全民參保工作匯報(bào)（專業(yè)16篇）

是自我認(rèn)知和自我管理的重要手段?？偨Y(jié)時(shí)要先明確總結(jié)的目的和范圍，這樣有利于我們更有針對(duì)性地整理信息。以下是一些總結(jié)范文供大家參考，或許能給你一些靈感。

全民參保工作匯報(bào)篇一

　主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家人社部和省、市精神，安排部署我縣全民參保登記工作。人社部決定自20xx年到20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)逐步實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，我們晉城市被列入全國(guó)首批50個(gè)試點(diǎn)城市之一。省、市各級(jí)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，要求我們加快啟動(dòng)，全力做好這項(xiàng)工作。剛才楊剛同志就我縣實(shí)施全民參保登記工作做了詳細(xì)的安排，希望大家認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

行、群眾訴求增多和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革諸多壓力相互疊加的特殊階段。從覆蓋人群來(lái)看，全縣參保人數(shù)增量、增幅呈現(xiàn)減緩之勢(shì)，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面空間逐步縮小，部分險(xiǎn)種、部分人群參保面已趨于飽和。在這樣一個(gè)新的歷史階段，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)實(shí)施全民參保登記制度，對(duì)從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行全面登記、篩查，將有利于我縣加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)，建立健全全民共享的社會(huì)保障體系;有利于適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)流動(dòng)性特征，更好地維護(hù)各類參保人員的合法權(quán)益;有利于加強(qiáng)基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，防止重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇等漏洞，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。因此，我們一定要抓住有利時(shí)機(jī)，再接再厲，再鼓干勁，以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)推動(dòng)實(shí)施好這一重要工作。

年前，省、市已經(jīng)對(duì)全民參保登記試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了全面部署，總的要求是：主動(dòng)作為、部門聯(lián)動(dòng);試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi);因地制宜、確保覆蓋。我們要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，將這項(xiàng)事關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)大局的基礎(chǔ)性工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。在具體工作中，要著重把握好以下四個(gè)方面：

好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)有參保信息篩查比對(duì)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)與人口數(shù)據(jù)的比對(duì)，扎實(shí)開(kāi)展入戶調(diào)查，全面登記居民和從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)信息。外來(lái)流動(dòng)人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極探索將外來(lái)就業(yè)人員納入登記范圍的途徑和方法。此外，要建立健全全民參保登記工作臺(tái)賬，明確責(zé)任，見(jiàn)人見(jiàn)事，確保參保信息的采集、整理、傳遞和保存可追溯、可檢驗(yàn)，形成完整的工作鏈和信息流。

全民參保登記不僅是一次擴(kuò)面行動(dòng)，也是對(duì)現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的一次升級(jí)。要以這次全民參保登記行動(dòng)為契機(jī)，以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、比對(duì)和清理，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)實(shí)施跨部門數(shù)據(jù)校驗(yàn)，以此更新陳舊數(shù)據(jù)、補(bǔ)充缺失數(shù)據(jù)、剔除無(wú)效數(shù)據(jù)、糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。同時(shí)，建立健全數(shù)據(jù)采集和更新的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，使社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映我縣全體從業(yè)人員和居民最新參保狀況，為實(shí)施擴(kuò)面征繳、完善社保決策、助推社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展提供有效支撐。

開(kāi)展全民參保登記，根本目的是為了實(shí)現(xiàn)全覆蓋。能否把梳理排查出來(lái)的未參保群體納入?yún)⒈７秶?，關(guān)鍵取決于我們采取的政策措施是否務(wù)實(shí)有效。為此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市近年來(lái)出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)新制度、新政策，根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的擴(kuò)面措施。堅(jiān)持依法擴(kuò)面與政策激勵(lì)兩手抓。對(duì)應(yīng)繳未繳的單位要進(jìn)行依法查處，對(duì)自愿參保的居民，要通過(guò)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)數(shù)額掛鉤的機(jī)制，激勵(lì)其早參保、多繳費(fèi)。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)與困難幫扶兩手抓。對(duì)于在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動(dòng)就業(yè)未及時(shí)辦理關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，或者存在重復(fù)參保問(wèn)題的人員，要按照社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的相關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)和協(xié)調(diào)聯(lián)系，盡快完成社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù);對(duì)于確實(shí)無(wú)力承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)的困難群體，要通過(guò)積極引導(dǎo)社會(huì)人士愛(ài)心助保等多種渠道，幫助其續(xù)保繳費(fèi)。四是專業(yè)培訓(xùn)要細(xì)。全民參保登記關(guān)鍵是數(shù)據(jù)，牽頭在社保部門，落實(shí)在鄉(xiāng)村。社保部門要盡快組織領(lǐng)導(dǎo)組成員、登記隊(duì)伍成員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，讓所有工作人員明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作要求，讀懂參保登記內(nèi)容，熟悉登記填表方法，確保一次入戶、登記內(nèi)容全面，不走回頭路。同時(shí)，要起好牽頭抓總的作用，從數(shù)據(jù)采集到信息核對(duì)要全程參與指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)處理登記中的問(wèn)題。鄉(xiāng)村工作人員要按照“一戶不少、一人不落、一項(xiàng)不差”的原則進(jìn)行入戶登記，確保信息采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。

全民參保登記是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系千家萬(wàn)戶，涉及不同部門，任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全民參保登記工作有力、有序、有效推進(jìn)。

為做好這一工作，縣里已成立了實(shí)施全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。下一步，領(lǐng)導(dǎo)組要定期召開(kāi)成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取各成員單位工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為全民參保登記創(chuàng)造有利的工作條件。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、登記匯總、檔案整理和上下協(xié)調(diào)、綜合組織等各項(xiàng)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把開(kāi)展全民參保登記作為當(dāng)前工作的重中之重，擺上重要議事日程。黨政一把手要親自部署、親自過(guò)問(wèn)，要成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精干隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村登記責(zé)任制。這里尤其要明確一條紀(jì)律，沒(méi)有特殊理由，這支隊(duì)伍從頭至尾不能換人，要確保人員的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，做到善始善終，善做善成。

全民參保工作匯報(bào)篇二

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”的通知》（人社部發(fā)﹝2014﹞40號(hào)）、江蘇省人社廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”工作方案的通知》（蘇人社發(fā)〔2014〕329號(hào)）和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（連政辦發(fā)〔2016〕3號(hào)）等文件精神，11月4日縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)灌云縣全民參保登記工作實(shí)施方案的通知》，我縣全民參保登記工作正式全面啟動(dòng)。

9月底市處反饋由市公安局提供的比對(duì)數(shù)據(jù)后報(bào)省平臺(tái)的確定的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，確定灌云縣未參保人數(shù)為161969人，參保不齊為134870人，共需入戶調(diào)查296839人。我們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了篩選分析，其中未參保數(shù)據(jù)行政村地址不為空的只有111625人，參保不全地址到村的50170人，合計(jì)161795人；信息中心用社?？〝?shù)據(jù)和全民參保需入戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對(duì)，結(jié)果地址到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未參保137389人，參保不齊為88413人，共計(jì)2225802人，有71037人地址為空或不是本地戶籍無(wú)法確認(rèn)。

我縣全民參保登記工作因一些特殊原因11月初縣政府才通過(guò)并印發(fā)了全民參保實(shí)施方案，在11月9日縣政府召開(kāi)召開(kāi)全縣全民參保登記工作會(huì)議，將22.3萬(wàn)人需入戶調(diào)查的工作任務(wù)按地址分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署，11月11日至12月10日為入戶調(diào)查時(shí)間，12月11日至20日為數(shù)據(jù)錄入?yún)R集時(shí)間，21日至12月底為考核評(píng)估驗(yàn)收時(shí)間，從2017年1月起進(jìn)行常態(tài)化管理。我局在11月14日召開(kāi)全民參保登記工作培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)全民參保人戶調(diào)查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)425人，會(huì)議明確落實(shí)全民參保登記工作的各項(xiàng)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照我縣全民參保登記工作實(shí)施方案要求開(kāi)展工作。目前入戶調(diào)查工作正在進(jìn)行之中，截止12月2日實(shí)際入戶調(diào)查10.53萬(wàn)人，對(duì)已調(diào)查數(shù)據(jù)還沒(méi)有及時(shí)錄入省平臺(tái)，工作進(jìn)度低于序時(shí)目標(biāo)，我局全民參保推進(jìn)小組將加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記工作跟蹤督查力度，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度，全面完成我縣全民參保登記工作。

1、基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致入戶調(diào)查難度較大。我縣還有幾萬(wàn)人無(wú)地址，公安提供數(shù)據(jù)也沒(méi)有戶籍信息可以參照，戶籍空掛戶、舉家遷出、城鎮(zhèn)成建制拆遷、新生兒無(wú)法確認(rèn)等情況給入戶調(diào)查工作帶來(lái)很大困難。

2、經(jīng)費(fèi)完全落實(shí)難度較大。全民參保登記工作必須要有足夠的經(jīng)費(fèi)作為支撐，因我縣財(cái)力有限目前財(cái)政撥了50萬(wàn)元用于我縣全民參保登記工作，我縣移動(dòng)終端、電腦設(shè)備等都沒(méi)有配備，除去前期啟動(dòng)宣傳、材料物品印制、培訓(xùn)等費(fèi)用，入戶調(diào)查工作費(fèi)用還有很大缺口。

3、時(shí)間緊、任務(wù)重。全民參保登記工作是一項(xiàng)規(guī)模大、范圍廣的工程，距年末只有不到1個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在基層工作人員工作任務(wù)也比較繁重，要達(dá)到在年內(nèi)完成此項(xiàng)工作的目標(biāo)，工作存在很大難度。

1、及時(shí)和政府匯報(bào)我縣全民參保工作進(jìn)展情況，以政府督查室名義對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記完成情況進(jìn)行通報(bào)，加大全民參保登記工作政府督查力度，確保此項(xiàng)工作有效開(kāi)展，按時(shí)完成。

2、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全民參保登記數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行二次培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)錄入快捷準(zhǔn)確。

3、對(duì)入戶登記工作過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)匯總處理，確保全面參保登記工作順利開(kāi)展。

4、制定完善全民參保登記工作評(píng)估辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記工作進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)于考核評(píng)估優(yōu)秀的，將給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，確保此項(xiàng)工作高效、有序推進(jìn)。

全民參保工作匯報(bào)篇三

???全民參保計(jì)劃作為“十三五”期間整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，為加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，合理摸底確定各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，本單位積極開(kāi)展全民參保登記評(píng)估工作，根據(jù)上級(jí)安排，現(xiàn)將7月30日省返疑似未參保信息核查工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

截止20xx年8月20日，我區(qū)入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為16人?，F(xiàn)已完成入戶調(diào)查16人(其中參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10人、參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2人、服刑人員3人、在校學(xué)生1人)，回盤數(shù)16人，完成率為100%。

(一)精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。自我區(qū)全民參保登記工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)人社局高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。各部門各司其責(zé)，按照“一戶不少、一人不丟、一項(xiàng)不差”的原則進(jìn)行全面調(diào)查，確保信息采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。

(二)宣傳到位，營(yíng)造良好氛圍。針對(duì)性的制定宣傳計(jì)劃，在區(qū)人社局微信公眾號(hào)定期進(jìn)行全民參保政策宣傳，成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料，各鎮(zhèn)(辦)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)新聞媒體、專題會(huì)議、宣傳手冊(cè)、基層宣講等多種形式開(kāi)展廣泛宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全民參保意識(shí)，營(yíng)造良好工作氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)(辦)形成了全方位、無(wú)死角的宣傳環(huán)境，合理引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與，為入戶調(diào)查和信息采集營(yíng)造了良好的氛圍。

(三)全面排查，重點(diǎn)突破。一是先由區(qū)城鄉(xiāng)居保辦安排專人負(fù)責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，細(xì)化職責(zé)，搞好全民參保登記工作，并組織專人在陜西省社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中導(dǎo)出各鎮(zhèn)(辦)所有人員信息，生成表冊(cè)下發(fā)到各鎮(zhèn)(辦)人社所。二是入戶調(diào)查工作人員進(jìn)行全面排查，認(rèn)真入戶調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確完整的填寫《陜西省全民參保登記表》。對(duì)于長(zhǎng)年不在家的人戶分離戶，進(jìn)行重點(diǎn)突破，區(qū)通過(guò)多方走訪，聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況，后通過(guò)電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對(duì)完成調(diào)查登記的鎮(zhèn)(辦)交回來(lái)的數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真審查，對(duì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確，要求立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，切實(shí)做到“三不漏”，并按要求逐人核實(shí)并按時(shí)在陜西省社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)銷號(hào)。

(一)時(shí)間緊，任務(wù)重。

20xx年7月30日得到省返疑似未參保信息，在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，加大了宣傳力度，深入偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)及村對(duì)其監(jiān)督、指導(dǎo)，搶抓時(shí)間、加班加點(diǎn)、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

(二)宣傳手段單一，網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。

無(wú)法使用公眾號(hào)、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運(yùn)行較慢，建議改進(jìn)全民參保登記系統(tǒng)。

(三)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)缺少系統(tǒng)培訓(xùn)，全民參保系統(tǒng)操作不熟練，影響工作效率。

建議上級(jí)加強(qiáng)全民參保系統(tǒng)操作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

全民參保工作匯報(bào)篇四

一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老是市委、市政府為保障城鄉(xiāng)居民老年人基本生活的一件實(shí)事，是關(guān)系廣大城鄉(xiāng)居民切身利益的一件好事！凡是符合條件的參保者年滿60周歲每月都可以領(lǐng)到不少于70元的養(yǎng)老金。2013年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已近尾聲，自元月份啟動(dòng)至今已順利超額完成任務(wù)，**中心參保人數(shù)共計(jì)12568人，其中，共有4150名60歲以上老人已領(lǐng)取養(yǎng)老金。

二、全力推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)融資提供貼息政策。為扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度，充分貫徹創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等"一條龍服務(wù)"的工作模式，從而落實(shí)小額擔(dān)保貸款就業(yè)援助政策。半年來(lái)共向高新區(qū)推薦8名自主創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)提供強(qiáng)有力保障。

三、創(chuàng)業(yè)：隨著高新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn)和城市建設(shè)的不斷發(fā)展，怎樣引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)這個(gè)問(wèn)題就成了當(dāng)前工作重點(diǎn)，圍繞高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和社會(huì)安定穩(wěn)定，()下半年聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織30名有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)農(nóng)民在永和社居委進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

四、超額完成醫(yī)保任務(wù)：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋我**中心大部分農(nóng)村群眾，使絕大部分人有了基本的醫(yī)療保障，緩解了"看病難、看病貴"、"因病致貧"和"因病返貧"現(xiàn)象，7.1-9.30為參保為參保繳費(fèi)日期。針對(duì)部分年老群眾無(wú)子女或子女在外地打工的高齡人群，行動(dòng)不便加上高溫天氣出行危險(xiǎn)，村居發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、村名組長(zhǎng)開(kāi)展醫(yī)保上門服務(wù)，老年人足不出戶直接在家中就能買到醫(yī)保。目前我中心已全面完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保任務(wù)，參保人數(shù)18553人，其總金額達(dá)186萬(wàn)多。

全民參保工作匯報(bào)篇五

全民參保計(jì)劃作為“十三五”期間整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，為加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，合理摸底確定各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，本單位積極開(kāi)展全民參保登記評(píng)估工作，根據(jù)上級(jí)安排，現(xiàn)將7月30日省返疑似未參保信息核查工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

截止20xx年8月20日，我區(qū)入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為16人?，F(xiàn)已完成入戶調(diào)查16人(其中參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10人、參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2人、服刑人員3人、在校學(xué)生1人)，回盤數(shù)16人，完成率為100%。

(一)精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。自我區(qū)全民參保登記工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)人社局高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。各部門各司其責(zé)，按照“一戶不少、一人不丟、一項(xiàng)不差”的原則進(jìn)行全面調(diào)查，確保信息采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。

(二)宣傳到位，營(yíng)造良好氛圍。針對(duì)性的制定宣傳計(jì)劃，在區(qū)人社局微信公眾號(hào)定期進(jìn)行全民參保政策宣傳，成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料，各鎮(zhèn)(辦)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)新聞媒體、專題會(huì)議、宣傳手冊(cè)、基層宣講等多種形式開(kāi)展廣泛宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全民參保意識(shí)，營(yíng)造良好工作氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)(辦)形成了全方位、無(wú)死角的宣傳環(huán)境，合理引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與，為入戶調(diào)查和信息采集營(yíng)造了良好的氛圍。

(三)全面排查，重點(diǎn)突破。一是先由區(qū)城鄉(xiāng)居保辦安排專人負(fù)責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，細(xì)化職責(zé)，搞好全民參保登記工作，并組織專人在陜西省社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中導(dǎo)出各鎮(zhèn)(辦)所有人員信息，生成表冊(cè)下發(fā)到各鎮(zhèn)(辦)人社所。二是入戶調(diào)查工作人員進(jìn)行全面排查，認(rèn)真入戶調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確完整的填寫《陜西省全民參保登記表》。對(duì)于長(zhǎng)年不在家的人戶分離戶，進(jìn)行重點(diǎn)突破，區(qū)通過(guò)多方走訪，聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況，后通過(guò)電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對(duì)完成調(diào)查登記的鎮(zhèn)(辦)交回來(lái)的數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真審查，對(duì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確，要求立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，切實(shí)做到“三不漏”，并按要求逐人核實(shí)并按時(shí)在陜西省社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)銷號(hào)。

(一)時(shí)間緊，任務(wù)重。

20xx年7月30日得到省返疑似未參保信息，在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，加大了宣傳力度，深入偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)及村對(duì)其監(jiān)督、指導(dǎo)，搶抓時(shí)間、加班加點(diǎn)、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

(二)宣傳手段單一，網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。

無(wú)法使用公眾號(hào)、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運(yùn)行較慢，建議改進(jìn)全民參保登記系統(tǒng)。

(三)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)缺少系統(tǒng)培訓(xùn)，全民參保系統(tǒng)操作不熟練，影響工作效率。

建議上級(jí)加強(qiáng)全民參保系統(tǒng)操作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

全民參保工作匯報(bào)篇六

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，是全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

縣退役軍人局自組建以來(lái)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述和重要批示指示精神，全力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，鎮(zhèn)村退役軍人服務(wù)站建設(shè)到位，服務(wù)保障體系不斷完善，全縣退役軍人事務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局?，F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告如下：

(一)推進(jìn)思想政治工作年方面。

1.健全思想政治工作機(jī)制?？h退役軍人局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于思想政治工作相關(guān)政策機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展“思想政治工作年”活動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞方案積極開(kāi)展討論學(xué)習(xí)，將方案內(nèi)容分解落實(shí)至各股室、服務(wù)中心和各服務(wù)站，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

2.強(qiáng)化黨員教育管理。按照職責(zé)分工，及時(shí)做好退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、日常教育管理及流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系工作，積極把退役軍人黨員納入各黨組織進(jìn)行有效管理，截至目前我縣共接收退役士兵345人，接收黨員111人，均做到了有效管理。

3.健全常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，建立退役軍人事務(wù)系統(tǒng)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人機(jī)制，每人聯(lián)系至少3戶以上困難退役軍人，定期開(kāi)展溝通聯(lián)絡(luò)、走訪訪問(wèn)、談心談話活動(dòng)，深入了解退役軍人家庭情況、思想變化、實(shí)際需求，通過(guò)經(jīng)常性溝通聯(lián)系及時(shí)做好思想溝通和問(wèn)題解決等工作。同時(shí)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》，服務(wù)中心、各服務(wù)站每月定期發(fā)掘優(yōu)秀退役軍人典型，及時(shí)編發(fā)上報(bào)，及時(shí)宣傳退役軍人中的優(yōu)秀典型，不斷營(yíng)造關(guān)愛(ài)退役軍人的濃厚氛圍，截至目前已上報(bào)信息300余條，被各類媒體采用50余條。

4.開(kāi)展“最美退役軍人”評(píng)選。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作系列重要論述，懷遠(yuǎn)縣委宣傳部、縣人武部、縣退役軍人局、縣融媒體中心于2020年7月起在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展“最美退役軍人”評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過(guò)基層推薦、聯(lián)合審核、網(wǎng)絡(luò)投票、專家評(píng)選等環(huán)節(jié)，最終評(píng)選出10名懷遠(yuǎn)縣首屆“最美退役軍人”。通過(guò)對(duì)在疫情防控、防汛搶險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)的“最美退役軍人”評(píng)選表彰，在全縣樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大退役軍人積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)。

5.積極營(yíng)造雙擁社會(huì)氛圍。組織完成清明祭掃活動(dòng);組織開(kāi)展9月30日烈士公祭重大接待活動(dòng);組織開(kāi)展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年紀(jì)念活動(dòng)，為44位老戰(zhàn)士老同志頒發(fā)“慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年”紀(jì)念章，推進(jìn)全縣形成崇尚英雄、緬懷先烈的良好社會(huì)風(fēng)尚。密切聯(lián)系縣人武部，積極開(kāi)展“上門送立功喜報(bào)活動(dòng)”，舉辦各類儀式，營(yíng)造“一人當(dāng)兵，全家光榮”的濃厚氛圍，截至目前我縣共開(kāi)展上門送立功喜報(bào)49人次。

(二)推進(jìn)基層基礎(chǔ)基本建設(shè)方面。

1.強(qiáng)化陣地建設(shè)。落實(shí)“全覆蓋”和有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障的“五有”任務(wù)要求，1個(gè)縣級(jí)退役軍人服務(wù)管理中心，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、362個(gè)村(社區(qū))服務(wù)站均已完成規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)“一次性告知制”、“一門式受理”、“一站式辦結(jié)”服務(wù)機(jī)制，形成公共服務(wù)清單36項(xiàng)，做到工作站受理、中心審核，一站式辦結(jié)。2019年5月30日，退役軍人事務(wù)部黨組成員、副部長(zhǎng)錢鋒帶領(lǐng)調(diào)研組來(lái)蚌埠市調(diào)研，實(shí)地走訪了懷遠(yuǎn)縣退役軍人服務(wù)管理中心，對(duì)中心開(kāi)展的工作給予了肯定。

2.完善硬件建設(shè)?？h退役軍人服務(wù)管理中心面積約210平方米，內(nèi)設(shè)社保接續(xù)、綜合服務(wù)、信息采集、政策咨詢、信訪接待等功能區(qū)，同時(shí)設(shè)有戶外宣傳欄、各類政策和業(yè)務(wù)宣傳板塊等，內(nèi)設(shè)有殘疾軍人座區(qū)，并配備急救箱、傘等服務(wù)設(shè)施和用品，中心工作有序開(kāi)展。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))退役軍人服務(wù)站設(shè)立辦公室和服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范化、工作流程規(guī)范化、文化宣傳規(guī)范化、制度建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、基本保障規(guī)范化等“六規(guī)范”。服務(wù)中心(站)現(xiàn)已落實(shí)編制46個(gè)，經(jīng)費(fèi)全部列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算保障。

3.強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的思路，通過(guò)采取崗位鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)《退役軍人服務(wù)管理工作相關(guān)法律及文件匯編》等多種方式，著力提升退伍軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面能力，不斷提高基層工作人員政治建設(shè)能力、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力、改革創(chuàng)新能力、宣傳引導(dǎo)能力和狠抓落實(shí)能力，為退役軍人事務(wù)工作健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，共召開(kāi)站長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)11次、各類專題會(huì)議達(dá)20余次以上，系統(tǒng)內(nèi)工作人員各項(xiàng)能力不斷提升。

4.扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。一是認(rèn)真做好信息采集。截至目前，采集信息23964人，同步開(kāi)展光榮牌懸掛工作，上門為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌，懸掛23692塊。二是定期開(kāi)展慰問(wèn)走訪。截至目前，按期發(fā)放全縣優(yōu)撫對(duì)象撫恤、生活補(bǔ)助金共26025人次，發(fā)放金額3517.86萬(wàn)元;發(fā)放門診醫(yī)療補(bǔ)助2532人，發(fā)放金額75.96萬(wàn)元;發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金744人，發(fā)放金額1333.41萬(wàn)元。三是拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。完成2019年度自主就業(yè)退役士兵免費(fèi)技能培訓(xùn)335人，完成率100%，提升了自主就業(yè)退役士兵的就業(yè)能力。

5.積極化解矛盾和問(wèn)題。以“退役軍人矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”為契機(jī)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)接訪、重點(diǎn)約訪等方式，直接聽(tīng)取退役軍人訴求，全面梳理重點(diǎn)問(wèn)題，想方設(shè)法解決問(wèn)題。截至目前共受理上級(jí)交辦問(wèn)題72件，接待來(lái)訪1100余人次，均做到了件件有回音、事事有落實(shí)。重點(diǎn)解決歷史遺留問(wèn)題—“應(yīng)安置未安置人員”以及“非個(gè)人原因未上崗”退役軍人身份的認(rèn)定。通過(guò)成立專項(xiàng)小組審核，全縣已認(rèn)定297人，經(jīng)縣退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究通過(guò)，對(duì)其中112名退役士兵進(jìn)行了崗位安置，崗位安排涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及21所學(xué)校，目前已全部上崗;185名退役軍人根據(jù)個(gè)人意愿選擇自謀職業(yè)，遺留問(wèn)題已基本化解。

一是人員結(jié)構(gòu)不盡合理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站工作人員基本都是初次接觸此項(xiàng)工作，且年齡結(jié)構(gòu)偏大，加之退役軍人服務(wù)工作政策性較強(qiáng)，業(yè)務(wù)辦理大多需要以軟件系統(tǒng)形式申報(bào)，干部隊(duì)伍大多是一邊干一邊學(xué)，工作較為吃力。且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站編制、財(cái)務(wù)均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人員穩(wěn)定性得不到保障。二是部門凝聚合力不夠。當(dāng)前部分單位認(rèn)識(shí)上存在部分偏差，認(rèn)為成立了縣退役軍人事務(wù)局，退役軍人工作就應(yīng)該全部交由退役軍人局牽頭負(fù)責(zé)，從而對(duì)退役軍人工作重視力度不足，導(dǎo)致需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題往往效率較低。三是政策知曉率不高。當(dāng)前退役軍人相關(guān)政策出臺(tái)較多，服務(wù)工作要求更高，部分單位和退役軍人群體知之不多，工作配合程度不高。且部分退役軍人年齡較大，對(duì)政策理解有偏差，給我們工作帶來(lái)了很大難度。

(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩個(gè)活動(dòng)”的重要性和必要性，將其擺在突出位置，列入2020年重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新工作舉措，將活動(dòng)落到實(shí)處，推動(dòng)形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(二)圍繞基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本能力，在我縣“五有”和全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，強(qiáng)化基層服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到基層建設(shè)過(guò)硬、基礎(chǔ)工作過(guò)硬、基本能力過(guò)硬，為推動(dòng)退役軍人服務(wù)保障體系發(fā)揮作用。

(三)學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)中心(站)，教育引導(dǎo)退役軍人珍惜榮譽(yù)、永葆本色，在疫情防控和防汛搶險(xiǎn)兩場(chǎng)戰(zhàn)役中發(fā)揮生力軍、突擊隊(duì)作用，不斷在全社會(huì)營(yíng)造尊崇、關(guān)愛(ài)退役軍人的良好社會(huì)風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)廣大退役軍人的獲得感、歸屬感、幸福感。

x年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，按照推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”?？h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書(shū)記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目，專題學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》，明確了工作任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課，每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，組織開(kāi)展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái)，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求，組建了由縣委書(shū)記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì)，夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)，專題研究部署法治政府建設(shè)，解決存在問(wèn)題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見(jiàn)。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。成立督導(dǎo)組，對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開(kāi)展全面督查，對(duì)存在問(wèn)題，要求限期整改落實(shí)。

開(kāi)展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng)，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開(kāi)展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng)，積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。

（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單，促進(jìn)政府履職。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄，梳理完善“三級(jí)四同”目錄，對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項(xiàng)，鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng)，“一次辦”x項(xiàng)，“網(wǎng)上辦”x項(xiàng)，“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項(xiàng)梳理，移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作，將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸，對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。

（二）持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制，形成全過(guò)程監(jiān)管。深入開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求，清理了沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)，避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過(guò)度干預(yù)。同時(shí)，對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理，確保清單之外“無(wú)證明”。

（三）著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度，全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（x—x年）》，空氣質(zhì)量得到明顯改善。開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng)，推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí)，城市內(nèi)河污染治理有效開(kāi)展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開(kāi)情況“紅黃牌”制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

（一）審查各類規(guī)范性文件，嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

（二）加大備案審查力度，落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi)，向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案，做到有件必備，有備必審。

（三）強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作，嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開(kāi)，有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通。

（一）完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。

（二）廣泛征求意見(jiàn)。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽(tīng)證會(huì)；

對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議，充分聽(tīng)取和吸收代表、委員的意見(jiàn)和建議，廣泛征詢意見(jiàn)。確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。全年開(kāi)展各界參與的聽(tīng)證會(huì)x場(chǎng)次。

（三）建立法律顧問(wèn)制度。推行法律顧問(wèn)制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問(wèn)和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問(wèn)共列席政府常務(wù)會(huì)議x次，出具法律意見(jiàn)書(shū)x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目，出具律師建議書(shū)x份。

（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，開(kāi)展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè)，委托組織x個(gè)，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。

（二）抓制度，健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案，推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定檢查比例和頻次，營(yíng)造公開(kāi)透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開(kāi)展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開(kāi)采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。

（四）抓聯(lián)動(dòng)，建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無(wú)縫銜接?？h法院通過(guò)行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為，為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。

（一）依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施，依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”，改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。

（二）加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對(duì)政府工作人員開(kāi)展了“弘揚(yáng)憲法精神，禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次，提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”，加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開(kāi)展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次，法律進(jìn)校園x余次，發(fā)放法律宣傳書(shū)籍和資料x(chóng)萬(wàn)余份。

（三）注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開(kāi)展矛盾糾紛化解活動(dòng)，開(kāi)通法律援助綠色通道。全面推行“陽(yáng)光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪，在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制，提前介入化解糾紛，減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。

（一）自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)和人大代表的意見(jiàn)建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

（二）推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開(kāi)展了行政處罰案卷評(píng)查，共抽查了行政處罰案卷x件，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開(kāi)展公益訴訟。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員，公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議，認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，觸動(dòng)人員x人次，下令改正通知書(shū)x份，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)x戶。

建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高案件辦理效果。今年，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次，辦理行政復(fù)議案件x件，按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。

(四)完善糾錯(cuò)問(wèn)題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問(wèn)題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。

下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。

縣人大常委會(huì):。

(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變。

1.深化“放管服”改革。一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦證時(shí)間。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日。不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收、登記全面實(shí)現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開(kāi)展行政審批改革工作。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳集中辦理248項(xiàng)。出臺(tái)《一窗受理綜合服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)辦事指南》,公布縣本級(jí)第一批“最多跑一次”事項(xiàng)清單,涉及25個(gè)部門529項(xiàng)事項(xiàng),公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計(jì)1840項(xiàng)。將100余項(xiàng)事項(xiàng)納入一小時(shí)辦結(jié)清單。實(shí)行“周六延時(shí)服務(wù)”,2019年共受理延時(shí)服務(wù)事項(xiàng)2126項(xiàng),辦結(jié)2126項(xiàng)。

2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理。一是實(shí)施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1074戶,新增注冊(cè)資本(金)123759.4087萬(wàn)元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單(包括21大項(xiàng)、59小項(xiàng))、抽查指引、執(zhí)法人員名錄庫(kù)和分類建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場(chǎng)主體97戶次。

3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是積極推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià),工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)正有序編制。二是對(duì)某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開(kāi)出了首張行政處罰決定書(shū)。三是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,加強(qiáng)巡河檢查。結(jié)合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項(xiàng)檢查等工作多次對(duì)小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開(kāi)展巡河巡查,并對(duì)沿線砂石企業(yè)進(jìn)行巡查。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬(wàn)元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。

(二)完善規(guī)范性文件工作機(jī)制,助推依法行政。

一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范文件管理制度。切實(shí)貫徹落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開(kāi)制度。2019年,公布實(shí)施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》《天全縣集體和個(gè)人所有天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報(bào)備率、合法率均為100%。

(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。

1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革要求,認(rèn)真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎(chǔ),形成“4+1”(4個(gè)領(lǐng)域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化。

2.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。通過(guò)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺(tái)依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強(qiáng)制96件,開(kāi)展執(zhí)法檢查1266次。全面落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中推行音像記錄。全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過(guò)司法考試3人。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。

3.落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。2019年,依法開(kāi)展食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,共評(píng)查行政處罰案卷12件,就評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促指導(dǎo)各執(zhí)法單位及時(shí)進(jìn)行整改規(guī)范。各執(zhí)法部門開(kāi)展內(nèi)部評(píng)查,共評(píng)查行政處罰案卷81件、行政許可案卷26件、行政強(qiáng)制案件34件。同時(shí),對(duì)50件重大行政處罰、行政強(qiáng)制案件備案進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。

(四)自覺(jué)接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。

1.自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,通過(guò)全面自查,加強(qiáng)查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事。全年辦理人大代表批評(píng)建議意見(jiàn)65件、政協(xié)委員提案51件,答復(fù)函規(guī)范化率達(dá)到100%,按時(shí)辦復(fù)率達(dá)100%。

2.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計(jì)上報(bào)政務(wù)信息780條,其中,綜合信息編報(bào)364條,上報(bào)國(guó)辦專報(bào)15篇,省政府期刊、專報(bào)采用37條,信息工作全市排名首位。

(五)依法化解矛盾糾紛,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。

1.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達(dá)87.9%,(其中通過(guò)始陽(yáng)涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報(bào)分析研判材料640篇。積極開(kāi)展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解工作,確保在春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”“縣三會(huì)”、藏區(qū)3月敏感期和國(guó)慶70周年大慶期間社會(huì)安全穩(wěn)定。深入開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。

2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)工作制度,實(shí)行政府法律顧問(wèn)、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會(huì)商機(jī)制?？h政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取近三年行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況匯報(bào)。2019年,縣政府收到行政復(fù)議申請(qǐng)7件,受理7件,已辦結(jié)5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結(jié)果需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)而中止。

3.深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。將“法律七進(jìn)”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結(jié)合“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制落實(shí),深入推進(jìn)以“12.4”憲法日宣傳活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)的“1+10”法治宣傳教育主題活動(dòng)。2019年,開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請(qǐng)律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問(wèn),代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費(fèi)提供法律咨詢961件。

2019年,縣政府不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng);法治政府建設(shè)工作力度需進(jìn)一步加大。主要原因是個(gè)別部門對(duì)法治政府建設(shè)工作重視不夠、工作開(kāi)展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把握法治政府建設(shè)方向。

切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年全省推進(jìn)法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,召開(kāi)了法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),安排部署了我縣2019年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。全年開(kāi)展政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法7次。

(二)嚴(yán)格履行決策法定程序,確保決策科學(xué)化、法治化。

1.加強(qiáng)決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目、食用菌種植項(xiàng)目、重卡汽車城項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)根混凝土電桿項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目和民生事項(xiàng)納入重大行政事項(xiàng)決策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實(shí)到位,強(qiáng)化對(duì)決策實(shí)施情況的跟蹤、調(diào)查與評(píng)價(jià)。

2.加強(qiáng)決策合法審查。進(jìn)一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實(shí)提高了合法性審查效率和質(zhì)量。2019年,共審查各類行政決策事項(xiàng)78項(xiàng),提出建議意見(jiàn)121條?？h政府法律顧問(wèn)(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項(xiàng)目招商引資和涉法涉訴事項(xiàng)11項(xiàng),出具法律意見(jiàn)書(shū)13份,提出法律意見(jiàn)32條,為縣政府科學(xué)準(zhǔn)確決策提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

3.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,推進(jìn)決策民主化。一是通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對(duì)我縣民生實(shí)事項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施開(kāi)放日活動(dòng)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過(guò)程中,累計(jì)向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見(jiàn)調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見(jiàn)建議40條。向社會(huì)各界人士下發(fā)征求意見(jiàn)表3501份,收回有效征求意見(jiàn)表3067份,同意率達(dá)100%,收集高質(zhì)量的意見(jiàn)建議40余條。

(三)嚴(yán)守法治底線。加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),堅(jiān)持縣政府黨組會(huì)學(xué)習(xí)和縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等法律法規(guī)26部。完善依法決策程序,結(jié)合省委第十一巡視組關(guān)于巡視天全的反饋意見(jiàn),進(jìn)一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會(huì)議事決策規(guī)則》《天全縣關(guān)于擴(kuò)大開(kāi)發(fā)促進(jìn)投資的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動(dòng)陽(yáng)光行政,依法公開(kāi)政府信息2.1萬(wàn)余條。

2020年是全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成目標(biāo)的驗(yàn)收之年。縣政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)以下各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(一)全力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

1.貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)以“八個(gè)一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,進(jìn)一步清理制約市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的各類文件。

2.完善營(yíng)商環(huán)境法律服務(wù)體系。積極探索公證、律師等法律服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境。

(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。

推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。

(三)提升政府決策科學(xué)化法治化水平。

1.推進(jìn)重大行政決策公眾參與有效落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),注重聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見(jiàn)。

2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對(duì)集體討論情況和決定如實(shí)記錄、完整存檔。

(四)始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門相關(guān)工作指導(dǎo),推動(dòng)執(zhí)法重心下移。

2.全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實(shí)。

3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。

(五)進(jìn)一步加大行政權(quán)力監(jiān)督力度。

1.自覺(jué)接受司法監(jiān)督。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟。

2.加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

3.深化政務(wù)公開(kāi)。大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi),發(fā)揮好政策解讀和引導(dǎo)作用,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理。

(六)進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳。深化“法律七進(jìn)”等活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。

2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動(dòng)機(jī)制權(quán)責(zé)邊界,改進(jìn)工作指導(dǎo)方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。

3.健全基層法律顧問(wèn)制度和法律援助機(jī)制。保障“一村一法律顧問(wèn)”持續(xù)有效實(shí)施,重點(diǎn)做好農(nóng)民工及其子女、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。

(七)壓實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。

1.壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。將法治政府建設(shè)擺在全縣工作的重要位置,納入全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。完善行政約談和行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)行政約談和行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性。

2.深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。按照中央和省、市法治政府建設(shè)相關(guān)要求、部署開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),配合上級(jí)部門持續(xù)做好定期督查和專項(xiàng)督查,推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo)。

中共衡東縣教育局黨委：

因突發(fā)新冠疫情，特殊時(shí)期不宜集聚，衡東二中黨總支第一季度主要采取“線上為主，線下為輔”的方式按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、“五個(gè)日子”、積分管理等各項(xiàng)常規(guī)工作和上級(jí)布置的重點(diǎn)任務(wù)，現(xiàn)將第一季度黨建活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

1、召開(kāi)支委會(huì)三次：1月份學(xué)習(xí)研討習(xí)總書(shū)記2020新年賀詞并討論支委分工、學(xué)習(xí)及1月份支部志愿者活動(dòng)等相關(guān)事宜;2月份召開(kāi)新冠肺炎疫情防控工作專題會(huì)議;3月份召開(kāi)黨總支黨建工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)研討會(huì)議并討論2020年度黨建工作計(jì)劃。

2、進(jìn)行集中學(xué)習(xí)暨黨小組會(huì)3次：1月分組學(xué)習(xí)討論習(xí)總書(shū)記新年賀詞;2月份線上學(xué)習(xí)研討習(xí)總書(shū)記《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》;3月份線上學(xué)習(xí)討論習(xí)總書(shū)記《在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話》。

3、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)三次：1月16日走訪慰問(wèn)楊林敬老院老人;2月新冠肺炎疫情防控志愿服務(wù)、捐款等系列活動(dòng);3月開(kāi)展線上學(xué)習(xí)討論習(xí)總書(shū)記《在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話》的活動(dòng)。

4、每月第一個(gè)工作日收繳了黨費(fèi)，并以季度為單位上交到組織部黨費(fèi)賬戶。

5、每月均督促支部黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)的學(xué)習(xí)，并對(duì)黨員進(jìn)行了積分管理。

6、除組織第一支部黨員過(guò)好組織生活外，也注重加強(qiáng)對(duì)退休支部的管理與教育，1月13日組織退休黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，并征求老同志對(duì)學(xué)校發(fā)展與支部建設(shè)的建議;開(kāi)展走訪退休老黨員等活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng)，加強(qiáng)了退休黨支部與校黨總支的聯(lián)系，增強(qiáng)退休老同志對(duì)學(xué)校和支部的了解，體現(xiàn)學(xué)校和支部對(duì)老前輩的關(guān)懷。

我鄉(xiāng)境內(nèi)轄2條縣級(jí)河流，分別是xx江、xx河，2座小水庫(kù)，分別是xx水庫(kù)、xx水庫(kù)，50公里以下鄉(xiāng)村級(jí)河流有37條，根據(jù)省、市河長(zhǎng)制相關(guān)工作安排，我鄉(xiāng)主要做了以下幾方面工作：

（一）成立了河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長(zhǎng)制辦公室。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長(zhǎng)制辦公室，明確了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的工作格局，同時(shí)下設(shè)河長(zhǎng)制工作辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理，確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人，層層壓實(shí)了責(zé)任，建立了強(qiáng)有力的組織結(jié)構(gòu)體系。

（二）初步建立了鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)體系。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，所轄2條縣級(jí)河流均由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任鄉(xiāng)一級(jí)河長(zhǎng)，所轄50公里以下鄉(xiāng)村級(jí)河流有37條，鄉(xiāng)一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng)，由河流所流經(jīng)村莊村書(shū)記任河流具體負(fù)責(zé)人。

（三）印發(fā)了《xx鄉(xiāng)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》。根據(jù)東方市河長(zhǎng)制工作相關(guān)要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究特制訂我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作方案，方案對(duì)我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作做了詳細(xì)的安排部署，明確了目標(biāo)，細(xì)化了措施，為我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作開(kāi)展指明了前進(jìn)的方向。

（四）我們還制作了公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。

（五）集中開(kāi)展河道清理活動(dòng)，河長(zhǎng)每月至少進(jìn)行一次巡河，村書(shū)記至少巡兩次河。

（一）各方配合不夠緊密。在“河長(zhǎng)制”工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓整改，靠鄉(xiāng)、村現(xiàn)有的力量是無(wú)法完成的，一是職能不配套，二是工作力量跟不上，需要各上級(jí)職能部門相互配合，才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）河道治理資金短缺。有些河流從未整治過(guò)，在我鄉(xiāng)的排查中也凸顯了出亟需解決的問(wèn)題，但由于河道整治投資較大，我鄉(xiāng)財(cái)力有限，時(shí)常感到心有余而力不足。

（三）檔案柜、檔案盒未配備齊全，河長(zhǎng)工作制度未上墻。

（一）加大村級(jí)干部的培訓(xùn)。為了更好的完成好河長(zhǎng)制工作，將邀請(qǐng)上級(jí)水務(wù)部門對(duì)涉河村的河段負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、巡查員進(jìn)行系統(tǒng)的工作培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)河長(zhǎng)制工作的熟悉程度，進(jìn)一步擴(kuò)寬工作視野，做好做實(shí)河長(zhǎng)制工作。

（二）開(kāi)展河道巡查。鄉(xiāng)、村兩級(jí)各自按職責(zé)要求開(kāi)展河道巡查，并抓好問(wèn)題整改落實(shí)工作，配齊檔案柜和檔案盒，建好河流“一河一策”檔案，完善工作臺(tái)帳和巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。

（三）形成一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)的格局，配齊各村巡查員，明確各村河流具體負(fù)責(zé)人開(kāi)展踏河普查工作，建立工作臺(tái)賬和巡查制度，全面地掌握所管河道周邊的污染源，加強(qiáng)日常巡查，并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改方案，落實(shí)整改措施。

xx鄉(xiāng)人民政府2017年12月6日。

黨的十六屆五中全會(huì)將鄉(xiāng)風(fēng)文明作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，反映了新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀要求。我市農(nóng)村廣大，怎樣把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)一步擺上位置，切合實(shí)際抓關(guān)鍵，與新農(nóng)村建設(shè)的其他四項(xiàng)主要內(nèi)容相合拍，相融入，充分發(fā)揮其“靈魂工程”的引領(lǐng)作用，是我們?cè)诶碚撋弦伎肌?shí)踐中要解答的時(shí)代課題。

鄉(xiāng)風(fēng)文明側(cè)重的是鄉(xiāng)風(fēng)，落腳在文明。如何結(jié)合我市實(shí)際推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，首要的就是要注重把握現(xiàn)狀，掌握民風(fēng)民情，這樣才能明確思路，切實(shí)推進(jìn)。近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活的變化，全市廣大農(nóng)村農(nóng)民的精神風(fēng)貌總體上呈現(xiàn)健康活躍、積極向上的趨勢(shì)。

農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，求變、思富、創(chuàng)業(yè)成為時(shí)尚的主流。戴南、張郭兩鎮(zhèn)“家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人有事做、個(gè)個(gè)有錢賺”的百姓經(jīng)濟(jì)理念深入人心，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全市的領(lǐng)頭羊，成為蘇中的一面旗幟。在其帶動(dòng)下，全市大批農(nóng)民闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè)，創(chuàng)業(yè)熱潮疊起。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)的主體，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成為骨干力量，全市農(nóng)村勞動(dòng)力已向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移達(dá)四分之三都是最好的說(shuō)明。

農(nóng)村基層黨員干部的“雙帶”作用增強(qiáng)，先鋒典型引領(lǐng)的影響日益突出。愛(ài)民支書(shū)沈正彬是其中杰出的代表，他一心為民、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)集體、愛(ài)事業(yè)的先進(jìn)事跡，既體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性，也對(duì)全社會(huì)思想道德建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。

推崇科學(xué)文明的生活方式意識(shí)增強(qiáng)，社會(huì)主義的誠(chéng)信、和睦、互助等文明新風(fēng)進(jìn)一步形成。廣泛開(kāi)展系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，產(chǎn)生了一批具有示范作用的文明新村、文明農(nóng)戶和文明家庭。去年底，張郭鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明鎮(zhèn)，戴南鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)，昭陽(yáng)鎮(zhèn)沙甸村、沙溝鎮(zhèn)水金村等10個(gè)村被評(píng)為省級(jí)文明村，這些先進(jìn)典型在全市面上發(fā)揮了積極的示范引領(lǐng)作用。

豐富精神文化活動(dòng)的需求增強(qiáng)，農(nóng)民群眾主動(dòng)參與文體活動(dòng)的積極性有新的提高。昭陽(yáng)鎮(zhèn)、垛田鎮(zhèn)、臨城鎮(zhèn)組織豐富多彩的節(jié)慶文化、街頭文化、廣場(chǎng)文化，活躍了農(nóng)村文化生活。周莊鎮(zhèn)文化站立足自身優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)特點(diǎn)，走出了“以文養(yǎng)文”、“以副養(yǎng)文”發(fā)展群眾文化的新路。

關(guān)心村務(wù)和公益事業(yè)發(fā)展的意識(shí)增強(qiáng)，管理民主、互諒互解形成新的氛圍。圍繞和諧社會(huì)的構(gòu)建，推進(jìn)基層民主議事活動(dòng)、村務(wù)公開(kāi)和干部下訪，社會(huì)大調(diào)解機(jī)制逐步完善，信訪終結(jié)評(píng)議情暖上訪戶，有力地引導(dǎo)了民風(fēng)建設(shè)。

我市近期鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得的成效是肯定的，但發(fā)展還很不平衡，薄弱環(huán)節(jié)不少，有些問(wèn)題還比較突出。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想和官本位、書(shū)本位、農(nóng)本位的束縛仍然嚴(yán)重。部分青年農(nóng)民艱苦奮斗精神、勤勞致富思想，守法經(jīng)營(yíng)的美德比上一輩有所弱化，崇尚科技文化知識(shí)的氛圍不濃，對(duì)新生事物有消極抵觸的傾向。思想意識(shí)上的影響直接體現(xiàn)在發(fā)展上，最典型的例子是，我市既有戴南、張郭全省發(fā)展的典型，但也有全泰州市重點(diǎn)幫扶的13個(gè)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成發(fā)展差距的因素很多，但根本通在思想上、精神上。

農(nóng)民文化生活相對(duì)缺乏，“玩牌、打麻將”成為“娛樂(lè)”的主要形式。在農(nóng)村有線電視通戶率不高，有線廣播幾乎“斷響”，傳統(tǒng)的文化陣地絕大部分喪失，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受財(cái)力限制，組織群眾文化活動(dòng)力不從心的情況下，農(nóng)村打麻將、斗地主的現(xiàn)象比較普遍。有人戲稱為一道“風(fēng)景線”，流傳著這樣的順口溜：“現(xiàn)在農(nóng)民真是怪，不種菜園去買菜，不積土肥化肥代，熱心麻將和紙牌?！碧貏e是一些外出打工和經(jīng)商的人，回鄉(xiāng)過(guò)年，打麻將從一般的娛樂(lè)活動(dòng)發(fā)展到聚眾賭博，一晚少則輸贏幾千元，多的上萬(wàn)元，既傷了民財(cái)，也毒害了社會(huì)風(fēng)氣。

部分農(nóng)村長(zhǎng)期存在的陋習(xí)改觀不大。封建迷信活動(dòng)抬頭。建廟宇、搞廟會(huì)有抬頭趨勢(shì)。有的農(nóng)民認(rèn)為公益事業(yè)上繳可以緩緩，但建廟、辦會(huì)的份子必須要出，越多越好。一些農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，出門要選吉日，得了病，不去醫(yī)院去請(qǐng)“仙姑娘”。大操大辦之風(fēng)趨盛。少數(shù)農(nóng)民過(guò)生日、滿月、上梁、參軍、喬遷都要請(qǐng)客送禮，操辦一個(gè)婚事，少者花幾千元，多者幾萬(wàn)元，甚至十幾萬(wàn)元；一般農(nóng)戶葬禮消費(fèi)少則萬(wàn)元，多則達(dá)到五六萬(wàn)元，農(nóng)民東挪西借，不堪重負(fù)。斜頭、會(huì)頭、族頭影響操縱一村事務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別地莊斜頭稱霸，會(huì)頭、廟頭的號(hào)召力影響力明顯超過(guò)村兩委會(huì)，宗族房頭勢(shì)力插手公共事務(wù)，甚至影響村級(jí)民主選舉的公正性。特別是一些群訪、集訪事件，都與農(nóng)村宗族勢(shì)力的組織煽動(dòng)密不可分。

農(nóng)民的道德素質(zhì)參差不齊，國(guó)家觀念、集體主義思想有所淡薄。部分農(nóng)民吃苦耐勞、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦等傳統(tǒng)美德有所丟失。特別是在對(duì)待“一老一小”的態(tài)度上迥然不同，對(duì)待小的，疼愛(ài)呵護(hù)，要風(fēng)給風(fēng)，要雨給雨；而對(duì)待自己的祖輩、父輩的贍養(yǎng)問(wèn)題，則斤斤計(jì)較，兩兩斟酌，精神上的慰藉更是一句空話。與維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)日趨強(qiáng)烈相比，一些農(nóng)民履行義務(wù)的自覺(jué)性滯后。據(jù)有關(guān)資料反映，一事一議籌資、水費(fèi)等規(guī)費(fèi)上繳，在全市40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍收取不到位。

農(nóng)村社會(huì)治安不穩(wěn)定因素還比較多，部分地區(qū)造成較壞影響。搶劫、搶奪、流竄盜竊案件居高不下，嚴(yán)重地影響著社會(huì)安全感，因土地、建房、婚姻等民事糾紛得不到及時(shí)調(diào)解而引發(fā)的刑事案件，制約著和諧社會(huì)的構(gòu)建。青少年犯罪問(wèn)題突出，今年我市戴南鎮(zhèn)一名15歲男孩的殺人搶劫案，在社會(huì)造成很大的影響。

鄉(xiāng)風(fēng)文明存在的問(wèn)題說(shuō)明，農(nóng)村精神文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。為此，分析民情，了解民意，是我們做好工作不可或缺的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步完善信息輿情機(jī)制，暢通民情上達(dá)的渠道，站在全局高度，認(rèn)清問(wèn)題，把握要害，真正做到有的放矢，防止封建殘余死灰復(fù)燃，資本主義腐朽思想乘虛而入，抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和消極影響，大力弘揚(yáng)新人新事新風(fēng)尚，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)富有成效。

鄉(xiāng)風(fēng)文明成為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，做到真正擺上位置，就要在認(rèn)識(shí)上、工作手段和機(jī)制上有新的思考，新的建樹(shù)。

1、要有新的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵十分深刻，包括人們的道德風(fēng)尚、思想狀態(tài)、精神風(fēng)貌、文化素養(yǎng)等等，它既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)然直接影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。這幾年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)踐給我們啟示，凡是注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方，如我市戴南、張郭、大垛等地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就好；反之，不注重鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方，不僅民風(fēng)受損，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果也大打折扣。因此，我們建設(shè)新農(nóng)村，一定要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性，克服“軟任務(wù)”、“自然成”傾向，堅(jiān)持?jǐn)[上位置，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮其在社會(huì)主義“四位一體”建設(shè)的特有作用。

2、要有新的合力。部分地方精神文明建設(shè)一手軟，既有認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也有合力問(wèn)題。無(wú)庸諱言，當(dāng)前在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門這方面也存在合力的落差。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)書(shū)記分工太多，對(duì)這項(xiàng)“系統(tǒng)工程”注意力不大；黨委宣傳委員有的更注重這個(gè)職位的過(guò)渡性質(zhì)，種了別人的田、荒了自己的地。有的部門缺人、缺錢，工作處于應(yīng)付甚至無(wú)法應(yīng)付的狀態(tài)。為此，當(dāng)前要著力研究新形勢(shì)、新情況，建立和完善鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)管理的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)工作的推進(jìn)合力，包括完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、解決好誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題，加強(qiáng)基層組織建設(shè)、解決好抓落實(shí)的問(wèn)題，發(fā)揮群眾組織作用、解決好合力抓的問(wèn)題。

3、要有新的改進(jìn)。當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)形式和效果的統(tǒng)一上有差距。在部分地區(qū)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)往往比較“虛”，工作的抓手僅靠組織活動(dòng)，有時(shí)容易造成喊口號(hào)、唱高調(diào)、一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)，廣大群眾在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中處于被動(dòng)狀態(tài)，群眾的主動(dòng)性、積極性得不到充分發(fā)揮。當(dāng)前的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要針對(duì)目前農(nóng)村現(xiàn)狀和外部大環(huán)境，努力地改進(jìn)創(chuàng)新，思考出切合實(shí)際、行之有效的方法和手段，增強(qiáng)引領(lǐng)的針對(duì)性和教育的影響力。我市茅山鎮(zhèn)依托政府管理、市場(chǎng)運(yùn)作，組建“為民服務(wù)臺(tái)”，服務(wù)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，服務(wù)農(nóng)民群眾的教育提高，服務(wù)招商引資、全民創(chuàng)業(yè)，探索出了一條鄉(xiāng)風(fēng)文明載體建設(shè)的新路。安豐鎮(zhèn)深化基層民主議事活動(dòng)，將每條通村公路的建設(shè)規(guī)劃、資金籌措、工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)督都交由村民議事確定，熱點(diǎn)問(wèn)題的處理使群眾滿意、放心，這些都會(huì)為我們方法手段的改進(jìn)創(chuàng)新提供了有益啟示。

4、要有新的考核。當(dāng)前，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成果的考核標(biāo)準(zhǔn)很難量化，也沒(méi)有真正建立起思想道德建設(shè)的制度保障機(jī)制，軟任務(wù)沒(méi)有強(qiáng)措施，工作上彈性太大。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的工作，做好這項(xiàng)工作，完善考核體系、實(shí)施硬性約束是不可少的。我們要不斷總結(jié)農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，制定較為完備的指標(biāo)體系，注重看建設(shè)的過(guò)程，看鄉(xiāng)風(fēng)文明的成果，將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合考核，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，不可能畢其功于一役。我們要腳踏實(shí)地，堅(jiān)持重過(guò)程、重實(shí)效，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，把我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

1、把推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀教育全面融入鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。一是要突出與發(fā)展主旋律相合拍，努力使社會(huì)主義榮辱觀教育充滿活力。以歷史文化、創(chuàng)業(yè)文化、生態(tài)文化建設(shè)為抓手，著力激發(fā)全市上下愛(ài)家鄉(xiāng)、創(chuàng)大業(yè)的動(dòng)力，努力使“時(shí)代在前進(jìn)、創(chuàng)業(yè)最風(fēng)流”成為共識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，形成積極向上的精神風(fēng)貌。二是要著力與農(nóng)民群眾的日常生活相聯(lián)系，增強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育的引領(lǐng)功效。引導(dǎo)農(nóng)民以社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo)，正確處理個(gè)人、集體、國(guó)家三者之間的利益關(guān)系，提高鑒別是非、美丑、榮恥的能力，特別是引導(dǎo)大家針對(duì)“習(xí)以為常、不以為然”的生活陋習(xí)進(jìn)行評(píng)議，自覺(jué)地?fù)P美抑丑，揚(yáng)善懲惡，用社會(huì)主義榮辱觀占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。三是要堅(jiān)持與農(nóng)民群眾道德實(shí)踐的特點(diǎn)相適應(yīng)，引導(dǎo)踐行社會(huì)主義榮辱觀富有成效。組織知榮明恥進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，倡導(dǎo)“樹(shù)新風(fēng)、棄陋習(xí)”，鼓勵(lì)人們從自己做起，從身邊事情做起，從一點(diǎn)一滴做起，在實(shí)踐中領(lǐng)悟“八榮八恥”的精神實(shí)質(zhì)，踐行“八榮八恥”的基本要求。

2、把加強(qiáng)農(nóng)民教育作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的治本之策。建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)鍵在人，根本的是要加快培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)民。我市現(xiàn)代農(nóng)民教育起步較早，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的大背景，必須進(jìn)一步開(kāi)拓視野，認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)實(shí)推進(jìn)。在教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)上，要始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念教育擺在首位，解決好想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題；堅(jiān)持把實(shí)用技能的培訓(xùn)作為主要內(nèi)容，解決好能就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。在教育對(duì)象的把握上，要緊扣重點(diǎn)對(duì)象，突出基層黨員干部、專業(yè)大戶和青年農(nóng)民三類群體，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。在載體形式的創(chuàng)新上，要致力把信息指導(dǎo)、典型引路、幫扶推進(jìn)作為主要手段，幫助農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，把握市場(chǎng)規(guī)律，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率。

3、把深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要抓手。要以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點(diǎn)，按照圍繞中心、綜合創(chuàng)建的要求，不斷深化、拓展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升農(nóng)村文明程度。下半年，我們將以2005～2006年度系列創(chuàng)建評(píng)審為契機(jī)，以“6611”樣板工程為動(dòng)力，進(jìn)一步深化開(kāi)展文明新村、十星文明戶、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)是在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和諧的思想觀念，使崇尚和諧、維護(hù)和諧、弘揚(yáng)正氣成為全社會(huì)的共同追求，推動(dòng)形成誠(chéng)信友愛(ài)、融洽和睦、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)人際關(guān)系。扎實(shí)組織開(kāi)展“1＋1”城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，初步設(shè)想一期結(jié)成30對(duì)，分類指導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng)，以城促鄉(xiāng)，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的水平。

4、把實(shí)施環(huán)境育人作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的有效途徑。好的生產(chǎn)生活環(huán)境影響人、塑造人。與村容整潔的要求緊密配合，圍繞環(huán)境育人加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，要在兩方面著力：一方面，以“文明一條街”建設(shè)、“美在農(nóng)家”活動(dòng)為載體和突破口，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾投身“三清一樹(shù)”活動(dòng)，自覺(jué)為創(chuàng)造優(yōu)美潔凈的農(nóng)村人居環(huán)境出力。在引導(dǎo)各方增加對(duì)村莊建設(shè)投入的同時(shí)，動(dòng)員鼓勵(lì)本村能人、富商、老板自愿捐資贊助，帶動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。另一方面，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)維護(hù)村容整潔，做有心人，當(dāng)建設(shè)者。大垛鎮(zhèn)老黨員張樹(shù)桂堅(jiān)持10年如一日，為集鎮(zhèn)建設(shè)義務(wù)修路，我們要以這類典型宣傳為契機(jī)，倡導(dǎo)全社會(huì)人人維護(hù)生活環(huán)境，人人與破壞行為作斗爭(zhēng)，相互監(jiān)督，相互教育，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5、把組織開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的鮮活載體。文化在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用，減小農(nóng)村與城市的貧富差距，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進(jìn)步，需要科學(xué)文化的提升；建設(shè)新社會(huì)主義農(nóng)村，同樣也離不開(kāi)優(yōu)秀文化的浸潤(rùn)與影響。一是要本著“重在建設(shè)”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，按照設(shè)施齊全、功能完善的要求，做好農(nóng)村文化陣地建設(shè)規(guī)劃，逐步健全文化設(shè)施，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化中心戶，積極組織推進(jìn)有線電視進(jìn)組入戶工程，讓豐富多彩的新文化深入農(nóng)村千家萬(wàn)戶。二是要善于發(fā)揮文化能人、民間藝人的潛能和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的積極性，讓他們?cè)谵r(nóng)村文化建設(shè)中唱主角，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在潛移默化中引導(dǎo)農(nóng)民自?shī)首詷?lè)、自編自演、自我教育，打造和弘揚(yáng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。三是要開(kāi)展豐富多彩的送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對(duì)文化活動(dòng)的需求，多以當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺?lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)形式體現(xiàn)，要把科技、計(jì)生等內(nèi)容寓教于樂(lè)，更多層面地滿足農(nóng)民群眾的需求，做到以?shī)蕵?lè)型教育農(nóng)民，以實(shí)用型引導(dǎo)農(nóng)民。

6、把推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要保障。一是要加強(qiáng)普法教育，不斷提高農(nóng)民的法制觀念。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，注重抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效，切忌形式主義，選擇農(nóng)民聽(tīng)得懂、能理解、用得上的法律法規(guī)廣泛進(jìn)行宣傳教育，提高農(nóng)民遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。二是要加強(qiáng)人民調(diào)解工作，加大農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)處力度。針對(duì)農(nóng)民中容易發(fā)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié)，做好預(yù)防工作，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，盡可能防止“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)“案例說(shuō)事”的宣傳力度，明確教育導(dǎo)向，讓群眾在接受教育中得到提高。三是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民按照有關(guān)法律法規(guī)的精神，積極制定村民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約，完善激勵(lì)手段，促進(jìn)自覺(jué)遵守。

全民參保工作匯報(bào)篇七

??主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家人社部和省、市精神，安排部署我縣全民參保登記工作。人社部決定自20xx年到20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)逐步實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，我們晉城市被列入全國(guó)首批50個(gè)試點(diǎn)城市之一。省、市各級(jí)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，要求我們加快啟動(dòng)，全力做好這項(xiàng)工作。剛才楊剛同志就我縣實(shí)施全民參保登記工作做了詳細(xì)的安排，希望大家認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

行、群眾訴求增多和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革諸多壓力相互疊加的特殊階段。從覆蓋人群來(lái)看，全縣參保人數(shù)增量、增幅呈現(xiàn)減緩之勢(shì)，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面空間逐步縮小，部分險(xiǎn)種、部分人群參保面已趨于飽和。在這樣一個(gè)新的歷史階段，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)實(shí)施全民參保登記制度，對(duì)從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行全面登記、篩查，將有利于我縣加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)，建立健全全民共享的社會(huì)保障體系;有利于適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)流動(dòng)性特征，更好地維護(hù)各類參保人員的合法權(quán)益;有利于加強(qiáng)基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，防止重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇等漏洞，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。因此，我們一定要抓住有利時(shí)機(jī)，再接再厲，再鼓干勁，以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)推動(dòng)實(shí)施好這一重要工作。

年前，省、市已經(jīng)對(duì)全民參保登記試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了全面部署，總的要求是：主動(dòng)作為、部門聯(lián)動(dòng);試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi);因地制宜、確保覆蓋。我們要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，將這項(xiàng)事關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)大局的基礎(chǔ)性工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。在具體工作中，要著重把握好以下四個(gè)方面：

好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)有參保信息篩查比對(duì)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)與人口數(shù)據(jù)的比對(duì)，扎實(shí)開(kāi)展入戶調(diào)查，全面登記居民和從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)信息。外來(lái)流動(dòng)人員較多的"鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極探索將外來(lái)就業(yè)人員納入登記范圍的途徑和方法。此外，要建立健全全民參保登記工作臺(tái)賬，明確責(zé)任，見(jiàn)人見(jiàn)事，確保參保信息的采集、整理、傳遞和保存可追溯、可檢驗(yàn)，形成完整的工作鏈和信息流。

全民參保登記不僅是一次擴(kuò)面行動(dòng)，也是對(duì)現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的一次升級(jí)。要以這次全民參保登記行動(dòng)為契機(jī)，以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、比對(duì)和清理，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)實(shí)施跨部門數(shù)據(jù)校驗(yàn)，以此更新陳舊數(shù)據(jù)、補(bǔ)充缺失數(shù)據(jù)、剔除無(wú)效數(shù)據(jù)、糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。同時(shí)，建立健全數(shù)據(jù)采集和更新的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，使社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映我縣全體從業(yè)人員和居民最新參保狀況，為實(shí)施擴(kuò)面征繳、完善社保決策、助推社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展提供有效支撐。

開(kāi)展全民參保登記，根本目的是為了實(shí)現(xiàn)全覆蓋。能否把梳理排查出來(lái)的未參保群體納入?yún)⒈７秶?，關(guān)鍵取決于我們采取的政策措施是否務(wù)實(shí)有效。為此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市近年來(lái)出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)新制度、新政策，根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的擴(kuò)面措施。堅(jiān)持依法擴(kuò)面與政策激勵(lì)兩手抓。對(duì)應(yīng)繳未繳的單位要進(jìn)行依法查處，對(duì)自愿參保的居民，要通過(guò)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)數(shù)額掛鉤的機(jī)制，激勵(lì)其早參保、多繳費(fèi)。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)與困難幫扶兩手抓。對(duì)于在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動(dòng)就業(yè)未及時(shí)辦理關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，或者存在重復(fù)參保問(wèn)題的人員，要按照社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的相關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)和協(xié)調(diào)聯(lián)系，盡快完成社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù);對(duì)于確實(shí)無(wú)力承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)的困難群體，要通過(guò)積極引導(dǎo)社會(huì)人士愛(ài)心助保等多種渠道，幫助其續(xù)保繳費(fèi)。四是專業(yè)培訓(xùn)要細(xì)。全民參保登記關(guān)鍵是數(shù)據(jù)，牽頭在社保部門，落實(shí)在鄉(xiāng)村。社保部門要盡快組織領(lǐng)導(dǎo)組成員、登記隊(duì)伍成員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，讓所有工作人員明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作要求，讀懂參保登記內(nèi)容，熟悉登記填表方法，確保一次入戶、登記內(nèi)容全面，不走回頭路。同時(shí)，要起好牽頭抓總的作用，從數(shù)據(jù)采集到信息核對(duì)要全程參與指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)處理登記中的問(wèn)題。鄉(xiāng)村工作人員要按照“一戶不少、一人不落、一項(xiàng)不差”的原則進(jìn)行入戶登記，確保信息采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。

全民參保登記是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系千家萬(wàn)戶，涉及不同部門，任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全民參保登記工作有力、有序、有效推進(jìn)。

為做好這一工作，縣里已成立了實(shí)施全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。下一步，領(lǐng)導(dǎo)組要定期召開(kāi)成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取各成員單位工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為全民參保登記創(chuàng)造有利的工作條件。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、登記匯總、檔案整理和上下協(xié)調(diào)、綜合組織等各項(xiàng)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把開(kāi)展全民參保登記作為當(dāng)前工作的重中之重，擺上重要議事日程。黨政一把手要親自部署、親自過(guò)問(wèn)，要成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精干隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村登記責(zé)任制。這里尤其要明確一條紀(jì)律，沒(méi)有特殊理由，這支隊(duì)伍從頭至尾不能換人，要確保人員的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，做到善始善終，善做善成。

全民參保工作匯報(bào)篇八

按照市人社局20**年全民參保登記工作安排部署，我局高度重視，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、入戶調(diào)查、系統(tǒng)錄入及考核工作，同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及通報(bào)督促。20**年本縣全民參保登記工作入戶調(diào)查率超過(guò)90﹪，系統(tǒng)錄入率達(dá)81﹪，超額完成了市人社局下達(dá)的系統(tǒng)錄入40﹪的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣政府及各鎮(zhèn)分別成立了全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案;二是組織召開(kāi)人社、法院、公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、廣電、工質(zhì)局及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全民參保登記工作協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，建立了協(xié)作機(jī)制。

四是利用走基層活動(dòng)深入各鎮(zhèn)，進(jìn)行街頭宣傳，接受群眾咨詢。通過(guò)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造了良好工作氛圍，爭(zhēng)取到基層及群眾對(duì)全民參保工作的理解和支持，確保了工作順利開(kāi)展。

一是積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。20**年8月11日，本縣10個(gè)鎮(zhèn)、村(社區(qū))160余人參加了市局在本縣舉辦的培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上詳細(xì)介紹了全民參保登記工作意義，業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，可能出現(xiàn)問(wèn)題的處理程序等。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。創(chuàng)建了縣全民參保登記工作qq群,經(jīng)辦人員能及時(shí)下載學(xué)習(xí)全民參加登記工作操作手冊(cè)和政策要求，同時(shí)相互交流工作中遇到的問(wèn)題及處理方法。

為有效推動(dòng)本縣全民參保登記工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及人事、勞動(dòng)、就業(yè)、社保等部門中層干部分成10個(gè)組，分別負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)的全民參保登記等下延業(yè)務(wù)工作。一是編印了鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)，發(fā)至每位包鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)，為包鎮(zhèn)干部到基層指導(dǎo)業(yè)務(wù)提供了政策業(yè)務(wù)支持;二是建立全民參保登記工作縣鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)系人制度，每個(gè)包鎮(zhèn)組確定了一名干部與鎮(zhèn)上經(jīng)辦人員一對(duì)一聯(lián)系，及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況;三是建立包鎮(zhèn)干部到鎮(zhèn)、村(社區(qū))坐班制，要求包鎮(zhèn)干部每月必到鎮(zhèn)、村(社區(qū))坐班，接受基層工作人員及群眾咨詢，了解工作開(kāi)展情況，督促工作進(jìn)度;四是及時(shí)解決基層工作中遇到的困難，收集空掛戶、死亡人員等信息調(diào)查及系統(tǒng)錄入等問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)市局協(xié)調(diào)解決。領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)制度、坐班制度的建立，既加強(qiáng)了全民參保登記工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了縣鎮(zhèn)村三級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)系，有利于工作整體推進(jìn)，又做實(shí)了基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，顯著提升了鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，有效提高了工作效率。

(一)抓好登記進(jìn)度定期通報(bào)工作。自20**年9月全民參保登記入戶信息采集工作開(kāi)展后，每周五將各鎮(zhèn)全民參保登記情況在qq群進(jìn)行公布。從11月起，每天公布全民參保登記系統(tǒng)錄入情況，進(jìn)度相對(duì)滯后的鎮(zhèn)，單獨(dú)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。通報(bào)制給工作滯后的鎮(zhèn)增加了壓力，從而形成了全民參保登記工作你追我趕的良好局面。截止12月底，全縣10個(gè)鎮(zhèn)中有3個(gè)鎮(zhèn)完成系統(tǒng)錄入90﹪以上，4個(gè)鎮(zhèn)完成系統(tǒng)錄入80﹪以上。全縣完成系統(tǒng)錄入81﹪，其中入戶調(diào)查率超90﹪。

(二)強(qiáng)化保障與考核工作。一是為基層服務(wù)平臺(tái)配備了相對(duì)穩(wěn)定的工作人員，由我局按時(shí)發(fā)放工資，崗位變動(dòng)的及時(shí)充實(shí)人員，保證了服務(wù)平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是全民參保登記工作的順利開(kāi)展。二是逗硬考核，及時(shí)兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)市縣兩級(jí)下達(dá)的全民參保登記目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間進(jìn)度安排，結(jié)合各鎮(zhèn)工作完成情況，認(rèn)真考核。20**年1月，全額兌現(xiàn)各鎮(zhèn)20**年全民參保登記工作經(jīng)費(fèi)。市局今年下?lián)芰巳駞⒈５怯浛側(cè)蝿?wù)40﹪的工作經(jīng)費(fèi)，我局按比例全額支付到各鎮(zhèn)后，對(duì)各鎮(zhèn)超額完成部分，在市局經(jīng)費(fèi)未到位前，暫由我局提前墊支。

一是充分利用春節(jié)外出務(wù)工人員回家的有利時(shí)機(jī)，做好其全民參保登記入戶調(diào)查工作;二是再次清理空掛戶、死亡人員、無(wú)法聯(lián)系人員，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高登記率;三是將全民參保登記工作重心由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中清理、登記轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)管理;四是做好全民參保登記數(shù)據(jù)的利用工作，有針對(duì)性地動(dòng)員未參保人員盡早參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。

全民參保工作匯報(bào)篇九

全面參保計(jì)劃作為“十三五”期間整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，為加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)廣覆蓋，合理摸底確定各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，本單位積極開(kāi)展全民參保登記評(píng)估工作，現(xiàn)將全民參保情況匯報(bào)如下：

截止2017年6月30日，我縣入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為2910人。現(xiàn)已完成入戶調(diào)查2910人（其中正常調(diào)查人數(shù)2487人，死亡人數(shù)143人，人戶分離聯(lián)系不上人數(shù)為280人），回盤數(shù)2910人，完成率為100%。

（一）精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。自我縣全民參保登記工開(kāi)展以來(lái)，縣政府高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。各部門要各司其責(zé)，按照“一戶不少、一人不丟、一項(xiàng)不差”的原則進(jìn)行全面調(diào)查，確保信息采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保工作開(kāi)展。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下?lián)芨?萬(wàn)元用于全民參保登記工作的開(kāi)展（培訓(xùn)、宣傳、資料制作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展經(jīng)費(fèi)）。統(tǒng)一制作了工作證、工作手提袋等統(tǒng)一發(fā)給工作人員。城區(qū)兩幅大型墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）一幅宣傳橫幅、統(tǒng)一印制大型宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅、宣傳資料2000份、宣傳海報(bào)140張，宣傳活動(dòng)上發(fā)放宣傳資料2000余份、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)形成了全方位、無(wú)死角的宣傳環(huán)境，合理引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與，為入戶調(diào)查和信息采集營(yíng)造了良好的氛圍。

（三）宣傳培訓(xùn)到位，營(yíng)造良好氛圍。針對(duì)性的制定宣傳計(jì)劃，在縣微信公眾號(hào)開(kāi)辟全民參保登記專欄，成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、街道）懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)新聞媒體、專題會(huì)議、宣傳手冊(cè)、基層宣講等多種形式開(kāi)展廣泛宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全民參保意識(shí)，營(yíng)造良好工作氛圍。

（四）全面排查，重點(diǎn)突破。一是先由社保局全民參保登記工作人員，在全民參保登記系統(tǒng)導(dǎo)出各村（社區(qū)）所有人員信息，生成表冊(cè)下發(fā)到各村（社區(qū)）干部手中。二是入戶調(diào)查工作人員進(jìn)行全面排查，認(rèn)真入戶調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確完整的填寫《省全民參保登記表》。對(duì)于長(zhǎng)年不在家的人戶分離戶，進(jìn)行重點(diǎn)突破，縣通過(guò)多方走訪，聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況，后通過(guò)電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對(duì)完成調(diào)查登記的村（社區(qū)）交回來(lái)的數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真審查，對(duì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確，要求立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，切實(shí)做到“三不漏”

（一）時(shí)間緊，任務(wù)重。2017年5月3日得到全民參保登記工作準(zhǔn)確的未參保數(shù)據(jù)，在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，加大了宣傳力度，參加省局統(tǒng)一培訓(xùn)并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)對(duì)其監(jiān)督、指導(dǎo)，搶抓時(shí)間、加班加點(diǎn)、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

（二）宣傳手段單一，網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。無(wú)法使用公眾號(hào)、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運(yùn)行較慢，建議改進(jìn)全民參保登記系統(tǒng)。

全民參保工作匯報(bào)篇十

全面參保計(jì)劃作為“十三五”期間整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，為加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)廣覆蓋，合理摸底確定各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，本單位積極開(kāi)展全民參保登記評(píng)估工作，現(xiàn)將全民參保情況匯報(bào)如下：

截止2017年6月30日，我縣入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為2910人?，F(xiàn)已完成入戶調(diào)查2910人（其中正常調(diào)查人數(shù)2487人，死亡人數(shù)143人，人戶分離聯(lián)系不上人數(shù)為280人），回盤數(shù)2910人，完成率為100%。

（一）精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。自我縣全民參保登記工開(kāi)展以來(lái)，縣政府高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。各部門要各司其責(zé)，按照“一戶不少、一人不丟、一項(xiàng)不差”的原則進(jìn)行全面調(diào)查，確保信息采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保工作開(kāi)展。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下?lián)芨?萬(wàn)元用于全民參保登記工作的開(kāi)展（培訓(xùn)、宣傳、資料制作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展經(jīng)費(fèi)）。統(tǒng)一制作了工作證、工作手提袋等統(tǒng)一發(fā)給工作人員。城區(qū)兩幅大型墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）一幅宣傳橫幅、統(tǒng)一印制大型宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅、宣傳資料2000份、宣傳海報(bào)140張，宣傳活動(dòng)上發(fā)放宣傳資料2000余份、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)形成了全方位、無(wú)死角的宣傳環(huán)境，合理引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與，為入戶調(diào)查和信息采集營(yíng)造了良好的氛圍。

（三）宣傳培訓(xùn)到位，營(yíng)造良好氛圍。針對(duì)性的制定宣傳計(jì)劃，在縣微信公眾號(hào)開(kāi)辟全民參保登記專欄，成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、街道）懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)新聞媒體、專題會(huì)議、宣傳手冊(cè)、基層宣講等多種形式開(kāi)展廣泛宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全民參保意識(shí)，營(yíng)造良好工作氛圍。

（四）全面排查，重點(diǎn)突破。一是先由社保局全民參保登記工作人員，在全民參保登記系統(tǒng)導(dǎo)出各村（社區(qū)）所有人員信息，生成表冊(cè)下發(fā)到各村（社區(qū)）干部手中。二是入戶調(diào)查工作人員進(jìn)行全面排查，認(rèn)真入戶調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確完整的填寫《省全民參保登記表》。對(duì)于長(zhǎng)年不在家的人戶分離戶，進(jìn)行重點(diǎn)突破，縣通過(guò)多方走訪，聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況，后通過(guò)電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對(duì)完成調(diào)查登記的村（社區(qū)）交回來(lái)的數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真審查，對(duì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確，要求立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，切實(shí)做到“三不漏”

（一）時(shí)間緊，任務(wù)重。2017年5月3日得到全民參保登記工作準(zhǔn)確的未參保數(shù)據(jù)，在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，加大了宣傳力度，參加省局統(tǒng)一培訓(xùn)并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)對(duì)其監(jiān)督、指導(dǎo)，搶抓時(shí)間、加班加點(diǎn)、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

（二）宣傳手段單一，網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。無(wú)法使用公眾號(hào)、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運(yùn)行較慢，建議改進(jìn)全民參保登記系統(tǒng)。

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”的通知》（人社部發(fā)﹝2014﹞40號(hào)）、江蘇省人社廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”工作方案的通知》（蘇人社發(fā)〔2014〕329號(hào)）和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（連政辦發(fā)〔2016〕3號(hào)）等文件精神，11月4日縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)灌云縣全民參保登記工作實(shí)施方案的通知》，我縣全民參保登記工作正式全面啟動(dòng)。

9月底市處反饋由市公安局提供的比對(duì)數(shù)據(jù)后報(bào)省平臺(tái)的確定的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，確定灌云縣未參保人數(shù)為161969人，參保不齊為134870人，共需入戶調(diào)查296839人。我們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了篩選分析，其中未參保數(shù)據(jù)行政村地址不為空的只有111625人，參保不全地址到村的50170人，合計(jì)161795人；信息中心用社?？〝?shù)據(jù)和全民參保需入戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對(duì)，結(jié)果地址到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未參保137389人，參保不齊為88413人，共計(jì)2225802人，有71037人地址為空或不是本地戶籍無(wú)法確認(rèn)。

我縣全民參保登記工作因一些特殊原因11月初縣政府才通過(guò)并印發(fā)了全民參保實(shí)施方案，在11月9日縣政府召開(kāi)召開(kāi)全縣全民參保登記工作會(huì)議，將22.3萬(wàn)人需入戶調(diào)查的工作任務(wù)按地址分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署，11月11日至12月10日為入戶調(diào)查時(shí)間，12月11日至20日為數(shù)據(jù)錄入?yún)R集時(shí)間，21日至12月底為考核評(píng)估驗(yàn)收時(shí)間，從2017年1月起進(jìn)行常態(tài)化管理。我局在11月14日召開(kāi)全民參保登記工作培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)全民參保人戶調(diào)查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)425人，會(huì)議明確落實(shí)全民參保登記工作的各項(xiàng)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照我縣全民參保登記工作實(shí)施方案要求開(kāi)展工作。目前入戶調(diào)查工作正在進(jìn)行之中，截止12月2日實(shí)際入戶調(diào)查10.53萬(wàn)人，對(duì)已調(diào)查數(shù)據(jù)還沒(méi)有及時(shí)錄入省平臺(tái)，工作進(jìn)度低于序時(shí)目標(biāo)，我局全民參保推進(jìn)小組將加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記工作跟蹤督查力度，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度，全面完成我縣全民參保登記工作。

1、基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致入戶調(diào)查難度較大。我縣還有幾萬(wàn)人無(wú)地址，公安提供數(shù)據(jù)也沒(méi)有戶籍信息可以參照，戶籍空掛戶、舉家遷出、城鎮(zhèn)成建制拆遷、新生兒無(wú)法確認(rèn)等情況給入戶調(diào)查工作帶來(lái)很大困難。

2、經(jīng)費(fèi)完全落實(shí)難度較大。全民參保登記工作必須要有足夠的經(jīng)費(fèi)作為支撐，因我縣財(cái)力有限目前財(cái)政撥了50萬(wàn)元用于我縣全民參保登記工作，我縣移動(dòng)終端、電腦設(shè)備等都沒(méi)有配備，除去前期啟動(dòng)宣傳、材料物品印制、培訓(xùn)等費(fèi)用，入戶調(diào)查工作費(fèi)用還有很大缺口。

3、時(shí)間緊、任務(wù)重。全民參保登記工作是一項(xiàng)規(guī)模大、范圍廣的工程，距年末只有不到1個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在基層工作人員工作任務(wù)也比較繁重，要達(dá)到在年內(nèi)完成此項(xiàng)工作的目標(biāo)，工作存在很大難度。

1、及時(shí)和政府匯報(bào)我縣全民參保工作進(jìn)展情況，以政府督查室名義對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記完成情況進(jìn)行通報(bào)，加大全民參保登記工作政府督查力度，確保此項(xiàng)工作有效開(kāi)展，按時(shí)完成。

2、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全民參保登記數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行二次培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)錄入快捷準(zhǔn)確。

3、對(duì)入戶登記工作過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)匯總處理，確保全面參保登記工作順利開(kāi)展。

4、制定完善全民參保登記工作評(píng)估辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民參保登記工作進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)于考核評(píng)估優(yōu)秀的，將給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，確保此項(xiàng)工作高效、有序推進(jìn)。

全民參保計(jì)劃作為“十三五”期間整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，為加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，合理摸底確定各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，本單位積極開(kāi)展全民參保登記評(píng)估工作，根據(jù)上級(jí)安排，現(xiàn)將7月30日省返疑似未參保信息核查工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

截止20xx年8月20日，我區(qū)入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為16人?，F(xiàn)已完成入戶調(diào)查16人(其中參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)10人、參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2人、服刑人員3人、在校學(xué)生1人)，回盤數(shù)16人，完成率為100%。

(一)精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。自我區(qū)全民參保登記工作開(kāi)展以來(lái)，區(qū)人社局高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。各部門各司其責(zé)，按照“一戶不少、一人不丟、一項(xiàng)不差”的原則進(jìn)行全面調(diào)查，確保信息采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。

(二)宣傳到位，營(yíng)造良好氛圍。針對(duì)性的制定宣傳計(jì)劃，在區(qū)人社局微信公眾號(hào)定期進(jìn)行全民參保政策宣傳，成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料，各鎮(zhèn)(辦)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)新聞媒體、專題會(huì)議、宣傳手冊(cè)、基層宣講等多種形式開(kāi)展廣泛宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全民參保意識(shí)，營(yíng)造良好工作氛圍。全區(qū)各鎮(zhèn)(辦)形成了全方位、無(wú)死角的宣傳環(huán)境，合理引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與，為入戶調(diào)查和信息采集營(yíng)造了良好的氛圍。

(三)全面排查，重點(diǎn)突破。一是先由區(qū)城鄉(xiāng)居保辦安排專人負(fù)責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，細(xì)化職責(zé)，搞好全民參保登記工作，并組織專人在陜西省社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中導(dǎo)出各鎮(zhèn)(辦)所有人員信息，生成表冊(cè)下發(fā)到各鎮(zhèn)(辦)人社所。二是入戶調(diào)查工作人員進(jìn)行全面排查，認(rèn)真入戶調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確完整的填寫《陜西省全民參保登記表》。對(duì)于長(zhǎng)年不在家的人戶分離戶，進(jìn)行重點(diǎn)突破，區(qū)通過(guò)多方走訪，聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況，后通過(guò)電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對(duì)完成調(diào)查登記的鎮(zhèn)(辦)交回來(lái)的數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真審查，對(duì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確，要求立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，切實(shí)做到“三不漏”，并按要求逐人核實(shí)并按時(shí)在陜西省社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)銷號(hào)。

(一)時(shí)間緊，任務(wù)重。

20xx年7月30日得到省返疑似未參保信息，在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，加大了宣傳力度，深入偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)及村對(duì)其監(jiān)督、指導(dǎo)，搶抓時(shí)間、加班加點(diǎn)、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

(二)宣傳手段單一，網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。

無(wú)法使用公眾號(hào)、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運(yùn)行較慢，建議改進(jìn)全民參保登記系統(tǒng)。

(三)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)缺少系統(tǒng)培訓(xùn)，全民參保系統(tǒng)操作不熟練，影響工作效率。

建議上級(jí)加強(qiáng)全民參保系統(tǒng)操作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老是市委、市政府為保障城鄉(xiāng)居民老年人基本生活的一件實(shí)事，是關(guān)系廣大城鄉(xiāng)居民切身利益的一件好事！凡是符合條件的參保者年滿60周歲每月都可以領(lǐng)到不少于70元的養(yǎng)老金。2013年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已近尾聲，自元月份啟動(dòng)至今已順利超額完成任務(wù)，**中心參保人數(shù)共計(jì)12568人，其中，共有4150名60歲以上老人已領(lǐng)取養(yǎng)老金。

二、全力推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)融資提供貼息政策。為扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度，充分貫徹創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等"一條龍服務(wù)"的工作模式，從而落實(shí)小額擔(dān)保貸款就業(yè)援助政策。半年來(lái)共向高新區(qū)推薦8名自主創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)提供強(qiáng)有力保障。

三、創(chuàng)業(yè)：隨著高新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn)和城市建設(shè)的不斷發(fā)展，怎樣引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)這個(gè)問(wèn)題就成了當(dāng)前工作重點(diǎn)，圍繞高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和社會(huì)安定穩(wěn)定，()下半年聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織30名有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)農(nóng)民在永和社居委進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

四、超額完成醫(yī)保任務(wù)：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋我**中心大部分農(nóng)村群眾，使絕大部分人有了基本的醫(yī)療保障，緩解了"看病難、看病貴"、"因病致貧"和"因病返貧"現(xiàn)象，7.1-9.30為參保為參保繳費(fèi)日期。針對(duì)部分年老群眾無(wú)子女或子女在外地打工的高齡人群，行動(dòng)不便加上高溫天氣出行危險(xiǎn)，村居發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、村名組長(zhǎng)開(kāi)展醫(yī)保上門服務(wù)，老年人足不出戶直接在家中就能買到醫(yī)保。目前我中心已全面完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保任務(wù)，參保人數(shù)18553人，其總金額達(dá)186萬(wàn)多。

全面參保計(jì)劃作為“十三五”期間整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，為加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)廣覆蓋，合理摸底確定各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，本單位積極開(kāi)展全民參保登記評(píng)估工作，現(xiàn)將全民參保情況匯報(bào)如下：

截止2017年6月30日，我縣入戶調(diào)查領(lǐng)取任務(wù)數(shù)據(jù)為2910人?，F(xiàn)已完成入戶調(diào)查2910人（其中正常調(diào)查人數(shù)2487人，死亡人數(shù)143人，人戶分離聯(lián)系不上人數(shù)為280人），回盤數(shù)2910人，完成率為100%。

（一）精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。自我縣全民參保登記工開(kāi)展以來(lái)，縣政府高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。各部門要各司其責(zé)，按照“一戶不少、一人不丟、一項(xiàng)不差”的原則進(jìn)行全面調(diào)查，確保信息采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保工作開(kāi)展。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下?lián)芨?萬(wàn)元用于全民參保登記工作的開(kāi)展（培訓(xùn)、宣傳、資料制作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展經(jīng)費(fèi)）。統(tǒng)一制作了工作證、工作手提袋等統(tǒng)一發(fā)給工作人員。城區(qū)兩幅大型墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）一幅宣傳橫幅、統(tǒng)一印制大型宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅、宣傳資料2000份、宣傳海報(bào)140張，宣傳活動(dòng)上發(fā)放宣傳資料2000余份、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)形成了全方位、無(wú)死角的宣傳環(huán)境，合理引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與，為入戶調(diào)查和信息采集營(yíng)造了良好的氛圍。

（三）宣傳培訓(xùn)到位，營(yíng)造良好氛圍。針對(duì)性的制定宣傳計(jì)劃，在縣微信公眾號(hào)開(kāi)辟全民參保登記專欄，成立網(wǎng)絡(luò)工作交流群。印刷宣傳資料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、街道）懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)新聞媒體、專題會(huì)議、宣傳手冊(cè)、基層宣講等多種形式開(kāi)展廣泛宣傳，凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全民參保意識(shí)，營(yíng)造良好工作氛圍。

（四）全面排查，重點(diǎn)突破。一是先由社保局全民參保登記工作人員，在全民參保登記系統(tǒng)導(dǎo)出各村（社區(qū)）所有人員信息，生成表冊(cè)下發(fā)到各村（社區(qū)）干部手中。二是入戶調(diào)查工作人員進(jìn)行全面排查，認(rèn)真入戶調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確完整的填寫《省全民參保登記表》。對(duì)于長(zhǎng)年不在家的人戶分離戶，進(jìn)行重點(diǎn)突破，縣通過(guò)多方走訪，聯(lián)系其親戚等方式了解其基本情況，后通過(guò)電話聯(lián)系等方式調(diào)查其參保信息等情況。三是對(duì)完成調(diào)查登記的村（社區(qū)）交回來(lái)的數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真審查，對(duì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確，要求立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，切實(shí)做到“三不漏”

（一）時(shí)間緊，任務(wù)重。2017年5月3日得到全民參保登記工作準(zhǔn)確的未參保數(shù)據(jù)，在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，加大了宣傳力度，參加省局統(tǒng)一培訓(xùn)并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)對(duì)其監(jiān)督、指導(dǎo)，搶抓時(shí)間、加班加點(diǎn)、全力以赴、不懈努力完成全民參保登記工作。

（二）宣傳手段單一，網(wǎng)絡(luò)化覆蓋程度不高。無(wú)法使用公眾號(hào)、app等方便快捷的宣傳方式。全民參保登記系統(tǒng)運(yùn)行較慢，建議改進(jìn)全民參保登記系統(tǒng)。

按照市人社局20xx年全民參保登記工作安排部署，我局高度重視，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、入戶調(diào)查、系統(tǒng)錄入及考核工作，同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及通報(bào)督促。20xx年本縣全民參保登記工作入戶調(diào)查率超過(guò)90﹪，系統(tǒng)錄入率達(dá)81﹪，超額完成了市人社局下達(dá)的系統(tǒng)錄入40﹪的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣政府及各鎮(zhèn)分別成立了全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了實(shí)施方案;二是組織召開(kāi)人社、法院、公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、廣電、工質(zhì)局及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全民參保登記工作協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，建立了協(xié)作機(jī)制。

一是分別召開(kāi)縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)全民參保登記工作動(dòng)員會(huì);二是利用縣廣播電臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛宣傳;三是在鎮(zhèn)、村(社區(qū))醒目位置張貼全民參保登記宣傳單、宣傳畫(huà)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ);四是利用走基層活動(dòng)深入各鎮(zhèn)，進(jìn)行街頭宣傳，接受群眾咨詢。通過(guò)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造了良好工作氛圍，爭(zhēng)取到基層及群眾對(duì)全民參保工作的理解和支持，確保了工作順利開(kāi)展。

一是積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。20xx年8月11日，本縣10個(gè)鎮(zhèn)、村(社區(qū))160余人參加了市局在本縣舉辦的培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上詳細(xì)介紹了全民參保登記工作意義，業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，可能出現(xiàn)問(wèn)題的處理程序等。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。創(chuàng)建了縣全民參保登記工作qq群,經(jīng)辦人員能及時(shí)下載學(xué)習(xí)全民參加登記工作操作手冊(cè)和政策要求，同時(shí)相互交流工作中遇到的問(wèn)題及處理方法。

為有效推動(dòng)本縣全民參保登記工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及人事、勞動(dòng)、就業(yè)、社保等部門中層干部分成10個(gè)組，分別負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)的全民參保登記等下延業(yè)務(wù)工作。一是編印了鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)，發(fā)至每位包鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)，為包鎮(zhèn)干部到基層指導(dǎo)業(yè)務(wù)提供了政策業(yè)務(wù)支持;二是建立全民參保登記工作縣鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)系人制度，每個(gè)包鎮(zhèn)組確定了一名干部與鎮(zhèn)上經(jīng)辦人員一對(duì)一聯(lián)系，及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況;三是建立包鎮(zhèn)干部到鎮(zhèn)、村(社區(qū))坐班制，要求包鎮(zhèn)干部每月必到鎮(zhèn)、村(社區(qū))坐班，接受基層工作人員及群眾咨詢，了解工作開(kāi)展情況，督促工作進(jìn)度;四是及時(shí)解決基層工作中遇到的困難，收集空掛戶、死亡人員等信息調(diào)查及系統(tǒng)錄入等問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)市局協(xié)調(diào)解決。領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)制度、坐班制度的建立，既加強(qiáng)了全民參保登記工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了縣鎮(zhèn)村三級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)系，有利于工作整體推進(jìn)，又做實(shí)了基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，顯著提升了鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，有效提高了工作效率。

(一)抓好登記進(jìn)度定期通報(bào)工作。自20xx年9月全民參保登記入戶信息采集工作開(kāi)展后，每周五將各鎮(zhèn)全民參保登記情況在qq群進(jìn)行公布。從11月起，每天公布全民參保登記系統(tǒng)錄入情況，進(jìn)度相對(duì)滯后的鎮(zhèn)，單獨(dú)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。通報(bào)制給工作滯后的鎮(zhèn)增加了壓力，從而形成了全民參保登記工作你追我趕的良好局面。截止12月底，全縣10個(gè)鎮(zhèn)中有3個(gè)鎮(zhèn)完成系統(tǒng)錄入90﹪以上，4個(gè)鎮(zhèn)完成系統(tǒng)錄入80﹪以上。全縣完成系統(tǒng)錄入81﹪，其中入戶調(diào)查率超90﹪。

(二)強(qiáng)化保障與考核工作。一是為基層服務(wù)平臺(tái)配備了相對(duì)穩(wěn)定的工作人員，由我局按時(shí)發(fā)放工資，崗位變動(dòng)的及時(shí)充實(shí)人員，保證了服務(wù)平臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是全民參保登記工作的順利開(kāi)展。二是逗硬考核，及時(shí)兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)市縣兩級(jí)下達(dá)的全民參保登記目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間進(jìn)度安排，結(jié)合各鎮(zhèn)工作完成情況，認(rèn)真考核。20xx年1月，全額兌現(xiàn)各鎮(zhèn)20xx年全民參保登記工作經(jīng)費(fèi)。市局今年下?lián)芰巳駞⒈５怯浛側(cè)蝿?wù)40﹪的工作經(jīng)費(fèi)，我局按比例全額支付到各鎮(zhèn)后，對(duì)各鎮(zhèn)超額完成部分，在市局經(jīng)費(fèi)未到位前，暫由我局提前墊支。

一是充分利用春節(jié)外出務(wù)工人員回家的有利時(shí)機(jī)，做好其全民參保登記入戶調(diào)查工作;二是再次清理空掛戶、死亡人員、無(wú)法聯(lián)系人員，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高登記率;三是將全民參保登記工作重心由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中清理、登記轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)管理;四是做好全民參保登記數(shù)據(jù)的利用工作，有針對(duì)性地動(dòng)員未參保人員盡早參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。

全民參保工作匯報(bào)篇十一

3月20日，濟(jì)寧市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局做客濟(jì)寧政風(fēng)行風(fēng)熱線。據(jù)了解，今年社保局將建成全市全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù)，與17地市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)鏈接、信息共享，年底前實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)更新。

“去年，全市新增參保9.1萬(wàn)人次，提高了22萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?！睋?jù)市社保局局長(zhǎng)劉鷺巖介紹，今年，我市將制定和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相關(guān)經(jīng)辦政策及規(guī)定，重新核定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后新增退后人員的養(yǎng)老待遇。

同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)職工大病保險(xiǎn)制度及職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，加大跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作。開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化”社保經(jīng)辦窗口服務(wù)建設(shè)，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全民參保工作匯報(bào)篇十二

3月17日，我縣召開(kāi)全民參保登記計(jì)劃啟動(dòng)工作會(huì)議?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)趙俊麟出席會(huì)議并講話。

會(huì)議下發(fā)了《阜蒙縣全民參保登記計(jì)劃實(shí)施方案》，并對(duì)下一步全民參保登記計(jì)劃工作進(jìn)行安排部署。此次登記對(duì)象為持有我縣戶籍符合法律法規(guī)和政策規(guī)定范圍內(nèi)所有用人單位和個(gè)人;登記內(nèi)容主要包括全體社會(huì)成員的基本信息、就業(yè)情況、社會(huì)保險(xiǎn)參保情況等。方案要求，以法律法規(guī)為依據(jù)，以提高全縣城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)參保率為目標(biāo)，明確登記對(duì)象、登記內(nèi)容、方法步驟、經(jīng)費(fèi)保障和工作要求。

會(huì)議要求，要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精準(zhǔn)把握入戶調(diào)查的范圍，做到“查不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”，調(diào)查登記率要達(dá)到100%;通過(guò)宣傳教育、調(diào)查登記、動(dòng)員參保，努力實(shí)現(xiàn)由制度全覆蓋向人員全覆蓋的轉(zhuǎn)變。

要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查登記工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照全國(guó)統(tǒng)一的登記指標(biāo)和口徑，應(yīng)用全民參保登記信息系統(tǒng)辦理調(diào)查登記業(yè)務(wù)，保證登記事項(xiàng)準(zhǔn)確無(wú)誤、一個(gè)不漏。要按時(shí)完成入戶調(diào)查登記和信息錄入，確保在7月底前完成入戶調(diào)查登記和信息錄入工作。

全民參保工作匯報(bào)篇十三

創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者對(duì)自己擁有的資源或通過(guò)努力能夠擁有的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值的過(guò)程。以下是小編為您帶來(lái)的全民創(chuàng)業(yè)工作匯報(bào)，感謝您的閱讀!

近年來(lái)，**縣委、縣政府認(rèn)真貫徹市二次黨代會(huì)精神，把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為提高城鄉(xiāng)居民收入、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的重要載體和抓手，采取了廣泛宣傳動(dòng)員、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完善優(yōu)惠政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列有力舉措，推動(dòng)百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的熱潮在全縣蓬勃興起，現(xiàn)將我縣全民創(chuàng)業(yè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化引導(dǎo)抓創(chuàng)業(yè)?？h委、縣政府高度重視全民創(chuàng)業(yè)工作，成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人勞、發(fā)展計(jì)劃、民政、鄉(xiāng)企、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、公安、工商、稅務(wù)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《**縣關(guān)于成立全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確部門職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，制定鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，指導(dǎo)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，形成了政府職能部門和群團(tuán)組織共同參與、各司其責(zé)、齊抓共管的促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。堅(jiān)持以招商引資為重點(diǎn)，以全民創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ)，以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引進(jìn)為突破，以落實(shí)優(yōu)惠政策、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為保障，精心組織實(shí)施以項(xiàng)目推進(jìn)為主體，以全員招商、全民創(chuàng)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”工作部署，在全縣迅速掀起了全員招商、全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2、大力宣傳，營(yíng)造氛圍抓創(chuàng)業(yè)。一是在全縣深入開(kāi)展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”宣傳教育，著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)專題宣傳服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、投資創(chuàng)業(yè)常識(shí)等宣傳資料，提高干部群眾支持參與全民創(chuàng)業(yè)的積極性。二是通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，宣傳全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況和主要做法，宣傳引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)工作。三是定期召開(kāi)在外人士聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)，印發(fā)鄉(xiāng)情資料等，及時(shí)介紹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，宣傳創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)具有專業(yè)技能和先富起來(lái)的各界精英將自己的積累用于家鄉(xiāng)建設(shè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)家鄉(xiāng)群眾就業(yè)致富。

3、完善政策，創(chuàng)新機(jī)制抓創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持以優(yōu)惠的政策、完善的機(jī)制推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，制定實(shí)施了《**縣招商引資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于開(kāi)展全員招商、全民創(chuàng)業(yè)的決定》、《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)管理辦法》和《關(guān)于開(kāi)展部門交友幫扶促就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策規(guī)定，逐步健全完善了全民創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。一是支持群眾創(chuàng)家業(yè)。采取“基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，大力實(shí)施“一村一品”、“雙培雙帶”和“雙百萬(wàn)戶”示范工程，鼓勵(lì)全縣農(nóng)民大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)或外出務(wù)工。全面落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府幫助就業(yè)、職工自主擇業(yè)等方式，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)(居)民增收奠定了良好基礎(chǔ)。二是鼓勵(lì)能人創(chuàng)企業(yè)。充分發(fā)揮礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、藥材、農(nóng)特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持本土能人、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)成功人士走規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路，大力興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，造就了一批“會(huì)經(jīng)營(yíng)、能招商、能賺錢、敢創(chuàng)新”的鄉(xiāng)村企業(yè)家。三是倡導(dǎo)干部創(chuàng)事業(yè)。在保持干部職工基本工資、待遇、身份1-3年不變的前提下，鼓勵(lì)在職干部職工離崗創(chuàng)業(yè)、在崗兼業(yè)，號(hào)召干部到村任職，帶領(lǐng)村民致富，期滿后根據(jù)本人意愿，可回原單位工作，也可繼續(xù)申請(qǐng)延長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)期限或申請(qǐng)辭職，為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展起到了模范帶頭作用。

4、強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造環(huán)境抓創(chuàng)業(yè)。牢固樹(shù)立“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”觀念，著力打造服務(wù)型政府，積極推行“陽(yáng)光”政務(wù)和“一站式”服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，盡最大努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足客商要求。同時(shí)，不斷加大行政審批改革力度，逐步規(guī)范行政檢查、驗(yàn)收、收費(fèi)等行為。堅(jiān)持文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、商業(yè)壟斷等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)企地協(xié)作，廣泛開(kāi)展銀政、銀企合作制度，引導(dǎo)各商業(yè)銀行不斷提高個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的信貸支持額度，積極推行“農(nóng)村小額信貸”扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)，今年共籌集小額擔(dān)保貸款367萬(wàn)元，向137位創(chuàng)業(yè)者提供貸款擔(dān)保345.93萬(wàn)元，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)放創(chuàng)業(yè)者貸款254人860萬(wàn)元，緩解了創(chuàng)業(yè)融資難問(wèn)題，為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)提供了資金保障。堅(jiān)持對(duì)各種所有制企業(yè)、本土創(chuàng)業(yè)者和外來(lái)投資者同樣身份、同等待遇、同時(shí)扶持，并在創(chuàng)業(yè)者子女上學(xué)、房屋租賃、社會(huì)救助等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，積極搭建了公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。同時(shí)，全縣設(shè)立了30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、9個(gè)中心勞動(dòng)保障事務(wù)所，全縣472個(gè)村確定了勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)員，在西安、新疆、南京、東莞、深圳、韓城、廣州務(wù)工人員相對(duì)集中地設(shè)立了7個(gè)駐外勞務(wù)輸出服務(wù)管理工作站、配備了15名工作人員，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)5個(gè)，為廣大城鄉(xiāng)青年、農(nóng)民工外出創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。

5、突出培訓(xùn)，提高技能抓創(chuàng)業(yè)。依托全縣勞動(dòng)力資源較為豐富的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策扶持，整合培訓(xùn)資源，制定了《關(guān)于培訓(xùn)農(nóng)民減少農(nóng)民轉(zhuǎn)移農(nóng)民富裕農(nóng)民的實(shí)施意見(jiàn)》，依托**縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)中心、**縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心以及鎮(zhèn)村農(nóng)技校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力實(shí)施“百縣百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目”和“兩后雙百”(初中、高中畢業(yè)后，沒(méi)有繼續(xù)上學(xué)的城鄉(xiāng)青年，實(shí)行100%的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)100%就業(yè))培訓(xùn)工程，有效提高了城鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、社會(huì)青年、畢業(yè)生等勞動(dòng)力外出創(chuàng)業(yè)、務(wù)工的技能水平。今年以來(lái)，勞動(dòng)部門已完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3.85萬(wàn)人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1092人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，教育部門完成“人人技能工程”培訓(xùn)1200人、初高中畢業(yè)前實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8000人，農(nóng)業(yè)部門完成“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)210人，扶貧部門完成“雨露工程”培訓(xùn)930人，有效提高了創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)的技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

6、能人帶動(dòng)，擴(kuò)大群體抓創(chuàng)業(yè)。一是把挖掘“致富能人”、鼓勵(lì)“能人大戶”帶動(dòng)作為擴(kuò)大全民創(chuàng)業(yè)的突破口，建立了外出能人聯(lián)系網(wǎng)，編印《外出務(wù)工名人錄》，與在外地成功創(chuàng)業(yè)的社會(huì)能人建立直接聯(lián)系，詳細(xì)掌握他們的就業(yè)點(diǎn)、企業(yè)、崗位、職務(wù)和企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍等情況，并建立臺(tái)帳。二是在縣檔案局建立“全民創(chuàng)業(yè)”能人名人庫(kù)，積極培育創(chuàng)業(yè)典型，給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員精神獎(jiǎng)勵(lì)和政治激勵(lì)，將創(chuàng)業(yè)典型、等推薦任人大代表和政協(xié)委員;制定了《關(guān)于激活農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍的意見(jiàn)》，將能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員、黨政干部、高校畢業(yè)生、退伍軍人、勞務(wù)能人，優(yōu)先納入“公選”范圍，推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能人進(jìn)入村兩委會(huì)班子，一批致富能人被選入村兩委會(huì)班子。三是集中宣傳王世春、索光輝、劉寶明等創(chuàng)業(yè)模范事跡，使他們深刻感受創(chuàng)業(yè)價(jià)值，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，帶動(dòng)更多社會(huì)能人創(chuàng)業(yè)。

1、思想不夠解放，創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍的總量較少。干部群眾思想觀念還不夠解放，存在猶豫態(tài)度和畏難情緒，觀望疑惑的多，付諸實(shí)踐的少，全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍總量較少。

2、創(chuàng)業(yè)能力偏低，整體創(chuàng)業(yè)水平有待提高。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質(zhì)不高，部分群眾創(chuàng)業(yè)信心不足、方向不明、信息不靈，創(chuàng)業(yè)能力偏低，全民創(chuàng)業(yè)整體水平不高。

3、政策扶持不夠，融資難問(wèn)題亟需解決。對(duì)全民創(chuàng)業(yè)，缺乏有效的扶持政策措施，部分創(chuàng)業(yè)者缺少創(chuàng)業(yè)資金，嚴(yán)重制約了創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

4、服務(wù)體系不全，服務(wù)措施尚待完善。全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系還不夠健全，創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面，尚需進(jìn)一步加以完善。

1、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳，進(jìn)一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)開(kāi)展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，在城鄉(xiāng)群眾中開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)，把各地創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到各地巡回展覽、播放，在全社會(huì)營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。對(duì)投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng);對(duì)政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)人士，吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻(xiàn)策的積極作用，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。一是改革政府運(yùn)行機(jī)制。轉(zhuǎn)變行政管理職能，推動(dòng)政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從注重行業(yè)管理向注重社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重行政處罰向注重依法保護(hù)轉(zhuǎn)變，從注重行政命令向注重契約整合轉(zhuǎn)變。二是建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。一方面，公平對(duì)待市場(chǎng)主體，對(duì)創(chuàng)業(yè)者在政策上、待遇上平等對(duì)待，一視同仁，給予每一個(gè)社會(huì)投資者、每一個(gè)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái);另一方面，加快完善市場(chǎng)體系，通過(guò)規(guī)范發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開(kāi)放、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。三是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。在全民創(chuàng)業(yè)上放寬政策、放開(kāi)領(lǐng)域、放低門檻、放膽實(shí)踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)較為自由的市場(chǎng)空間;取消不合理收費(fèi)，規(guī)范稅費(fèi)征收行為，讓創(chuàng)業(yè)者切實(shí)感受到投資創(chuàng)業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營(yíng)成本低、回報(bào)效率高的優(yōu)勢(shì)。

3、健全服務(wù)體系，狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。積極研究建立面向創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，通過(guò)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃以及財(cái)稅、法律、勞保、外貿(mào)等代理服務(wù)。加快整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)組織的作用，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。

4、鼓勵(lì)干部創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮示范帶頭效應(yīng)。全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于干部，在全民創(chuàng)業(yè)中，發(fā)揮好干部的示范帶頭作用非常重要。強(qiáng)化干部的創(chuàng)業(yè)追求，淡化干部的“官本位”意識(shí)，引導(dǎo)干部帶頭參與創(chuàng)業(yè)，政府要制定專門政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部通過(guò)離崗、辭職、提前退休等途徑，走出機(jī)關(guān)，走向市場(chǎng)，投身創(chuàng)業(yè)，辦實(shí)業(yè)、闖市場(chǎng)，形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)?、幫辦企業(yè)的局面，不斷壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍，把干部參與創(chuàng)業(yè)的熱情最大限度地激發(fā)出來(lái)。

全民參保工作匯報(bào)篇十四

為了加快社會(huì)保險(xiǎn)各類人群的全覆蓋，維護(hù)職工和居民依法參保、依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的'權(quán)力。近日，東街街道甘泉社區(qū)所有工作人員在做好本職工作的同時(shí)，利用下午或晚上的時(shí)間，2—3人為一組，進(jìn)行地毯式全民參保登記入戶調(diào)查工作。

此次入戶調(diào)查工作的登記內(nèi)容包括姓名、身份證號(hào)碼、戶籍所在地、現(xiàn)居住地等個(gè)人基本信息;就業(yè)狀態(tài)、工作單位等個(gè)人就業(yè)信息;當(dāng)前參保險(xiǎn)種、未參保原因、異地參保等個(gè)人參保信息。

在入戶過(guò)程中，社區(qū)工作人員首先表明身份并說(shuō)明意圖之后，大多數(shù)居民們都積極配合登記或提供當(dāng)事人聯(lián)系方式。也有一些不理解、不支持工作的居民不愿意提供信息，害怕信息外漏，工作人員就耐心解釋全民參保登記工作的政策要點(diǎn)、目的和意義，贏得居民的信任后完成登記工作。

對(duì)于工作人員多次上門時(shí)未在家的居民，在家門口粘貼全民參保通知單，告知對(duì)方全民參保登記工作，并留下聯(lián)系方式請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系工作人員，主動(dòng)到社區(qū)登記或另約時(shí)間入戶登記。

此次入戶登記，讓轄區(qū)內(nèi)符合參保條件的人員應(yīng)保盡保，進(jìn)一步落實(shí)了社保惠民政策，使社保政策家喻戶曉。

全民參保工作匯報(bào)篇十五

據(jù)悉，我省全民參保登記計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，6月底前，全省要完成入戶調(diào)查，并建立全省全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù)與社保、公安等部門信息實(shí)時(shí)共享。

全民參保登記，是以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo)，通過(guò)信息比對(duì)、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理的專項(xiàng)行動(dòng)。

全民參保登記的對(duì)象包括：本地戶籍人員、在本地參保的非本地戶籍人員。全民參保登記的內(nèi)容包括：登記對(duì)象的姓名、公民身份證號(hào)碼、就業(yè)狀態(tài)、戶口所在地、常住所在地、聯(lián)系電話(手機(jī))、參保情況、未參保原因等基礎(chǔ)信息。

全民參保登記最終將建立全民參保登記數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新管理。通過(guò)全民參保登記，我省將建立全面、完整、準(zhǔn)確的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成每個(gè)人唯一的社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，并實(shí)現(xiàn)全省、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，避免和減少重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)享受待遇，更好地維護(hù)各類參保人員跨地區(qū)、跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的合法權(quán)益，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)“全覆蓋”

全民參保工作匯報(bào)篇十六

主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家人社部和省、市精神，安排部署我縣全民參保登記工作。人社部決定自20xx年到20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)逐步實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，我們晉城市被列入全國(guó)首批50個(gè)試點(diǎn)城市之一。省、市各級(jí)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，要求我們加快啟動(dòng)，全力做好這項(xiàng)工作。剛才楊剛同志就我縣實(shí)施全民參保登記工作做了詳細(xì)的安排，希望大家認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃的重大意義。

近年來(lái)，我縣大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，初步形成了廣覆蓋、?；镜纳鐣?huì)保險(xiǎn)格局。當(dāng)前，社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)已進(jìn)入新的.歷史時(shí)期。從面臨的挑戰(zhàn)來(lái)看，我們正處在宏觀經(jīng)濟(jì)下行、群眾訴求增多和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革諸多壓力相互疊加的特殊階段。從覆蓋人群來(lái)看，全縣參保人數(shù)增量、增幅呈現(xiàn)減緩之勢(shì)，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面空間逐步縮小，部分險(xiǎn)種、部分人群參保面已趨于飽和。在這樣一個(gè)新的歷史階段，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)實(shí)施全民參保登記制度，對(duì)從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行全面登記、篩查，將有利于我縣加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)，建立健全全民共享的社會(huì)保障體系；有利于適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)流動(dòng)性特征，更好地維護(hù)各類參保人員的合法權(quán)益；有利于加強(qiáng)基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，防止重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇等漏洞，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。因此，我們一定要抓住有利時(shí)機(jī)，再接再厲，再鼓干勁，以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)推動(dòng)實(shí)施好這一重要工作。

二、明確工作方向，全面把握全民參保登記的試點(diǎn)要求。

年前，省、市已經(jīng)對(duì)全民參保登記試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了全面部署，總的要求是：主動(dòng)作為、部門聯(lián)動(dòng)；試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)；因地制宜、確保覆蓋。我們要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求，將這項(xiàng)事關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)大局的基礎(chǔ)性工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。在具體工作中，要著重把握好以下四個(gè)方面：

一是信息登記要全。

開(kāi)展全民參保登記，要將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，圍繞“全”字做文章，做到“三個(gè)不漏”，即：查不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。在做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)有參保信息篩查比對(duì)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)與人口數(shù)據(jù)的比對(duì)，扎實(shí)開(kāi)展入戶調(diào)查，全面登記居民和從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)信息。外來(lái)流動(dòng)人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要積極探索將外來(lái)就業(yè)人員納入登記范圍的途徑和方法。此外，要建立健全全民參保登記工作臺(tái)賬，明確責(zé)任，見(jiàn)人見(jiàn)事，確保參保信息的采集、整理、傳遞和保存可追溯、可檢驗(yàn)，形成完整的工作鏈和信息流。

二是數(shù)據(jù)管理要新。

全民參保登記不僅是一次擴(kuò)面行動(dòng)，也是對(duì)現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的一次升級(jí)。要以這次全民參保登記行動(dòng)為契機(jī)，以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、比對(duì)和清理，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)實(shí)施跨部門數(shù)據(jù)校驗(yàn)，以此更新陳舊數(shù)據(jù)、補(bǔ)充缺失數(shù)據(jù)、剔除無(wú)效數(shù)據(jù)、糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。同時(shí)，建立健全數(shù)據(jù)采集和更新的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，使社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映我縣全體從業(yè)人員和居民最新參保狀況，為實(shí)施擴(kuò)面征繳、完善社保決策、助推社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展提供有效支撐。

三是后續(xù)措施要實(shí)。

開(kāi)展全民參保登記，根本目的是為了實(shí)現(xiàn)全覆蓋。能否把梳理排查出來(lái)的未參保群體納入?yún)⒈７秶?，關(guān)鍵取決于我們采取的政策措施是否務(wù)實(shí)有效。為此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市近年來(lái)出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)新制度、新政策，根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的擴(kuò)面措施。堅(jiān)持依法擴(kuò)面與政策激勵(lì)兩手抓。對(duì)應(yīng)繳未繳的單位要進(jìn)行依法查處，對(duì)自愿參保的居民，要通過(guò)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)數(shù)額掛鉤的機(jī)制，激勵(lì)其早參保、多繳費(fèi)。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)與困難幫扶兩手抓。對(duì)于在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動(dòng)就業(yè)未及時(shí)辦理關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，或者存在重復(fù)參保問(wèn)題的人員，要按照社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的相關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)和協(xié)調(diào)聯(lián)系，盡快完成社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)；對(duì)于確實(shí)無(wú)力承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)的困難群體，要通過(guò)積極引導(dǎo)社會(huì)人士愛(ài)心助保等多種渠道，幫助其續(xù)保繳費(fèi)。

四是專業(yè)培訓(xùn)要細(xì)。

全民參保登記關(guān)鍵是數(shù)據(jù)，牽頭在社保部門，落實(shí)在鄉(xiāng)村。社保部門要盡快組織領(lǐng)導(dǎo)組成員、登記隊(duì)伍成員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，讓所有工作人員明確工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作要求，讀懂參保登記內(nèi)容，熟悉登記填表方法，確保一次入戶、登記內(nèi)容全面，不走回頭路。同時(shí)，要起好牽頭抓總的作用，從數(shù)據(jù)采集到信息核對(duì)要全程參與指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)處理登記中的問(wèn)題。鄉(xiāng)村工作人員要按照“一戶不少、一人不落、一項(xiàng)不差”的原則進(jìn)行入戶登記，確保信息采集真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。

全民參保登記是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系千家萬(wàn)戶，涉及不同部門，任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全民參保登記工作有力、有序、有效推進(jìn)。

（一）認(rèn)真安排部署。

為做好這一工作，縣里已成立了實(shí)施全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。下一步，領(lǐng)導(dǎo)組要定期召開(kāi)成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取各成員單位工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為全民參保登記創(chuàng)造有利的工作條件。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、登記匯總、檔案整理和上下協(xié)調(diào)、綜合組織等各項(xiàng)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把開(kāi)展全民參保登記作為當(dāng)前工作的重中之重，擺上重要議事日程。黨政一把手要親自部署、親自過(guò)問(wèn)，要成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精干隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村登記責(zé)任制。這里尤其要明確一條紀(jì)律，沒(méi)有特殊理由，這支隊(duì)伍從頭至尾不能換人，要確保人員的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，做到善始善終，善做善成。

（二）注重部門協(xié)作。

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