一個(gè)成功的方案應(yīng)該盡可能地考慮各方面的利益和需求。制定方案時(shí)需要考慮到未來的發(fā)展和變化,不要只關(guān)注眼前的問題。在這里,我們?yōu)槟扑]了一些實(shí)用的方案案例,希望能夠?yàn)槟墓ぷ骱蜕顜韼椭?/p>
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇一
為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣委政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究,決定深入推進(jìn)“百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作,結(jié)合我會實(shí)際,特制定本方案:。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在11月27日至28日中央扶貧開發(fā)工作會議重要講話精神,按照精準(zhǔn)扶貧的新思路,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù),以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、成立____村結(jié)對幫扶工作小組。
組長:______縣總工會常務(wù)副主席。
副組長:______縣總工會副主席。
成員:______縣總工會辦公室主任。
______縣總工會保障部負(fù)責(zé)人。
工作組下設(shè)辦公室,由【人名】同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù),
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容。
(一)工作任務(wù)。
對____村全村開展結(jié)對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機(jī)制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶,全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件,到20____年實(shí)現(xiàn)____村減貧摘帽。
(二)工作內(nèi)容。
(一)結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量,以干部個(gè)人為單位,分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù),確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)目。
(二)扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?!鞍偾f工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量,從政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
4.其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo),幫扶1-2年后,到20____年,人均收入達(dá)到3200元以。
(三)工作職責(zé)。
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實(shí)到位,組織干部深入村組、農(nóng)戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,增加收入早日脫貧。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇二
俗話說:“十年樹木,百年樹人”,作為一名教師,我們能給精準(zhǔn)扶貧家庭帶去的最大資助也就是“教育扶貧”,而國家的“教育扶貧”本就是指能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運(yùn)、造福家庭?!胺鲐毾确鲋恰睕Q定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位,“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導(dǎo)性功能,“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。所以說“教育扶貧”其實(shí)也是我們能帶給精準(zhǔn)扶貧戶最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧了。
我?guī)头龅氖前嗬锏囊粚﹄p胞胎兄妹,兩位孩子的父親在他們很小的時(shí)候就出意外去世了,還有一位在中學(xué)上學(xué)的姐姐,年邁的爺爺奶奶因獨(dú)子去世打擊很大,種地精力大不如前,所以在家里欠著巨額外債的情況下,他們的母親不得不出來打工來維持家庭的開支。也就是因?yàn)槿绱耍赣H的忙碌造成了他們在爺爺奶奶的溺愛中長大,孩子的學(xué)習(xí)成績不理想,尤其是男孩成績非常差。
為了幫助兩位孩子,我多次與其母親進(jìn)行的交談,家訪時(shí)發(fā)現(xiàn)這一家六口人住在較為擁擠且破舊的房子里,我給孩子送了一些書籍與文具,也更為具體的了解了這個(gè)家庭的難處,也讓我更加下定決心必須要將兩位孩子的成績抓起來,才能為這個(gè)家庭帶去他們最需要的一份幫助。
后來,我就每天都要找兩位孩子談心,了解他們學(xué)習(xí)與生活上的困難,時(shí)不時(shí)進(jìn)行知識上的考查,并及時(shí)給他們講解沒有學(xué)懂的內(nèi)容。在這個(gè)過程中我們雙方都在收獲,兩個(gè)孩子的母親經(jīng)常給我打電話或者發(fā)微信說孩子學(xué)習(xí)的積極性有所提高了,性格也變得開朗多了??我從內(nèi)心感受到我給這個(gè)家庭帶去的一份可能是微不足道的快樂給予的幸福感。
我認(rèn)為,在做扶貧工作時(shí),做好物質(zhì)上扶貧固然很重要,但更重要的是要做好思想扶貧,生活困難的人在壓力面前總是處在低谷階段,他們相當(dāng)一部分人認(rèn)為,自己命中注定要窮,再怎么努力也沒用。有了這種思想,他們失去了自立自強(qiáng)的精髓,缺少雄心壯志和苦干創(chuàng)業(yè)精神。
我個(gè)人覺得要想幫助他們,首先應(yīng)該讓他們從思想上站立起來,鼓足他們克服困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣。然后他們才能找準(zhǔn)前進(jìn)的方向,才能改變家庭,改變命運(yùn)。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇三
1.移民扶貧。針對居住在土窯洞的貧困群眾,如土窯洞整體結(jié)構(gòu)安全,對土窯洞進(jìn)行磚砌加固改造。對居住在滑坡險(xiǎn)段、河道控制區(qū)、煤礦沉陷區(qū)和偏遠(yuǎn)貧困村的貧困戶,繼續(xù)實(shí)施整體移民搬遷。在搬遷安置上,嚴(yán)格按照房屋主體和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理機(jī)制配套的“一體六配套”模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),確保搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。堅(jiān)持執(zhí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃,貧困戶搬遷優(yōu)先向縣城、建制鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)布點(diǎn)安置。20____年在巨家、亭口、相公三鎮(zhèn)各安排20戶指標(biāo),每戶補(bǔ)助3萬元,進(jìn)行貧困戶進(jìn)鎮(zhèn)安置試驗(yàn)。使柴廠綠色生態(tài)型、馮家礦區(qū)服務(wù)型、宇家山休閑旅游型、二廠商貿(mào)服務(wù)型、淺水塬絲路民俗生態(tài)旅游型五種新型移民社區(qū)初具規(guī)模。到2030年,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)。
2.教育扶貧。針對缺知識缺技術(shù)的貧困戶,用足用活中、省、市教育扶貧政策,全面實(shí)施教育扶貧工程,通過義務(wù)教育和職業(yè)教育,使貧困戶子女都能掌握基礎(chǔ)文化知識,打好脫貧底子。抓好教師幫扶留守兒童工作,使每個(gè)適齡青少年都能完整接受義務(wù)教育。加強(qiáng)幼兒教師配置和幼兒園建設(shè),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使貧困家庭適齡幼兒都能接受學(xué)前教育,不讓貧困戶子女“輸在起跑線上”。積極落實(shí)職業(yè)教育改革政策,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,整合各部門培訓(xùn)資金,支持開辦一批特色優(yōu)勢專業(yè),培育我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能人才,每戶培養(yǎng)一名“明白人”。廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)扶持力度,使未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長勞動力都能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)。加大貧困大學(xué)生扶持力度,不斷增加貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會。到20____年末,確保我縣義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到90%以上,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到90%以上。到2020年,全縣基本普及學(xué)前教育,義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高,基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)較大提升。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧。針對部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的情況,利用中、省切塊到縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,按各貧困村的貧困戶規(guī)模,每村安排一定數(shù)量的精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金,直接扶持到戶項(xiàng)目。今年全縣安排精準(zhǔn)到戶資金477.2萬元,統(tǒng)籌往年未實(shí)施完的到戶資金858.4萬元,總計(jì)可用于精準(zhǔn)到戶扶持資金1335.6萬元。各駐村工作隊(duì)要會同鎮(zhèn)村干部、貧困群眾,量身定制扶貧措施。直接扶持到戶資金以“一卡通”直接補(bǔ)助到戶為主,也可根據(jù)貧困戶實(shí)際需求,購置發(fā)放良種、苗木、化肥、果袋、農(nóng)藥等關(guān)鍵性生產(chǎn)資料。發(fā)放產(chǎn)業(yè)到戶資金、物資時(shí),必須按產(chǎn)業(yè)到戶扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定,做到程序公開、對象公開、數(shù)額公開。采購扶持物資時(shí),必須按照政府采購程序進(jìn)行,達(dá)到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。果業(yè)、林業(yè)等部門要結(jié)合蘋果、核桃基地建設(shè),為貧困戶免費(fèi)足量供應(yīng)蘋果、核桃苗木,扶持貧困戶挖掘土地潛力,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
4.開發(fā)就業(yè)崗位。針對因城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等失地貧困戶,各有關(guān)部門和包扶責(zé)任人要多方聯(lián)系,爭取用地單位多設(shè)立公益性崗位和“愛心崗位”,通過就地打工增加收入。對于有一定知識技能的貧困戶,有關(guān)企業(yè)可讓出一部分初級產(chǎn)品加工業(yè)務(wù)或糧食、蔬菜等消費(fèi)品供應(yīng)業(yè)務(wù),通過初級產(chǎn)品加工或消費(fèi)品生產(chǎn)供應(yīng),幫助支持貧困戶增加收入。
5.經(jīng)濟(jì)組織帶動。對村內(nèi)或鄰村有農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的貧困戶,要積極開展思想發(fā)動工作,動員貧困戶加入農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,搭幫扶貧。具體運(yùn)作實(shí)行項(xiàng)目管理,每年確定10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,每個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織篩選5—10戶貧困戶進(jìn)行“傳幫帶”。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的確定實(shí)行申報(bào)制,貧困戶確定實(shí)行農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、貧困戶雙向選擇。年底對扶貧效果顯著、技物結(jié)合投入大、通過縣上考核的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,由扶農(nóng)辦從扶貧資金中給予一定補(bǔ)助,充分調(diào)動農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參與扶貧工作的積極性。
6.土地流轉(zhuǎn)。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,對于靠近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)莊、經(jīng)營大戶的貧困戶,可以考慮適當(dāng)進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),一方面利用流轉(zhuǎn)出的土地取得租賃收入,另一方面把人從土地中解放出來,在園區(qū)從事生產(chǎn)作務(wù),增加勞務(wù)收入。
7.倡導(dǎo)節(jié)儉辦理婚喪嫁娶。針對農(nóng)村部分貧困戶因婚喪事致貧、返貧的實(shí)際情況,鎮(zhèn)村黨政組織及包扶部門要及時(shí)制止“高價(jià)彩禮”行為,配合縣婦聯(lián)做好婚齡女青年的思想工作,配合公安機(jī)關(guān)依法打擊“買賣婚姻”行為。各貧困村都要成立紅白事理事會,幫助貧困戶節(jié)儉辦理紅白事,倡導(dǎo)集體婚禮、旅游結(jié)婚等文明節(jié)儉新風(fēng)尚,革除陋習(xí),減輕貧困戶在辦理紅白事及“隨禮”中產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。
8.大病救助。對于無第三方責(zé)任的外傷或患有重大疾病的貧困戶,鎮(zhèn)村黨政組織及包扶責(zé)任人要及時(shí)幫助辦理“新農(nóng)合”報(bào)銷及民政大病救助手續(xù),減輕貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要引導(dǎo)支持其增強(qiáng)生活信心,正確面對困難,積極克服困難。
9.政府兜底。結(jié)合全縣扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?!皟身?xiàng)制度”銜接成果,對沒有發(fā)展能力的老弱病殘?zhí)乩丝谧龀龆档仔灾贫劝才?,通過落實(shí)低保、五保、新農(nóng)保、高齡補(bǔ)貼等政策,保障其基本生活。對低保群眾,民政部門要做到應(yīng)保盡保,并確保補(bǔ)助資金按時(shí)、足額到位;縣新農(nóng)保辦公室要及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金;因天災(zāi)人禍致貧或返貧的,由民政部門負(fù)責(zé),采取自然災(zāi)害救助與臨時(shí)救助相結(jié)合的方式,積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,幫助他們度過難關(guān)。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇四
為了認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實(shí)際情況,特制定如下幫扶計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念,本著常懷愛民之心,夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策,不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務(wù)求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、幫扶對象。
三、幫扶形式。
1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務(wù),幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容。
1、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系,適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿,為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余,積極參與其生產(chǎn)勞動,幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo):
到2015年,其家庭人均純收入達(dá)脫貧指標(biāo),人均住房面積30平方米以上,居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇五
村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃三篇村級精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃范文根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔20___〕25號,以下簡稱25號文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測,建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。20__年*月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
(2)信息化建設(shè)。國務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對性和有效性。此項(xiàng)工作20__年*月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé),20__年*月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目各省(區(qū)、市)在。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號文件,組織實(shí)施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性(12)搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)中國扶貧網(wǎng),將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接,互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際,搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),各級扶貧部門組織實(shí)施,20__年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個(gè)人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實(shí)現(xiàn)社會幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策,各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案,于20__年*月底前完成。
健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣約束機(jī)制,研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。
(15)國務(wù)院扶貧辦會同發(fā)改委、財(cái)政部,20__年*月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、
保障措施(一)深化思想認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量,保障工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則,逐級分解落實(shí);扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實(shí)加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導(dǎo)和動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)25號)、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)8號)、《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施綱要(2011—2020年)》,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式,提高扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度,有效整合各方資源,形成扶貧攻堅(jiān)合力,全力推進(jìn)全市扶貧攻堅(jiān),加快全面小康社會建設(shè)步伐,特制定《__市實(shí)施精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃(2014-2018年)》。
一、基本情況全市共有5個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,分別是新田縣、江華瑤族自治縣、寧遠(yuǎn)縣、雙牌縣、江永縣,其中新田、江華兩縣為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,寧遠(yuǎn)、雙牌、江永為省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。這五個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣屬于全面小康社會建設(shè)中的三類縣。目前,國土資源部、省國土資源廳對口扶貧新田縣,中南大學(xué)、省高院對口扶貧江華縣,省工商局、人民銀行長沙中心支行對口扶貧寧遠(yuǎn)縣,省林業(yè)廳對口扶貧雙牌縣,省食品藥品監(jiān)督管理局、省人防辦對口扶貧江永縣。其余6個(gè)縣區(qū)和金洞、回龍圩兩個(gè)管理區(qū)以及__市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是扶貧開發(fā)工作面上扶持縣、區(qū)(管理區(qū))?!笆?五”期間,省扶貧辦批復(fù)我市扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村***個(gè),其中國定貧困村***個(gè),全部在五個(gè)國家或省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;省定貧困村***個(gè),其中重點(diǎn)縣***個(gè)、面上縣***個(gè);市定貧困村***個(gè),全部在面上縣區(qū)。2012年*月,省委、省政府啟動少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)脫貧解困工作,省扶貧辦、省財(cái)政廳批復(fù)我市高寒山區(qū)村***個(gè),其中江華***個(gè)、江永7個(gè)。根據(jù)省扶貧辦測算到我市的貧困人口,2013年底,我市共有農(nóng)村貧困人口688***人(含扶貧對象戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類),為全省(***萬)的**.*%,貧困發(fā)生率為**.*%。其中,五個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣共380***人,占全市貧困人口總數(shù)的**.*%,其它面上縣區(qū)308***人,占**.*%。
當(dāng)前,全市貧困人口主要集中在南嶺山區(qū),即新田、江華、寧遠(yuǎn)、雙牌、江永、藍(lán)山、道縣、東安等8縣和金洞、回龍圩2個(gè)管理區(qū)。這8縣2區(qū)總?cè)丝?*.*萬人,總面積17188平方公里,占全市總面積的**.*%,共有貧困人口529***人,占全市貧困人口總數(shù)的**.*%。南嶺山區(qū)區(qū)域內(nèi)的貧困人口大多居住在少數(shù)民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、巖石裸露區(qū)、水淹移民區(qū)、旱澇災(zāi)害多發(fā)區(qū),自然條件惡劣,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,返貧現(xiàn)象突出,全面小康社會建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度低。教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)滯后,群眾就醫(yī)難、就學(xué)難、住房難等問題普遍存在。這一區(qū)域是全市少數(shù)民族集中分布區(qū)和革命老區(qū),貧困與民族發(fā)展問題相互交織,是新階段全市扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,也是全市建設(shè)全面小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
二、指導(dǎo)思想與基本原則(一)指導(dǎo)思想以*****、“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆二中、*中、*中、*中全會精神,按照“扶貧到村,規(guī)劃到戶,整合資源,合力攻堅(jiān)”的基本要求,以扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困村為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)全面小康作為首要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門主幫、群眾主體、全社會廣泛參與的扶貧模式,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,著力解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力,加快全市貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。
責(zé)任制、綜合考核評價(jià)制和責(zé)任追究制,組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾的基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,逐步改善生存條件。
3.部門協(xié)作,合力攻堅(jiān)。按照中辦發(fā)25號、湘辦發(fā)08號文件的要求,各相關(guān)部門結(jié)合各自職能,充分履行扶貧工作職能,在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜,努力構(gòu)建大扶貧工作格局,形成扶貧開發(fā)合力。
4.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將貧困人口作為主要對象,摸清底數(shù),精準(zhǔn)識別按照“一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一(檔案)庫”的要求,建檔立卡,實(shí)行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因、制定脫貧規(guī)劃、落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全市貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
5.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,制定和完善扶貧開發(fā)工作考核辦法,將扶貧工作成就作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)年度政績考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。嚴(yán)格按照中辦發(fā)25號、湘辦發(fā)8號文件要求,以改革貧困縣考核機(jī)制為突破口,逐步建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障扶貧開發(fā)工作各方力量和資金投入,引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)集中在扶貧開發(fā)上。
6.注重實(shí)效,遏制返貧。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),建立持續(xù)穩(wěn)定的貧困農(nóng)民增收機(jī)制。改善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平,竭力防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、基本思路、總體目標(biāo)與范圍步驟。
(一)基本思路以貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號)、湘辦發(fā)8號文件為契機(jī),全面落實(shí)“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧”的戰(zhàn)略思想和各項(xiàng)政策措施,圍繞實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢這個(gè)“兩不愁、三保障、一個(gè)高于、一個(gè)接近、一個(gè)扭轉(zhuǎn)”的總體目標(biāo),以五個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和全市***個(gè)貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村(其中8個(gè)是國定貧困村、***個(gè)是省定貧困村)以及省新確定的“十三五”貧困村為重點(diǎn)扶持區(qū)域,以“市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村指導(dǎo)、市縣(直)單位聯(lián)村幫扶、工商企業(yè)聯(lián)村援助、機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困”的“三聯(lián)一包”為主要形式,堅(jiān)持貧困人口識別到人、脫貧規(guī)劃制定到戶、項(xiàng)目資金安排到戶、幫扶責(zé)任落實(shí)到人,力爭全市扶貧開發(fā)工作“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年大突破”。
(二)總體目標(biāo)通過解決貧困地區(qū)突出困難和問題,實(shí)現(xiàn)貧困人口生產(chǎn)生活條件大改善,公共服務(wù)保障大提升,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)定增加,貧困程度明顯緩解。到2018年末,全市***萬扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;貧困村農(nóng)民人均純收入年增長幅度高于全市平均增長幅度,達(dá)到**%以上;全市貧困發(fā)生率由2013年的**.*%降至3%以內(nèi),五個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困發(fā)生率下降至4%以內(nèi);基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)達(dá)到全市平均水平,貧困人口的自我脫貧能力大幅提升。
建設(shè)重點(diǎn)為***個(gè)國定貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村、***個(gè)省定貧困村和***個(gè)市定貧困村,以及省新確定的貧困村,覆蓋貧困人口688***人。
2.實(shí)施步驟:__市實(shí)施精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃時(shí)間跨度從2014年*月至2018年*月。2014年完成總?cè)蝿?wù)量**%以上,2015-2016年完成總?cè)蝿?wù)量**%以上,2017-2018年完成剩余全部任務(wù),鼓勵(lì)有條件地區(qū)率先完成任務(wù)。
準(zhǔn)備階段:2014年*月-*月,主要任務(wù)是準(zhǔn)確識別貧困人口、建立貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
2014年度:重點(diǎn)完成貧困較為嚴(yán)重的***個(gè)國定貧困村、高寒山區(qū)貧困村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目和脫貧任務(wù),共帶動脫貧人口約***萬人,年末組織考核驗(yàn)收。
2015年度:重點(diǎn)完成***個(gè)國定貧困村、高寒山區(qū)村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目和脫貧任務(wù),共帶動脫貧人口約***萬人,年末組織考核驗(yàn)收。
2016年度:完成***個(gè)國定貧困村、省定貧困村建設(shè)項(xiàng)目,共帶動脫貧人口約***萬人,年末組織三年計(jì)劃完成情況的考核驗(yàn)收。
2017年度:完成***個(gè)國定貧困村、省定貧困村建設(shè)項(xiàng)目,共帶動脫貧人口約***萬人,年末組織考核驗(yàn)收。
2018年度:完成剩余***個(gè)國定貧困村、省定貧困村的建設(shè)項(xiàng)目,五年共帶動***萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,年末組織五年規(guī)劃實(shí)施驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)與職責(zé)根據(jù)中央和省、市黨委政府戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市貧困現(xiàn)狀,將扶貧工作的重心下沉到村、到戶,因地制宜,分類指導(dǎo),注重實(shí)效,針對群眾迫切需要解決的問題,綜合考慮區(qū)域特色、貧困程度、扶貧緩急、承受能力等要素,整合力量,明確任務(wù)與職責(zé),組織實(shí)施十一項(xiàng)到戶到人工作。
(一)對象識別到人。
對全市農(nóng)村扶貧對象開展全面調(diào)查摸底,按照“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,對每個(gè)貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到脫貧目標(biāo),并實(shí)行動態(tài)管理,為開展直接幫扶提供依據(jù),解決扶貧到戶“最后一公里”的問題。(扶貧辦、民政局、各縣區(qū)政府。列在首位的為牽頭單位,其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)參與,下同)1、精準(zhǔn)識別,建檔立卡。根據(jù)省確定到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模,嚴(yán)格扶貧對象標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范識別程序,按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復(fù)核、縣人民政府審批”的程序,把全市688***人逐一識別出來,造冊登記,錄入全國貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng),實(shí)行動態(tài)管理。對識別出來的扶貧對象,做到一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一庫(檔案資料庫),著力構(gòu)建全市貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng)。
2、因戶施策,幫扶到人。依據(jù)貧困人口精細(xì)化管理系統(tǒng),逐一分析致貧原因,逐戶制定脫貧發(fā)展計(jì)劃,因戶施策,分類指導(dǎo),實(shí)行差異化的扶持措施,“量身定做”幫扶項(xiàng)目。
(二)生活保障到戶。
著力解決貧困村深度貧困戶和因病因?yàn)?zāi)致貧戶的基本生存問題,完善農(nóng)村最低生活保障制度,不斷提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,使貧困村中的貧困戶最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立臨時(shí)救助制度,對因病因?yàn)?zāi)致貧或返貧對象實(shí)施特殊救助,有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。
1、建立貧困人口最低生活保障體系。把識別出來的貧困人口作為確定農(nóng)村低保對象的必備條件之一,對其中符合低保條件的對象依程序納入農(nóng)村低保范圍,以維持其基本生存。(民政局、扶貧辦)2、探索貧困戶特殊救助措施。完善醫(yī)療救助制度,對患病的農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)人員及時(shí)予以醫(yī)療救助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)性困難的家庭,給予臨時(shí)救助幫助他們解決生活困難。改善農(nóng)村殘疾人口的居住、托養(yǎng)等困難,不斷提高農(nóng)村殘疾人口的生活水平。多方籌措資金資助貧困村低保對象、五保對象、重度殘疾人等繳費(fèi)困難的群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(民政局、衛(wèi)生局)(三)就學(xué)保障到人。
按照勤儉辦學(xué)的原則,把滿足基本需要放在首位,同時(shí)圍繞集中辦學(xué)和規(guī)模辦學(xué)的思路,改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,保證貧困山區(qū)適齡兒童有學(xué)上、能上學(xué)、就近上學(xué)。到2018年末,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育布局合理,各級各類教育均衡發(fā)展。貧困地區(qū)基本普及學(xué)前教育,義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到**%,高中階段教育入學(xué)率達(dá)到**%。職業(yè)教育體系基本完善,教育培訓(xùn)就業(yè)銜接緊密。基本健全困難學(xué)生資助體系,確保沒有一名義務(wù)教育階段學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。促進(jìn)教育資源向貧困農(nóng)村傾斜,開展名校長、名教師培育和名校托管貧困地區(qū)中小學(xué)、名師下鄉(xiāng)支教活動,基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量有較大提升。(教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦、人社局)1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。有計(jì)劃、分步驟地對現(xiàn)有1***個(gè)村小(。
教學(xué)。
點(diǎn))的辦學(xué)條件進(jìn)行改善。2014年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件,2015年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件,2016年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件,2017年改善現(xiàn)有**%的村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件,2018年全面改善村小(教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件。加快農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè),支持人口較多的建制村建設(shè)村級幼兒園,2018年末,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所公辦中心幼兒園。
2、實(shí)施貧困學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助。政府出資,按一定比例對貧困家庭學(xué)生就讀高中給予補(bǔ)助,就讀中、高等職業(yè)學(xué)校的,在國家給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,按規(guī)定納入扶貧雨露計(jì)劃給予補(bǔ)助。就讀大專、本科以上學(xué)校的給予助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)就醫(yī)保障到人。
加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,促進(jìn)貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問題,到2018年末,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生,每個(gè)行政村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生,貧困人口新農(nóng)合參保率達(dá)到**%。
本健全,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1所衛(wèi)生院,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名合格的全科醫(yī)生;每個(gè)行政村建有達(dá)村的村衛(wèi)生室。(衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局)(五)就業(yè)培訓(xùn)到人。
根據(jù)人力資源市場需求,舉辦多樣化貧困農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),不斷開拓新的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動力合理、有序流動。整合全市的培訓(xùn)資源,組織開展定期的技能培訓(xùn),增加貧困群眾就業(yè)能力,逐步解決貧困地區(qū)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。到2018年底,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有一名勞動力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
1、抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。2014-2018年,全市計(jì)劃開展各類扶貧科技和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000期***萬人次,通過培訓(xùn),使全市每個(gè)貧困戶均能掌握1-2門種植或養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù),為貧困農(nóng)民從事種養(yǎng)殖提供技術(shù)支撐。五年計(jì)劃開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500期12***人,爭取全市所有有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶均能享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(農(nóng)業(yè)局、人社局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局、商務(wù)局、移民局)2、開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。每年以尊重農(nóng)民意愿和農(nóng)民直接受益為前提,以市場運(yùn)作為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo),有計(jì)劃地對農(nóng)村富余勞動力開展培訓(xùn),以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。到2018年,累計(jì)引導(dǎo)性培訓(xùn)***萬人次,職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人次,進(jìn)城農(nóng)民工培訓(xùn)7萬人次。(人社局、商務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局)3、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。幫助貧困戶“兩后生”到培訓(xùn)學(xué)校參加職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn),五年完成貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué)15***人。(扶貧辦、教育局)(六)住房保障到戶。
以“改善和解決農(nóng)村困難群眾的住房條件和住房安全問題”為落腳點(diǎn),重點(diǎn)。
關(guān)注“住房最危險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)最困難”農(nóng)戶,解決貧困農(nóng)戶無住房、住房不安全等問題。
1、解決無房貧困戶基本住房問題。堅(jiān)持自愿原則,實(shí)施農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)。通過精準(zhǔn)識別出來的農(nóng)村貧困人口,對基本無投勞能力和自籌能力的危房特困農(nóng)戶,包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,優(yōu)先考慮水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭,每年重點(diǎn)幫扶戶數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的**%,五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于**%。(住建局、發(fā)改委、財(cái)政局)2、解決d級危房貧困戶住房安全問題。各地方政府成立危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,按照標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)危房,完成轄區(qū)所有d級危房入戶調(diào)查工作,并張榜公示,分年度對d級危房貧困農(nóng)戶住房進(jìn)行全面改造,切實(shí)保障農(nóng)戶住房安全。實(shí)施“百村示范、千村聯(lián)動、萬戶安居”工程,重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)村貧困農(nóng)戶解決安居問題。通過精準(zhǔn)識別納入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)中的貧困人口,居住房屋為d級危房的,依照程序?qū)徍斯竞?,中央、省、縣三級農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金給予每戶4萬元補(bǔ)助,不足部分由扶貧、移民等部門依據(jù)各自政策另行予以補(bǔ)助,全部補(bǔ)助總額不得超過建房成本。各縣區(qū)住建、扶貧、移民等部門要加強(qiáng)銜接,整合落實(shí)相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目,切實(shí)解決好d級危房貧困農(nóng)戶住房安全問題。(房產(chǎn)局、住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、移民局、扶貧辦)3、整合資源支持異地移民搬遷。整合發(fā)改、移民、國土、農(nóng)開資金,結(jié)合具體情況,合理選擇安置方式,探索實(shí)施不具備生存條件或脫貧成本過高的貧困村農(nóng)戶或散居戶向相對集中的村寨就地或異地移民搬遷,確保其正常生產(chǎn)生活。(財(cái)政局、發(fā)改委、住建局、國土局、移民局、扶貧辦)。
(七)安全飲水到戶。
全力推進(jìn)《___飲水安全工程“十三五規(guī)劃》的實(shí)施,加大建設(shè)資金投入,按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量,詳細(xì)規(guī)劃和統(tǒng)一部署安全飲水到戶工程,優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保貧困群眾有可靠、安全、方便、達(dá)標(biāo)的飲用水,基本解決貧困村中尚存的飲水困難和飲水不安全問題。計(jì)劃到2018年末,解決貧困村飲水不安全人口***萬人,其中2014至2015年解決***萬人,剩余***萬人爭取納入“十三五”規(guī)劃,于2016-2018年解決。預(yù)算五年總投資14***萬元。著眼于從根本上解決貧困區(qū)農(nóng)村飲水安全問題,結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際,按照“十*五”規(guī)劃中確定的**%鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地通自來水、**%行政村通自來水的目標(biāo),確定全市供水布局及思路。堅(jiān)持政府引導(dǎo),多元投入,建管并重,讓貧困群眾喝上放心水。2014年計(jì)劃投資3***萬元,興建集中供水工程30處,解決**.*萬戶共6萬人貧困人口飲水不安全問題。2015年計(jì)劃投資2***萬元,興建集中供水工程20處,解決1萬戶共4萬人貧困人口飲水不安問題。2016-2018年計(jì)劃投資9***萬元,興建集中供水工程90處,解決**.*萬戶***萬人貧困人口飲水不安全問題。(水利局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、移民局)(八)道路暢通到戶。
改委、財(cái)政局、扶貧辦)(九)產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
以效益為核心,依托各地資源稟賦,通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶帶動,積極扶持發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)。按照“財(cái)政扶貧資金**%用于產(chǎn)業(yè)開發(fā),產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金**%直接扶持到農(nóng)戶”的總體要求,探索發(fā)展土地入股、委托幫扶等形式,健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)扶持效應(yīng),擴(kuò)大覆蓋面。到2018年,全市***個(gè)貧困村、***個(gè)高寒山區(qū)村均形成一定規(guī)模、具有特色的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困縣有龍頭企業(yè)、貧困村有增收產(chǎn)業(yè)、貧困戶有增收項(xiàng)目的格局,促進(jìn)和帶動貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度高于全市平均水平。
業(yè)保險(xiǎn)等方式,不斷拓寬融資渠道,提高風(fēng)險(xiǎn)保障程度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,篩選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌作為重點(diǎn)培育對象,支持龍頭企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和國際質(zhì)量控制體系認(rèn)證,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式,開拓產(chǎn)銷渠道,積極實(shí)施“農(nóng)超對接”、“農(nóng)餐對接”,支持龍頭企業(yè)積極發(fā)展冷鏈物流,加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與流通的高效銜接。(農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、發(fā)改委、科技局、供銷聯(lián)社、農(nóng)機(jī)局、扶貧辦)2、積極探索發(fā)展貧困村特色旅游項(xiàng)目建設(shè)。充分挖掘__舜文化、柳文化、瑤文化、理學(xué)文化、女書文化等特色文化和良好的森林生態(tài)以及古村古鎮(zhèn)古民居等旅游資源,積極引導(dǎo)有條件的貧困村依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和文化旅游資源發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。通過爭取上級資金、招商引資、合資、集資、入股等多種投資方式保障扶貧特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施,五年共扶持***個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。(發(fā)改委、旅游局、文化局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦)(十)農(nóng)村電力保障到戶。
全面實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目,提高貧困村用電保障。2014年實(shí)施***個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目,其中改造***個(gè)、完善***個(gè);2015年實(shí)施***個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目;到2016年末,所有貧困村全部實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目。到2018年末,**%行政村、**%以上自然村生產(chǎn)生活用電得到保障。(電力公司、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局)(十一)文化信息保障到人。
村文化活動室和農(nóng)家書屋全覆蓋。采取購置、捐贈和爭取上級文化建設(shè)項(xiàng)目等多種形式,不斷補(bǔ)充文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋的圖書資料,解決農(nóng)村藏書陳舊、新書數(shù)量少、群眾看書難等問題,充分利用村級組織活動場所等現(xiàn)有設(shè)施,積極開展群眾性文化活動。每個(gè)村至少確定一名有文化、懂信息、能服務(wù)的信息員。統(tǒng)籌有線電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字等多種形式,提高廣播電視覆蓋率,到2018年末,全面實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。推進(jìn)貧困村接通國家標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng),努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來的差距。到2016年末,已通電的貧困村,基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。(文廣新局、發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、廣播電視臺)五、組織保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為五年扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人,各縣區(qū)、管理區(qū)政府是五年規(guī)劃的責(zé)任主體。各縣區(qū)、管理區(qū)要把五年扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
二是明確扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓。充分發(fā)揮市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究提出工作中的重大事項(xiàng),審定有關(guān)重大問題,制定相關(guān)資金籌措和計(jì)劃安排方案,根據(jù)部門職責(zé)把扶貧開發(fā)任務(wù)分解到各成員單位,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督檢查和工作考核。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,調(diào)度規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,研究和解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和重大問題;每年召開一次專題扶貧工作會議,總結(jié)部署和考核扶貧工作。
三是明確相關(guān)責(zé)任部門既是責(zé)任單位,更是落實(shí)單位。市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是落實(shí)五年扶貧規(guī)劃的牽頭機(jī)構(gòu),市、縣扶貧部門為綜合協(xié)調(diào)部門。各部門要根據(jù)各自責(zé)任,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和扶貧開發(fā)工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),把五年扶貧規(guī)劃明確的任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排,并加快實(shí)施。加強(qiáng)與縣區(qū)和相關(guān)部門的溝通銜接,爭取貧困村項(xiàng)目提前實(shí)施。
(二)加大資金有效投入。
一是穩(wěn)定增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》精神和省委、省政府確定的扶貧開發(fā)任務(wù)要求,市、縣兩級財(cái)政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全面落實(shí)國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》規(guī)定,優(yōu)先確保扶貧資金的投入,并逐年加大投入規(guī)模,切實(shí)加大專項(xiàng)扶貧資金投入。以2013年財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金為基數(shù),每年投入的縣、村級財(cái)政扶貧資金增長速度不低于市、縣國民經(jīng)濟(jì)增長速度。
二是有效整合各類資金。投向農(nóng)村的資金都要按現(xiàn)行投資渠道,縣為單位,整合投入,重點(diǎn)突出***個(gè)貧困村和***個(gè)高寒山區(qū)村及深度貧困村。各行業(yè)部門要積極爭取上級的對口項(xiàng)目資金,各部門年度資金要優(yōu)先安排到貧困村。對口幫扶資金全部投入***個(gè)重點(diǎn)村的項(xiàng)目。加強(qiáng)資金整合,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、扶貧貼息貸款、涉農(nóng)資金的整體作用,并最大限度將行業(yè)和社會資金實(shí)現(xiàn)有效整合,發(fā)揮最大效益。
工作模式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧工作。四是保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)投入。各級財(cái)政要保障工作經(jīng)費(fèi)投入,確保規(guī)劃正常有序?qū)嵤?。按照省里要求,各縣區(qū)、管理區(qū)按照2014年識別的貧困人口7-**元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。
一是落實(shí)“三聯(lián)一包”機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困,進(jìn)一步落實(shí)幫扶到戶要求。市級領(lǐng)導(dǎo)、市直單位繼續(xù)聯(lián)系貧困村,機(jī)關(guān)企業(yè)黨員干部聯(lián)系貧困村“有勞動力、有致富愿望、缺資金、缺技術(shù)”的特別貧困戶包戶脫貧解困。突出抓好建設(shè)扶貧工作,健全干部駐村工作機(jī)制,確保每個(gè)國定、省定貧困村和高寒山區(qū)村,以及各地確認(rèn)的深度貧困村都有一個(gè)幫扶規(guī)劃,有一個(gè)駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,有一套考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,真正意義上落實(shí)“工作到村、責(zé)任到人”的工作要求。
二是建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。突出精準(zhǔn)識別和分類指導(dǎo),依據(jù)國家制定的扶貧對象識別辦法,對貧困群眾進(jìn)行全面調(diào)查摸底,精確識別,建立貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺,實(shí)行“動態(tài)管理”。對有勞動能力的貧困人口,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“扶貧一戶一策”。
三是創(chuàng)新多元化投入機(jī)制。改進(jìn)扶貧方法,豐富扶貧主體,促進(jìn)扶貧工作單一由政府負(fù)責(zé)向政府補(bǔ)助、社會捐助、部門幫助和農(nóng)民自助相結(jié)合的全社會多元化投入轉(zhuǎn)變。以政府為主導(dǎo),把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略及總體規(guī)劃;加大行業(yè)扶貧力度,通過整合部門資源,形成扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力;深入推進(jìn)“光彩事業(yè)”、“愛心包裹”、“同心工程”等社會扶貧工作,鼓勵(lì)和動員社會組織、個(gè)人通過多種方式參與扶貧開發(fā);鼓勵(lì)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群眾組織、海外華人華僑參與扶貧。形成專項(xiàng)扶貧開發(fā)推動、行業(yè)扶貧有序進(jìn)行、社會各界力量支持“三位一體”大扶貧工作格局。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。
一是加大考核力度。制訂《__市扶貧開發(fā)考核辦法》和《考核細(xì)則》,大幅提高扶貧開發(fā)工作在目標(biāo)管理考核中的占比。將扶貧工作納入各級黨委政府綜合績效考核內(nèi)容。市、縣政府每年簽訂目標(biāo)責(zé)任書、組織一次目標(biāo)責(zé)任考核;各級黨委政府督查室和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本級各單位各地區(qū)的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和不定期抽查。
二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。鼓勵(lì)加快脫貧步伐,改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制,由市委組織部、市委政研室與扶貧辦制定對貧困縣的具體考核辦法,對提前完成年度目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對年度任務(wù)完成情況不好的部門和縣市區(qū),給予通報(bào)批評,并對單位一把手進(jìn)行誡勉談話,與任務(wù)目標(biāo)差距較大地區(qū)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行批評問責(zé)。對年度任務(wù)完成好的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為評先評優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。對在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出突出貢獻(xiàn)的工作人員,在提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮,對完不成任務(wù)的個(gè)人取消年度評優(yōu)資格,并不得交流、提拔重用。
(五)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。
進(jìn)一步抓好扶貧開發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)、能攻堅(jiān)的扶貧開發(fā)隊(duì)伍。加大扶貧干部的培訓(xùn)力度,每年有計(jì)劃地組織選派扶貧干部學(xué)習(xí)研修、掛職鍛煉;明確縣區(qū)、管理區(qū)扶貧開發(fā)辦公室機(jī)構(gòu)編制,三、四類扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,改善工作條件。
“摘帽”。
通過“五個(gè)一批”扶貧模式,確保貧困人口分年度全部脫貧。其中:2015年脫貧***人,2016年脫貧1***人,2017年脫貧1***人,2018年脫貧1***人。
二、工作重點(diǎn)(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和十八屆*中、*中全會及系列重要講話精神,以及中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的有關(guān)文件,宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑,教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用,激發(fā)內(nèi)生動力,脫貧致富奔小康。
(二)摸清底數(shù)。以精準(zhǔn)扶貧工作為重點(diǎn),以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),清理核查農(nóng)村低保對象,做到按標(biāo)施保,應(yīng)保盡保;進(jìn)一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息,做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”:摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬。三是做到“對策清”:摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃。四是做到“責(zé)任清”:確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤。五是做到“任務(wù)清”:逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限。
對貧困村建檔立卡,做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計(jì)劃。
(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因戶派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題,進(jìn)一步完善貧困村項(xiàng)目庫,明確年度工作目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
(四)實(shí)施幫扶。按照黨政主導(dǎo),鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責(zé)、分工協(xié)作的辦法,建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負(fù)責(zé),衣食困難由民政部門負(fù)責(zé),上學(xué)困難由教育部門負(fù)責(zé),醫(yī)療困難由衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé),住房困難由城建負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的扶貧責(zé)任體系。全面落實(shí)“1+n”扶貧模式,加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個(gè)貧困村全部派駐第一支部書記,對建檔立卡貧困戶實(shí)行駐村干部定點(diǎn)幫扶。采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會參與的辦法,因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃,制定扶貧脫貧措施,有序推進(jìn)實(shí)施,建立駐村幫扶工作臺賬,記好民情日志,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。
三、推進(jìn)方式鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作,深入村組、農(nóng)戶,強(qiáng)化調(diào)查研究、督導(dǎo)指導(dǎo)。每周駐村工作時(shí)間不得少于2天。
四、活動步驟(一)宣傳發(fā)動階段。
1.廣泛動員。分級開展干部培訓(xùn),深刻領(lǐng)會和掌握黨的和十八屆*中、*中全會精神實(shí)質(zhì),熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)及要求。
2.宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶,采取多種渠道、途徑,宣傳黨的政策,發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。
(二)清理核查驗(yàn)收階段。
結(jié)合各村實(shí)際,組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作,搞好驗(yàn)收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案,鎮(zhèn)村公示,讓群眾清楚、明白。
(三)幫扶實(shí)施階段。
結(jié)合各貧困村、貧困戶實(shí)際,按照全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見組織實(shí)施。推進(jìn)各幫扶項(xiàng)目順利開展,落到實(shí)處。加強(qiáng)貧困村、貧困戶的跟蹤管理,對實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶,建立適時(shí)銷號(出列)制度,做到脫貧一個(gè),銷號(出列)一個(gè)。
(四)檢查驗(yàn)收階段年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準(zhǔn)扶貧、脫貧情況進(jìn)行考核驗(yàn)收;2018年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進(jìn)行全面考評,確保全面完成脫貧目標(biāo)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(二)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記,建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)村干部輪流值班、為民服務(wù)代辦等制度,方便群眾辦事。認(rèn)真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動,發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強(qiáng)對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新途徑。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇六
郝家村社區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,靠著省道和集市,但是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,領(lǐng)導(dǎo)班子薄弱,村集體無收入,為健全班子建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)村民的凝聚力,發(fā)展村經(jīng)濟(jì)、幫村民盡快致富?,F(xiàn)將20____年工作計(jì)劃安排如下:。
第一、健全村基層黨組織建設(shè)和村兩委班子建設(shè)。
第二、著力辦好幫扶結(jié)對農(nóng)戶的脫貧、發(fā)展致富工作,爭取戶戶有致富項(xiàng)目。
第三、修建完善集貿(mào)市場,在經(jīng)營區(qū)修建水泥臺,方便經(jīng)營者,把集市做強(qiáng)做大,以此帶動村服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
第四、抓好村務(wù)財(cái)務(wù)公開,做到收支透明。
第五、加強(qiáng)村容村貌建設(shè),美化綠化環(huán)境。
第六、做好信訪穩(wěn)定工作,保持良好的發(fā)展環(huán)境。
第七、做好計(jì)劃生育工作,做到婦女按時(shí)進(jìn)站查體,無計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。
第八、利用靠著省道和集市的優(yōu)勢,引導(dǎo)村民開設(shè)商鋪,開設(shè)小型餐館,爭取農(nóng)民純收入有較大提高。在保護(hù)和提高糧食產(chǎn)量的同時(shí),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),發(fā)展林果業(yè),鼓勵(lì)村民開辦小型板材加工廠。
第九、使村民了解致富信息,掌握致富技能,合理引導(dǎo)農(nóng)村勞動力,發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長成份。第十、實(shí)施民生工程,爭取資金,給社區(qū)居民通上自來水,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展沼氣。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇七
精準(zhǔn)扶貧工作要堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念,本著常懷愛民之心,夯實(shí)群眾基礎(chǔ),善謀富民之策,不斷更新扶貧幫困方式。下面是本站小編整理的精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃書,希望對大家有所幫助!
幫扶對象:曹飛幫聯(lián)人:張麗。
為了深入貫徹落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”政策,根據(jù)?!奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作的統(tǒng)一安排,我?guī)吐?lián)的學(xué)生是內(nèi)官營鎮(zhèn)邊家灣村3隊(duì)曹飛。為了切實(shí)為曹飛同學(xué)解決實(shí)際學(xué)習(xí)困難,讓曹飛在學(xué)習(xí)上盡快取得更大的進(jìn)步。我本人到曹飛家進(jìn)行入戶調(diào)查,現(xiàn)結(jié)合曹飛家中實(shí)際情況,特制定此幫扶計(jì)劃。
一、家庭成員基本情況。
內(nèi)官營鎮(zhèn)邊家灣村3隊(duì)曹飛家,共有5口人,耕地面積很少。其父在家務(wù)農(nóng),家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為其母親在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。
二、主要貧困原因。
1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;。
2、家庭勞動力少,無固定經(jīng)濟(jì)來源,主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,打零工維持生計(jì);。
3、兄弟倆上學(xué)花費(fèi)較大,家里負(fù)債多。
1、疏導(dǎo)情緒,對該學(xué)生出現(xiàn)的問題要做深入的調(diào)查研究,幫助他正確的面對,積極地投入到學(xué)習(xí)和生活中去。
2、講解一些正確的學(xué)習(xí)方法,送去一些所需的學(xué)習(xí)資料。
3、在本學(xué)期幫助提高語文成績,在期中、期末考試中爭取能考及格。
4、幫助指導(dǎo)如何更近一步提高他的各科學(xué)習(xí)成績。
5、在聯(lián)系幫扶好該學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的同時(shí),通過家教,家訪等形式,使學(xué)生能夠愉悅生活,健康成長長期發(fā)展規(guī)劃(至小學(xué)畢業(yè))。
1、樹立正確的人生觀,價(jià)值觀。
2、通過法律知識講解、科普知識講解和健康文明知識講解等活動,不斷增強(qiáng)該生的法律意識和文明意識,提高該生知識水平和做人原則,促進(jìn)該生健康生活和文明生活。
3、通過這次行動,努力使改生學(xué)習(xí)困難問題得到有效解決,并順利完成學(xué)業(yè);更加堅(jiān)定其理想信念,逐步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,不斷提高學(xué)習(xí)成績,真正達(dá)到“有學(xué)上”不失學(xué),“上好學(xué)”不輟學(xué)。
4.共創(chuàng)和諧促發(fā)展。通過幫扶實(shí)踐活動,使我們的家校、師生聯(lián)系更加密切,交流更加通暢,社會、群眾對我校的教育工作更加了解、更加支持,一些矛盾糾紛也會有效化解,和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí),必將推動我校及我班教育教學(xué)工作邁上一個(gè)新的臺階。
為了深入貫徹落實(shí)xx縣縣委關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實(shí)施意見精神,xx局迅速出臺了聯(lián)村聯(lián)戶方案,將具體任務(wù)分配到人,通過數(shù)次。
對聯(lián)。
系村、戶走訪、摸底和與聯(lián)系對象的交流溝通,我對所聯(lián)系的對象有了深入的了解,現(xiàn)根據(jù)聯(lián)系對象的家庭實(shí)際情況,制定如下幫扶計(jì)劃:
一、聯(lián)系對象基本情況:
我所聯(lián)系的特困戶叫,男,家庭人口4人,文盲,由于長子自小患病,20xx年去成都手術(shù),共花費(fèi)5萬多元,家庭收入以農(nóng)業(yè)為主,加之災(zāi)后重建搬遷建房,累計(jì)負(fù)載7萬多元。
1、鼓勵(lì)他們對比較熟悉的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做物的種植和養(yǎng)殖,如建議其擴(kuò)大在山上的經(jīng)濟(jì)農(nóng)做物種植;在家中開展小規(guī)模的生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。
2、給他們提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)資料,聯(lián)系他們進(jìn)行勞動技能和栽培養(yǎng)殖技術(shù)等方面的培訓(xùn),提供最新的農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)、信息等方面的幫助和服務(wù),提高他們的自我發(fā)展能力。幫助其分析貧困原因,找準(zhǔn)脫貧路子,提高增收致富能力。
3、充分利用國家小額貼息貸款扶貧政策,幫助他們貸到小額扶貧開發(fā)款,作為養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目的啟動資金,保障養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目能正常開展。積極與教育局相關(guān)股室聯(lián)系劉芳芳考入大學(xué)后的助學(xué)貸款事宜,以解其燃眉之急。
4、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加他們家享受低保的指標(biāo),提高低保的級別,以保證他們正常的生活用。
為了認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶馬維順的實(shí)際情況,特制定如下幫扶計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念,本著常懷愛民之心,夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策,不斷更新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務(wù)求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、幫扶對象及家庭基本情況。
1、幫扶對象。
靖遠(yuǎn)縣興隆鄉(xiāng)營坪村朱灣社人。
2、家庭成員。
3、家庭基本情況:馬維順,男,家有4口人,家庭人均純收入1300元,耕地面積2.5畝,勞動力2人,住房面積為90平米,磚木結(jié)構(gòu),無其他收入來源。飲用窖水,無勞務(wù)輸出。電視、電話、用電正常。家庭特殊困難是缺少資金和技術(shù),無違反計(jì)劃生育,無參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,參加新型合作醫(yī)療4人,養(yǎng)老保險(xiǎn)2人。
三、幫扶形式。
1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務(wù),幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容。
1、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系,適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿,為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、鑒于其種植林果業(yè)品種較多、面積大、交通不利等因素,幫助形成種植、包裝、運(yùn)輸、銷售一條龍服務(wù)。
6、充分利用工作之余,積極參與其生產(chǎn)勞動,幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo):
到20xx年,其家庭人均純收入達(dá)4000元以上,人均住房面積30平方米以上,居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善,家庭幸福指數(shù)為8以上。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇八
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃書三篇精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃書為了深入貫徹落實(shí)__縣縣委關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實(shí)施意見精神,__局迅速出臺了聯(lián)村聯(lián)戶方案,將具體任務(wù)分配到人,通過數(shù)次對聯(lián)系村、戶走訪、摸底和與聯(lián)系對象的交流溝通,我對所聯(lián)系的對象有了深入的了解,現(xiàn)根據(jù)聯(lián)系對象的家庭實(shí)際情況,制定如下幫扶計(jì)劃:
一、聯(lián)系對象基本情況:
我所聯(lián)系的特困戶叫___,男,家庭人口4人,文盲,由于長子___自小患病,20__年去成都手術(shù),共花費(fèi)5萬多元,家庭收入以農(nóng)業(yè)為主,加之災(zāi)后重建搬遷建房,累計(jì)負(fù)載7萬多元。
三、
1、鼓勵(lì)他們對比較熟悉的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做物的種植和養(yǎng)殖,如建議其擴(kuò)大在山上的經(jīng)濟(jì)農(nóng)做物種植;在家中開展小規(guī)模的生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。
2、給他們提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)資料,聯(lián)系他們進(jìn)行勞動技能和栽培養(yǎng)殖技術(shù)等方面的培訓(xùn),提供最新的農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)、信息等方面的幫助和服務(wù),提高他們的自我發(fā)展能力。幫助其分析貧困原因,找準(zhǔn)脫貧路子,提高增收致富能力。
3、充分利用國家小額貼息貸款扶貧政策,幫助他們貸到小額扶貧開發(fā)款,作為養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目的啟動資金,保障養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目能正常開展。積極與教育局相關(guān)股室聯(lián)系劉芳芳考入大學(xué)后的助學(xué)貸款事宜,以解其燃眉之急。
4、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加他們家享受低保的指標(biāo),提高低保的級別,以保證他們正常的生活用。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃書為了認(rèn)真貫徹黨的十*大、十*屆*中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶馬維順的實(shí)際情況,特制定如下幫扶計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念,本著常懷愛民之心,夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策,不斷更新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務(wù)求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
二、幫扶對象及家庭基本情況1、幫扶對象靖遠(yuǎn)縣興隆鄉(xiāng)營坪村朱灣社人。
2、家庭成員3、家庭基本情況:馬維順,男,家有4口人,家庭人均純收入1**元,耕地面積2.5畝,勞動力2人,住房面積為90平米,磚木結(jié)構(gòu),無其他收入來源。飲用窖水,無勞務(wù)輸出。電視、電話、用電正常。家庭特殊困難是缺少資金和技術(shù),無違反計(jì)劃生育,無參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,參加新型合作醫(yī)療4人,養(yǎng)老保險(xiǎn)2人。
三、幫扶形式1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務(wù),幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容1、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系,適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿,為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、鑒于其種植林果業(yè)品種較多、面積大、交通不利等因素,幫助形成種植、包裝、運(yùn)輸、銷售一條龍服務(wù)。
6、充分利用工作之余,積極參與其生產(chǎn)勞動,幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo):
到2018年,其家庭人均純收入達(dá)4**元以上,人均住房面積30平方米以上,居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善,家庭幸福指數(shù)為8以上。
為曹飛同學(xué)解決實(shí)際學(xué)習(xí)困難,讓曹飛在學(xué)習(xí)上盡快取得更大的進(jìn)步。我本人到曹飛家進(jìn)行入戶調(diào)查,現(xiàn)結(jié)合曹飛家中實(shí)際情況,特制定此幫扶計(jì)劃。
一、家庭成員基本情況內(nèi)官營鎮(zhèn)邊家灣村3隊(duì)曹飛家,共有5口人,耕地面積很少。其父在家務(wù)農(nóng),家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為其母親在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。
二、主要貧困原因1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;2、家庭勞動力少,無固定經(jīng)濟(jì)來源,主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,打零工維持生計(jì);3、兄弟倆上學(xué)花費(fèi)較大,家里負(fù)債多。
三、幫扶計(jì)劃近期幫扶計(jì)劃(2021年)1、疏導(dǎo)情緒,對該學(xué)生出現(xiàn)的問題要做深入的調(diào)查研究,幫助他正確的面對,積極地投入到學(xué)習(xí)和生活中去。
2、講解一些正確的學(xué)習(xí)方法,送去一些所需的學(xué)習(xí)資料。
3、在本學(xué)期幫助提高語文成績,在期中、期末考試中爭取能考及格。
4、幫助指導(dǎo)如何更近一步提高他的各科學(xué)習(xí)成績。
5、在聯(lián)系幫扶好該學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的同時(shí),通過家教,家訪等形式,使學(xué)生能夠愉悅生活,健康成長長期發(fā)展規(guī)劃(至小學(xué)畢業(yè))1、樹立正確的人生觀,價(jià)值觀。
2、通過法律知識講解、科普知識講解和健康文明知識講解等活動,不斷增強(qiáng)該生的法律意識和文明意識,提高該生知識水平和做人原則,促進(jìn)該生健康生活和文明生活。
3、通過這次行動,努力使改生學(xué)習(xí)困難問題得到有效解決,并順利完成學(xué)業(yè);。
更加堅(jiān)定其理想信念,逐步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,不斷提高學(xué)習(xí)成績,真正達(dá)到“有學(xué)上”不失學(xué),“上好學(xué)”不輟學(xué)。
4.共創(chuàng)和諧促發(fā)展。通過幫扶實(shí)踐活動,使我們的家校、師生聯(lián)系更加密切,交流更加通暢,社會、群眾對我校的教育工作更加了解、更加支持,一些矛盾糾紛也會有效化解,和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí),必將推動我校及我班教育。
教學(xué)。
工作邁上一個(gè)新的臺階。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇九
做好幫扶工作,不僅關(guān)系到農(nóng)村的切身利益,更關(guān)系到農(nóng)村能不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的長遠(yuǎn)大局。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案,一起來看看吧!
為貫徹落實(shí)中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時(shí)期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神,切實(shí)做好我所“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機(jī)關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個(gè)貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對幫扶一個(gè)貧困戶。從20xx年開始,用5年時(shí)間,通過實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)。
1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和。
年度工作計(jì)劃。
確定承諾事項(xiàng)并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金整合資源主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時(shí),狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實(shí)村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進(jìn)活動方式和活動內(nèi)容,健全完善管理制度等,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動,在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實(shí)一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。
二、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次,分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo),主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時(shí)要抽出時(shí)間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強(qiáng)與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實(shí)開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護(hù)干部的良好形象。
為加強(qiáng)對定點(diǎn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉紹珍。
副組長:張林、柴硯。
成員:趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員:張林。
(二)落實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。單位要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作人員,明確相應(yīng)職責(zé),做好定點(diǎn)扶貧的有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費(fèi)擠一點(diǎn),職工和軍休干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持,按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點(diǎn)扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并作為檢查考核評價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評,對工作成效顯著的給予褒揚(yáng),對工作開展差的給予通報(bào)批評。要充分利用各種新聞媒體對定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市20xx年市直單位新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶。
工作方案。
〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個(gè)市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村開展新農(nóng)村建設(shè)、村建、定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體要求,在吉辦發(fā)[20xx]4號文件中都已明確?,F(xiàn)結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實(shí)際,就市直單位定點(diǎn)扶貧工作特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)?!啊睍r(shí)期扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點(diǎn)扶貧工作的具體任務(wù)是:
一是瞄準(zhǔn)貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。要激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織本單位副科級以上干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個(gè)重點(diǎn)村的貧困計(jì)生戶力爭全部得到幫扶,以體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟(jì)、救助。要幫助扶貧村加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目的管理,監(jiān)督財(cái)政扶貧資金的使用,確保財(cái)政扶貧資金??顚S?。
二是協(xié)助開展規(guī)劃,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。按照重點(diǎn)村村級規(guī)劃,著力抓好扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學(xué)校危房問題,切實(shí)解決人畜飲水困難,建一個(gè)具備初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
四是加大培訓(xùn)力度,努力提高勞動力綜合素質(zhì)。強(qiáng)化科技培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高貧困人口綜合素質(zhì),使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,努力提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù);要積極做好重點(diǎn)村“一村一名中高級技師”招生培訓(xùn)選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一批、致富一方。
五是加強(qiáng)組織建設(shè),尊重貧困群眾的事務(wù)參與權(quán)。要不斷推進(jìn)規(guī)范有序的民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè);要充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
二、幫扶措施。
1、協(xié)助重點(diǎn)村制定好“”扶貧開發(fā)規(guī)劃,并指導(dǎo)他們認(rèn)真組織實(shí)施。繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)扶貧的方針,要開展深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,摸清當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和貧困戶的實(shí)際情況,確定扶貧開發(fā)項(xiàng)目和重點(diǎn)幫扶的貧困戶。
2、瞄準(zhǔn)貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點(diǎn)村對貧困戶進(jìn)行全面建檔立卡,并逐戶落實(shí)幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,提供幫助與服務(wù)。要在資金、物資、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內(nèi)引外聯(lián),為重點(diǎn)村引進(jìn)急需的項(xiàng)目、技術(shù)和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點(diǎn)要求。
1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機(jī)關(guān)等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。因此,派駐扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的幫扶單位以及工作組,要對幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責(zé),加大對幫扶工作的投入,千方百計(jì)為掛點(diǎn)幫扶村辦好事、辦實(shí)事。
2、要按要求報(bào)送有關(guān)材料。派駐扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的市直單位,于4月底以前將本單位定點(diǎn)扶貧幫扶計(jì)劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市扶貧辦。
3、加強(qiáng)督查考核工作。年內(nèi)我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進(jìn)行督查、年底進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果情況上報(bào)市委、市政府。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市委組織部及工作隊(duì)下派工作部署,按照局黨組要求,結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實(shí)際,為整合社會資源,調(diào)動各方面力量,加大幫扶力度,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)工作,特制定此幫扶計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,民主管理進(jìn)一步推進(jìn),精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村級經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質(zhì)明顯提升,農(nóng)村社會更加和諧。
二、工作措施。
市知識產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動廣大村民的積極性,努力在加強(qiáng)村黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善村黨組織工作機(jī)制、發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)上下功夫、見成效。
(一關(guān)注民計(jì)民生,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,指導(dǎo)、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動,在村莊支路增設(shè)路燈,村口設(shè)減速帶等便民實(shí)事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實(shí)行松散管理,達(dá)到內(nèi)部成員信息、培訓(xùn)、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)性交易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展村扶貧幫困計(jì)劃村扶貧幫困計(jì)劃。
(三產(chǎn)業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)幫扶顏華草莓合作社進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴(kuò)大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個(gè)顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強(qiáng)免費(fèi)培訓(xùn)、種苗提供、銷售渠道建設(shè),引導(dǎo)草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質(zhì)量,提升品質(zhì),創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān),繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)草莓示范觀光采摘基地建設(shè),不斷擴(kuò)大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導(dǎo)幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施好秸稈反應(yīng)堆項(xiàng)目,申請綠色食品認(rèn)證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機(jī)食品認(rèn)證。
(四黨建幫扶。
指導(dǎo)幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強(qiáng)化村級組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓(xùn),特別是新任村干部的崗前培訓(xùn),進(jìn)一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導(dǎo)、幫助幫扶村切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊(duì)伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能;指導(dǎo)、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序,建立健全共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解等村級配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會等群眾自治組織作用,不斷推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員培訓(xùn)和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強(qiáng)他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng),擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的重任。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動計(jì)劃”總要求,通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使大元村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計(jì)劃。
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個(gè)黨支部,12個(gè)自然村,8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村,8個(gè)行政組,其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級部門的財(cái)政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時(shí)在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇Γ瑫r(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問題,同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問題。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
責(zé)任編輯:平文華信息來源:大元村信息所屬:樂安縣鰲溪鎮(zhèn)大元村。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十一
當(dāng)前,農(nóng)村越來越多的家庭夫妻雙雙遠(yuǎn)家離鄉(xiāng),陸續(xù)走上了外出打工、經(jīng)商的行列,有些兒童的家長不可避免地盡不了家長監(jiān)護(hù)的責(zé)任,而他們的孩子只能留守在家庭,由家中的老人或親戚代養(yǎng),這部分遠(yuǎn)離了父母親有效監(jiān)護(hù)的留守兒童便成了農(nóng)村特殊群體。這一特殊群體的成長、教育已成為家庭、學(xué)校、社會共同關(guān)注的問題。如果沒有一個(gè)健康和諧的優(yōu)良環(huán)境,勢必影響他們的每一步成長,只有創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,才會讓他們在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。
一、指導(dǎo)思想。
以踐行“三個(gè)代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)為宗旨,關(guān)注和諧發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì),共創(chuàng)美好未來為落腳點(diǎn),奉獻(xiàn)一片愛心,讓留守兒童在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。
二、活動內(nèi)容。
(一)目標(biāo)任務(wù)針對我校留守兒童得不到直接監(jiān)護(hù)人的關(guān)愛,加之農(nóng)村孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆因年老體弱或文化水平較低,無法擔(dān)負(fù)起教育輔導(dǎo)孩子的責(zé)任,他們的生活習(xí)慣比一般家庭孩子差一些,有的成績明顯下降.如何確保留守兒童不失學(xué)、不違法犯罪,同時(shí)讓外出務(wù)工的父母安心掙錢,這就需要政府、學(xué)校、社會、家庭共同關(guān)注。
(二)工作內(nèi)容我們深深體會到大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)民外出賺錢,解決了貧困問題,但對留守兒童的成長,卻帶來了許多負(fù)面影響,在建立和諧社會和城市化進(jìn)程中,留守兒童的教育困惑,逐漸凸現(xiàn)出來,這不僅是一個(gè)家庭自己的事,更是全社會應(yīng)關(guān)注的大事。
關(guān)注很少,更談不上給兒童精神上的慰藉和知識上的輔導(dǎo)。
2、營造關(guān)心留守兒童的社會環(huán)境。婦聯(lián)、團(tuán)委、鄉(xiāng)政府是社會群團(tuán)組織,我們組織這一次活動,意在呼吁社會力量,參與留守兒童的關(guān)心教育工作,以便影響本地區(qū)不在利用游戲廳、網(wǎng)吧、舞廳來坑害未成年人.特別是要與學(xué)校加強(qiáng)協(xié)作,引導(dǎo)留守兒童參與社會實(shí)踐活動,培養(yǎng)和發(fā)揮他們個(gè)人興趣和專長,給他們創(chuàng)造健康發(fā)展的良好社會環(huán)境,促進(jìn)留守、單親兒童茁壯成長。
3、建立留守兒童的牽手扶助體系,確保對留守兒童的關(guān)心教育工作落實(shí)到位。針對留守兒童在校學(xué)習(xí)情況,生活狀況,行為習(xí)慣開展一系列的活動,落實(shí)扶助措施,每個(gè)月對留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況與其在外務(wù)工父母反饋,使我們真正成為留守兒童的第二監(jiān)護(hù)人,讓孩子得到健康成長。
4、學(xué)校要充分發(fā)揮教育功能,減輕留守兒童的心理壓力。由于父母雙雙外出務(wù)工,留守兒童在心理上存在許多困惑與疾病,因此學(xué)校除提供良好教育的同時(shí),更要注重他們的身心健康發(fā)展,要在他們身上傾注更多的關(guān)愛,讓他們在學(xué)校這個(gè)大家庭中得到更多的溫暖,從而彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失和精神失落,提供一個(gè)健康成長的平臺。
三、活動要求及措施。
兒童,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)“三農(nóng)”大局的意識。
三角小學(xué)2017.9。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十二
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動計(jì)劃”總要求,通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使大元村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計(jì)劃。
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個(gè)黨支部,12個(gè)自然村,8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村,8個(gè)行政組,其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級部門的財(cái)政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時(shí)在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
——侯訓(xùn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神,服務(wù)農(nóng)村發(fā)展,更好的完成駐村工作任務(wù),指導(dǎo)幫助石牛村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,本人結(jié)合駐村實(shí)際,特制定20xx年石牛村駐村工作計(jì)劃:
駐村工作要緊扣市委、市政府“穩(wěn)中求快、轉(zhuǎn)型升位”總基調(diào)和“轉(zhuǎn)型、提速、升位,推動跨越、構(gòu)建和諧、率先小康”的總體目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持工作在基層一線、生活在基層一線、服務(wù)在一線,真心實(shí)意、真蹲實(shí)幫,認(rèn)真做好“一宣四幫”工作,為我村全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),采取村民會議等。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十三
龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民,共有4口人,戶員情況:住房面積*平方米,耕地面積*畝,家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全,勞力*人,家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入,20xx年家庭總收入*元,人均純收入*元。
二、主要貧困原因。
1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動力少,無固定經(jīng)濟(jì)來源,缺少技術(shù),主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,打零工維持生計(jì)。
3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大,家里負(fù)債多。
1、贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料,拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能,確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十四
協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)對幫扶點(diǎn)的工作指導(dǎo),幫助掛點(diǎn)村開展平安村組、平安家庭的創(chuàng)建,排查調(diào)處矛盾糾紛,完善治安防控網(wǎng)絡(luò),落實(shí)綜治、維穩(wěn)工作措施。實(shí)行包創(chuàng)建、包達(dá)標(biāo)、包見效的“三包”責(zé)任制。
通過幫扶,使幫扶點(diǎn)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),做到綜治基層組織健全,網(wǎng)絡(luò)完善,保障到位;工作制度健全,基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,防控有力;社會穩(wěn)定,治安秩序良好,人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率和治安滿意率達(dá)95%以上。
1、保障幫扶資金。今年保障xx元幫扶資金,幫助該村解決綜治、和諧平安創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難,努力提升幫扶點(diǎn)的綜治工作水平。
2、落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局實(shí)行包村工作組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),辦公室協(xié)助,幫扶點(diǎn)“平安創(chuàng)建”工作成效與年終考核工作績效掛鉤。
3、每季度到掛點(diǎn)村督促指導(dǎo)。
一是督促指導(dǎo)掛點(diǎn)村排查化解矛盾糾紛;。
二是督促指導(dǎo)幫扶農(nóng)村完善治安防控體系;。
三是督促指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理;。
四是督促指導(dǎo)幫扶深化農(nóng)村平安創(chuàng)建;。
五是督促指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)法制道德教育。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十五
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保x年全面同步實(shí)現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。
一、基本情況。
全鄉(xiāng)轄x個(gè)行政村,x個(gè)居委會,總?cè)丝趚人,幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬地形,海拔差約x米。x年農(nóng)民人均純收入x余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟(jì)作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶,肉羊養(yǎng)殖大戶x戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里,村道x公里,已硬化x公里,社道x公里,其中合并村村道x公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口,蓄水池x口,小(二)型水庫x座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點(diǎn)x個(gè),大梁山村甘子埡聚居點(diǎn)正在建設(shè)之中,已建成農(nóng)房套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名,鄉(xiāng)黨委下轄x支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時(shí)租用。支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(gè)(xx村、xx村),分別于、x年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一個(gè)一般貧困村(xx村),兩個(gè)返貧村(xx村、xx村)。x年全鄉(xiāng)已脫貧x戶,x人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶,x人。x年計(jì)劃脫貧x戶,x人。目前,已上報(bào)易地搬遷扶貧x戶,x人。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn),打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個(gè)省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建立農(nóng)家樂,逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強(qiáng)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個(gè)蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項(xiàng)xx村xx村道(約x公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點(diǎn)村社,xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項(xiàng)解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項(xiàng)對xx村水庫升級改造、水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍,增加貧困戶收入。
(四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會,嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員,確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個(gè)支部確定x-x戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項(xiàng)解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、目標(biāo)任務(wù)。
按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總目標(biāo)為:到20xx年,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)4894人貧困人口全部脫貧銷號,全鎮(zhèn)4個(gè)貧困村全部脫貧“摘帽”。
通過“五個(gè)一批”扶貧模式,確保貧困人口分年度全部脫貧。其中:20xx年脫貧694人,20xx年脫貧1400人,20xx年脫貧1400人,20xx年脫貧1400人。
二、工作重點(diǎn)。
(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神,以及中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的有關(guān)文件,宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑,教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用,激發(fā)內(nèi)生動力,脫貧致富奔小康。
(二)摸清底數(shù)。以精準(zhǔn)扶貧工作為重點(diǎn),以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),清理核查農(nóng)村低保對象,做到按標(biāo)施保,應(yīng)保盡保;進(jìn)一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息,做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”:摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清"摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬。三是做到“對策清”:摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃。四是做到“責(zé)任清”:確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤。五是做到“任務(wù)清”:逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限。
對貧困村建檔立卡,做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計(jì)劃。
(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因戶派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題,進(jìn)一步完善貧困村項(xiàng)目庫,明確年度工作目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
(四)實(shí)施幫扶。按照黨政主導(dǎo),鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責(zé)、分工協(xié)作的辦法,建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負(fù)責(zé),衣食困難由民政部門負(fù)責(zé),上學(xué)困難由教育部門負(fù)責(zé),醫(yī)療困難由衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé),住房困難由城建負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的扶貧責(zé)任體系。全面落實(shí)“1+n”扶貧模式,加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個(gè)貧困村全部派駐第一支部書記,對建檔立卡貧困戶實(shí)行駐村干部定點(diǎn)幫扶。采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會參與的辦法,因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃,制定扶貧脫貧措施,有序推進(jìn)實(shí)施,建立駐村幫扶工作臺賬,記好民情日志,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。
三、推進(jìn)方式。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作,深入村組、農(nóng)戶,強(qiáng)化調(diào)查研究、督導(dǎo)指導(dǎo)。每周駐村工作時(shí)間不得少于2天。
四、活動步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段。
1.廣泛動員。分級開展干部培訓(xùn),深刻領(lǐng)會和掌握黨的和xx屆三中、四中全會精神實(shí)質(zhì),熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)及要求。
2.宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶,采取多種渠道、途徑,宣傳黨的政策,發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。
(二)清理核查驗(yàn)收階段。
結(jié)合各村實(shí)際,組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作,搞好驗(yàn)收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案,鎮(zhèn)村公示,讓群眾清楚、明白。
(三)幫扶實(shí)施階段。
結(jié)合各貧困村、貧困戶實(shí)際,按照全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見組織實(shí)施。推進(jìn)各幫扶項(xiàng)目順利開展,落到實(shí)處。加強(qiáng)貧困村、貧困戶的跟蹤管理,對實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶,建立適時(shí)銷號(出列)制度,做到脫貧一個(gè),銷號(出列)一個(gè)。
(四)檢查驗(yàn)收階段。
年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準(zhǔn)扶貧、脫貧情況進(jìn)行考核驗(yàn)收;20xx年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進(jìn)行全面考評,確保全面完成脫貧目標(biāo)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(二)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記,建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)村干部輪流值班、為民服務(wù)代辦等制度,方便群眾辦事。認(rèn)真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動,發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強(qiáng)對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新途徑。
(三)完善工作機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委、政府是開展精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任主體,要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位動員社會力量積極參與精準(zhǔn)扶貧活動,確保全面完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
一、工作目標(biāo)。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí),全力協(xié)助指導(dǎo)xx鎮(zhèn)及xx村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上,貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧,xx村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)。
(一)再次做好精準(zhǔn)識別。x月底前會同鎮(zhèn)村對xx年10月精準(zhǔn)識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實(shí),確保錯(cuò)退率2%、漏貧率3%、錯(cuò)評率2%。及時(shí)完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項(xiàng)目在3月底前開工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。
(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學(xué)活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投運(yùn)。
(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn),力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任和黨工委書記擔(dān)任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。
(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。xx村由牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人;xx村由牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人;xx村由牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人。
(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十六
2016年,緊緊圍繞彬縣教職工結(jié)對幫扶貧困戶脫貧工作的整體安排,我被分配幫扶張宏斌一家脫貧。按照學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作要求和縣精準(zhǔn)扶貧會議精神,我于2016年3月29日進(jìn)村了解其家庭現(xiàn)狀。為了實(shí)現(xiàn)2018年脫貧目標(biāo),征求村干部的意見現(xiàn)制定幫扶計(jì)劃如下:
一、基本情況。
張宏斌,漢族,彬縣龍高鎮(zhèn)龍馬村人4組村民,現(xiàn)年42歲,小學(xué)文化程度。家中共在平房5間,住龍馬新村第一條街。實(shí)用家具均齊全,家里主要經(jīng)濟(jì)來源為種植小麥、玉米和蘋果樹栽植。
二、分析貧困原因。
1.張宏斌父親早逝,母親年長,小孩上學(xué),均無勞動力,家庭勞動力只有他和妻子2人。
2.文化程度過低,對于技術(shù)的學(xué)習(xí)能力不足。操作技術(shù)不過關(guān),同樣種莊稼卻收成不佳。
3.妻子患病醫(yī)藥費(fèi)用較大,思想壓力大。
三、幫扶措施。
1.宣傳低保、五保、糧食直補(bǔ)政策,與村委會溝通,盡量使其享受。2.與孩子所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)溝通,使其孩子享受兩免一補(bǔ)政策,享受營養(yǎng)餐工程。
3.宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策,積極與合療辦銜接,爭取解決家里存在的困難。
總之,幫扶是一項(xiàng)長期的過程,我會堅(jiān)持做好扶貧工作,盡快解決扶貧對象的貧困問題,使其盡早脫貧致富,過上小康生活。
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個(gè)黨支部,12個(gè)自然村,8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村,8個(gè)行政組,其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。2014年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪,需要上級部門的財(cái)政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時(shí)在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問題,同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
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一、目標(biāo)任務(wù).........
七、獎(jiǎng)勵(lì)措施.........10。
八、組織保障.........10。
為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神,務(wù)實(shí)推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,根據(jù)全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動全國電視電話會議精神和某某省工商聯(lián)、省扶貧和移民工作局、省光彩事業(yè)促進(jìn)會《推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動實(shí)施方案》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
某某市“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,以民營企業(yè)及民營企業(yè)為主體的商會和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織為幫扶方,在某某市對口支援某某州10個(gè)縣857個(gè)建檔立卡的貧困村中選擇幫扶對象,以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式,動員廣大民營企業(yè)響應(yīng)黨和國家號召,履行社會責(zé)任,投身精準(zhǔn)扶貧。
二、幫扶原則(一)堅(jiān)持“主動參與、積極作為,盡力而為、量力而行”的原則,組織和引導(dǎo)民營企業(yè)迅速投身到“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動之中,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
(二)堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先,村企合作、互惠雙贏”的原則,發(fā)揮民營企業(yè)綜合優(yōu)勢,參與貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā),通過村企共建實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和貧困村脫貧摘帽。
(三)堅(jiān)持“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)規(guī)劃,精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,民營企業(yè)幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦,做到幫扶對象精準(zhǔn)、幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。
三、幫扶途徑。
各區(qū)(市)縣工商聯(lián)、援藏辦和光彩會要指導(dǎo)民營企業(yè)制定幫扶規(guī)劃。民營企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn)選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)幫扶途徑。
(一)捐贈扶貧:民營企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件。
(三)就業(yè)扶貧:民營企業(yè)采取多種形式,通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對村提供就業(yè)崗位,加大培訓(xùn)力度,提高就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧:發(fā)揮民營企業(yè)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢,通過投資興辦企業(yè),開發(fā)結(jié)對村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)商貿(mào)扶貧:發(fā)揮民營企業(yè)市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢,通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式,幫助結(jié)對村對接外部市場,帶動農(nóng)戶增收。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十七
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身"造血"功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之...個(gè)人精準(zhǔn)扶貧幫扶工作以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身"造血"功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。下面是我整理的,希望對大家有所幫助!(一)關(guān)于龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)興勝村精準(zhǔn)扶貧對象***家庭幫扶工作計(jì)劃一、家庭成員基本情況龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民***,共有4口人,戶員情況:*******住房面積***平方米,耕地面積***畝,家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全,勞力***人,家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入,2020年家庭總收入***元,人均純收入***元。
二、主要貧困原因1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動力少,無固定經(jīng)濟(jì)來源,缺少技術(shù),主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,打零工維持生計(jì)。
3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大,家里負(fù)債多。
三、
幫扶計(jì)劃1、贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料,拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能,確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
(二)為了認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩(wěn)步推進(jìn)"聯(lián)村聯(lián)戶為民富民"行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),根據(jù)縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實(shí)際情況,特制定如下幫扶計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持因地制宜、因人而異、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,牢固樹立"立黨為公、執(zhí)政為民"的服務(wù)理念,本著常懷愛民之心,夯實(shí)群眾基礎(chǔ);善謀富民之策,不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務(wù)求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實(shí)事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構(gòu)建和諧富裕新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。
三、幫扶形式1、政策幫扶。為其在勞務(wù)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓(xùn)、政策宣導(dǎo)、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯(cuò)誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準(zhǔn)確找出一條合適致富方法。
3、物質(zhì)幫扶。在春耕生產(chǎn)、夏收及秋播時(shí)節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對其進(jìn)行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務(wù),幫助解決其生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容1、通過不定期走訪探視等形式,強(qiáng)化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時(shí)了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強(qiáng)與勞務(wù)辦、科技局溝通聯(lián)系,適時(shí)為其提供勞務(wù)信息及科技咨詢服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據(jù)其發(fā)展意愿,為其提供一些建設(shè)性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余,積極參與其生產(chǎn)勞動,幫助其解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞力不足的問題。
五、幫扶目標(biāo):
到2020年,其家庭人均純收入達(dá)脫貧指標(biāo),人均住房面積30平方米以上,居住環(huán)境及生產(chǎn)生活條件大為改善。
(三)省委決定,從今年開始,在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動。這是我們貫徹落實(shí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作重要指示精神,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢,順應(yīng)廣大人民群眾新期待,立足推動轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐,著眼密切黨群干群關(guān)系新要求,作出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉,是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。為了深入貫徹落實(shí)中共甘肅省委《關(guān)于在全省開展"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動的意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,加快脫貧致富步伐,我們對xx縣xx鎮(zhèn)xx村三戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)收入,和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進(jìn)行全面了解和深入調(diào)查,根據(jù)幫扶對象的基本情況,制定出本幫扶計(jì)劃。
幫扶對象:xxxxxxxxx家庭基本情況:
xxx,現(xiàn)年66歲,全家九口人。xxx常年患病,妻子xxx在家務(wù)農(nóng),其子xxx及兒媳xxx外出打工,兩個(gè)孫子正讀高中,家中因?yàn)槿狈?jīng)濟(jì)來源,無力支付昂貴的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)費(fèi),現(xiàn)處于貧困狀況。
按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求,幫其掌握新的果樹和其他經(jīng)濟(jì)作物的栽培技術(shù),使其增加經(jīng)濟(jì)收入,緩解貧困現(xiàn)狀。鼓勵(lì)xxx夫婦學(xué)習(xí)果樹栽植及果園管理相關(guān)技術(shù)知識,給其提供一些致富信息,使他們有發(fā)家致富的信心和決心。宣傳農(nóng)村"一池三改"補(bǔ)助政策。宣傳農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼申請辦理程序及其他相關(guān)事宜。給其子聯(lián)系技能培訓(xùn),幫助他們掌握新知識新技能。
家庭基本情況:
xxx,現(xiàn)年55歲,全家五口人。xxx在家務(wù)農(nóng),妻子xxx失聰,其子xxx及xxx均讀高中,家中人多地少,缺乏勞動力。不能解決貧困現(xiàn)狀。
宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的申批程序,補(bǔ)貼物種、標(biāo)準(zhǔn)等政策。宣傳20xx年1號文件中,關(guān)于扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民群眾投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。積極引導(dǎo)參與鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目,增加收入。宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接,按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。
家庭基本情況:
xxx,現(xiàn)年63歲,及其妻xxx均常年患病,其子xxx在家務(wù)農(nóng),家中缺少勞動力。無力承受沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)處于貧困狀況。
宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。積極與民政辦銜接,按時(shí)上交大病救助所需各種表格及證件復(fù)印件。不定期與聯(lián)系戶交流,提供一次物質(zhì)幫扶,為其家庭盡一份小小的心。贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以、科技致富方面的圖書資料。從幫扶對象的實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身?xiàng)l件,按照一戶一方,循序漸進(jìn)的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。
幫扶人:xxx。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十八
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)“雙包”暨精準(zhǔn)幫扶工作,根據(jù)省、市系列脫貧攻堅(jiān)精神及《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施方案》要求,我局結(jié)合自身實(shí)際特制定2019年度幫扶工作計(jì)劃如下:
以《習(xí)近平扶貧論述摘編》和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神為指導(dǎo),以縣委、縣政府2019年度脫貧攻堅(jiān)總體部署為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)貧困村集體增收和群眾增收為目標(biāo)。努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,促使貧困村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等扶貧途徑,切實(shí)提高貧困村群眾脫貧的內(nèi)生動力和素質(zhì),動員和組織全局力量參與扶貧攻堅(jiān)工作,為該村實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
1.繼續(xù)做好單位包村工作。我局所包保的貧困村是三義鎮(zhèn)xx村,為切實(shí)做好單位包村工作,我局抽調(diào)兩名責(zé)任心強(qiáng)的同志在xx村擔(dān)任扶貧隊(duì)長及扶貧專干,他們與單位工作完全脫鉤,專心從事該村的扶貧工作,經(jīng)常深入貧困戶開展幫扶活動,既當(dāng)服務(wù)員,又當(dāng)聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村和原單位的'溝通聯(lián)系,推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶取得實(shí)效。
2.繼續(xù)做好干部包戶工作。我局建立幫扶責(zé)任人幫扶臺賬,幫扶責(zé)任人堅(jiān)持每月到貧困戶走訪慰問,通過走訪慰問、談心交心、加深感情,增強(qiáng)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力和信心。進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶責(zé)任人的管理和要求,一是幫扶責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)“幫扶責(zé)任人六件事”、“七入戶、七到位”、“五凈一規(guī)范”進(jìn)行入戶走訪工作;二是做到幫扶責(zé)任人與貧困戶信息互通互知;三是利用手機(jī)app平臺做好每月的幫扶走訪慰問和記載工作。
3.繼續(xù)做好入村調(diào)研工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員每兩個(gè)月到包保的貧困村進(jìn)行調(diào)研,宣傳扶貧政策,認(rèn)真聽取駐村扶貧工作隊(duì)長、扶貧專干及村兩委的工作匯報(bào)。認(rèn)真落實(shí)《開展五級書記遍防貧困對象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動方案》。制定可行的每月遍訪計(jì)劃,從主要負(fù)責(zé)人到每名班子成員要遍訪全村137戶貧困戶,配合村委會制定好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)收入增加、雙基建設(shè)提升、農(nóng)村人居環(huán)境改善等方面開展遍訪調(diào)研,將五級書記遍訪工作落到實(shí)處。
4.發(fā)揮自身優(yōu)勢開展幫扶工作。充分利用建設(shè)用地增減掛鉤政策,突出“土地”扶貧,對該村“散、亂、空”村莊進(jìn)行摸排后,優(yōu)先按增減掛鉤組卷上報(bào),及時(shí)撥付增減掛鉤經(jīng)費(fèi)。對該村的村民廣場公共設(shè)施用地,采用2018年增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)報(bào)批,消除違法占地。對該村的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等設(shè)施農(nóng)用地及時(shí)組卷報(bào)批。
5.對該村的基礎(chǔ)設(shè)施再提升。2017年該村已納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目區(qū),投入資金近x萬元,新打農(nóng)用機(jī)井57眼、新建農(nóng)橋18座、涵橋46座,清淤溝渠土方1087立方米,新建水泥道路20條x米,植樹x棵。在五級書記遍防中部分群眾反映對部分?jǐn)囝^路、涵仍要進(jìn)行修補(bǔ)完善。
力爭將xx村納入2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“提升工程”項(xiàng)目區(qū),對全村道路、橋涵、機(jī)井等工程存在的不足之處,利用“提升工程”進(jìn)行再完善。將田間道、生產(chǎn)路建設(shè)與“村村通”工程結(jié)合好,把零散村莊整治與中心村建設(shè)結(jié)合好,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村村民點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,逐步將貧困村打造成生態(tài)文明村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1.壓實(shí)壓緊責(zé)任。幫扶工作是一項(xiàng)政治任務(wù),局各股、室、隊(duì)、二級機(jī)構(gòu)、中心所主要負(fù)責(zé)人,是本部門扶貧工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任,在幫扶走訪工作中要親自部署,帶頭落實(shí),全面推動幫扶工作的有序開展。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將組織局紀(jì)檢組、效能辦加強(qiáng)對“雙包”工作的監(jiān)督檢查,按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)規(guī)定,對不認(rèn)真履行幫扶責(zé)任的部門及個(gè)人進(jìn)行約談、問責(zé),并將結(jié)果納入年度效能考核。
3.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對幫扶工作不力、在各類考核評估出現(xiàn)較大問題、影響全縣考評結(jié)果的,嚴(yán)格執(zhí)行《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃方案篇十九
2018年精準(zhǔn)扶貧幫扶個(gè)人計(jì)劃【篇一】根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實(shí)施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實(shí)施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際,制定201x度結(jié)對幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機(jī)制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)201x對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、
工作重點(diǎn)(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)民主監(jiān)督,完善決策機(jī)制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提*部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)對群眾的教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機(jī)遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開展工作,建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
【篇二】為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實(shí)現(xiàn)里坪村整村“摘帽”,根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí),全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上,貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧,里坪村201x年整村“摘帽”脫貧。
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