基層組織建設(shè)發(fā)言材料大全（17篇）

環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界所面臨的一大問題，我們每個人都應(yīng)該做出貢獻(xiàn)。好的總結(jié)應(yīng)該簡明扼要地回顧過去的經(jīng)驗，并結(jié)合個人思考提出自己的見解。探尋歷史背后的故事，了解歷史對我們的影響和啟示。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

雙龍村距離東峰鎮(zhèn)場鎮(zhèn)3公里，全村區(qū)域面積12平方公里，其中耕地2400畝，農(nóng)戶615多戶，戶籍人口2017人。我村支部共有黨員34人，其中預(yù)備黨員3人、今年吸收積極分子2人。雙龍村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，交通相對便利；“兩委”班子思想覺悟高，戰(zhàn)斗力強。

雙龍村率先被鎮(zhèn)黨委確定為黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范點、平安村居示范村、新農(nóng)村建設(shè)的示范單位、社會治安綜合治理等工作的前行者。按照鎮(zhèn)委政府的部署要求，村在基層組織建設(shè)年活動中。我先將村支部的基層組織建設(shè)年活動工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報：

一、開展情況

為切實抓好我村基層組織建設(shè)年活動的各項任務(wù)，確保活動取得實效，經(jīng)村支委會研究，決定成立雙龍村基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排。落實了“五個一”，認(rèn)真宣傳發(fā)動，營造良好的

學(xué)習(xí)

村辦公陣地建設(shè)、多處開列裂，已成危房；2、村民

安全

建立完善了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化的工作機制。根據(jù)村委會議，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進(jìn)行編寫成宣傳單印發(fā)到村民手上和年畫發(fā)放組村民張貼，調(diào)動村民積極性，更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開展黨日活動，豐富活動形式。定期召開思想交流會，通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。在村兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結(jié)對助學(xué)。支部定期掌握流動黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。明確職責(zé)，集中方便為群眾辦事。

二、下一階段，我們將繼續(xù)認(rèn)真按照上級的部署要求，扎實全面完成好村內(nèi)各項工作。

（一）加強社會化事業(yè)服務(wù)管理意識。

要創(chuàng)造村內(nèi)治安良好，社會穩(wěn)定。今年，要進(jìn)一步加強和完善村內(nèi)綜治管理服務(wù)點的各項工作重點和制度。加強綜合治安管理，做到保證社會治安管理秩序正常，抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。還要通過多種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決

生活

（二）要加強黨風(fēng)廉政建設(shè) ，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

一要責(zé)任明確，任務(wù)到人。村兩委班子廉潔建設(shè)負(fù)責(zé)人為劉緒國同志，并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，村兩委班子簽訂責(zé)任書；二要健全制度、強化措施。制定《村支部黨員干部雙諾服務(wù)制度》；三要堅持走群眾路線，狠抓落實。分立健全村黨員、村民代表及村民組長集體議事會議制度。

東峰鎮(zhèn)雙龍村

二0一二年三月三十日

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇二

4月6日上午，廊坊市委書記王曉東輕車簡從，到霸州市專題調(diào)研基層黨建工作情況。他強調(diào)，要筑強基層戰(zhàn)斗堡壘，推動黨建強村富民，讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

調(diào)研期間，王曉東先后來到岔河集鄉(xiāng)南夾河村和南孟鎮(zhèn)東頭村、田各莊村，認(rèn)真詢問當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、村集體收入情況、服務(wù)型黨組織建設(shè)、落實“四個三”機制等情況。他強調(diào)，要提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力，積極盤活各類資源要素，切實把劣勢轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢，將優(yōu)勢發(fā)揮到極致，帶動農(nóng)民快速增收致富。

金龍騰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園位于霸州市南孟鎮(zhèn)，是一家集餐飲、娛樂、休閑、度假于一體的新興綠色生態(tài)園。王曉東來到智能連棟溫室、蔬菜采摘園、餐飲服務(wù)區(qū)，詳細(xì)了解管理模式、園區(qū)發(fā)展情況。他強調(diào)，建設(shè)過程中，要和鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，在精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上狠下功夫，努力把生態(tài)園做優(yōu)、做大、做強。

在隨后召開的座談會上，王曉東聽取了霸州市委關(guān)于基層黨建工作的情況匯報，并與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村街支部負(fù)責(zé)同志及黨員代表就基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等問題進(jìn)行交流座談。

在講話中，王曉東強調(diào)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h員干部要樹雄心立大志，心無旁騖解難題、謀發(fā)展，心系群眾辦實事、做好事，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，努力取得讓群眾滿意的成效;要著眼本地發(fā)展實際，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)并帶領(lǐng)群眾增收致富;要夯實黨的基層基礎(chǔ)，深入落實“四個三”機制，切實抓好“三支隊伍”建設(shè)，不斷增強基層黨組織活力，全面提升基層黨建工作水平;要牢固樹立“綠水青山也是金山銀山”的生態(tài)理念，在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇三

尊敬的黨組織：

學(xué)習(xí)完在全國組織工作會議上的講話后，我對黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀有些思考，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，我們黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。

在改革開放不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天，如何適應(yīng)新情況新變化抓緊創(chuàng)新和完善基層黨建工作制度，全面提升基層黨建工作水平?如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新基層黨建工作，為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供堅強政治和組織保障?這些問題是當(dāng)前一段時期內(nèi)黨建工作的重要任務(wù)，我們可以從以下幾方面進(jìn)行思考：1月干部黨員思想?yún)R報范文節(jié)選!

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，深入基層開展調(diào)查研究。

認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，深刻把握精神內(nèi)涵，明確工作思路和方法，是下階段基層黨建工作順利開展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題越來越多，在社會矛盾多發(fā)的時期、穩(wěn)定任務(wù)繁重的時期和外部環(huán)境多變的時期，要發(fā)揮基層黨組織這個“法寶”的作用，引導(dǎo)基層黨組織充分發(fā)揮服務(wù)群眾、聚人心、促和諧的作用，努力把黨的各項工作深入到基層。扎實工作，深入基層，是我們做好工作的基礎(chǔ)。毛主席說過：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。

在黨深入開展群眾路線教育活動之際，我們要深入基層，扎實開展調(diào)查研究，主動了解基層群眾的工作、生活和思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，在與群眾的不斷接觸中了解第一手資料，進(jìn)而弄清工作重點，變被動為主動。做到對自己的工作對象的情況要熟悉、要清楚，要及時了解他們在不同時期的工作狀況、生活情況、思想情緒以及他們有什么要求和希望，對這些具體情況了解的越深入、越細(xì)致，黨建工作的主動權(quán)就越大，工作的針對性就越強，工作計劃的制定就越切合實際，工作效果就越好。

二、扎實改進(jìn)工作作風(fēng)，做好基層組織建設(shè)工作。

作為一名黨務(wù)干部，在推進(jìn)基層組織建設(shè)過程中，應(yīng)按照黨中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，“講黨性、重品行、作表率”，改進(jìn)工作作風(fēng)，注意自己的言行舉止。在工作中要不斷加強政治理論能力、業(yè)務(wù)水平能力和思想作風(fēng)建設(shè)，自覺認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨的理論，不斷熟悉基層組織業(yè)務(wù)，深入實際，不計工作時間，始終以飽滿的熱情投入到工作之中。

一是要增強主動服務(wù)意識，自覺在大局下行動，眼睛向下、心系群眾，熱情真誠地為黨員干部和各類人才服務(wù)，積極幫助基層干部群眾解決實際困難。

二是要增強對黨和人民事業(yè)的責(zé)任心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在組織工作特別是基層組織建設(shè)中，通過優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，不斷提高基層黨員干部和人民群眾對我們組織工作的滿意度。在處理群眾提出的問題時，應(yīng)多換位思考，從多角度去思考，耐心地與群眾進(jìn)行溝通。在利益面前做到清正廉潔，在工作中做到不怕吃苦、不怕吃虧。

三、加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

如果黨的基層組織不先進(jìn)、黨員不優(yōu)秀，我們黨就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先進(jìn)和優(yōu)秀不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，必須靠“創(chuàng)”、靠“爭”。尤其是作為基層黨組織要不斷的鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，激勵廣大黨員在各項工作中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。各級黨組織和廣大黨員必須自覺把創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)作一種價值理想來追求，當(dāng)作一種道德品質(zhì)來塑造，當(dāng)作一種思想品質(zhì)來提升，始終保持先進(jìn)和優(yōu)秀，為當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵提供堅強保證。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇四

一是健全黨建工作機制。著力推進(jìn)基層民主，健全社區(qū)成員代表會議制度，對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實行民主決策；積極探索社區(qū)黨建機制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制，劃分了職能，明確了權(quán)利和義務(wù)，加強了社區(qū)居委會的自身建設(shè)，保障了各項工作任務(wù)的落實。

是切實抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實施，區(qū)委按照《關(guān)于城中村改造“村改居”工作的組織意見》，切實加強對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格申辦程序，不斷探索成功經(jīng)驗，確保了“城中村”改造工作順利實施。

（三）推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，增強社區(qū)黨建活力

區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機結(jié)合起來，著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題，不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃，收到較好的效果。

和規(guī)范性；加強社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建，圍繞黨建經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。

（四）推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋

建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況，劃分了社區(qū)網(wǎng)格，在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長，廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與，實現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊社會化。

（五）積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建，提升社區(qū)建設(shè)水平

作用，組建居民自愿者隊伍，積極投身社區(qū)建設(shè)；充分利用地域資源，實行共駐共建，動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè)，形成共建合力。

（六）注重抓好社區(qū)文化，加強精神文明建設(shè)

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一是開展社區(qū)教育活動，努力提高社區(qū)居民思想道德素質(zhì)。制作了宣傳欄、黑板報，印發(fā)了有關(guān)計劃生育、科學(xué)技術(shù)、黨史知識、衛(wèi)生健康、法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)等方面的資料，發(fā)放了《居民公約》《公民道德實施綱要》《廉潔文明家庭公約》《文明市民手冊》,開展弘揚城市精神活動,使“兼容、和諧、誠信、卓越”深入人心，營造了社區(qū)科學(xué)文明、健康向上、歡樂祥和，安居樂業(yè)的良好氛圍。二是充分發(fā)揮老年大學(xué)的作用，提高居民覺悟和文明素質(zhì)。以老年大學(xué)為依托，充分發(fā)揮其政治思想宣傳教育陣地的`作用，緊密圍繞當(dāng)前形勢和居民思想生活的實際開展素質(zhì)教育活動。定期舉辦書法、繪畫比賽，每天對老年人開放，同時聘請優(yōu)秀的書法家與社區(qū)老年人進(jìn)行書法、繪畫的交流，使老年人老有所依、老有所樂。同時組織居民學(xué)習(xí)“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、反邪教、樹新風(fēng)”等內(nèi)容，在社區(qū)的協(xié)助下，制訂科普工作計劃，加強科普教育。通過開展“老少同樂在社區(qū)”、“同在藍(lán)天下”等活動，寓教于樂；對青少年進(jìn)行社會公德、家庭美德和革命傳統(tǒng)教育，樹立社會主義榮辱觀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。現(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：

一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證

（一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

（二）定計劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強班子理論學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

（三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長效機制。健全基層組織建設(shè)工作專項述職制度，開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實施基層組織建設(shè)工作社會評議制度，開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實情況、重點工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運用，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。

二、加強基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基

抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（一） 加強基層民主政治建設(shè)，確?；鶎尤罕娭黧w地位。 我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會，測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測評，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計，11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。

我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度，開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實現(xiàn)了經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度，深化了新型村級治理機制建設(shè)。

（二）強化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。

三、創(chuàng)新工作方式方法，增強載體活力，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展

會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進(jìn)了新型村級治理機制制度化建設(shè)。

（二）突出新聞輿-論-功能，宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗和黨員模范作用。

四、建立健全黨風(fēng)廉政機制，增強黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)

以制度管人，落實責(zé)任，增強黨員干部廉潔自律意識，在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事，用機制管人，建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

xx是“全國團(tuán)建先進(jìn)縣市”，近年來，各級領(lǐng)導(dǎo)對xx共青團(tuán)的工作一直很關(guān)注和支持，借此機會，我首先要代表xx團(tuán)市委對各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心表示衷心的感謝。我是2004年4月經(jīng)過公開選拔走上團(tuán)市委書記崗位的，2004年也是我市第五屆團(tuán)市委組成后工作的第一年。俗話說“爭榮譽難，保榮譽更難”，應(yīng)城團(tuán)的工作基礎(chǔ)較好，市委和上級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的要求更高，廣大團(tuán)員青年及社會各界對新一屆團(tuán)市委的期望更大。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)應(yīng)城共青團(tuán)工作再上新臺階，實現(xiàn)新的超越，我們團(tuán)市委一班人肩負(fù)的壓力也就更大。一年來，我們緊緊圍繞“服務(wù)市委工作中心，擴大共青團(tuán)工作影響力，提高共青團(tuán)工作貢獻(xiàn)率”的總體目標(biāo)，按照“重點工作抓落實，特色工作抓深化，日常工作抓規(guī)范，整體工作上臺階”的`工作思路，開拓進(jìn)取，克難創(chuàng)新，全面推進(jìn)團(tuán)的各項工作。我市被團(tuán)中央授予“全國農(nóng)村青年中心建設(shè)先進(jìn)縣市”，我市共青團(tuán)工作的一些成功經(jīng)驗被全省甚至全團(tuán)推廣,在2005年元月召開的共青團(tuán)湖北省委原創(chuàng)十一屆三次全會上，團(tuán)省委又安排我市作為縣市區(qū)的唯一代表在會上交流發(fā)言。

回顧一年來的工作，我們體會到，縣市級團(tuán)委的工作必須抓重點，創(chuàng)特色，蜻蜓點水式的“大而全”只會是“樣樣有，樣樣拿不出手”，只有集中力量辦成幾件有影響、有份量的大事，才能在市委工作的大局中找準(zhǔn)自己的位置，在服務(wù)中心的過程中擴大共青團(tuán)組織的影響力，提高貢獻(xiàn)率。在這里，我把應(yīng)城團(tuán)市委去年抓重點特色工作的體會向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報。

一、必須緊貼市委中心，主動爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)，始終依靠“黨建帶團(tuán)建”強基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境。積極爭取各級黨組織對共青團(tuán)工作的重視和支持，借威開路，主動切入，是做好基層團(tuán)建工作的關(guān)鍵。2004年以來，我們緊緊依靠各級黨組織，不斷強化基層黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任，創(chuàng)造性地將市委對基層的黨建考核與基層團(tuán)建考核結(jié)合起來，一并考核，一起評分，取得了明顯的成效。團(tuán)市委專門制定了《基層團(tuán)建工作考核評分細(xì)則》，考核項目分思想建設(shè)、團(tuán)的活動、組織工作、宣傳工作、學(xué)少工作、青工工作、青農(nóng)工作、綜合工作八大塊，考核內(nèi)容又細(xì)化為思想教育、道德教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重大節(jié)假日活動等31個小項，具有較強的針對性和可操作性?；鶎狱h建帶團(tuán)建考核分半年考核和年終考核兩次，由市委組織部與團(tuán)市委聯(lián)合組成專班進(jìn)行，其中半年考核分值占40%，年終考核分值占60%，考核結(jié)果向全市通報，按得分排名次，作為基層評先、獎勵的重要依據(jù)。8月5日，我市召開基層黨建帶團(tuán)建工作會議，通報了半年考核結(jié)果和排名，在基層引起了震動。我們抓住契機，積極爭取市委組織部領(lǐng)導(dǎo)支持，對市直戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的分工進(jìn)一步調(diào)整理順，全部調(diào)整由分管黨務(wù)的副書記分管共青團(tuán)工作，進(jìn)一步明確和強化了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)抓團(tuán)建工作的責(zé)任。為徹底改變基層團(tuán)組織“軟”、“弱”的問題，我們從關(guān)鍵處著手，大力加強團(tuán)干部隊伍建設(shè)，著力配硬配強基層團(tuán)干。2004年8月，市委組織部、市人事局、團(tuán)市委聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強全市共青團(tuán)干部隊伍建設(shè)的意見》，就團(tuán)干部的選拔配備、工作職責(zé)、教育培訓(xùn)等作出了明確的規(guī)定，要求市直機關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校要按本單位中層干部標(biāo)準(zhǔn)選拔配備團(tuán)委（總支、支部）書記，宜專則專，宜兼則兼，市直正局級單位的團(tuán)組織書記，按正股級干部的條件配備。《意見》下發(fā)后，在全市產(chǎn)生了巨大的反響，許多單位黨委召開專題會議研究本單位團(tuán)干配備工作，一批工作成績突出的老團(tuán)干被提拔為正股級干部，一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被調(diào)整到團(tuán)干崗位上鍛煉，基層團(tuán)干的精神面貌煥然一新，基層團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。10月中旬，團(tuán)市委又出資3000余元，免費為全市直屬團(tuán)委書記在市中醫(yī)院進(jìn)行身體健康檢查，并建立團(tuán)干個人健康檔案，深受基層團(tuán)干的歡迎。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)：

去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程，強化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題，有力推動了全區(qū)基層組織各項的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下：

一、基本情況。

目前，――區(qū)直屬黨（工）委20個，其中直屬機關(guān)黨工委1個，街道黨工委8個，部門黨委11個。20個黨（工）委下轄基層黨委3個，黨總支19個，黨支部492個。

全區(qū)農(nóng)村120個，有1個黨委，4個黨總支，138個黨支部；社區(qū)85個，其中社區(qū)黨委1個，社區(qū)黨總支2個，黨支部104個；非公有制組織35299個，應(yīng)建黨支部82個，已建72個。

截至底，全區(qū)在冊黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機關(guān)及其他黨員3704人。

二、認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機制文件精神。

中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機制的文件后，我區(qū)就貫徹落實四個長效機制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。

（一）從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》。

一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村（社區(qū)）三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次；區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨（工）委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn)；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動室，定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強教材體系建設(shè)。為了不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，進(jìn)一步提高其理論水平和能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬元黨費為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，并將每年留存的黨費主要用于黨員教育培訓(xùn)。

（二）從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。

一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點，聽取基層干部和群眾的意見，走訪慰問困難群眾，幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體，開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動，使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子，積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名；為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來，全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會，有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件，大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；對適宜向全社會公開的采取黨。

務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。

我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點，深入調(diào)研，強化指導(dǎo)，積極探索加強流動黨員管理的有效途徑，切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。

一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實行動態(tài)管理，核對人員，及時增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實際情況，各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。

三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機教育。同時，在對流動黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨（工）委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨組建黨支部，有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時，全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想，及時了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。

我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。

四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。

為確?！痘顒幼C》及時發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項保障機制：一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。

（四）在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。

一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個先進(jìn)村，幫扶一個后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時，不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項任務(wù)。

三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容，對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時研究解決遇到的新情況、新問題。

（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴建房屋，而且制止家屬、親戚不擴建房屋，為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。

（三）明確方法步驟，認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報等形式，將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實現(xiàn)承諾。同時，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。

（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。

四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。

四、進(jìn)一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。

近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。

（一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效，各街道主要從三個方面加大力度：

一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，為黨組織注入新鮮血液。

二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。

三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。

（二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個方面的初步成效。

一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”?？梢?，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。

二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉，但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。

三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力，提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。

五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。

我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目，其中列入第一批建設(shè)的有2個村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實”：

一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況，采取“獎、幫、補、籌”的辦法，多措并舉，切實加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況，也分別給予2―7萬元不等的補助。同時，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。

三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程，我們對第二批的8個項目村，從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改，項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

目前，我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個村已經(jīng)建成投入使用，其他6個村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項：

1、以加強執(zhí)政能力為重點，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強黨員電化教育，確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實情況進(jìn)行檢查。

2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進(jìn)一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。

3、結(jié)合實際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。

4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。

七、存在問題及建議。

一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。

二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。

四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。

針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。

二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。

三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機，按照市委組織部的總體部署，加強調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。

務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。

我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點，深入調(diào)研，強化指導(dǎo)，積極探索加強流動黨員管理的有效途徑，切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。

一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實行動態(tài)管理，核對人員，及時增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實際情況，各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。

三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機教育。同時，在對流動黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨（工）委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨組建黨支部，有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時，全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想，及時了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。

我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。

四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。

為確保《活動證》及時發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項保障機制：一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。

（四）在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。

一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個先進(jìn)村，幫扶一個后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時，不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項任務(wù)。

三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容，對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時研究解決遇到的新情況、新問題。

（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴建房屋，而且制止家屬、親戚不擴建房屋，為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。

（三）明確方法步驟，認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報等形式，將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實現(xiàn)承諾。同時，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。

（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。

四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。

四、進(jìn)一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。

近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。

（一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從20初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效，各街道主要從三個方面加大力度：

一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，為黨組織注入新鮮血液。

二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。

三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。

（二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個方面的初步成效。

一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”?？梢?，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。

二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉，但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。

三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力，提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。

五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。

我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目，其中列入第一批建設(shè)的有2個村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實”：

一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況，采取“獎、幫、補、籌”的辦法，多措并舉，切實加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況，也分別給予2―7萬元不等的補助。同時，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。

三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程，我們對第二批的8個項目村，從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改，項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

目前，我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個村已經(jīng)建成投入使用，其他6個村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

20上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項：

1、以加強執(zhí)政能力為重點，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強黨員電化教育，確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實情況進(jìn)行檢查。

2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進(jìn)一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。

3、結(jié)合實際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。

4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。

七、存在問題及建議。

一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。

二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。

四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。

針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。

二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。

三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機，按照市委組織部的總體部署，加強調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇七

加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是推進(jìn)各項事業(yè)的根本保證。2015年，城中街道黨工委以“黨組織建設(shè)年”為契機，以落實“十大黨建工程”為抓手，緊緊抓裝三大主題”進(jìn)行實踐和探索，不斷提升基層黨組織的執(zhí)行能力和基層黨建的科學(xué)化水平。我們的主要做法是：

新時期社區(qū)工作呈現(xiàn)出許多新特點、新變化，我們以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新工程”為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，完善工作模式，尤其根據(jù)各社區(qū)的'不同特點，給予分類指導(dǎo)，特色和-諧社區(qū)創(chuàng)建顯成效。

一是發(fā)揮組織資源優(yōu)勢，打造“樓宇經(jīng)濟(jì)社區(qū)”。根據(jù)龍城社區(qū)商廈林立、商家云集的特點，街道黨工委把黨建工作向“兩新”組織擴展，把龍城社區(qū)打造成為樓宇經(jīng)濟(jì)型社區(qū)。通過成立社區(qū)“黨建聯(lián)席會”，建立健全非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員制度，促進(jìn)各項工作開展。拓寬黨員培養(yǎng)發(fā)展途徑，將觸角延伸到了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織，先后培養(yǎng)茂昌眼鏡、五一路地下商業(yè)街等非公企業(yè)的6名同志加入黨組織。注重組織引導(dǎo)非公企業(yè)參與到全國文明城市和“百城萬店無假貨”示范街(店)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)非公企業(yè)主樹立良好社會形象。

二是發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，打造“溫馨文化社區(qū)”。根據(jù)五星社區(qū)河堤文化場地好，文藝團(tuán)隊多的特點，街道黨工委把黨建工作向“群眾文化”拓展，把五星社區(qū)打造成群眾文化型社區(qū)，有1260多名居民群眾分別加入到社區(qū)的22支社區(qū)文藝團(tuán)隊，并經(jīng)常性開展各類文藝宣傳活動，既充分調(diào)動了居民群眾參與和-諧社區(qū)建設(shè)的積極性，滿足了人民群眾的生活文化需要，促進(jìn)河堤文化活動經(jīng)常性開展。

三是發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，打造“科普教育社區(qū)”。根據(jù)東門社區(qū)科技陣地堅，科技資源豐富的特點，街道黨工委把黨建工作向“科技教育”發(fā)展，把東門社區(qū)打造成科技教育型社區(qū)。黨工委指導(dǎo)社區(qū)充分利用好“青少年科技工作室”，為青少年提供科普教育，同時還利用該工作室免費開辦中老年人電腦學(xué)習(xí)班、書畫班、知識講座等，深受了廣大居民和青少年的歡迎。

非公企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、緩解就業(yè)壓力、繁榮城市經(jīng)濟(jì)等方面具有非常重要的意義，服務(wù)和引導(dǎo)好這些企業(yè)和經(jīng)濟(jì)主體，是街道基層黨組織的重要職責(zé)。2015年，我們以“黨組織建設(shè)年”為契機，努力擴大覆蓋面、增強凝聚力，對轄區(qū)“兩新組織”黨的建設(shè)工作進(jìn)行了有效探索。

一是用誠心感化業(yè)主，增強企業(yè)主對黨建工作的理解力，**業(yè)主不夠重視黨建工作的難題。在實施過程中我們以誠心作為敲門磚，叩開了黨建工作入企的大門。一是主動親近。我們聯(lián)合區(qū)“兩新組織”黨工委成立專門的工作組，變“在家等客”為“出門尋客”，用3個月時間對轄區(qū)企業(yè)逐家上門走訪，主動與企業(yè)主座談交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，摸清企業(yè)黨員的底數(shù)，建立黨建信息庫，并就組建黨組織和開展黨建工作與企業(yè)主做好宣傳，相互交換意見，盡量達(dá)成共識;二是積極幫扶。對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時組織協(xié)調(diào)城區(qū)有關(guān)職能部門幫助解決，同時派駐1-2名黨員干部掛點企業(yè)開展聯(lián)絡(luò)幫扶，用實際行動感化企業(yè)主。街道社區(qū)共有34名黨員干部與26家非公企業(yè)結(jié)成聯(lián)系幫扶對子;三是全力說服。對一些企業(yè)主一時思想不通的，除了主動接觸、積極幫扶外，還抓住企業(yè)慶典、企業(yè)主生日、“七一”和傳統(tǒng)節(jié)日等時機，上門進(jìn)行慰問和慶賀，給他們送去黨組織的關(guān)愛和溫暖，不遺余力地做通企業(yè)主的思想工作，實現(xiàn)了“要我建”到“我要建”的認(rèn)識轉(zhuǎn)變。

二是用精心設(shè)置組織，擴大黨建工作的滲透力，**黨組織覆蓋面不廣的難題。針對非公企業(yè)從業(yè)人員成分復(fù)雜，居住分散，流動性大等特點，我們通過創(chuàng)新組織設(shè)置，來擴大黨組織的影響力。一是“獨建”。凡有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)，通過宣傳教育，幫助建立黨組織。如蒙牛乳業(yè)公司、城中交-警大隊管員中隊、昊天通訊、柳州盛添貿(mào)易有限公司、王者通訊等今年先后都成立了黨支部;二是“聯(lián)”建。對不具備單獨成立黨組織的，在地域相鄰的幾個非公企業(yè)中進(jìn)行聯(lián)合建立黨支部。三是“派建”。對轄區(qū)規(guī)模以上黨員人數(shù)不夠的非公企業(yè)從街道社區(qū)下派一定數(shù)量的黨員，連同組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織，駐企擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，直到企業(yè)完全具備組建黨組織條件。去年，轄區(qū)13家規(guī)模以上非公企業(yè)12家建立了黨組織，規(guī)模以下兩新組織成立5家，柳州蒙牛乳業(yè)銷售有限公司和龍城社區(qū)結(jié)為“社企黨建聯(lián)建示范點”。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇八

鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬畝，草場面積6.0387萬畝；設(shè)有11個行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個，牧業(yè)村5個；全鄉(xiāng)共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬元，農(nóng)牧民人均收入實現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。

鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動契機，按照“三個代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，深入落實“兩務(wù)”公開、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

一、以班子建設(shè)為重點，夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅持用鄧小平理論、十六大精神、“三個代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強理論素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

1、加強學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和黨在新時期路線方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。

2、完善獎懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實處。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機制，堅持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人，實行“三級聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評制度，通過檢查、反饋、限期整改，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開展。一是全面實行班子成員聯(lián)系點制度，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實到每個單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強督促檢查，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報制、工作每月小結(jié)點評制和每半年一次的干部述職制，對工作突出的干部進(jìn)行表揚，對工作存在問題的干部要求限期整改，通過以上措施，有效調(diào)動了干部的工作積極性；三是建立“三級聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實行風(fēng)險低壓金制度，正科級每年三千元，副科級每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎懲；在村干部中全面實行績效工資制。通過多措并舉，切實增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。

3、實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展扶貧幫困活動，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個村，并聯(lián)系一個貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進(jìn)性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對象捐錢捐物，打草運草，解決了許多具體困難，以實際行動踐行了“三個代表”；二是深入開展“民主日”活動。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時解決關(guān)系群眾切身利益的難點、熱點問題，為群眾排憂解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動日，目前已在一個村開展了“民主日”活動，受到了群眾的歡迎。

4、切實加強以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》，通過主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實，進(jìn)一步促進(jìn)了各項工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強。

5、抓好村務(wù)民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開暫行辦法，對村務(wù)公開作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財小組。財務(wù)支出必須由理財小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財務(wù)管理規(guī)范運行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對各村財務(wù)進(jìn)行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開欄，詳細(xì)公開村務(wù)、財務(wù)往來明細(xì)，增強了村務(wù)、財務(wù)的透明度，進(jìn)一步規(guī)范村財鄉(xiāng)管制度；三是是實行村會計委派制度，全鄉(xiāng)11個村的會計全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強了集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營公開競標(biāo)，對外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

6、抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點，以點帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報1個“五個好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點，注重實效，把踐行“三個代表”重要思想和開展保持黨員先進(jìn)性教育活動貫穿始終，上下聯(lián)動，共建聯(lián)創(chuàng)，同時將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這個載體，不斷加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)。

二、提高政治素質(zhì)，切實加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊伍。

鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強各級班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。

1、抓好隊伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強、作風(fēng)正、有文化、能力強、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案，促進(jìn)村級班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來，整合黨支部4個，調(diào)整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、辦事能力。

2、加強黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年以來，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開展黨員電化教育--余場，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們在農(nóng)村各項工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。

3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個，發(fā)展一個，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開辦積極分子培訓(xùn)班--次。

4、認(rèn)真做好干部考核。對于村干部的考核，按照責(zé)任書要求，從“德、能、勤、績、廉”五個方面進(jìn)行鑒定，群眾評議，組織考核，作為獎懲、提拔使用的依據(jù)。對于工作不思進(jìn)取，長期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅決予以調(diào)整撤換。對于工作中表現(xiàn)較好的，政績突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎勵，并計入個人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。

三、在實踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，針對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無錢辦事”的突出問題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強基層組織“辦事”力。

1、積極組織富余勞動力，開劈增收渠道。上半年，面對我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時機，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元，農(nóng)牧民增收3萬余元。

2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會，對蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理，此項工作如運作好，即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議，通過合理的開發(fā)利用，可增加集體收入2萬元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。

3、理清資源，奠實集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，增加了集體收入4萬余元。

4、加大投入，加強鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬元，為我鄉(xiāng)四個村，360戶農(nóng)牧民實施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬戶；投入5萬元對鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕；投入3.5萬元對阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕；投入1.2萬元，為各村配備了電視機、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。

六、下半年的工作思路。

1、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，扎實開展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實踐，切實通過教育活動達(dá)到“黨員受教育，群眾得實惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。

2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想，繼續(xù)堅持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來抓，切實提高鄉(xiāng)村兩級“有錢辦事”的能力。

3、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。

總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺階。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇九

2月27日，省委召開黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會議，對全省基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行了安排部署，市委王書記對落實會議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會，會上市委副書記張桂華同志作了重要講話，要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗、重點工作出成效、品牌工作出亮點“的工作思路，全面完成基層組織建設(shè)年的各項工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展”基層組織建設(shè)年“活動的實施方案》（隨組[]5號）和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的.通知》（隨組通[2012]18號），分類定級等各項工作按實施方案有序推進(jìn)。

二、下一步工作打算：

1、在解決各領(lǐng)域突出問題上下功夫。在農(nóng)村，結(jié)合分類定級結(jié)果，重點配強村級帶頭人，擬從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派一批干部到后進(jìn)村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進(jìn)村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進(jìn)村任職，力求后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時對換屆后”回歸人才“任職情況進(jìn)行專題調(diào)研，制定穩(wěn)定這支隊伍的具體措施。在社區(qū)，組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗，豐富完善”五化“工作模式，著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會組織領(lǐng)域，加大非公企業(yè)和社會組織黨組織組建的工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織黨組織活動開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。

2、在改進(jìn)黨員教育管理上下功夫。分時段啟動各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動，重點督辦資金投入，每個結(jié)對村不少于5萬元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進(jìn)和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務(wù)機制，聯(lián)系一批因流動失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問題。

3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級黨委政府整合資源，著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。扎實開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動，引導(dǎo)各級機關(guān)幫助結(jié)對村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。

4、在落實管黨責(zé)任上下功夫。加強基層黨建工作考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建，群眾評議”評“黨建，班子考核”考“黨建等辦法，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立加強黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作新形勢，注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實施黨建創(chuàng)新項目管理為抓手，著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十

一年來，王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神，按照區(qū)委組織部的工作要求，以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊伍為重點，全面做好基層組織建設(shè)工作，下面將工作開展情況總結(jié)如下：

一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實清廉主題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實了教育實踐的各項任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實踐活動，充分調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，嚴(yán)格落實黨內(nèi)民主生活各項制度，切實把開展活動與促進(jìn)發(fā)展、提升思想與落實工作、改進(jìn)作風(fēng)與為民辦事、解決問題與完善機制、活動效果與群眾評價緊密結(jié)合起來，確保了教育實踐活動取得實實在在的成效。

二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強黨組織班子、黨員干部隊伍建設(shè)和制度機制建設(shè)為重點，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作，完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表換屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點工程，依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，整合借助社會資源，因村制宜、一村一策，在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜，充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用，完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個問題村的綜合治理工作，保持了村街的和諧穩(wěn)定。

三、村街干部隊伍建設(shè)深入推進(jìn)。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，起草制定了本年度村干部教育培訓(xùn)工作實施方案，精心策劃實施了系列教育培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)300余人次，村街干部的發(fā)展視野進(jìn)一步開拓、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時認(rèn)真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實，引導(dǎo)黨員集中精力、集中時間為群眾辦好事、解難事，用實際行動彰顯黨員先進(jìn)性，樹立黨員良好形象。

四、深入推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對5月28日后發(fā)展的新黨員嚴(yán)格發(fā)展程序、更換存檔材料，保證黨員個體質(zhì)量;同時抓好了黨建指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)教育和崗前培訓(xùn)，幫助熟悉工作職責(zé)、工作方法和紀(jì)律要求，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用，促進(jìn)村務(wù)活動和黨組織生活制度化、規(guī)范化，把每月10日作為黨員活動日，黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，對全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進(jìn)行了全面排查，共查出5名黨員，正在按組織程序進(jìn)行處理;加強已建支非公企業(yè)黨員管理工作，強化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀(jì)念活動的有利契機，集中評選表彰推介了一批先進(jìn)典型，在黨員中進(jìn)一步掀起比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。

五、深入做好對口外部支援的爭取工作。抓住上級組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對幫扶工作，通過及時組織碰面會、座談會、聯(lián)誼會等形式，加強與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，密切感情交往，建立長效幫扶機制，共同謀劃村街發(fā)展，積極爭取外部資金、項目支援。截止目前，為村街累計投入資金100多萬元，解決實際問題30余個。同時，加強與上級部門的經(jīng)常性聯(lián)系，為村街工作爭取政策支持和物質(zhì)支撐，完成了道溝子、七街兩個村街辦公家具的配備和蔡家地村級組織活動場所建設(shè)工作，村級組織活動場所面積全部達(dá)到90平米以上。

六、扎實做好老干部服務(wù)工作。進(jìn)一步加強離退休干部思想政治建設(shè)，主動征求老干部對鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認(rèn)真落實離退休干部的各項待遇，強化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究，積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推動老干部工作全面上水平。對各村街申報的《離任村干部生活補貼》相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并申報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行了審批，確保村干部及時享受相關(guān)待遇。

七、認(rèn)真做好村級組織換屆前期準(zhǔn)備工作。11月下旬，組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員，集中時間組成專門的工作力量對所屬村街村級組織的運行狀況、民意取向、存在的突出問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，各村街形成《村情選情分析報告》，并根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級組織換屆工作調(diào)研情況報告》上報組織部，為明年的村級組織換屆做好準(zhǔn)備。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十一

組織生活會：是黨支部或黨組交流思想、總結(jié)交流經(jīng)驗、進(jìn)行批評和自我批評的組織活動制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照本次專題組織生活會相關(guān)要求，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)、談心談話、征求意見建議的基礎(chǔ)上，重點從“是否存在信教參教和涉黑涉惡情況、是否學(xué)懂弄通做實黨章黨規(guī)黨紀(jì)、是否充分發(fā)揮先鋒模范作用”等三個方面查擺存在的問題和不足，深刻剖析了問題根源，明確了今后努力方向，現(xiàn)將個人剖析情況報告如下:。

本人不存在信仰宗教的問題，沒有宣揚宗教、傳播教義、發(fā)展教徒，沒有成為宗教教職或擔(dān)任宗教場所管理人員、組織、參與宗教活動，沒有參加求神拜佛、禮拜、朝覲等活動，沒有捐贈資金或物資、支持宗教活動場所建設(shè)和開展宗教活動，也沒有任何涉黑涉惡問題及上級反饋受處理情況。

(一)是否存在信教參教和涉黑涉惡情況。不存在信教參教和涉黑涉惡的情況。

(二)是否學(xué)懂弄通做實黨章實踐當(dāng)中，要以強烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做到用心謀事，用心干事，努力成事，盡心盡力做好本職工作。雖然自己在工作實踐中盡心竭力做好本職工作，單頁存在以下兩個方面的問題：一是政治理論水平有待進(jìn)一步提高，雖然平時參加了支部集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)，但也感到學(xué)習(xí)的自覺性并不是很高，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也不夠全面、系統(tǒng)、深刻，缺乏理論學(xué)習(xí)的動力，不能很好地用所學(xué)去指導(dǎo)實踐，沒有以自己所承擔(dān)的工作應(yīng)有的高度去認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性，沒有以應(yīng)對新的形勢，新的任務(wù)，解決自身差距不足，沒有認(rèn)識學(xué)習(xí)的緊迫性，因而不能以高度的責(zé)任感和自覺性進(jìn)行主動學(xué)習(xí)。二是工作創(chuàng)新意識有待進(jìn)-步增強，平時只想平穩(wěn)扎實地把本職工作干好，工作中競爭意識、創(chuàng)新意識有所減弱，沒有跟上時代的步伐，與黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還存在一定差距。

(三)是否充分發(fā)揮先鋒模范作用。一是日常學(xué)習(xí)不足，理論水平、素質(zhì)能力還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。平時雖然對黨的路線、方針學(xué)習(xí)不深入，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不透徹，個人在理論學(xué)習(xí)上還不夠主動、自覺，科學(xué)知識儲備也還存在一些不足。二是聯(lián)系群眾、帶動群眾不夠。沒有很好的發(fā)揮黨員的帶頭作用，在工作中自己的自理能力以及在細(xì)節(jié)的把握上，盡管自己在努力改進(jìn)中，但仍有部分方面過于保守，沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?/p>

一是政治理論不深入不透徹不全面。系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)不夠，對于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)還不夠深刻，毛澤東思想是中國革命勝利的經(jīng)驗總結(jié)，是老一輩無產(chǎn)階級革命家集體智慧的結(jié)晶。鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，完整地、系統(tǒng)地把握其科學(xué)體系和精神實質(zhì)，將受益無窮。作為一名基層工作更需要扎實的理論基礎(chǔ)，武裝自己的頭腦，科學(xué)指導(dǎo)實踐。

二是聯(lián)系群眾意識有所淡化?，F(xiàn)在自己對待工作的態(tài)度，有時只滿足于認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，說一步走一步，開拓意識還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。思想不夠解放，態(tài)度不夠積極，缺乏知難而進(jìn)、迎難而上的工作態(tài)度和果敢精神，缺乏奮勇追擊的熱情。

三是黨性修養(yǎng)有所弱化，政治紀(jì)律和組織紀(jì)律有所放松。生活中對身邊的事物缺乏熱心。平時只顧忙著盡力去做好本職工作，對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動，也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾，與其他同事交流不夠，沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法，幫助解決實際問題。

一是要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，只有主動學(xué)習(xí)，勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說，就是要堅定正確的理想和信念，堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，任何時候都不動搖，并在日常的工作和生活中努力實踐。具體到實際工作中，就要把自己的思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的總體安排部署上，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨委、政府制定的規(guī)定和決策，立足本職崗位，做好本職工作。

二是不斷改進(jìn)工作手段和工作方式，提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷增強新形勢下做好本職工作的實際能力，尤其是要加強自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強工作的自覺性和主動性，努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。真正成為群眾滿意的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三是努力提高政治素養(yǎng)，始終堅持廉潔自律，求真務(wù)實，嚴(yán)以律已的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)，生活作風(fēng)。在今后的工作實踐當(dāng)中，要以強烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做到用心謀事，用心干事，努力成事，盡心盡力做好本職工作。

根據(jù)此次專題組織生活會的要求和統(tǒng)一部署，個人認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》《條列》，查找自身在理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等六個方面存在的突出問題，分析根源，并結(jié)合實際，制定整改計劃，具體匯報如下：

1、在理想信念方面。

作為黨員，個人堅定黨的信仰，推崇馬克思主義，能夠樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅決維護(hù)以習(xí)總書記為核心的黨中央權(quán)威，對黨忠誠，堅守政治底線。在重大問題上旗幟鮮明、能夠經(jīng)得起考驗。但在理想信念方面，對黨的理論深入學(xué)習(xí)的還不夠，理解的還不透，這是未來需要努力的地方。

2、在政治紀(jì)律和政治柜機方面。

工作和生活中，我尊崇政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩作為不可逾越的底線，能夠嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和單位紀(jì)律。但也存在著工作的熱情和激情不夠，主觀能動性和創(chuàng)新不高等問題。

3、工作作風(fēng)方面。

面對日常的工作，個人能夠認(rèn)真的對待本職工作任務(wù)，工作嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和業(yè)務(wù)流程，但在日常工作中，由于有時工作較多較雜，自己在工作作風(fēng)上有時候存在著“能過即過”的思想，作風(fēng)不夠扎實。此外，遇到一些棘手困難的問題，缺少攻堅克難的精神。

4、擔(dān)當(dāng)作為方面。

作為一名黨員，個人在日常工作中的模范帶頭作用發(fā)揮的還不夠，認(rèn)為只要管好自己就可以了，對于一些細(xì)節(jié)問題也還不太注重，擔(dān)當(dāng)作為意識需要進(jìn)一步強化。

5、組織生活方面。

在日常的組織生活中，個人能夠主動參加組織生活和學(xué)習(xí)活動，能夠按時繳納黨費。

6、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

個人能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的各項具體責(zé)任要求，但在一些方面履行的還不夠到位。

針對上述存在的問題，通過自我剖析，造成上述存在問題的原因，一是對黨的政策理論知識學(xué)習(xí)不夠。二是黨員標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行不嚴(yán)。三是責(zé)任意識和服務(wù)意識減弱。

結(jié)合個人實際情況，對存在問題，提出如下整改計劃，具體如下：

(一)加強學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。

加強政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，尤其是習(xí)總書記系列講話精神，十大屆六中全會精神和《準(zhǔn)則》、《條列》，不斷提升自我的黨性修和政治修養(yǎng)，筑牢思想根基。

(二)堅守底線，發(fā)揮模范表率。

嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項方針政策，執(zhí)行單位的各項工作部署，

遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守各項規(guī)章制度，勤奮努力，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

(三)立足本職，提升工作質(zhì)量。

在工作中，個人將時刻牢記自己黨員的身份，將始終以黨章的要求和準(zhǔn)則的精神，嚴(yán)格自我，增強‘四個意識’認(rèn)真做好本職工作，努力做維護(hù)穩(wěn)定先鋒。

以上發(fā)言，不妥之處，請給予批評指正!

“我將無我，不負(fù)人民?！边@是習(xí)近平總書記在羅馬會見意大利眾議長菲科時，面對菲科提出的“您當(dāng)選中國國家主席的時候，是一種什么樣的心情?”時談到，我愿意做到一個“無我”的狀態(tài)，為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己。

“無我”，是一個極具中國哲學(xué)色彩的概念，它是一種為了信念目標(biāo)，心無旁騖，矢志不渝奮斗的至高境界。學(xué)習(xí)領(lǐng)袖，就是要學(xué)習(xí)這份大國領(lǐng)袖的堅定自信，學(xué)習(xí)這種無畏的自信。面對當(dāng)前日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，就是要領(lǐng)悟“我將無我”的擔(dān)當(dāng)，在大是大非面前敢于亮劍，在困難面前敢于迎難而上，在危機面前敢于挺身而出，在失誤面前敢于承擔(dān)責(zé)任，在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅決斗爭。作為一名共產(chǎn)黨人，就是要時時刻刻嚴(yán)守黨員標(biāo)準(zhǔn)，并要長期堅持，但最難的也就是長期堅持。作為一名黨員干部，政府責(zé)任人，就必須要克服這個“難”，不斷培養(yǎng)“無我”的奉獻(xiàn)精神，把“無我”的奉獻(xiàn)作為一種自覺，始終牢記對黨對事業(yè)的無私，犧牲“小我”，奉獻(xiàn)“自我”，換來各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成，實現(xiàn)對“大我”的成就，體現(xiàn)出一名黨員的擔(dān)當(dāng)。

“人民”，國之基礎(chǔ)，“為民”是一種信仰，“無我”的狀態(tài)就是把對工作，對群眾的態(tài)度和表現(xiàn)提升到一個新的水平。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，曾經(jīng)莊嚴(yán)的宣誓，鄭重的承諾，要堅持以人民為中心，把人民利益擺在至高無上的位置。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)城市、改善民生、保證安全，就要求我們把一切工作的著力點都朝著人民的需求聚集，人民群眾期盼什么就干什么，把所有工作都向著解決人民群眾最迫切、最現(xiàn)實、最根本的問題而努力。“我將無我，不負(fù)人民。”這句話，是習(xí)總書記對我們政府工作人員你的要求與希冀，深刻領(lǐng)會習(xí)總書記“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”等重要論述，既是對我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政經(jīng)驗的深刻總結(jié)與要求，也是我們黨始終保持與人民患難與共、生死相依的血肉聯(lián)系，更是我們面對各種紛繁復(fù)雜情況，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在新的歷史起點上能夠堅定信心的重要保證。

“空談?wù)`國，實干興邦”。習(xí)總書記曾多次強調(diào)“社會主義是干出來的，幸福是奮斗出來的”，如何真正把人民群眾放在心中最高的位置，不在表態(tài)在心態(tài)，不在口號在行動。我將始終保持堅定的信仰，任何時候都不忘為了誰、依靠誰、我是誰，努力在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在對照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為，保持對黨的忠誠心，對人民的感恩心，對事業(yè)的進(jìn)取心，立足敢為職責(zé)踏實工作，切實履職盡責(zé)，堅持做到信仰堅定、政治堅定，本領(lǐng)高強，作風(fēng)硬朗，用實際行動展示共產(chǎn)黨人干革命那種“犧牲自我，服務(wù)人民”的大無畏精神，為寶山人民開創(chuàng)更加美好的幸福和未來。

一是堅定立場，提高站位，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。2017年，青神縣委堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨各項決策部署，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作和社會滿意度測評均位列全市第一，全面從嚴(yán)治黨新成效值得充分肯定。在肯定成效的同時，全面從嚴(yán)治黨新問題務(wù)必高度重視，全面從嚴(yán)治黨新部署必須全面落實，要持續(xù)深入推進(jìn)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)作為、懲治腐敗等方面工作，并把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、中央和省、市紀(jì)委全會精神與推進(jìn)縣委中心工作結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，以更大的決心、更強的力度、更實的舉措推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，正黨風(fēng)、優(yōu)政風(fēng)、凈行風(fēng)、淳民風(fēng)、育新風(fēng)、護(hù)清風(fēng)，為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)幸福美麗青神提供堅強紀(jì)律保障。

二是明確任務(wù)，突出重點，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督檢查。要全面落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，帶頭抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建立健全長效機制。要全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，強化黨的紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，深化運用“四種形態(tài)”。要持續(xù)保持懲貪治腐高壓態(tài)勢，突出懲貪治腐重點，強化權(quán)力監(jiān)督制約，深化“4+x”系統(tǒng)治理。著力構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局，深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，加快推進(jìn)派駐機構(gòu)改革。

三是內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，打造新時代忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。要堅持改革發(fā)展與從嚴(yán)治黨“兩手抓”，把抓落實作為檢驗工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出領(lǐng)干、著力會干、強化督干，自覺把班子抓好、把隊伍帶好、把事情干好，確保各項工作抓緊抓好、抓出實效。要堅持行使權(quán)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)“兩手硬”。全縣各級黨組織要認(rèn)真落實主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”；各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅決做到中心工作開展到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就跟進(jìn)到哪里，中心工作力度有多大，紀(jì)檢監(jiān)察工作力度就要有多大。要堅持遵規(guī)守紀(jì)和干事創(chuàng)業(yè)“兩不誤”。各級黨員干部要自覺把遵規(guī)守紀(jì)與擔(dān)當(dāng)有為統(tǒng)一起來，做到集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體。要健全完善容錯糾錯機制，為各級干部干事創(chuàng)業(yè)吃下“定心丸”、撐起“保護(hù)傘”、開行“直通車”，決不讓吃苦者吃虧、流汗者流淚、干事者寒心，讓“敢抓落實、善抓落實、比抓落實”在青神蔚然成風(fēng)。要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)“兩加強”。進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措，健全黨委定期聽取紀(jì)委、監(jiān)委重大案件報告制度。持續(xù)深化“兩首先四過硬”建設(shè)，堅持“刀刃向內(nèi)”，強化對執(zhí)紀(jì)者“再執(zhí)紀(jì)”、對監(jiān)督者“再監(jiān)督”，真正把“打鐵的人”錘煉成為“鐵打的人”，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十二

南湖鎮(zhèn)轄16個行政村，113個社，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2.5萬人，城區(qū)流動人口1.6萬人。共有22個黨支部，其中農(nóng)村黨支部16個，機關(guān)黨支部5個，非公黨支部1個，共有黨員892名，其中農(nóng)民黨員783名，女黨員139名，高中文化程度以上黨員288名。

今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，深入推行“四議兩公開”工作法，切實加強村級活動場所建設(shè)，認(rèn)真抓好遠(yuǎn)程教育工作，大力實施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程，有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上臺階、上水平。

一、主要做法。

(一)加強理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。從抓黨建及各種農(nóng)村工作創(chuàng)新來看，我鎮(zhèn)干部年齡偏大，思想觀念陳舊，村干部整體素質(zhì)偏低，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，我鎮(zhèn)黨委高度重視，力求用創(chuàng)新、發(fā)展思路來解決。一是抓干部培訓(xùn)。高度重視村、社干部和入黨積極份子的培訓(xùn)培養(yǎng)，以縣委黨校分批培訓(xùn)為契機，邀請縣黨校講師、農(nóng)牧局技術(shù)員開展知識講座，進(jìn)行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)村社三級干部的農(nóng)村工作水平。截至目前，全鎮(zhèn)干部在縣委黨校參加培訓(xùn)92人次，鎮(zhèn)政府分批培訓(xùn)果園管理技術(shù)600人次，石陽千畝蘋果幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)2次，二是抓理論學(xué)習(xí)。通過對思想政治理論學(xué)習(xí)，黨員干部政治修養(yǎng)不斷提高。工作水平不斷提升，達(dá)到了統(tǒng)一思想、信念堅定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的要求為。同時，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子的過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)進(jìn)一步增強，科學(xué)決策水平和業(yè)務(wù)工作能力進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。在黨委班子成員的帶動下，政府機關(guān)全體職工把理論學(xué)習(xí)作為強化自身素質(zhì)，提高自身能力的有力措施，采取平時自身與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，每一個黨員干部書寫學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，撰寫心得體會不少于2篇。通過形式多樣的理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念有新轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有新改進(jìn)，各項重點工作有新突破。

(二)強化干部教育管理，切實加強賞隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委始終把黨員干部素質(zhì)的提升作為推動基層黨建工作的重心，推動南湖經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。一是加強班子建設(shè)。在村“二委”用人機制上，鎮(zhèn)上按照“窮村選富人，富村選能人”的思路，采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法，選拔思想覺悟高，政治素質(zhì)強，發(fā)展能力強的“雙強型”村干部，廣泛動員黨員干部群眾公平、公正評價村兩委成員，由黨員群眾決定自己“當(dāng)家人”的去留。同時，鎮(zhèn)黨委對16個村班子進(jìn)行考核考察，通過走訪觀察、群眾評議，黨員大會選舉，共調(diào)整村班子4個，干部14名，為推動農(nóng)村和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。同時，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強自身建設(shè)，堅持黨委中心小組學(xué)決制度、黨委會議制度、民主決策制度、民主理財罐、政府采購制度，全鎮(zhèn)上下形成了團(tuán)結(jié)議事，分工負(fù)責(zé)，真抓實干的勢頭。二是加強隊伍建設(shè)。為了給黨組織注入新鮮血液，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子151名，并舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期，至目前全鎮(zhèn)黨員人數(shù)達(dá)到892名，農(nóng)村黨員783名，機關(guān)黨員43名，其中男黨員654名，女黨員139名，中?；蚋咧幸陨衔幕潭?84名，同時，結(jié)合縣深化干部作風(fēng)整頓活動，針對全鎮(zhèn)黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等問題，修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)村社干部廉潔自律制度》，出臺了《南湖鎮(zhèn)干部管理手冊》，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，提高了工作效率，調(diào)動了村組干部工作積極性。三是加強黨員管理。幾年以來,以抓流動黨員的規(guī)范化管理為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)所有黨員進(jìn)行了一次排查摸底，對129名流動黨員的流出時間、流出地點、用工類型及聯(lián)系方式進(jìn)行了詳細(xì)登記造冊，采取分類指導(dǎo)的辦法，建立檔案，同時，辦理流動黨員活動證，實行持證管理，并為外出黨員發(fā)放《流動黨員小讀本》39本，對流動黨員基本做到了底子清、思路明、易管理，針對外地黨員來我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的情況，結(jié)合實際，制定了《南湖鎮(zhèn)流入黨員管理辦法》，對流入我鎮(zhèn)的黨員進(jìn)行登記管理。針對黨費收繳中存在的問題，今年我們集中組織清理清查，并大力宣傳繳納黨費是每個黨員的義務(wù)，全鎮(zhèn)不積極繳納黨費、甚至不繳的黨員已主動繳納黨費，無掛空和口袋黨員，全年黨費13613.2元，已全部收清上解。

(三)抓住關(guān)鍵，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。為了進(jìn)一步深化拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，在全鎮(zhèn)基層黨組住和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特色突出，成效明顯。一是突出一個“明”字，解決黨員的言行舉止不規(guī)范的問題。每個黨員書面公開承諾，公開、透明承諾，結(jié)合自己的職責(zé)任務(wù)和崗位實際，注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，接受群眾監(jiān)督和點評，確保每個黨員都是“一面旗子”，真正讓群眾明白，公開承諾不僅僅是一個承諾，更是一種責(zé)任。二是突出一個“促”字，基層工作頭緒多，任務(wù)繁重，為有效的促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，鎮(zhèn)黨委所有干部在“促”字上做文章，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來，以爭做優(yōu)秀黨員為契機，促使自己在本職工作和崗位上爭做模范，做表率，以黨員的`表率帶頭作用促進(jìn)本職工作，提高辦事效率和服務(wù)水平。三是突出一個“宣”字，解決活動氛圍不深厚的問題。通過版面、標(biāo)語、橫幅、信息等形式進(jìn)行宣傳，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動人人皆知，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了濃厚的氛圍。四是解決了作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。鎮(zhèn)黨委要求黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、思想實際，認(rèn)真查找在思想、作風(fēng)方面存在的問題，徹底解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的四亂問題。并以公開承諾的方式，接受群眾監(jiān)督。

(四)全面推行“四議兩公開”工作法，推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。為了推進(jìn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，努力提高基層黨建工作水平，從四月初開始，我鎮(zhèn)加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，在16村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實基礎(chǔ)，確保“四議兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前，我們扎實開展基層組織建設(shè)，整頓后進(jìn)村支部，嚴(yán)格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人，把致富能力強，甘于為群眾辦事的優(yōu)秀青年選進(jìn)村級班子。二是選好代表。全鎮(zhèn)堅持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法，舉辦專題培訓(xùn)班，就“四議兩公開”工作法的運行程序進(jìn)行詳細(xì)講解和演練，使他們熟悉村務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容程序、方法和措施，提高運用的技巧和能力。四是規(guī)范操作。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實際，努力使村務(wù)公開、民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點問題，都按照“四議兩公開”工作法，召開四個會，進(jìn)行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯(lián)系群眾和村民代表推選制度。從實踐中看，讓農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動了農(nóng)村各項工作的順利開展。“四議兩公開”工作法的推行，落實了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既推動了基層民主，拉近了村社干部與群眾的距離，又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監(jiān)督，從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。

(五)建立健全各類規(guī)章制度，努力提升機關(guān)工作效能。鎮(zhèn)黨委堅持把鎮(zhèn)村兩級制度建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈，建立、健全和完善了各類規(guī)章制度。一是堅持和完善以民主集中制為重點的各項制度，進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對一些重大事情和干部任免，都要經(jīng)黨委會議研究討論決定，聽取各方面意見和建議，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定，進(jìn)一步提高了決策的民主化、法制化、規(guī)范化程度，有效加強了基層民主政治建設(shè)，努力營造了“心齊、風(fēng)正、氣順”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是鎮(zhèn)黨委定期組織召開民主生活會，充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，傾聽黨員和群眾呼聲，接收不同層次黨員群眾的監(jiān)督，做到了團(tuán)結(jié)共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務(wù)、村務(wù)公開等制度。通過多種形式創(chuàng)辦黨務(wù)政務(wù)公開欄，定期對全鎮(zhèn)的一些重大事項和涉及人民群眾切身利益的事項進(jìn)行公開，接收人民群眾監(jiān)督。四是重新修訂和完善了鎮(zhèn)、村、社干部工作制度、機關(guān)后勤管理制度，財務(wù)管理制度，請銷假制度，目標(biāo)任務(wù)完成獎罰制度等常規(guī)制度，堅持做到制度用人、制度管人，切實提高干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

(六)不斷創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。以實施“雙培雙帶”工程和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，不斷增強農(nóng)村基層組織的生機與活力，積極開展“三在農(nóng)家”、“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”“星級黨員”爭創(chuàng)活動和以學(xué)政策、促思想覺悟提高，學(xué)科技、促致富本領(lǐng)提升，學(xué)法規(guī)、促農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“三學(xué)三促”活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農(nóng)家”活動有聲有色。圍繞搞好“果品、草畜、洋芋”三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，做好富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家，扎實推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展?！案辉谵r(nóng)家”方面，立足區(qū)位優(yōu)勢，逐步做大做強果品產(chǎn)業(yè)，至目前全鎮(zhèn)共完成栽植果園10000畝，涉及14個村。“學(xué)在農(nóng)家”方面，以村級活動場所為依托，利用電教、遠(yuǎn)程教育等資源，開展果園管理技術(shù)、勞務(wù)技能等培訓(xùn)活動，今年以來共培訓(xùn)農(nóng)民3450人?！皹吩谵r(nóng)家”方面，結(jié)合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全鎮(zhèn)每村設(shè)1名信訪員，有效地化解了各類矛盾糾紛，進(jìn)一步改善了鄰里關(guān)系，促進(jìn)鎮(zhèn)村社會和諧發(fā)展。二是扎實開展“建設(shè)新農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒”活動。按照縣委部署要求，鎮(zhèn)黨委堅持“因地制宜，好村先行，抓點示范，整體推進(jìn)”的工作思路，充分發(fā)揮黨委班子、支部、黨員三級聯(lián)動作用，著力構(gòu)建黨的建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)良性互動機制，為新農(nóng)村建設(shè)夯實了組織基礎(chǔ)。

(七)加強村級活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮基層堡壘作用。一是進(jìn)一步加強村級活動場所建設(shè)。為了加強基層組織建設(shè)，改善辦公條件，提升村級陣地檔次，我鎮(zhèn)黨委爭取各方支持，按照“一步到位，逐村推進(jìn)”原則，總投資37.8萬元，中央補助資金8.1萬元，通過整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)等政策，籌資7.1萬元，自籌資金4萬元，籌勞1000人(次)，折資8萬元。其中，席河村投資13.8萬元，建成磚木結(jié)構(gòu)5間106平方米的村級組織活動室，寺門村投入24萬元，建成磚混結(jié)構(gòu)房屋8間，面積180個平方米，內(nèi)設(shè)會議室，黨員活動室、計劃生育辦公室、林改辦公室、農(nóng)家書屋等各種工作室。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村文化建設(shè)。積極申請縣圖書館農(nóng)家書屋建設(shè)項目，開展贈書下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)家書屋捐出科技、文化、衛(wèi)生等和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的圖書7000余本，在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府籌資配備了書柜、標(biāo)準(zhǔn)閱書桌，椅子等設(shè)施，完善了16個村級農(nóng)家書屋建設(shè)。三是進(jìn)一步利用好村級陣地，完善服務(wù)功能。堅持“建管用并重”的原則，管理利用好村級辦公場所，爭創(chuàng)“設(shè)施利用好、活動開展好、學(xué)習(xí)氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動室，發(fā)揮其綜合效益，堅持一室多用，積極開展黨員教育培訓(xùn)和各類農(nóng)村實用技術(shù)、勞務(wù)技能培訓(xùn)，使村級活動場所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓(xùn)、咨詢生產(chǎn)生活信息、開展先進(jìn)性教育、參加文化娛樂活動的主要陣地，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(八)利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，進(jìn)一步加強農(nóng)村黨員管理。為了貫徹落實省、市、縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議精神，鎮(zhèn)黨委成立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，完善了各種資料，建立了南湖鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育各項管理制度，包括學(xué)習(xí)制度，設(shè)備管理制度，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理制度，管理操作員職責(zé)，南湖鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程計算機教室管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收點管理員工作職責(zé)，為村級配齊遠(yuǎn)程教育終端接收站點管理員16名，并對全鎮(zhèn)站點設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，使設(shè)備良好運行，為了使遠(yuǎn)程教育終端接受站點協(xié)管員更好地掌握計算計操作及信息發(fā)布，對16名協(xié)管員進(jìn)行了2次培訓(xùn)，使他們熟練操作設(shè)備，在遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中，鎮(zhèn)黨委組織各村支部利用農(nóng)閑時間，通過培訓(xùn)使廣大果農(nóng)了解了市場行情信息，掌握了現(xiàn)代果園管理技術(shù)，達(dá)到了村村有技術(shù)執(zhí)導(dǎo)員，戶戶有技術(shù)明白人，為南湖“果品、草蓄、洋芋”產(chǎn)發(fā)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、今后工作打算。

今年基層組織建設(shè)工作，雖然我們做了積極的努力，但存在著一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容相對單一，培訓(xùn)經(jīng)費不足;二是面對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升，農(nóng)村基層黨組織的職能定位還需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新;三是個別村領(lǐng)導(dǎo)班子觀念落后、方式陳舊，示范做不來，服務(wù)跟不上，引導(dǎo)不得力;四是由于農(nóng)村年輕黨員和有一技之長的青年農(nóng)民大量外出務(wù)工，發(fā)展農(nóng)民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人。今后我們將繼續(xù)在靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫，在組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上樹形象，在強化督導(dǎo)檢查上出實招，在提升整體水平上求實效，重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)進(jìn)一步加強村級組織建設(shè)。一是加大黨建工作經(jīng)費投入和保障機制。由于全鎮(zhèn)財力有限，投入到各村的經(jīng)費不足，嚴(yán)重制約村級黨組織的自身發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。各村黨支部要充分認(rèn)識到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷增強村級集體經(jīng)濟(jì)實力，不斷提高為民辦事的能力。三是加強村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員十六字方針，圍繞果品、草畜、洋芋三大產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)鍛煉年輕黨員隊伍。四是加強農(nóng)民黨員的教育培訓(xùn)，不斷擴大教育的輻射面，著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題，著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的基本功差、缺乏致富能力和本領(lǐng)問題。

(二)進(jìn)一步提高黨員文化素質(zhì)。通過摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員自身致富無路，徘徊在溫飽線上，雙帶能力差，思想保守，體現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性，在一定程度上影響了整個黨員隊伍的整體形象。今后我們重點從以下幾個方面入手：一是明確發(fā)展黨員重點，在今后發(fā)展黨員工作中，應(yīng)重點對那些思想解放，有知識、有頭腦、敢于回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的青年、退伍軍人和當(dāng)?shù)毓麍@大戶、致富典型中發(fā)展，只有這樣才能負(fù)擔(dān)起向廣大農(nóng)民群眾宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職責(zé)，才能組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。二是繼續(xù)推行“雙培雙帶”工程，把致富能手培養(yǎng)出黨員或干部，把現(xiàn)有的黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人，通過“雙培雙帶”活動，提高基礎(chǔ)阻止吸引了、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷改善村級班子結(jié)構(gòu)，增強村級黨組織駕馭農(nóng)村工作的能力。三要采取“走出去取經(jīng)、走回來發(fā)展”的方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展黨員。每年有針對性的組織部分有膽識和有素質(zhì)的能人、果園大戶到外面參觀學(xué)習(xí)，了解市場、學(xué)習(xí)技術(shù)，引導(dǎo)其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，并把產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展為黨員。通過黨員大戶帶動其他發(fā)展，逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(三)是進(jìn)一步現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠(yuǎn)程辦、村遠(yuǎn)程點的作用，健全各項規(guī)章制度，落實好遠(yuǎn)程教育工作人員職責(zé)，完善遠(yuǎn)程教育工作機制，建立并落實好遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理、技術(shù)人員培訓(xùn)、經(jīng)費管理、日常工作規(guī)定等制度，增強工作的滲透力、吸引力和凝聚力，真正形成齊抓共管、互促互進(jìn)的遠(yuǎn)程教育工作格局。深化“村+學(xué)?！边h(yuǎn)程教育潛力。實施村校結(jié)合、資源共享，不斷完善“基層組織+學(xué)校”工作思路，探討更適宜的遠(yuǎn)程教育方法和措施，著力構(gòu)建黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)資源共享，形成政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、推廣科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的遠(yuǎn)程教育教學(xué)新體系。按照“實際、實用、實效”的原則，提高播放收看工作質(zhì)量。積極推進(jìn)黨員電教服務(wù)“三農(nóng)”主題實踐活動，讓廣大黨員、群眾喜聞樂見，學(xué)以致用，增強學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

(四)進(jìn)一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗。各級機關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中承諾給群眾整改的事情落實好，把善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型作為推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，積極發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，唱響典型、推廣典型，特別是要注意選樹群眾身邊的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人，努力形成導(dǎo)向鮮明、聲勢強勁、富有特色的輿論導(dǎo)向，使廣大黨員身邊有典型、學(xué)習(xí)有榜樣、成為引領(lǐng)群眾、樹立正氣、激勵人心、推動工作的強大力量。

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基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十三

為全面準(zhǔn)確掌握我縣基層工會組織建設(shè)狀況，增強今后工會組織工作的針對性，進(jìn)一步加強我縣工會基層組織建設(shè)，根據(jù)省市總工會統(tǒng)一安排部署和要求，遠(yuǎn)安縣總工會高度重視此項工作，從今年3月下旬到四月底，集中人力、集中精力、集中時間，對全縣基層工會組織建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排和調(diào)研，并對如何進(jìn)一步發(fā)揮基層工會組織的作用進(jìn)行了深入思考。

一、基本情況。

1、工會組建情況：我縣現(xiàn)有正常經(jīng)營的機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位570家，已建會567家，建會率達(dá)99.5%.其中黨政機關(guān)49家，全部建會；事業(yè)單位221家，全部建會；企業(yè)121家，建會118家，建會率達(dá)97.5%（其中三家未建會原因：兩家試生產(chǎn)階段，一家籌備建會階段）；社會團(tuán)體4家，全部建會；其他組織機構(gòu)117家，全部建會；產(chǎn)業(yè)活動單位22家，全部建會；10人以上個體經(jīng)濟(jì)組織39家，以聯(lián)合工會形式全部覆蓋建會。

2、發(fā)展會員情況：全縣現(xiàn)有職工39169人，工會會員35880人，入會率達(dá)91.6%.其中機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體現(xiàn)有職工6332人工會會員6221人。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動單位現(xiàn)有職工13392人，工會會員12901人。村、社區(qū)等其他組織機構(gòu)現(xiàn)有職工18872人，工會會員16195人。個體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有職工573人，會員562人。

（二）工會干部配備情況。

全縣現(xiàn)有工會干部1075人，其中專職干部32人，占3%;兼職干部1043人，占97%.

（三）作用發(fā)揮情況。

全縣348家基層工會委員會，定期召開職工（代表）大會的298家，占85.6%;定期召開會員（代表）大會的282家，占81%;開展職工之家創(chuàng)建活動的289家，占83%;定期開展會員評家活動的286家，占82.3%;開展“三亮”活動的280家，占80%.

各工會組織扎實開展工作，創(chuàng)造了經(jīng)驗，同時對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了正能量。

宜昌西部化工有限公司工會自2月成立以來，堅持不做“紙上工會”、“空轉(zhuǎn)”工會、“牌子工會”,堅持打造“三亮”名片，不斷探索和創(chuàng)新新形勢下非公企業(yè)工會工作實踐形式，真正建成了一個促成企業(yè)和職工雙贏的實效化工會組織。1、抓基礎(chǔ)：公司新進(jìn)職工按照自愿原則，向工會提交入會申請書，填寫會員登記表。會員由行政領(lǐng)導(dǎo)帶頭每月每人交納10元錢會費，重視工會會員地位。2、建機制：一是工會每月召開工會工作會議，開會之前，向職工廣泛征求意見，將意見在會上梳理成條，然后提交行政方，由行政方在經(jīng)理辦公會上討論后給予答復(fù)意見，最后在公開欄予以公開。二是公司實行經(jīng)理接訪日制度。每月最后一個星期日定為經(jīng)理接訪日，解答職工疑難和意見建議。三是在會員評家活動中，公司法人以一名普通會員的身份聽取“家長”的述職和對“家庭”發(fā)展的計劃，并參與工會班子和工會組織評議。3、實建家：一是工會開辦職工超市，職工超市所得收入全部納入工會經(jīng)費，作為職工福利和開展活動等開支。二是將一塊荒地開挖成堰塘，塘上修建景觀橋，塘中播撒魚秧苗，一方面美化了工作環(huán)境，一方面塘中魚可提供給職工食堂和年底職工福利物資的發(fā)放。4、重文化：為了穩(wěn)定職工隊伍，()工會組織設(shè)立了一支籃球隊、一支乒乓球隊、一支歌唱隊、一支舞蹈隊。工會委員會的成員按照各自特長分別帶領(lǐng)一支隊負(fù)責(zé)平日活動，并為他們購置隊服。

擁有16個分工會的湖北花林新型建材集團(tuán)工會以“務(wù)實、誠信、敬業(yè)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“構(gòu)建和諧企業(yè)”的目標(biāo)為指引，努力實現(xiàn)“維護(hù)職工合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展”的雙贏。1、扎實推進(jìn)民主管理。堅持每年度召開職工代表大會，會上聽取集團(tuán)工作報告和工會工作報告，同時表彰年度優(yōu)秀員工。集團(tuán)專門成立了由6人組成的“廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,董事長閆友平親任組長，專門制作了“廠務(wù)公開”欄。通過職代會、集團(tuán)文件、《花林建材》刊物、集團(tuán)網(wǎng)站、宣傳櫥窗及“廠務(wù)公開”欄，對企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、工作措施和干部月度考核、后備人才選拔、職工代表推選、等涉及企業(yè)發(fā)展方向、職工切身利益的事項進(jìn)行了盡可能的公開。2、切實維護(hù)職工合法權(quán)益。為讓廣大職工與企業(yè)股東共享企業(yè)發(fā)展成果，集團(tuán)工會積極向集團(tuán)董事會建議提高職工工資福利待遇，受到集團(tuán)董事會高度重視。在其平均工資高于遠(yuǎn)安縣企業(yè)平均工資水平的情況下，仍然保證了職工工資每年遞增6%-10%的增長幅度，還先后出臺了任用“中層管理助理”、獎勵生產(chǎn)一線技術(shù)骨干、鼓勵職工晉升技術(shù)職稱、發(fā)放生活補貼和助學(xué)金等政策。分公司楚林陶瓷公司大力推行“師帶徒”制度，既穩(wěn)定了職工隊伍、提高了職工素質(zhì)，又充分體現(xiàn)了對職工的人文關(guān)懷，此經(jīng)驗已在全省工會系統(tǒng)、建材行業(yè)產(chǎn)生積極影響。把培訓(xùn)當(dāng)作職工的福利事業(yè)來辦。一是認(rèn)真抓了崗前、定期和班前班后的技能培訓(xùn)及安全培訓(xùn)，提高了職工的技術(shù)素質(zhì)。3、積極開展職工文體活動，實行“菜單式”服務(wù)。一是開展經(jīng)常性的職工文化活動。乒乓球室、籃球場、羽毛球場全天候開放，鼓勵職工自覺堅持日常體育鍛煉。每每進(jìn)入夜晚，員工會所經(jīng)常燈火通明，唱歌的、跳舞的、打球的，一派生龍活虎，堅持每年舉辦職工運動會。豐富了職工的業(yè)余生活。堅持訂貨會、廠商聯(lián)誼會、文藝晚會節(jié)目均由員工自己編、自己導(dǎo)、自己演，提高了職工的文化素養(yǎng)。二是深入開展文化進(jìn)企業(yè)活動。開展職工講壇活動，辦好《花林建材》內(nèi)刊和花林集團(tuán)網(wǎng)站。內(nèi)刊和網(wǎng)站既是企業(yè)引導(dǎo)輿論的必要載體，又是企業(yè)文化建設(shè)的重要陣地?；纸ú默F(xiàn)有通訊員96人，全年編發(fā)內(nèi)刊14期，用稿239篇。三是根據(jù)職工所需，邀請宜昌市攝影專家來企業(yè)開辦講座，滿足了部分?jǐn)z影愛好者的學(xué)習(xí)要求。開辦了寫作培訓(xùn)班，講授新聞及消息等文學(xué)創(chuàng)作知識，滿足文學(xué)愛好者的需要。通過系列活動，不僅提升了職工素質(zhì)，也凝聚了企業(yè)的力量。

在組織建設(shè)模式上，遠(yuǎn)安縣總工會于探索建立工會聯(lián)合會新模式。在解決非公有制企業(yè)點多面廣、小型分散，非公有制企業(yè)工會普遍存在基礎(chǔ)先天不足、缺乏內(nèi)在動力、組織體制不適應(yīng)、工作經(jīng)費不能正常使用、工會主席兼職較多等突出問題上發(fā)揮了突出作用：一是最大限度的擴大了工會組織覆蓋面。目前，我縣推進(jìn)小型非公有制經(jīng)濟(jì)組織工會組建的良好工作氛圍已經(jīng)形成。自以來，成立工會聯(lián)合8個，基層工會組織覆蓋面達(dá)到98%以上，個體私營經(jīng)濟(jì)也通過聯(lián)合工會的形式覆蓋，形成了哪里有職工哪里就有工會組織的良好局面。二是最大限度的加強了工會干部戰(zhàn)斗力。通過改革選人用人方式，選配職業(yè)化工會干部。通過面向社會公開招聘再經(jīng)民主程序選舉產(chǎn)生的工會主席，素質(zhì)高、能力強，且不在企業(yè)拿工資，擺脫了業(yè)主的制約，能夠挺直腰桿大膽開展工作。通過推行企業(yè)工會主席“公推直選”,提高了基層工會干部的素質(zhì)。通過實行工會經(jīng)費委托代管后，工會聯(lián)合會有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，運轉(zhuǎn)更順利。三是最大限度的提高了工會經(jīng)費使用率。通過實行工會經(jīng)費集中統(tǒng)一管理，為廣大小型非公企業(yè)工會爭取到了法律賦予的獨立管理工會經(jīng)費的權(quán)利，它們把有限經(jīng)費用在開展工會工作上，訂起了工會報刊，建立了各種工作臺帳，印制各種宣傳資料，會員生了病或是遇到困難時，工會組織及時看望和慰問等等。原先“默默無聞”的工會日漸活躍起來，工會經(jīng)費合理化使用水平明顯提高，基層工會凝聚力吸引力明顯增強。四是最大限度的提升了工會組織維權(quán)力。在履行職代會職權(quán)方面，實行工會聯(lián)合會代行所屬用人單位職代會部分職權(quán)，凡涉及用人單位職工切身利益的共性問題，全部由工會聯(lián)合會職代會審議決定。在平等協(xié)商方面，工會聯(lián)合會代表基層工會組織，與用人單位或行業(yè)協(xié)會進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂包括工資專項合同在內(nèi)的集體合同。經(jīng)集體協(xié)商后的各工種工資標(biāo)準(zhǔn)，均超過了協(xié)商前當(dāng)?shù)芈毠さ腵實際平均工資水平。在維護(hù)職工合法權(quán)益方面，實行勞動爭議“上調(diào)下”制度，成立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，依法調(diào)處用人單位的勞動爭議，維護(hù)基層工會組織負(fù)責(zé)人和職工的合法權(quán)益。在開展活動方面，通過工會聯(lián)合會召集各基層工會開展文體、培訓(xùn)、勞動競賽等各項活動，極大的激發(fā)了基層工會組織活力。

（四）工作保障情況。

全縣262家基層工會委員會，有獨立辦公場所的197家，占75.2%.全年工會經(jīng)費約344萬，其中機關(guān)事業(yè)單位全年工會經(jīng)費約150萬，占總體經(jīng)費的43.6%;企業(yè)約180萬，占總體經(jīng)費的52.3%,社區(qū)、村居等其他組織約14萬，占4%.在縣以下成立的工會聯(lián)合會中：荷花鎮(zhèn)工會聯(lián)合會、茅坪場鎮(zhèn)工會聯(lián)合會、舊縣鎮(zhèn)工會聯(lián)合會按照聯(lián)合會章程實行了經(jīng)費集中委托代管，在返還的工作經(jīng)費中提取了20%至30的%工作經(jīng)費，解決了無錢辦事的問題。

（一）在工會組織建設(shè)方面，近幾年來，按照上級工會要求開展工會組織全覆蓋集中建會行動，工會組建在數(shù)量上取得一些成績，但從建會質(zhì)量上來看，階段性、突擊性的組建工會，使的部分基層工會組織建設(shè)并不規(guī)范，特別是一些小型私營企業(yè)，規(guī)模小，人數(shù)少，人員流動大，工會組織的作用沒有得到發(fā)揮，仍然存在一部分牌子工會、空殼工會。

（二）在工會隊伍建設(shè)方面，一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層對工會工作重視程度不夠，工會主席主要精力主要用于抓生產(chǎn)，工會工作難于開展，處于有名無實狀態(tài)。二是部分企業(yè)只重視生產(chǎn)經(jīng)營而忽視工會活動，工會組織難以充分實現(xiàn)其職權(quán)。四是全縣百分之九十幾以上的工會干部都是兼職的，對工會工作力不從心，少數(shù)工會工作甚至沒有打開局面，工會工作流于形式和對付上級工會。在非公企業(yè)中占37%的工會主席是由企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、控股股東、合伙人及其近親屬以及企業(yè)人力資源、財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（三）在工會組織作用發(fā)揮方面，工會組織開展工作首先要得到黨政的重視和支持。但從全縣情況來看，有少數(shù)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作情況不熟悉，認(rèn)識不清，從而導(dǎo)致對工會工作支持不夠，對工會工作產(chǎn)生了被動影響，最終使工會的職能作用未能充分發(fā)揮，依法維權(quán)力度大大削弱。其次，有的工會干部對工會工作積極性不高，熱情不夠，業(yè)務(wù)水平不夠，難以站在職工的立場為職工辦實事，維護(hù)職工權(quán)益。最后是部分單位經(jīng)費沒保障，工會經(jīng)費是工會工作的生命線，是開展各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，部分基層工會經(jīng)費不能到位，從而嚴(yán)重影響工會工作和各項職工活動的正常開展。

（一）進(jìn)一步加工會工作宣傳力度。一方面要使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到工會工作的重要性，從經(jīng)費、辦公場所、實際工作中多給予支持，幫助解決工會干部在工作中遇到的困難。另一方面，要在廣大職工中大力宣傳《工會法》，普及相關(guān)知識，使廣大職工充分認(rèn)識工會組織的作用、地位、職責(zé)，讓他們在遇到困難和問題時充分相信工會組織。

（二）進(jìn)一步加強基層工會組織規(guī)范化建設(shè)。工會組織建設(shè)是一切工會工作的基礎(chǔ)，是工會發(fā)揮作用的保證，今年，我會將出臺切合實際，操作性強的基層工會組織規(guī)范化建設(shè)分類實施方案，指導(dǎo)各基層工會組織建設(shè)，為基層工會工作的開展打下基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步加強工會干部隊伍建設(shè)。一是要切實做好工會主席直選工作，把那些責(zé)任心強，有領(lǐng)導(dǎo)能力，熱愛群眾工作同時深的群眾信任的的人選配到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是提供政策支持，加大基層工會干部配備力度，確實落實在200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位配備專職工會主席，確?；鶎庸ぷ饔腥斯埽艿煤?。三是加大工會干部的培訓(xùn)。要通過各種方式，對從事工會干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高工會干部的內(nèi)在素質(zhì)。工會干部自身也要加強學(xué)習(xí)，勤練內(nèi)功，使自己真正成為職工群眾的主心骨。

（四）進(jìn)一步落實工會經(jīng)費保障。要以推進(jìn)基層工會經(jīng)費集中核算工作為契機，積極促進(jìn)基層工會經(jīng)費撥繳，壯大基層工會財力，切實改善當(dāng)前部分基層工會無錢辦事的局面，進(jìn)而豐富職工文化生活，激發(fā)基層工會組織活力和凝聚力，真正實現(xiàn)企業(yè)和職工雙贏。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

發(fā)揮黨員在國有企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒模范作用，提升基層黨組織組織力是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)和基層延伸的戰(zhàn)略考量，是構(gòu)建黨的組織體系的基礎(chǔ)工程，是推動國有企業(yè)中心工作的關(guān)鍵，也是提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織凝聚力、發(fā)展推動力、監(jiān)督保障力的現(xiàn)實需要。xx公司黨委深刻領(lǐng)會************重要講話精神，以開展“三融三創(chuàng)”黨員主題實踐活動為抓手，通過持續(xù)開展“制度”“業(yè)務(wù)”“職責(zé)”融合，不斷增強基層黨組織組織力，切實將強“根”固“魂”的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，為xx公司連續(xù)六年獲得xx集團(tuán)有限公司考核a級、連續(xù)四年獲得xx集團(tuán)有限公司“先進(jìn)企業(yè)”提供了堅強組織保障。

制度融合，就是要以提升企業(yè)現(xiàn)代化治理能力為出發(fā)點，科學(xué)制訂服務(wù)中心工作要素考核指標(biāo)，更加規(guī)范高效地開展基層黨建工作，有效提升黨的建設(shè)質(zhì)量和成效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立不忘初心、牢記使命制度，分層次抓實抓好各級黨組織書記培訓(xùn)，持續(xù)抓好黨員普遍輪訓(xùn)，促進(jìn)全體黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持抓牢中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等常規(guī)載體應(yīng)用，規(guī)范各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)，做到學(xué)習(xí)有制度、有計劃、有考勤、有主題、有記錄、有成效。明確黨員干部“系統(tǒng)學(xué)”“及時學(xué)”“體驗學(xué)”“交流學(xué)”等內(nèi)容，切實做到學(xué)用結(jié)合。堅持黨管干部原則，牢牢把住“清正廉潔”這個政治本色，確保干部隊伍始終成為國有資產(chǎn)忠誠衛(wèi)士。牢牢把住“勇于創(chuàng)新”“治企有方”“興業(yè)有為”要求，著力提升國有企業(yè)家隊伍敏銳的市場洞察力、果敢的戰(zhàn)略決斷力、堅韌的攻堅推進(jìn)力。實施xx公司《本部員工年度考核實施細(xì)則》和《基層企業(yè)崗位動態(tài)管理工作的指導(dǎo)意見》，實現(xiàn)崗位及薪酬調(diào)整變化的員工人數(shù)占比總體達(dá)到10%以上，有效調(diào)動各級干部和人才隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在經(jīng)營管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，有效促進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用與公司治理機制的有機融合。修訂完善“三重一大”決策制度和黨委議事規(guī)則，從源頭上有效破解了黨建工作“兩張皮”等突出問題。層層簽訂黨建績效目標(biāo)責(zé)任書，推動各級黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”有效落實。落實“四同步”“四對接”要求，切實做到“兩個全覆蓋”。全面梳理匯編黨建、群團(tuán)制度x項，建立支部基本建設(shè)臺賬x個，推動支部標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提升。修訂黨建責(zé)任制考核規(guī)定，將黨建工作納入管理提升活動實施方案和總經(jīng)理專項考核規(guī)定，推動黨建責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展責(zé)任制同向發(fā)力。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級黨組織和各層級黨員干部的黨建工作職責(zé)，把好方向，管好大局，保好落實。強調(diào)抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，用好考核評價這個指揮棒，既報經(jīng)濟(jì)賬，又報黨建賬。壓實班子責(zé)任，每名班子成員都要時刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實履行好“一崗雙責(zé)”，確保業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨建責(zé)任就深入到哪里。持續(xù)抓好黨建工作責(zé)任制年度考核這個制度化常態(tài)化的有形抓手，總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善，推動黨建工作不斷強起來。以“二級單位黨委—基層黨委（黨總支）—黨員領(lǐng)導(dǎo)干部—黨支部—黨員”五級聯(lián)動黨建工作責(zé)任制和業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，創(chuàng)新實施“黨的建設(shè)責(zé)任任務(wù)清單”制度，從黨委、黨委書記、黨委委員、黨支部、支部書記、部門負(fù)責(zé)人、普通黨員x個層面，以表單形式明確了黨的建設(shè)責(zé)任任務(wù)，實現(xiàn)各級黨建責(zé)任認(rèn)領(lǐng)“全覆蓋”。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大事項，切實履行主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，與企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)等工作同部署、同檢查、同考核。各級黨組織抓黨建從安全生產(chǎn)入手，抓安全生產(chǎn)從抓黨建出發(fā)，以提升組織力為重點，突出政治功能，組織黨員開展以“安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、降本增效、遵紀(jì)守規(guī)、愛崗敬業(yè)”為主要內(nèi)容的黨員示范行動和黨員責(zé)任區(qū)等多種載體建設(shè)。印發(fā)xx公司《安全文化建設(shè)實施方案》，深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，在安全文化建設(shè)上下功夫，著力打牢本質(zhì)安全基礎(chǔ)。創(chuàng)新實施“部門職能監(jiān)督責(zé)任清單”制度，推動業(yè)務(wù)管理工作規(guī)范化精細(xì)化；實施半年度匯報機制，切實用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)推動制度執(zhí)行，確保各業(yè)務(wù)工作全過程規(guī)范。堅持把黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等有機結(jié)合、融為一體，形成合力。

國企黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，是加強黨對國企領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，也是國企改革發(fā)展取得成功的重要保障。發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍的主體作用，激發(fā)基層活力，切實做到將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。嚴(yán)格執(zhí)行《中國******國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，及時調(diào)整規(guī)范支部設(shè)置。在項目建設(shè)工作中，結(jié)合實際情況建立由施工、監(jiān)理等單位和項目部黨員組成的臨時支部。在開展黨委專項巡察工作中，成立黨委專項巡察臨時黨支部。在新設(shè)立的黨組織選派專職黨務(wù)工作者，對相關(guān)黨員進(jìn)行黨務(wù)知識專題培訓(xùn)，推動黨組織有序運轉(zhuǎn)和開展工作；通過內(nèi)部調(diào)動、新發(fā)展黨員等措施對黨員分布情況進(jìn)行統(tǒng)籌，避免出現(xiàn)空白班組現(xiàn)象；充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室、黨員示范崗、黨員突擊隊等載體作用，提升黨組織在業(yè)務(wù)工作中的覆蓋程度，擴大黨組織影響力和感召力。圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標(biāo)，著力解決黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強，戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、融入日常經(jīng)常、黨員自覺參加的目標(biāo)，著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。圍繞日常管理有力、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標(biāo)，著力解決宗旨意識不牢、工作作風(fēng)不實、服務(wù)能力不足的問題。圍繞基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實管用、執(zhí)行嚴(yán)格到位、工作規(guī)范運行的目標(biāo)，著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強、整合不夠、落實不力等問題。圍繞場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標(biāo)，著力解決布局分散、重復(fù)建設(shè)、管理不善、功能單一、效能低下等問題。爭創(chuàng)“分公司黨員示范崗”。推動各級黨員干部在面臨爬坡過坎的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和完成急難險重的工作任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。爭創(chuàng)“分公司創(chuàng)新工作室”。實施《關(guān)于創(chuàng)建“創(chuàng)新工作室”的指導(dǎo)意見》，建立黨政支持、支部牽頭、群團(tuán)協(xié)同、勞模（高技能人才）掛帥、職工積極參與的創(chuàng)新工作機制。爭創(chuàng)“分公司紅旗黨支部”。在強化政治功能上有新提高，在夯實基層基礎(chǔ)上有新舉措，在管理黨員服務(wù)群眾上有新作為，在推動生產(chǎn)經(jīng)營上有新業(yè)績。爭創(chuàng)“分公司管理能手”。深化開展職能監(jiān)督，加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“管”和“治”，不斷強化全面風(fēng)險管理、采購的全過程管控、薪酬工效聯(lián)動、信息化建設(shè)等管理水平，切實強化精益化管理。

實施制度融合，基層黨組織的政治引領(lǐng)力得到提升。運用黨的創(chuàng)新理論能力不斷增強。xx公司黨委《實施“三融三創(chuàng)”增強基層黨組織組織力實踐與探索》《加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍》等理論研究文章獲得xx集團(tuán)有限公司思政課題三等獎。干部人才隊伍建設(shè)成效明顯。x名年輕處級干部到集團(tuán)及其他區(qū)域公司交流任職；x人榮獲“全國xx行業(yè)技術(shù)能手”稱號；x人榮獲xx集團(tuán)公司級“技術(shù)能手”稱號；x個集體榮獲“全國工人先鋒號”稱號；x個黨支部獲得xx集團(tuán)公司級“四強”黨組織稱號。通過扎實開展黨員示范崗、黨員突擊隊、創(chuàng)新工作室、支部課題攻關(guān)等載體建設(shè)，推動黨建服務(wù)中心工作取得突出成效。2021年以來，累計創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益x余萬元。各單位“創(chuàng)新工作室”共獲得國家實用新型專利x項，全國xx行業(yè)設(shè)備管理與技術(shù)創(chuàng)新成果一等獎1項。不斷完善責(zé)任體系建設(shè)，強化目標(biāo)引領(lǐng)和責(zé)任落實，圍繞每年度四大績效目標(biāo)或?qū)ｍ椫攸c工作，采取月督辦、季協(xié)調(diào)和實時考評的重點工作督辦方式，建立完善部門績效考評細(xì)則和單項獎懲辦法，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，有效提升工作執(zhí)行力和效率。推動xx公司實現(xiàn)連續(xù)6年完成年度四大績效目標(biāo)任務(wù)，所有基層企業(yè)連續(xù)六年實現(xiàn)全盈利。

實施“三融三創(chuàng)”，增強國有企業(yè)黨組織組織力的實踐與成效，給我們六個方面啟示：始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能，才能把住黨的建設(shè)政治立場、政治方向、政治原則和政治道路。切實做到“兩個一以貫之”。深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。推動管黨治黨責(zé)任向縱深發(fā)展。必須強化管黨治黨的政治責(zé)任意識，不斷推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，深入推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在任何時候、任何情況下，黨支部的建設(shè)只能加強不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動應(yīng)付，真正把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。著力為推動高質(zhì)量發(fā)展造就一流隊伍。毫不動搖實施人才強企戰(zhàn)略，著力造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸楦哔|(zhì)量發(fā)展提供持久強大動力。用推動中心工作的實際效果檢驗黨建工作成效。中心工作是黨建工作最好的載體，是檢驗黨建工作成效的“試金石”，黨建工作只有融入中心、服務(wù)中心、圍繞中心，才能找準(zhǔn)定位、把握方向、創(chuàng)造佳績。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表雁寧路社區(qū)黨支部，對光臨我館檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面就我社區(qū)基層組織建設(shè)年活動情況作簡要匯報，不妥之處，敬請各位批評指正。

基層組織建設(shè)年活動開展以來，我社區(qū)按照雁南街道黨工委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的重要部署，為進(jìn)一步鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，推進(jìn)我社區(qū)黨支部建設(shè)，強化基層黨組織功能，解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，我社區(qū)高度重視，迅速行動，扎實有效的開展基層組織建設(shè)年活動。

一、成立機構(gòu)，制定方案，確保目標(biāo)責(zé)任落到實處。

在社區(qū)召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，成立了以社區(qū)黨支部書記為組長、黨支部委員為成員的基層組織建設(shè)年活動工作小組，并明社區(qū)黨支部書記為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓，其他成員為直接責(zé)任人，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)黨支部按照“一把手全面抓、班子成員聯(lián)點抓、一般人員具體抓”的工作思路，以黨支部文件形式出臺了幫包分工名單，實行幫包責(zé)任制，把爭創(chuàng)目標(biāo)分解量化，責(zé)任到人，層層分解目標(biāo)，并制定工作措施，規(guī)定完成時間期限，確保了基層組織建設(shè)年活動有人抓、有人管。

二、抓班子，強隊伍，著力提高和改進(jìn)思想政治作風(fēng)建設(shè)。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實。以落實科學(xué)的發(fā)展觀為目標(biāo)，全面建立健全了支部議事制度，嚴(yán)格落實支部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)和聽輔導(dǎo)講座相結(jié)合的方式，分階段確定學(xué)習(xí)的重點、任務(wù)和要求，堅持一月一次集中學(xué)習(xí)，以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放和觀念的.進(jìn)一步更新，促進(jìn)行政效能的進(jìn)一步提高。全面推行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)戶制度，推行“一線工作法”，要求班子成員深入基層，深入家庭，知民情、解民憂、幫民富，真正鋪下身子為群眾多辦事、少添亂，多服務(wù)、少命令，多指導(dǎo)、少干預(yù)，在扶貧幫扶的實踐中贏得群眾的信任和擁護(hù)，以理論學(xué)習(xí)推進(jìn)工作實踐，以實際工作促進(jìn)班子建設(shè)，全面塑造了一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、清廉高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

二是干部隊伍思想政治作風(fēng)建設(shè)扎實推進(jìn)。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、提高執(zhí)行力的要求，切實加強了干部隊伍思想政治作風(fēng)建設(shè)。在社區(qū)黨員中深入開展了“愛崗敬業(yè)、共建和諧”的活動，有力地提高了黨員干部教育引導(dǎo)群眾的能力、民主決策的能力、化解矛盾的能力和依法辦事的能力，培養(yǎng)了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部隊伍。在前一段的環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，我們安排社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包到路、工作人員包到院落，親自動手清理垃圾，確保了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)的順利完成，受到了廣大群眾的一致贊譽。

三是“書記抓、抓書記”制度嚴(yán)格落實。每半年專題研究一次黨建工作，定期進(jìn)行政治素質(zhì)、能力水平、群眾威信、工作實際民主評議，增強了支部書記的事業(yè)心好責(zé)任感。

基層組織建設(shè)是黨的一切工作的基石?；A(chǔ)不牢，地動山搖。抓好基層組織自身建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了關(guān)鍵。

一是以提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，黨員教育管理全面加強。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，個別黨員的人生觀、價值觀有所變化，有的黨員黨性觀念不強，交納黨費不夠及時；有的黨員紀(jì)律觀念淡薄，長期不參加黨的組織生活；有的黨員干部奉獻(xiàn)意識淡化。這些現(xiàn)象雖然不是主流，但在一定程度上削弱了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性。對此，我社區(qū)以實施素質(zhì)工程、先鋒工程、幫扶工程、創(chuàng)業(yè)工作為抓手，圍繞城市和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新任務(wù)、新要求，堅持以集中教育和集中實踐指導(dǎo)相結(jié)合的方式，注重在增強教育培訓(xùn)的靈活性、時效性和針對性上下功夫，加大了對社區(qū)黨員隊伍的教育培訓(xùn)力度，1-5月份共舉辦培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)黨員達(dá)20余人次，使廣大黨員干部處理復(fù)雜矛盾的能力明顯增強。

二是強化投入力度，社區(qū)規(guī)范化建設(shè)扎實推進(jìn)。按照區(qū)委、區(qū)政府和街道關(guān)于加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的實施意見有關(guān)“規(guī)范黨建工作、強化核心作用、提升服務(wù)水平、建設(shè)和諧社區(qū)”的要求，目前，我社區(qū)正在積極向街道反映，購買榮達(dá)物業(yè)的現(xiàn)有房屋作為社區(qū)辦公用房，裝修公務(wù)大廳，強化社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大社區(qū)組織活動陣地建設(shè)力度，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)。

三是以發(fā)掘黨員先鋒作用，非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)開展。在非公有制企業(yè)黨建工作中，我社區(qū)堅持把好“三關(guān)”，強化了企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。一是把好選人管。在選人用人上樹立“不惟資歷看能力、不惟文憑看水平、不惟年齡看本領(lǐng)”的新觀念，把政治素質(zhì)高、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的企業(yè)職工培養(yǎng)成入黨積極分子，發(fā)展成黨員。近年來，我社區(qū)通過各種方式在轄區(qū)“久沐陽光”等非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子2名。二是把好黨員教育關(guān)。針對當(dāng)前形勢發(fā)展需要和企業(yè)黨員隊伍建設(shè)實際，堅持思想教育常抓常新，不停留在老模式、舊框框上，爭當(dāng)改革創(chuàng)新的促進(jìn)派，黨員學(xué)用科技、多做奉獻(xiàn)**然成風(fēng)，使黨員成為企業(yè)的頂梁柱，為順利開展全方位黨建活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、抓管理，促規(guī)范，基層組織建設(shè)水平全面提升。

一是完善了社區(qū)黨的各項制度。面對基層組織建設(shè)的新形勢、新任務(wù)的要求，強化措施，積極適應(yīng)，對社區(qū)原有的制度進(jìn)行了逐一清理，不合理、不合法的及時廢止，合理的加以修訂完善，綜合配套，認(rèn)真落實。先后制定完善了社區(qū)黨支部工作制度、“四民主兩公開”制度和“民評公示”發(fā)展黨員制度、社區(qū)決策辦事制度、定期通報工作情況等一系列制度，并健全落實了基層黨組織和黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員干部定期接待群眾等制度，有效促進(jìn)了基層組織建設(shè)規(guī)范化開展。

二是以雙聯(lián)富民為根本，把“扶貧幫困”工作落到實處。首先，社區(qū)成立了“扶貧幫困”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“扶貧幫困”工作責(zé)任制。社區(qū)定期不定期到轄區(qū)困難家庭訪貧問苦，認(rèn)真聽取對幫扶工作的意見和建議；每季度對“扶貧幫困”工作進(jìn)行小結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，決不讓一戶困難家庭因生活拮據(jù)而發(fā)生意外問題。同時，為了不漏掉一戶困難家庭，在過去統(tǒng)計掌握困難家庭的基礎(chǔ)上，逐一進(jìn)行再次核查落實，按照孤寡老人和傷、病、殘及其他天災(zāi)人禍而致貧的家庭，分類制定針對性地的幫扶措施。同時印發(fā)《社區(qū)黨員幫扶結(jié)對聯(lián)系電話本》，要求社區(qū)工作者24小時手機開機，保證困難家庭隨時與社區(qū)工作人員能夠聯(lián)系得上，建立無縫對接。其次，針對孤寡老人和傷病殘的困難家庭的不同對象，社區(qū)按照有關(guān)政策積極向上級申請生活困難補貼，社區(qū)工作人員及時與這些家庭聯(lián)系，隨時做好服務(wù)。再次，對轄區(qū)“4050”就業(yè)困難人員及智力健全、行動方便的年輕殘疾人或志愿居家就業(yè)人員，社區(qū)千方百計尋找合作項目，鼓勵困難家庭積極開展“居家就業(yè)”工程。社區(qū)與一家彩印公司聯(lián)系到制作紙盒業(yè)務(wù)，通過簡單培訓(xùn)，()就可熟練掌握這門技術(shù)。5-8人建立一個生產(chǎn)流水線。目前，這項工程先由我社區(qū)挑頭，進(jìn)行示范，組織困難家庭人員觀摩學(xué)習(xí)，一方面向家庭延伸，把居家就業(yè)開展起來，另一方面待場地等問題解決后，也可以解決轄區(qū)部分農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)問題。

三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實”的原則，社區(qū)黨支部書記每半年聽取一次群眾對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議，班子成員每年在民主生活會會上進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的分析報告，做到一級抓一級，層層負(fù)責(zé)。在社區(qū)開展了“馬上就辦”活動，督促各服務(wù)窗口完善承諾，強化責(zé)任主體到位，履行“一崗雙責(zé)”，較好地解決了工作消極、辦事拖拉的現(xiàn)象，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

總之，我們將以這次基層組織建設(shè)年活動為契機，認(rèn)真按照市區(qū)街道部署和要求，以更扎實的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地把基層黨建工作深入開展下去，為提高社區(qū)基層組織建設(shè)工作水平、推動我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)更好更快的發(fā)展，做出新的不懈的努力。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十六

本鄉(xiāng)共有18個行政村，村兩委干部6人，黨員76人，村民組長14人。近半年來，村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作，相繼制定了一系列措施加強基層組織建設(shè)，取得了不錯的效果。

一、抓村民自治機制規(guī)范運行，促農(nóng)村基層組織建設(shè)。

自2006年始，村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識到現(xiàn)在的重視已走過了四年，這期間，村級兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高，依法治村意識顯著增強。目前，28個村都新建或大修了村級活動場所，除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個村正在建設(shè)中，其余25個村村民自治制度均已完善上墻，各村的六簿一冊均按要求記錄完整。

為了使各村在規(guī)范村級管理工作中有章可循，我們根據(jù)村民自治章程，將相關(guān)政策、辦法印成明白紙，反復(fù)在村黨員會議、村民代表會議上認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在村內(nèi)公開欄張貼，便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度，我們突出搞好重大問題的民主決策，充分尊重群眾的意愿，做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到"四議兩公開"，即：黨支部提議、兩委會商議、黨員會審議、村民代表（村民）會決議，決議內(nèi)容公開、實施結(jié)果公開。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費的收繳、征用土地補償、宅基地分配、魚池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過表決后予以實施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機制規(guī)范運行，加強了村級組織建設(shè)。

1、加強包村管理。一是建立嚴(yán)格的機關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強，基層經(jīng)驗豐富，政治過硬的機關(guān)干部包村，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅持每周下鄉(xiāng)不少于一次，并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報。同時對包村干部職責(zé)和獎懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定，有效的調(diào)動了包村干部的積極性。二是建立重點問題關(guān)注機制。每周各部門根據(jù)工作重點列出下周關(guān)注的問題，由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時重點督辦。在督辦過程中若發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通，并及時反饋事情處理情況，將問題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村"三會"列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定，各村召開的"兩委"會、黨員會、村民代表會，包村干部要全程列席參加，包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點的參加，并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。

2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則，以便更具可操作性，同時對打分情況也進(jìn)行了變更，不但有得分項還有倒扣分項，進(jìn)一步明確了工作重點。二是每季度下村聯(lián)查時，各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大，聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來而且還要將扣分情況做書面說明。三是加大獎罰力度。考核結(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎金掛鉤的同時，也與申報各項先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開表彰大會并拿出一定獎金獎勵前六名。

3、嚴(yán)格財務(wù)管理。實行村帳鄉(xiāng)代管，堅持"兩筆一章一把關(guān)"的原則，各村每報一次帳都要有民主理財記錄，堅持每季度按規(guī)定時間，規(guī)定地點進(jìn)行財務(wù)公開制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作，堅持發(fā)包租賃的民主程序，堅持公平、公正、公開的發(fā)包租賃原則，使用統(tǒng)一的合同文本，合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機和硬盤雙重存檔。

4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級公章管理制度，規(guī)范村級印章管理。對集體資產(chǎn)處置、土地魚池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項，必須經(jīng)戶代表會議或村民代表會議討論通過，包村干部全程參與，并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后，由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字，公章管理中心方可蓋章。

5、抓好發(fā)展黨員工作，做到"四公示、兩票決"。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實施意見》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?！秾嵤┮庖姟丰槍Πl(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說明，要求各支部一定做到四公示兩票決，即入黨積極分子公示、重點發(fā)展對象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示，確定入黨積極分子采用票決制、確定重點發(fā)展對象采用票決制，并將各次公示結(jié)果照相存檔。

6、抓好"黨日"活動。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動一次，包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項活動方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等，每次"黨日"活動前鄉(xiāng)里都要制定好活動方案，并召開包村干部專題會議進(jìn)行安排部署以便保證活動效果，各支部活動后要將活動情況在各村公示并照相存檔上報鄉(xiāng)黨委備案。

7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議，同時還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點。針對每月的集中學(xué)習(xí)計劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時觀看節(jié)目并將觀看情況及時通報并照相存檔。對于未按要求完成觀看任務(wù)的村，扣包村干部考核獎。

有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強，個別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬，辦法還不多，接受新事物、適應(yīng)新形勢的能力還不強。甚至有個別村干部不善于做新形勢下的群眾工作，作風(fēng)不民主，辦事不公道，工作方法簡單粗暴，造成干部關(guān)系緊張，形成不穩(wěn)定因素，也就是說這些村雖然"有人管事"，但管事水平不高。

針對上述問題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點圍繞增強政治素質(zhì)、提高個人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn)，在實用性和實效性上下功夫。二是適時組織村干部外出參觀培訓(xùn)，交流考察，使他們開闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時還建議加大村干部工資發(fā)放力度，提高其待遇，以促進(jìn)其工作積極性。

2012年6月13日。

基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十七

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級指示精神，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設(shè)“生態(tài)**，魅力**，和諧**，平安**”總體目標(biāo)，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?，F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下：

一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證

（一）明責(zé)任，抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初，制定了相關(guān)制度，層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

（二）定計劃，保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強班子理論學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制，不斷強化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

（三）建制度，健全基層組織建設(shè)工作長效機制。健全基層組織建設(shè)工作專項述職制度，開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實施基層組織建設(shè)工作社會評議制度，開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實情況、重點工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度，強化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運用，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。

二、加強基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政根基

抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅持不懈抓好基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（一） 加強基層民主政治建設(shè)，確?；鶎尤罕娭黧w地位。 我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會，測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測評，據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計，11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90％以上，測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。

我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度，開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度，深化了新型村級治理機制建設(shè)。

（二）強化基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn)，突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置，活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。

三、創(chuàng)新工作方式方法，增強載體活力，扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展

會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件，推進(jìn)了新型村級治理機制制度化建設(shè)。

（二）突出新聞輿-論-功能，宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新，積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用，不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段，積極宣揚基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗和黨員模范作用。

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四、建立健全黨風(fēng)廉政機制，增強黨員干部廉潔自律，確保基層組織建設(shè)工作有效推進(jìn)

以制度管人，落實責(zé)任，增強黨員干部廉潔自律意識，在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中，把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心，確?；鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制，分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事，用機制管人，建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度，并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。

石滾河鎮(zhèn)轄12個行政村，179個村民組，總?cè)丝?.3萬人，現(xiàn)有黨支部17個，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。 近年來，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)組織工作以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路，突出重點，開拓創(chuàng)新，扎實有效推進(jìn)基層組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一、加強隊伍建設(shè)，鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實踐結(jié)合起來，以工作實績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級管理、層次負(fù)責(zé)的原則，圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實，增強班子成員的責(zé)任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實、作風(fēng)過硬，尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅強的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。

關(guān)管理制度和重點工作通報、責(zé)任追究制度，形成了抓落實促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律觀念明顯加強，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。

（三）切實加強鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟(jì)的巨大推動作用的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，實現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點，加強村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn)，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā)，到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植，到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進(jìn)典型李連成。通過考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)村干部開闊了眼界，認(rèn)識到了發(fā)展的差距，進(jìn)一步明確了工作方向，增強了發(fā)展的信心。同時，把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來，以“三杯競賽考評”工作為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行基層組織動態(tài)考核管理，與村干部的績效工資和獎金掛鉤，不僅增強了各村兩委班子成員的壓力，促進(jìn)了工作的落實，還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動，推動了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

先，根據(jù)石滾河實際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》（石發(fā)［2015］15號）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎勵，有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項目的4個，投資規(guī)模達(dá)2000萬元；機關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項目的15個，12個村支部書記有創(chuàng)業(yè)項目的7個，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項目的16個，真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點。其中，由鎮(zhèn)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設(shè)兩條生產(chǎn)線，總投資達(dá)3000萬元，可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)，共吸收民間資本200萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化場院4個，全部成功招商，完成工業(yè)項目4個，吸收農(nóng)村富余勞動力200個，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。

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揮和擴大。

三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識 我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹立服務(wù)理念，下大力氣為群眾辦實事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了民生。

（一）高度關(guān)注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進(jìn)行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況，使最困難的群眾能夠及時得到政府的救助，感受到黨的溫暖。

（二）加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計投入45萬元，對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購置了健身器材6件，熱水器2臺，洗衣機電冰箱各1臺，餐桌及廚房機械等，進(jìn)一步改善了五保老人生活條件，并聘請專職工作人員10人，達(dá)到管理到位，服務(wù)到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。

（三）加強衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套，進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個不漏”、“三個100%”，在綜合檢查評比中位居全縣第一，維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過工程質(zhì)量驗收，完善了3個行政村公路網(wǎng)絡(luò)。

在取得上述工作成績的同時，我們將以更加飽滿的工作熱情，更高的目標(biāo)要求，更健全的工作機制，重點抓好以下工作：

一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點，扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動；二是把鄉(xiāng)村干部隊伍作為重點，健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機制、選拔任用機制和激勵保障機制，扎實抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)；三是把鄉(xiāng)村兩級組織建設(shè)作為重點，抓好2011年的村“兩委”的換屆，健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè)，扎實抓好民主集中制的貫徹落實，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富，激發(fā)更廣大的`黨員干部和群眾參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中來.

我代表鎮(zhèn)黨委對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨建工作致以熱烈的歡迎！下面我就我鎮(zhèn)去年以來開展的工作和今后的工作打算作以簡要匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、2015年黨建工作特色亮點

制度，形成了“集體研究，集體決策，決議后分工負(fù)責(zé)”的工作機制，全面增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)載體，建機制，強支部活力。鎮(zhèn)黨委深入推行“3+5”工作法，使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。一是扎實開展黨的先進(jìn)性、純潔性長效機制試點工作。針對“入黨時怎么辦，入黨后怎么辦，不合格怎么辦”的問題，探索和建立了“公推選優(yōu)，教育凈化，評議推出”制度，從改善體制機制問題上入手，在黨員隊伍思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上開展先進(jìn)性和純潔性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一諾雙評三考核工作機制”。年初通過支部提議、兩委班子商議、黨員群眾及理事會監(jiān)事會評議了2015年實施計劃，確定了包抓人員，村干部向全體村民進(jìn)行了公開承諾，在公示欄進(jìn)行了公示，在每一項承諾事項實施前，進(jìn)行公示，事中由理事會成員組織實施，監(jiān)事會人員進(jìn)行全程監(jiān)督，事后理事會監(jiān)事會將實施結(jié)果提交黨員群眾會進(jìn)行了評議。三是有效提高便民服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨委以群眾滿意為工作目標(biāo)，實行村干部“坐班辦公、便民服務(wù)”的運作方式，強化村干部坐班制度和便民服務(wù)制度，落實定人、定班、定時、定責(zé)，對群眾所辦事務(wù)實行書面一次性告知、答復(fù)、承諾 、上報，變多次辦為一次辦，變拖著辦為高效辦，方便了群眾，拉近了感情。

（三）重質(zhì)量，強培訓(xùn)，提黨員素質(zhì)。一是推行黨員入口

公推選優(yōu)制度。在黨員的發(fā)展上堅持公開推薦，通過進(jìn)一步拓寬考察視野，全面落實“公推選優(yōu)”制度，采取“好中選優(yōu)、優(yōu)中選先”的淘汰機制，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)化黨員隊伍的目的。2015年全鎮(zhèn)共納新黨員xx名。二是深化“定崗、踐諾、爭星”活動。根據(jù)無職黨員的實際情況，對黨員進(jìn)行合理分類編組，以季度考核，以民主測評，以結(jié)果定級，充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性，激發(fā)了黨員的先進(jìn)性和純潔性。三是形成教育提高的有效機制。鎮(zhèn)黨委突出組織教育、黨員互幫、服務(wù)群眾三個重點，強化黨員能力提高和作用發(fā)揮的管理措施，對農(nóng)民黨員開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，全面落實“兩會一評”制度，在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時，著重抓好實用技術(shù)培訓(xùn)。

便民無償或者有償服務(wù)，鎮(zhèn)機關(guān)支部更是成立以了一支年輕力壯的便民隊伍，在核桃高接換優(yōu)的田地中、在xx高速房屋拆遷中、在環(huán)境衛(wèi)生整治中等等總是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是組織開展先鋒崗位活動。在鎮(zhèn)政府各站所組織黨員干部通過開展“黨員先鋒崗”、“模范示范崗”等形式，讓黨員干部在為民服務(wù)中“比學(xué)趕超”，立足崗位當(dāng)先鋒，愛崗敬業(yè)作表率。

二、2015年黨建工作思路和主要措施

下一步工作中，我將充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，并與班子成員一起，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制，為xx跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。

（一）強化責(zé)任意識抓黨建。一是強化黨委書記的管黨責(zé)任；二是建立黨建工作公開承諾制度；三是強化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。

（二）強化教育培訓(xùn)抓黨建。抓黨組織書記教育培訓(xùn)，著力提高黨組織書記統(tǒng)籌駕馭、開路先鋒的能力；抓村干部教育培訓(xùn)，著力提升和服務(wù)群眾的能力；抓農(nóng)村黨員的教育凈化，提高黨員的先進(jìn)性和純潔性；抓后備干部的教育培訓(xùn)，為組織增添新鮮血液。

服務(wù)中心，并配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室，開展結(jié)對幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動，增強村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力，著力解決黨建工作不平衡的問題。

（四）加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。大力開展 “五好”黨組織和“五好”黨員活動，組織開展黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動，不斷的創(chuàng)新基層黨建工作，把基層黨建工作抓出特色，辦出亮點，多出典型。

（五）加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力打造一支群眾觀念強、對群眾感情深、群眾信得過的農(nóng)村黨員干部隊伍，建立嚴(yán)密的基層組織工作制度，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。

（六）加強“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村建設(shè)。通過實施能人大戶帶動、項目資金支持、產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)、科技服務(wù)支撐、營銷瓶頸破解等扶持措施，在盧水村重點培育發(fā)展精淀粉、粉條加工產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民收入呈多元化增長格局，人均純收入達(dá)到1萬元以上。

（七）加強監(jiān)督檢查。定期和不定期的深入到各村巡回檢查督辦黨建工作開展情況。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點指導(dǎo)督辦黨建工作，著力解決落實制度走樣或不到位的問題。

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