特色產業(yè)發(fā)展調研報告大全（14篇）

報告的撰寫需要結構完整、內容詳實，能準確地傳達信息。在寫報告前，需要明確報告的目的、受眾和限定條件。請注意這些范文中的報告結構、語言風格和內容組織，它們都是寫作報告的良好示范。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇一

按照省委、省政府主要領導批示，7月以來，克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對該產業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專題調研?，F報告如下：

近年來，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，著力加以推進，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數據，2020年全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值超過1500億元，比2010年增長76.5%，其中：高效節(jié)能產業(yè)總產值約450億元，先進環(huán)保產業(yè)總產值約250億元，資源循環(huán)利用產業(yè)總產值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè)數突破1000家，比2010年增長42.8%，其中產值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人，較2010年翻了一翻?？傮w來看，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展呈現以下幾個特點：

(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)。

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，產品市場占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領域，有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯，從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內led封裝行業(yè)居于龍頭位置。

在先進環(huán)保領域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家，市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領域，有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司，在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題，處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現激光再制造設備的產業(yè)化生產，并列入國家再制造試點。

經過多年發(fā)展，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)逐步呈現出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。

在高效節(jié)能產業(yè)領域，陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國電南瑞公司產業(yè)園為基礎，形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定，填補國內該項標準的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽軟啟動產業(yè)聯(lián)盟，成為全國最大的軟啟動產業(yè)生產基地。

在先進環(huán)保產業(yè)領域，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2020年節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產”示范基地建設，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產業(yè)鏈，已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力，再生資源產業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市，依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內武鋼、武石化之間實現氮氣和氫氣資源互補，武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家，形成了再制造產業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地，2020年產值超過23億元。

(三)社會參與節(jié)能環(huán)保產業(yè)的積極性增強。

我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目的積極性，不僅一批中小企業(yè)積極參與，同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用，生產礦渣微粉等產品，年產值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進，總投資近1200億元，為產業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。

(四)各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的支持逐步加大。

各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策，加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法，安排5000萬元市級循環(huán)經濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產業(yè)納入重點發(fā)展產業(yè)，依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施，設立了循環(huán)經濟專項資金，建立了循環(huán)經濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經濟示范試點，擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”，為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。

二、存在的主要問題。

總體來看，全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，可以超額完成“十二五”規(guī)劃目標。同時，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。

(一)整體競爭力不強。突出表現在“兩小一低”。一是產業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值占全省工業(yè)總產值比例不足5%，產值僅為江蘇的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產品附加值較低。

(二)產業(yè)結構不優(yōu)。產業(yè)內部結構不盡合理，我省資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開、聚得不夠”，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)集聚度不高，產業(yè)鏈不成熟。

(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場，其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資，節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多，進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè)，一些技術和裝備研發(fā)成本高、產品性能不穩(wěn)定，難以為市場接受并得到應用推廣。現有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問題，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面，沒有把節(jié)能環(huán)保產業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面，國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求，但地方政府不能只推廣使用本地產品，需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面，主要是申請國家資金扶持，省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金，相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金，影響了企業(yè)投資積極性，甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面，對一些新興的服務模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域，廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調方面，沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系，影響對產業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調配合還不夠。

三、

進一步促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的對策建議。

當前，中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，國家更加強調節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元，市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快推進，呈現萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件，只要加大力度，完全有可能實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展，5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業(yè)，占據新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作：

(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對政策的依賴程度較高。因此，要做好政策和市場結合文章，把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等，擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產品市場空間?！耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū)，適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標，以政策拉動需求，進而帶動產業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式，研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產品認證等政策措施，開展全民行動，倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵，對省內企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內工程中使用的，可由省財政對生產企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構，在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務，建立完善廢棄物回收處置體系。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此，國務院文件有明確要求，但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持專項資金，僅省經信委在新增專項資金中，對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開始，省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎勵，并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調，建立部門協(xié)調聯(lián)動工作機制。

(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，具有高技術產業(yè)的典型特征，必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產業(yè)領域，加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā)，推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產業(yè)領域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點，研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產品，提升我省環(huán)保技術裝備水平，加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點，加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進人才、引進技術，加強對外技術合作。

(四)推進試點示范。近年來，國家在與節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的領域，特別是循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范，把這些試點示范抓好了，就能為深化改革、完善機制、培育產業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式，實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設，切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經濟示范創(chuàng)建活動，進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。

(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見出臺后，全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展的行動方案，但對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施，并召開專題會議部署推進工作，以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)緊迫性、重要性的認識，并按照精準調控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前，我委已研究草擬了相關政策文件初稿，待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作，提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產業(yè)，加快產業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產業(yè)，提升產業(yè)集聚度，提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎，形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群，共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現工業(yè)總產值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看，四大重點產業(yè)共實現493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

總體來看，我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現以下幾個特點：

一是從產業(yè)規(guī)?？?，4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%;就業(yè)人數8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%;資產合計406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

二是從經濟效益看，重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。

為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現狀，下面對各產業(yè)逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產56.3億元，主營業(yè)務收入88.8億元，產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產16.5億元，主營業(yè)務收入18.4億元，實現利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業(yè)的產值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。

3、電子信息制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產61.8億元，主營業(yè)務收入74.1億元，其中產值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。

4、裝備業(yè)：該產業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產272.3億元，主營業(yè)務收入338.3億元，實現利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產63.0億元，主營業(yè)務收入93.0億元，實現利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。

雖然目前重點產業(yè)還很弱小，但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。

(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

在實際的發(fā)展中，應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè)，圍繞產業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群，合理布局生產力，形成產業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結合，與產業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。

(二)提高利用外資水平，促進產業(yè)升級。

堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，在調整中實現產業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業(yè)體系，努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群，其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，整合同類產業(yè)和產品資源，發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用，帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發(fā)能力。

(三)以產品為核心，加強產業(yè)集群分析研究。

從產業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產品新亮點。

(四)“開源節(jié)流”并舉，應對能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調好招商引資工作，促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。

招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

(六)把握產業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產業(yè)。

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年，該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè)，發(fā)展和壯大新興產業(yè)。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇二

4月18日至23日，在副市長的帶領下，我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動，先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè)，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心，并分別召開座談會，聽取了兩地在紡織產業(yè)發(fā)展上的經驗做法介紹，與當地企業(yè)進行了對接交流?，F將有關情況總結報告如下：

（一）蘭溪市紡織產業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國織造名城”。全市現有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5。1萬，規(guī)模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家（含毛巾企業(yè)275家），產值超億元的企業(yè)26家?？棽紮C1。3萬臺，其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺，織布無梭率達100%；環(huán)錠紡35萬錠，氣流紡6400頭；印染生產線7條，后整理線22條，闊幅平網印花生產線7條；年產布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。，棉紡織工業(yè)實現生產總值80億元，其中織造企業(yè)產值達68億元，占紡織工業(yè)總產值的84。9%，占全市工業(yè)總產值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。

（二）湖塘鎮(zhèn)紡織產業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”，兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產的企業(yè)2800家（其中色織面料生產企業(yè)約占半數以上），從業(yè)人員10萬余人?，F有織機4。4萬余臺，其中噴汽織機3500臺，劍桿織機30000臺，有梭織機10000臺，經編機500臺，噴水織機150臺，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產業(yè)用面料為補充的產品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產品。，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產值136億元。

（一）高起點定位，提升產業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū)，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產業(yè)中高端產品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88。5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數以上，企業(yè)普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術，產品實現了系列化、配套化、個性化、時尚化。產業(yè)定位的高起點為生產高技術含量、高附加值的產品提供了基礎保障。

（二）高精尖裝備，提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應用先進設備，淘汰落后產能，兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策，對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼，每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元，購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時，對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準，遏制低價無序的惡性競爭，促使企業(yè)應用高端設備生產高附加值的產品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扶持引導紡織企業(yè)投入80多億元進行技術改造，普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備，使得湖塘紡織產品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。

（三）高質量管理，打造高檔次產品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質量方針和目標，建立健全了質量管理網絡體系，制定了一整套質量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責任制和質量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產現場，我們看到，生產設備一塵不染，流水線生產井然有序，物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso／ts16949（版）標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質量體系論證和iso14000環(huán)境質量體系認證。企業(yè)在“精益生產、顧客滿意、實現零缺陷”的質量方針指導下，致力于原材料到成品品質的把關和提升，實現了高標準的品質管理。

（四）高素質人才，提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng)，每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養(yǎng)懂技術、會管理的應用型人才。當地政府還鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術人才占職工總數的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底，有國家級技術中心1家、省級技術中心3家，省級科技型企業(yè)2家，省級新產品近20個，省市高新技術產品50多個。同時，企業(yè)注重同國內外相關科研機構建立廣泛的橫向合作，大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個，浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產品。這些批擁有自主知識產權的品牌產品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟，也提高了產品的附加值。

（五）高水平配套，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，園區(qū)內建有熱電廠、污水處理廠等公共設施，實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費，并在產業(yè)聚集區(qū)內集中建設標準廠房等。同時，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產品研發(fā)、設計、檢測平臺，實現設施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地，政府在產業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎設施等方面，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔保機構，解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網、紡織協(xié)會等服務機構，努力為企業(yè)做好協(xié)調和服務工作。根據蘭溪織造名城建設的規(guī)劃，“十一五”期間，蘭溪紡織產業(yè)將以經濟開發(fā)區(qū)為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產業(yè)園區(qū)。并按照產業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產研發(fā)中心、質量監(jiān)測中心，以及紡織工業(yè)網、人才培訓和技術交流等公共服務平臺。

我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經驗和做法，非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：

（一）高標準制定產業(yè)規(guī)劃。產業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調整振興規(guī)劃》，認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中，產業(yè)集聚，開發(fā)集約，能量集合”的原則，進一步整合資源，優(yōu)化布局，高標準、高質量地制訂發(fā)展規(guī)劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產品的附加值。到20xx年，紗錠達到250萬枚，無梭織機達到3000臺以上，清梳無卷化率達到60%，無接頭紗比例達到70%，無梭布比例達到80%，精梳紗比例達到50%。年生產各類棉紗420萬噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬件。力爭實現主營業(yè)務收入230億元、利稅12億元。

（二）高投入拉長產業(yè)鏈條。通過增投入，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實力；抓延伸，突出主導產品，拉長產業(yè)鏈條，培育競爭優(yōu)勢，膨脹產業(yè)規(guī)模。到20xx年，紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元，重點技術裝備水平達到90%，其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代普通織機；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備。大力發(fā)展服裝加工產業(yè)，重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產業(yè)園建設，建成集服裝制造、商貿流通、商務洽談、設計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產業(yè)園區(qū)，提升臨清紡織產業(yè)檔次。

（三）高強度加強技術改造。當前我市部分企業(yè)生產經營遭受困難，主要原因還是產品技術含量不高、市場競爭力不強。為此，要把加強企業(yè)技術改造作為結構調整的重要內容，鼓勵企業(yè)加大技術改造力度，引進先進的技術和設備，淘汰落后生產能力和設備，全面提升裝備水平，增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”（無卷、無梭、無接頭和精梳）比重為主要內容的改造升級，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產品，做到普通產品規(guī)?；?、特殊產品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備，力爭到20xx年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造，提高產品質量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機，提升裝備水平。同時，嚴格貫徹執(zhí)行《關于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》，建立并實施固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度，對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，杜絕新增落后生產能力。

（四）高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力，深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略，堅定不移地走質量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產品帶動產業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競爭力，有效應對國際國內激烈競爭。要學習湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產品”共同發(fā)展的道路，在推進策略上，“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志，作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源，企業(yè)名牌產品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動更多的優(yōu)質產品和品牌。引導企業(yè)重視科技投入，積極推進科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道，鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學校等科研機構的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產品，提高企業(yè)的技術水平和贏利能力。企業(yè)技術中心每年都要研發(fā)2－3個具有國內先進水平的新產品，爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到20xx年，爭創(chuàng)中國名牌2個以上，省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術中心1個，省級企業(yè)技術中心4個以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術中心。

（五）高水平建立公共平臺。調整優(yōu)化產業(yè)結構，促進產業(yè)發(fā)展，政府要積極引導，出臺優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目，積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持；二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件，對獲得國家級榮譽稱號（中國名牌、馳名商標）以及省級榮譽稱號（山東名牌、山東省著名商標）的，分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵；對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術中心、聊城市級技術中心（工程技術研究中心、行業(yè)技術開發(fā)中心）的，分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助；對當年被認定為國家級、省級高新技術企業(yè)的，分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元；對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元；對當年固定資產投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目，按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表；凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元（含50萬元）以上的，按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法，對加強技術改造、淘汰落后產能的企業(yè)給予獎勵，調動企業(yè)的積極性。

2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策，定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構對接，向企業(yè)推薦金融產品，向金融機構推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè)，確保重點項目建設的順利進行和企業(yè)生產經營的資金需求。二是要抓好金融服務創(chuàng)新與業(yè)務品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司，緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。

3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產業(yè)或全市的科技力量，建設成為以企業(yè)為主體、產學研互動、基于產業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺?？蔀樵摦a業(yè)的企業(yè)提供技術創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務。一方面，解決了投入大、要求高，單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面，公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產經營中的難題，也可以把研發(fā)出的新產品、新技術向企業(yè)推廣，實現互惠雙贏，進而推動產業(yè)升級和產業(yè)結構調整，提高產品附加值以及市場競爭力。

4、加快建立公共服務平臺。一是設立市行政服務大廳，凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設服務窗口，由各單位業(yè)務熟、責任心強的精干人員值班，并簡化審批程序，按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關手續(xù)，實現“一條龍”服務，“一站式”辦結。二是建設特色產業(yè)聚集區(qū)，可采用bot（即建設－經營－轉讓）、tot（移交－經營－移交）等方式，在產業(yè)聚集區(qū)內集中建設標準廠房、集中供熱、集中污水處理等，實現設施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務功能，宣傳推動提高產業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動，提供信息，加強交流，促進發(fā)展。

5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個市場，即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展，建設一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場，吸引更多的上下游經營業(yè)戶、紡織機械及配件經營戶或印染加工聯(lián)絡處等中介加入，帶動紡織產業(yè)拉長鏈條，提高產品附加值，擴大我市的影響力。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇三

鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地，文化底蘊豐厚，生態(tài)資源豐富。近年來，xx市委、市政府緊緊抓住“文化經濟特區(qū)”建設的重大機遇，發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用，以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標，以實施重點文化旅游項目為抓手，以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐，以完善提升公共文化服務為基礎，努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經濟融合發(fā)展的示范區(qū)。

目前，我市城鄉(xiāng)文化產業(yè)已形成古玩書畫、網吧經營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術培訓、出版印刷等10余條文化產業(yè)鏈，共有文化產業(yè)項目99個，專業(yè)文化市場4處，其中3個省級文化產業(yè)項目（山東省重點文化產業(yè)項目xx市嶧山文化產業(yè)綜合開發(fā)項目，省級文化產業(yè)示范基地xx市圣城文化旅游開發(fā)有限公司，省級文化產業(yè)經營單位鐵山書畫市場）；xx市級文化產業(yè)示范基地11家（鄒城萬佳文化產業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、xx市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術服務中心、動感地帶娛樂商務會所、北關科技文化苑）；xx市級文化產業(yè)文明經營單位3家（新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司）；現有院線電影2家，電子游藝廳12家。

經初步統(tǒng)計，目前注冊和掌握的我市文化產業(yè)重點經營單位為838家。xx市文化及相關產業(yè)從業(yè)人員總數為34256人，其中人才數為13600人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。

分析近年來全市文化產業(yè)的發(fā)展情況，主要呈現出以下三個方面的特點：一是市場構成逐步擴大。上個世紀80年代，xx市文化產業(yè)經營項目還比較單調，當時的經營主體是電影以及少量的舞廳，經營單位數量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高，文化市場迅速發(fā)展。到目前為止，全市的文化產業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類，初步形成了綜合性的市場體系。二是經營主體日益多元化。我市文化產業(yè)經營主體正由過去國有、集體經營為主向個體、私營、股份制經營為主轉變，形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經營單位中非公有制經濟成分占85%以上。三是文化產業(yè)發(fā)展呈現迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經濟特區(qū)，尤其是去年七月份，市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后，全市上下思想高度統(tǒng)一，工作目標十分清晰，各鎮(zhèn)街結合各自實際，規(guī)劃明確了各自重點，文化項目，文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產業(yè)發(fā)展為我市的科學協(xié)調發(fā)展開拓了新的領域，注入新的活力。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市文化產業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距，規(guī)模偏小，缺乏亮點，對gdp的貢獻不足。具體主要表現在以下幾個方面：

一是文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。xx市文化產業(yè)增加值在國民經濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比，差距較大，處于落后地位。全市文化產業(yè)經營單位數量雖然不少，但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低，沒有在地方經濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè)，整體實力不強，文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。

二是文化產業(yè)規(guī)模效應不夠，沒有形成支柱型產業(yè)。目前，我市文化產業(yè)經營單位的規(guī)模偏小，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和園區(qū)，缺少有示范帶頭作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化產業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%，整體發(fā)展比較緩慢，文化產業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應，文化產業(yè)發(fā)展載體不成熟，文化產業(yè)成為支柱型產業(yè)的差距太大。

三是文化產業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，“孟子故里，儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化產業(yè)品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。現有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現我市地域特色和人文風情的文化亮點。

四是文化產業(yè)與其他產業(yè)的融合度不高，對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產業(yè)與旅游產業(yè)、高科技產業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深，造成文化產業(yè)的服務性功能也不是很突出，溢出效應沒有受到重視，并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展，文化產業(yè)發(fā)展緩慢，對全市gdp的貢獻不足，文化輻射力更是有限。

五是文化產業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產業(yè)的發(fā)展需要高素質的人力資源的支撐，尤其是高素質的領導和管理人才、專業(yè)技術人才。具體而言，一是數量少，既懂文化藝術又懂經營管理，抑或擅長項目策劃、文化經紀、市場營銷、資本運作的復合型人才少，尤其是具有豐富經驗的高層次、高素質的經營管理人才嚴重缺乏；二是專業(yè)化程度低，部分經營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī)，不了解文化產業(yè)的發(fā)展動態(tài)，不擅長市場化運作和產業(yè)化經營；三是結構不合理，包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學歷結構等。文化產業(yè)人才隊伍的嚴重缺失，造成了文化產業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足，制約了我市文化產業(yè)的后續(xù)發(fā)展，導致文化產業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。

推動文化產業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的硬任務，必須想實招、求實效，抓重點、求突破，切實把各項工作抓緊抓實抓好。

一是研究出臺文化產業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來，國家、省、市陸續(xù)出臺《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕10號）、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》（國辦發(fā)〔2014〕15號）、《山東政府關于加快發(fā)展文化產業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕15號）等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經濟政策，為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，從我市實際出發(fā)，盡快研究和制定促進文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施，努力做到結構好、布局好、效益好、可持續(xù)，不斷增強文化產業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產業(yè)的投入，推進公共服務平臺建設，為文化企業(yè)提供技術、人才、融資、產品交易等方面的高效服務，吸引社會資金和人才向文化產業(yè)流動。優(yōu)化文化產業(yè)布局，積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數字出版、數字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。

二是科學制定文化產業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前，我市尚沒有制定出臺文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際，充分結合全市的整體規(guī)劃，盡快制定出有的放矢、重點突出，具有科學性、可行性的文化產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，規(guī)劃建設文化產業(yè)園區(qū)，把文化創(chuàng)意、影視制作、數字產品生產加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展，努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產業(yè)的融合，積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展，將豐富的文化資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色文化產業(yè)，逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機，規(guī)劃編制特色文化街區(qū)，以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網吧影城、藝術培訓、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點，引導傳統(tǒng)文化產業(yè)集中集聚聯(lián)片經營，進一步拉長產業(yè)鏈條。

三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產出，有沒有大項目，有多少大項目、好項目，決定著文化產業(yè)發(fā)展的后勁、質量和潛力。利用好現有政策和陣地，尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊，實施對外合作戰(zhàn)略，通過文化專題招商，用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產業(yè)集團在鄒城進行文化產業(yè)項目投資，使其成為文化市場的主導力量和文化產業(yè)的戰(zhàn)略投資者，引領和帶動全市文化產業(yè)整體發(fā)展，提高產業(yè)集中度和集約化經營水平。加速推進嶧山整體開發(fā)，將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施，打響“儒家文化第一山”品牌；通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設，帶動“三孟”景區(qū)項目；精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游，推進文化與旅游的深度融合。同時，打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產業(yè)品牌和新興文化產業(yè)品牌。

四是要努力加大招商引資力度。加快文化產業(yè)發(fā)展，項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農業(yè)、城市建設一樣，抓好文化產業(yè)的招商引資工作，爭取在文化產業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產業(yè)投融資實施辦法，建立和完善文化產業(yè)招商引資項目庫和指導目錄，把文化產業(yè)項目招商引資納入考核體系，逐步加大文化產業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產業(yè)，降低文化產業(yè)準入門檻，形成國有、民營、內資、外資共同發(fā)展文化產業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，主動為文化企業(yè)排憂解難，探索建立文化產業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務體系，營造全社會關系支持文化產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是要加快推動文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產業(yè)的一個顯著特性，是加快文化產業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持，尤其是在宏觀調控的形勢下，爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密，要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目，開發(fā)文化旅游產品，打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現代工業(yè)、農業(yè)以及體育、交通、房地產等其他產業(yè)融合，不斷延伸產業(yè)鏈，提高附加值。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇四

脫水菜產業(yè)是我市農村經濟的一項重要產業(yè)。于xx年開始起步，已有20多年的歷史，在我市農民增收、農產品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現在以下幾個方面：

(—)脫水菜企業(yè)數量眾多。全市現有脫水菜加工企業(yè)近100家，總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家，具備出口自主權的有12家。

（二）青紅椒產量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產基地，青紅椒總產量占到全國總量的70％以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來，多數年份保持在10萬畝左右，最高達13萬畝，種植農戶約6萬戶。脫水菜成品多數年份產量在1．5萬噸一2萬噸之間，產值5億元左右。

（三）廣大農民受益明顯。青紅椒畝產約3．5噸，近年每噸價格約800多元，畝收益在3000元左右，比較效益明顯，農民種植熱情較高。另外企業(yè)生產期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工，生產結束后仍能解決數千人的就業(yè)問題。

（四）出口創(chuàng)匯的重要產業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等，是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產品之一。但我市擁有自主出口權的企業(yè)較少，70％以上的產品都是通過國內其他貿易公司出口。

(一)企業(yè)多、小，散，市場比較混亂。雖有近100家企業(yè)，但缺少上規(guī)模、上檔次、技術先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè)，與全國第一產地的地位不相稱。企業(yè)多數規(guī)模偏小，技術落后，且各自為陣，沒有發(fā)揮好主導市場的作用。絕大多數小企業(yè)春種時不簽訂訂單，收購時抬高原料價格，使得企業(yè)原料成本上升。農民雖—時受益，但長遠看弊多利少。生產結束出貨時彼此又互相競爭，很容易被外地采購商各個擊破，造成產品價格波動過大，行業(yè)周期性的出現滯銷、虧損。另據了解，國內外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右，而我市產能已近20萬噸，嚴重過剩，應盡快解決。

（二）產品良莠不齊，質量難以控制。多數企業(yè)廠房因陋就簡，生產設備落后，衛(wèi)生控制不到位，檢測手段不夠，產品標準不一，倉儲條件較差，特別是衛(wèi)生、農殘等隱患多。

（三）多為低端產品，缺少精深加工。產品都是初級原料，還要通過國內外企業(yè)二次加工，然后經國外大企業(yè)最終加工包裝后，才能上市。也有國內部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產品，但數量還很小。總的來說，我市的產地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來，還有很大的發(fā)展空間。

（四）產品過于單一，有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒，另有極少的豆角、番茄、黃瓜等，但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產品，國外市場需求也很大，應該向多品種方向發(fā)展。

(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產品作為歐美日等國家日常生活的必需品，有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響，脫水萊產品正在逐步進入其他國家。國內隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展，脫水菜產品的市場也在不斷擴大，總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。

（二）我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產區(qū)歐洲主產區(qū)因病蟲害。減產嚴重，原料品質下降，種植面積逐年減少。國內寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術、產品質量、出海距離等方面，暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜，使得我市成為外商關注的最佳產區(qū)之一。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇五

為加快發(fā)展特色產業(yè)，提高產業(yè)集群化水平，推動我市民營經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展，最近，我們對全市特色產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，形成了這篇調研報告。

近年來，我市特色產業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動力較強的特色產業(yè)集群，其中年營業(yè)收入過10億元的達到21個。截止20xx年底，這21個產業(yè)集群共有生產企業(yè)（加工戶）9293個、從業(yè)人員79萬人，年營業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級以上名牌77個、公共服務平臺17個、行業(yè)協(xié)會27個。

從區(qū)域布局看，各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產業(yè)集群。其中，規(guī)模較大、集中度較高的主要有：開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產業(yè)集群，萊陽市的食品加工產業(yè)集群，招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產業(yè)集群，萊州市的石材產業(yè)集群，海陽市的針織毛衫產業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產業(yè)集群，棲霞市的蘋果儲藏及加工產業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產業(yè)集群，牟平區(qū)的肉食雞產業(yè)集群，芝罘區(qū)的汽車貿易產業(yè)集群，開發(fā)區(qū)的水產品加工產業(yè)集群等。

從行業(yè)分布看，以傳統(tǒng)產業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有：葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿易、電子信息、機械加工等。

從發(fā)展模式看，主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型，如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產業(yè)等；二是由點到面、滾動發(fā)展型，如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產業(yè)等；三是龍頭帶動、配套發(fā)展型，如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產業(yè)等；四是規(guī)劃引領、成片發(fā)展型，如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產品加工產業(yè)等；五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型，如招遠市張星鎮(zhèn)粉絲加工產業(yè)等。

（二）基本特點。

一是新興產業(yè)發(fā)展較快。近年來，在當地政府的支持引導下，葡萄及葡萄酒、汽車貿易、汽車零部件、修造船等新興產業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。20xx年，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產區(qū)優(yōu)勢，確立葡萄及葡萄酒產業(yè)為“百年立市”產業(yè)，經過3年發(fā)展，優(yōu)質釀酒葡萄種植面積達到12萬畝，葡萄酒企業(yè)達到50家，葡萄酒年生產能力15萬噸，占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿易產業(yè)，建立了膠東最大的汽車交易廣場，成立了煙臺市汽車商會，目前國內所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產企業(yè)共設立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關服務企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產業(yè)，萊山區(qū)的機械加工鑄造產業(yè)等，也都是近幾年快速興起的。

二是傳統(tǒng)產業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產業(yè)，通過自主創(chuàng)新、技術改造等，普遍實現了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產業(yè)有300多年的生產歷史，從上世紀80年代以來，經過二次技術變革，實現了從手工生產向機械生產、從單一品種向多元化發(fā)展的轉變，先后研發(fā)出80多個科技含量和附加值高的品種，推動粉絲產業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產，完成了資金和技術積累，實現了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越，目前已涌現出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產業(yè)的快速提升，同時也帶動了機械加工、礦山機械等相關產品和產業(yè)的發(fā)展。比如招遠市的礦山機械產業(yè)，20xx年擁有生產企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人，實現營業(yè)收入9億元。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇六

第三產業(yè)是衡量現代社會經濟發(fā)展水平的重要標志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經濟、文化、教育中心，如何加快實施“退二進三”戰(zhàn)略，推進第三產業(yè)發(fā)展，對于進一步提升城區(qū)功能和地位，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應，推動全區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域經濟協(xié)調、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面，我結合自身工作實際，就加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展談幾點粗淺認識。

撤縣設區(qū)以來，根據區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，新城區(qū)規(guī)劃建設已從原來的以二產為主逐步向三產為主轉變，三產項目的招商、建設已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設的重中之重。去年以來，重點抓了以下幾方面工作：

（一）規(guī)劃引導。去年以來，先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集，開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，完成了城區(qū)主干道城市設計和景觀設計，目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業(yè)景觀軸城市設計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產項目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求，對新城區(qū)下步的三產發(fā)展起到了較好的引導作用。

（二）項目招商。去年以來，新城區(qū)把大力推進三產項目招商作為招商引資的重中之重來抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進5只較大的三產項目，計劃總投資達36.6億元，其中外資項目3只，注冊資金6000萬美元，其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元，總建筑面積41萬平方米；白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元，總建筑面積16萬平方米；開元明都大酒店計劃總投資4億元，總建筑面積5萬平方米；鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬平方米。

（三）建設推進。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產項目共27只，計劃總投資超100億元，總建筑面積352萬平方米，其中房地產項目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬平方米，主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產項目；在建的三產項目共20只，計劃總投資64億元，總建筑面積219萬平方米，其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產項目；已批待建項目共12只，計劃總投資44億元，總建筑面積121萬平方米，其中主要包括萬達商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經貿大廈、綜合農貿市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產項目。

近年來，雖然新城區(qū)三產項目有了一定的發(fā)展，但尚處于起步階段，無論是規(guī)模、數量還是檔次等各方面，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，同新城區(qū)所處的地位和應發(fā)揮的作用相比，都還存在相當大的差距，需要在下步工作中進一步加大力度，推動新城區(qū)第三產業(yè)加快發(fā)展。

當前，東部新城、跨海大橋的建設，對于新城區(qū)來說，既是一次重大的歷史性機遇，更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，因此，要加快新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展，必須搶抓機遇，著重做好以下三個字文章：

（一）“快”，即加快建設，采取三方面措施：

一是組團式發(fā)展。當前，要嚴格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求，緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設計，充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設的積極性和創(chuàng)造性，著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造，實現組團式發(fā)展和滾動式推進。

二是點線面聯(lián)動?！包c”，就是以萬達廣場以及周邊商業(yè)設施為點，力爭今年10月底前促成廣場開工建設，引進一批國際知名商貿企業(yè)落戶，并帶動周邊三產項目加快發(fā)展。“線”，就是以商業(yè)特色街為線，培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶，把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強。“面”，就是以社區(qū)服務網點為面，加快社區(qū)服務的產業(yè)化和社會化進程，大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務，形成與現代城區(qū)發(fā)展相適應的社區(qū)服務網絡。

三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策，加大對新城區(qū)第三產業(yè)特別是重點服務行業(yè)的扶持、引導力度。同時，積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產業(yè)，參與公平競爭，逐步建立與市場經濟相適應的服務業(yè)運行機制。

（二）“高”，即提高品位。

一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現特色”的規(guī)劃要求，進一步編制完善新城區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產業(yè)區(qū)域布局的同時，進一步深化編制商業(yè)、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，為高起點發(fā)展新城區(qū)第三產業(yè)提供科學依據。

二是強招商。下階段，要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產業(yè)項目，作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手，進一步提升新城區(qū)城市形象和知名度，并力求在引進具有國際水平的信息業(yè)、會展業(yè)、娛樂業(yè)和現代物流業(yè)方面尋求突破。同時，大力發(fā)展摟宇經濟、總部經濟，積極利用國內外大企業(yè)、大集團的總部、研發(fā)中心或辦事機構來新城區(qū)落戶。同時大力引進綠城、萬科等國內知名房地產開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設，逐步推出一批精品樓盤，提高新城區(qū)房地產開發(fā)建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時，嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質量關，努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風景線。

（三）“特”，即注重特點。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢，大力實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走“人無我有、人有我特”的個性化發(fā)展道路，努力體現區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設要求。

1、“住在鄞州”——著重實現三個“完善”：一是完善交通條件，特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接，大力發(fā)展區(qū)域內部公共交通，保證居民出行需求。二是完善社會事業(yè)配套，重點加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)發(fā)展，建設一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環(huán)境形象建設，加大城市綜合管理力度，營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。

2、“學在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”：一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區(qū)實驗小學、實驗初中等一批基礎教育教學設施，鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學，進一步提升城區(qū)建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托，加快發(fā)展各類高等教育，重點加快第三產業(yè)高素質經營管理人才的引進和培養(yǎng)，為加快三產發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業(yè)培訓、函授、進修和社區(qū)教育等各類成人教育，完善以促進人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系，凸現新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質的科教文化功能。

3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點”：一是商貿。在進一步加快萬達廣場建設的基礎上，集中精力引進一批國內外知名的大型連鎖商貿龍頭企業(yè)落戶新城區(qū)，同時大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等，著力構筑大中小相結合的商貿發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內涵豐富的休閑娛樂主題，注重體現鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化，大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風貌。充分利用新城區(qū)河網水系發(fā)達的優(yōu)勢，努力營造賞心悅目的城市水景，并在建筑設計、燈光布局等各方面展現獨特的風格，以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風貌發(fā)展城市旅游經濟。

4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務業(yè)體系”：一是新興服務業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經濟，積極引進國內外知名大企業(yè)、大集團辦事機構，著力培育一批有特色、有內涵、有檔次的精品樓宇，初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務、科技服務、中介服務等新興服務業(yè)框架。二是金融信息服務業(yè)體系。吸引各類金融機構來我區(qū)設立機構或分支機構，加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務等信息產業(yè)，努力為各類機構投資創(chuàng)業(yè)提供服務平臺。三是傳統(tǒng)服務業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務業(yè)，最大限度地滿足居民生活需求。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇七

按照省委、省政府主要領導批示，7月以來，克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對該產業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專題調研?，F報告如下：

近年來，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，著力加以推進，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數據，20xx年全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值超過1500億元，比20xx年增長76.5%，其中：高效節(jié)能產業(yè)總產值約450億元，先進環(huán)保產業(yè)總產值約250億元，資源循環(huán)利用產業(yè)總產值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè)數突破1000家，比20xx年增長42.8%，其中產值過億元的企業(yè)200多家；從業(yè)人員接近20萬人，較20xx年翻了一翻?？傮w來看，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展呈現以下幾個特點：

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，產品市場占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領域，有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯，從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產機組市場占有率達30%以上；神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上；宜昌匡通電子在國內led封裝行業(yè)居于龍頭位置。

在先進環(huán)保領域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”；沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家，市場占有率50%以上；中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領域，有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司，在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地；宜昌力帝是國內最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產企業(yè)；華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題，處置過程中無二次污染；武漢法利萊實現激光再制造設備的產業(yè)化生產，并列入國家再制造試點。

經過多年發(fā)展，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)逐步呈現出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。

在高效節(jié)能產業(yè)領域，陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國電南瑞公司產業(yè)園為基礎，形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定，填補國內該項標準的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”；襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽軟啟動產業(yè)聯(lián)盟，成為全國最大的軟啟動產業(yè)生產基地。

在先進環(huán)保產業(yè)領域，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產”示范基地建設，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產業(yè)鏈，已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力，再生資源產業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市，依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內武鋼、武石化之間實現氮氣和氫氣資源互補，武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產業(yè)基地；武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家，形成了再制造產業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地，20xx年產值超過23億元。

我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目的積極性，不僅一批中小企業(yè)積極參與，同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用，生產礦渣微粉等產品，年產值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進，總投資近1200億元，為產業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。

各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策，加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法，安排5000萬元市級循環(huán)經濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產業(yè)納入重點發(fā)展產業(yè)，依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施，設立了循環(huán)經濟專項資金，建立了循環(huán)經濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經濟示范試點，擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”，為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。

總體來看，全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，可以超額完成“”規(guī)劃目標。同時，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。

(一)整體競爭力不強。突出表現在“兩小一低”。一是產業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值占全省工業(yè)總產值比例不足5%，產值僅為江蘇的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產品附加值較低。

(二)產業(yè)結構不優(yōu)。產業(yè)內部結構不盡合理，我省資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開、聚得不夠”，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)集聚度不高，產業(yè)鏈不成熟。

(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場，其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資，節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多，進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè)，一些技術和裝備研發(fā)成本高、產品性能不穩(wěn)定，難以為市場接受并得到應用推廣?，F有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問題，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面，沒有把節(jié)能環(huán)保產業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面，國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求，但地方政府不能只推廣使用本地產品，需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面，主要是申請國家資金扶持，省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金，相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金，影響了企業(yè)投資積極性，甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面，對一些新興的服務模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域，廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調方面，沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系，影響對產業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調配合還不夠。

當前，中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，國家更加強調節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元，市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快推進，呈現萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件，只要加大力度，完全有可能實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展，5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業(yè)，占據新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作：

(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對政策的依賴程度較高。因此，要做好政策和市場結合文章，把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等，擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產品市場空間?！耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū)，適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標，以政策拉動需求，進而帶動產業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式，研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產品認證等政策措施，開展全民行動，倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵，對省內企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內工程中使用的，可由省財政對生產企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構，在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務，建立完善廢棄物回收處置體系。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此，國務院文件有明確要求，但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持專項資金，僅省經信委在新增專項資金中，對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始，省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎勵，并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調，建立部門協(xié)調聯(lián)動工作機制。

(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，具有高技術產業(yè)的典型特征，必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產業(yè)領域，加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā)，推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產業(yè)領域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點，研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產品，提升我省環(huán)保技術裝備水平，加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點，加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進人才、引進技術，加強對外技術合作。

(四)推進試點示范。近年來，國家在與節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的領域，特別是循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范，把這些試點示范抓好了，就能為深化改革、完善機制、培育產業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式，實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設，切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經濟示范創(chuàng)建活動，進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。

(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見出臺后，全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展的行動方案，但對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施，并召開專題會議部署推進工作，以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)緊迫性、重要性的認識，并按照精準調控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前，我委已研究草擬了相關政策文件初稿，待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作，提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇八

目支持，以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供必要經費的突出問題。當前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇，爭取用五年左右的時間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發(fā)林產業(yè)愿望的有利時機，正確引導廣大群眾的發(fā)展意識和林產業(yè)開發(fā)方向，為林農提供多渠道、多形式的支持服務，遵循符合實際的原則，穩(wěn)步推進全縣林產業(yè)發(fā)展。

一是及時啟動森林采伐管理改革試點，為推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)?？偭啃〉腵一個主要原因就是體制上的制約，基層林業(yè)工作者、林權所有者和廣大人民群眾要求對現行管理制度進行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會擁有林地面積28400畝，林改確權到集體12100畝，確權到農戶16300畝，可用于低效林改造的林地約10000畝，但由于受當前審批制度制約，目前，僅開發(fā)利用1000余畝，大部分林地閑置放荒，干部群眾看到眼里急在心上，一致要求林業(yè)部門給予特殊支持政策，以開發(fā)利用林地發(fā)展林果產業(yè)。開展森林采伐管理改革試點工作中，要廣泛征求基層群眾和社會各界人士的意見和建議，修改完善我縣工作方案，按照“簡化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則，建立起“科學合理、審批簡便、有利發(fā)展”的管理制度，形成林權所有者享有充分的自主經營權、林業(yè)主管部門為林業(yè)生產經營提供更多的優(yōu)質服務、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學保護的森林經營機制，為推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理。竹子、桉樹等人工林在縣內可自由交易，采伐不受生產指標的限制，無需采伐審批和運輸證，鼓勵和支持林農積極發(fā)展人工造林，充分保障林農的處置權和收益權。二是進一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產指標一年下達一次的規(guī)定，放寬到一次下達五年的生產指標總量，取消年度指標不得積累串用的規(guī)定，允許林權所有者在下達指標總量內自主生產經營。三是進一步簡化采伐審批程序。改革現行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現行的5個減少為2個，縮短審批時間，方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡化審批程序后，要切實加強監(jiān)督檢查力度，積極推進采伐審批公示制度，實現既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理，對木材生產只實行指標總量控制，進一步為森林經營創(chuàng)造良好條件。六是支持引導低效林改造。建議進一步放寬低效林改造條件，抓緊制定低效林評判標準，組織編制低效林改造規(guī)劃，優(yōu)先安排低效林改造采伐指標，鼓勵和引導社會各界積極參與我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展。

二是推進林木林地規(guī)范流轉，為我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產權管理服務中心功能，強化林木林地流轉交易、森林資源資產評估、林權抵押貸款等林權流轉服務工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉體系，實現林業(yè)要素的合理流動，實現森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產權管理服務中心列為縣級事業(yè)單位編制管理，落實機構、人員、編制、經費。二是積極打造森林資源流轉平臺，建立集信息發(fā)布、市場交易、林權登記、中介服務、法律政策咨詢于一體的資源流轉市場，建立森林資源流轉信息庫，逐步實現流轉規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務組織，完善服務方式，提高服務水平。圍繞林業(yè)生產經營需求，建立我縣森林資源評估機構，為林木林地規(guī)范流轉提供服務;四是不斷建設完善林業(yè)產業(yè)發(fā)展投融資體系，爭取對林業(yè)產業(yè)發(fā)展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險業(yè)務，不斷提高林業(yè)生產經營抵御市場風險的能力。

三是加大林業(yè)科技普及力度，為我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質量服務環(huán)境。在推進我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展中，要注重汲取已有的經驗教訓，既要結合實際科學規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強宣傳引導。加大對扶持政策、優(yōu)勢林產業(yè)發(fā)展方向、市場前景等知識的宣傳力度，正確引導廣大林農走“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學發(fā)展路子。二是加強技術培訓。利用一切手段努力加強林業(yè)產業(yè)技術培訓，不斷提高廣大林農科技意識和技術水平，打造一支懂技術、會操作、靠得住的農村適用技術骨干隊伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國建村定居的州茶桑果站原站長李應福多年來一直為山區(qū)林果產業(yè)發(fā)展積極探索，并手把手帶出村子里一批青年農民技術員，今年春節(jié)前后村子里先后有30多個年輕人出外為各地林農開展果樹嫁接服務，每天每人收入100—200元，最高的可達到400元。正因為有這批農村適用技術骨干隊伍，國建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進村。三是加強與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術人員到科研院校進修提升，并為科研院校林產業(yè)研究推廣提供良好服務，爭取將我縣建成省內科研院校重要的林產業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強基層林業(yè)站建設。隨著林業(yè)產業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站，更要成為基層林業(yè)技術推廣中心，成為基層技術報務網絡的關鍵接點。五是加強示范基地建設。在現階段我縣財力難以保障的條件下，我縣可充分利用三個國有林場推進示范基地建設，如采伐林場在王家山林區(qū)進行采伐跡地更新中成功引進桉樹新品種種植，發(fā)展規(guī)模畝，目前長勢較好，預計五年后可實現產值多萬元，示范帶動作用十分明顯。

四是抓好特色與林產業(yè)工作重點的有機結合，努力開創(chuàng)我縣林產業(yè)科學發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產業(yè)具有得天獨厚的自然條件，如較早引進的楊梅產業(yè)，在種植就比引進地表現好，上市時間提前了一個多月，相比省內種植而言，楊梅的品質最優(yōu)，為楊梅占領市場贏得了先機。在林業(yè)產業(yè)發(fā)展中，就是要突出特色，抓好特色與工作重點的有機結合，走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強的發(fā)展路子。就當前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產業(yè)的名片，在省內具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚名國內。在當前我省打造國內重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好優(yōu)質泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展，力爭將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產業(yè)。同時，加快甜龍竹、楊梅產業(yè)升級，在進一步擴大生產規(guī)模的基礎上，積極開發(fā)精深加工產品，改變目前只限于經營原產品的落后狀況，不斷提高產品附加值，提升產業(yè)發(fā)展水平。

總之，我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強有力的政策引導、扶持和技術服務，充分調動廣大群眾和社會各界人士的積極性，林業(yè)產業(yè)的發(fā)展必將為小康社會建設發(fā)揮巨大的推動力量，為推進全社會生態(tài)文明建設作出應有的貢獻。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇九

縣山葡萄(酒)產業(yè)發(fā)展歷史悠久，有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊，目前擁有全國規(guī)模較大、生產能力較強、品質較優(yōu)的山葡萄種植基地，先后被評為“全國山葡萄產業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國家級葡萄生產標準化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級山葡萄酒產業(yè)特色園區(qū)”，成為全國優(yōu)質山葡萄基地的主產地之一，并設有國家葡萄加工技術研發(fā)分中心。同時，“柳河山葡萄”獲得國家地理標志產品保護，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標志證明商標。

_縣委、縣政府依托縣情，結合經濟社會發(fā)展需要，將山葡萄酒產業(yè)定位為柳河未來的支柱性產業(yè)，編制“山葡萄酒產業(yè)振興規(guī)劃”，以“民族、特色、差異化”為發(fā)展方向，結合地域與品種優(yōu)勢，突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標，采取了一系列行之有效的措施，使全縣山葡萄酒產業(yè)積極向前發(fā)展。

從20_年到20_年年末，全縣山葡萄種植基地面積從24，500畝發(fā)展到32，000余畝，上漲30.6%，主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等，帶動農戶3100余戶，20_年至20_年葡萄產量分別為23，262噸、24，000噸、25，600噸25，200噸和25，500噸;預計到20_年，目前栽植的山葡萄全部成園后，可年產山葡萄汁約3萬噸，山葡萄實現產值約1.08億元，帶動農戶實現增收約4，500萬元。

為加快山葡萄種植產業(yè)快速發(fā)展，_縣與西北農林科技大學、中國農業(yè)科學院特產研究所等科研院所積極合作，引進了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和“公主白”等葡萄新品種，及先進的栽培技術與栽培理念，豐富我縣山葡萄栽培結構，提升山葡萄酒品質，為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質的原料。

目前，全縣通過qs認證的葡萄酒企業(yè)有21戶，其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號;可生產甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等六大系列、20余個品種，年生產能力近11萬千升，清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點龍頭企業(yè)的產品品質上乘，在國內外各種產品質量比賽中不斷獲獎，同時，許多產品也在國內外廣大市場享有盛譽，已經成為知名品牌。清木園公司生產的濃縮山葡萄汁銷往日本，雪蘭山公司生產的山葡萄酒遠銷港澳地區(qū)，深受客戶好評;清木園、特產、斯普瑞等公司生產的山葡萄酒通過有機食品認證;斯普瑞公司生產的無醇葡萄酒填補了國內空白，其山葡萄干紅酒和半甜酒遠銷俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農林科技大學葡萄酒學院研究生產山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，積極打造高端山葡萄甜酒系列產品。

_縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術優(yōu)勢，開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究，填補了國內空白;進行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對_縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營養(yǎng)成份(香氣物質、酚類物質等)進行分析;正在進行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實糖酸含量的變化研究”、“_縣主要山葡萄品種果實與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項目。

目前，_縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來越強，種植基地建設扎實開展，固定資產投資穩(wěn)步進行，產區(qū)品牌與影響力逐漸提升，山葡萄酒產業(yè)正逐步轉入健康、有序的發(fā)展軌道。

(一)健全產業(yè)管理機構，為產業(yè)發(fā)展提供組織保障。

為科學整合產業(yè)發(fā)展要素，更好地應對市場變化，引導扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展，2022年初，縣政府組建了“三支隊伍”：即縣山葡萄酒產業(yè)服務中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會。在明確職責的基礎上，實行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前，葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導投入、技術研究與服務等方面都發(fā)揮了積極作用，增強了產業(yè)管理、研發(fā)及服務功能，為產業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎。

(二)加大種植基地建設，為產業(yè)發(fā)展提供原料保障。

20_年以來，_縣縣堅持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則，出臺鼓勵政策，積極推廣“公司+基地+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地，為產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質釀酒原料。

1、在資金籌措上，堅持多元化投入。為充分調動企業(yè)及農戶發(fā)展積極性，_縣采取了以下措施加大投入：一是加大財政投入。對發(fā)展面積達到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗收標準的企業(yè)，縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補貼。二是協(xié)調貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項目資金，協(xié)調金融部門為農戶貸款，對信譽好的企業(yè)和農戶因抵押物不足的，由政府出面提供擔保。三是引導民間投入。以社會人士租地集中連片發(fā)展為主要形式，引導民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地，形成規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農戶共投。企業(yè)和農民簽訂種植合同，雙方共同投入，形成風險共擔、利益均沾的種植發(fā)展模式。

2、在種植技術上，強化標準規(guī)范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細的規(guī)定，通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡，發(fā)放技術手冊、召開現場會、中心戶帶動及外出參觀學習等多種方式，向種植戶宣傳和傳授技術及管理知識，確保山葡萄種植標準化、規(guī)?；?、規(guī)范化和綠色無害化。與中國農科院特產研究所合作，規(guī)劃建設了100畝的長白山山葡萄試驗示范園，先期發(fā)展7個品種，其中處于中試的品種1個，為產業(yè)發(fā)展提供基礎研究和試驗平臺。

(三)加大固定資產投入，為產業(yè)發(fā)展提供硬件保障。

在科學制訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上，用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產業(yè)發(fā)展，出臺鼓勵引導政策，扶持企業(yè)加大固定資產投入規(guī)模與力度，積極進行廠房改擴建、異地遷址重建和機器設備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè)，以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產業(yè)帶”為目標，支持其在通梅一級公路沿線遷址重建，積極借鑒其他產區(qū)發(fā)展經驗，圍繞未來發(fā)展方向，引導企業(yè)建設集山葡萄種植、山葡萄酒生產銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現山葡萄特點的新型企業(yè)，不求“大而全”，突出“特而精”，著重發(fā)揮產業(yè)特色。目前，通梅一級公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對遷址重建和改擴建等投入較大、存在資金困難的企業(yè)，縣政府積極幫助其協(xié)調貸款。

(四)積極打造技術平臺，為產業(yè)發(fā)展提供科技保障。

縣政府投資2，000萬元，新建了東北地區(qū)乃至全國范圍內首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6，000平方米，建筑面積2，700平方米，實驗室按照省級重點實驗室標準建設，主要功能包括試驗研發(fā)、技術人才培養(yǎng)、產品及文化展示和行業(yè)管理等。

為進一步加強科技研發(fā)力度，柳灑縣從西北農林科技大學葡萄酒學院等高校引進專業(yè)技術人才，培養(yǎng)基礎研發(fā)人員;與中國農科院特產研究所、西北農林科技大學葡萄酒學院等科研院所保持密切聯(lián)系，在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術工藝新品種研發(fā)等方面進行合作，并做好示范帶動。

(五)加大產區(qū)宣傳推介，為產業(yè)發(fā)展提供市場保障。

堅持“走出去、請進來”的宣傳原則，積極組織本地企業(yè)外出參加相關考察學習，參加國內外各種展會和行業(yè)內各類比賽，突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機會，和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開展招商引資，20_年，經過3年時間反復洽談，縣委、縣政府與北京匯源集團在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項目簽約儀式。其中一期項目投資2億元，種植葡萄5，000畝，年產葡萄酒3，000噸，建設集葡萄種植、葡萄酒生產及觀光旅游于一體的現代化綜合性葡萄酒莊;二期項目投資3億元，建設葡萄汁及葡萄皮渣深加工項目，年產濃縮葡萄汁10，000噸。項目全部達產達效后，年可實現產值6億元、稅金9，000萬元。目前一期建設項目已完成50%，預計20_年年末建成并投入使用。

(六)加大監(jiān)管整合力度，為產業(yè)發(fā)展提供管理保障。

針對企業(yè)戶數多、生產規(guī)模不大、個別企業(yè)生產經營不規(guī)范等問題，實施了“三完善、三強化”，有效規(guī)范了企業(yè)生產經營行為，營造了良好的產業(yè)發(fā)展氛圍，維護了正常的生產經營秩序。

三、存在問題及發(fā)展建議。

(一)存在問題和制約因素。

一是產區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學規(guī)劃。對產區(qū)發(fā)展定位、產業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產品結構的認識有待進一步深化。二是產業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱。與其他產區(qū)相比，_縣企業(yè)規(guī)模小，品牌知名度不高，缺乏專業(yè)技術與管理人員，科技研發(fā)創(chuàng)新能力差，產品同質化嚴重、附加值低，沒有成熟的市場運作體系。三是釀酒葡萄基地建設滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少，種植方式仍然粗放，農戶經濟收益不穩(wěn)，積極性不高。特別是近年來山葡萄的收購價格一直偏低，在一定程度上制約了農民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動。雖然_縣有省、市級農(林)業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶，但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團。

一是明確產業(yè)發(fā)展定位，通過產業(yè)規(guī)劃引領科學發(fā)展。建議進一步明確全省葡萄酒產業(yè)發(fā)展定位，加強對葡萄酒產業(yè)工作的組織領導，建立完善葡萄酒產業(yè)發(fā)展長效運行管理機制和目標責任考核管理制度。通過科學編制葡萄酒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌落實好包括生產功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產業(yè)協(xié)調互動的產業(yè)發(fā)展理念，引領產業(yè)科學發(fā)展。

二是完善準入監(jiān)管制度，通過嚴格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據20_年7月國家工信部出臺的《葡萄酒行業(yè)準入條件》要求和全省產業(yè)發(fā)展實際，建議進一步研究、制訂全省行業(yè)準入門檻，明確新建企業(yè)準入條件和現有企業(yè)完善內容，加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度，通過法律、行政、經濟等綜合舉措來規(guī)范發(fā)展基礎。

三是整合完善資金使用政策，通過重點企業(yè)引領發(fā)展。建議制訂實施重點企業(yè)培育計劃，選擇發(fā)展基礎較好、固定資產投入較大、經營管理健全、產品結構合理、質量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點扶持對象，整合財政、發(fā)改、經濟等部門項目扶持政策，幫助企業(yè)加快發(fā)展。

四是加大科技研發(fā)投入，通過強化科技研發(fā)促進發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來說，業(yè)內了解的人不多，幾乎沒有專業(yè)的科技人員，也沒有足夠的科研經費。建議強化財政投入，在有關高校開設葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程，培養(yǎng)基礎人才;鼓勵企業(yè)與科研院所建立合作關系，多方引進專業(yè)技術人才;積極進行關鍵性技術工藝研究，完善山葡萄酒相關生產標準，引導企業(yè)調整優(yōu)化產品結構和發(fā)展方向。

五是挖掘整理產區(qū)文化內涵，通過文化推廣促進發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導向，承辦、召開相關行業(yè)會議及展覽，開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動，營造濃厚的產業(yè)發(fā)展氛圍。

六是加大產區(qū)整體推介力度，通過引進龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。建議“走出去”，組織參觀考察，積極參展參賽參會，通過多種形式展現產區(qū)發(fā)展特點，讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動“請進來”，邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內專家來柳采風、考察，推介骨干企業(yè)，彰顯產區(qū)特色，努力爭取行業(yè)話語權;積極“交朋友”，緊盯行業(yè)內外大企業(yè)，通過招商引資，爭取引進大型龍頭企業(yè)，帶動產區(qū)加快發(fā)展。

結合國家產業(yè)發(fā)展政策導向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃，_縣將堅定這一發(fā)展方向不動搖，依托柳河獨特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現有產業(yè)發(fā)展基礎，整合現有資源，加大行政領導及市場推動力度，以市場為導向，以科技為先導，以招商引資引入域外強勢企業(yè)為產業(yè)發(fā)展龍頭，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，提升產業(yè)發(fā)展質量，將山葡萄與山葡萄酒產業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點的支柱產業(yè)。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇十

中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，國家更加強調節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛，下面是小編為大家收集了關于產業(yè)發(fā)展。

供大家參考借鑒。

按照省委、省政府主要領導批示，7月以來，克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對該產業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專題調研?，F報告如下：

近年來，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，著力加以推進，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數據，2019年全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值超過1500億元，比2019年增長76.5%，其中：高效節(jié)能產業(yè)總產值約450億元，先進環(huán)保產業(yè)總產值約250億元，資源循環(huán)利用產業(yè)總產值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)企業(yè)數突破1000家，比2019年增長42.8%，其中產值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人，較2019年翻了一翻。總體來看，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展呈現以下幾個特點：

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，產品市場占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領域，有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯，從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內led封裝行業(yè)居于龍頭位置。

在先進環(huán)保領域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產廠家，市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領域，有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產領域首家上市公司，在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題，處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現激光再制造設備的產業(yè)化生產，并列入國家再制造試點。

經過多年發(fā)展，我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)逐步呈現出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。

在高效節(jié)能產業(yè)領域，陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國電南瑞公司產業(yè)園為基礎，形成了大型輸變電設備和智能電網應用裝備產業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定，填補國內該項標準的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽軟啟動產業(yè)聯(lián)盟，成為全國最大的軟啟動產業(yè)生產基地。

在先進環(huán)保產業(yè)領域，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2019年節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現總收入789億元。

在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產”示范基地建設，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產業(yè)鏈，已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力，再生資源產業(yè)產值占全縣工業(yè)總產值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經濟示范市，依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內武鋼、武石化之間實現氮氣和氫氣資源互補，武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產與再制造廠家，形成了再制造產業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產品等回收利用基地，2019年產值超過23億元。

我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目的積極性，不僅一批中小企業(yè)積極參與，同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用，生產礦渣微粉等產品，年產值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進，總投資近1200億元，為產業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。

各地對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產品推廣、廢舊產品回收利用財政補貼政策，加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺。

合同。

能源管理項目支持辦法，安排5000萬元市級循環(huán)經濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產業(yè)納入重點發(fā)展產業(yè)，依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施，設立了循環(huán)經濟專項資金，建立了循環(huán)經濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經濟示范試點，擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”，為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。

總體來看，全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，可以超額完成“”規(guī)劃目標。同時，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。

(一)整體競爭力不強。突出表現在“兩小一低”。一是產業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值占全省工業(yè)總產值比例不足5%，產值僅為江蘇的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產品附加值較低。

(二)產業(yè)結構不優(yōu)。產業(yè)內部結構不盡合理，我省資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開、聚得不夠”，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)集聚度不高，產業(yè)鏈不成熟。

(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場，其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資，節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多，進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為新興的高新技術產業(yè)，一些技術和裝備研發(fā)成本高、產品性能不穩(wěn)定，難以為市場接受并得到應用推廣?，F有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問題，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面，沒有把節(jié)能環(huán)保產業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面，國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求，但地方政府不能只推廣使用本地產品，需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面，主要是申請國家資金扶持，省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金，相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金，影響了企業(yè)投資積極性，甚至導致墻內開花墻外香的局面。四是在政策引導方面，對一些新興的服務模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域，廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調方面，沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系，影響對產業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調配合還不夠。

當前，中國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，國家更加強調節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元，市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)正處于從產品生產向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快推進，呈現萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件，只要加大力度，完全有可能實現節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越式發(fā)展，5年時間有望培育成產值5000億元的新興支柱產業(yè)，占據新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作：

(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對政策的依賴程度較高。因此，要做好政策和市場結合文章，把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等，擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產品市場空間?！耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū)，適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標，以政策拉動需求，進而帶動產業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式，研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產品認證等政策措施，開展全民行動，倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵，對省內企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內工程中使用的，可由省財政對生產企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構，在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務，建立完善廢棄物回收處置體系。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此，國務院文件有明確要求，但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持專項資金，僅省經信委在新增專項資金中，對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2019年開始，省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎勵，并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調，建立部門協(xié)調聯(lián)動工作機制。

(三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，具有高技術產業(yè)的典型特征，必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產業(yè)領域，加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā)，推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產業(yè)領域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點，研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產品，提升我省環(huán)保技術裝備水平，加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產業(yè)領域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點，加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進人才、引進技術，加強對外技術合作。

(四)推進試點示范。近年來，國家在與節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的領域，特別是循環(huán)經濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范，把這些試點示范抓好了，就能為深化改革、完善機制、培育產業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式，實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設，切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經濟示范創(chuàng)建活動，進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。

(五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見出臺后，全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展的行動方案，但對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施，并召開專題會議部署推進工作，以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)緊迫性、重要性的認識，并按照精準調控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前，我委已研究草擬了相關政策文件初稿，待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作，提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產業(yè)，加快產業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產業(yè)，提升產業(yè)集聚度，提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎，形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群，共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現工業(yè)總產值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看，四大重點產業(yè)共實現493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

總體來看，我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現以下幾個特點：

一是從產業(yè)規(guī)?？?，4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%;就業(yè)人數8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%;資產合計406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

二是從經濟效益看，重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數據顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。

為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現狀，下面對各產業(yè)逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產56.3億元，主營業(yè)務收入88.8億元，產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產16.5億元，主營業(yè)務收入18.4億元，實現利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業(yè)的產值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。

3、電子信息制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產61.8億元，主營業(yè)務收入74.1億元，其中產值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。

4、裝備業(yè)：該產業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產272.3億元，主營業(yè)務收入338.3億元，實現利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產63.0億元，主營業(yè)務收入93.0億元，實現利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。

雖然目前重點產業(yè)還很弱小，但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。

在實際的發(fā)展中，應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè)，圍繞產業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群，合理布局生產力，形成產業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結合，與產業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。

堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，在調整中實現產業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業(yè)體系，努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群，其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，整合同類產業(yè)和產品資源，發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用，帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發(fā)能力。

從產業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產品新亮點。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年，該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè)，發(fā)展和壯大新興產業(yè)。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇十一

現代農業(yè)家庭經營組織(以下稱為家庭農場)是以農戶家庭為基本組織單位,以市場為導向,以利潤最大化為目標,專業(yè)從事適度規(guī)模的農林牧漁的生產、加工和銷售，并經過工商注冊，實行自主經營、自負盈虧的農業(yè)經營主體。家庭農場是現代農業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現代農業(yè)的發(fā)展方向?，F將寧波市家庭農場情況報告如下：

隨著農村家庭承包經營和農業(yè)適度規(guī)模經營的發(fā)展，在上世紀80年代中后期，寧波就有了家庭農場的雛形，出現了一批糧田適度規(guī)模經營大戶，90年代后期，隨著農業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，出現了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經營的規(guī)模大戶。同時，大戶的市場意識、經營意識不斷增強，一些大戶自發(fā)或在政府引導下，將自己的經營行為進行了工商注冊登記，以期尋求法律的保護，尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止，全市從事種植(大田，不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農場共有385家，其中種植類279家，畜牧類106家。按工商登記類型分，以個體工商戶登記的295家，以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點：

1、經營規(guī)模較大，產業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農場經營規(guī)模普遍較大，279家種植類家庭農場經營面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占44.1%，100-500畝的139家，占49.8%，500畝以上的17家，占6.1%，畜牧業(yè)的經營規(guī)模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家，占92%，其中500萬元以上37家。由于經營規(guī)模較大，有237家家庭農場長期有雇工，占家庭農場總數的近三分之二，雇工人數1016名，平均每個農場5名左右，最多的達幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農場從事領域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類34家，其他31家。

2、綜合素質較好，管理水平較高。農場主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名，占37%，其中大專以上30名。大部分農場主產業(yè)規(guī)模都是從小做到大，專業(yè)知識、實踐技能較強，懂經營、會管理。有311家農場實行了標準化生產，66家已獲得無公害基地和產品認證。有49家聘請了64名大學畢業(yè)生參與經營管理。

3、經營效益較好，市場競爭力較強。全市385家家庭農場2019年實現銷售收入8.26億元，利潤1.48億元，分別比上年增長28.8%和35.6%，平均每個場分別為214萬元和38萬元，大大超過普通農戶的收入水平。有224家牽頭領辦或加入了農民專業(yè)合作社，有103家與農業(yè)企業(yè)簽訂了產品購銷合同，有110家擁有自主商標權。有不少農場主是購銷大戶或農產品經紀人，市場信息靈，產銷連接緊密，產品競爭力強。

4、發(fā)展速度較快，地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經濟和現代農業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應不斷體現，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農場發(fā)展速度逐步加快，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策，培育扶持家庭農場，目前已有各類家庭農場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家，占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少，種植業(yè)家庭農場中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮(zhèn)海各3家。

模式的合作大多限于加工、流通領域，仍然解決不了人多地少、農戶小規(guī)模生產的問題。發(fā)展家庭農場，在堅持家庭聯(lián)產承包責任制基礎上，促進土地等生產要素向生產經營能手集中，開展集約化經營，是農業(yè)生產經營組織形式的創(chuàng)新，有利于實現農業(yè)機械化,大幅度提高土地利用率、投入產出率、勞動生產率和農產品商品率，提高農產品的科技含量和市場竟爭力，對發(fā)展現代農業(yè)具有重要的作用。

1、發(fā)展家庭農場是完善和創(chuàng)新農村基本經營制度的有效途徑。現代農業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農業(yè)家庭經營組織轉變?yōu)楝F代農業(yè)家庭經營組織。家庭農場是在農業(yè)家庭承包經營基礎上發(fā)展起來的,其核心是在穩(wěn)定家庭經營的同時,通過多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農場,既堅持了家庭聯(lián)產承包責任制,又繼續(xù)發(fā)揮農民的生產積極性,在經濟效益的引導下，不斷投入擴大再生產，提高農業(yè)生產力，是與生產力發(fā)展水平相適應，對家庭聯(lián)產承包責任制的一種順勢調整，易被廣大農民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經營的有效途徑。

2、發(fā)展家庭農場是實現農業(yè)集約化經營，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農場的生產經營具有以市場為導向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個家庭農場都會加大物質和科技的投入,提高集約化經營水平和勞動生產率。同時，家庭農場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護農業(yè)生產力，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農場生產裝備設施投入較大，普遍在幾十萬元以上，一些規(guī)模畜牧場則達上千萬元，農機具購置齊全，農機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農場起步于1993年，規(guī)模逐年擴大，其子大學畢業(yè)后，把從事農場經營作為家庭事業(yè)，于2019年進行了工商登記，并注冊了商標，目前經營面積600余畝。

3、發(fā)展家庭農場是增加農產品有效供給，保障農產品質量安全的有效載體。家庭農場以追求效益最大化為目標，使農業(yè)由保障功能向盈利功能轉變，克服了自給自足的小農經濟弊端，商品化程度高，能為社會提供更多更豐富的農產品。同時，家庭農場亦比一般農戶更注重農產品質量安全，也更易于監(jiān)管。據調查，全市80%以上的家庭農場實行標準化生產，農場的管理制度、農事記錄、生產臺賬相對齊全，一些大的農場還將相關管理制度上墻。象山西周偉平農場種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農場2019年成立，堅持規(guī)?；洜I，企業(yè)化管理，目前經營面積1600余畝，為農業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農產品原料。

4、發(fā)展家庭農場是推進科教興農，培育新型農民的有效手段。作為規(guī)模經營主體，家庭農場比一般農戶更迫切需要農業(yè)新技術、新品種、新設施，也更有能力接受推廣和使用，成為實施科技興農戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農場累計引進甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個，成功推廣優(yōu)新品種17個，并成為應用測土配方施肥技術、無害化防治措施、先進農機具等方面的先行者。農場主既懂生產，又會經營管理和市場營銷，是典型的新型農民。同時，通過家庭農場效益農業(yè)的帶動，一批農場主的下一代逐步對現代農業(yè)有了新的認識，成為家庭產業(yè)繼承人，一批農戶受影響帶動加入家庭農場行列，成為新的農場主，一批大學生在家庭農場就業(yè)，培養(yǎng)了現代農業(yè)的新生力量，還有一些農民被吸納到現代農場成為新一代農業(yè)產業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。

一是對發(fā)展家庭農場重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關部門尚未認識到家庭農場是現代農業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視，沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農場的政策。作為家庭農場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶，普遍缺乏市場意識，滿足于現狀，缺乏組建家庭農場的積極性。

二是土地流轉難。近年來，土地的稀缺性不斷顯現，首先是農民惜租，土地流出戶少，土地流轉困難，農場難以擴大經營規(guī)模;其次是土地集中連片難，流轉的土地，往往交通不便、農田基礎條件較差，零碎插花不集中;三是流轉價格上漲快，受物價和高收益農業(yè)項目刺激，土地流轉價格逐年上漲，目前普遍在每畝500元以上，城郊則在800元以上，流轉價格上漲對農場經營帶來成本壓力，特別是從事糧棉油等大宗產品生產的農場，同時帶來農地糾紛，影響農場主的正常生產秩序和生產積極性。

三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農場在經營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數農場實力不強，加上固定資產不多，大部分投入無法通過資產抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產規(guī)模和發(fā)展設施農業(yè)。管理用地落實難，盡管省、市有關文件明確允許農業(yè)經營主體按照不超過流轉面積5‰的土地建設管理用房，但由于嚴格的基本農田保護制度，政策難以落實到位。同時，由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁，勞動力工資普遍比上年增加20%以上，一些農場盡管提高了工資，但還是難以留住人。

四是組織化程度低，社會化服務能力弱。全市尚有163家家庭農場沒有加入農民專業(yè)合作社，占總數的40%以上，一些已加入合作社的農場主也感到合作社服務能力有限，以自我服務為主。農技服務力量薄弱，對家庭農場缺乏技術指導，機械化程度低，造成家庭農場需要大量的農業(yè)工人。

五是農場主經營素質還需進一步提高。盡管大部分農場主多年從事農業(yè)生產，實踐經驗豐富，但畢竟受學歷、理念等因素影響，難以有效承擔現代農業(yè)發(fā)展重任，需進一步提高經營素質。

加快培育和提升現代農業(yè)經營主體，是發(fā)展現代農業(yè)的關鍵所在。黨的xx屆三中全會提出了“推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農業(yè)經營方式轉變。家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變，增加技術、資本等生產要素投入，著力提高集約化水平”，“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體”。家庭農場作為提高農業(yè)集約化水平的有效載體，在現代農業(yè)經營主體中表現最為活躍，最具生命力。因此，要加大扶持力度，積極培育，加快發(fā)展。

(一)審時度勢，營造培育家庭農場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計，全市土地流轉率和規(guī)模經營率都在60%左右，50畝以上經營面積的業(yè)主(包含農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶，承包經營面積66.78萬畝。經過近幾年的發(fā)展，農業(yè)社會化服務和組織化程度有較大提高，已經具備發(fā)展家庭農場的條件。因此，要提高認識，把扶持現代家庭農場作為促進農業(yè)轉型升級，發(fā)展現代農業(yè)的有效抓手，加強組織領導，制定出臺扶持家庭農場發(fā)展的政策，積極營造支持家庭農場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。

(二)強化基礎，積極推進農村土地流轉。要進一步加強土地承包管理，健全土地流轉服務市場，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調、指導簽證、代理服務、糾紛調處等服務，為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉雙方的價格協(xié)調機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調解機制，促進流轉關系穩(wěn)定和連片集中;進一步完善農民社保體系，解決離土農民的后顧之憂，積極有序地推進農村土地流轉。

(三)加大扶持，不斷提高家庭農場生產力水平。要鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農場;鼓勵家庭農場增加技術、資本等要素投入，提高農業(yè)集約化水平。財政要設立專項發(fā)展資金，用于家庭農場提高生產能力建設;家庭農場自產自銷的農副產品要給予農民自產自銷的稅收待遇;適宜家庭農場申報的農業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策，家庭農場在不破壞耕作層的前提下，允許其按規(guī)定建設生產管理用房，鼓勵農業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農場工作。開展優(yōu)秀家庭農場評選并予表彰。

(四)健全服務，為培育發(fā)展家庭農場提供堅強保障。要深化農技推廣體制改革，強化新型農業(yè)社會化公共服務體系建設，加快新產品、新技術的引進和推廣，指導家庭農場應用先進適用新技術、引進優(yōu)質高產新品種、種養(yǎng)新模式，開展標準化生產;要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的引領作用，幫助解決單個家庭農場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農業(yè)組織化程度，實現家庭農場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務，開展家庭農場信用等級評定，對信用等級高的家庭農場給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許家庭農場以大型農用設施、流轉土地經營權等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質服務;支持和引導農業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農場提供擔保貸款，大力發(fā)展政策性農業(yè)保險，擴大農業(yè)保險范圍，增加保險險種，搞好農業(yè)保險服務，降低農業(yè)生產風險，保障家庭農場健康發(fā)展;加強培訓指導，提高農場主的綜合素質，不斷提高家庭農場經驗管理水平。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇十二

旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè)，具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃，邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，推動我市旅游業(yè)加快實現跨越式發(fā)展，是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀，分析存在問題，研究對策措施，提供市委、市政府決策參考，市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調研。

調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察，經過對比，認為：這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱，與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是：

1、政府主導力不夠強。

郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系，同時建立政府投入機制，設立xx市旅游產業(yè)發(fā)展引導資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產業(yè)，但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現為：(1)缺乏有力的協(xié)調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組，但實際上難以正?；顒?，只是副職抓一抓，遇到問題協(xié)調難。xx縣就因為部門協(xié)調工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。

(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過3人，市旅游局也僅有行政編制8個，只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況，與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時，部分景區(qū)體制也不順。相當數量的景區(qū)都有國營林場，因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。

(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。

(1)景區(qū)檔次低，規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少，沒有5a、4a級景區(qū)，3a級景區(qū)只有兩處，即高州溫泉和武岡云山，再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞，接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說，沒有a級景區(qū)，就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū)，省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事，導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路，但由于目前全市境內大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢，相互間又不貫通，造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中，實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系，每年可向崀山和南山輸送500萬游客，但由于交通的原因，他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個好一些的景點，很顯然，人氣不會旺，這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

(2)旅游產品文化內涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察，看了一個古建筑群，還有“寶慶二府”之稱長安營，這里面都有很深的文化內涵，但根本就還沒有從旅游方面去挖掘?？偟膩碚f，一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭，文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭，可參與性不強，缺乏足夠的吸引力。

3、產業(yè)配套水平不高。

(1)旅游產業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數游客僅僅是轉轉看看，逗留時間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務，綜合效益上不去。

(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人，降低標準也只能接待20xx人，城步縣的標準接待也只有400人，一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。

(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品，難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業(yè)配套能力低，綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過夜人均消費水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。

4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時，目前景區(qū)開發(fā)經營分散，點多面廣，在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn)，分散經營，互動性、互補性差，也難以體現邵陽旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。

5、宣傳造勢不大。

(1)全市宣傳造勢缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識，各宣傳各的多，宣傳邵陽整體形象的少。

(2)市場定位和營銷策劃不夠，沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“?！弊帧３浅恢荩瑥埣医鐒t將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。

(3)宣傳強度弱，手段相對單一，尤其沒有大的造勢活動，難以產生轟動性效應。此外，現階段我市旅游人才缺乏，導游水平低，也影響了邵陽旅游形象的宣傳。

6、旅游環(huán)境改善不快。

(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠，對污染物排放達標管理不嚴，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察，這種現象表現很明顯。

(2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低，主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路，景區(qū)內外部未能形成快速便捷的交通網絡，直接影響了客源市場的開拓。

(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成，主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃，軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內，時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚，經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰，影響了游客的情趣。

1、進一步提高對旅游產業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識。

當前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，根據有關部門預測，今后較長時期，我國入境游人數年均增長率將高達10%以上，到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動，我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢，明確旅游產業(yè)作為我市主導產業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機遇，采取一系列重大舉措，推動我市旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展，對于擴大經濟總量，優(yōu)化經濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力，具有重要意義。

一是，旅游業(yè)作為綜合性經濟產業(yè)，涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的方方面面，產業(yè)關聯(lián)度高，龍頭帶動作用強。據有關部門測算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動相關產業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經濟優(yōu)勢轉化，在更大程度上拓寬經濟發(fā)展空間，促進經濟結構的調整和優(yōu)化，培植一系列新的經濟增長點，帶動全市經濟更快更好地發(fā)展。

二是，旅游業(yè)對美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā)，建設優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽城市形象，提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè)，促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個城市形象煥然一新，前來投資的人都說，一進入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來的客人多，目前郴州已有兩家五星級酒店，三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。

三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能，不僅對投資者“一次投資永久受益”，而且是“開發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展，既為各級財政增加了重要和永久性財源，也為當地人民群眾特別是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路，可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事，別人都問他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財政增加多少收益，他們都義正詞嚴的告訴他們，旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多，但旅游能給財政帶來了持速長久的增加，給老百姓帶來了直接可觀的收益，給城市帶來了新的面貌，給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。

四是，旅游產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)之一，對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算，旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位，可拉動相關產業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見，加快旅游資源開發(fā)，對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。

據了解，當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一些先進城市都在快馬加鞭，很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省，現在都在舉全省之力，大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢，我市各級各有關部門，必須站在新高度，以新的觀念重新審視旅游產業(yè)的地位和作用，切實增強緊迫感，開闊大視野，明確新思路，制定新措施，采取大動作，真正把旅游產業(yè)作為關系邵陽經濟發(fā)展全局的重要主導產業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。

我們認為，加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個明確的思路和工作重點，首先，全市上下要強化“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”意識，以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點，以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段，以強化組織領導和人才隊伍建設為保障，全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動旅游經濟實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次，要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，強化政策引導，創(chuàng)新運作機制，因地制宜，突出重點，推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā)，以資源整合達到深度開發(fā)，以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā)，以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇，將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5年或更長時間的努力，把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市，實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越，使旅游產業(yè)成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業(yè)。

3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。

切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求，以資源為依托，以市場為導向，突出抓好大項目建設，深度開發(fā)旅游資源，建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競爭力，推動旅游產業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。

一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國家5a級景區(qū)，一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭，南山要建成4a級景區(qū)。

二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費相對底，一般看完就走，再來看的也不多。休閑體驗型的就不同，游客停留時間長，消費大。現在游客里面有一大群自駕車游客，或者一家人，或者幾個很要好的朋友，他們出來的目的主要就是修閑體驗，在目的地可以多日停留，他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點，就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變，旅游收入大幅度提高。

三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目，重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中，張家界旅游局長告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。

4、進一步理順旅游管理體制。

體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場化要求，理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口，也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察，他們推進景區(qū)景點兩權分離改革，采取以下形式：

第一種，把現有代表政府行使管理權、經營權的景區(qū)、景點管理機構，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業(yè)。

第二種，把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經營權向有實力和經營能力的大企業(yè)集團、大公司轉讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點)50年經營權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司，合同規(guī)定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣，并要在前兩年內投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設，這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應，成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖，就將開發(fā)經營權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團，并取得了很大的成功。

第三種，待開發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過引入外資，大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體，進行開發(fā)經營。

以上三種做法，對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。

5、強力宣傳促銷，積極打造高知名度旅游品牌。

城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒有在全省、全國響名，關鍵就是宣傳推介不夠?，F在看，強化宣傳促銷勢在必行，否則再好的旅游產品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”，成不了“搶手”商品。

第一，要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察，經過多方考證，將郴州旅游形象定位為一個福字，稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場，將城市形象定位為孝，讓韓國中老年人認為，沒到過中國張家界，就是兒女不孝的表現。所以，來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。

第二，建立投入機制，確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解，現在很多城市都把旅游產業(yè)作為經濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來，每年都投入旅游宣傳促銷經費，今年已增長到100萬元，張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難，目前根本就沒有這項經費。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入，并建立一個投入增長機制。

第三，建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、重點出擊”的宣傳促銷機制，實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動，不斷推出賣點，提高景區(qū)(點)知名度，千方百計確?？驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體，全面介紹邵陽豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動，借力造勢，宣傳旅游。五是充分調動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策，給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”，甚至比之有更強的吸引力，想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。

宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門，應發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合各自業(yè)務，利用多種形式，宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合，統(tǒng)籌安排。根據郴州張家界的經驗，為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好，市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。

6、強化組織領導，進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。

旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程，進一步加強組織領導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(1)成立xx市旅游工作委員會，由市長任主任，分管副市長任副主任，各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員，下設辦公室，市旅游局長任辦公室主任，負責從宏觀上把握全市旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙，旅游委員會就有權決定，凡發(fā)生這類事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!

(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見，明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施，落實責任，統(tǒng)一思想，形成共識，動員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實現全市旅游經濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后，市旅游工作委員會都要及時召開會議，分析情況、查找問題和不足，明確下步工作任務和目標。

(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務，逐項落實到相關的責任單位，逐項落實，加強督導，定時檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比，是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對城市形象和市民素質有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。

切實加強政策扶持力度，努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資，企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的，享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人，按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā)，發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮，重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù)，提供優(yōu)質高效服務，大力支持切實保障旅游產業(yè)建設用地供應，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的，可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標準征收地租。

應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題，制定政策，公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應旅游產業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇十三

自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營經濟區(qū)開始，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)區(qū)經歷了從少到多，從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程。20xx、20xx年為快速發(fā)展時期。截止到20xx年10月底，全區(qū)已開工建設的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國、大良)。已開發(fā)面積22平方公里，累計基礎設施投入8億元，有七個產業(yè)區(qū)基礎設施建設實現了七通一平，其余均實現五通一平；產業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座；實際入駐企業(yè)700余家，今年1—10月實現銷售收入62億元，利稅7.3億元，招商引資24.7億元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)的建設，對于促進全區(qū)經濟快速發(fā)展、推動城市化建設發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年，產業(yè)區(qū)招商引資30億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80％，占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)稅收已成為財政收入的主要來源，20xx年大王古產業(yè)區(qū)實現稅收2400萬元，占全鎮(zhèn)財政收入的89％，上馬臺產業(yè)區(qū)實現稅收5000萬元，占全鎮(zhèn)財政收入的75％。三是促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產業(yè)結構調整。半數以上的產業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對集中，產業(yè)結構趨于合理的格局，初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費等一系列問題。四是為推進農村城市化進程起到了支撐作用，截止到20xx年10月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)累計吸納農村勞動力就業(yè)4.7萬人。

l、規(guī)模小，發(fā)展速度緩慢，綜合效益低。

主要體現是20xx年已開發(fā)建設的18個產業(yè)功能區(qū)實現銷售收入為63億元，創(chuàng)稅收3.5億元，僅占全區(qū)稅收總額11％。平均每個功能區(qū)年實現銷售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠低于xx開發(fā)區(qū)和周邊先進區(qū)縣。由于土地指標及自身環(huán)境政策的制約，發(fā)展速度較慢，處于初級發(fā)展階段，與外界無法抗衡。

2、定位不明確、產業(yè)特色不突出。

因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)多數是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域為雛形發(fā)展起來的，規(guī)劃明顯滯后，由于產業(yè)區(qū)規(guī)劃起點低，招商引資門檻低，功能定位、產業(yè)定位不明確；造成產業(yè)分散，產業(yè)特色難以形成。目前，除上馬臺、王慶坨產業(yè)功能區(qū)形成相對集中的特色產業(yè)，其他多數行業(yè)分散。

3、基礎設施建設標準低，服務配套功能差。

多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上，有的根本不具備投資條件，70％以上的產業(yè)功能區(qū)無污水處理設施，政府為功能區(qū)應提供的融資、管理咨詢、勞動用工、安全保障等方面服務欠賬較大。

4、土地利用粗放，工業(yè)、建設用地相對閑置。

目前，多數產業(yè)區(qū)土地利用水平較低，投資強度在國家規(guī)定范圍的下限；協(xié)議占地與實際占地出入較大；在建、未建項目占有較大份額，土地資源浪費的現象較普遍，造成一邊土地閑置，一邊無用地指標的事實。

5、入駐實體項目少，實體大項目少。

有半數以上的產業(yè)區(qū)靠注冊企業(yè)維持稅收，據初步調查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實現稅收占60％。區(qū)內規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個數不足30％，有的產業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè)。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數，缺乏龍頭帶動。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)進一步發(fā)展的機遇與制約因素同在，要實現高水平發(fā)展，必須找準存在的突出問題，確定破解這些問題的具體措施。今后應采取了以下措施：

1、堅持規(guī)劃先行，在注重總規(guī)、控規(guī)的同時，更要注重產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

各產業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時機，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向，根據xx區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等，應重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正體現規(guī)劃統(tǒng)領行動，規(guī)劃實現效益。

2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)整體水平作為一項長期任務來抓。

首先，各級領導要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)列入重要工作議程，在強化領導方面，要盡快調整xx市xx區(qū)經濟區(qū)工作領導小組成員，下設實質性機構，充實領導、工作人員，強化部門責任。統(tǒng)一協(xié)調指導，研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題，發(fā)揮工作領導小組在工業(yè)區(qū)認定、實施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā)、建設、管理人員素質方面要不斷創(chuàng)新機制，通過招聘選拔和培訓相結合等途徑盡快打造一支高素質人才。建立人員考核獎勵機制，確保高素質人才隊伍在關鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次，加大對產業(yè)區(qū)的扶持力度，區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)基礎設施建設等，要制定xx區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)加快發(fā)展實施意見和扶持辦法，有重點地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)盡快成為xx“區(qū)域”經濟的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件，爭取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級認定、得到更大的扶持。20xx年，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認定條件，從工業(yè)區(qū)的設立、規(guī)劃、環(huán)評、土地利用、產業(yè)布局等八方面組織了四個工業(yè)區(qū)的認定工作，現申報材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產業(yè)區(qū)提升水平起到促進作用，為爭取市級貼息資金奠定基礎。今年已申報三個工業(yè)區(qū)的貼息材料，有望獲得近千萬元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度，爭取更多的資金扶持，把扶持資金用在刀刃上。

3、應整合功能區(qū)資源，向特色、示范、名牌產業(yè)區(qū)發(fā)展。

一是要結合我區(qū)“八大組團。發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)布局規(guī)劃，盡快整合產業(yè)功能區(qū)資源，確定產業(yè)功能區(qū)發(fā)展數量和產業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限，樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局，建立以xx開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制，處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關系。促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)做強、做名及特色的形成，二是繼續(xù)實施大的實體項目帶動戰(zhàn)略，利用大項目爭取更多的用地指標；利用大項目盡快投產帶動一個產業(yè)、一個園區(qū)的發(fā)展，目前上馬臺、梅廠、豆張莊等產業(yè)區(qū)已顯現出通過大項目帶動園區(qū)規(guī)模的擴大和產業(yè)特色的形成。

4、鼓勵集約用地，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源，將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內使用。二是下大力盤活區(qū)內“閑置“土地，區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵政策，約束土地利用行為，充分利用區(qū)內未建設用地，緩解土地緊張的矛盾。三是對容積率低、效益低、國家限制發(fā)展的工業(yè)項目，制定相應的激勵政策，促使企業(yè)自身進行布局調整，不能調整的要通過騰籠換鳥的方式進行調整。四是督促在建項目盡快投產，盡快取得效益。

5、應為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)建立融資平臺，引導商業(yè)銀行資金進入園區(qū)，解決園區(qū)貸款難、基礎設施建設水平普遍偏低、項目承載能力較差等問題。

特色產業(yè)發(fā)展調研報告篇十四

xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2000人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經濟偏于薄弱。

今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農業(yè)村。

1、從業(yè)人員分布情況?，F全村共有2000人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據20xx年的統(tǒng)計數據顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。

(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊?，F交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人，參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。

(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。

2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。

3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。

5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。

(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。

(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。

(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年，我村將加大產業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產業(yè)化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)，在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傊?，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/10894699.html】