總結是對我們學習和工作的一種回顧，是我們對過去經歷的再思考和升華。如何有效解決問題和沖突以下是一些總結的典型范文，希望可以給大家寫作提供參考和借鑒。
供應應急預案篇一
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產和市場供應，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴，中心城區(qū)蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產市場供應促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預案。
中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產蔬菜占40%，市外調入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農副產品市場批發(fā)上市。外調貨源主要來自山東、海南等地，平時應市品種有30余種，全年超過100種。
（一）品種少而精。適當儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調得出、供得上，確保應急之需。
（二）政府主導，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經營大戶、種植基地以及農戶的作用，緩解蔬菜供應矛盾。
（三）儲備應急與臨時調運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應急調用；若應急預案實施后供應仍然緊張，則啟動臨時調運措施，增加貨源供應量。
重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。
（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內向市商務局報告。市商務局立即組織調查核實，在2小時內向市政府報告，同時向省商務廳報告，并抄送有關部門。
（三）啟動響應。市商務局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應急預案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應。
各有關部門按照預案規(guī)定迅速采取措施,實施應急處置。市財政局做好應急儲備經費調度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農副產品綠色通道政策。宣傳部門負責協(xié)調新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導正確消費。
（一）加強應急儲備，確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農副產品批發(fā)市場選擇有條件的經營戶落實在庫儲備任務，確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調運市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強化設施建設，提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場、經營戶新建冷鏈倉儲設施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。
（三）加大資金投入，有效落實預案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。
（一）強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關部門根據(jù)職責分工做好應急儲備保供工作。
（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
（三）加強監(jiān)控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應急保供工作日常督查，應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
供應應急預案篇二
鑒于國內當前疫情形勢，為落實好“外防輸入、內防反彈”疫情防控策略，堅決阻斷并消除疫情輸入和傳播風險，扎實做好疫情期間糧油應急保供工作，確保糧油市場平穩(wěn)運行，各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關企業(yè)在落實我委下發(fā)《關于做好當前糧食行業(yè)疫苗接種加強疫情防控的通知》的基礎上，現(xiàn)就進一步做好糧食行業(yè)疫情防控及疫情期間糧油應急保供相關工作通知如下：
（一）總結經驗、把握市場規(guī)律，做好糧油供應
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要高度重視此輪疫情的嚴峻形勢，按照糧食安全黨政同責有關要求，嚴格落實糧食安全省長責任制，在總結去年以來應對疫情的糧油保供穩(wěn)市經驗做法的基礎上，堅持問題導向，提前謀劃布局，因地制宜制訂工作預案，穩(wěn)妥實施糧油應急保供工作，確保糧油供應不脫銷斷檔，保證人民群眾生活不受影響。各級軍糧供應站要提供送貨上門等優(yōu)質服務，有效解決部隊糧油供應后顧之憂。
（二）加強監(jiān)測預警，適時啟動應急響應
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加大對糧油市場的監(jiān)測力度和頻率，及時掌握疫情發(fā)展對糧油市場供求和價格動態(tài)變化的影響。加強對重點地區(qū)、重點品種、重點時段的跟蹤監(jiān)測，將價格異常的'品種納入重點監(jiān)測范圍，動態(tài)了解成品糧油政府儲備和大型商超、批發(fā)市場庫存等，按要求保證一定的可保障天數(shù)。強化形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，按規(guī)定啟動應急響應機制，科學處置、及時報告，確保消滅在萌芽狀態(tài)。落實好地方成品糧油儲備各項規(guī)定，用好用活現(xiàn)有成品糧儲備，確保在關鍵時刻拿得出、調得動、用得上。充分發(fā)揮現(xiàn)有應急供應網(wǎng)點城鄉(xiāng)全面覆蓋、輻射鄉(xiāng)村和社區(qū)的作用，暢通糧油產品供應“最后一公里”。
（三）強化預期管理，維護糧油市場秩序
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加強糧油市場輿情跟蹤，根據(jù)疫情防控形勢適時發(fā)聲正面引導，及時回應社會關切，積極釋放糧油市場供給充足、運行平穩(wěn)等信號，果斷處置負面輿情，正面引導社會預期，增強信心。高度重視疫情期間可能出現(xiàn)的“集中搶購、脫銷斷檔”等情況，加大備貨量，避免出現(xiàn)臨時空架現(xiàn)象，防止緊張情緒傳導蔓延。配合相關部門，結合全國糧食流通“亮劍”專項執(zhí)法行動，做好糧油加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
（一）加快推進新冠病毒疫苗接種
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關企業(yè)要按照《下半年新冠病毒疫苗接種實施方案》要求，倒排時間表，壓實各自責任，確保如期實現(xiàn)適齡無禁忌人群“應接盡接”，加強國產疫苗安全性、有效性正面宣傳引導，及時解疑釋惑，提高企業(yè)職工及家屬接種意愿。各企業(yè)要做好接種人群的統(tǒng)計工作，建立疫苗接種人員統(tǒng)計表，將接種情況精準化。
（二）強化離連及來（返）連糧食行業(yè)從業(yè)人員管理
1、非必要不離連。我市已出臺防疫政策，建議市民非必要不出市，糧食行業(yè)從業(yè)人員如確需出市，應提前了解目的地疫情防控要求，并準備48小時內核酸檢測報告?zhèn)洳椤Ｔ诼猛局泻偷竭_目的地后，要保持高度個人防護意識，尤其要規(guī)范佩戴口罩、做好手衛(wèi)生。未接種新冠病毒疫苗的市民不建議離連，如無禁忌癥應盡快完成全程疫苗接種，降低感染和發(fā)病風險。如確需出省的，要提前向社區(qū)（村）、單位報告行程。
2、強化糧食行業(yè)從業(yè)人員來（返）連管理。嚴格遵照市統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作總指揮部辦公室下發(fā)的相關疫情防控通知要求開展糧食行業(yè)從業(yè)人員來（返）連人員管理，請相關人員及時關注微信公眾號：新聞大連、大連發(fā)布，報紙、新聞等媒體，及時了解疫情防控等最新資訊。
3、來（返）連糧食行業(yè)從業(yè)人員做好主動報備。通過航空、陸路、水路公共交通工具或乘私家車等各種交通工具來（返）連糧食行業(yè)從業(yè)人員，特別是從國外回國員工及家屬，均要在機場、車站、碼頭或立即至目的地社區(qū)、單位、登記個人相關信息，并配合進行信息排查、個人健康監(jiān)測和集中隔離醫(yī)學觀察。
4、加強人員排查登記。各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關企業(yè)要切實擔負起各自的防疫責任，掌握所屬人員來（返）連信息，督促相關人員做好健康狀況、旅居史等信息登記，重點排查有無國外入境、出國旅游、留學歸國等從國外歸國的記錄，落實查驗、核酸檢測、日常健康監(jiān)測等防控措施。
（三）嚴格落實戴口罩等措施
糧食行業(yè)從業(yè)人員要嚴格落實規(guī)范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風消毒、一米線等防控措施。重點做好公共衛(wèi)生間、電梯間、人員通道、購物工具等重點區(qū)域和重點部位清潔消毒。加強工作人員管理和每日健康監(jiān)測。
（四）嚴格限流防控舉措
秋糧收購工作已經臨近，對從事糧食收購、運輸、銷售、儲備等經營活動的企業(yè)，要嚴格控制企業(yè)內人員流量，在容易出現(xiàn)人員聚集的區(qū)域配專人加強疏導，避免人員聚集。秋糧收購期間要做好糧食運輸途中交通運輸工具的防疫工作，對企業(yè)高風險崗位人員要定時開展核酸檢測，其余一線工作人員可根據(jù)防控要求適時開展核酸檢測。
（五）嚴格入境糧食管控
加大對進口糧食的管控，規(guī)范操作流程，嚴格分區(qū)管理，切實做好高風險貨物防控工作。各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門要加大對使用進口糧食生產經營企業(yè)的消毒處理證明和記錄的抽查力度。
（六）嚴格控制大型活動
按照“非必要不舉辦”的原則，減少或取消100人以上大型會議，最大程度避免聚集性活動，同時提醒相關從業(yè)人員及家屬非必要不參加展覽展銷、文藝演出、婚禮等大型聚集性活動。如需舉辦會議等相關人員聚焦活動，要按照“誰舉辦、誰負責，誰組織、誰負責”原則，嚴格審批，落實疫情防控主體責任，嚴格落實規(guī)范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風消毒、一米線等防控措施。
（七）堅決履行疫情防控四方責任
各涉糧區(qū)市縣糧食行政管理部門及相關企業(yè)要切實履行各自疫情防控責任，加強督導檢查指導，從嚴從細從實落實各項疫情防控措施。要樹立“每個人都是自己健康第一責任人”的理念，做好自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退或喪失、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌肉痛、腹瀉等癥狀，不要自行用藥，也不要到村衛(wèi)生室或小診所打退燒針、買退燒藥，要在做好個人防護的前提下，及時到就近發(fā)熱門診就醫(yī)，就醫(yī)過程中避免乘坐公共交通工具。截至目前接種疫苗還是最有效防控手段，每個人都應積極主動盡快完成新冠病毒疫苗接種。
供應應急預案篇三
為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應急預案。
以市場調節(jié)和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
由縣商務糧食局主要領導、分管領導，市場體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。
主要職責：在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
領導小組下設辦公室，設在市場運行科,負責具體日常工作。
（一）認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發(fā)出預警信號，作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據(jù)。
（二）對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，并組織實施。
（一）一級狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
（二）二級狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應脫銷。
（三）三級狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
（一）建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農產品批發(fā)市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應急狀態(tài)時，啟動專報制度。
（二）定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關情況。
（三）結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應網(wǎng)點分布圖，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。
（一）在應急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關情況，并與縣級相關部門保持密切聯(lián)系，深入市場調查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
（二）根據(jù)市場應急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應急措施。
（一）當出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應采取以下措施：
1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網(wǎng)絡，及時組織調配商品貨源，維護正常的市場秩序。
（二）當出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施：
1、調動生活必需品應急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究，提出價格干預措施，報請縣政府批準后實施。
（三）當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施：
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預。報請縣政府批準，實行市場臨時管制。報經縣政府批準停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應。
（一）確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及?？糠奖恪?/p>
（二）依法保障生活必需品市場和質量衛(wèi)生安全。縣商務糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。
（三）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。
供應應急預案篇四
為有效應對新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生社會性突發(fā)公共事件，切實保障市場供應和價格穩(wěn)定工作，根據(jù)縣新冠肺炎領導組的安排，結合我縣實際，特制定柳林縣柳林鎮(zhèn)、穆村鎮(zhèn)疫情防控期間市場保供穩(wěn)價應急預案。
（一）應急聯(lián)絡工作專班
組長：
副組長：
成員：
主要職責：協(xié)調指揮部、縣疫情防控辦和相關部門的聯(lián)絡，指導供應保障等專班的應急處置，做到上下無縫銜接；負責疫情防控期間生活物資的保供穩(wěn)價工作。
（二）供應保障專班
組長：
成員：
主要職責：與應急聯(lián)絡專班對接，保證全縣藥店，家家利超市、鑫青龍生活超市、恒鑫超市一部、二部正常生活必需品供應；負責選定保供網(wǎng)點；預案啟動后，第一時間啟動保供網(wǎng)點，保障居民正常生活秩序。選定的保供網(wǎng)點距離周邊居民10分鐘的生活圈，既限制人員的大量流動，又方便居民購物。高風險區(qū)的生活物資指定保供超市集采集配。為保供網(wǎng)點加貼“生活物資保供點”標志；培訓保供網(wǎng)點人員派送知識，確保網(wǎng)點配送做好疫情防控要求；指導保供網(wǎng)點從合法渠道采購，規(guī)范儲運，合理定價，科學配送；了解市場供求，確保物資供應不斷檔不脫銷；引導廣大消費者理性購買，按需消費，不信謠不傳謠。
（三）價格保障專班
組長：
成員：
主要職責：加強防疫物資和重點民生商品價格監(jiān)管，及時受理價格投訴舉報，主動查處哄抬價格、囤積居奇等違法行為。
（四）輿情處置專班
組長：
成員：
主要職責：及時監(jiān)測和收集輿情信息，積極穩(wěn)妥處置不實的負面報道，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
鼓勵企業(yè)明碼標價，并將供應點的商品種類、價格推送到各網(wǎng)格，方便群眾選購；督促經營者嚴格遵守《中華人民共和國價格法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，自覺履行社會責任，依法依規(guī)經營，維護社會秩序和公眾利益，配合做好穩(wěn)價保供工作。
加大價格巡查檢查力度，增加檢查頻次，嚴厲打擊哄抬物價、串通漲價、囤積居奇、價格欺詐等違法行為，對群眾反映的價格上漲等輿情和投訴舉報快速反應，立即核實查辦，從嚴從快從重查處違法行為，積極回應群眾期待。
供應應急預案篇五
為完善齊云山鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急預案體系，提高應對突發(fā)食品藥品安全事件能力，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)食品藥品安全事件，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全，依據(jù)相關法律法規(guī)和《休寧縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及有關規(guī)定制定本預案。
應急處置堅持政府主導，群專結合；以人為本，突出重點；快速反應，先期處置；預防為主，科學防控的工作原則。
本鎮(zhèn)突然發(fā)生，造成或者可能造成群眾身心健康嚴重損害的食品中毒和藥品中毒，達到下列條件的，啟動本預案：
1、一天內，同一學校（幼兒園）、自然村等聚集生活或學習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)3例及以上感染性腹瀉病例。
2、一周內，同一學校（幼兒園）、自然村等聚集生活或學習區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
3、一次食物中毒人數(shù)30人及以上，學校（幼兒園）或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
4、發(fā)生急性藥品中毒，或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
5、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
6、自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等嚴重影響群體性身心健康，或導致食品生產環(huán)境嚴重改變、可能引發(fā)群體性健康明顯危害，或出現(xiàn)3人及以上死傷的。
16、上級人民政府認定需要啟動應急的突發(fā)食品藥品安全事件。
未達到突發(fā)食品藥品安全事件等級，但社會影響較大、可能進一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件，作為突發(fā)食品藥品安全預警事件，參照預案進行應急處置，并向上級報告。
1、監(jiān)測。
齊云山中心衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，按照有關規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑病例的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間，開展相應的腸道、皮疹、發(fā)熱等門診監(jiān)測。
村衛(wèi)生室、個體診所認真做好就診病例登記、篩查，及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息。
2、報告。
鎮(zhèn)政府、村委會負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的行政序列報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各類醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的業(yè)務序列報告。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)食品藥品安全事件的責任報告人。
齊云山中心衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)食品藥品安全事件報告后，應當組織核實。在組織開展相應的應急處理工作的同時，2小時內盡快向縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府報告。情況緊急時，先用電話報告，再進行書面上報。有規(guī)定實行網(wǎng)絡報告的，還應實行網(wǎng)絡報告。突發(fā)食品藥品安全事件相關信息存在變化時，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進行續(xù)報，確保迅速、有效地控制突發(fā)食品藥品安全事件。
初報（首次報告）：說明信息來源、危害范圍、事件性質和采取措施。緊急情況下，可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
續(xù)報（進程報告）：應根據(jù)事件類型、性質、發(fā)生、發(fā)展情況，采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進展。
終報（結案報告）：事件基本終止，配合縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局做出結案報告。
突發(fā)食品藥品安全事件報告必須真實及時，任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權向各級人民政府及有關部門報告突發(fā)食品藥品安全事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品藥品安全事件應急處理職責的部門、單位及個人。
3、通報。
根據(jù)上級授權或應急處置需要，鎮(zhèn)政府及相關單位可通過電話、廣播、公告欄、會議、走訪、喊話、敲鑼等手段，及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)食品藥品安全事件的預警信息和應對措施，以及向有關部門和相鄰鄉(xiāng)通報事件信息，保障各項應急工作順利開展。
根據(jù)有關信息通報、預警提示或監(jiān)測結果，突發(fā)食品藥品安全事件可能波及本鎮(zhèn)，應做好以下應急準備工作：
1、與上級突發(fā)食品藥品安全事件應急指揮機構保持聯(lián)系，密切關注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關信息。
2、組織好本鎮(zhèn)應急處理所需的人員和物資準備。
3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理食品藥品安全安全隱患。
4、配合專業(yè)防治機構，開展疾病及相關因素的監(jiān)測和預防控制工作，加強突發(fā)食品藥品安全事件相關信息管理報告工作。
5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)食品藥品安全事件的特點，做好相關法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作；開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
1、鎮(zhèn)人民政府視應急處置需要履行職責，在本鎮(zhèn)范圍內開展先期處置，及時向上級報告，做好群眾的組織動員工作，協(xié)調、指揮各單位開展預防控制工作。具體可采取以下措施：
(1)負責本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急工作的指揮。組織、動員本鎮(zhèn)各有關單位、群眾組織、社會團體參加事件的先期應急處置，協(xié)調、調度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關設施和設備，配合上級職能部門做好突發(fā)食品藥品安全事件的應急處置。
(2)負責組織建立和啟用隔離場所、避難場所。對需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察；組織、協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及管理；組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；保障避難場所（臨時安置點）的基本生活秩序，包括食宿、飲水、廁所、就醫(yī)等內容。
(3)配合專業(yè)防治機構，對本鎮(zhèn)發(fā)生的突發(fā)食品藥品安全事件開展流行病學調查提供相關協(xié)助；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作；協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)肉禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
(4)本鎮(zhèn)發(fā)生疑似食物或藥品中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項食品藥品安全措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散；必要時通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
(5)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮(zhèn)做好宣傳貫徹和解釋工作，組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
(6)組織開展基層組織應急處置的培訓；采購、接收、分配突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的相關設備、器械、防護用品。
(7)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉移、安置工作，對特團群眾進行生活救助和醫(yī)療救助，協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作；配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作人員的工（公）傷待遇。
(8)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)食品藥品安全事件應急處理工作中履行職責情況。
為保證以上措施有效實施，鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組，視應急處置需要設立各類工作組，如綜合協(xié)調組、應對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組由鎮(zhèn)人民政府主要領導任組長，分管領導任副組長，成員由相關職能部門、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關單位及其他民間組織等負責人組成，日常管理機構設在鎮(zhèn)政府辦。具體組成人員名單另行公布。鎮(zhèn)人民政府領導設立ab崗，相應領導不在崗位時，對應領導承擔組織協(xié)調職責。上級領導未到現(xiàn)場前，現(xiàn)場職位最高的行政領導負責組織現(xiàn)場應急處置工作。
2、村民委員會。
村民委員會視應急處置需要履行職責，在本村范圍內開展先期處置，及時向上級報告，做好群眾的組織動員工作，配合專業(yè)機構落實群眾性預防控制措施。具體可采取以下措施：
(1)對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊，為專業(yè)防治機構提供相關信息。對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。
(2)配合專業(yè)防治機構在本村開展醫(yī)學調查，落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散、轉運，及時通知衛(wèi)生、公安部門，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調查。
(3)對本村需要進行隔離的人員實施家庭隔離或集中隔離觀察，做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
(4)接收、分配和使用突發(fā)食品藥品安全事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。
(5)按照專業(yè)防治機構的要求，動員群眾開展公共區(qū)域和家庭內的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(6)組織群眾參加健康教育和個人防護知識培訓，做好相應的宣傳貫徹和解釋工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急處理的技術機構，應按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構要求，認真履行職責，落實各項應急處置措施。
(1)認真開展病人初診、救治和轉診工作。
(2)指定專人負責突發(fā)食品藥品安全事件相關信息的報告與管理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)食品藥品安全事件及時報告。
(3)配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調查；設立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察，對隔離者進行定期隨訪；協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內疫點、疫區(qū)的封鎖售理；指導病人家庭消毒。
(4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記，為專業(yè)防控機構提供基本信息。
(5)做好醫(yī)療機構內現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
(6)開設咨詢熱線，解答相關問題，為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(7)在專業(yè)防治機構的指導下，具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發(fā)放應急藥品和防護用品，并指導居民正確使用。
(8)開展針對性的健康教育和自救、互救等個人防護技能的培訓。
(9)指導村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)食品藥品安全事件防控措施，協(xié)助做好防控工作的監(jiān)督、檢查。
4、村衛(wèi)生室、個體診所。
開展病人初診、救治和轉診工作，及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)食品藥品安全事件相關信息；承擔衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構、鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組交辦的具體應急工作任務；配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實上述各項應急處置措施。
5、學校。
發(fā)生校園突發(fā)食品藥品安全事件時，事發(fā)學校應按照要求，采取邊調查搶救、邊核實報告的萬式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(2)與中毒或患病學生及家長進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；
(4)配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；
(5)穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。
6、公安派出所。
依法查處、打擊影響突發(fā)食品藥品安全事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務，加強流動人口管理，維護社會穩(wěn)定。
(1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
(2)保護并配合專業(yè)防治機構人員進入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
(3)協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
(4)與衛(wèi)生部門密切合作，加強流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
(5)對可疑涉及犯罪的突發(fā)食品藥品安全事件及時展開先期調查處置，并及時向上級報告。
7、駐鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。
針對企業(yè)自身危害因素制定突發(fā)事故和污染事件應急預案，組織和培訓搶險救援隊伍，配備應急處置物資裝備，完善安全防護警示標志。事件發(fā)生時，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展，避免或減少人員傷亡，并立即向鎮(zhèn)政府和相關部門報告，配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好傷員的搶救工作，配合相關專業(yè)部門落實搶險救援相應措施和開展事故調查。
8、工商所。
按照工商有關應急預案規(guī)定，做好市場監(jiān)督管理，落實市場監(jiān)管應急處置措施。
9、畜牧獸醫(yī)站。
按照畜牧獸醫(yī)有關應急預案規(guī)定，及時通報動物疫情監(jiān)測信息，落實動物疫情應急處置措施。
10、鎮(zhèn)武裝部。
組織民兵應急分隊參加救災搶險、排查危害因素、維持社會秩序等。加強動物防疫及疏散群眾、轉運病人、維持社會秩序等。
11、其他相關機構。
鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識與技能培訓，積極配合有關部門做好突發(fā)食品藥品安全事件應急處理相關工作。駐鎮(zhèn)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時，配合鎮(zhèn)人民政府及各職能部門落實應急處置措施。
1、應急終止。鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組，根據(jù)上級政府做出的終止決定，結合本地實際情況和處置需要，確定本鎮(zhèn)應急反應的終止。
2、應急評估。突發(fā)食品藥品安全事件結束后，鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)食品藥品安全事件的處理情況進行評估，同時對本鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件進行自我評估。主要包括：事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調與配合情況、對上級職能機構開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經費使用情況、應急處理過程中存在的'問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
3、恢復與重建。動員各界力量，充分發(fā)揮村委會作用，調動各類資源，開展自助和互助，加快恢復和重建。
4、獎勵與懲罰。根據(jù)上級要求，提出獎勵的建議名單并報有關部門。對參加突發(fā)食品藥品安全事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰，并對其事跡和精神進行宣傳。對在突發(fā)食品藥品安全事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
5、撫恤和補助。按照國家有關規(guī)定，配合有關部門做好以下工作：對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇。
6、征用物資、勞務的補償。按照國家有關規(guī)定，突發(fā)食品藥品安全事件應急工作結束后，鎮(zhèn)突發(fā)食品藥品安全事件應急領導小組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
1、信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)人民政府及村委會、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎設施，收集整理并及時更新鄉(xiāng)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄，準確掌握鄉(xiāng)居民基本信息。
2、專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照食品藥品安全建設的有關規(guī)定，設置隔離和留觀病床，完善傳染病監(jiān)測門診，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務人員培訓，開展預防接種和疾病控制宣傳。針對各類突發(fā)食品藥品安全事件的特點，加強應急處置的組織、指揮能力培訓演練。
3、經費和物資保障。配合相關部門落實突發(fā)食品藥品安全事件應急處置的財政補助政策，做好相應的應急物資儲備工作，建立和完善鎮(zhèn)應急物資儲備庫。
4、宣傳教育。鎮(zhèn)人民政府負責并協(xié)調組織駐鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)食品藥品安全事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)食品藥品安全事件。
5、密切與各類社會單位的聯(lián)系。摸清本鎮(zhèn)各相關部門單位及人員的分布情況，與教育、安監(jiān)、公安、工商、農業(yè)、畜牧、交通、建設、經貿、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建互溝通協(xié)調機制。
《預案》自發(fā)布之日起實施。
供應應急預案篇六
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發(fā)突然，為充分發(fā)揮物質保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的`物資保障工作機制，確保疫情防控工作順利進行，現(xiàn)將方案通報如下。
在社區(qū)疫情防控指揮部的統(tǒng)一領導下，建立疫情防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監(jiān)管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。社區(qū)疫情防控指揮部按照積極的物資保障原則，及時采購近期防控物資，同時做好中長期物資采購計劃，做到有備無患。
1.協(xié)同作戰(zhàn)，分工負責。防控物資有關保障工作在指揮部的統(tǒng)一領導下進行，實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責，屬于本單位職責范圍的工作當責無旁貸，其他單位需配合的工作應積極配合，共同服從疫情防控大局。
2.統(tǒng)一調度，專物專用。當前疫情防控進入持久戰(zhàn)，社會對疫情防控物資需求量大、消耗量大，社區(qū)疫情防控物資的保障工作由指揮部統(tǒng)一領導，合理調度，科學安排社區(qū)防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監(jiān)管等，確保防控物資專物專用。
3.厲行節(jié)約，保障一線。各單位在防控工作中，要本著厲行節(jié)約的原則使用物資，杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、酒精、防護服等消耗性物資，愛惜使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標準防控物資（個人購物除外）。
4.公開公示，接受監(jiān)督。社區(qū)指揮部定期公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受社會和師生監(jiān)督。各單位也可在本單位內部公開防控物資使用清單，及時吸納師生群眾對防控物資使用的意見建議。
1.總協(xié)調工作由社區(qū)辦負責
2.防控物資采購工作。財務處負責落實購買疫情防控物資所需的經費及后續(xù)財務報銷事宜；后保部負責防控物資的運輸配送；國資辦（招標辦）負責防控物資的戰(zhàn)時購買流程，采取多方比對的采購方式，并落實購買。按照統(tǒng)分結合的原則，大宗物資由國資辦統(tǒng)一采購，各單位需要的零散物資自行采購。
3.防控物資儲備工作。防控物資存放在校醫(yī)院，校醫(yī)院負責防控物資日常管理。
4.防控物資調配工作。社區(qū)辦負責核準各單位報送的物資需求，國資辦根據(jù)核準的清單發(fā)放防控物資。
5.防控物資監(jiān)管工作。紀委辦負責防控物資的監(jiān)管工作，確保防控物資用在一線、公平使用，對違紀違規(guī)行為按有關規(guī)定處理；審計處負責對物資保障工作中的經費問題進行監(jiān)管，必要時提前介入。
根據(jù)當前社區(qū)防疫工作需要，工作小組盡快采購目前至開學前的物資，做好開學后兩周的物資儲備工作，同時保障好長遠防控工作物資需要。
供應應急預案篇七
為扎實做好菜市場疫情防控工作，并有效保障好市場供應，為市民大眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應急指揮部第xx號令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場疫情防控及保供工作實行方案，具體以下：
加強全區(qū)菜市場疫情防控工作，加大產銷對接，保障市場供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民大眾身體健康，滿足人民大眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在1定封閉區(qū)域內，依法登記注冊，具有1定范圍、設施并提供服務，有多個商品經營者入場設點，從事蔬菜、水果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農貿市場）。
1.區(qū)商務局：牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必須品貨源充足，市場供應安穩(wěn)，保障轄區(qū)內人民大眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局：保護疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行動。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指點各超市做好疫情期間防控工作，1旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進行診療處理。
（1）疫情防控措施
1、縮短營業(yè)時間，嚴格控制進出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員會聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。
3、逐日不低于兩次對市場進行全面消鴆殺菌，并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、洗手間、垃圾桶等公共場所及部位要進行常常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清算垃圾，保持地面干燥、清潔，場內無異味，不得出臺和占道經營。
5、要確?？諝饬魍?，加大透風換氣頻次。衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點搜集桶。
6、全面制止活禽市場交易，要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣野生動物。
7、菜市場只設1個人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相干部門。
8、對空間密閉、透風功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場1律暫停營業(yè)。
（2）生活必須品保供措施
1.菜市場開辦者和經營者要積極拓寬進貨渠道，推動線上線下融會，穩(wěn)訂貨源，確保各類農產品不脫銷、不斷檔，保障人民大眾平常生活需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。若出現(xiàn)各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購價格異常波動現(xiàn)象，應及時上報商務部門及市場監(jiān)管部門。
1、依照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包保”的工作原則，菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推動。
2、區(qū)商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場進行責任分工，落實到局領導、責任人員，實現(xiàn)“1對1”、“點對點”包保聯(lián)系，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應情況。
3、區(qū)商務局制定《菜市場督查情況表》，各督查責任人逐日對大型菜市場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業(yè)務科室匯總，做到逐日1檢查，逐日1匯總，逐日1上報。
4、商務部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，梗塞風險。
5、區(qū)商務局將不定期聯(lián)合區(qū)直相干部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查，對違背上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場，立即依法依規(guī)進行停業(yè)整理，對造成不利影響或重大損失的相干單位，移交紀檢部門，追究相干責任單位和人員的責任。
供應應急預案篇八
根據(jù)疫情防控需要，按照省教育廳要求，根據(jù)我院具體情況，學院暫定20xx-20xx學年春季學期開學時間由20xx年2月17日延遲至20xx年3月2日，學生返校報到時間為20xx年2月29日-3月1日。非湖北籍教師返校報到時間為20xx年2月24日，湖北籍教師返校報到時間為20xx年2月28日，按照海南省教育廳瓊字[20xx]4號文件要求，學院設置好校園防護隔離區(qū)，除大部分在教師家中及宿舍自我隔離外，學院按上級要求做好相關返校師生專門隔離的準備工作。
為保證延期開學時段學院行政與黨團工學等“組織系統(tǒng)”及“教學系統(tǒng)”有序運行，各部門、各系部應充分利用“線上辦公”，保證隨時隨地“干部不斷線”、“師生有聯(lián)系”、“干群有聯(lián)絡”、“工作有著落”，通過各類網(wǎng)絡平臺有序開展各項工作。做到三個“確?！?，即確?！伴_學延期但教學不延期”，“停課但不停教、不停學”;確保春季學期教學質量不因延期開學而縮水，并切實做好延期開學期間全院學生(特別是湖北武漢籍學生)的學業(yè)安排工作;確保延期開學期間，師生雖“不進校園但學校就在我身邊”，學院各項組織系統(tǒng)運行通暢。
(三)各系部暫停頂崗實習和跟崗實習等活動，對目前已在外實習、暫時無法撤回的學生，要協(xié)調實習單位切實做好學生安全防護工作，安排專人進行管理和防護教育。
(五)針對湖北籍疫區(qū)學生開展學業(yè)指導;。
(六)20xx-20xx秋季學期期末考試緩考、補考時間將順延至本學期正式開學后2周內完成。
(具體教學組織管理方案另行通知)。
(一)分類做好統(tǒng)計和跟蹤排查工作，建好學生出入數(shù)據(jù)庫;。
(三)組織開展線上活動，如線上班會、線上青年學堂等活動。
(一)成立院系兩級延期開學工作領導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃疫情防控特殊時期各項工作;。
(二)全體學生須在規(guī)定的時間內返校，按照學院的統(tǒng)一安排及要求開展各項學習活動;。
(四)已列入防疫常規(guī)工作和默認程序的工作按要求正常執(zhí)行。
(二)本方案僅適用于本次疫情發(fā)展需要延期開學時段的工作應急部署。本預案自學院正式發(fā)布之日起執(zhí)行，期間如根據(jù)疫情發(fā)展形勢，上級主管部門另有新規(guī)，學院將相機調整預案，直至疫情防控結束。
供應應急預案篇九
為做好成品油緊缺情況下的市場供應工作，維護社會穩(wěn)定，確保我縣經濟社會健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預案。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。
（三）適用范圍。
本縣內出現(xiàn)成品油供應緊張時適用本預案。
（四）原則。
按照“確保公共事業(yè)，關注重點企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場供應工作。
（一）組織機構。
成立xx縣成品油市場供應應急領導小組（以下簡稱應急領導小組），統(tǒng)一領導我縣成品油供應工作。
應急領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作。
（二）職責分工。
1、應急領導小組職責：
（3）研究重大應急決策和部署；
（5）應急預案啟動后，組織和協(xié)調各成員單位開展應急工作；
（6）在成品油供應恢復正常時，決定解除成品油供應應急狀態(tài)。
2、應急領導小組辦公室職責：
（2）落實應急領導小組部署的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令；
（3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應急預案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（5）負責信息發(fā)布工作。
3、應急領導小組相關成員單位職責：
縣商務局：負責成品油市場應急工作的具體組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督以及向縣政府報送進入或解除緊急狀態(tài)的相關信息資料，負責向縣政府提出預警的啟動和預警解除的建議，分析市場形勢、提出應對措施，并負責成品油資源的配置工作。
縣應急管理局：負責督促、協(xié)調相關部門有序開展應急工作，加強對加油站及倉儲設施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負責成品油市場供需情況的宣傳報道；指導協(xié)調新聞媒體發(fā)布相關信息，正確引導輿論。
縣發(fā)改局：負責跟蹤監(jiān)測成品油及其他關聯(lián)商品價格變化，維護市場正常價格秩序；負責協(xié)調重點工程建設用油。
縣經信局：負責協(xié)調工業(yè)生產用油。
縣教育局：負責協(xié)調學校（單位）用油。
縣信訪局：協(xié)調督促有關單位抓好成品油應急情況下的社會穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導主管部門和業(yè)主落實安全防范措施，嚴厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動；依法處置因搶購油而引發(fā)的各類治安事件，及時處理突發(fā)事件。
縣財政局：負責及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應急專項經費和專項補貼資金。
縣交通運輸局：負責協(xié)調公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時組織協(xié)調成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農業(yè)農村局：負責協(xié)調農業(yè)生產用油。
縣衛(wèi)生健康局：負責協(xié)調各類醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場監(jiān)管局：負責維護成品油市場秩序，會同相關部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準登記經營范圍、擅自從事成品油經營的非法經營行為；加強流通領域油品質量抽檢，依法查處銷售質量不合格油品行為。負責加油計量器具的'監(jiān)督管理，及時處置消費者對成品油質量和加油計量的投訴，嚴厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊：負責加強成品油供應企業(yè)、場地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負責調配和保障成品油的供應資源，維護所屬加油站的秩序和安全，落實加油站加油的應急措施，確保油品供應；負責在成品油供應出現(xiàn)異常情況時及時向縣應急領導小組辦公室報告，并積極向上爭取計劃配置，加大供油力度。按照應急領導小組統(tǒng)一部署配合相關部門做好應急工作。
其他有關部門在應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調下，做好相關配合工作。應急領導小組相關單位要根據(jù)本預案和自身職責制定成品油供應應急狀態(tài)下的子預案。相關工作人員要嚴格遵守有關保密制度，不得將保密內容向外泄漏，防止引發(fā)社會混亂。
（一）縣成品油供應應急狀態(tài)預警等級劃分：黃色預警、橙色預警、紅色預警。
黃色預警（相對緊張）：部分社會加油站出現(xiàn)停止供應；全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應量，成品油市場出現(xiàn)劇烈波動，明顯影響全縣經濟安全運行和社會穩(wěn)定的情況。
橙色預警（比較緊張）：全縣社會加油站停止供應，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，加油站出現(xiàn)排隊加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預警（極度緊張）：由于自然災害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷，市場劇烈波動，需要向市級相關應急機構報告，申請市際調劑。
（二）成品油應急預案的啟動和終止。
中石化浙江湖州xx支公司要密切關注我縣成品油供應情況，當本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時，要及時將有關情況向應急領導小組辦公室報告。應急領導小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應急辦和應急領導小組報告，并在達到預警等級時按程序進入應急狀態(tài)。
當成品油市場波動趨于平穩(wěn)時，各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應，且后續(xù)油源能夠保證市場需求時，結束執(zhí)行應急預案，并通過媒體向社會公布。
進入預警程序后，應急領導小組辦公室要認真組織協(xié)調中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應、庫存、油源落實工作，分析當前形勢，研究制定解決辦法，防止事件進一步擴大。
（一）進入黃色預警的應急措施。
4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。
（二）進入橙色預警的應急措施。
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應急領導小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報道成品油相關信息，引導群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費。
（三）進入紅色預警的應急措施。
2、確保重點工程、重點企業(yè)和交通用油，確?？h城正常供應；
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應情況，正面報道成品油相關信息，引導廣大市民盡量使用公共交通工具。
（一）信息監(jiān)測報告制度。
建立健全成品油市場供應監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對成品油購、銷、存的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握成品油供應和價格動態(tài)變化情況。應急領導小組辦公室負責匯總全縣成品油市場供應情況，定期向縣人民政府書面報告，應急狀態(tài)下實行日報告制度。
（二）信息發(fā)布制度。
應急領導小組在成品油應急期間定期向社會發(fā)布成品油市場供應信息。
（三）通信保障。
應急領導小組辦公室實行24小時值班制度，及時向應急領導小組反映成品油市場應急情況，應急領導小組成員必須24小時保持通訊暢通。
（四）成品油最低儲備保障。
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經應急領導小組同意不得動用。
（五）運輸保障。
各平臺、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經貿等相關部門做好成品油運輸?shù)缆繁硡f(xié)調工作。
（六）市場監(jiān)管保障。
3、公安部門要維護正常治安秩序，當出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點）和政府機構以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機關要迅速介入，維持現(xiàn)場秩序，疏導人員、車輛，保護加油站（點）及人民群眾的人身、財產安全，對不法分子的犯罪行為進行嚴厲打擊。
（七）安全保障。
在應急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務、公安、消防、安監(jiān)等部門要加強安全檢查，排除可疑因素，防止加油設施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
（八）合理調配油源，實施限量定點供應。
在應急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應急領導小組辦公室的調度，配合應急領導小組保證成品油市場穩(wěn)定有序供應，并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據(jù)成品油供應應急狀態(tài)的預警等級，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應急領導小組上報定點加油站名單，重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場，經縣人民政府批準，實行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應等必要的非常行政管制措施。
（九）新聞宣傳保障。
1、在應急狀態(tài)下由應急領導小組辦公室統(tǒng)一向社會發(fā)布我縣成品油市場供應情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況，以便合理疏導加油車輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩(wěn)定的原則實事求是地報道有關成品油市場供應情況，防止不實報道。
（十）獎懲制度。
1、有下事跡之一的單位和個人，由應急領導小組建議縣政府給予表彰和獎勵：在處置成品油應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；及時準確報送成品油市場供應情況預警信息和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；為成品油應急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應對法》的有關規(guī)定給予紀律處分，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：在成品油市場供應應急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成后果的；成品油市場供應應急事件發(fā)生后，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；處理應急事件中不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；對因信息溝通不及時和組織協(xié)調不力等原因，導致成品油市場供應應急事件情況對外報道不利造成重大社會負面影響或嚴重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；其他瀆職行為造成嚴重后果的。
（一）本預案自發(fā)布之日起施行。
（二）本預案由應急領導小組辦公室負責解釋。
供應應急預案篇十
當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，確保農產品穩(wěn)產保供任務完成，結合我市實際，制定本預案。
以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任，把農產品穩(wěn)產保供作為一項重要政治任務，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，全力抓好2022年農產品生產，統(tǒng)籌抓好生產發(fā)展、產銷銜接、流通運輸、質量安全等各項工作，全力做好疫情防控時期農產品穩(wěn)產保供工作。
認真貫徹落實國家、省、市關于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領導和指揮下，加強市場供給保障工作，抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農產品生產，保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農產品市場供應，保障人民群眾應對疫情的生活需要，確保農產品生產穩(wěn)定、數(shù)量充足，農產品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。著力穩(wěn)面積、提單產、優(yōu)品質，積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧，努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產、總產“三增長”，為完成全年生產目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎。
（二）切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作，科學應對高溫干旱等不良天氣影響，強化水肥管理和病蟲防控，確保蔬菜生產穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理，穩(wěn)定質量，提高產量。強化大棚蔬菜生產，充分挖掘我市設施蔬菜生產產能，大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產，指導農民加強日常管理，提高設施蔬菜產量和質量。根據(jù)市場需求情況，引導洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜，適當增加葉菜和速生蔬菜生產，豐富品種類型，及時采收及時上市，滿足市場需求，力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產量13萬噸，實現(xiàn)周年均衡有效供給。
（三）鞏固提升生豬產能。根據(jù)《福建省人民政府關于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展實施方案》（閩政辦〔2021〕3號），落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地，推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產保供工作；多措并舉，提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進生豬產業(yè)高質量發(fā)展，確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
（四）推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關于印發(fā)促進家禽業(yè)轉型升級高質量實施方案的通知》（泉發(fā)改〔2020〕381號），著力建基地、擴規(guī)模、提品質，大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產業(yè)做優(yōu)做強，擴大優(yōu)質牛羊兔草食動物生產，實現(xiàn)肉蛋奶生產保持穩(wěn)定增長。
（五）優(yōu)化食用菌產業(yè)。加強服務指導，組織實施生產設施化提升行動，落實食用菌政策性保險，推進食用菌產業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術指導，擴大常規(guī)栽培品種規(guī)?；a，力爭日產食用菌15噸以上，實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
（六）抓好水產品生產供給。加強水產養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產技術指導工作，密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病，做好突發(fā)疫病應對，加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導。做好技術指導服務，確保水產養(yǎng)殖、漁業(yè)生產有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經濟養(yǎng)殖品種的產量，保障市場供給。
（七）加強質量安全監(jiān)管。加強質量監(jiān)測，制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案，加強源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查，嚴格把好產品質量關。強化監(jiān)管執(zhí)法，堅持問題導向，聚焦重點風險隱患，深入開展農產品質量安全專項整治行動，嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實食用農產品合格證與一品一碼追溯并行制度，大力推進“五查”，推動產品上市賦碼出證、憑證銷售。
（八）做好農業(yè)防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，落實強制免疫、監(jiān)測流調、檢疫監(jiān)管等措施，嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農作物病蟲監(jiān)測，及時印發(fā)病蟲情報，科學防治農作物病蟲害，確保糧食和主要經濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災。積極應對災害性天氣，加強監(jiān)測預警，備足救災物資，最大程度降低農業(yè)災害損失。加強農業(yè)行業(yè)安全生產監(jiān)管，防止發(fā)生重特大安全事故。
（九）積極配合商務等部門，加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查，加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術指導。配合商務部門對生豬生產和調運保供任務納入“菜籃子”市長負責制的考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）落實年度農產品生產目標任務和責任，建立健全領導協(xié)調機制和辦事機構，及時進行保障任務調整，隨時應對疫期的供需要求，市農業(yè)農村局成立新冠肺炎疫情防控期間農產品穩(wěn)產保供領導小組，名單如下：
組長：林云發(fā)，市農業(yè)農村局局長。
副組長：陳世典，市農業(yè)農村局副局長。
吳熱薪，市農業(yè)農村局副局長。
陳朝陽，市農業(yè)農村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄，市農業(yè)農村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金，市農業(yè)農村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲，農業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長。
黃建平，市農業(yè)科學研究所所長。
成員：戴娜桑，局辦公室負責人。
吳昭環(huán)，局產業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負責人。
徐海能，局政策法規(guī)科負責人。
張玉清，水技站站長。
黃添基，種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠，種植業(yè)管理站副站長。
潘住財，種植業(yè)管理站（土肥）負責人。
莊艷芳，植保站站長。
楊家飛，畜牧站站長。
洪小珠，動物疫病防控中心主任。
潘明水，經管站站長。
王志明，種子管理站站長。
林夏生，畜牧站副站長。
陳俊清，農村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍，農業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務中心（社區(qū)發(fā)展服務中心）主任。
農產品穩(wěn)產保供領導小組下設辦公室，辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設在市農業(yè)農村局產發(fā)科，負責疫期穩(wěn)產保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督查和調度等工作。
領導小組各成員單位職責如下：
1、局辦公室：負責協(xié)調領導小組成員工作落實，做好疫情防控物資調配，做好宣傳引導和信息報送，承擔領導小組交辦的其他工作。
2、局產發(fā)科：制定全市糧食生產目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），負責加強農產品市場動態(tài)監(jiān)測；開展農產品產銷對接指導工作；配合商務等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制，配合商務等部門做好市內市外“菜籃子”產品調度工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科：負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農業(yè)生產物資、農產品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站（農技）：負責收集報送糧食穩(wěn)產保供情況，指導全市糧食生產目標落實，并負責撂荒地復耕工作，保障糧食生產；承擔領導小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站（經作）：負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產品穩(wěn)產保供情況，制定全市蔬菜、食用菌生產計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）并指導落實，保障蔬菜、食用菌產品供應；統(tǒng)籌安排農產品穩(wěn)產保供計劃工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站（土肥）：負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術試驗、示范、推廣及培訓，做好山垅田復耕工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
7、市種子站：負責組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好新良種和種子新技術的推廣應用；承擔領導小組交辦的其他工作。
8、市植保站：負責組織做好農業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治；承擔領導小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站：負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產品穩(wěn)產保供情況，指導全市畜禽生產目標落實，保障肉類產品供應；填報畜禽產品基地信息、生豬恢復生產和產業(yè)指導工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預防控制中心：負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好動物疫病防控；承擔領導小組交辦的其他工作。
11、市水技站：負責收集報送水產品穩(wěn)產保供情況，并負責全市水產品生產目標指導落實，保障水產品供應；承擔領導小組交辦的其他工作。
12、市經管站：負責指導合作社、家庭農場做好穩(wěn)產保供工作，做好農業(yè)生產社會化服務工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心：負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好果蔬產品質量抽檢，確保產品質量安全；承擔領導小組交辦的其他工作。
14、市農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊：負責組織開展和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好農產品質量安全監(jiān)管工作；組織做好農資市場監(jiān)管工作；承擔領導小組交辦的其他工作。
（一）應急啟動。
在出現(xiàn)農產品生產不正常，產量低于正常產量10%以上，市場供應明顯短缺的情況時，經領導小組辦公室報請領導小組同意后，啟動應急預案。預案啟動后，領導小組辦公室實行24小時值班，密切關注生產和市場動態(tài)，及時將有關情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農村生產服務小組和泉州市農業(yè)農村局報告。
（二）應急處置。
1.領導小組召開會議，分析情況，研究部署應急措施。
2.領導小組辦公室按照領導小組的部署要求，制定工作計劃，分解下達工作任務，組織各成員單位落實；經管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農戶以市場為導向，調整品種結構，擴大生產規(guī)模，增加產品采收和出欄；市農業(yè)農村局產發(fā)科對接商務和供銷社等部門做好產品投放計劃，配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調；其它成員單位按照分工職責落實。
農產品產量及市場供應異常情況排除，恢復正常后，由領導小組辦公室提出應急響應終止建議，報領導小組批準。
應急響應終止后，領導小組辦公室對農產品產量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結，研究提出改進措施，報領導小組。
（一）本預案由市農業(yè)農村局負責解釋。
（二）本預案自印發(fā)之日起實施，在疫情結束后終止。
供應應急預案篇十一
為加強對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件，將突發(fā)危機事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。建立健全生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急機制，有效預防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日?；旧钚枰S護社會穩(wěn)定和正常的經濟秩序。
根據(jù)《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《宿州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合實際，制定本預案。
1、生活必需品市場供應協(xié)調小組的職責。
（1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；
（2）在縣政府統(tǒng)一領導下，指揮、協(xié)調應急響應行動，下達應急處置任務；
（4）決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關事宜。
（5）指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人民政府的應急響應工作；
（6）研究、落實縣政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。
商務局：負責縣協(xié)調小組辦公室日常工作，落實辦公室各項職責；擬定和修訂縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案，具體負責應急工作的綜合協(xié)調和部門銜接；做好肉類等商品的儲備管理和市場調控工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，建立并完善應急商品投放網(wǎng)絡；會同有關部門組織部分重要商品的進口。
宣傳部：負責組織和協(xié)調新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)展改革委：負責儲備糧、油、食糖的投放和市場供應，做好市場糧價監(jiān)測和糧食市場監(jiān)管工作，安排落實糧食應急加工點和銷售點，做好應急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理，必要時依法實施價格干預措施或者緊急措施，保持市場價格穩(wěn)定。
經信局：負責及時協(xié)調應急物資生產企業(yè)組織生產等工作。
公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位。
交通運輸局：負責提供應急生活必需品所需運力，保障公路暢通。
農業(yè)農村局：負責建立農產品質量安全監(jiān)測制度和農產品質量安全追溯制度。開展農產品產地環(huán)境、農產品質量安全狀況的監(jiān)管工作，完善農產品檢測體系，加強對應急供應農產品生產的指導，對生產中農產品進行監(jiān)督抽查，適時發(fā)布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
市場監(jiān)管局：負責規(guī)范市場主體經營行為，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，嚴厲查處生產假冒偽劣產品等違法活動；負責生活必需品價格監(jiān)督檢查，組織開展專項價格檢查和市場巡查，打擊價格違法行為，會同縣有關部門保障市場供應和價格穩(wěn)定。
統(tǒng)計局：大力支持和協(xié)調商務部門做好部門統(tǒng)計工作，對列入監(jiān)測范圍的樣本企業(yè)的拒報信息行為，依法進行查處。
民政局：負責提出對最低生活保障對象和農村五保戶對象的價格補貼意見，并負責落實和發(fā)放補貼。
鹽業(yè)公司：負責食鹽等物品的調運、儲備、供應、管理及市場調控工作。
供電公司：負責電力調度，保證應急、食品加工的需要。
其他相關部門根據(jù)本部門職責，配合相關工作。
1、分級響應機制及程序。
糧食、食用油的應急工作，由發(fā)展改革委會同商務局等部門按照《宿州市突發(fā)糧食事件應急預案》的有關規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于i級市場異常波動的由商務局會同有關部門組織協(xié)調；屬于ii級市場異常波動的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）會同有關部門組織協(xié)調。各級次市場異常波動發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）工作專班都必須按程序向當?shù)厝嗣裾途€商務局報告，同時抄報有關主管部門，并在各級人民政府的統(tǒng)一領導下開展工作。發(fā)生i級市場異常波動時，線商務局會同有關部門組成的協(xié)調小組啟動本預案；發(fā)生ii級市場異常波動時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組成的協(xié)調小組啟動相應的應急預案。
1、物質保障。
建立重要生活必需品縣級儲備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應建立相應的地方儲備制度，選取規(guī)模較大、網(wǎng)點較多、進貨渠道穩(wěn)定、有一定配送能力的商貿流通企業(yè)和電商平臺，建立生活必需品保供重點企業(yè)庫。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉儲備。所有糧食經營企業(yè)要按照糧食行政管理部門的規(guī)定保持必要的糧食庫存量，承擔市政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務。物資儲備供應網(wǎng)點布局應合理、配送快捷，采取優(yōu)先供應、均衡上市等辦法，保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。
2、物資儲備。
（1）生活必需品的儲備，包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水；
（2）應急快餐食品的儲備，包括面包、飲料、牛奶、方便面；
（3）生活用品的儲備，包括手電筒、電池、蠟燭。
以上物資要求儲備企業(yè)倉庫和直營店均進行儲備，并向縣商務局上報儲備量。
3、縣級接受應急物資儲備地點。
靈璧縣綠興農產品批發(fā)市場。
4、分銷網(wǎng)絡保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要以農貿批發(fā)市場、大型超市、連鎖經營企業(yè)和社區(qū)便利店為依托，建立生活必需品供應應急銷售網(wǎng)絡，必要時建立片區(qū)臨時性商業(yè)網(wǎng)點，在居民社區(qū)設置臨時零售網(wǎng)點、流動銷售網(wǎng)點，承擔生活必需品的供應任務，并根據(jù)企業(yè)經營情況不斷完善，保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應。
5、無接觸配送保障。
各行政村（社區(qū)）、物業(yè)、企事業(yè)單位要提供無接觸配送場所，為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區(qū)域，支持設立無接觸取貨柜；沒有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒有可提供場所的，可由村（社區(qū)）負責協(xié)調社區(qū)便利店等場所用于臨時周轉配送服務。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門，對被隔離封閉小區(qū)或單元要進行集體團購、代購，送貨上門。
6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。加快推廣應用智能快件箱（柜）、外賣取送箱（自提柜）等智能終端設備。配送企業(yè)要對配送人員進行嚴格的健康監(jiān)測，加強快遞、郵件的規(guī)范消殺，全面推行“無接觸錯峰配送”。
7、建立應急投放點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）要建立生活必需品應急投放點，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對等級提升，投遞人員上崗時間無法保證，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時，屬地政府要負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的生活必需品應急投放點，由突發(fā)事件應對工作人員、村（社區(qū)）工作者、志愿者等負責管轄范圍內居民生活必需品的無接觸配送。
8、經費保障。
對于按照各級政府指令組織調運，投放應急商品發(fā)生的各項費用，分別由各級財政合理補助。
9、交通運輸保障。
建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。
10、治安保障。
公安、市場監(jiān)管等部門加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。
生活必需品市場供應突發(fā)事件處理完畢，由生活必需品市場供應協(xié)調小組批準，終止應急響應。
供應應急預案篇十二
為深入貫徹落實全縣現(xiàn)代農業(yè)攻堅戰(zhàn)工作總體部署，加快推進蔬菜產業(yè)發(fā)展升級，根據(jù)《贛州市人民政府辦公廳關于做好20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展工作的意見》（贛市府辦發(fā)〔20xx〕74號）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
（一）發(fā)展思路。以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產業(yè)發(fā)展區(qū)，全市工廠化育苗基地、設施蔬菜標準化生產基地、種植新技術培訓基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場的重要蔬菜直供基地這個目標，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標準蔬菜基地龍頭帶動作用，以品種引領、品質提升、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局，重點在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一批生產規(guī)模適度、利益聯(lián)結緊密的大棚設施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動和示范引領作用，努力推動蔬菜產業(yè)提檔升級。
（二）基本目標。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上，總產達到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上，新（擴）建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積20xx畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上，輻射帶動區(qū)面積達到3萬畝以上。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領作用凸顯；通過引領貧困戶參與務工、土地流轉，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產業(yè)聯(lián)結方式，覆蓋帶動貧困人口增收。
（一）優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調查，規(guī)劃蔬菜種植重點區(qū)域和品種布局，有序引導各類主體投資發(fā)展蔬菜產業(yè)。要科學謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設施，發(fā)揮技術和市場優(yōu)勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場。重點以江禾田園綜合體為支點，打造成為全縣蔬菜產業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗區(qū)、休閑觀光區(qū)；依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應區(qū)。同時，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產業(yè)帶，形成以點帶面、以線擴面的良性發(fā)展格局。
（二）鞏固提升規(guī)?；亟ㄔO。
1、強化龍頭企業(yè)帶動。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設，提高優(yōu)良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進北線冷鏈物流園建設，推動蔬菜全產業(yè)鏈發(fā)展。
2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規(guī)?；鼗A上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設施蔬菜基地標準化水平。同時，完善農村土地經營權流轉機制，促進農村土地向蔬菜規(guī)?；亍⒑献魃?、家庭農場和大戶集中，堅持高標準農田建設與設施蔬菜基地建設緊密結合、同步設計，原則上進行了高標準農田建設的田段都要用于發(fā)展蔬菜產業(yè)。
（三）構建新型經營方式。一是推進聯(lián)產聯(lián)銷，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術、農資和產品回購銷售，農戶負責種植并按產量、品質獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產聯(lián)銷模式，帶動千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進產業(yè)扶貧，落實“五個一”產業(yè)扶貧機制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農，帶動貧困戶資金入股、就業(yè)務工、訂單生產。通過“一對一”結對措施，把蔬菜產業(yè)打造成脫貧致富的平臺。
（四）落實新型經營主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊引進一批農業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進龍頭企業(yè)、合作社與農戶間由帶動向合作轉變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級蔬菜專業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎上，做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。
（五）引進推廣先進技術。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術，以及水肥一體、生物調節(jié)等機械化裝備。加快推進高效種植示范基地建設，提升1個推廣新品種、新技術，輻射帶動全縣的高效種植示范基地，年內形成3個以上蔬菜品種種植技術規(guī)程，引導專業(yè)化種植、標準化生產。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術培訓基地。通過課堂培訓與基地實訓相結合的方式，加強蔬菜生產技術培訓和服務指導，開展4期業(yè)務骨干、種菜主體集中培訓，加快培養(yǎng)本土農民蔬菜技術員和生產一線能手，破解當前產業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導及技術人員、規(guī)模蔬菜基地負責人及技術骨干和部分蔬菜種植大戶到農業(yè)發(fā)達地區(qū)學習先進種植和經營管理經驗。
（六）加強質量監(jiān)管。強化投入品和生產過程的監(jiān)管，開展蔬菜農殘速測，建立蔬菜產品質量可追溯制度，對生產的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進行登記，實現(xiàn)生產檔案可查詢，產品流向可追溯。強化監(jiān)督檢查，將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場、超市納入監(jiān)管監(jiān)測范圍，確保蔬菜產品質量安全。實施“三品一標”獎補政策，引導各類蔬菜經營主體發(fā)展適銷對路、綠色健康的高品質蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認定、產品認證5個以上，打響高山蔬菜品牌。
（七）搞活市場流通。推動訂單農業(yè)發(fā)展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區(qū)）配送等經營方式，減少流通環(huán)節(jié)，積極構建集農產品生產、加工、銷售為一體的新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對接。加快農產品批發(fā)市場建設，規(guī)范市場交易行為，形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場的對接，大力發(fā)展蔬菜直銷，實現(xiàn)蔬菜產品利益最大化。
（八）積極引進蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產業(yè)招商引資工作，引進蔬菜加工企業(yè)，開展蔬菜深加工，實行標準化生產、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。
（一）保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關于印發(fā)全南縣20xx年蔬菜產業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（全府辦發(fā)〔20xx〕20號）文件制定的獎補政策。
1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的'蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結構大棚，補助10000元/畝。
2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。
以上棚內面積按540平方米折算為1畝的標準進行測算，符合市級補助條件的，可同時享受市級補助?；A設施不完善、沒有種上菜的不予驗收。
3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。
4、預冷設施?；匦陆ú⒄Ｊ褂玫睦鋷?，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬元），并可同時享受市級補助。
5、完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。
對已享受過蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關蔬菜產業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。
（二）加強信貸扶持力度。全力推進“財政惠農信貸通”、“小微信貸通”和“產業(yè)扶貧信貸通”政策落實，以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。
（一）切實加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產業(yè)擺上產業(yè)結構調整、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農民脫貧增收的重要位置，強化組織領導，落實發(fā)展舉措，細化工作方案，出臺本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務，盡早分解落實到具體項目和地塊，持續(xù)用力抓落實、促發(fā)展，要確保有機構、有人員、有經費抓蔬菜產業(yè)發(fā)展工作。
（二）破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉新機制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉后招商”的模式，降低土地流轉難度。探索蔬菜大棚等設施質權認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設施建設投入資金過大的問題。
（三）嚴格督查考核。將蔬菜產業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農業(yè)攻堅重點考核內容之一，重點考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經營主體、蔬菜產品質量安全，政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談誡勉制度，對工作推進不力的進行約談；年底根據(jù)考核結果，對在蔬菜產業(yè)發(fā)展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行表彰和獎勵，以推動蔬菜產業(yè)發(fā)展各項目標任務的完成。
供應應急預案篇十三
為貫徹落實省、市、區(qū)指揮部關于加強農貿市場疫情防控應急演練的要求，提高農貿市場疫情防控應急處置能力，確保一旦出現(xiàn)疫情能夠及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治，保障市場從業(yè)人員、顧客健康，嚴防疫情擴散，制定兗州區(qū)農貿市場突發(fā)疫情應急處置預案。
本方案適用于全區(qū)各部門對農貿市場涉疫問題的應急處置工作。
（一）區(qū)指揮部辦公室統(tǒng)一領導全區(qū)農貿市場涉疫問題的應急處置工作，具體工作由區(qū)市場交易管理組承擔。兗州區(qū)農貿市場應急處置指揮小組，由區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長吳衛(wèi)新同志擔任組長，區(qū)市場監(jiān)管局劉旭魯、張德彬擔任副組長。成員單位有區(qū)市場監(jiān)管局、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務局、區(qū)疾控中心。指揮小組下設綜合協(xié)調組、技術指導組、人員物品管控組、輿情應對組。
綜合協(xié)調組負責應急處置工作的上下協(xié)調指導和工作調度，做好與成員單位的聯(lián)絡工作，負責起草上報區(qū)委疫情指揮部和市專班情況報告、信息發(fā)布稿等。（區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭負責）。
技術指導組負責指導處置工作，指導做好檢測消毒、疫點消殺、醫(yī)廢轉運、風險評估、后處置等工作。（區(qū)疾控中心、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務局分工負責）。
人員物品管控組負責涉疫貨物流向調查、封存管控，陽性貨物涉及人員摸排管控等工作。（市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、區(qū)商務局、區(qū)疾控中心分工負責）。
輿情應對組主要負責指導各縣市區(qū)按規(guī)定程序發(fā)布信息通告，做好輿情引導。（區(qū)市場監(jiān)督管理局負責）。
（二）區(qū)指揮部負責本行政區(qū)域農貿市場疫情防控應急處置工作。
（三）各級各部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和作用，加強協(xié)同，密切配合，切實形成工作合力，高效處置疫情風險。
（一）啟動預案。當出現(xiàn)以下情形之一時，區(qū)指揮部報經市指揮部同意后，啟動應急處置行動。
1.在農貿市場從業(yè)人員核酸檢測“應檢盡檢”發(fā)現(xiàn)核酸陽性病例或農貿市場環(huán)境監(jiān)測發(fā)現(xiàn)陽性標本時，檢測機構應當立即電話報告區(qū)疾控中心，及時復檢確認。區(qū)疾控中心應當立即電話報告區(qū)指揮部、市疾控中心。
2.外地通報我區(qū)農貿市場從業(yè)人員或市場內顧客為外地核酸陽性病例密切接觸者、次密切接觸者。
（二）先期處置。
1.市場封閉。區(qū)指揮部發(fā)布指令，責令涉疫市場立即停業(yè)。市場交易管理組立即通報成員部門，組織并指導市場開辦方立即啟動防控應急處置預案，組織相關工作人員，做好個人防護，佩戴口罩、手套等防護用具到達市場，市場開辦方將疑似患者送到單獨留觀室，登記疑似患者身份證信息、住址、聯(lián)系電話等信息。市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊對農貿市場立即進行封閉，設置警戒線，暫停營業(yè)，禁止相關人員流動，所有人員不得外出，市場內所有人員佩戴口罩，原地待命；設立應急區(qū)域。
2.市場秩序維護。技術指導組組織工作人員指導農貿市場開辦方做好市場從業(yè)人員、顧客心理健康教育引導等工作，有針對性的開展心理支持和危機干預工作，穩(wěn)定人員情緒，避免過度恐慌，確保有序積極配合疫情防控工作。
3.初步溯源和流向調查。人員物品管控組組織工作人員配合區(qū)疾控部門、市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊流調人員即刻開展流行性病學調查。核酸采樣檢測人員對現(xiàn)場全部人員、物品、環(huán)境等進行核酸采樣。
4.人員管控。按照區(qū)疫情指揮部指令，人員物品管控組做好臨時隔離的人員轉運、甄別、診治等工作，嚴格落實相關管控措施。
（三）標本檢測。
1.采樣檢測。疾控部門采樣人員到達現(xiàn)場對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者進行核酸、血清抗體采樣；對經營場所環(huán)境進行核酸采樣。另一組采樣人員到達涉疫人員經營地，對其經營合伙人、攤位環(huán)境進行采樣。采樣完成,由專車運送到區(qū)疾控部門實驗室進行檢測。
2.陽性復核。疾控部門跟蹤陽性病例樣本復核情況，經復核檢測結果為陽性的，應立即報告區(qū)指揮部。同時將溯源調查情況等材料報市指揮部，進一步開展溯源調查工作。
（四）封存、溯源流向通報。
1.封存封閉措施。在先行處置的基礎上，疾控部門指導市場開辦方對核酸陽性病例、密切接觸者、次密切接觸者接觸的銷售場所或設施設備等采取封存封閉措施。疾控部門會同市公安局兗州分局食藥環(huán)偵大隊、市場監(jiān)管、商務等部門依據(jù)防控工作需要，結合場所、流調情況進行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應封閉可能造成疫情擴散的場所。根據(jù)疫情風險研判，做出局部或全域農貿市場停止經營決定。
2.溯源和流向通報。核酸陽性病例的密切接觸者涉及市內的，由區(qū)指揮部辦公室向行程軌跡途徑地縣市區(qū)指揮部通報信息。行程軌跡途徑地區(qū)指揮部應當根據(jù)本方案要求立即啟動應急處置行動。核酸陽性病例行程軌跡途徑地涉及市外的，由市指揮部辦公室向輸入地或流向地所在地聯(lián)防聯(lián)控機制通報信息。
（五）排查管理接觸者。
區(qū)疾控部門根據(jù)核酸陽性陽性病例接觸狀況，重點排查檢測下列人員：
2.無直接接觸的外圍門店封控人員及離場人員所在生活小區(qū)接觸人員應作為次密接人員；
3.其他人員為一般接觸者。
（六）全面消毒。
處置的各環(huán)節(jié)結束后，疾控部門指導農貿市場開辦方使用含氯消毒劑（有效氯濃度1000-2000mg/l）對市場環(huán)境進行全面消毒，防止交叉?zhèn)鞑?。物體表面可采用1000-2000mg/l含氯消毒液（噴灑擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘留。
（七）做好公眾宣傳與輿情監(jiān)測。
1.市場開辦方電話通知市場從業(yè)人員家屬，說明情況。對共同居住家庭成員及其他一般接觸人員，及時告知風險，提醒主動做好個人防護，配合核酸檢測、健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等可疑癥狀及時報告就醫(yī)。
2.市、區(qū)指揮部及時公開透明發(fā)布信息，回應社會關切。引導公眾落實佩戴口罩、勤洗手、勤通風等基本防護手段，自覺遵守防控規(guī)定。輿情應對組強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并澄清網(wǎng)絡謠言，嚴厲打擊惡意發(fā)布虛假信息造謠傳謠滋事行為。
3.輿情應對組重點關注因農貿市場疫情防控措施不到位等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。
（八）處置后評估。
1.農貿市場開辦方按照指揮部和技術指導組要求，配合做好人員隔離、健康監(jiān)測追蹤、心理輔導等后續(xù)工作。
2.技術指導組對農貿市場場所消毒效果等進行綜合評估，并就能否恢復正常運行出具評估意見，確定風險消除后，農貿市場方可開市經營。
隨著形勢發(fā)展和政策調整，以上要求與最新防控政策要求不相適應的，按照省、市、區(qū)指揮部最新要求執(zhí)行。
供應應急預案篇十四
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及浙江省政府保供應保安全保民生保穩(wěn)定和糧食安全專題工作會議精神，為有效做好冬春季及春節(jié)疫情防控期間我區(qū)蔬菜、畜禽、水產等農產品穩(wěn)產保供工作，特制訂本預案。
一、工作目標與要求。
加強對蔬菜生產、供應狀況的跟蹤監(jiān)測，及時預報，有效應對和快速處置蔬菜生產、供應領域發(fā)生的突發(fā)事件。指導做好蔬菜生產管理工作，確保我區(qū)及全市2～4月份蔬菜生產、供應安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
當前我區(qū)留地蔬菜面積7.4萬畝，其中青菜、甘籃、大白菜等葉菜類近3萬畝、芹菜0.6萬畝、蘿ト1萬畝、大蒜0.3萬畝、花菜0.6萬畝、萵筍0.3萬畝，其他蔬菜1.6萬畝。近一個月可上市蔬菜2.4萬畝，預計每日可上市1130噸；3月份后春季蔬菜可上市5萬畝，預計每日可上市1600噸。對比去年疫情期間我區(qū)“菜籃子”基地平均每日200多噸的上市量，今年留地蔬菜面積和可上市量比較充足。預計今年將有30—40萬外來人員留蕭過年，對比全年平均1500噸/日供應量，我區(qū)蔬菜保障全區(qū)乃至全市生活需要準備充分。
三、保障措施。
一是穩(wěn)定蔬菜面積、產量。抓好蔬菜產銷信息監(jiān)測，全面掌握當前留地蔬菜種類、面積、產量及近期分階段上市的蔬菜面積和產量。鼓勵種植大戶、專業(yè)合作社、蔬菜育苗企業(yè)等生產主體積極采取調整茬口、增加復種等措施，做到應種盡種，充分挖掘蔬菜產能。做好基地排水設施維修和大棚及配套設施維護，提高蔬菜基地設施水平，增強抵御災害性天氣能力，確保穩(wěn)產高產。加強田間管理，確保特殊時期葉菜和速生蔬菜及時供應市場。
二是強化生產技術指導。整合農業(yè)農村部門資源力量，組建蔬菜生產專家指導組，采取電話聯(lián)系、視頻連線、信息溝通等方式，加強對蔬菜生產主體的指導服務，特別要加強對種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等規(guī)?；a主體的支持力度。必要時在做好個人防護前提下，深入生產一線進行實地指導，幫助解決實際問題。
三是鼓勵外來務農人員留蕭。充分利用媒體、網(wǎng)站和微信等平臺，針對外來務農人員開展健康宣傳工作，鼓勵外來務農人員留蕭過年，將當前國際、國內和我區(qū)的疫情防控形勢以及留企留蕭的重要性等講明講透，給予生活便利和適當?shù)墓べY待遇，爭取讓更多外來務農人員留蕭過年，保證蔬菜采收勞動力充足。同時科學合理做好基地疫情防控工作，確保各大“菜籃子”基地生產不停，供應不斷。
四是暢通蔬菜銷售渠道。加強信息溝通，組織農產品批發(fā)市場、流通企業(yè)和運銷大戶加強與產地對接，指導生產主體適時采收成熟蔬菜，增加市場供應量。探索批發(fā)兼直供直銷新業(yè)態(tài),縮短從田間到餐桌的距離，為市民提供更新鮮的蔬菜，也保障種植戶種有所銷。積極組織蔬菜產品快速有序流通，保障充足的蔬菜產品進入市場，避免蔬菜滯銷，確保市民“菜籃子”安全。
五是強化部門協(xié)作合作。建立與商務、發(fā)改等部門溝通，積極運用信息化手段，對蔬菜產供銷全鏈條及市場供需和價格變化進行監(jiān)測分析，穩(wěn)定市場預期。暢通運輸渠道，積極做好與交通、公安等部門溝通對接，暢通蔬菜“綠色通道”，及時解決好“菜籃子”產品和化肥、農藥、種子等農業(yè)生產資料運輸通行問題。
（聯(lián)系人：王國榮82623xxx）。
一、工作目標與要求。
加強對畜禽生產的跟蹤監(jiān)測，及時預報，有效應對和快速處置畜禽生產領域發(fā)生的突發(fā)事件，特別是做好生豬生產保供工作，做好重點區(qū)塊非洲豬瘟防控，確保我區(qū)今年上半年生豬生產安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
二、畜禽生產、保供預測分析。
當前全區(qū)生豬存欄34.1萬頭，能繁母豬數(shù)1.82萬頭。由于我區(qū)生豬產能總體仍處于恢復狀態(tài)，能繁母豬中新引進或新選留母豬比例較高，出欄水平偏低，預計一個月內可出欄2萬頭，2個月內可出欄5萬頭；存欄羊9.81萬頭，當前可出欄羊2萬只；禽類基地可供肉雞10萬只，肉鴨40萬只，雞蛋1噸/天，鴨蛋5噸/天。同時每月可從區(qū)外調入豬產品1000噸、禽產品1000噸。
三、保障措施。
一是支持生豬養(yǎng)殖場增產保供。繼續(xù)鼓勵和支持生豬養(yǎng)殖場開展增產保供。指導現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場，充分挖掘生產潛力，自主選育后備母豬，擴大母豬群體，科學有序補欄增養(yǎng)。加快牧區(qū)改造提升進度，在節(jié)前爭取再落實一批生豬穩(wěn)產保供獎補資金，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖信心。
二是加強畜禽生產價格監(jiān)測。生產方面，嚴格執(zhí)行畜禽生產價格監(jiān)測制度，對生豬、豬肉、禽、蛋等生產和流通環(huán)節(jié)進行價格監(jiān)測周報，必要時進行價格日報，及時上報市場供求及價格變化趨勢，便于上級及時研判決策。飼料方面，去年以來，全國玉米、豆粕價格增長迅速。受提前備貨與北方疫情管控影響，飼料原料及成品飼料近期漲勢明顯，據(jù)1月下旬統(tǒng)計，全區(qū)畜牧業(yè)飼料備貨庫存5275噸，日均需求540噸/天，可供9.8天，當前飼料供應充足。除繼續(xù)做好各類飼料價格價格監(jiān)測外，應引導畜牧業(yè)生產和流通環(huán)節(jié)做好節(jié)前飼料備貨，進一步降低飼料供應風險。
三是加大種畜禽資源的保護與推廣。種畜禽是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎和核心，要持續(xù)加大本地種畜禽企業(yè)的保種供種支持力度，新增一批生豬、湖羊、家禽良種場，解決引種貴、引種難等問題，提升畜牧生產競爭力，為市場提供更為優(yōu)質的畜產品。
四是強化疫情防控責任落實。應急值守：應急預案啟動期間，從嚴履行主體責任，落實值班值守制度。中心工作人員嚴格按照值班表，實行輪班值班制度，做好隨時出發(fā)的準備，手機24小時暢通。鎮(zhèn)街人員上報值班表，做好各項重大動物疫情排查報告工作；物資保障：畜牧中心按規(guī)程負責采購、儲備、調配疫情防控應急物資，加強與上級部門的對接，最大限度的獲取上級部門支持，確保備用充足，隨時應急，隨時使用。做好防控物資的入庫及領用登記。防控物資優(yōu)先保障一線防控值勤值班同志所需。無害化管理：區(qū)無害化處理中心落實值班值守制度，嚴格執(zhí)行派駐監(jiān)管制度，配合畜牧中心做好全區(qū)疫情防控工作，保證無害化處理中心正常運行。
（聯(lián)系人：何俊82622xxx）。
一、工作目標與要求。
加強對初級水產品供應的跟蹤監(jiān)測，及時預報，有效應對和快速處置初級水產品供應領域發(fā)生的突發(fā)事件。指導做好初級水產品養(yǎng)殖工作，確保我區(qū)今年2-4月份初級水產品供給安全，為冬春季及春節(jié)疫情防控期間維護正常社會秩序提供有力保障。
根據(jù)我區(qū)漁業(yè)生產實際情況，2-4月上市的初級水產品主要是淡水池塘中的青、草、鰱、鳙等常規(guī)淡水魚，上述初級水產品起捕時間受市場價格波動影響較大。另，2-4月也是大棚南美白對蝦養(yǎng)殖作業(yè)的旺季（5月份上市），生產所需的南美白對蝦苗種、飼料等需從外地進貨，受道路交通、航空運輸是否順暢影響較大。我區(qū)現(xiàn)存有白對蝦冷凍品2192噸（北極品公司1327噸、偉林公司700噸、農發(fā)水產150噸、高國峰水產15噸），甲魚存塘量約3000噸，常規(guī)魚存塘量約5000噸。今年以不低于去年同期產量為目標開展相關應急保障工作。
三、保障措施。
一是加強與養(yǎng)殖單位的密切聯(lián)系。及時掌握養(yǎng)殖生產、銷售方面的情況與困難，為企業(yè)幫困解憂，促進穩(wěn)定生產。目前建議養(yǎng)殖單位及時組織開展生產。針對年后放苗的南美白對蝦大棚養(yǎng)殖單位，建議養(yǎng)殖單位派人自駕到廣東、福建等地監(jiān)督苗種質量，確保人員和苗種安全。
二是做好水產養(yǎng)殖生產監(jiān)督管理和技術指導。指導養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶與育苗企業(yè)加快生產，嚴格控制養(yǎng)殖用藥和育苗用藥，保證水產品質量，并做好相關疫病防治工作與指導。
三是強化部門協(xié)作。建立與發(fā)改、財政、工商、公安交警等部門的定期會商、應急響應機制，加強初級水產品價格監(jiān)測，及時掌握市場供求及價格變化趨勢，保障蝦苗、飼料等物資運輸通暢。
供應應急預案篇十五
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的xx市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責任單位：局疫情防控工作領導小組，相關科室）。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵?，協(xié)調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
根據(jù)生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協(xié)調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖恪?/p>
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）。
供應應急預案篇十六
為進一步做好農產品生產應急保障工作，市農業(yè)農村局結合本市實際，特制定本預案。
（一）聚焦應急供應，著力提升蔬菜綜合產能。穩(wěn)定設施蔬菜生產，引導擴大蔬菜面積，增加蔬菜品種。加強田間管理，組織農業(yè)技術人員深入田間地頭開展蔬菜穩(wěn)產、災害預防、病蟲害防護等指導服務，使用良種良技良機良法，提高蔬菜產量。提前研判可能出現(xiàn)的災害性天氣，開展關鍵農情監(jiān)測、預報和處置，有效防范、積極應對農業(yè)自然災害。（責任部門：種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（二）聚焦科學調控，著力穩(wěn)定生豬穩(wěn)產規(guī)模。落實育肥豬保險、生豬良種補貼等扶持政策，鞏固擴大生豬穩(wěn)產規(guī)模。落實非洲豬瘟各項防控措施，嚴格落實疫情排查制度，加強生豬及其產品調運監(jiān)管，嚴防外疫傳入。指導養(yǎng)殖場完善防疫設施，建立隔離、消毒、封閉管理等制度，提升生物安全防護水平。（責任部門：畜牧漁業(yè)管理科、農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科，市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊、市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（三）聚焦依法監(jiān)管，著力守護農產品質量安全。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網(wǎng)格化管理，進一步落實屬地責任、監(jiān)管責任、生產經營者主體責任。實施食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”行動，嚴厲打擊禁限用藥物違法使用行為。推行食用農產品承諾達標合格證制度，持續(xù)加強農產品風險監(jiān)測力度，保障疫情防控期間農產品質量安全。（責任部門：農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊，各縣（區(qū)）農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（四）聚焦突發(fā)事件，著力保障農產品應急供給。通過信息化等手段，及時、準確掌握本市農產品穩(wěn)產規(guī)模、產量、上市周期，加強精準調控、及時供應。加強農產品價格監(jiān)測，穩(wěn)定市場預期。加強部門協(xié)作、齊抓共管，確?！安嘶@子”產品產得下、運得出、供得上。（責任部門：農產品生產應急保障專班全體成員，各縣（區(qū)）農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（一）建立種植業(yè)生產保障體系。全市共建立50個農資保障小組，確保春耕備耕順利進行。其中16個農機合作社保障小組（本溪縣10家、桓仁縣5家、高新區(qū)1家），14個農資生產保障小組（本溪縣5家、桓仁縣5家、平山區(qū)1家、高新區(qū)3家），20個農資銷售保障小組（本溪縣6家、桓仁縣5家、平山區(qū)2家、溪湖區(qū)1家、明山區(qū)3家、南芬區(qū)2家、高新區(qū)1家），確保春播期間封控區(qū)農資供得上、農機能下地，全面完成省政府下達我市糧食生產指標播種面積75.75萬畝（其中大豆2.1萬畝）、產量達到6.5億斤的任務指標。（責任部門：農機（農墾）科、種植業(yè)科，各縣（區(qū)）農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（二）建立畜牧業(yè)生產保障體系。全市共建立9家飼料企業(yè)保障小組，并與外市建立應急保障體系，包括飼料企業(yè)5家、獸藥企業(yè)3家、疫苗企業(yè)9家，與交通部門建立聯(lián)系機制，對生產物資實行綠色通道，確保應急狀態(tài)下的飼料、獸藥、疫苗等生產物資運輸暢通。（責任部門：農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科，市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心動物疫控部，各縣（區(qū)）農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（三）建立屠宰應急保障體系。全市共建立16個屠宰場保障小組（豬9家、牛羊5家、禽2家），對需要屠宰的畜禽協(xié)調到定點屠宰場進行屠宰。（責任部門：畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
（四）建立銷售保障體系。全市規(guī)模設施農業(yè)小區(qū)13家（20畝以上），主要生產草莓、西紅柿。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場122家，其中生豬58家、奶牛1家、肉牛13家、絨山羊13家、蛋雞23家、肉雞14家。與商務部門建立聯(lián)系機制，在生產的蔬菜、畜產品等農副產品出現(xiàn)滯銷時幫助農民解決銷售問題。（責任部門：種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)科，各縣（區(qū)）農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦）。
市農業(yè)農村局成立農產品生產應急保障專班，局長胡勇任組長，市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心主任李士平任常務副組長，市局、中心、執(zhí)法隊有關領導任副組長。成員部門有局辦公室、農村合作經濟管理科、畜牧漁業(yè)管理科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、農機（農墾）科、種植業(yè)科、農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設科，以及市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心和市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊相關部門。
專班主要職責：負責農產品生產保障的領導、組織、協(xié)調工作；研究決定農產品生產保障重大決策和指導意見；研究解決農產品生產保障應急工作中出現(xiàn)的重大問題。
辦公室：負責綜合協(xié)調日常事務。做好聯(lián)絡協(xié)調、后勤保障、檔案管理等工作。
農村合作經濟管理科：負責信息的管理工作，做好疫情防控知識宣傳。
動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、中心疫控部：負責做好動物疫病防治工作，開展人畜共患疾病的動物疫情監(jiān)測。
農機（農墾）科：負責農機作業(yè)機械化生產。
種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)管理科：負責做好農畜產品穩(wěn)產保供工作，負責行業(yè)疫苗報表。
農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科：負責組織實施農產品質量安全監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設科：負責結合人居環(huán)境提升工程，推廣使用衛(wèi)生廁所。
市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊：負責加大執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀問題，維護應急供應秩序；加強農、畜、水產品質量安全監(jiān)督抽查及風險監(jiān)測；做好動物及其產品輸入監(jiān)督工作。
供應應急預案篇十七
為及時有效應對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應急預案。
（一）編制目的。
建立健全疫情期間生活必需品市場供應預警應急機制，有效預防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)商務部《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）文件精神，制定本預案。
（三）編制原則。
堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結合、壓實責任。
（四）適用范圍。
本縣區(qū)域內8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導致供銷情況出現(xiàn)重大波動，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范和處置。
（一）成立組織。
成立霍邱縣商務局生活必需品市場保供應急工作領導小組，其組成人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
李輝、xx。
領導小組下設公室，設在局辦公室，負責綜合分析、聯(lián)絡溝通、信息協(xié)調、工作調度等具體事務具體日常工作。
（二）工作職責。
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，動態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價格動態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動態(tài)；負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作；加強與縣直相關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應。
常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應工作；強化對本組工作情況的調度，適時掌握工作動態(tài)。
（一）確定縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
1、重點農貿批發(fā)市場（1家）：觀音閣農貿市場。
2、重點超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。
3、重點豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度。
按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關要求，適時啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農貿市場中選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)，對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
（三）建立疫情風險分級應急保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
1、風險等級處于低風險情況：商場超市、農貿市場正常營業(yè)，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施，合理安排營業(yè)時間，嚴格控制舉辦聚集性展銷活動。
2、風險等級處于中風險等級：商場超市、農貿市場適當減少正常營業(yè)時間，嚴格控制購物場所內總人數(shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務。
3、風險等級處于高風險等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農貿市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區(qū)設立生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應配送能力有限，將協(xié)調組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當?shù)卣埵?，協(xié)調有關部門，增加保供力量。
（四）應急保供的確認、發(fā)布、實施及結束。
縣商務局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風險等級確認信息后，經縣疫情指揮部同意后組織相關企業(yè)啟動應急預案，并向上級、周邊縣區(qū)商務部門通報情況。在主動向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預警信息的同時，依托縣、鄉(xiāng)應急保供重點企業(yè)，在縣內未發(fā)生市場波動的區(qū)域緊急調運生活必需品。情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調配相關物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢，由縣商務局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應，并通知有關企業(yè)。
（五）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任，負責組織協(xié)調本地農貿市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調集、投放應急商品，進行異地商品余缺調劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產加工或儲備的企業(yè)（合作社）進行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。
（二）全面細致開展市場摸排及產品溯源工作。全面掌握本地農貿市場、商場超市生活必需品供應情況,嚴格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應對措施。同時對應急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強化對來自、途經疫區(qū)的產品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。
（三）加大商貿流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應急保供產品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我縣應急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應需求；二是指導應急保供企業(yè)進一步加強自身應急保供商品的儲備能力，原則上應不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發(fā)改委、農業(yè)農村局、交通運輸局等相關部門，采取多種方式確保應急保供企業(yè)供應充足、調配及時，確?？鐓^(qū)域運輸通道暢通。
（四）利用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導美團外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農貿市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過app、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導本地居民通過社交電商采購生活必需品。
（五）做好應急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。
（六）強化輿論宣傳引導。按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務予以合理補償。
本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結合實際，制定本地保供應急預案。
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