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踐行新思想 擔(dān)當(dāng)新使命篇一
2020牢記殷切囑托忠誠踐行使命心得體會
5月7日至8日,全國公安工作會議在京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深刻、催人奮進,為新時代公安工作指明了方向、擘畫了藍圖,為新時代公安工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。參加會議的公安廳局長一致表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,踐行對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求,大力推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),不斷提升依法履職能力,打造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅決捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧(中國警察網(wǎng)2019-5-09)
習(xí)近平在全國公安工作會議上強調(diào):“要從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān),引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持黨管干部原則,按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),選好配強各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。各級公安機關(guān)要完善對貫徹落實黨中央重大決策部署等情況的督促檢查、問效問責(zé)機制,確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署得到不折不扣貫徹落實?!?/p>
對公安隊伍的每一位干警來說,愛國是本分,也是職責(zé),是心之所系、情之所歸。對新時代公安隊伍來說,熱愛祖國是立身之本、成才之基。當(dāng)代中國,愛國主義的本質(zhì)就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一。
人民公安為人民,公安隊伍要擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任,服務(wù)人民奉獻社會。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,迫切需要迎難而上、挺身而出的擔(dān)當(dāng)精神。只有每一位公安干警都時刻將人名放心中,勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、勇斗風(fēng)險,中國特色社會主義就能充滿活力、充滿后勁、充滿希望。公安隊伍忠誠黨和人民事業(yè),勇立時代潮頭,牢記使命、忠實履職,頑強拼搏、無私奉獻,以實干精神敢為時代先鋒。
2020牢記殷切囑托忠誠踐行使命心得體會2
5月7日至8日,習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上發(fā)表了重要講話,對新時代的公安工作提出了新的要求。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍。四個鐵一般是新時代背景下習(xí)近平總書記對公安的部署、要求和期許。
公安鐵軍要有鐵一般的理想信念,就是擰緊思想的“總開關(guān)”,心中有黨,對黨忠誠。習(xí)近平總書記說過理想信念是勝利之“匙”、精神之“鈣”,一支公安鐵軍就要有鐵一般的理想信念,對黨的決策部署要真實有效的貫徹落實,始終和黨站在一條線上,時刻把握住正確的思想政治方向,時刻牢記黨和人民。
新時代下公安的責(zé)任又被賦予新的定義,但不變的是確保人民群眾的安全感這個擔(dān)子的重量。鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是習(xí)近平總書記對公安工作人員的期許,同時也把公安工作提到了一個至關(guān)重要的高度,人民群眾的安全感是實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢不可或缺的一部分,只有保障了人生安全,人民群眾的獲得感和幸福感才會上升。公安機關(guān)要擔(dān)起這份無比光榮的責(zé)任,建起全社會的安全屏障,共同營造美好的社會環(huán)境。
鐵一般過硬的本領(lǐng),是習(xí)近平總書記對公安鐵軍職業(yè)素質(zhì)的基本要求,公安機關(guān)是人民群眾日常生活安全的保障,過硬的本領(lǐng),高質(zhì)量的職業(yè)素質(zhì)無疑是這份安全保障的根本。鐵一般的本領(lǐng),只有不斷的充實自身,提高知識水平,業(yè)務(wù)能力,工作能力才能練就。也許來自365個日夜辛勤的訓(xùn)練,也許來自春夏秋冬不同季節(jié)的同一種應(yīng)對和準(zhǔn)備,也許還來自一天24小時不停的堅守,這份職業(yè)體現(xiàn)出來的對待工作的認(rèn)真對待人民的責(zé)任,是值得每一個人敬佩的。
鐵一般的紀(jì)律作風(fēng),是建成一支鐵一般的公安隊伍的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平總書記說過紀(jì)律作風(fēng),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,公安機關(guān)保障著人民的安全,希望這把“保護傘”保護的是人民群眾的生命財產(chǎn)安全,把公安隊伍鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)亮出來,讓人民群眾感受到社會的公平正義。
2020牢記殷切囑托忠誠踐行使命心得體會3
經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定,國際上普遍認(rèn)為中國創(chuàng)造了這“兩大奇跡”,是世界上最有安全感的國家之一。取得這樣的成就,全國公安戰(zhàn)線和廣大公安民警功不可沒。
在剛剛閉幕的全國公安工作會議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,充分肯定黨的十八大以來公安工作取得的成績,深刻總結(jié)在實踐中積累的寶貴經(jīng)驗,深入闡述新時代公安機關(guān)的使命任務(wù),對做好新時代公安工作作出了全面部署,為新時代公安機關(guān)更好履行黨和人民賦予的職責(zé)使命、不斷開創(chuàng)公安工作新局面、為實現(xiàn)偉大夢想創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境指明了前進方向、提供了根本遵循。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,就加強公安工作作出一系列重大決策部署,實施一系列重大改革舉措。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國公安機關(guān)緊緊圍繞不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感總目標(biāo),牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求,打贏了一場又一場硬仗,有力維護了政治安全、社會安定、人民安寧,“平安中國”成為一張亮麗的國家名片。在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下能夠取得這樣的成就,最根本的就在于全國公安機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),全國廣大公安民警牢記職責(zé)使命,攻堅克難,砥礪奮進,辛勤奉獻。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。公安機關(guān)是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,必須牢牢掌握在黨和人民手中。堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),才能確保公安工作堅定正確政治方向,忠實踐行人民公安為人民的莊嚴(yán)承諾。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),就要加強政治領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;就要加強思想領(lǐng)導(dǎo),教育全警筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以思想上的高度團結(jié)統(tǒng)一保證行動上的堅定有力;就要加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面考量干部的政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,確保在政治上靠得住。
察勢者智,馭勢者贏。當(dāng)前,我們面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生了深刻變化,前進道路上面臨不少新的風(fēng)險挑戰(zhàn)。新時代公安機關(guān)要履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命,就必須堅持總體國家安全觀,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅定不移走改革強警之路,鍛造高素質(zhì)過硬公安隊伍。
“治政之要在于安民”。有安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,才有人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。全國公安機關(guān)和廣大公安民警緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進取,就一定能確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安
2020牢記殷切囑托忠誠踐行使命心得體會4
“堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命”。日前,習(xí)近平總書記在全國公安工作會議發(fā)表重要講話,對新時代公安工作提出明確要求、作出具體部署,為推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),提供了基本遵循,指明了前進方向。
黨的十八大以來,黨中央全面推進從嚴(yán)管黨治警,提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力,促進了社會公平正義,增強了人民群眾安全感,確保了社會大局穩(wěn)定。實踐證明,只有堅定正確政治方向,堅持改革創(chuàng)新,落實對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,才能鍛造高素質(zhì)過硬公安隊伍,使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
做好新時代公安工作,必須始終堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),把政治建警放在首要位置。金色盾牌,忠誠鑄就。要從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān),引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持黨管干部原則,完善督促檢查、問效問責(zé)機制,確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署得到不折不扣貫徹落實。
“法者,治之正也”。公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,也是新時代公安工作必須嚴(yán)守的底線。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。通過嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法和加強全民普法宣傳教育,推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
做好新時代公安工作,要堅持改革強警,把新時代公安改革向縱深推進。要推行扁平化管理,加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)機構(gòu)職能體系。要推動重心下移、警力下沉、保障下傾,增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。要以改革為抓手,優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、力量資源配置,加強機構(gòu)人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機制流程銜接。要堅持科技興警,把大數(shù)據(jù)作為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點,全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,切實提升依法履職、服務(wù)人民的能力。
做好新時代公安工作,公安隊伍使命光榮、責(zé)任重大,隊伍建設(shè)一刻都不能放松。必須堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警,把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈,堅持嚴(yán)在平時、管在日常。著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍,公安機關(guān)必將為捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧作出新的更大貢獻。
2020牢記殷切囑托忠誠踐行使命心得體會5
“堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命”。
5月7日至8日,全國公安工作會議在京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。通過學(xué)習(xí)強國平臺,我認(rèn)真收看了總書記在全國公安工作會議上講話的視頻,總書記在講話中充分肯定了黨的十八大以來公安工作取得的顯著成就,深刻總結(jié)了在實踐中積累的寶貴經(jīng)驗,深入闡述了新時代公安機關(guān)的使命任務(wù)、思路方向、根本要求,科學(xué)地對新時代公安工作提出明確要求、作出具體部署,為推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提供了基本遵循,指明了前進方向。
作為一名長期奮戰(zhàn)在公安一線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我深深地感到了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對公安工作的重視、對基層干警的理解和關(guān)愛,對新時代公安事業(yè)的殷殷期待。其中,讓我印象最深的一句話就是“堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命”?,F(xiàn)結(jié)合我個人工作實際,就如何落實“政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警”淺談以下體會:
一是政治建警。進入新時代、面對新形勢,公安機關(guān)要履行好職責(zé)使命,必須依靠政治建警這個根本來強化效能。何為政治建警?政治建警就是要從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān),引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。結(jié)合工作實際,如何做好政治建警就是加強黨支部建設(shè),把政治建設(shè)和思想建設(shè)落實到黨支部,推進政治理論學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,用黨章黨規(guī)、系列講話武裝頭腦,做黨的創(chuàng)新理論實踐者、推動者,加強管理監(jiān)督,嚴(yán)格黨的組織生活,落實“三會一課”、主題黨日等基本制度,著力解決突出問題,堅持推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作的相融相成,以黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提升為民服務(wù)水平。
二是改革強警。做好新時代公安工作,要堅持改革強警,把新時代公安改革向縱深推進。要推行扁平化管理,加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關(guān)機構(gòu)職能體系。要推動重心下移、警力下沉、保障下傾,增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。要以改革為抓手,優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、力量資源配置,加強機構(gòu)人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機制流程銜接。在基層公安工作中,要時刻創(chuàng)新公安基礎(chǔ)工作,對與人民群眾需求的新期待要敢于革新,堅決做到便民、利民、為民,充分借鑒公安工作的好經(jīng)驗,搞好做法,實現(xiàn)公安改革強勢推進。就我所而言,最突出的改革就是“1+4+x”的農(nóng)村警務(wù)聯(lián)動保平安模式,即:以派出所為主體,牽頭組織鎮(zhèn)政府工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、司法所、村委會4部門聯(lián)動,從管轄的每個行政村中遴選出1名有能力、有責(zé)任心,熱愛治安保衛(wèi)工作的村干部主任的擔(dān)任治保主任,選取最少15名人員為義務(wù)輔警,成立派出所巡防小組,共同參與派出所農(nóng)村警務(wù)工作,推進社會治安綜合治理,加速平安建設(shè)。
三是科技興警。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、科技創(chuàng)新日新月異的今天,進一步強化大數(shù)據(jù)運用,進一步建設(shè)智慧公安,為增強人民群眾的安全感和滿意度提供了有效支撐。隨著推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”建設(shè)等便民惠民舉措不斷發(fā)展,科技興警成果為公安機關(guān)服務(wù)民生助力添彩。結(jié)合實際,此舉對于派出所是很實用的一項新舉措,就我所而言,轄區(qū)較大,面積較廣,有時群眾不知道該帶哪些材料來辦理業(yè)務(wù),一來一回僅路程就需要四五個小時,因此我所一定要在日常工作中積極順應(yīng)科技興警大勢,以互聯(lián)網(wǎng)、app、微信、支付寶等為載體,打破空間時間限制,不斷創(chuàng)新豐富服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式,拓寬便民利民服務(wù)渠道和載體,切實提高為民服務(wù)水平。
四是從嚴(yán)治警。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào):“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?!卞懺煲恢Ц咚刭|(zhì)過硬公安鐵軍,從嚴(yán)治警一刻都不能放松。結(jié)合實際就是要把我們的集體建設(shè)成一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍,就必須做好對所內(nèi)每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在于八小時之內(nèi)的紀(jì)律要求,更要延伸到大家的日常生活之中,一定要將公安機關(guān)紀(jì)律條例、內(nèi)務(wù)管理條例及相關(guān)規(guī)定落到實處,放在明處,從嚴(yán)治警,確保這支隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
總書記的關(guān)愛與囑托,如暖流般催人奮進,我將以總書記的重要講話精神為指引,以不忘初心的使命感和責(zé)任心,克己奉公,忠臣履職,堅決踐行人民公安為人民的莊重承諾,堅決履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命,以優(yōu)異的成績向新中國成立70周年獻禮!
牢記殷切囑托忠誠踐行使命心得體會5篇精選
踐行新思想 擔(dān)當(dāng)新使命篇二
踐行新思想 牢記新使命 加快推進一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)
——在合肥學(xué)院第三屆教職工、工會會員一次代表大會上的報告 王其東
各位代表,老師們,同志們:
我代表學(xué)校,向大會報告二屆一次教代會以來的工作,并就學(xué)校今后一段時期的重點工作進行說明,請予審議。一、六年來的工作回顧
二屆一次教代會召開以來的六年,是學(xué)校全面落實“十二五”“十三五”規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)用型高水平大學(xué)的重要階段,也是加快推進中德教育合作示范基地建設(shè)的關(guān)鍵時期。學(xué)校深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十八大、十九大精神和全國高校思想政治工作會議精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持立德樹人根本任務(wù),堅持“四個服務(wù)”,全面加強和改進學(xué)校思想政治工作,全面加強黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地辦好中國特色社會主義大學(xué);緊緊圍繞一流應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo),持續(xù)深化教育教學(xué)改革,大力實施人才強校戰(zhàn)略,抓住人才關(guān)鍵要素著力推進內(nèi)涵發(fā)展,有力促進了學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平、教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力等取得新成效,學(xué)校綜合實力和核心競爭力進一步提升。學(xué)校連續(xù)三年省委綜合考核獲得優(yōu)秀。
六年來,重點抓了以下工作。
(一)深化教育教學(xué)改革,著力提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量
創(chuàng)辦一流的應(yīng)用型大學(xué),必須構(gòu)建系統(tǒng)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。六年來,積極推進以模塊化課程體系建設(shè)為重點的各項改革,構(gòu)建了較為完善的以能力為導(dǎo)向的應(yīng)用型人才培養(yǎng)教學(xué)體系,人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會聲譽不斷提高。獲國家級教學(xué)成果一等獎2項,創(chuàng)省屬高校新高。獲第四屆全國教育改革創(chuàng)新特別獎。今年,獲批碩士學(xué)位授予單位,入選全國第三批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校50強。2015年教育部63期《簡報》專題推廣我校教育教學(xué)改革經(jīng)驗。2017年教育部《中國新建本科院校質(zhì)量報告》總結(jié)推廣“安徽現(xiàn)象、合肥模式”。新華社動態(tài)清樣、內(nèi)參5次報道、中國教育報2次頭版頭條加評論員文章推廣學(xué)校經(jīng)驗做法。作為67所參展高校之一,應(yīng)邀參加高等教育40周年成就精品展。
六年來,學(xué)生獲省級以上獎項2763項,國家級獎項912項,國家級科技創(chuàng)新獎項328項。今年,整體進入第一批次招生,文、理科高出一本線14、15分。學(xué)校是全省就業(yè)工作標(biāo)兵單位,就業(yè)率始終位于前列。近年來,全國527所、1300余批次高校來校調(diào)研。全國各省教育廳高教處處長集體到??疾?。
(二)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,著力提升科技創(chuàng)新和服務(wù)發(fā)展能力 學(xué)校與中外企業(yè)、政府合作建立了院士工作站等41個高水平產(chǎn)學(xué)研合作平臺,加強科技創(chuàng)新與服務(wù)。如:合肥學(xué)院水環(huán)境及污染控制院士專家工作站、功能性離子液體動力電池電解液院士工作站、巢湖研究院、深裝合大工業(yè)設(shè)計有限公司等。
緊扣“應(yīng)用型”辦學(xué)定位,大力倡導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究,與德國奧斯納布呂克應(yīng)用科學(xué)大學(xué)和德國博戈公司開展“無人工廠”探索、與德國西韋德集團共建“建筑及材料研發(fā)中心”、與德國畢克化學(xué)簽署“納 米氧化鋁助劑開發(fā)與應(yīng)用”,引領(lǐng)綠色涂料生態(tài)革命等。
積極承擔(dān)國家和省市重大科技專項項目,獲得國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、省部級基金、安徽省重大??萍紝m椀妊芯宽椖康臄?shù)量逐年增加,科技創(chuàng)新與服務(wù)地方經(jīng)費總量逐年攀升。改進科研經(jīng)費管理和科研獎勵辦法,大力推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,學(xué)校科研項目立項數(shù)、到帳科研經(jīng)費和成果轉(zhuǎn)化數(shù)大幅增長,獲得國家科技進步二等獎,國家級科技成果獎實現(xiàn)歷史性突破。
共建“環(huán)巢湖文化與經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心”“淮軍與劉銘傳研究中心”等,聚焦區(qū)域文化研究與傳承。承辦“海峽兩岸(合肥)紀(jì)念劉銘傳首任臺灣巡撫130周年學(xué)術(shù)研討會”。編撰《大湖名城——合肥地域文化研究叢書》《合肥文化十講》等,人文社科應(yīng)用性成果數(shù)量一直位列全省高校前茅。
(三)樹立新的人才觀,著力構(gòu)建人才隊伍建設(shè)新模式 學(xué)校牢固樹立人才資源是第一資源的理念,按照總書記“擇天下英才而用之”的總體要求,推動人才隊伍建設(shè)向國外資源和社會資源兩個開放。
借力高端智力資源,推動關(guān)鍵技術(shù)突破。柔性引進中國工程院院士、中科院院士、德國首席科學(xué)家、英國愛丁堡皇家科學(xué)院首批杰出青年科學(xué)家、蘇格蘭“未來制造”學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人等一批領(lǐng)軍人才。通過周轉(zhuǎn)池編制計劃,積極引進相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和高層次人才,污染物防治與安全處置、新能源和新材料、微電子、智能制造和機器人、智能物流、智慧旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等14個科技創(chuàng)新團隊和平臺正在建設(shè)。
通過“雙聘雙掛”、內(nèi)培外引,打造“雙能型”人才隊伍。學(xué)校 現(xiàn)有專任教師979人,有博士學(xué)位的從二屆一次教代會時的73人增加到現(xiàn)在的242人,占比超過25%,提前實現(xiàn)了十三五目標(biāo);高級職稱教師335人,正教授數(shù)從二屆一次教代會的47人增加到現(xiàn)在的117人(二級教授2人)。具有行業(yè)企業(yè)工作背景的“雙能型”教師528人,海外學(xué)習(xí)工作背景教師84人?,F(xiàn)有省級教學(xué)名師12人,全國優(yōu)秀教師4人,1人榮獲全國“五一”勞動獎?wù)隆?/p>
堅持團結(jié)凝聚,通過政治上關(guān)懷、業(yè)務(wù)上關(guān)心、生活上關(guān)愛,充分激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)驅(qū)辦。開設(shè)“三盡講臺”“創(chuàng)新團隊故事”欄目,開展“三育人先進個人”“師德標(biāo)兵”等評選,涵養(yǎng)新時代人才隊伍“精氣神”;每年安排人才培養(yǎng)專項經(jīng)費300萬元,在德設(shè)立了教師培訓(xùn)基地;爭取省、市政府支持,落實高層次人才住房、保險、落戶、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等系列優(yōu)惠政策和便捷舉措。在省市有關(guān)部門支持下,將我校從德國引進的博士直接認(rèn)定為“廬州英才”待遇,對引進的高端人才實行年薪制,預(yù)算單列。設(shè)立人才服務(wù)中心,建設(shè)青年人才公寓。
(四)堅持開放辦學(xué),著力提升國際化辦學(xué)水平
六年來,我校與國(境)外高水平大學(xué)、科研院所以及政府部門的合作與交流更加頻繁。目前,學(xué)校同德、韓、日、美、俄等國62所大學(xué)建立了合作關(guān)系。有3個教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)專業(yè),10個中外合作培養(yǎng)專業(yè);與德國大陸集團開辦三屆“大陸班”,探索“雙元制”高等教育和產(chǎn)教融合新模式。承辦了六屆“漢語橋”德國中學(xué)生夏令營活動、韓國語演講大賽和2屆“合肥學(xué)院杯”漢語演講比賽。成功參與了第四屆中俄“長江-伏爾加河”青年論壇。組團參加了“第三屆全球中小企業(yè)峰會暨奧巴馬演講會”。共派出170多人次教師赴 海外專題學(xué)習(xí)、進修,30名外國專家在校承擔(dān)教學(xué)科研工作,80人次外國專家來校開展講學(xué)。連續(xù)舉辦、協(xié)辦了六屆中德應(yīng)用型高等教育研討會。剛剛結(jié)束的第十一屆中德應(yīng)用型高等教育研討會,有德方15所大學(xué)代表、15個研究機構(gòu)和企業(yè)代表,中方137個高校等單位,共計約500人參會,創(chuàng)下歷史新高。
來我校留學(xué)生教育由過去的語言學(xué)習(xí)、文化交流等短期培訓(xùn)發(fā)展到以學(xué)歷教育為主,留學(xué)生生源由德韓學(xué)生拓展歐美國家和一帶一路國家,年均在校參加學(xué)歷教育留學(xué)生近180人。
學(xué)校充分利用自身的優(yōu)勢,積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè),學(xué)校加強與東南亞國家合作,目前招收柬埔寨、尼泊爾、老撾等國120多名學(xué)生來校攻讀學(xué)位,與泰國、越南、柬埔寨等國高校建立友好合作關(guān)系。正在籌建“中柬人文交流中心”。
學(xué)校充分利用國際化辦學(xué)資源和優(yōu)勢,以教育自信推動民間外交。共有4位外國專家獲得中國政府“友誼獎”。4位專家出席了2016年、2017年李克強總理的外國專家新春座談會。德國總理默克爾5次給我校發(fā)來親筆信。2016年8月,默克爾總理為我??鬃訉W(xué)院揭牌,被譽為“孔子學(xué)院發(fā)展史上的里程碑”?,F(xiàn)任全球中小企業(yè)聯(lián)盟主席、時任德國總統(tǒng)武爾夫四次訪問學(xué)校,并為學(xué)校中德先進制造業(yè)(合肥)合作促進中心、全球商會合作網(wǎng)基地、中德固體廢棄物研究協(xié)同創(chuàng)新中心揭牌。六年來,先后有380多個德國政府、社會團體、友好學(xué)校及企業(yè)的代表團訪問學(xué)校,(五)爭取各方支持,著力推進中德教育合作示范基地建設(shè) 教育部“把合肥學(xué)院中德教育合作示范基地建設(shè)作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變決策部署的重 要舉措”,作為“破解地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變所面臨瓶頸制約與體制障礙”,探索地方國際化、應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)新路徑。
在省市黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,基地建設(shè)穩(wěn)步推進,“六大平臺”建設(shè)取得重大進展?!?251”人才工程全面加速。去年6月,錦斌書記見證了合肥學(xué)院人才引進合約簽訂,并為“安徽省對德引智項目管理辦公室”揭牌。已引進一批德國教授和博士;市委、市政府大力支持,設(shè)立專項資金,基地建設(shè)規(guī)劃用地和相關(guān)平臺建設(shè)有序推進。建筑總面積7.86萬平方米的中德校企協(xié)同創(chuàng)新中心已進入項目施工前期設(shè)計階段。中德青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心投入使用,已有10個留德歸國校友項目準(zhǔn)備入駐。國務(wù)院督查組和教育部長陳寶生對中德教育合作示范基地建設(shè)給予較高評價。
(六)加強基礎(chǔ)條件建設(shè),著力完善公共服務(wù)體系
學(xué)校以改善師生學(xué)習(xí)、工作、生活條件為重點,加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,完善公共服務(wù)體系,為教學(xué)科研提供了有力保障。完成了二期校園建設(shè)和黃山路校區(qū)的整體搬遷,實現(xiàn)一校區(qū)集中辦學(xué)。校園面積達到1255畝,建筑面積54.71萬多平方米,教學(xué)科研儀器設(shè)備值增至3.23億。今年,總建筑面積2.8萬平方米的綜合實驗樓建設(shè)項目已完成驗收并投入使用??偨ㄖ娣e2萬多平方米的專家公寓、研究生公寓及單身教師公寓建設(shè)項目已近竣工。完成游泳館(含擊劍館、武術(shù)館)初步設(shè)計及概算編制,一期校園學(xué)生宿舍列入合肥市公益性項目,已開工建設(shè)。完成校園二期路面“白轉(zhuǎn)黑”等17個維修改造升級項目。完成“空調(diào)進高校”工程和校園綠化提升工程,校園面貌煥然一新。
校園信息化建設(shè)獲批市公益金項目,目前已完成教務(wù)系統(tǒng)升級調(diào) 研論證工作。圖書館的中外文圖書達131萬多冊,電子圖書104萬種(冊,本地鏡像),中外文數(shù)據(jù)庫66個,服務(wù)教學(xué)科研能力進一步提高。學(xué)校成為安徽省教育廳智慧資助試點重點高校。完善了《合肥學(xué)院公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置流程》《合肥學(xué)院傳染病疫情監(jiān)控和報告制度》,認(rèn)真做好大學(xué)生醫(yī)療保險和教職工的醫(yī)療保障工作,校園管理安全有序。先后承辦“亞洲輪滑錦標(biāo)賽”、“全國大學(xué)生擊劍錦標(biāo)賽”等重大賽事,積極推進教育資源向社會開放。在全省高校中率先完成了績效工資改革,教職工整體收入有較大幅度提高。
大力開展校園文化建設(shè)和文明校園創(chuàng)建工作,學(xué)校先后獲“安徽省文明單位”、“安徽省勞動競賽先進集體”、“全國五一勞動獎狀”;順利完成民主黨派各校級委員會換屆工作,黨外知識分子隊伍建設(shè)不斷加強;加強黨對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮了共青團的助手作用和工會的橋梁紐帶作用;認(rèn)真做好離退休老同志的工作,保障離退休教職工老有所養(yǎng)、老有所為;深入推進平安校園建設(shè),確保了學(xué)校安全穩(wěn)定;創(chuàng)新定點幫扶形式,定點幫扶和定向采購工作多次在省級扶貧工作會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言,省長李國英高度評價并做出批示:“進行總結(jié)、予以表揚、予以推廣”。
學(xué)校的改革發(fā)展得到了各級領(lǐng)導(dǎo)專家的肯定。2015年10月30日,李克強總理和德國總理默克爾視察我校,李克強總理指出:合肥學(xué)院應(yīng)用型辦得很好,是一所不錯的學(xué)校。2017年,劉延?xùn)|副總理在視察安徽期間,聽取了我校辦學(xué)情況匯報,充分肯定我?!鞍藗€轉(zhuǎn)變”的改革經(jīng)驗。教育部部長陳寶生視察我校指出:合肥學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,找對了一個路子!
各位代表,回顧過去,所有成績與工作浸透著全校師生的智慧和 汗水,飽含著廣大校友的深情厚意,凝聚著社會各界的關(guān)心支持。在此,我代表學(xué)校向全校師生員工表示崇高的敬意,向關(guān)心和支持學(xué)校改革發(fā)展的廣大校友和社會各界人士表示衷心的感謝!
各位代表,在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們還要清醒地認(rèn)識到,學(xué)校事業(yè)發(fā)展中還存在不少問題和差距。主要有:科技創(chuàng)新和服務(wù)地方能力有待進一步提升;高水平的創(chuàng)新團隊和科技領(lǐng)軍人才偏少;現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)還需要進一步完善,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化等。我們要直面問題,不回避、不懈怠,堅定攻堅克難的信心、堅定勇創(chuàng)一流的決心!
二、奮力推進一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的思考
站在新時代新起點,我們要深刻把握新時代高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略定位、歷史使命和任務(wù)要求,積極回應(yīng)廣大師生和校友實現(xiàn)一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)的強烈心聲,努力滿足全社會對高等教育支撐人民幸福、國家富強、民族復(fù)興的熱切期盼,寫好一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的“奮進之筆”。
(一)推進一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)必須把立德樹人作為根本任務(wù) 總書記強調(diào),必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)六個方面下功夫。講話進一步明確了培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的基本要求。學(xué)校推進一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè),必須把立德樹人內(nèi)化到學(xué)校建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),做到以樹人為核心,以立德為根本,堅持以服務(wù)學(xué)生全面成才為中心,切實落實好學(xué)校改革系列舉措,將優(yōu)質(zhì)資源向?qū)W生傾斜,為學(xué)生成長成才創(chuàng)造更好的條件。
(二)推進一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)必須把人才工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié) 目前,國內(nèi)各大高校對于高端人才的激烈競爭趨于白熱化。近幾年,學(xué)校通過外引內(nèi)培和1251人才工程,加大了人才隊伍建設(shè)力度,取得了顯著成效。但絕不能松懈,要以坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感和慢不得的危機感,繼續(xù)加快引進和培養(yǎng)一批適應(yīng)一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊;要遵循人才成長規(guī)律,不斷優(yōu)化中青年教師成才發(fā)展、脫穎而出的制度環(huán)境,增強人才隊伍可持續(xù)發(fā)展能力;要完善體制機制,優(yōu)化人才服務(wù)體系,改善人才工作條件,為人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,真正將合肥學(xué)院打造為人才云集、成果閃耀的高地。
(三)推進一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)必須把專業(yè)建設(shè)作為重要基礎(chǔ) 學(xué)科專業(yè)建設(shè)是大學(xué)發(fā)展之基,一流的應(yīng)用型大學(xué),必須有一流的專業(yè)群。從2009年國家開始試點至今,全國已有198所高校846個專業(yè)通過了工程教育專業(yè)認(rèn)證。相比之下,我們只有2個專業(yè)通過了工程教育專業(yè)認(rèn)證和國際認(rèn)證,專業(yè)建設(shè)整體結(jié)構(gòu)不夠合理、優(yōu)勢不夠突出,達到認(rèn)證條件的專業(yè)偏少。
為了建設(shè)面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進、保障有力的一流專業(yè)為目標(biāo),國家將實施一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”,即建設(shè)一萬個國家級一流專業(yè)點和一萬個省級一流專業(yè)點。我們要堅持專業(yè)為龍頭、學(xué)科為支撐的理念,增強憂患意識,找準(zhǔn)學(xué)科專業(yè)短板,凝練學(xué)科專業(yè)方向,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,提升建設(shè)實效。當(dāng)前,尤其要以專業(yè)評估、工程教育專業(yè)認(rèn)證和師范類專業(yè)認(rèn)證為抓手,促進專業(yè)建設(shè)水平的提高,創(chuàng)造良好的專業(yè)辦學(xué)條件。
(四)推進一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)必須把發(fā)展文化作為深刻內(nèi)涵 總書記指出:“ 環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰”。師生員工是否對學(xué)校有歸屬認(rèn)同和價值認(rèn)同,綜合改革能否落地生根并釋放活力,核心在于大學(xué)文化。如果人才對學(xué)校只是“打工者”的消極心態(tài),而不是“主人翁”的積極心態(tài),那一定是我們的管理服務(wù)出了偏差,一定是我們的文化氛圍出了問題。職能部門要從根本上改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;系(部)要把引進的人才當(dāng)成一家人,讓人才留得舒心、全心全意為學(xué)校做貢獻。用心培育和塑造尊重人才、崇尚學(xué)術(shù)、關(guān)愛學(xué)生的校園氛圍,構(gòu)建起人才聚、事業(yè)興的良好格局。
三、今后幾年的主要任務(wù)
各位代表,今后幾年,是貫徹落實黨的十九大精神,加快推進“雙一流”建設(shè)、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要時期,也是學(xué)校按照“十三五”規(guī)劃推進一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的奮進之年。學(xué)校將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終堅持社會主義辦學(xué)方向,全面落實立德樹人根本任務(wù),大力促進內(nèi)涵發(fā)展,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方能力,推進學(xué)校改革發(fā)展再上新臺階,夯實合肥大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)。
(一)大力加強學(xué)校核心競爭力建設(shè)
黨的十九大再次強調(diào)教育事業(yè)的優(yōu)先地位。作為“地方同類高校第一方陣排頭兵”,合肥學(xué)院理應(yīng)在建設(shè)高等教育強國的進程中謀求更快的發(fā)展,理應(yīng)在新征程中發(fā)揮更大的作用,理應(yīng)在辦好人民滿意的教育中做更好的表率。
一是全面提高人才培養(yǎng)能力。認(rèn)真貫徹落實全國本科教學(xué)工作會議精神,深化模塊化教學(xué)改革,加快推進“雙元制”高等教育改革,探索產(chǎn)教融合新模式;根據(jù)新工科建設(shè)的要求和地方行業(yè)企業(yè)的需求,開展新工科專業(yè)建設(shè),改造傳統(tǒng)工科專業(yè),推動經(jīng)管文理等學(xué)科專業(yè)開展跨學(xué)科人才培養(yǎng);要認(rèn)真研究高水平應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)的途徑,培育碩士學(xué)位授權(quán)點,創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,不斷提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量;引入社會資源,加大智慧校園建設(shè);鼓勵教師開展教學(xué)法研究,培養(yǎng)一批國家級、省級教學(xué)名師;構(gòu)建課堂教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、考試考核、畢業(yè)設(shè)計(論文)全過程質(zhì)量考核制度和保障體系;完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、孵化中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè),健全完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃、科研訓(xùn)練計劃項目內(nèi)在聯(lián)動工作機制,構(gòu)建行之有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系;完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系,加快推進專業(yè)評估、工程教育專業(yè)認(rèn)證工作和國際專業(yè)認(rèn)證工作,加快引入第三方參與質(zhì)量評估。
二是著力增強人才隊伍競爭力。繼續(xù)實施人才強校戰(zhàn)略,以“增量提質(zhì)”為目標(biāo),結(jié)合1251人才計劃,用好編制“周轉(zhuǎn)池”,完善編制及崗位管理,優(yōu)化進人用人環(huán)境,加大人才引入力度;繼續(xù)實行“雙掛雙聘”,擴大教師國內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)模,促進高水平青年人才的群體性成長;建立配套制度,創(chuàng)新用人機制,健全統(tǒng)籌高效的崗位管理制度,完善分類科學(xué)的職稱評審、考核評價制度,加快績效工作分配方案改革,構(gòu)建靈活多樣的薪酬分配制度,激發(fā)人才隊伍活力。
三是加快提升科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)推進學(xué)校現(xiàn)有各級平臺建設(shè)與發(fā)展,提升平臺自主創(chuàng)新和服務(wù)地方能力,充分發(fā)揮各類平臺在人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、科學(xué)研究、文化傳承、政策咨詢等方面的作用。確定一批重點建設(shè)平臺,產(chǎn)出一批高水平科研成果和科技轉(zhuǎn)化成果;繼續(xù)加大高層次人才引進力度,加強科研團隊建設(shè),培育一批科研學(xué)術(shù) 帶頭人,努力實現(xiàn)獲批國家、省部科技重大專項、自然科學(xué)基金、社科基金等持續(xù)增長;要不斷完善科研管理體制與激勵機制,進一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力,使學(xué)??蒲薪?jīng)費總量有大幅提升;要繼續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和收益分配管理制度,加大科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化力度。
四是不斷提高國際化辦學(xué)水平。主動服務(wù)大國外交和人類命運共同體建設(shè),促使學(xué)校國際交流合作提質(zhì)增效;要積極開拓中外合作辦學(xué)項目,引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源;充分發(fā)揮“中國安徽—德國中心”、“中國合肥—韓國中心”和對德引智項目管理辦公室的作用,積極引入國外優(yōu)質(zhì)資源,為安徽內(nèi)陸開放新高地建設(shè)提供更有力的人才、智力支持和技術(shù)服務(wù);辦好德國孔子學(xué)院、籌建柬埔寨孔子學(xué)院,加強對外文化交流,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
(二)深入推進治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
按照國家《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》,繼續(xù)深化綜合改革,不斷推進學(xué)校治理體系與治理能力現(xiàn)代化;要花大力氣提高學(xué)校管理水平,強化管理部門服務(wù)師生的意識,提升服務(wù)師生的能力,以一流的管理和服務(wù)助推一流大學(xué)建設(shè)。
一是大力推進“放管服”改革。切實接住和用好辦學(xué)自主權(quán),堅持放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),進一步發(fā)揮系(部)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面的主體作用;推進二級學(xué)院改革,優(yōu)化校院兩級管理體制,理順校院兩級關(guān)系,形成符合學(xué)校現(xiàn)階段發(fā)展要求、責(zé)權(quán)明晰的校院兩級管理體制。
二是全面推進依法治校。充分發(fā)揮大學(xué)章程在完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的統(tǒng)領(lǐng)作用,進一步完善決策機制和監(jiān)督體系,加大在教授治學(xué)、民主管理、社會參與等方面依法治校、照章辦學(xué)的力度,建立健全具有合肥學(xué)院特點的中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度體系,全面提高面向社會依法自主辦學(xué)的能力;要進一步加強重點領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督、強化審計結(jié)果運用,促進學(xué)校內(nèi)部控制體系的完善。
三是不斷提升管理服務(wù)水平。強化“辦學(xué)以教師為本、育人以學(xué)生為本”的理念,努力為教師潛心教學(xué)科研、學(xué)生成長成才提供更好的環(huán)境和條件。要以調(diào)整職能、理順關(guān)系、提高效率、強化服務(wù)為目標(biāo),通過完善職工考核、干部考核以及加強作風(fēng)評議等多項舉措,不斷提升管理干部和后勤隊伍的服務(wù)水平;要完善學(xué)生和教職工一站式綜合服務(wù)管理機制,構(gòu)建“線上線下、虛實一體、互為支撐、互為補充”的服務(wù)體系,全力促進服務(wù)水平和管理效能的提升。
(三)加強公共服務(wù)體系建設(shè)
學(xué)校將不斷提升管理服務(wù)精細(xì)化水平,為師生提供更加舒適溫馨的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
一是推進校園公共服務(wù)體系建設(shè)。加強校園信息化建設(shè),升級或建設(shè)教學(xué)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)工管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等,帶動學(xué)校各項管理工作流程進一步優(yōu)化。按照“優(yōu)化應(yīng)用、資源共享、立足高端、跨越發(fā)展”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)推進“數(shù)字校園”和“智慧校園”建設(shè)。
二是繼續(xù)推進校園基本建設(shè)。按期完成中德教育合作示范基地公共服務(wù)平臺、大學(xué)生活動中心、游泳館等項目建設(shè),持續(xù)改善教學(xué)科研和學(xué)習(xí)生活條件,為學(xué)生在最美校園成才提供保障。逐步改善學(xué)校食堂用餐環(huán)境與管理,升級教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、圖書館等公共服務(wù)空間,提升師生學(xué)習(xí)、工作和生活的幸福感。三是全力打造和諧合院。要把“美麗合院”“文明合院““平安合院”建設(shè)統(tǒng)籌起來,繼續(xù)加大校園環(huán)境綜合整治力度,努力建設(shè)更美校園;繼續(xù)加強校園及周邊環(huán)境的綜合治理,通過“人防、物防、技防”多種手段確保校園安全;要充分發(fā)揮群團組織的凝心聚力作用,不斷加強黨外知識分子隊伍建設(shè);要做好離退休老同志工作,凝聚各方力量共同推進學(xué)校發(fā)展;要以落實教代會職權(quán)和學(xué)生權(quán)益維護為抓手,推進學(xué)校民主管理。
四是進一步改善民生。以改革促發(fā)展,以發(fā)展惠民生,始終是學(xué)校工作的出發(fā)點和落腳點。出臺新的績效工資方案,切實提高師生員工干事創(chuàng)業(yè)的活力與動力;升級改造香怡物業(yè)學(xué)生宿舍和公共服務(wù)空間,大力改善學(xué)生住宿環(huán)境;完善教職工體檢項目和服務(wù)模式,加強校醫(yī)務(wù)所建設(shè),為全校師生就醫(yī)提供更多便利;進一步完善和落實教職工療養(yǎng)制度。
各位代表,總書記在黨的十九大報告中強調(diào),“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者和畏懼者”,建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué),最終實現(xiàn)“合肥大學(xué)”建校目標(biāo),是幾代合肥學(xué)院人的歷史情愫和夙愿,但實現(xiàn)這一夢想不可能一蹴而就,更不可能坐等觀望,讓我們不忘初心、牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進取,以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代學(xué)校一流應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的新征程,努力為實現(xiàn)高等教育強國夢和中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!
踐行新思想 擔(dān)當(dāng)新使命篇三
用沒用“心”,群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處,群眾是看在眼里的。只有真心付出、真心幫扶,扶貧工作才會取得實效。一起來看看“牢記殷切囑托忠誠踐行使命”觀后感最新范文精選5篇,歡迎查閱!
“牢記殷切囑托忠誠踐行使命”觀后感1
習(xí)近平總書記強調(diào),“這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松”。這場突如其來的疫情給貧困人口脫貧帶來了沖擊,給脫貧攻堅成果鞏固帶來挑戰(zhàn)。面對這場時間緊、任務(wù)重、近尾聲的脫貧攻堅戰(zhàn),要堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松,繃緊思想、政策、精準(zhǔn)三根弦不松勁,啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”,獲得最終勝利。
繃緊“思想弦”不放松,提振精神樹好“致富志”。習(xí)近平總書記曾說,“扶貧先要扶志,要從思想上淡化‘貧困意識’。不要言必稱貧,處處說貧”。思想是行動的指南。人窮不能志短,扶貧要先扶志。只有把好貧困戶“思想關(guān)”,才能引導(dǎo)他們擺脫“貧困志”。只有把“致富志”樹立好,才能充分調(diào)動貧困戶參與生產(chǎn)生活的積極性與主動性。扶志須攻心,要引導(dǎo)貧困戶樹立“靠勤勞雙手?jǐn)[脫貧困”的思想,堅決杜絕“等靠要”思想。做足做深做透困難群眾思想工作,多到田間地頭“走一走”,多到貧困戶家中“坐一坐”,多與貧困戶“嘮一嘮”,全面提升其進取心,堅持輸血與造血相結(jié)合,進而提升自我發(fā)展能力,讓“懶漢”心熱起來、行動起來,用勤勞的雙手脫貧致富。
繃緊“政策弦”不放松,為民造福植好“福祉林”。習(xí)近平總書記曾說,“政策如果對我們的百姓好,就是真正的好,我們就堅持這個政策”。政策為行動提供有力保障。扶貧政策可以為脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。只有“少搞一些盆景”,把扶貧政策宣傳到位,才能把黨和國家的政策春風(fēng)拂遍貧困戶的面頰,溫暖人心。只有把這些政策落實好、運用好,才能真正發(fā)揮政策保障作用,助力脫貧摘帽。扶上馬送一程。要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定,始終堅持摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶。在當(dāng)前決勝的關(guān)鍵時期,既要把這些政策宣講好、傳遞好,更要鞏固好“兩不愁三保障”成果,凝心聚力把這些政策落實好、運用好,對不穩(wěn)定戶、邊緣戶及因疫情導(dǎo)致的特殊戶針對性幫扶,讓生活有保障、飲水安全、住房溫暖、老有所養(yǎng)、幼有所依,脫貧致富指日可待。
繃緊“精準(zhǔn)弦”不放松,脫貧致富種好“幸?;ā薄A?xí)近平總書記曾說,“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。精準(zhǔn)是行動取得實效的關(guān)鍵。脫貧攻堅若想取得實實在在的效果,關(guān)鍵在精準(zhǔn)。只有堅決摒棄“大水漫灌”“走馬觀花”“空喊口號”等行為,真正下足精準(zhǔn)扶貧的繡花功夫,才能切實提高脫貧成效,防止返貧。精準(zhǔn)須找準(zhǔn)“窮根”。要不怕山高路遠(yuǎn),原汁原味地“看窮”,把情況掌握清,找準(zhǔn)“窮根”,尤其是盯準(zhǔn)“硬骨頭”,完成當(dāng)前剩余的脫貧攻堅任務(wù)。精準(zhǔn)須因地、戶、人施策。要把好脈、開好方,明確靶向、對癥下藥。未脫貧的,制定詳實“怎么扶”方略,逐項落實力求高效;已脫貧的,防返貧舉措必須精準(zhǔn)對焦,重點關(guān)注因“疫”返貧群體,找準(zhǔn)并堵上可能導(dǎo)致返貧的風(fēng)險點,讓已取得的脫貧攻堅成果得到有效鞏固和提升。
“在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。”唯有繃緊思想、政策、精準(zhǔn)三根弦不放松,才能啃下脫貧攻堅“硬骨頭”,確保全面建成小康社會“一個都不能少”。
“牢記殷切囑托忠誠踐行使命”觀后感2
習(xí)近平總書記6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。強調(diào)到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。
攻堅克難,狠抓政策落實。瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓政策落實,絕不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理,這就好比一名考試不及格的差生剛剛?cè)〉昧?0分的成績,如果稍一松懈就有可能回到起點。不僅僅局限于脫貧,要的是能穩(wěn)定脫貧,能持續(xù)增收致富,能經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗,鞏固“兩不愁三保障”成果,防止返貧的任務(wù)還很艱巨。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
統(tǒng)籌推進,創(chuàng)新工作方式。隨著社會發(fā)展的形勢和潮流,立足本職、不斷進取、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持好的工作作風(fēng),不斷提升、創(chuàng)新業(yè)務(wù)水平,優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用特別是建檔立卡貧困家庭人員。支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
多措并舉,加大扶貧力度。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧增收的主要渠道,如果沒有產(chǎn)業(yè)作為支撐,貧困群眾就難以脫貧致富,即使脫貧了也有可能走回頭路。加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對接,穩(wěn)崗?fù)貚?,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅持扶貧小額信貸,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
加強監(jiān)測,保持政策穩(wěn)定。開展“兩摸底”工作,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強監(jiān)測,提前采取針對性的幫扶措施。
嚴(yán)格考核,加強督促指導(dǎo)。加強對脫貧攻堅工作的考核管理,科學(xué)引導(dǎo)脫貧攻堅各項工作有序開展,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量成色,結(jié)合鞏固提升期工作特點,繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核。嚴(yán)把退出關(guān),堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,開展督查巡查,對脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,補齊工作短板、提升脫貧質(zhì)量,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
“牢記殷切囑托忠誠踐行使命”觀后感3
“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標(biāo)志性指標(biāo)?!绷?xí)近平總書記為核心的黨中央指出,我們共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,今年以來,四川省藏區(qū)全面脫貧,青海省全面完成剩余170個貧困村退出、7.7萬貧困人口脫貧任務(wù)……越來越多的貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧,脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記為核心的黨中央把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,擺到治國理政的重要位置,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進軍號。
加強領(lǐng)導(dǎo)、把握精準(zhǔn)、增加投入、各方參與、群眾參與,多年來,減貧治理的“中國方案”得到貫徹落實。貧困人口從__年年底的9899萬人減到__年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,脫貧攻堅取得了舉世矚目的成就。
如今,貧困群眾收入水平大幅提高,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善、經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快,貧困治理能力明顯提升,中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認(rèn)可。凝聚著全黨全國各族人民智慧和心血的脫貧攻堅成績,再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
行百里者半九十,我國脫貧攻堅取得了明顯的成績,但如今剩下的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,讓脫貧攻堅面臨的形勢更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重、時間更加緊迫。從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。
“其作始也簡,其將畢也必巨。”在脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,還需要繃緊弦、加把勁,繼續(xù)堅定不移地落實好黨中央決策部署,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓政策落實。相信全黨全國各族人民凝心聚力、堅定信心、頑強奮斗,必將如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)!
“牢記殷切囑托忠誠踐行使命”觀后感4
步入小康社會,是2020年必須要完成的目標(biāo)任務(wù)。但是還有很多貧困人口尚未脫貧,這樣任務(wù)就不能完成,在實現(xiàn)全面建成小康社會的征程中,黨員、干部要緊緊拉著貧困戶的手,帶領(lǐng)他們走出困境。
對貧困的群眾,作為一名共產(chǎn)黨員,心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系,更加增強所有人抓好扶貧攻堅的使命感與責(zé)任感,這是用“心”扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的人,這些更加驅(qū)使大家用心去幫扶他們。
扶貧攻堅中各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還經(jīng)常有很多的考核督查。這就使基層干部陷入表冊的汪洋大海中,忙于應(yīng)付各樣督導(dǎo)檢查中,把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事;為入戶而入戶,“紙上談兵”,這些被動的扶貧、被動的工作,淡化了責(zé)任感,如何能夠用“心”。只有從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛、對困難群眾的同情,才能變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任,變壓力為動力,充滿激情、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。
扶貧是最重要的民生工程,在其過程中要尊重群眾,積極了解群眾的真實想法,了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,要有扶危救濟的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,以自己的意愿代替群眾的想法。
用沒用“心”,群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處,群眾是看在眼里的。只有真心付出、真心幫扶,扶貧工作才會取得實效。
“牢記殷切囑托忠誠踐行使命”觀后感5
2020年是特別而不平凡的一年。這一年新冠橫沖直撞驟然而來,席卷華夏大地;這一年“十三五”規(guī)劃如約而至收官在際;這一年脫貧攻堅決勝之時迫在眉睫……2020年我們攻堅克難,面臨著前所未有的考驗。能否激流勇進浪遏飛舟、能否夠迎難而上奪旗取勝、能否交上滿意的答卷,都是對黨員干部的一次考驗,在攻堅克難服務(wù)群眾中還需多一些人情味、泥土味和火藥味,才能決勝千里不負(fù)使命。
為民之心是飽含深情的溫暖,是最為平淡的人情味。攻堅克難能不能取得最終勝利,關(guān)鍵在人民?!八茌d舟亦能覆舟”的道理都懂,但如何讓水溫柔以待,就需要廣大黨員干部有一顆為民的赤子之心,飽含對群眾的深情厚意,在服務(wù)群眾中多一點人情味。以民為本,當(dāng)問需于民,從百姓的需求出發(fā),多一些人情味。我想,如果武漢市某社區(qū)能夠?qū)用穹?wù)多一些人情味,從他們的需求出發(fā),真正做到關(guān)心關(guān)懷,那么“隔窗喊話”也不會發(fā)生了。越是艱難時刻越要與廣大人民群眾共進退,他們是我們脫貧攻堅的主力軍,他們是我們戰(zhàn)疫勝利的堅實基礎(chǔ)。脫離了人民的戰(zhàn)爭最終都會以失敗告終,只有相信群眾、依靠群眾,我們才能夠攻堅克難,取得最終的勝利,對群眾的那絲“人情味”就是要我們廣大黨員干部帶著“煙火”氣息到群眾中,當(dāng)好群眾的“勤務(wù)兵”;帶著對群眾的“人情味”就是要求我們廣大黨員干部要時刻站在群眾的立場看問題、想對策;帶著“人情味”就是要心存群眾,用實際行動五溫暖群眾的心。唯有這涓涓細(xì)流的溫情方能匯集成江海之力,助我們揚帆遠(yuǎn)航、凱旋而歸。
擔(dān)當(dāng)之情是最堅定的步伐,是最為樸實的泥土味。什么是愛民如子?什么是以民為本?筆者以為只有將服務(wù)群眾之事做實做細(xì)做好,主動擔(dān)起為民的職責(zé),用腳印去丈量出為民的深情,方式為民最樸實的話語?!坝卸嗌偕钋榫陀卸嗌倌嗤痢保莱龅木褪俏覀兊母刹坑眯袆尤フ闪繛槊裆钋?,用腳印走出為民之路,用實干擔(dān)起為民之責(zé)。坐在辦公室里空談“愛民如子”是談不出真情的;在文章里“渲染一腔為民熱情”是沒有根基的浮萍……越是攻堅克難的時刻,越是考驗干部的擔(dān)當(dāng)和實干能力,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深入基層問計于民、問需于民,就沒有權(quán)力說自己“愛民”;領(lǐng)導(dǎo)干部沒有走向田間地頭,沒有和群眾同甘共苦過就沒有權(quán)力說自己“擔(dān)當(dāng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部的“愛民味道”是腳上泥土堆積的味道;是在實實在在走基層沉淀出的泥土氣息。
實干之力是最無畏的護甲,是為了人民敢較真的火藥味。我們在這場戰(zhàn)疫中能夠取得如此成績,就是因為有一群實干較真的戰(zhàn)斗英雄——無論是與死神爭分奪秒賽跑的科研人員;亦或是不畏生死與病毒斗爭的醫(yī)護人員;亦或是不眠晝夜在一線筑起防線的基層干部……這些人在面對困難的時候從不敷衍;在面對問題時絕不逃避,在越是艱難之中越是將一切可能想在前面,將戰(zhàn)疫的各種可能考慮在方案里,以極盡苛刻的措施為打贏這場戰(zhàn)爭做了完全準(zhǔn)備。如果沒有他們充滿“火藥味”地挑刺眼,又如何能夠找到對癥的藥?如果沒有他們較真地細(xì)化方案,如何能夠在這次災(zāi)難中書寫“中國的教案”。充滿火藥味的較真就是在困難面前不當(dāng)墻頭草,在危險面前不做縮頭龜,在干事解難中不當(dāng)和事佬。一切為了人民,一切從人民出發(fā),將人民的生命安全與幸福指數(shù)當(dāng)成是最高旨意,他們才能如此理直氣壯地帶著火藥味直面困難,直擊問題。
“牢記殷切囑托忠誠踐行使命”觀后感最新范文精選5篇
踐行新思想 擔(dān)當(dāng)新使命篇四
踐行新思想 牢記新使命 加快推進新時代四川林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
——在全省林業(yè)工作暨林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 馬平2018年3月9日
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、全國林業(yè)廳局長會議精神,總結(jié)成績,分析形勢,謀劃推進新時代四川林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會、建設(shè)美麗繁榮和諧四川作出更大貢獻。下面,我講三個問題,供大家討論。
一、認(rèn)真總結(jié)2017年全省林業(yè)建設(shè)工作
2017年,全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府、國家林業(yè)局部署要求,自覺踐行綠色發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)中求進推進林業(yè)發(fā)展,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全省落實省級以上財政投入98億元,完成營造林1294萬畝,同比增長16%;森林蓄積量達到18.61億立方米,森林覆蓋率提高到38.03%;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值3300億元,同比增長8%;林業(yè)生態(tài)服務(wù)價值達到1.72萬億元,實現(xiàn)林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.26‰、森林火災(zāi)受害率0.065‰、涉林案件綜合查處率96.68%。
(一)綠化全川行動深入開展。東明書記、尹力省長等領(lǐng)導(dǎo)多次對綠化全川行動提出新要求,各級黨政和綠委成員單位高度重視、積極履職,造林綠化活動蓬勃開展。全年完成人工造林724.4萬畝,同比增長14%;義務(wù)植樹1.38億株。實施封山育林106.8萬畝,撫育中幼林272.3萬畝,改造低效林191萬畝,樂山岷江大渡河森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升納入全國首批試點。鞏固前一輪退耕還林成果1336.4萬畝,完成新一輪退耕還林48.8萬畝,申報2018年任務(wù)39.41萬畝。省政府辦公 廳出臺加快推進森林城市建設(shè)意見,省綠委、林業(yè)廳印發(fā)規(guī)劃,成都平原、川南、川東北、攀西四大森林城市群啟動建設(shè)。攀枝花、宜賓、巴中成功創(chuàng)建國家森林城市,一次性獲批數(shù)量開全國歷史先河。首批授予65個生態(tài)文明教育基地、32個省級森林小鎮(zhèn),新增國家和省級森林公園13個?;I建成立了省綠化基金會,社會各界廣泛參與造林綠化。成都出臺《龍泉山城市森林公園總體規(guī)劃》,全球最大城市森林公園啟動建設(shè)。全省林木種質(zhì)資源普查全面啟動,良種選育推廣、種苗質(zhì)量監(jiān)管等切實加強。審(認(rèn))定林木品種9個,新增省級以上重點林木良種基地8處,生產(chǎn)苗木6.3億株,主要造林樹種良種使用率達到64%。
(二)重點生態(tài)治理扎實推進。省政府辦公廳印發(fā)“十三五”生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃,林業(yè)廳印發(fā)沙化土地封禁保護修復(fù)制度方案、干旱半干旱地區(qū)生態(tài)修復(fù)綜合治理“十三五”規(guī)劃。完成沙化土地治理和鞏固成果35.1萬畝,治理巖溶土地400平方公里。長江上游干旱河谷生態(tài)治理工程啟動實施,治理干旱河谷4.8萬畝。川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、20個生態(tài)屏障重點縣啟動建設(shè)。省政府出臺《濕地保護修復(fù)制度實施方案》,批建省級濕地公園7個,若爾蓋、理塘等縣啟動了省級濕地生態(tài)補償。積極協(xié)助省級河長做好青衣江河長制工作。九寨溝地震林業(yè)救災(zāi)及時有效,牽頭完成災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境損失評估,牽頭編制并經(jīng)省政府辦公廳印發(fā)了《九寨溝地震災(zāi)后生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護專項實施方案》,規(guī)劃林業(yè)項目51個,估算投資5.31億元。以林業(yè)自然保護區(qū)為重點,扎實做好迎接中央環(huán)保督察各項工作,鎖定生態(tài)環(huán)境問題986個,分類建立問題清單,層層落實整改責(zé)任,完成整改900個,整改完成率91.3%。
(三)林業(yè)脫貧攻堅積極有為。制定《林業(yè)廳扶貧工作考核辦法(試行)》,印發(fā)《深度貧困縣林業(yè)扶貧攻堅實施方案(2018-2020年)》,出臺林業(yè)助推深度貧困縣脫貧攻堅七條措施,召開了全省林業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅大會、林業(yè)生態(tài)扶貧現(xiàn)場會。牽頭推進生態(tài)建設(shè)專項扶貧,制定了貧困縣和深度貧困縣2017年度、2018年度具體實施方案,安排貧困縣2017年省級以上林業(yè)財政資金65億元,占全省的66%。爭取和統(tǒng)籌各類資金2.68億元,為貧困群眾提供生態(tài)護林員崗位5萬余個,帶動7.8萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)建設(shè)扶貧機制,積極探索扶持發(fā)展 脫貧攻堅造林合作社相關(guān)政策(省政府辦公廳日前已印發(fā)實施意見,林業(yè)廳召開會議作了專題部署)。貧困縣新培育木質(zhì)原料林、竹林、木本油料林等產(chǎn)業(yè)扶貧基地115萬畝,建設(shè)森林康養(yǎng)基地37處、森林康養(yǎng)人家97個。林業(yè)扶貧百千萬科技春風(fēng)行動深入推進,林業(yè)生態(tài)旅游扶貧千村萬景行動有序?qū)嵤d對口幫扶的汶川縣實現(xiàn)摘帽、臥龍?zhí)貐^(qū)貧困村全部退出,順利通過省級驗收考核。
(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展,現(xiàn)代林業(yè)基地達到2700萬畝,“萬畝林億元錢”示范片超過100萬畝,林下種植基地達到1100萬畝,林下畜禽養(yǎng)殖突破3000萬頭(只)。人造板、竹漿造紙和木竹家具制造企穩(wěn)回升,全年生產(chǎn)人造板800萬立方米、木質(zhì)家具600萬件,加工轉(zhuǎn)化率達到60%。森林旅游業(yè)持續(xù)向好,評定四川林業(yè)生態(tài)旅游示范縣12個、星級森林人家512家,各地舉辦林業(yè)生態(tài)旅游節(jié)會90余場次,廣元市、洪雅縣創(chuàng)建為國家級森林旅游示范市縣,綿竹市成功創(chuàng)建國家玫瑰公園。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,全省創(chuàng)建森林體驗基地2個,新增森林康養(yǎng)基地84處(其中國家級示范基地19家),森林康養(yǎng)人家達到500家,社會資本投入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)突破1000億元。命名森林自然教育實踐示范基地32家,創(chuàng)建全國首家“森林圖書館”,洪雅縣成為全國三個“森林康養(yǎng)試點縣”之一。40個新一輪現(xiàn)代林業(yè)重點縣加快建設(shè),首批25個木本油料重點縣、30個重點培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)順利實施,申報國家級示范園區(qū)2個,新認(rèn)定省級園區(qū)8個,新認(rèn)定森林食品基地30個。國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)新增7家,省級林業(yè)專業(yè)示范合作社新增26個,林業(yè)新型經(jīng)營主體突破1.5萬個。
(五)林業(yè)重點改革有序推進。成立四川省大熊貓國家公園體制試點咨詢委員會,編制完成體制試點實施方案(2017-2020)。國家公園及功能區(qū)劃勘界加快推進,暫停了林地使用、林木采伐等項目建設(shè)行政許可,開展了各類保護地管理機構(gòu)詳查,自然資源登記試點有序?qū)嵤?0%的國有林場主體改革任務(wù)基本完成,初步實現(xiàn)了精準(zhǔn)定性核編,理順了管理體制。省委省政府印發(fā)《國有林區(qū)改革實施方案》,省政府召開工作會議,全省國有林區(qū)改革全面推開。《完善和深化集體林權(quán)制度改革方案》主體任務(wù)基本完成,“兩證一社”改革試點基本完成,省政府辦公廳出臺《關(guān) 于進一步完善集體林權(quán)制度的實施意見》。新增林權(quán)交易網(wǎng)點23個,新頒發(fā)經(jīng)濟林木(果)權(quán)證2177本、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證555本,新增貸款12億元,集體林業(yè)綜合改革“成都經(jīng)驗”“巴州做法”獲國家林業(yè)局肯定。林業(yè)綜合執(zhí)法改革落地見效,《完善生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)修復(fù)機制專項改革》主體任務(wù)基本完成,省政府辦公廳《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的實施意見》加快落地。
(六)依法管理力度切實加大。完善了林業(yè)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),制定了林業(yè)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等辦法。《四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理條例》列入省政府立法計劃調(diào)研論證項目。第九次森林資源清查全面完成,全省森林資源監(jiān)測體系啟動建設(shè)。省政府首次組織考核市州政府保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任落實情況,14個市州獲優(yōu)秀等次。積極服務(wù)“項目年”,爭取到國家增加我省“十三五”林地定額1萬余公頃。審核審批建設(shè)項目占用林地1206件、1.33萬公頃,白鶴灘水電站、李家?guī)r水庫、宜賓機場等重點項目林業(yè)用地得到保障。核發(fā)林木采伐許可證15.63萬份、木材運輸證20余萬份,批準(zhǔn)消耗林木蓄積333.6萬立方米。組織開展“守護綠川”“全面保護長江經(jīng)濟帶林業(yè)資源”等專項行動,辦理行政案件8825起,查處8666起,行政處罰13997人次;森林公安刑事立案1280件,偵破1103件。綿陽市森林公安局“10·10”特大野生動物案件專案組被國家記集體二等功。
(七)生態(tài)資源保護扎實有效。天保二期工程扎實推進,有效管護森林2.6億畝,集體和個人天然商品林停伐管護補助政策得到落實。野生動物保護繼續(xù)加強,王朗等10個自然保護區(qū)啟動大熊貓種群動態(tài)監(jiān)測。編印《大熊貓遺傳檔案技術(shù)規(guī)程》,統(tǒng)一了全省大熊貓個體識別技術(shù)?!吨袊茇垺废盗腥蜓不卣褂[正式啟動,6只大熊貓分赴荷蘭、德國、印尼交流。地方級自然保護區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測平臺初步搭建。臥龍雪豹分布密度居全國首位。防災(zāi)減災(zāi)不斷強化,重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急防控持續(xù)加強,防治面積679.61萬畝,無公害防治率95.96%,產(chǎn)地檢疫實現(xiàn)全覆蓋。森林防火責(zé)任有效落實,雅江“3·12”等森林火災(zāi)得到及時處置,全年發(fā)生森林火災(zāi)171起,火災(zāi)次數(shù)下降35%,24小時撲滅率94%。金川直升機場等防火項目加快建設(shè),直升機臨時起降點和取水點選設(shè)工作有序開展。成功舉辦“中航安盟杯”全省首屆森林消防技能競賽。
(八)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。制定林業(yè)改革發(fā)展、生態(tài)保護恢復(fù)財政資金管理具體辦法,開展了專項資金績效評價、退耕還林突出問題專項整治,稽查并督促整改10個縣(市、區(qū))林業(yè)項目資金。林業(yè)政策性貸款取得突破,瀘州市古藺縣、遂寧市安居區(qū)與農(nóng)發(fā)行簽訂貸款協(xié)議3.8億元。培育重大科技創(chuàng)新成果20項,推薦進入國家林業(yè)成果庫30項,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到62%、標(biāo)準(zhǔn)采用率達到65%、科技進步貢獻率達到49%。樂至縣成功創(chuàng)建國家級林業(yè)科技示范園區(qū)。與國家林業(yè)局國際合作司、中科院成都分院等達成合作協(xié)議8項,德貸等雙多邊國際合作資金落地2849萬元。國家標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站和整縣林業(yè)站建設(shè)加快推進,65.6%的縣設(shè)立基層林業(yè)站。新建縣級林業(yè)質(zhì)檢站4個。中央、省級媒體刊播四川林業(yè)新聞2000余篇(條、部)。廳網(wǎng)站建設(shè)獲省政府年度績效考核省級部門第一名,甘孜、達州獲全國林業(yè)信息化“十佳市級單位”,雅安市雨城區(qū)、邛崍市入選第三批全國林業(yè)信息化示范縣。省委編辦批準(zhǔn)設(shè)立省森林防火預(yù)警監(jiān)測中心,全省評定副高級以上專業(yè)技術(shù)人員近400人?!皟蓪W(xué)一做”常態(tài)化制度化扎實開展,黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔教育、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不斷加強,信訪、維穩(wěn)、綜治和安全生產(chǎn)工作扎實有效,廣大老干部和林業(yè)工會、學(xué)會、協(xié)會、科研院所、企業(yè)為全省林業(yè)改革發(fā)展作出了積極貢獻。
過去的一年,我省林業(yè)穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好,是黨的十八大以來林業(yè)建設(shè)好形勢好態(tài)勢的延續(xù)和發(fā)展。5年來,省委省政府高度重視林業(yè),先后召開多次會議、出臺多個文件、解決了多個具體問題,東明書記、尹力省長多次作出重要批示;各級林業(yè)部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持落實“162”發(fā)展思路,充分發(fā)揮林業(yè)改善生態(tài)、改善民生的作用,持續(xù)推動林業(yè)改革發(fā)展邁上新臺階,為全面建成長江上游生態(tài)屏障奠定了堅實基礎(chǔ)。生態(tài)林業(yè)建設(shè)成效顯著,大規(guī)模綠化全川行動、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、干旱河谷生態(tài)治理、生態(tài)屏障重點縣等一批新的重點工程啟動實施,全省累計營造林5160余萬畝,森林覆蓋率提高2.81個百分點,山清水秀的生態(tài)本底更加鮮明。民生林業(yè)建設(shè)持續(xù)加強,林區(qū)脫貧奔康蹄疾步穩(wěn),生態(tài)建設(shè)脫貧牽頭推進,“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展壯大,森林康養(yǎng)發(fā)源四川并連續(xù)兩年寫入中央和省委1號文件,林業(yè)總產(chǎn)值增長89%,綠水青山加速向金山銀山轉(zhuǎn)化。法治林業(yè)建設(shè)有序推進,森林防火條例、野生植物保護 條例等法規(guī)頒布實施,林業(yè)生態(tài)紅線劃定落實,森林資源管理有序,“雙增長”目標(biāo)層層壓實,環(huán)保督察強力推進,嚴(yán)打涉林違法犯罪成效顯著,林業(yè)制度化保護管理體系日益健全。效益林業(yè)建設(shè)有效開展,林業(yè)科技進步貢獻率、成果推廣轉(zhuǎn)化率分別提高4個和5個百分點,良種、良技、良法助推轉(zhuǎn)型升級,體制機制障礙加快破解,全省林業(yè)正邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。人文林業(yè)建設(shè)積極開展,一批林業(yè)先進典型脫穎而出,生態(tài)旅游品牌影響擴大,“大地植綠,心中播綠”成為共識,社會各界共同參與林業(yè)建設(shè)的格局加快形成。服務(wù)林業(yè)建設(shè)不斷強化,累計落實中央和省級林業(yè)財政資金490億元,林業(yè)基層站所和林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,自然生態(tài)與政治生態(tài)兩手抓、兩手硬,風(fēng)清氣正的林業(yè)改革發(fā)展氛圍更加濃厚。5年來的成就是全方位的、可圈可點的,林業(yè)林區(qū)發(fā)生的變革是深層次的、根本性的,這是省委省政府和國家林業(yè)局高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級林業(yè)部門銳意進取、奮力拼搏的結(jié)果,是廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮主體作用、苦干實干的結(jié)果,也是各級各部門大力支持、協(xié)作配合的結(jié)果。我省林業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢和工作局面來之不易,全省務(wù)林人要倍加珍惜、不斷發(fā)揚,持續(xù)用力加快新時代四川林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
二、科學(xué)把握林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,先后作出了一系列重要安排部署。黨的十九大站在新的歷史方位,立足決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,著眼“兩個一百年”奮斗目標(biāo),將鄉(xiāng)村振興作為堅定實施的“七大戰(zhàn)略”之一,將“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”與教育優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先并列為“三大優(yōu)先”,提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,明確了中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。林業(yè)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,主要工作陣地在鄉(xiāng)村,具有推進鄉(xiāng)村振興的巨大優(yōu)勢和潛力。各級林業(yè)部門要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位,深刻領(lǐng)會中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖,切實把工作全面轉(zhuǎn)到服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興上來,貫徹新理念新要求,適應(yīng)新形勢新變化,謀劃新思路新舉措。
做好當(dāng)前和今后一個時期林業(yè)工作,積極推動鄉(xiāng)村全面振興,要以習(xí)近平新時代中國特色社 會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會精神,牢固樹立踐行新發(fā)展理念和綠水青山就是金山銀山理念,以滿足人民美好生活需要為核心,以建設(shè)生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領(lǐng),以“生態(tài)優(yōu)百姓富林業(yè)興”為目標(biāo),以林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅定實施生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面深化林業(yè)改革,持續(xù)加強生態(tài)保護修復(fù),大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),不斷增強支撐保障能力,加快推進林業(yè)林區(qū)現(xiàn)代化,為實現(xiàn)向林業(yè)經(jīng)濟強省和全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越、決勝全面建成小康社會作出更大貢獻。
林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興,既是一項新的戰(zhàn)略任務(wù),又是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級林業(yè)部門要主動貫徹落實黨中央和省委省政府決策部署,把推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代林業(yè)工作的總抓手,引領(lǐng)推動林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。要注重把握好以下幾個問題。
(一)林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。黨的十八大以來,總書記就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。今年中央農(nóng)村工作會議上,總書記再次提出“八個堅持”的“三農(nóng)”工作要求,強調(diào)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興要走好“七條道路”,“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”,深刻闡釋了中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的豐富內(nèi)涵,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑,為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景,為我們做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。我們必須堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于“三農(nóng)”工作的新論斷新要求指導(dǎo)林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興工作,結(jié)合實際找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、落腳點,發(fā)揮好獨特的優(yōu)勢和作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻更大林業(yè)力量。
(二)林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興,必須主動融入全國全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展大局。隨著中國特色社會主義進入新時代,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動因和外部環(huán)境已發(fā)生重大變化,“三農(nóng)”工作將迎來一次全方位的深刻變革。我省是全國農(nóng)業(yè)大省,總書記對我省“三農(nóng)”工作寄予厚望,要求擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌,省委聚焦實現(xiàn)“四個好”目標(biāo),全面系統(tǒng)部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了邁向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面建成農(nóng)業(yè)強省的歷史新征程。我省林業(yè)管理服務(wù)的林地和森林、濕 地、荒漠土地及國土綠化超過全省幅員面積55%,幾乎全部分布在鄉(xiāng)村,必須緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興這個戰(zhàn)略機遇,主動融入和服務(wù)全國全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展大局,牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這個有利政策,從林業(yè)內(nèi)外共同發(fā)力,建立健全林業(yè)融合發(fā)展體制機制和政策體系,努力爭取林業(yè)在“三農(nóng)”工作中彰顯更大作為,切實加快林業(yè)現(xiàn)代化步伐。
(三)林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興,必須堅定實施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。黨的十九大將過去新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求提升為“生態(tài)宜居”,充分體現(xiàn)了生態(tài)在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和價值。習(xí)總書記多次強調(diào)“中國要美,農(nóng)村必須美”,春節(jié)前夕來川視察時深刻指出,四川自古就是山清水秀的好地方,生態(tài)環(huán)境地位獨特,生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨,一定要把生態(tài)文明這篇大文章寫好。王東明書記反復(fù)強調(diào),巴山蜀水只有在綠色裝點下才會更加美麗。從國際上看,日本的生態(tài)村建設(shè)、韓國的新農(nóng)村運動,都把保護生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,實現(xiàn)了改善生態(tài)與振興鄉(xiāng)村的良性互動。當(dāng)前,我省自然生態(tài)狀況整體好轉(zhuǎn)、局部脆弱,總體上仍然缺林少綠,森林覆蓋率低于長江經(jīng)濟帶11個省(市、區(qū))6個百分點;生態(tài)保護體制機制不夠完善,生態(tài)補償范圍較窄、標(biāo)準(zhǔn)偏低,生態(tài)質(zhì)量與群眾的期盼還有較大差距,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村任重道遠(yuǎn)。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的人與自然和諧共生理念,堅定生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,切實履行生態(tài)保護主體責(zé)任,不斷夯實鄉(xiāng)村振興的自然生態(tài)本底。
(四)林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興,必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,林業(yè)發(fā)展也進入了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期。推動林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點在于提高供給質(zhì)量和效益。近年來,全省林業(yè)主動適應(yīng)把握經(jīng)濟新常態(tài),著力推進林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,林業(yè)供給質(zhì)量和效益正在趨優(yōu),但仍然存在供給總量不足、質(zhì)量不高、格局不優(yōu)等問題。全省中幼林占森林面積40%,人工林每公頃蓄積約52立方米,低于全國平均水平,低產(chǎn)低效林超過3000萬畝;沙化、石漠化、濕地退化、干旱半干旱等生態(tài)脆弱地區(qū)點多面廣;部分林產(chǎn)品加工產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品附加值不高,林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與生 產(chǎn)力不相適應(yīng)。必須以深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以健全林業(yè)體制機制為重點,以依靠林業(yè)科技進步為動力,在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長,走出一條質(zhì)量效益型的內(nèi)涵式林業(yè)發(fā)展道路。
(五)林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興,必須持續(xù)強基固本厚植可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢和基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢、地動山搖,實現(xiàn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必須切實夯實發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過多年建設(shè),我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等林業(yè)基層站所建設(shè)仍然滯后,基層林業(yè)干部隊伍建設(shè)不夠;林業(yè)現(xiàn)代設(shè)施裝備配備不足,生態(tài)監(jiān)測、森林防火、有害生物防控能力較弱;林業(yè)實用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用不夠,科技貢獻率遠(yuǎn)低于80%的世界平均水平,科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物缺乏,真正能夠扎根鄉(xiāng)村服務(wù)百姓的林業(yè)實用技術(shù)人員不多;林區(qū)道路、供電、通信、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大,難以滿足林區(qū)群眾生產(chǎn)生活需要;涉林違規(guī)違紀(jì)行為時有發(fā)生,林業(yè)基層隊伍和作風(fēng)建設(shè)迫切需要加強。總體來看,我省林業(yè)基層力量的薄弱、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的落后嚴(yán)重制約著林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,是加快林業(yè)現(xiàn)代化、助推鄉(xiāng)村振興最為突出的短板。必須積極爭取各方面支持,加快補齊發(fā)展短板,盡快解決林業(yè)薄弱領(lǐng)域,增強林業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,增強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和后勁。
(六)林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興,必須始終以人民為中心推動全民共建共享。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。鄉(xiāng)村振興的根本目的是滿足群眾日益增長的美好生活需要,特別是滿足日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品需求。我省林業(yè)改革發(fā)展事關(guān)4000萬農(nóng)民切身利益,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進共同富裕作為林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵人民群眾自覺投身林業(yè)改革發(fā)展,匯聚社會各方共同參與林業(yè)建設(shè)的磅礴力量,讓群眾在參與林業(yè)建設(shè)中獲得更多實惠,讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。尤其是我省林業(yè)資源富集地區(qū),也是貧困人口集中區(qū)域,必須把脫貧攻堅作為林業(yè)推進貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的核心,聚焦精準(zhǔn),優(yōu)先支持,確保林區(qū)與全省同步全面建成小康社會。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們將面臨諸多新挑戰(zhàn)新問題,要切實處理好五個關(guān)系。一要處理好當(dāng) 前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,深刻認(rèn)識把握新時代林業(yè)內(nèi)外部發(fā)生的和即將發(fā)生的新變化新趨勢新特點,摸清林情,把握大勢,搞好規(guī)劃銜接,注重思路延續(xù),科學(xué)制定林業(yè)推進鄉(xiāng)村振興的奮斗目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和工作路徑。二要處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立“共抓大保護”理念,堅持發(fā)展與保護并重,堅決守住生態(tài)底線,努力走出一條生態(tài)得保護、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、群眾得實惠的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展路子,絕不能為一時利益而破壞生態(tài)環(huán)境。三要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重、質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,在推動數(shù)量增長的同時,更加注重把工作的著眼點放到高質(zhì)量和高效益上,持續(xù)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,加快推進林業(yè)由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型發(fā)展。四要處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,從化解當(dāng)前突出矛盾入手,從構(gòu)建長效體制機制、重塑中長期林業(yè)發(fā)展動力著眼,把握好改革節(jié)奏和力度,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,注重實效、步步為營,力爭最大限度地把改革的深度、廣度同發(fā)展的速度、行業(yè)可承受的程度有機結(jié)合起來,在穩(wěn)定的社會環(huán)境中通過深化改革促進高質(zhì)量發(fā)展。五要處理好政府與市場的關(guān)系,深刻把握林業(yè)的公益特色和市場屬性,厘清政府與市場的邊界,一方面,要充分遵循市場規(guī)律,善用市場機制解決問題,發(fā)揮好市場在資源配置中決定性作用;另一方面,林業(yè)部門履行政府相關(guān)職能,要在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,注重用改革激發(fā)市場活力、用政策引導(dǎo)市場預(yù)期、用規(guī)劃明確投資方向、用法治規(guī)范市場行為,切實干好自己該干的事。
三、扎實抓好2018年林業(yè)改革發(fā)展重點工作
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是深入推進大規(guī)模綠化全川、實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,是持續(xù)發(fā)力深度貧困縣精準(zhǔn)脫貧、確保林區(qū)同步全面小康的攻堅之年,也是改革開放40周年,做好林業(yè)工作至關(guān)重要。全年主要目標(biāo)是:完成營造林1000萬畝,新增森林面積582萬畝、森林蓄積1800萬立方米,森林覆蓋率提高0.8個百分點,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值3600億元,森林火災(zāi)受害率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰、3‰以內(nèi),涉林案件綜合查處率85%以上。重點抓好以下13個方面的工作。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深 入開展學(xué)習(xí)宣講解讀,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會等會議精神,牢牢把握中央和省委省政府有關(guān)林業(yè)的工作部署。要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,樹牢“四個意識”,強化“四個自信”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會“堅持人與自然和諧共生”的基本方略、“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理論、“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”的工作理念,深刻領(lǐng)會實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制,進一步增強林業(yè)服務(wù)決勝全面小康和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的實際,結(jié)合中央和省委省政府最新要求,加強林業(yè)再認(rèn)識、再思考、再出發(fā),進一步完善林業(yè)發(fā)展思路,進一步找準(zhǔn)林業(yè)服務(wù)全國全省大局的切入點、落腳點,細(xì)化林業(yè)改革發(fā)展的時間表、路線圖、責(zé)任狀,為滿足人民日益增長的美好生態(tài)需求貢獻更大林業(yè)力量。
(二)持續(xù)推進綠化全川行動。一要提速綠化全川保增量。加強林業(yè)重點工程建設(shè),實施一批國家、省及地方性造林綠化工程。充分利用不適宜耕作的土地造林,推動宜林荒山、荒坡、荒丘、荒灘造林綠化。加強部門(行業(yè))綠化,推進平原綠化、道路綠化、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),實施長江干流岸線生態(tài)修復(fù),推進龍泉山城市森林公園和環(huán)成都平原生態(tài)帶建設(shè)。二要加快森林城市群建設(shè)。抓好河流水系和骨干道路綠化,推動森林連城,加強城市森林、濕地斑塊之間的生態(tài)聯(lián)結(jié)。積極推進森林進機關(guān)、進學(xué)校、進小區(qū)、進園區(qū),大力發(fā)展以林木為主體的城市公園、廣場、街頭綠地、小區(qū)游園,廣泛開展森林城市、綠化模范縣區(qū)、森林小鎮(zhèn)、綠化模范單位及綠色校園、綠色社區(qū)、綠色軍營等創(chuàng)建和鞏固活動,加強縣級市國家森林城市創(chuàng)建工作。三要加強鄉(xiāng)村綠化美化。抓好四旁植樹、村莊綠化、庭院美化等身邊增綠行動,堅決制止開山毀林、填塘造地等行為。大力弘揚鄉(xiāng)村生態(tài)文化,全面加強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。四要創(chuàng)新造林綠化機制。發(fā)揮綠化基金會平臺作用,積極推進ppp模式,支持政府和社會資本合作開展國土綠化。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”機制。探索先造后補、以獎代補、贖買租賃、貼息保險、以地?fù)Q綠等多種方式,引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批以造林護林為重點 的生態(tài)保護修復(fù)專業(yè)化企業(yè)。
(三)加強重點區(qū)域生態(tài)治理。一要擴大退耕還林規(guī)模。落實國家退耕還林成果接續(xù)政策,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿申報退耕還林,將符合政策的一般地25度以上、重要水源地15—25度非基本農(nóng)田坡耕地納入工程實施范圍,力求應(yīng)退盡退、能退則退。二要加強脆弱區(qū)生態(tài)治理。落實沙化土地封禁保護修復(fù)制度,探索設(shè)立沙化土地封禁保護區(qū),研究封禁試點經(jīng)濟補償辦法。加快川西北沙化土地治理、川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、川西南石漠化治理、干旱半干旱地區(qū)治理,推進20個森林草原濕地生態(tài)屏障重點縣建設(shè),抓好礦山跡地、工程創(chuàng)面、災(zāi)損區(qū)域植被恢復(fù),抓好興文國家石漠公園建設(shè)。三要加快九寨溝地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。落實生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護專項實施方案牽頭責(zé)任,推進九寨溝自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、南坪林業(yè)局給排水工程,爭取南坪林業(yè)局納入國家國有林區(qū)管護站點建設(shè)試點。督促項目單位倒排工期掛圖作戰(zhàn),開工建設(shè)一批項目,加強林業(yè)恢復(fù)重建項目質(zhì)量進度管理。
(四)聚力聚焦林業(yè)脫貧攻堅。一要優(yōu)化生態(tài)扶貧聯(lián)結(jié)機制。編制實施好生態(tài)扶貧專項實施方案,將全省60%以上的中省林業(yè)資金安排到貧困縣,將70%以上新增資金安排到深度貧困縣。開發(fā)巡山護林、濕地管護等公益崗位,擴大生態(tài)護林員規(guī)模,開展整村推進林業(yè)扶貧試點。落實省政府辦公廳意見精神,加快發(fā)展一批脫貧攻堅造林合作社。二要加強貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持。突出抓好“四大片區(qū)”特別是深度貧困地區(qū)特色富民產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),在88個貧困縣培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地112萬畝,其中45個深度貧困縣培育72萬畝、30個摘帽縣培育17萬畝。圍繞建基地、推技術(shù)、做示范、育能人、訓(xùn)骨干,在貧困地區(qū)開展林業(yè)科技支撐與技術(shù)服務(wù)能力提升行動,建立林業(yè)科技扶貧示范基地20個、示范村40個,培養(yǎng)技術(shù)骨干(土專家)1000名。持續(xù)開展生態(tài)旅游扶貧千村萬景行動。三要加快改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加大投入力度,著力解決林區(qū)道路、通訊、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題,健全信息、政策、營銷等生產(chǎn)服務(wù),提升林區(qū)發(fā)展條件。持續(xù)抓好對口幫扶,鞏固汶川縣和臥龍?zhí)貐^(qū)脫貧摘帽成果。
(五)調(diào)整林產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。一要加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)基地。推進基地規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和集約 化,強化“萬畝林億元錢”示范基地建設(shè),出臺“現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地”評定辦法和扶持政策。培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地150萬畝,評定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地100個,認(rèn)定森林食品基地15個。二要加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范。推進新一輪現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設(shè),公布新一批木本油料重點縣建設(shè)名單,認(rèn)定一批現(xiàn)代林業(yè)重點縣和木本油料重點縣,認(rèn)定一批國家和省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。貫徹省政府辦公廳《推進竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,加快發(fā)展竹產(chǎn)業(yè),推動建立川南竹產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)戰(zhàn)略協(xié)作機制。制定實施《推進花椒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展行動方案》。三要培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持涉林經(jīng)營主體依托產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展森林體驗、森林教育、健康養(yǎng)老、休閑觀光、創(chuàng)意林業(yè),新增各類基地50個、星級森林人家1000家、森林康養(yǎng)人家500個。推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)產(chǎn)業(yè)”工程,引導(dǎo)涉林經(jīng)營主體利用微電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),發(fā)展多種模式的電子商務(wù)。四要壯大新型經(jīng)營主體。加強國家和省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社培育,開展現(xiàn)代青年林場主培養(yǎng)、林業(yè)實用技能人才培養(yǎng)和新型林業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn),開展“四川名木匠”“四川林業(yè)知名技師”評選活動。五要打造林產(chǎn)品品牌。圍繞“花椒、竹、木本油料”三大產(chǎn)業(yè)開展品牌打造,著力培育一批市場認(rèn)可度高的產(chǎn)品品牌,探索打造川字號核桃區(qū)域性公用品牌。借助“西博會、農(nóng)博會、林博會”等平臺開展林產(chǎn)品展銷推介,舉辦“兩山路上看變遷 兩大工程造金山”系列展示活動。
(六)深化林業(yè)重點領(lǐng)域改革。一要完善深化集體林權(quán)制度。推進集體林地“三權(quán)分置”改革,完善集體林業(yè)社會化服務(wù)體系,抓好試驗示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新集體林地經(jīng)營機制,完善和推廣股份制合作社經(jīng)驗,支持通過林地(木)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、托管、代管等方式,推動多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。二要推進國有林場林區(qū)改革。堅持公益導(dǎo)向、生態(tài)優(yōu)先,全面完成國有林場各項主體改革任務(wù),完成省級評估驗收。全面啟動國有林區(qū)改革,建立精簡高效的國有林資源管理機構(gòu),健全完善森林資源監(jiān)管體制。研究制定《國有森林資源資產(chǎn)有償使用改革方案》,規(guī)范重點國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動管理。三要加快大熊貓國家公園體制試點。啟動各專項規(guī)劃編制,完善有利于試點工作的政策體系。啟動公園邊界打樁定標(biāo)工作,確定勘界、形成圖集。積極爭取中央批復(fù)機構(gòu)設(shè)置方案,做好省級機構(gòu)籌組和掛牌工作。開展各類保護地管理機構(gòu)詳查,制 定管理分局和管理處籌組方案。統(tǒng)籌推進其他涉林改革,深化林業(yè)“放管服”改革,清理整合林業(yè)行政許可事項,實現(xiàn)行政許可隨機抽查全覆蓋,加強事中事后監(jiān)管,提升行政審批效率和服務(wù)水平。
(七)強化森林資源保護管理。一要加大天然林保護力度。抓好天然林資源保護工程,提高公益林建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真總結(jié)天保工程20年經(jīng)驗,組織“完善天然林保護制度”專題研究。提高天保工程社會保險、政策性社會性支出補助標(biāo)準(zhǔn),完善集體和個人天然商品林停伐管護補助政策。二要加強林地林木管理。全面落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)保護發(fā)展森林資源的目標(biāo),堅持以“林地一張圖”經(jīng)營管理林地。加快森林資源監(jiān)測體系建設(shè),推動建立以衛(wèi)星遙感與現(xiàn)地核查相結(jié)合的線索發(fā)現(xiàn)機制。加強征占用林地審核審批管理,從嚴(yán)控制林地向非林地逆轉(zhuǎn),依法做好“項目年”林地保障。重點國有林區(qū)全面實施國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。加強木材采伐和運輸監(jiān)管。三要加大執(zhí)法打擊力度。加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),推進林業(yè)綜合執(zhí)法,著力破解基層森林公安經(jīng)費、人員、車輛保障、技術(shù)鑒定等難題。組織開展“森林火案查處”“守護綠川2號行動”“林區(qū)掃黑除惡”等專項行動,依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為。深化平安林區(qū)創(chuàng)建和法治森林公安建設(shè),切實抓好綜治維穩(wěn)工作。
(八)加強濕地和生物多樣性保護。一要加強濕地保護。推動落實《四川省濕地保護修復(fù)制度實施方案》,擴大濕地保護修復(fù)工程覆蓋面,加強濕地公園建設(shè),發(fā)布省級重要濕地名錄,加強小微濕地保護,完善濕地保護網(wǎng)絡(luò)。配合開展第三次全國濕地調(diào)查試點。二要加強珍稀物種保護。加大自然保護區(qū)建設(shè)和監(jiān)管力度,推進保護小區(qū)建設(shè)。加強大熊貓等珍稀瀕危野生動植物保護,推進極小種群野外保護、人工培育和種群回歸工作,繼續(xù)開展云豹、雪豹等貓科動物監(jiān)測調(diào)查。三要加快環(huán)保督察涉林問題整改。繼續(xù)執(zhí)行問題整改報告調(diào)度制度,自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改實行銷號確認(rèn),嚴(yán)格執(zhí)行市州林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)制,組織開展“回頭看”工作。健全自然保護區(qū)長效監(jiān)管機制,建立完善自然保護區(qū)管理機構(gòu),強化人員、經(jīng)費、裝備等保障。
(九)推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要加強森林經(jīng)營。加快建立省、縣兩級森林經(jīng)營規(guī)劃體系,編制完成重點國有林區(qū)和國有林場森林經(jīng)營方案。推進實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,開展森林經(jīng)營樣板基地建設(shè),加快實施森林撫育、退化林地修復(fù)和低效林改造。抓好古樹名木保護,完成古樹名木資源普查。二要推進科技創(chuàng)新應(yīng)用。加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè),強化協(xié)同創(chuàng)新機制,完善和組建竹資源、花椒資源培育和利用科技創(chuàng)新團隊。優(yōu)化科技評價機制,落實科技人員薪酬分配制度。全年培育和評價林業(yè)重要科技創(chuàng)新成果20項,推廣先進實用技術(shù)20項,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步貢獻率分別達到63%和50%。三要加強種苗培育監(jiān)管。加強林木種質(zhì)資源普查與保護,公布確認(rèn)首批省級林木種質(zhì)資源庫。加強林業(yè)植物新品種保護。強化良種壯苗培育和種苗質(zhì)量監(jiān)管,優(yōu)化種苗結(jié)構(gòu),主要造林樹種良種使用率達到68%以上。四要加強信息化建設(shè)。加強信息化示范市縣建設(shè),加快推進政務(wù)信息資源共享、開放和利用,加快信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作深度融合,全面推廣應(yīng)用林業(yè)oa辦公系統(tǒng)。
(十)科學(xué)處置涉林自然災(zāi)害。一要抓好森林防火工作。全面貫徹防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念新要求,落實森林防火責(zé)任,強化災(zāi)害風(fēng)險管控,開展好森林防火專項督導(dǎo)。改善設(shè)施裝備水平,完成省級預(yù)警監(jiān)測中心組建,牢牢抓好防火意識、能力建設(shè)、隱患整治、應(yīng)急處置等重要環(huán)節(jié),科學(xué)有效處置森林火情。完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系,堅持依案撲救,發(fā)生火情后重兵投入、科學(xué)指揮,集中力量打殲滅戰(zhàn),把災(zāi)害損失降到最低程度。二要抓好林業(yè)有害生物防治。加強監(jiān)測預(yù)報,突出重點科學(xué)防控,提高社會化防治和綠色防治水平,強化檢疫執(zhí)法和監(jiān)督管理,不斷提升防治減災(zāi)能力。建立重大林業(yè)有害生物災(zāi)害核查、督辦、問責(zé)機制,防止松材線蟲病等重大災(zāi)害蔓延。三要科學(xué)應(yīng)對其他涉林災(zāi)害。加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,做好林業(yè)防汛抗旱工作,排查治理涉林地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時組織開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建。認(rèn)真抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
(十一)不斷優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要大力弘揚塞罕壩精神。會前,我們邀請塞罕壩精神宣講團成員作了專題宣講,廳門戶網(wǎng)站和《綠色天府》雜志設(shè)立了塞罕壩精神學(xué)習(xí)專欄,全省各級林業(yè)部門要廣泛深入學(xué)習(xí)“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”塞罕壩精神,激發(fā)林業(yè)系統(tǒng)廣大黨 員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。二要加大宣傳力度。堅持正確輿論導(dǎo)向,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,多出精品力作。強化與各大主流媒體合作力度,策劃開展天保工程20周年等主題宣傳活動。提升《綠色天府》辦刊水平,建設(shè)生態(tài)文明教育基地40個。三要強化國際省際合作。加強國際省際合作,推進“一帶一路”林業(yè)行動,強化國際先進智力先引先試,擴大林業(yè)利用外資規(guī)模,做好日本、以色列、德國、哥斯達黎加等多雙邊國際合作,提升信息互聯(lián)、技術(shù)共享、協(xié)作共治水平。四要擴大社會參與。堅持精簡高效原則,辦好生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等系列節(jié)會,滿足人民的個性化、多樣化需求。尊重人民首創(chuàng)精神,最大限度調(diào)動基層群眾的主動性和創(chuàng)造性,及時解決群眾最關(guān)心的問題,增加群眾參與生態(tài)建設(shè)的獲得感和幸福感。
(十二)切實增強支撐保障能力。一要加強林業(yè)法制建設(shè)。開展大熊貓國家公園立法調(diào)研,為大熊貓國家公園建設(shè)奠定法制基礎(chǔ)。組織開展“規(guī)范執(zhí)法行為 提升執(zhí)法能力”行動,對林業(yè)行政執(zhí)法情況進行專項監(jiān)督督查,各級林業(yè)行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格實施林業(yè)生態(tài)政策,確保林業(yè)行政執(zhí)法公開透明、公正廉潔。二要加強項目資金保障。在確保現(xiàn)有渠道投入保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,組織包裝一批長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)工程項目,爭取國家將我省納入優(yōu)先實施范圍,充分利用政策性、開發(fā)性銀行貸款和其他金融資本。強化項目資金管理,加強廳直屬單位內(nèi)部審計,擴大績效評價項目范圍,有效運用績效評價結(jié)果。抓好重點工程項目專項整治,開展“惠農(nóng)資金清查年”活動。三要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。推進林業(yè)工作站、木材檢查站、科技推廣站等基層站所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法、服務(wù)、管理能力。各地基層林業(yè)站要完善“一站式全程代理”,用好“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站崗位培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)的平臺”。加強林業(yè)統(tǒng)計,組織開展林業(yè)“十三五”規(guī)劃中期評估和調(diào)整工作。
(十三)全面落實管黨治黨責(zé)任。一要加強干部隊伍建設(shè)。鮮明選人用人導(dǎo)向,強化干部日常管理考核,扎實開展林業(yè)教育培訓(xùn),穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。發(fā)揮人才評價的導(dǎo)向作用,強化專業(yè)技術(shù)人才引進培養(yǎng),努力建設(shè)一支懂林業(yè)、愛林農(nóng)、愛林區(qū)的高素質(zhì)林業(yè)人才隊伍。二要加強機關(guān)黨的建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。開展“六個一”主題黨日系列活動,推動“五好黨支部”創(chuàng)建和黨員積分制 管理,加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。抓好省委巡視反饋問題整改。三要加強黨管意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強職工政治理論修養(yǎng),牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對,強化正面宣傳引導(dǎo),建立重大林業(yè)輿情研判機制。四要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。關(guān)于這個問題,斯丹書記和曉虎組長將作具體安排部署,這里不再多講。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、狠抓落實,努力開創(chuàng)新時代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面,為建設(shè)美麗繁榮和諧四川、不斷滿足人民對美好生活的向往而不懈奮斗!
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