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社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇一
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,前一段時(shí)間,我們召開了專題會(huì)議,對調(diào)研工作進(jìn)行了部署,并成立了專門的聯(lián)合調(diào)查組,采取鎮(zhèn)里集中調(diào)研與基層分頭調(diào)研相結(jié)合,座談、走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的辦法,圍繞農(nóng)民工群體與基層黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民工1201人,其中男387人,女814人,外地432人,占35.9%,鎮(zhèn)內(nèi)769人,占64.1%,黨員47人,占3.9%,共青團(tuán)員136人,占11.3%,主要有以下特點(diǎn):
一是年紀(jì)較輕,文化較低。
全鎮(zhèn)農(nóng)民工中16—25歲331人,占27.56%,26—35歲576人,占47.96%,36—50歲248人,占20.6%,50歲以上46人,占3.8%,35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看,農(nóng)民工的文化程度相對較低,小學(xué)及以下的38人,占3.2%;初中的983人,占81.8%;高中及以上的180人,僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。
二是工作辛苦,待遇不高。
由于受教育程度和文化水平普遍較低,農(nóng)民工多集中于勞動(dòng)密集型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè),技術(shù)要求相對較低,體力勞動(dòng)要求相對較高。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工中,從事個(gè)體經(jīng)營的僅占7%,93%的是打工,其中從事鑄造和服裝制造的最多,有837人,占74.9%;從事建筑的共214人,占19.2%;其他行業(yè)的共66人,占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的情況,農(nóng)民工月收入400元以下的54人,占4.5%;400—600元的725人,占60.4%;600—800元的327人,占27.2%;800元以上的95人,占8%;工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動(dòng)合同的356人,接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的527人,參加社會(huì)保險(xiǎn)的75人,分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。
三是流動(dòng)頻繁,不穩(wěn)定性強(qiáng)。
從工作時(shí)間看,在當(dāng)?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人,占32.6%;1—2年的536人,占44.6%;2—5年的190人,占15.8%;5年以上的83人,僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映,許多農(nóng)民在工臨時(shí)觀念比較重,說來就來,說走就走,給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。
另外,我鎮(zhèn)還有外出農(nóng)民工200多人,占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力總數(shù)的3.3%,并且在這些外出農(nóng)民工中80%為初中以下文化水平。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)民工管理和開展工作的基本做法:
總的看,我鎮(zhèn)對農(nóng)民工工作比較重視,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了一些有益的探索,對提高農(nóng)民工素質(zhì),發(fā)揮好農(nóng)民工作用,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
1、搞好用工培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì)。
鎮(zhèn)里綜合運(yùn)用財(cái)政扶持和競爭激勵(lì)方法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民工個(gè)人、用工單位教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。一方面,積極探索,切實(shí)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的定向培訓(xùn),結(jié)合351培訓(xùn)工程,對農(nóng)民工進(jìn)行針對市場需求的培訓(xùn)。另一方面,注重加強(qiáng)對就業(yè)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)。從提高勞動(dòng)效能、安全生產(chǎn)的角度,要求企業(yè)對職工進(jìn)行必須的職業(yè)技能培訓(xùn),對一些特殊行業(yè),要求資格證和上崗證齊全,方可上崗操作,絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結(jié)合工作需要,采取開辦短訓(xùn)班、熟練技工傳幫帶等措施,對新錄用的農(nóng)民工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),初步形成了“先培訓(xùn)后上崗”的用工機(jī)制,為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。
2、努力增強(qiáng)親和力,讓農(nóng)民工體會(huì)到家的溫暖。
針對農(nóng)民工群體年齡輕,思想活躍,接受新事物的能力較強(qiáng),但由于鄉(xiāng)村情況,生活不方便,工作不塌實(shí)的實(shí)際,鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動(dòng),積極做工作,著力為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難,為切實(shí)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報(bào)電話,健全了舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資及侵害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為。二是逐步提高待遇,多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務(wù)工作,設(shè)身處地為農(nóng)民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結(jié)合實(shí)際,因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動(dòng),豐富農(nóng)民工的`業(yè)余文化生活,形成了各具特色的企業(yè)文化。
3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
造條件。二是采取多種措施及時(shí)掌握農(nóng)民工黨員情況。對建立黨組織的企業(yè),要求企業(yè)在招用員工時(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),對農(nóng)民工政治面貌一并進(jìn)行登記,使農(nóng)民工的黨員自覺亮出身份,使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員,對那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農(nóng)民工,通過企業(yè)黨組織,教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇二
20_年中共_的最重要命題之一就是“堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生問題”。而在全面貫徹落實(shí)_,構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期,農(nóng)民工問題依然是民生問題中應(yīng)給予關(guān)注的問題之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,80年代后農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段,他們奮斗在城市的各個(gè)角落,為了“城市讓生活更美好而”奮斗著,我們理應(yīng)對他們給予更多的關(guān)注,及時(shí)解決他們的困難,這樣才有利于創(chuàng)造和諧社會(huì)。
一、新生代農(nóng)民工的特征。
(一)比較缺乏吃苦耐勞的精神。
生于80年代的新生代農(nóng)民工,生活在改革開放的大環(huán)境下,并且他們的家庭多數(shù)響應(yīng)了國家計(jì)劃生育政策的號(hào)召,因此他們大多數(shù)都是獨(dú)生子女。盡管戶口本上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民身份,但其中相當(dāng)多的人從來沒有接觸過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),缺少艱苦鍛煉的機(jī)會(huì),屬于“從校門到校門”的一代。同時(shí),標(biāo)榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質(zhì)化”、“無責(zé)任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮(zhèn)尋求職業(yè)時(shí)往往高不成低不就,在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。
(二)無務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn),對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同在減弱。
據(jù)統(tǒng)計(jì),89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會(huì)農(nóng)活或只會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農(nóng)民之家,戶籍在農(nóng)村,但卻很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長大。在自身農(nóng)民身份的認(rèn)同中,也覺得自己外出務(wù)工經(jīng)商,已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份。他們對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對親人的感情,對農(nóng)業(yè)活動(dòng)則缺乏感情和興趣。
(三)平均受教育程度較高,維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)。
生于80年代,正好是中國九年義務(wù)教育和法制建設(shè)步入正軌的年代,新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平,甚至有些接受過中?;蚋呒碱愓n程訓(xùn)練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顟B(tài)及代際對比研究報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)稱“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有97%的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識(shí)(69.7%)、法律知識(shí)(54.7%)和文化知識(shí)(47.8%)。這種需要在不同的年齡段會(huì)有細(xì)微的差別。知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。
(四)外出動(dòng)機(jī)多為尋求個(gè)人發(fā)展。
與父輩農(nóng)民工外出以求生存為主的動(dòng)機(jī)不同,新生代農(nóng)民工在考慮賺錢的同時(shí),更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2%,而選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”,“學(xué)一門技術(shù)”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是,60年代的農(nóng)民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”,70年代出生的則有34.9%,可以看出新生代農(nóng)民工對自身有了比父輩更深更高的認(rèn)識(shí),融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時(shí)最為關(guān)注的問題。
二、新生代農(nóng)民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問題。
(一)工作情況。
據(jù)調(diào)查顯示,我國工資報(bào)酬最低的五個(gè)行業(yè)是農(nóng)林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè),這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農(nóng)民工卻在這五個(gè)行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%??梢娦律r(nóng)民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作,工作層次比較低,穩(wěn)定性較差,發(fā)展機(jī)會(huì)很少。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工平均每天工作10.2小時(shí),甚至有些人工作時(shí)間經(jīng)常延長到24小時(shí)。而在穩(wěn)定性方面,有53%的人工作不穩(wěn)定,其中有26.4%的人工作很不穩(wěn)定。
(二)生活狀況。
由于很多用人單位不能為進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工提供比較正式的宿舍,從而使得很多新生代農(nóng)民工不得不自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實(shí)上租房費(fèi)在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分,因此住房得不到有效的保障。調(diào)查顯示,只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿意。
在生活消費(fèi)方面,調(diào)查顯示,總共有89.4%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己在城市的飲食條件太差,在少得可憐的休息日里,越來越多的新生代農(nóng)民工開始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動(dòng)場所,嘗試著融入繁華的城市。
(三)身份歸屬狀況。
與父輩農(nóng)民工不同,新生代農(nóng)民工的“城市夢”更加執(zhí)著。他們積極地認(rèn)同所在城市,參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織的集體活動(dòng),漸漸適應(yīng)并習(xí)慣當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生活和環(huán)境,希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等,似乎理所當(dāng)然地加在新生代農(nóng)民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分,使新生代農(nóng)民工在城市里時(shí)常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個(gè)地方發(fā)生了刑事犯罪,人們也總是首先將懷疑的目光指向進(jìn)入城市的農(nóng)村人。這讓新生代農(nóng)民工感到自卑和對“城市夢”的茫然,將自己與城市隔離開來,蜷縮在城市的邊緣地帶。
三、促進(jìn)新生代農(nóng)民工發(fā)展的對策和建議。
(一)改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度。
戶籍制度所帶來的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農(nóng)民工進(jìn)入市場時(shí)處于劣勢地位,同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作,即使同工也不同薪。農(nóng)村一方面由于經(jīng)濟(jì)比較落后,政府沒有辦法提供更多的和合適的教育培訓(xùn);另一方面,由于信息的不對稱,政府或新生代農(nóng)民工個(gè)人,都難以預(yù)計(jì)進(jìn)城后的情況。為此,需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策,例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等,打破城市公平就業(yè)的不平衡性,有效提高農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)。
(二)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制。
一方面,對于新生代農(nóng)民工個(gè)人來說,在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求,但由于戶籍制度的影響,卻難以享受當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)。另一方面,新生代農(nóng)民工的工資本來就很微薄,除去被克扣、拖欠部分和日常消費(fèi)之外,很難再拿錢用于教育和培訓(xùn),盡管其接受教育培訓(xùn)的欲望非常強(qiáng)烈,但其具有實(shí)際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金,依托民辦高校、職校技校,針對新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況采取分批輪訓(xùn)方式。推動(dòng)政府購買或企業(yè)委托培訓(xùn)等,為新生代農(nóng)民工提供免費(fèi)或優(yōu)惠的培訓(xùn)服務(wù)。
(三)創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工懷著執(zhí)著的“城市夢”來到城市打工,大都不愿意甚至不可能再回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。但是,創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術(shù)、項(xiàng)目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此,相關(guān)部門可爭取銀行機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)的支持,對新生代農(nóng)民工施行專項(xiàng)貸款,進(jìn)行小額信貸,以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農(nóng)民工資金支持。
(四)轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理方式。
隨著時(shí)代發(fā)展,農(nóng)民工主體的變換,企業(yè)的管理方式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。對待老一代農(nóng)民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農(nóng)民工,因?yàn)樾律r(nóng)民工不再是以“出來賺錢”為主要目的,據(jù)調(diào)查,80后農(nóng)民工的職業(yè)流動(dòng)率最高,達(dá)到平均每人每年工作換0.45次。其中,近一半人是因?yàn)椤吧睢⑸a(chǎn)環(huán)境不適合”,以及“閑暇時(shí)間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動(dòng)很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計(jì)劃。除了加強(qiáng)對他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)之外,還要積極引導(dǎo)他們腳踏實(shí)地、認(rèn)真刻苦地鉆研業(yè)務(wù),才能使新生代農(nóng)民工在企業(yè)里找到歸屬感,真正踏實(shí)努力工作。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇三
社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的“穩(wěn)壓器”,是社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分,牽系著人民生活和社會(huì)穩(wěn)定。xxxx1年7月,我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)行“地稅征收、財(cái)政監(jiān)管、社保支付”,職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約,在規(guī)范籌資機(jī)制、保證按時(shí)足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門各司其職,密切配合,強(qiáng)化監(jiān)督,取得了顯著成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有力保證。
近年來,我縣始終把加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督管理工作作為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。
一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,人社、財(cái)政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會(huì)保險(xiǎn)基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)系會(huì)制度,每季度進(jìn)行一次例會(huì),共商社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展大計(jì)。
二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,由人社部門牽頭,財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、工會(huì)、新聞媒體等部門成立的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì),并公布社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)健全管理制度,是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,結(jié)合我縣實(shí)際情況,逐步建立和完善了《社會(huì)保險(xiǎn)基金使用與審批管理制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點(diǎn)醫(yī)院定點(diǎn)藥店費(fèi)用審核制度》等相關(guān)制度,使我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作,是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有效措施。
為保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的健康運(yùn)行,我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手,嚴(yán)格參保單位和個(gè)人申報(bào)繳費(fèi)的管理,完善“五險(xiǎn)一單”的'征繳機(jī)制,統(tǒng)一基數(shù),統(tǒng)一人數(shù),提高基金征繳率,實(shí)現(xiàn)依法征收。二是以落實(shí)省市各項(xiàng)政策規(guī)定為基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān),實(shí)行提前退休公示制度。醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付實(shí)行明察暗訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的工作方式,失業(yè)保險(xiǎn)待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會(huì)調(diào)查的方式,有效控制了社會(huì)保險(xiǎn)基金的流失,保證了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是以社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度為約束,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡,略有結(jié)余。截止xxxx年底,全縣參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)13.59萬人次,基金總收入18786萬元,基金總支出17922萬元,基金收繳率98%,做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余,有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活,基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象,基金監(jiān)管水平不斷提高,基金運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇四
社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的“穩(wěn)壓器”,是社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分,牽系著人民生活和社會(huì)穩(wěn)定。xxxx1年7月,我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)行“地稅征收、財(cái)政監(jiān)管、社保支付”,職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約,在規(guī)范籌資機(jī)制、保證按時(shí)足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門各司其職,密切配合,強(qiáng)化監(jiān)督,取得了顯著成效。
一、工作現(xiàn)狀。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有力保證。近年來,我縣始終把加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督管理工作作為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,人社、財(cái)政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會(huì)保險(xiǎn)基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)系會(huì)制度,每季度進(jìn)行一次例會(huì),共商社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展大計(jì)。二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,由人社部門牽頭,財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、工會(huì)、新聞媒體等部門成立的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì),并公布社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)健全管理制度,是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,結(jié)合我縣實(shí)際情況,逐步建立和完善了《社會(huì)保險(xiǎn)基金使用與審批管理制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點(diǎn)醫(yī)院定點(diǎn)藥店費(fèi)用審核制度》等相關(guān)制度,使我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作,是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有效措施。為保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的健康運(yùn)行,我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手,嚴(yán)格參保單位和個(gè)人申報(bào)繳費(fèi)的管理,完善“五險(xiǎn)一單”的征繳機(jī)制,統(tǒng)一基數(shù),統(tǒng)一人數(shù),提高基金征繳率,實(shí)現(xiàn)依法征收。二是以落實(shí)省市各項(xiàng)政策規(guī)定為基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān),實(shí)行提前退休公示制度。醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付實(shí)行明察暗訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的工作方式,失業(yè)保險(xiǎn)待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會(huì)調(diào)查的方式,有效控制了社會(huì)保險(xiǎn)基金的流失,保證了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是以社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度為約束,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡,略有結(jié)余。截止2014年底,全縣參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)13.59萬人次,基金總收入18786萬元,基金總支出17922萬元,基金收繳率98%,做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余,有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活,基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象,基金監(jiān)管水平不斷提高,基金運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
二、存在問題。
(一)基金收支矛盾突出。隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束,擴(kuò)面空間和潛力非常有限,加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲,享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加,收支矛盾日趨凸顯。2012年,全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)20560人,其中退休6576人,當(dāng)年新增退休692人,當(dāng)年基金收入10979萬元,基金支出11759萬元,當(dāng)期結(jié)余-781萬元,累計(jì)結(jié)存11319萬元。2013年,全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)19558人,其中退休6938人,當(dāng)年新增退休429人,當(dāng)年基金收入11515萬元,基金支出13248萬元,當(dāng)期結(jié)余-1733萬元,累計(jì)結(jié)存9586萬元。2014年,全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)20179人,其中退休7273人,當(dāng)年新增退休459人,當(dāng)年基金收入13964萬元,基金支出13516萬元,當(dāng)期結(jié)余447萬元,累計(jì)結(jié)存1033萬元。通過近三年情況分析,我縣退休人員除政策因素外,正常退休人員增長率為7%,供養(yǎng)比例為1.8:1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個(gè)月。
(二)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。目前,我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了基金監(jiān)管人員,但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,加上工作量大、涉及部門廣,監(jiān)督工作往往流于形式。
(三)信息化建設(shè)水平有待提高。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管離不開工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持,我縣目前未建立相關(guān)部門社會(huì)保險(xiǎn)信息共享機(jī)制,影響了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。
三、對策與思考。
(一)全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。一是加大宣傳工作力度。通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多渠道大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策,提高用人單位和勞動(dòng)者的參保意識(shí)。二是加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)部門與稅務(wù)、工商、財(cái)政、審計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合,各司其職,整體作戰(zhàn),形成齊抓共管的局面。尤其要加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、審計(jì)部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè),提高征繳率,減少征繳成本。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用勞動(dòng)管理、勞動(dòng)監(jiān)察、稽核職能,定期、不定期的稽查用人單位的用工情況,申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實(shí)參保足額繳費(fèi)的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
(二)不斷充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管力量。針對我縣目前社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識(shí)不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強(qiáng)對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
(三)著力完善社會(huì)保障信息體系建設(shè)。以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺(tái),逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時(shí)交換和溝通,充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管作用。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇五
(一)全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。
稽查用人單位的用工情況,申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實(shí)參保足額繳費(fèi)的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
(二)不斷充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管力量。
針對我縣目前社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識(shí)不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強(qiáng)對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
(三)著力完善社會(huì)保障信息體系建設(shè)。
以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺(tái),逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時(shí)交換和溝通,充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管作用。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇六
優(yōu)秀作文推薦!民生問題,是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,但由于種種原因,我國農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民的平均生活水平大大落后于城鎮(zhèn)居民,這已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不和諧因素。中央政府從“三農(nóng)”問題到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),再到十七大報(bào)告首次單列篇章闡述“民生”問題,這些無不表明中國的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段,民生正成為我們黨工作的重點(diǎn),而在當(dāng)代中國,積極構(gòu)建完善的農(nóng)村社會(huì)保障體系已成為解決民生問題的重中之重了。本文試圖從農(nóng)村社會(huì)保障的三個(gè)主要方面即農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀出發(fā),探尋我國農(nóng)村社會(huì)保障存在的一系列問題,進(jìn)而提出相應(yīng)的對策措施。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0%,完善農(nóng)村社會(huì)保障,對加快我國社會(huì)保障制度建設(shè),完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有極為重要的作用和十分重要的意義。但是目前我國農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面低、資金來源不足等問題嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,如何完善我國的農(nóng)村社會(huì)保障制度,成為政府相關(guān)部門當(dāng)前一項(xiàng)急需解決的重要任務(wù)。提高服務(wù)水平,進(jìn)一步健全工作制度,規(guī)范各項(xiàng)管理,明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作溝通,形成工作合力,優(yōu)化辦事環(huán)境,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)技能,強(qiáng)化宗旨觀念,提升服務(wù)質(zhì)量,有效做好各項(xiàng)社會(huì)保障工作,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障工作的影響力,著力提高廣大農(nóng)村的社會(huì)保障工作水平。
首先是傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)保障功能削弱。在以前的舊中國,農(nóng)村的社會(huì)保障是完全依賴著個(gè)人家庭的。"百善孝為先"。就是靠著這個(gè)"孝"字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個(gè)比較安穩(wěn)的晚年。隨著社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,出現(xiàn)了一對中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的"生老病死"和一個(gè)或兩個(gè)子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個(gè)問題,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農(nóng)村"留守老人""留守兒童"等現(xiàn)象。
依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在農(nóng)村實(shí)行起來,但那畢竟還只局限在某些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地方,還不能全面的實(shí)行。在經(jīng)濟(jì)落后的貧困地區(qū)依然數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民處于醫(yī)療無保障的困難境。農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益亟需保障,與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機(jī)會(huì)少,而且就業(yè)后待遇不公。而且在保險(xiǎn)待遇上也與正式工存在很大的差別。
最后是現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障水平低。有關(guān)社會(huì)保障水平的研究表明,社會(huì)保障支出占gnp的比重,1991年全國是6.2%,城市是10.3%,農(nóng)村是1.5%;至1994年,全國是6.0%,城市是10.8%,農(nóng)村是1.3%。占我國總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口,只享有社會(huì)保障支出的10%左右,占總?cè)丝?0%的城市人口卻占有近90%的社會(huì)保障費(fèi)用。從人均社會(huì)保障費(fèi)用看,城市居民是農(nóng)村居民的20倍以上。我國農(nóng)村社會(huì)保障的實(shí)際水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于適度水平,這種狀況至今一直沒有大的變化。
一是農(nóng)村最低生活保障。農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會(huì)為保障低收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救助制度。傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)方式一般不規(guī)范,不統(tǒng)一,實(shí)施中具有很大的隨意性,救濟(jì)方式以臨時(shí)救濟(jì)為主,定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟(jì)。1995年國家民政部門在部分地區(qū)開展農(nóng)村最低生活保障制度試點(diǎn)工作,改革了以往的農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作,保障了真正困難的農(nóng)村人口的生活。二十世紀(jì)末,全國農(nóng)村實(shí)行最低生活保障的縣占全國總數(shù)的90%以上,覆蓋農(nóng)村人口近四個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村最低生活保障資金由國家和集體籌集。但從目前來看,由于經(jīng)費(fèi)短缺,需要救濟(jì)的人很多,因此,該制度只能按照最低標(biāo)準(zhǔn)提供待遇,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村最低生活保障制度難以貫徹落實(shí)。
二是農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活方式的改變以及生活水平的顯著提高,農(nóng)村老年人口的生活保障問題逐漸凸顯出來。計(jì)劃生育政策實(shí)行以來,農(nóng)村家庭子女逐漸減少,老年人的比例逐漸增大,家庭的`養(yǎng)老功能相對弱化。隨著農(nóng)村生活水平的提高和醫(yī)療條件的改善,農(nóng)村人口平均壽命也在延長,老齡化問題也比較突出。隨著近年來農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快,青壯年遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),留住人口中老年人占絕大多數(shù),他們的生活保障問題逐漸呈現(xiàn)出來。依靠土地養(yǎng)老面臨風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民基本上還是靠天吃飯,況且農(nóng)民失去土地是近年來我國農(nóng)村一個(gè)較為普遍的社會(huì)現(xiàn)象。近年來,在我調(diào)查的家鄉(xiāng)及其周圍,60歲以上的老人每人每月大約可以領(lǐng)取90元左右,這個(gè)政策對農(nóng)村的老人來說可以解決最基本的生活問題。
三是農(nóng)村新型合作醫(yī)療。目前我國農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)主要有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持,農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組共同籌資,在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保險(xiǎn)制度,從20xx年起,中央和地方財(cái)政不斷增加財(cái)政投入,加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助救助體系。但是農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并沒有多大的改善,特別是農(nóng)村新型合作醫(yī)療空白點(diǎn)仍然較多。其主要原因表現(xiàn)如下:經(jīng)驗(yàn)不足、資金籌集十分困難、觀念難轉(zhuǎn)變、合作醫(yī)療管理操作難。
一是范圍小,保障性差。現(xiàn)有的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療制度,均采取農(nóng)民自愿參加、政府和集體適當(dāng)扶持的辦法。源于農(nóng)民自身對保障的認(rèn)識(shí)差異、實(shí)際支付能力不足和村級集體經(jīng)濟(jì)扶持能力不同,以及地方公共財(cái)政缺乏對農(nóng)民社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)支付能力,現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障形式、保障內(nèi)容、保障水平等存在較大差異,總體表現(xiàn)為保障意識(shí)區(qū)域差異大、保障內(nèi)容和形式缺乏規(guī)范、保障水平低和覆蓋面小、保障功能差。另外一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,片面強(qiáng)調(diào)gdp和吸引外資,不考慮農(nóng)民利益,在對農(nóng)村勞動(dòng)者的社會(huì)保障上基本上是一片空白,這種情況,損害了勞動(dòng)者的基本權(quán)益,也影響了企業(yè)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二是保障水平低下。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期處于極低的發(fā)展水平,農(nóng)民可自由支配的收入也極其有限,所以他們用于社會(huì)保障方面的消費(fèi),也只能是一種低水平的社會(huì)保障。自1992年開始在全國推行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡管民政部門和政府其他部門投入了相當(dāng)大的精力,但距離農(nóng)民最基本的養(yǎng)老需求的滿足尚有相當(dāng)距離。其次農(nóng)村的醫(yī)療保障制度也基本上處于同樣的境地。農(nóng)民很多情況下都陷入缺醫(yī)少藥、療費(fèi)昂貴、毫無醫(yī)療保障的窘境,農(nóng)村集體衛(wèi)生室基本承包給了赤腳醫(yī)生,同時(shí)政府鼓勵(lì)社會(huì)化辦醫(yī),農(nóng)村出現(xiàn)大量個(gè)體開業(yè)診所,這為方便群眾就醫(yī)、緩解就醫(yī)矛盾起了重要作用,但另一方面也使各級醫(yī)療衛(wèi)生單位已經(jīng)從合作關(guān)系變成了競爭關(guān)系,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)院門診量下降,設(shè)備利用率低,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才大量外流,而非專業(yè)人員膨脹。衛(wèi)生資源在市場配置中更多地傾向了城市,有些地區(qū)農(nóng)村再度出現(xiàn)缺醫(yī)少藥的局面,醫(yī)療價(jià)格大幅上升,有相當(dāng)一部分農(nóng)民醫(yī)療狀況惡化。有調(diào)查顯示,占人口80%的農(nóng)村居民,僅享受社會(huì)保障的11%,可見保障水平之低。
三是資金籌措困難。目前農(nóng)村社會(huì)保障的資金主要由個(gè)人或集體負(fù)擔(dān),而由于國家長期對城市和工業(yè)的政策傾斜,導(dǎo)致農(nóng)民收入水平低,多數(shù)農(nóng)民沒有參保能力。有些經(jīng)費(fèi)緊張的地方,農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作處于停頓狀態(tài),這樣不僅造成了資金來源的不足,降低了保障標(biāo)準(zhǔn),而且也影響了農(nóng)村參加養(yǎng)老和醫(yī)療等保障的積極性,加大了保障工作的難度。所以我國應(yīng)盡快改變目前這種資金來源方式,尋找適合我國農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況的多渠道的來源方式。
四是社會(huì)保障管理混亂。我國農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、多頭管理、各自為政。既無統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,部分地區(qū)在國有企業(yè)工作的農(nóng)村職工的社會(huì)保障統(tǒng)籌歸勞動(dòng)部門管理,醫(yī)療保障歸衛(wèi)生部門和勞動(dòng)者所在單位或鄉(xiāng)村集體共同管理,農(nóng)村養(yǎng)老和優(yōu)撫救濟(jì)歸民政部門管理,一些地方的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也建立了社會(huì)保障辦法。但由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。由于多家分割,政事不分,缺乏監(jiān)督,使本來已經(jīng)夠亂的管理體制更加混亂。另外,農(nóng)村社會(huì)保障還存在發(fā)展不平衡,發(fā)展緩慢,對國民收入再分配功能差等問題。
五是社會(huì)保障基金管理缺乏法律保障。由于農(nóng)村社會(huì)保障體制尚未確立,社會(huì)保障尚未立法,更沒形成法律體系,使農(nóng)村社會(huì)保障工作無法可依,無章可循,致使農(nóng)村社會(huì)保障基金管理缺乏約束,資金使用存在風(fēng)險(xiǎn)大,無法解決保值增值的問題。有的將社會(huì)保障基金借給企業(yè)周轉(zhuǎn)使用,有的用來搞投資,炒股票,更有甚者利用職權(quán)貪污盜竊,致使基金大量流失,嚴(yán)重影響基金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
總體看來,我國農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)狀況存在著保障水平低、社會(huì)化程度低、政府扶持力度小、覆蓋范圍窄、法律制度缺失等諸多問題。農(nóng)村社會(huì)保障不僅滯后于城市,而且滯后于農(nóng)村自身對社會(huì)保障的現(xiàn)實(shí)需要。構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)保障,即使說農(nóng)村目前尚未達(dá)到城市那樣的燃眉之急的地步,但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到這在農(nóng)村也已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展和推進(jìn)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,也關(guān)系到國家的社會(huì)穩(wěn)定。在當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下,要一下子就實(shí)現(xiàn)完善農(nóng)村社會(huì)保障體系還不太可能,但我們國家和社會(huì)要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村的實(shí)際情況,在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,逐步建立和完善我國的農(nóng)村社會(huì)保障體系。為更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和共同發(fā)展,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出努力!
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇七
社會(huì)保險(xiǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)征繳管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的險(xiǎn)種多,統(tǒng)籌管理的要求高,對照法律法規(guī)的要求、人民群眾的期盼、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,還有許多環(huán)節(jié)需要不斷改進(jìn)、完善。
1.應(yīng)保人數(shù)分析。根據(jù)如東縣20xx年《統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全縣常住總?cè)丝?04萬人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)的有14.1萬人,第二產(chǎn)業(yè)的有30.9萬人,第三產(chǎn)業(yè)的有17.3萬人。從以上數(shù)據(jù)分析,全縣應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)對象為48.2萬人(第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)),考慮到20xx年參加城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)人數(shù)為24萬人,外出務(wù)工參保的約16.1萬人,未到法定退休年齡的暫停繳費(fèi)人員4.3萬人,實(shí)際全縣應(yīng)保未保的約有8.2萬人。該數(shù)據(jù)屬保守統(tǒng)計(jì),外來務(wù)工人員還未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。這些應(yīng)保未保的對象主要分布于5-10人小微企業(yè)以及餐飲、ktv、浴室、發(fā)廊等服務(wù)性的行業(yè)。
2.近三年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面情況分析。20xx-2015年當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)分別為16477人、24433人、19731人,三年年末總參保人數(shù)分別為145651人、155760人、161107人,當(dāng)年凈增人數(shù)分別為5562人、10109人、5347人,當(dāng)年擴(kuò)面人數(shù)從總數(shù)上看比較樂觀,但最終只有1/3轉(zhuǎn)化為凈增人數(shù),其余的被退休、斷保等減少人數(shù)所抵沖。目前,我縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比為2.63:1,要維持此贍養(yǎng)比水平,每年的擴(kuò)面凈增人數(shù)要達(dá)到11000人左右(按每年新增退休人員5000人,退休人員死亡800人計(jì)算),而實(shí)際上近三年平均每年凈增參保7000人左右,與當(dāng)年新增領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的比例約為1.6:1,必將導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比會(huì)逐年降低。
3.近三年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳情況分析。20xx-2015年當(dāng)年基金收入分別為88505萬元、106571萬元、128709萬元,較上年分別增長13%、20.41%、20.77%;基金支出分別為111047萬元、131497萬元、145479萬元;省市補(bǔ)貼分別11321萬元、19195萬元、16803萬元,通過基數(shù)的調(diào)整、征繳手段的強(qiáng)化,基金征收幅度逐年增長,基金缺口有所減少,但剔除省市補(bǔ)貼,基金收支平衡的壓力仍然巨大。
1.任務(wù)指標(biāo)與擴(kuò)面空間的矛盾。從20xx年以來,我縣連續(xù)實(shí)施了四輪社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面(三年為一輪),所下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)均為剛性指標(biāo),各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)過不懈努力,基本完成了下達(dá)的擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。盡管目前還有近9萬人的擴(kuò)面空間,但擴(kuò)面對象基本分布在小微企業(yè)以及服務(wù)行業(yè)個(gè)體工商戶,人員流動(dòng)性大,動(dòng)態(tài)監(jiān)管難以到位。部分鎮(zhèn)區(qū)在工作難度增大的情況下,認(rèn)為局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)不盡科學(xué)合理,思想上有一定的抵觸情緒。
2.經(jīng)濟(jì)告別高速增長“新常態(tài)”帶來的問題。在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的“新常態(tài)”下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能,必然帶來規(guī)模性的崗位流失,就業(yè)總量增速緩慢。近三年全縣新增參保用人單位僅有1062家,共計(jì)新增參保5264人,新增單位數(shù)少、規(guī)模小、吸納就業(yè)能力弱,可擴(kuò)面的用人單位空間萎縮。而在這三年中,有82家用人單位因法定代表人逃逸等原因暫停結(jié)算,涉及職工875人,造成企業(yè)的欠費(fèi)、大量工人的下崗或自謀職業(yè),職工下崗后因無力繳費(fèi)或糾結(jié)今后政策變化,斷保的現(xiàn)象持續(xù)加劇。
3.服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員不參加社會(huì)保險(xiǎn)的問題。全縣絕大部分商貿(mào)、餐飲、住宿、維修等用人單位,使用的服務(wù)人員屬于社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保對象,但這部分群體由于流動(dòng)性大、工作時(shí)間不固定,工資一般以現(xiàn)金的方式結(jié)算,用人單位無賬可查,促其參保缺乏有效的行政監(jiān)管手段。另外,這部分群體由于就業(yè)技能不高,很多是外來務(wù)工人員,較為注重眼前利益,主動(dòng)參保意識(shí)不強(qiáng),自身的合法權(quán)益受到侵害時(shí)往往也是忍氣吞聲。
4.先保后即退保的問題。部分用人單位不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,想方設(shè)法不為職工參保或不按職工實(shí)得工資申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。即使被查處后,也只是一段時(shí)間內(nèi)為職工參保繳費(fèi),然后采取減員等方式逃避社保保險(xiǎn)責(zé)任。也有部分鎮(zhèn)區(qū)為完成擴(kuò)面指標(biāo),年末突擊辦理人員參保,然后停保不再續(xù)繳。目前在職暫停繳費(fèi)人員中在單位參保繳費(fèi)不滿三個(gè)月的有10260人,其中僅繳納一個(gè)月的有4845人;靈活就業(yè)人員中參保繳費(fèi)不滿三個(gè)月4502人,其中僅繳納一個(gè)月的有3505人。這類人員一旦在法定退休年齡前死亡,一樣可以享受喪葬費(fèi)和撫恤金。有滿足享受遺屬補(bǔ)助條件的還可以享受遺屬補(bǔ)助,這必然會(huì)加重養(yǎng)老基金的負(fù)擔(dān)。
1.全力沖刺既定的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)指標(biāo)。20xx年初,在制定第四輪社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作目標(biāo)時(shí),經(jīng)過多輪調(diào)研,綜合了縣公安數(shù)據(jù)庫各鎮(zhèn)人口數(shù),國稅、地稅、工商、縣總工會(huì)提供的企業(yè)從業(yè)人數(shù),以及已參保繳費(fèi)的人數(shù),采取統(tǒng)一的測算辦法,所下達(dá)到各鎮(zhèn)區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)是基本客觀的。20xx年,是全縣第四輪社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的`收官之年,要繼續(xù)堅(jiān)持以“擴(kuò)面、提質(zhì)、增量”為總體工作要求,確保完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面不低于18000人,力爭20000人的既定目標(biāo),為“十三五”規(guī)劃開好局。
2.強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)窗口稽核和實(shí)地稽核。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定,在用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)時(shí),要求申報(bào)的繳費(fèi)明細(xì)以及變動(dòng)情況必須經(jīng)過職工本人簽字確認(rèn),對在征繳管理過程中存在少報(bào)繳費(fèi)人數(shù),漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的用人單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送社會(huì)保險(xiǎn)稽查大隊(duì)處置。
3.建立人社地稅信息平臺(tái)。參保單位在地稅和人社部門都要申報(bào)用工人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),在地稅申報(bào)時(shí)為多支成本,會(huì)報(bào)高基數(shù),多報(bào)人數(shù)。但在人社部門申報(bào)時(shí)為少參保少繳費(fèi),會(huì)瞞報(bào)人數(shù)、基數(shù)。為此,擬會(huì)同地稅建立了人社和地稅部門的信息平臺(tái),即時(shí)比對同一單位的申報(bào)信息,用人單位在兩個(gè)部門申報(bào)的人數(shù)和基數(shù)必須一致,虛報(bào)、瞞報(bào)的情況必將得到有效遏制。
4.分步實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)同征”。一是依托“全民社保登記計(jì)劃”,摸清應(yīng)保未保人數(shù),努力做到參保對象全覆蓋。二是依托職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳管理,分步實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)保險(xiǎn)同步,繳費(fèi)基數(shù)足額的目標(biāo)。此外,隨著職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面空間的持續(xù)萎縮,要大力提倡符合參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的城鄉(xiāng)居保參保人員轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn),這既能擴(kuò)大職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,也能給廣大職工帶來實(shí)際利益,建議要大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。
5.加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)信息化建設(shè)。在繼續(xù)使用現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)模塊,減輕用人單位辦事成本,簡化辦事流程,提高工作效率。但實(shí)施這種辦法,窗口稽核的作用就會(huì)明顯減弱,實(shí)地稽核的工作量就會(huì)更大。針對靈活就業(yè)人員相對集中于年底繳費(fèi)的實(shí)際,在第三季度通過媒體、手機(jī)短信等,告知其安排合理時(shí)間盡早續(xù)繳或就近到建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi),避免年底出現(xiàn)擁擠、等待等現(xiàn)象。
6.考核機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)。目前我局對各鎮(zhèn)區(qū)和保障所擴(kuò)面考核主要體現(xiàn)在參保人數(shù)和征收基金方面,建議對以上考核要建立正反兩方面的考核機(jī)制,完成任務(wù)是一個(gè)方面,屬加分的考核;轄區(qū)內(nèi)如有職工舉報(bào)單位未辦理參保經(jīng)查屬實(shí)的,或經(jīng)稽查大隊(duì)稽查發(fā)現(xiàn)有單位職工未辦理參保的,根據(jù)人數(shù),應(yīng)建立扣分考核機(jī)制。此外對于轄區(qū)內(nèi)的欠費(fèi)總額占應(yīng)征社保費(fèi)總額的比例也要列為考核內(nèi)容,目前雖然每個(gè)季度將欠費(fèi)情況發(fā)送到各鎮(zhèn)區(qū),但各鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府可能只注重維穩(wěn)方面的考慮,真正基金清欠方面沒有給予高度重視。
作者:宋一新單位:如東縣社會(huì)保險(xiǎn)管理中心。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇八
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,前一段時(shí)間,我們召開了專題會(huì)議,對調(diào)研工作進(jìn)行了部署,并成立了專門的聯(lián)合調(diào)查組,采取鎮(zhèn)里集中調(diào)研與基層分頭調(diào)研相結(jié)合,座談、走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的辦法,圍繞農(nóng)民工群體與基層黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民工1201人,其中男387人,女814人,外地432人,占35.9%,鎮(zhèn)內(nèi)769人,占64.1%,黨員47人,占3.9%,共青團(tuán)員136人,占11.3%,主要有以下特點(diǎn):
一是年紀(jì)較輕,文化較低,全鎮(zhèn)農(nóng)民工中16―25歲331人,占27.56%,26―35歲576人,占47.96%,36―50歲248人,占20.6%,50歲以上46人,占3.8%,35歲以下占到了四分之三。從文化程度上看,農(nóng)民工的文化程度相對較低,小學(xué)及以下的38人,占3.2%;初中的983人,占81.8%;高中及以上的180人,僅占15%。初中以下文化的占到了總數(shù)的85%。
二是工作辛苦,待遇不高。由于受教育程度和文化水平普遍較低,農(nóng)民工多集中于勞動(dòng)密集型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè),技術(shù)要求相對較低,體力勞動(dòng)要求相對較高。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工中,從事個(gè)體經(jīng)營的僅占7%,93%的是打工,其中從事鑄造和服裝制造的最多,有837人,占74.9%;從事建筑的共214人,占19.2%;其他行業(yè)的共66人,占5.9%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的情況,農(nóng)民工月收入400元以下的54人,占4.5%;400―600元的725人,占60.4%;600―800元的327人,占27.2%;800元以上的95人,占8%;工資正常發(fā)放的1135人。簽定勞動(dòng)合同的356人,接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的527人,參加社會(huì)保險(xiǎn)的75人,分別占總數(shù)的29.6%、43.9%和6.2%。
三是流動(dòng)頻繁,不穩(wěn)定性強(qiáng)。從工作時(shí)間看,在當(dāng)?shù)毓ぷ靼肽曛烈荒甑?92人,占32.6%;1―2年的536人,占44.6%;2―5年的190人,占15.8%;5年以上的83人,僅占6.9%。據(jù)一些用工的業(yè)主反映,許多農(nóng)民在工臨時(shí)觀念比較重,說來就來,說走就走,給企業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響。
另外,我鎮(zhèn)還有外出農(nóng)民工200多人,占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力總數(shù)的3.3%,并且在這些外出農(nóng)民工中80%為初中以下文化水平。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)民工管理和開展工作的`基本做法:
總的看,我鎮(zhèn)對農(nóng)民工工作比較重視,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了一些有益的探索,對提高農(nóng)民工素質(zhì),發(fā)揮好農(nóng)民工作用,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
1、搞好用工培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì)。鎮(zhèn)里綜合運(yùn)用財(cái)政扶持和競爭激勵(lì)方法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民工個(gè)人、用工單位教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。一方面,積極探索,切實(shí)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的定向培訓(xùn),結(jié)合351培訓(xùn)工程,對農(nóng)民工進(jìn)行針對市場需求的培訓(xùn)。另一方面,注重加強(qiáng)對就業(yè)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)。從提高勞動(dòng)效能、安全生產(chǎn)的角度,要求企業(yè)對職工進(jìn)行必須的職業(yè)技能培訓(xùn),對一些特殊行業(yè),要求資格證和上崗證齊全,方可上崗操作,絕大多數(shù)用工企業(yè)都能結(jié)合工作需要,采取開辦短訓(xùn)班、熟練技工傳幫帶等措施,對新錄用的農(nóng)民工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),初步形成了“先培訓(xùn)后上崗”的用工機(jī)制,為企業(yè)的發(fā)展注入了活力。
2、努力增強(qiáng)親和力,讓農(nóng)民工體會(huì)到家的溫暖。針對農(nóng)民工群體年齡輕,思想活躍,接受新事物的能力較強(qiáng),但由于鄉(xiāng)村情況,生活不方便,工作不塌實(shí)的實(shí)際,鎮(zhèn)里及用工單位上下齊動(dòng),積極做工作,著力為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。一是排憂解難,為切實(shí)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報(bào)電話,健全了舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資及侵害農(nóng)民工權(quán)益的不法行為。二是逐步提高待遇,多數(shù)用人單位十分重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務(wù)工作,設(shè)身處地為農(nóng)民工著想。三是豐富文化生活。多數(shù)用工企業(yè)都能夠結(jié)合實(shí)際,因地制宜開展一些有益身心健康的文娛活動(dòng),豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活,形成了各具特色的企業(yè)文化。
3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。一是抓組建,及時(shí)調(diào)整和建立黨組織。近年來,我鎮(zhèn)立足于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、派入”等幾種方式,及時(shí)調(diào)整和建立健全黨組織。對具備設(shè)立黨支部條件的直接組建黨支部;對部分在行政村,規(guī)模不大,影響較小的一般成立聯(lián)合支部或成立黨小組,掛靠在村黨支部;對暫時(shí)建立不起來的,按照有關(guān)法規(guī)先把工、青、婦等配套組織建立起來,為今后建立黨組織創(chuàng)造條件。二是采取多種措施及時(shí)掌握農(nóng)民工黨員情況。對建立黨組織的企業(yè),要求企業(yè)在招用員工時(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),對農(nóng)民工政治面貌一并進(jìn)行登記,使農(nóng)民工的黨員自覺亮出身份,使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。三是注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員,對那些在企業(yè)工作安心、表現(xiàn)比較突出的農(nóng)民工,通過企業(yè)黨組織,教育引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。
1、農(nóng)民工鄉(xiāng)土意識(shí)濃厚,較難融入本地社會(huì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)農(nóng)民工73%是由同鄉(xiāng)介紹而來,在陌生的環(huán)境接觸陌生的群體,在生活、衛(wèi)生諸多方面的習(xí)慣又與本地居民有較大差異,往往需要較長的“磨合期”才能適應(yīng)本地的環(huán)境。同時(shí),由于多數(shù)農(nóng)民工外出的主要目的是為了增加收入,最終還要返鄉(xiāng),因而對流入地沒有歸屬感,往往同鄉(xiāng)之間抱團(tuán),加上部分本地居民對外來人員缺乏認(rèn)同感,缺乏相應(yīng)的社會(huì)關(guān)心,這些都導(dǎo)致農(nóng)民工群體一時(shí)都很難融入本地社會(huì)。
2、農(nóng)民工雖是弱勢群體,但相關(guān)保障機(jī)制不健全。農(nóng)民工整體文化層次不高,在市場上處于弱勢,也往往缺乏合同觀念和維權(quán)意識(shí)。同時(shí),現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是管理他們,缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的只能、子女教育、安全生產(chǎn)和社會(huì)保障等方面對農(nóng)民工覆蓋率較低,暴露出相應(yīng)的基本權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。調(diào)查顯示。我鎮(zhèn)外來農(nóng)民工85%以上是初中以下文化,多數(shù)從事體力勞動(dòng),工作環(huán)境艱苦,與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同的占總數(shù)的29.6%,參加社會(huì)保險(xiǎn)的只占6.2%,多數(shù)難以享受恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障與社會(huì)福利,一旦發(fā)生勞資糾紛,農(nóng)民工往往會(huì)蒙受損失,雖然勞動(dòng)保障部門為此做了很多工作,但一時(shí)還難以完全解決。
3、農(nóng)民工技術(shù)水平不高,與輸入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)民工普遍缺乏基本就業(yè)技能,選擇職業(yè)的余地少,多數(shù)以體力勞動(dòng)為主,造成了一些工作崗位擁擠和不良競爭,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些技術(shù)型崗位虛位以待。由于農(nóng)民工的素質(zhì)不適應(yīng),一方面,許多企業(yè)因招不到勝任的員工而著急;另一方面,許多農(nóng)民工被擋在了技術(shù)門檻之外。
四、幾點(diǎn)建議:
1、要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工有序流動(dòng),適應(yīng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。各級政府應(yīng)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確責(zé)任,形成合力,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村應(yīng)圍繞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的技能和法律培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移中的就業(yè)導(dǎo)向安置、轉(zhuǎn)移后的跟蹤維權(quán)服務(wù)這一工作鏈條,切實(shí)抓好各階段、各環(huán)節(jié)、各部門的工作落實(shí),使勞務(wù)輸出群眾自發(fā)的松散型向有計(jì)劃,有組織或建制的轉(zhuǎn)變。特別是要?jiǎng)?chuàng)新思路,加大對民工的培訓(xùn)力度,把農(nóng)民工的勞動(dòng)技能培訓(xùn)納入公共服務(wù)范疇。統(tǒng)籌社會(huì)教育資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。盡快建立健全對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。有針對性的提高農(nóng)民工的職業(yè)技能,法律意識(shí)等綜合素質(zhì),從而增強(qiáng)其擇業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,提升農(nóng)民工就業(yè)檔次。
2、要配合聯(lián)動(dòng),切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。本著“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)協(xié)調(diào)、多方參與”的原則,建設(shè)健全“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”各級工會(huì)、勞動(dòng)保障、民政工商、法院、公安、計(jì)生、婦聯(lián)等部門為成員單位,加大對維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不斷深化維權(quán)措施,全方位依法提供各項(xiàng)維權(quán)服務(wù),努力使農(nóng)民工與正式職工享受到同等待遇和政策。重點(diǎn)是加大監(jiān)管力度,提高勞動(dòng)合同簽定率,各類基本社會(huì)保險(xiǎn)入保率。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工和勞動(dòng)管理。對嚴(yán)重違反《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī),侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè),要依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)要依據(jù)政策法規(guī),千方百計(jì)解決好農(nóng)民工子女就學(xué)、再就業(yè)等問題,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益和具體利益。工、青、婦等群團(tuán)組織的工作職責(zé)應(yīng)逐步向民工群體覆蓋,加大對《勞動(dòng)法》的宣傳力度,并提供相關(guān)維護(hù)權(quán)益信息,教育農(nóng)民工提高自身的法律保護(hù)意識(shí)。
3、充分發(fā)揮各級工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各級工會(huì)組織在代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代的重要作用,要進(jìn)一步加大對修改后的《工會(huì)法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各級工會(huì)的作用。首先是加快新建企業(yè)工會(huì)組建步伐,最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來,全面推行勞動(dòng)合同和集體合同制度,推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,通過法定渠道維護(hù)職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán);其次,推進(jìn)廠務(wù)公開工作,健全職代會(huì)制度,完善職業(yè)民主管理機(jī)制,從源頭上保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益;并進(jìn)一步健全勞動(dòng)爭議調(diào)解、仲裁機(jī)制,促使勞動(dòng)爭議得到及時(shí)、公正、合理的解決。絕不能把工會(huì)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的阻力和障礙,而應(yīng)該端正指導(dǎo)思想,用工會(huì)的實(shí)際成績告訴企業(yè)經(jīng)營者:工會(huì)所維護(hù)的是整體利益,對勞方和資方來說可以達(dá)到“雙贏”的局面。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇九
稽查用人單位的用工情況,申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實(shí)參保足額繳費(fèi)的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
針對我縣目前社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識(shí)不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強(qiáng)對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺(tái),逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時(shí)交換和溝通,充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管作用。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇十
岱岳區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)共有人口100萬,其中農(nóng)業(yè)人口就超過大半數(shù)。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,主要經(jīng)濟(jì)收入來源于農(nóng)業(yè),全區(qū)有農(nóng)村勞動(dòng)力50多萬人,屬勞動(dòng)力富余區(qū)。由于全區(qū)有大量的剩余勞力,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力成為農(nóng)村村民致富奔小康的一條主道,大量的勞動(dòng)力輸出,不僅增加了本區(qū)經(jīng)濟(jì)收入總量,同時(shí)也讓多數(shù)外出務(wù)工者根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念得到改變,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的發(fā)揮,農(nóng)民工的社會(huì)地位、福利待遇等問題所產(chǎn)生的矛盾也越來越突出,特別是在老有所依,老有所養(yǎng)的問題解決不好,它必將是一個(gè)社會(huì)問題,將會(huì)對社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來諸多不利及社會(huì)隱患。因此,解決好農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)已成為當(dāng)務(wù)之急的一項(xiàng)重要工作。
一、農(nóng)民工參保率低的原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:
一是對參保政策缺乏了解,不知道什么是社會(huì)保險(xiǎn),認(rèn)為只要每月工資能拿到手就行了;。
三是文化水平低,參保和維權(quán)意識(shí)差,對自己應(yīng)享受的'權(quán)益不去爭取,也不去加以了解;。
四是企業(yè)老板為了減少支出,只從效益考慮,也有意回避員工,這類問題不想給員工作參保宣傳發(fā)動(dòng),或者是老板只從采取選擇性的給少數(shù)人參保;五是農(nóng)民工的流動(dòng)性比較大,人員難以固定,員工也有好干就干,不好干或不想干就不干,說走就走。給企業(yè)老板和參保工作帶來較大難處。
鑒于全區(qū)外出務(wù)工人員較多,且分布區(qū)域廣,就業(yè)的行業(yè)多等特點(diǎn)和從根本上解決務(wù)工人員老有所依的實(shí)際問題,提出以下工作建議:
(一)明確一個(gè)專門的機(jī)構(gòu),按照行政區(qū)域?qū)爡^(qū)內(nèi)的外出務(wù)工人員及企業(yè)每年至少進(jìn)行一次普查,摸清底數(shù)、務(wù)工地點(diǎn)及所在行業(yè)等基本情況。
一是利用各種渠道和不同形勢進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),提高農(nóng)民工的參保意識(shí);。
二是印刷一些與保險(xiǎn)相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)村;。
四是加強(qiáng)工作力度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立農(nóng)民工工作辦公室,工作要明確有具體的人抓。要實(shí)行長期性的一個(gè)工作格局,隨時(shí)了解、把握基本情況,并幫助他們解決在參保中存在的困難及問題。
五是加大監(jiān)管力度,督促引導(dǎo)農(nóng)民工積極參加各種社會(huì)保險(xiǎn)。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇十一
(一)基金收支矛盾突出。
隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束,擴(kuò)面空間和潛力非常有限,加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲,享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加,收支矛盾日趨凸顯。xxx年,全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)20560人,其中退休6576人,當(dāng)年新增退休692人,當(dāng)年基金收入10979萬元,基金支出11759萬元,當(dāng)期結(jié)余-781萬元,累計(jì)結(jié)存11319萬元。20xx年,全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)19558人,其中退休6938人,當(dāng)年新增退休429人,當(dāng)年基金收入11515萬元,基金支出13248萬元,當(dāng)期結(jié)余-1733萬元,累計(jì)結(jié)存9586萬元。xxxx年,全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)9人,其中退休7273人,當(dāng)年新增退休459人,當(dāng)年基金收入13964萬元,基金支出13516萬元,當(dāng)期結(jié)余447萬元,累計(jì)結(jié)存1033萬元。通過近三年情況分析,我縣退休人員除政策因素外,正常退休人員增長率為7%,供養(yǎng)比例為1.8:1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個(gè)月。
(二)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。
目前,我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了基金監(jiān)管人員,但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,加上工作量大、涉及部門廣,監(jiān)督工作往往流于形式。
(三)信息化建設(shè)水平有待提高。
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管離不開工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持,我縣目前未建立相關(guān)部門社會(huì)保險(xiǎn)信息共享機(jī)制,影響了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇十二
社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的“穩(wěn)壓器”,是社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分,牽系著人民生活和社會(huì)穩(wěn)定。****1年7月,我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)行“地稅征收、財(cái)政監(jiān)管、社保支付”,職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約,在規(guī)范籌資機(jī)制、保證按時(shí)足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門各司其職,密切配合,強(qiáng)化監(jiān)督,取得了顯著成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有力保證。近年來,我縣始終把加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督管理工作作為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓。一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,人社、財(cái)政、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會(huì)保險(xiǎn)基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了部門聯(lián)系會(huì)制度,每季度進(jìn)行一次例會(huì),共商社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展大計(jì)。二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,由人社部門牽頭,財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、工會(huì)、新聞媒體等部門成立的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì),并公布社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)健全管理制度,是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,結(jié)合我縣實(shí)際情況,逐步建立和完善了《社會(huì)保險(xiǎn)基金使用與審批管理制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)警制度》、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》、《住院病人查房制度》、《定點(diǎn)醫(yī)院定點(diǎn)藥店費(fèi)用審核制度》等相關(guān)制度,使我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作,是社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的有效措施。為保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的健康運(yùn)行,我縣從基金管理的源頭抓起。一是以金保系統(tǒng)為抓手,嚴(yán)格參保單位和個(gè)人申報(bào)繳費(fèi)的管理,完善“五險(xiǎn)一單”的征繳機(jī)制,統(tǒng)一基數(shù),統(tǒng)一人數(shù),提高基金征繳率,實(shí)現(xiàn)依法征收。二是以落實(shí)省市各項(xiàng)政策規(guī)定為基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支出的管理。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān),實(shí)行提前退休公示制度。醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付實(shí)行明察暗訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的工作方式,失業(yè)保險(xiǎn)待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會(huì)調(diào)查的方式,有效控制了社會(huì)保險(xiǎn)基金的流失,保證了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。三是以社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度為約束,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡,略有結(jié)余。截止2014年底,全縣參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)13.59萬人次,基金總收入18786萬元,基金總支出17922萬元,基金收繳率98%,做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余,有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活,基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象,基金監(jiān)管水平不斷提高,基金運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
(一)基金收支矛盾突出。隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束,擴(kuò)面空間和潛力非常有限,加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲,享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加,收支矛盾日趨凸顯。2012年,全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)20560人,其中退休6576人,當(dāng)年新增退休692人,當(dāng)年基金收入10979萬元,基金支出11759萬元,當(dāng)期結(jié)余-781萬元,累計(jì)結(jié)存11319萬元。2013年,全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)19558人,其中退休6938人,當(dāng)年新增退休429人,當(dāng)年基金收入11515萬元,基金支出13248萬元,當(dāng)期結(jié)余-1733萬元,累計(jì)結(jié)存9586萬元。2014年,全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)20179人,其中退休7273人,當(dāng)年新增退休459人,當(dāng)年基金收入13964萬元,基金支出13516萬元,當(dāng)期結(jié)余447萬元,累計(jì)結(jié)存1033萬元。通過近三年情況分析,我縣退休人員除政策因素外,正常退休人員增長率為7%,供養(yǎng)比例為1.8:1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個(gè)月。
(二)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。目前,我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了基金監(jiān)管人員,但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,加上工作量大、涉及部門廣,監(jiān)督工作往往流于形式。
(三)信息化建設(shè)水平有待提高。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管離不開工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持,我縣目前未建立相關(guān)部門社會(huì)保險(xiǎn)信息共享機(jī)制,影響了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。
(一)全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。一是加大宣傳工作力度。通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多渠道大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策,提高用人單位和勞動(dòng)者的參保意識(shí)。二是加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)部門與稅務(wù)、工商、財(cái)政、審計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合,各司其職,整體作戰(zhàn),形成齊抓共管的局面。尤其要加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、審計(jì)部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè),提高征繳率,減少征繳成本。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用勞動(dòng)管理、勞動(dòng)監(jiān)察、稽核職能,定期、不定期的稽查用人單位的用工情況,申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實(shí)參保足額繳費(fèi)的自覺性,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
(二)不斷充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管力量。針對我縣目前社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識(shí)不專的情況,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,并加強(qiáng)對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化。
(三)著力完善社會(huì)保障信息體系建設(shè)。以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺(tái),逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,使信息及時(shí)交換和溝通,充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管作用。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇十三
根據(jù)4月2日全縣春耕春播暨萬元增收工程和4月6日全縣千人“三進(jìn)三同”暨促農(nóng)增收動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)“三進(jìn)三同”活動(dòng)的總體安排和要求,我于4月8-13日和6月13-19日期間,深入**村7組與農(nóng)戶“同吃同住同勞動(dòng)”,體驗(yàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,讓我感受頗深,啟發(fā)很大,收獲也不小。通過一周多的走訪調(diào)查,立足**村實(shí)際,本人就該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一些膚淺的認(rèn)識(shí)和看法。
一、**村基本現(xiàn)狀。
**村位于**鎮(zhèn)東南部,距縣城34公里,離**場鎮(zhèn)15公里,彭普公路經(jīng)過2個(gè)組,村委在彭普公路旁邊,區(qū)位優(yōu)勢較明顯。該村有11個(gè)組838戶3310人,有勞動(dòng)力2490人,其中外出務(wù)工人893人。全村區(qū)域面積15.81平方公里,耕地面積2883畝,其中田829畝,以水稻、玉米、蔬菜、紅薯等為經(jīng)濟(jì)作物,外出務(wù)工是村民收入的主要,人均純收入4184元。全村30%的村民吃上了自來水,擁有村組公路12公里,仍有3個(gè)組未通公路,農(nóng)網(wǎng)改造全面結(jié)束,有1所村小、1個(gè)紅磚廠、3個(gè)機(jī)制磚廠、1個(gè)小釀酒坊、3個(gè)村級醫(yī)療點(diǎn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。
二、全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析。
三、加快**村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和建議。
度的爭取資金投入,為該村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二是修建人飲工程9處,全面解決很大一部分村民的飲水難問題;
三是新修人行便道20公里,解決村民的出行難問題;
四是完善村級醫(yī)療站建設(shè),配備技術(shù)較好的村級醫(yī)生,解決村民的就醫(yī)問題;
五是新修沼氣池500口,解決村民的燃料問題;
六是實(shí)施改廁工程500個(gè),解決村民的衛(wèi)生問題。
(三)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),打造鄉(xiāng)村特色農(nóng)家樂。利用與縣城較近的優(yōu)勢,根據(jù)全村的土地規(guī)模和現(xiàn)狀,發(fā)展300畝油菜、300畝小麥、300畝紅薯、500畝板粟、同時(shí)發(fā)展100畝大棚蔬菜、100畝溫室育苗、500頭生豬繁育基地等觀光農(nóng)業(yè),這不僅可以增加農(nóng)民的收入,還可吸引很多城市居民在不同的季節(jié)來張家村休閑參觀。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃打造一批鄉(xiāng)村特色農(nóng)家樂,保證到**村休閑參觀的人體驗(yàn)農(nóng)村生產(chǎn)的氣息,做到吃、住、行、娛樂等一條龍服務(wù),為城鎮(zhèn)居民度周末提供方便,從而增加地方收入。
問,擴(kuò)大村民就業(yè)面,解決農(nóng)村就業(yè)難問題,特別是在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民,真正掌握養(yǎng)殖或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高單產(chǎn)水平,增加經(jīng)濟(jì)收入。
(五)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。以農(nóng)戶萬元增收工程為契機(jī),結(jié)合**村的森林資源優(yōu)勢,大力發(fā)展山羊、肉牛、土雞等林下經(jīng)濟(jì)作物,特別是5、6、7、9、10、11組,確保在2014年全村95%有勞動(dòng)力的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收1萬元的目標(biāo)任務(wù)。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇十四
新華社北京4月16日專電(記者吳晶晶)國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示,目前,我國農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20%,接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4%,接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13%,而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。
報(bào)告指出,我國農(nóng)村勞動(dòng)力整體技能水平不高,就業(yè)競爭力不強(qiáng)。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì),建筑行業(yè)的農(nóng)民工已達(dá)3200萬人,參加過培訓(xùn)的僅占10%。而美國、加拿大、荷蘭、德國、日本農(nóng)村勞動(dòng)力中受過職業(yè)培訓(xùn)的比例都在70%以上。
農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低,決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平。當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)存在的主要問題有:政府投入嚴(yán)重不足,各地很少為農(nóng)民工提供免費(fèi)服務(wù);市場中介行為不規(guī)范,農(nóng)民工易上當(dāng)受騙;對農(nóng)民工的培訓(xùn)多數(shù)時(shí)間短、質(zhì)量差,許多培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié),不能滿足企業(yè)對技術(shù)工人的迫切需要;已就業(yè)農(nóng)民工的在職培訓(xùn)十分薄弱,企業(yè)普遍沒有履行對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的法定義務(wù)。
為了加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),農(nóng)業(yè)部調(diào)研組建議,各級財(cái)政要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算科目,加大對農(nóng)民參加培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度,有條件的企業(yè)要積極參與培訓(xùn)工作;制定推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的激勵(lì)機(jī)制,對相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供多種優(yōu)惠政策;整合社會(huì)各類教育培訓(xùn)資源,形成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系;做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的就業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作等。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇十五
集祥村位于_縣西部,村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名,人口397戶1922人,勞動(dòng)力788人,其中外出406人,約占51%,村內(nèi)共有低保戶121戶292人,五保戶17戶23人,下轄23個(gè)村民小組,其中22個(gè)屬土坡區(qū),1個(gè)村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū),耕地面積1054畝,其中,水田840畝,旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡,盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn),該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名_縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶,參合率達(dá)90%。2015年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。
經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個(gè)村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級路,多為土坡區(qū)屯級路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路,出行極為困難。
該村耕地面積1054畝,比較零散,人均耕地面積0.55畝,人均水田面積不足0.44畝,人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱,規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差,主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查,該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬,而且有養(yǎng)豬的愿望,少則1-2頭,多則10多頭,現(xiàn)有母豬18頭,據(jù)其反映,今年一頭豬的純利潤約為300元左右,母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一,全村桑園面積5畝,在納歲屯,專心養(yǎng)蠶,據(jù)反映,通過種桑養(yǎng)蠶,一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶,都因?yàn)橘Y金缺乏而無法發(fā)展。
(三)村容村貌建設(shè)情況。
集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂,納歲屯是整個(gè)集祥村村容村貌的一個(gè)屯,有個(gè)小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房,但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造,把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面,再加以亮化綠化,同時(shí)在村口修建籃球場及一些活動(dòng)場所,將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。
(四)村級辦公陣地建設(shè)情況。
村委辦公陣地位于村中心更坡屯,距鄉(xiāng)府4公里,陣地面積120平方米,有兩間辦公室和一間會(huì)議室,有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),辦公設(shè)備較為簡陋,目前仍未通水。
(五)村兩委情況。
該村現(xiàn)有黨員35名,60歲以上的18名,大專文化以上1名,村兩委干部3名,平均年齡44歲,大專文化1,中專、高中文化2人,初中文化15人。
二、面臨的主要困難和問題。
(一)還有三個(gè)村屯還沒有通屯級路,給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便,大部分屯級路面路況較差,也還沒有硬化道路。
(二)自然條件仍比較惡劣,水源資源仍然缺乏,面臨大旱時(shí)仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。
(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸,有很好地規(guī)劃,但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。
(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。
(五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場,村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂活動(dòng)及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏,辦公設(shè)備簡陋。
(六)村民素質(zhì)有待提高,農(nóng)民文化水平不高,主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn),依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),外出務(wù)工也多半干些體力活。
三、建議推進(jìn)集祥村新農(nóng)村建設(shè)的主要計(jì)劃和目標(biāo)。
(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃目標(biāo):修通吉里、表臘、更坡屯級路,方便190名群眾的出行問題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級路,改善擴(kuò)建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道,擴(kuò)建納伴屯水源等方式,確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收,免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程,確保生產(chǎn)生活用水。
(二)幫助農(nóng)民增收的主要計(jì)劃目標(biāo):通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)全村發(fā)展各種.種養(yǎng)項(xiàng)目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高,可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶,動(dòng)員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。
(三)改善農(nóng)村村容村貌的計(jì)劃目標(biāo):進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化,動(dòng)員村民改建衛(wèi)生廁所,對納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化,作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對村委辦公樓進(jìn)行維修,增設(shè)辦公設(shè)備,修建圖書室、籃球場、娛樂活動(dòng)室等等,為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班,要求技校老師教會(huì)他們一些技能,如焊接、電工等基本技能,增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇十六
調(diào)查背景:近年來,大量的農(nóng)民工從鄉(xiāng)村來到城市,在城市開始了尋夢之旅。
夢總是美麗的,現(xiàn)實(shí)總是殘酷的,他們?yōu)槌鞘凶⑷肓嘶盍Γ瑸樯鐣?huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態(tài)。他們干的是工人的活,身份卻還是農(nóng)民,他們很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。
調(diào)查目標(biāo):借著這次跟著老師做調(diào)研的機(jī)會(huì),對農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月1日-4日。
調(diào)查對象:農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀。
近年來,隨著北京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,吸引了大量的農(nóng)民工涌向北京,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活兒,他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益以及很多方面仍然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人的心。海淀區(qū)小月河及周邊是農(nóng)民工的聚集地,在這次調(diào)查中,我們深入了解進(jìn)城務(wù)工者們的現(xiàn)狀,與農(nóng)民工們交談了解他們的一些基本情況,深入他們工作生活的地方感受他們的現(xiàn)狀?,F(xiàn)狀將此次調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下:
一、個(gè)人基本情況。
目前,北京市大約有400萬進(jìn)城務(wù)工的人員,他們?yōu)楸本┙?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著他們這一特殊群體不可替代的作用。這群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍來源地廣泛,涉及30多個(gè)省、自治區(qū),但主要集中來自于河北、河南、安徽、山東、四川等農(nóng)業(yè)大省。從年齡結(jié)構(gòu)上看,主要是15到49歲之間的青壯年勞動(dòng)力,他們選擇那些勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長、工作環(huán)境差、北京本地人不愿干的工作崗位;這群農(nóng)民工主要以男性勞力為主,并且大部分是具有初中學(xué)歷的人,這樣才可以較為適應(yīng)北京工作的需要。他們名下的耕地由家里親戚經(jīng)營的所占的比重相當(dāng)大。對于出來打工的目的,年輕的農(nóng)民工比較傾向于來大城市見見世面開開眼睛,換個(gè)環(huán)境發(fā)展自己;中年的農(nóng)民工則會(huì)毫不猶豫地說是為了掙錢,為了養(yǎng)家。
二、就業(yè)特征。
在北京的農(nóng)民工在從事著建筑和服務(wù)等諸行業(yè),因而在小月河小吃街及建材一條街上極少能看到本地人,大多數(shù)都是外來進(jìn)城務(wù)工人員,所處的工作崗位大多都是無技術(shù)的工人,也就是我們常說的體力勞動(dòng)者,也有一部分是做些小本買賣,比如街邊移動(dòng)小吃攤、水果攤、地?cái)偂T谖覀兯{(diào)查的小月河及周圍的地?cái)傊髦?,我們發(fā)現(xiàn),擺地?cái)偟霓r(nóng)民工還會(huì)有另一群競爭者。有很大一部分是畢業(yè)了的大學(xué)生,他們白天有著一份正當(dāng)?shù)墓ぷ?,因?yàn)樗麄兊墓ぷ魇杖氩蛔阋允蛊湓诒本┻^上好日子,夜晚就出來擺地?cái)偂K诘墓ぷ鲉挝恍再|(zhì)基本上都是個(gè)體工商戶,極少看到有農(nóng)民工進(jìn)入政府部門以及國有企業(yè)等社會(huì)福利較好的行業(yè)。這也與他們比較集中出事的行業(yè)為服務(wù)業(yè)及建筑業(yè)有關(guān)。他們平均每天工作時(shí)間有10小時(shí)左右,大多都是不固定的,會(huì)根據(jù)各種實(shí)際情況進(jìn)行變化的。平均每個(gè)月休息的天數(shù)在2天左右,有很大一部分是沒有一整天的休息時(shí)間的。究其原因主要是某些私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效率,而農(nóng)民工也為了掙更多錢主動(dòng)拖長工作時(shí)間。
在找工作方面,他們獲得工作的途徑有90%是通過朋友親屬介紹來的,基本上采取的模式是,有個(gè)熟人在這里干了覺得還可以就介紹親戚朋友們也來這里工作。
在工資收入方面,變動(dòng)幅度還是非常大的,從八百到四五千不等。在與他們的交談中發(fā)現(xiàn),他們基本不了解20xx年北京市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1160元。北京農(nóng)民工的月平均收入在1200到1300左右,這種收入水平雖然相當(dāng)于全國農(nóng)民人均收入的四倍,可是,在北京這種高消費(fèi)的城市里,這種收入水平或許只能滿足溫飽略有結(jié)余罷了,生活水平并不能比其他地方的民工高多少。我國的基尼系數(shù)排名世界前十,已經(jīng)超過了0.5,說明我國的收入差距已經(jīng)達(dá)到懸殊階段。這是很能說明問題的,特別是在北京這種大城市,上層人士與這些下層民工收入差距更是觸目驚心。除此之外,北京目前還存在著諸多拖欠甚至不發(fā)給農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,這雖然是多方面的原因(包括民工本身維權(quán)意識(shí)、合同意識(shí)不強(qiáng)等)造成的,但多數(shù)還是強(qiáng)勢集團(tuán)對弱勢群體的欺壓,是包括政府在內(nèi)的組織不能充分保證民工利益的體現(xiàn)。當(dāng)然,現(xiàn)在這種情況由于政府等機(jī)構(gòu)的努力已不是那么泛濫,但仍不時(shí)有冒出北京民工為要回工資而遭遇拒絕和報(bào)復(fù)的新聞。北京作為中國的首都,應(yīng)該盡最大努力杜絕而不是減少這種不公正的現(xiàn)象,充分體現(xiàn)文明城市的公正、文明,這當(dāng)然需要社會(huì)各方面的長期共同努力,但最起碼現(xiàn)在北京人應(yīng)該尊重民工、善待民工、從態(tài)度上端正起來。
除了工資之外,他們找工作最為關(guān)注的問題大多集中在能否提供食宿等生活條件,畢竟要在北京自己租房生活的開銷還是非常大的,但是工作單位所給他們提供的生活條件基本上只是屬于能基本滿足的水平,但他們也并沒有過多的抱怨。
農(nóng)民工所在的工作單位基本上沒有為他們提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本保障。他們也不舍得自己辦理保險(xiǎn)。若他們不來北京打工,留在當(dāng)?shù)氐脑?,大多?shù)都是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,不僅辛苦并且一年到頭也留不下多少錢,覺得掙得的錢并沒有在北京辛苦打工的多。他們從事的行業(yè)并不需要太多復(fù)雜的技能,因而在上崗之前只是作一些簡單的介紹就能直接工作了,很少有全面的培訓(xùn),不過他們還是挺希望能夠得到一些培訓(xùn)的,這樣對于他們能找到更好的工作提供了機(jī)會(huì)。
在業(yè)余活動(dòng)方面,他們的休息時(shí)間并不是非常規(guī)律與充足,通常都是在家休息,限于看電視、睡覺等,并沒有太多豐富的業(yè)余活動(dòng)。一方面,他們本身的總體文化水平確實(shí)在一定程度上低于當(dāng)?shù)厝?,這在某種程度上限制了他們的文化生活;另一方面,他們亦可能覺得自己除了工作沒有什么時(shí)間去參見其他的休閑活動(dòng),也有的“難以融入北京當(dāng)?shù)氐纳睢?。這其實(shí)也是有情可原的,前一種情況難以在短期內(nèi)得以改變,后一種情況也符合農(nóng)民工的切實(shí)心理:我們是賺錢來的,不是玩的??墒峭瑯樱@種情況也會(huì)造成不利的影響。他們的生活單調(diào)、簡單、壓抑,缺乏多樣性,可能會(huì)造成某種不利于社會(huì)穩(wěn)定的情況。農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府多搞一些針對農(nóng)民工的活動(dòng),鼓勵(lì)他們參與豐富多彩的生活,也會(huì)填補(bǔ)他們在其他方面缺失的真空。他們平時(shí)交往的對象主要是同事和工友以及老鄉(xiāng),社會(huì)交往范圍還是屬于比較窄小的。
三、流動(dòng)行為。
進(jìn)京的農(nóng)民工基本上都有過在家務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷,因?yàn)樵诩曳N地既辛苦也掙不到多少錢,根本不足以養(yǎng)家以及供孩子上學(xué),很多都是不得不出來打工的。也有部分農(nóng)民工有著在其他城市務(wù)工的經(jīng)歷,只要有合適的工作,賺得比原來多,他們還是愿意變換工作地點(diǎn)的。變換工作地點(diǎn)的主要途徑為親屬朋友介紹,變換決策主要還是由自己做出。在行業(yè)的變換也大多集中在銷售、餐飲之類比較容易上手的服務(wù)業(yè)上,即使要變換工作,也優(yōu)先現(xiàn)在原來從事的工作領(lǐng)域,畢竟是熟悉的有經(jīng)驗(yàn)的。
四、子女受教育問題。
據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué),平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí),缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這堆孩子們的成長都是非常不利的,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí),有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)需繳納高額費(fèi)用,這對于農(nóng)民工來說無疑是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。
五、生活支出。
在這次調(diào)查中我們將日常的支出分成這樣幾大部分,分別是:食品、衣服、設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊費(fèi)用(包括交通和電話、上網(wǎng)費(fèi)用)、娛樂文教用品及服務(wù)費(fèi)用、住房費(fèi)用(包括水、電、燃?xì)獾?。
在這其中,用于食品的比例還是占據(jù)著絕大部分的,平均占到百分之五十。根據(jù)恩格爾系數(shù)反應(yīng)國民生活質(zhì)量,我們可以知道,食品支出比重越小生活質(zhì)量越高,所以農(nóng)民工的生活質(zhì)量還是有待提高的。
在衣服方面的支出與年齡及性別還是有非常大的聯(lián)系的,其中,年輕女性的衣服支出最多,平均每個(gè)季度都會(huì)給自己添置一倆套新衣裳,她們買衣服的地點(diǎn)大多是在地?cái)偦蚴侨?dòng)物園等較便宜實(shí)惠的地方,極少會(huì)去逛商場。年紀(jì)大的男性衣服支出最少,基本不買衣服,穿舊衣服只要不破不爛就行了。
在全年醫(yī)療保健支出方面,他們的情況是只要能撐則撐,實(shí)在不行才去買藥,三分之二不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:正軌醫(yī)院費(fèi)用太高。錯(cuò)誤!未找到引用源。他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。錯(cuò)誤!未找到引用源。沒有錢,為了節(jié)約。因而在醫(yī)療保健支出方面還是比較少的,平均占到百分之五。
在交通通訊費(fèi)用方面,他們很少出遠(yuǎn)門,一般都是來回于工作與住所,一般住的地方都在工作的地方或者距離很近,因而交通方面的支出是相當(dāng)少的,出門坐公交,極少會(huì)打的。手機(jī)現(xiàn)在是普遍都有的,每個(gè)月的平均話費(fèi)支出在三十塊左右,一般都是與家里人聯(lián)系。農(nóng)民工基本上是自己沒有電腦的,上網(wǎng)一般都是通過手機(jī)或者去網(wǎng)吧,他們上網(wǎng)最經(jīng)常做的事是聊qq,打麻將或斗地主等,甚至有些農(nóng)民工把上網(wǎng)等同于上網(wǎng)聊天??偟膩碚f,上網(wǎng)的支出還是比較少的,平均一個(gè)月十五塊錢。
在住房方面,很大一部分是單位包住的,若不包住,則是租住一些出租屋,價(jià)位在一個(gè)月二百到三百左右,與他人合租,條件比較簡陋。在設(shè)備用品以及服務(wù)、娛樂文教用品及服務(wù)這兩方面的支出是非常少的,很多幾乎為零。這也反映了他們的業(yè)余生活還是非常單調(diào)的。他們掙到的錢有很多部分都是留著寄回家給家里的老小提供必要的支出費(fèi)用,在調(diào)查中同時(shí)也發(fā)現(xiàn),有一部分農(nóng)民工掙的錢不夠自己花還在用著家里的錢,這種情況多出在年輕女性。
六、一些建議。
農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流,是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,政府只能采取措施對他們進(jìn)一步培訓(xùn),規(guī)范建設(shè)更有利于他們生存的環(huán)境,使其盡快在城市里落腳,讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富,才能更好地描繪未來城市的藍(lán)圖。
讓我們一起來關(guān)注農(nóng)民工這個(gè)重要而可愛的群體吧!以下是一些建議:錯(cuò)誤!未找到引用源。大力發(fā)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿,大力開展多種門類、多種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工外出適應(yīng)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
錯(cuò)誤!未找到引用源。完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù)。加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。輸出地要為準(zhǔn)備外出就業(yè)的農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢和準(zhǔn)確、及時(shí)的務(wù)工信息:輸入地要完善用工信息發(fā)布機(jī)制,所有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向農(nóng)民工免費(fèi)開放。
錯(cuò)誤!未找到引用源。引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣城經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”;大規(guī)模開展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì);發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。
錯(cuò)誤!未找到引用源。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不僅解決自己的問題,還增加新的就業(yè)機(jī)會(huì),是今后農(nóng)村新的增長點(diǎn)。要在財(cái)政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),創(chuàng)辦工商企業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
當(dāng)然,我們看到,目前北京政府已經(jīng)付出很大努力來管理、改善農(nóng)民工的生活了,這和以人為本的執(zhí)政理念是分不開的??墒?,仍然有很多的問題亟待解決。這依賴于包括政府在內(nèi)的社會(huì)各界積極參與,積極幫助,讓農(nóng)民工能夠更好的適應(yīng)這個(gè)社會(huì),更好的生活。
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇十七
增強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作,是促使鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力向二、三財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化歷程的需求,是調(diào)整農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)不變的主要行動(dòng),關(guān)于具體建立小康社會(huì)具有主要的意義。近期,依照深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,自己對我縣鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工本質(zhì)及就業(yè)近況進(jìn)行了一次具體查詢,總結(jié)經(jīng)歷,討論問題,提出建議及對策。
一、農(nóng)民工基本狀況。
(一)、鄉(xiāng)村勞動(dòng)力及農(nóng)民工本質(zhì)情況。
我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝跀?shù)79萬,個(gè)中農(nóng)業(yè)人口近60萬,有鄉(xiāng)村勞動(dòng)力33.5萬。年全縣鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力26.8196萬人。個(gè)中外出務(wù)工人員總數(shù)16.9119萬人。其組成為:文盲半文盲占0.28%、小學(xué)文明占14.93%、初中文明占79.68%、高中文明占4.83%、中專及以上占0.28%。外出務(wù)工人員春秋散布上青年丁壯居多。20歲以下占4.22%,20-30歲占27.18%,30-40歲占37.12%,40歲以上占31.48%。外出務(wù)工人員90%以上沒有經(jīng)由專業(yè)培訓(xùn),真正以“技”闖世界的不到10%。
(二)、農(nóng)民工就業(yè)散布和收入狀況。
經(jīng)過本次查詢發(fā)現(xiàn),我縣外出務(wù)工人員首要從業(yè)范疇散布在建筑、服裝、餐飲、電子等行業(yè)。農(nóng)民工外出務(wù)工首要散布在等地。用工單位反應(yīng)的信息標(biāo)明,參與過技藝培訓(xùn)和文明水平高的農(nóng)民工,更能順應(yīng)新的工作崗?fù)?,其文明水平和把握的技藝與勞務(wù)收入成必然的正比例關(guān)系。據(jù)查詢,初中文明以下年人均勞務(wù)收入在1.2萬元左右,高中以上在1.8萬元左右。
鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力向非農(nóng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不只推進(jìn)了鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的措施,也促進(jìn)了本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建立,為農(nóng)民增收,企業(yè)增效,當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)增進(jìn)發(fā)揚(yáng)了積極的效果。
二、農(nóng)民工培訓(xùn)工作狀況。
(一)、農(nóng)民工教育培訓(xùn)資本情況。
當(dāng)前,我縣經(jīng)省、市同意,有七家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得了“鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”的天資,辨別是:江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院南昌校區(qū)、江西工程技工學(xué)校、進(jìn)賢縣職業(yè)技能高級學(xué)校、進(jìn)賢縣樸直電腦學(xué)校、進(jìn)賢縣嵐湖學(xué)校、進(jìn)賢縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局培訓(xùn)中間、進(jìn)賢縣職業(yè)培訓(xùn)中間。以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教員步隊(duì)嚴(yán)謹(jǐn)......
社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告題目篇十八
為了解我國城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況,為黨和政府制定有關(guān)政策提供參考依據(jù),今年8月,國家統(tǒng)計(jì)局在全國范圍內(nèi)開展了一次城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:當(dāng)前,城市農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動(dòng)強(qiáng)度大,生活開銷大;文化程度低,社會(huì)保障低;工作環(huán)境差,生活條件差;文化娛樂少,技能培訓(xùn)少。盡管如此,但多數(shù)農(nóng)民工仍認(rèn)可目前生存的現(xiàn)狀,對未來生活充滿希望。
城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告共分四篇,第一篇為《城市農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障狀況》,第二篇為《城市農(nóng)民工生活與教育狀況》,第三篇為《農(nóng)民工對城市生活的評價(jià)和希望》,第四篇為《農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商存在的問題及建議》。
一、調(diào)查基本情況。
(一)調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容。
本次調(diào)查范圍為:全國各級城市(含直轄市、副省級市、地級市和縣級市)中固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和靈活就業(yè)的農(nóng)民工。
調(diào)查對象是:年齡在16-65周歲的跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員,包括被企業(yè)(單位)招用的在固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和在社區(qū)街道上自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的靈活就業(yè)的農(nóng)民工。
調(diào)查采用面訪方式,對在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工直接深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對靈活就業(yè)的農(nóng)民工采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。
調(diào)查的主要內(nèi)容是:城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況,包括勞動(dòng)就業(yè)、獲取報(bào)酬、就業(yè)保障、住房、子女教育、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等情況。
(二)調(diào)查樣本的抽取。
1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取。
以省(自治區(qū)、直轄市)為總體,分兩階段抽取城市農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。即先在制造業(yè)等12個(gè)主要行業(yè)中抽取一定數(shù)量的企業(yè)(單位),然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時(shí)按照該企業(yè)(單位)農(nóng)民工從事的主要職業(yè),適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
在抽取各省級農(nóng)民工樣本總量時(shí),考慮到東部地區(qū)是農(nóng)民工的主要輸入地,因此江蘇、浙江、廣東省抽取的樣本不少于1200個(gè),其他東部省份抽取的樣本不少于900個(gè),中部省份不少于650個(gè),西部省份不少于400個(gè)。
2、靈活就業(yè)的個(gè)體農(nóng)民工樣本的抽取。
以城市(包括直轄市、副省級市、地級市和縣級市)為總體從街道社區(qū)中選取靈活就業(yè)的農(nóng)民工,適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的`分布。
4個(gè)直轄市各抽取200名農(nóng)民工,15個(gè)副省級市各抽取30名農(nóng)民工,各地級市和縣級市分別抽取10名和5名農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。
(三)調(diào)查的樣本情況。
本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分,固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人,流動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工為5545人,分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業(yè)分,在制造業(yè),建筑業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),采礦業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),金融業(yè)中工作。
按從事的職業(yè)分,主要為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員等,分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
按東中西部劃分,東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人,中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人,西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
2、農(nóng)民工基本情況。
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中,男性農(nóng)民工19027人,女性農(nóng)民工10398人,分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看,已婚的有18191人,未婚的有10743人,分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工沒有購買保險(xiǎn)的情況居多,沒有購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險(xiǎn)由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由農(nóng)民工個(gè)人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數(shù)單位能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供基本安全防護(hù)措施和防暑降溫措施。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中,10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施,23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施,51.47%的農(nóng)民工有一些勞動(dòng)安全防護(hù)措施,13.86%的農(nóng)民工沒有勞動(dòng)安全防護(hù)措施。
調(diào)查結(jié)果還表明,在高溫下作業(yè),由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%,由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%,還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
注:職業(yè)中各類服務(wù)員包括餐館、飯店、發(fā)廊美容、保潔等服務(wù)員,技術(shù)工人包括木工、石工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等,居民服務(wù)人員包括送貨員、送奶工、送報(bào)員、送水員、洗衣、洗染、搬運(yùn)工、人力車夫、廢舊物資收購人員等,商務(wù)服務(wù)人員包括打字、排版、影印、美工人員、快遞員、話務(wù)員、保安員等,家政服務(wù)人員包括保育員、保姆、小時(shí)工、護(hù)工等,小攤小販包括賣菜、賣報(bào)、賣煙、推銷員、售貨員等。
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