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項目建議書可研批復 項目建議書可研初設順序篇一
可行性研究報告，簡稱可研，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。
項目可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法?？尚行匝芯烤哂蓄A見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
區(qū)別在于建議書是客觀的,可行性研究報告是主觀的編制可行性研究報告的重要依據是批準的項目建議書。由項目建設單位法人代表，通過單位法人代表，通過招投標或委托等方式，確定有資質的和相應等級的設計或咨詢單位承擔，項目法人應全力配合，共同進行這項工作?？尚行匝芯繄蟾妫琼椖拷ㄔO程序中十分重要的階段，必須達到規(guī)定要求，為組織審查、咨詢金融等單位評估提供政策、技術、經濟、科學的依據，為投資決策提供科學依據。
第一節(jié)項目概況
1．項目名稱：某省某生態(tài)農業(yè)示范園
2．項目承辦單位：某省農村產業(yè)協(xié)調發(fā)展服務指導中心
3．項目法人代表：
4．項目技術負責人：
5．項目主管單位：某省發(fā)展計劃委員會
6．項目地址：南昌市郊區(qū)
7．項目建設目標：
建設以生態(tài)農業(yè)為基礎，以市場為導向，運用生態(tài)學、生態(tài)經濟學原理和系統(tǒng)工程方法，以科學技術作支撐，以經濟利益為中心，發(fā)展高產、高效、低耗、無污染無公害的花果蔬菜、畜禽產品。加大科技支農力度，調整和優(yōu)化農村經濟結構，創(chuàng)建農業(yè)生產示范基地，堅持走持續(xù)發(fā)展的道路，改善生產條件、保護生態(tài)環(huán)境，進行生態(tài)農業(yè)綜合開發(fā)，將農業(yè)的產前、產中、產后各環(huán)節(jié)結成完整的產業(yè)鏈條，進行產業(yè)化經營，實現農業(yè)生產和農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，達到生態(tài)、經濟和社會三大效益的有機統(tǒng)一，使之成為集農業(yè)綜合開發(fā)、生產經營等功能于一體的生態(tài)農業(yè)示范園。
8.項目主要建設內容與規(guī)模
①無公害蔬菜生產基地1000畝
良種蔬菜苗培育園，大棚60棟，特色蔬菜栽培，單體
大棚180棟，蔬菜種植示范基地500畝。
②生態(tài)果園示范基地
果園：500畝
其中：
人參果：40畝
黃巖蜜桔：60畝
早熟梨：100畝
水蜜桃：60畝
枇杷：40畝
美國大棗：50畝
乒乓葡萄：50畝
獼猴桃：60畝
草莓、小型臺灣西瓜：40畝
③綠色養(yǎng)殖示范基地
良種仔豬1200頭
商品豬1000頭
優(yōu)質土雞10000羽
④示范基地環(huán)境基礎設施
園區(qū)道路建設；
其中：主要道路1000米
次要道路1500米
在日常的工作過程中，經常發(fā)現有些客戶弄不清楚項目建議書和可研報告到底有什么區(qū)別。在此詳細的解說一下。
一、兩者的定義及目的。
項目建議書：由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
可研報告：是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。
二、申報對象、用途。
項目建議書：擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項目申請。是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
可研報告：1.企業(yè)融資、對外招商合作2.國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項3.銀行貸款4.申請進口設備免稅5.境外投資項目核準。是項目可行性，以及項目成功率的研究。
三、內容方面。
項目建議書：主要依據是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文，初步的市場預測資料，1.項目的必要性 2.項目的市場預測 3.產品方案或服務的市場預測 4.項目建設必需的條件。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內容概略簡潔。
可研報告：除了以批準的項目建議書作為依據外，還有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較翔實確鑿的數據與資料作為依據，必須詳細深入，分析細致，內容翔實。
然而兩者又有一定的聯(lián)系。項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。對于一些小的項目，有時直接用項目建議書代替了后期的可研報告，或者有的直接寫可研報告，項目建議書省去了。
項目建議書(又稱立項申請)是擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項目申請。
是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和
地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
項目建議書可研批復 項目建議書可研初設順序篇二
項目建議書可行性研究評估的作用及區(qū)別
（一）一、項目建議書 1．概念：項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目建設的必要性，看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設項目條件是否具備，是否值得進一步投入人力、物力作進一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質的。2．項目建議書的作用
項目建議書的作用概括為以下幾方面： 1）項目建議書是國家挑選項目的依據，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經批準后，項目才能列入國家長遠計劃。2）經批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據。3）涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可對外開展工作。因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側重于項目建議的必要性，建設條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。
二、可行性研究 1．概念：可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析汁匕較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。2．可行性研究報告的作用
可行性研究是投資前期工作的重要內容，它一方面充分研究建設條件，提出建設的可能性。另一方面進行經濟分析評估，提出建設的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎，其作用概括起來有以下幾方面： 1）作為建設項目論證、審查、決策的依據。2）作為編制設計任務書和初步設計的依據。3）作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。4）作為與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據。5）作為引進技術，進口設備和對外談判的依據。6）作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據。
三、可行性研究與項目建議書的主要區(qū)別 1．研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。2．基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產業(yè)政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文。可行性研究除把已批準的項目建議書作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3．內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細致，內容比較粗略簡單，屬于定性性質的，可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過＋10％。
可行性研究報告與項目建議書的區(qū)別
（二）我們項目建設前期工作中的項目建議書和可行性研究報告，通常在研究范圍和內容結構上基本相同，但是因為二者所處工作階段的作用和要求不同，研究目的和工作條件不同，故在研究重點、深度和計算精度上要求有所不同。主要區(qū)別： 1.研究的任務不同。機會研究階段的項目建議書是為發(fā)現市場投資機會提出項目（立項準備）所作的研究分析，主要是論證項目的必要性和建設條件是否具備，而可行性研究報告必須進行全面深入的技術經濟論證，做多方案比較，推薦最佳方案，或者否定改項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠的依據； 2.基礎資料和依據不同。項目建議書基本的依據是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文，初步的市場預測資料，而可行性研究報告除了以批準的項目建議書作為依據外，還有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較翔實確鑿的數據與資料作為依據 3.內容繁簡和深淺程度不一樣。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內容概略簡潔，而可行性研究報告必須詳細深入，分析細致，內容翔實。4.投資估算的精度要求不一樣。項目建議書與實際發(fā)生的投資額差距較大，誤差允許控制在±20%以內，而可行性研究報告對建設投資和生產成本應該進行分項詳細估算，其誤差應該控制在±10%以內； 5.上報的研究成果內容不同。機會研究和初步可行性研究階段的研究成果包括：項目建議書，附上市場初步調查報告、建設地點初選報告、初步勘查報告等文件；而可行性研究階段的成果包括：可行性研究報告，附上市場調查報告、廠址選擇報告、地址勘查報告、資源調查報告、環(huán)境影響評價報告和自然災害預測資料等文件。
設計前期與場地設計：項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別
（三）我國項目前期工作中的項目建議書和可行性研究報告，在研究范圍和內容結構上基本相同，但因二者所處工作階段的作用和要求不同，研究的目的和工作條件也不同，因而在研究的重點、深度和計算精度上也有所不同。它們之間的主要區(qū)別主要有以下四點： 1．研究任務不同
項目建議書階段的任務屬于初步可行性研究，其目的只是初步選擇項目以決定是否需要進行下一步工作，所以主要是論證項目的必要性和建設條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在可行性研究階段，則必須進行全面深入的技術經濟論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者提出充分理由否定該項目，為最終的項目決策提供可靠的依據。2．基礎資料和依據不同
在項目建議書階段所做的初步可行性研究，由于缺乏詳細的設計資料和論證材料作為研究工作的基礎，其基本依據是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批準文件，以及初步的市場預測資料等；而在可行性研究階段，除了以批準的項目建議書和初步可行性研究作為依據外，還具有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較詳實確鑿的數據與資料作為依據。3．內容繁簡和深淺程度不同
在項目建議書階段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很詳細，只要求有一個大致的輪廓，因此其內容較為概略和簡潔；而在可行性研究階段，則要求盡可能詳細和深入，從工藝流程到主要設備選型等都要涉及，同時也要作出詳細的動態(tài)分析評價。4．投資估算精度要求不同
在項目建議書階段所做的項目總投資，一般都是根據國內外類似已建工程的相關數據或單位生產能力進行測算或對比推算得出的，因此與實際發(fā)生的投資額有較大的差距（允許將誤差控制在±20％（又說±30%）以內；而在可行性研究階段，則必須對項目所需的各項投資費用（包括固定資產投資、流動資金、建設期貸款利息、投資方向調節(jié)稅和物價因素影響的投資額等）分別進行詳細的精確計算，其誤差要求不超過±10％。
項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別
常常，項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還
要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在10%左右；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。篇二：項目建議書和可研報告的區(qū)別
項目建議書和可研報告的區(qū)別
在日常的工作過程中，經常發(fā)現有些客戶弄不清楚項目建議書和可研報告到底有什么區(qū)別。在此詳細的解說一下。
一、兩者的定義及目的。
項目建議書：由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
可研報告：是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。
二、申報對象、用途。
項目建議書：擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項目申請。是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
可研報告：1.企業(yè)融資、對外招商合作2.國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項3.銀行貸款4.申請進口設備免稅5.境外投資項目核準。是項目可行性，以及項目成功率的研究。
三、內容方面。
項目建議書：主要依據是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文，初步的市場預測資料，1.項目的必要性 2.項目的市場預測 3.產品方案或服務的市場預測 4.項目建設必需的條件。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內容概略簡潔。
可研報告：除了以批準的項目建議書作為依據外，還有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較翔實確鑿的數據與資料作為依據，必須詳細深入，分析細致，內容翔實。
然而兩者又有一定的聯(lián)系。項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。對于一些小的項目，有時直接用項目建議書代替了后期的可研報告，或者有的直接寫可研報告，項目建議書省去了。
項目建議書(又稱立項申請)是擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項目申請。
是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。可行性研究報告，簡稱可研，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。
項目可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法。可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
區(qū)別在于建議書是客觀的,可行性研究報告是主觀的編制可行性研究報告的重要依據是批準的項目建議書。由項目建設單位法人代表，通過單位法人代表，通過招投標或委托等方式，確定有資質的和相應等級的設計或咨詢單位承擔，項目法人應全力配合，共同進行這項工作?？尚行匝芯繄蟾?，是項目建設程序中十分重要的階段，必須達到規(guī)定要求，為組織審查、咨詢金融等單位評估提供政策、技術、經濟、科學的依據，為投資決策提供科學依據。篇三：項目建議書(代可研)和可研的區(qū)別
項目建議書（代可行性研究報告）和可行性研究有什
么異同？
作者：佚名 日期：2010年08月19日
核心提示：項目建議書（代可行性研究報告）和可行性研究是項目前期兩個不同的階段,其內容、深度、作用都是不一樣的項目建議書（代可行性研究報告）和可行性研究是項目前期兩個不同的階段,其內容、深度、作用都是不一樣的。項目建議書又稱立項報告，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目 法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。
以上基本上在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發(fā)改委)進行項目備案即可。篇四：立項報告、項目建議書、可行性分析報告之區(qū)別
立項報告、項目建議書、可行性分析報告之區(qū)別
概述 立項報告書又稱立項報告，項目建議書，在我國有些工程領域也稱預可行性研究。它是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
立項報告書（項目建議書）是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在立項報告書（項目建議書）批準后，方可開展對外工作。
我國中大型工程項目建設程序一般為：項目建議書（預可行性研究）、可行性研究、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等。
立項報告書、可行性研究報告的區(qū)別? 一般來說，項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據?？尚行匝芯繄蟾嬗糜诎l(fā)改委核準和立項,貸款,上市,資金申請,境外投資。
立項報告必須包含的內容
立項報告就是一份計劃書，需要寫明白項目的分析，執(zhí)行方案，盈利模式，預計收入
1、項目投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱；
2、項目建設的必要性和可行性；
3、項目產品的市場分析；
4、項目建設內容；
5、生產技術和主要設備。說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標；
6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案；
7、員工數量、構成和來源；
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；
9、投資方式和資金來源；
10、經濟效益初步估算。
模版
【目錄】
第一部分總論
一、xx項目背景
二、可行性研究結論
三、主要技術經濟指標表
四、存在問題及建議
第二部分 xx項目背景和發(fā)展概況
一、xx項目提出的背景
二、xx項目發(fā)展概況
三、投資的必要性
第三部分xx 市場分析與建設規(guī)模
一、xx市場調查
二、xx市場預測
三、xx市場推銷戰(zhàn)略
四、產品方案和建設規(guī)模
五、產品銷售收入預測
第四部分建設條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
第五部分工廠技術方案
一、xx項目組成
二、生產技術方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分環(huán)境保護與勞動安全
一、建設地區(qū)的環(huán)境現狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環(huán)境保護標準
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護投資估算
七、環(huán)境影響評價結論
八、勞動保護與安全衛(wèi)生 第七部分企業(yè)組織和勞動定員
一、企業(yè)組織
二、勞動定員和人員培訓 第八部分 xx項目實施進度安排
一、項目實施的各階段
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
第九部分投資估算與資金籌措
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
第十部分財務效益、經濟和社會效益評價
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、國民經濟評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析 第十一部分可行性研究結論與建議
一、結論建議
二、附件
三、附圖篇五：項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段。
項目建議書又稱立項報告，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。常常，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。
以上基本上在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著今年7月20日《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是畢經流程。房地產開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發(fā)改委)進行項目備案即可。淺談項目建議書、可行性研究、項目評估、項目后
評價的作用及其區(qū)別
廣州市國際工程咨詢公司 陳均萬
筆者通過學習和實踐，對建設項目部分前期工作有一定了解，現就“項目建議
書”、“可行性研究”、“項目評估”及“項目后評價”的作用及其區(qū)別談談一點認識。
一、項目建議書的主要概念眾所周知，項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目建設的必要性，看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設項目條件是否具備，是否值得進一步投入人力、物力作進一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質的。
二、項目建議書的作用
項目建議書的作用概括為以下幾方面： 1．項目建議書是國家挑選項目的依據，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經批準后，項目才能列入國家長遠計劃。2．經批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據。3．涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可對外開展工作。
因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側重于項目建議的必要性，建設條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。
三、可行性研究主要概念
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析汁匕較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。
四、可行性研究報告的作用
可行性研究是投資前期工作的重要內容，它一方面充分研究建設條件，提出建設的可能性。另一方面進行經濟分析評估，提出建設的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎，其作用概括起來有以下幾方面： 1．作為建設項目論證、審查、決策的依據。2．作為編制設計任務書和初步設計的依據。3．作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。4．作為與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據。5．作為引進技術，進口設備和對外談判的依據。6．作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據。
五、可行性研究與項目建議書的主要區(qū)別 1．研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。2．基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產業(yè)政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文。可行性研究除把已批準的項目建議書作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3．內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細致，內容比較粗略簡單，屬于定性性質的，可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過＋10％。
六、項目評估的簡要概念
建設項目咨詢評估是通過對項目可行性研究報告的評價，從客觀經濟和微觀經濟相結合的角度，在不同的建設方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，供主管部門決策、使項目投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經濟和社會效益。
七、項目評估的作用
通過項目評估，促進建設項目前期工作，促進項目決策的科學化，民主化，促進投資管理的加強和投資效益的提高。項目的作用概括為以下的幾方面： 1．優(yōu)化建設方案，完善項目可行性研究。2．實事求是的校核投資，落實資金籌措辦法和渠道。3．促進項目決策科學化、避免重復建設和盲目建設。4．有利于客觀經濟調控，落實經濟發(fā)展規(guī)劃。5．有助于統(tǒng)一認識，協(xié)調行動，為項目實施創(chuàng)造條件。
八、項目評估與可行性研究的主要區(qū)別 1．立足點不同?？尚行匝芯恳话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題，項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。2．側重點不同?？尚行匝芯總戎赜陧椖考夹g、經濟方面的論證。項目評估則著重于對可行性研究的質量和可靠性的審查和評估。3．作用不同?？尚行匝芯恐饕亲鳛轫椖繘Q策的依據，更確切的說它是為項目評估提供依據和資料。項目評估不僅是為項目決策服務，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據，同時，兩者相互不能替代。4．單位不同?？尚行匝芯繄蟾嬗捎匈Y格的設計或咨詢機構來編制，項目評估則由項目隸屬的政府部門（計委、經委等）、項目主管部門、貸款銀行等有權機構，或由上述部門委托有資格的專門評估機構來做。
九、項目評估與可行性研究報告的內在聯(lián)系項目評估與可行性研究有著密切的聯(lián)系，兩者的理論基礎，基本內容和要求都是一致的，同時，兩者具有因果關系，沒有項目的可行性研究，就不會有項目的評估，不經項目評估，項目的可行性研究也就不能最后成立。
十、項目后評價的主要概念
項目后評價是指對已經完成的項目（或規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過項目活動實踐的檢查總結，確定項目預期的目標是否達到，項目的主要效益指標是否實現，通過分析評價達到肯定成績、總結經驗、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。
十一、后評價的作用
后評價是在項目投資完成以后，通過對項目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的全面系統(tǒng)的分析，總結正反兩方面的經驗教訓，使項目的決策者和建設者學習到更加科學合理的方法和策略，提高決策、管理和建設水平。后評價是增強投資活動工作者責任心的重要手段。后評價主要是為投資決策服務的，即通過后評
價建議的反饋，完善和調整相關方針。
政策和管理程序，提高決策者的能力和水平，進而達到提高和改善投資效益的目的，總之，后評價要從投資開發(fā)項目實踐中吸取經驗教訓，再運用到未來的開發(fā)實踐中去。
十二、項目后評價與項目前評估的主要區(qū)別： 項目后評價與項目前期準備階段的評估，在評價原則和方法上沒有太大的區(qū)別。都采用定量與定性相結合的方法。但是，由于兩者的評價時點不同，目的也不完全相同，因此存在一些區(qū)別。前評估的目的是確定項目是否可以立項，它是站在項目的起點，主要應用預測技術來分析評價項目未來的效益，以確定項目投資是否值得及可行。后評價則是在項目建成之后，總結項目的準備，實施，完工和運營，并通過預測對項目的未來進行新的分析評價，其目的是為了總結經驗教訓，為改進決策和管理服務。所以后評價是站在項目完工的時點上，一方面檢查總結項目實施過程，找出問題，分析原因；另一方面，要以后評價時點為基點，預測項目未來的發(fā)展。前評估的重要判別標準是投資者要求獲得的效益率或基準收益率，而后評價的評價標準側重點是前評估的結論，主要采用對比的方法，這就是后評價與前評估的主要區(qū)別。
第三部分、房地產開發(fā)項目立項和可行性研究階段的法律程序 程序3.2：項目建議書（代可行性研究報告）的編制
主管機關 1.北京市發(fā)展和改革委員會（市發(fā)展改革委），是北京市投資建設項目的立項及計劃主管機關，負責投資建設項目的計劃審批和登記備案工作； 3.各區(qū)、縣發(fā)展和改革委員會（區(qū)縣發(fā)展改革委），在審批權限內負責本轄區(qū)非政府投資建設項目的審批和登記備案工作。
項目建議書可研批復 項目建議書可研初設順序篇三
篇一：項目建議書與可研報告區(qū)別
項目建議書可行性研究評估的作用及區(qū)別
（一）一、項目建議書
1．概念：項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目建設的必要性，看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設項目條件是否具備，是否值得進一步投入人力、物力作進一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質的。2．項目建議書的作用
項目建議書的作用概括為以下幾方面：
1）項目建議書是國家挑選項目的依據，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經批準后，項目才能列入國家長遠計劃。2）經批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據。
3）涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可對外開展工作。因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側重于項目建議的必要性，建設條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。
二、可行性研究
1．概念：可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析汁匕較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。2．可行性研究報告的作用
可行性研究是投資前期工作的重要內容，它一方面充分研究建設條件，提出建設的可能性。另一方面進行經濟分析評估，提出建設的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎，其作用概括起來有以下幾方面：1）作為建設項目論證、審查、決策的依據。2）作為編制設計任務書和初步設計的依據。3）作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。
4）作為與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據。5）作為引進技術，進口設備和對外談判的依據。6）作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據。
三、可行性研究與項目建議書的主要區(qū)別
1．研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。
2．基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產業(yè)政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文?？尚行匝芯砍岩雅鷾实捻椖拷ㄗh書作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3．內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細致，內容比較粗略簡單，屬于定性性質的，可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過＋10％。可行性研究報告與項目建議書的區(qū)別
（二）我們項目建設前期工作中的項目建議書和可行性研究報告，通常在研究范圍和內容結構上基本相同，但是因為二者所處工作階段的作用和要求不同，研究目的和工作條件不同，故在研究重點、深度和計算精度上要求有所不同。主要區(qū)別： 1.研究的任務不同。機會研究階段的項目建議書是為發(fā)現市場投資機會提出項目（立項準備）所作的研究分析，主要是論證項目的必要性和建設條件是否具備，而可行性研究報告必須進行全面深入的技術經濟論證，做多方案比較，推薦最佳方案，或者否定改項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠的依據；
2.基礎資料和依據不同。項目建議書基本的依據是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文，初步的市場預測資料，而可行性研究報告除了以批準的項目建議書作為依據外，還有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較翔實確鑿的數據與資料作為依據
3.內容繁簡和深淺程度不一樣。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內容概略簡潔，而可行性研究報告必須詳細深入，分析細致，內容翔實。
4.投資估算的精度要求不一樣。項目建議書與實際發(fā)生的投資額差距較大，誤差允許控制在±20%以內，而可行性研究報告對建設投資和生產成本應該進行分項詳細估算，其誤差應該控制在±10%以內；
5.上報的研究成果內容不同。機會研究和初步可行性研究階段的研究成果包括：項目建議書，附上市場初步調查報告、建設地點初選報告、初步勘查報告等文件；而可行性研究階段的成果包括：可行性研究報告，附上市場調查報告、廠址選擇報告、地址勘查報告、資源調查報告、環(huán)境影響評價報告和自然災害預測資料等文件。
設計前期與場地設計：項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別
（三）我國項目前期工作中的項目建議書和可行性研究報告，在研究范圍和內容結構上基本相同，但因二者所處工作階段的作用和要求不同，研究的目的和工作條件也不同，因而在研究的重點、深度和計算精度上也有所不同。它們之間的主要區(qū)別主要有以下四點：1．研究任務不同 項目建議書階段的任務屬于初步可行性研究，其目的只是初步選擇項目以決定是否需要進行下一步工作，所以主要是論證項目的必要性和建設條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在可行性研究階段，則必須進行全面深入的技術經濟論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者提出充分理由否定該項目，為最終的項目決策提供可靠的依據。2．基礎資料和依據不同
在項目建議書階段所做的初步可行性研究，由于缺乏詳細的設計資料和論證材料作為研究工作的基礎，其基本依據是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批準文件，以及初步的市場預測資料等；而在可行性研究階段，除了以批準的項目建議書和初步可行性研究作為依據外，還具有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較詳實確鑿的數據與資料作為依據。3．內容繁簡和深淺程度不同
在項目建議書階段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很詳細，只要求有一個大致的輪廓，因此其內容較為概略和簡潔；而在可行性研究階段，則要求盡可能詳細和深入，從工藝流程到主要設備選型等都要涉及，同時也要作出詳細的動態(tài)分析評價。4．投資估算精度要求不同
在項目建議書階段所做的項目總投資，一般都是根據國內外類似已建工程的相關數據或單位生產能力進行測算或對比推算得出的，因此與實際發(fā)生的投資額有較大的差距（允許將誤差控制在±20％（又說±30%）以內；而在可行性研究階段，則必須對項目所需的各項投資費用（包括固定資產投資、流動資金、建設期貸款利息、投資方向調節(jié)稅和物價因素影響的投資額等）分別進行詳細的精確計算，其誤差要求不超過±10％。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別
常常，項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在10%左右；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。篇二：立項報告、項目建議書、可行性分析報告之區(qū)別 立項報告、項目建議書、可行性分析報告之區(qū)別
概述立項報告書又稱立項報告，項目建議書，在我國有些工程領域也稱預可行性研究。它是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
立項報告書（項目建議書）是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在立項報告書（項目建議書）批準后，方可開展對外工作。
我國中大型工程項目建設程序一般為：項目建議書（預可行性研究）、可行性研究、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等。立項報告書、可行性研究報告的區(qū)別? 一般來說，項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據?？尚行匝芯繄蟾嬗糜诎l(fā)改委核準和立項,貸款,上市,資金申請,境外投資。立項報告必須包含的內容
立項報告就是一份計劃書，需要寫明白項目的分析，執(zhí)行方案，盈利模式，預計收入
1、項目投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱；
2、項目建設的必要性和可行性；
3、項目產品的市場分析；
4、項目建設內容；
5、生產技術和主要設備。說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標；
6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案；
7、員工數量、構成和來源；
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；
9、投資方式和資金來源；
10、經濟效益初步估算。模版 【目錄】 第一部分總論
一、xx項目背景
二、可行性研究結論
三、主要技術經濟指標表
四、存在問題及建議 第二部分 xx項目背景和發(fā)展概況
一、xx項目提出的背景
二、xx項目發(fā)展概況
三、投資的必要性
第三部分xx 市場分析與建設規(guī)模
一、xx市場調查
二、xx市場預測
三、xx市場推銷戰(zhàn)略
四、產品方案和建設規(guī)模
五、產品銷售收入預測
第四部分建設條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
第五部分工廠技術方案
一、xx項目組成
二、生產技術方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分環(huán)境保護與勞動安全
一、建設地區(qū)的環(huán)境現狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環(huán)境保護標準
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護投資估算
七、環(huán)境影響評價結論
八、勞動保護與安全衛(wèi)生 第七部分企業(yè)組織和勞動定員
一、企業(yè)組織
二、勞動定員和人員培訓 第八部分 xx項目實施進度安排
一、項目實施的各階段
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
第九部分投資估算與資金籌措
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
第十部分財務效益、經濟和社會效益評價
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、國民經濟評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析 第十一部分可行性研究結論與建議
一、結論建議
二、附件
三、附圖篇三：項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別 項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段。項目建議書又稱立項報告，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。常常，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。
以上基本上在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著今年7月20日《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是畢經流程。房地產開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發(fā)改委)進行項目備案即可。淺談項目建議書、可行性研究、項目評估、項目后 評價的作用及其區(qū)別
廣州市國際工程咨詢公司 陳均萬
筆者通過學習和實踐，對建設項目部分前期工作有一定了解，現就“項目建議書”、“可行性研究”、“項目評估”及“項目后評價”的作用及其區(qū)別談談一點認識。
一、項目建議書的主要概念眾所周知，項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目建設的必要性，看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設項目條件是否具備，是否值得進一步投入人力、物力作進一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質的。
二、項目建議書的作用
項目建議書的作用概括為以下幾方面：
1．項目建議書是國家挑選項目的依據，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經批準后，項目才能列入國家長遠計劃。2．經批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據。3．涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可對外開展工作。
因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側重于項目建議的必要性，建設條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。
三、可行性研究主要概念
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析汁匕較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。
四、可行性研究報告的作用
可行性研究是投資前期工作的重要內容，它一方面充分研究建設條件，提出建設的可能性。另一方面進行經濟分析評估，提出建設的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎，其作用概括起來有以下幾方面：
1．作為建設項目論證、審查、決策的依據。2．作為編制設計任務書和初步設計的依據。3．作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。
4．作為與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據。5．作為引進技術，進口設備和對外談判的依據。6．作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據。
五、可行性研究與項目建議書的主要區(qū)別
1．研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。
2．基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產業(yè)政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文?？尚行匝芯砍岩雅鷾实捻椖拷ㄗh書作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3．內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細致，內容比較粗略簡單，屬于定性性質的，可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過＋10％。
六、項目評估的簡要概念
建設項目咨詢評估是通過對項目可行性研究報告的評價，從客觀經濟和微觀經濟相結合的角度，在不同的建設方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，供主管部門決策、使項目投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經濟和社會效益。
七、項目評估的作用
通過項目評估，促進建設項目前期工作，促進項目決策的科學化，民主化，促進投資管理的加強和投資效益的提高。項目的作用概括為以下的幾方面： 1．優(yōu)化建設方案，完善項目可行性研究。
2．實事求是的校核投資，落實資金籌措辦法和渠道。3．促進項目決策科學化、避免重復建設和盲目建設。
4．有利于客觀經濟調控，落實經濟發(fā)展規(guī)劃。
5．有助于統(tǒng)一認識，協(xié)調行動，為項目實施創(chuàng)造條件。
八、項目評估與可行性研究的主要區(qū)別
1．立足點不同?？尚行匝芯恳话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題，項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。
2．側重點不同?？尚行匝芯總戎赜陧椖考夹g、經濟方面的論證。項目評估則著重于對可行性研究的質量和可靠性的審查和評估。
3．作用不同?？尚行匝芯恐饕亲鳛轫椖繘Q策的依據，更確切的說它是為項目評估提供依據和資料。項目評估不僅是為項目決策服務，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據，同時，兩者相互不能替代。
4．單位不同。可行性研究報告由有資格的設計或咨詢機構來編制，項目評估則由項目隸屬的政府部門（計委、經委等）、項目主管部門、貸款銀行等有權機構，或由上述部門委托有資格的專門評估機構來做。
九、項目評估與可行性研究報告的內在聯(lián)系項目評估與可行性研究有著密切的聯(lián)系，兩者的理論基礎，基本內容和要求都是一致的，同時，兩者具有因果關系，沒有項目的可行性研究，就不會有項目的評估，不經項目評估，項目的可行性研究也就不能最后成立。
十、項目后評價的主要概念
項目后評價是指對已經完成的項目（或規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過項目活動實踐的檢查總結，確定項目預期的目標是否達到，項目的主要效益指標是否實現，通過分析評價達到肯定成績、總結經驗、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。
十一、后評價的作用
后評價是在項目投資完成以后，通過對項目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的全面系統(tǒng)的分析，總結正反兩方面的經驗教訓，使項目的決策者和建設者學習到更加科學合理的方法和策略，提高決策、管理和建設水平。后評價是增強投資活動工作者責任心的重要手段。后評價主要是為投資決策服務的，即通過后評價建議的反饋，完善和調整相關方針。政策和管理程序，提高決策者的能力和水平，進而達到提高和改善投資效益的目的，總之，后評價要從投資開發(fā)項目實踐中吸取經驗教訓，再運用到未來的開發(fā)實踐中去。
十二、項目后評價與項目前評估的主要區(qū)別：
項目后評價與項目前期準備階段的評估，在評價原則和方法上沒有太大的區(qū)別。都采用定量與定性相結合的方法。但是，由于兩者的評價時點不同，目的也不完全相同，因此存在一些區(qū)別。前評估的目的是確定項目是否可以立項，它是站在項目的起點，主要應用預測技術來分析評價項目未來的效益，以確定項目投資是否值得及可行。后評價則是在項目建成之后，總結項目的準備，實施，完工和運營，并通過預測對項目的未來進行新的分析評價，其目的是為了總結經驗教訓，為改進決策和管理服務。所以后評價是站在項目完工的時點上，一方面檢查總結項目實施過程，找出問題，分析原因；另一方面，要以后評價時點為基點，預測項目未來的發(fā)展。前評估的重要判別標準是投資者要求獲得的效益率或基準收益率，而后評價的評價標準側重點是前評估的結論，主要采用對比的方法，這就是后評價與前評估的主要區(qū)別。
第三部分、房地產開發(fā)項目立項和可行性研究階段的法律程序 程序3.2：項目建議書（代可行性研究報告）的編制 主管機關
1.北京市發(fā)展和改革委員會（市發(fā)展改革委），是北京市投資建設項目的立項及計劃主管機關，負責投資建設項目的計劃審批和登記備案工作； 2.北京市投資項目辦理中心（市投資辦理中心），是市發(fā)展改革委下屬機構，具體承辦市發(fā)展改革委權限內非政府投資建設項目的審批和登記備案工作； 3.各區(qū)、縣發(fā)展和改革委員會（區(qū)縣發(fā)展改革委），在審批權限內負責本轄區(qū)非政府投資建設項目的審批和登記備案工作。
項目建議書可研批復 項目建議書可研初設順序篇四
項目建議書可行性研究評估的作用及區(qū)別
（一）一、項目建議書
1．概念：項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目建設的必要性，看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設項目條件是否具備，是否值得進一步投入人力、物力作進一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質的。2．項目建議書的作用
項目建議書的作用概括為以下幾方面：
1）項目建議書是國家挑選項目的依據，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經批準后，項目才能列入國家長遠計劃。2）經批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據。
3）涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可對外開展工作。因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側重于項目建議的必要性，建設條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。
二、可行性研究
1．概念：可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析汁匕較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。2．可行性研究報告的作用
可行性研究是投資前期工作的重要內容，它一方面充分研究建設條件，提出建設的可能性。另一方面進行經濟分析評估，提出建設的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎，其作用概括起來有以下幾方面： 1）作為建設項目論證、審查、決策的依據。2）作為編制設計任務書和初步設計的依據。3）作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。
4）作為與項目有關的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據。5）作為引進技術，進口設備和對外談判的依據。6）作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據。
三、可行性研究與項目建議書的主要區(qū)別
1．研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。2．基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產業(yè)政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文?？尚行匝芯砍岩雅鷾实捻椖拷ㄗh書作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3．內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細致，內容比較粗略簡單，屬于定性性質的，可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過＋10％。
可行性研究報告與項目建議書的區(qū)別
（二）我們項目建設前期工作中的項目建議書和可行性研究報告，通常在研究范圍和內容結構上基本相同，但是因為二者所處工作階段的作用和要求不同，研究目的和工作條件不同，故在研究重點、深度和計算精度上要求有所不同。主要區(qū)別：
1.研究的任務不同。機會研究階段的項目建議書是為發(fā)現市場投資機會提出項目（立項準備）所作的研究分析，主要是論證項目的必要性和建設條件是否具備，而可行性研究報告必須進行全面深入的技術經濟論證，做多方案比較，推薦最佳方案，或者否定改項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠的依據；
2.基礎資料和依據不同。項目建議書基本的依據是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文，初步的市場預測資料，而可行性研究報告除了以批準的項目建議書作為依據外，還有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較翔實確鑿的數據與資料作為依據
3.內容繁簡和深淺程度不一樣。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內容概略簡潔，而可行性研究報告必須詳細深入，分析細致，內容翔實。
4.投資估算的精度要求不一樣。項目建議書與實際發(fā)生的投資額差距較大，誤差允許控制在±20%以內，而可行性研究報告對建設投資和生產成本應該進行分項詳細估算，其誤差應該控制在±10%以內；
5.上報的研究成果內容不同。機會研究和初步可行性研究階段的研究成果包括：項目建議書，附上市場初步調查報告、建設地點初選報告、初步勘查報告等文件；而可行性研究階段的成果包括：可行性研究報告，附上市場調查報告、廠址選擇報告、地址勘查報告、資源調查報告、環(huán)境影響評價報告和自然災害預測資料等文件。
設計前期與場地設計：項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別
（三）我國項目前期工作中的項目建議書和可行性研究報告，在研究范圍和內容結構上基本相同，但因二者所處工作階段的作用和要求不同，研究的目的和工作條件也不同，因而在研究的重點、深度和計算精度上也有所不同。它們之間的主要區(qū)別主要有以下四點： 1．研究任務不同
項目建議書階段的任務屬于初步可行性研究，其目的只是初步選擇項目以決定是否需要進行下一步工作，所以主要是論證項目的必要性和建設條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在可行性研究階段，則必須進行全面深入的技術經濟論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者提出充分理由否定該項目，為最終的項目決策提供可靠的依據。2．基礎資料和依據不同
在項目建議書階段所做的初步可行性研究，由于缺乏詳細的設計資料和論證材料作為研究工作的基礎，其基本依據是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產業(yè)政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批準文件，以及初步的市場預測資料等；而在可行性研究階段，除了以批準的項目建議書和初步可行性研究作為依據外，還具有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較詳實確鑿的數據與資料作為依據。3．內容繁簡和深淺程度不同
在項目建議書階段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很詳細，只要求有一個大致的輪廓，因此其內容較為概略和簡潔；而在可行性研究階段，則要求盡可能詳細和深入，從工藝流程到主要設備選型等都要涉及，同時也要作出詳細的動態(tài)分析評價。4．投資估算精度要求不同
在項目建議書階段所做的項目總投資，一般都是根據國內外類似已建工程的相關數據或單位生產能力進行測算或對比推算得出的，因此與實際發(fā)生的投資額有較大的差距（允許將誤差控制在±20％（又說±30%）以內；而在可行性研究階段，則必須對項目所需的各項投資費用（包括固定資產投資、流動資金、建設期貸款利息、投資方向調節(jié)稅和物價因素影響的投資額等）分別進行詳細的精確計算，其誤差要求不超過±10％。
項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別
常常，項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還
要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在10%左右；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。篇二：項目建議書(代可研)和可研的區(qū)別
項目建議書（代可行性研究報告）和可行性研究有什
么異同？
作者：佚名 日期：2010年08月19日
核心提示：項目建議書（代可行性研究報告）和可行性研究是項目前期兩個不同的階段,其內容、深度、作用都是不一樣的
項目建議書（代可行性研究報告）和可行性研究是項目前期兩個不同的階段,其內容、深度、作用都是不一樣的。項目建議書又稱立項報告，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目
法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。
以上基本上在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發(fā)改委)進行項目備案即可。篇三：北京某公交站項目建議書代可行性研究報告152751580 目 錄 第1章 總論.................................................................................................................1 1.1 項目概述.........................................................................................................1 1.2 項目法人單位介紹.........................................................................................2 1.3 報告編制依據.................................................................................................2 1.4 主要技術經濟指標.........................................................................................3 第2章 項目建設的必要性 2.1 項目區(qū)環(huán)境 2.2 項目建設的必要性.........................................................................................6 1 項目建設符合北京市總體規(guī)劃要求.......................................................6 2 73 第3章 項目選址 3.1 項目場址.......................................................................................................10 3.2 公交線路與運營安排...................................................................................10 3.3 項目用地.......................................................................................................11 3.4 場址周邊的市政配套情況...........................................................................11 3.5 擬建場地的工程地質條件...........................................................................12 第4章 總圖布置與項目建設內容...........................................................................13 4.1 總圖布置.......................................................................................................13 1 總圖布置.................................................................................................13 2 用地平衡.................................................................................................13 4.2 場站交通組織方案.......................................................................................14 1 內部交通組織.........................................................................................14 2 外部交通組織.........................................................................................14 4.3 項目建設內容與建設標準...........................................................................14 1 辦公樓.....................................................................................................14 2 低保車間.................................................................................................16 3 停車場與場內道路.................................................................................16 4 給排水與消防.........................................................................................17 5 供電與照明.............................................................................................17 6 地源熱泵采暖空調系統(tǒng).........................................................................17 7 綠地.........................................................................................................20 8 場外道路.................................................................................................21 9 其他.........................................................................................................21 第5章 環(huán)境保護、勞動安全與消防.......................................................................23 5.1 環(huán)境保護目標...............................................................................................23 5.2 施工期的環(huán)境保護.......................................................................................23 5.3 運營期的環(huán)境保護.......................................................................................24 5.4 勞動安全.......................................................................................................25 5.5 消防...............................................................................................................25 第6章 建設進度初步安排.......................................................................................26 第7章 投資估算及資金籌措...................................................................................27 7.1 投資估算編制說明.......................................................................................27 7.2 投資估算.......................................................................................................27 7.3 投資估算說明...............................................................................................29 7.4 資金來源.......................................................................................................31 第8章 工程招標計劃...............................................................................................32 第9章 項目的投資效益...........................................................................................33 第10章 結論.............................................................................................................34 第1章 總論
項目概述 1.1
1、項目名稱：
北京某公交站
2、建設單位：
北京***公司
3、建設地點：
北京市海淀區(qū)***西側
4其中項目建設用地面積37000平方米；另需代征城市公共用地面積87579.409平方米，其中代征城市道路用地面積25425.374平方米，代征城市綠化用地面積62154.035平方米?？偨ㄖ娣e5000平方米。項目建設內容是公交站及其附屬設施，包括辦公樓、低保搶修用房及業(yè)務用房。項目完成后，可承擔一、二級車輛保養(yǎng)和汽車急修任務。總轄車200輛（其中絞接車80輛，單機車120輛，折合標車320輛），夜間駐車150輛（其中絞接車50輛，單機車100輛，折合標車233輛）。其主要經濟技術指標包括：
辦公樓面積：3334平方米
低保車間面積：1375平方米
項目轄車數：200輛
夜間停車數：150輛
停放小客車：40輛
根據北京***有限公司的運營規(guī)劃，擬安排8條公交運營線路，另預留2條線路。
5、建設周期：
本項目擬定的施工期為16個月。
6、投資估算和資金籌措：
北京***有限公司屬北京市政府政策性補貼單位，建議該項目建設費用由政府投資給予解決。
1.2 項目法人單位介紹
1、單位名稱：
北京***有限公司
2、注冊地址：
3、法定代表人：
北京***有限公司***。截止到2006年底，公司擁有各類運營車輛25409輛，使用清潔燃料的“綠色”環(huán)保公交車139963759輛），運營線路800條，單位29個，包括14個核心企業(yè)，11個控股子公司，4工106309人。是以客運主業(yè)為依托，多元化投資，多種經濟類型并存，集客運、汽車修理、汽車租賃、房地產開發(fā)、公交廣告、物資銷售、通訊、旅游、餐飲、商貿、物業(yè)管理和公交科研為一體的大型公交企業(yè)集團。1.3 報告編制依據 1.《規(guī)劃意見書》；
2.《關于北京某公交站規(guī)劃意見書延期復函》； 3.關于北京某公交站建設項目用地預審意見的函； 4.***公交站建設項目環(huán)境影響報告表的批復； 5.***公交站項目采用地源熱泵系統(tǒng)的復函
6.***公交站地源熱泵系統(tǒng)淺層地熱地質條件評估報告；
7.《***公交站地源熱泵系統(tǒng)淺層地熱地質條件評估報告》的評審意見； 8.10kv線路拆遷改路工程預算書； 9.***站自來水工程預算書；
10.***北京某公交站電力工程概算； 11.***公共汽車站方案設計；
中國地產商域網
12.北京某公交站停車場工程方案設計說明書； 13.北京某公交站用地房屋等地上物補償評估報告； 14.北京某公交站征地補償安置協(xié)議書；
15.***公交樞紐站地源熱泵空調系統(tǒng)初步設計方案； 16.17.18.《北京交通發(fā)展綱要（2004－2020）》； 19.《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》； 20.城市道路設計規(guī)范（cjj37-90）； 21.北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市交通委等五部門關于優(yōu)先發(fā)展公共交通意見的通知； 22.項目建設單位提供的資料； 23.國家相關法規(guī)。
項目建議書可研批復 項目建議書可研初設順序篇五
編制項目建議書的目的及主要內容
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。編制項目建議書要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
編制項目建議書的目的1、機會研究或規(guī)劃設想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎上伸出投資建議的決策;
2、建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析;
3、項目研究中有哪些關鍵問題，是否需要作專題研究;
4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過;
5、在已獲資料基礎上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。
編制項目建議書的主要內容
1、項目投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱;
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產品的市場分析;
4、項目建設內容;
5、生產技術和主要設備。說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案;
7、員工數量、構成和來源;
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經濟效益初步估算。
可行性研究報告
可行性研究報告是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。
可行性研究報告，簡稱可研報告，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通過全面的調查研究，分析論
可行性研究報告流程
證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。
可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性分析方法。可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
一般來說，可行性研究是以市場供需為立足點，以資源投入為限度，以科學方法為手段，以一系列評價指標為結果，它通常處理兩方面的問題：一是確定項目在技術上能否實施，二是如何才能取得最佳效益。
可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據國家投資體制改革要求，我國大部分地區(qū)，企業(yè)投資類項目采取項目備案制和項目核準制(編制項目申請報告)；政府性項目，使用財政資金的編制可研報告。
報告用途
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。
可行性研究報告通過對項目的市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查，在行業(yè)專家研究經驗的基礎上對項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。
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