一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮各種因素,并提供可行的解決方案。在制定方案之前,我們需要考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的對(duì)策。通過(guò)參考方案范文,我們可以學(xué)習(xí)到不同的思考和解決問(wèn)題的方法。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步加快項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,全力推進(jìn)全區(qū)招商選資工作和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《20xx年**區(qū)深化“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,從20xx年2月20日-5月31日,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展以招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷為重點(diǎn)的“項(xiàng)目提升年”百日攻堅(jiān)活動(dòng),特制定本方案。
通過(guò)“項(xiàng)目提升年” 百日攻堅(jiān)活動(dòng),解決一批招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷中的突出問(wèn)題,全區(qū)力爭(zhēng)引進(jìn)合同外資1億美元、實(shí)到外資5000萬(wàn)美元,引進(jìn)區(qū)外內(nèi)資8.6億元;引進(jìn)或在談重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成38億元,其中,工業(yè)生產(chǎn)性投入25億元;完成拆遷269戶,拆遷面積10萬(wàn)平方米。
(一)集中精力,狠抓招商選資
1、營(yíng)造一個(gè)強(qiáng)勢(shì)招商氛圍。建立招商選資領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包干機(jī)制,各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干引進(jìn)一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)確保每周3天專(zhuān)注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作,分別充實(shí)到各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)。選調(diào)若干名區(qū)級(jí)優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進(jìn)局掛職,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商工作。調(diào)整完善招商選資考核機(jī)制,對(duì)完不成合同外資或?qū)嵉酵赓Y年度目標(biāo)任務(wù)的,否決開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作一等獎(jiǎng)。
2、拓展一批重點(diǎn)招商領(lǐng)域。開(kāi)展區(qū)域合作,加強(qiáng)與上海、蘇南等地的溝通交流,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目引進(jìn)合作關(guān)系。引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資公司,與本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行參股合作;探索多領(lǐng)域合作招商,積極引進(jìn)國(guó)際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(qū)(北區(qū))等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè);引進(jìn)國(guó)資央企投資新塍鎮(zhèn)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場(chǎng)資源開(kāi)展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。
3、實(shí)施一系列專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有招商空間,在區(qū)內(nèi)外和境外舉辦一系列專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng),同時(shí),整合全區(qū)招商人員,以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地,進(jìn)行為期一個(gè)月的外派集中招商,采取鎖定式招商、倒逼式招商方式,有效集聚一批客商資源,收獲一批項(xiàng)目信息,跟蹤洽談一批重大項(xiàng)目。在二產(chǎn)上鎖定一個(gè)世界500強(qiáng)和3個(gè)新能源新材料項(xiàng)目;三產(chǎn)上鎖定2個(gè)國(guó)內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè);一產(chǎn)上鎖定1個(gè)大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。確保69產(chǎn)業(yè)投資洽談會(huì)有一批引領(lǐng)**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。(具體活動(dòng)方案見(jiàn)附表2)
(二)攻堅(jiān)克難,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
1、破解一批難題項(xiàng)目。對(duì)全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析,排出一批影響項(xiàng)目開(kāi)工和項(xiàng)目進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,全力破解已供地未開(kāi)工項(xiàng)目、已招商未征遷項(xiàng)目、已建成未投產(chǎn)項(xiàng)目的相關(guān)難題。同時(shí),確保在建項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),新建項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)做好各項(xiàng)開(kāi)工準(zhǔn)備。
2、開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。按月排出新開(kāi)工項(xiàng)目,倒排工作流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行并聯(lián)審批制度,開(kāi)通重大項(xiàng)目審批綠色通道,提高審批效率。加快項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度,全面加快項(xiàng)目進(jìn)度。突出做好“860”工程項(xiàng)目的土地報(bào)批工作,做到成熟一塊報(bào)批一塊,及時(shí)完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開(kāi)工項(xiàng)目,至5月底,項(xiàng)目庫(kù)開(kāi)工率達(dá)到70%以上。
3、推動(dòng)一批存量項(xiàng)目。引導(dǎo)集約化投入,加強(qiáng)存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式,以鎮(zhèn)為單位開(kāi)展存量項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把存量項(xiàng)目作為補(bǔ)充工業(yè)生產(chǎn)性投入項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備不足的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓,切實(shí)提高工業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)出效益,至5月底,全區(qū)存量項(xiàng)目入庫(kù)達(dá)到60項(xiàng)(每個(gè)鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)不少于10項(xiàng))。
4、落實(shí)一批建設(shè)資金。深化政銀企合作平臺(tái),力爭(zhēng)落實(shí)兩個(gè)10億元的融資項(xiàng)目。一是開(kāi)展以銀行、產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專(zhuān)場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng),爭(zhēng)取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項(xiàng)目,落實(shí)興業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對(duì)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)融資項(xiàng)目,全力推進(jìn)浙江科技孵化城(嘉興)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批工作,新增授信10億元。
(三)圍繞項(xiàng)目,加快征遷進(jìn)程
1、加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析征遷過(guò)程中存在的問(wèn)題,研究征遷政策。
2、突出重點(diǎn)。按百日攻堅(jiān)工作計(jì)劃和項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際需要,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的重點(diǎn)項(xiàng)目征遷為主,統(tǒng)籌安排,精心組織。明確每個(gè)征遷項(xiàng)目責(zé)任人和具體實(shí)施計(jì)劃,加大征遷力度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
3、依法征遷。在項(xiàng)目立項(xiàng)、依法取得土地使用權(quán)和規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持公平、公正原則,做細(xì)工作,補(bǔ)償?shù)轿弧?duì)影響項(xiàng)目開(kāi)工的重點(diǎn)疑難戶,進(jìn)行聽(tīng)證和公告,依法推進(jìn)征遷工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到百日攻堅(jiān)活動(dòng)上來(lái),集中精力推進(jìn)招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)和征地拆遷三大重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把此次活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái),按照活動(dòng)要求,迅速成立工作機(jī)構(gòu),選派得力人員,落實(shí)工作措施,切實(shí)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)形成合力。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要及時(shí)分析梳理遇到的困難和問(wèn)題,與相關(guān)部門(mén)做好對(duì)接。招商一線人員要強(qiáng)化信息收集,加強(qiáng)溝通,主動(dòng)出擊,積極參與全區(qū)招商選資活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部要深入基層、沉到一線,認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)調(diào)查分析,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。區(qū)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)和各自職能,密切配合,形成合力。區(qū)建立百日攻堅(jiān)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)協(xié)調(diào)組,組織招商活動(dòng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難題,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。(具體安排見(jiàn)附表3)
(三)營(yíng)造氛圍。充分利用新聞媒體,及時(shí)宣傳百日攻堅(jiān)活動(dòng)成果,宣傳“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)中的先進(jìn)典型,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。大力營(yíng)造“招商選資一號(hào)工程”、“人人關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人人支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)**中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目的管理監(jiān)督,根據(jù)國(guó)家局《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點(diǎn)》(國(guó)煙辦〔20xx〕89號(hào))和《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)檢查”工作實(shí)施方案的通知》(國(guó)煙辦〔20xx〕149號(hào))文件精神,結(jié)合**中煙工業(yè)公司實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話會(huì)議精神,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí),明確規(guī)范主要任務(wù),完善規(guī)范工作機(jī)制,積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目監(jiān)管的有效途徑和方式,構(gòu)建投資項(xiàng)目監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實(shí)開(kāi)展好“**中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,根據(jù)《**中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開(kāi)展20xx年“三項(xiàng)檢查”工作的通知》要求,成立**中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工程投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)目檢查組職責(zé):在**中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查和省公司復(fù)查工作,檢查結(jié)果匯總后,統(tǒng)一上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?!皩?shí)施”的內(nèi)涵包括:實(shí)際動(dòng)工、在建、投產(chǎn)或竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目?!肮こ掏顿Y項(xiàng)目”指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,包含設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,不包含交通工具和辦公自動(dòng)化設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
(一)各卷煙廠、直屬公司工程投資項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)、工程監(jiān)理、過(guò)程審計(jì)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,執(zhí)行國(guó)家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國(guó)家局、省工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理制度,制定的工程投資的有關(guān)制度以及執(zhí)行情況。
(二)各卷煙廠、直屬公司工程投資項(xiàng)目的立項(xiàng)目審批是否符合國(guó)家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定程序。重點(diǎn)在于:(1)有沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄;(2)有沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)審批;(3)有沒(méi)有超出批準(zhǔn)范圍實(shí)施項(xiàng)目、將項(xiàng)目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關(guān)的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施等問(wèn)題。
(三)工程投資項(xiàng)目的具體運(yùn)作過(guò)程是否符合程序規(guī)范,是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問(wèn)題,相關(guān)資料和工作底稿是否完備。
(四)監(jiān)督是否到位。主要包括:
(1)項(xiàng)目決策過(guò)程有沒(méi)有做到民主、透明;
(2)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中監(jiān)察、審計(jì)等內(nèi)管部門(mén)是否介入、何時(shí)介入、如何介入;
(3)項(xiàng)目全過(guò)程有沒(méi)有引入外部監(jiān)管,如何接受外部監(jiān)督等。
(五)從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始,是否將全過(guò)程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)》。
(一)各卷煙廠、直屬公司的自查
本《實(shí)施方案》下發(fā)后,各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求,組織基建技改、設(shè)備管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門(mén),在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真自查,對(duì)資料進(jìn)行細(xì)致清理,寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告。自查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)自查工作的過(guò)程和方法;
(3)本單位20xx年7月1日至今的工程投資項(xiàng)目概括;
(4)自查工作的主要結(jié)果,即對(duì)上述五項(xiàng)檢查內(nèi)容做出說(shuō)明和結(jié)論;
(5)違規(guī)項(xiàng)目的情況說(shuō)明、原因分析及整改措施;
(6)其他說(shuō)明及建議。
自查報(bào)告原則上應(yīng)于5月30日前上報(bào)省工業(yè)公司。
(二)省工業(yè)公司組織復(fù)查
省工業(yè)公司將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位上報(bào)自查材料進(jìn)行認(rèn)真審查,并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開(kāi)展20xx年“三項(xiàng)檢查”工作的通知》要求,由工程投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)組組織對(duì)各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日以來(lái)工程投資項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較多的企業(yè),省工業(yè)公司將在全公司內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并視情節(jié)輕重,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理,對(duì)項(xiàng)目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作同時(shí)也是去年固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國(guó)家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署,對(duì)20xx年至20xx年上半年的工程投資項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限,認(rèn)真開(kāi)展了自查:匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問(wèn)題、提出整改方案,并向省工業(yè)公司寫(xiě)出自查報(bào)告。通過(guò)去年的專(zhuān)項(xiàng)檢查,比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運(yùn)行狀況,在全省范圍內(nèi)基本樹(shù)立了固定資產(chǎn)投資必須嚴(yán)格程序、嚴(yán)加管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、科學(xué)規(guī)范的意識(shí)。
此次檢查工作將把對(duì)各卷煙廠、直屬公司去年自查結(jié)果和今年自查結(jié)果的檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各卷煙廠、直屬公司要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)待,對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真分析原因,找出主觀和客觀因素,積極配合,提出整改意見(jiàn)。省工業(yè)公司組織復(fù)查時(shí)間安排另行通知。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
繼續(xù)堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、管理監(jiān)督部門(mén)為主、整頓辦日常協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管”的工作機(jī)制。
(二)嚴(yán)格檢查責(zé)任,確保檢查質(zhì)量。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓落實(shí),進(jìn)行全過(guò)程的督導(dǎo)檢查,固定資產(chǎn)投資職能部門(mén)和整頓辦要共同牽頭、細(xì)致規(guī)劃、認(rèn)真工作,其他相關(guān)部門(mén)要積極配合,協(xié)同推進(jìn)。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況,制訂具體檢查方案和工作計(jì)劃,要認(rèn)真的把國(guó)家局、省工業(yè)公司的部署和要求進(jìn)行傳達(dá),切實(shí)組織好本單位范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
(三)細(xì)化檢查方案,規(guī)范操作規(guī)程。
此次檢查的范圍是各單位20xx年7月1日以來(lái)實(shí)施的工程投資項(xiàng)目,和去年國(guó)家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到:(1)明確工作重點(diǎn),不搞重復(fù)勞動(dòng);(2)充分利用去年專(zhuān)項(xiàng)檢查的經(jīng)驗(yàn)、隊(duì)伍、資料,提升工作效率;(3)繼續(xù)做好對(duì)去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改;(4)認(rèn)真剖析去年檢查工作中的不足,提升今年檢查工作的水平。
(四)堅(jiān)持邊查邊改,切實(shí)解決問(wèn)題。
對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行自糾、整改和追責(zé)。要針對(duì)檢查中暴露出的問(wèn)題,從制度和程序方面及時(shí)予以修改和完善,進(jìn)一步健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度,積極探索建立內(nèi)部管理監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作更加規(guī)范。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
***社區(qū)紅十字家園項(xiàng)目實(shí)施方案 為大力開(kāi)展社區(qū)紅十字家園服務(wù)工作,充分發(fā)揮紅十字救助、救災(zāi)和救護(hù)等人道主義服務(wù)精神。20xx年**社區(qū)紅十字家園工作堅(jiān)持“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字宗旨,積極開(kāi)展各項(xiàng)紅十字服務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
領(lǐng)導(dǎo)一手抓、精心策劃、精心組織、狠抓落實(shí)。圍繞保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,選準(zhǔn)、選好切入點(diǎn),開(kāi)展具有紅十字家園特色的社會(huì)救助與服務(wù)活動(dòng)。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
通過(guò)社區(qū)的紅十字組織,建立社區(qū)求助基金,強(qiáng)化公益設(shè)施建設(shè),開(kāi)展紅十字家園特色的應(yīng)急救護(hù)、逃生避險(xiǎn)、自救互救、健康衛(wèi)生等社區(qū)工作,為社區(qū)居民提供服務(wù),為貧困群體提供救助,給予弱勢(shì)群體更多的幫助,使紅十字精神得到傳播,真正發(fā)揮紅十字在人道主義工作領(lǐng)域的作用,促進(jìn)社區(qū)紅十字家園組織發(fā)展和建設(shè)。
2、具體目標(biāo)
(1)提升社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)社區(qū)的自救互救能力
(2)通過(guò)社區(qū)開(kāi)展紅十字知識(shí)宣傳,提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平
(3)建立志愿者隊(duì)伍,促進(jìn)紅十字家園在社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)紅十字組織的發(fā)展和能力建設(shè)
三、實(shí)施措施
1、以人為本、服務(wù)弱勢(shì)。
以解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為主,為社會(huì)上的弱勢(shì)群體和廣大居民提供人道主義服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)紅十字家園服務(wù),開(kāi)展紅十字家園救助活動(dòng),增強(qiáng)居民自救互救的能力,推進(jìn)社區(qū)紅十字家園工作的大力開(kāi)展普及紅十字健康防病知識(shí)。直接惠及百姓,有利于解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。并在社區(qū)內(nèi)配備急救箱、雨傘、打氣筒、除雪工具、維修工具等,為殘障人員設(shè)置無(wú)障礙通道,從而達(dá)到提高人民生活質(zhì)量,從而達(dá)到關(guān)注民生的目的。
2、健全隊(duì)伍、規(guī)范管理。
建立健全的社區(qū)紅十字家園組織,繼續(xù)開(kāi)展宣傳活動(dòng)擴(kuò)大紅十字家園的影響,宣揚(yáng)紅十字精神,吸收更多的積極自愿投身到紅十字家園義務(wù)活動(dòng)中的人加入到紅十字組織中來(lái),壯大紅十字組織的規(guī)模和社會(huì)影響力。以此為依托,配備社區(qū)紅十字服務(wù)工作,建立以紅十字志愿者檔案并廣泛參與的紅十字服務(wù)體系,明確服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目,組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),制定相應(yīng)的規(guī)章制度,逐步形成紅十字救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用紀(jì)念“5.8世界紅十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣傳活動(dòng),結(jié)合我們的各種活動(dòng),點(diǎn)亮紅十字特色,擴(kuò)大紅十字影響,擴(kuò)大紅十字成員及志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
3、因地制宜、結(jié)合實(shí)際。
傳普及活動(dòng)。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體,宣傳紅十字精神,達(dá)到以宣傳促基層組織建設(shè)、以宣傳促籌資、以宣傳提高紅十字會(huì)的公信度和影響力。
**社區(qū)
**年**月**日
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的力量,形成合力,著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問(wèn)題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的滾動(dòng)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目;推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效,確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過(guò)50億元;廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,著力用好國(guó)家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭(zhēng)取國(guó)家及省市專(zhuān)項(xiàng)資金。
一做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)"十二五"項(xiàng)目庫(kù)和各部門(mén)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)逐一進(jìn)行落實(shí),抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,明確項(xiàng)目選址,落實(shí)土地預(yù)審,開(kāi)展環(huán)境和節(jié)能評(píng)價(jià),搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作,成熟一批、開(kāi)發(fā)一批。搶抓長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長(zhǎng)株潭"退二進(jìn)三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)和尋找政策機(jī)遇,力爭(zhēng)今年6月底以前對(duì)原有項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,新增和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)一批項(xiàng)目,形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí),建設(shè)條件具備,能夠指導(dǎo)"十二五"期間項(xiàng)目爭(zhēng)取及招商引資的項(xiàng)目庫(kù)。全年做實(shí)5個(gè)以上單項(xiàng)投資過(guò)10億元、10個(gè)以上投資過(guò)億元的項(xiàng)目前期工作。
二全面參與市"十大"主題活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)助辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù),推進(jìn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問(wèn)題,積極參與"銀企對(duì)接會(huì)"活動(dòng),籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,積極參與全市"問(wèn)題集中銷(xiāo)號(hào)月"、"重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)"、"項(xiàng)目集中竣工月"和"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競(jìng)賽評(píng)比"活動(dòng)。
三強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,從嚴(yán)控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo),挖掘土地潛力,促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲(chǔ)備、土地出讓工作力度,力爭(zhēng)全年報(bào)批土地4000畝以上,確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢(shì),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策對(duì)我縣的適當(dāng)傾斜,多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺(tái),完善信貸擔(dān)保體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)各類(lèi)資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。
四積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競(jìng)賽"活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭(zhēng)項(xiàng)目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)辦法,著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)等三個(gè)方面開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競(jìng)賽活動(dòng),形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力,積極爭(zhēng)取株洲市年度"二十佳"項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。
一前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)
組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單,制定工作方案,成立工作機(jī)構(gòu)。
二組織實(shí)施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動(dòng),實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度,季講評(píng),年考核。
1.3月份參與全市"項(xiàng)目集中開(kāi)工月"活動(dòng),力爭(zhēng)3月份全年新建項(xiàng)目開(kāi)工三分之一以上.
2.4月份參與全市"現(xiàn)場(chǎng)集中辦公月"活動(dòng),集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問(wèn)題。
3.5月份參與全市"重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)"活動(dòng)。
4.6月份參與全市"項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)"活動(dòng)。
5.7月份參與全市"銀企對(duì)接會(huì)"活動(dòng),促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對(duì)接,籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
6.8月份組織"三個(gè)十工程攻堅(jiān)戰(zhàn)"活動(dòng),推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
7.9月份參與全市"問(wèn)題集中銷(xiāo)號(hào)月"活動(dòng),集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問(wèn)題。
8.10月份參與全市"重大前期項(xiàng)目推廣會(huì)"活動(dòng),將開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備的重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝,面向全社會(huì)推介。
9.11月份參與全市"項(xiàng)目集中竣工月"活動(dòng),力爭(zhēng)11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競(jìng)賽評(píng)比"活動(dòng)。
召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),研究建立持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組":即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見(jiàn)附件3)。通過(guò)新聞媒體加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,集中一切力量開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè),形成良好的氛圍。全縣各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目,想方設(shè)法引項(xiàng)目,千方百計(jì)上項(xiàng)目,集中精力抓項(xiàng)目,掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
二強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù),全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限??h直相關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行研究和梳理,按照"能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能免則免"的原則,在不違反國(guó)家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下,盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開(kāi)綠燈、出政策"。
三健全機(jī)制,嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理,建立聯(lián)席會(huì)議制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議。二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制,實(shí)行重大項(xiàng)目"一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制",服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問(wèn)題。三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報(bào)制度,每季度對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入縣政績(jī)考核。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制??h財(cái)政部門(mén)要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
為促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展,穩(wěn)定市場(chǎng)肉食供應(yīng),確保人民群眾吃上“安全放心肉”,建設(shè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有利于增加豬肉供應(yīng),改善豬肉品質(zhì),確保肉食安全,有利于盡快消除高致病疫情造成全國(guó)生豬存欄量大幅減少、生豬供不應(yīng)求、價(jià)格大幅上漲負(fù)面影響,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定的有利措施。
我縣區(qū)生豬養(yǎng)殖雖然具有一定的規(guī)模,但仍存在無(wú)龍頭企業(yè)帶動(dòng),養(yǎng)殖規(guī)模小,品種品質(zhì)差,產(chǎn)業(yè)鏈條短,三元雜交所占比率低,養(yǎng)殖方式較為傳統(tǒng)等突出問(wèn)題,這些問(wèn)題不是傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式所能解決的。生豬的規(guī)?;B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后的唯一出路。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)的建設(shè),可有效地提高我區(qū)的生豬質(zhì)量,促進(jìn)品種改良,增加農(nóng)民收入和保障食品安全,更可通過(guò)有效整合利用資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使我縣的生豬產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)建設(shè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)豬場(chǎng),采用合理的污水排放、糞便清理和無(wú)害化處理設(shè)施,及時(shí)清除和處理養(yǎng)豬所產(chǎn)生的污水污物,生產(chǎn)沼氣,制造有機(jī)肥,避免直接施用豬糞尿?qū)Νh(huán)境造成的污染,保護(hù)環(huán)境,改善村容村貌,提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,推動(dòng)我縣的新農(nóng)村建設(shè)。
害化,其中40%以上的產(chǎn)品達(dá)到綠色食品aa級(jí)標(biāo)準(zhǔn),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
(1) 項(xiàng)目區(qū)基本情況
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于廣東茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)港頭村委港頭村,有水坭鄉(xiāng)道入場(chǎng)部,運(yùn)輸條件優(yōu)越,交通方便,供水、供電設(shè)施完善,遠(yuǎn)離居民區(qū),環(huán)境僻靜,排污方便,地理位置優(yōu)越;該區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū),年平均溫度在22℃至22.3℃,陽(yáng)光充足,氣候溫和,很適宜豬的生長(zhǎng)發(fā)育。豬場(chǎng)布局分布合理,豬舍的建設(shè)、布局經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),并建有綠化帶。辦公、生產(chǎn)、生活三區(qū)嚴(yán)格分離,合理使用。豬場(chǎng)實(shí)行高度集中式封閉管理,后勤人員與生產(chǎn)人員工作區(qū)域全然分開(kāi);實(shí)行小單元、全進(jìn)全出的最新設(shè)計(jì)模式,保育豬與育肥豬分區(qū)飼養(yǎng)。
(2)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有土建工程、儀器設(shè)備
廣東茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)桐林生豬養(yǎng)殖場(chǎng),創(chuàng)建于20xx年,擁有固定資產(chǎn)420萬(wàn)元,占地總面積45畝,建筑面積2350m2,其中豬舍面積2100m2、辦公及生活區(qū)面積250 m2,擁有相關(guān)的配套儀器設(shè)備?,F(xiàn)生豬存欄量1000頭,年出欄商品肉豬20xx頭。
1.品種選擇
品種主要選擇優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)白豬、杜洛克豬和大約克豬。
2.規(guī)劃方案
桐林生豬養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行自繁自養(yǎng),采用全進(jìn)全出制生產(chǎn)技術(shù)。即將養(yǎng)豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)上相對(duì)集中的豬群按生產(chǎn)過(guò)程組成配種、分娩、培育、生長(zhǎng)、肥育等生產(chǎn)工藝群,實(shí)施整群進(jìn)、整群出的“全進(jìn)全出制”連續(xù)流水線生產(chǎn),達(dá)到最大限度地利用豬舍空間和合理地進(jìn)行勞動(dòng)管理。
3.工藝流程:
采用分段制管理工藝流程:仔豬哺乳期4周,保育期5—6周,生長(zhǎng)期7—8周,育成(肥)期7—8周,全程23—26周。具體操作流程如下:
母豬產(chǎn)仔:每頭成年母豬平均年產(chǎn)兩窩,每窩產(chǎn)活仔10頭。 仔豬: 35日齡斷奶,成活率90%以上。
育成仔豬:仔豬斷奶后轉(zhuǎn)到育成舍35—42天,培育期成活率95%以上。
肥育豬:育成仔豬到70日齡轉(zhuǎn)入育肥舍,肥育期105天(15周),肥育期成活率98%以上,平均體重達(dá)到120公斤出售。
為滿足部分消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)生豬肉的追求。我養(yǎng)殖場(chǎng)借鑒日本畜牧養(yǎng)殖法,尤其重視養(yǎng)殖環(huán)境與水源潔凈。養(yǎng)殖過(guò)程中,嚴(yán)格規(guī)定養(yǎng)殖戶僅用農(nóng)家飼料,并實(shí)行天然黃土場(chǎng)地內(nèi)的半散養(yǎng),讓豬盡情拱食黃土,補(bǔ)充礦物質(zhì),這種養(yǎng)殖方式下出欄的生豬肉質(zhì)鮮美,滿足不同消費(fèi)的需求。
為解決環(huán)境污染問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)地周邊有大量的菜地、糧地和草地。通過(guò)這種生物循環(huán)的方式能有效地把各個(gè)環(huán)節(jié)的廢物消化于循環(huán)之中,變廢為寶,積極有效地防止廢物對(duì)外環(huán)境的排放,防止對(duì)外環(huán)境的污染;采取糞尿分離,豬糞經(jīng)密閉發(fā)酵處理,部分進(jìn)入沼氣生產(chǎn),降低場(chǎng)內(nèi)廢氣的產(chǎn)生量;實(shí)現(xiàn)雨污分流將自然水和糞水分離,收集的糞水用于農(nóng)灌,通過(guò)農(nóng)作物和土地對(duì)糞水中的氮磷進(jìn)行吸收,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用;強(qiáng)化病死畜無(wú)害化處理,病死畜處理采用焚燒爐焚燒的方法,設(shè)臵焚燒設(shè)施;同時(shí)焚燒產(chǎn)生的煙氣采取有效的.凈化措施,防止煙塵、一氧化碳、惡臭等對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境的污染。
綜上所述,本項(xiàng)目以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng),較好地解決了畜糞對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。
養(yǎng)殖場(chǎng)擬采用的污水處理工藝圖:
為保證豬肉品質(zhì),確保肉食安全,對(duì)生豬疫情防治控制工作確切落實(shí)。
養(yǎng)殖場(chǎng)防疫工作堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,在市畜牧獸醫(yī)部門(mén)的指導(dǎo)下,制定相應(yīng)的免疫程序,擬定疫病防治、控制方案及撲滅措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
飼養(yǎng)的生豬免疫密度達(dá)到應(yīng)免數(shù)的100%,免疫合格率須達(dá)到國(guó)家相關(guān)要求。耳標(biāo)佩戴齊全,免疫檔案規(guī)范。接受動(dòng)物防疫監(jiān)督 機(jī)構(gòu)做好口蹄疫及流行性疾病等動(dòng)物疫病的檢疫、監(jiān)測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)疑似病例,及時(shí)按程序上報(bào),并采取控制及處理措施。
本場(chǎng)設(shè)置紫外線消毒室,進(jìn)廠的工作人員及參觀人員先進(jìn)入消毒室進(jìn)行紫外線消毒。另外還應(yīng)設(shè)置獸醫(yī)室、隔離舍、危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存場(chǎng)所。另外,應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)及相應(yīng)設(shè)施如車(chē)輛等進(jìn)行定期消毒,采用高錳酸鉀噴霧的消毒形式。
采取相應(yīng)措施隔離發(fā)病生豬,對(duì)病死豬進(jìn)行焚燒、安全填埋等無(wú)害化處理。不將病死豬出售。
1. 社會(huì)效益
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
為充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作中的帶頭作用,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(國(guó)管節(jié)能〔20xx〕180號(hào))和我市《關(guān)于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(連政辦發(fā)〔20xx〕68號(hào))、《關(guān)于推行連云港市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(連263辦〔20xx〕17)號(hào)、連云港市贛榆區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、連云港市贛榆區(qū)城市管理局(贛事管〔20xx〕3號(hào))通知要求,決定從20xx年8月10日起在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
以“精準(zhǔn)分類(lèi)、規(guī)范投放、嚴(yán)格管理、確保常態(tài)”為基本原則,引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人人參與,落實(shí)垃圾分類(lèi)工作責(zé)任,發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭表率作用,推動(dòng)全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)工作深入開(kāi)展,助力國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類(lèi)法執(zhí)行,單位設(shè)有食堂的再增加一類(lèi)“餐廚廢棄物”分類(lèi)。具體分類(lèi)要求如下:
(一)可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類(lèi)產(chǎn)品(廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)等)和其他可回收物(公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊書(shū)籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等)。
(二)有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質(zhì),需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物。
(三)餐廚廢棄物。指單位食堂產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾,主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
(四)其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無(wú)法再生的紙張,受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
(一)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。(20xx年x月xx日至x月xx日)。
垃圾分類(lèi)是一場(chǎng)長(zhǎng)期的治理行動(dòng),各單位要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),專(zhuān)題進(jìn)行部署;通過(guò)發(fā)放分類(lèi)宣傳冊(cè)、張貼分類(lèi)標(biāo)語(yǔ)、集中學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)常識(shí)等形式營(yíng)造濃厚的垃圾分類(lèi)工作氛圍,達(dá)到“三個(gè)明確”:明確垃圾分類(lèi)的意義,明確垃圾分類(lèi)的方式,明確垃圾分類(lèi)的責(zé)任。
(二)規(guī)范配置,容器分類(lèi)。(20xx年xx月x日至xx月xx日)。
各單位要根據(jù)垃圾分類(lèi)的基本要求和自身實(shí)際需要配置分類(lèi)垃圾容器。配置基本要求如下:
1.辦公室配置標(biāo)準(zhǔn):各單位可根據(jù)實(shí)際需要在每個(gè)辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器,視情況配置其他垃圾收集容器。
2.樓層配置標(biāo)準(zhǔn):各單位可根據(jù)實(shí)際需要在每個(gè)樓層衛(wèi)生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類(lèi)容器,便于每個(gè)辦公室產(chǎn)生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類(lèi)投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3.食堂配置標(biāo)準(zhǔn):各單位應(yīng)在食堂設(shè)置餐廚廢棄物和其他垃圾容器,禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。
4.垃圾歸集點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn):各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置一處或多處生活垃圾分類(lèi)歸集點(diǎn),便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類(lèi)收集。歸集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置1組垃圾分類(lèi)投放亭(包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器);集中辦公的單位可根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一設(shè)置較大的垃圾分類(lèi)歸集點(diǎn)。
5.分類(lèi)容器顏色和標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。容器顏色:可回收物容器為藍(lán)色,有毒有害垃圾為紅色,其他垃圾為灰色或綠色,餐廚廢棄物為黑色。容器標(biāo)識(shí)根據(jù)《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》(gb/t19095-20xx)規(guī)定執(zhí)行。
各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)定期分類(lèi)收集、運(yùn)輸,可回收物送再生資源回收點(diǎn),有毒有害垃圾送環(huán)保部門(mén)指定地方,餐廚廢棄物由特許經(jīng)營(yíng)公司收運(yùn)至餐廚廢棄物處理廠處理。
(三)全面實(shí)施,人人參與。(20xx年xx月x日起)。
從20xx年xx月x日起,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi),全體機(jī)關(guān)事業(yè)單位人人參與,規(guī)范分類(lèi)、準(zhǔn)確投放。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。各單位要高度重視,加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)本單位垃圾分類(lèi)工作的主體責(zé)任,將垃圾分類(lèi)納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,;要建立垃圾分類(lèi)工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,對(duì)本單位垃圾產(chǎn)生量及分類(lèi)等情況進(jìn)行記錄,便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,定期督查通報(bào)。鎮(zhèn)“xxx”辦公室要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類(lèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善分類(lèi)收運(yùn)服務(wù)。建立垃圾分類(lèi)工作目標(biāo)責(zé)任制,將垃圾分類(lèi)工作納入各單位年終績(jī)效考核。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務(wù),根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》和20xx年《開(kāi)遠(yuǎn)市人民政府工作**》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、工作任務(wù)
20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項(xiàng)目建設(shè)總里程為683.6公里,其中:水泥路面工程216.5公里,彈石路面工程467.1公里。
中和營(yíng)鎮(zhèn):農(nóng)村道路村村硬化工程里程為258.1公里,其中:水泥路面工程89.9公里,彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉(xiāng):農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里,其中:水泥路面工程6公里,彈石路面工程68公里。
大莊鄉(xiāng):農(nóng)村道路村村硬化工程里程為48.2公里,其中:水泥路面工程15.8公里,彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉(xiāng):農(nóng)村道路村村硬化工程里程為58.2公里,其中:水泥路面工程21.2公里,彈石路面工程37公里。
樂(lè)白道辦事處:農(nóng)村道路村村硬化工程里程為144.4公里,其中:水泥路面工程17.9公里,彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處:農(nóng)村道路村村硬化工程里程為59.5公里,其中:水泥路面工程25.5公里,彈石路面工程34公里。
小龍?zhí)掇k事處:農(nóng)村道路村村硬化工程里程為41.2公里,其中:水泥路面工程41.2公里。
二、工作職責(zé)
(一)主管部門(mén)工作職責(zé)
市交通局全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行工作,承擔(dān)以下職責(zé):
1.下達(dá)、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)計(jì)劃;
2.加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高使用效能;
3.按工程進(jìn)度要求撥付建設(shè)資金、開(kāi)據(jù)《水泥提貨單》;
4.負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進(jìn)度、施工安全監(jiān)督;
5.建立健全工作制度,全面掌握工程建設(shè)進(jìn)展情況,加強(qiáng)宏觀管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)的組織落實(shí)工作,承擔(dān)以下職責(zé):
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格審批;
2.加強(qiáng)監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),控制成本;
3.實(shí)事求是,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、控制建設(shè)規(guī)模,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);
5.建立健全制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)公路建設(shè)資金和工程質(zhì)量管理,注重環(huán)境保護(hù)和施工安全,預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
三、建設(shè)方式
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設(shè)中的重要作用,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛動(dòng)員群眾投工投勞,參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè),依靠群眾的力量推動(dòng)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)。
四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
按照《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護(hù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,村村硬化工程路基寬度不低于4.0米,錯(cuò)車(chē)道路基寬度6.5米,位置根據(jù)地形和交通量設(shè)置,路面寬度3.0米,最大縱坡12%,完善防護(hù)工程及排水設(shè)施。
五、資金籌措及管理
(一)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)資金,以市政府投入為主,多渠道籌集為補(bǔ)充。市政府投資標(biāo)準(zhǔn)為:
水泥路面:中和營(yíng)鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬(wàn)元(不含水泥補(bǔ)助款);
靈泉辦事處、樂(lè)白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬(wàn)元(不含水泥補(bǔ)助款)。
彈石路面:中和營(yíng)鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬(wàn)元;
靈泉辦事處、樂(lè)白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬(wàn)元。
(二)水泥由市政府統(tǒng)供,市交通局按工程實(shí)際用量核撥。其供應(yīng)方式為:
1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨;
3.中和營(yíng)鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國(guó)資水泥紅河有限公司(平遠(yuǎn)街分公司)提貨。
(三)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項(xiàng)目資金由市交通局設(shè)立專(zhuān)戶,統(tǒng)一管理使用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要相應(yīng)設(shè)立專(zhuān)戶,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占、拉用專(zhuān)項(xiàng)資金。
(四)資金撥付方式:
3.尾款,工程竣工驗(yàn)收合格之日起,工程質(zhì)量保修期為一年,一年內(nèi)無(wú)工程缺陷,到期撥付尾款。
六、工程管理
(一)健全和完善交通項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任制,選配業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
(二)推行安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)施工規(guī)范,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交(竣)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,由市交通局組織交(竣)工驗(yàn)收,交(竣)工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
(四)農(nóng)村道路村村硬化工程,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有路線線位,盡量利用老路擴(kuò)改,力避大改大調(diào)或大填大挖,著力提高路面等級(jí),完善防護(hù)及排水設(shè)施,增強(qiáng)抗災(zāi)能力和通行能力。路基擴(kuò)改占用土地的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)自行調(diào)劑,不予補(bǔ)償。
七、工作要求
(一)農(nóng)村道路村村硬化工程項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持村民自治原則,嚴(yán)格執(zhí)行"一事一議"制度,在大多數(shù)村民同意的情況下,組織村民自愿參與修路,不準(zhǔn)強(qiáng)迫集資。
(二)農(nóng)村道路村村硬化工程實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度,在群眾自愿投工投勞的基礎(chǔ)上,以自然村為單位,向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出項(xiàng)目申請(qǐng),經(jīng)審批后,按相應(yīng)投資標(biāo)準(zhǔn)安排項(xiàng)目建設(shè)資金。
(三)在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,倡導(dǎo)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設(shè)成本的方式。
(四)為按計(jì)劃整體推進(jìn)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每月20日將道路建設(shè)形象進(jìn)度表上報(bào)開(kāi)遠(yuǎn)市農(nóng)村道路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便準(zhǔn)確掌握工程建設(shè)和進(jìn)展情況并作出工作調(diào)整或進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
為推進(jìn)我省國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕27號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定20xx年度項(xiàng)目實(shí)施方案。
全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口),按規(guī)定免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(一)以縣(市、區(qū))為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上,進(jìn)一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位,65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位,高血壓和糖尿病患者管理率分別達(dá)到40%和35%以上,規(guī)范管理率分別達(dá)到50%以上,全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬(wàn)人以上,管理糖尿病患者人數(shù)達(dá)到84.8萬(wàn)人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位,嚴(yán)重精神障礙(原重性精神疾病,下同)患者篩查登記率不低于4‰,全省登記信息的嚴(yán)重精神障礙患者18萬(wàn)以上。按照“應(yīng)管盡管”原則,將居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理,在冊(cè)管理率不低于80%,全省進(jìn)行隨訪健康管理的患者人數(shù)達(dá)到14.4萬(wàn)。
(八)以縣(市、區(qū))為單位,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達(dá)到90%以上,全省管理患者數(shù)3.8萬(wàn)人左右。
20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元提高至45元。新增經(jīng)費(fèi)主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下:一是增加高血壓、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作,完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補(bǔ)助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象開(kāi)展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)。
(一)規(guī)范電子建檔,加強(qiáng)信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案,根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時(shí)更新電子檔案信息,更新信息應(yīng)盡量在15個(gè)工作日內(nèi)錄入,超過(guò)30個(gè)工作日錄入的信息不作為績(jī)效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動(dòng)人口健康檔案信息,準(zhǔn)確完整填寫(xiě)錄入流動(dòng)人口現(xiàn)住址和戶籍地址,并對(duì)流動(dòng)人口基本信息表進(jìn)行非戶籍標(biāo)注,加強(qiáng)日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合,促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接,建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,提高健康檔案利用率。
(二)突出重點(diǎn)人群,創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中,落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺(tái),開(kāi)展面向公眾的健康教育,加強(qiáng)患者的個(gè)體化健康指導(dǎo),提高健康教育的針對(duì)性和有效性。
(三)鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要?jiǎng)?chuàng)造條件設(shè)置接種點(diǎn),提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日,實(shí)行多種方式和分時(shí)段預(yù)約接種,將預(yù)防接種與兒童保健有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步改善接種服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化安全注射,有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學(xué)查驗(yàn)接種證及日常查漏補(bǔ)種工作。加強(qiáng)預(yù)防接種信息管理,加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度,定期開(kāi)展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。
(四)加強(qiáng)信息交流,規(guī)范兒童健康管理。加強(qiáng)兒童信息交流,縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則,將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(兒童接種門(mén)診),方便其開(kāi)展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求,開(kāi)展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測(cè)、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù),將高危兒保健等服務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)交到縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。
(五)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,開(kāi)展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù),按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù),保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫不具備條件的,可由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
(六)做好老年人健康體檢工作?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況,制訂年度計(jì)劃,合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目,并做好檢查結(jié)果反饋工作,切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用,提高老年人健康保健意識(shí)。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng),通過(guò)健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理,并規(guī)范提供服務(wù);將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診服務(wù)相結(jié)合,提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情,加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo),提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則,將發(fā)現(xiàn)并登記在冊(cè)的居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理,做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例,做到登記信息與國(guó)家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作,加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)聯(lián)系,建立日常篩查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者,及時(shí)為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時(shí)更新。在縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)協(xié)調(diào)下,嚴(yán)重精神障礙疾病專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機(jī)制,患者出院信息及時(shí)轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行分類(lèi)管理,根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù),指導(dǎo)患者科學(xué)用藥,提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級(jí)的職責(zé)分工,通過(guò)開(kāi)展廣泛的宣傳、培訓(xùn)及健康教育工作,發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者),對(duì)肺結(jié)核病可疑者開(kāi)展痰檢、對(duì)明確診斷患者開(kāi)展規(guī)范治療服藥督導(dǎo)、復(fù)查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求,加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查,做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作,并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
(十一)積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率到40%。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,規(guī)范工作流程,推廣協(xié)管工作信息化,努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核作用,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實(shí)相關(guān)協(xié)管工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
(十三)開(kāi)展項(xiàng)目簽約服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的分類(lèi)管理,對(duì)針對(duì)居民個(gè)體開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目,采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行簽約的方式開(kāi)展。要將服務(wù)對(duì)象中的貧困人口作為重點(diǎn)簽約對(duì)象。通過(guò)簽約,為服務(wù)對(duì)象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實(shí)際,盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)實(shí)施方案,明確簽約對(duì)象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責(zé)任和義務(wù)等。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合,調(diào)動(dòng)居民簽約的積極性。
(一)足額落實(shí)資金
20xx年按服務(wù)人口每人每年45元的標(biāo)準(zhǔn),安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助36元/人,省級(jí)補(bǔ)助6.2元/人,縣級(jí)配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助27元/人,省級(jí)補(bǔ)助12.8元/人,縣級(jí)配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補(bǔ)助27元/人,省級(jí)補(bǔ)助11.8元/人,設(shè)區(qū)市配套1元/人,區(qū)級(jí)配套5.2元/人。贛州市18個(gè)縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標(biāo)準(zhǔn),中央補(bǔ)助資金不足部分由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。各地要按照贛財(cái)衛(wèi)指〔20xx〕18號(hào)文件要求,足額落實(shí)配套資金,確保資金及時(shí)足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則,實(shí)行預(yù)撥、考核、結(jié)算制,結(jié)算資金撥付與項(xiàng)目任務(wù)完成情況掛鉤??h級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén),在項(xiàng)目預(yù)撥資金到達(dá)縣級(jí)財(cái)政1個(gè)月內(nèi),全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),再根據(jù)年度項(xiàng)目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補(bǔ)助資金。
20xx年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),績(jī)效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔(dān)的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴(yán)重精神障礙)患者健康管理(不包括實(shí)驗(yàn)室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報(bào)告)等任務(wù)。此項(xiàng)資金的80%部分,依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生,其余的20%部分資金,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果結(jié)算,對(duì)于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的,超額部分從次年項(xiàng)目撥付資金中扣減。
(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管
進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)足額到位,提高資金使用效率??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要完善資金支付方式,按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金暫行管理辦法》(贛財(cái)衛(wèi)[20xx]3號(hào))的有關(guān)要求,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和任務(wù)量,合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助或支付標(biāo)準(zhǔn)(或采取當(dāng)量法),按照購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金,不得簡(jiǎn)單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補(bǔ)助資金主要用于開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)等支出。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時(shí),要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(贛府廳字[20xx]91號(hào))文件精神,落實(shí)相關(guān)績(jī)效工資制度。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳,各地要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體,宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高居民知曉率。進(jìn)一步落實(shí)《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案》要求,組織開(kāi)展“六個(gè)一”的政策宣傳和健康教育。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當(dāng)形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)政策、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等,接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)組織管理。各級(jí)要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,確定管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織實(shí)施。進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮其在項(xiàng)目績(jī)效考核、人員培訓(xùn)、人群監(jiān)測(cè)、效果評(píng)價(jià)等方面的優(yōu)勢(shì)和作用,將專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)防接種工作的日常指導(dǎo)與考核納入項(xiàng)目年度綜合績(jī)效考核中。健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告制度和季度通報(bào)制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查,保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí),對(duì)弄虛作假的,取消機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,嚴(yán)肅處理責(zé)任人員。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)流動(dòng)人口信息交換制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)將掌握的流動(dòng)人口基本情況、個(gè)案信息定期報(bào)送基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求為流動(dòng)人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),并統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口服務(wù)情況,定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,完善服務(wù)功能,重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能,不斷提升服務(wù)能力,確保工作任務(wù)落實(shí)。各地要按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求,開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)考試活動(dòng),提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要定期組織監(jiān)督檢查,省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室要按照職責(zé)分工,結(jié)合日常工作,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的服務(wù)項(xiàng)目,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,并將日常檢查結(jié)果納入綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。各級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé),定期開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,縣(市、區(qū))專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度至少指導(dǎo)1次,督查結(jié)果作為績(jī)效考核評(píng)估重要指標(biāo)之一。
(五)強(qiáng)化績(jī)效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度,完善考核評(píng)價(jià)體系和方法,制定年度績(jī)效考核方案,考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況,強(qiáng)化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作,提高其在項(xiàng)目考核中的比重,保證項(xiàng)目工作落實(shí)和群眾受益。強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)的考核主體作用,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次綜合考核,年度考核工作應(yīng)于20xx年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核,并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式,豐富項(xiàng)目考核形式,設(shè)區(qū)市的年度考核報(bào)告應(yīng)于20xx年2月28日前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。加大績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用力度,省級(jí)將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤,對(duì)省級(jí)考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
為切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、國(guó)土資源部《關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕13號(hào))、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔2018〕4號(hào))等精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
按照“以開(kāi)發(fā)促保護(hù)”的原則,以不斷創(chuàng)新保護(hù)與治理機(jī)制為基點(diǎn),針對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)中為旱地,現(xiàn)實(shí)已被村民自行開(kāi)發(fā)為水田的資源進(jìn)行梳理與統(tǒng)計(jì)。通過(guò)有計(jì)劃、有步驟、分階段的治理工作,增加耕地面積,改善耕種條件,提高土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的最大化發(fā)展。
根據(jù)前期旱改水調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的旱改水進(jìn)行開(kāi)發(fā)整治,確保在20xx年4月30日前全面完成,實(shí)現(xiàn)水田面積增加和耕地占補(bǔ)平衡。
由區(qū)新增耕地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)旱改水治理工作的統(tǒng)籌調(diào)度和日常管理工作。
(一)由區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和跟蹤檢查,組織專(zhuān)家評(píng)審、驗(yàn)收、備案等工作,并建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬以及竣工項(xiàng)目檔案資料的移交工作。
(二)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)土地整治項(xiàng)目工程資金的統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,做好與項(xiàng)目有關(guān)的日常財(cái)務(wù)保障工作,合理有效使用資金,降低項(xiàng)目成本,且全過(guò)程實(shí)行專(zhuān)戶專(zhuān)款專(zhuān)用管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)評(píng)事宜,出具項(xiàng)目預(yù)算審查意見(jiàn)。
(三)由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)制定土地權(quán)屬調(diào)整方案,開(kāi)展土地權(quán)屬調(diào)查、調(diào)整、分配工作,負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全管理組織網(wǎng)絡(luò),做好安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,做好宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾積極投身參與項(xiàng)目的實(shí)施、建設(shè)、監(jiān)督等工作,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),土地項(xiàng)目整治工作持續(xù)有序推進(jìn);負(fù)責(zé)土地整治項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作,開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施管理,對(duì)施工方的施工進(jìn)度及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目安全管理實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度款撥付審核工作,協(xié)調(diào)處理群工矛盾,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。
(一)資金籌措。由區(qū)城投公司、區(qū)產(chǎn)投公司、區(qū)經(jīng)投公司負(fù)責(zé)資金籌措工作,資金賬戶設(shè)在區(qū)財(cái)政局,由國(guó)土分局與區(qū)財(cái)政局共同負(fù)責(zé)監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)資金運(yùn)作。項(xiàng)目實(shí)施資金管理流程:由區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)(街)實(shí)施。項(xiàng)目資金撥付按進(jìn)度由鎮(zhèn)(街)提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)國(guó)土分局審核后報(bào)區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局從專(zhuān)戶撥款到鎮(zhèn)(街),再由鎮(zhèn)(街)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目實(shí)施工作費(fèi)用:對(duì)各鎮(zhèn)(街)的獎(jiǎng)勵(lì)按照匯府辦發(fā)〔2018〕3號(hào)文件執(zhí)行。同時(shí),每畝新增耕地按200元/畝給予區(qū)國(guó)土分局作為工作經(jīng)費(fèi)。作業(yè)單位服務(wù)費(fèi)用:報(bào)備成功1畝按1000元/畝結(jié)算(該費(fèi)用包括:外業(yè)測(cè)繪、項(xiàng)目建議書(shū)編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及預(yù)算編制、竣工測(cè)量、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、新增耕地復(fù)核、系統(tǒng)備案)。
(一)項(xiàng)目申報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位。積極開(kāi)展旱改水工作,根據(jù)土地整治有關(guān)技術(shù)規(guī)程編制項(xiàng)目材料向區(qū)人民政府申報(bào)項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)采購(gòu)第三方中介服務(wù)。
(二)項(xiàng)目審批要求。由區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及投資計(jì)劃審查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的工程復(fù)核等相關(guān)工作,并會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算批復(fù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,辦理資金撥付手續(xù),監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理情況等。
(三)項(xiàng)目施工保障。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程建設(shè)“五項(xiàng)”制度(即項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制)組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金、結(jié)果等全過(guò)程負(fù)責(zé)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收程序。項(xiàng)目竣工后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處先委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程量、工程質(zhì)量完成情況進(jìn)行檢查復(fù)核,再組織鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收意見(jiàn)提請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收,區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的驗(yàn)收意見(jiàn)和報(bào)告后,組織農(nóng)牧、水利、財(cái)政、交通等成員單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況進(jìn)行區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
(五)項(xiàng)目后期管護(hù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域的后期管護(hù),采取統(tǒng)一發(fā)包、村民承包等多種形式,做到“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理,誰(shuí)受益”,以加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效管理,保證全部種植到位,不拋茺,不撂荒,真正做到“整理一片、保護(hù)一片、顯效一片”,土地開(kāi)發(fā)整治成果由農(nóng)民共享,有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
此次旱改水工作將納入新增耕地建設(shè)任務(wù)和區(qū)政府年度工作目標(biāo)考核。區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的督導(dǎo)檢查,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保全區(qū)新增耕地建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。區(qū)政府督查室將對(duì)本次建設(shè)工作(土地整治工作)中組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
立足菏澤實(shí)際,充分利用20xx中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)的客源、品牌等條件,采取多種方式,展示我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),最大限度地讓廣大中外客商了解我市的有利條件,更好地吸納項(xiàng)目、集聚資本,使我市成為新的投資熱土。
總的要求是思想要解放、表現(xiàn)形式要?jiǎng)?chuàng)新、展位設(shè)計(jì)要新穎、宣傳手段要靈活;以圍繞三大基地、六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞平原森林生態(tài)城、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)為主線。
各縣區(qū)、市發(fā)改委、市開(kāi)發(fā)區(qū)參展,共45個(gè)展位,展位分配詳見(jiàn)附表。
布展時(shí)間:20xx年9月14日―18日,展出時(shí)間:20xx年9月19日至23日;展出地點(diǎn)為中國(guó)林展館南二樓展廳。
1、布展準(zhǔn)備。各單位要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,要聘請(qǐng)高水平的策劃設(shè)計(jì)單位來(lái)策劃設(shè)計(jì)。
2、布展的主要內(nèi)容。
(1)概況:包括區(qū)位、發(fā)展現(xiàn)狀和遠(yuǎn)景規(guī)劃等。
(2)特色:包括規(guī)劃布局特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向、環(huán)境特色和政策優(yōu)勢(shì)等。
(3)政策:吸引投資的優(yōu)惠政策,要切合實(shí)際,保證兌現(xiàn)。
(4)亮點(diǎn):現(xiàn)有項(xiàng)目或企業(yè)宣傳、介紹,要突出亮點(diǎn)。
(5)突出:現(xiàn)有的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,要具有吸引力,使人一看就心動(dòng)。
(6)成果:地方發(fā)展的成果和企業(yè)產(chǎn)品展示。
(7)園區(qū):準(zhǔn)備積極引進(jìn)的項(xiàng)目或根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局歡迎入園的項(xiàng)目。
3、布展的要求。
(1)展位設(shè)計(jì)要圖文、聲情并茂,要立體設(shè)計(jì)、不拘一格,要配備專(zhuān)職解說(shuō)員和推介、宣傳人員,要配備音響或投影儀等設(shè)備。
(2)準(zhǔn)備市(縣、區(qū))情介紹光盤(pán)和項(xiàng)目?jī)?cè)子,并要熟悉其內(nèi)容積極做好對(duì)外推介、洽談項(xiàng)目的準(zhǔn)備。
(3)各單位于20xx年8月30日前,將展位設(shè)計(jì)稿、光盤(pán)、項(xiàng)目?jī)?cè)子等有關(guān)資料報(bào)市外經(jīng)局審核。
(4)各單位于20xx年8月25日前,將負(fù)責(zé)布展的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及有關(guān)人員名單報(bào)市外經(jīng)局園區(qū)管理科。
4、布展的相關(guān)費(fèi)用,如展位設(shè)計(jì)費(fèi)、展牌制作費(fèi)以及其他參展費(fèi)用,由各單位自行解決。
5、在布展的同時(shí),要做好招商工作,組織更多的客商參展、洽談、簽約。
6、布展證、參展證、撤展證等,由會(huì)務(wù)部統(tǒng)一制作、發(fā)放。
為確保高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量,如期參展,由市外經(jīng)局牽頭,實(shí)行調(diào)度制度,每十天調(diào)度一次,采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度或電話調(diào)度相結(jié)合的方式進(jìn)行,各園區(qū)也要及時(shí)主動(dòng)通報(bào)布展進(jìn)度等情況。
會(huì)展部主任:為曹格林。
副主任:樊慶民。
聯(lián)系電話:xx、xx。
布展聯(lián)系人:為王健、唐傳忠。
聯(lián)系電話:xx、xx、xx。
傳真:xx。
各縣區(qū)的展位按排序慣例依次安排。
附:展位分配及示意圖。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
通過(guò)三個(gè)月的研修活動(dòng),引導(dǎo)參訓(xùn)教師進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育教學(xué)新理念,拓展學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高專(zhuān)業(yè)化水平、教育教學(xué)能力及對(duì)青年教師的`指導(dǎo)能力,促進(jìn)參訓(xùn)教師在實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革中更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。
(一)置換培訓(xùn)院校主要職責(zé)
置換培訓(xùn)院校要成立置換培訓(xùn)頂崗實(shí)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人牽頭,教務(wù)、財(cái)務(wù)、有關(guān)教學(xué)院系、培訓(xùn)、后勤保障等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)置換培訓(xùn)頂崗實(shí)習(xí)工作的總體規(guī)劃、宏觀管理與協(xié)調(diào)。
負(fù)責(zé)制定頂崗實(shí)習(xí)規(guī)劃及管理辦法,選派師范專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生到農(nóng)村中小學(xué)頂崗實(shí)習(xí),督促實(shí)習(xí)生堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),虛心向?qū)嵙?xí)學(xué)校教師學(xué)習(xí),努力完成教學(xué)實(shí)習(xí)任務(wù);加強(qiáng)實(shí)習(xí)紀(jì)律和安全教育;協(xié)調(diào)地方教育行政部門(mén)及實(shí)習(xí)學(xué)校做好實(shí)習(xí)生的日常生活管理和安全工作;組織頂崗實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)考核和成績(jī)?cè)u(píng)定。
精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,按要求遴選培訓(xùn)師資承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù),制定參訓(xùn)教師研修學(xué)習(xí)管理制度,提高研修項(xiàng)目的質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)、生活和組織紀(jì)律等方面的管理,為參訓(xùn)教師提供學(xué)習(xí)和生活服務(wù)保障;強(qiáng)化安全責(zé)任,開(kāi)展安全教育,保障參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)期間的人身與財(cái)產(chǎn)安全;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的效益。
(二)參訓(xùn)教師所在縣(市、區(qū))職責(zé)
縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)參訓(xùn)教師的選派;并分學(xué)科指定專(zhuān)人協(xié)助參訓(xùn)教師的管理;負(fù)責(zé)參訓(xùn)教師往返交通安全,提供必要的經(jīng)費(fèi)支持;按照與培訓(xùn)院校協(xié)議安排好實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)活動(dòng),提供食宿便利。提倡和鼓勵(lì)有關(guān)教育行政部門(mén)、中小學(xué)校為頂崗實(shí)習(xí)生提供優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)條件與適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。
按照360學(xué)時(shí)的總課時(shí)設(shè)置如下課程:
(一)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)與研修(120課時(shí))
1、現(xiàn)代教育理念:學(xué)習(xí)和討論現(xiàn)代教育理念的基本觀點(diǎn),現(xiàn)代教育理念與傳統(tǒng)教育理念的區(qū)別,怎樣用現(xiàn)代教育理念來(lái)指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐等問(wèn)題。
2、基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)與特色:學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)教育課程改革的核心理念、具體目標(biāo)、主要特色和新課程與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
4、教師成長(zhǎng)與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展:教師成長(zhǎng)的動(dòng)力、階段、過(guò)程和影響因素以及教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵、意義和歷史進(jìn)程。
5、師德修養(yǎng)概論:師德修養(yǎng)的內(nèi)涵、形成過(guò)程和師德修養(yǎng)在教書(shū)育人中的重要作用。
6、教育政策與教育法規(guī):對(duì)重要的教育政策和教育法規(guī)的解讀,重點(diǎn)解讀《教師法》和重新修訂的《義務(wù)教育法》。
7、教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)反思:教學(xué)設(shè)計(jì)的涵義、特征、層次和不同的教學(xué)設(shè)計(jì)觀以及教學(xué)反思的涵義、過(guò)程、成分和方法。
8、師生健康心態(tài)與心理調(diào)適:開(kāi)展教師職業(yè)倦怠感和學(xué)生心理問(wèn)題方面的心理健康知識(shí)專(zhuān)題講座。
9、教育科學(xué)研究方法:教育科學(xué)研究的對(duì)象、類(lèi)別和方法,教育科學(xué)研究的選題、設(shè)計(jì)與實(shí)施,如何開(kāi)展教育調(diào)查研究、教育實(shí)驗(yàn)研究和教育行動(dòng)研究。
10、班主任與學(xué)生工作:班主任職責(zé),班級(jí)管理與活動(dòng)設(shè)計(jì),留守學(xué)生教育,學(xué)校、家庭、社會(huì)教育力量整合與家庭教育指導(dǎo)。
依據(jù)不同學(xué)科設(shè)置教育教學(xué)內(nèi)容,重點(diǎn)為“如何教”的條件性知識(shí)。在課程設(shè)置上,應(yīng)改變以學(xué)科課程為主要培訓(xùn)內(nèi)容的方式,樹(shù)立“去課程化”的教學(xué)理念,把教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)放在“如何教”的條件性知識(shí)上,根據(jù)參訓(xùn)教師的學(xué)段和學(xué)科,確定相應(yīng)的研修內(nèi)容。
(三)實(shí)踐性教學(xué)與教師實(shí)踐智慧提升(120課時(shí))
1、組織參訓(xùn)教師分別到相關(guān)的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)與研修,通過(guò)觀摩、聽(tīng)課、交流、考察和座談等方式向優(yōu)秀的中小學(xué)教師學(xué)習(xí),充分發(fā)揮中小學(xué)優(yōu)秀教師在項(xiàng)目實(shí)施中的作用。
2、組織參訓(xùn)教師相互開(kāi)展研討、評(píng)課和說(shuō)課比賽等活動(dòng)。
3、對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行教學(xué)技能訓(xùn)練。
4、組織優(yōu)秀中小學(xué)教師為參訓(xùn)教師作學(xué)科教學(xué)示范與專(zhuān)題講座。
1、原則。遵循實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)有效、分類(lèi)考評(píng)的原則,堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合。
2、對(duì)象和主體。考評(píng)對(duì)象為各項(xiàng)目基地院校??荚u(píng)主體為省教育廳、財(cái)政廳。同時(shí)各項(xiàng)目院校要做好自評(píng)工作,并接受和配合做好上級(jí)部門(mén)的考核評(píng)價(jià)工作。
3、內(nèi)容和方法??荚u(píng)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)考評(píng)和財(cái)務(wù)考評(píng)。業(yè)務(wù)考評(píng)主要包括對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施方案、參訓(xùn)教師集中研修實(shí)施過(guò)程、組織管理保障措施、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)資料的收集整理與資源建設(shè)、承辦院校教師教育改革情況等;財(cái)務(wù)考評(píng)主要包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等。
考評(píng)采取承辦單位自評(píng)、專(zhuān)家實(shí)地考評(píng)和網(wǎng)絡(luò)匿名考評(píng)相結(jié)合。具體包括:收集和分析學(xué)員及學(xué)員單位對(duì)培訓(xùn)效果的反饋意見(jiàn),聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),查驗(yàn)反映項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和績(jī)效的各種文獻(xiàn)、資料和效果,問(wèn)卷調(diào)查和召開(kāi)參訓(xùn)學(xué)員座談會(huì)等。
4、結(jié)果和運(yùn)用??荚u(píng)結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)??荚u(píng)結(jié)束后,將及時(shí)反饋考評(píng)意見(jiàn),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題提出改進(jìn)措施,并及時(shí)提交整改報(bào)告。對(duì)考評(píng)不合格的項(xiàng)目單位調(diào)整后續(xù)培訓(xùn)計(jì)劃或取消項(xiàng)目承擔(dān)資格,對(duì)嚴(yán)重違背有關(guān)規(guī)定的相關(guān)單位和人員給予通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍,重點(diǎn)在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個(gè)旅游點(diǎn)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)鏈作用,帶動(dòng)、引導(dǎo)相關(guān)縣市級(jí)包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
依照國(guó)家提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思想,本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則,抓住目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時(shí)機(jī),融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)為一體,從而達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展,旅游發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。
依托國(guó)家、政府的大力扶持,在當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下,抓住機(jī)遇、抓緊時(shí)機(jī)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色,力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)打造出一個(gè)新的紅星村新農(nóng)村形象和國(guó)際性的旅游區(qū)域形象。
紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個(gè)臨海村莊,位于光坡鎮(zhèn)東面,三面臨海,占地1.4平方公里,全村80戶387口人。紅星村是一個(gè)漁業(yè)村,三面臨海,全村面積1.4平方公里,有淺海灘涂20xx畝。旅游資源包括臨海榕樹(shù)林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場(chǎng)、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評(píng)價(jià)。
由評(píng)價(jià)可知,該地區(qū)旅游資源高,旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢(shì)??傮w來(lái)說(shuō),該地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)屬于資源價(jià)值高、區(qū)位條件優(yōu)越,區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景好模式,旅游業(yè)開(kāi)發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢(shì)。
主要客源來(lái)自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來(lái)自南寧、柳州、玉林等地,但為數(shù)不多。游客多為自駕車(chē)游,慕名海鮮產(chǎn)品而來(lái),極少過(guò)夜,為當(dāng)天往返。就目前交通狀況,一級(jí)旅游市場(chǎng)包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn),二級(jí)包括周邊的縣市,三級(jí)包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。
就目前整個(gè)港口區(qū)來(lái)看,旅游名勝區(qū)較少,而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說(shuō)還沒(méi)有,因此,開(kāi)發(fā)前景廣闊。例如:(加三娘彎)總之,市場(chǎng)定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景,綜合觀光,度假,休閑娛樂(lè),農(nóng)家樂(lè)等多種旅游方式的紅星,紅沙村旅游區(qū)一級(jí)市場(chǎng)包括整個(gè)光坡鎮(zhèn),該地區(qū)人均收入4000元-5000元年/人,有很大的潛力,且當(dāng)?shù)厝司幼√攸c(diǎn)是潮退而做,潮漲而息,一般潮退有7-9小時(shí)/天,而剩余時(shí)間12小時(shí)/天,除其他生活必須時(shí)間外,大部分為閑暇時(shí)間,而且周邊的交通條件好,具有較高的可進(jìn)入性。就一級(jí)市場(chǎng)最邊地區(qū)來(lái)看,兩小時(shí)內(nèi)可實(shí)現(xiàn)往返。因此,一級(jí)市場(chǎng)在初級(jí)開(kāi)發(fā)階段應(yīng)為主要目標(biāo)市場(chǎng),憑借紅星村現(xiàn)有的影響力,再依靠一定的宣傳力度,一級(jí)市場(chǎng)的市場(chǎng)目標(biāo)在較短時(shí)間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點(diǎn)是:一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此對(duì)本地特色來(lái)說(shuō)并非“特色”,即對(duì)當(dāng)?shù)亓?xí)俗比較熟悉、由此,在開(kāi)發(fā)吸引此類(lèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品時(shí)應(yīng)在新穎上下功夫,例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。
總之,一級(jí)市場(chǎng)是初級(jí)階段的主要目標(biāo)市場(chǎng),這類(lèi)游客大多為一日游。激發(fā)一級(jí)市場(chǎng)的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。
二級(jí)市場(chǎng)包括整個(gè)防城港市。二級(jí)市場(chǎng)在初級(jí)階段會(huì)持觀望態(tài)度,因?yàn)槠湎鄬?duì)景區(qū)遠(yuǎn),而可供選擇是目的地多,因而抓住這個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)的手段是特色和實(shí)惠,要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色,重點(diǎn)體現(xiàn)當(dāng)代新農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)情和文化氣息,讓游客覺(jué)得該有趣、有意義且回味無(wú)窮,增加回頭率,并通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)的無(wú)形宣傳,擴(kuò)大二級(jí)市場(chǎng)客源,吸引三級(jí)市場(chǎng)客源。
總之,二級(jí)市場(chǎng)是次要市場(chǎng),多吸引一個(gè)顧客就是多增加收入,擴(kuò)大宣傳。
三級(jí)市場(chǎng)包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國(guó)家。三級(jí)市場(chǎng)應(yīng)以國(guó)際旅客,特別是東盟游客為主要客源市場(chǎng)。這類(lèi)游客可能是商人,也可能是隨團(tuán)旅游者,吸引這類(lèi)游客的手段大概與二級(jí)市場(chǎng)相仿,不過(guò)可能要加上舒適的環(huán)境,豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此,三級(jí)市場(chǎng)的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三
(省**縣區(qū)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)**村**養(yǎng)殖場(chǎng))(簽字或蓋章)
主管部門(mén):
建設(shè)地點(diǎn):(要詳細(xì))
編寫(xiě)日期:
根據(jù)省、市發(fā)改委、市畜牧局《關(guān)于申報(bào)生豬良種繁育體系和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報(bào)實(shí)施方案。
包括場(chǎng)名、場(chǎng)址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負(fù)債情況,20xx年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量,其中能繁母豬數(shù)量,存在問(wèn)題等。
(一)改擴(kuò)建內(nèi)容:如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等,寫(xiě)明建筑面積、結(jié)構(gòu)及造價(jià)等。(含規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖)
(二)儀器設(shè)備購(gòu)置:如防疫、消毒、配種及病死畜處理設(shè)備,飼料加工及運(yùn)送設(shè)備,水、電、暖改造及配套設(shè)施等。
(三)建筑設(shè)計(jì)、安裝等
(四)其他
(一)建筑安裝費(fèi)用(明細(xì))
(二)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用(明細(xì))
(三)其它費(fèi)用
(四)投資規(guī)模,其中:申請(qǐng)補(bǔ)助資金、自籌資金
項(xiàng)目建設(shè)截止20xx年底
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十四
為擴(kuò)大我區(qū)補(bǔ)充耕地途徑,多渠道完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和補(bǔ)充耕地任務(wù),發(fā)揮社會(huì)資本在融資、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢(shì),提高項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率,降低項(xiàng)目周期成本,實(shí)現(xiàn)政企雙贏合作,根據(jù)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào))、《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕13號(hào))和《自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法(修訂)〉和〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(修訂)〉的通知》(桂國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào))、《自治區(qū)自然資源廳??自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)格的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕2號(hào))等文件精神,現(xiàn)就利用社會(huì)資金參與我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)制定本實(shí)施方案。
按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為緩解我區(qū)水田指標(biāo)不足的矛盾,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高財(cái)政資金使用效益,減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。
久隆鎮(zhèn)、黃屋屯鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)具提質(zhì)改造條件的旱地資源。
根據(jù)初步內(nèi)業(yè)分析數(shù)據(jù),三個(gè)鎮(zhèn)可實(shí)施旱改水的潛力面積約為3000畝,考慮到項(xiàng)目指標(biāo)交易的靈活性及便利性,擬按200-300畝一個(gè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行立項(xiàng),共立項(xiàng)10個(gè)項(xiàng)目區(qū);此外考慮到市場(chǎng)上指標(biāo)消化能力及交易活躍程度,擬分三期實(shí)施耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目。
第一期實(shí)施面積為800畝,于中標(biāo)后六個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。其中完成項(xiàng)目立項(xiàng)1個(gè)月,設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、與農(nóng)民簽訂協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償1個(gè)月,施工期3個(gè)月,竣工驗(yàn)收材料編制及驗(yàn)收1個(gè)月;第二期實(shí)施面積為1000畝,于中標(biāo)后十二個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作;第三期實(shí)施面積為1200畝,于中標(biāo)后十八個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。
由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“金投”)作為業(yè)主,通過(guò)招投標(biāo)方式選擇代建方。
具體實(shí)施方式為金投代表區(qū)人民政府配合開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、權(quán)屬人工作、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收、后期管護(hù)等工作;代建方按照項(xiàng)目合同約定組織開(kāi)展土地整治項(xiàng)目各階段的建設(shè)工作,包括項(xiàng)目測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與概算編制、招投標(biāo)、監(jiān)理、竣工材料編制、新增耕地確認(rèn)材料編制等技術(shù)服務(wù)工作、工程施工,依照國(guó)家及自治區(qū)土地整治相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)完成項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行項(xiàng)目指標(biāo)交易,負(fù)責(zé)項(xiàng)目后期管護(hù)等。
五、項(xiàng)目實(shí)施步驟。
通過(guò)會(huì)議決議,確定指標(biāo)交易的資金分配比例及雙方的權(quán)利義務(wù)。
(一)通過(guò)招投標(biāo)確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施代建單位。
金投通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定代建單位。代建單位應(yīng)為有獨(dú)立法人資質(zhì)的個(gè)人或聯(lián)合體,代建單位可以通過(guò)招標(biāo)或委托方式聯(lián)合有測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、復(fù)核資質(zhì)的單位,按質(zhì)、按量完成區(qū)人民政府委托的任務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。
代建方實(shí)施過(guò)程主要有以下幾個(gè)步驟:
1.潛力摸底。完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力內(nèi)業(yè)摸底;完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力外業(yè)初步核查,確認(rèn)水源,征求群眾意見(jiàn),初步確定可以立項(xiàng)的項(xiàng)目潛力面積。
2.可研立項(xiàng)。對(duì)潛力地塊進(jìn)行地形及水源點(diǎn)測(cè)量,完成項(xiàng)目可研方案編制和評(píng)審,取得立項(xiàng)批復(fù)。
3.設(shè)計(jì)批復(fù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制和評(píng)審,取得設(shè)計(jì)批復(fù)。
4.項(xiàng)目施工。項(xiàng)目施工前需與權(quán)屬人簽訂改造及管護(hù)協(xié)議,明確三年管護(hù)期的直接責(zé)任人;對(duì)權(quán)屬的地上青苗進(jìn)行補(bǔ)償;在施工過(guò)程監(jiān)理需同步介入;施工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求,如有變更需及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通。
5.項(xiàng)目竣工。進(jìn)行竣工驗(yàn)收測(cè)量,編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料,委托第三方單位進(jìn)行工程復(fù)核,取樣并開(kāi)展耕地質(zhì)量評(píng)定。通過(guò)區(qū)市級(jí)評(píng)審及取得立項(xiàng)批復(fù)。
(三)指標(biāo)交易。
代建方負(fù)責(zé)對(duì)改造出來(lái)的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷(xiāo)售。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法(修訂)》(桂國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào)),指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣(mài)方式出讓。代建方準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后,向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書(shū)及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。
(四)后期管護(hù)。
在項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后,代建方需負(fù)責(zé)對(duì)改造地塊進(jìn)行三年管護(hù)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范(試行)》文件要求,提質(zhì)改造為水田建成后,原則上保證連續(xù)三年每一年至少種植一造水稻、茭白、菱角、蓮藕、荸薺(馬蹄)、茨菇等水生農(nóng)作物。因氣候干旱或缺水,可實(shí)行水稻等水生農(nóng)作物和旱生農(nóng)作物輪種。
由區(qū)財(cái)政局籌措,金投負(fù)責(zé)支付。金投根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況,撥付代建方結(jié)算款。
(一)加強(qiáng)部門(mén)配合。區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局和各鎮(zhèn)人民政府要在尊重群眾意愿,進(jìn)行耕地提質(zhì)改造。
(二)加大宣傳力度。各有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義,讓廣大群眾了解各項(xiàng)政策措施,推進(jìn)耕地提質(zhì)改造工作。
(三)加強(qiáng)后期管護(hù)。多手段多渠道的加強(qiáng)后期管護(hù)工作,要確保三年期水生作物的種植。
欽南區(qū)關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作方案。
為了滿足“十三五”期間耕地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡任務(wù)需求,結(jié)合我區(qū)土地后備資源調(diào)查成果,充分挖潛優(yōu)勢(shì)土地潛力資源,加快開(kāi)展土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為加快推進(jìn)我區(qū)土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施工作,有效緩解我區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾和落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡難題,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高財(cái)政資金使用效益,減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。
二、適用范圍。
引進(jìn)社會(huì)資本參與土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目的范圍包括:最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地;旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。
三、資金來(lái)源。
項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。
四、投資利益分配。
由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司采取公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)引入社會(huì)投資方成為欽南區(qū)土地整理項(xiàng)目投資實(shí)施方,并按包干全過(guò)程實(shí)施內(nèi)容及指標(biāo)費(fèi)用方式實(shí)施,獲得的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易所得收益,由我區(qū)與投資方分配。招標(biāo)條件設(shè)定:
(一)投標(biāo)保證金:200萬(wàn)元。
(二)履約保證金:中標(biāo)的社會(huì)投資人需繳納履約保證金6000萬(wàn)元,在每次指標(biāo)交易成功后,從區(qū)人民政府的收益中按交易指標(biāo)數(shù)量比例退還中標(biāo)人所繳納的履約保證金。
(三)投資方收益率:按扣減自治區(qū)級(jí)收儲(chǔ)10%和市級(jí)收儲(chǔ)18%之后剩余72%的指標(biāo)交易收益的40%。
(四)付款方式:按區(qū)人民政府自用或每次指標(biāo)交易成功獲得交易收益款項(xiàng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),支付本次指標(biāo)交易數(shù)量投資人應(yīng)得收益的85%給投資人;余下投資人應(yīng)得收益的15%,在三年管護(hù)期結(jié)束且驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)支付給投資人。我區(qū)自用獲得補(bǔ)充耕地指標(biāo)面積,按同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行。
(五)中標(biāo)的社會(huì)投資人需在欽南區(qū)投資注冊(cè)成立全資子公司,以全資子公司為主體負(fù)責(zé)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目具體實(shí)施的全部工作;且該項(xiàng)目的全部結(jié)算資金均通過(guò)全資子公司的銀行賬戶進(jìn)行往來(lái)。但中標(biāo)的社會(huì)投資人仍對(duì)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
五、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
經(jīng)調(diào)查,欽南區(qū)靠近河流、水庫(kù)、渠系的園地、未利用地面積約2.58萬(wàn)畝,旱地面積約10.17萬(wàn)畝(不含2019年10月已開(kāi)標(biāo)的黃屋屯鎮(zhèn)和沙埠鎮(zhèn)的潛力規(guī)模),根據(jù)外業(yè)實(shí)地勘探情況測(cè)算,預(yù)計(jì)可實(shí)施面積土地開(kāi)墾的潛力約8250畝,提質(zhì)改造潛力17200畝。力爭(zhēng)在2020年12月31日前完成耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)6190畝和土地開(kāi)墾指標(biāo)面積累計(jì)2970畝,力爭(zhēng)在2021年12月31日前完成土地開(kāi)墾指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到4950畝,耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到10320畝,項(xiàng)目總投資估算64800萬(wàn)元。
(二)具體目標(biāo)及相關(guān)要求。
1.立項(xiàng)階段。2020年12月31日前完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造立項(xiàng)面積累計(jì)不少于1.5萬(wàn)畝,2021年12月31日前立項(xiàng)面積累計(jì)不少于2.5萬(wàn)畝。
2.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。2020年12月31日前完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于1.5萬(wàn)畝,2021年12月31日前完成設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于2.5萬(wàn)畝。
3.竣工驗(yàn)收階段。2020年6月30日完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于2000畝;2020年12月31日完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于9160畝;2021年12月31日前完成竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于1.5萬(wàn)畝。
六、實(shí)施步驟。
(一)選定投資單位方式。
區(qū)人民政府委托欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主,以公開(kāi)招投標(biāo)方式向社會(huì)公開(kāi)選擇社會(huì)資本投資單位。
(二)對(duì)投資單位的要求。
社會(huì)資本投資方即投標(biāo)人須具備土地規(guī)劃資質(zhì)乙級(jí)以上(含乙級(jí))、測(cè)繪資質(zhì)丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì),投標(biāo)人為聯(lián)合其他參建單位組成聯(lián)合體時(shí),聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨(dú)立法人資格”、“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。投標(biāo)人中標(biāo)后,在欽南區(qū)投資注冊(cè)成立全資子公司,中標(biāo)單位、中標(biāo)單位全資子公司、區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司三方簽訂正式合作協(xié)議,確定合同價(jià)款、三方權(quán)利義務(wù)、竣工時(shí)間等。
(三)具體實(shí)施。
中標(biāo)投資單位作為項(xiàng)目法人,出資開(kāi)展項(xiàng)目整體實(shí)施,各項(xiàng)工作開(kāi)展須按《廣西壯族自治區(qū)土地整治辦法》、《自治區(qū)自然資源廳?自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào))等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做好項(xiàng)目各個(gè)階段工作。
1.前期階段包括:土地清查(含實(shí)地條件和農(nóng)民對(duì)土地整治的意愿等)、編制項(xiàng)目可行性研究、勘測(cè)(含地形勘測(cè)、土壤采樣等)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、土壤檢測(cè)等。
2.施工階段包括:協(xié)調(diào)農(nóng)民土地整治的意愿、落實(shí)整治用地等;按照自然資源部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的地塊進(jìn)行工程施工。
3.后期階段包括:工程驗(yàn)收、工程復(fù)核、整理后土地的重估與登記、編制項(xiàng)目決算與審計(jì)、標(biāo)識(shí)設(shè)定、耕地質(zhì)量評(píng)定、三年種植及管護(hù)。
4.指標(biāo)交易階段包括:投資人負(fù)責(zé)對(duì)改造出來(lái)的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷(xiāo)售,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法(修訂)》(桂國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào)),指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣(mài)方式出讓,?交易價(jià)格不低于同期同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格。投資人準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后,向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書(shū)及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。
七、雙方責(zé)任。
(一)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任。
1.因項(xiàng)目業(yè)主原因?qū)е路倒?、工期延誤、項(xiàng)目中止實(shí)施等情況的,由此產(chǎn)生費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān),并賠償投資人因此造成的損失;造成工期延誤的,工期相應(yīng)順延。
2.項(xiàng)目業(yè)主未按約定向投資人支付相關(guān)費(fèi)用、款項(xiàng)的,投資人應(yīng)及時(shí)向甲方書(shū)面催告,經(jīng)投資人書(shū)面催告15個(gè)工作日后項(xiàng)目業(yè)主仍未支付應(yīng)付款項(xiàng)的,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)自投資人書(shū)面催告屆滿的次日起,每逾期一日按應(yīng)支付款項(xiàng)的銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息支付給投資人。
3.本合同簽訂后,如因項(xiàng)目業(yè)主違約造成合同無(wú)法履行的,則項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)返還投資人己經(jīng)投入的資金,并按投資人完成工程量產(chǎn)值乘以銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算支付違約金給投資人。
(二)投資人責(zé)任。
1.因投資人原因造成項(xiàng)目返工產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的,投資人自行負(fù)責(zé)己經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。
2.因投資人原因造成項(xiàng)目返工、工期延誤、項(xiàng)目中止實(shí)施、管護(hù)不到位需要整改等情況產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的,投資人自行負(fù)責(zé)已經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。如對(duì)項(xiàng)目業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)先從投資人的履約保證金中扣除,若履約保證金不足以彌補(bǔ)項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際損失的,項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)繼續(xù)向投資人追償索賠。
(三)在項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施過(guò)程中如因客觀原因(如權(quán)屬人要求的青苗、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用高于現(xiàn)行《欽州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(試行)通知》標(biāo)準(zhǔn)的10%以上投資人不能接受,權(quán)屬人土地界址或權(quán)屬糾紛問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決、其它項(xiàng)目實(shí)施大規(guī)模占用到潛力地塊面積嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施等),經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以減少相應(yīng)的立項(xiàng)、實(shí)施面積。
(四)由于天氣、政策、權(quán)屬人意愿等原因影響,有可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)施進(jìn)度延誤,延誤期在三個(gè)月以內(nèi),屬不可預(yù)見(jiàn)因素,工期相應(yīng)延期,投資人不承擔(dān)違約責(zé)任;超三個(gè)月以上的,從第四個(gè)月開(kāi)始計(jì)算違約金,即每逾期一日,以投資人延期部分面積的應(yīng)得投資收益為基數(shù),按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算違約金支付給項(xiàng)目業(yè)主。
(五)因不可抗力或上級(jí)政策原因?qū)е卤竞贤瑹o(wú)法繼續(xù)履行的,經(jīng)雙方友好協(xié)商,可以終止本合同,互不承擔(dān)違約責(zé)任。
(六)違約方支付守約方實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,包括但不限于:律師費(fèi)、差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)以及其他涉及的全部損失費(fèi)用。
八、組織保障。
為指導(dǎo)做好欽南區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作,使項(xiàng)目陽(yáng)光操作,公開(kāi)、公平、公正推進(jìn),成立以區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施的耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、督促工作推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司,由區(qū)人民政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任,欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)兼任常務(wù)副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,擬定各項(xiàng)政策措施上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、督促工作推進(jìn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題并提出處理意見(jiàn)。
九、保障措施和工作要求。
(一)規(guī)劃先行。
為了保障項(xiàng)目區(qū)建設(shè),嚴(yán)格依照規(guī)劃有序進(jìn)行,實(shí)行土地開(kāi)墾與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)“田、水、路、林、村”綜合整治,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活的全面改善。一是項(xiàng)目的實(shí)施必須符合土地利用總體規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃相銜接,做到多規(guī)融合,全力支持脫貧攻堅(jiān)。二是科學(xué)編制規(guī)劃,確定項(xiàng)目區(qū)位置后,及時(shí)編制工作方案,按照規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。三是合理定點(diǎn)布局,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,圍繞改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高耕地質(zhì)量、充分發(fā)揮土地資源潛力。
(二)農(nóng)民自愿原則。
要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用,尊重農(nóng)民意愿,明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)。做到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與、項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意。
(三)因地制宜、分批實(shí)施。
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要因地制宜,統(tǒng)籌安排,先易后難,量力而行,要選擇基層領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、群眾積極性高的區(qū)域先行啟動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),逐步開(kāi)展,可以根據(jù)實(shí)際情況分批驗(yàn)收確認(rèn)。
(四)全力挖掘、上不封頂。
為了充分發(fā)掘欽南區(qū)優(yōu)質(zhì)土地潛力,合作期間在欽南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi),指標(biāo)開(kāi)發(fā)面積不設(shè)置總量上限,因項(xiàng)目實(shí)施期限延長(zhǎng),合作期限進(jìn)行相應(yīng)順延。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕腐敗現(xiàn)象。
要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施,建立工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,注重從源頭上預(yù)防暗箱操作腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,并在項(xiàng)目建設(shè)上主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、貪污受賄、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象。同時(shí),在工程建設(shè)中要堅(jiān)決杜決層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,確保工程項(xiàng)目的快速推進(jìn)和實(shí)施。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十五
為加快推進(jìn)我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、實(shí)施對(duì)象。
我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目實(shí)施模式均為通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定投資單位,全區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目實(shí)施潛力規(guī)模約1.57萬(wàn)畝,分兩期實(shí)施,其中:一期項(xiàng)目實(shí)施范圍為黃屋屯鎮(zhèn)及久隆鎮(zhèn)約5300畝潛力地塊,投資單位為欽州金匯東農(nóng)業(yè)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱金匯東公司);二期項(xiàng)目實(shí)施范圍為除一期實(shí)施規(guī)模外我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)潛力地塊,投資單位為廣西松宇祥地置業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱松宇祥地公司)。本次攻堅(jiān)月實(shí)施范圍主要涉及久隆、沙埠、黃屋屯、東場(chǎng)等鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。
二、實(shí)施時(shí)間和目標(biāo)。
(一)實(shí)施時(shí)間:2021年4月1日—2021年4月30日。
(二)實(shí)施目標(biāo)。
1.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造(旱改水)共3630畝,其中久隆鎮(zhèn)2180畝,黃屋屯鎮(zhèn)1450畝,攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見(jiàn)附件1。
2.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造(旱改水)共7919畝,其中久隆鎮(zhèn)4756畝、那彭鎮(zhèn)2041畝、沙埠鎮(zhèn)921畝、東場(chǎng)鎮(zhèn)201畝,攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見(jiàn)附件2。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大問(wèn)題,成立區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目攻堅(jiān)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),成員名單如下:。
組??長(zhǎng):石?璨?區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):許?陽(yáng)??副區(qū)長(zhǎng)。
成??員:李?錦?區(qū)人民政府辦公室副主任。
???????梁國(guó)良??區(qū)人民政府辦公室副科級(jí)干部(抽調(diào))。
???????鄧立平??區(qū)督查考評(píng)辦主任。
林潮華??區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。
???????陸??毅??區(qū)自然資源局局長(zhǎng)。
???????陳慶永??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。
???????黃昌雄??區(qū)司法局局長(zhǎng)。
???????陳啟燕??區(qū)糖蔗服務(wù)中心主任。
???????方??林??區(qū)金投公司總經(jīng)理。
???????馮傳春??沙埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
???????鄧享流??黃屋屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
賈聚華??東場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
稂??寧??久隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
???????周佳鈿??那彭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)金投公司,辦公室主任由方林同志兼任,辦公室人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成,具體負(fù)責(zé)推動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)工作的開(kāi)展。要建立問(wèn)題清單和解決機(jī)制,攻堅(jiān)月期間每周收集一次進(jìn)度報(bào)區(qū)人民政府。各鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立本鎮(zhèn)耕地提質(zhì)改造(旱改水)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實(shí)施要求。
(一)各相關(guān)鎮(zhèn)要成立項(xiàng)目攻堅(jiān)工作組,并于4月6日前到各村召開(kāi)欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施動(dòng)員會(huì)議,協(xié)助實(shí)施單位推進(jìn)租地及后期施工工作。
(二)區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局要指導(dǎo)實(shí)施單位完成立項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)手續(xù),并督促項(xiàng)目具體實(shí)施單位,嚴(yán)格按照任務(wù)目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作。
(三)區(qū)金投公司要按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目,根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況,撥付代建方結(jié)算款。
(四)區(qū)糖蔗服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好蔗農(nóng)的思想工作,及時(shí)跟進(jìn)并積極配合(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施。
(五)區(qū)司法局安排人員與各鎮(zhèn)成立糾紛處置工作組,及時(shí)處理(旱改水)項(xiàng)目租地及后期施工過(guò)程中出現(xiàn)糾紛問(wèn)題。
五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案。
為了確保項(xiàng)目順利推進(jìn),完成租地及相關(guān)補(bǔ)償工作,租地費(fèi)600元/畝/年,租地期限不低于3年,青苗補(bǔ)償根據(jù)《欽南區(qū)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(欽南征收中心發(fā)〔2020〕22號(hào))執(zhí)行(詳見(jiàn)附件3)。
六、項(xiàng)目資金來(lái)源。
項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。
七、保障措施。
欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目是我區(qū)重大任務(wù)工作,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,密切配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
(一)加大宣傳力度。各相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義,使廣大群眾了解政策措施,主動(dòng)參與和支持耕地提質(zhì)改造工作。
(二)持續(xù)跟蹤監(jiān)督。區(qū)督查考評(píng)辦將項(xiàng)目實(shí)施完成情況列入年度績(jī)效考核指標(biāo),并根據(jù)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),會(huì)同區(qū)自然資源局每周對(duì)各鎮(zhèn)攻堅(jiān)情況進(jìn)行督查,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào);對(duì)推動(dòng)工作不力、工作進(jìn)展緩慢的單位主要領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。為確保攻堅(jiān)月各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)在原500元/畝的基礎(chǔ)上增加100元/畝,先按增加的?100元/畝撥付30%至各有關(guān)鎮(zhèn),并視進(jìn)度足額保障經(jīng)費(fèi)。對(duì)在攻堅(jiān)月活動(dòng)中工作扎實(shí),提前或超額完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)及適當(dāng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)按任務(wù)實(shí)際完成進(jìn)度發(fā)放;對(duì)在要求時(shí)間內(nèi)不能按時(shí)按量完成攻堅(jiān)任務(wù)的單位,予以全區(qū)通報(bào)批評(píng),并作為該單位績(jī)效考評(píng)和年度考核依據(jù)。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十六
根據(jù)縣扶貧辦要求,20xx年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無(wú)霜期221—245天,年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí);最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類(lèi)人工草生長(zhǎng)四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項(xiàng)目村"水、電、路"三通,通訊設(shè)施已建成,村級(jí)公路基本建成,可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬(wàn)元(其中縣級(jí)配套資金10萬(wàn)元、籌資配套資金2萬(wàn)元)
(一)20xx年3月——4月,開(kāi)展建圈培訓(xùn),完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月,開(kāi)展種草現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),完成種草任務(wù)。
(三)20xx年6月,開(kāi)展草地田間管理培訓(xùn),完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購(gòu)培訓(xùn)工作。
(四)20xx年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購(gòu)及發(fā)放,開(kāi)展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn),制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。
(五)20xx年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。
(一)社會(huì)效益。
項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶,到20xx年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.5萬(wàn)元,按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場(chǎng)建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
草場(chǎng)500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場(chǎng)帶來(lái)羊糞、羊料等有機(jī)肥,人工草場(chǎng)、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí),充分利用秸桿和人工牧草,儲(chǔ)備冬季草料,經(jīng)過(guò)腹還田,提高土地肥力,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組長(zhǎng):張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng))
常務(wù)副組長(zhǎng):陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長(zhǎng):劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長(zhǎng))
易斌(瓢井財(cái)政分局局長(zhǎng))
成員:羅莉(黨政辦主任)
梅??。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng))
宋順康(水利站負(fù)責(zé)人)
付玉(社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人)
胡貴霞(紀(jì)委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負(fù)責(zé)扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書(shū)記)
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
(一)明確職責(zé)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳,與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書(shū)》、《協(xié)議書(shū)》,并組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為:
資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷(xiāo)一條龍服務(wù)體系。
(2)財(cái)政所:負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購(gòu)監(jiān)督及項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案,督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收;申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施;對(duì)重大動(dòng)物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測(cè);搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)檢疫和產(chǎn)地檢疫,對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū),完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
(5)社會(huì)事務(wù)辦:切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理:嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法,嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。
(1)公示:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊(cè)、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購(gòu)物資價(jià)格等,在項(xiàng)目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(2)撥付報(bào)帳:嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。
2、物資采購(gòu)管理:
(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購(gòu),種公羊由草地中心采購(gòu)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放;草種、肥料采購(gòu)由草地中心負(fù)責(zé),草種實(shí)行詢價(jià)方式采購(gòu)。
(2)實(shí)施單位對(duì)采購(gòu)的物資實(shí)行專(zhuān)人發(fā)放管理和出入庫(kù)登記管理。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十七
播堯鄉(xiāng)位于荔波縣西北部,地處兩?。◤V西、貴州)三縣(南丹、獨(dú)山、荔波)九鄉(xiāng)鎮(zhèn)(方村、水利、朝陽(yáng)、芒場(chǎng)、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良)交匯處,距荔波縣城28.6公里,至麻尾火車(chē)站和貴(陽(yáng))新(寨)公路僅30公里,距大小七孔景區(qū)只有20多公里,甲(良)麻(尾)公路貫穿于播堯鄉(xiāng)境內(nèi),交通十分便利。1992年建并撤后,播堯鄉(xiāng)屬三合一大鄉(xiāng)(包括原地莪鄉(xiāng)、覺(jué)鞏鄉(xiāng)、播堯鄉(xiāng)),轄9個(gè)行政村,152個(gè)村民小組,126個(gè)自然寨,總?cè)丝?9000多人,居住有布依、水、苗、侗、壯等民族,境內(nèi)山清水秀,氣候宜人,民族風(fēng)情濃郁。
播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建于1992年,在建成使用已近17年期間,未進(jìn)行過(guò)維修。目前現(xiàn)有的木質(zhì)門(mén)窗大部分朽損無(wú)法使用,部分墻體出現(xiàn)裂縫,墻面脫落,廁所和樓板開(kāi)裂滲水,樓梯踏板斷損嚴(yán)重,地面風(fēng)化和削落,屋面滲漏,電線老化,存在著重大安全隱患。為保障干部職工及廣大人民群生命財(cái)產(chǎn)安全,提供安全、必要的辦公條件,實(shí)施辦公樓改造項(xiàng)目十分必要。
根據(jù)荔波縣財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)2008年基層政權(quán)建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(荔財(cái)建字[2009]26號(hào))文件精神,特制定本實(shí)施方案。
1、該項(xiàng)目在縣財(cái)政局、播堯鄉(xiāng)監(jiān)督下組織實(shí)施。
2、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室,莫家勇同志兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)主要職責(zé)是制定項(xiàng)目的實(shí)施方案,組織施工;
(2)檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度;
(3)工程竣工后,負(fù)責(zé)向縣局申請(qǐng)組織驗(yàn)收。
辦公室職責(zé):
(1)編制項(xiàng)目實(shí)施方案;
(2)編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表上報(bào)有關(guān)部門(mén);
(3)監(jiān)督資金使用情況;
(4)組織項(xiàng)目實(shí)施。
3、財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》,配備二名專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員,建立專(zhuān)戶專(zhuān)帳,實(shí)行專(zhuān)人報(bào)帳制,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行“三專(zhuān)”管理,合理使用資金。
財(cái)務(wù)職責(zé):
(2)按時(shí)編制專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表并上報(bào)有關(guān)單位;
(3)自覺(jué)接受上級(jí)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督;
(4)杜絕任何單位和個(gè)人挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金;
(5)參與工程進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收;
(6)編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
項(xiàng)目建設(shè)工期為6個(gè)月,項(xiàng)目資金到位后6個(gè)月內(nèi)全面完成,迎接驗(yàn)收。
播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建設(shè)項(xiàng)目總投資23萬(wàn)元,各項(xiàng)目概算如下:
(一)、拆除和更換門(mén)窗、刮膩?zhàn)訅?、貼地板磚、水電安裝、樓頂漏水改造等:總投入15萬(wàn)元。
(二)、辦公桌椅的更換和添置:總投入8萬(wàn)元。
合計(jì)總投資23萬(wàn)元。
項(xiàng)目實(shí)施完成后,全鄉(xiāng)干部職工和人民生命財(cái)產(chǎn)得到進(jìn)一步保障,辦公陣地管理更加有序、服務(wù)更加到位,進(jìn)一步為廣大人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)工作上新的臺(tái)階。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)旱地改造為水田項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收工作,把好項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量關(guān),將旱地改造為水田工作落到實(shí)處,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本竣工驗(yàn)收指南。
1、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作意見(jiàn)的通知》(贛府廳發(fā)?201x?84號(hào))。
4、《關(guān)于明確“旱地改水田”土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛國(guó)土資函?201x?256號(hào))。
5、《關(guān)于土地整治項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與審計(jì)若干意見(jiàn)》(贛財(cái)建?201x?257號(hào))。
6、省國(guó)土資源廳頒布的《江西省旱地改造為水田土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
7、項(xiàng)目立項(xiàng)文件以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、變更設(shè)計(jì)等資料。
1、項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)完成并經(jīng)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方—5—確認(rèn);。
2、完成項(xiàng)目竣工勘測(cè)定界,測(cè)量單位出具了項(xiàng)目新增水田面積測(cè)量報(bào)告;。
3、完成新增水田耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,耕地質(zhì)量評(píng)定單位出具了耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見(jiàn),評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo);(需要培肥的,已完成第一年土壤培肥)。
5、落實(shí)了項(xiàng)目耕作主體和后期管護(hù)措施;。
6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)滿意;。
7、完成項(xiàng)目自驗(yàn)并合格。
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單位組織土地、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、水利等方面的專(zhuān)家組成驗(yàn)收組開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序參照土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行。不符合以下條件中任何一條的,項(xiàng)目不予通過(guò)竣工驗(yàn)收:。
1、新增水田面積真實(shí)準(zhǔn)確。
2、項(xiàng)目區(qū)水源穩(wěn)定可靠,灌排系統(tǒng)完善,旱能灌、澇能排。
3、田塊平整,土壤土質(zhì)均勻,無(wú)礫石,土層厚度符合要求,能保水。
4、新增水田的耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo),需要培肥的,在驗(yàn)收前按要求開(kāi)展了土壤培肥。
5、已落實(shí)耕種主體,具備種植水稻條件,項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體滿意。
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:。
1、項(xiàng)目組織管理和制度執(zhí)行情況;。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況和新增水田面積情況;。
3、項(xiàng)目工程和新增水田土壤質(zhì)量情況;。
4、項(xiàng)目資金來(lái)源和使用管理情況;。
5、項(xiàng)目耕作主體落實(shí)和后期管護(hù)情況;。
6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià)情況。
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需查驗(yàn)的資料參照土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資料。
1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)后,項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國(guó)土資源局應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)信息報(bào)江西省旱地改造為水田指標(biāo)管理系統(tǒng)備案,并將相關(guān)材料報(bào)送省廳。
2、省廳組織相關(guān)處室和單位對(duì)新增水田面積60畝以上的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查。
3、項(xiàng)目符合備案條件的,予以備案;不符合要求的,責(zé)令整改,達(dá)到條件后予以備案。
4、項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后,項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好地類(lèi)變更工作。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇十九
為深入開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng),切實(shí)關(guān)注計(jì)劃生育家庭民生,縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按照全省首批“生育關(guān)懷”項(xiàng)目試點(diǎn)工作的要求,在開(kāi)展大范圍關(guān)懷慰問(wèn)的同時(shí),決定在縣內(nèi)選擇部分計(jì)劃生育家庭進(jìn)行幫扶創(chuàng)業(yè)。通過(guò)以點(diǎn)帶面的工作方式,鼓勵(lì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)共同致富。
結(jié)合全省首批生育關(guān)懷項(xiàng)目試點(diǎn)工作,重點(diǎn)扶持和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的計(jì)劃生育家庭;通過(guò)本級(jí)制定優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供資金物資等方式在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予計(jì)生家庭在從創(chuàng)業(yè)階段提供便利;建立有關(guān)部門(mén)各司其職,全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,將“生育關(guān)懷行動(dòng)”做深做細(xì),成為社會(huì)公益活動(dòng)的重要組成部分。通過(guò)項(xiàng)目幫扶,逐步覆蓋全縣,最終實(shí)現(xiàn)基層計(jì)劃生育家庭共同致富。
一是調(diào)查摸底階段。時(shí)間:20xx年11月9日—20xx年12月20日。本階段具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),按照本人自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型推薦的工作原則,在轄區(qū)范圍內(nèi)選擇2—3戶有自主創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭。切實(shí)掌握對(duì)象的基本情況,登記造冊(cè)、建立檔案,并及時(shí)上報(bào)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。
二是資格確認(rèn)階段。時(shí)間:20xx年12月25日—20xx年1月25日。本階段主要由縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織實(shí)施,按照基層計(jì)生協(xié)上報(bào)資料,組織專(zhuān)人開(kāi)展分戶核實(shí)。核實(shí)工作要求:一是對(duì)象必須是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭并有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二是有一定種養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和文化程度;三是有從事種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的意愿,或已在從事該項(xiàng)目并有意擴(kuò)大規(guī)模但目前資金短缺,急需扶持。通過(guò)核實(shí)情況,在全縣的預(yù)選對(duì)象中選定8—10戶具有代表性,且在周邊能產(chǎn)生明顯影響的對(duì)象,確定為本次活動(dòng)的幫扶對(duì)象。
三是公示階段。時(shí)間:20xx年2月20—3月5日。本階段為項(xiàng)目信息公示階段,時(shí)間為期10天,由縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)施,縣人口計(jì)生局紀(jì)檢監(jiān)察室介入監(jiān)督。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的幫扶對(duì)象情況,在對(duì)象所在的村社進(jìn)行公示,廣泛征求意見(jiàn)。
四是資金兌現(xiàn)和后續(xù)隨訪階段。時(shí)間:20xx年3月10日至項(xiàng)目結(jié)束(對(duì)象項(xiàng)目顯現(xiàn)效益時(shí))。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié),一是在20xx年3月期間,由縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織向確定的項(xiàng)目幫扶對(duì)象兌現(xiàn)資金或物資;二是在幫扶資金(物資)到位后,幫扶對(duì)象的項(xiàng)目實(shí)施工作中,縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)將及時(shí)跟蹤隨訪,提供力所能及的服務(wù),確保幫扶資金用好、用實(shí)。
五是評(píng)估總結(jié)階段。在本期項(xiàng)目結(jié)束后,各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要及時(shí)開(kāi)展自查評(píng)估,回顧整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中好的做法和存在問(wèn)題,及時(shí)收集整理為評(píng)估報(bào)告,為今后的生育關(guān)懷項(xiàng)目提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要將“生育關(guān)懷行動(dòng)”項(xiàng)目幫扶活動(dòng)納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織落實(shí)。在確定幫扶對(duì)象時(shí)要摸清家底,深挖典型,加大宣傳力度,營(yíng)造關(guān)懷關(guān)愛(ài)氛圍,擴(kuò)大社會(huì)影響。
二是密切配合?!吧P(guān)懷”項(xiàng)目幫扶活動(dòng)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、投入量大的民生工程,單靠計(jì)劃生育協(xié)會(huì)一家之力對(duì)于對(duì)象是杯水車(chē)薪。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要主動(dòng)聯(lián)系黨政部門(mén)和人口計(jì)生機(jī)構(gòu),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到有方案、有組織、有落實(shí),努力將“生育關(guān)懷行動(dòng)”結(jié)合、融入、滲透到部門(mén)工作之中,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,推動(dòng)工作深入有效開(kāi)展。
三是廣開(kāi)渠道,拓展領(lǐng)域。在原有項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,通過(guò)爭(zhēng)取財(cái)政投入和社會(huì)募捐方式,加大幫扶資金的投入量,可協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)將生育關(guān)懷和部門(mén)幫扶活動(dòng)有機(jī)打捆,拓展生育關(guān)懷項(xiàng)目的服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)縣計(jì)生協(xié)要設(shè)立“生育關(guān)懷”資金專(zhuān)戶,成立“生育關(guān)懷”項(xiàng)目資金管理委員會(huì),監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督,做到公開(kāi)、公平、公正。
四是積累經(jīng)驗(yàn),勇于創(chuàng)新。各計(jì)生協(xié)會(huì)要根據(jù)工作實(shí)際,不斷拓展幫扶范圍,因地制宜,打造特色幫扶產(chǎn)業(yè),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好宣傳報(bào)道,努力促進(jìn)“生育關(guān)懷”幫扶行動(dòng)深入有效開(kāi)展。
旱改水項(xiàng)目實(shí)施方案篇二十
為了更好地制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目具體管理,提高工程的`資金使用效益,保證工程順利施工和工程質(zhì)量,確保項(xiàng)目的效益如期實(shí)現(xiàn),特制訂官羅村村屯道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案如下:
一、成立項(xiàng)目實(shí)施管理小組
由劉日昌擔(dān)任組長(zhǎng),覃永火、吳青標(biāo)擔(dān)任副組長(zhǎng),組員有:劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠(yuǎn)、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃制訂,工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排,招、投標(biāo)以及根據(jù)此實(shí)施方案嚴(yán)密組織實(shí)施。
二、成立工程項(xiàng)目技術(shù)管理小組
為了保證工程質(zhì)量,請(qǐng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)的部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì),從本工程項(xiàng)目成員中選擇對(duì)工作負(fù)責(zé),有一定業(yè)務(wù)水平知識(shí)的同志負(fù)責(zé)監(jiān)督,檢查施工。同時(shí)請(qǐng)交通和城鎮(zhèn)建設(shè)管理站等,技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。對(duì)每道工序的質(zhì)量嚴(yán)密把關(guān),對(duì)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的每一個(gè)成員,進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保工程質(zhì)量。
三、成立工資程資金管理小組
由袁能禱、劉立仕同志任工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員,其主要任務(wù)是在項(xiàng)目實(shí)施管理小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的整個(gè)資金管理、調(diào)配、使用和核算,以確保整個(gè)項(xiàng)目資金的合理使用。為保證資金的調(diào)配、使用,在銀行設(shè)立專(zhuān)戶,以保證項(xiàng)目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用和能及時(shí)安排使用。絕對(duì)不能以任何借口和理由把工程項(xiàng)目資金挪作它用。對(duì)擅自使用項(xiàng)目資金,導(dǎo)致工程不能按期完成,不管是什么人都要嚴(yán)肅處理。
四、項(xiàng)目投資及實(shí)施進(jìn)度安排
本項(xiàng)目總投資4.2萬(wàn)元;其中申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金2萬(wàn)元,群眾自籌資金2.2萬(wàn)元。
本項(xiàng)目計(jì)劃安排于20xx年實(shí)施,20xx年3月底完工。
五、定期對(duì)工程資金進(jìn)行審核
為了按期按質(zhì)完成整個(gè)工程項(xiàng)目,對(duì)資金的調(diào)配、使用,由工程管理人員定期或不定期對(duì)工程資金進(jìn)行審核,防止貪污、挪用項(xiàng)目資金的不良現(xiàn)象發(fā)生,在審核中一經(jīng)查出,發(fā)現(xiàn)有以上現(xiàn)象,一定要從嚴(yán)處理,以確保工程資金的有效使用。
六、千方百計(jì)籌措資金,保證項(xiàng)目資金的按時(shí)投入
根據(jù)整個(gè)工程的資金投入,除了認(rèn)真按要求管好用好上級(jí)補(bǔ)助的扶貪資金外,爭(zhēng)取社會(huì)和各單位、團(tuán)體的資金投入,同時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),使群眾充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的好處,從而爭(zhēng)取各界人士、群眾的支持,自覺(jué)捐款,自覺(jué)義務(wù)投工投料,從各方面確保項(xiàng)目資金到位,使工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
七、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)
此項(xiàng)目是一項(xiàng)利國(guó)利民的民心工程,是人民群眾的效益工程。因此,項(xiàng)目管理小組的主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)。對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人對(duì)工程不過(guò)問(wèn)、不關(guān)心、不負(fù)責(zé),要嚴(yán)肅處理,使整個(gè)項(xiàng)目有人負(fù)責(zé),有人管理,使整個(gè)工程能按質(zhì)按量完成。
八、確保安全施工
安全工作是此項(xiàng)目的一個(gè)重要工作,必須認(rèn)真抓好。除了主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工程項(xiàng)目施工安全工作外,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工的人員時(shí)刻進(jìn)行教育,按施工工程序施工,保證在施工過(guò)程中不出現(xiàn)問(wèn)題,使工程按質(zhì)按量、按時(shí)完成。
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