信訪穩(wěn)定工作講話(實(shí)用13篇)

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信訪穩(wěn)定工作講話(實(shí)用13篇)
時(shí)間:2023-11-11 15:27:15     小編:筆舞

總結(jié)是提高工作效率的有效途徑之一。寫總結(jié)要站在一個(gè)客觀的角度,準(zhǔn)確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜偨Y(jié)自己的表現(xiàn)。看完這些總結(jié)范文后,相信你會(huì)對(duì)總結(jié)有更深入的理解和認(rèn)識(shí)。

信訪穩(wěn)定工作講話篇一

同志們:

**提出的“四個(gè)堅(jiān)決”的要求,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好穩(wěn)定安全信訪工作,為黨的十九大勝利召開營(yíng)造平安穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。剛才,**書記通報(bào)了當(dāng)前全縣穩(wěn)定安全信訪形勢(shì)和工作情況,就做好黨的十九大期間穩(wěn)定安全信訪工作作了具體安排。從通報(bào)的情況看,我縣穩(wěn)定安全信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,大家絕不能有麻痹松懈思想。一會(huì)兒,汪縣長(zhǎng)還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨和國(guó)家各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于黨的十九大召開的大局。全縣各級(jí)各部門和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要清醒認(rèn)識(shí)面臨的穩(wěn)定安全信訪形勢(shì),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

xxx的任何干擾,是我們必須擔(dān)負(fù)的政治任務(wù)、政治責(zé)任。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,尤其是核心意識(shí)、看齊意識(shí),服從和服務(wù)于黨和國(guó)家大局,維護(hù)好人民群眾的根本利益,肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,確保xxx社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,以實(shí)際成效迎接黨的十九大勝利召開。

要求極嚴(yán)這對(duì)我們來說是非常大的考驗(yàn),結(jié)合xxx的實(shí)際,我們不難發(fā)現(xiàn),還存在一些歷史遺留問題和特殊人群服務(wù)管理問題,各種不安全不和諧不穩(wěn)定因素增多,各種風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見性上升,要想把這些問題在短時(shí)間內(nèi)解決難度很大,確保黨的十九大期間不發(fā)生來自xxx的干擾任務(wù)異常艱巨。因此,我們絕不能在信訪工作上出現(xiàn)絲毫懈怠和慢作為,不能出現(xiàn)絲毫的紕漏和差錯(cuò),需要有很高的政治智慧,也需要投入很大的精力,拿出十足的工作干勁和極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),這是對(duì)全縣各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、執(zhí)政能力的一次集中檢驗(yàn),也是對(duì)大家政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和工作能力的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。我們一定要把講政治、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)到做好迎接黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作上,自覺接受黨和人民的檢驗(yàn),絕不辜負(fù)黨和人民的信任與重托,交上一份滿意的答卷。

05年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員群體、破產(chǎn)改制下崗失業(yè)群體、糧食系統(tǒng)改革下崗群體串聯(lián)聚集上訪越訪,e租寶、澳華、顯品糧油、善心匯等非法集資受損群眾在我縣也存在,也極易引發(fā)群體性規(guī)模聚集和個(gè)人極端事件。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,我縣赴京到省去市越級(jí)集體上訪的批次和人次大幅攀升,打破了近10年來未發(fā)生赴京集體上訪的良好局面。今年要召開黨的全國(guó)代表大會(huì),許多利益群體借機(jī)集訪非訪,再加上發(fā)達(dá)優(yōu)越的交通條件,信訪人當(dāng)天就可赴省進(jìn)京,所以面臨的壓力很大。做好我縣維穩(wěn)安全信訪工作,確保北京和鄭州、xxx不發(fā)生來自xxx的干擾,是當(dāng)前必須完成的頭等重要的政治任務(wù)。隨著十九大日益臨近,敵對(duì)勢(shì)力搗亂破壞活動(dòng)還會(huì)進(jìn)一步加劇,各類矛盾糾紛還會(huì)進(jìn)一步增多,全縣各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提升政治站位,增強(qiáng)大局意識(shí),不忘憂患意識(shí),拿出舍我其誰的干勁,以“只許成功不許失敗”的信念,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)打贏這場(chǎng)硬仗。

黨的十九大將于。

10月18日在北京召開,確保十九大期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,不給北京添亂,不僅是上級(jí)交辦的重大政治任務(wù),更是對(duì)每名黨員干部“四個(gè)意識(shí)”的一次檢驗(yàn)。全縣各級(jí)各部門要把做好十九大前后的維穩(wěn)工作擺上極端重要的位置,以平安xxx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),保持定力,突出重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為“四個(gè)xxx”建設(shè)保駕護(hù)航。

市委要求,從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束,市、縣每個(gè)工作日都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接待群眾來訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)值班接訪,國(guó)慶節(jié)不休息,市委喬書記在國(guó)慶節(jié)的第一天負(fù)責(zé)接訪,同時(shí)檢查各級(jí)各部門值班帶班和接訪情況。按照這個(gè)要求,就接訪處訪工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

其他班子成員也要做好表率,帶頭接訪處訪。縣信訪局要及時(shí)列出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子接訪安排表,并提前在媒體上公布,包括縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程、姓名、職務(wù)、分管事務(wù)、手機(jī)號(hào)碼。已經(jīng)公布的領(lǐng)導(dǎo)接訪日程和接訪人,沒有特別原因,不能變更,確實(shí)因公務(wù)活動(dòng)不能接訪的,必須報(bào)我和汪縣長(zhǎng)批準(zhǔn)同意。

到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接訪處訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪,排查化解矛盾糾紛,會(huì)審會(huì)商重點(diǎn)案件,并建立臺(tái)賬,定期跟蹤督辦。

最大限度把問題化解在當(dāng)?shù)兀讶藛T吸附在縣內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的信訪事項(xiàng),要及時(shí)轉(zhuǎn)交責(zé)任單位,以及做好其他具體協(xié)調(diào)工作,并跟蹤落實(shí)辦理結(jié)果;各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,切實(shí)抓好具體工作的落實(shí),努力將信訪群眾穩(wěn)控在縣內(nèi),確保人員不上行。

安全隱患就像人體的癌細(xì)胞一樣,如不及早發(fā)現(xiàn)、及早治療,后果就會(huì)不堪設(shè)想,必須高度重視。

從現(xiàn)在起到十九大結(jié)束期間,要按照省政府提出的。

“五個(gè)一批”的工作目標(biāo),緊盯全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)和場(chǎng)所,持續(xù)開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要加大檢查密度,對(duì)可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域,采取明查暗訪、專家診治等方式,加大排查頻次;要提高排查準(zhǔn)度,重點(diǎn)緊盯道路交通、建筑施工、消防、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,查癥結(jié)、挖病根;要加大整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立整改檔卡,明確整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,堅(jiān)決把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài),避免小隱患誘發(fā)大事故。

認(rèn)真汲取近年來各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,立即在交通道路領(lǐng)域開展道路交通安全綜合整治,在消防安全領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng),在建筑施工領(lǐng)域全面排查城市建設(shè)管理領(lǐng)域的安全隱患,堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

從今天開始,縣安委會(huì)要將黨的十九大期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加大督導(dǎo)力度,加大督導(dǎo)頻率,問題不解決、隱患不消除絕不收手,真正做到督導(dǎo)一次、發(fā)現(xiàn)一批隱患、整改一批問題。要強(qiáng)化事前問責(zé)和事后追責(zé),對(duì)研究部署不力、執(zhí)法行動(dòng)不嚴(yán)、程序不閉合、整治不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查,以嚴(yán)肅嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé),倒逼責(zé)任的落實(shí)。

加強(qiáng)源頭防控,關(guān)鍵是要保證信息暢通,做好工作統(tǒng)籌。各級(jí)各部門要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,加強(qiáng)源頭治理,努力把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變?yōu)樾旁L的突出問題。

啟動(dòng)。

“零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告”機(jī)制,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做到日排查日上報(bào),縣聯(lián)席辦及時(shí)匯總上報(bào),重大情況,隨時(shí)上報(bào)。縣安委會(huì)辦公室,也要定時(shí)對(duì)安全隱患排查、整改情況進(jìn)行通報(bào)。

實(shí)行特定群體牽頭單位、重點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每周分析研判兩次,縣聯(lián)席會(huì)議每周分析研判一次,敏感時(shí)期,實(shí)行每日一研判。

對(duì)違法上訪重點(diǎn)人員,政法機(jī)關(guān)要硬起手腕,嚴(yán)厲予以打擊。同時(shí),要持續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法犯罪行為,從重從快嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決守住社會(huì)大局穩(wěn)定的底線。

隱患排查不清除,永遠(yuǎn)是隱患;信訪事項(xiàng)不解決早晚會(huì)擴(kuò)大。各級(jí)各部門必須要牢固樹立事要解決的理念,全力以赴抓好落實(shí),確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定。

“五個(gè)一”工作措施,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、救助等辦法,努力做到“三到位一處理”,確保信訪問題依法就地及時(shí)得到解決,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保信訪群眾不越級(jí)重訪,減少信訪存量。

24小時(shí)值班和重大信息報(bào)告制度,嚴(yán)禁擅離值守,保證信息渠道暢通,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,能夠快速反應(yīng)、及時(shí)妥善處置。

迎接黨的十九大勝利召開,是當(dāng)前最大的政治、最大的大局,全國(guó)關(guān)注,世界矚目。各級(jí)各部門要堅(jiān)決落實(shí)政治責(zé)任,務(wù)必把做好十九大穩(wěn)定安全信訪工作作為頭等大事來抓,各司其職、通力配合,把各項(xiàng)工作抓得嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。

保一方平安,維護(hù)一方穩(wěn)定,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,要切實(shí)肩負(fù)起。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立起一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制,靠前指揮,分解任務(wù),落實(shí)到人,對(duì)重大安全隱患和突出信訪問題要親自過問、親自部署、親自處理、親自督查,切實(shí)看死盯牢,處置化解到位。要以早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置為目標(biāo),迅速開展不安全、不穩(wěn)定因素自查工作,切實(shí)把各種矛盾糾紛控制在當(dāng)?shù)亍㈦[患問題消滅在萌芽。確保工作不缺位、不漏管、不失控,確保穩(wěn)定安全信訪工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

“全縣上下一盤棋、維護(hù)穩(wěn)定沒有旁觀者”的思想,履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大工作合力??h委政法委要突出政法維穩(wěn)主業(yè),做到專職專責(zé),集中精力抓好穩(wěn)定安全信訪工作;綜治、維穩(wěn)、信訪部門要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各部門積極性,切實(shí)把縣委縣政府關(guān)于穩(wěn)定安全信訪工作的決策部署落到實(shí)處;各級(jí)各部門既要守住陣地,預(yù)防和解決不系統(tǒng)穩(wěn)定安全信訪問題,也要樹立一盤棋的觀念,加強(qiáng)通力合作,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,形成強(qiáng)大合力,絕不允許推諉扯皮。

24小時(shí)暢通。要加強(qiáng)社會(huì)輿情匯集和分析研判工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,堅(jiān)決防止和杜絕輿論炒作。要加強(qiáng)對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信、微博等新媒體信息的管理監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)上串聯(lián)、煽動(dòng)性有害信息,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,依法嚴(yán)肅查處造謠傳謠者,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件和網(wǎng)絡(luò)安全事件。特別是農(nóng)村黨支部和社區(qū)黨組織要發(fā)揮橋頭堡作用,眼睛要放亮一點(diǎn),耳朵要放明一點(diǎn),聽到消息、發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào),確保上級(jí)及時(shí)掌握住穩(wěn)控對(duì)象的最新情況,杜絕信息倒流現(xiàn)象發(fā)生。

為了推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保十九大期間全市社會(huì)大局穩(wěn)定,市里已經(jīng)成立了。

10個(gè)由市委常委會(huì)組成人員為召集人,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),正處級(jí)實(shí)職干部任副組長(zhǎng)的黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作督導(dǎo)組,從現(xiàn)在開始到十九大結(jié)束,對(duì)各縣區(qū)實(shí)施駐地督導(dǎo)。同時(shí),市委也建立了黨的十九大穩(wěn)定安全信訪工作責(zé)任追究機(jī)制,由市委常委、紀(jì)委書記楊蕾同志牽頭,實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制。在事關(guān)政治責(zé)任,事關(guān)全黨全國(guó)大局的問題上,縣委、縣政府的態(tài)度始終是鮮明的、堅(jiān)決的,凡是因工作不力出了問題的,都要嚴(yán)格追責(zé),不管哪個(gè)地方,哪個(gè)領(lǐng)域,凡是發(fā)生重大問題給中央添亂,給省市抹黑的,給xxx丟人的,單位“一把手”推脫不掉,依據(jù)情節(jié)的輕重,損失的大小、影響的惡劣程度,依法依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)從重處理,絕不姑息手軟。

同志們,維穩(wěn)安全信訪工作做得好不好,關(guān)鍵就一條,就是不出事。在特殊之年、特殊時(shí)期、特殊背景、特殊形勢(shì)下,大家一定繃緊弦、卯足勁、加油干,切實(shí)履行好為黨分憂、為民解難的重要職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

信訪穩(wěn)定工作講話篇二

信訪維穩(wěn)是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問題,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化與調(diào)整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話范文,僅供參考。

同志們:

今天的會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來,再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,我講三個(gè)問題。

在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上,集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政,從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性,充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用,明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上,黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí),提出了總體要求和"五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)"的工作目標(biāo),并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書記的重要講話,對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度,按照上級(jí)公司的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

回顧去年的工作,我們?cè)诎l(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī),各項(xiàng)工作都有較大水平提升,摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮,圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。

從信訪穩(wěn)定工作看,去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求,全力以赴做好各項(xiàng)工作,取得良好成效,為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。

一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí),形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元,發(fā)放慰問品1798份,慰問困難戶392戶次,參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問題,廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理,使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年,我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件,黨委書記親自調(diào)查,通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查,終于摸清了情況,給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。

二是通過認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處,積極預(yù)防預(yù)控,有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題,廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控,做到提前發(fā)現(xiàn),超前防范、及時(shí)介入、妥善處置,從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生,收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問題,有針對(duì)性的采取措施,認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求,做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題,經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委,妥善處理了此事。

三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生,堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中,做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中,廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細(xì)致的工作,引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施,終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。

通過全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作,進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面,信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是,去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。

二、保持清醒頭腦,居安思危,千方百計(jì)化解矛盾,保持良好工作局面。

雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的,但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì),去年全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪,人數(shù)高居央企第二位,特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,對(duì)此,我們絕不能麻痹大意,尤其要注意苗頭事件的處理,將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一,必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好,必然觸及一些深層次的利益格局,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題可能增多,矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來,必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn),信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。

第二,必須認(rèn)識(shí)到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),給職工帶來的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故,特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故,給帶來政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡,我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減,我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通,不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞校谊P(guān)系到鐵運(yùn)公司和形象。為此,我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。

第三,必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī),也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大,重復(fù)訪和纏訪的比重較大,特別是歷史拖欠問題,一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車間對(duì)生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì),或被動(dòng)應(yīng)付,或拖拉扯皮,或?qū)⒚芡贤疲瑢?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車間在解決職工思想、生活問題,存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒,在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利,對(duì)職工的感情淡化。

我們要保持清醒的頭腦,居安思危,按照上級(jí)公司的要求,更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作,集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題,堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

為此,我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,始終保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo),以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提,以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn),多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題,堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生,為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想,確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路:一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn),確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始,要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間,杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平,全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,要從解決突出問題入手,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是:領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是:預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能:不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作,立足點(diǎn)在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理,固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé),但在矛盾和問題產(chǎn)生之前,有效加以預(yù)防,這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù),也應(yīng)成為各個(gè)職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范,最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。

規(guī)章制度。

時(shí),務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng),做到公道正派,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,決不能利用手中權(quán)力謀取私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此,全廠各級(jí)黨員干部,一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

二是要解決問題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神,發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用,把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事,既不能隨意打折扣,又不能隨意開口子,真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),要深入做好思想政治工作,將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來,把政策講清,把道理講透,尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作,幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備,就要抓緊解決。

三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”:第一,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),以確保領(lǐng)導(dǎo)有力,又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能,還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項(xiàng)的職能,確保工作到位,這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題,又要綜合運(yùn)用多種手段和方法,認(rèn)真梳理,分析判斷,深入查找深層次矛盾,堅(jiān)持舉一反三,超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的工作積極性和主動(dòng)性,做到分工協(xié)作,努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此,我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日??己酥?,今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件,造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。

同志們,做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲,以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī),推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平,為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開!

同志們:

這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問題。

××××年,全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個(gè)體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。

在過去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!

××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:

(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問題。全年,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。

(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時(shí)有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會(huì),不僅對(duì)上訪問題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。

(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。

一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息件,不僅使信訪問題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。

(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。

當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會(huì)凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。

國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊]有正確認(rèn)識(shí)到將來會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。

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信訪穩(wěn)定工作講話篇三

同志們:

按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個(gè)方面問題。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī),很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會(huì)議,對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰,是近十年來從未有過的,說明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的,也說明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),主要在于:

(二)重視控訪,多措并舉,有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢(shì)。去年年初以來,全市上下高度重視控訪工作,對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪問題,我們都拿到市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)或?qū)n}聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行研究,并因案施策,做到一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),以大局為重,主動(dòng)參與,協(xié)同配合,不講代價(jià),千方百計(jì)控制上訪,形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量,抽調(diào)得力人員,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取“人盯人”方式,死看死守,努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時(shí),還建立了市鄉(xiāng)村三級(jí)信息通報(bào)制度,對(duì)各類信訪動(dòng)向和信訪信息隨時(shí)監(jiān)控,做到了耳聰目明、信息靈通,為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。通過努力防控,大大減少集體訪、越級(jí)訪的數(shù)量,有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢(shì)。

(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力攻堅(jiān),經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是北京奧運(yùn)會(huì)的考驗(yàn)。去年,我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份,又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù),并且是死任務(wù)。面對(duì)這一形勢(shì),全市上下以前所未有的力度和氣勢(shì),打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問題的同時(shí),及時(shí)啟動(dòng)重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工,始終堅(jiān)守崗位,不計(jì)得失,為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個(gè)為零、兩個(gè)確?!钡哪繕?biāo)。二是“蟻力神”問題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力,連續(xù)作戰(zhàn),僅用五個(gè)月,就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對(duì)養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶,及時(shí)穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒,守住了省委、省政府提出的“三條紅線”,保持了社會(huì)穩(wěn)定。

過去的一年,在信訪工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水,創(chuàng)造了歷史以來的最好成績(jī),大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺(tái)子、雙羊、余積、白臺(tái)子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層,全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級(jí)部門上訪案件。對(duì)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,我們必須給予表?yè)P(yáng)。我們也要看到,那些發(fā)生集體訪、越級(jí)訪的單位工作都沒少做,甚至付出了更多,處理信訪問題的過程也很精彩,市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程,更看重結(jié)果,出現(xiàn)問題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年,就有1個(gè)市直部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報(bào)批評(píng);有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評(píng)選資格,希望成績(jī)突出的單位再接再厲,出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度,共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。

一是信訪總量下降幅度很大,但集體訪仍然較多。去年,我市受理群眾來信來訪總量下降了25%,但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件,仍時(shí)有發(fā)生。如果解決不好,今年還可能引發(fā)新的上訪事件,并且一旦發(fā)生,就會(huì)造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。

二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年,我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,取得了很大成效。但由于這些問題的成因復(fù)雜,解決難度較大。從目前情況看,除了有不可回避的客觀因素外,也反映了我們?cè)诨馍娣ㄔL、重復(fù)訪方面,工作力度還不夠大,措施落實(shí)還不完全到位。我們對(duì)一些新的信訪熱點(diǎn)問題預(yù)見不夠、防范不夠,工作上處于被動(dòng)狀態(tài)。

三是信訪人法律意識(shí)淡薄,信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理,試圖通過去省進(jìn)京上訪,纏訪鬧訪,惡意給各級(jí)黨委、政府施加壓力,這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問題,信訪部門和廣大信訪干部,一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

信訪穩(wěn)定工作講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

我們今天召開全市信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做好信訪工作的會(huì)議精神,特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,使全市各級(jí)各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會(huì)研究,請(qǐng)于會(huì)的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

一、要充分肯定去年的工作成績(jī),正視存在的問題。

應(yīng)該說,2021年,在全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各部門共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績(jī)和進(jìn)步,突出表現(xiàn)在:一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表?yè)P(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進(jìn)縣市,爭(zhēng)取在重要活動(dòng)期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評(píng)估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月,xx市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在xx召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),并得到了上級(jí)部門的肯定。三是評(píng)議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評(píng)議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在xx召開,各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長(zhǎng)參加了會(huì)議。同時(shí),實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評(píng)議化解信訪案件現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過去年一年努力,我們?nèi)行旁L。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作,特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng),特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作的重視程度,有了新的提高,對(duì)做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識(shí)有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績(jī)的幾大標(biāo)志。所以,利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì),我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時(shí),向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到信訪工作中還存在著諸多的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是個(gè)別一些部門、單位對(duì)信訪工作的重視程度還不夠,說起來重要、忙起來不要,對(duì)自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數(shù),只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職,沒有做到親自過問,甚至可以說,沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,這是一個(gè)突出問題;第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱,主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分,對(duì)重點(diǎn)的信訪對(duì)象穩(wěn)控不力,對(duì)群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來,而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是一些刺手的矛盾問題的處理中,責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明,單位與部門之間,部門與部門之間,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),造成一些案件久拖不決。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門,從以往的實(shí)際工作來看,我們地方黨委、政府對(duì)信訪工作的重視程度、認(rèn)識(shí)的深刻程度,在解決問題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門,特別是解釋政策、出臺(tái)政策、把握政策的部門,在一些信訪案件的處理當(dāng)中,做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒人管、沒人問了,致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問題較長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級(jí)上訪好,嚴(yán)重的造成非正常上訪。對(duì)以上存在的這些問題,全市各級(jí)各部門都要給予足夠的重視,在今年的實(shí)際工作中,要認(rèn)真加以解決。

二、要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的信訪工作。

在當(dāng)前這種新的形勢(shì)下,我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù),特別是目前市情、國(guó)情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開放的不斷深入,信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對(duì)應(yīng)的各級(jí)黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上,都要有新的轉(zhuǎn)變,唯有如此,才能適應(yīng)新形勢(shì)下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí):

一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾,產(chǎn)生和發(fā)生信訪問題,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的方方面面,可以說,信訪工作已經(jīng)成為我們各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,一項(xiàng)正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作,平時(shí)不注意,等問題發(fā)生了,群眾堵門了、上訪了,才想起來有信訪工作。

二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問題,集中表現(xiàn)在,涉及到群眾切身利益的問題,無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問題上,這就要求我們各級(jí)各部門始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問題。

三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究,我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問題已發(fā)生了好多年,一直沒有有效解決,影響了整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

四是從數(shù)量上看。去年,越級(jí)信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列,稍有不慎,就會(huì)滑落到重點(diǎn)管理行列,特別是近段時(shí)期,全市的越級(jí)信訪量出現(xiàn)了反彈,全國(guó)“兩會(huì)”召開期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始,首先來個(gè)開門紅,我以特別交代xx書記,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問題的原因,進(jìn)行“雙向”問責(zé)和追究。

五是從工作上看。我們一些部門,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問題時(shí)沒有真正重視起來,甚至于說沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任,基層基礎(chǔ)薄弱,一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。

三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。

關(guān)于今年的信訪工作,xx書記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一抓控源治本。國(guó)家信訪局做了一些對(duì)信訪案件的評(píng)估,全國(guó)90%以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭(zhēng)利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評(píng)估制度落實(shí),以后凡是涉及群眾利益,決策過程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),做到村級(jí)每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛,對(duì)排查出來的問題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,從根本上解決問題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來,群眾集體上訪、越級(jí)上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、整體意識(shí)。要建立完善逐級(jí)信訪體制,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書記大接訪”活動(dòng),市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日,做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,重點(diǎn)解決好以下幾方面問題:排查出的重大疑難信訪案件;經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件;群眾反映的問題涉及多個(gè)單位或部門,基層單位不便協(xié)調(diào)的案件;某一時(shí)期群眾來市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪,摸透情況,疏導(dǎo)情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時(shí)效性。要深入開展法制宣傳教育,強(qiáng)化輿論宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。

三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀亍?。溫總理也說過“只有把人民放在心上,人民才會(huì)讓我們坐臺(tái)上”。因此,要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上,放在群眾反映的實(shí)際問題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡(jiǎn)單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問題的解決上,一定要克服片面地認(rèn)識(shí)“新官不理舊帳”,不要說什么這個(gè)事是誰誰誰、某某某在的時(shí)候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點(diǎn),鐵打的營(yíng)盤,但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會(huì)改的。所以,從這個(gè)根本點(diǎn)上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實(shí)損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點(diǎn),我們要利用開展“信訪積案化解年”活動(dòng),以評(píng)議聽證會(huì)等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了,最大限度地減少事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。

四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對(duì)信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé),采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式,切實(shí)推動(dòng)信訪工作的開展。近兩年,***、省、市相繼出臺(tái)了信訪問責(zé)的意見,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問題做出重要指示、批示,我記得其中一個(gè)批示:“沒有責(zé)任追究,就沒有責(zé)任制的落實(shí)”,尤其在關(guān)鍵時(shí)期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲,出現(xiàn)了危害社會(huì)大局穩(wěn)定的事件,到時(shí)誰也保不了你。

五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點(diǎn),健全完善符合新形勢(shì)要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評(píng)估、評(píng)議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)的認(rèn)可,要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè),研究和探索新的信訪機(jī)制,爭(zhēng)取在推出類似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”,為xx的信訪工作再立新功。

六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度,是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來信來訪的職能部門,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門建設(shè),高度重視各級(jí)信訪部門組織建設(shè),配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級(jí)信訪部門按照職能開展工作,切實(shí)加強(qiáng)信訪部門協(xié)調(diào)處理問題的力度。各級(jí)信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神,不斷提高信訪部門的工作水平。

同志們,信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

信訪穩(wěn)定工作講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步安排部署xx期間全縣信訪維穩(wěn)安保工作。下面,我講五點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),提高站位?,F(xiàn)在距離xx(活動(dòng)、會(huì)議)還有不足半個(gè)月的時(shí)間,已經(jīng)到了安保維穩(wěn)決戰(zhàn)決勝最為關(guān)鍵的時(shí)刻,我們必須一刻不放松地做好各項(xiàng)工作,絕不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。省、市都把維護(hù)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前的頭等大事,作為壓倒一切的政治任務(wù),頻繁召開會(huì)議加強(qiáng)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任,各級(jí)干部必須切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性,以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng),全力做好信訪維穩(wěn)安保工作,堅(jiān)決做到“北京不能去、省里不能聚”。各級(jí)各單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把信訪維穩(wěn)安保工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,集中精力、全力以赴抓緊抓好,確保不出任何問題。

二、嚴(yán)細(xì)排查,靈通信息。要堅(jiān)持力量下沉,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要全部深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門,與所包單位一起研究信訪案件的化解方案,研究重點(diǎn)人員的穩(wěn)控方案,幫助指導(dǎo)分包單位進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村干部要全部下沉到村,與村干部一起分析重點(diǎn)信訪人員的動(dòng)態(tài),做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。要壓實(shí)村干部的信訪維穩(wěn)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,切實(shí)把信訪維穩(wěn)責(zé)任壓到村干部頭上,讓他們盡心盡力做好工作,真正發(fā)揮好基層第一道防線作用。要加強(qiáng)不放心人員的排查工作,確保全部納入視野,絕不能因?yàn)榕挪椴患?xì)而發(fā)生“神不知鬼不覺”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天碰頭制度,自己確定時(shí)間,聽取重點(diǎn)信訪人的思想情況、活動(dòng)情況,及時(shí)研究調(diào)整具體維穩(wěn)措施。要進(jìn)一步靈通信息,加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)掌握重點(diǎn)信訪人的動(dòng)向,特別是發(fā)生失聯(lián)失控時(shí),必須第一時(shí)間向縣聯(lián)席辦報(bào)告,并及時(shí)通知駐京值班人員加強(qiáng)攔截勸返,絕不能捂著不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成影響。

三、嚴(yán)密穩(wěn)控,筑牢防線。一要以接促穩(wěn)。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要按時(shí)到信訪局值班,做到有訪必接,認(rèn)真做好信訪人員的思想疏導(dǎo)、政策解釋等工作,切實(shí)發(fā)揮接訪的吸附作用。各位包案縣領(lǐng)導(dǎo)和各單位的“一把手”,對(duì)自己分包的重點(diǎn)信訪人員要逐人見面,通過做工作打開信訪人的心結(jié),化解情緒,實(shí)施穩(wěn)控。二要以看促穩(wěn)。對(duì)上訪隱患大的重點(diǎn)信訪人員,要嚴(yán)格落實(shí)死看死守措施,確保24小時(shí)不脫離視線。對(duì)一般信訪人員也要落實(shí)好一天三見面等針對(duì)性措施,防止發(fā)生失控上訪問題。對(duì)居住在外地的信訪人員,要與居住地建立緊密的聯(lián)系,確保能夠隨時(shí)了解信訪人的動(dòng)向??傊?,目標(biāo)就是要切實(shí)看住,堅(jiān)決防止發(fā)生失控進(jìn)京問題。對(duì)不同類型的信訪人,各單位要根據(jù)實(shí)際情況采取切實(shí)有效的措施。三要以截促穩(wěn)。就是要嚴(yán)密做好設(shè)卡攔截工作,絕不能等信訪人進(jìn)京了再去查找,要把設(shè)卡攔截作為最后防線,加強(qiáng)工作力量,嚴(yán)密檢查排查,確保不漏一人。特別是要加強(qiáng)與夏各莊、香河等地檢查站的聯(lián)系溝通,在信息、攔截等方面爭(zhēng)取最大的支持。同時(shí),要未雨綢繆,做好應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生失控進(jìn)京問題,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和公安、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門能夠第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置,以最有效有力的措施,把影響降到最低。

四、嚴(yán)厲打擊,強(qiáng)化震懾。要堅(jiān)持進(jìn)京必打。從今天開始只要再發(fā)生進(jìn)京上訪行為,不管是否記賬,都要從快從嚴(yán)堅(jiān)決依法打擊到位,做到去一個(gè)打擊一個(gè)、絕不手軟。公安部門和相關(guān)單位要緊密配合,抓緊搜集證據(jù),迅速打擊到位。要及時(shí)收網(wǎng)打擊。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選取一批已經(jīng)初步掌握違法證據(jù)、上訪隱患比較大的重點(diǎn)信訪人員,進(jìn)行集中打擊,進(jìn)一步營(yíng)造打擊非訪的強(qiáng)大聲勢(shì)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足大局、打消顧慮,積極主動(dòng)搜集固定相關(guān)證據(jù),全力支持公安部門對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加大宣傳力度。宣傳部、電視臺(tái)等部門,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道,對(duì)依法打擊的案件逐案進(jìn)行曝光,做到以案警示、以案說法。同時(shí),要進(jìn)一步加大對(duì)《信訪條例》和縣法院、縣檢察院、縣公安局《關(guān)于依法打擊信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的通告》等的宣傳力度,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造依法信訪、依法治訪的濃厚氛圍。

五、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了信訪維穩(wěn)的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)各單位都要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)包聯(lián)責(zé)任。對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪穩(wěn)定工作,各位縣領(lǐng)導(dǎo)要真正深入進(jìn)去,進(jìn)一步加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度,和相關(guān)單位一起研究工作、部署任務(wù),全力確保不出現(xiàn)問題。對(duì)自己分包的具體案件要堅(jiān)持親力親為,主動(dòng)與信訪人見面,深入研究案件,找準(zhǔn)問題關(guān)鍵,全力攻堅(jiān)化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作的主體,要全力以赴做好排查、穩(wěn)控等各項(xiàng)工作。特別是面對(duì)當(dāng)前的特殊時(shí)期,一定要提高工作站位、合理擺布力量,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量、動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百計(jì)確保小事不出村、大事出不鄉(xiāng)。縣直部門要主動(dòng)落實(shí)屬事責(zé)任。對(duì)于涉及縣直部門的信訪案件,相關(guān)單位絕不能當(dāng)旁觀者,一定要主動(dòng)作為,積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好穩(wěn)控、化解等工作??傊?,在這個(gè)特殊的時(shí)期,全縣上下一定要壓實(shí)責(zé)任、通力協(xié)作,全力以赴確保不出問題。在這里也把丑話說在前面,一旦出了問題,不管涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人,都會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。同時(shí),為進(jìn)一步加大問責(zé)力度、傳導(dǎo)工作壓力,縣聯(lián)席會(huì)議要對(duì)過來的問責(zé)辦法進(jìn)行再研究,如果有不適合當(dāng)前形勢(shì)的情況要抓緊調(diào)整完善。

總之,希望各級(jí)各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)細(xì)措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困難,千方百計(jì)做好xx期間信訪維穩(wěn)安保的各項(xiàng)工作,確保全縣安全穩(wěn)定萬無一失。

信訪穩(wěn)定工作講話篇六

深入、細(xì)致地組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,切實(shí)做到不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不落一個(gè)部位、不留一個(gè)問題和隱患。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議上的講話報(bào)告,希望大家喜歡。

同志們:

當(dāng)前,正是炎炎夏日,驕陽似火,天干物燥,是容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的高發(fā)時(shí)期;同時(shí),“黨的二十大”下半年即將召開,“平安穩(wěn)定喜迎盛會(huì)”這根工作主線已經(jīng)需要進(jìn)入緊張的狀態(tài)了。為做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作,今天,區(qū)政府在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查、“黑加油車”集中整治暨瓶裝燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議,主要目的就是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)的會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),擰緊發(fā)條,全面部署我區(qū)安全生產(chǎn)大檢查、“黑加油車”集中整治,以及瓶裝燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治等一系列工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

剛才,**副區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,5月6日全市安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員會(huì)議和5月15日市政府有關(guān)“黑加油車”問題專項(xiàng)工作會(huì)議精神,并將相關(guān)工作作了安排強(qiáng)調(diào);區(qū)應(yīng)急管理局**同志和區(qū)住建局**同志分別就安全生產(chǎn)工作和瓶裝燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作進(jìn)行了具體部署;區(qū)建管中心、區(qū)消防大隊(duì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)綜治辦四個(gè)單位分別作了發(fā)言,大家講的都很好,最關(guān)鍵的就是要貫徹下去,落到實(shí)處。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),繃緊弦。

今年是個(gè)特殊年份。就全國(guó)而言,為黨的二十大召開營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是擺在各級(jí)黨委、政府面前的頭等大事,全國(guó)各地都在嚴(yán)加防范,確保不出現(xiàn)重大安全事故,這是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。就省市而言,上半年國(guó)務(wù)院安委會(huì)進(jìn)駐**開展了為期一個(gè)月的巡查,發(fā)現(xiàn)和指出了較多的問題,省、市必然會(huì)采取更為強(qiáng)硬的舉措來抓安全生產(chǎn)。省委、省政府,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全省、全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

區(qū)委、區(qū)政府多次對(duì)安全生產(chǎn)工作研究布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也切實(shí)采取了一系列措施,抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但各類事故多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)沒有得到有效遏制,尤其是4月份連續(xù)發(fā)生*起事故對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作造成了十分不利的影響,安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、壓力大。今天我們對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查等有關(guān)的工作再進(jìn)行動(dòng)員部署,就是要使得大家思想再重視起來,狀態(tài)再繃緊起來,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的統(tǒng)一部署上來。就是要不折不扣抓好工作落實(shí),層層發(fā)動(dòng)、層層落實(shí)、層層傳導(dǎo)壓力。就是要對(duì)安全生產(chǎn)開展最嚴(yán)格的大檢查,對(duì)“黑加油車”、瓶裝燃?xì)獾冗M(jìn)行最嚴(yán)厲的大整治,確保不允許出現(xiàn)任何紕漏,不給新建丟臉、不給省市抹黑。

二、真抓實(shí)干,求實(shí)效。

關(guān)于下一階段開展的安全生產(chǎn)大檢查工作,中央和省里有要求,市里和區(qū)里都有工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要嚴(yán)格按照上級(jí)的要求和區(qū)里的部署,立即行動(dòng)起來,扎實(shí)做好以下六個(gè)重點(diǎn)工作。

一是要扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守土有責(zé)、部門要認(rèn)真履責(zé),對(duì)自己的重點(diǎn)、關(guān)鍵和要害做到心中有數(shù),懂得如何抓重點(diǎn)、如何抓關(guān)鍵、如何抓要害,一旦出現(xiàn)問題就能對(duì)癥下藥。比如說,危險(xiǎn)化學(xué)品方面,要加強(qiáng)管道、罐體維護(hù)保養(yǎng),規(guī)范運(yùn)輸秩序,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,防止泄露中毒和爆炸事故;道路交通安全方面,要加強(qiáng)對(duì)超速超載和農(nóng)用車載客等違法行為的打擊;消防方面,要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的整治;建筑施工方面,要防止居民自建房坍塌和墜落事故。

二是要扎實(shí)做好高溫時(shí)期的安全防范措施。目前,我區(qū)已進(jìn)入持續(xù)高溫時(shí)期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。行業(yè)主管部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,認(rèn)真做好防暑降溫的各項(xiàng)工作。比如說,對(duì)于高溫期間尤其是長(zhǎng)期在室外烈日下堅(jiān)持生產(chǎn)和施工的工作者,要合理安排工作時(shí)間,錯(cuò)開高溫時(shí)段,提供良好的工作條件;再比如,易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆器材等,要采取措施,督促企業(yè)做好降溫措施,防范易燃易爆事故。這里還要強(qiáng)調(diào)的是,近期天氣炎熱,用水、用電量都很大,供電、供水、供氣等部門要及時(shí)做好設(shè)施的檢修和維護(hù)工作,確?!坝宥认摹逼陂g正常運(yùn)行,防止出現(xiàn)安全事故以及非正常停水停電導(dǎo)致群眾上訪等事件發(fā)生。

三是要扎實(shí)做好安全大檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要嚴(yán)格按照要求,嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入、細(xì)致地組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,切實(shí)做到不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不落一個(gè)部位、不留一個(gè)問題和隱患。要做到“三個(gè)相結(jié)合”:一要與推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,提高員工安全意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控,提高應(yīng)急救援能力;二要與“打非治違”專項(xiàng)整治相結(jié)合,通過開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)整治力度;三要與“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)相結(jié)合,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法處罰的力度,對(duì)企業(yè)存在的問題要?jiǎng)诱?、碰硬。要?yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)“三同時(shí)”(各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入)制度,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)。要通過開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步建立健全隱患排查、整改和日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)健全完善隱患排查整改制度,確保一旦出現(xiàn)事故苗頭,能早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治理。

四是要扎實(shí)做好“黑加油車”集中整治。從今天開始到8月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“黑加油車”集中整治行動(dòng)。按照省委*書記的批示和市委、市政府的部署,“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”開展整治工作,全面、徹底地凈化成品油市場(chǎng),消除安全隱患。區(qū)里也會(huì)就“黑加油車”集中整治行動(dòng)出臺(tái)專門的工作方案。各部門要強(qiáng)化綜合治理機(jī)制,形成整治合力,建立“打、防、管”一體化工作格局,健全成品油市場(chǎng)整治長(zhǎng)效工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將本轄區(qū)內(nèi)“黑加油車”情況及時(shí)摸排清楚,及時(shí)上報(bào),及時(shí)處置,要廣泛宣傳,將有關(guān)政策傳達(dá)到各村、各小組。

五是要扎實(shí)做好瓶裝燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。經(jīng)排查,目前我區(qū)有*家未取得充裝許可證的液化石油氣儲(chǔ)配站和*家非法充裝點(diǎn),遍布在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)燃?xì)獍踩芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然定期組織了相關(guān)執(zhí)法部門依法進(jìn)行打擊取締,但過一段時(shí)間又開始經(jīng)營(yíng),反復(fù)性的死灰復(fù)燃。下一步,要采取措施,逐步進(jìn)行規(guī)范管理,特別是對(duì)存在嚴(yán)重的安全隱患的,要立即關(guān)停。同時(shí),要采用疏堵結(jié)合,區(qū)住建局考慮到群眾用氣的實(shí)際需求,已引進(jìn)了三家有資質(zhì)、正規(guī)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立瓶裝液化石油氣服務(wù)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持配合,保障合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

六要做好疫情防控工作。要突出重點(diǎn),強(qiáng)力落實(shí)各項(xiàng)管控措施。區(qū)疫情防控指揮部要重點(diǎn)關(guān)注中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的外溢風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持每天研判、統(tǒng)籌調(diào)度、科學(xué)管控。要成立高考疫情防控服務(wù)保障工作專班,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握考生健康狀況、近期行程等信息,做好高考學(xué)生和專升本學(xué)生的排查和管控;要成立返*大學(xué)生疫情防控服務(wù)保障工作專班,加強(qiáng)對(duì)暑期返*大學(xué)生的分類管理,落實(shí)相關(guān)防控措施,既讓返*大學(xué)生感到家鄉(xiāng)的溫暖,又要有效防范疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。要壓牢壓實(shí)屬地責(zé)任,統(tǒng)籌做好“三夏”生產(chǎn)和疫情防控工作,對(duì)來*參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手,要提前報(bào)備、合理調(diào)度、精準(zhǔn)管理。交通運(yùn)輸專班要抽調(diào)精干力量充實(shí)到卡口一線,壓實(shí)卡口、企業(yè)、部門和屬地各方責(zé)任,有力保障全市交通和物流順暢,為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)行提供強(qiáng)力支撐。

三、強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)問責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)安委會(huì)要切實(shí)抓好總,安排部署好全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作。各行業(yè)管理部門要嚴(yán)格按照各自職能職責(zé),指導(dǎo)和落實(shí)本行業(yè)的監(jiān)督檢查,把自己管轄范圍內(nèi)的行業(yè)管好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的精力來安排部署安全生產(chǎn)工作,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)具體工作。

二是要強(qiáng)化整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅(jiān)持把各類隱患整改工作作為開展安全生產(chǎn)大檢查的重中之重,對(duì)檢查出來的各類安全隱患,要建立健全隱患排查整改檔案,能立即整改的要立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。同時(shí),對(duì)存在重大隱患和問題的,要依法停產(chǎn)整頓,整改落實(shí)情況要跟蹤問效,復(fù)產(chǎn)要經(jīng)過驗(yàn)收才能復(fù)產(chǎn)。對(duì)隱患整改不到位或者因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的必須實(shí)行倒查,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

三是要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查的過程,也是增強(qiáng)全面安全意識(shí)的過程。在開展安全生產(chǎn)大檢查過程中,要充分利用廣播、電視、手機(jī)短信等各種媒介,進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)向社會(huì)公布安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作情況;要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,鼓勵(lì)新聞媒體通過各種形式,公開曝光安全生產(chǎn)工作中的非法違法行為。要進(jìn)一步暢通信息渠道,開通舉報(bào)熱線,要更多的人參與到安全生產(chǎn)工作之中,切實(shí)地打一場(chǎng)安全生產(chǎn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

同志們,安全生產(chǎn)是做好各項(xiàng)工作的前提和保障,事關(guān)穩(wěn)定、牽涉全局,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻一些,把情況考慮得更復(fù)雜一些,把工作做得更細(xì)、更實(shí)一些,也不要等出了事情的時(shí)候追悔莫及。全區(qū)上下務(wù)必迅速行動(dòng)起來,切實(shí)采取有力措施狠抓安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕重大特事故的發(fā)生,確保全區(qū)社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

我就講這些,謝謝大家!

信訪穩(wěn)定工作講話篇七

同志們:

今天,我們召開公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要陣地行動(dòng)綱要,總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,部署2022年主要工作任務(wù)。今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,希望受到表彰的同志們珍惜榮譽(yù)、再創(chuàng)佳績(jī),各部門各單位和全體干部員工要向先進(jìn)看齊,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。

時(shí)間,丈量著發(fā)展的進(jìn)度;精神,沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),公司上下實(shí)干擔(dān)當(dāng),砥礪奮進(jìn),全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保衛(wèi)戰(zhàn),體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”,圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。優(yōu)異的成績(jī)凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。

一年來,同志們?cè)诠军h委的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞中心,辛勤工作,默默奉獻(xiàn),想了很多辦法,付出很多汗水,獲得很多佳績(jī)。在宣傳思想方面,聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;強(qiáng)化凝心聚力,弘揚(yáng)干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展的正能量;強(qiáng)化宣傳報(bào)道,講好企業(yè)故事;強(qiáng)化文化建設(shè),開展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)綠色文化、健康文化建設(shè),積極組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列工作,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面,扎實(shí)推動(dòng)信訪“三無”創(chuàng)建,大力開展深入基層主動(dòng)化解矛盾專項(xiàng)活動(dòng),協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)x起,處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起,積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務(wù)外包改革員工等群體和重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作,全年信訪總量同比下降x%,呈現(xiàn)“六連降”的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保,兩個(gè)不出”和“四無”工作目標(biāo),確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此,我代表公司黨委,對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!

2022年是一個(gè)特殊年份,是黨的二十大召開之年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。公司“兩會(huì)”對(duì)全年各項(xiàng)工作作了全面部署,開啟了奮斗新征程。我們要正確認(rèn)識(shí)所處的歷史方位,準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展階段,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,切實(shí)做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。

下面,講三個(gè)方面的意見:

信訪穩(wěn)定工作講話篇八

面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì),我們積極轉(zhuǎn)變思路,堅(jiān)持六抓六制工作方針,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題,全市信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn),群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

一、創(chuàng)新舉措,對(duì)癥施治,突出六抓保穩(wěn)定。

1、抓導(dǎo)向。叫響兩句話,即無理越級(jí)集體訪不行,有理越級(jí)集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行;實(shí)行雙向規(guī)范:一是對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按市委規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。二是對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問題;對(duì)有理無序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對(duì)無理無序,特別是打著信訪的旗號(hào),聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān),在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪,在收集證據(jù),進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí),依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅(qū)動(dòng)”、條塊結(jié)合的辦法,對(duì)信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查。在全市組織開展了兩次大規(guī)模的排查活動(dòng),共排查出苗頭性問題209件,逐一實(shí)行“四明確”,掛帳督辦。同時(shí),實(shí)行排查時(shí)間、內(nèi)容、方法和上報(bào)四個(gè)統(tǒng)一,對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。全市198個(gè)行政村都配備了1-2名信息員,從村、企業(yè)做起,定期排查不穩(wěn)定因素。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)不漏村、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。

4、抓積案。我們?cè)谧ズ眯掳l(fā)生信訪問題的同時(shí),十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題,先后開展3次“重訪專項(xiàng)整治”活動(dòng),排查出信訪老問題23個(gè),并按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由信訪部門牽頭,會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實(shí)可行的操作方案,辦結(jié)率達(dá)98%,有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。開展矛盾糾紛集中排查活動(dòng),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理,明晰哪些是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以解決的,哪些需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的,按四明確要求,限期結(jié)案。對(duì)于一些影響本地社會(huì)穩(wěn)定,積淀時(shí)間長(zhǎng)、解決難度大的難案,由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,包案調(diào)處。對(duì)上訪量長(zhǎng)期居高不下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,組織專門督查組深入下去,工作組成員與原單位工作完全脫鉤,專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶,真督實(shí)查,促使一大批信訪問題得到及時(shí)、有效解決。

5、抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說服教育等多種形式宣傳活動(dòng),開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手,推進(jìn)信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作人員要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。

6、抓實(shí)事。以民為本,從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題,市里不論出臺(tái)任何政策,制定任何措施,都以群眾利益為準(zhǔn)繩。并在全市大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng),帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展深入基層、深入群眾活動(dòng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。今年初,抓住“共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

”這一有利契機(jī),提出并開展了“四包兩幫”活動(dòng),即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展、包后進(jìn)支部整頓、包后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化”,普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實(shí)事”。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的2415名黨員干部,每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾,解決實(shí)際問題1313個(gè)。各單位圍繞各自職責(zé),組織黨員開展為群眾辦實(shí)事、辦好事主題實(shí)踐活動(dòng),已幫扶資金17萬元,致富項(xiàng)目32個(gè),解決就業(yè)崗位61個(gè),打井60眼,改造中低產(chǎn)田3000畝,整修鄉(xiāng)村道路15條,植樹6萬余株,舉辦致富講座102次,樹立了黨在群眾中的良好形象。

二、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,健全六制促規(guī)范。

1、一崗雙責(zé)制。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),市直部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé),既抓好分管工作,又抓好穩(wěn)定工作。同時(shí),各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個(gè)親自,即親自部署矛盾排查調(diào)處工作,親自閱批群眾來信,親自接待群眾來訪,親自包案解決老大難案件,親自調(diào)查研究,親自督促檢查。并在全市、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開集中接訪制度。做到了接訪領(lǐng)導(dǎo)、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程序和結(jié)案七公開,截至目前,共有30多個(gè)單位的100多名黨政領(lǐng)導(dǎo),公開接待了群眾來訪,使一大批疑難信訪問題得到及時(shí)妥善解決。

2、雙向責(zé)任追究制。對(duì)因解決問題不到位、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級(jí)訪的,由市紀(jì)委立案調(diào)查,屬于干部不負(fù)責(zé)任造成上訪的,視情對(duì)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作出檢查,實(shí)行誡免,對(duì)負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。并在工作中進(jìn)行了嚴(yán)格追究,起到了較好地教育警示作用。對(duì)個(gè)別胡鬧的上訪人員,抓典型,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

3、排查調(diào)處責(zé)任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實(shí)際效果與責(zé)任人的政績(jī)考核,晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤。對(duì)工作得力、成績(jī)顯著的,記錄在案,作為年底社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核和考察干部的重要內(nèi)容;對(duì)因工作不力或隱瞞情況,釀成重大治安問題,造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)持行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán),對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并視情處理。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制。為提高辦案效果,及時(shí)解決困難,最大限度地減少群眾上訪量,我們摒棄過去在辦公室等待接訪的被動(dòng)作法,將工作窗口前移,堅(jiān)持主動(dòng)下訪調(diào)處,制定下發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度的意見》等一系列文件,確定每月10日-15日為領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪日。在下訪中實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包接訪、包問題處理、包督查、包責(zé)任追究和定辦案單位、人員及辦結(jié)時(shí)間的“四包三定”責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核相掛鉤,對(duì)下訪領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪問題,從批辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度直到解決,一辦到底。去年12月1日以來,全市市鄉(xiāng)兩級(jí)141名干部開展了下訪,深入到200多個(gè)村、企業(yè),共接待群眾來訪160件次,已解決下訪問題98件。今年3月10日至3月11日,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及信訪局、政法委等部門負(fù)責(zé)人深入到西伏落鄉(xiāng)、北段村鄉(xiāng)、鄭章鎮(zhèn)、大五女鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪,就沒有解決的信訪案件進(jìn)行會(huì)診,現(xiàn)場(chǎng)把脈,對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33起案件一一提出解決問題的思路,并明確了包案的市、鄉(xiāng)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),明確了解決時(shí)限。現(xiàn)在,這33起信訪案件都在有效解決當(dāng)中,其中12起已妥善解決。

5、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)一些重大綜合案件,分別由市領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),組織專人調(diào)查研究,會(huì)同有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理,做到不推不拖,限時(shí)結(jié)案結(jié)訪,避免越級(jí)上訪。不能及時(shí)辦結(jié)的,書面匯報(bào)辦理進(jìn)度。

6、雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即,自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé),雙制即,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能和所包村穩(wěn)定及發(fā)展全面工作實(shí)行考核制,以此明確責(zé)任,推促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我加壓,增加責(zé)任感和緊迫感,提高自身素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)村級(jí)工作的整體好轉(zhuǎn)。

2019年我市國(guó)土資源信訪工作繼續(xù)按照局黨組“化存量、控增量、減總量”的總體思路,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)整體工作,全市共發(fā)生京訪1起4人,批次和人次同比下降82.6%和71%,省訪13批42人,批次和人次同比下降32%和41%,來市上訪130批634人,批次和人次較去年同期略有上升。全局信訪工作繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好局面,我們主要做了以下幾方面的工作:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪工作得到全面加強(qiáng)。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保責(zé)任到位。

2019年,我局多次召開黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),研判信訪形勢(shì),安排部署信訪穩(wěn)定工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自接訪,親自調(diào)查重大信訪事項(xiàng),為信訪工作提供高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持,黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”和分片包干、與分包縣(市)、區(qū)同獎(jiǎng)同罰,做到責(zé)權(quán)清晰,獎(jiǎng)懲分明。

二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),確保工作到位。

2019年底至2019年初,經(jīng)我局領(lǐng)導(dǎo)不懈努力,市編辦同意我局成立了信訪工作科,選調(diào)了5名責(zé)任心強(qiáng),懂法律,善于做群眾工作的同志從事信訪工作,實(shí)行定崗定責(zé),信訪機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到了加強(qiáng),為工作的開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三是增加投入、確保保障到位。

為了加大信訪穩(wěn)定工作力度,把信訪機(jī)構(gòu)建成我局對(duì)外的窗口,從2019年至2019年上半年,局先后投入十多萬多元,進(jìn)一步完善信訪接待場(chǎng)所建設(shè),除了為信訪科保障一臺(tái)專用車輛外,還專門研究為信訪科長(zhǎng)配備了專用手機(jī),話費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。并一次性為信訪科購(gòu)置了三臺(tái)電腦,兩臺(tái)打印機(jī),一部傳真,一部掃描儀,在網(wǎng)絡(luò)上準(zhǔn)備與市信訪局實(shí)現(xiàn)對(duì)接,使信訪部門在硬件建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)等方面得到了應(yīng)用的保障。

四是提高政治地位、確保政治待遇到位。

通過實(shí)行信訪評(píng)估,聯(lián)審聯(lián)簽,不但使信訪機(jī)構(gòu)在農(nóng)用地專用、土地征收征用過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛,而且保證了信訪機(jī)構(gòu)決策建議權(quán)。在年初制定責(zé)任目標(biāo)考核時(shí),信訪工作目標(biāo)完成情況分值占到15分,從而保證了信訪機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲建議權(quán)。今年三月份,局黨組研究,為全體5名同志落實(shí)了信訪津貼,充分提高了信訪工作人員的工作積極性。

二、突出工作重點(diǎn),有針對(duì)性開展矛盾糾紛排查化解。

工作。

2019年,我局通過對(duì)往年京訪省訪案件的分析研判認(rèn)為,違法違規(guī)占地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源仍然是導(dǎo)致全市信訪案件的主要因素。為此,我們開展了信訪熱點(diǎn)歸類排查和化解專項(xiàng)活動(dòng)。

一是借助第十一次衛(wèi)片執(zhí)法,開展了化解違法違規(guī)用地引發(fā)的京訪省訪積案專項(xiàng)活動(dòng)。全市各級(jí)政府積極行動(dòng),對(duì)涉及衛(wèi)星遙感和群眾反映強(qiáng)烈的違法占地,進(jìn)行了集中打擊,化解由此引發(fā)的信訪積案32起,使因違法違規(guī)引發(fā)的京訪省訪大幅度降低。

二是積極排查矛盾糾紛,妥善處理疑難信訪案件。

2019年以來,市局把魯山縣楊鴻展、葉縣胡京等6起重信重訪事項(xiàng)作為重點(diǎn),落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,強(qiáng)化責(zé)任單位的責(zé)任,要求限期化解。從市局一把手到分管局長(zhǎng)到縣(市)、區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人多次與信訪人約談,并深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,與地方政府協(xié)調(diào),推動(dòng)信訪事項(xiàng)的解決,直到最后成功化解。魯山縣國(guó)土局主要領(lǐng)導(dǎo)多次與信訪人楊鴻展談心,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)上給予幫助,最后成功化解這起長(zhǎng)達(dá)八年的信訪積案。

葉縣國(guó)土資源局為了化解城關(guān)鄉(xiāng)焦莊村村民胡京重訪事項(xiàng),局長(zhǎng)賈松杰、主管局長(zhǎng)趙俊甫分別與信訪人進(jìn)行五次以上交談,講解國(guó)土資源法律的國(guó)家相關(guān)政策,考慮到信訪人一直沒有經(jīng)濟(jì)來源,家庭相對(duì)困難,該局積極協(xié)調(diào)政府和村委會(huì)及開發(fā)商,最后為信訪人找到了合適的工作,信訪人當(dāng)場(chǎng)簽訂不再上訪。

協(xié)議書。

1-5月份,全市縣共排查出信訪事項(xiàng)16起,目前已化解12起,其余正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

三是加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系,依靠政府的執(zhí)行力化解矛盾糾紛。

今年上半年,我局按照市委、市政府信訪工作會(huì)議的要求,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作。把城中村改造、土地征用補(bǔ)償?shù)热菀滓l(fā)集體訪的信訪事項(xiàng)引發(fā)的矛盾糾紛,盡可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領(lǐng)導(dǎo)多次到信訪局、維穩(wěn)辦協(xié)調(diào),信訪科經(jīng)常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區(qū)對(duì)涉土疑難案件進(jìn)行督查督辦,5月20日,衛(wèi)東區(qū)土地征用引發(fā)的大規(guī)模集體上訪,我局及時(shí)邀請(qǐng)信訪局領(lǐng)導(dǎo)兩次深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決,直到將該事項(xiàng)交由區(qū)政府牽頭解決。通過實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),極大地推進(jìn)了疑難信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)程,減少了越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加大工作力度、努力開創(chuàng)我市國(guó)土資源信訪工作新局面。

當(dāng)前,我市國(guó)土資源信訪工作還存在不少問題,主要是以政府主導(dǎo)的違法占地(工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè))、執(zhí)法不到位(各級(jí)人民法院不受理國(guó)土資源移送的案件)。和征地信息不公開,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低引發(fā)的集體訪、重信重訪呈上升趨勢(shì)。下一步,我們將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是建立接訪新規(guī)范,減少越級(jí)上訪。

介于前段時(shí)間,信訪工作人員調(diào)整較多,業(yè)務(wù)不熟練等情況,市局?jǐn)M組織一期信訪工作培訓(xùn),從接待、轉(zhuǎn)辦、辦理、督查、歸檔、等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。力爭(zhēng)做到訪必接、接必辦、辦必果,提高辦訪效率,減少越級(jí)上訪。

二是突破辦訪老套路,提高辦訪質(zhì)量。要從加大轉(zhuǎn)辦督。

辦、加大下訪,加大責(zé)任追究等入手,通過進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)信訪量集中的縣(市)、區(qū)的督查督辦機(jī)制,促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決,減少全市信訪總量。

三是依法規(guī)范信訪復(fù)查程序,引導(dǎo)群眾有序反映問題。

2019年,我局受理復(fù)查案件60多起,復(fù)查復(fù)核結(jié)論大多數(shù)難以兌現(xiàn)。與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難以銜接。下一步,我們要通過落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、信訪聯(lián)席會(huì)議等制度,加大協(xié)調(diào)等工作,提高案件復(fù)查質(zhì)量和效率。

四是完善督查考核機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究。要進(jìn)一步深化。

細(xì)化信訪責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系,強(qiáng)化信訪部門的督查職能,采取靈活多樣的方式,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)督實(shí)查,確保效果。

信訪穩(wěn)定工作講話篇九

2019年,集團(tuán)公司在市委、市政府等上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建“平安--”為主線,加強(qiáng)排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測(cè)、強(qiáng)化調(diào)查研究、狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持信訪工作為群眾辦實(shí)事這個(gè)核心不動(dòng)搖,圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,較好地完成了信訪各項(xiàng)工作任務(wù)。我公司按照上級(jí)有關(guān)指示精神,結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真做好了年度信訪各項(xiàng)工作,現(xiàn)將2019年度信訪穩(wěn)定工作情況總結(jié)如下:健全組織,確保信訪工作責(zé)任制的落實(shí)。

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,教育全公司職工從維護(hù)公司穩(wěn)定、促進(jìn)公司發(fā)展、打造文明和諧企業(yè)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí),樹立“平安信訪”、“和諧--”觀念,始終把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由公司總經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人、黨委副書記為分管領(lǐng)導(dǎo)的信訪調(diào)解委員會(huì),健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),各分、子公司分別成立了主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善了信訪工作責(zé)任制,作到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。與16家子公司簽訂了信訪工作責(zé)任狀,實(shí)行信訪首問負(fù)責(zé)制,確保了各類上級(jí)轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時(shí)、有效的處理,提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。分清職責(zé),理順程序,全力做好各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作。

各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)一步了完善信訪工作制度,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點(diǎn)信訪問題包案機(jī)制,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的歸口辦理機(jī)制,信訪工作督查和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定了信訪工作百分考核制度,規(guī)范了各單位的責(zé)任范圍及辦理流程,信訪辦公室主要負(fù)責(zé)各類信訪案件的辦理,接到信訪件后,由信訪辦公室提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示,根據(jù)職責(zé)范圍由各部室或相關(guān)單位協(xié)同信訪辦處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋,同時(shí)做好登記,做到了件件有落實(shí)、事事有回音,辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率達(dá)到100%。將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和部門崗位目標(biāo)考核,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)因信訪工作責(zé)任制不落實(shí),工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及信訪員的工作責(zé)任,在年終各類先進(jìn)評(píng)比中一票否決。認(rèn)真做好信訪工作排查調(diào)處工作,每季度按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會(huì)議,對(duì)近期信訪案件進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)近期信訪工作情況進(jìn)行分析總結(jié),確保信訪工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)檢查考核,提高信訪工作水平。我公司按照上級(jí)信訪工作目標(biāo)考核的總體要求,建立和落實(shí)信訪工作責(zé)任制,層層細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入單位(部門)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)在工作中造成責(zé)任信訪或辦理不及時(shí)、發(fā)生上級(jí)二次督察、群眾越級(jí)信訪的依考核標(biāo)準(zhǔn)予以扣分,實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實(shí)行部門負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限辦理,努力提高信訪辦案質(zhì)量和工作效率,重點(diǎn)解決和杜絕對(duì)信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復(fù)等問題。今年,我們采取以會(huì)代訓(xùn)等方式對(duì)各部門信訪人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到100%,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高了信訪人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動(dòng),及時(shí)完成了信訪調(diào)研報(bào)告及信訪報(bào)表、材料的撰寫、上報(bào)工作。我們按照《信訪工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真的自查,2019年度我們嚴(yán)格落實(shí)了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法等有關(guān)制度規(guī)定,較好地完成了信訪工作,未發(fā)生越級(jí)集體上訪事件。信訪各項(xiàng)工作達(dá)到了檢查考核各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

在世博會(huì)、中秋節(jié)、十一期間,集團(tuán)公司及各企業(yè)集中開展了矛盾糾紛大排查活動(dòng),排查工作橫到邊、縱到底,不留任何死角。排查重點(diǎn)是一些上訪老戶、重點(diǎn)群體,特別是參戰(zhàn)人員、軍轉(zhuǎn)干部、涉軍、涉教人員等特殊群體進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查、大摸底。對(duì)排查出苗頭性問題件,逐一實(shí)行“四明確”,登記造冊(cè),明確了幫扶人員,落實(shí)了具體責(zé)任,掛帳督辦。同時(shí),各單位配備了一名信息員,定期排查不穩(wěn)定因素,隨時(shí)掌握不穩(wěn)定因素苗頭動(dòng)向,特別是職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。今年,集團(tuán)公司共受理來訪事件30余起,現(xiàn)已基本都已結(jié)服。針對(duì)因勞資糾紛引起的2起信訪疑難案件,信訪人提出不符合政策法規(guī)的無理要求,分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開調(diào)研會(huì)議,研究妥善解決問題的措施方法,并多次親自到信訪人家中,耐心向其講解有關(guān)的政策法規(guī),終于圓滿的解決了這2起信訪疑難案件。

為全面貫徹落實(shí)盛市信訪工作精神,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)黨政組織和廣大干部統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,全力構(gòu)建大信訪的工作格局,確保集團(tuán)公司繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)此,我們確立的2019年信訪工作思路是:年信訪工作思路以黨的xx屆五中全會(huì)為指導(dǎo),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好信訪工作,真正想職工所想,急職工所急,解職工所難,通過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動(dòng)我公司信訪穩(wěn)定工作的健康發(fā)展。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進(jìn)信訪工作一把手工程。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任推進(jìn)信訪工作一把手工程。信訪工作要以講政治、將宗旨、將穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),形成黨政一把手親自抓,其他部門配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各信訪工作組織,在集團(tuán)公司建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,繼續(xù)落實(shí)和深化以“一把手工程”為龍頭的信訪工作責(zé)任制。

穩(wěn)定工作宣傳力度認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)《信訪工作條例》,深刻理解信訪工作的內(nèi)涵,把信訪工作的內(nèi)容學(xué)懂弄通,充分運(yùn)用信訪工作的條例內(nèi)容切實(shí)解決群眾的利益訴求,同時(shí)向群眾宣傳信訪工作《條例》精神,使群眾了解《條例》、充分運(yùn)用《條例》來解決自身的切身利益問題。

三是健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。

矛盾糾紛排查化解工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益的有效途徑,也是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來,對(duì)于苗頭性、傾向性問題,特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用,開展矛盾糾紛排查化解工作,做到發(fā)現(xiàn)早、化解得了、控制得注處理得好,努力把問題解決在基層和萌芽階段,并不斷創(chuàng)新工作格局,著力形成齊抓共管的工作格局。

信訪穩(wěn)定工作講話篇十

20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,x鄉(xiāng)信訪辦強(qiáng)化信訪制度的落實(shí),緊緊圍繞今年的信訪工作的重點(diǎn),服務(wù)大局,努力做好信訪穩(wěn)定工作,加強(qiáng)源頭訪的治理,著力排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、第一季度的主要工作。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天有一名班子成員負(fù)責(zé)信訪接待和信訪帶班工作。

2、堅(jiān)持每周召開一次矛盾排查例會(huì),上半年共召開22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。

已經(jīng)解決或上報(bào)情況的四起:1)劉反映劉莊東北角的違法占地建設(shè)問題(已解決);2)張要求按照規(guī)定享受獨(dú)生子女雙份村民福利待遇問題(已解決);3)王要求補(bǔ)助村委換屆選舉期間的誤工費(fèi)問題(已解決);4)王反映征地款被辦事處侵占問題(已解決);5)小王莊村王反映女兒、女婿村民待遇問題(已發(fā)政府文責(zé)令修改村規(guī)民約中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城內(nèi)違法建設(shè)問題。上報(bào)請(qǐng)區(qū)委協(xié)調(diào)或還未解決案件三起:1)王反映原村主任任職期間的問題(已上報(bào));2)李要求辦理宅基地使用證問題(已上報(bào))。

3、針對(duì)xx村特殊情況,xx鄉(xiāng)信訪辦制訂了《xx鄉(xiāng)關(guān)于在xx村實(shí)施機(jī)關(guān)干部包村到組的維穩(wěn)方案》,將鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部包村包案制度落到實(shí)處。

4、上報(bào)半年由上級(jí)交辦的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商戶反映市場(chǎng)管理方違反協(xié)議逼迫商戶搬遷問題。經(jīng)調(diào)查,最終好望角家具城已與商戶達(dá)成一致意見,市場(chǎng)對(duì)承租商戶的損失進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償,市場(chǎng)商戶已同意按時(shí)搬出。2)張?jiān)俅畏从唱?dú)生子女戶要求享受雙份福利待遇問題3)省人大代表匿名寫信反映李大嘴食品城違法建設(shè)問題(問題基本調(diào)查清楚,近期可結(jié)案)。

二、工作中存在的主要問題。

1、“信訪接待日”制度落實(shí)不到位;信訪值班人員有脫崗現(xiàn)象。

2、矛盾排查不及時(shí),出現(xiàn)有排查矛盾不深入,發(fā)現(xiàn)上訪問題晚的現(xiàn)象。

3、穩(wěn)控力度不夠,部分信訪案件結(jié)案后還繼續(xù)上訪。

三、下一步工作打算。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、繼續(xù)加強(qiáng)信訪制度的落實(shí),督促包村領(lǐng)導(dǎo)做好矛盾排查和包村穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)群眾上訪不知情的被動(dòng)局面。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任,杜絕信訪值班人員脫崗現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促重點(diǎn)信訪案件和信訪老戶的問題解決和矛盾化解。

4、加大穩(wěn)控力度,積極探索切實(shí)有效的穩(wěn)控方案,努力做到上訪苗頭發(fā)現(xiàn)早,信訪政策做引導(dǎo),減少上三級(jí)上訪量,要努力杜絕進(jìn)京集訪的現(xiàn)象,穩(wěn)控矛盾在當(dāng)?shù)亍?/p>

5、結(jié)合網(wǎng)格化管理的模式,與網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格人員密切配合,及時(shí)掌握新發(fā)生的矛盾點(diǎn)和已發(fā)生矛盾的新變化,積極研究對(duì)策。

信訪穩(wěn)定工作講話篇十一

一、實(shí)行專人專報(bào)責(zé)任制。我所明確專人,負(fù)責(zé)全所維穩(wěn)信息的搜集、整理和上報(bào)。同時(shí),發(fā)揮全所信息網(wǎng)絡(luò)功能,延伸信息觸角,增強(qiáng)信息靈敏度,確保專項(xiàng)信息不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不誤報(bào)。還要求各科室負(fù)責(zé)人及分管施工企業(yè)責(zé)任人嚴(yán)密掌握信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)維穩(wěn)信息及處置情況信息。

二、落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)和審核信息制度。今年以來,我所加大了主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維穩(wěn)信息的督導(dǎo)和審核力度,辦公室負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每月督導(dǎo)信息上報(bào),了解和把握最新的信訪動(dòng)態(tài),切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

三、推行規(guī)范的維穩(wěn)排查、調(diào)處,在追究信息漏、錯(cuò)、誤報(bào)責(zé)任的基礎(chǔ)上,及時(shí)對(duì)各施工企業(yè)開展的拉網(wǎng)式矛盾隱患排查工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查;對(duì)各施工企業(yè)應(yīng)付農(nóng)民工工資,減少和杜絕各種糾紛工作進(jìn)行檢查;強(qiáng)化管理、完善措施,保障安全工作進(jìn)行檢查;對(duì)各施工單位應(yīng)對(duì)能力和處置措施等情況進(jìn)行檢查;對(duì)接訪和值班工作進(jìn)行檢查,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)消除隱患。

農(nóng)路所。

我所信訪辦是信訪信息的前沿,常會(huì)有群眾通過書面、口頭等形式到信訪辦反映,這些來自群眾的第一線資料,既反映出群眾的思想、情緒、意見和要求,又是我們傾聽群眾呼聲、掌握群眾的脈搏、聯(lián)系群眾的.寶貴信息資源,由于信息來源渠道多而雜,信息內(nèi)容粗,需要在信訪信息的質(zhì)量上做文章、搞突破,提高信訪信息的真實(shí)性和可查性,對(duì)潛在和明顯性問題早預(yù)警、早預(yù)防、早化解,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。

一、暢通信息渠道,構(gòu)建信訪信息平臺(tái)。

加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以所信訪辦為依托,建立和完善縱向和橫向的信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系,信訪辦根據(jù)實(shí)際,及時(shí)收集有價(jià)值的信息,并對(duì)已掌握的信息進(jìn)行梳理歸類。建立信訪信息員制度,把信息網(wǎng)向村延伸,保證重大問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反映、及早預(yù)防,梳理有價(jià)值的信息,根據(jù)矛盾糾紛的程度和解決問題的難度將信訪信息逐一上報(bào)所主管領(lǐng)導(dǎo)。

二、準(zhǔn)確處理信訪信息,把握信訪工作時(shí)機(jī)。

細(xì)排查細(xì)化解,對(duì)搜索到信訪信息認(rèn)真篩選,做定量和定性分析,細(xì)心排查,應(yīng)做到"四不放過",即:苗頭性隱患不放過、緊急事件不放過、熱點(diǎn)難點(diǎn)不放過,重大案件線索不放過。對(duì)問題重大、線索具體的信訪信息,確定專人解決,領(lǐng)導(dǎo)包案,能化解則化解,能立案則立案,做到查準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、保證穩(wěn)定。對(duì)信訪信息量多,群眾反映強(qiáng)烈的問題,一定要組成調(diào)查組深入一線,做到任務(wù)明確、分工具體、責(zé)任到人,努力做到排查一起、化解一起。對(duì)一些特定時(shí)期易發(fā)多發(fā)的問題,對(duì)反映問題復(fù)雜,僅靠信訪辦的力量是難以處理的,主動(dòng)向局信訪部門匯報(bào),服從配合上級(jí)工作協(xié)調(diào),并開展部門間協(xié)調(diào),開展大接訪活動(dòng),對(duì)信訪舉報(bào)人和辦案人員實(shí)現(xiàn)"雙向"承諾制,一方面要求信訪群眾提供信息真實(shí)準(zhǔn)確;另一方面,讓信訪群眾參與協(xié)助調(diào)查或參與聽證,讓信訪群眾了解真相,打消疑慮。

三、綜合運(yùn)用信息,維護(hù)社會(huì)和諧。

綜合運(yùn)用信訪信息是保證信訪舉報(bào)工作質(zhì)量的關(guān)鍵,統(tǒng)籌兼顧,完善機(jī)制。第一實(shí)施反饋,對(duì)受理、辦理、辦結(jié)信訪件對(duì)信訪人進(jìn)行反饋,對(duì)一些重大、有影響的信訪案件,一方面回報(bào)信訪人,向其反饋案件調(diào)查過程及處理結(jié)果,爭(zhēng)取其認(rèn)可和支持,另一方面又要回訪問題責(zé)任人,講解相關(guān)法律法規(guī),了解責(zé)任人情緒狀態(tài),掌握工作情況,通過優(yōu)化環(huán)境,鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾積極舉報(bào),暢通信訪渠道,拓寬信息來源,及時(shí)傳遞信息,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,發(fā)揮好信訪信息作用。

信訪穩(wěn)定工作講話篇十二

面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì),我們積極轉(zhuǎn)變思路,堅(jiān)持六抓六制工作方針,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題,全市信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn),群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

一、創(chuàng)新舉措,對(duì)癥施治,突出六抓保穩(wěn)定。

1、抓導(dǎo)向。叫響兩句話,即無理越級(jí)集體訪不行,有理越級(jí)集體訪也不行;無理取鬧不行,有理取鬧也不行;實(shí)行雙向規(guī)范:一是對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按市委規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。二是對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問題;對(duì)有理無序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對(duì)無理無序,特別是打著信訪的旗號(hào),聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān),在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪,在收集證據(jù),進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí),依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅(qū)動(dòng)”、條塊結(jié)合的辦法,對(duì)信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查。在全市組織開展了兩次大規(guī)模的排查活動(dòng),共排查出苗頭性問題209件,逐一實(shí)行“四明確”,掛帳督辦。同時(shí),實(shí)行排查時(shí)間、內(nèi)容、方法和上報(bào)四個(gè)統(tǒng)一,對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。全市198個(gè)行政村都配備了1-2名信息員,從村、企業(yè)做起,定期排查不穩(wěn)定因素。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)不漏村、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。

3、抓調(diào)處。做好新形勢(shì)下的信訪工作,必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)調(diào)處工作的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)為群眾排憂解難。我們著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,由傾力抓“三訪”向抓初訪,提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變。本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對(duì)群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪,減少了信訪總量。

5、抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說服教育等多種形式宣傳活動(dòng),開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手,推進(jìn)信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作人員要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,使信訪問題得到依法分流,依法處理。

6、抓實(shí)事。以民為本,從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題,市里不論出臺(tái)任何政策,制定任何措施,都以群眾利益為準(zhǔn)繩。并在全市大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng),帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展深入基層、深入群眾活動(dòng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。今年初,抓住“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”這一有利契機(jī),提出并開展了“四包兩幫”活動(dòng),即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展、包后進(jìn)支部整頓、包后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化”,普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實(shí)事”。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的2415名黨員干部,每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾,解決實(shí)際問題1313個(gè)。各單位圍繞各自職責(zé),組織黨員開展為群眾辦實(shí)事、辦好事主題實(shí)踐活動(dòng),已幫扶資金17萬元,致富項(xiàng)目32個(gè),解決就業(yè)崗位61個(gè),打井60眼,改造中低產(chǎn)田3000畝,整修鄉(xiāng)村道路15條,植樹6萬余株,舉辦致富講座102次,樹立了黨在群眾中的良好形象。

二、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,健全六制促規(guī)范。

1、一崗雙責(zé)制。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),市直部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé),既抓好分管工作,又抓好穩(wěn)定工作。同時(shí),各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個(gè)親自,即親自部署矛盾排查調(diào)處工作,親自閱批群眾來信,親自接待群眾來訪,親自包案解決老大難案件,親自調(diào)查研究,親自督促檢查。并在全市、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開集中接訪制度。做到了接訪領(lǐng)導(dǎo)、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程序和結(jié)案七公開,截至目前,共有30多個(gè)單位的100多名黨政領(lǐng)導(dǎo),公開接待了群眾來訪,使一大批疑難信訪問題得到及時(shí)妥善解決。

2、雙向責(zé)任追究制。對(duì)因解決問題不到位、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級(jí)訪的,由市紀(jì)委立案調(diào)查,屬于干部不負(fù)責(zé)任造成上訪的,視情對(duì)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作出檢查,實(shí)行誡免,對(duì)負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。并在工作中進(jìn)行了嚴(yán)格追究,起到了較好地教育警示作用。對(duì)個(gè)別胡鬧的上訪人員,抓典型,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

3、排查調(diào)處責(zé)任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實(shí)際效果與責(zé)任人的政績(jī)考核,晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤。對(duì)工作得力、成績(jī)顯著的,記錄在案,作為年底社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核和考察干部的重要內(nèi)容;對(duì)因工作不力或隱瞞情況,釀成重大治安問題,造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)持行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán),對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并視情處理。

5、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)一些重大綜合案件,分別由市領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),組織專人調(diào)查研究,會(huì)同有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理,做到不推不拖,限時(shí)結(jié)案結(jié)訪,避免越級(jí)上訪。不能及時(shí)辦結(jié)的,書面匯報(bào)辦理進(jìn)度。

6、雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即,自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé),雙制即,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能和所包村穩(wěn)定及發(fā)展全面工作實(shí)行考核制,以此明確責(zé)任,推促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我加壓,增加責(zé)任感和緊迫感,提高自身素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)村級(jí)工作的整體好轉(zhuǎn)。

信訪穩(wěn)定工作講話篇十三

維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。必須切實(shí)把政法、信訪工作擺到更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)委書記信訪穩(wěn)定會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

這次全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)去年以來的信訪維穩(wěn)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。剛才,區(qū)公安分局局長(zhǎng)陳晨同志總結(jié)了有關(guān)工作,對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)安保工作作了安排;區(qū)建委、教育局、官扎營(yíng)街道和桑梓店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)信訪維穩(wěn)工作,講幾點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的緊迫感。

去年以來,全區(qū)各級(jí)各部門按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定是硬任務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)干部接訪下訪,妥善處理群眾來信來訪,切實(shí)解決群眾需求訴求,集中力量化解信訪積案,全力以赴維護(hù)重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。一是敏感時(shí)期社會(huì)大局穩(wěn)定。在重要會(huì)議、重要節(jié)假日、重大活動(dòng)等敏感節(jié)點(diǎn),超前部署,周密安排,圓滿完成了四級(jí)“兩會(huì)”、建國(guó)65周年、xx屆四中全會(huì)、apec會(huì)議等一系列重大敏感時(shí)期安保維穩(wěn)任務(wù)。二是信訪存量持續(xù)減少。20xx年底全區(qū)信訪存量156件,20xx年新增信訪事項(xiàng)117件,化解127件,其中化解存量積案33件,化解新增信訪事項(xiàng)94件。截至去年底,全區(qū)信訪存量146件,信訪存量持續(xù)減少。三是進(jìn)京非訪專項(xiàng)治理成效明顯。去年全區(qū)解決重點(diǎn)進(jìn)京非訪事項(xiàng)14件,在全市進(jìn)京非訪化解工作中排名靠前。公安機(jī)關(guān)對(duì)纏訪、鬧訪、進(jìn)京非訪人員果斷采取措施,起到了良好警示作用。四是群體性事件處置及時(shí)有效。去年共發(fā)送各類預(yù)警信息1830條,預(yù)警短信3.6萬條,出動(dòng)警力6500余人次,妥善處置各類群體性事件94起、群體訪107起、敏感事件30余起,各類事件都得到及時(shí)有效處置。五是基層工作機(jī)制和方法不斷創(chuàng)新。各街鎮(zhèn)立足實(shí)際,建立健全信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北園街道、濼口街道積極推行前置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)村居換屆和北湖、濼口、徐李片區(qū)拆遷等重大事項(xiàng)提前排查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,有力保障了“兩委”換屆平穩(wěn)實(shí)施,拆遷工作有序推進(jìn)。制錦市街道、北坦街道著力加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了信訪維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)化管理。緯北路街道、南村街道、大橋鎮(zhèn)利用救助、疏導(dǎo)、法律援助、信訪代理、人民調(diào)解等多種方式,妥善化解了一批信訪積案難案。桑梓店鎮(zhèn)建立群體性突發(fā)性事件。

應(yīng)急預(yù)案。

指派專人全程跟蹤處理、化解矛盾集體訪得到及時(shí)有效處置。堤口路街道依托“暖心工程”平臺(tái)發(fā)揮感情維穩(wěn)優(yōu)勢(shì)有效減少了信訪案件。藥山街道運(yùn)用法治思維解決信訪案件用法律法規(guī)引導(dǎo)群眾、疏導(dǎo)情緒解決了大量初信初訪。官扎營(yíng)街道、寶華街街道妥善解決拆遷遺留問題千方百計(jì)做好穩(wěn)控工作信訪形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。天橋東街街道、無影山街道花費(fèi)大量人力物力財(cái)力積極做好“三跨三分離”重點(diǎn)人員的穩(wěn)控和接勸返工作。北村街道面對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員盯上靠上做好疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

這些成績(jī)的取得,是信訪維穩(wěn)部門和各街鎮(zhèn)履職盡責(zé)、齊抓共管的結(jié)果,信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛努力,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表區(qū)委區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到,隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,世情、國(guó)情、社情都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,社會(huì)矛盾多樣多發(fā)、相互交織,信訪維穩(wěn)工作面臨的任務(wù)仍然艱巨繁重。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,帶來一些新的矛盾和問題,如部分行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,勞資、債務(wù)糾紛增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪增多,如果處置不當(dāng)、不及時(shí),很容易傳導(dǎo)到社會(huì)領(lǐng)域,引發(fā)大規(guī)模的聚集上訪或群體性事件。二是從社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)看,隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化,人們的思想觀念、價(jià)值取向日益多元化,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇,流動(dòng)性、開放性增強(qiáng),由發(fā)展差距、收入差距等造成的心理失衡增多,容易引發(fā)各種社會(huì)問題甚至個(gè)人極端事件。三是從市民群眾的新期待看,其民主意識(shí)、法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、公正意識(shí)、主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng),不僅盼富裕,也盼安全、盼穩(wěn)定,看重知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),關(guān)心公平正義,關(guān)心民生權(quán)益,協(xié)調(diào)利益關(guān)系、做好群眾工作、優(yōu)化社會(huì)治理的任務(wù)更加艱巨。四是從我區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)看,正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、換檔爬坡的關(guān)鍵時(shí)期,這一時(shí)期往往也是矛盾凸顯期,特別是隨著三大區(qū)域開發(fā)駛?cè)肟燔嚨?,“兩湖兩區(qū)”和城中村、舊廠區(qū)改造等項(xiàng)目加快推進(jìn),涉及大面積大范圍拆遷,涉及更多村居和群眾的切身利益,給信訪維穩(wěn)工作帶來較大壓力。村居“兩委”換屆剛剛完成,一些遺留和潛在的矛盾問題一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)群眾上訪。這些新情況、新變化,給信訪維穩(wěn)工作提出了新的更高要求。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信訪維穩(wěn)工作高度重視。黨的明確提出,要“提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了全面部署,對(duì)信訪維穩(wěn)工作改革提出了一系列要求,強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”“改革信訪工作制度,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制”等等。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題作出決定,提出要“健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位,引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。各級(jí)各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求,處理好信訪維穩(wěn)與厲行法治的關(guān)系,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,把信訪維穩(wěn)工作納入法治化軌道;處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,既依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益,又依法維護(hù)良好信訪秩序、社會(huì)秩序,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定;處理好末端處理與源頭治理的關(guān)系,從多發(fā)性的信訪穩(wěn)定問題中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢(shì)性的問題,從政策、決策、體制、機(jī)制等源頭環(huán)節(jié)加強(qiáng)治理,從根本上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問題的發(fā)生;處理好發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系,在繼承信訪維穩(wěn)工作優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),深化改革創(chuàng)新,不斷探索信訪維穩(wěn)工作的新思路、新方式、新手段,多措并舉、綜合施策,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性,提高預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力,提高信訪維穩(wěn)工作的科學(xué)化、法治化水平。

二、健全依法做好信訪維穩(wěn)工作的新機(jī)制。

1、健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。近年來,我區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度不斷完善,機(jī)制不斷健全,取得明顯成效。但進(jìn)展不平衡、覆蓋不全面、評(píng)估不規(guī)范等問題仍很突出。各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性,不斷完善配套制度、拓寬覆蓋領(lǐng)域、深化評(píng)估效果。凡是直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng),特別是征地、拆遷、工程施工、項(xiàng)目引進(jìn)、集體(國(guó)有)企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置等,都要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為前置程序,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。要建立公示、聽證、對(duì)話、協(xié)商等制度,提高評(píng)估的科學(xué)性和公信力。要抓好決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)管控、實(shí)施后效果評(píng)價(jià)等程序的執(zhí)行,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)未經(jīng)評(píng)估或無視風(fēng)險(xiǎn)作出決策,造成重大損失、惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、健全矛盾糾紛排查機(jī)制。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求,對(duì)本系統(tǒng)本轄區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題進(jìn)行滾動(dòng)排查,確保對(duì)各類矛盾心中有數(shù),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體矛盾動(dòng)態(tài)了如指掌。要依托街道和村居綜合服務(wù)管理平臺(tái),發(fā)揮基層干部和群防群治力量?jī)?yōu)勢(shì),采用網(wǎng)格化管理,全覆蓋、無縫隙,努力把矛盾排查觸角延伸到每一個(gè)角落。要把源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)可能演化為群體性事件的矛盾逐一落實(shí)責(zé)任,采取有效措施加以防范化解,防止碰頭疊加、蔓延升級(jí)。

3、健全信訪與調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系和工作機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),注重從老黨員老干部老模范、政法干警、律師、法律服務(wù)工作者中發(fā)展人民調(diào)解員,及時(shí)調(diào)解多發(fā)性民間矛盾。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)工作者的作用,提高調(diào)解工作的水平和實(shí)效。完善調(diào)解與仲裁、復(fù)議、訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá),通過法定途徑解決問題。建立社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,把有不良行為傾向的特殊人群納入視線,及時(shí)加強(qiáng)心理輔導(dǎo)、調(diào)適失衡心態(tài)、紓緩過激情緒,引導(dǎo)其理性對(duì)待和處理問題,防范極端性事件發(fā)生。

4、健全網(wǎng)格化管理機(jī)制。網(wǎng)格化是把黨員干部與群眾直接聯(lián)系起來的有效形式,要健全完善全區(qū)“面、線、塊、點(diǎn)”全覆蓋無縫隙的網(wǎng)格化管理機(jī)制。“面”,即區(qū)信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦、政法委、公安分局、信訪局全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)各職能部門、各街鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、調(diào)度、考核?!熬€”,即區(qū)直各職能部門依據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,全面掌握管理服務(wù)對(duì)象的基本情況、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的詳細(xì)情況,建立動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效的管理制度。“塊”,即各街鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),確保把矛盾化解在轄區(qū),把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在轄區(qū),維護(hù)好本轄區(qū)和諧穩(wěn)定?!包c(diǎn)”,即把治理觸角延伸到小區(qū)、樓院、企業(yè)、市場(chǎng)、學(xué)校、家庭,細(xì)化單元、劃分網(wǎng)格、明確“網(wǎng)格長(zhǎng)”,“點(diǎn)”成“格”、“格”成“網(wǎng)”,奠定信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。網(wǎng)格化管理是今年全區(qū)深化社會(huì)治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,重點(diǎn)在街鎮(zhèn),要按照“三社聯(lián)動(dòng)、三化推進(jìn)”的要求,把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地抓好,切實(shí)提高基層治理的能力水平。

三、運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪維穩(wěn)突出矛盾和問題。

1、依法治理進(jìn)京非訪問題。1月30日,省法院、檢察院、公安廳、司法廳出臺(tái)了《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》(魯公發(fā)〔20xx〕35號(hào)),進(jìn)一步明確了依法處置的方法要求。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)同配合,加大執(zhí)法力度,依法妥善處理進(jìn)京非訪問題。要進(jìn)一步加大依法治理力度,對(duì)進(jìn)京非正常上訪案件,特別是重復(fù)進(jìn)京非訪、集體進(jìn)京非訪案件,要對(duì)涉嫌違法犯罪的幕后推手、可能引發(fā)非正常上訪問題的苗頭隱患等進(jìn)行深入分析排查,摸清底數(shù)。對(duì)堅(jiān)持無理要求纏訪鬧訪的,要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、法制教育和思想轉(zhuǎn)化工作;對(duì)擾亂公共秩序的治安問題,一定要態(tài)度堅(jiān)決、依法處理,不能無原則地縱容遷就;對(duì)組織煽動(dòng)串聯(lián)操縱他人以上訪為名借機(jī)斂財(cái)、聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)的,要堅(jiān)決依法懲處。

2、深入推進(jìn)依法逐級(jí)走訪。實(shí)行依法逐級(jí)走訪是信訪制度改革的重大舉措。要嚴(yán)格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制,下大氣力把好“第一道關(guān)口”,不推諉扯皮,不敷衍塞責(zé),依法按政策辦理信訪事項(xiàng)。對(duì)走訪群眾反映的問題,壓實(shí)屬地屬事有權(quán)處理單位的辦理責(zé)任,使信訪事項(xiàng)在應(yīng)有層級(jí)得到有效解決。樹立基層解決問題更直接、更及時(shí)的工作導(dǎo)向,對(duì)有些基層無權(quán)解決的疑難案件可以嘗試由村居干部帶案向上一級(jí)反映,絕不能一拒了之、把矛盾推向上級(jí)。區(qū)信訪局要加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪情況的分析研究,對(duì)上行趨勢(shì)明顯、越級(jí)訪總量偏高的街鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)研,分析癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,推動(dòng)整改。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批來信制度,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少l天、街道和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少1天到信訪接待場(chǎng)所接待群眾來訪,集中精力化解積案、難案和群體性利益訴求,切實(shí)解決突出問題。區(qū)信訪局要加強(qiáng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作的協(xié)調(diào),定點(diǎn)接訪與基層走訪相結(jié)合,職能部門聯(lián)合接訪與吸納法律工作者參與接訪相結(jié)合,公示領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間與通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)接訪成效相結(jié)合,確保區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作落實(shí)到位,真正解決信訪問題。通過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范,帶動(dòng)街鎮(zhèn)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接訪、深入走訪,為群眾表達(dá)訴求、解決困難提供便利。

3、依法做好信訪案件的化解工作。要堅(jiān)持依法治理的思路,從法律層面思考問題,在法律框架內(nèi)研究解決辦法,堅(jiān)守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止?fàn)?、息訴息訪。特別是對(duì)長(zhǎng)期連續(xù)非訪的難點(diǎn)案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認(rèn)真履行責(zé)任,配合部門要積極主動(dòng)地搞好配合,帶著感情和責(zé)任及時(shí)就地解決合理合法訴求。對(duì)涉法涉訴案件通過法律途徑不能解決本人訴求的,屬地街鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)負(fù)責(zé),和司法部門聯(lián)起手來,積極靠前做工作,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),全力以赴做好深入細(xì)致的疏導(dǎo)教育、幫扶解困等工作,解決好法度之外、情理之中的問題,讓群眾既能認(rèn)識(shí)和理解依法處理結(jié)果的公平正義,又能切身感受到黨委政府的關(guān)懷。

四、切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,要上緊思想發(fā)條,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),定期聽取信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào),定期公開接待群眾來訪,對(duì)重要工作親自部署安排,對(duì)重大問題親自協(xié)調(diào)解決,對(duì)重要案件親自督查督辦。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、涉及面廣的重大復(fù)雜疑難問題,要明確專人包案、一抓到底。區(qū)聯(lián)席會(huì)議成員單位和維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實(shí),辦好自己的事,看好自己的人,切實(shí)解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問題。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細(xì)解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識(shí),引導(dǎo)群眾按照法定程序理性合法地表達(dá)利益訴求。堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則,對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題和突發(fā)事件,加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式,以案釋法、說事拉理,加強(qiáng)正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部選拔交流力度,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。加強(qiáng)信訪干部法律知識(shí)教育培訓(xùn),引導(dǎo)信訪干部增強(qiáng)法治意識(shí),提升法律素養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決疑難問題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平。關(guān)心愛護(hù)基層信訪維穩(wěn)干部,在生活上給予關(guān)心,在工作上充分支持,努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、拴心留人的良好環(huán)境。

4、強(qiáng)化檢查考核。區(qū)委區(qū)政府把信訪維穩(wěn)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,同時(shí)保留信訪工作專項(xiàng)考核。近日還將與各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門簽訂。

責(zé)任書。

落實(shí)信訪工作任務(wù)目標(biāo)。區(qū)信訪局要抓好跟蹤檢查對(duì)完不成任務(wù)目標(biāo)的要責(zé)令作出書面檢查、說明情況;對(duì)沒有嚴(yán)格落實(shí)好屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任引發(fā)信訪突出問題、影響社會(huì)穩(wěn)定的要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪等方式深入基層、深入一線認(rèn)真查找問題跟蹤督促檢查確保重點(diǎn)信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決。

全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,往往是各類矛盾問題和上訪事件的多發(fā)期。對(duì)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安保維穩(wěn)工作,省市今天下午將作專門安排。各級(jí)各部門各單位要高度重視,強(qiáng)化底線思維,周密安排部署,加大工作力度,堅(jiān)決打好“兩會(huì)”安保維穩(wěn)這場(chǎng)硬仗。要加強(qiáng)駐京值班工作,做好人員、車輛等方面的準(zhǔn)備,選派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的干部,做好我區(qū)進(jìn)京上訪人員的巡查發(fā)現(xiàn)、教育勸返等工作,嚴(yán)防發(fā)生我區(qū)重點(diǎn)人員在京圍堵代表委員駐地、攔截車輛和滋事鬧事等問題。對(duì)從北京勸返回來的人員,要嚴(yán)格落實(shí)措施,嚴(yán)防倒流進(jìn)京。

同志們,做好今年的信訪維穩(wěn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,不斷提升信訪維穩(wěn)工作法治化水平,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:

這次全區(qū)政法暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,是在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市委全會(huì)和區(qū)委六屆十次全會(huì)精神,奮力推進(jìn)大現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下,召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹中央和省、市政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全區(qū)政法暨信訪穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前穩(wěn)定工作形勢(shì),安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨政組織和政法部門,認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)政法暨信訪穩(wěn)定工作新局面,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

剛才,勝利區(qū)長(zhǎng)和李睿書記分別對(duì)20xx年的信訪穩(wěn)定和政法工作作了具體安排部署,講得很好,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),會(huì)議對(duì)20xx年度政法暨信訪穩(wěn)定工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我再講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。

剛剛過去的一年,是全區(qū)經(jīng)濟(jì)大步跨越、政治安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)全面進(jìn)步的一年,也是各類矛盾較為集中、維護(hù)穩(wěn)定壓力巨大的一年。全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“爭(zhēng)一進(jìn)五”、打造未來大北大門和現(xiàn)代化新區(qū)的目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響,共克時(shí)艱,扎實(shí)工作,在困難多、壓力大的情況下,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)均取得新的明顯成效,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這些成績(jī),既是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,也凝聚著全體政法和信訪戰(zhàn)線同志的心血和汗水。一年來,各級(jí)政法機(jī)關(guān)、政法干警和信訪戰(zhàn)線的同志們,緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以創(chuàng)建“省級(jí)平安區(qū)”為龍頭,深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),不斷完善社會(huì)治安防控體系,切實(shí)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)人民、共創(chuàng)平安等方面做了大量富有成效的工作,全區(qū)社會(huì)治安滿意率和公眾安全感創(chuàng)近年新高,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。特別是在保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、違建拆除、救險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,能充分發(fā)揮職能,反應(yīng)迅速,打擊主動(dòng),為發(fā)展起到了重要保駕護(hù)航作用。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)政法干警、綜治和信訪戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到存在的矛盾和問題:一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)沒有停止,“*”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)還時(shí)有發(fā)生;二是伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革的日益深化,滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素增多,刑事犯罪多發(fā)的趨勢(shì)在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀;三是隨著我區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)步伐的加快,少數(shù)不法分子為牟取私利而教唆煽動(dòng),由于舊城改造、土地征用、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛較為突出,已經(jīng)成為影響信訪穩(wěn)定的最大因素;四是一些鎮(zhèn)辦和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作重視程度不夠,責(zé)任感不強(qiáng),工作不主動(dòng),導(dǎo)致重訪、群訪居高不下,受到了省市的批評(píng);五是個(gè)別部門和干警大局觀念不強(qiáng),執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),工作方法簡(jiǎn)單粗暴等等。這些問題如果控制不好、解決不力,不僅會(huì)在一定程度上損害群眾利益和黨群、干群關(guān)系,而且會(huì)給我們加快建設(shè)大現(xiàn)代化新區(qū)帶來諸多不利影響。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是我們建設(shè)大現(xiàn)代化新區(qū)的起步之年。隨著國(guó)家關(guān)-天經(jīng)濟(jì)區(qū)和省上西咸新區(qū)規(guī)劃的加快實(shí)施,處在西咸新區(qū)核心區(qū)的,將以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為省市政策聚集、目光聚焦、要素聚合的最前沿,成為西咸新區(qū)建設(shè)的主力軍,邁入大跨越、大建設(shè)、大發(fā)展的黃金機(jī)遇期。區(qū)委六屆十次全會(huì)明確提出,要用5年左右的時(shí)間,分三步走,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)大現(xiàn)代化新區(qū)的目標(biāo)。可以說,思路已經(jīng)明晰,機(jī)遇千載難逢。要搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,必須有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保障。各級(jí)黨委、政府和政法、信訪部門都要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從建設(shè)大現(xiàn)代化新區(qū)的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感,自覺擔(dān)負(fù)起保穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任,以更加優(yōu)良的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,全面提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作水平。

面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇,我們比以往任何時(shí)候都迫切需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境、和諧的氛圍。必須立足發(fā)展大局,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,以省級(jí)“平安區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,以社會(huì)矛盾糾紛、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)工作為重點(diǎn),全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

一要狠抓矛盾糾紛排查化解工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)鍵是要化解矛盾、解決問題。20xx年,因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)、土地征用、涉法涉訴等問題,我區(qū)赴市集訪量較大,赴省進(jìn)京非正常訪位居全市前列,嚴(yán)重影響了對(duì)外形象。究其原因,最根本的在于工作不夠細(xì)致、作風(fēng)不夠扎實(shí)、矛盾糾紛排查處理不夠到位。如果解決不好,我們談發(fā)展、談穩(wěn)定只能是一句空話。要加大排查調(diào)處力度。按照“預(yù)警在先、苗頭問題早消化,教育在先、重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化,控制在先、敏感時(shí)期早防范,調(diào)解在先、矛盾糾紛早處理”的原則,全方位、多層面地摸排各種不穩(wěn)定因素,綜合運(yùn)用調(diào)解、行政、司法等手段進(jìn)行依法化解,達(dá)到案結(jié)事了、罷訴罷訪、群眾滿意,從根源上消除各種不穩(wěn)定因素。要注重從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。在謀劃發(fā)展、建設(shè)項(xiàng)目時(shí),既要考慮經(jīng)濟(jì)效益,也要充分考慮群眾的承受能力和認(rèn)可度,妥善解決好事關(guān)群眾切身利益的問題,避免產(chǎn)生新的矛盾糾紛。要下功夫解決信訪突出問題。按照依法解決和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,引導(dǎo)群眾通過理性、合法的方式表達(dá)自己的利益訴求,妥善化解各種矛盾糾紛。對(duì)群眾的合法合理訴求,能解決的要限期解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的,要做好教育穩(wěn)控工作;對(duì)纏訪、鬧訪、甚至沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、影響正常秩序的,要依法堅(jiān)決予以打擊。對(duì)可能發(fā)生的群體性事件,注意講究政策和方法,防止矛盾激化,使小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn),確保做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)(辦)”。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“三包一?!敝贫?包案件、包調(diào)查、包處理、保穩(wěn)定),繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、定期下訪等活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管行業(yè)和單位的信訪穩(wěn)定問題,必須親自處理,包案督辦,做到矛盾不消除不罷休、問題不解決不收兵、群眾不滿意不消號(hào),確保全年赴市集訪大幅下降,力爭(zhēng)赴省、進(jìn)京非正常訪“零上訪”,盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。

二要全面加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理。政法部門作為社會(huì)建設(shè)和管理的主力軍,要充分發(fā)揮自身的職能作用,積極探索新思路、新辦法,切實(shí)抓好流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、網(wǎng)絡(luò)等方面管理,搭建服務(wù)平臺(tái),提升社會(huì)管理服務(wù)水平。公安、民政部門要加強(qiáng)對(duì)有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、吸毒人員等高危人群的排查管控,建立臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、教育好、管控住,決不能漏管失控,有效預(yù)防嚴(yán)重刑事犯罪和治安案件的發(fā)生。司法部門和各鎮(zhèn)辦要采取有效措施,解決好刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員的管理問題,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,幫助他們拓寬就業(yè)渠道,更好地融入社會(huì)之中。教育、勞動(dòng)人事部門要加強(qiáng)對(duì)失學(xué)、特殊家庭青少年和農(nóng)村留守兒童的教育管理,千方百計(jì)解決好上學(xué)、就業(yè)問題,防止走上違法犯罪道路。要抓好流動(dòng)人口的管理,建立流動(dòng)人口常態(tài)信息采集機(jī)制,落實(shí)實(shí)名登記備案制度,優(yōu)化流動(dòng)人口就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等公共服務(wù),進(jìn)一步提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)與政法部門的聯(lián)系和溝通,抓好本轄區(qū)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員的管理,確保一方穩(wěn)定。宣傳、公安部門要積極與上級(jí)相關(guān)部門和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和研判,及時(shí)封堵有害信息,最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)帶來的消極影響。

三要推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。隨著社會(huì)的進(jìn)步和群眾法制意識(shí)的不斷增強(qiáng),政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法方式、執(zhí)法行為、執(zhí)法水平越來越成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。政法部門要不斷滿足群眾對(duì)司法、執(zhí)法工作的新期待,堅(jiān)持以提高執(zhí)法公信力為目標(biāo),進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制,下大氣力解決影響公正廉潔執(zhí)法的突出問題,促進(jìn)執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有新的提高。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。采取建立執(zhí)法巡視制度、開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、實(shí)行執(zhí)法責(zé)任查究等措施,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密執(zhí)法程序,重點(diǎn)解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、不作為、亂作為等突出問題,確保政法干警既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法,又理性平和文明執(zhí)法。要通過建立執(zhí)法檔案、健全涉法涉訴信訪終結(jié)機(jī)制等,因案施策,疏通“出口”,引導(dǎo)信訪問題回歸到法治軌道上來解決,逐步消化涉法涉訴信訪積案,維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。在中央和省市“兩會(huì)”前,由政法委牽頭,組織公檢法司、信訪部門對(duì)我區(qū)涉法涉訴案件逐個(gè)排查、逐個(gè)研究。對(duì)疑難涉法涉訴積案,區(qū)法院及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接訪,親自包抓,班子成員也要從分管工作出發(fā),包抓重點(diǎn)案件,拿出切實(shí)可行的解決辦法,確保案結(jié)事了、息訴罷訪。要大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”。樹立以公開促公正、以透明保廉明的思想,在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的前提下,進(jìn)一步健全執(zhí)法公開制度,把執(zhí)法程序、依據(jù)、結(jié)果都要公之于眾,自覺接受群眾監(jiān)督,最大限度的讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕“暗箱操作”。要加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。圍繞增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性,下大氣力糾正信“訪”不信“法”和“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的現(xiàn)象,教育引導(dǎo)廣大群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益,努力形成全社會(huì)自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍。

四要不斷提高“平安創(chuàng)建”工作水平。平安創(chuàng)建活動(dòng)既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效舉措,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。去年,經(jīng)過全區(qū)上下的努力,我們的省級(jí)“平安區(qū)”創(chuàng)建工作取得了顯著成績(jī),受到了省市的充分肯定。今年,我們要繼續(xù)深化省級(jí)“平安區(qū)”創(chuàng)建工作,創(chuàng)新方式方法,加大工作力度,確保做到宣傳覆蓋、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度措施、經(jīng)費(fèi)投入、“兩率”提升“五個(gè)到位”,全面提高創(chuàng)建工作水平。要以提高人民群眾安全感為目標(biāo),以創(chuàng)建省級(jí)“平安區(qū)”為龍頭,深入開展“嚴(yán)打”整治活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪和村霸、鄉(xiāng)霸、街霸、市霸等危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的其他犯罪,堅(jiān)決遏制違法犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì)。要加大對(duì)治安混亂地區(qū)和治安復(fù)雜地區(qū)的整治力度,堅(jiān)持集中整治和日常治理并重,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題跟蹤排查,落實(shí)過硬的治理措施,確保整治不留死角、取得實(shí)效。要注重加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),以群防群治隊(duì)伍和技防建設(shè)為重點(diǎn),解決好防控力量、防控措施、防控經(jīng)費(fèi)投入等問題,進(jìn)一步整合人防、物防和技防資源,構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)治安防控體系。在群防群治隊(duì)伍方面,要不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)、辦綜治委(辦)力量,抓好農(nóng)村和城市社區(qū)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織建設(shè),筑牢基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。在技防建設(shè)方面,要加快“天眼工程”二期建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)、單位和社區(qū)加大對(duì)視頻監(jiān)控設(shè)施的投入力度,鞏固和提高農(nóng)村“警鈴入戶”建設(shè)水平,真正實(shí)現(xiàn)全區(qū)技防建設(shè)高水平的全覆蓋。要不斷加大“平安創(chuàng)建”宣傳力度,在采取已有行之有效形式的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投入,靈活形式,掀起新一輪“平安創(chuàng)建”宣傳的高潮,確?!皟陕省敝笜?biāo)得到新提升。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng),密切關(guān)注并有效防范境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行的滲透和陰謀破壞活動(dòng),加大對(duì)“*”等邪教組織的打擊力度,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力和邪教組織利用人民內(nèi)部矛盾制造事端,確保社會(huì)大局團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。下半年,區(qū)委將現(xiàn)場(chǎng)觀摩一次各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門“平安創(chuàng)建”工作開展情況,以此促進(jìn)全區(qū)政法和信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)亮點(diǎn)、爭(zhēng)一流。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。必須從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)把政法、信訪工作擺到更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從講政治、講全局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定職責(zé),定期研究部署,做到思想上更加重視、責(zé)任上更加強(qiáng)化、措施上更加有力。黨政“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把維護(hù)穩(wěn)定工作抓在手上、放在心上,經(jīng)常聽取匯報(bào),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)解決存在問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,集中時(shí)間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作,全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要高度重視,積極配合,認(rèn)真抓好份內(nèi)的維穩(wěn)工作任務(wù),建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

二要加強(qiáng)政法維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是根本、是保證。廣大政法干警長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在一線,工作任務(wù)重、難度大、條件環(huán)境差。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要愛警、惜警、助警,從優(yōu)待警,給予政法隊(duì)伍更多的傾斜、關(guān)心和支持。要堅(jiān)持政治建警的方針,把思想政治建設(shè)放在政法維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)的首位,引導(dǎo)廣大政法干警和維穩(wěn)干部樹立正確的理想信念,保持高尚的道德情操,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極參與到建設(shè)大現(xiàn)代化新區(qū)的實(shí)踐中來。要按照“既懂政治、又懂法治”的要求,把業(yè)務(wù)精通作為公正執(zhí)法的前提,加強(qiáng)對(duì)政法維穩(wěn)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展經(jīng)常性的崗位練兵、業(yè)務(wù)比武活動(dòng),積極為廣大干警學(xué)習(xí)進(jìn)修、提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造條件,增強(qiáng)政法維穩(wěn)隊(duì)伍的工作能力和執(zhí)法水平。要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施,積極從工作、生活等方面關(guān)心幫助干警,重視解決他們生活中遇到的實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)廣大政法干警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三要形成工作合力。各級(jí)各部門都要牢固樹立“一盤棋”的大局觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,齊心協(xié)力,共同抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。區(qū)委政法委作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,引導(dǎo)動(dòng)員各部門、各單位積極參加到平安創(chuàng)建工作中來,及時(shí)指導(dǎo)幫助有關(guān)部門解決工作中存在的實(shí)際困難和問題。各相關(guān)部門要積極配合政法機(jī)關(guān)開展工作,搞好溝通,加強(qiáng)聯(lián)系,減少推諉扯皮,多做幫助之事,合力推動(dòng)維穩(wěn)工作卓有成效地開展。

四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今年,區(qū)委、區(qū)政府將加大對(duì)信訪穩(wěn)定工作的督查考核力度,按照《考核細(xì)則》,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對(duì)處理各類上訪事件行動(dòng)遲緩、措施不力的,將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾,造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響全區(qū)大局穩(wěn)定的,將予以組織處理;對(duì)社會(huì)治安混亂和信訪問題長(zhǎng)期得不到解決,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,真正以強(qiáng)有力的措施,確保全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這里,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)在中央和省市“兩會(huì)”中,發(fā)生越級(jí)上訪、集訪的,以及今年在中省市因信訪造成嚴(yán)重后果的,紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦的主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

同志們,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,埋頭苦干,扎實(shí)工作,努力鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面,為加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,建設(shè)大現(xiàn)代化新區(qū)作出積極的貢獻(xiàn)!

同志們:

近期以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了幾起不穩(wěn)定事件,不僅給市上添了麻煩,而且也影響了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和投資環(huán)境的改善以及正常工作的開展。事情發(fā)生之后,區(qū)委、區(qū)政府立即采取措施,進(jìn)行妥善處理。目前,大部分矛盾和問題都基本得到了控制和解決。對(duì)于不穩(wěn)定事件,解決問題只是其中的一個(gè)方面,更重要的一方面是要從中汲取教訓(xùn),檢查我們工作的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。今天這個(gè)會(huì)議,就是想通過通報(bào)情況,分析形勢(shì),提出要求,進(jìn)一步引起全區(qū)各個(gè)方面對(duì)安全穩(wěn)定信訪工作的重視,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的工作做好,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。剛才,通報(bào)了當(dāng)前的穩(wěn)定情況,安排部署了下一從階段的維穩(wěn)工作,代表區(qū)委講了非常好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)問題。

一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性、緊迫性和多樣性。

當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性,使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化,呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn),主要有以下四個(gè)方面:一是多發(fā)性?,F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比,在逐年增加,并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì),而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性?,F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的,甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域,而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面,可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的,有針對(duì)政府本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)的,針對(duì)個(gè)人的,還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛,偶然因素在增加,與過去相比,現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握,在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風(fēng)”,都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出,這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中,只要仔細(xì)研究,深入細(xì)致地做工作,都可以預(yù)見的到。上述這四個(gè)特點(diǎn),體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解,悉心體會(huì),就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn),真正理解這四個(gè)特點(diǎn),做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。

二、要不斷完善工作機(jī)理,切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。

當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重,同時(shí)又面臨著許多矛盾和問題,大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言,我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作,關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前,要從以下三個(gè)方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作,在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié),就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊,再加上我們的一些工作基礎(chǔ),就可以把大量一般性的矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)在處理這類問題,別的環(huán)節(jié)抓得都還可以,就是善后和回訪做的還不夠,因此,才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件,在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié),即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題,我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠,經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件,但沒有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因,也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾,這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件,要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前,要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過程之中,要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后,要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因,做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隱患。

如果這三方面的工作機(jī)理建立起來,我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立,第一種應(yīng)由信訪部門來牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問題,還要采取不同的措施,有的需要成立專門的機(jī)構(gòu)。比如,在這次處理問題上,區(qū)委就專門成立了工作組。

現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作,如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說,正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)工作,群體上訪是難點(diǎn)工作,只有把基礎(chǔ)工作抓好,才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式,除了要采取三種不同的工作機(jī)理外,我覺得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來抓好工作,最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一,變被動(dòng)為主動(dòng),扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二,增強(qiáng)工作的有效性,使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主,向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政,輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律,輔助于其他必要手段等來解決。

認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件,雖然有其偶然性,但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后,因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的,也有過去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的,但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大,但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨,只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索,形成一種良性的工作機(jī)制,我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。

三、要講求工作方法,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí),我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法,我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

第一,要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng),不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng),就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題,把一些問題解決在比較低的層次內(nèi),就有可能在處理這類問題時(shí)占據(jù)有利位置,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),超前工作,主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾,切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。

第二,要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究,通過調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況,做到對(duì)重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?,F(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調(diào)查研究,善于了解和發(fā)現(xiàn)問題,善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織,尤其是黨(工)委(組)書記一定要對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,做到了然于胸,防止出現(xiàn)“燈下黑”,以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

第三,要確保信息暢通。信息對(duì)做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,提高工作的時(shí)效性和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對(duì)發(fā)生的安全穩(wěn)定問題,一方面要采取措施積極應(yīng)對(duì),一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況,以便為正確處理問題贏得時(shí)間,爭(zhēng)得先機(jī)?,F(xiàn)在有這樣一種情況,一個(gè)地方出了問題,單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解,不敢及時(shí)反饋信息,結(jié)果錯(cuò)過了解決問題的最佳時(shí)機(jī),造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保信息暢通,這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。

第四,要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,關(guān)鍵要正視矛盾,直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾,只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜,留下的是更大的隱患和危險(xiǎn),因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功,解決矛盾的過程也是增強(qiáng)干部工作能力的過程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾,不敢解決問題,那就證明工作不稱職。因此,對(duì)于矛盾和問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避,敢于直面,采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。

第五,要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任,不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格,也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上,我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心,以主人翁的姿態(tài),樹立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法把工作干好,這樣才能不負(fù)重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。

同志們,盡管目前我區(qū)矛盾問題相對(duì)較多,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理清思路,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來,把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

敢于直面矛盾,最根本的是要對(duì)群眾充滿感情,勇于負(fù)責(zé)。個(gè)別干部在下基層中缺乏對(duì)人民群眾的深厚感情和負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)為“事不關(guān)己,高高掛起”,多一事不如少一事,遇到矛盾繞道走,怕惹麻煩,怕出力不討好。如此狀態(tài),必然使得“三大活動(dòng)”僅僅停留在做表面文章上,使活動(dòng)走了過場(chǎng)。對(duì)此,全市上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須引起足夠的重視。

善于解決矛盾,最核心的是要有化解矛盾的本領(lǐng)和能力。一些黨員干部不會(huì)做群眾的思想工作,不講究策略和方法,令群眾很難信服。還有人對(duì)法律法規(guī)、國(guó)家政策缺乏了解,既無法提出問題的解決途徑,也不能向群眾作出準(zhǔn)確合理的說明解釋,致使矛盾和問題越積越多。而要解決好這些問題,就要求黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),多到基層去,多了解人民群眾的訴求,在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。

敢于直面矛盾,善于解決矛盾,關(guān)鍵是要立足新形勢(shì),不斷推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新,用全新的機(jī)制開創(chuàng)全新的工作方法,引導(dǎo)全市各級(jí)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和使命感,變領(lǐng)導(dǎo)“要我干”為“我要主動(dòng)干”,用真情實(shí)意去化解各種矛盾和問題,用不辭辛勞去為群眾謀求實(shí)實(shí)在在的利益。只有這樣,才能不斷地消除和減少不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層一線,使“三大活動(dòng)”真正取得安民興業(yè)的實(shí)際效果。

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