最新信訪工作開展情況總結(jié)(通用17篇)

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最新信訪工作開展情況總結(jié)(通用17篇)
時間:2023-11-11 18:01:07     小編:雨中梧

總結(jié)可以讓我們更好地認(rèn)識自己,了解自己在學(xué)習(xí)和工作生活中的優(yōu)勢和劣勢。在總結(jié)中,要注意用詞得當(dāng),避免使用模糊和不準(zhǔn)確的詞語,使文章更加具體和明確。同學(xué)們可以結(jié)合自己的實(shí)際情況,在這些總結(jié)范文的基礎(chǔ)上進(jìn)行個性化的創(chuàng)作。

信訪工作開展情況總結(jié)篇一

區(qū)委組織部:推行發(fā)展黨員“121”工作法打造高質(zhì)量發(fā)展黨員“全鏈條”

近年來,x區(qū)委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,以問題為導(dǎo)向推動基層黨建制度集成創(chuàng)新,結(jié)合農(nóng)村(社區(qū))發(fā)展黨員實(shí)際探索推行“一意見兩辦法一指導(dǎo)”(簡稱“121”工作法),為2021年村(社區(qū))“兩委”圓滿完成各項換屆目標(biāo)奠定了組織基礎(chǔ),檢驗了初步成效。

一、“一意見”保質(zhì)量,強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的規(guī)范性。

x區(qū)將規(guī)范黨員發(fā)展程序和提高黨員發(fā)展質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的重中之重,通過施行《關(guān)于建立健全x區(qū)農(nóng)村(社區(qū))發(fā)展黨員“一計劃三優(yōu)先五關(guān)口十制度”的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)發(fā)展黨員工作。一是工作標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化。在入黨積極分子隊伍建設(shè)中,堅持量化培養(yǎng)教育要求,衡量發(fā)展黨員工作效果。如,明確提出了加強(qiáng)對入黨積極分子隊伍的建設(shè),入黨積極分子每季度至少要參加1次黨內(nèi)有關(guān)活動、每半年至少參加1次社會性公益性活動等。二是工作內(nèi)容精細(xì)化。將籠統(tǒng)要求細(xì)致化,抽象概念具體化,如對發(fā)展對象政治審查,規(guī)定了聽(聽取本人匯報)、談(組織個別談話)、訪(進(jìn)行實(shí)地走訪)、審(審閱有關(guān)檔案)“四步法”;再如,明確了需經(jīng)報區(qū)委組織部審批后方可發(fā)展入黨的5種情形和發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)中政治上不合格的具體清單等。三是管理模式分類化。在黨員檔案管理辦法中,將檔案管理工作具體劃分為檔案保管、檔案借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檔案補(bǔ)辦四大類,針對每一類別的具體情況,制定相關(guān)管理規(guī)定和紀(jì)律要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員檔案管理的科學(xué)性和規(guī)范性。

二、“兩辦法”立規(guī)矩,強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。

結(jié)合發(fā)展黨員排查整頓工作,制定出臺發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題認(rèn)定、處理及責(zé)任追究等相關(guān)制度文件,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和嚴(yán)密性。一方面明確了符合“帶病入黨”“弄虛作假”“人情黨員”“近親繁殖”“異地入黨”和“嚴(yán)重違反入黨程序發(fā)展黨員”等6類重點(diǎn)問題的39種情形及3種處理意見。另一方面明確了主體責(zé)任,按照“誰主辦、誰記錄,誰負(fù)責(zé)、誰簽字”的原則,將相關(guān)責(zé)任人的具體職責(zé)明確到培養(yǎng)教育、考察發(fā)展、談話審批等具體任務(wù)中,以鐵的紀(jì)律確保發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。x區(qū)先后對x名黨員和發(fā)展對象進(jìn)行資格審查,發(fā)現(xiàn)并組織處理或取消發(fā)展資格x人,進(jìn)一步確保黨員隊伍素質(zhì)過硬、品質(zhì)純潔。

三、“一指導(dǎo)”定模板,強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的實(shí)操性。

制定出臺《x區(qū)發(fā)展黨員規(guī)范化指導(dǎo)實(shí)施意見》,為做好發(fā)展黨員全程記實(shí)提供有力保障。進(jìn)一步規(guī)范程序,按照發(fā)展黨員的步驟和時間順序,提出了x條注意事項或要求,對需要填寫的x份入黨材料及會議文件進(jìn)行規(guī)范化填寫說明,確保對發(fā)展黨員的x個階段x個步驟進(jìn)行全程記實(shí),讓每個環(huán)節(jié)、程序和時限都符合規(guī)定要求。進(jìn)一步加強(qiáng)程序管控,用“表”貫穿記實(shí)全過程,形成完整有序、清晰透明、便于查詢的黨員發(fā)展工作鏈。在今年上半年發(fā)展黨員抽查工作中發(fā)現(xiàn),各黨(工)委在發(fā)展黨員程序把關(guān)更加嚴(yán)謹(jǐn)、材料填寫更加規(guī)范、黨員檔案更加齊全。

信訪工作開展情況總結(jié)篇二

今年以來,狠抓了信訪大案的查處,重點(diǎn)排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實(shí)行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點(diǎn)工程推進(jìn)過程的信訪問題,保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

信訪工作開展情況總結(jié)篇三

一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機(jī)制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。四是抓本治源,夯實(shí)基礎(chǔ),大力實(shí)施民心工程,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強(qiáng)基層化解集體上訪矛盾工作。

信訪工作開展情況總結(jié)篇四

近年來,x鎮(zhèn)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在強(qiáng)化基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下足功夫,努力開創(chuàng)x鄉(xiāng)村振興工作新局面。

一、以黨建促隊伍,讓班子“強(qiáng)”起來。

鎮(zhèn)委以村(社區(qū))“兩委”換屆工作為契機(jī),將“雙好雙強(qiáng)”“五有五好”人才選優(yōu)配強(qiáng)到“兩委”班子中來,年齡、學(xué)歷、班子隊伍實(shí)現(xiàn)“一降一升一優(yōu)化”目標(biāo)。目前我鎮(zhèn)“兩委”班子成員平均年齡x歲,比上屆下降6歲;35歲及以下“兩委”成員x名,比上屆提高x個百分點(diǎn);大專以上學(xué)歷x名,比上屆提高x個百分點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。采用“紅黃綠”三色管控法整頓換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村,如針對北港村重點(diǎn)項目多、選情復(fù)雜情況,鎮(zhèn)黨委高度重視、提前謀劃,成立專項工作組,采取黨委委員包村責(zé)任制,加大換屆紀(jì)律保障,破解選舉難題,順利完成北港村“兩委”換屆工作。

二、以黨建引人才,讓隊伍“壯”起來。

多措并舉廣泛吸引優(yōu)秀人才、本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。吸引了一批返鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)人員在x發(fā)展農(nóng)家樂、餐飲、民宿、數(shù)碼維修等產(chǎn)業(yè),并將x名返鄉(xiāng)大學(xué)生納入村“兩委”班子隊伍。多方聚集鄉(xiāng)賢、退休老干部、老黨員等,鼓勵其為x鄉(xiāng)村振興發(fā)展出謀劃策。依托x毗鄰桂林洋大學(xué)城的區(qū)位優(yōu)勢,積極與學(xué)校對接,為本土人才提供校外課程拓展實(shí)踐、實(shí)習(xí)崗位、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等一條龍服務(wù),多措并舉不斷夯實(shí)農(nóng)村人才基礎(chǔ)。

三、以黨建促產(chǎn)業(yè),讓村民“富”起來。

積極搭建“支部+人才+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展平臺,確保黨組織有橫向和縱向的外聯(lián)能力,帶領(lǐng)百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè),增產(chǎn)增收。2018年,演東村成立了以村級組織法人為主體的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,以土地、人力等資源入股企業(yè),有效盤活演東瑤城、芳園村的閑置房屋和資源,2020年實(shí)現(xiàn)村集體收益x萬元,人均收入達(dá)到x元,讓村民在家門口就能就業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定創(chuàng)收。將致富帶頭人、連理枝農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人黃河培養(yǎng)吸收為中共黨員,推選該同志任山尾頭村村民小組組長,通過黨員帶動村民共同發(fā)展致富,將山尾頭連理枝打造為鄉(xiāng)村旅游的典范。x鎮(zhèn)還利用多方力量,把演東三角寧地瓜種植、蘇民冬季瓜菜育種、曲口生蠔養(yǎng)殖、x花卉種植、北港網(wǎng)箱養(yǎng)殖、x沉香深加工、特色民宿等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

四、以黨建促生態(tài),讓村莊“靚”起來。

x地處x新區(qū)生態(tài)文明試驗區(qū),鎮(zhèn)委始終堅守綠色發(fā)展理念,各級黨組織在退塘還林工作中用直白的語言、生動的事例,向百姓宣講解讀黨的政策,堅定選擇生態(tài)保護(hù)與發(fā)展致富兩不誤的路徑。x山尾、塔市、演海等村黨支部抓住村莊“臨海+紅樹林”的獨(dú)特資源優(yōu)勢,將紅樹林和海洋資源保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,打造成“藍(lán)色”與“綠色”交相輝映的美麗村莊,既保護(hù)了x的生態(tài)環(huán)境又帶動了村莊發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“不破壞生態(tài)也能致富”的目標(biāo)。

五、以黨建促文化,讓鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來x鎮(zhèn)率先在x農(nóng)村地區(qū)開展新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作,整合現(xiàn)有文化站、黨群活動中心、廢棄學(xué)校等公共服務(wù)陣地資源,打造群眾身邊的新時代文明實(shí)踐所(站)。組織鎮(zhèn)村干部、退休老黨員、鄉(xiāng)賢黨員等率先成立x黨員政策宣講隊,讓黨的先進(jìn)思想飛入尋常百姓家。率先在全區(qū)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”整治活動,號召黨員開展農(nóng)村環(huán)境整治、星級文明戶評比、移風(fēng)易俗等,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng),全面掀起打造文明x新熱潮。

信訪工作開展情況總結(jié)篇五

近幾年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護(hù)社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報,確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。

針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會效果作為信訪工作的切入點(diǎn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。

(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在堅持依法處理信訪工作這個前提下,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長具體抓”的原則,落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時,將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢,切實(shí)做好新形勢下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn),逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時真誠相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。對上級交辦的涉法信訪案件,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。

(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長效的基本思路,在對涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對各項信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。其中,重點(diǎn)改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長接待日的實(shí)際功能和效率。針對這一情況,我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長分工接待。一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間,采取預(yù)約制,通過大熒幕通知當(dāng)事人,定時間、定地點(diǎn)接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的,請示并報分管院長。三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況,必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。

(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點(diǎn)地排查調(diào)處,變被動為主動,實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場,采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。

(四)切實(shí)解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對上訪老戶包案到人,對于應(yīng)由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報告,由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理,但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者,認(rèn)真開導(dǎo),做好說服解釋工作。

今年以來,我院堅持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅持案件質(zhì)效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。

(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)。

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。

個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計不足。

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達(dá)到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。

信訪工作開展情況總結(jié)篇六

信訪,又稱信訪,是中國特有的一種政治表達(dá)形式。主要是指公民、法人或者其他組織以信函、電子郵件、傳真、電話、來訪等形式向各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門反映情況、提出建議、意見或者投訴的活動,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

摘要:近年來,各類社會矛盾導(dǎo)致的信訪問題大量涌現(xiàn),給社會穩(wěn)定和諧帶來越來越大的沖擊。其中,涉法涉訴信訪案件的出現(xiàn),使整個信訪秩序進(jìn)一步復(fù)雜化,不但影響了司法權(quán)威,也影響了社會的安寧。要不斷強(qiáng)化整個社會的法治建設(shè),增強(qiáng)整個社會依法辦事能力和水平,引導(dǎo)公民理性維權(quán),逐步消除不依法維權(quán)的各類不和諧社會現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞:涉法涉訴信訪;社會和諧穩(wěn)定;法治建設(shè);理性維權(quán)。

王××,男,某地農(nóng)民,系該地區(qū)多年來的信訪老戶。多年前,王××的兒子王剛因瑣事與同村李某等人發(fā)生口角,接著雙方發(fā)生打斗,王剛在打斗中被李某擊傷,經(jīng)搶救不治身亡。該案經(jīng)當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ簩徖?,被告人李某被判故意傷害罪,處有期徒?0年。判決宣告后,王××認(rèn)為李某應(yīng)殺人償命,應(yīng)判其故意殺人罪。遂不服判決,向檢察院提出抗訴請求,隨后該省高級法院進(jìn)行了二審,并最終維持了原判決。此后,王××不服判決,多次進(jìn)行申訴。在其申訴被駁回后,王××便開始了不理智的上訪甚至鬧訪行為,給當(dāng)?shù)氐纳鐣刃蛟斐闪藰O為惡劣的影響。目前王××仍不愿接受教育,沒有息訪息訴的跡象。

上述案例,從信訪案件分類的角度講,屬于涉法涉訴信訪案件。所謂涉法涉訴信訪案件,通常具有如下特點(diǎn):一是案件起初都經(jīng)歷了必要的司法程序;二是當(dāng)事人(或其親屬)不服處理結(jié)果,不斷進(jìn)行申訴或舉報程序;三是當(dāng)事人(或其親屬)的一系列訴訟行為未達(dá)到其預(yù)期目的,又不愿接受既定的處理結(jié)果;四是當(dāng)事人(或其親屬)不再按照司法程序申訴或舉報,表現(xiàn)出不理智的到處上訪行為。

從表現(xiàn)形式看,涉法涉訴信訪案件已不再是單純的司法系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件,而是從司法系統(tǒng)內(nèi)游離出來的一類往返于司法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)以及其他國家機(jī)關(guān)之間的跨部門信訪案件,所反映的問題主要涉及刑事、民事、行政訴訟領(lǐng)域幾乎所有的司法環(huán)節(jié)。涉法涉訴信訪案件往往較為復(fù)雜,是各級信訪部門非常棘手又難以有效解決的一類信訪案件。

涉法涉訴信訪案件作為一種特定的社會現(xiàn)象,其行為人的目的在于,希望通過不斷上訪黨政部門或其他部門,借助國家高層的政治權(quán)力,最終達(dá)到其通過法律程序所不能達(dá)到的權(quán)益訴求。

從嚴(yán)格意義上講,涉法涉訴信訪案件當(dāng)事人的上訪行為,消極影響極大,主要有:一是干擾了國家正常的司法工作秩序,損害了司法的威信;二是干擾了其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,破壞了現(xiàn)行的信訪工作正常秩序;三是給其他案件當(dāng)事人帶來誤導(dǎo),助長了信“訪”不信“法”的風(fēng)氣;四是各類非正常的涉法涉訴信訪行為妨害了社會的穩(wěn)定和安寧,甚至?xí)l(fā)社會混亂;五是不可避免地?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的形象。

(一)信訪人法律意識淡薄,缺乏依法維權(quán)的正確觀念。一般來說,涉法信訪案件的行為人的主流是社會弱勢群體,來自社會的底層,文化水平低,缺乏正確的維權(quán)意識和能力,在現(xiàn)行的司法體制下,他們又很難得到有效的法律援助和指導(dǎo),從而對依法維權(quán)信心不足,加之對司法機(jī)關(guān)的期望值過高,導(dǎo)致其在案件結(jié)果達(dá)不到目的后失望情緒無限膨脹,因此會出現(xiàn)不理性的非正常信訪行為。

(二)傳統(tǒng)維權(quán)觀念如“告御狀”、“攔轎喊冤”、“權(quán)大于法”等的影響依然根深蒂固??v觀我國歷史,可以看出傳統(tǒng)中的中國一直是一個人治至上的國家,廣大民眾對權(quán)力的迷信程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其對法律的信仰,這導(dǎo)致無論官府還百姓均缺少依法辦事的習(xí)慣,一事當(dāng)前,有勢力者習(xí)慣于找關(guān)系、找后門解決,弱勢者在指望地方官府無法申張權(quán)益的情況下,則會不計代價地進(jìn)京告狀。

(三)司法不公在相當(dāng)長的時間內(nèi)無法消除,在相當(dāng)大的程度上增加了老百姓對司法機(jī)關(guān)的不信任感。由于當(dāng)前我國的政治體制改革嚴(yán)重涉后,導(dǎo)致吏治腐敗不可避免地傳染到司法領(lǐng)域,進(jìn)而導(dǎo)致司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、枉法裁判等弊端在相當(dāng)長的時間內(nèi)無法消除,不但司法公正難以實(shí)現(xiàn),也導(dǎo)致民眾維權(quán)的司法成本過于高仰,極大地降低了司法機(jī)關(guān)解決社會矛盾糾紛的效率,從而在很大程度上增加了老百姓對司法機(jī)關(guān)的不信任感。

(四)個別地方“花錢買平安”的維穩(wěn)模式助長了涉法涉訴信訪案件當(dāng)事人的不當(dāng)維權(quán)心理。當(dāng)前在一些地方,一些領(lǐng)導(dǎo)出于政績考慮,對一些長期難以解決的涉法涉訴信訪案件,往往高調(diào)解決,即所謂“花錢買平安”,甚至滿足了一些信訪人的不當(dāng)要求。這種處理方式只能保證一時的“平安”,一旦信訪人競相攀比,當(dāng)局維穩(wěn)成本將會節(jié)節(jié)攀升,終究將會因無法滿足信訪人高企的欲望導(dǎo)致維穩(wěn)工作走入死胡同。

(五)現(xiàn)行我國的信訪工作機(jī)制還缺乏總體性,各級各部門的信訪機(jī)構(gòu)囿于部門利益各自為戰(zhàn),相互間缺乏協(xié)調(diào)與合作,缺少共同應(yīng)對各類非正常信訪行為的共識和常態(tài)化機(jī)制。等等。

涉法涉訴信訪案件的妥善處理涉及到社會矛盾糾紛解決的法律機(jī)制建設(shè)、司法體制以及訴訟制度改革、信訪秩序重建、當(dāng)事人法律援助和司法救助、社會保障能力建設(shè)、法律的教育和宣傳等諸多環(huán)節(jié)的問題。涉法信訪案件當(dāng)事人不按正常的法律程序申訴或舉報,而是不理智地四處上訪、滋事,是目前信訪工作中不能回避的一種現(xiàn)實(shí),對社會穩(wěn)定帶來的沖擊愈來愈嚴(yán)重,是我們必須予以重點(diǎn)治理的一種不穩(wěn)定、不和諧因素,必須高度重視該類信訪案件的解決。筆者在此談?wù)剛€人的幾點(diǎn)設(shè)想。

(一)進(jìn)一步加快司法體制改革和訴訟制度改革的進(jìn)度。只有從體制上消除現(xiàn)有司法制度的缺陷,才能從根本上保證司法公正的實(shí)現(xiàn)。合理地設(shè)計訴訟制度,對于當(dāng)事人以較少的成本維權(quán)有著十分重要的意義,也是減少當(dāng)事人不服判決結(jié)果的有效途徑。通過以人為本的制度建設(shè),讓司法更多、更好、更有效地服務(wù)于當(dāng)事人而不是成為不良司法人員謀利的工具,將會在很大程度上增加當(dāng)事人對司法的信心,從而有效地減少當(dāng)事人的非理性信訪行為。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對司法腐敗的打擊力度,不斷加強(qiáng)司法人員的素質(zhì)建設(shè)。加大對司法人員違法違紀(jì)案件的查處力度,消除司法隊伍中的害群之馬;同時應(yīng)不斷加強(qiáng)司法人員的各項素質(zhì)建設(shè),大力倡導(dǎo)公正司法、規(guī)范辦案的司法理念,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)和人員嚴(yán)格依法辦案,減少或杜絕誤判、錯判和辦“人情案”。這是從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪案件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(三)加強(qiáng)法律宣傳、教育和普及工作。地方司法行政主管部門,要改革當(dāng)前普法宣傳的陳舊模式,加強(qiáng)普法干部素質(zhì)建設(shè),有效地開展各類群眾喜聞樂見的法律宣傳活動,并引導(dǎo)民眾信法守法用法,依法解決相互間的矛盾糾紛,從而將一些爭執(zhí)不大的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?。司法機(jī)關(guān)要探索通過辦案對當(dāng)事人進(jìn)行法律教育、對群眾進(jìn)行法律宣傳的機(jī)制,引導(dǎo)群眾知法守法用法。對當(dāng)事人存在的各種法律疑惑,司法人員要通過耐心細(xì)致的釋法說理打消當(dāng)事人的疑慮,增加其對法律和判決的認(rèn)同,最大程度地減少涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。

(四)建立涉法涉訴信訪案件協(xié)作辦理工作制度,改變涉法涉訴信訪案件處理難的問題。對于涉法涉訴信訪案件,原則上仍然應(yīng)由相應(yīng)的司法部門來處理,但其他國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)作和配合,共同做好當(dāng)事人的息訴服判工作,努力化解社會矛盾。

(五)將法律援助引入信訪工作,扶助權(quán)益受到侵害的社會弱勢群體依法維權(quán)。涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人中,社會弱勢群眾占據(jù)了主流,他們或因為文化水平低或者因為經(jīng)濟(jì)能力低打不起官司或不會打官司,在涉法涉訴信訪工作中引入法律援助,他們就可以經(jīng)由法律志愿者的引導(dǎo)依法維權(quán),從而有效地維護(hù)國家的司法秩序。

(六)加強(qiáng)社會保障能力建設(shè),不斷提高解決弱勢社會群體民生難題的水平。對于那些借信訪之機(jī)希望解決自己民生問題的信訪當(dāng)事人,責(zé)任部門一方面要做好當(dāng)事人的息訴服判工作,必要時按照一定的程序給予其相應(yīng)司法救助,解決當(dāng)事人的民生問題,同時應(yīng)向政府部門提出解決信訪人民生問題的司法意見,增加對信訪人的生活保障,打消其非理性信訪的沖動。要堅決摒棄“花錢買平安”的維穩(wěn)思維,認(rèn)真解決信訪人的民生難題,以實(shí)現(xiàn)真正的社會和諧穩(wěn)定。

(七)加強(qiáng)對違法信訪人的處理。對于部分不接受正確處理而又借上訪之機(jī)尋釁滋事的上訪人,一方面要加強(qiáng)教育,做好思想轉(zhuǎn)化工作;另一方面,對個別屢教不改的行為人要視情節(jié)依法給予治安處罰以致于追究刑事責(zé)任等處置。(作者通訊地址:遼寧省普蘭店市人民檢察院,遼寧普蘭店市116200)。

上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。

實(shí)行每周一例會,堅持重大事項黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅持求實(shí)作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。

同時,在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對個別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)。

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅。

因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

今年以來,我院堅持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?。堅持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅持案件質(zhì)效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗。

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。

[摘要]當(dāng)前,隨著改革發(fā)展的不斷深化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的加快推進(jìn),人民群眾生活水平不斷提高、法律意識不斷增強(qiáng)的同時,各種矛盾糾紛以案件形式進(jìn)入司法渠道,涉法涉訴信訪問題凸現(xiàn),影響到改革發(fā)展的進(jìn)程和社會穩(wěn)定。處理好、解好好涉法涉訴信訪案件,對于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作,對于維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義,確保社會和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。

[關(guān)鍵詞]涉法涉訴;信訪。

中圖分類號:d9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a文章編號。

1.1涉法涉訴信訪案件主體廣泛。從信訪主體涵蓋社會各個層面和各個領(lǐng)域,有城鎮(zhèn)房屋的被拆遷戶,有不服法院判決或判決得不到完全執(zhí)行的當(dāng)事人等;有反映公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過程中,違法采取強(qiáng)制措施,對嫌疑人采取刑訊逼供等,訴求涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境保護(hù)、社會保險、勞動糾紛、退休待遇人員等方面。

1.2涉法涉訴信訪人員行為過激。目前,一些信訪人員違反國家信訪法律法規(guī),采取靜坐、下跪,攔截車輛、圍堵、掛標(biāo)語、沖擊國家機(jī)關(guān),威脅、謾罵毆打工作人員等方式上訪,有些信訪人言詞偏激,甚至揚(yáng)言服毒、跳樓、自殘、報復(fù)社會等言論給政府施加壓力。

1.3信訪案件涉及領(lǐng)域交織。涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)多個方面交織特征,有歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題交織,有經(jīng)濟(jì)利益訴求與政治權(quán)益訴求相互交織,有合理要與不合法方式相互交織,有多數(shù)人的合理訴求與與極少數(shù)人的無理取鬧相互交織。

1.4無理鬧訪纏訪現(xiàn)象不少。信訪人反映問題大部分是有問題需要解決的,但也有不少上訪人價值取向不正確,借機(jī)鬧訪的也不在少數(shù),“不是生活過不去,而是心理過不去;不是沒得到,而是要求得到更多”。堅持過高的、政策規(guī)定以外的無理要求,形成無理鬧訪纏訪。

2.1體制機(jī)制因素是根本原因。

2.1.1政府職責(zé)不明。我國職能部門眾多,交叉重疊涉法涉訴信訪問題是由信訪部門還是由政法辦案部門承辦受理,目前沒有統(tǒng)一界定??梢哉f都在管但又都管不住,政法部門不愿管,信訪部門管不了,存在推諉扯皮現(xiàn)象,必然會造成當(dāng)事人上訪案件發(fā)生。

2.1.2法律制度原因。我國現(xiàn)行三大程序法即民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的再審程序?qū)Ξ?dāng)事人申訴次數(shù)未加限制,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)即使終審判決,但仍處于不確定狀態(tài),隨時都可能因一方當(dāng)事人的申訴而被再次審判從而客觀上形成了上訪不止的情形。

2.1.3有效化解措施缺乏。某些地方和部門,不重視初信初訪,對群眾信訪問題不重視、不作為,導(dǎo)致信訪不能在第一時間得到及時化解,問題沉寂較多,迫于維穩(wěn)壓力,在重大政治活動等敏感時期對老上訪戶、進(jìn)京越級上訪戶等疑難復(fù)雜信訪案件,以穩(wěn)控為主,只是把涉法涉訴信訪對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,缺乏?shí)質(zhì)性地化解。

2.2辦案部門主觀因素是直接原因。

2.2.1辦案錯誤。少數(shù)司法機(jī)關(guān)辦案人員責(zé)任心不強(qiáng),辦案能力差,在案件偵查、起訴、審判和執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),由于證據(jù)收集不及時、證據(jù)采集不全面,在事實(shí)認(rèn)定不清,適用法律不當(dāng)?shù)那闆r下做出判決,造成執(zhí)法瑕疵或錯誤。

2.2.2辦案不公。個別辦案人員思想道德低下,執(zhí)法違法、甚至徇私枉法,收受賄賂。在個案處理中辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”,使得信訪人一些合理訴求得不到保障。

2.2.3有錯不糾。少數(shù)辦案機(jī)關(guān)明知案件處理程序不當(dāng)、處理結(jié)果有誤,但怕影響單位及辦案人員形象,不能采取正確有效補(bǔ)救措施進(jìn)行糾正而是蒙騙敷衍案件當(dāng)事人。

2.3信訪人認(rèn)識上偏差是主要原因。

2.3.1唯上唯大。中國幾千年的官本位封建思想形成了強(qiáng)烈的人治觀念,部分信訪人存在“信上不信下”,“信官不信法”的觀念。對利益訴求"小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決"反復(fù)纏訪鬧訪。

2.3.2缺少法律意識。部分當(dāng)事人缺乏正確的法制觀念,且思想固執(zhí),當(dāng)案件的客觀事實(shí)與法律事實(shí)存在差異時,為了其個人利益,會提出一些不合理要求,一旦未獲滿足,就走上訪途徑。認(rèn)為信訪渠道成本低,希望通過信訪途徑謀求最大利益。

3.1完善信訪制度,暢通信訪渠道,

3.1.1完善信訪領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。建立以黨委政法委為主領(lǐng)導(dǎo)下的整體聯(lián)動、各部門密切配合的工作機(jī)制,統(tǒng)一歸口管理,構(gòu)建“大信訪”工作格局。各級各部門要把涉法涉信訪工作納入重要議事議程,一級抓一級,因為大多數(shù)信訪案件并不是某個政法機(jī)關(guān)自身能把問題解決好的,而需要其他部門配合尤其是信訪人當(dāng)?shù)攸h委政府。

3.1.2建立機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待制度。機(jī)關(guān)一把手要親自坐鎮(zhèn),對信訪問題能夠當(dāng)場解決的,立即解決,需要時間的,明確解決問題期限,需要研究回復(fù)的,限期答復(fù),使上訪群眾反映的問題能及時得到回復(fù)處理。

3.1.3暢通信訪兩大渠道。一是暢通信息渠道。要按照“宜疏不宜堵、宜順不宜激”的原則,堅決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯誤做法??稍囆虚_通行風(fēng)熱線、網(wǎng)上信訪等形式,搭建干群互動交流新平臺。二是暢通排憂解難渠道。對部門職責(zé)范圍內(nèi)的涉法涉訴信訪問題,按照“歸口辦理”的原則,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案,全程督辦。

3.2解決好依法處理與維護(hù)人民群眾利益的關(guān)系。

3.2.1堅持執(zhí)法為民思想。信訪群眾大多是社會中的弱勢群體,對待群眾信訪,要理解、要同情、要疏導(dǎo),最終要解決。信訪工作人員心里一定要裝著群眾,要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民的社會主義法制理念,文明執(zhí)法,依法辦事。

3.2.2強(qiáng)化接訪技能。從提高干警接訪能力著手,大力加強(qiáng)干警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對當(dāng)事人要耐心細(xì)致地開展接訪工作,緩解、消除當(dāng)事人的對立和不信任情緒,尤其是對上訪老戶,更要注意方式方法,以情相待,切忌簡單粗暴,逐步提升適用法律和駕馭復(fù)雜局面的能力。

我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來,我們積極貫徹落實(shí)上級市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動的會議精神,全面引深“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,加快辦理進(jìn)度。截止目前,上級市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起,剩余4起案件也正在加緊處理過程中,案件息訴率達(dá)67%,有力地促進(jìn)了全市社會大局的穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識。根據(jù)上級市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會議精神,我市及時召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,成立了“大接訪、大排查、大化解”活動領(lǐng)導(dǎo)組,我任組長,政法委常務(wù)副書記xxx及公、檢、法、司四長為副組長,辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署,要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作,切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

定時間、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理。同時要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個結(jié)合”,即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。二是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

3、多方協(xié)調(diào),解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解,我們主要從以下三個方面開展工作:一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中,零距離接觸信訪人,傾聽信訪人訴求,耐心解釋有關(guān)法律法規(guī),共同尋找案件解決途徑;二是召開協(xié)調(diào)會。自活動開展以來,我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會8次,聽取各方意見,因案施策、對癥下藥,協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強(qiáng)財力保障。結(jié)合實(shí)際,我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn),堅持原則性與靈活性相結(jié)合,多方籌資40余萬元,圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。

4、加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案,并檢查督促工作落實(shí)。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報。5月份以來,市委政委法常務(wù)副書記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況,督促辦案單位加快辦案進(jìn)度,確保將問題解決在基層,消除越級上訪苗頭。

領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動,切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn),千方百計推動信訪案件案結(jié)事了。

二要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。

四要堅持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開展“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

司法局堅持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項。同時,結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對排查出的問題分類排隊,增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對不同時期的信訪形勢和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時對各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。

年初,局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識,把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的一項重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制,建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊等多個事項統(tǒng)計,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各股、室、所嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí),較好地處理涉法涉訴問題。

1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢,對全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點(diǎn),堅持邊排查、邊調(diào)處,把問題消滅在基層,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。

2、集中開展法律宣傳咨詢活動,通過宣傳引路,增強(qiáng)群眾知法守法用法意識。今年,組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動,我局組織人員針對不同對象編印了6套5萬多冊(頁)通俗易懂的普法工具書,其中,法律進(jìn)校園20000冊,法律進(jìn)村(居)10000冊,法律進(jìn)家庭10000冊,法律進(jìn)企業(yè)6000冊,法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊,免費(fèi)在全縣發(fā)放,供大家了解掌握法律常識和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,提高群眾的法律知識水平和依法維權(quán)意識,使糾紛當(dāng)事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒有得到充分的保護(hù),引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來解決,減少不必要的信訪行為。

3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。對待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴(yán)格規(guī)定了對糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺下共同來調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對象降低法律門檻,對他們進(jìn)行法律援助,對其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

4、組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時處理,司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程,要求各級信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時,需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的,由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決,案件辦結(jié)后,再將情況反饋給信訪部門。這樣,使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí),事事有回聲,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒,防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。

隨著新時期新思路的提出,信訪工作也必然會是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門共同的努力,也會成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對信訪工作也提出了新思路。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn),千方百計推動信訪案件有效解決。

二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。

四、要堅持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問題,才能真正做到以人為本,社會才能和諧發(fā)展。

當(dāng)前,涉法涉訴信訪案件已經(jīng)成為嚴(yán)重影響法院公信力、影響基層社會穩(wěn)定的突出問題。下面,筆者就涉法涉訴信訪問題的形成原因及解決辦法談?wù)剛€人淺見,以期拋磚引玉。

1、裁判不公引起涉法涉訴信訪。應(yīng)當(dāng)說,法院作為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,所判決的絕大部分案件是經(jīng)得起法律、經(jīng)得起歷史檢驗的。但毋庸置疑,個別法官由于自身業(yè)務(wù)水平低、個人素質(zhì)差,在案件審判過程中存在認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯誤或程序違法,從而導(dǎo)致錯誤判決。雖然大多數(shù)錯誤判決的案件能通過當(dāng)事人在法定期限內(nèi)行使上訴、申訴權(quán)利或通過法院的內(nèi)部糾錯機(jī)制,及時予以糾正,但也存在極少數(shù)錯誤判決案件的當(dāng)事人由于沒有及時行使上訴、申訴權(quán)利,法院難以及時啟動內(nèi)部糾錯機(jī)制,因而使法院判決帶錯出門,損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,從而導(dǎo)致當(dāng)事人涉法涉訴信訪。

2、特殊案件引起涉法涉訴信訪。主要表現(xiàn)在以下五類案件:一是歷史問題形成的案件。此類案件由于受訴訟時效、法律溯及力、政策連續(xù)性、舉證責(zé)任等因素影響,法院在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面存在困難。二是特殊困難群體案件。此類案件由于當(dāng)事人一方人數(shù)眾多,牽涉面廣,往往牽一發(fā)而動全身,法官在確保辦案的政治效果、社會效果和法律效果上顧此失彼,難以權(quán)衡取舍,稍有不慎,便有可能引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。三是征地拆遷案件。在城市建設(shè)和重大工程建設(shè)中,當(dāng)事人雙方往往在補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上存在分歧難以達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,從而訴諸法律,雙方當(dāng)事人經(jīng)法院調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后一方當(dāng)事人反悔,或法院判決生效后一方當(dāng)事人又認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)用過低、補(bǔ)償款未到位,而置法院生效調(diào)解協(xié)議和判決于不顧,從而引起涉法涉訴信訪。四是破產(chǎn)案件。企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,由于大部分破產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重資不抵債,企業(yè)償債能力差,債權(quán)人受償?shù)钠谕颠^高,當(dāng)債權(quán)人受償?shù)囊蟮貌坏綕M足時,便極易引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。如興利泰破產(chǎn)案件,企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)不到1500多萬元,而債權(quán)人申報的債權(quán)高達(dá)8000多萬元,處理稍有不慎,將有可能引發(fā)重大群體性事件。五是行政干預(yù)案件。法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。但由于地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義影響,來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力和各方面的干預(yù)影響甚至左右了法官對案件的裁判,因而導(dǎo)致裁判不公,造成當(dāng)事人上訪。

3、執(zhí)行難引起涉法涉訴信訪。一些案件特別是交通事故案件、安全生產(chǎn)事故案件的被執(zhí)行人由于經(jīng)濟(jì)條件差,生活困難,缺乏賠償履行能力,導(dǎo)致申請人贏了官司賠了錢,因其合法利益得不到滿足而上訪。少數(shù)案件的被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行,或者長期滯留外地,或者故意轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),致使法院因找不到被執(zhí)行人或可供執(zhí)行的財產(chǎn),造成執(zhí)行工作被動,執(zhí)行難到位,因而引發(fā)申請人對法院執(zhí)行工作不滿,造成涉法涉訴信訪。

4、當(dāng)事人自身原因引起涉法涉訴信訪。大多數(shù)案件的當(dāng)事人對法院的裁判是息訴服判的,一些案件的判決本身無論是實(shí)體上還是程序上并無不當(dāng),但也有個別案件的當(dāng)事人,為滿足一己私利或達(dá)到其不可告人的目的,故意歪曲事實(shí),曲解法律,反復(fù)糾纏、要挾法院,干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作。有的當(dāng)事人信訪不信法,逢會必訪,每逢全國“兩會”或國家重大慶?;顒颖愀笆∵M(jìn)京非正常上訪,造成基層工作的壓力,既影響了法院的公信力,又浪費(fèi)了大量司法資源。有的當(dāng)事人在長期的非正常上訪中嘗到了甜頭,得到了好處,或得到了補(bǔ)償,或拿到了社保、低保,或領(lǐng)到了困難救濟(jì),自以為找到了致富門路,便樂此不疲,孜孜不倦,以此為常業(yè),成為信訪專業(yè)戶。

1、強(qiáng)化措施,把審判質(zhì)量作為法院工作的生命線來抓。群眾利益無小事,民不患寡而獨(dú)患不公。必須始終把公平正義作為法官的畢生追求,把司法為民的各項具體工作措施落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)審判質(zhì)量管理。建立逐案評查和定期通報制度,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時啟動內(nèi)部糾錯程序,防止裁判文書帶錯出門,防止新的涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。2009年我縣法院案件審判質(zhì)量被評為全市法院系統(tǒng)第1名,并進(jìn)入全省法院系統(tǒng)先進(jìn)行列。二是強(qiáng)化法院工作執(zhí)行力。按誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,對本院干警目標(biāo)績效、案件質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)、廉政建設(shè)、日常工作等各項指標(biāo)作為庭室和干警個人績效考核的重要內(nèi)容,年終根據(jù)考核情況堅決獎懲兌現(xiàn)。2009年我縣法院根據(jù)績效考核情況,對全院考核排名第1的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)給予了適當(dāng)?shù)莫剟?,對排名倒?shù)第1、第2的庭室負(fù)責(zé)人和分管院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了連帶責(zé)任追究。三是大力推行審判公開。落實(shí)審判公開的各項工作措施,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),把能夠公開的事項一律公開,以滿足人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和當(dāng)事人的訴訟權(quán)。四是落實(shí)司法救助制度。2009年,我縣法院共對10件符合條件的案件給予了減、緩、免交訴訟費(fèi),共減、緩、免交訴訟費(fèi)37萬元。

2、堅持司法為民,從源頭上預(yù)防和化解涉法涉訴信訪問題。一是建立多途徑矛盾糾紛解決機(jī)制。努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作格局,充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動在化解社會矛盾中的作用,形成化解社會矛盾糾紛的合力,防止社會矛盾糾紛過多地向法院聚集,增加法院的壓力。要大力加強(qiáng)司法調(diào)解,把調(diào)解始終貫穿于訴訟的全過程,做到能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了,減少當(dāng)事人之間的對立情緒,促進(jìn)社會和諧。二是加強(qiáng)依法行政。行政執(zhí)法部門要堅持依法行政、依法辦事,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。涉及重大工程建設(shè)、重大投資項目、重大決策等事項要公開聽證,充分聽取人民群眾的意見,確保社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),防止行政權(quán)侵害私權(quán)利。三是完善案件審判質(zhì)量考核體系。發(fā)回重審率、改判率、錯案責(zé)任追究制等法院內(nèi)部考核指標(biāo)對確保案件審判質(zhì)量確實(shí)發(fā)揮了重要作用,但也給基層法院帶來了沉重的壓力。因發(fā)回重審率、改判率等指標(biāo)常常與法院評先評優(yōu)直接掛鉤,一些基層法院把目光不是盯在案件本身,而是盯在二審法院,在二審法院下功夫,以期減少發(fā)回重審、改判案件,降低發(fā)回重審率、改判率。對個別二審法院發(fā)回重審、指令再審、或按審判監(jiān)督程序提起再審的案件,也因擔(dān)心一票否決或錯案追責(zé)而不敢改判。堵不如疏。一些基層一線法官每年經(jīng)辦的案件達(dá)100多件,多的甚至達(dá)200多件,工作壓力可想而知,誰能擔(dān)保法官不會犯錯?建議改變單純通過發(fā)回重審率、改判率作為考核基層法院、基層法官的做法,根據(jù)各業(yè)務(wù)庭室的工作難易和業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定合理的發(fā)回重審率、改判率控制指標(biāo),同時做到把辦案質(zhì)量、辦案效率和公眾評價結(jié)合起來對基層法院和法官進(jìn)行考核。通過綜合考評,給基層法院和法官創(chuàng)造一個寬松的審判環(huán)境,防止錯調(diào)、錯判案件的發(fā)生。

3、建立長效機(jī)制,形成化解涉法涉訴信訪問題合力。一是加強(qiáng)案件執(zhí)法檢查。黨委政法委、人大要加大黨內(nèi)、人大監(jiān)督,通過聽取專題情況報告、開展執(zhí)法檢查等方式,及時調(diào)查了解涉法涉訴信訪問題,提出批評意見和建議,幫助解決實(shí)際困難和問題。二是建立執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制。用足、用好現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行制度和措施,依法運(yùn)用罰款、拘留等強(qiáng)制措施和手段,強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書所確定的義務(wù),同時加大對拒執(zhí)罪的打擊力度。建立執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制,實(shí)行被執(zhí)行人報告財產(chǎn)制度以及媒體曝光、限制高消費(fèi)、公安機(jī)關(guān)協(xié)查、異地委托執(zhí)行等方式方法,最大限度地發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn),防止因執(zhí)行不到位引發(fā)當(dāng)事人上訪。如2009年,我縣法院通過啟動執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制,共執(zhí)結(jié)案件42件,其中執(zhí)結(jié)積案6件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額6萬元,收到了良好的法律效果和社會效果。三是建立和完善司法救助體系。堅持以人為本,有情司法,把解決群眾利益訴求與解決實(shí)際困難結(jié)合起來,按照法律規(guī)定,建立健全司法救助制度,落實(shí)司法救助資金。對符合條件的特殊案件的當(dāng)事人,一律減、緩、免交訴訟費(fèi)用。對被執(zhí)行人確無可供執(zhí)行的財產(chǎn)、生活特別困難的當(dāng)事人,納入司法救助范圍,給予司法救助,最大限度地減少社會對立面,增加社會和諧因素。同時,勞動保障、民政部門要將一些特殊弱勢群體、破產(chǎn)企業(yè)職工納入當(dāng)?shù)厣鐣U虾蜕鐣戎秶?/p>

4、標(biāo)本兼治,暢通涉法涉訴信訪渠道。正確界定正常上訪和非正常上訪。對正常上訪要合理引導(dǎo),引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)?shù)姆绞叫惺箼?quán)利,通過依法合理的方式表達(dá)自己的利益訴求,幫助上訪戶解決“法度之外,情理之中”的問題,使上訪戶主動息訪罷訴。對非正常上訪,要區(qū)分性質(zhì),分別處理。對一般的纏訪、鬧訪對象,要加強(qiáng)教育規(guī)勸,引導(dǎo)他們依法合理地表達(dá)自己的訴求。對長期進(jìn)行惡意上訪,逢會必訪,逢會必鬧,借上訪之名行要挾敲詐之實(shí),嚴(yán)重擾亂公共秩序、破壞國家機(jī)關(guān)辦公秩序的行為,要按照《治安管理處罰法》的規(guī)定,堅決依法進(jìn)行打擊處理。觸犯刑法的,堅決依法追究刑事責(zé)任。

信訪工作開展情況總結(jié)篇七

我鎮(zhèn)堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點(diǎn):一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鎮(zhèn)堅持村每月一調(diào)查,鎮(zhèn)半月一巡查,每月一研判的調(diào)查機(jī)制,對來辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,及時將排查結(jié)果建立臺賬,及時上報。同時,隨時關(guān)注,掌握動態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。二是堅持交辦和限期辦結(jié)制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴(yán)格按照“四個一”即一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一套方案、一抓到底的要求,及時進(jìn)行交辦,定人定責(zé)定時消除隱患,努力做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”“小事不過夜,大事不過周”。上半年前四個月全鎮(zhèn)共發(fā)生到縣上訪4批4人次,縣信訪局轉(zhuǎn)交信訪件2起,縣長信箱、縣政府督辦室交辦各1起,已全部辦結(jié)。全鎮(zhèn)村級受理各類矛盾糾紛24起,已調(diào)處成功24起,成功率為96%,目前鎮(zhèn)直各類案件件件有著落,事事有答復(fù),上訪群眾比較滿意。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值日制度,領(lǐng)導(dǎo)堅持輪流值日,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。四是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作例會,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。

信訪工作開展情況總結(jié)篇八

信訪工作一直都是我們聯(lián)系人民群眾的一項重要工作,下面是小編搜集整理的信訪工作情況總結(jié)匯報,歡迎閱讀。

今年以來,我區(qū)按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的共同努力下,通過采取切實(shí)有效的措施,信訪形勢較去年同期有較大好轉(zhuǎn)。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。

1-8月份,我辦接待來訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級訪128件次835人次,其中進(jìn)京訪9件,集體訪1批次7人,個體訪8件次16人次,已辦結(jié)6件;上省訪21件,集體訪9批次173人次,個體訪12件次32人次,已辦結(jié)12件;到市上訪98件,其中集體訪20批次,個體訪78件次109人人次。

集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,占受理總量的2.4和1.3。

(二)來電情況。

1至8月份,區(qū)長信訪電話共受理群眾求助電話1432件,辦結(jié)1409件,辦結(jié)率98.39。完成市長信訪電話交辦函件69件,電話交辦133件。

群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環(huán)保問題共計973件,占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件,水電氣熱問題344件,私建亂建問題75件,物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進(jìn)一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。

今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導(dǎo)致越級上訪。在今后的工作中加以改進(jìn)。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服厭戰(zhàn)情緒,為維護(hù)全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護(hù)首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀(jì)念活動的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn)。

(二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機(jī)制。落實(shí)信訪問題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。

(四)加強(qiáng)黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序。

(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測和報告。

(六)認(rèn)真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。

(七)做好迎接年末的對標(biāo)準(zhǔn)備工作。

首先,非常感謝市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下面,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報:

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),構(gòu)建長效機(jī)制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省集體訪為零,到市集體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧創(chuàng)建工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:

一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯(lián)系1個村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點(diǎn)信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。

今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議*次,堅持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點(diǎn)時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時進(jìn)行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對交辦案件進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了問題的解決。通過聯(lián)席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。

在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報告、現(xiàn)場勸返、責(zé)任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會,成立了復(fù)查委員會辦公室。自成立以來,受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。

一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情況,親自參加聯(lián)席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動督查,形成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次,并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動形式,核實(shí)案件查處的真實(shí)情況和處理意見的落實(shí)情況,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。

在狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作中,我區(qū)積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜,創(chuàng)造性開展工作。*鎮(zhèn)每周舉行信訪案件督查會議,對信訪案件的辦理,以積分制進(jìn)行考核,起到了很好的督促作用。*通過邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪案件聽證會,公開辦理程序和辦理結(jié)果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機(jī)制,以版面形式將包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和案件進(jìn)展情況公布,并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理,起到了激勵作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務(wù)評事會。村級義務(wù)評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級評議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務(wù)評事會進(jìn)行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。

為確保新《信訪條例》的順利實(shí)施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和內(nèi)容。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標(biāo)語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課,講解國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。

一是及時召開聯(lián)席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。

二是實(shí)行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實(shí)行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實(shí)暢通信訪渠道,認(rèn)真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結(jié)時限,限時辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強(qiáng)化預(yù)約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每天將接訪情況匯總上報區(qū)信訪局。

三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各責(zé)任單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對排查出的重點(diǎn)問題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,集中力量,解決疑難信訪問題。

四是加強(qiáng)信訪值班,嚴(yán)格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實(shí)行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進(jìn)行檢查,對零報告、日報告情況進(jìn)行匯總,檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報。

五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾集體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省集體上訪和重復(fù)上訪、赴省個人上訪地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情況,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩(wěn)定在基層。

六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭,維護(hù)社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊,對重點(diǎn)地區(qū),24小時不間斷巡邏,全力維護(hù)我區(qū)社會治安穩(wěn)定。

七是嚴(yán)格責(zé)任追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省集體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的責(zé)任單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格責(zé)任追究,決不姑息。

*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)非常繁重。近年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:

一是成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)工作小組,加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報會上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)委局專題匯報安全生產(chǎn)工作,并多次召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格督查,區(qū)安委會辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保了基層安全工作做細(xì)做實(shí)。

今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。

出臺了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工達(dá)到*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)。

責(zé)任書。

做到了安全層層有人抓事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;危化企業(yè)安全工作會議*次。

年初,主動邀請了省、市安全生產(chǎn)專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進(jìn)行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評估。通過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。

1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專項檢查。

2.非煤礦山方面:一是實(shí)施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線,固定爆破時間,嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書*份。

3.?;贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿?、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學(xué)品安全大檢查活動;三是聯(lián)合*政府對*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進(jìn)行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。

今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到*%。采用以會代訓(xùn)的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名責(zé)任心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。

積極開展了各種安全生產(chǎn)教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢臺*個,發(fā)放傳單千余份,展出內(nèi)容豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。

今年以來,我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計達(dá)到*萬元。其中,煤礦累計投入安全生產(chǎn)資金*萬元;危化企業(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。

我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護(hù)大隊簽訂了救護(hù)協(xié)議,并主動與礦山救護(hù)大隊聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線圖,到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。危化品企業(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等保持了信息暢通,達(dá)到有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。

一是正確認(rèn)識我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一起死亡事故。但是,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。

二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨天上午,及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。

三是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人責(zé)任制,把安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅決杜絕超能力生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

信訪工作開展情況總結(jié)篇九

20**年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)縣維穩(wěn)信訪工作會議精神,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年維穩(wěn)信訪工作情況匯報如下:

信訪工作開展情況總結(jié)篇十

紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門,制定了工作制度,落實(shí)信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來信來訪方面采取限時辦結(jié)制度,一年來,全鄉(xiāng)共受理群眾來信來訪31件,其中接受上級轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。

信訪工作開展情況總結(jié)篇十一

今年以來,我鎮(zhèn)受理信訪10批21人次;處置到市上訪5批7人次,與上年同期基本持平,無赴省進(jìn)京上訪。

1.暢通渠道,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪機(jī)制。

為有效暢通信訪渠道,方便群眾表達(dá)利益訴求,今年我鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作,并做到值班領(lǐng)導(dǎo)面對面傾聽群眾訴求,實(shí)打?qū)崬槿罕娕艖n解難,著力解化解了一批影響社會和諧穩(wěn)定的信訪問題和突出矛盾。

2.定期排查,積極落實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作責(zé)任。

為及時掌握和有效化解各類社會矛盾糾紛,加強(qiáng)了信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時期重點(diǎn)排查和分部門、分區(qū)域相結(jié)合的方式開展信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查。二是信訪突出問題實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解處理。嚴(yán)格按照“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,確定包案領(lǐng)導(dǎo)。到目前為止,共包案交辦信訪突出問題5件,已辦結(jié)4件,辦結(jié)率80%。

3.及時研判,強(qiáng)化社會輿情和重要信訪信息預(yù)警。

為了加強(qiáng)社會輿情和重要信訪信息的收集、報送工作,便于及時掌握動態(tài),科學(xué)研判形勢,及時妥善處置各類不穩(wěn)定因素。一是加強(qiáng)值班備勤工作力度。特別防護(hù)期間,加強(qiáng)了中心值班備勤。二是實(shí)行信訪維穩(wěn)工作零報告制度。特別防護(hù)期間,各村(居)、各單位每天向信訪辦匯報當(dāng)天的信訪維穩(wěn)信息,做到“有事報情況、無事報平安”。三是重大緊急信訪信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送,及時將情報信息書面報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位。今年以來,綜治辦、信訪辦及時將征地拆遷、重點(diǎn)工程推進(jìn)問題、客運(yùn)營運(yùn)秩序等問題進(jìn)行了預(yù)警,相關(guān)問題及時得以化解在萌芽狀態(tài)。

4.創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)聯(lián)合接訪工作。

為推進(jìn)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極構(gòu)建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎(chǔ)設(shè)施改造,添置了辦公設(shè)施,實(shí)行網(wǎng)上接訪辦案。二是制訂聯(lián)合接訪工作方案,擬定入駐大廳的接訪單位。

信訪工作開展情況總結(jié)篇十二

一是堅持班子成員定期接訪?!叭赕?zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日”已經(jīng)公示,大多數(shù)值班領(lǐng)導(dǎo)堅持做好群眾接待工作,有效暢通了群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化了群眾合理訴求的解決力度,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭按時接訪,將這項制度持之以恒開展下去。中央、省市有關(guān)部門高度重視此項工作,加大了的督查力度,經(jīng)常組織明查暗訪組進(jìn)行抽查。

二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅持開展?jié)L動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅持開展集中研判制度,對重大問題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責(zé)任制要求,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度。二是實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作零報告制度。三是重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報送、及時預(yù)警。

信訪工作開展情況總結(jié)篇十三

今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作方針,切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)問題,解決在基層,化解在萌芽,以杜絕赴京、省、市上訪,預(yù)防和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點(diǎn),始終堅持分級負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé),"包案"責(zé)任的原限期化解原則,有效控制了集體上訪,減少了重復(fù)上訪,遏制了非正常上訪,全面開創(chuàng)了我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定大局的新局面?,F(xiàn)將20xx年信訪工作執(zhí)行情況匯報如下:

信訪工作開展情況總結(jié)篇十四

2019年我局結(jié)合部門工作實(shí)際,進(jìn)一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結(jié)如下:

(一)我局對政務(wù)公開工作十分重視,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專項工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作格局,使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時,2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結(jié)合起來,使全局干部職工充分認(rèn)識政務(wù)公開的重要性和必要性,了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點(diǎn),在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識和宗旨意識,確保了政府信息公開工作的順利開展。

(二)實(shí)行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機(jī)密的前提下推行“十公開”:即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開。

(三)實(shí)行政府信息公開保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。

(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據(jù)實(shí)際及時維護(hù)更新。

(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報送政府信息42條。

(一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機(jī)關(guān)辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據(jù)業(yè)務(wù)類型細(xì)分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容,使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務(wù)公開信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實(shí)時交流,使政府信息公開更具實(shí)效性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。

(二)充分運(yùn)用公告公報、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式:一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢點(diǎn),便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關(guān)事項;二是以《岱山日報》為載體,將一些主動公開的政務(wù)信息在報紙上刊登,通過報紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時將主動公開的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布,使廣大市民能夠及時地通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時展板、展臺進(jìn)行信息公開。

2019年,我局的信息公開工作運(yùn)行正常,政務(wù)信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務(wù)信息公開工作時間緊促,有些信息還未及時得到清理,一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。

今后將進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員,規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊伍,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識和宗旨意識,樹立良好的國稅部門形象,確保政務(wù)公開工作的順利開展。

信訪工作開展情況總結(jié)篇十五

雖然我們在20xx年的工作取得了一定成績,但是面臨著工作中的新問題、新情況,我們也要清醒的認(rèn)識到。一是信訪工作機(jī)制不夠完善,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是鑒于我鎮(zhèn)所處縣城所在地,當(dāng)前越級上訪的情況仍比較嚴(yán)重,維穩(wěn)壓力非常大。三是新形勢下矛盾調(diào)解呈現(xiàn)多元化發(fā)展,征地、安置等問題突出,群眾法律意識增強(qiáng),給我們的信訪工作帶來新的挑戰(zhàn)。

信訪工作開展情況總結(jié)篇十六

20xx年,我鄉(xiāng)的信訪工作以十八大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫助下,堅持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。切實(shí)把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真處理群眾來信來訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革開放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將20xx年度信訪工作匯報如下:

信訪工作開展情況總結(jié)篇十七

1、對未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),絕不放松。

總之,我鎮(zhèn)在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作,也取得了一定的成績。但是,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距,在今后的工作中,要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我縣創(chuàng)建和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn)。

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