巡視巡察報告小標題（實用13篇）

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巡視巡察報告小標題篇一

為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》（九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神，按照市局的統(tǒng)一安排，有效推進各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責，確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù)，3月6日至3月8日，第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進行了研究和監(jiān)督，通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)等方式，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認識和解決問題，以檢查整改工作為重大政治任務(wù)，層層傳遞壓力，層層鞏固責任，形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來，都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會議?？h委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視，做好對接，提交優(yōu)質(zhì)材料；3月4日，彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)（場、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會保障主任工作會議，統(tǒng)一思想，提高理解，明確整改任務(wù)；湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會議，推進檢查整改工作。

作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，列出整改任務(wù)清單，細化了整改措施、責任單位、責任人。

（四）整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞；對照《整改方案》要求，堅持立說立行、立行立改，確保開好頭、起好步；對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點，對普遍性問題也能加強建章立制，結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。

（一）扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家（其中運營正常的72家，經(jīng)營困難的1家，有名無實的14家），3個深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對其中42家發(fā)放補貼，補貼金額23.9萬元，3月12日前，將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放，11家因用工還沒有滿6個月，所以暫不能發(fā)放補貼，2019年3月，新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家（先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案，待穩(wěn)定用工6個月后，對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼，同步認定為扶貧車間）；彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進行拆除重建，需要半年時間左右，2017年補貼扶貧車間14家，補貼金額15.5萬元，2018年補貼扶貧車間20家，補貼金額17.6萬元；湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家，存在困難9家，面臨關(guān)閉的有2家，2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。

（二）培訓(xùn)情況：都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動力（16-60周歲）23291人，貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次，發(fā)放補貼9.43萬元，2018年共培訓(xùn)2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補貼33.57萬元，兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人，愿意參加培訓(xùn)的1071人（其中：經(jīng)營類14人，服裝類27人，電商類21人，農(nóng)業(yè)類851人，家政類61人，其它類97人），今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓(xùn)；彭澤縣轄19個鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)，150個行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次，發(fā)放補貼9.3萬元，生活補貼2.01萬元，2018年培訓(xùn)47人次，發(fā)放補貼1.39萬元，生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人，愿意參加培訓(xùn)的195人（其中：經(jīng)營類23人，服裝類21人，電商類19人，農(nóng)業(yè)類40人，家政類33人，其它類59人）；湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次，發(fā)放補貼11.5萬元，生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人，愿意參加培訓(xùn)的153人（其中：經(jīng)營類3人，電商類2人，農(nóng)業(yè)類23人，家政類9人，其它類116人）。

（三）交通補貼發(fā)放：都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼，發(fā)放金額9.18萬元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補貼8.7萬元，省內(nèi)16人，補貼0.48萬元；彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼，其中省外437人，補貼21.85萬元，省內(nèi)50人，補貼1.5萬元；湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼，其中省外13人補貼0.65萬元，省內(nèi)2人補貼0.06萬元，合計補貼0.71萬元。

（四）扶貧專崗：都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個，其中就業(yè)部門371個，發(fā)放資金234.8萬元；彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個，分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元；湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗，發(fā)放資金416萬元，其中就業(yè)部門332個，發(fā)放資金336萬元。

（五）政策宣傳：三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊，多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組，采訪創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目；彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。

（六）保障扶貧和人才扶貧：三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。

（一）扶貧車間方面：1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠，缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo)，通過實地走訪了解到，部分扶貧車間臺賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊，缺少其他相關(guān)材料；2.獎補政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家，補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼；3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對新政策了解把握不夠，對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰；2.主管部門對專項資金使用較為審慎，獎補資金申請材料較繁雜；3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足，缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性；4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。

（二）職業(yè)培訓(xùn)方面：1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動力總數(shù)比例很低；2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少，通過摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足，未能精準針對每一個有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳；2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實用性，往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù)，對貧困勞動力實際培訓(xùn)需求把握不到位，培訓(xùn)課程沒有吸引力。

（三）交通補貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人，交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼，在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致，外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高；2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力，對此項工作有保守心態(tài)，相關(guān)工作開展不積極主動。

（四）資金撥付臺賬方面：三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證，但沒有專門臺賬；彭澤縣沒有專門臺賬，臺賬單列清晰但缺少匯總；湖口縣有專門臺賬，但未成冊。原因分析：1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足；2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。

（一）扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務(wù)，人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間，對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù)；2.對已建的扶貧車間加強管理，派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料，并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔社會責任，吸納更多貧困勞動力；3.認真學(xué)習貫徹落實新標準新政策，積極落實扶貧車間獎補政策，適當精簡補貼資金的申請材料；4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理，對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時，與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作，解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題；5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間，及時撤銷。

（二）職業(yè)培訓(xùn)方面：1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準摸底，一個不漏，掌握具體培訓(xùn)需求，做到“底數(shù)清，方向明”；2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度，上門入戶，精準到人，做好宣傳引導(dǎo)，增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識；3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對性的培訓(xùn)計劃，注重時效性，開展多樣性培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培。

（三）交通補貼方面：1.積極宣傳和落實交通補貼，鼓勵外出就業(yè)，對確實符合申請條件的貧困勞動力，加強對接，主動積極開展相關(guān)工作；2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面，在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補貼。

（四）資金撥付臺賬方面：1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識，形成專門的資金撥付臺賬，加強預(yù)算管理規(guī)劃；2.部門之間加強協(xié)同合作，加強業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。

巡視巡察報告小標題篇二

構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面：

一是黨的政治建設(shè)方面：堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

二是黨的紀律建設(shè)方面：堅持高標準、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

三是黨的作風建設(shè)方面：認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神，結(jié)合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜，規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動，切實做到責任落實、政策落實、工作落實。

四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面：認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。

五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治方面：圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風治理實施方案》，緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題，開展“十個嚴查”，加強對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治。

一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準，對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清；擔當精神不強，對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠；“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”，規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清，難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構(gòu)多次調(diào)查了解，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施，搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面，針對一把手的監(jiān)督，**辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監(jiān)督手段單一，習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑，對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實際情況，把監(jiān)督做實做細的辦法不多。

一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準，方向就會偏，這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察，而不是業(yè)務(wù)巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題，找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化管黨治黨的政治責任，推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動，嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，真正貫徹黨的路線方針政策，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時，鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，重視分析普遍性問題，防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。

二是堅持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨，圍繞“六項紀律”，深化“四個著力”，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上，做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里，盯住重點人、重點事和重點問題，突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上，根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側(cè)重，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察，相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題；對村級的巡察，重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)的需要，探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式，增強巡視巡察效果。

三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn)，整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后，在聽取巡視巡察情況匯報的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題，對巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺賬管理制度，形成報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，對賬銷號，逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”，對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報曝光，嚴肅追責。

總之，要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質(zhì)量，必須緊扣基層特點，突出政治巡察，盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風問題，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度和問題線索成案率，重點要完善巡視巡察工作機制制度，建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制，形成工作對接，做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機制，加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來，一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實，形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。

巡視巡察報告小標題篇三

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年*月*日至2020*年*月*日，區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以找準切入點、抓住關(guān)鍵點、把握根本點為主線，瞄準巡察工作關(guān)鍵靶位，持續(xù)發(fā)力，從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間，張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個，開展問卷調(diào)查*人次，個別談話*人次，開展組內(nèi)會議*次，受理來信來電*人次、走訪群眾*人次，查閱檔案資料*余冊，查閱財務(wù)憑證**冊，受理舉報*人，梳理歸納問題*條，提出整改意見*條。

(一)黨的政治建設(shè)方面。

1、黨的政治學(xué)習不務(wù)實。***對學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署，但學(xué)習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多，研討交流和深鉆細研較少，學(xué)習不深不透，停留在一般化，走深走實還不到位，體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如：***盡管制定了2018年、2019年學(xué)習計劃，但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定，缺乏可操作性和實用性。

2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內(nèi)政治生活做得不到位，相關(guān)的方案和計劃不完善，不健全，會前征求意見不務(wù)實，有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂，檔案管理存在漏洞，2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng)，缺乏針對性，沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足，講真話，道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來，沒有真正達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。

(二)黨的思想建設(shè)方面。

1、理論學(xué)習學(xué)而不實。***對理論學(xué)習和業(yè)務(wù)知識抓得不緊，特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學(xué)習，理解不深不透，缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學(xué)習的積極性不高，只是被動地寫筆記、做摘抄，存在著應(yīng)付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如：部分黨員的學(xué)習筆記內(nèi)容不全、學(xué)習心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。

2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠，會議安排不具體、不詳實，傳達學(xué)習多一點，分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案，但內(nèi)容不具體，缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性和隱蔽性認識不夠準，管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網(wǎng)絡(luò)輿情及時應(yīng)對和處置不夠，化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制，制定的學(xué)習計劃過于簡單，過于籠統(tǒng)，****年、****年的工作資料不完善，有缺失現(xiàn)象。

(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題。

1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范，不嚴肅，開會的形式單一，支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫，質(zhì)量不高。如，***年，“三會一課”的記錄中，出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內(nèi)容枯燥，泛泛而談的多，理論說教的多，與單位實際貼合的不緊密，對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范，記載有點凌亂，有涂改痕跡。

2、推進"不忘初心?牢記使命”學(xué)習教育常態(tài)化制度不夠。***推進"不忘初心?牢記使命”學(xué)習教育制度化常態(tài)化堅持不夠，盡管制定了"不忘初心牢記使命”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化實施方案，但在實際工作中標準不高、要求不嚴，學(xué)習教育流于形式。如：***"不忘初心牢記使命”學(xué)習教育的資料保存不完整，有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學(xué)習機制，歸檔和管理上時緊時松，"不忘初心牢記使命”工作總結(jié)、心得體會、整改臺賬等相關(guān)資料保存不完善。

(四)黨的作風建設(shè)方面存在的問題。

工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格，對待工作不夠主動和積極，缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活，辦法不多，往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴，存在本本主義和經(jīng)驗主義，效率意識不強，責任落實上力度不夠，缺乏動真碰硬和“抓就抓好，一抓到底”釘釘子精神。

(五)黨的紀律建設(shè)方面存在的問題。

“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定，落實全面從嚴治黨，履職盡責、勇于擔當、廉潔用權(quán)，但還存在著重工作，輕黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如：近三年***研究全面從嚴治黨工作較少，廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主，僅限于一般性事務(wù)安排，業(yè)務(wù)工作代替黨風廉政建設(shè)約談，未能達到約談的目的和效果。

(六)落實審計、財經(jīng)紀律方面存在的問題(略)。

經(jīng)過本輪對***巡察，目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。

1、黨的政治建設(shè)方面：***要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力在提高政治站位、加強政治引領(lǐng)、強化責任擔當方面下功夫、出實招，不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時，要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點來抓，嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟，做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作，引導(dǎo)黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。

2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學(xué)習。要堅持把理論學(xué)習作為立身之本和自覺追求，持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學(xué)習，不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結(jié)合起來，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，切實把理論學(xué)習轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力，不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央、省市各項決策部署。

二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作，要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)，切實做到真抓實管、嚴抓嚴管，任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識，堅持正確的政治航向，站穩(wěn)政治立場，著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招，全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，努力形成主動抓、經(jīng)常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。

3、黨的組織建設(shè)方面：***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念，不斷健全完善黨的長效機制，全面履行教育、管理、服務(wù)各項工作職責，切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學(xué)習的長效機制，突出政治學(xué)習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范，在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新，使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。

***要持續(xù)推進“不忘初心牢記使命”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則，緊密結(jié)合實際、突出分類指導(dǎo)、查找短板缺項、強化問題整改，切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

4、黨的作風建設(shè)方面：***要結(jié)合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育，深入開展作風專項整治活動，堅決糾正政治偏差，查找短板弱項，努力糾正黨員干部存在的問題，對診下藥，強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風，向習近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊，用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導(dǎo)和規(guī)范自己行為，做到守土有責、守土負責、守土盡責，努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。

5、黨的紀律建設(shè)方面：要時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強黨的紀律建設(shè)的各項規(guī)定，嚴守黨的政治紀律，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育，進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實際，認真查找單位和個人廉政風險防控工作，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查，嚴格落實財務(wù)管理和審批，防微杜漸、謹小慎微，做到知敬畏、存戒懼、守底線，切實把主體責任落實到行動上，推動紀律作風建設(shè)健康有序發(fā)展。

6、落實審計、財經(jīng)紀律方面(略)。

巡視巡察報告小標題篇四

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進行了巡視。9月14日，省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認真學(xué)習《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責，分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負責協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進行跟蹤問效，保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴肅批評糾正，保證了整改不松不偏。

(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實的整改工作局面。

(一)黨風廉政建設(shè)方面。

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況。

一是明確主體責任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法》，細化主體責任清單，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責任邊界，細化責任分工，促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任，要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評，其結(jié)果納入責任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法，結(jié)合績效考評強化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進行考核，強化問責追究;對黨風廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，實行“一票否決”，以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責任的落實。

2.關(guān)于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。

一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任實施辦法》，突出主責主業(yè)，明確失職失察的問責追究情形，強化考核問責，促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉(zhuǎn)”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單，積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習制度，每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案、邀請紀委有關(guān)負責同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進來”的方式，加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。

一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時進行風險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風廉政建設(shè)責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀案件的單位，都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點，進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部，也要進行適當?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴防小病成大患，駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作，給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風險點，有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》，加強部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習，強化責任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行，避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。

一是切實加強和改進制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對門前申報事項進行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風險問題的整改情況。

一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負全責，省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理，進一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》，進一步嚴明資金使用和管理紀律，切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下，從稅收工作實際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面。

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況。

一是制定印發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風重點檢查和整治，明確目標要求、檢查任務(wù)、責任部門及牽頭負責領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對頂風違紀的，一律嚴肅處理。三是責成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況。

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進行了摸查，并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查，責成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務(wù)檢查制度，對各地財務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進行升級改造，重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強化信息化手段防控。四是責令相關(guān)單位認真開展核查，對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。

一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況。

一是下發(fā)《關(guān)于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強決策和制度的操作性。四是改進調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗，認真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面。

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。

一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補報，并給予嚴肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位，實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調(diào)查核實”，真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況。

一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀委，得到省紀委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來，并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀律要求，釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號，聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在xx地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。

一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。

一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀”教育培訓(xùn)班，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會，邀請省紀委有關(guān)負責同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學(xué)習讀本》，增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認真對照檢查，從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況。

一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進行核準或?qū)徟?加強事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風險預(yù)警系統(tǒng)，對5個高風險單位下達預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點，認真開展自查與督察。六是加強以查促管，堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準，發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面。

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。

一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負責人和責任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的，追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風散漫問題的整改情況。

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進行認真調(diào)查并嚴肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治，將其作為紀律教育月的一項重要內(nèi)容，加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查，嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題，進一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風及考勤情況作為績效考評指標，嚴格實行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴格問題的整改情況。

一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式，強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準盲點、漏洞，制定更具體、更細化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風險防控機制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部，嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進行學(xué)習《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。

一是嚴把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標管理，省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標，推進協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實，要求各地進一步完善配套制度和管理機制，嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點，編制專門的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習習近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔當嚴格落實“兩個責任”，堅持舉一反三、標本兼治，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務(wù)，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神，進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度，持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機，認真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應(yīng)有的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：xx;郵政信箱：xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱：xx。

巡視巡察報告小標題篇五

省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見，在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題，對做好今后工作提出了意見建議?？h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見后，縣委立即召開常委會，就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進。

嚴明紀律，務(wù)求實效?？h委每半月針對整改工作進行一次調(diào)度，每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題，實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查，一竿子插到底，限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責任。對復(fù)雜問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題，分期分批解決;對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。

總結(jié)經(jīng)驗，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程，促進經(jīng)濟發(fā)展的過程，努力促使我縣各項工作再上新臺階。

(一)樹立正確政績觀方面。

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式，在全縣黨政機關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習，樹立典型，我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時，《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄，目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡，在全縣營造了學(xué)習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動，牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi)，開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾，“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人)，全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾，承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時，還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》，公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站，設(shè)置了舉報箱，廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動，積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名，組成6個走訪評議組，將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū)，摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題，聽取群眾對我縣黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個，均責成有關(guān)部門限期整改。同時，在全縣各界聘任了40名黨風政風監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督范圍，以便及時掌握群眾意見建議，建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求，選派1077名機關(guān)干部，組成399個工作組，深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學(xué)校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。

2、關(guān)于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學(xué)習焦裕祿精神，培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動，縣四大班子成員集中一天時間，學(xué)習習近平總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習教育座談會上的講話，觀看電影《焦裕祿》?？h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習體會，集中進行學(xué)習交流。在此基礎(chǔ)上，組織開展“‘書記黨課’進百村”活動，由縣委書記帶頭，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動，深入全縣300個村街和14個社區(qū)，圍繞學(xué)習焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習培訓(xùn)近40場次，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次，聽課黨員群眾達1.2萬余人次，解決各類問題36件。同時，進一步細化用人標準，研究制定《關(guān)于進一步嚴格干部選用標準，加強干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記，主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練，掛職干部成長迅速、進步明顯，已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍，其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔，一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標體系以“基礎(chǔ)指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構(gòu)架?！盎A(chǔ)指標”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在原有指標基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標，加大環(huán)境保護、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標權(quán)重，著力解決唯gdp論英雄的問題?！皠討B(tài)指標”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先，加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標，將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標納入減分項，使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?！熬C評指標”體現(xiàn)民意民主，以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價、機關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容，擴大考核評價工作的民主，從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系，真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責任目標具體化”管理，把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上，實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度，改年終考核為平時考核，加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結(jié)果運用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制，為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳，跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績，形成干部個人的“綜評系數(shù)”，并規(guī)定干部提名“臨界參照點”，對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔，實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

3、關(guān)于加大廉政教育力度，有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育，夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動，強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動：通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動，打出警示教育組合拳，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行約談的實施辦法》，組織縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談，進一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時，組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽，共展出優(yōu)秀作品70余幅，參觀人次達到1000余人次?；I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢，建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地，通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū)，分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設(shè)的成就。三是加強制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》，推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度，重點加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工，“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程，明晰了權(quán)力邊界，規(guī)范了運行規(guī)則。同時，編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》，今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前廉政考試，并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進行廉政談話，實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違紀案件51件，已結(jié)案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時，注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機制，召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定，明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時，一并向上級紀委報告，為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時，編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制，制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉(zhuǎn)”工作，落實主體責任、強化反腐能力。一方面，黨委切實擔起主體責任，從細化責任入手，相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度，逐層夯實主體，逐級傳導(dǎo)責任，確保各級黨委主體責任不落空。另一方面，大力推進紀委“三轉(zhuǎn)”工作?？h委專門召開常委會，對縣紀委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理調(diào)整，劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個，僅保留12個，精簡率達90%，并在常委會審議通過后，以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時，積極指導(dǎo)縣紀委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)，整合資源，充實辦案力量，把更多力量調(diào)配到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上來，為落實全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件。

5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低，土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范，透明度低的問題。一是加強基層組織建設(shè)，配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上，對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部，及時進行組織調(diào)整，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村，積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵退休教師、機關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村，通過引能人參政的辦法，全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質(zhì)，多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量，組成宣講團隊，對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀實、看專輯、聽報告”活動，采取集中學(xué)習和個人自學(xué)相結(jié)合的形式，開展理想信念教育，打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機制，規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策，村委會負責執(zhí)行決議，村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機制，規(guī)范村務(wù)工作，規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè)，落實輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公，處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強化問責。今年以來，全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次，起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設(shè)，凈化基層風氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能，加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時，每月對村財務(wù)收支情況進行審核，認真審查公開內(nèi)容，對存有異議的財務(wù)項目，及時提出糾正建議。截止目前，全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次，受理群眾意見建議533條，向村“兩委”反饋意見建議225條，協(xié)調(diào)解決村干部問題9件，提醒糾正村干部部廉潔問題12件，反映干部問題18件，協(xié)助紀委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元，糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程，大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作，加強對后進村的整頓。目前，列入整頓的30個重點后進村中，已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進村街中，已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團，深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容，對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講，提升農(nóng)村干部素質(zhì)，受訓(xùn)人員達xxx0余人。

(三)干部作風建設(shè)方面。

6、關(guān)于鞏固正風肅紀成果，大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動，著力轉(zhuǎn)變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關(guān)病”開展了專項治理，收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表，梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查，組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書，并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導(dǎo)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個，文體館所3個，未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進作風常態(tài)化機制。一方面，結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動，建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類，60余項具體事件的檢查內(nèi)容，常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài)，公務(wù)用車封存情況，公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日，共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次，出動人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂場所16家，超市賣場3家，發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面，對重點問題反復(fù)查，防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個單位和部門及4個政府臨時機構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部，552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時，開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權(quán)力的中層科室負責人的民主評議活動，對倒排單位嚴格落實懲治措施，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”，確?；顒釉鷮嵧七M。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度，完善活動辦工作機制，為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導(dǎo)。派出24個督導(dǎo)組，建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機制，按照注重聽取基層群眾意見建議，注重基層單位實際情況，注重解決實際問題的“三注重”原則，深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進行督導(dǎo)，現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標語等，迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學(xué)”，在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗學(xué)、走進課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式，組織各級黨員干部認真學(xué)習規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片，及時豐富學(xué)習內(nèi)容，尤其把學(xué)習焦裕祿精神作為重點，通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等，組織廣大黨員干部一點一滴學(xué)習焦裕祿同志的事跡，一字一句學(xué)習焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風實際，認真學(xué)習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”，深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神，圍繞“三嚴三實”要求，深入查擺問題。一方面，通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動，面對面聽取群眾意見。截至目前，縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人，召開各類座談會150余次，收回征求意見表6250余份。另一方面，依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺，組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動，拓寬納諫言路，“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神，將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事：開展大氣污染治理集中行動，已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動，清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所，計劃改廁12873座，現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動，已完成造林5.56萬畝，植樹683萬株，全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動，活動開展以來，全縣侵財類犯罪發(fā)案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動，目前已引進億元以上項目120個，總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動，累計深入企業(yè)150余次，走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次，解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動，已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面。

8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動，處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務(wù)，縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點，著力推進息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責任人，對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求?？h紀委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進行督導(dǎo)檢查，全面掌握積案化解的工作進度，推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件，按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則，逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo)，明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責任人，確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經(jīng)過梳理，xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件，其中強制終結(jié)的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時，我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度，對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。

(五)土地管理方面。

9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定，導(dǎo)致土地利用秩序混亂，個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前，已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作，發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗，面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗，面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進園區(qū)項目用地指標結(jié)合，將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目，xxx年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃，其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃，工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度，實行準入機制。堅決推行園區(qū)項目準入機制，對園區(qū)內(nèi)投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批，保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前，全縣xxx4年供應(yīng)土地1522.35畝，其中工業(yè)用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴格按照土地供應(yīng)計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題。例如，省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為：京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案，現(xiàn)已查實：xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。xxx9年，王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意，擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。

二是著力建章立制，構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

三是強化督促檢查，嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，加大違法違紀行為查處力度，堅持不懈推進“四風”問題整治，真正做到以優(yōu)良黨風促政風、帶民風，為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。

巡視巡察報告小標題篇六

***總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”，為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法，以提高村級巡察效率。

巡察工作應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴治黨不力“失”在何處，把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處，從實踐來看，開展村級巡察要注重運用以下幾種方式：

(一)帶著問題“巡”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒有事先的計劃和準備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前，要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進去，分析出巡察的重點方向、應(yīng)當查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

黨組織會議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題擬定個性化談話提綱帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點對象談話讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風問題。巡察組應(yīng)當了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手，進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、任期審計結(jié)果，以紀律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗監(jiān)督責任落實成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責，固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后，為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。

村級黨組織點多面廣，巡察進駐期間時間緊任務(wù)重，要實現(xiàn)精準監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應(yīng)當把握兩方面的工作重點：

二是突出巡察重點，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題，在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果，不斷提升獲得感、認同感。

開展村級巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實管黨治黨主體責任，規(guī)范基層干部權(quán)力運行，促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風、廉潔履職，及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個根本，掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法，提升巡察隊伍素質(zhì)，實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實實在在的成效。

(一)強化巡察整改落實。

(二)強化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判，準確定性，及時對口移送紀檢監(jiān)察部門，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動核實辦理，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進行通報曝光，達到處理一個、警示一片的教育作用。

(三)強化責任追究。

要堅持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題，緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題，結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。

(四)強化制度建設(shè)。

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風不實等問題，縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長效機制，固化巡察成果，嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。

根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅持紀嚴于法、挺紀在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅持依法依紀開展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權(quán)利，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點，群眾是評判落實成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題，切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

巡視巡察報告小標題篇七

區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮(zhèn)黨委進行了為期2個月的巡察，并于2018年12月27日集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上，黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言：一是統(tǒng)一思想、深化認識，高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合，全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督，認真整改自身存在問題;四是搶抓機遇、迎難而上，加速推進國梁實現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關(guān)于對國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號)文件后，黨委書記張軍東高度重視，嚴格按照要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，針對存在的問題逐項進行研究，逐條制定改進措施，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人員和完成時限，建立整改臺賬，倒排時間進行整改。對重大整改事項，親自部署、親自督導(dǎo)。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會，重點對照檢查《區(qū)委第四巡察組關(guān)于對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前，我鎮(zhèn)己對巡察組交辦的七個方面15個問題均己全部整改到位?，F(xiàn)將黨委主要負責人張軍東組織落實巡察整改工作情況報告如下:。

巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手，也是改進工作作風、提高工作業(yè)績的重要方法，更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任，對巡察組反饋的意見建議高度重視，正確認識，把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。黨委書記張軍東積極部署、主動作為，多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進會等，專題研究部署巡察整改工作，對區(qū)委第四巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座，認認真真領(lǐng)會要求，仔仔細細剖析原因。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去，從思想認識、工作作風、制度建設(shè)、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施，為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。

為切實加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實，黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日，組織、主持、召開黨委會，專題研究巡察整改工作，會議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長，黨委副書記周建森、人大主席鐘應(yīng)、黨委副書記張林為副組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在黨政辦，由黨委副書記張林兼任辦公室主任，負責日常整改事務(wù);制訂了切實可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實施。

方案。

》(國梁委發(fā)〔2019〕5號)，黨委書記對整改落實工作負總責，其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責任人，相關(guān)辦、站、所負責人是整改的直接責任人，負責具體問題整改落實，切實做到認真改、堅決改、徹底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。

一是召開專題會議，及時梳理整改事項。2019年1月7日，黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，對巡察提出的七個方面15個問題逐項進行了清理，并就存在的問題督促班子成員及時認領(lǐng)、深刻剖析原因，及時組織相關(guān)責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調(diào)研，科學(xué)制定整改措施。對存在的問題，黨委書記張軍東率隊，在深入各村、各單位進行調(diào)研的同時，組織班子成員分片深入村組進行調(diào)研，要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱，并在班子會上進行交流匯報，確定整改措施科學(xué)有效。三是及時匯總意見，建立整改臺賬。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會議，逐項研究具體的整改措施，建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進行分類匯總，逐項梳理分類，按照分管領(lǐng)導(dǎo)和各辦、站、所的工作職責，制定詳細的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改目標、責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員和整改時限。方案形成后，黨委書記張軍東多次修改，提交黨委會討論通過。最后，以正式文件形式下發(fā)了各黨支部，同時抄送區(qū)委巡察辦，并在一定范圍內(nèi)向社會進行了公示，接受群眾監(jiān)督。

注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善，形成長效機制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求，我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項規(guī)章制度，從制度上加強規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習制度和工作紀律規(guī)定，集中整頓財經(jīng)紀律和工作紀律問題。實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度，嚴格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀委對全體機關(guān)干部出勤情況定期不定期進行督查，對違反工作紀律人員，嚴格按照有關(guān)規(guī)定給予處分，并由鎮(zhèn)紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習，不斷強化紀律意識。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，筑牢黨風廉政防線。在整改過程中，我鎮(zhèn)狠抓作風建設(shè)不松勁，并結(jié)合每月20日主題黨日活動，將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間，我鎮(zhèn)嚴格按照巡察工作要求，給予3人批評教育處理;全鎮(zhèn)責令退回違規(guī)資金6.4765萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強烈的震懾，警示教育作用得到了有效發(fā)揮。

黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機關(guān)干部學(xué)習會和其他工作推進部署會上多次強調(diào)，對待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一陣風、走過場，我們必須要把巡察整改工作與黨的建設(shè)、日常工作融為一體，從實際工作出發(fā)，以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結(jié)果，以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點工作內(nèi)容，同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保此次巡察整改工作的成效影響久遠，為國梁早日實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標做出更大貢獻。

巡視巡察報告小標題篇八

隨著巡察實踐的深入開展，市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化，巡察工作的政治性和權(quán)威性日益彰顯。然而，極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實管黨治黨主體責任上自我剖析、查找差距、落實巡察整改，反而想辦法敷衍應(yīng)對巡察、隱瞞掩蓋真實情況，阻礙市縣巡察的進一步深化發(fā)展。

一是思想認識片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級黨組織對自身全面政治體檢的主要載體，反而當作影響單位形象和主要領(lǐng)導(dǎo)政績的麻煩事，想盡辦法層層設(shè)防，只求過關(guān)了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關(guān)的情況，包括巡察組組長個人情況、組員結(jié)構(gòu)特點、巡察工作程序、訪談對象及要點提綱等，精心制訂應(yīng)對巡察的預(yù)案，竭力回避問題。

二是匯報情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性，認為巡察工作只是一陣風，巡察結(jié)束就完事了。在對待上級黨組織開展的巡察時，特別重視形式和場面，在唱功和架勢上做文章，匯報工作談及成績頭頭是道、面面俱到，碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為：第一，個性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個巡察組來巡察時，就把該巡察組已經(jīng)巡察過的相關(guān)單位表態(tài)發(fā)言、自查報告、整改方案等進行模式復(fù)制有的單位查找問題不敢刀刃向內(nèi)，從網(wǎng)絡(luò)上搜集已經(jīng)接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報告，依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二，原因分析浮于表面，套話連篇。最常見的有認識不足、學(xué)習不深、創(chuàng)新不夠、調(diào)研不多等，套路痕跡明顯；由于問題查擺不徹底，原因分析自然不會透徹，整改只能是用別人的藥治自己的病。第三，對待問題嚴重缺乏直面的勇氣。講成績?nèi)婢唧w、唯恐遺漏；講問題蜻蜓點水、避重就輕，特別是匯報上級關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題解決情況時避實就虛，甚至避而不談。

三是臺賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入，巡察查閱的臺賬日趨規(guī)范，但是，調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向，有的單位甚至出現(xiàn)臺賬造假現(xiàn)象。如，巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動，而該單位網(wǎng)站卻顯示當天該負責同志在外省學(xué)習調(diào)研。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，一些單位在活動或會議結(jié)束后不及時完善臺賬整理，而是習慣在上級黨組織巡察前對臺賬進行加工整理，甚至無中生有地編造，臺賬信息嚴重失真。

四是個別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個不夠：配合不夠，有的黨組織懼怕被揭短，對干部職工或明或暗地施加影響，說什么家丑不能外揚不能做不利于單位團結(jié)的人和事等，導(dǎo)致訪談對象不愿談、不敢談；信任不夠，訪談對象雖然掌握一些情況，或擔心巡察干部靠不住會泄漏訪談信息，或擔心反映過的問題石沉大海，顧慮重重；深度不夠，一個單位的訪談對象少則數(shù)十人、多則上百人，要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題線索，為被巡察單位政治生態(tài)精準畫像，有時依靠單一的訪談模式并不一定奏效。

在實踐中，廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界，用好政治巡察方法論，不斷提升從政治上查找問題的本領(lǐng)，推動巡察監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個維護這個綱和魂，做到四個聚焦。

一要聚焦落實黨委（黨組）政治責任，監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況，習近平總書記重要指示批示精神落實情況，防范化解重大風險情況，發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題。

二要聚焦嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違，當兩面派、兩面人、搞七個有之等問題，促進凈化政治生態(tài)。

三要聚焦破除形式主義、官僚主義，督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認識形式主義、官僚主義嚴重危害性，著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、學(xué)風會風文風及檢查調(diào)研等方面的形式主義、官僚主義問題，深入查找和糾治對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責等突出問題，推動從思想根源上來破解，堅決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。

四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風問題，堅持以人民為中心，著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的人和事，推動解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，讓群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊，不斷夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要精準把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、范圍，實事求是分析判定問題，防止泛化、簡單化。

巡視巡察報告小標題篇九

2021年以來，全市國稅系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，開拓創(chuàng)新、克難攻堅、扎實工作，克服了新世紀以來最嚴峻的困難和挑戰(zhàn)，國稅事業(yè)取得了新進展、新成效、新突破，為促進**經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。具體表現(xiàn)在以下六個方面：

全市國稅系統(tǒng)始終堅持組織收入原則，認真落實總局、省局關(guān)于組織收入工作的決策部署，全力做好組織收入工作，有效保障了稅收收入平穩(wěn)較快增長。2009年，全市累計入庫國稅收入31.61億元，完成年度計劃的104.97%，同比增長6.71%，增收1.99億元。一是認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。全市企業(yè)申報購置固定資產(chǎn)抵扣稅額4.31億元，已抵扣增值稅2.26億元；個體工商戶和小規(guī)模納稅人減輕增值稅負擔3950萬元；全市共減免車輛購置稅4557萬元。二是認真落實出口退稅政策，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。下放出口貨物退免稅審批權(quán)限，加快出口退稅進度。2009年，全市共辦理出口退(免)稅5.33億元，同比增長17.1%。三是認真落實所得稅減免政策和增值稅先征后返等優(yōu)惠政策，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。全市國稅系統(tǒng)累計辦理各類稅減免和先征后返退稅5.62億元。2014年上半年，我們還強化重點稅源監(jiān)控。擴大重點稅源監(jiān)控范圍，全市列入總局監(jiān)控的企業(yè)共73戶；同時全市年入庫稅收30萬元以上的企業(yè)全部納入市局監(jiān)控范圍。實行每月對稅負下降超過0.5個百分點企業(yè)的通報制度。截至6月底，全市750戶30萬元以上重點企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入458.18億元，同比增長30.22%；入庫稅收收入14.73億元，同比增長31.99%，占全市稅收收入總額的83.49%(不含車購稅)。

2021年上半年以來，全市國稅系統(tǒng)嚴格堅持組織收入原則，積極落實各項增收措施，順利實現(xiàn)了全市時間、收入任務(wù)“雙過半”的目標。全面運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，進一步完善了申辯調(diào)整、預(yù)警糾錯、過錯追究等配套制度，稅收執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提高。2009年底，全市國稅系統(tǒng)執(zhí)法正確率達到99.99%，其中：江山市局執(zhí)法正確率達到100%。一是全市國稅系統(tǒng)健全完善了管理創(chuàng)新工作的立項、保障、運行和獎懲機制，今年一年，全市共開發(fā)上報管理創(chuàng)新項目14個，涉及稅收征管、納稅服務(wù)、和內(nèi)部行政管理等多個方面，二是全面推行稅源一體化管理機制。有效提高了稅源聯(lián)動管理的集約化程度和協(xié)同運作能力。三是順利實現(xiàn)行業(yè)建?！半p50%”目標。成立了行業(yè)建?！半p覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機制，及時完成各項參數(shù)值采集任務(wù)。深化審批改革，簡并辦稅環(huán)節(jié)，規(guī)范辦稅程序，先后合并減少涉稅事項56項，減少報送資料227種，取消行政審批事項57項，下放行政審批權(quán)限12項。全面推行納稅“零”負擔措施，僅稅務(wù)登記和表證單書就為納稅人節(jié)約了辦稅成本120多萬元。積極拓展納稅咨詢服務(wù)渠道，幫助納稅人及時掌握稅收政策，增強企業(yè)克服金融危機、發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的能力。扎實推進農(nóng)村稅收征管服務(wù)網(wǎng)點擴面工作。

全面落實稅收優(yōu)惠政策，稅收秩序進一步整頓和規(guī)范。上半年，全市國稅系統(tǒng)按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”方針，不斷健全依法治稅工作機制，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，為**經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。各單位進一步落實清欠責任，逐步實現(xiàn)年初訂立清欠目標。一是做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核工作，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。截至5月，全市國稅系統(tǒng)發(fā)生執(zhí)法過錯行為39戶次，經(jīng)申辯調(diào)整后，全市執(zhí)法規(guī)范比例接近100%；二是加大稽查力度，大力加強欠稅管理，營造良好的稅收經(jīng)濟秩序。上半年，全面開展了家俱生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥銷售、生產(chǎn)行業(yè)稅收專項檢查，共查補收入1422.04萬元(含自查查補收入1383.39萬元)。同時，提交案審辦的重大案件12件。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。上半年以來，全市國稅系統(tǒng)進一步加強稅收優(yōu)惠政策的落實與管理，全力推進**經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。截至6月底，全市共辦理退免稅額5.25億元，其中：辦理出口貨物退(免)稅3.04億元；辦理減免企業(yè)所得稅6843.01萬元,完成各類優(yōu)惠項目備案3395戶;辦理增值稅即征即退、減免退稅7643萬元。

全市國稅系統(tǒng)各地區(qū)各單位結(jié)合實際情況，及時調(diào)整建模思路，建立各行業(yè)分析指標模型。截止6月30日,市本級納入系統(tǒng)監(jiān)控的納稅人1363戶，從總體情況來看，戶數(shù)比例已達到80%的任務(wù)要求，但收入比例還相差2.14%。此外，直屬分局、衢江分局、龍游縣局、江山市局和常山縣局都已完成“雙八十”目標任務(wù)。一是扎實做好個體稅收管理工作。各單位嚴格按照總局、省局有關(guān)個體工商戶管理規(guī)定，貫徹落實個體稅收分類管理制度，細化分區(qū)域、分地段的個體定額參考標準，提高個體管理質(zhì)量。二是加強征管“六率”指標監(jiān)控工作。嚴格執(zhí)行“六率”通報制度。截至6月底，全市申報率為99.92%、入庫率為98.40%、登記率100%、滯納金加收率100%、處罰率按戶100%(按金額64.80%)、全程服務(wù)辦結(jié)率99.86%。

一是全面推行財、稅、庫、銀“四位一體”的橫向聯(lián)網(wǎng)工作，拓展網(wǎng)上辦稅功能，辦稅效率進一步提高。大力整合辦稅服務(wù)廳資源，全面實施“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式，形成了“自助服務(wù)、取號等待、一站辦理、全程服務(wù)”的辦稅服務(wù)特色。二是簡化辦稅流程、統(tǒng)一集中辦理，最大程度滿足納稅人需求。實現(xiàn)涉稅審批“一站式”和“集中化、簡約化、責任化、監(jiān)督化”。三是認真開展了稅收宣傳培訓(xùn)工作。我局與團市委、市少工委成功聯(lián)合舉辦了全市中小學(xué)生稅收宣傳漫畫大賽，并取得突出成績。全面落實市委市政府“三個一百”聯(lián)系制度，制定具體活動方案，切實做到為聯(lián)系企業(yè)和項目排憂解難。上半年，共組織召開3次稅收政策宣傳會，深獲納稅人的歡迎和好評。

去年9月份，省局巡視組對我局黨組進行了巡視檢查后認為：**市局的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個風正氣順、團結(jié)和諧，具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)意識的領(lǐng)導(dǎo)集體。過去的一年里我們在隊伍建設(shè)方面主要做了如下工作：一是抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習，提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。制定了《**市國家稅務(wù)局黨組理論學(xué)習中心組2014年學(xué)習計劃》，積極開展“全民學(xué)習日”、“學(xué)習周”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動，認真落實培訓(xùn)計劃，全面推進國稅人才建設(shè)。上半年，共組織中層干部參加各級培訓(xùn)21人。廣泛開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”等精神文明創(chuàng)建活動，提高職工技能、工作素質(zhì)。制定出臺了《**市國家稅務(wù)局干部職工獲得各類榮譽的獎勵辦法》(試行)，進一步激發(fā)干部參與精神文明單位創(chuàng)建工作，形成“人人參與創(chuàng)建”局面。二是推進黨風廉政建設(shè)，做到內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合。圍繞黨風、政風和反腐倡廉建設(shè)工作重點，積極開展廉政文化建設(shè)。制定《2014年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》，確定32項重點工作，為做好反腐倡廉工作開好頭、起好步。開發(fā)使用內(nèi)控機制監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了廉情預(yù)警提示。為市本級258名干部職工建立了電子廉政檔案。三是開展文明建設(shè)，提高國稅公信力。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級國稅領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和工作水平進一步提高，干部群眾對市局的滿意度得到提高。建立健全群眾意見建議快速反饋機制，著力提升各級國稅基層站所的群眾公信力和滿意度。目前，全市國稅系統(tǒng)已有10個單位被評為省級文明單位；1個單位榮獲“全國青年文明號”，3個單位榮獲省級“青年文明號”榮譽稱號；6個單位分獲市級、省級“群眾滿意基層站所”；市局辦稅服務(wù)廳榮獲“**市十佳滿意服務(wù)窗口”以上，是我局這一年來的工作總結(jié)。

巡視巡察報告小標題篇十

大家好！我是xxx，很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。

***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關(guān)內(nèi)部，就是要進一步加強部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位，自上而下統(tǒng)籌推進各級巡視巡察工作，推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)难惨曣犖椤Ｎ蚁嘈糯舜闻嘤?xùn)目的也在于此。落實好維護***總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”，歸根結(jié)底要靠人，因此如何培養(yǎng)人，便顯得尤為重要。

首先，是要嚴格巡視工作內(nèi)部管理。

xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線，不斷加強巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責的原則，不斷完善內(nèi)部運行機制，促進巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是，依法依規(guī)工作，嚴格落實巡視報告問題底稿制度，凡是寫進巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事，嚴守職責邊界，嚴禁超越職權(quán)，不得干預(yù)巡視單位正常工作，使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量，建立選拔任用機制，選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式，加大教育培訓(xùn)力度，提高巡視巡察干部履職能力。

第二，是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。

首先，巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準，群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度，著力發(fā)現(xiàn)，違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風問題，確保做到既廣泛發(fā)動收集，又精準鑒別實施，實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。

其次，巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗，把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度，不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié)，優(yōu)化程序、細化流程、嚴格標準。研究制定巡視組組長負責制實施辦法，明確巡視組其他人員職責任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位，做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項工作。

最后，巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán)，巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機制，要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題，剖析原因、堵塞漏洞，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，深化標本兼治，不斷促進“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進程。同時，要改進反饋問題機制，堅持全面整改和重點整改相結(jié)合，反饋時列出需要整改的重點問題，以點帶面，從而促進全面整改。

最后，是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。

第一，要強化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，特別是要把***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習到位，精讀原文、深學(xué)原義、細悟原理，做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合，始終保持昂揚向上的工作狀態(tài)，把掌握政策、學(xué)習業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際，大興調(diào)查研究之風，盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題，專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題，日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題，在“深、準、透、實”上下功夫，不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。

第二，要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴謹細致，嚴守原則，嚴格程序，不斷提升巡視效能，強化質(zhì)量意識和時間觀念，做到見事快，動手早，處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵，我們自身要勤念“緊箍咒”，甘當“苦行僧”，嚴防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，從工作中獲得快樂，在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。

第三，要嚴守紀律規(guī)矩?！坝街保瑒t必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！闭渭o律和政治規(guī)矩是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，嚴守紀律規(guī)矩，即是對黨員干部黨性的重要檢驗，也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下，始終保持政治定力，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗，以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔當，矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。

巡視巡察報告小標題篇十一

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年11月6日至2017年1月5日，中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日，中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。

中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”，是對重慶工作的“把脈問診”，對重慶干部的“政治體檢”，充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視，對重慶干部的關(guān)心愛護。中央巡視組反饋的意見，代表中央要求，體現(xiàn)中央權(quán)威，重慶市委嚴肅對待、誠懇接受，照單全收、堅決整改，舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求，要旗幟鮮明講政治，把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務(wù)，認真學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神，按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及中央巡視組要求，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實，全面改、深入改，改徹底、改到位，以整改的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，推動全市各項工作取得新進展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經(jīng)過全市上下兩個月來的共同努力，巡視整改工作取得了初步成效。

一、提高政治站位，增強抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。

巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”，是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來，在扎實推進全面從嚴治黨的實踐中，巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認識到，這次巡視“回頭看”，既是政治體檢，又是工作透視，指出的問題和不足，提出的意見和建議，很有針對性和指導(dǎo)性，對于進一步增強“四個意識”，深入推進全面從嚴治黨，推動經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作，具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。

（一）切實把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢，是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位，增強政治覺悟，強化政治擔當，提升政治能力，從政治上看問題、找根源、定舉措，從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以“四個意識”為政治標桿，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求，把維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，高標準、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)，確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。

（二）切實把巡視整改作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題，指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，幫助我們找準了全面從嚴治黨的突破口、著力點。我們必須認真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議，嚴格落實全面從嚴治黨責任，進一步牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，從政治上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴治黨，嚴肅責任不含糊，嚴守信念不動搖，嚴抓紀律不放松，嚴懲腐敗不手軟，嚴管隊伍不懈怠，嚴格制度不留情，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)各項工作，統(tǒng)籌加強各領(lǐng)域黨的建設(shè)，推動管黨治黨切實做到嚴緊硬。

（三）切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機。這次巡視“回頭看”對統(tǒng)籌推進重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神，按照“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結(jié)合起來，把巡視指出的經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上，把巡視整改的高標準嚴要求落實到各項具體工作中去，走對路、扎實干，低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔當、積極作為，使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。

二、強化政治擔當，加強巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)和責任落實。

整改是責任書，也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求，切實擔負起整改主體責任，迅速傳達貫徹、研究部署、加強督查、抓好落實，有力有序推動整改工作順利進展。

（一）市委加強領(lǐng)導(dǎo)，切實以上率下。2月11日，中央巡視“回頭看”反饋會議結(jié)束后，市委當即召開常委會會議，傳達學(xué)習習近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神，研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)分工方案》，決定成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記孫政才任組長，市委副書記、市長張國清任副組長，市人大常委會、市政協(xié)主要負責同志和有關(guān)市委常委同志為成員，下設(shè)辦公室在市委辦公廳。2月18日，孫政才同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》，把巡視反饋意見細化分解為34項整改任務(wù)、128條具體整改措施，逐項逐條明確牽頭市委領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責任部門和單位黨委（黨組）均成立了整改領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，認真落實整改任務(wù)和措施。3月21日，市委常委會用一整天時間，以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會，對照巡視組反饋意見，主動認領(lǐng)問題，深入查找問題，深刻剖析根源，認真總結(jié)前階段整改工作，進一步完善班子和個人整改方案、整改措施，推動高標準、高質(zhì)量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設(shè)置突出貫徹巡視整改要求，并先后召開3次專題學(xué)習會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會，組織推進整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組4次召開會議，及時研究解決整改工作中的問題，不斷壓實整改責任，不斷拓展整改成果，推動整改工作順利進展。孫政才同志認真履行第一責任人責任，以身作則、以上率下、親力親為，抓具體、具體抓；其他常委和市級黨員領(lǐng)導(dǎo)同志各負其責、分兵把口，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，帶頭深刻反思，查找問題根源，抓好整改落實，抓緊源頭治理，層層壓實責任，層層傳導(dǎo)壓力。

（二）聚焦重點問題，開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改，在全面整改基礎(chǔ)上，有針對性地開展專項檢查、專項治理，形成以點帶面、點面結(jié)合的整改工作格局，推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治：一是對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題開展專項督查，進一步加強紀律震懾，推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。二是對長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項整治，綜合治理突出環(huán)境問題，推進長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。三是對國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸款、開辦關(guān)聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項整治，完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，促進國企規(guī)范運營和管理。四是對招標投標、教育衛(wèi)生、惠民資金等領(lǐng)域開展腐敗問題專項治理，完善日常監(jiān)督管理制度機制，推動重點領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核，完善干部考核、評價、選任辦法，推動選人用人制度化規(guī)范化科學(xué)化。六是對基層黨組織負擔情況開展專項檢查，堅決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象，確保基層黨員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯(lián)系服務(wù)群眾上。七是對意識形態(tài)領(lǐng)域問題開展專項整改，完善考核辦法，推動意識形態(tài)工作責任制嚴格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改，推進工作創(chuàng)新，更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。

（三）加強督促檢查，推動任務(wù)落實。市委堅持全過程督導(dǎo)、不定期巡查，既督任務(wù)、督過程、督成效，又查認識、查責任、查作風，確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。嚴把整改落實質(zhì)量關(guān)、檢查關(guān)，建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務(wù)，召開全市專項督查工作會研究部署，會同相關(guān)市級部門對30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查，對10家第一牽頭單位開展跟進督查，各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促，確保整改工作落到實處。加強整改過程管控，建立整改任務(wù)臺賬和銷號制度，從任務(wù)安排、工作部署、責任單位到整改進展、最后結(jié)果，每個環(huán)節(jié)都全過程詳細記錄，落細落小、見事見人，整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴肅整改紀律要求，明確提出對整改不主動、不積極、不擔當、不負責的，特別是對邊改邊犯的，要嚴肅追責問責。截至目前，128條具體整改措施中，已完成28項，已立行立改并長期堅持的85項，計劃今年內(nèi)完成15項。

（四）堅持舉一反三，抓好制度建設(shè)。市委堅持標本兼治，既大力整改具體問題，又著力從制度機制上找原因，堵塞制度漏洞，扎緊制度“籠子”。堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則，按照督導(dǎo)落實一批、對接細化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路，統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中，各責任單位針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題，梳理與整改事項相關(guān)的現(xiàn)有制度規(guī)定212個，新修訂制度規(guī)定26個，新建制度規(guī)定62個，覆蓋整改事項28項。嚴格貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)定，強化剛性約束，強化督促檢查，強化追責問責，讓鐵規(guī)生效，讓禁令生威。

（五）加強問題歸納，倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題，市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握，在深挖個性問題的同時，加強分析歸納，找準共性問題，以共性問題的整改倒逼推進全面深化改革，以改革的思路和辦法深入推進重點問題整改。市委將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，精準扶貧精準脫貧，國企、高校、村社等重點領(lǐng)域黨建，干部選任、巡視和作風建設(shè)等黨建重點工作，納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮，出臺《關(guān)于加強全局性重大改革攻堅的意見》，明確13項全局性重大改革任務(wù)，集中攻堅，以關(guān)鍵突破帶全局，推動改革整體進展。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部（市新聞出版局、市項目單位預(yù)算編制至三級，減少預(yù)算申報偏差。全面實施預(yù)算績效管理，將管理規(guī)范、執(zhí)行進度、建設(shè)成果等作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率，開發(fā)“預(yù)算資金管理系統(tǒng)”，對各預(yù)算單位實施標準化管理，并實時跟蹤執(zhí)行情況。加強監(jiān)督檢查，全面加強對資金申請單位落實有關(guān)專項資金管理制度的監(jiān)督檢查，對巡視整改、審計整改的檢查，確保資金使用管理規(guī)范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題，已會同相關(guān)單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關(guān)國家專項資金管理問題，均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預(yù)算管理；同時，進一步加強專項資金的內(nèi)部監(jiān)管工作，持續(xù)推進完善評審流程、加強資金監(jiān)管、建立評估制度等工作，切實強化監(jiān)管和風險防范。

二是進一步完善評審費發(fā)放管理。制訂《關(guān)于市委宣傳部機關(guān)規(guī)范評審費發(fā)放管理的規(guī)定》。針對評審過程中有關(guān)回避制度執(zhí)行不嚴問題，責成相關(guān)單位對有關(guān)專家參與評審的情況進行了核查，約談該名專家對其進行嚴肅批評教育，取消其評審專家資格；制定《評審專家管理暫行辦法》，加強對評審專家的遴選、管理和監(jiān)督；對評審專家?guī)爝M行集中梳理。此外，對該名專家參與其他相關(guān)專項資金評審情況也進行了核查；約談該名專家，對其進行嚴肅批評教育，并取消其三年擔任國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的評審資格。進一步完善專項資金的內(nèi)部監(jiān)管，加強遴選把關(guān)，增加對評審專家的背景調(diào)查，篩選擴充專家?guī)?，并建立退出機制；加強回避把關(guān)，要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》，制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規(guī)定和監(jiān)管細則》等。

三是進一步強化對下屬基金會管理。相關(guān)合并巡視單位要求下屬基金會對有關(guān)問題進行徹查和整改，對相關(guān)負責人進行批評談話，責令作出檢查，對具體當事人作出嚴肅處理。針對基金會相關(guān)項目資金落實不足的問題，完善專項基金的管理，嚴格區(qū)分項目經(jīng)費和工作經(jīng)費；加強項目管理，嚴格依照經(jīng)上級主管部門審核同意的章程，按照自身業(yè)務(wù)范圍開展工作；加強對基金會的日常管理，定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規(guī)招待的問題，責令具體當事人退還相關(guān)費用；責成基金會建立完善專項資金管理規(guī)定等制度規(guī)范，嚴格財務(wù)審批管理，堵塞日常管理漏洞，堅決杜絕公務(wù)接待中違反制度規(guī)定的情況。針對相關(guān)干部領(lǐng)取評審費、基金會工作人員以評審名義領(lǐng)取補助的問題，相關(guān)人員已全數(shù)退回有關(guān)費用。

1.針對部領(lǐng)導(dǎo)班子對下屬領(lǐng)導(dǎo)干部和單位監(jiān)督管理不夠問題。

一是針對相關(guān)單位班子不夠融洽問題。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況開展綜合調(diào)研，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進行個別談話，摸清情況，查找問題，分析原因，提出加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見建議，著力化解矛盾，推動形成工作合力。

二是針對相關(guān)單位一些干部缺乏規(guī)矩意識，黨組成員未如實填報個人有關(guān)事項報告，且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進行處理問題。已與當事人進行誡勉談話，并責令當事人及具體辦事人員作出檢查。

三是針對未經(jīng)人社局設(shè)置批復(fù)，提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設(shè)置方案》，明確規(guī)范各級各類崗位設(shè)置，報市人社局批準后施行。

2.針對執(zhí)行選人用人制度不夠嚴格問題。

一是進一步嚴格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》，把握政治巡察職能定位，進一步強化政治監(jiān)督。嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等規(guī)章制度，進一步對標上級組織部門政策口徑，規(guī)范干部選拔任用工作方案，嚴格按照方案開展推薦考察工作，規(guī)范干部選拔任用工作臺賬。

二是進一步嚴格落實用人制度。針對相關(guān)單位長期借用下屬單位人員問題，督促全面梳理借用人員情況，研究制定整改方案；加強與市委編辦溝通協(xié)調(diào)，安排相關(guān)干部交流到該單位相關(guān)處室任職，充實工作力量，解決混崗混編問題。

一是進一步推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”。部機關(guān)黨委加強與業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系溝通，擬定部機關(guān)各級黨組織全面從嚴治黨責任清單，持續(xù)推進“一支部一品牌”建設(shè)，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合。同時，建立完善黨支部建設(shè)工作督查、書記年終述職考核、機關(guān)黨建責任制工作考核等工作制度，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。

二是進一步強化機關(guān)黨委職能。結(jié)合工作實際，抓緊制定機關(guān)黨委推動落實全面從嚴治黨責任清單、機關(guān)所屬黨組織落實全面從嚴治黨責任清單。明確加強改進自身工作的具體舉措，及時做好換屆和屆中調(diào)整工作，注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的干部從事黨建工作。強化日常監(jiān)督職能，抓好黨紀條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設(shè)施、重大活動等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善廉政風險防控的動態(tài)自查機制和長效防控機制。

三是進一步加強對基層黨組織的指導(dǎo)。加強分類指導(dǎo)，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)指引》。加強示范引領(lǐng)，組織推薦和評選一批xx市先進基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進基層黨組織，推薦命名宣傳系統(tǒng)市級“黨支部建設(shè)示范點”。加強監(jiān)督檢查，建立日常抽查、調(diào)研檢查、評優(yōu)核查制度，著力提高“三會一課”質(zhì)量。加強教育培訓(xùn)，結(jié)合黨史學(xué)習教育，指導(dǎo)督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓(xùn)工作。針對相關(guān)單位黨總支組織弱化的問題。部機關(guān)黨委加強溝通指導(dǎo)，成立換屆工作籌備小組，推動制定總支換屆選舉方案，已召開換屆大會，選舉產(chǎn)生新一屆黨總支。同時，針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題，修訂2021年支部工作計劃，推進政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化，并持續(xù)加強制度建設(shè)。針對相關(guān)單位黨委會議事內(nèi)容黨政不分、包攬一切問題。細化黨委會和館長辦公會議事規(guī)則，修訂《黨委會會議制度》，制定《館長辦公會會議制度》等有關(guān)制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責任意識不強，黨建工作規(guī)范性不強的問題。進一步強化黨委抓黨建主體責任意識，黨委書記召集班子成員進行“一崗雙責”責任制建設(shè)短板研判，制定《全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設(shè)實施方案》等，同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規(guī)范性和完整性，并在市委宣傳部指導(dǎo)下，完善黨委會會議制度和議事規(guī)則等。對下屬公司未設(shè)置黨組織卻直接任命黨總支書記問題，集團黨委于2020年12月研究同意成立黨支部，設(shè)置書記1人，并免去原黨總支書記崗位職務(wù)。針對相關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。制定《關(guān)于進一步推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的辦法》，改進處室館所務(wù)會制度，并通過機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆進一步壓實黨建工作責任。

4.針對少數(shù)機關(guān)部門服務(wù)基層意識不強，作風不夠扎實問題。

（四）關(guān)于對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改。

1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題。

加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度，對全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進行全面排查，并提出明確整改要求（經(jīng)初步排摸，51％的黨組織將于今年上半年完成換屆）。同時，加強制度建設(shè)，健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機制。針對相關(guān)單位“兩委”委員調(diào)整均以單位推薦、上級任命的方式產(chǎn)生問題。正在推進該單位黨委、紀委換屆工作。針對相關(guān)單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案，已完成換屆選舉。

2.針對法人治理結(jié)構(gòu)不完善問題整改不徹底問題。

指導(dǎo)推動相關(guān)單位修訂章程，明確董事會和監(jiān)事會的人數(shù)、外派監(jiān)事有關(guān)設(shè)置，董事會、法定代表人、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責，明確董事會、監(jiān)事會成員人選并履行報批程序；建立完善內(nèi)部制度，制訂董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，促進集團法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董監(jiān)事會的有效運作。

3.針對專項資金改變用途和拆分項目規(guī)避公開招標問題依然存在問題。

協(xié)調(diào)相關(guān)單位將涉及款項退回市財政局，今后將更加嚴格依據(jù)專項資金使用范圍進行審批，確保?？顚Ｓ谩Ｘ熈钕嚓P(guān)單位進行深刻反省，對相關(guān)責任人予以問責，建立制度，舉一反三規(guī)范采購管理；督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進行專項培訓(xùn)，嚴格按項目總金額確定相應(yīng)采購方式、招標內(nèi)容及范圍。同時，將對其進行不定期督查，并在年審中重點關(guān)注是否存在類似問題。

4.針對國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實不到位問題。

指導(dǎo)督促相關(guān)單位全面梳理2016年7月以來的房產(chǎn)租賃合同，特別是對租賃合同超過5年的房產(chǎn)合同要逐一說明情況，并通過修改合同條款、簽訂補充協(xié)議等方式立即整改。指導(dǎo)制定、修訂房產(chǎn)管理制度，加強內(nèi)控措施，將相關(guān)事項納入“三重一大”范圍。同時，加強房地產(chǎn)管理監(jiān)管，對宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產(chǎn)進行清查和專項檢查。

5.針對審計揭示問題整改不到位問題。

責令相關(guān)單位收回掛賬賓館的會議結(jié)余資金并上繳財政國庫，責成職能部門作出檢查，召開財經(jīng)紀律教育會，推動審計、財務(wù)、紀檢監(jiān)察介入過程管控。

（一）全面強化政治建設(shè)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

重點結(jié)合黨史學(xué)習教育，以學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標要求，將思想整改與行動整改結(jié)合起來，引領(lǐng)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個大提升，在為創(chuàng)造新時代xx發(fā)展新奇跡、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻。

（二）以落實主體責任為牽引，“四責協(xié)同”扎實推進全面從嚴治黨。

深入貫徹市委全面從嚴治黨相關(guān)文件精神及市委宣傳部《關(guān)于深化細化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制的實施辦法》，推動“四責協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸，不留死角、不留盲區(qū)；推動各直屬單位黨委（黨組）制定黨委（黨組）、書記、班子成員全面從嚴治黨責任書，列出責任清單、問題清單、年度工作項目清單，進一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機制，增強“四責協(xié)同”的整體合力。

（三）鞏固拓展巡視整改工作成果，不斷增強宣傳思想文化工作實效。

持續(xù)強化整改落實，對已基本完成的整改任務(wù)，加強檢查核查，防止問題反彈；對已作出部署的，嚴格對照工作要求，加強跟蹤督查，確保在限定時間內(nèi)落實到位、取得實效；對需要長期堅持并切實抓好落實的，緊盯不放、一抓到底。同時，牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題，制定完善一系列管長遠、治根本的制度機制，形成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)、突破攻堅作用的政策措施，真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸，推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。

省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后，在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時，中肯地指出了工作中存在的問題和不足，提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會議進行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務(wù)，細化分解整改事項，落實整改責任，狠抓整改措施的落實。在整改工作中，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合，將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，取得了較好的整改效果。

針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項工作。

一是理清思路，鎖定目標，形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議，縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力，審時度勢，深刻反思，全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題，更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁，繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念；突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點；強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路，符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認同，成為廣大干部群眾的共同認識，激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

二是凝聚人心，真抓實干，形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作，縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動，把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出，投入到緊張的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間，全縣上下同心同德、和衷共濟，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補臺，使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進行，創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績，進一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉(zhuǎn)變了作風，促進了發(fā)展。可以說，一個政通人和、風清氣正，千帆競發(fā)、百舸爭流，人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。

三是整治懈怠，轉(zhuǎn)變作風，形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象，切實轉(zhuǎn)變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組，通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動，先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況；縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理，共免職副科級干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風，干部作風明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實際，思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風，全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。

在整改工作中，我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點，大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略，堅持以項目為依托，以招商引資為手段，以改善環(huán)境為支撐，加大對外開放步伐，推進全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元，增長13.5%；財政總收入完成10.1億元，增長29.98%，其中一般預(yù)算收入完成7.22億元，增長37.88%；全社會固定資產(chǎn)投資55億元，增長35.2%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元，增長17.95%；社會消費品零售總額32.6億元，增長19.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元，增長12%；農(nóng)民人均純收入6912元，增長15.02%；工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億，增長43.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億，增長14%；獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。

把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺，舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制，把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程，由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任，通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中，高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容，園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設(shè)，全年拓園1.23平方公里，新征土地1850畝；園區(qū)土地清理收回土地700多畝，追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進重大項目建設(shè)，對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度，規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式，選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個，其中億元項目7個，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目，建成達產(chǎn)達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項目的建成，可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來，我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè)，成功引進了投資達20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時，傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年，全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段，重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強，大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。2011年，我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元，增長81.96%；新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元，增長42.8%；機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元，增長43.05%。強化項目服務(wù)保障，通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制，破除門戶之見，沖破利益束縛，大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破，建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度，掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前，園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn)，昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當年建設(shè)，當年完工，當年投產(chǎn)”，園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。

把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機，在縣十二次黨代會上，我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標，努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路，針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題，我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局，彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位，邀請了同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進行修編，對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了完善，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能，提升城市品質(zhì)。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進程，實現(xiàn)了全面通車，拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程；完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程；對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè)，帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題，加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù)；利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作；拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房；完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來，共征用城市建設(shè)用地623畝，搬遷房屋13.88萬平方米，創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制，提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動，開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項大整治，創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前，縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，車輛通行、停放規(guī)范有序，城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制，市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn)，縣城面貌大為改觀。

把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，促進了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時，我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元，推進了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目，改造中低產(chǎn)田項目3個，治理面積0.77萬畝，其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進行了改造。進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝，建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達130余家，從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家，被認定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家，年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元，銷售收入16.7億元。進一步推進新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元，完成了通村主干道62公里，村內(nèi)主干道93公里，村內(nèi)其它道路98公里；投資860萬元，完成了5950戶村（居）民飲水改造；投資485萬元，完成了5520戶村（居）民改廁工程；投資590萬元，完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時，推進了重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造了一批新農(nóng)村示范點。進一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟做實做優(yōu)做強。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元，占全縣財政總收入的54.5%，其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達23.9%。

在整改過程中，我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大民生投入，讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。

一是把教育當作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件，從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè)，啟動了37個危房改造項目，拆除危房近5.6萬平方米，維修危房10000平方米，新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，設(shè)立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”，進一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作，實施了千名教師招聘計劃，保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題，在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴容提升工程有序推進。

二是把民生當作最大的事業(yè)來抓。堅持百姓為天，事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程，各項考核指標均提前或超額完成全年任務(wù)，人民群眾幸福指數(shù)進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作，狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點，共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件，查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”的考評驗收，通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。

三是把和諧穩(wěn)定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足，找問題，解矛盾，保穩(wěn)定”主題活動，排查各類矛盾糾紛案件1578件，著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件，實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負責，目前化解率達90%，其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件，已經(jīng)妥處23起，有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴格落實安全生產(chǎn)責任，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作，加大違法犯罪行為的打擊力度，社會治安保持穩(wěn)定。去年，我縣公眾安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

抓好整改，推進工作，關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中，我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作，不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。

進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高，人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯，形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面，發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力，也為推進玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。

進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向，公開選拔了8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任，變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導(dǎo)向，始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù)，數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認優(yōu)秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向，關(guān)心愛護基層一線干部，干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部，在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績，社會反響良好。

進一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制，社區(qū)工作活力進一步提高。采取“三個一”措施，實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶19個后進村，促進了后進村轉(zhuǎn)化提高。

進一步加強黨風廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作，并大力向基層推廣延伸。深入推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開，基層黨務(wù)公開有序推進，使權(quán)力運行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度，紀檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪148件（次）、立案43起，黨紀政紀處分21人。

以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作，雖然取得了一些成績，但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后，我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神，以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，力促全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察，×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：

（一）深入領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想認識。巡察組反饋意見后，局黨委先后召開了×次黨委會，聚焦發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發(fā)展思路不夠牢固等問題，直面不足、深刻反思，堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)落實。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照明確任務(wù)、逐項落實、把握進度、強化實效的要求，制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦，定期召開整改工作黨政聯(lián)席會議，督查進展情況，逐項聽取匯報，逐條進行研究，逐件完成銷號，及時掌握整改進度，并提出階段性工作要求，確保整改工作按時推進，取得實效。

（三）落實責任分工，夯實整改推進。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進行全面梳理、分類研究，制定了×條整改措施，并逐條明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、協(xié)助部門和完成時限，切實做到領(lǐng)導(dǎo)責任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位，推動巡察整改工作落地生根。

（四）完善工作機制，確保工作成效。以實效為導(dǎo)向，切實強化整改工作推進機制，確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度，細化整改工作臺帳，一個問題一本整改臺帳，實行對帳銷號。成立整改工作督查組，不定期對各責任單位整改落實情況進行督查通報。建立上下聯(lián)動整改機制，確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。

截至目前，已整改完成的問題共×項。

1.關(guān)于“黨委議事規(guī)則不清晰。局黨委會與局務(wù)會邊界不清，有的重大事項征求意見不深入，會上缺乏充分討論，記錄不規(guī)范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規(guī)則》，明確黨委討論決定事項范圍，厘清權(quán)責邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》，目前重大事項均能按規(guī)定先征求意見，個別溝通、醞釀，上會研究時，黨委成員充分發(fā)表個人意見，最后形成黨委決定。不斷強化學(xué)習教育，開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)×次；組織人事科對各級各類會議記錄，特別是黨委記錄進行了自查自糾，該完善的已完善，該糾正的已糾正。

2.關(guān)于“貫徹《×市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》不到位。對意識形態(tài)工作責任制重視不夠，分工不明確、機構(gòu)不健全，未將意識形態(tài)工作納入黨建工作目標考核體系”問題的整改。認真落實《×市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》，成立了×市水利局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《×市水利局黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》，局黨委專題研究部署了意識形態(tài)工作，并將意識形態(tài)納入黨建工作目標責任考核。將習總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神列為重點學(xué)習內(nèi)容，先后組織專題學(xué)習、書記上黨課等×次；局辦公室組織對對全系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域責任制落實情況進行督查和評估，計劃以后每年年底開展一次專項督查。強化對各類陣地的管理，出臺了《×市水利局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制》；今年以來，共組織考察調(diào)研、專題講座、文化活動等×場，牢固樹立“四個自信”。

3.關(guān)于“未嚴格履行黨建工作責任制。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在，黨委專題研究黨建工作未形成常態(tài)化”問題的整改。嚴格落實基層黨建工作責任制，把黨建工作列入全年工作計劃，重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標管理考核細則》；建立了黨建工作例會制，明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次，今年黨建工作已專題研究×次；落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。

4.關(guān)于“黨費收繳不按時，賬本記錄不規(guī)范。一些基層黨組織活動開展不正常，黨員管理不嚴格”問題的整改。對全系統(tǒng)黨費收繳工作和賬本記錄情況進行了一次全面排查，將黨費收繳、使用和管理情況進行了公示，并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時，不斷強化考核機制與考核運用，將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內(nèi)容，將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強黨員管理，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，已嚴格按要求組織“三會一課”，嚴肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位，對黨員日常工作、生活等情況進行常態(tài)化督查，今年共對觸犯黨紀條規(guī)的×人進行了問責。

5.關(guān)于“民主生活會質(zhì)量不高。相互批評涉及業(yè)務(wù)工作多、觸及思想深處少，‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴格執(zhí)行民主生活會會前征求意見制度，廣泛聽取黨內(nèi)外人士對黨委班子及成員的意見建議，形成征求意見報告，在民主生活會上如實反饋。進一步完善了談心談話制度，黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次，班子成員相互之間必談，班子成員與分管口負責同志、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員必談，今年×月，專題談心談話活動已經(jīng)啟動。嚴格執(zhí)行《進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活七項制度的意見》，堅持和完善民主生活會制度，遵循“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前，積極征求黨內(nèi)外人士意見建議，普遍開展談心談話活動，在會中互提問題環(huán)節(jié)充滿辣味，成效明顯。

6.關(guān)于“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位，少數(shù)黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴格執(zhí)行《×市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》《中共×市委關(guān)于進一步加強離退休干部黨建工作的意見》等文件精神，針對各支部，特別是離退休支部、非公企業(yè)黨支部等黨建工作開展情況，進行了全面摸排，指導(dǎo)督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進行一次全面檢查，并在×月份召開的黨建工作例會，面上通報了相關(guān)情況。嚴格按照有關(guān)規(guī)定填寫《黨支部綜合記錄本》，局組織人事科對各支部臺帳記錄進行了普查指導(dǎo)，今后將不定時抽查指導(dǎo)，確?；鶎狱h支部日常工作具體化、有形化，做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學(xué)習、專家講課、內(nèi)部交流等形式，組織開展黨建工作培訓(xùn)×場次，提升黨務(wù)工作隊伍素質(zhì)，增強黨建業(yè)務(wù)工作水平。

7.關(guān)于“主題教育活動不規(guī)范，缺少相關(guān)臺賬資料。支部換屆不及時，換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進行了一次全面梳理，特別是相關(guān)臺帳資料的收集情況，能完善的完善，有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒，全面整改。規(guī)范黨建基礎(chǔ)臺賬材料，要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了專項排查，對換屆不及時的黨支部負責同志談話，已×月份及時換屆到位；并已排出即將到期需換屆黨組織名錄，提前謀劃布置。

8.關(guān)于“‘三定方案’執(zhí)行不到位，存在超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象”問題的整改。對全局中層干部職數(shù)配備進行了一次全面排查，對照“三定方案”中職數(shù)配備要求，準確掌握存在超額崗位及人數(shù)、存在干部空缺的崗位及數(shù)量等情況，及時進行了調(diào)整，通過轉(zhuǎn)崗、輪崗，局中層干部已壓縮至×正×副，中層干部職數(shù)總量已經(jīng)平衡。計劃通過×-×年的時間，通過轉(zhuǎn)崗輪崗、到齡退職等多種措施，消化剩余×名超額干部職數(shù)。在此基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行“三定方案”，黨委抓好落實，對違反規(guī)定的將嚴肅追究有關(guān)人員責任，防止和杜絕超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象再次發(fā)生。

9.關(guān)于“主體責任落實不到位，未將黨風廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，圍繞廉政主線，重新學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，積極參加在線普法學(xué)習與考試，通過線上線下的學(xué)習教學(xué)筑好“廉”的防線。抓好主體責任落實，每年專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于×次，今年已專題研究×次，每年年底向市委、市紀委報告一次黨風廉政建設(shè)工作情況。落實黨風廉政風險點排查和防控工作，成立×市水利局黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《×市水利局貫徹黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》，對全局黨風廉政和反腐敗工作各項任務(wù)，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和配合科室，對每一項工作提出了具體的措施和要求，把黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)納入年度科室目標責任書管理，將工作任務(wù)完成情況與年終科室考評相掛鉤。

10.關(guān)于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責’不到位，責任傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改?！猎乱詠?，×次組織班子成員學(xué)習了廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定，為“一崗雙責”的貫徹執(zhí)行提供強大的思想基礎(chǔ)。認真貫徹《×市黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任清單目錄（試行）》文件精神，局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風廉政責任書。結(jié)合本單位職能，緊扣存在的薄弱環(huán)節(jié)，正在制定針對性強的個性化責任清單。嚴格落實年終“三述”制度，并將相關(guān)情況及時上報市委、市紀委。緊盯容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關(guān)鍵人員，對于違反制度的人和事，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，該糾正的必須糾正，該處理的必須處理。今年以來，共問責處理相關(guān)人員×名。

11.關(guān)于“警示教育作用發(fā)揮不充分，違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現(xiàn)身說法等活動×場次，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網(wǎng)站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進行了優(yōu)化，在增加水利水務(wù)工作的透明度的同時，進一步拓寬了網(wǎng)上舉報和信訪舉報等途徑，確保問題收集及時、處理到位。加強執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”運用，今年以來共處理違紀違法人員×名。

截至目前，已基本整改完成的問題共×項。

1.關(guān)于“推進‘河長制’工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不強，典型經(jīng)驗不多；‘一河一策’‘一鎮(zhèn)一策’編制工作尚未完成，牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分”問題的整改。充分發(fā)揮市河長辦的職能作用，正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加快推進“一河一策”“一鎮(zhèn)一策”編制工作，目前×條市級河道“一河一策”已完成評審，正在督促各鎮(zhèn)（街道）加快推進“一鎮(zhèn)一策”工作。通過多種宣傳載體，特別是新媒體，廣泛開展治水、管水工作宣傳，總結(jié)經(jīng)驗，弘揚典型，先后發(fā)布各類信息×余條，并舉辦專場活動×余場。同時，邀請本地媒體進行監(jiān)督曝光，促進了工作的開展。

2.關(guān)于“一些河道存在堤段塌方情況，亂占、亂建、亂排現(xiàn)象比較突出”問題的整改。加強河湖庫管護巡查工作，將河道堤防檢查工作納入河道長效管護范圍，加強對險工堤段維修的監(jiān)督管理與技術(shù)指導(dǎo)，今年以來共發(fā)現(xiàn)并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手，輔以涉水聯(lián)動執(zhí)法，深入開展“三亂”整治專項行動，截至目前，已完成北環(huán)河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治，共清理地籠×條，魚籪×處，清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(zhèn)（街道）“三亂”專項整治也已取得階段性成效。

3.關(guān)于“人才引培力度不強。干部年齡結(jié)構(gòu)偏大，年輕干部引進較少，梯隊建設(shè)不完善，全市水利站工作人員×歲以上的占×%，×歲以下的占×%；人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一些專業(yè)人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協(xié)調(diào)，爭取招考指標，加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名，預(yù)計×月份開考，×年度計劃招聘專技人員×名。規(guī)范選人用人程序，拓寬發(fā)現(xiàn)渠道，堅持多層次發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，對全系統(tǒng)年輕干部情況專項調(diào)研，專項推薦，建立年輕干部后備庫，今年已引進×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關(guān)于實施年輕干部培養(yǎng)選拔計劃的意見》，明確今后×年年輕干部工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則和主要措施，加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓(xùn)計劃，完善年輕干部教育培訓(xùn)體系。注重實踐鍛煉，計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。

4.關(guān)于“未嚴格執(zhí)行政府采購制度，一些辦公用品及外包服務(wù)未經(jīng)過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭，聘請市政府采購中心沈主任來局對相關(guān)科室、人員開展了政府采購的法律法規(guī)、條例條文進行了專場學(xué)習培訓(xùn)。嚴格執(zhí)行《×市政府采購目錄及標準》，要求對所有采購物品或服務(wù)項目進行梳理，對有瑕疵的進行了整改完善，無法完善的補充相關(guān)說明材料，規(guī)定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起，按年度填報批量集中采購計劃，及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內(nèi)的物品，原則上不允許自行采購。嚴格執(zhí)行月自查、年通報制度，確保采購工作在“陽光”下開展。

5.關(guān)于“部分費用報銷依據(jù)不充分，原始單據(jù)不完整”問題的整改。在巡察的基礎(chǔ)上，再次開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴格執(zhí)行《×市財政局關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的指導(dǎo)意見的通知》，確保合理合規(guī)。

6.關(guān)于“公車和租用車管理使用不規(guī)范，部分專項資金未按規(guī)定用途和標準使用，部分固定資產(chǎn)管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，吃透上級關(guān)于公務(wù)用車管理的文件精神，修訂完善了《×市水利局公務(wù)用車使用管理制度》，全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監(jiān)督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》，突出內(nèi)審制度，同步做好專款專項檔案式管理工作。修訂完善了《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》，明確管理責任，實行統(tǒng)一登記，適時清查盤點，確保固定資產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。

7.關(guān)于“部分工程項目未嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定，有些項目招投標資料提供不全面，工程現(xiàn)場監(jiān)管有欠缺，對工程監(jiān)理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴格遵守國家相關(guān)招投標規(guī)定，修訂完善了《×市水利工程招標投標管理辦法》，強化項目招標的審核審查，督促工程項目法人規(guī)范招投標資料的收集、歸檔工作。進一步強化行業(yè)主管部門監(jiān)管、監(jiān)督職能，嚴格執(zhí)行《×市水利工程建設(shè)誠信管理辦法》，已于去年推行“人臉識別”設(shè)備運用，加強考勤考核工作，強化工程項目法人對工程監(jiān)理的合同執(zhí)行管理，對不合格的監(jiān)理人員要求監(jiān)理單位更換或清退。

截至目前，已形成制度、需長期堅持的問題共×項。

1.關(guān)于“一些重大水利項目推進前期工作準備不充分，對可能存在的問題預(yù)見性不足”問題的整改。進一步豐富和優(yōu)化儲備項目庫，對計劃實施的重大水利項目，提前開展調(diào)研，廣泛征求意見?！聊?，我局計劃實施政府投資項目×個，經(jīng)過多輪多方意見征求后，計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進中存在的薄弱環(huán)節(jié)，正在擬定部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動機制，著重解決規(guī)劃立項、矛盾協(xié)調(diào)等工作，為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎(chǔ)。

2.關(guān)于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距，防汛體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城市防洪配套建設(shè)仍未到位，新城區(qū)一些水系未溝通且排澇設(shè)施不到位，鎮(zhèn)村防汛存在隱患，部分圩堤存在堤頂標高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮(zhèn)防洪、圩堤達標等在建項目在汛前均具備度汛條件，年內(nèi)可全面完工；督促各鎮(zhèn)（街道）及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任體系建設(shè)，每年汛前調(diào)整充實市防指成員單位，督促鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）健全和完善網(wǎng)格化責任體系。持續(xù)抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調(diào)度工作，密切關(guān)注和認真研判天氣形勢，充分發(fā)揮基層防汛預(yù)警系統(tǒng)作用，努力做好防汛防旱防臺多手準備。

3.關(guān)于“對水利水務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位和作用思考不深，對群眾普遍關(guān)注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結(jié)合“對標找差”，組織專題調(diào)研，形成了《做足生態(tài)水利文章服務(wù)×綠色發(fā)展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調(diào)研報告。暢通民意收集渠道，通過問卷調(diào)查、干部走訪、在線征集等形式，多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關(guān)注的涉水問題及建議×余條。及時調(diào)整思路，積極向上爭取，×年投入農(nóng)水專項資金、移民后扶資金等×余萬元，×年計劃投入×余萬元，進一步擴大農(nóng)村河塘清淤、村莊環(huán)境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全，正在實施沙河水庫取水口移位工程，預(yù)計×月底可通水。督促天目湖鎮(zhèn)實施水源地保護×大類×項工程的建設(shè)，促使天目湖水質(zhì)持續(xù)向好。加快區(qū)域治污、農(nóng)村污水綜合治理工程建設(shè)，督促ppp項目公司社會資本方落實相關(guān)資金，強化趕工措施，確保區(qū)域治污和農(nóng)污治理工程×年上半年全部完工。

4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范。個別支部長期不發(fā)展黨員，少數(shù)黨員發(fā)展程序不到位，存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現(xiàn)象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統(tǒng)黨員發(fā)展工作進行了摸底調(diào)查，并就今后幾年的發(fā)展計劃進行了擬定，同步向市委組織部積極爭取黨員發(fā)展名額。在支部換屆后，第一時間對支部書記和基層黨務(wù)工作者進行黨員發(fā)展工作流程、入黨程序等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，鞏固黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。計劃今后每半年對黨員發(fā)展情況，特別是各支部黨員發(fā)展程序、相關(guān)資料進行全面督查，及時整改。

5.關(guān)于“培養(yǎng)樹立先進典型不多，學(xué)先進趕先進氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節(jié)點，以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體，挖掘典型、弘揚先進，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進單位和×年度先進工作者評選事宜。

巡視巡察報告小標題篇十二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

由于我自身原因，致使××××××××××，造成了嚴重不良影響，在此，我首先做出誠懇的檢討。

領(lǐng)導(dǎo)提出批評后，我進行了深刻的自我反思，對近段時間的工作進行了梳理總結(jié)，認為自身主要存在以下問題：

1、思想懈怠，責任心不強。思想麻痹大意，認識不強，對工作重視不夠，有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。

2、工作作風不深入、不扎實、散漫松懈，工作安排不具體、落實不到位。對領(lǐng)導(dǎo)布臵的工作，不是一馬當先，而是左顧右盼，沒有立即落實，甚至有時存在“在其崗不盡其責”的現(xiàn)象。

3、對下屬要求不嚴。在工作中，對下屬要求太松，監(jiān)督不力。發(fā)現(xiàn)工作存在問題時，總是覺得給下屬留點面子，沒有給予立即糾正，實際上，這樣不僅不便于管理，而且造成了工作上的失誤。

鑒于上述存在的問題，我向您做出深刻保證：一是加強學(xué)習，繃緊思想這根弦，認真學(xué)習單位相關(guān)管理制度，立足職能職責，不斷提高執(zhí)行力，提升服務(wù)水平;二是堅持工作上親力親為，嚴格要求自己，端正工作態(tài)度，形成嚴謹、穩(wěn)妥、效率的工作作風，抓好管理制度的督促落實，制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下，嚴格要求下屬，決不放松對他們的要求，只有這樣才能有利于工作的開展，從長遠來講，也有利于他們的個人成長。

領(lǐng)導(dǎo)的批評使我認識到自身存在的不足，給了我一個反思自我、自我警醒的機會，我懇請領(lǐng)導(dǎo)能夠接受我真誠的歉意，并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我，指正我。

巡視巡察報告小標題篇十三

區(qū)委巡察辦：

2018年8月16日，區(qū)委第二巡察組在我局召開了巡察工作意見反饋會，指出了局黨委在黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、落實中央“八項規(guī)定”精神、黨風廉政建設(shè)4個方面存在的20個問題，并有針對性的提出了整改意見和建議。我局黨委高度重視，局黨委主要負責人切實履行第一責任人職責，專項研究、專題部署，細化任務(wù)、明確分工、明確責任，巡察整改工作取得了初步成效。現(xiàn)將局黨委主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下：

**同志任組長，**同志任副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由**兼任，辦公室負責問題整改的具體布置、檢查和督促。

為確保整改措施落實到位，局黨委主要負責人切實履行第一責任職責，梳理出責任清單、厘清責任范圍、劃出責任重點、明確整改時限。按照“誰分管、誰負責”的原則，明確班子成員分別牽頭負責的工作，各單位、站所和相關(guān)科室具體落實，形成了齊抓共管、責任明確的整改工作格局。同時，**同志牽頭主持制定和修訂了**局黨風廉潔建設(shè)責任制、財務(wù)管理、公車管理、干部管理等**項規(guī)章制度。并帶頭嚴格執(zhí)行，讓制度真真“落地。召開會議專題研究，高度重視，迅速研究部署。巡察反饋會后，院黨委高度重視，黨委書記李道昌在第一時間主持召開黨委專題會議，傳達學(xué)習了市委第一專項巡察組組長在反饋會上的講話精神和《關(guān)于對六安市中醫(yī)院巡察的反饋意見》，對反饋的問題認真進行研究部署，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室，要求各牽頭人，立即部署研究制定反饋措施，并立即開展整改落實。

迅速成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記李道昌任組長，院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責協(xié)調(diào)推進整改進度，黨委委員、紀委書記沈亞男兼任辦公室主任。巡察整改工作第一責任人院黨委書記、院長李道昌同志多次組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究討論和推進整改工作，確保整改工作落到實處。

針對反饋的四個大方面問題，進行了細化分解，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作，并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，問責問效，確保整改落實。

院黨委按照“事事有回音、件件有落實”的要求，對照市委巡察反饋意見，認真研究，迅速制定整改方案。對需要整改的問題，逐項制定措施、逐項落實責任，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、職能部門牽頭整改、責任人具體落實、紀檢機構(gòu)協(xié)調(diào)督促的整改責任體系，最終形成《市中醫(yī)院關(guān)于落實市委第一專項巡察組巡察反饋意見的整改方案》，并下發(fā)執(zhí)行。

43項整改任務(wù)，基本整改到位，取得明顯成效。為進一步提高整改工作實效，黨委書記明確要求要把整改落實與推動醫(yī)院重點工作緊密結(jié)合、與全面改善醫(yī)療服務(wù)、規(guī)范醫(yī)療行為緊密結(jié)合，相互促進，相互融合，以整改工作實效推動各項工作不斷邁上新臺階。在整改落實過程中，及時將有關(guān)情況進行匯報。目前為止，由黨委書記簽發(fā)了8期《六安市中醫(yī)院巡察整改重要事件專報》，對落實巡察整改的重要事件的具體情況向市委第一巡察組、市委巡察辦、市紀委第一監(jiān)察室、市衛(wèi)計委黨組、市紀委駐衛(wèi)計委紀檢組報送。

巡察整改落實工作雖然取得了一定成效，但與全面從嚴治黨的要求還有差距，與醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和廣大干部群眾的要求期待還有差距。黨委書記李道昌推動落實巡察整改任務(wù)中提出了“堅持長效管理，確保整改成效”的思路，并堅決貫徹實施。下一步，將進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，更加聚焦全面從嚴治黨，持續(xù)推進巡察問題整改，確保整改落實取得實實在在的成效。

1、呼喚正能量。加強意識形態(tài)工作，以學(xué)習十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義為重要政治任務(wù)，認真做好黨的思想建設(shè);增強黨員黨性意識，弘揚時代新風，充分發(fā)揚“愛院、敬業(yè)、團隊、品牌”精神，加強內(nèi)涵建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)院;領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭遵守，在全院起表率作用。

2、建章立制、貫徹執(zhí)行。從制度機制建設(shè)上，推進巡察反饋問題整改，全面落實主體責任和監(jiān)督責任。新建和完善一批管長遠、治根本的有效制度，扎緊扎密制度的籠子，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。方案的制定是前提，貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵，沒有持續(xù)的執(zhí)行，方案就只是一張擺設(shè)。

3、講究方式方法，扎實有效整改落實。

以開展臨床路徑為抓手，全面規(guī)范醫(yī)療行為，真正做到合理用藥、合理檢查、合理治療，從而達到控制費用，提高醫(yī)療質(zhì)量的目的。截止目前，已基本完成臨床路徑表單錄入工作。至此將有超過1400種病種進入臨床路徑管理，做到臨床路徑全覆蓋。

進一步改善醫(yī)療服務(wù)。自現(xiàn)在起，逐步建立“預(yù)約診療制度”、“遠程醫(yī)療制度”、“臨床路徑管理制度”等五項工作制度，和“以病人為中心，推廣多學(xué)科診療模式”等10個方面創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)，促進我院醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，保障醫(yī)療安全，進一步提升人民群眾獲得感。

在經(jīng)濟措施上實施“開前門、堵后門”、“騰籠換鳥”的方針。一方面努力提高正面收入：控制藥占比、耗材比、次均費用，提高有效收入;鼓勵科研教學(xué)工作，建立獎懲措施，適度經(jīng)濟獎勵;優(yōu)化評先評優(yōu)辦法。另一方面加大監(jiān)督懲處：強化監(jiān)督執(zhí)紀，抓早抓小形成常態(tài)。對不規(guī)范、不合理，違法違紀行為加大監(jiān)督懲處力度。

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