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交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇一
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力,對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個(gè)世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個(gè)別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個(gè),倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計(jì),20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí),企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時(shí)完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動(dòng)地開拓新市場,運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計(jì)算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過程,屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí),鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的`建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇二
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力,對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況。
上個(gè)世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個(gè)別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個(gè),倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計(jì),20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展帶動(dòng)著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí),企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時(shí)完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動(dòng)地開拓新市場,運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計(jì)算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過程,屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇三
優(yōu)秀作文推薦!鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力,對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
上個(gè)世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年后因企業(yè)改制,個(gè)別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個(gè),倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計(jì),20xx年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí),企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時(shí)完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動(dòng)地開拓新市場,運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計(jì)算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過程,屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到20xx年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí),鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此,我們要做好近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃,緊緊把握經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一機(jī)遇,把加快鐵路專用線建設(shè)進(jìn)程作為實(shí)現(xiàn)物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要途徑,以科學(xué)化帶動(dòng)鐵路專用線建設(shè),推動(dòng)鐵路專用線運(yùn)輸管理正規(guī)化,實(shí)現(xiàn)各企業(yè)高度融合,充分發(fā)揮各方面的.積極性,千方百計(jì)加快我市鐵路專用線發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記“三高”意識為基本點(diǎn),全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐。
1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念,寧可多花一點(diǎn)精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動(dòng)發(fā)展的思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),搞好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是要抓好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目傮w規(guī)劃,合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城,分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放,統(tǒng)一調(diào)度,整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,搞好詳規(guī),用詳規(guī)指導(dǎo)各項(xiàng)具體建設(shè)。要突出“特”字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色,雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè),大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運(yùn)輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅(jiān)持因地制宜,量力而行的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施,降低運(yùn)輸發(fā)展成本,講究發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)富余勞動(dòng)力就業(yè),引導(dǎo)合理流動(dòng)。四要強(qiáng)化運(yùn)輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反運(yùn)輸規(guī)劃的行為。
2.高標(biāo)準(zhǔn)搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好,但維護(hù)保養(yǎng)不善、基礎(chǔ)設(shè)施侵蝕嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè),要按照“遵循自愿、立足市場”的原則,合理引導(dǎo)專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子,建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司,充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價(jià)值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮,又影響城市綜合效能的專用線,可采取“政府收購,重新開發(fā)”的思路拆除鐵路專用線,用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠(yuǎn),經(jīng)營業(yè)績突出,有利于發(fā)展綜合物流的專用線,政府要加大政策傾斜與支持力度,幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐,打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建,七分在管”。根據(jù)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的需要,賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設(shè)施建設(shè)管理等方面的必要管理權(quán)限,解決“看得見、管得著”的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊(duì)伍,從矛盾最突出的方面整治,認(rèn)真處理好“繁榮”和“站容”的關(guān)系。搞好站場服務(wù),體現(xiàn)人性化,為業(yè)務(wù)商創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要依法行政,搞好鐵路專用線社會(huì)綜合治理,逐步建立法治化、社會(huì)化管理體制。同時(shí),從源頭上管起,規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍,實(shí)行鐵路運(yùn)價(jià)的透明統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊惡性競爭,確保鐵路專用線運(yùn)輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點(diǎn),增強(qiáng)鐵路專用線發(fā)展動(dòng)力。
二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場,如大米加工,目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家,年加工稻谷150萬噸左右,年產(chǎn)出大米在100萬噸左右,除自銷一部分外,大量銷往廣東等沿海省市另外,每年還需從東北等外省運(yùn)進(jìn)約50萬噸玉米、大豆、面粉等三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)能源、電力是我市又一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)以煤為例,我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達(dá)300多萬噸,一般情況下年耗煤量200多萬噸,且年供煤量三分之二由外省、市購進(jìn),也就是說每年需購進(jìn)燃煤100-200多萬噸二期建成后,年耗煤量將達(dá)到500-700萬噸,這無疑將大大促進(jìn)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展。
(三)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為著眼點(diǎn),提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力。
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的重要內(nèi)容,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心,正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運(yùn)輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系,合理布局,努力打造全市優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù),幫助專用線企業(yè)尋找出路,鼓勵(lì)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營,拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道,做大做強(qiáng)鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù),利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源,為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。
指導(dǎo)專用線企業(yè)建立各種服務(wù)站點(diǎn),為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務(wù),并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設(shè)?,F(xiàn)代物流是一個(gè)基于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動(dòng)化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運(yùn)化和標(biāo)準(zhǔn)化,全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù),將極大地推動(dòng)鐵路運(yùn)輸尤其是貨運(yùn)組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng),定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時(shí),下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇四
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報(bào)告的批示,交通運(yùn)輸局黨組對此十分重視,及時(shí)安排人員對我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
自20xx年至20xx年期間,交通部門為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源,先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司,擁有大、中、小型貨車3272輛,運(yùn)力70263噸;社會(huì)車輛2293輛,運(yùn)力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收,同時(shí)還便于安全管理。20xx年前,全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬元,到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬元。在安全管理上,對車輛的年審、檢測、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦,由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時(shí)把關(guān),安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。
隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè),給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇,目前我縣已注冊登記、許可名稱為物流運(yùn)輸公司3家(經(jīng)營范圍:普通貨運(yùn)),其中東運(yùn)物流擁有貨車20臺、浙利物流24臺,瑞達(dá)物流還未上車,總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒有完全啟動(dòng)生產(chǎn),物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況,將逐步增加。
我縣貨物運(yùn)輸車輛經(jīng)調(diào)查,約有60%的車輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車輛,屬于流動(dòng)配載運(yùn)輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。
我縣貨運(yùn)車輛流動(dòng)性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運(yùn)輸,應(yīng)該說是遍布全國各地,這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求,實(shí)行每年年審一次,運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。
經(jīng)了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距,是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。
作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的人,實(shí)在是太少了,即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票,到較近的'滁州、來安、長豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運(yùn)輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù),這樣整個(gè)公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動(dòng)上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn),我縣的稅款流失將會(huì)越來越嚴(yán)重。
1、要加大對我縣在外地運(yùn)輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門,應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級組織和部門,共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。
2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低稅率,以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運(yùn)輸車輛分布等信息,必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。
4、交通部門將號召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司,要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇五
市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級事業(yè)單位,財(cái)政全額撥款,核定編制71人,實(shí)際在編61人,由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。
我局實(shí)際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人,大專49人,中專1人,專業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員,而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對象和內(nèi)部子女,導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后,進(jìn)人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理,在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應(yīng)用軟件程序的問題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)沒有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來完善處罰案卷的信息化錄入,而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的不全面。
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制,按照“三基三化”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程,學(xué)習(xí)規(guī)范計(jì)算機(jī)操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,開展部門配合、部門聯(lián)動(dòng),以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,面對廣大的經(jīng)營業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,一個(gè)部門干好干壞一個(gè)樣,導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強(qiáng),執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個(gè)沒有根本解決的老大難問題。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn),應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平,結(jié)合實(shí)際,不斷完善信息化管理進(jìn)程,增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇六
根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定,按照政協(xié)工作要點(diǎn)安排,縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽、看、問、訪、召開座談會(huì)和問卷調(diào)查等形式,對縣交通運(yùn)輸局以來的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中,共召開座談會(huì)16次,參會(huì)人員129人次,發(fā)出問卷調(diào)查129份,收回129份;個(gè)別談話或交換意見107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶,征求了市級主管部門的意見,基本了解了縣交通運(yùn)輸局20以來的工作情況??傮w認(rèn)為:縣交通運(yùn)輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng),工作思路清晰、重點(diǎn)突出,工作措施有力、扎實(shí)有效,管理規(guī)范、運(yùn)行良好,敢于創(chuàng)新、成績一流?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、年以來的主要工作。
(一)班子建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。
工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在一班人。縣交通運(yùn)輸局始終堅(jiān)持把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效,受到上級機(jī)關(guān),下屬單位,服務(wù)對象和社會(huì)各界的好評。主要呈現(xiàn)在:一是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),提升執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,不斷加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治覺悟和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)抓好民主集中制建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力;保持和發(fā)揚(yáng)交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項(xiàng)上,堅(jiān)持做到集體研究、集體決策,保證了各項(xiàng)工作的民主性和科學(xué)性,做到了“心往一處想、勁往一處使”,開成了工作合力,增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實(shí)。
交通運(yùn)輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,與各項(xiàng)工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、制度健全,建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐倡廉工作格局,認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐壞體系—2012年工作規(guī)劃》,深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議等制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、措施具體,針對交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多線長面廣量大的特點(diǎn),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)409個(gè),制定了切實(shí)有效的防控措施433條,建立完善交通各領(lǐng)域防范機(jī)制10個(gè),各類制度55個(gè)。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。
(二)項(xiàng)目工作扎實(shí)有效。
2012年以來,交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)領(lǐng)先、一個(gè)趕超”的目標(biāo)要求,履職盡責(zé),狠抓落實(shí),全面完成了交通運(yùn)輸工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、全域統(tǒng)籌,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。2012年至今,交通建設(shè)累計(jì)完成投資25396萬元,向上爭取到位資金12851萬元。
一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作,力促項(xiàng)目早日開工。目前,岷江航電犍為梯級已報(bào)國家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報(bào)征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過,初設(shè)線路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設(shè)井研段;力爭開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時(shí),配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強(qiáng)力推進(jìn)縣重點(diǎn)項(xiàng)目。2012年以來,投資1。79億元的國道213線縣城過境段5。8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%,國慶節(jié)將完工通車;投資1。6億元的清溪至大馬旅游干線9。7公里自今年3月28日開工以來,進(jìn)展較為順利,正在進(jìn)行路基、涵洞施工,已完成了投資總額的11。5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋12公里除環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)評估綜批以外,其他批復(fù)已全部完成,初步設(shè)計(jì)測量人員已進(jìn)場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴(kuò)建工程已完成前期工作,進(jìn)入公開招標(biāo)階段;估算投資1。86億元的國道213線清溪過境段5。8公里線路已確定,工程可行性報(bào)告已完成并報(bào)縣發(fā)改局立項(xiàng),設(shè)計(jì)單位正在同步進(jìn)行設(shè)計(jì);估算投資8000萬元,整體搬遷犍為汽車站和北門車站,新建犍為客運(yùn)中心汽車站正在進(jìn)行項(xiàng)目選址和建站股份協(xié)商。
三是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。2012年以來,全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資17830萬元,完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里,其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2。5公里、羅紀(jì)路15。4公里、犍宜路新民至宜賓段5。3公里、龍孝路8。8公里,開工建設(shè)并可在年內(nèi)通車18。9公里,其中石西路6。2公里、岷舞路5。5公里、羅南路7。2公里,且年內(nèi)將建成通車,完成村道公路硬化建設(shè)312。6公里。積極開展項(xiàng)目前期工作,鐵炭路3。5公里力爭年內(nèi)完工,九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))12。2公里準(zhǔn)備開展項(xiàng)目工可、設(shè)計(jì)工作,力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)114公里,預(yù)計(jì)可爭取上級補(bǔ)助資金2464萬元。完成了全縣和30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃,并以此為契機(jī),已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制,打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機(jī)制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心。投資316。6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的機(jī)械化隊(duì)伍。目前,該中心共配有管理人員、機(jī)械操作人員、技術(shù)工人41名,新增大中小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動(dòng)力電改造,基本能夠滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。
利用民間資本、資源組建了2個(gè)養(yǎng)護(hù)公司,將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護(hù)勞務(wù)承包給養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行公司化養(yǎng)護(hù),不僅降低了公路養(yǎng)護(hù)成本,而且提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化建設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實(shí)施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫。2012年,公路狀況指數(shù)(mqi)國道達(dá)95。9、縣道達(dá)87。6,優(yōu)良路率國道87。8%、縣道72。5%,管理規(guī)范化居全市前列。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇七
也不盡相同,加上我們的能力有限,要在較短的時(shí)間內(nèi)對我們交通運(yùn)輸類這一大專業(yè)有全面的認(rèn)知還不可能,因此筆者只是蜻蜓點(diǎn)水般的把實(shí)習(xí)過程中學(xué)習(xí)到的大概的介紹如下。
由于筆者水平有限難免掛一漏萬,錯(cuò)誤與疏漏之處一定很多,還望老師在給與批評指正,本人將深表感謝!
實(shí)習(xí)目的。
通過實(shí)習(xí),使小組成員對交通運(yùn)輸這個(gè)大類專業(yè)的專業(yè)前景和涉及內(nèi)容進(jìn)行深入了解,以及城市軌道交通,鐵路組織,運(yùn)輸物流工作有一個(gè)感性認(rèn)識,是理論與實(shí)際相結(jié)合的最好形式。根據(jù)本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的安排,交通運(yùn)輸專業(yè)0507班于1月17日至1月26進(jìn)行了為期2周的認(rèn)知實(shí)習(xí),其目的是理論聯(lián)系實(shí)際,一方面可使我們加深理解、牢固掌握在課堂上已學(xué)的課程,另一方面也為專業(yè)課教學(xué)打下一個(gè)良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)要求。
為使實(shí)習(xí)順利進(jìn)行,并保證實(shí)習(xí)質(zhì)量,我小組組長提出如下要求:
1、遵守紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo),各抒己見,對無故不到者,視為曠課。
2、遵守各實(shí)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其要注意安全。
3、實(shí)習(xí)中要嚴(yán)肅認(rèn)真、主動(dòng)積極,做到看、寫結(jié)合,做好實(shí)習(xí)日記。
4、實(shí)習(xí)完畢要撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,并對相互交流感想。
5、勤儉節(jié)約,實(shí)習(xí)費(fèi)用能省則省,做好吃苦耐勞的準(zhǔn)備。
城市軌道交通。
一個(gè)動(dòng)態(tài)的城市需要一個(gè)與城市發(fā)展目標(biāo)相適宜的交通體系;同樣一個(gè)日新月異的城市需要更大的流動(dòng)性。今天我們所學(xué)的專業(yè)是交通運(yùn)輸,更應(yīng)當(dāng)對這個(gè)關(guān)系城市發(fā)展命脈的領(lǐng)域有所了解。
[實(shí)習(xí)時(shí)間]201月17日。
[實(shí)習(xí)地點(diǎn)]北京地鐵車輛二公司。
[實(shí)習(xí)目的]我小組成員通過實(shí)習(xí),對城市軌道交通在城市發(fā)展中所起的作用有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。了解了北京地鐵二號線日常調(diào)度、管理、遇到緊急情況的處理方法等內(nèi)容。參觀了地鐵二公司的調(diào)度室,架修室,定修室,并且詳細(xì)了解了二環(huán)線上地鐵的具體運(yùn)行情況。
[實(shí)習(xí)內(nèi)容]年1月17日,我實(shí)習(xí)小組共同騎車半小時(shí)到了北京地鐵車輛二公司,位于西城區(qū)人民法院對面。它是負(fù)責(zé)北京市二環(huán)地鐵和13號線的日常工作,確保二號線和13號線的安全暢通。其擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)是相當(dāng)繁重的。
1工作范圍。
2基本情況。
2號線全長23.61公里,18座運(yùn)營車站;13號線全長40.85公里,16座運(yùn)營車站;八通線全長18.9公里,13座運(yùn)營車站。內(nèi)環(huán)線總共35組車輛,其中兩組有缺陷,不能運(yùn)營???cè)湛瓦\(yùn)量150萬左右。
3運(yùn)營流程。
地鐵運(yùn)營流程基本如下:前一天由應(yīng)用車間根據(jù)地鐵的公里數(shù)安排車表號,然后由檢修車間對下線運(yùn)營的車輛進(jìn)行檢修,確保車輛能夠安全運(yùn)營,應(yīng)用車間安排司機(jī),報(bào)生產(chǎn)科,然后報(bào)調(diào)度室批準(zhǔn),車輛第二天就可以下線運(yùn)營了。雖然車輛下線運(yùn)營前都進(jìn)行了檢修,但是還是會(huì)在運(yùn)營過程中出現(xiàn)一定的問題,講解員老肖同志給我們講解了對于意外情況的應(yīng)急處理步驟。根據(jù)問題的嚴(yán)重程度分為掉線、救援。掉線是指列車組中兩節(jié)或以下的車廂出現(xiàn)故障,但是還能提供足夠的動(dòng)力回到車場時(shí),及時(shí)疏散乘客,停止運(yùn)營直接返回停車場進(jìn)行檢修,并報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)部門。救援是指三節(jié)及以上車廂出現(xiàn)故障,并且不能提供足夠的動(dòng)力返回車場時(shí),由另一列車輛牽引回車場進(jìn)行檢修,并及時(shí)疏散乘客,報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)部門。檢修也分為日檢、例檢、月檢、定檢。日檢即每天列車下線前的檢修,若檢查出現(xiàn)問題,及時(shí)安排另一輛車代替;例檢一般14天一次;月檢每個(gè)月一次;定檢每15萬公里一次。修理可分為臨修(出現(xiàn)意外情況時(shí))、定修(一個(gè)月一次)、架修(三年一次)。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇八
三、實(shí)訓(xùn)目的:
1通過交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)訓(xùn),熟悉并掌握現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)作業(yè)過程。掌握運(yùn)輸作業(yè)的方法和原則。
2為了更好的學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸知識,鞏固所學(xué)理論,獲取本專業(yè)的實(shí)際知識,培養(yǎng)初步的實(shí)際工作能力和專業(yè)技能。
四、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容:
(一)各種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)――熟悉各種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)特征。
(二)公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)運(yùn)作方法――熟悉公路貨物運(yùn)輸合同簽訂的程序及托運(yùn)單的填寫步驟,掌握托運(yùn)單的填寫要領(lǐng)。
(三)運(yùn)費(fèi)計(jì)算――掌握運(yùn)費(fèi)的基本構(gòu)成及計(jì)算方法,熟悉貨物運(yùn)雜費(fèi)所包含的主要內(nèi)容及注意事項(xiàng)。
(四)運(yùn)輸作業(yè)管理:
1車輛調(diào)度方法――比較專車調(diào)度與循環(huán)調(diào)度的里程利用率,理解循環(huán)調(diào)度的優(yōu)勢。
2車輛計(jì)劃與調(diào)度――掌握車輛調(diào)度的基本步驟,熟悉車輛調(diào)度的有關(guān)要求。
3車輛運(yùn)行時(shí)間安排――掌握車輛運(yùn)行時(shí)間的合理安排。
4物資調(diào)運(yùn)的優(yōu)化方法――掌握物資合理化調(diào)運(yùn)實(shí)施的措施。
(五)配送作業(yè)管理:
1最佳行駛車路線選擇――掌握配送業(yè)務(wù)運(yùn)行時(shí)最佳路線的選擇方法。
2最優(yōu)的配送方案――掌握配送中心最優(yōu)的配送方案的確定。
3配送業(yè)務(wù)流程――掌握配送中心的配送作業(yè)流程。
(六)運(yùn)輸成本、績效管理――掌握作業(yè)成本法的基本思路,熟悉作業(yè)成本的操作方法與應(yīng)用。
(七)物流運(yùn)輸商業(yè)管理:
租船合同的簽訂――掌握簽訂海運(yùn)租船合同談判簽訂時(shí)的格式和要求,熟悉運(yùn)輸合同的內(nèi)容及注意事項(xiàng)。
五、實(shí)訓(xùn)總結(jié):。
掌握交通運(yùn)輸作業(yè)的運(yùn)輸是物流中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)之一,我們也開了一個(gè)學(xué)期的課程來學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸,通過一個(gè)學(xué)期的交通運(yùn)輸?shù)膶W(xué)習(xí),我們知道了每個(gè)公司都會(huì)有一個(gè)屬于自己的運(yùn)輸隊(duì)伍,在這中間,我們特別注重第三方物流業(yè)中運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展,通過第三方物流中的運(yùn)輸業(yè)務(wù),能夠?yàn)樵S多工業(yè)企業(yè)節(jié)省時(shí)間,也更好地集中力量去專門生產(chǎn),而把物流實(shí)行外包。
經(jīng)過為期一周的交通運(yùn)輸實(shí)訓(xùn),我對交通運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)流程及操作有了更進(jìn)一步的了解和感觸。現(xiàn)在,我對和交通運(yùn)輸?shù)牧私庖呀?jīng)不再停留在單純的理論層面。
物流離不開交通運(yùn)輸,物流運(yùn)輸是物流的六大要輸之一,整個(gè)物流活動(dòng)是由包裝、裝卸、保管、庫存管理、流通加工、運(yùn)輸和配送等活動(dòng)組成,其中運(yùn)輸是物流鏈中的核心環(huán)節(jié),發(fā)揮著物流的空間效用,在整個(gè)物流運(yùn)作過程中起著關(guān)鍵性作用。
運(yùn)輸是物流作業(yè)中最直觀的要素之一。運(yùn)輸提供兩大功能:產(chǎn)品轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品儲存。
產(chǎn)品轉(zhuǎn)移:無論產(chǎn)品處于哪種形式,是材料、零部件、裝配件、在制品還是制成品,也不管是在制造過程中,將被轉(zhuǎn)移到下一階段,還是實(shí)際上更接近最終顧客需求的產(chǎn)品,運(yùn)輸都是不可缺少的。運(yùn)輸?shù)闹饕δ芫褪钱a(chǎn)品在價(jià)值鏈中的來回移動(dòng)。既然運(yùn)輸利用的是時(shí)間資源、財(cái)務(wù)資源和環(huán)境資源,那么,只有當(dāng)它確實(shí)提高產(chǎn)品價(jià)值時(shí),該產(chǎn)品的移動(dòng)才是最重要的。運(yùn)輸?shù)闹饕康木褪且宰畹偷臅r(shí)間、財(cái)務(wù)和環(huán)境資源成本,將產(chǎn)品從原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到規(guī)劃地點(diǎn)。此外,產(chǎn)品滅失損壞的費(fèi)用也必須是最低的。同時(shí),產(chǎn)品轉(zhuǎn)移所采取的方法必須能滿足顧客有關(guān)交付履行和裝運(yùn)信息的可得性等方面的要求。
產(chǎn)品儲存:在倉庫空間有限的情況下,利用運(yùn)輸車輛儲存也不失為一種可行的選擇??梢圆扇〉囊环N方法是,將產(chǎn)品裝到運(yùn)輸車輛上,然后采用迂回線路或間接線路運(yùn)往其目的地。在本質(zhì)上,這種運(yùn)輸車輛被用作一種儲存設(shè)施,但它是移動(dòng)的,而不是處于閑置狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品臨時(shí)儲存的第二個(gè)方法是改道。這是當(dāng)交付的貨物處于在轉(zhuǎn)移之中,而原始的裝運(yùn)目的地被改變時(shí)才會(huì)發(fā)生。
商品運(yùn)輸工作,要遵循及時(shí)、安全、經(jīng)濟(jì)的原則,做到加速商品流通,降低商品流通費(fèi)用,提高貨物質(zhì)量,多快好省地完成商品運(yùn)輸任務(wù)。
三、合理選擇運(yùn)輸方式。
公路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是靈活性強(qiáng)。鐵路運(yùn)輸優(yōu)點(diǎn)是速度快,主要缺點(diǎn)是靈活性差。水路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是能進(jìn)行低成本、大批量、遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸,其缺點(diǎn)是運(yùn)輸速度慢,受港口、水位、季節(jié)、氣候影響較大。航空運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是速度快,不受地形限制。各種運(yùn)輸方式都有各自的使用范圍和不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征,選擇時(shí)應(yīng)進(jìn)行比較和綜合分析。合理選擇運(yùn)輸工具。運(yùn)輸工具的經(jīng)濟(jì)性于迅速性、安全性、便利性之間存在著相互制約的關(guān)系。在目前多種運(yùn)輸工具并存的情況下,在控制運(yùn)輸成本時(shí),應(yīng)根據(jù)不同商品的性質(zhì)、數(shù)量等,選擇不同類型、額定噸位及對溫度、濕度等要求的運(yùn)輸工具。提高運(yùn)輸工具的實(shí)載率,降低運(yùn)輸成本。在保證物資流向合理的前提下,要對物流運(yùn)輸流程不斷進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)、優(yōu)化和考評,在整個(gè)運(yùn)輸過程中,確保運(yùn)輸質(zhì)量,以適宜的運(yùn)輸工具、最少的運(yùn)輸環(huán)節(jié)、最佳運(yùn)輸線路、最低的運(yùn)輸費(fèi)用,使物資運(yùn)至目的地。減少勞力投入,增加運(yùn)輸能力,達(dá)到合理化的目的。
六、實(shí)訓(xùn)心得:
經(jīng)過這幾天對交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)訓(xùn),讓我更深入的了解到,隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)在起步階段呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但總體上看,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體水平較低,尚處在起步階段,現(xiàn)有發(fā)展與良好的區(qū)位交通優(yōu)勢和旺盛的市場需求不適應(yīng),在發(fā)展進(jìn)程中還存在著許多問題和制約因素。而目前物流公司正面臨批次越來越多而批量卻越來越小等的問題,我們必須擴(kuò)大規(guī)模,加快信息化網(wǎng)絡(luò)和金融網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),這次實(shí)訓(xùn)也把我們?nèi)粘W(xué)習(xí)的與專業(yè)有關(guān)的知府緊密的接合了起來,這讓我深刻明白學(xué)習(xí)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)。了解物流工作的復(fù)雜性,運(yùn)輸相關(guān)的運(yùn)營操作程序,并從中進(jìn)一步了解、鞏固與深化已經(jīng)學(xué)過的理論知識了解運(yùn)作方式,將我們所學(xué)到的專業(yè)知識和具體實(shí)踐相結(jié)合,以提高我們的專業(yè)綜合素質(zhì)和能力,增強(qiáng)我們對所學(xué)專業(yè)的認(rèn)識,提高學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣,使我們在實(shí)際中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正理解并吸收課堂中所學(xué)到的知識,為將來走上工作崗位打下良好基礎(chǔ)??梢哉f在這次實(shí)訓(xùn)中,我受益匪淺。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇九
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)崔黃村和郭莊村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對崔黃村和郭莊村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,崔黃村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動(dòng)能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇十
根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
縣交通運(yùn)輸局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、綜合股,下屬3個(gè)事業(yè)單位,分別為縣公路運(yùn)輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級)??h交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊(duì)伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。
在運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)方面,采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式,有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對行政處罰行為的監(jiān)督,嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅(jiān)持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。
在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對講機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。
縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真對照行政許可要求和規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理,凡規(guī)定要取消的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、港口工程竣工驗(yàn)收、道路旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨物運(yùn)輸?shù)?2個(gè)行政許可項(xiàng)目、5個(gè)保留實(shí)施的`投資項(xiàng)目審批項(xiàng)目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目的審批程序的流程予以了公布。
去年以來,從信訪、機(jī)關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理,公交運(yùn)營,出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的問題,我們盡力整改,對一時(shí)無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計(jì)劃搞好建設(shè),全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運(yùn)輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運(yùn)輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應(yīng)偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費(fèi)改革前上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi),工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費(fèi)改革后,工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng),建議將運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。
3.縣級交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。
4.有些行政許可事項(xiàng)縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目和可行性研究報(bào)告以及橋梁長度100米以上項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收等。
1.我局所屬三個(gè)事業(yè)單位,其中港航所為財(cái)政撥款事業(yè)單位,運(yùn)管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運(yùn)管所、公路站依法承擔(dān)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運(yùn)管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政撥款。
2.盡快出臺《道路運(yùn)輸法》,提升道路運(yùn)輸管理法律層次,擴(kuò)大社會(huì)影響面,提高運(yùn)輸管機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位,加快《道路運(yùn)輸法》法律的立法步伐,增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法的權(quán)威性和獨(dú)立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇十一
引導(dǎo)語:調(diào)查報(bào)告的調(diào)查目的要明確我們進(jìn)行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實(shí)際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進(jìn)典型,批判錯(cuò)誤的傾向,使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天,小編為大家整理了關(guān)于交通運(yùn)輸調(diào)研調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力,對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
上個(gè)世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個(gè)別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個(gè),倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計(jì),20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí),企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物??看嬖陔S意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動(dòng)力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時(shí)完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動(dòng)地開拓新市場,運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計(jì)算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過程,屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí),鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的`正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇十二
交通運(yùn)輸工作會(huì)議發(fā)言xx全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和市委十一屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“xxx”交通運(yùn)輸工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx交通運(yùn)輸工作。
一、“xxx”交通運(yùn)輸發(fā)展簡要回顧。
“xxx”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五。經(jīng)過五的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xxx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
特別是xx,我市交通運(yùn)輸工作又取得新成績。通過實(shí)行“標(biāo)督評”數(shù)字化管理和落實(shí)“巡管督”工作機(jī)制,促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作有序開展。通過嚴(yán)格管理,科學(xué)推進(jìn),進(jìn)一步加快了公路建設(shè)進(jìn)程。全投資.億元,建設(shè)公路公里,相當(dāng)于xx經(jīng)**至北京的距離。通過加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)工作,加快公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,整治市場秩序,完善安全監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了運(yùn)輸市場的繁榮。完成公路客運(yùn)量萬人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億人公里,同比增長.%和.%;完成公路貨運(yùn)量萬噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億噸公里,同比增長%和.%。通過開展全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路政管理,治理超限超載,進(jìn)一步提高了管養(yǎng)公路的通行能力,公路養(yǎng)護(hù)管理獲得全省一名。通過實(shí)行執(zhí)法“標(biāo)督評”管理機(jī)制,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的'法律意識,提高了交通行政執(zhí)法水平,市交通運(yùn)輸局被交通運(yùn)輸部評為“五五”普法工作先進(jìn)單位。通過對涉費(fèi)干部職工開展待崗培訓(xùn)、公路路況普查、公路建設(shè)和客運(yùn)站務(wù)管理等實(shí)踐活動(dòng),維護(hù)了交通隊(duì)伍穩(wěn)定。
二、回顧“xxx”交通工作,有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
1、公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。五來,我市開工建設(shè)各級公路.公里,完成投資億元,是建市投資總額的倍。其中,高速公路從無到有,鶴大高速雞牡段、七雞段、建虎高速虎林段、建雞高速雞虎段個(gè)高速公路項(xiàng)目全部納入全省公路建設(shè)“三決戰(zhàn)”規(guī)劃,并相繼開工建設(shè)。域內(nèi)高速公路達(dá)到公里,連接貫通了xx全境。我市高速公路達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的水平,成為拉動(dòng)我市乃至我省東部地區(qū)旅游、煤電化、糧食和口岸運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ馈J〖壒啡嫔?,完成主骨架方虎公路、雞圖公路xx境段大修工程和出口路富密公路、虎饒公路等省道改建工程,使我市所有省級公路均達(dá)到高等級公路標(biāo)準(zhǔn)??h級公路、邊防公路全部改建,先后完成虎吉、虎八、五公等縣級公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設(shè)任務(wù),建設(shè)里程達(dá)到公里。農(nóng)村公路全面硬化,投資億元,建設(shè)農(nóng)村公路.公里(通暢里程.公里、通達(dá)里程.公里),個(gè)合并村的通村公路也實(shí)現(xiàn)硬化,全市鄉(xiāng)、村公路通暢率達(dá)到%以上。我市提前一并超計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
2、運(yùn)輸市場蓬勃發(fā)展。開通了條國際運(yùn)輸線路、條國內(nèi)省際客運(yùn)線路,新建改建個(gè)縣級客運(yùn)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級客運(yùn)站和村屯客運(yùn)??空尽€(gè)口岸倉儲基地和個(gè)物流場站?!皒xx”期間,累計(jì)完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量.億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億人公里,貨運(yùn)量.億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量.億噸公里,分別比“十五”期間增長.%、.%、%和.%。高級客運(yùn)車輛、特種貨運(yùn)車輛增長迅速,道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,增強(qiáng)了客流、物流集散功能,推進(jìn)了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程,提升了運(yùn)輸規(guī)范化管理水平和應(yīng)急保障能力。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),貫徹***八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),市交通運(yùn)輸局通過走訪、座談、交流會(huì)等形式到基層進(jìn)行調(diào)研,對工作不夠扎實(shí),在相關(guān)工作中走形式、走過場等情況認(rèn)真進(jìn)行了梳理和調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、調(diào)研情況。
(一)局黨組高度重視,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立以黨組書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組,對調(diào)研中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)組織研究,提出解決辦法;對查擺出來的問題、群眾反映的突出問題和意見,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,確保整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)******重要指示精神,提高思想政治行動(dòng)自覺。全局上下常抓不懈以十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)******關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示。馳而不息著力嚴(yán)防形式主義、官僚主義的反彈回潮,取得了干部作風(fēng)進(jìn)一步務(wù)實(shí)清廉、社會(huì)生態(tài)更加風(fēng)清氣正,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的成效。
二、突出表現(xiàn)。
(一)在貫徹落實(shí)方面,貫徹上級決策與實(shí)際工作融合不夠。運(yùn)用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好。未能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,還缺乏一定的創(chuàng)新精神。
(二)在工作中,一般性居多,帶著問題研究和深入少,有時(shí)得出結(jié)論也沒有運(yùn)用到日后的工作中,存在注重過程,不注重效果的現(xiàn)象。
(三)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面,工作中,仍然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。比如發(fā)文件、定制度,主要是根據(jù)上級文件“照葫蘆畫瓢”,結(jié)合工作實(shí)際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性。
三、整治措施。
針對存在的問題,交通局黨組高度重視,深知形式主義嚴(yán)重影響工作落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)。針對形式主義交通局黨組加大整治力度,在“學(xué)、查、改、立”上一體推進(jìn),切實(shí)提高我局黨員、干部政治站位,強(qiáng)化思。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看想自覺。
(一)打造平臺促學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng),切實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,堅(jiān)決糾正聯(lián)系實(shí)際不緊密、推進(jìn)措施不具體等問題。以加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)等平臺建設(shè)為抓手,切實(shí)抓好黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),深刻理解******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,將習(xí)******的諄諄教導(dǎo)和重要講話精神落實(shí)到具體行動(dòng)之中,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和政治立場。
(二)落實(shí)制度要規(guī)范,突出黨建見成效。以組織生活會(huì)為契機(jī),全面落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。從全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的高度,充分認(rèn)清做好新形勢下黨建工作的重要性,把抓好黨建作為最大政績,切實(shí)扛起黨建工作主體責(zé)任,堅(jiān)持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的工作思路,將黨建工作擺在突出位置抓緊抓實(shí)、抓出成效。
(三)持之以恒抓作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)******的重要批示指示,不折不扣貫徹落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,交通局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,下大氣力整改紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題,以鐵的紀(jì)律、鐵的決心維護(hù)交通隊(duì)伍的純潔性。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇十四
8月6日,交通運(yùn)輸部召開《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(簡稱《條例》)修訂座談會(huì)。副部長馮正霖、王昌順,與部機(jī)關(guān)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,聽取了有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分公路經(jīng)營、道路運(yùn)輸企業(yè)對《條例》修訂和收費(fèi)公路發(fā)展的意見建議。
“《條例》的修訂非常及時(shí),將使企業(yè)和政府部門有法可依、有章可循,保障投資者和用路者正當(dāng)利益?!鄙钲诟咚俟饭煞萦邢薰靖笨偛美罱〉脑?,得到其他代表的認(rèn)同。大家結(jié)合各自實(shí)際,分別提出了意見建議。
《條例》修訂征求意見稿明確了經(jīng)營性公路實(shí)行特許經(jīng)營制度、調(diào)整了收費(fèi)期限和標(biāo)準(zhǔn),對此,安吉汽車物流有限公司高級經(jīng)理張文斐等人表示,對政府收回的經(jīng)營期屆滿的特許經(jīng)營公路應(yīng)當(dāng)僅收取養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,而不應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域內(nèi)的政府收費(fèi)公路中處于償債期的高速公路實(shí)行相同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)。中交集團(tuán)投資事業(yè)部副總經(jīng)理儲彤建議,各省應(yīng)設(shè)立車輛通行費(fèi)指導(dǎo)價(jià),若擬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超出指導(dǎo)價(jià)再進(jìn)行聽證,避免“一路一聽證”。
提高服務(wù)管理水平和通行效率是高速公路發(fā)展的大方向,這是與會(huì)代表的共識。中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)副會(huì)長王麗梅認(rèn)為,應(yīng)將收費(fèi)公路服務(wù)水平與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,當(dāng)收費(fèi)公路由于維修、管制等原因無法達(dá)到此前的服務(wù)承諾時(shí),應(yīng)下調(diào)收費(fèi)。蘇州汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理宋國榮也持相同觀點(diǎn),他建議,按照“高速高價(jià)、低速低價(jià)”的原則,兼顧公平和效率,根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、車流量等動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
與會(huì)代表還就《條例》實(shí)施中可能遇到的具體問題提出了前瞻性建議。中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)濟(jì)師譚振武等代表建議,明確政府提前終止特許經(jīng)營。
合同。
實(shí)施通行費(fèi)減免等政策時(shí)對企業(yè)補(bǔ)償?shù)姆绞胶蛢?nèi)容。王麗梅建議,探索拓展廣告等建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金回收渠道,加快高速公路從還貸期向養(yǎng)護(hù)期轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。河南長通物流有限公司副總經(jīng)理魏長龍建議,鼓勵(lì)有條件的高速公路經(jīng)營者為用路者提供錯(cuò)時(shí)收費(fèi)的服務(wù),提高高速公路使用效率,降低運(yùn)輸企業(yè)物流成本。江蘇交通控股有限公司總經(jīng)理助理崔小龍認(rèn)為,交通運(yùn)輸主管部門不應(yīng)向收費(fèi)公路經(jīng)營管理者下達(dá)年度養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),而是采取后置監(jiān)管的形式加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。
馮正霖、王昌順認(rèn)真聽取、詳細(xì)記錄意見建議,回應(yīng)了大家普遍關(guān)心的一些問題。馮正霖表示,此次《條例》修訂以用路者付費(fèi)、差別化負(fù)擔(dān)為原則,通過收費(fèi)與收稅并行的模式發(fā)展收費(fèi)公路,體現(xiàn)了國家東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思維和財(cái)稅體制改革的改革思維,基本得到了大家的認(rèn)同。交通運(yùn)輸部將充分考慮、注重吸收大家提出的合理化建議,進(jìn)一步加大信息公開力度,努力尋求建設(shè)運(yùn)營與道路運(yùn)輸之間的最大公約數(shù),推進(jìn)我國公路事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
咬定目標(biāo)不放松?加壓奮進(jìn)抓落實(shí)。
確保實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸開局漂亮全年精彩目標(biāo)。
同志們:
x、x同志對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,我都完全贊同,請大家切實(shí)抓好落實(shí)。胡組長作了精彩的點(diǎn)評,提出了很好的指導(dǎo)意見,大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)差距,總結(jié)分析年初以來工作。
今年年初以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,發(fā)揚(yáng)“拼、搶、實(shí)”工作作風(fēng),以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài),全力以赴抓項(xiàng)目、提升服務(wù)惠民生、強(qiáng)化保障守底線,較好完成了年初以來工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸支撐??偨Y(jié)起來,呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):
(一)先行地位更加凸顯。市委、市政府將交通強(qiáng)市上升為市級戰(zhàn)略,成立交通強(qiáng)市建設(shè)工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取交通工作匯報(bào),市四大家領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、領(lǐng)銜擔(dān)任x個(gè)總投資x億元的重大交通項(xiàng)目“首席服務(wù)官”,各地各單位“一把手”包保x個(gè)總投資x億元的省級重大交通項(xiàng)目,全市上下形成了“政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉”合力大辦交通的發(fā)展格局。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。充分發(fā)揮交通穩(wěn)增長、促投資作用,x-x月份,全市累計(jì)開工在建交通建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)(含農(nóng)村公路項(xiàng)目),其中新開工項(xiàng)目x個(gè),續(xù)建項(xiàng)目x個(gè),新開工億元以上項(xiàng)目x個(gè),完成交通固定資產(chǎn)投資x億元(爭取到位部省補(bǔ)助x億元),位居全省第三,投資規(guī)模占省定目標(biāo)x億元的x%(占自定目標(biāo)x億元的x%)。交通運(yùn)輸行業(yè)克服疫情影響,逐步企穩(wěn)回暖,尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)亨運(yùn)集團(tuán)通過“以商養(yǎng)站”“全員營銷”模式保運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)施汽車銷售戰(zhàn)略保營收,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營逆勢上揚(yáng)。
(三)重大項(xiàng)目提速推進(jìn)。十巫高速公路中段月底通車;
快速通道高鐵東站至駝鞍溝段通車;
x高速破解征遷土地組卷瓶頸,項(xiàng)目建設(shè)提速,力爭今年年底完成路基工程;
十巫高速公路北段正在開展臨建設(shè)施建設(shè),“一橋一隧”等控制性工程即將實(shí)質(zhì)性開工;
十巫高速公路南段工可主報(bào)告初稿基本編制完成,各項(xiàng)要件正加快辦理;
……工程三條一級公路項(xiàng)目工可已批復(fù),生態(tài)紅線不可避讓論證報(bào)告審查意見已報(bào)批,正在開展初步設(shè)計(jì)招標(biāo)工作?!纫慌卮箜?xiàng)目先后開工,鄖陽區(qū)通過引進(jìn)市場主體,一批一二級公路項(xiàng)目即將全面開工,……縣除抓自身項(xiàng)目建設(shè)外,還全力支持參與市局十巫南高速公路前期工作,……一邊抓“x·x”災(zāi)后重建一遍推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(四)服務(wù)保障堅(jiān)決有力。扎實(shí)做好“春運(yùn)”、端午節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸保通保暢工作,尤其是“五一”假期,全系統(tǒng)干部職工取消休假,全面動(dòng)員、全員上陣,深入一線檢查督導(dǎo),及時(shí)消除安全隱患,科學(xué)組織運(yùn)力投放,緊急疏運(yùn)北京西開往x東高鐵列車延誤到站千名旅客,確保群眾出行便捷高效、平安有序,得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾“點(diǎn)贊”?!皒·x”事故發(fā)生后,市公路養(yǎng)護(hù)中心第一時(shí)間城里應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場開展救援,并承擔(dān)危橋重建工作。深刻汲取“x”事故教訓(xùn),舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,聚焦“兩客一?!薄⒐返貫?zāi)、在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,全員全面開展安全隱患大起底、大排查、大整改,全市共出動(dòng)人員x人次,排查點(diǎn)位x個(gè),發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),已整改x個(gè),限期整改x個(gè),掛牌督辦x個(gè)問題。清查整改危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛x臺、長期異地經(jīng)營車輛x臺,全市x余臺“兩客一?!避囕v聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)安裝率達(dá)x%。立足常態(tài)長效,深入開展道路運(yùn)輸“大戰(zhàn)一百天、打非保平安”和水路運(yùn)輸“春雷行動(dòng)”,有力維護(hù)了交通運(yùn)輸市場秩序,真正發(fā)揮了執(zhí)法隊(duì)伍的尖刀、利刃作用。提請市政府召開全市水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議,掀起了水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作高潮。公路部門一邊排查公路地災(zāi),一遍積極搶通水毀道路,有效保障了人民群眾出行安全。
(五)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。積極爭取市委、市政府支持,探索開展多渠道、多方式籌融資,主動(dòng)與……等大型央企、國企對接,……等地交通運(yùn)輸部門深化銀企對接、做大交投平臺,有力破解建設(shè)融資困局。堅(jiān)持把營商環(huán)境作為“一號工程”強(qiáng)力推進(jìn),縱深推進(jìn)“放管服”改革,加快突破“清減降”行動(dòng),深入落實(shí)“指標(biāo)長”負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開展“穩(wěn)增長保增長”主題走訪活動(dòng),辦結(jié)件企業(yè)滿意率達(dá)x%。深化交郵融合發(fā)展,已建成x個(gè)交郵融合規(guī)范化站點(diǎn)。綠色貨運(yùn)配送常態(tài)化創(chuàng)建穩(wěn)步開展,市城區(qū)“兩客一危”車輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)安裝全面鋪開,綠色智慧交通建設(shè)取得新進(jìn)展。
十巫高速公路北段僅開展臨建設(shè)施建設(shè),現(xiàn)階段高速公路項(xiàng)目投資主要依靠x高速公路帶動(dòng)。三是農(nóng)村公路建設(shè)及公路橋梁“三年消危”推進(jìn)力度不夠。因省廳年度計(jì)劃未下達(dá)、“十四五”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)未明確等因素影響,地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)重,配套資金缺口大,農(nóng)村公路建設(shè)積極性不高。四是運(yùn)輸市場復(fù)蘇緩慢。受高鐵、飛機(jī)和高速公路快速發(fā)展和疫情影響,中長途班線呈現(xiàn)萎縮狀態(tài),農(nóng)村客運(yùn)班線因城鄉(xiāng)一體化和公交化運(yùn)行改造導(dǎo)致數(shù)量銳減。五是安全生產(chǎn)壓力大,安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、基礎(chǔ)薄弱。對此,我們一定要頭腦清醒、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措、加壓奮進(jìn),不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢,為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力,全力做好下步工作。
下步,保持交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢尤為重要。我們要按照市委、市政府決策部署,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。做好下步工作,要圍繞“一引領(lǐng)、一中心、五重點(diǎn)”:
一引領(lǐng),就是堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng),緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”總要求,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),讓廣大群眾在交通為民服務(wù)中感受到更強(qiáng)烈的幸福感和獲得感,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育與交通運(yùn)輸發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。
一中心,就是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“開局漂亮、全年精彩”這個(gè)中心。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目為王、投資為要,搶機(jī)遇、搶時(shí)間、搶要素推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全力確保全年投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
五重點(diǎn),一是更高站位謀劃交通強(qiáng)市,二是更大力度掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮,三是更實(shí)舉措為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,四是更高質(zhì)量深化改革,五是更嚴(yán)管理保安全。
當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目。一是要成立專班抓前期。根據(jù)前期梳理出的市本級重大項(xiàng)目前期工作問題清單,按照任務(wù)書、時(shí)間表、進(jìn)度圖逐一“銷號”,確保項(xiàng)目按照既定目標(biāo)順利推進(jìn)。二是要千方百計(jì)上項(xiàng)目。下步要開展項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,實(shí)行“日報(bào)賬、周調(diào)度、半月分析、每月通報(bào)、季度排名”制度,季度排名結(jié)果要送各縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。三是要全力以赴穩(wěn)投資。高速公路方面,要確保十巫中段盡快通車,x、x高速公路建設(shè)完成投資分別不低于x億元、x億元,十巫南段確保x月底開工建設(shè),福銀高速公路擴(kuò)容和房神高速有關(guān)前期工作要件要取得實(shí)質(zhì)性突破。市本級方面,市公路養(yǎng)護(hù)中心要加強(qiáng)玄岳大道和市本級三條出口一級路項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度,確保玄岳大道高鐵站至機(jī)場段確保年底如期通車,鄖陽區(qū)段搶抓市委建設(shè)“漢江新城”機(jī)遇全力推進(jìn),……加快推進(jìn),三條出口路x月份全部開工建設(shè)。市交投公司要加快推進(jìn)雙高路建設(shè),確保盡快開工建設(shè)。縣市區(qū)交通局要加快推進(jìn)“十三五”續(xù)建項(xiàng)目和“十四五”新開工項(xiàng)目,丹江重點(diǎn)是快速通道、高鐵站接線工程,武當(dāng)山重點(diǎn)是gx改線工程,房縣要全力推進(jìn)十房一級路建設(shè),竹山縣重點(diǎn)是上庸一級路以及幾條二級路建設(shè),竹溪縣重點(diǎn)是南部山區(qū)公路建設(shè),鄖西縣重點(diǎn)是兩鄖一級路,鄖陽區(qū)推進(jìn)打包的一二級路項(xiàng)目建設(shè)。張灣區(qū)、茅箭區(qū)要圍繞市本級項(xiàng)目搞好服務(wù)。各縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不要大而化之,要主動(dòng)對接有關(guān)部門,抓好項(xiàng)目推進(jìn)。
(二)全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。一是加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)更多向旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)傾斜,有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)二通道和重要縣鄉(xiāng)道建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路與干線公路有效銜接,實(shí)現(xiàn)內(nèi)暢外聯(lián)、互通成網(wǎng)。二是縱深推進(jìn)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建。全面推廣“竹山模式”,扎實(shí)推進(jìn)一條示范縣道、若干條示范鄉(xiāng)村道工程建設(shè),力爭年底前完成x公里美麗農(nóng)村路任務(wù)。要從落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助政策和創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展投融資機(jī)制等方面制定系統(tǒng)性實(shí)施方案,加快推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。三是加快實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村交通安全設(shè)施和道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用“三同時(shí)”制度,加快“三年消?!痹O(shè)計(jì)、審批工作,持續(xù)完善村道安全設(shè)施。四是鞏固拓展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化成果。持續(xù)鞏固“村村通客車”成果,不斷深化農(nóng)村客運(yùn)公交化改造力度,全方位提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。積極開展省級全域公交示范縣(市)創(chuàng)建,探索“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展新模式,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)與郵政、供銷、電商等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。完善農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展扶持政策,通過政府購買服務(wù)、建立運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制等方式,保障農(nóng)村客運(yùn)開通并可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)堅(jiān)決守牢安全底線。一要筑牢底線思維,認(rèn)識再提升全。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)一定要深刻汲取“x·x”重大事故的沉痛教訓(xùn),痛定思痛。二要突出抓重點(diǎn),在繼續(xù)深入排查隱患的前提下,加大“兩客一?!避囕v運(yùn)營管理,以鐵的手腕壓實(shí)“兩客一?!逼髽I(yè)主體責(zé)任,注銷一批異地經(jīng)營車輛。待下一步市級層面環(huán)丹江口庫區(qū)“兩客一危”車輛禁行方案出臺后,各地要嚴(yán)格執(zhí)法,全力抓好落實(shí)。同時(shí)跨省長途客車該停運(yùn)的一定要停運(yùn)。對于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,一定要花錢整改銷號,守牢“不亡人”底線,安全生產(chǎn)一定不能“背著定時(shí)炸彈求發(fā)展”。要加強(qiáng)渡船渡口安全管理,各縣市區(qū)存在的“僵尸”渡口渡船一定要迅速取締,并按照全市水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求抓好工作落實(shí)?!皟煽鸵晃!避囕v和渡口渡船一定要迅速安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化技防措施。在建工程方面,要曝光一批、上“黑名單”一批野蠻施工、拒不整改安全隱患且安全事故多發(fā)易發(fā)的施工企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置,做好安全生產(chǎn)檔案整理。當(dāng)前進(jìn)入汛期,要做好x小時(shí)值班值守及信息報(bào)送等各項(xiàng)工作,國省干線出現(xiàn)水毀中斷時(shí),行業(yè)部門第一時(shí)間到場指導(dǎo),全力抓好當(dāng)前防汛工作。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。圍繞“高效辦成一件事”,切實(shí)將“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)落實(shí)落地。推進(jìn)“證照分離”改革,,持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、一窗辦、就近辦、即時(shí)辦。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,全面實(shí)施“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,提升監(jiān)管工作的精準(zhǔn)性有效性。三是降低物流成本。配合落實(shí)高速公路差異化收費(fèi)政策,加大公路限高限寬問題排查整治力度,常態(tài)化落實(shí)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建,推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)村村通物流工程,加快農(nóng)村物流融合發(fā)展。
(五)全面提升治理水平。一是常態(tài)整治運(yùn)輸市場。持續(xù)加大打黑治違力度,規(guī)范出租車行業(yè)管理,著力打造有序、可控、健康的運(yùn)輸市場環(huán)境。鞏固長江大保護(hù)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役成果,有力推動(dòng)庫區(qū)船舶清潔能源推廣應(yīng)用。二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。扎實(shí)開展執(zhí)法突出問題清理、規(guī)范公正文明執(zhí)法、講政治優(yōu)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)等“五大專項(xiàng)工作”,切實(shí)做好新修訂《行政處罰法》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序新規(guī)》、交通部《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》的貫徹落實(shí)工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的配備和使用,全面提升交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍形象。三是提升公路養(yǎng)護(hù)水平。以美麗公路示范創(chuàng)建為引領(lǐng),加快推進(jìn)國道大中修開工建設(shè),積極銜接省道大中修項(xiàng)目,全面啟動(dòng)國省道交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三年消?!毙袆?dòng),盡快啟動(dòng)建設(shè),確保圓滿完成x座國省道危病橋改造任務(wù)。
習(xí)近平總書記“七一”重要講話,立足中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻和“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),回望光輝歷史、擘畫光明未來,是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的行動(dòng)指南??倳浀闹匾v話,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷,把我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新高度,具有重要的政治意義、歷史意義、時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義,為奮進(jìn)新時(shí)代、走好新征程進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈,在新的歷史起點(diǎn)上重整行裝再出發(fā),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要按照中央要求和市委部署,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“七一”重要講話的重大意義,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的重要指示要求,對照全年交通運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高效率、更實(shí)作風(fēng)、更高質(zhì)量抓落實(shí),奮力推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
一要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。干好交通運(yùn)輸工作必須緊緊依靠黨委政府領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)尋求部門支持,將“部門行為”上升為“政府行為”、將“單打獨(dú)斗”變成“部門聯(lián)動(dòng)”。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要牢固樹立“一盤棋”思想,既要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù),抓好具體工作落實(shí),又要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,協(xié)調(diào)推進(jìn)全局工作,做到整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),心往一處想、勁往一處使,合力推進(jìn)工作再上新臺階。
二要緊盯目標(biāo),節(jié)點(diǎn)管理。各單位要迅速對照年度工作目標(biāo)逐項(xiàng)開展“回頭看”,對進(jìn)展情況、存在問題做到心中有數(shù)、有的放矢。要對沒有達(dá)到“雙過半”目標(biāo)的指標(biāo)強(qiáng)化跟蹤督辦,明確節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化措施,全速迎頭趕上。對于重難點(diǎn)問題要專題研究,制定針對性措施,開展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),干一件、成一件、銷號一件。要按照“瞻前顧后、左顧右盼”的工作要求,明確標(biāo)兵與追兵,向先進(jìn)看齊,努力甩開與追兵的差距,確保工作不拖后腿。
四要強(qiáng)化督查、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作,督查必須動(dòng)真碰硬,獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”工作制度,確保工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。要敢于較真碰硬、改進(jìn)方法,把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將工作成效與計(jì)劃、資金分配掛鉤,真正做到表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。
同志們,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)交通人“逢山開路、遇水架橋”的進(jìn)取精神和“敢打仗、打硬仗、能勝仗”的拼搏精神,全力結(jié)硬仗、精彩開好局,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的交通貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇十六
認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,著力推進(jìn)基層黨建工作的發(fā)展,接下來是小編為大家搜集的交通運(yùn)輸局黨建工作。
供大家參考希望可以幫助到大家。
近年來,xx縣交通運(yùn)輸局為達(dá)到從嚴(yán)治黨的要求,圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法,完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
落實(shí)保障措施開創(chuàng)了黨建工作新局面。該局先后獲得“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”、“省級文明單位”、“省級文明交通運(yùn)輸行業(yè)”等榮譽(yù)稱號和獎(jiǎng)勵(lì)xxx余項(xiàng)。在實(shí)際工作中主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行大膽嘗試:突出組織建設(shè)為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn)全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實(shí)踐活動(dòng)不斷陶冶、凈化黨員心靈。
1.健全組織。xx縣交通運(yùn)輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局現(xiàn)有黨員x名,其中:在職黨員x名、離退休黨員x名。設(shè)局黨總支,所屬機(jī)關(guān)黨支部(xx名)、老干部黨支部(xx名)、城區(qū)一所黨支部(xx名)、縣運(yùn)輸公司黨支部(xx名),xx個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦交通運(yùn)輸管理所全部建立了黨支部,各黨支部均配齊配強(qiáng)了班子,從組織上保障了黨建工作的開展。
2.完善制度。為搞好黨員教育,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),制定了“黨會(huì)一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“民主評議黨員”、“民主生活會(huì)”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度,制度的建立健全對提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。
3.改進(jìn)作風(fēng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動(dòng),加大日常管理力度,嚴(yán)格治理不作為、亂作為,違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時(shí)間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督,通過落實(shí)明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施,不斷加大反腐力度,保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。
1.加大硬件建設(shè)力度。發(fā)揮黨員教育主陣地作用,切實(shí)加強(qiáng)局黨校和黨員活動(dòng)室建設(shè),先后投資x余萬元,對建筑面積xmx的黨校進(jìn)行重新裝修,建立圖書館,藏有圖書資料xx余冊,配備電視機(jī)、放像機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、電腦桌椅,實(shí)行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動(dòng)室也做到有場所、有圖書報(bào)刊,設(shè)備齊全,對搞好黨員教育打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.發(fā)揮黨校主陣地作用。緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題,創(chuàng)新形式,不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容,運(yùn)用多種宣教方式進(jìn)行宣傳教育。
一是完善系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),抓滲透。對上主動(dòng)加強(qiáng)與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系,爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對下積極幫助局屬各單位制定宣教計(jì)劃,設(shè)計(jì)宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系,調(diào)動(dòng)工、青、婦等群團(tuán)組織的參與積極性,努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心,各基層黨支部活動(dòng)室為基礎(chǔ),各單位宣傳報(bào)道員為延伸的宣教體系。
二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),抓落實(shí)。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日,使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時(shí)全面貫徹。
三是采取請進(jìn)來與走出去的辦法,抓“結(jié)合”。一方面,利用交通運(yùn)輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢,邀請省市委講師團(tuán)、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中四中全會(huì)精神、系列講話、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面,選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班,為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。
四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題,抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢,不斷在理論上進(jìn)行探索,努力寫出較好的理論文章,以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會(huì)主義》、《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》、《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展》、《堅(jiān)持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課xx余篇,部分黨課被省委、市委宣傳部評為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎(jiǎng),為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外,充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用,科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí),每年都制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
并組織實(shí)施,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
五是采取多種有效形式互補(bǔ),抓“實(shí)效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識競賽,積極參加行業(yè)組織的依法行政知識競賽,選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等,設(shè)立“道德講堂”,定期邀請省市專家、學(xué)者開展道德講座,強(qiáng)化道德講堂現(xiàn)場教育,以身邊人身邊事教育干部職工。近年來,全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)xx次,為基層宣講xx場,培訓(xùn)xx人次,使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳,有力地推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。
3.圍繞重點(diǎn)進(jìn)行宣教。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后,圍繞廉政和宗旨意識進(jìn)行宣教,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進(jìn)行宣教,促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運(yùn)輸安全進(jìn)行宣教,將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中,確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進(jìn)行宣教,引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者和有力推動(dòng)者。幾年來,全局向社會(huì)累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá)x萬余元,獻(xiàn)血總量達(dá)x毫升,人均獻(xiàn)血量達(dá)x毫升,x人捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進(jìn)行宣講,倡導(dǎo)交通運(yùn)輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念,有效推動(dòng)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的開展。
4.強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育。堅(jiān)持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)技術(shù)知識、科學(xué)文化知識,為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,規(guī)定每月最后一個(gè)禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來,播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎(jiǎng)儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》、《“感動(dòng)中國”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》等“四德”教育電影xx余部,每年干部職工受教育都超過xxxx余人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動(dòng)中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn),全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)--重要論述摘編》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及。
心得體會(huì)。
通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進(jìn)事跡,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷得到提高,思想境界不斷得到升華,文明意識不斷得到提升。
為依托載體增強(qiáng)黨組織的凝聚力,近年來,xx縣交通運(yùn)輸局借助全系統(tǒng)深入實(shí)施的以“責(zé)”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),在全體黨員中,組織開展一系列主題實(shí)踐活動(dòng),以此提高黨員的思想道德境界,從而凈化心靈,提升自我,不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
1.圍繞個(gè)人品德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),激發(fā)黨員干部工作熱情。僅xxxx年全局獲得縣級及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人就有x人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報(bào)告會(huì)。邀請全國十大慈善人物xx市委講師團(tuán)的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識;聽取全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四德”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì);組織各黨支部成員、中層干部走出去,到外地接受傳統(tǒng)文化教育,加深黨員干部對“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。舉行慶“三八”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)拔河比賽,慶“五一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢”xxxx年迎新春文藝聯(lián)歡晚會(huì);組織參加全縣第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽,并榮獲三等獎(jiǎng)。通過開展文體娛樂活動(dòng),陶冶黨員干部情操,在娛與樂中受到教育,凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評選活動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng),樹立崗位成才的追求意識,涌現(xiàn)出了一批崗位能手。
2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展“關(guān)愛生命,文明出行”活動(dòng)。每名黨員干部爭當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、堅(jiān)強(qiáng)保障者和有力推動(dòng)者,學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識,不斷增強(qiáng)交通安全意識、法制意識和文明意識,文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命,關(guān)注消防”活動(dòng)。邀請當(dāng)?shù)叵来箨?duì)專業(yè)教官來局授課,通過普及消防知識,增強(qiáng)黨員干部的消防意識;進(jìn)行消防綜合演練,通過實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識競賽活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,有效調(diào)動(dòng)廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。
3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展我向父母獻(xiàn)孝心“八個(gè)一”活動(dòng)。關(guān)心照顧父母生活,做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳,為有閱讀能力的父母征訂報(bào)刊雜志,爭做敬老表率,讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評選活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平,家庭責(zé)任意識得到增強(qiáng)。廣大女黨員干部爭當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居,用實(shí)際行動(dòng)敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動(dòng)。xxxx年以來,為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單x余份;同時(shí),通過家庭走訪,了解干部職工家庭老人的困難和想法,聽取他們對交通運(yùn)輸工作的意見建議,既促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧,又進(jìn)一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作,提高自身素質(zhì)。
4.圍繞社會(huì)公德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展“關(guān)愛老人,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之春季行動(dòng)。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對開展敬老走訪慰問活動(dòng)。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院,為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖,讀書讀報(bào),并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日,為敬老院老人改善生活,包水餃、蒸包子,向老人獻(xiàn)上無微不至的愛。在夏季來臨之際,為敬老院老人們送去單衣、床單等用品;在冬季來臨之際,為全縣xx處敬老院x位老人,每人量身訂做了一件棉衣,為每個(gè)老人送去棉被褥,讓老人們感受到了冬日的溫暖。xxxx年以來,全局共走訪慰問敬老院x次,累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá)x萬元。
二是組織開展“血濃于水,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之夏季行動(dòng)。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動(dòng),xx名干部職工成功捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞樣本。針對全省鬧血荒,開展了“嚴(yán)冬獻(xiàn)熱血、交通顯真情”集中無償獻(xiàn)血活動(dòng),全局x人踴躍報(bào)名,x人成功獻(xiàn)血x毫升,截至目前,全局x人成功捐獻(xiàn)骨髓造血干細(xì)胞樣本,加入中華骨髓庫;x人次成功無償獻(xiàn)血總量已達(dá)到x毫升。
三是組織開展“愛心救助,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之秋季行動(dòng)。連續(xù)四年為全縣x名特困大學(xué)新生捐款x萬元,并舉行“愛心救助,真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈(zèng)儀式。全年為社會(huì)貧困中小學(xué)生捐款、捐物價(jià)值達(dá)x萬元。同時(shí),為本局xxxx年度考入全日制高等教育院校??埔陨系母刹柯毠ぷ优畑人解決助學(xué)金x萬元。
四是組織開展“扶危濟(jì)困,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之冬季行動(dòng)。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動(dòng)。全局黨員干部對幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的x戶困難家庭,捐款、捐物價(jià)值達(dá)x元;為萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款x元。與貧困對象結(jié)成“一助一”幫扶對子。在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;全局黨員為遭遇車禍的xx職工捐款x.萬元。xxxx年包括“慈心一日捐”活動(dòng)在內(nèi),全局為貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達(dá)x萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)。局“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工,幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻(xiàn)血愛心團(tuán)隊(duì)”利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時(shí)機(jī),主動(dòng)進(jìn)行愛心服務(wù),做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。
總之,抓好自主建設(shè),搞好黨建工作,提高黨員素質(zhì)是重點(diǎn),健全組織是關(guān)鍵,要一如既往地腳踏實(shí)地抓下去,只有這樣,才能不斷推動(dòng)黨建工作向前發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)必然會(huì)引起黨建工作的新常態(tài)。交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作如何準(zhǔn)確認(rèn)識新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)成為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。
一、新常態(tài)對交通行業(yè)黨建工作提出新要求.黨建工作“新常態(tài)”,就是把“抓好黨建作為最大政績”,實(shí)施上級帶動(dòng)、上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識,履行管黨責(zé)任,各負(fù)其責(zé)、持續(xù)發(fā)力、常抓不懈,切實(shí)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的基層黨建工作新常態(tài)。黨建工作進(jìn)入新常態(tài),對交通行業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。
一是落實(shí)“新責(zé)任”。就是交通各級黨組織主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行抓基層黨建的第一責(zé)任人責(zé)任,重點(diǎn)承擔(dān)好“四項(xiàng)責(zé)任”,即對黨的建設(shè)負(fù)總攬統(tǒng)籌之責(zé)、示范推動(dòng)之責(zé)、撐腰壯膽之責(zé)、兜底解難之責(zé)。堅(jiān)持做到第一個(gè)思想到位、第一個(gè)心中有數(shù)、第一個(gè)謀劃思路、第一個(gè)貫徹落實(shí),帶頭調(diào)查研究、帶頭深入基層、帶頭推動(dòng)工作。
二是實(shí)施“新制度”。就是全面實(shí)施“議黨建、述黨建、考黨建”制度和從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)制度。即定期議黨和專題議黨制度、黨建專項(xiàng)述職和評議制度、考核評價(jià)和監(jiān)督檢查黨建制度。堅(jiān)持做到思想建黨和制度建黨相結(jié)合、相促進(jìn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。
三是推進(jìn)“新行動(dòng)”。就是以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,建設(shè)“六有”服務(wù)型黨支部,即:一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍,培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍;三是有功能實(shí)用的服務(wù)場所,建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務(wù)載體,創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機(jī)制,形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。
四是建好“新體系”。就是著眼于鞏固黨在基層的制度基礎(chǔ),著力建強(qiáng)“三個(gè)體系”。即建強(qiáng)組織體系,適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求,優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù),把黨小組建在交通基層一線;建強(qiáng)服務(wù)體系,完善服務(wù)平臺,認(rèn)真開展黨員進(jìn)社區(qū)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動(dòng);建強(qiáng)監(jiān)督體系,健全基層黨組織議事規(guī)則制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)決策制度。
二、當(dāng)前交通行業(yè)黨建工作存在的問題.從新常態(tài)視角下審視,交通作為民生部門面對當(dāng)前人民群眾的利益訴求的多元化、復(fù)雜化,基層黨組織服務(wù)對象的年輕化、思想多樣化等多種新挑戰(zhàn),其黨建工作存在一些問題不容忽視、亟待解決。
一是存在“一手硬、一手軟”問題。交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),多數(shù)基層黨支部書記是黨政“一肩挑”,有時(shí)在選配黨組織書記時(shí)更注重選擇業(yè)務(wù)精英,黨建知識相對匱乏。加之培訓(xùn)和督促不到位,造成書記不會(huì)抓黨建的情形。相比交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,各級黨組織書記對黨建工作投入的精力和時(shí)間較少,對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入的思考,出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的情況。
二是抓服務(wù)型黨組織建設(shè)成效不理想。服務(wù)基層和群眾的方式較單一,志愿服務(wù)、調(diào)研走訪、扶貧幫困多是授之以魚,而非授之以漁,基層自身造血功能依然不足。培樹交通先鋒模范工作不到位,個(gè)別黨員干部黨員意識不強(qiáng),把自己視同普通群眾,被動(dòng)服務(wù)群眾。
三是行業(yè)內(nèi)基層黨建發(fā)展不平衡。改制非公企業(yè)相比系統(tǒng)內(nèi)國有企事業(yè)單位黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人存在重效益、輕黨建的功利思想,對黨建服務(wù)大局的功能沒有深刻認(rèn)識,更談不上充分運(yùn)用。非公企業(yè)之間黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨建工作不力,企業(yè)文化缺失,向心力不足,導(dǎo)致黨員流動(dòng)性大,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接頻繁,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮。
四是對黨員干部教育管理的辦法不夠多。對黨員干部思想教育的分類施教、分級施教、分層施教做的還不實(shí),思想教育的針對性、實(shí)效性還有待提升。少數(shù)基層黨組織對黨員的教育管理工作創(chuàng)新不夠、方式不多,說教式、灌輸式的傳統(tǒng)教育形式多,滲透式、熏陶式、觸及靈魂深處的教育管理還不夠,黨員之間、干部之間交根交底、推心置腹的溝通交流不多。
五是長效管理機(jī)制落實(shí)不到位。對作風(fēng)建設(shè)在抓常抓細(xì)抓長上功夫不到家。有的基層黨組織落實(shí)工作只求過得去,不求過得硬,標(biāo)準(zhǔn)不高,督導(dǎo)不嚴(yán)。部分黨支部組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅,開展活動(dòng)不經(jīng)常,落實(shí)制度打折扣,基層黨支部書記出現(xiàn)抓與不抓一個(gè)樣的懶政思維。
六是黨建工作力量薄弱,工作創(chuàng)新不足。交通行業(yè)基層黨組織書記多為“一肩挑”,但因其工作十分繁忙、壓力大、擔(dān)子重,一定程度影響主體責(zé)任的落實(shí)效果。由于極少配備專職副書記,又缺少專職黨務(wù)工作人員,導(dǎo)致出現(xiàn)就黨建論黨建,就黨建抓黨建,與中心工作脫節(jié)的現(xiàn)象。絕大多數(shù)黨務(wù)工作者身兼數(shù)職,加之黨建工作的嚴(yán)肅性、黨務(wù)工作者自身能力不足、創(chuàng)新動(dòng)力不足等因素,導(dǎo)致黨建工作因循守舊、難有突破。
三、新常態(tài)下落實(shí)黨建主體責(zé)任.建設(shè)人民滿意交通的探索與實(shí)踐在新常態(tài)下落實(shí)黨建主體責(zé)任建設(shè)人民滿意交通,是推進(jìn)交通綜合改革的迫切需要,是提高交通干部隊(duì)伍先進(jìn)性的迫切要求,是當(dāng)好發(fā)展先行官、建成全面小康社會(huì)的迫切需要,更是人民群眾對交通部門的基本要求。
(一)思想上要“接天線”,牢固樹立“四種意識”。黨組織書記作為落實(shí)黨建主體責(zé)任的第一人,是干部隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁,方向和思路正確與否對抓好黨建工作至關(guān)重要,應(yīng)從思想上牢固樹立“四種意識”。一要樹立責(zé)任意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的基本前提。交通各級基層黨組織要落實(shí)書記抓黨建的主體責(zé)任,把黨建作為最大的政績,破除抓黨建的“對立論”、“過頭論”、“無關(guān)論”、“機(jī)械論”和“鴕鳥論”,切實(shí)把交通黨建責(zé)任記在心里,抓在手上,扛在肩上。二要樹立規(guī)矩意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的重要保證。當(dāng)前,在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,對黨的紀(jì)律和規(guī)矩要有敬畏之心,不觸碰高壓線,不越規(guī)逾矩,做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。三要樹立服務(wù)意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的根本途徑。新形勢、新任務(wù)要求廣大交通黨員干部要始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,把交通的各項(xiàng)工作做深入、做細(xì)致、做到位,站在群眾的立場思考問題、解決問題,最大限度地凝聚民心,為改革發(fā)展打牢群眾基礎(chǔ)。四要樹立創(chuàng)新意識。這是適應(yīng)新常態(tài)的不竭動(dòng)力。樹立創(chuàng)新意識要求基層黨組織要解放思想、想別人不敢想的新思路,敢于擔(dān)當(dāng)、啃別人不敢啃、不愿啃的硬骨頭,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)別人沒做過的工作方式、方法和機(jī)制,推動(dòng)黨建工作上水平。
(二)服務(wù)上要“接地氣”,準(zhǔn)確把握“四個(gè)定位”。基層黨組織服務(wù)接地氣就是抓好找到黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn),激發(fā)黨員干部的興奮點(diǎn),準(zhǔn)確把握“四個(gè)定位”。一是政策宣傳點(diǎn)。這是基層服務(wù)型黨組織的首要政治任務(wù)?;鶎狱h組織首先吃透上情,才能及時(shí)、準(zhǔn)確地將中央、省委、市委的精神和交通行業(yè)的新政策傳達(dá)到位、宣講到位、落實(shí)到位,并結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),搶抓機(jī)遇,積極謀劃重點(diǎn)工作。二是群眾服務(wù)點(diǎn)。這是基層黨組織的直接責(zé)任,這就要求交通基層黨組織吃透下情,始終堅(jiān)持“建設(shè)人民滿意交通”這一根本標(biāo)準(zhǔn),在改善群眾出行環(huán)境、交通項(xiàng)目建設(shè)、扶貧幫困等工作中站在群眾立場,為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。三是黨員交流地。面對當(dāng)前黨員隊(duì)伍兩級化(年輕化、年老化)、組織生活庸俗化等問題,積極改進(jìn)工作方式,積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),用互聯(lián)網(wǎng)思維來武裝基層黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)“黨會(huì)一課”制度和組織生活會(huì)制度,增強(qiáng)組織凝聚力。四是矛盾化解地?;饷苁屈h在新形勢下賦予各級黨組織的神圣使命,更是基層黨組織提升執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。充分發(fā)揮基層黨組織在改制企業(yè)遺留問題、拖欠農(nóng)民工工資、群體性上訪等矛盾糾紛調(diào)解中抓早抓小、把矛盾解決在萌芽狀態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)創(chuàng)建中要打“特色牌”,充分發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢”。抓黨建不能照搬照套,要因地制宜,突出特色,充分發(fā)揮交通行業(yè)“四個(gè)優(yōu)勢”。一是特色組織架構(gòu)。交通行業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣,要將黨組織設(shè)置與項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、民生服務(wù)緊密結(jié)合,把交通基層組織建在重點(diǎn)工程上,建在基層站所中,建在養(yǎng)護(hù)班線上,建在流動(dòng)車廂里,形成流動(dòng)性、區(qū)域化、遠(yuǎn)程管理的全覆蓋基層黨建模式,讓黨組織活動(dòng)更加規(guī)范,黨員先鋒作用有效發(fā)揮。二是特色創(chuàng)建載體。交通行業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、長途客運(yùn)車(站)、農(nóng)村招呼站、公交車(站)、出租車、港口、船、碼頭、基層執(zhí)法站所、養(yǎng)護(hù)道班等等為交通黨建工作的開展提供了豐富的載體。這些載體都是窗口單位,群眾關(guān)注度更高、群眾對創(chuàng)建效果的清晰度更高。如何用好這些特色載體,發(fā)揮更佳的作用,需要在今后做一些有益嘗試。比如,在交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展勞動(dòng)競賽,爭奪流動(dòng)紅旗;長途客運(yùn)站、出租車創(chuàng)建特色服務(wù)工作法,并推廣應(yīng)用;公交車廂、公交站臺利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的推陳出新等等。三是特色交通文化。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)交通行業(yè)文化建設(shè)。交通文化底蘊(yùn)深厚,綠色文化、安全文化、廉政文化、誠信文化、法治文化、孝親文化等都是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)質(zhì)載體,通過車輛節(jié)能競賽、文明誠信示范窗口、公交文化進(jìn)車廂、十行百佳評選等在宣傳吳都文化中彰顯交通文化,在交通文化建設(shè)中傳播吳都文化。四是特色交通隊(duì)伍。交通行業(yè)干部職工是執(zhí)紀(jì)的鐵軍、應(yīng)急保障的急先鋒、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。平時(shí)要注重利用和開發(fā)“交通大講堂”、網(wǎng)上黨課、網(wǎng)站、微信的平臺,強(qiáng)化思想政治教育和專業(yè)技術(shù)技能,才能在急難險(xiǎn)重的緊急關(guān)頭挺身而出、擔(dān)當(dāng)負(fù)重。
(四)推進(jìn)中要走“結(jié)合路”,切實(shí)推行“四個(gè)同步”。實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn):凡是基層黨建抓得好的地方,重點(diǎn)工作都落實(shí)得比較好,發(fā)展上能夠有所作為,反之亦然。推動(dòng)交通黨建工作,就必須主動(dòng)融入交通中心工作、服務(wù)大局,在交通改革發(fā)展穩(wěn)定中見到黨建工作的真功夫、真實(shí)績。在具體的工作謀劃中,要做好結(jié)合文章,切實(shí)推行“四個(gè)同步”。
一是部署同步。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理、項(xiàng)目化管理,和中心工作同布置、同推進(jìn)。年初基層黨組織書記與班子成員、中層干部、基層處所主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,為各單位履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)提供依據(jù)。立足問題導(dǎo)向,推行“工程化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理”,制定黨建問題清單、項(xiàng)目責(zé)任清單和落實(shí)清單,實(shí)施精細(xì)化管理,不貪大求全,一年解決一至兩個(gè)突出問題。
二是落實(shí)同步。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組自覺承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任,各職能部門根據(jù)分工承擔(dān)起直接責(zé)任,推動(dòng)形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。制定并落實(shí)“五個(gè)一”基層聯(lián)系點(diǎn)制度,即每年建立一批活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)一批改革試點(diǎn)項(xiàng)目,開展一批專項(xiàng)整治行動(dòng),建立健全一批制度,在中心工作推進(jìn)中推進(jìn)黨的建設(shè)。
三是考核同步。健全完善交通基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核辦法,加大黨建工作在實(shí)績考核中的權(quán)重,把基層黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。開展黨建工作專項(xiàng)考核,明確考核優(yōu)秀指標(biāo)控制在x%,不吃大鍋飯,不搞渾水摸魚。嚴(yán)格量化考核,黨建工作與干部年度考核、選拔任用、教育培訓(xùn)和評先表優(yōu)工作直接掛鉤,年終結(jié)硬賬。
四是問責(zé)同步。推進(jìn)“廉政陽光交通”建設(shè),鞏固和拓展群眾路線活動(dòng)成果,深化“三嚴(yán)三實(shí)”,支持和保障紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),通過全方位的重點(diǎn)巡查、經(jīng)常性的明察暗訪、階段性的專項(xiàng)治理、年度性的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等方式,為交通發(fā)展正風(fēng)肅紀(jì)。充分運(yùn)用述職評議和考核成果,對抓黨建不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格追責(zé),將懂黨建、善抓黨建的干部選拔到重要崗位。
交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告座談會(huì)篇十七
按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開展精神文明建設(shè)工作調(diào)研的通知》(交辦政研明點(diǎn)[2016]7號)和《xx省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展精神文明建設(shè)工作調(diào)研的通知》(x交辦便[2016]82號)要求,以及市交通局領(lǐng)導(dǎo)批示,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,我局積極開展了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作調(diào)研。
全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和總書記系列重要講話以及省委十屆三次、四次、五次六次、七次全會(huì)精神,緊緊圍繞交通運(yùn)輸行業(yè)工作大局,以加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和改進(jìn)思想政治工作為重點(diǎn),扎實(shí)開展“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動(dòng),職工文明素質(zhì)明顯增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量明顯提高,行業(yè)形象明顯改善,有力推動(dòng)了全縣交通運(yùn)輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年是“十三五”開局之年,當(dāng)前交通行業(yè)精神文明建設(shè)面臨著新形勢新任務(wù)新機(jī)遇新挑戰(zhàn),交通行業(yè)發(fā)展對精神文明建設(shè)有著新需求新期待。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力和水平,需要行業(yè)精神文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
應(yīng)對現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要有一支大力弘揚(yáng)行業(yè)核心價(jià)值體系,不斷提升服務(wù)能力和水平,具有強(qiáng)大凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的干部職工隊(duì)伍。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和改革開放的深入,人們的思想觀念和文化需求日益表現(xiàn)出多元、多變、多樣的復(fù)雜趨勢。如何在干部職工中確立共同的價(jià)值理念和精神追求,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和行業(yè)發(fā)展力,是一項(xiàng)需要認(rèn)真研究解決的重要問題。交通運(yùn)輸既是一個(gè)工作門類多、從業(yè)人員數(shù)量大的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是一個(gè)與人們?nèi)罕娊佑|面廣、社會(huì)關(guān)聯(lián)度高的'服務(wù)性行業(yè),行業(yè)文化的軟實(shí)力建設(shè)尤其重要。踐行行業(yè)核心價(jià)值體系是提升干部職工服務(wù)能力和水平、增強(qiáng)行業(yè)凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑,也是精神文明建設(shè)工作的首要內(nèi)容,必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,把踐行行業(yè)核心價(jià)值體系擺在突出的位置,從根本上保障先進(jìn)思想文化對職工隊(duì)伍建設(shè)的精神統(tǒng)領(lǐng)作用,切實(shí)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、落實(shí)交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任。
交通運(yùn)輸行業(yè)與老百姓的切身利益密切相關(guān),社會(huì)輿論關(guān)注度較高。無論是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是交通運(yùn)輸管理與服務(wù)都需要得到社會(huì)公眾的理解和支持。在營造內(nèi)外部和諧發(fā)展環(huán)境上,新聞宣傳有著不可替代的重要地位和作用,同時(shí),新聞宣傳又是精神文明建設(shè)領(lǐng)域的重要工作和重要手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展和新媒體的日益繁榮,新聞輿論對社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的影響力越來越大。加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作,提升輿論引導(dǎo)能力和水平迫在眉睫。要充分發(fā)揮新聞輿論宣傳典型、弘揚(yáng)正氣、解疑釋惑、正面引導(dǎo)的作用;也要發(fā)揮好媒體批評監(jiān)督、鞭撻邪惡的作用;還要不斷提升應(yīng)對突發(fā)交通公共事件的輿論引導(dǎo)能力,疏導(dǎo)矛盾,鼓舞士氣,促進(jìn)發(fā)展??傊?,要科學(xué)地運(yùn)用和引導(dǎo)媒體輿論,最大限度地營造良好的交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境,贏得社會(huì)公眾的理解支持,激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新激情和發(fā)展活力。
“十二五”時(shí)期特別是黨的十八大以來,我縣交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)不斷深化,全行業(yè)文明程度持續(xù)提升,公共服務(wù)能力和水平顯著提高,行業(yè)凝聚力和影響力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了精神文明建設(shè)的階段性目標(biāo)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝干部職工,科學(xué)發(fā)展觀在全行業(yè)深入人心,行業(yè)核心價(jià)值體系初步構(gòu)建,干部職工思想道德素質(zhì)明顯提高;在面對特大雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害時(shí)刻,全員動(dòng)員,迎難而上,主動(dòng)應(yīng)對,有效作為;群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入,政風(fēng)行風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,社會(huì)公眾對交通運(yùn)輸服務(wù)的滿意度明顯提高,“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
應(yīng)該看到全縣交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)的總體形勢是好的,但仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新不夠、精品不多、特色不明顯;各單位之間發(fā)展不平衡,一些單位對精神文明建設(shè)工作重視不夠、要求不高、壓力不大、投入不足;少數(shù)基層單位精神文明建設(shè)工作未能做到常抓不懈,在工作方法上存在重硬件、輕軟件,重形式、輕實(shí)效,重檢查、輕長效的現(xiàn)象;交通職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
健全完善創(chuàng)建活動(dòng)體制機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和物質(zhì)保障機(jī)制,及時(shí)總結(jié)文明創(chuàng)建活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn),以更加開放的視野,不斷完善文明創(chuàng)建的長效機(jī)制建設(shè),使創(chuàng)建工作水平與交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展水平協(xié)調(diào)同步。
加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局屬各部門及下屬各單位參與創(chuàng)建的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,統(tǒng)籌安排創(chuàng)建活動(dòng),集聚創(chuàng)建合力,提升創(chuàng)建的整體水平。消除文明創(chuàng)建活動(dòng)的盲點(diǎn),使創(chuàng)建工作由點(diǎn)向線、向面延伸,從窗口單位向行業(yè)系統(tǒng)延伸最廣泛地發(fā)動(dòng)和吸引職工群眾參與,形成全行業(yè)齊創(chuàng)共建的生動(dòng)局面。
科學(xué)規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。創(chuàng)建活動(dòng)要與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合,更加突出科學(xué)性規(guī)范性要求,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入到各部門各單位日常工作中去,和其他工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。要系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)工作和管理工作緊密結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定創(chuàng)建規(guī)劃,健全完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、檢查考評機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和物質(zhì)保障機(jī)制,克服創(chuàng)建活動(dòng)的隨意性和粗放性,使行業(yè)文明創(chuàng)建工作真正做到常創(chuàng)常新、永葆活力。
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