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秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“三秋”大忙即將到來,又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時(shí)期。今天,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開此次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)兩級市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)起來,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,全力打好三秋生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作,時(shí)值我市創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的關(guān)鍵時(shí)期,既是一項(xiàng)艱巨的環(huán)保任務(wù),更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得半點(diǎn)馬虎。剛才,鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)長分別傳達(dá)了防汛抗旱防臺風(fēng)、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施方案,派出所、辦事處、村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,重點(diǎn)突出,各有側(cè)重,關(guān)鍵就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高站位,統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。
今年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,大事要事多,三秋。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),及早動(dòng)手,超前謀劃,科學(xué)調(diào)度,牢牢把握三秋工作主動(dòng)權(quán)。
一要繼續(xù)抓好玉米后期管理。“玉米一日不收,管理一刻不停”,對于水澆條件較好的地塊而言,當(dāng)前正值各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,一定要切實(shí)加強(qiáng)以防治條銹病、防干熱風(fēng)、防災(zāi)害損失等為重點(diǎn)的后期管理,盡可能提高玉米產(chǎn)量。
二要努力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測,同時(shí)扎實(shí)做好收割機(jī)外調(diào)工作,切實(shí)做到成熟一塊、搶收一塊,確保顆粒歸倉。積極實(shí)施“機(jī)械化生態(tài)沃土工程”,圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個(gè)重點(diǎn),有條件地塊要大力推行機(jī)收、還田、旋耕(深松)、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。
三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,按照市里下達(dá)的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),認(rèn)真完成秋糧種植任務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),幫助群眾科學(xué)選用良種,根據(jù)降雨、土壤墑情等情況,適時(shí)適墑播種,提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,有計(jì)劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式,擴(kuò)種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
四要落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策??茖W(xué)整合涉農(nóng)資金,規(guī)范落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等扶持政策,嚴(yán)格執(zhí)行玉米最低收購價(jià)政策,穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益,提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭取各級扶持項(xiàng)目,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體種好糧食作物,確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長。
五要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰使用、誰管護(hù)”“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則明確管護(hù)主體,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,督促農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)主體開展必要的日常維護(hù)、局部整修和年度修繕,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。
六要發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導(dǎo),培植壯大各類新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、地”結(jié)合,努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)模化、組織化程度。
二、疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,切實(shí)抓好秸稈禁燒綜合利用。
秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重,既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措,也是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間,xx市大氣污染防治督導(dǎo)組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個(gè)村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量,造成不良社會(huì)影響。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,我認(rèn)為主要有三點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做,是一項(xiàng)常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠迅速、主動(dòng),導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對面、一對一”進(jìn)行宣傳教育,沒有把群眾充分動(dòng)員起來,禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),沒有對燃放第一把火的人進(jìn)行及時(shí)有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些村前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象,說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認(rèn)識,真正站在講政治的高度,把“三秋”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力確?!叭铩焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。
一是要廣泛宣傳,全面動(dòng)員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對性要強(qiáng)、氛圍要濃,要貫穿整個(gè)“三秋”工作始終,讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施,教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識,增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動(dòng)性。三秋期間,各辦事處、村要進(jìn)一步營造強(qiáng)大的禁燒宣傳聲勢,用好各類行之有效的宣傳辦法,利用宣傳車巡回宣傳,密集懸掛和張貼標(biāo)語,利用喇叭反復(fù)廣播;學(xué)區(qū)和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長,切實(shí)提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性,最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時(shí)跟進(jìn)、總結(jié),對秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型及時(shí)宣傳,對行動(dòng)遲緩、措施不力的予以曝光,迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍,努力讓群眾切實(shí)由“不敢燒”變成“不愿燒”,打牢防火禁燒的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。
二是要攔頭剎風(fēng),嚴(yán)管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導(dǎo)組,每天開展巡回檢查、重點(diǎn)抽查,對發(fā)生秸稈焚燒的,發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起,并根據(jù)情節(jié)和后果,追究當(dāng)事人的責(zé)任。所有責(zé)任人和防火人員要確保信息暢通,保證隨叫隨到,對于禁燒期間,撤離職守、空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅懲處。對違反三秋防火有關(guān)規(guī)定,不聽勸阻或?qū)医滩桓牡男袨?,?jiān)決給予制止和相應(yīng)處罰;對暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成重大污染事故的,堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān),依法追究肇事者責(zé)任。集中禁燒期結(jié)束后,轉(zhuǎn)入全年禁燒期,衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運(yùn)行,有關(guān)部門要做好工作銜接,決不能松勁,確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
三、精心組織,做足準(zhǔn)備,抓實(shí)抓緊防汛抗旱各項(xiàng)工作。
近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺風(fēng)影響,特別是去年我市“722”和“87”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時(shí)最強(qiáng)降雨,部分路段區(qū)域積水嚴(yán)重,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了損失,影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降水較常年可能偏高1-2成,7、8月份發(fā)生集中強(qiáng)降雨可能性大,受臺風(fēng)及其外圍影響,極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加,降水時(shí)空分布不均,整個(gè)汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況,防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮(zhèn)各級、各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想,全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板,系統(tǒng)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是汛前準(zhǔn)備要充分。要全面開展汛前檢查督導(dǎo),對重點(diǎn)區(qū)域、重要橋梁、重點(diǎn)地段、重要建筑,開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查,確保不漏死角、不留空檔。要完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提前制訂應(yīng)對措施,確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對、果斷處置。要提高隊(duì)伍、物資保障水平,及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,確保應(yīng)急時(shí)運(yùn)得出、送得到、用得上。
二是重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作,確保河道行洪暢通;全面清理各類排水溝渠管涵,確保排水暢通,防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問題;要深入開展危房排查,提早采取處理措施,防止強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失;要扎實(shí)開展在河湖庫塘、廢舊機(jī)井等危險(xiǎn)地段設(shè)置安全防護(hù)、警示設(shè)施工作,大力開展防溺水教育,特別是兒童防溺水教育。
三是工作責(zé)任要壓實(shí)。6月1日開始,全市正式進(jìn)入汛期值班時(shí)段。各河湖庫塘所在村負(fù)責(zé)人和管護(hù)人員要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加大巡河巡壩的頻次,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào)。特別是強(qiáng)降水天氣期間,要確保鎮(zhèn)村各級干部、應(yīng)急人員全員在位,全員通訊暢通,確保雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時(shí)上傳下達(dá)、高效運(yùn)行。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,工作疏忽、處置不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,鎮(zhèn)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四是臺風(fēng)防范和抗旱減災(zāi)要落細(xì)。要切實(shí)增強(qiáng)臺風(fēng)防范意識,健全防臺風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提前做好臺風(fēng)防御部署,努力將損失降到最低。同時(shí),要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)汛時(shí)蓄水、旱時(shí)供水、化害為利。要抓好農(nóng)田水利工程建設(shè),密切關(guān)注旱情、水情,完善土壤墑情監(jiān)測和旱情預(yù)警系統(tǒng),蓄、引、提、調(diào)并舉,攔水入庫入塘入池,做好抗旱水源儲(chǔ)備,確保供水安全。
同志們,“三秋”生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。大家要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,立即行動(dòng)起來,抓早動(dòng)快,突出重點(diǎn),全面動(dòng)員,真抓實(shí)干,大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,確保取得全面勝利,以實(shí)際行動(dòng)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年工作情況,安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務(wù),全縣上下要積極行動(dòng)起來,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,**同志傳達(dá)了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
秸稈綜合利用比例由過去的不足**%達(dá)到了目前的**%以上,秸稈收儲(chǔ)中心由原來的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處,基本滿足了秸稈收儲(chǔ)需要。這些成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。
但是,由于資金投入不足等原因,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別群眾對秸稈禁燒認(rèn)識不到位,焚燒秸稈現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前,全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大,為改善空氣質(zhì)量,市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場硬仗”之一來抓,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。大家必須清醒地看到,全縣的秸稈禁燒工作基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,長效機(jī)制尚未穩(wěn)固形成,形勢依然嚴(yán)峻,問題仍然很多,壓力依舊很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從講政治、顧大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,不推諉、不扯皮,敢作為、勇?lián)?dāng),迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),突出攻堅(jiān)重點(diǎn),嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn),群策群力、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)硬任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須拿出足夠的人力、物力和財(cái)力,全力以赴做好各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用標(biāo)語、過街簾子、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、組織流動(dòng)宣傳車等各種形式大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用工作的重要意義。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號、掛條幅,要接地氣,站在老百姓容易接受的角度,講老百姓能夠聽得懂的話,向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策,特別要把相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳的重要內(nèi)容,讓老百姓知道故意縱火是一項(xiàng)犯罪行為,故意縱火造成嚴(yán)重后果將追究刑事責(zé)任。要注重宣傳“誰燒罰誰,燒誰罰誰”這一原則,讓群眾明白不僅點(diǎn)火人要被拘留、罰款,被燒戶也要被罰,有針對性地宣傳新修訂實(shí)施的《大氣污染防治法》中對焚燒秸稈的處以500-2000元罰款的新規(guī)定,真正讓秸稈禁燒成為群眾的自覺行動(dòng)。
二是層層落實(shí)責(zé)任。市政府辦公室《進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用與禁燒工作的實(shí)施意見》明確提出,秸稈禁燒實(shí)行“屬地管理、源頭控制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村、村與農(nóng)戶層層簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書和農(nóng)戶相鄰地塊聯(lián)保責(zé)任書。要建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、村干部“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的“四包四定”制度,消除工作盲區(qū)、死角,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮村民自治組織的作用,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。要建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)秸稈禁燒與利用工作再上新臺階。
出現(xiàn)第一把火的村(社區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對該村(社區(qū))支部書記予以免職。
四是扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用。提高秸稈綜合利用水平,是實(shí)現(xiàn)全面禁燒的關(guān)鍵和治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要下大力氣加大投入,切實(shí)搞好秸稈綜合利用,真正實(shí)現(xiàn)“以用促禁”。農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,積極推廣小麥聯(lián)合收割機(jī)、切碎還田裝置、秸稈打捆機(jī)等機(jī)械,積極做好技術(shù)服務(wù),搞好現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn),讓農(nóng)機(jī)手熟練掌握秸稈切碎還田機(jī)的操作技術(shù),推動(dòng)秸稈還田工作的順利開展。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)做秸稈還田技術(shù)推廣,不斷提高秸稈還田效率和面積。各級各有關(guān)部門要加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,推進(jìn)秸稈過腹還田。積極以秸稈做原料,新上一批秸稈肥料、秸稈氣化等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目,拓寬秸稈利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保秸稈禁燒工作順利推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒與利用工作實(shí)行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),配備工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的同志,制定周密措施,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓責(zé)任落實(shí),做到機(jī)構(gòu)、人員、交通工具、經(jīng)費(fèi)、禁燒目標(biāo)“五落實(shí)”。
環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為;
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)推廣機(jī)械還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機(jī)械收割留茬高度;
氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警與信息發(fā)布,對接好“火點(diǎn)”衛(wèi)星監(jiān)控工作;
交通運(yùn)輸局、公路局負(fù)責(zé)高速、國道、省道及縣鄉(xiāng)路兩側(cè)3公里范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域的禁燒宣傳、巡查工作和國省縣干線公路打場曬糧、秸稈堆放的督查工作。其他各有關(guān)單位也要對照《實(shí)施方案》要求的責(zé)任分工,肩負(fù)起各自責(zé)任,抓好落實(shí)。
同志們,秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期即將到來。今年的禁燒目標(biāo)更高,任務(wù)更為艱巨。希望大家克服困難,迎難而上,打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣秸稈全面禁燒與綜合利用任務(wù)的圓滿完成做出新的更大的貢獻(xiàn),向市委、市政府和全縣人民交一份合格的答卷,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇三
秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱,通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
秋收在即,又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午,省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié),分析了存在的問題,通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況,對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作,結(jié)合全省會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日,我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象,后來的幾天,其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸,我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題,客觀上來講,有天干物燥,雨水較水的原因,但更關(guān)鍵的還是主觀原因,由于2016年我縣是零著火點(diǎn),沒有被上級通報(bào)和處罰,有些同志思想上出現(xiàn)了松懈,在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn),秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾暎锒斩捊麩揽匦蝿輰⒏訃?yán)峻。
一要充分認(rèn)識這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年,也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一,既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求,更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初,市委、市政府召開的專題會(huì)議上,我縣與市政府簽訂了責(zé)任書,做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題,我們無法向上級做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝,綜合利用率達(dá)到97%以上,確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用。縣農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策,提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力,確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級層面,有一名政府主管負(fù)責(zé)同志,具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào),縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面,縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后,秸稈及樹葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的,由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為,并予以處罰;對故意縱火的,由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。村級層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級分片包干制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到橫向到邊,縱向到底,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識,開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄,從現(xiàn)在開始到10月底,集中推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎?,及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情??h委縣政府督查室要深入一線,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定,“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū),嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求,給予每個(gè)火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多,造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到,造成縣政府被處罰的,就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們,做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天這次會(huì)議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時(shí)對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排,剛才有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了專項(xiàng)部署,下面我就全鎮(zhèn)情況講三點(diǎn)意見:
秸稈禁燒工作是項(xiàng)老任務(wù),年年談,年年搞,估計(jì)在座的各位無論從思想,還是行動(dòng)都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認(rèn)為今年任務(wù)不大,好應(yīng)付。面對這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實(shí)落到實(shí)處,確?!安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認(rèn)為仍然要抓好四點(diǎn):
一是統(tǒng)一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點(diǎn)已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣,我們作為純山區(qū)縣,更是全市秸稈禁燒的重點(diǎn)督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅(jiān)年,是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務(wù)更為嚴(yán)峻,不僅僅是一個(gè)環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題,更是一個(gè)政治問題,是一個(gè)能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢,特殊的要求,這就要求在座的各位務(wù)必增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,高度負(fù)責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實(shí)處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動(dòng)起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個(gè)時(shí)刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢,要讓群眾看得見,感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會(huì)就是個(gè)很好的形式,要用我們的蹲點(diǎn)、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動(dòng),營造出秸稈禁燒的宏大氣勢,向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點(diǎn)。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),群眾焚燒秸稈的時(shí)間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組,科學(xué)調(diào)度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴(yán)防死守,尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時(shí)不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮,務(wù)求實(shí)效,要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲罰后進(jìn),做到村村有人管,點(diǎn)點(diǎn)有人看,每塊土地有人負(fù)責(zé)。各片、各村要按照實(shí)施方案劃分的責(zé)任區(qū)域,強(qiáng)化守土意識。機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一著裝,在禁燒監(jiān)測點(diǎn)死看死守,鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)晝夜24小時(shí)上路巡回督查。各村要實(shí)行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮(zhèn)包點(diǎn)包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個(gè)火情觀察點(diǎn),搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點(diǎn)要及時(shí)撲滅,對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
疫情,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢。這段時(shí)間大家通過電視、報(bào)刊應(yīng)該也了解了不少,應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù),截止20xx年6月7日22:00,全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計(jì)139例,其中內(nèi)地82例??梢哉f形勢非常嚴(yán)峻。對于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門,提高群眾的防護(hù)意識,建立健全各項(xiàng)防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng),做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運(yùn)一次,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行消毒處理,同時(shí)督促學(xué)校、診所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,提高公眾的自我防護(hù)意識。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項(xiàng)防控工作,形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
目前安全形勢異常嚴(yán)峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡,今年我縣在改造環(huán)保機(jī)立窯時(shí)也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實(shí)不少。這些攤點(diǎn)盡管在去年全部關(guān)停,但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢,個(gè)別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè),給我們埋下了安全隱患??偠灾踩a(chǎn)工作十分重要,而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產(chǎn)生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進(jìn)一步增強(qiáng)“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識,做到居安思危,真心實(shí)意地把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會(huì)議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在,而且數(shù)量不少,其中一個(gè)重要原因就是一些檢查人員不負(fù)責(zé)任,工作不深入、走過場,有的即使查出問題也不匯報(bào)、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。而認(rèn)真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視,沒有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識,“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認(rèn)為,在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個(gè)方面的問題:
一是要解決好認(rèn)識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識還不到位,更多的時(shí)候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上,說的時(shí)候都非常重要,但說完就完了,沒有認(rèn)真的分析,認(rèn)真的整改,認(rèn)真的制定措施,認(rèn)真的抓好落實(shí)。目前還有一種危險(xiǎn)的傾向,認(rèn)為安全是企業(yè)的事,跟村沒有太大的關(guān)系,這個(gè)片面認(rèn)識在很多干部的思想當(dāng)中也存在,甚至有的干部還認(rèn)為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事,就是鎮(zhèn)政府的事,就是企業(yè)老板的事,跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認(rèn)識好,工作就會(huì)到位,思想認(rèn)識不到位,工作就會(huì)敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強(qiáng)化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性還不行,還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,認(rèn)識到安全生產(chǎn)對國家、對社會(huì)、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預(yù)警,安全生產(chǎn)工作才會(huì)做得更好。也許有的同志會(huì)講“要出事,誰會(huì)知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面,沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全,認(rèn)識也提高了,但我們的一些普通干部認(rèn)識沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個(gè)企業(yè)中去,每個(gè)員工身上,在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時(shí),員工也得到提高,安全生產(chǎn)的形勢就會(huì)好轉(zhuǎn),安全事故率就會(huì)下降。
三是要加強(qiáng)督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈,行動(dòng)要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠,一旦出問題,對部門沒有利,對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚,不出事大家才好,企業(yè)才會(huì)發(fā)順順利利的財(cái),這個(gè)關(guān)系大家都清楚。因此,安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好,不能來半點(diǎn)馬虎,一定要向安全要效益(社會(huì)效益、企業(yè)效益),要榮譽(yù)(單位榮譽(yù)、個(gè)人榮譽(yù)),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,立即開展一次非煤礦山安全清查活動(dòng),逐個(gè)排查,不留死角,不留盲區(qū),對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn),上報(bào)縣有關(guān)部門,屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進(jìn)行查封;各村也要時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài),對有開工跡象的攤點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,沒有上報(bào)的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來,就要追究你的責(zé)任。
最后,我再著重強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問題,現(xiàn)在好多村主要干部認(rèn)為,村里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,發(fā)包石窩至少可以增加點(diǎn)收入,改善村級經(jīng)費(fèi)緊張問題?!熬訍圬?cái)、取之有道”,現(xiàn)在這種財(cái)路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業(yè)主都被刑拘,萬一自己地盤出點(diǎn)事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責(zé)任追究也不可免。在這點(diǎn)上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴(yán)格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對企業(yè)沒有利,對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認(rèn)為不會(huì)出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇四
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各部門按照要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講五個(gè)方面意見。
我區(qū)正在建設(shè)生態(tài)旅游城,保護(hù)生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要,而露天焚燒秸稈勢必會(huì)影響大氣質(zhì)量因此,要想營造良好的生態(tài)環(huán)境,就必須禁止焚燒秸稈另一方面,據(jù)有關(guān)專家研究,焚燒秸稈也會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降,因此禁止露天焚燒秸稈也是保護(hù)耕地資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措焚燒秸稈不但污染環(huán)境,還極易引發(fā)火災(zāi),近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災(zāi),教訓(xùn)十分深刻因此,全面做好森林防火工作,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),也需要禁止露天焚燒秸稈對于此項(xiàng)工作市里高度重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,年初市里還把秸稈禁燒納入到了
20xx。
年法治長春建設(shè)十件實(shí)事和。
20xx。
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各部門切實(shí)提高思想認(rèn)識,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的要求部署上來,思想上再重視工作上再加壓責(zé)任上再明確,動(dòng)員方方面面的力量,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“禁燒”通告,張貼懸掛條幅和標(biāo)語,組織各級干部進(jìn)村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動(dòng),組織村組與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動(dòng)中小學(xué)廣為宣傳等多種形式,進(jìn)行廣泛宣傳,真正把宣傳工作做到位。要重點(diǎn)宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關(guān)政策規(guī)定和轉(zhuǎn)化利用的途徑,宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施,宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時(shí)曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角。
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各行政村以及公安林業(yè)環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查,全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對城市建成區(qū)周邊交通主干道鐵路兩側(cè)及飲用水源地林地邊緣等重點(diǎn)區(qū)域,要全面監(jiān)控重點(diǎn)監(jiān)管,要消滅“火點(diǎn)”和黑斑。要嚴(yán)格落實(shí)晝夜值班巡查制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和煙點(diǎn),及時(shí)糾治和查處,要嚴(yán)查“第一把火”,誰燒罰誰,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的,或引發(fā)較大過火面積造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,要依據(jù)《大氣污染防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同時(shí),要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策,其根本出路在于尋找一條秸稈轉(zhuǎn)化利用的出路,在秸稈綜合利用上下功夫,實(shí)現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實(shí)組織推廣機(jī)械化還田工作,大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù),示范推廣秸稈腐熟還田技術(shù),提高土壤有機(jī)質(zhì),實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。此外,還要積極擴(kuò)大其它綜合利用渠道,大力推進(jìn)秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。
區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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與村、村與組要層層簽訂責(zé)任狀,明確各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在禁燒期間,市里將有暗訪組督查巡查,一旦哪里出現(xiàn)問題,區(qū)里將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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績效。
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辦等部門組成督導(dǎo)檢查組,采取明察暗訪、經(jīng)常調(diào)度、定期通報(bào)等形式,督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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工作情況。督導(dǎo)檢查要求真務(wù)實(shí),全方位、如實(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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簽訂的《農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書》及《考核細(xì)則》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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有關(guān)負(fù)責(zé)人。對于因焚燒秸稈造成重大財(cái)產(chǎn)損失等危害公共安全事故的,要實(shí)行一票否決,并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
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各部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)求實(shí)效的決心,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難敢打硬仗的作風(fēng),積極行動(dòng)起來,調(diào)動(dòng)各方面力量,全力打好秸稈禁燒這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇五
同志們:
經(jīng)市政府研究,今天召開全市秸稈禁燒工作電視電話會(huì)議,主要目的就是對全市秸稈禁燒工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。剛才,利辛縣政府、蒙城縣許疃鎮(zhèn)、譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓行政村作了典型發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。一會(huì),汪市長還要作重要講話,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我就秸稈禁燒和夏收夏種工作,提幾點(diǎn)意見。
2月12日,全市農(nóng)村工作會(huì)議,4月16日,全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議之后,各縣區(qū)均高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,層層成立組織,建立了黨政齊抓共管的工作機(jī)制;各地結(jié)合實(shí)際制定完善工作方案,加大工作創(chuàng)新力度,如利辛縣對責(zé)任追究辦法進(jìn)行了細(xì)化、量化;渦陽縣在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“十戶聯(lián)保”制度,實(shí)行十戶同獎(jiǎng)同罰、相互監(jiān)督;利辛縣充分發(fā)揮各行政村內(nèi)威望較高、號召力較強(qiáng)的知名人士進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),做群眾的思想工作,取得了較好的效果;各縣區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理,如蒙城縣抽調(diào)全縣70%的在編干部進(jìn)入741個(gè)網(wǎng)格,開展現(xiàn)場督查,發(fā)動(dòng)黨員、教師、衛(wèi)生防疫員、保潔員、農(nóng)電工配合鎮(zhèn)村干部包保地塊,基本實(shí)行了全員參與;各地借助明白紙、橫幅、標(biāo)語、宣傳車、廣播、電視、報(bào)紙、召開干群會(huì)議等手段,面向基層、面向群眾開展多種形式的宣傳活動(dòng),取得了一定成效;各縣區(qū)均建立了工作激勵(lì)機(jī)制,如利辛縣明確規(guī)定對于午季無一個(gè)火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,譙城區(qū)對禁燒期間完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予60萬元、40萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
但從幾次督查調(diào)研情況來看,存在的問題也不少,突出表現(xiàn)為:一是認(rèn)識不到位。有的干部還抱有僥幸心理,認(rèn)為只要不燒第一把火,就不會(huì)處理他;有的干部存在畏難情緒,工作不較真,不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),怕花錢,怕麻煩;有的存在嚴(yán)重等待觀望思想,認(rèn)為現(xiàn)在還沒收割,到時(shí)一鼓作氣再抓也不遲;甚至有的干部對當(dāng)前形勢認(rèn)識不足,認(rèn)為抓的再好,到時(shí)還是一燒了之。特別是去年禁燒不力的鎮(zhèn)村干部,思想仍未統(tǒng)一到市委市政府的部署上來。二是工作不細(xì)致。秋季種植意向調(diào)查摸底不充分,沒有摸實(shí)摸清、建立臺賬,導(dǎo)致打捆機(jī)械數(shù)量嚴(yán)重不足;秸稈處理方法指導(dǎo)不到位,有的鎮(zhèn)村干部群眾到現(xiàn)在還不知道秸稈如何處理;未按照要求科學(xué)設(shè)置堆放場,有的一個(gè)鎮(zhèn)只設(shè)置一個(gè)堆放場,運(yùn)輸工具跟不上,留下極大的焚燒隱患;有的工作預(yù)案不健全,對連續(xù)降雨時(shí)如何搶收、搶種,持續(xù)干旱時(shí)如何禁燒、抗旱、搶種,都沒有充分考慮到。三是工作進(jìn)展不平衡??h與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)工作有差距,蒙城縣、利辛縣準(zhǔn)備較為充分,而譙城區(qū)、渦陽縣相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流,工作方法千奇百怪,基本呈無序狀態(tài)。
上述問題不解決,秸稈禁燒工作就不能有效落實(shí)。當(dāng)前必須以最堅(jiān)決的態(tài)度,最扎實(shí)的舉措,最嚴(yán)明的紀(jì)律,重點(diǎn)抓好以下4個(gè)方面的工作。
一、工作方案再細(xì)化。
一要嚴(yán)格執(zhí)行市政府制定的技術(shù)規(guī)程。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照市政府下發(fā)的小麥秸稈還田離田技術(shù)規(guī)程,切實(shí)抓好夏收、夏禁、夏種三項(xiàng)工作。種玉米的要控茬在20厘米以下,將秸稈覆蓋還田后,板茬播種;種大豆的要控茬在15厘米以下,及時(shí)清運(yùn)秸稈離田后,板茬播種。對未嚴(yán)格執(zhí)行市里技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,要抓緊整改。對來不及整改的,要盡力引導(dǎo)農(nóng)戶種植玉米。二要科學(xué)合理設(shè)置秸稈集中堆放場。對于實(shí)行秸稈離田的,要以自然村為單位,每個(gè)自然村至少設(shè)置1個(gè)堆放場,讓群眾有地點(diǎn)堆放秸稈,讓回收企業(yè)便于轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)人員看護(hù)和防火措施。三要制定應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,5月底前,全市無明顯降水過程,對小麥后期生長有利。6月上中旬全市降水偏少,其中6月上旬正值小麥?zhǔn)崭钇?,?月2號、3號有一次短暫降水過程、降雨量偏少,對麥?zhǔn)沼胁焕绊懲?,其余以晴好天氣為主,利于午收?月中旬全市降水繼續(xù)偏少,墑情不好不利于夏種。各縣區(qū)時(shí)刻關(guān)注氣象信息,針對可能出現(xiàn)的連續(xù)陰雨、持續(xù)干旱、突發(fā)火災(zāi)等不同情況,充分考慮收割、秸稈處置、造墑、播種等問題,提前分類制定搶收、搶種和禁燒的應(yīng)急預(yù)案,確保收的上、種的下、禁得住。四要建立隔離帶。各縣區(qū)在與其他市縣接壤邊界區(qū)域,按照50—100米的標(biāo)準(zhǔn),建立秸稈焚燒隔離帶。對處于隔離帶區(qū)域的耕地,采取集中主要力量、優(yōu)先調(diào)配農(nóng)機(jī)、給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式,首先做好搶收、搶種。
二、包保責(zé)任再落實(shí)。
從6月1日開始,“三夏”秸稈禁燒要成為縣區(qū)壓倒一切工作的核心,一切圍繞禁燒,一切服從于禁燒。一要落實(shí)干部包保責(zé)任。各縣區(qū)要最大限度地調(diào)動(dòng)一切力量,從縣區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)70%的人員,鎮(zhèn)村干部全員參與,按照20xx—3000畝一個(gè)網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn),配備2-4名干部,包收、包種、包禁燒。二要落實(shí)技術(shù)人員包保責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)技術(shù)人員落實(shí)包保責(zé)任制,在午收夏種期間深入田間地頭,實(shí)行縣包鎮(zhèn)、包片,鎮(zhèn)包村、包大戶、包示范戶的全程小麥機(jī)械化收獲秸稈還(離)田夏種技術(shù)包保指導(dǎo)服務(wù),徹底消除小麥秸稈對夏種的影響,確保夏糧顆粒歸倉,夏種種滿種足。三要發(fā)動(dòng)群眾參與包保。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和參與性,動(dòng)員當(dāng)?shù)攸h員、防疫員、保潔員、農(nóng)電工、教師等人員配合包保干部包保地塊,擴(kuò)大禁燒工作的影響力。
三、工作重點(diǎn)再突出。
“三夏”工作禁燒是目標(biāo),搶收是前提,搶種是核心。全市各級各部門要準(zhǔn)確把握“三夏”工作特點(diǎn),堅(jiān)決做到邊收邊種、搶收搶種,以收促種、以種促禁,實(shí)現(xiàn)夏收、夏種、禁燒“三位一體”。一要抓好搶收搶種。各地要緊抓農(nóng)時(shí),邊收邊種,堅(jiān)決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊,確保不留秸稈焚燒隱患。各地要推廣蒙城縣許疃鎮(zhèn)對邊收邊種的農(nóng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)的做法,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民搶收搶種的積極性。二要抓好農(nóng)機(jī)保障。各地要根據(jù)夏種調(diào)查意向,科學(xué)調(diào)配打捆機(jī)、還田機(jī)和玉米播種機(jī),將各種機(jī)械細(xì)化到戶、到地塊、到作物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織村干部采取一機(jī)一人、一人多機(jī)形式,守住本地農(nóng)機(jī),保證本地農(nóng)機(jī)優(yōu)先收割本地小麥,沒完成本地收割任務(wù)前不能跨地區(qū)外出收割。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù),保障油料供應(yīng),合理安排作業(yè)任務(wù),加快收獲進(jìn)度。三要抓好重點(diǎn)幫扶。對村兩委組織力量薄弱的村,各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)骨干力量,進(jìn)駐幫扶;對一些困難戶、五保戶、沒有勞力的農(nóng)戶,要組織夏種工作幫扶小分隊(duì),確保及時(shí)收獲、適時(shí)夏種、不誤農(nóng)時(shí)。
四、責(zé)任追究再強(qiáng)化。
一要嚴(yán)明工作紀(jì)律。對發(fā)生第一把火和火點(diǎn)較多的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及出現(xiàn)失職瀆職行為的相關(guān)責(zé)任人,將按照責(zé)任追究辦法,堅(jiān)決追究到位,責(zé)任追究要走上限,嚴(yán)格追究第一把火,該處理的處理、該撤職的撤職。二要從重從快處罰。對焚燒秸稈的個(gè)人或農(nóng)戶,當(dāng)?shù)嘏沙鏊罁?jù)相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任,執(zhí)法處罰要走上限,從重從快處罰到位,形成威懾。三要督查管理到位。市政府成立了16個(gè)秸稈禁燒和夏收夏種工作督查組對各縣區(qū)開展全方位的督查指導(dǎo)工作,同時(shí),市里已經(jīng)決定開展秸稈禁燒第三方暗訪,每個(gè)縣區(qū)派駐一個(gè)暗訪組,隨時(shí)記錄上報(bào)各地現(xiàn)場焚燒情況。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排組織督查組、巡查組、滅火隊(duì),從現(xiàn)在起,就要深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監(jiān)督管理,確保不燃一處火、不冒一處煙。對焚燒秸稈的行為,市政府堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,處罰一起,堅(jiān)決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。
同志們,秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級各部門要牢固樹立問題導(dǎo)向,認(rèn)清形勢,丟掉幻想,嚴(yán)防死守,死看硬守,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒這場硬仗!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇六
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議精神,研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢,安排部署三秋生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保三秋生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利完成。剛才,張波同志傳達(dá)了《關(guān)于做好2012年三秋工作的意見》,警華同志傳達(dá)了《關(guān)于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實(shí)施意見》,繼文同志傳達(dá)了《關(guān)于玉米收獲秸稈還田財(cái)政獎(jiǎng)(補(bǔ))工作的實(shí)施方案》,周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個(gè)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標(biāo)責(zé)任書;派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會(huì)發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會(huì)議,我講三點(diǎn)意見。
要適時(shí)播種小麥,三秋生產(chǎn)時(shí)間更加集中,稍有松懈就會(huì)影響到秋收秋種的進(jìn)度和質(zhì)量;二是玉米機(jī)收秸稈還田后,很多地塊存在關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)不到位等問題,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的有效合力尚未形成;三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長,防火任務(wù)重、壓力大,特別是今年山東省第五屆花卉博覽會(huì)將于三秋期間在我市舉辦,這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上,棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會(huì)議,改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,并專門成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街,同時(shí)將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內(nèi)容,制訂出臺了詳細(xì)的禁燒考核指標(biāo)體系;在監(jiān)控形式上,棗莊、滕州兩級市在加大督導(dǎo)巡查的同時(shí),今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式,既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉,更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力;在考核獎(jiǎng)懲上,棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將召開全市反面現(xiàn)場會(huì),鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場會(huì)和市級新聞媒體上作公開檢討,并對全年工作實(shí)行“一票否決”;對焚燒秸桿達(dá)到2起以上(含2起),或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)1個(gè)以上(含1個(gè))的鎮(zhèn)街,將在全市通報(bào)批評,并對鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;焚燒秸桿達(dá)到3起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)2個(gè)以上的鎮(zhèn)街,將給予分管負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告;焚燒秸桿達(dá)到5起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)3個(gè)以上的鎮(zhèn)街,將給予主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告。同時(shí),明確凡受到通報(bào)批評的鎮(zhèn)街,當(dāng)年不得評為先進(jìn)單位;凡受到誡勉談話以上處罰者,年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用??梢哉f,今年各級抓防火的力度前所未有,防火形勢十分嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識今年三秋生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理,及早安排,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),千方百計(jì)奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實(shí)抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重,是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關(guān)部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來抓,實(shí)行嚴(yán)防死守、疏堵結(jié)合,全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙,向群眾講清利害,逐戶簽訂禁燒責(zé)任書,務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知,在全鎮(zhèn)營造強(qiáng)大的禁燒輿論氛圍。要加強(qiáng)防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟(jì)微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重,也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度,明確專人分段看護(hù),切實(shí)做到不空段、不空崗,24小時(shí)有人值守,確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級人員作用,科學(xué)設(shè)置防火棚,組建流動(dòng)巡邏隊(duì),實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守,確保每個(gè)地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮政法部門作用,加大面上巡查打擊力度,切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。安全防火關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊責(zé)任制,逐級簽訂防火目標(biāo)責(zé)任,逐單位逐人交納安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標(biāo)考核體系,與年終考核獎(jiǎng)懲、村干部職業(yè)化管理、機(jī)關(guān)干部提拔使用相掛鉤。三秋結(jié)束后,對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村,將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金,并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村,將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會(huì),包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書記、機(jī)關(guān)包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討,全額扣罰風(fēng)險(xiǎn)保證金,全年工作實(shí)行“一票否決”,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查,機(jī)關(guān)包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光,或被衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)控通報(bào)兩次(含兩次)以上火情的,除全額扣罰單位和相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)保證金外,包黨總支領(lǐng)導(dǎo)要向黨委政府寫出書面檢查,村支部書記就地免職,村主任責(zé)令辭職,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員就地免職,是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間,也將加強(qiáng)對人員到位情況的督查。在督查中,發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的,通報(bào)批評,扣工資200元;脫崗兩次的,予以停薪停職,作待崗處理,年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財(cái)政安排了專項(xiàng)資金,對我市東部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田給予補(bǔ)貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),滕州市目前還沒有明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。但為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性,我鎮(zhèn)研究出臺了對實(shí)施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這在全市是獨(dú)一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個(gè)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的,各村要?jiǎng)澏▽iT區(qū)域進(jìn)行集中堆放,嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時(shí)都可能著火,也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的,鎮(zhèn)里將給予一季補(bǔ)償。但秸稈集中堆放點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)防火措施,配備必要的滅火設(shè)施,安排專人看管。要加強(qiáng)秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運(yùn)銷專業(yè)戶上門收購相結(jié)合的方式,加大秸稈回收力度,從根本上解決秸稈禁燒問題。(我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點(diǎn),對于村民送到收購點(diǎn)的玉米秸稈,每斤給予2.5分;對于不能送到收購點(diǎn)的,集中后可由收購點(diǎn)免費(fèi)上門收運(yùn))。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇七
稻草是成熟作物莖葉的總稱。它通常是指小麥、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等農(nóng)作物收獲種子后剩下的部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進(jìn)入大面積收獲階段,同時(shí)也進(jìn)入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議。目的是傳達(dá)貫徹上級秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動(dòng)起來,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),確保全鎮(zhèn)不著一把火,不冒一股煙。希望各村隊(duì)嚴(yán)格按照要求,結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
近年來,秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),從中央到地方都倍加重視,受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注,這一點(diǎn)在座的各位深有體會(huì),今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會(huì)議,專門就今秋的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署??梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高,力度都大,處罰都嚴(yán),為此我們必須保持清醒的頭腦,拿出過硬的辦法和措施,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效,確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部,地理位置特殊,252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線,都從我鎮(zhèn)通過,同時(shí)我鎮(zhèn)的東部和南部幾個(gè)村隊(duì)與河南省孟占鄉(xiāng)相連,禁燒工作眾目睽睽,是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點(diǎn);因此說,我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠(yuǎn)、責(zé)任巨大。
一是抓宣傳,營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶,點(diǎn)多面廣,必須加大宣傳力度,全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施,使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉,深入人心。因此,各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式,多管齊下,直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,取得群眾的理解和支持。大力推行“五個(gè)一”宣教模式,即每村張貼一張禁燒秸稈通告,每村指定一處秸稈集中存放點(diǎn),每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語,每戶發(fā)放一份明白紙,每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢,真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動(dòng)。
二是抓重點(diǎn),突出效果。重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”:一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域,嚴(yán)禁堆放秸稈、打場曬糧,確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村,采取地塊收獲后及時(shí)清運(yùn)或粉碎還田等辦法,并設(shè)立隔離帶,防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時(shí)段。根據(jù)天氣預(yù)報(bào),在降雨前,有風(fēng)時(shí),下午5點(diǎn)以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患,各村明確專人,對這些特殊群眾加強(qiáng)教育,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊(duì);每村準(zhǔn)備一部旋耕犁,同時(shí)利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負(fù)責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出,手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
三是抓督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間,鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭,督查禁燒工作進(jìn)展情況,即時(shí)即地處理焚燒事件,處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定,對當(dāng)事人處2000元以下的罰款,并追究法律責(zé)任,同時(shí)扣發(fā)村負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資,并在該村召開現(xiàn)場會(huì),由村主要負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn),給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn),給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點(diǎn),包村責(zé)任人停職,村主要負(fù)責(zé)人免職。同時(shí),對措施得力,工作出色的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是抓責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實(shí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度,將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田,責(zé)任落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核,與各村隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終根據(jù)考核情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五是抓利用,疏堵結(jié)合。各村隊(duì)要采取典型引路,政策支持等措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作,搞好秸稈的綜合利用,變廢為寶,增加農(nóng)民收入,從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。同志們,秸稈禁燒工作艱巨,任務(wù)繁重,鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想,樹立逢戰(zhàn)必勝信念,克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,全方位配合,立體式協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘,各村支部書記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),親自指揮,務(wù)求實(shí)效,要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),懲罰后進(jìn),做到村村有人管,點(diǎn)點(diǎn)有人看,每塊土地有人負(fù)責(zé),堅(jiān)決打勝秸稈禁燒這一硬仗,讓上級黨委、政府放心,讓全鎮(zhèn)群眾滿意,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
謝謝大家!
同志們:
秋收在即,又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午,省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié),分析了存在的問題,通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況,對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作,結(jié)合全省會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日,我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象,后來的幾天,其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸,我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題,客觀上來講,有天干物燥,雨水較水的原因,但更關(guān)鍵的還是主觀原因,由于2016年我縣是零著火點(diǎn),沒有被上級通報(bào)和處罰,有些同志思想上出現(xiàn)了松懈,在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn),秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?,秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
一要充分認(rèn)識這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年,也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一,既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求,更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初,市委、市政府召開的專題會(huì)議上,我縣與市政府簽訂了責(zé)任書,做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題,我們無法向上級做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝,綜合利用率達(dá)到97%以上,確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用??h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策,提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力,確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級層面,有一名政府主管負(fù)責(zé)同志,具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào),縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面,縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后,秸稈及樹葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的,由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為,并予以處罰;對故意縱火的,由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。村級層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級分片包干制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到橫向到邊,縱向到底,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識,開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄,從現(xiàn)在開始到10月底,集中推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎?,及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情??h委縣政府督查室要深入一線,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定,“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū),嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求,給予每個(gè)火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多,造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到,造成縣政府被處罰的,就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們,做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
秋收在即,又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午,省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,對春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié),分析了存在的問題,通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點(diǎn)情況,對秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作,結(jié)合全省會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日,我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象,后來的幾天,其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸,我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題,客觀上來講,有天干物燥,雨水較水的原因,但更關(guān)鍵的還是主觀原因,由于2016年我縣是零著火點(diǎn),沒有被上級通報(bào)和處罰,有些同志思想上出現(xiàn)了松懈,在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn),秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾暎锒斩捊麩揽匦蝿輰⒏訃?yán)峻。
一要充分認(rèn)識這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年,也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一,既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求,更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初,市委、市政府召開的專題會(huì)議上,我縣與市政府簽訂了責(zé)任書,做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題,我們無法向上級做出交待。從這個(gè)方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確各自責(zé)任,堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機(jī)械化水平較高,完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅(jiān)持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年,全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝,綜合利用率達(dá)到97%以上,確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,而推進(jìn)綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用??h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策,提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看,關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施,多渠道搞好綜合利用:一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè),擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強(qiáng)化服務(wù),搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力,確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí),要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對確實(shí)無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點(diǎn),實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn),集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機(jī)肥,或供秸稈利用大戶使用,堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級層面,有一名政府主管負(fù)責(zé)同志,具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào),縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門層面,縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后,秸稈及樹葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的,由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為,并予以處罰;對故意縱火的,由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織,做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”,確保有人干,干到位。村級層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級分片包干制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到橫向到邊,縱向到底,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強(qiáng)禁燒意識,開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄,從現(xiàn)在開始到10月底,集中推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報(bào)電話,隨時(shí)解答群眾咨詢,接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì),禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎?,及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用,農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情??h委縣政府督查室要深入一線,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào)情況和存在的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定,“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū),嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求,給予每個(gè)火點(diǎn)50萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。對于火點(diǎn)較多,造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到,造成縣政府被處罰的,就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們,做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,嚴(yán)肅對待,周密部署,強(qiáng)化調(diào)度,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
生態(tài)環(huán)境局**分局就2022年秸稈禁燒工作做了安排部署;
一、夏糧生產(chǎn)總體向好,已具備豐收基礎(chǔ)。
糧食生產(chǎn)事關(guān)國家安全,關(guān)系國計(jì)民生,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,能否使成熟的夏糧顆粒歸倉,事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。今年入春以來,氣象條件總體有利,光熱條件好,降水充足,為促進(jìn)小麥生長發(fā)育和高產(chǎn)形成提供了有利條件。截至目前,夏糧豐收基礎(chǔ)已經(jīng)形成,有望獲得豐收。面對來之不易的大好形勢,我們應(yīng)倍加珍惜,絕不能掉以輕心,一定要積極行動(dòng)起來,采取有力措施,認(rèn)真做好后期各項(xiàng)管理工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收。
二、突出重點(diǎn),全力打好“三夏”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“三夏”工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最緊張、最繁忙的時(shí)期,能否把成熟的夏糧及時(shí)收獲,把秋糧適時(shí)播種下去,對于確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成至關(guān)重要。
一是抓緊做好“三夏”前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前,我區(qū)小麥已進(jìn)入成熟期。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要高度重視麥田后期管理,認(rèn)真做好“三夏”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是要針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣要做好應(yīng)急預(yù)案,確保我區(qū)夏糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),不能有任何疏忽懈怠思想,仍要堅(jiān)持抓好以病蟲防控為重點(diǎn)的小麥田間管理工作,確保夏糧生產(chǎn)不受影響。
二是確保完成“三夏”各項(xiàng)工作任務(wù)。今年夏糧豐收在即,但我們不能麻痹大意,要依據(jù)“三夏”抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足的抗災(zāi)物資,確保夏糧收獲任務(wù)順利完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要充分利用有利天氣條件和土壤墑情,及時(shí)組織群眾搶時(shí)播種,不斷擴(kuò)大秋糧作物播種面積,積極做好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,要在確保糧食單產(chǎn)提高的前提下,繼續(xù)擴(kuò)大種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。同時(shí),還要組織科技人員深入一線,大力宣傳推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)。
同時(shí)要突出抓好薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn),比如農(nóng)藥化肥包裝袋地膜等廢棄物收集處理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)用煤削減、秸稈的工業(yè)化利用等工作,要摸清底子,認(rèn)真調(diào)研,借鑒兄弟區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn),分類制定措施,力爭實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,努力營造一個(gè)綠色、宜居的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
秸稈綜合利用和禁燒工作是全區(qū)“三夏”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是全區(qū)2022年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一。生態(tài)環(huán)境局**分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要不斷拓展秸稈多途徑綜合利用,從源頭上遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用為主、就地就近的原則,鞏固秸稈利用成果,要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在秸稈綜合利用中的主力軍作用,配合科技部門加大對秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用,不斷拓寬秸稈利用新渠道。要加大秸稈綜合利用示范工程建設(shè)力度,加快推進(jìn)秸稈綜合利用專業(yè)合作社建設(shè)步伐,積極推廣先進(jìn)的耕作模式,拓寬秸稈綜合利用途徑,以利用促禁燒。
近年來,我區(qū)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主、鞏固成果、防止反彈”的原則,采取全年禁燒、齊抓共管等手段,通過不斷完善工作措施,逐步健全工作機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識,有效地控制了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生,為良好的大氣環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。秸稈禁燒工作是糧食安全生產(chǎn)的重要保障,能否做好禁燒工作既關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,更影響人民群眾的身心健康和生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。今年,我們要繼續(xù)延續(xù)往年良好的工作作風(fēng)和工作措施,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的禁燒工作,努力實(shí)現(xiàn)“不冒一處煙、不著一把火”的工作目標(biāo)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是禁燒工作成功與否的關(guān)鍵,各涉農(nóng)街辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為禁燒工作的第一責(zé)任人及直接責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織責(zé)任,盡早部署,細(xì)致安排,確保禁燒各項(xiàng)工作順利開展。要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)分解到人、到地塊,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加大監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境局**分局負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的監(jiān)督檢查,要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照火點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對出現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)定。各包抓部門要加強(qiáng)同所包抓街辦的聯(lián)系,根據(jù)收播進(jìn)展情況適時(shí)組織檢查指導(dǎo),將檢查情況及時(shí)通報(bào)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,積極主動(dòng)地開展禁燒工作,加強(qiáng)自查,確保全方位、全時(shí)段監(jiān)管到位。
對不能實(shí)施秸稈還田的地區(qū)要做到秸稈統(tǒng)一堆放并及時(shí)、合理處置;
要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)街辦和易出現(xiàn)火情的點(diǎn)位,特別是田間地頭和街辦交界地帶,要進(jìn)行全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度的監(jiān)控防范,防止出現(xiàn)明火,引發(fā)秸稈焚燒現(xiàn)象。要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對類似于灌溉設(shè)施老化燃燒、吸煙祭祀焚燒垃圾等明火引燃農(nóng)田和秸稈等現(xiàn)象要防患于未然外,一旦出現(xiàn),要迅速處置,及時(shí)消除影響。
四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我們對2021年禁燒工作開展良好的相關(guān)街辦和部門進(jìn)行了表彰。也將對各涉農(nóng)街辦的秸稈綜合利用和禁燒工作納入監(jiān)督考核范圍,對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的街辦按照著火點(diǎn)數(shù)按規(guī)定進(jìn)行處罰。對因工作不力、失職瀆職,轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒面積較大,著火點(diǎn)較多,或造成重大人民生命財(cái)產(chǎn)損失的街辦和相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評并嚴(yán)肅問責(zé)。對禁燒后期出現(xiàn)的焚燒行為,將按照“三夏、三秋”期間的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)上將執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,希望各涉農(nóng)街辦嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,避免因焚燒秸稈受到處罰。
五要做好輿論宣傳。要充分利用好各類媒體對秸稈綜合利用與禁燒工作進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,制作播放公益廣告進(jìn)行宣傳。各有關(guān)部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取形式多樣的方式,將綜合利用的技術(shù)送到農(nóng)戶手中。除繼續(xù)利用宣傳車、橫幅標(biāo)語、村規(guī)民約等廣泛宣傳秸稈禁燒外,還要利用網(wǎng)絡(luò)等手段,采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,使其充分認(rèn)識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,逐步改變政府強(qiáng)制禁燒為農(nóng)民自覺不燒。
同志們,“三夏”生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,立即行動(dòng),精心組織,全面動(dòng)員,狠抓落實(shí),確保今年糧食生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作取得新成績。
謝謝大家!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)市三夏生產(chǎn)工作會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產(chǎn)秸稈禁燒和防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,努力奪取三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作的全面勝利。剛才,**傳達(dá)了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作實(shí)施意見,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,嚴(yán)格按照制度要求抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就全面做好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項(xiàng)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),全面抓好三夏生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
做好三夏生產(chǎn),抓好秸稈禁燒綜合利用,既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵舉措,也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),及早動(dòng)手,超前謀劃,科學(xué)調(diào)度,牢牢把握三夏工作的主動(dòng)權(quán)。
一是全力抓好夏收工作。農(nóng)機(jī)作業(yè)是三夏生產(chǎn)的主力軍,也是確保夏糧顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化和規(guī)?;剑笇?dǎo)合作社、種糧大戶和廣大農(nóng)戶,利用機(jī)收“一條龍”服務(wù)、全程托管服務(wù),確保夏糧適時(shí)收獲、秸稈及時(shí)還田、秋糧適時(shí)播種。要大力推廣成熟技術(shù),加強(qiáng)小麥低留茬收獲、秸稈精細(xì)還田、玉米滅茬直播等技術(shù),確保機(jī)收率、秸桿粉碎還田率達(dá)到100%。要做好農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、交通疏導(dǎo)、信息引導(dǎo)等管理服務(wù),為搶收開辟“綠色通道”。要督促各村加強(qiáng)糧食晾曬、收儲(chǔ)工作,確保顆粒歸倉。
二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關(guān)鍵,在于搶時(shí)搶播、不誤農(nóng)時(shí)。要充分利用玉米直播機(jī)械,擴(kuò)大機(jī)械搶茬直播面積,縮短收種間隔時(shí)間,提高玉米播種質(zhì)量。要推動(dòng)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,降低生產(chǎn)成本,提高糧食單產(chǎn)。同時(shí),要提前做好玉米灰飛虱等病蟲害的監(jiān)測預(yù)警,最大限度地減少病蟲危害,不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建水平。
要做好墑情保持工作,做好抗旱抗?jié)愁A(yù)案,確保利于種植出苗,還要高度重視苗期管理,及時(shí)進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥,并做好常見病蟲害防治工作。
三是突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓住三夏換季茬口,按照“宜林則林、宜果則果、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。充分利用夏收茬口,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),推進(jìn)規(guī)?;?、科學(xué)化種植,提高種植收益,培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要積極開展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建,實(shí)施好水肥一體化、耕地質(zhì)量提升等工程。
二、強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
做好秸稈禁燒工作,事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人民群眾切身利益,不僅是民生問題、經(jīng)濟(jì)問題,更是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。大家必須高度重視,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合,筑牢防火墻,織密安全網(wǎng),努力打贏秸稈禁燒這場硬仗。
(一)加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、并利用廣播、喇叭、宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳,努力營造全方位、立體式的宣傳氛圍,使秸稈禁燒觀念深入人心,要做到家家戶戶聽到聲、看到人,要讓群眾明白,秸稈焚燒是一種浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的行為,最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)防守。重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)督查,做到不留死角,無縫隙、全覆蓋。要做好技術(shù)防火,農(nóng)機(jī)收割時(shí)采取低留茬、細(xì)粉碎作業(yè)。對有水澆條件的地塊,堅(jiān)持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán),實(shí)現(xiàn)無縫銜接。對沒有水澆條件的地塊,要收割一塊、破茬一塊、播種一塊,以種促收、以種促防火。要強(qiáng)化秸稈清運(yùn),深入開展秸稈清理清運(yùn)。對于不能及時(shí)有效利用的秸稈,利用村內(nèi)外空閑地、廢棄地集中堆放,落實(shí)防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),逐級簽訂秸稈禁燒責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各幫包領(lǐng)導(dǎo)要帶頭實(shí)行“一線工作法”,現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。
三、未雨綢繆,確保防汛抗旱萬無一失。
今年我鎮(zhèn)防汛形勢依然嚴(yán)峻,河道、水庫較為集中,防洪基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,部分水利工程老化失修、標(biāo)準(zhǔn)低。要時(shí)刻繃緊防汛這根弦,充分認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻保持頭腦清醒,常備不懈、嚴(yán)陣以待,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,確保安全度汛。切實(shí)克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒,時(shí)刻繃緊防汛這根弦,確保防汛工作落到實(shí)處。
一是要制定預(yù)案,完善防汛工作機(jī)制。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里出臺了《關(guān)于做好2022年防汛工作的實(shí)施意見》,對面臨的形勢做了細(xì)致分析,制定了相應(yīng)處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施,抓好水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)主要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),確保安全度汛。
二是要抓住關(guān)鍵,確保重點(diǎn)部位安全無憂。要根據(jù)屬地管理的要求,集中對范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對確定的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,列出單子,組織專業(yè)隊(duì)伍,確保在汛前開工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對村級建房安全隱患的排查整改,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求,存有安全隱患的房屋,汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住,并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。涉及的部門、單位、村要明確專人,按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,及早備足防汛物料,并按照要求定點(diǎn)儲(chǔ)存,一旦需要,保證能夠及時(shí)供應(yīng)。
三是要慮事周全,認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真堅(jiān)持防汛值班制度,落實(shí)好值班人員、值班車輛及通訊工具,值班人員要確保24小時(shí)通訊暢通。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)搶險(xiǎn)技能培訓(xùn),搞好實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦汛情險(xiǎn)情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上、打得贏。要堅(jiān)持防汛、抗旱“兩手抓,兩不誤”,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修和改造,積極攔蓄地表水,合理開采地下水,加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,最大程度地減輕旱災(zāi)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
同志們,做好三夏安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,事關(guān)全局,意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會(huì)議的部署和要求,以高昂的斗志、飽滿的熱情,全力投入到工作中去,展現(xiàn)出黨員干部的精神風(fēng)貌和執(zhí)行能力,努力奪取夏糧豐收,確保安全度汛,為我全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的努力。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十
同志們:
秋收在即。我們在此召開會(huì)議,主要目的是,回顧總結(jié)夏季秸稈禁燒工作,早謀劃、早部署、早落實(shí)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作,努力實(shí)現(xiàn)全市秋冬季節(jié)露天“零火點(diǎn)”、秸稈不亂拋,不出現(xiàn)因焚燒秸稈引起的嚴(yán)重污染天氣,不發(fā)生因亂拋秸稈造成的環(huán)境污染事件。剛才,嚴(yán)傳達(dá)了泰州秸稈禁燒工作會(huì)議精神,王市長對夏季秸稈禁燒工作做了全面總結(jié),并就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作提出了具體的安排,講得很好;各地主要負(fù)責(zé)人也都做了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施,堅(jiān)決打贏秋季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)和綜合利用持久戰(zhàn)。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持不懈、嚴(yán)防死守抓好秋季秸稈禁燒。
今年夏收季節(jié),通過廣泛宣傳,依靠強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力的防控機(jī)制,強(qiáng)有力的督查考核,收到了較好的效果。但是從往年經(jīng)驗(yàn)來看,與夏季相比,秋季秸稈處理形勢更為嚴(yán)峻。去年秋收季節(jié),我市在某些時(shí)段、部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)霧霾,空氣中彌漫著秸稈焚燒的氣味,pm2.5嚴(yán)重爆表;地面上,秸稈亂拋在田頭路邊、堵塞了河道溝渠,網(wǎng)民爭相“吐槽”。因此,全市上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去好的做法和經(jīng)驗(yàn),保證市委、市政府工作的連續(xù)性,圍繞“全面禁燒、綜合利用”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、突出治本”,努力把我市秸稈處置水平推上一個(gè)新的臺階。
一要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),確?!耙钡煤?。宣傳到位,往往事半功倍。一方面,要繼續(xù)宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī),讓群眾不想燒。各地要繼續(xù)通過宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等形式進(jìn)行宣傳,通過政府熱線、微信微博暢通舉報(bào)渠道,對反映的問題及時(shí)進(jìn)行反饋處理,凝聚起支持秸稈禁燒和綜合利用的合力。同時(shí),針對往年出現(xiàn)此類違法行為的人員,面對面、點(diǎn)對點(diǎn)地進(jìn)行宣傳,提前“打招呼”,全面提升秸稈禁燒和綜合利用意識。另一方面,要宣傳秸稈禁燒與利用的重要意義,重點(diǎn)宣傳鼓勵(lì)利用秸稈的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,讓群眾不愿燒。秋收期間,要適時(shí)組織媒體實(shí)地采訪,對措施扎實(shí)、成效顯著的先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)典型廣泛宣傳,對工作組織不力、秸稈露天焚燒、亂丟亂棄嚴(yán)重的地區(qū)公開曝光,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。
二要加大巡查力度,確?!敖钡米 斩挿贌齺y拋行為始終保持高壓態(tài)勢,健全完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級秸稈禁燒現(xiàn)場巡查機(jī)制,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”。特別要加強(qiáng)雨前、傍晚、夜間等重點(diǎn)時(shí)段巡查,重點(diǎn)監(jiān)控好高速公路、省道、鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū),嚴(yán)防“第一把火”。屬地、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照職責(zé)分工,密切配合協(xié)作,加大實(shí)時(shí)監(jiān)測和執(zhí)法力度;對不聽勸阻,一意孤行焚燒秸稈的行為嚴(yán)厲打擊、從重處罰;對焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的該處罰的要處罰,觸犯法律的要堅(jiān)決追究法律責(zé)任,真正在全市形成嚴(yán)打高壓的態(tài)勢,產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確?!肮堋钡煤谩=衲昵锸掌陂g,依舊實(shí)行保證金制度。對沒有完成秸稈禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)、辦事處,在年度綜合考評中根據(jù)被通報(bào)層次予以倒扣分處理;其掛鉤部門不得評為市級機(jī)關(guān)部門綜合考評先進(jìn)集體。對因大面積焚燒秸稈引發(fā)嚴(yán)重污染事件的、因秸稈拋河引起飲用水源污染事故的,被省、泰州新聞媒體曝光的;被泰州市巡查組通報(bào)的泰州市第一處火點(diǎn)或被省巡查組通報(bào)的、衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報(bào)的全省第一處火點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)實(shí)行一票否決制,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、以強(qiáng)烈的社會(huì)使命感,持之以恒、多措并舉推進(jìn)秸稈綜合利用。
時(shí)下,我市秸稈禁燒的措施越來越嚴(yán)厲,總體來看,效果一年比一年好。但是,投入的資金成本、社會(huì)成本太高,終究不是治本之策。因此,我市要客觀分析、主動(dòng)作為、群策群力,積極考慮變“堵”為“疏”的方法。
總體來看,今年我市秋季農(nóng)作物秸稈總量10萬噸,這是一個(gè)巨大的生物產(chǎn)量。針對當(dāng)前存在問題,做好秋季秸稈禁燒工作,開展秸稈資源綜合利用,必須要組織力量加大科學(xué)引導(dǎo)和政策扶植,讓秸稈利用成長為一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對于增加農(nóng)民收入、建設(shè)生態(tài)文明都具有重要的意義。
一是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)物,是生物循環(huán)的重要組成部分。據(jù)省農(nóng)業(yè)部門提供的資料,實(shí)行稻麥秸稈全量還田,每畝全年可減少化肥用量約20公斤,增產(chǎn)糧食40公斤左右。當(dāng)前,我市要試點(diǎn)推進(jìn)水稻秸稈全量還田,各鎮(zhèn)都要選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)較好的村,制定不同區(qū)域有機(jī)物的還田量標(biāo)準(zhǔn),通過秸稈直接還田、循環(huán)利用還田(畜禽糞便、沼渣沼液以及高效有機(jī)肥等)保證土壤的可持續(xù)利用。秋收之前,市農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)機(jī)具調(diào)度組織、還田技術(shù)指導(dǎo)工作,讓水稻秸稈還田像小麥秸稈還田那樣得到農(nóng)民普遍認(rèn)可。同時(shí),要進(jìn)一步鼓勵(lì)“秸稈—畜禽養(yǎng)殖—沼氣—高效肥料—種植”等循環(huán)利用模式以及秸稈飼料、食用菌、沼氣和高效有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是要以市場為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)高效利用。秸稈的工業(yè)化利用,是實(shí)現(xiàn)秸稈資源價(jià)值的重要途徑。各地、各部門要鼓勵(lì)推廣生祠老港村秸稈制粒模式,幫助企業(yè)拓展市場空間,主動(dòng)對接電廠用戶,加大制粒的推銷力度,力爭比別的地區(qū)早接訂單、早作生產(chǎn)。市環(huán)保部門要在推進(jìn)全市燃煤鍋爐整治工作的同時(shí),加大秸稈這一清潔能源的推廣力度;引進(jìn)秸稈終端消耗企業(yè),加快形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。
三是要加大政策扶植,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。秸稈綜合利用的技術(shù)路線是成熟的,關(guān)鍵是要彌補(bǔ)綜合利用增加的成本缺口。各地也要因地制宜,針對秸稈綜合利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè),操作好補(bǔ)貼扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與這項(xiàng)工作,確保政策有效力、禁燒有成效。
同志們,秋收即將開始,抓好秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作迫在眉睫。希望大家一如既往,攻堅(jiān)克難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,為圓滿完成“全面全年禁燒”目標(biāo)任務(wù),為全市天藍(lán)水凈、環(huán)境整潔的美好環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十一
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)暨秸稈禁燒工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作,安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,x縣長作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達(dá)到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,噪聲達(dá)標(biāo)覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進(jìn)一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會(huì)的環(huán)保意識仍需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認(rèn)清做好環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性,切實(shí)把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正確把握眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng),加上cod和二氧化硫共有四項(xiàng)減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點(diǎn)是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點(diǎn)是建材行業(yè)和機(jī)動(dòng)車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行;二要推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強(qiáng)對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。五要加大對達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報(bào)廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項(xiàng)目,一律上報(bào)上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進(jìn)一步落實(shí)污染物總量控制制度,切實(shí)將總量指標(biāo)落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé),嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認(rèn)真自查,未辦理環(huán)評的建設(shè)項(xiàng)目要限期補(bǔ)辦,逾期未補(bǔ)辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點(diǎn)排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進(jìn),全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度,充分認(rèn)識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅(jiān)持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”,做到“四個(gè)到位”?!叭齻€(gè)原則”:一是屬地管理。要切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”。二是嚴(yán)管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。“四個(gè)到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人??h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位。縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要發(fā)動(dòng)群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保完成20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機(jī)制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機(jī)制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強(qiáng)對污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化過程監(jiān)管。切實(shí)提高環(huán)評意識,徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,支持環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,要加快推進(jìn)我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群。縣國土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十二
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識,迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識問題,對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點(diǎn)意見:
一、正視不足,汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。
20xx年夏季,鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,進(jìn)一步完善了實(shí)施意見和專項(xiàng)考核辦法,加大專項(xiàng)資金補(bǔ)貼力度,實(shí)行了禁燒工作保證金制度,與各村簽訂了責(zé)任書。黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入村組、深入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開專門會(huì)議達(dá)3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn);一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴(yán)重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報(bào)不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點(diǎn),創(chuàng)新工作主法,以更加嚴(yán)厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術(shù)評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實(shí)干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅(jiān)持因村制宜,落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上,秸稈收集利用量達(dá)30%以上,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施,要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè),并積極引進(jìn)外來機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵,實(shí)行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí),全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時(shí),項(xiàng)目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田,達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對未還田秸稈的處理,機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出,做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對不能及時(shí)輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求,按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求,動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì),幫助無勞力戶收集運(yùn)送,嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強(qiáng)秸稈清理的力度,對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實(shí)現(xiàn)多元化綜合利用。各村一方面要加強(qiáng)組織。
協(xié)調(diào),主動(dòng)配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè),搞好秸稈收集運(yùn)輸,協(xié)同制定秸稈綜合利用方案,在收、運(yùn)、儲(chǔ)、送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上搞好服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高秸稈利用量,不斷增強(qiáng)本地消化秸稈的能力。
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十四
禁燒秸稈和秸稈的綜合利用是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,它們既有聯(lián)系,又有區(qū)別。秸稈綜合利用是老問題,秸稈禁燒是近年來出現(xiàn)的新問題,而且越來越突出。本文是本站小編為大家整理的禁燒秸稈國旗下講話,僅供參考。
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們,大家早上好!
我是xx班的本站,我今天講話的題目是“小手拉大手,宣傳秸稈禁燒”
眼下正是農(nóng)忙季節(jié),我們又迎來了一個(gè)收獲的夏季。收獲給人喜悅,但在這喜悅之下也會(huì)出現(xiàn)不和諧的一面,我們部分家人為了盡早完成水稻的種植、圖省事,對農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒,以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑,司機(jī)眼前一片迷茫,田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學(xué)習(xí)的我們也會(huì)被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì):每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上,野外焚燒農(nóng)作物秸稈,也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍(lán),景更美,我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.積極向本村村民開展宣傳活動(dòng),號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng),號召廣大村民和我們父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)班級帶動(dòng)一個(gè)村莊,一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境,美化家園”的責(zé)任。我相信在同學(xué)們的一致行動(dòng)下,我們的社會(huì)將會(huì)越來越美麗,越來越和諧!
我的講話完了,謝謝大家!
各位老師、同學(xué):
又到了秋天收獲的季節(jié),辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后,部分農(nóng)民朋友圖省事,對農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒,以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑,司機(jī)眼前一片迷茫,田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會(huì)被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì):每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故,影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上,野外焚燒農(nóng)作物秸稈,也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍(lán),景更美,我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議:
1.積極向本村村民開展宣傳活動(dòng),號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動(dòng),號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)班級帶動(dòng)一個(gè)村莊,一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境,美化家園”的責(zé)任。
我的講話完了,謝謝大家!
老師們,同學(xué)們,大家早上好!
今天我國旗下講話的題目是《禁燒秸稈,爭做環(huán)保小衛(wèi)士》。眼下正是農(nóng)忙季節(jié),我們又迎來了一個(gè)收獲的夏季。收獲給人喜悅,但在這喜悅之下也會(huì)出現(xiàn)不和諧的一面,在夏秋季節(jié),尤其是在每年的6~7月份收割季節(jié),為了盡早完成水稻的種植,農(nóng)民將大量的廢棄麥草直接在農(nóng)地里焚燒,這樣做有很多的壞處:
1.嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量,秸稈露天焚燒直接導(dǎo)致大氣污染,影響大氣環(huán)境質(zhì)量,容易導(dǎo)致空氣中總懸浮顆粒數(shù)量明顯升高,焚燒產(chǎn)生的濃煙中含有大量有毒有害氣體,對人體健康產(chǎn)生不良影響。
2.對交通安全構(gòu)成威脅露天焚燒秸稈帶來的一個(gè)最突出的問題就是焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙,直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營,對交通安全構(gòu)成潛在威脅。機(jī)場每逢農(nóng)作物收割季節(jié)都深受秸稈露天焚燒的危害,有時(shí)機(jī)場能見度低于400m,嚴(yán)重影響機(jī)場航班正常起飛和降落,一旦導(dǎo)致事故,將造成極為不良的社會(huì)影響。
3.形成新的火災(zāi)隱患近年來,秸稈露天焚燒導(dǎo)致火災(zāi)事故頻頻發(fā)生。據(jù)相關(guān)資料報(bào)道,河南省每年因燃燒秸稈造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10億元。在麥?zhǔn)掌陂g,由焚燒秸稈引起的火災(zāi)占火災(zāi)起數(shù)的大部分。據(jù)浙江寧波環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),收割季節(jié)每個(gè)月因垃圾和秸稈焚燒的投訴案例占全部投訴案例的10%~20%,秸稈焚燒投訴案例明顯上升。
那么秸稈有什么作用嗎?秸稈是一種寶貴的資源,它含有氮、磷、鉀及其它微量元素,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的有機(jī)肥源,秸稈直接還田可有效的改良土壤,提高土壤肥力,增加土地產(chǎn)出。秸稈還可作為青儲(chǔ)、氨化飼料,手工編織材料等??梢哉f秸稈的好處真是太多了,在這樣有利用價(jià)值的物體面前,把它焚燒真是太可惜了。
所以同學(xué)們,讓我們行動(dòng)起來,以小手拉大手的決心,一起號召家人,號召親戚、朋友、鄰居,讓他們知道焚燒秸稈的壞處,讓他們也知道利用秸稈可以做好多好多有意義的事。我相信在同學(xué)們的一致行動(dòng)下,我們的社會(huì)將會(huì)越來越美麗,越來越和諧!努力積極實(shí)現(xiàn)“白天不見煙,晚上不見光,田間不見斑”的三大目標(biāo)。
我的講話完了,謝謝大家!
秸稈禁燒會(huì)議上的講話篇十五
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識,迅速行動(dòng),以更加有力的措施,扎實(shí)細(xì)致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點(diǎn)意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機(jī)械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識問題,對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價(jià)值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機(jī)質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強(qiáng)化群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動(dòng)。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,對縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機(jī)械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實(shí)收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點(diǎn),推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負(fù)總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查,凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
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