養(yǎng)護力度,加強對危橋、險段的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大公路超限治理工作力度,保護好路產路權,保障道路安全暢通。三是強化水上運輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時清除航道障礙物,確保航道通航率00%,航標正位率、發(fā)光率00%;狠抓“三無船舶”整治,加強渡口安全管理,保障水上交通運輸及渡運安全。四是強化工程建設安全管理,落實交通基礎設施建設安保措施,加強大型橋梁、道路施工安全的現場管理,定期對所有在建工程,特別是重點項目施工單位的安全資質、安全防護措施進行檢查,確保交通工程項目安全優(yōu)質。五是加大港口、航運企業(yè)生產管理,加大港口、航運企業(yè)從業(yè)人員技能培訓,督促指導企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范,落實各項安全生產制度,實現企業(yè)生產和安全管理兩促進。
三、方法再創(chuàng)新,以更加完善的機制鞏固安全成果。
進一步創(chuàng)新安全管理方法,建立完善安全生產長效管理機制:一是加大安全投入,克服交通建設資金匱乏等難題,加大安全生產投入力度,夯實安全基礎,不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進一步建立完善月例會制度、安全生產形勢分析制度、安全生產工作履職報告制度及安全風險抵押金等制度,嚴格制度執(zhí)行力,用制度保障安全。三是嚴格督查考核,建立健全安全生產管理考評機制,細化工作標準和要求,定期不定期開展安全督查和巡查,及時發(fā)現和消除安全隱患,督查情況還實行通報制,并作為年度考核評比的依據。
交通運輸安全責任重大,任務艱巨。我局將以這次會議為契機,進一步明確職責,強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全目標任務,為全縣經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻新的力量!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十二
各位領導,同志們:
縣委、縣政府高度重視學校(幼兒園)安全工作,專門組織召開這個全縣性的學校(幼兒園)安全工作會,在此,我謹代表教體局黨委,感謝縣委、縣政府對學校安全工作的關心和重視,感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對學校(幼兒園)安全工作的支持。借此機會,我講兩個方面的意見。
進一步深化認識,增強學校安全工作的危機意識、憂患意識、責任意識。
1.深刻認識系統(tǒng)20天內出現的兩起公共衛(wèi)生事件和一起因伙食質量輿情事件帶來的極大負面影響。
一是給縣委、縣政府帶來了巨大壓力。特別是張市中學公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,省委、省政府應急辦和市委、市政府主要領導均作出了批示,縣委、縣政府主要領導為此事付出了大量的精力。二是給家長和學生心理和身心帶來了傷害。三是給各級各部門帶來了繁重的額外工作任務。四是給群眾帶來了很大恐慌。五是給平江教育形象帶來嚴重損害。這些事件的發(fā)生,給推進平江教育內涵發(fā)展帶來的損失,這是不言而喻的,而且全局上下也付出了全部的精力。
2.要深刻認識我們思想和工作上不重視不關心,不落實和不負責。
一是xx年到xx年縣食品藥監(jiān)局下發(fā)了整改通知的學校整改了嗎?整改效果如何?上周我局組織了全縣的大排查,如板江中學、梅仙鎮(zhèn)中心小學、大洲鄉(xiāng)寶寶幼兒園、天岳中學、東安小學、毛源小學、九源小學、石漿中學、童市鎮(zhèn)蘇家塘小學、長壽鎮(zhèn)致富學校、東風幼兒園、向家鎮(zhèn)向家小學、黃金學校、向家中學,伍市鎮(zhèn)桂花園小學、普祝學校、聯華小學、白楊學校、普慶學校、大灘學校,甕江鎮(zhèn)花門學校、晉坪學校、淤泥學校、浯口鎮(zhèn)東港學校、三聯學校、喻公小學等學校,在食堂和后勤管理上均有很大漏洞。
二是xx年下半年我們集中檢測出的飲用水微生物超標、感官指標超標的學校,是不是按縣疾控中心的要求采取了消毒和完全燒開等措施?我們現在要改進的自備水源很多,但是有的只要通過一些物理措施或化學措施,也達到安全飲用標準。而我們很多學校沒有按照要求進行消毒。
四是我們都知道全系統(tǒng)安全工作的會議開得最多,文件下發(fā)得最多,工作督查開展得最多,組織的培訓最多,發(fā)的通知最多,曝光的學校與事件最多,管理機構也最多,各項安全工作的管理制度和具體措施也最多。但為什么總是出事呢?特別是類似的事頻繁發(fā)生呢!我要問:局長的責任落實了嗎?分管局長的責任落實了嗎?股長的責任落實了嗎?學區(qū)主任的責任落實了嗎?校長的責任落實了嗎?中小學校近40個崗位的責任落實了嗎?我們燒點開水給學生喝做起來難嗎?我們每天采取措施給學生餐具消幾次毒做不到嗎?我們安排專人進行消毒有那么難嗎?我們每周一次徹底的大掃除有那么難嗎?有一部分學校的校長,你們到后院、圍墻、食堂、廁所周圍后面的溝壑去查一查,你去過幾次?昨天我收到了10月份縣政府全域環(huán)境整治的工作通報:福壽山中學、向家中學、大洲中學、平江四中均發(fā)現使用一次性塑料制品,政府已經下了禁塑令,而我們?yōu)榇耸乱矊iT開了會,并將通知下發(fā)到了學校,但是這些學校沒有落實到位;龍門中學垃圾成堆,環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重。正因如此,上次陳淼縣長開會時強調,11月份的全域環(huán)境整治以中小學校及周邊村落為重點。我們要問:教師肩負著教書育人的歷史使命,為什么我們逐利的尖刀依然如此鋒利?我們每年暑期培訓,都有暗訪組將學校管理情況曝光,連續(xù)4年報道4次,看來今后還要延續(xù)。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要目的是總結2020年全縣安全生產工作,部署2021年全年及第一季度主要工作任務,動員全縣上下以更加扎實的工作,促進我縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為全縣高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。下面,我講四個方面意見。
一、多措并舉,2020年全縣安全生產形勢基本穩(wěn)中向好。
2020年以來,在縣委政府的堅強領導下,全縣上下深入學習貫徹******關于加強安全生產的一系列重要指示精神,認真落實黨***、國務院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實推進安全生產專項整治三年行動及安全生產百日大排查大整治專項行動,堅決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產工作擺在突出位置,將安全生產與疫情防控、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時刻繃緊安全生產這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴格落實安全生產“一崗雙責制”、屬地監(jiān)管責任制,切實加強安全生產領導、督查和考核問責,定期召開安全生產季度工作會議、三年行動推動會議等,主要領導帶頭堅持深入一線調研督查安全生產及消防工作落實情況,及時指出問題、確保整改到位。將安全生產工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內容,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實有效。2020年全年發(fā)生生產安全事故起,事故起數同比下降%。發(fā)生道路交通領域生產安全事故起,死亡人,受傷人,工礦商貿領域生產安全事故起,死亡人,總體死亡人數同比下降%。億元gdp生產安全事故死亡率為,在自治區(qū)下達的指標范圍內。共發(fā)生火災起,同比下降%(其中,縣城共發(fā)生火災起,同比下降%,農村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災起,同比下降%,其他類火災起),無死亡受傷人員,直接財產損失萬元,同比下降%。過火面積萬平方米,受災戶數戶,受災人數人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項重點目標任務,強化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時段、重要節(jié)點,認真開展橫向到邊、縱向到底拉網式的安全生產大檢查活動。堅持季度績效考核制,按季度對各單位安全生產工作進行督察檢查,延伸行業(yè)領域企業(yè)倒查部門責任落實情況,及時下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險化學品等領域專項整治行動及“回頭看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責,推動安全生產工作任務落實落細。2020年共檢查企業(yè)家,查出隱患條,已整改隱患條,關停家,罰款萬元。
(四)三年行動有序推進。成立安全生產專項整治三年行動領導小組,出臺工作方案,建立工作例會、協調聯動、接訴即辦、臺賬管理四項制度。深入開展安全生產專項整治三年行動及2020年度安全生產工作“回頭看”行動,全面深入細致排查治理各行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”,集中攻堅,針對不能立即整改的隱患督促生產經營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產經營單位(企業(yè))家,查出隱患條,已整改隱患條,關停企業(yè)家,罰款萬元。
(五)專項行動有力開展。以重點行業(yè)領域、高風險場所、高風險部位、高風險設施、重點時段和極端天氣為重要整治內容,成立個督查檢查組,從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總結提高個階段開展安全生產百日大排查大整治專項行動,推動黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任有效落實。截至目前,全縣個重點行業(yè)領域共檢查企業(yè)家,查出隱患條,已完成整改條。針對自治區(qū)應急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的條突出問題及重大隱患和條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時停產停業(yè)整頓,下達限期整改指令書,并聘請工藝、設備、電儀、電氣專家對整治情況開展復查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復產。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產月”“安全生產萬里行”及“安康杯”競賽活動,持續(xù)推進安全生產“六進”、消防宣傳“五進”活動,舉辦各類培訓期,參訓人員萬余人,切實加強有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應急處置能力,對全縣家?;髽I(yè)主要負責人和安全管理人員進行培訓并考試,有效預防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關注安全生產”的良好氛圍。開展縣2020年危險化學品泄漏政企聯合應急演練,全縣?;?、涉氨、粉塵防爆等多家企業(yè)員工現場觀摩,有效檢驗了政府部門、企業(yè)安全生產應急預案的科學性、實用性和銜接性,增強事故突發(fā)應對能力。
二、保持清醒,切實增強安全生產工作責任感和緊迫感。
成績值得肯定,但安全生產任重道遠,重點問題亟待解決,仍不能有絲毫放松、半點馬虎。
一是履職履責不到位問題仍舊存在。我縣一些行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重會議精神傳達、輕會后工作落實,工作浮于表面,對本行業(yè)、轄區(qū)內生產經營單位摸排不全面、安全監(jiān)管職責不明晰、監(jiān)管領域出現空白。如事故中,國家相關部委對《再生資源回收管理辦法》中明確的部門監(jiān)管職責沒有落實,因此事故中的廢品收購站無證無照仍然正常生產經營,長期處于監(jiān)管盲區(qū),最終導致悲劇發(fā)生。各成員單位要切實提高政治站位,增強紅線意識,強化安全生產第一意識,要走出機關、深入現場、撲下身子,抓緊突出問題隱患整治,確保在本領域、本行業(yè)、本區(qū)域不發(fā)生安全生產事故。
二是“檢查不出問題”的難題急需解決。查不出問題,有責任不落實、工作不負責不認真的問題,也有專業(yè)能力不足、看不懂查不出的問題,還有畏難情緒嚴重、畏首畏尾、不敢動真碰硬的問題。安全生產專項整治三年行動已經進入第二年,全縣還有些部門和單位對本系統(tǒng)情況不明、隱患不清,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”質量不高、問題不準,專項整治重點不突出、措施不具體、整改不到位,導致抓工作無從下手,工作推進緩慢。例如2020年月日,寧夏百新熱力有限公司因鍋爐爐膛砌筑不符合規(guī)范及文件要求導致鍋爐爆管,引發(fā)部分墻體倒塌,造成人被埋死亡,今年月日金貴鎮(zhèn)銀河村養(yǎng)豬溫棚取暖失火,造成過火面積約平米損失達余萬元,這兩起事故充分反映出行業(yè)主管部門、屬地管理部門排查隱患不上心、日常監(jiān)管走過場、查找問題有漏洞,落實工作不實不細不嚴。各成員單位要深刻吸取教訓,要把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來,把嚴格執(zhí)法和指導服務結合起來。對重點企業(yè)、重大危險源,要加強指導服務,切實幫助解決難題,自身解決不了的,要及時向縣委政府報告;有關部門解決不了的,可以向縣安委會報告,協調幫助解決,絕不能自己解決不了,又壓著拖著把風險隱患拖成重特大事故。根據國務院安全生產會議通報,今后事故前的安全生產嚴重違法行為將負刑事責任,請大家務必要高度重視,不要知法犯法。
三是執(zhí)法檢查“寬松軟”問題依然突出。安全生產人命關天,安全是發(fā)展的前提,嚴格執(zhí)法是對企業(yè)真正的負責,是對黨和人民真正的負責。部分單位對企業(yè)主體責任落實不到位、安全生產意識淡薄、員工教育培訓不精準、現場安全管理混亂、有規(guī)不守有章不循問題重檢查輕執(zhí)法,造成企業(yè)吸取事故教訓不深刻,安全生產敷衍塞責,流于形式。例如在監(jiān)督檢查中發(fā)現,企業(yè)的現場類問題一直居高不下,寧夏百新熱力有限公司年發(fā)生起事故,造成人死亡但企業(yè)法人仍重經濟效益輕安全生產,充分說明安全生產執(zhí)法檢查沒有形成有效震懾力。各成員單位要切實用好法律法規(guī),對事故前發(fā)生違法行為,一定要打到痛處,使其不敢越雷池一步,變被動抓為主動抓超前抓。各執(zhí)法單位要定期分析安全風險,評估執(zhí)法質量,推動提升執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。
同志們,從目前新冠肺炎疫情發(fā)展趨勢來看,常態(tài)化防控還將持續(xù)較長一段時間。安全生產監(jiān)管必須從工作機制、方法手段上應對這些變化,各成員單位要及時改正上述問題,積極思辨,主動應變,深入實際,真抓實干,真正做到安全生產監(jiān)管只能加強不能削弱。
三、齊抓共管,抓好2021年全年各項安全生產工作。
(一)持續(xù)抓好安全生產專項整治三年行動及安全生產百日大排查大整治專項行動。今年是安全生產專項整治三年行動的攻堅年,針對專家指導服務、日常檢查工作發(fā)現監(jiān)管部門及企業(yè)存在問題提出以下十一項提升攻堅方向:第一針對一線員工素質不高問題,開展提升員工素質技能行動;第二針對外包作業(yè)事故頻發(fā)多發(fā)問題,開展提升外包作業(yè)管理行動;第三針對行業(yè)主管部門監(jiān)管能力不足問題,開展提升業(yè)務管理水平行動;第四針對企業(yè)法人與管理人員法律意識不強問題,開展提升守法意識行動;第五針對八大作業(yè)管理水平低問題,開展提升特種作業(yè)能力行動;第六針對行業(yè)(屬地)責任意識不強問題,開展提升安全責任意識行動;第七針對建筑施工分包問題突出問題,開展整治違法分包行動;第八針對企業(yè)現場管理不規(guī)范問題,開展實施精準管理行動;第九針對從業(yè)員工健康教育缺乏問題,開展實施身心健康教育行動;第十針對安全生產體系不健全問題,開展實施體系提升行動;第十一針對設備安全隱患多問題,開展實施設備安全提升行動??h安委會各成員單位務必要對照以上十一項攻堅行動要求,制定詳細方案,明確目標任務、細化措施,確保各項行動落到實處。
同時各成員單位還要結合工作方案做好以下工作:一是找準問題隱患。要對照排查出的問題隱患逐項梳理,查找隱患存在的深層次原因,研究是人的因素、物的因素還是環(huán)境原因,為今年的集中攻堅階段打下堅實基礎。二是開展隱患清零行動。對整改時間長、整改難度大的隱患,要督促生產經營單位落實好相應的防范措施,隱患不消除不放過、整改不到位不放過,確保隱患真正的消除。三是嚴格監(jiān)管執(zhí)法。行業(yè)監(jiān)管部門要依法運用行政處罰、責令停產、暫扣吊銷證件、查封扣押等強制手段,采取常規(guī)執(zhí)法、突擊檢查、隨機抽查相結合的方式,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實履行主體責任,加強安全管理。對違法違規(guī)生產經營建設行為,發(fā)現一起、查處一起,對典型問題和嚴重違法行為公開曝光。要運用安全生產不良行為“黑名單”制度和聯合懲戒,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大企業(yè)違法成本,形成有力震懾。
自百日大排查大整治專項行動開展以來,我縣發(fā)生起事故,造成人死亡,專項行動形勢嚴峻。各單位要結合三年整治行動,持續(xù)把重點行業(yè)領域、高風險場所、高風險部位、高風險設施、重點時段和極端天氣個方面作為重要整治內容,按照屬地和行業(yè)主管原則,認真研究本部門、本單位、本行業(yè)、本區(qū)域存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)抓落實,細化具體措施,排查出的所有隱患問題要整改落實到位。專項行動結束后,要做好經驗總結提煉,為今后工作提供指導。
(二)持續(xù)抓好防災減災、教育培訓和應急值守工作。一是加強災害預警警示。針對冬季天氣寒冷干燥、寒潮大風頻繁、雨雪冰凍,夏季氣候干燥、風大沙多、突發(fā)降雨量大等氣候特點,氣象、水利、交通、農業(yè)農村、應急等部門要建立有效溝通和信息共享機制,密切關注極端天氣變化,及時發(fā)布預警信息,減輕各類災害天氣對群眾的生產生活影響,切實把極端天氣安。
當前隱藏內容免費查看全管控工作抓緊、抓細、抓實、抓到位。二是加強教育宣傳。要督促行業(yè)領域、企業(yè)通過安全生產三級教育,廣泛組織學習******安全生產重要論述,解決好“思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實上有很大差距”的問題。督促生產經營單位精準開展崗位安全生產教育培訓,確保作業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)章、規(guī)程,特種作業(yè)人員全部持證上崗,防止“三違”現象發(fā)生。引導群眾加強用火用電安全,合理安排出行計劃,提高安全意識和避險自救能力。三是加強應急值守。嚴格執(zhí)行小時值班和領導干部帶班制,保證帶班領導干部和值班人員堅守崗位、盡職盡責,嚴禁擅離職守;遇到突發(fā)事件,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位的應急準備工作,落實應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源。加強部門之間溝通協調,落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報事故的行為。
(三)推進安全生產標準化創(chuàng)建工作。各有關單位要把推進安全生產標準化建設作為壓實企業(yè)安全生產主體責任的一項重點工作抓實抓好。統(tǒng)戰(zhàn)、團縣委、婦聯、財政、科技、稅務、發(fā)改、園區(qū)、應急等部門要落實標準化創(chuàng)建支持政策,全力推進全縣企業(yè)尤其是中小微企業(yè)標準化創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建為抓手推動企業(yè)管理水平提升,2021年月前要組織轄區(qū)內危險化學品、非煤礦山、冶金、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)中%未實現標準化達標的企業(yè)完成標準化自評,提交評審申請;2021年月底前組織以上企業(yè)%完成標準化自評,提交評審申請;2021年底以上企業(yè)%完成標準化自評,提交評審申請。各監(jiān)管部門要以標準化建設為檢查依據,以檢查促企業(yè)達標創(chuàng)建工作開展??h安委辦要對創(chuàng)建工程推進情況進行督查通報,并作為年度安全生產考核的重要內容。各部門也要將安全生產標準化建設工作列入安全生產目標責任制考評和績效考核當中。
四、強化措施,抓好2021年第一季度安全生產工作。
當前人流、物流、車流大幅增加,企業(yè)趕時趕工現象突出,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,加之疫情防控期間支持工業(yè)企業(yè)服務行業(yè)不停工不停產,各類安全事故高發(fā)、易發(fā)。因此,各部門、各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各企業(yè)務必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,要緊盯各項工作任務,總結近期全國、區(qū)市縣各類事故,切實吸取事故教訓,要在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好現階段安全生產工作,確保春節(jié)、“兩會”期間全縣安全形勢平穩(wěn)。
(一)高度重視,切實做好春節(jié)、“兩會”安全生產工作。一是道路交通領域。由交警、交通、教體、農業(yè)農村等部門負責,加強車輛安全管理,加大農村道路交通安全監(jiān)管力度;重點監(jiān)督檢查道路設施設備、道路運輸企業(yè)及“兩客一?!敝攸c車輛,督促落實各項安全管理制度和安全操作規(guī)程;強化路面秩序安全管控,嚴厲查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運等違法行為。二是危險化學品領域。由應急管理、市場監(jiān)管、商務、住建、消防、交通、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)境等單位負責,認真抓好?;啡鞒贪踩O(jiān)管工作,切實加強日常巡查巡檢,認真落實防爆、防凍、防泄漏措施,確保車間、罐區(qū)的通風、報警裝置完備完好有效。三是人員密集場所。由公安、消防、商務、市場監(jiān)管、文旅、宗教等單位負責,加大對人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,嚴格制定并落實大型聚集活動安全保障措施,及時消除各類安全隱患。四是燃氣領域。由住建、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、凱添天然氣負責,加強全縣液化氣經銷、使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,督促用戶安全、規(guī)范用氣。五是特種設備領域。市場監(jiān)管局負責加強全縣各類特種設備的安全管理,開展專項治理行動,切實提升特種設備風險監(jiān)測、預警和應急處置能力。開展油氣的充裝管理和公共場所燃氣安全等專項治理,落實燃氣經營企業(yè)安全生產主體責任。六是電氣火災隱患治理。嚴格落實生產經營單位電氣火災防范主體責任,規(guī)范電氣線路維護保養(yǎng)、電器使用、電氣檢測、用電安全管理,實現電氣安全管理制度化、規(guī)范化。七是煙花爆竹安全監(jiān)管工作。由市場監(jiān)管、公安、綜合執(zhí)法、住建、供銷社、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責,強化煙花爆竹流通運輸過程監(jiān)督管控,嚴把質量安全關,集中開展質量監(jiān)督抽查,依法查處各類違法行為;嚴把經營安全準入關,從嚴查處非法經營、儲存行為;積極引導人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹,嚴防煙花爆竹次生災害發(fā)生。八是農業(yè)農村領域。農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責做好農村居民建房的安全監(jiān)管工作,加強農家樂、農機、蔬菜基地安全監(jiān)管,加大對養(yǎng)殖場、農村閑置房屋及散亂污企業(yè)的排查整治力度,加強村民、移民、居民消防安全教育,切實增強群眾安全生產意識。九是居民小區(qū)物業(yè)監(jiān)管。街道社區(qū)負責加強小區(qū)電動車充電安全監(jiān)管,加大防火檢查和夜間巡查頻次和力度,確保電動車充電安全有序、生活雜物等易燃物品不亂堆亂放。十是城市運行安全監(jiān)管。相關部門要加強城市供水、供電、供熱、供氣、管線管廊等重大基礎設施安全監(jiān)管,保障正常生產生活秩序。十一是做好企業(yè)復產復工工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各園區(qū)負責,嚴格監(jiān)督企業(yè)落實“九個必須”要求,堅決杜絕企業(yè)超強度搶生產等行為,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,圍繞關鍵環(huán)節(jié),重拳打擊各類非法違法行為,確保復工復產安全。
(二)統(tǒng)籌兼顧,全力做好春節(jié)期間疫情防控工作。一是嚴控大型聚集性活動。市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦等單位負責,要重點加大春節(jié)期間“紅事白事”等聚集性活動管控,嚴格報備程序,做好體溫監(jiān)測和應急處置準備,從嚴從簡控制人群聚集,有效降低疫情傳播風險;要發(fā)布公告,倡議在賀的外省區(qū)職工在條件允許情況下留在過年;要大力倡導移風易俗,提倡網上拜年、短信祝福,過節(jié)期間盡量減少走親訪友、家庭聚會、朋友聚餐,提倡家庭私人聚會、聚餐等控制在人以下,降低疫情傳播風險。二是加強人、物入賀通道管理。衛(wèi)健局、交通局、市場監(jiān)管局、工業(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產業(yè)服務中心等單位負責,對境外和中高風險入(返)賀人員,落實好隔離、健康監(jiān)測、核酸檢測等防控措施,嚴防疫情輸入;對入賀貨物主動排查,及時發(fā)現,第一時間上報信息,堅決保障各項措施落實到位。三是壓實企業(yè)主體責任。工業(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產業(yè)服務中心、市場監(jiān)管局、商務和投資促進局負責,要壓實全縣各類企業(yè)疫情防控的主體責任,增強企業(yè)做好疫情防控工作的責任意識和全局觀念,督促企業(yè)切實履行應盡的社會義務,把各項疫情防控措施不折不扣落實到位。尤其是要督促電商物流園、海吉星物流園進一步加強入賀冷鏈食品等貨品的消毒、檢測、追溯管理,不符合規(guī)定的不得承運、不得入庫、不得銷售。四是扎實開展疫情防控應急演練。全縣各單位要不斷完善應急演練方案,明確任務、責任、時限、標準,確保每一個點位、每一項措施、每一個流程都精準精細。要加強應急演練,按照演練方案嚴格執(zhí)行,通過以演促訓、以練備戰(zhàn),切實提高新冠肺炎疫情突發(fā)事件的應急處置能力和協調作戰(zhàn)能力。五是加強值班值守和信息報送。各相關部門要高度重視值班值守和信息報送工作,嚴格執(zhí)行領導帶班和小時值班制度,明確值班值守和信息報送工作主管領導和具體負責人,確保信息報送及時準確,重要信息早發(fā)現、早收集、早報送。要嚴格執(zhí)行疫情“日報告”“零報告”制度,嚴禁遲報、漏報、瞞報、越級報。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領域、道路交通和工商、質監(jiān)安全工作講幾點意見:
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項治理月等專項行動,嚴厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經濟損失1.4萬元,同比下降40.68%。
做了以下工作:
1、完善制度,加強制度執(zhí)行力度,做到規(guī)范管理。通過對制度的完善,對制度執(zhí)行力度的加強,杜絕安全隱患。比如:門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。
2、制定安全工作計劃,包括學校工作計劃和班級工作計劃,學校安全工作計劃分年度擬定,總結分半年總結和全年總結。班級工作計劃按學期擬定,總結按學期擬定。并與教師簽訂安全責任書,班級與學生簽訂安全責任書。
3、落實安全月報制度,建立安全排查臺賬,每月5日各小學、幼兒園上報學校安全隱患排查自查匯報,初中匯總后上報教育局。
4、建立管理網絡,縮短維護、維修時間。
a.建立學生安全管理網絡,班級設定安全員,定期上報安全隱患及維修事項。b.規(guī)范學校安全管理網絡,加強維修人員的管理,提高效益。
5、做好上傳下達的工作,服從上級決定,以大局為重,依靠所有就是做好安全相關工作。
6、學校設立保衛(wèi)組,落實24小時值班制,加強學生放學管理,每天放學由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。
7、加強班主任夜間檢查簽字制度,對住宿生加強管理,防止夜間學生離校上網。
8、學校建立安全臺賬,建立每學期校學生花名冊、特異體質學生檔案、問題師生檔案。
9、定期召開安全工作會議,強化教師的思想教育及業(yè)務培訓,提高服務質量,防止安全隱患的發(fā)生。
10、加強轄區(qū)各小學、幼兒園校車監(jiān)管,防止安全事故發(fā)生。
11、學校食堂嚴格按要求進行安全臺賬管理。嚴禁“三無”食品進校園??傊?,在今后的工作中我們將加強工作凝聚力,提高工作效力,提高服務質量,對照安全工作的要求,嚴格執(zhí)行學校安全工作的實施方案,認真工作,為打造平安校園作貢獻。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
根據縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)、昌都市關于安全生產工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產工作。
剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產工作情況,并結合我縣實際,就做好下步安全生產工作進行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產工作進行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產工作再強調幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步落實責任、強化措施,深入開展安全生產專項整治,確保了全縣安全生產形勢持續(xù)向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產工作重視不夠、認識不到位,重經濟發(fā)展、輕安全生產現象依然存在。二是還有的部門責任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現不及時、整改不到位。四是個別執(zhí)法檢查工作不深、不細,流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業(yè)安全生產設施、隱患整改等經費沒有保證,企業(yè)負責人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學品、建筑施工、礦山、消防、特種設備等行業(yè)領域安全生產基礎依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心,全民安全素質亟待加強,企業(yè)安全生產機制建設和培訓工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業(yè)務必要引起高度重視,堅持問題導向,充分認識到抓好安全生產工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,增強安全生產工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產短板,全力抓好近期安全生產工作,為做好我縣經濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、突出重點,精準發(fā)力,切實提升安全生產工作水平。
下個月(六月份)是安全生產月,我們將開展一系列安全生產活動,各單位、部門主要領導要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產活動,從即日起,在全縣范圍內全面深入開展安全生產大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監(jiān)等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設置,安全監(jiān)管及時到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發(fā)路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監(jiān)等部門要全面履行職責,全面加大對地質災害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產和不具備安全生產條件的礦山礦點一律無條件取締或關閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門要加強建筑企業(yè)資質和安全許可證的動態(tài)監(jiān)管,對無施工能力、質量安全無保障的企業(yè),堅決清除建筑市場;同時要強化施工現場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務)等部門要加強特種設備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設備進行全面細致檢查,對未經檢測檢驗合格的特種設備一律進行封存。五是危險化學品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務)、交通、安監(jiān)、消防等部門要深入開展危險化學品生產、經營運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的專項整治,進一步強化成品油經營流通流域的監(jiān)管職責,督導各油氣企業(yè)和加油站點嚴格執(zhí)行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監(jiān)等部門要大力實行消防安全“網格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續(xù)加強城區(qū)、農牧區(qū)、寺廟的消防安全網格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災隱患,重點防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴防學生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生,保障學校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量,集中對縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規(guī)范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責,督促檢查各項防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴格履職,壓實責任,始終保持安全生產嚴管態(tài)勢。
一是狠抓責任落實。對于安全生產工作任何時刻、任何人對落實責任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產第一責任人,在落實具體工作責任上,要嚴格按照“一崗雙責”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產責任體系,確保責任到位、組織措施到位、協調指導到位。
二是狠抓部門聯動??h安委會要切實加強組織領導,擔負起指導、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關部門要負責組織落實好本部門、本領域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責任。各部門要各司其職、密切配合、聯合執(zhí)法、協同作戰(zhàn),實現安全生產管理網格化、不留死角,形成“黨委領導、政府管理、企業(yè)負責、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產格局。
三是狠抓督查督辦。在督導檢查和專項整治行動中,各相關部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責任追究。安全生產是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現安全生產事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責任。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,絕不姑息遷就,切實做到責權分明、保障有力。
同志們,安全生產責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、昌都市關于安全生產工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉變作風,全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實做好20xx年各項安全生產工作,提供堅實的安全生產保障!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十六
每個人的生命都是父母給予的,生命無處不在,無所不有。生命又是何其珍貴!有了生命,才有了競爭和拼搏;有了生命,才會有理想與希望;有了生命,才會有快樂與悲傷;有了生命,才會有對于生命的珍愛。生命是寶貴的,是任何東西不能買到的,生命只有一條。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩a會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
各位領導,同志們:
20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的精心指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實“安全生產年”各項部署,深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,嚴格監(jiān)督管理,深化專項整治,安監(jiān)工作實現了落實安全責任、排查事故隱患、開展宣傳教育、強化執(zhí)法力度、完善資料臺帳、處置應急事故“六個到位”,有力促進了鎮(zhèn)域經濟的科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,先后被市、縣政府評為“安全生產工作先進集體”、“渡口安全先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
20xx年,我們將主動圍繞中心、服務大局,著力落實責任,采取“三個三”工作模式,創(chuàng)新方法、改進服務,確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
一、健全監(jiān)管網絡,保障人員、陣地、資金三到位。
一是健全安全生產監(jiān)管網絡。選派作風正、業(yè)務精、責任心強的人員充實到安監(jiān)隊伍,把安全生產工作納入村級組織建設,建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產廠長為組長的安全監(jiān)管領導小組,每村(社區(qū))明確一名安全監(jiān)管員,每個組確定一名安全信息員,協助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作,確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
二是嚴格安監(jiān)隊伍建設標準。安監(jiān)隊伍堅持學習活動制度化、規(guī)范化和經?;嫣嵘脖O(jiān)干部“四種能力”。分析問題解決問題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務能力、應對處置綜合協調能力,更好地服務安全監(jiān)管工作。
三是加大安全監(jiān)管經費投入。將安監(jiān)工作經費和專項經費納入鎮(zhèn)財政預算管理,做到專款專用,逐年加大投入。重點配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設施及勞動防護用品等,使其更好地開展安全監(jiān)管工作,確保安全監(jiān)管不留死角,不留遺憾。
二、整合監(jiān)管資源,促進鎮(zhèn)、村、組三級聯動。
一是整合安全教育資源,健全全民教育體系。結合安全生產專項整治、“安全生產月”等活動,組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊,通過編演節(jié)目、開展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學校、單位等開展安全生產宣教活動;加強對安全防范的宣傳教育和輿論引導。堅持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動,切實提高廣大人民群眾的安全意識。
二是整合部門監(jiān)管資源,健全協調聯動機制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源,通過每月定期召開安委會例會,研究、部署安全生產工作,依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農技中心、規(guī)建所等單位,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產聯合檢查組,定期對轄區(qū)內安全生產違法違規(guī)行為進行拉網式監(jiān)察。同時,定期深入企業(yè)調查研究,幫助企業(yè)查隱患,抓整改,確保形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
患整改、生產安全事故查處等情況,接受社會監(jiān)督;定期向人大代表、政協委員通報安全生產情況,邀請他們參加安全生產工作會議、參與重大隱患整治、安全事故調查處理等工作,切實加強工作指導。
三、強化督查考核,實現目標、考評、獎懲三位一體。
一是強化目標管理。按照全鎮(zhèn)安全生產目標任務,進一步強化季度考核,通過層層簽定安全生產工作目標。
責任書。
的形式,切實做到目標明確、責任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會議制度、整改督辦制度、聯合執(zhí)法制度、績效考核制度、“一票否決”制度、定期通報制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問責制度。
二是強化督促檢查。結合各行業(yè)特點,突出重點,全面深入排查治理各類事故隱患,采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的方式,對全鎮(zhèn)各單位安全生產情況進行督查,把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點檢查對象,開展隱患排查“大會戰(zhàn)”,進一步落實企業(yè)主體責任,狠抓硬件建設和軟件管理,全面排查各類安全隱患,提升安全生產管理水平。力爭年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達80%以上。
三是強化考評獎懲。把安全生產工作納入各單位一把手績效考核和全鎮(zhèn)重點工作目標管理,年終綜合進行考評獎懲。進一步加強黨風廉政責任制建設,對安全生產工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對發(fā)生生產安全責任事故的,在年終考評、評先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制,并嚴格追究責任。
20xx年,我們將認真研究和分析新形勢下安全生產工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,迎難而上,攻難克堅,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,切實為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
根據會議安排,現就做好我縣20xx年安全生產工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
今年,我們將認真貫徹落實國家和區(qū)、市安全生產工作會議精神,堅持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、強化監(jiān)管、落實責任為重點,深化“三項行動”和“三項建設”,促進各類生產安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一、突出安全第一、預防為主,扎實做好事故防范。
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,加強安全生產標準體系建設,嚴格執(zhí)行生產經營各個環(huán)節(jié)的現場安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時,加大職業(yè)危害治理,改善生產作業(yè)環(huán)境和條件,嚴防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿等重點行業(yè),危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等重點領域安全治理整頓。扎實推進道路交通安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設,繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運營。認真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理。進一步規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產經營場所為重點,以建筑消防設施為主要內容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔,將對全縣所有生產經營性工礦商貿企業(yè)進行摸底建檔歸類,建立臺帳,落實主體責任。
二、突出強化監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產經營行為一是加強監(jiān)督檢查。我們將堅持經常性監(jiān)督檢查,加強重點專項檢查,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產企業(yè)在產業(yè)結構調整中異地轉移,繼續(xù)非法生產行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,依法落實職工對安全生產的參與權和監(jiān)督權,對群眾舉報的各類非法違法行為,及時查處,并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯合執(zhí)法,加強跟蹤執(zhí)法,依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產經營活動的,堅決予以取締;對不符合安全生產條件的停產整改,整改后仍達不到安全條件的,依法進行關閉;對取締關閉后又擅自生產、私采濫挖、超層越界開采,停產整頓期間又違規(guī)生產等非法違法行為,采取有效措施,堅決依法處理。
三、突出落實責任,嚴格落實安全問責制度。
落實、整改不到位的,依法對企業(yè)及其負責人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。發(fā)揮安委會領導、協調、督促作用,加強對相關部門安全生產工作的指導協調和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產責任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點監(jiān)管部門簽訂安全生產目標責任書,層層分解責任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質。
一是繼續(xù)開展安全培訓教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負責人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓教育,加強新進人員崗前培訓工作,強化就業(yè)準入制度,嚴格落實特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度,做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓工作,監(jiān)督企業(yè)落實三級培訓教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產各項宣傳活動,推進安全生產法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識,強化全民安全意識,努力營造安全生活、安全出行、安全生產、安全發(fā)展的良好氛圍。
各位領導、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領導下,以江“三個代表”的重要思想和中央領導關于安全生產工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹xx局質量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質量還是施工現場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產事故,給公司造成了一定的經濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質量安全環(huán)保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產管理上的經驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實施,我們將進一步加強安全生產法的學習,積極修訂完善各類安全生產。
規(guī)章制度。
全面落實安全生產責任制做到。
崗位職責。
明確、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實安全監(jiān)督機制,建立安全監(jiān)督站,實施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現場安全管理和監(jiān)督,實現公司生產安全平穩(wěn)運行,力爭跨入xx局安全生產先進單位行列。
各位領導、同志們:
根據會議安排,我就做好20xx年石嘴山經濟開發(fā)區(qū)安全生產工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,推動全區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展至關重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現安全生產的標本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化轄區(qū)企業(yè)安全生產管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況,真正把安全生產落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實到加快企業(yè)科技進步中,落實到企業(yè)經營考核中,落實到加強企業(yè)管理中,落實到建立安全生產許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強化安全生產專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產條件的企業(yè)加強日常監(jiān)管,落實安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業(yè),及時聯合相關部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設、消防等部門,嚴格按照建設項目“三同時”原則,加強對施工企業(yè)在責任制落實、職工培訓、安全防范措施、安全設施、設備方面的檢查,完善安全生產各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和相關政策,積極引導公眾參與和監(jiān)督安全生產工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯合相關部門加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術力量,提高防范各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農民工的培訓,增強其安全素質、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產高度負責的態(tài)度,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
各位領導、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產工作的總體安排是,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以保穩(wěn)定、促和諧為目標,突出地面地下工礦企業(yè)安全重點,強化政府和企業(yè)兩個主體責任,強力推進標準化和本質安全型煤礦建設,強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,為經濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此,我們決心堅決做到以下四點:
一、切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。我們深知做好安全生產工作的重大責任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責任和光榮使命,時時刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強勢,堅決做到高度警惕,嚴密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉被動局面負起應盡責任。
和管理人員的法制意識,增強安全責任。
三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求,認真貫徹落實好這次會議精神,全面開展好“安全生產年”工作。一是強力推進標準化和本質安全型煤礦建設,以加大安全投入為保障,以推廣先進技術和裝備為手段,全面建設本質安全型企業(yè)和單位,不達標,不準生產。二是突出重點開展安全大檢查,結合煤礦、企業(yè)不同時期,不同特點,有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度,充實專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達到3人,繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結合的辦法,有效解決違章違紀問題。并做到嚴格執(zhí)法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復產驗收工作,工作中,堅決做到標準不降低,合格一處、開工一處,安全不達標,堅決不準開工;程序不簡化,認真落實好兩級驗收程序;進度不突擊,逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓,同等重視,實現大安全目標。
會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓力度和覆蓋面,加強監(jiān)管人員培訓,請專家講課,增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強企業(yè)技術人員、企業(yè)職工培訓,做到人人掌握技術操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實現崗前培訓全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓,考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產,人命關天。”這句話的分量,我們一定以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅定決心,全力以赴做好安全生產工作,為實現“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標做出應有貢獻!
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十七
根據古城區(qū)安全生產委員會《關于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神,為切實加強安全生產宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識,弘揚安全文化,形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍,教育人民關注健康、關愛生命,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產月"壓濾機濾布的活動,取得了良好的效果,現將活動總結匯報如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產年"這條主線,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產月活動深入基層、深入現場、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段,普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,弘揚安全文化,達到以活動促工作、以月促年的目的,為促進金安鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉營造良好社會氛圍。
二、主要做法。
(一)領導重視,精心策劃,認真組織。
自活動開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認真部署、廣泛動員,把"安全生產月"活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好,成立"安全生產月"活動領導小組,制定活動實施方案,安排專門的活動經費,確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關單位一把手在思想上要高度重視,增強責任意識,在"安全生產月"活動中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產狀況為目標,認真謀劃、精心部署"安全生產月"活動。
(二)加強宣傳、廣泛動員,營造氛圍。
6月1號安全生產月首日,鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負責人,就開展好安全生產月工作作了動員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內懸掛、張貼、刷寫安全生產警示、宣傳標語,做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標語,利用街子天人員集中的特點,通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產知識材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機關、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產法律法規(guī)知識及"安全生產月"主題宣傳片《關愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
6月19日,鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對磚廠老板、打工人員進行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進一步整治打擊黑車非駕,農用車、拖拉機載人的現象,督促各村委會盡快完成機動車、駕駛員信息管理臺帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對鄉(xiāng)境內的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查,切實保障了廣大群眾的生命財產安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動。
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝福卡片寄送給親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協調古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進校園"宣傳活動,推動未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題。
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產方面做了不少工作,但距離上級部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢,少數農用車、拖拉機違章載人現象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動,不斷提高全民安全意識和安全素質,促進全鄉(xiāng)安全生產形勢的進一步好轉,為構建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十八
老師們、同學們:
上午好!
今天在開學典禮上我就學校安全和建設美麗湘西工作做一次講話。
安全工作是學校工作重要部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一個學校師生的人身安全和財產安全得不到保障,學校也就無法開展正常的教育、教學活動,甚至會影響到學校的生存和發(fā)展,嚴重的會影響到社會的穩(wěn)定,因此,希望全校師生務必高度重視。在此,提出以下要求:
首先要認清目前的安全形勢,提高認識,從規(guī)章制度上、措施行動上充分認識安全工作的重要性,必要性。千萬不能麻痹大意,掉以輕心。其次,要明確責任,樹立安全工作天天有人問、處處有人查、層層有人負責的工作機制。首先門衛(wèi),再其次要明確我校當前安全防范的重點部位,如師生宿舍、食堂、實驗室、電腦室、教師辦公室等是火災防治不可忽視的防范部位,對所發(fā)現的問題,要立即處理,不得拖延。及時發(fā)現并能消除隱患。我們要進一步規(guī)范與加強學生宿舍的管理。要抓好學生宿舍的安全管理工作,全體住宿生要自覺遵守學校的各項制度,嚴格執(zhí)行學校的用水、用電規(guī)定,服從學校管理。
要加強學生食堂和學生飲用水的管理,高度重視食堂的管理工作,狠抓學校食品衛(wèi)生安全,確立“學校教育健康第一”的指導思想,堅持“預防為主”的工作方針,嚴防群體中毒事件的發(fā)生。
要與人為善,和睦相處,各班班主任要教育學生要友好相處為重點。學校禁止追逐打鬧,欺侮同學,嚴防校園暴力。同學之間發(fā)生矛盾是難免的,要多作自我批評,主動并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴頂格處理;不與社會上的不良青年交往;嚴禁攜帶玩耍危險物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等);進出學校應遵守秩序,領取飯菜時應順序排隊,不爭不搶;禁止攀伏樓梯欄桿;嚴禁在教室、寢室和樓道內追逐、跑跳、打鬧;上下樓梯要靠右行,不擁擠、爭搶;雙休日和節(jié)假日禁止結伙閑逛,惹事生非;學會謙讓和說文明用語,如謝謝,對不起,請原諒等,具有正確的榮辱觀,就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營造一個良好的氛圍。
要切實加強對學生的交通法規(guī)、交通安全的教育,提高學生的交通安全意識和自我保護能力,自覺遵守交通規(guī)則,不在路上追逐打鬧,另外嚴禁下河洗澡。
學校正在建設,在此我特別強調,施工區(qū)域易發(fā)生安全事故,為確保師生安全,學校規(guī)定禁止師生進入施工區(qū)域。
要全面提高學校安全工作管理水平和應急能力,確保師生生命健康和財產安全。全體師生要加強自我保護意識,在平時的工作、學習、生活、體育鍛煉中注意安全,防止意外傷害。在日常工作中,妥善管理和保護好公共財物和自己的物品(如就寢后關好門)。
1、開展學校環(huán)境衛(wèi)生整治活動。各班要把學校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對校園內環(huán)境進行一次衛(wèi)生大掃除。
2、加大對衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點和突出問題的集中整治。
(1)車輛不要亂停,雜物不要亂放,特別是寢室、教室內。
(2)不要亂丟亂吐。
(3)不要亂涂亂畫。
安全防范和建設美麗湘西工作,不在一朝一夕,要建立長治久安的工作機制,形成師生重視,全員參與,責任落實的局面。讓我們共同努力,為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個人應有的貢獻。
我的講話完了,謝謝大家!
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