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公文寫作思路技巧 公文寫作思路與層次篇一
一、公文的定義和分類
(一)定義
公文,是公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運載者,是機關(guān)實施管理的基本手段和重要工具,發(fā)揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。公文貫穿機關(guān)管理工作的始終。我們要向上級報告情況,需要寫成文件;我們要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排什么工作,提工作要求,需要寫成公文印發(fā)下去,備查、備用,便于基層照章執(zhí)行;我們要告知社會公眾一個什么決定,也要印制成公文。因此,公文寫作與我們每一個機關(guān)告知人員息息相關(guān),可以說,具備較強的公文寫作能力,是每一個機關(guān)工作人員的基本素質(zhì)要求。
(二)分類
1、按照制文機關(guān)的種類劃分:黨務(wù)機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機 關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。今天講的,重點是行政機關(guān)公文。
2、按照行文方向劃分:上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。
3、按內(nèi)容分為
命令 決定 公告 通告 通知 通報 議案 報告 請示 批復(fù) 意見 函 會議紀要
第二部分:公文寫作的基本要求 主題突出,觀點正確結(jié)構(gòu)完整,格式規(guī)范實事求是,講求實效準確表達,簡明生動
第三部分:公文寫作的步驟 1.確立主題,明確目的收集材料,調(diào)查研究擬寫提綱,安排結(jié)構(gòu)
2.撰寫初稿,征求意見潤色加工,修改定稿
具體步驟:
(一)確定文種
這是寫作公文首先要明確的。我們在寫作公文前,要弄清楚這個文件具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用,是在什么背景下寫這個文件材料。根據(jù)寫作的背景、目的、受文對象(為什么要寫這個文件;寫這個文件要達到什么目的,是安排工作、通報情況,還是解決困難問題; 文件是寫給哪個部門,是上行、平行還是下行),確定采取哪個文種。一般說來:
1、要對重要事項或者重大行動作出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤消下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項,選擇《決定》文種。比如:黨中央決定在全黨(特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)
開展講政治、講正氣、講團結(jié)的“三講”活動,這對黨的建設(shè)來說,是件大事,所以用決定文種;每年初的農(nóng)村工作會議、計劃生育工作會議上,縣政府都要出臺一個《關(guān)于兌現(xiàn) **年農(nóng)村工作(人口與計劃生育工作)責任制的決定》,這就是個獎懲決定。
2、要向社會公眾或者廣大行政管理相對人宣布重要事項或決定,適用公告。比如,要
在縣城取締三輪車、或者實行三輪車分單雙號進城運營,這涉及到廣大三輪車從業(yè)人員的切身利益,我們就要事先以各種方式發(fā)出公告,告知社會各界。聯(lián)合執(zhí)法隊、建設(shè)局、交警大隊。要公布社會各有關(guān)方面應(yīng)該遵守或者周知的事項,比如停水停電,適宜采用通告文種。
3、我們要將上級的文件批轉(zhuǎn)給下級執(zhí)行,或者要求下級從哪些方面作好哪件工作時,一般印發(fā)《通知》
(二)規(guī)范寫作
公文寫作要努力做到“七個規(guī)范”:
1、主題規(guī)范。
主題是文章所要表達的中心思想。任何文章都要有主題,公文也不例外。公文主
題的提煉標準,就是集中單
一、鮮明顯露。要求一文一事,一個主題,主題鮮明突出。主張什么,反對什么,要鮮明直接,不能含糊,不能讓人產(chǎn)生歧義。
2、文章格式規(guī)范。
公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是:公文標題—主送機關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時間。為
了便于大家理解,我把公文格式方面的內(nèi)容分為寫作格式和印制格式兩個方面來講,這里主要講公文的寫作格式,寫作格式包括標題、正文、結(jié)尾三個部分。
1、標題公文標題的寫法一般是發(fā)文機關(guān)+事由+文種
3、正文的寫法:正文是主送機關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機關(guān)之后,先寫一段或幾句導(dǎo)語,說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的,導(dǎo)入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序,說理簡潔準確并力求深刻,用語符合規(guī)范。
4、結(jié)尾:正文寫完后,一般要寫幾句號召的話(一般針對下行文),或者表決心、態(tài)度的話(上行文)?!墩埵尽芬f“妥否,請批示;《意見》要說“以上意見若無不妥,請批轉(zhuǎn)執(zhí)行;《通知》和《報告》可以不要結(jié)尾,說完就落款結(jié)束;講話稿類的一般有鼓勁、號召的話語;匯報材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的。
5、文字表述規(guī)范。公文的用語用字要求簡明、準確、樸實、得體、通俗、易懂,體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義,講求陳述性、寫實性,而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主,據(jù)事說理,言之有物。不象詩歌、散文、小說等文學作品,需要大肆鋪展、渲染,大量的想象,細致的描寫,這些,恰恰是寫公文所忌諱的。(比較文學作品語言與公文語言的異同:同是寫一個夜晚發(fā)生的一件事,武俠小說寫“月黑風高夜,***燕子李三一個鷂子翻身越窗而入,手起刀落,一劍封吼,殺死了仇家;而公文只寫某年某月某日,誰在家中被人殺死,或者誰殺死了仇家。)所以,很多時候,我們看文學作品很過癮,看公文則覺得死板、千篇一律,這個跟公文的性質(zhì)有關(guān)系,但是公文同樣可以寫得很好,好的法規(guī)性、政策性公文,充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現(xiàn)的反應(yīng),可以做到面面俱到或滴水不漏,好的講話稿可以寫得飽含感情,深刻、精彩。
5、、標點符號使用規(guī)范。該用逗號用逗號,該用句號用句號。需要慢慢積累琢磨。要注意:轉(zhuǎn)發(fā)上級或下級文件時,標題一般不用標點符號(有書名號的,取消書名號);此外,標題中不要過多出現(xiàn)“通知”兩個字,比如省、市層層轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院一個文件的通知,到縣級,可直接說轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院***文件的通知。
6、數(shù)字和計量單位使用規(guī)范。一般使用阿拉伯數(shù)字。前后要統(tǒng)一,不能一時用大寫,一時用小寫。
三、幾種常用公文的寫作
報告:報告是典型的上行公文,是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級的詢問等。報告的特點是閱知性,不是批復(fù)、答復(fù)性,看的人可以簽署意見,也可以不簽署意見或表態(tài)。所以,在選擇這個文種的時候,要選擇那些只需要上級知道的工作或事件,或者向就某項工作提意見建議,但不一定需要批復(fù)。
1、分類一是工作報告,是按照上級機關(guān)要求做作的報告,如政府工作報告;二是情況報告,即在工作中遇到了問題,或覺得應(yīng)該讓上級知道某個重要事項的當前情況(貫徹落實會議精神的報告);三是回復(fù)性報告,回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作(關(guān)于審計意見整改情況的報告);四是備案報告(規(guī)范性文件備案)。
2、寫法
一是要有導(dǎo)語,說明依據(jù)什么寫這個報告,或者為什么要寫這個報告(依據(jù)什么機關(guān)的什么通知精神,或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,我們做了什么,怎么做的)。
二是總體結(jié)構(gòu)一般是:第一,基本情況;第二,主要做法;第三,收到的效果;第四,存在的問題;第五,今后工作的建議。這是常規(guī)格式,具體中有變化。我們要向市政府報一個土地使用及管理工作方面的情況報告,就要有基本情況(建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)用地)、問題、措施。回復(fù)報告的寫法比較直接,上級問什么問題,我們就答什么問題,一條一條的答(如審計意見整改報告,用打醬油的錢打了醋我們是怎么整改的,程序不規(guī)范我們是怎么整改的,擠占專項建設(shè)資金我們是怎么整改的)。
三是結(jié)尾。
通知:通知的應(yīng)用范圍很廣泛。傳達指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等,都需要印發(fā)通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。屬下行文,要下級機關(guān)(或受文對象)明確做什么、怎么做(這與請示、報告不同,比意見要細),要具有操作性。例如寫一個會議通知,開會時間、地點、參加人員、有些什么要求等等,要一、二、三逐一說清楚,讓看的人一看就明白。通知可以不寫結(jié)束語。
工作計劃類:是對未來一定時期內(nèi)的某項工作或全面工作進行安排部署的文件,明確下一步做什么、怎么做。工作計劃要有操作性(缺乏操作性是當前部門上報工作計劃的通?。?。計劃、規(guī)劃、方案、要點,都屬于計劃類公文范疇。計劃類公文必須具備目標、措施、步驟三要素。計劃類公文有兩種格式:一是文字表述式,一是圖表式(圖表式越來越多,清晰、明了、包含的信息量大),政府重點工作任務(wù)分解、擬辦實事分解、經(jīng)濟發(fā)展主要指標分解、議提案辦理責任分解等都是圖表式。當前部門上報的計劃類文件普遍缺乏前瞻性和操作性,都是泛泛而談,隨便寫幾條(以收集政府工作報告素材為例)
工作總結(jié)類:
1定義
2分類:綜合性總結(jié)(單位工作總結(jié))、專題性總結(jié)(專項工作總結(jié))、個人總結(jié)(學習、思想、工作)
3寫作關(guān)鍵和重點:其特點是實踐性、經(jīng)驗性、自述性、理論性(不僅陳述工作情況,更要揭示理性認識,不僅回答“是什么”,更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。一般包括本(半年)基本工作情況、所做的主要工作、工作進度、取得哪些成績經(jīng)驗、存在的不足和教訓、下步工作計劃(個人總結(jié)寫努力方向)。個人總結(jié)要抓住主要問題,把握寫的側(cè)重點,突出收獲最大、成績最突出或者感受體會最深的東西,不是記流水帳。當前各部門上報的工作總結(jié)類材料,缺乏亮點的提煉和總結(jié),都是按部就班寫來,看不出我們與別的縣相比有什么亮點、與去年相比有哪些做得更好,政策上發(fā)生了哪些重大變化。信息的撰寫
信息稿件篇幅短小、內(nèi)容集中、文字簡潔。這既是信息文體的特點,也是寫作的基本要求。在寫法上,信息文體是靈活的,不像通用公文那樣有固定的格式,但也不是無規(guī)律可循。一篇質(zhì)量好的信息稿件,應(yīng)合乎以下幾個要求:
一、主旨集中突出
主旨即主要意思,信息所表達的中心意思一定要集中和鮮明,才能起到為決策服務(wù)的作用。怎樣才能使主旨鮮明呢?
1.一篇一事。一篇信息只表達一個主旨,否則“意多亂文”,篇幅也拉長了。比如,有的稿件將一項工作的經(jīng)驗和問題放在一篇里寫,可是要將經(jīng)驗說透、問題講深,結(jié)果出現(xiàn)了兩層
意思,信息的主旨便不集中了。若采取“分拆門戶”的方法,將經(jīng)驗、問題分寫成兩篇信息,內(nèi)容就集中了。
2.刪削多余。雕塑家將一塊石頭變成個性鮮明的人像的過程,實質(zhì)上就是將石頭上多余的部分砍掉的過程。一篇信息,只有將那些與主旨無關(guān)的“雜枝亂蔓”刪削干凈,才能使主旨變得鮮明起來。信息中的多余成分主要是:對說明主旨作用不大的事例,“老生常談”的經(jīng)驗做法,工作中的次要問題,產(chǎn)生問題的次要原因,以及不切實際的建議等等,這些都在刪削之列。
二、標題簡潔醒目
標題是一篇信息給人的第一印象,好的標題能夠提示公文的主旨或主要內(nèi)容,引發(fā)讀者閱讀的興趣。在當今“信息爆炸”的時代,信息如潮水般涌來,領(lǐng)導(dǎo)同志很難做到逐件閱讀,只有靠標題來選擇最需要閱看的信息。一篇很重要的信息,如果標題沒有準確地反映出其重要價值,那么這篇信息就很可能被忽略過去。因此,信息的標題要符合以下要求:
1.題文一致。標題應(yīng)準確地表現(xiàn)信息的主旨,不能為了某種需要去突出信息中的次要內(nèi)容,也不能為了吸引人而故作驚人之語。
2.概括得當。標題要有一定的概括性,但也不能過于高度概括,使標題太抽象,不具體。比較一下這樣幾個標題:《社會傳聞引起群眾不安》,《關(guān)于xx縣將發(fā)生五級以上地震的傳說引起部分群眾的緊張和不安》,《一些縣將發(fā)生地震的傳說引起群眾不安》。這三個標題反映的是同一件事。第一個標題概括過度,沒有提出“地震”這一重要內(nèi)容。第二個標題概括不足,對傳說的內(nèi)容寫得太具體。顯然,第三個標題既提示了信息的主要內(nèi)容,又比較簡練,這樣概括是得當?shù)摹?/p>
3.一語破的。“的”是指箭靶,要害部位。標題要一句話就擊中要害。要做到這一點,就要抓住信息中的最主要事實。如一篇信息反映某縣一村民,施工中砍斷了一株古銀杏樹的主根,市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)xx同志要求迅速查處此事。原擬標題為《xx同志要求查處某縣農(nóng)民砍壞古樹事件》,這個標題雖然也切題,但角度選擇得不好,從領(lǐng)導(dǎo)的角度去寫,未能突出最重要的事實—古樹遭嚴重破壞。后來這個標題改為《xx縣一棵五百年古樹遭嚴重破壞》,不但抓住了要害問題,而且比原標題更為醒目。
4.簡潔凝練。信息文體突出的特點就是短小,標題也應(yīng)盡可能簡短。標題太長,不僅閱讀起來很不方便,而且容易淹沒公文的核心內(nèi)容。要做到標題簡潔,一是要省略標題中那些可有可無的內(nèi)容。如《xx局反映招商引資過程中遇到的困難》,可精煉為《招商引資過程中遇到的困難》,至于是誰反映的,文中自有交代。二是要準確概括事物特征,如《電、路建設(shè)是發(fā)展商品經(jīng)濟的頭等大事》這個標題中,有的詞概括不好,經(jīng)一位領(lǐng)導(dǎo)同志修改后,成為《電、路建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)》,既精煉又準確。
三、內(nèi)容虛實結(jié)合信息內(nèi)容要做到概括敘述與具體敘述相結(jié)合。概括敘述就是用高度概括的語言和數(shù)字,從宏觀上、整體上反映全面的情況,使人看到事物的全貌。具體敘述,就是對事物、工作的某一方面詳細敘述。通過具體的事實和數(shù)據(jù)來說明某種觀點。只有恰當?shù)倪\用這兩種敘述方法,才能使信息的內(nèi)容既全面又具體,做到“點面”結(jié)合。在這方面,要注意運用這樣幾種方法:
1.大題小作。信息篇幅有限,選題要從大處著眼小處入手。一個事物往往包括幾個方面,如果方方面面都加以反映,就容易大而空,什么問題也說不透。只有抓住一個主要方面,從一點入手深入下去,才能使信息的內(nèi)容集中和具體,收到以小見大的效果。
2.定量分析。就是對某一事物或社會現(xiàn)象進行總量分析,這是反映事物全貌的有效手段,也是提高信息綜合水平的一個重要方面。我們常說,事實勝于雄辯,而統(tǒng)計數(shù)字就是從數(shù)量上來反映客觀事實的,有時,一個數(shù)字勝過一大段文字敘述。
3.角度新穎。一個事實,從不同的角度可以反映出不同的問題,只有選擇好角度,才能使信息的內(nèi)容新穎,引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。如一篇信息反映某公證處為企業(yè)向銀行辦理個人購房貸款提供公證,從表面看這條信息的價值不大。后來改變了寫作角度,不從公證處的角度去寫,而從銀行首次向個人提供高額購房貸款這個角度寫,使信息有了新意,并引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
改變寫作角度,不是為了某種需要去人為地擰角度,甚至扭曲事實來標新立異,而是要在科學分析的基礎(chǔ)上,找出事物的特點,抓住事物的本質(zhì)。抓住本質(zhì)的方法很多,如從事物發(fā)展的各階段的特點中,找出它的發(fā)展道路;從各個不同事物的成功經(jīng)驗中,找出共同因果關(guān)系,從而發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)驗的成因;從許多典型的差異中,找出共同的特點,發(fā)現(xiàn)特殊的規(guī)律等等。
四、語言簡練順當
語言是信息文體的細胞,語言不洗煉,信息材料就會顯得臃腫,不好看;語序不順當,讀起來就覺得別扭,費腦筋;八股調(diào)太濃,看起來就令人頭疼,不入腦。所以,信息的語言是很重要的,應(yīng)當合乎以下要求:
1.文辭簡潔。一是要刪去一切可有可無的話,空話、套話,說了沒錯可是也沒用的話,都應(yīng)該毫不可惜地芟除。二是盡量少引用上級的精神。信息是給領(lǐng)導(dǎo)看的,對上級精神,領(lǐng)導(dǎo)同志是比較清楚的,所以信息中不要“反銷”上級的精神,確有必要引用時,也要少而精。三是不要過多地強調(diào)某件事的重要意義,因為不說這些意義,領(lǐng)導(dǎo)同志也能領(lǐng)悟到,至多點到而已。四是不用過渡句,硬接硬轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)同志每天閱讀大量文書材料,對文件內(nèi)容的理解能力很強,所以采取硬接硬轉(zhuǎn)的方法,不僅不會造成理解上困難,而確能收到精簡文字之效。五是多用省略句和簡稱。如“創(chuàng)三優(yōu)”、“除六害”、“申辦奧運”等。
2.語序順當。信息常常是一段成篇,不分段落,而靠內(nèi)在邏輯銜接,因此語序上要非常講究。信息語言的順序,大致分為三種:一是按時間順序,二是按事物發(fā)展的順序,三是按邏輯順序,如意義的輕重,事情的大小。不論按哪一種順序?qū)?,一般都要采取“順敘”的寫法,而不采用“倒敘”的寫法?/p>
3.寫好導(dǎo)語。一條信息開頭的第一句話就是導(dǎo)語,寫好導(dǎo)語十分重要,它對信息的主要內(nèi)容起到提示的作用。在短訊型、動態(tài)型信息中,還往往用導(dǎo)語來代替標題。導(dǎo)語一定要寫得有新意,使人看了就想往下看。如一篇信息反映校辦企業(yè)要求享受剛出臺的對大中型國有企業(yè)的優(yōu)惠政策,開頭第一句話是:“校辦企業(yè)要求隨大中型國企一同上船”。這個導(dǎo)語不僅把主要事實在開頭交待清楚,而且也較新穎。
4.改變文風。信息語言應(yīng)不同于公文語言不必強調(diào)端莊得體,而要注重靈巧和生動。特別要去除八股腔,代之以清新、簡潔的語言。一是長句變短句,不用理論性文章那種疊砌定語的長句子。二是倒裝句變正裝句,少用謂語前置的句式。如:“會議決定派工作隊到xx縣對受災(zāi)村民進行慰問”。這一句應(yīng)改為“會議決定派工作隊到xx縣慰問受災(zāi)村民”。三是少用定型化的語言。有些語言剛一出現(xiàn)時很新穎,如:“為改革開放保駕護航”、“敢試敢冒敢闖”、“真抓實干,一抓到底,抓出成效”等等,但是你用我也用,就成了一種定型化的語言,再用下去就成了陳詞濫調(diào)。所以要提倡“我手寫我口”,而不要拾人牙慧。
正式公文排版要求:
題目:二號宋體加粗
一級標題:三號黑體加粗{例:一、二、三、}
二級標題:三號楷體加粗{例:
(一)(二)
(三)三級標題:三號宋體加粗{例:1.2.3.}
四級標題:三號仿宋加粗{例:(1)(2)(3)}
正文:三號仿宋
固定值:25磅
首行縮進:2字符頁邊距:上、下2.54厘米,左、右2.6厘米
公文寫作思路技巧 公文寫作思路與層次篇二
談?wù)?012國家公務(wù)員申論技巧:公文寫作思路公文寫作在公務(wù)員考試申論中的出現(xiàn)不是近來的現(xiàn)象,早在2003年國家公務(wù)員考試中就有:
例如:下面提供了兩種講話情境,請任選一種,為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。要求:根據(jù)選定情境,自擬標題。講話稿不少于1000字。(2003年國家公務(wù)員考試申論試卷第二題)
當年,許多考生無所適從。于是,2004年國家公務(wù)員考試中接著再出一道公文寫作題,其中第二題是這樣的:
假設(shè)給定資料中有關(guān)我國城市交通擁堵的問題在你市都存在,你作為市交通主管部門的負責人,請根據(jù)給定資料,寫一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報告”。
同樣,2004年的許多考生看到這樣的題目也感覺無從下手。因為,畢竟不是每個參加公務(wù)員考試的考生都是文秘專業(yè)出生。然而,公務(wù)員申論考試是沒有明顯的專業(yè)傾向性的,所以非文秘專業(yè)的考生也不用害怕此類題。這是為什么?
其實,關(guān)于這類文章怎么寫,2004年國家公務(wù)員考試申論試題第二題的第一個要求是再清楚不過了:“簡要介紹情況,恰當分析原因,提出全面、明確、可行的對策。”簡單說,這篇報告分三步寫:現(xiàn)狀--原因--對策;往深處說,也就是說這篇報告的主體同樣要遵循申論寫作的基本要求:提出問題--分析問題--解決問題;套用公文寫作的一套術(shù)語就是:背景--事由--事項。
由此,考生可能覺得公文寫作和傳統(tǒng)寫作一個樣。其實并不盡然。
下面,結(jié)合申論考試的要求,談幾個方面的區(qū)別:第一,公文寫作的標題是規(guī)范化的。除考試已經(jīng)給出標題外,如果讓考生自擬標題,一般情況下,標題的擬制要符合公文寫作的一般要求,即按照“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”方法擬制。第二,公文寫作正文的前面,有的要加主送機關(guān)(俗稱 “抬頭”),有的要加稱謂,如公開信。第三,公文寫作的結(jié)尾模式化,通常稱為結(jié)語,如“報告”中的“特此報告”,批復(fù)中的“此復(fù)”等。而這種結(jié)語在申論考試中一般是不作要求的。只是倡議書、公開信和宣傳綱要這種宣傳類的文書才會對結(jié)語有要求,這些文書通常需要有一個號召性的結(jié)尾。
所以,如果考生熟悉國家公務(wù)員考試2003年和2004年這兩年試題中的公文寫作思路,那么2010年國家公務(wù)員考試綜合管理試卷第三題要求考生“假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員,請結(jié)合給定資料,草擬一份《關(guān)于將半島藍色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內(nèi)容要點”,行政執(zhí)法類試卷第三題,“a市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作,請你結(jié)合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要”,就不會感覺為
難了。因為前一篇報告的內(nèi)容要點,其實就是一篇具體而微之的報告,只是每部分的內(nèi)容要點不必展開罷了;后一篇宣傳綱要,除了背景、事由和事項外,應(yīng)當加上一個號召性的結(jié)尾才符合宣傳類公文寫作的要求。而可惜的是,2010年這類題的均分是8分多一點,原因是許多考生誤將這類題當成是單純的寫作題。
同理,2011年國家公務(wù)員考試行政執(zhí)法類試卷中的“公開信”寫作,2011年江蘇等省公務(wù)員聯(lián)合考試試卷中有“意見”寫作,也是要遵循這樣的一個基本寫作思路。而對于未來申論中的公文寫作,廣大考生也應(yīng)當以此為鑒。
公文寫作思路技巧 公文寫作思路與層次篇三
2017公務(wù)員考試申論公文寫作思路指導(dǎo):講話稿
目前,各位考生應(yīng)該已經(jīng)著手全面開始省考筆試科目的復(fù)習。此時,對于廣大考生朋友們來說,掌握申論各項題型的基本技巧和方法尤為重要。其中貫徹執(zhí)行對于歷年都是一種占分比重和考查頻率都比較高的重點題型,考生應(yīng)當在復(fù)習階段當做重點題型把握。為此,中公教育專家特為廣大考生總結(jié)了湖南省考申論真題曾經(jīng)考察過的貫徹執(zhí)行文體之一講話稿的寫作思路,為廣大考生掌握該文體提供指導(dǎo)。
要掌握講話稿這一種貫徹執(zhí)行的基本文體,理解記憶其基本寫作思路大有益處。作為實際工作過程中應(yīng)用文的一種,講話稿正文的寫作框架主要分為三部分,即“開場白——講話內(nèi)容——結(jié)語”,每一部分都有相對應(yīng)的注意點。
一、開場白
一般結(jié)合題干身份限定在開場白中介紹身份,描述講話背景。
二、講話內(nèi)容
這部分內(nèi)容是是講話稿的主體部分,一般常用于經(jīng)驗分享、事件介紹、活動總結(jié)等內(nèi)容的闡述,題干往往通過特殊限定要素提示和引導(dǎo)考生作答。
三、結(jié)語
這部分內(nèi)一般簡單作結(jié),結(jié)合講話稿具體情境闡述表祝福、表感謝等內(nèi)容和語言。篇幅不宜過長,應(yīng)簡短精煉。
最后,需注意,講話稿在客觀實際情況中有格式要求,一般是稱呼+正文即可?!臼纠?/p>
各位家長朋友們:
你們好!天氣炎熱,很感謝大家在忙碌之際來參與家長會。小朋友自身安全意識淡薄,安全防護能力差,意外傷害事故也容易隨之產(chǎn)生。因此,為了讓孩子過一個快樂安全的暑假,特在此提出一些小小的建議:
一、給孩子制定好科學作息時間。父母們應(yīng)該以少量平均的安排學習任務(wù),避免孩子荒廢學業(yè),有大人家督可以很好的防止孩子到處亂跑,引發(fā)安全事故。
二、常與孩子聯(lián)系,別讓孩子覺得孤單。暑假孩子很容易孤單,這需要父母的關(guān)懷來開解,不然很容易讓孩子的叛逆情緒增長起來,甚至讓孩子逐漸自閉。
三、經(jīng)常提醒孩子安全注意事項,與孩子約法三章。別讓孩子私自下水游泳,點蚊香等要注意防火,外出要注意車輛等等,時刻提醒孩子,避免悲劇釀成。
四、與孩子出行要隨時關(guān)注孩子安全。暑假期間各地人流量都會增加,因此各位家長與孩子出門時應(yīng)該密切注意孩子,防止孩子被拐或在人群中走丟。
家長朋友們,孩子的安全需要我們共同努力。為了給孩子一個美好的暑假,給自己一份安心,各位家長一定要小心防范,讓所有安全隱患遠離孩子。
公文寫作思路技巧 公文寫作思路與層次篇四
公文寫作基礎(chǔ)知識:公文的格式
1.公文格式的組成公文格式的組成要素包括:
(1)發(fā)文機關(guān)標識(版頭、紅頭)(2)公文份數(shù)序號
(3)密級(4)發(fā)文字號
(5)簽發(fā)人(主要用于請示)(6)標題
(7)主送機關(guān)(內(nèi)發(fā)可省略)(8)正文
(9)附件(10)發(fā)文機關(guān)署名
(11)成文日期(12)印章
(13)附注(此件發(fā)至 xx級)(14)主題詞
(15)抄送單位(16)印刷機關(guān)和印刷時間
印刷用紙和技術(shù)要求:用a4型紙(297x210),正文用3號仿宋體,每頁22行,每行28個字。
2.發(fā)文字號
編寫發(fā)文字號原則:包括機關(guān)代字、年份、序號。
注意:年份不能省略,兩邊用六角括號;序號不編虛位,不加第。
3.公文標題
標準式:發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種
凡是有紅色版頭的文件,因已表明發(fā)文機關(guān),故發(fā)文機關(guān)名稱可省略。特殊形式:
(1)發(fā)文機關(guān)+文種。如《中華人民共和國主席令》
(2)發(fā)文機關(guān)+轉(zhuǎn)發(fā)文件名+文種,也稱轉(zhuǎn)文式標題,用于轉(zhuǎn)發(fā)文件。
4.成文日期
成文日期確定原則:
(1)會議通過的決定、決議以會議通過日期為準。
(2)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的,以簽發(fā)日期為準。
(3)聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準。
(4)法規(guī)性文件以文件批準日期為準。
(5)一般信函、電文以實際發(fā)出日期為準。
成文日期必須寫年月日,且要用漢字。
5.主題詞
《條例》和《方法》都明確規(guī)定:上報的文件應(yīng)當按照上級的要求和《公文主題詞表》標注主題詞。
《上海市人民政府公文主題詞表》使用說明中規(guī)定:
(1)一份公文標引的主題詞,除類別詞外,最多不超過五個。
標引主題詞的順序為先標類別詞,再標類屬詞。在標類屬詞時,先標反映公文內(nèi)容的詞,最后標反映公文形式的詞。如《上海市人民政府關(guān)于做好本市農(nóng)村扶貧工作的通知》,先標類別詞“農(nóng)業(yè)”,再標反映公文內(nèi)容的類屬詞“扶貧”,最后標反映公文形式的類屬詞“通知”。
(2)一份公文有兩個以上主題內(nèi)容時,先集中對第一個主題內(nèi)容標注,再對第二個主題內(nèi)容進行標注,最后標文種。
(3)根據(jù)需要,可將不同類主題詞進行組配標引。
(4)在《公文主題詞表》中找不到準確反映公文內(nèi)容的類屬詞時,可用類別詞替代。
6.用印
一般的用印方法是:騎年壓月,上大下小。
國標《國家行政機關(guān)公文格式》規(guī)定:單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱,只標成文時間。當印章下弧無文字時,僅以下弧壓在成文時間上,當印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。
公文寫作思路技巧 公文寫作思路與層次篇五
公文寫作
第一章公文寫作概述
1.簡述公文分類的重要意義。①有助于各類公文的規(guī)范撰擬②有助于各類公文的有序運轉(zhuǎn) ③有助于各類公文的立卷歸檔
2.公文的作用①領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用②規(guī)范和約束作用③宣傳和教育作用④聯(lián)系和指導(dǎo)作用 ⑤依據(jù)和憑證作用
3.公文有哪些特點?①明確的公務(wù)性②鮮明的政治性③極高的權(quán)威性④作者的法定性 ⑤較強的時效性⑥體式的特定性⑦文風的樸實性⑧嚴格的程序性
第二章公文的格式
1.確定公文格式有哪些重要意義?
①有利于體現(xiàn)公文的權(quán)威性和嚴肅性
②有利于更加準確的體現(xiàn)公文的內(nèi)容,做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一
③有利于受文者迅速、準確的識別公文和貫徹執(zhí)行公文,提高工作效率
④有利于公文的安全、保密和管理
⑤有利于充分發(fā)揮公文應(yīng)有的作用
2.簡述公文標題的構(gòu)成①發(fā)文機關(guān)名稱②公文主題③文種
3.什么是公文的主送機關(guān),標注主送機關(guān)應(yīng)注意哪些事項?
概念:即主要受理公文的機關(guān),應(yīng)當用全稱,或規(guī)范化簡稱,或同類型機關(guān)統(tǒng)稱。問題:①主送機關(guān)只有一個或幾個單位,這些單位應(yīng)一一列出。
②主送機關(guān)是部分單位,但不是同類同級單位,可在主送單位中靈活書寫。③普發(fā)性公文,用同類型機關(guān)統(tǒng)稱,泛指這一類單位。
4.黨的機關(guān)和行政機關(guān)公文版頭的主要形式分別有哪幾種?
黨的機關(guān)公文版頭:①由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成;②由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加圓括號標注文種組成行政機關(guān)公文版頭:①由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成;②由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱,即信函紙的文頭,發(fā)文機關(guān)標識與紅色橫線之間不空行;③由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加公文主題和文種組成第三章公文的要素
1.簡述公文主旨的涵義與種類
涵義:一篇公文最主要的目的和意圖,回答要做什么的問題。
種類:①目的主旨②意圖主旨
2.簡述公文依據(jù)的層級結(jié)構(gòu)
①事實依據(jù):現(xiàn)實狀況、過去事實
②理論依據(jù):法規(guī)文件、會議精神、領(lǐng)導(dǎo)指示、主觀議論
3.簡述公文分旨的語言形式1分旨句②分旨段③分條列項④附件
4.公文要素的組合規(guī)則有哪些?①內(nèi)容集中②先后有序③詳略得當
第四章公文的語言
1.簡述公文用語言的特點
①公文中常用一些文言詞
②公文中多用一些單音節(jié)詞
③多用專用語
④多用概括性詞語
⑤公文中較廣泛地使用簡稱
⑥多用介詞結(jié)構(gòu)
⑦多用聯(lián)合詞組成句子成分
⑧公文中使用數(shù)字的情況比較多,所涉及的一些情況、問題往往需要用數(shù)字加以說明
2.簡述公文用語的基本要求①準確②簡練③樸實④莊重
3.簡述公文用語的主要原則①詞匯規(guī)則②句式規(guī)則③特殊事物和概念的語言表達規(guī)則 ④模糊語言的運用規(guī)則
第五章指令性公文
1.簡述命令的涵義與用途
答:適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關(guān)單
位及人員。
2.簡述命令的特點嚴肅性、強制性、權(quán)威性
3.簡述命令的寫作要求
①緣由要準確、簡練
②命令事項要具體、明確
③語言精確,語氣肯定,態(tài)度嚴肅認真
4.簡述指示與命令的區(qū)別
①命令除規(guī)定的國家機關(guān)及其首長外,其他機關(guān)及其首長都不得發(fā)布;指示則任何上級機關(guān)均可對所屬的下級機關(guān)發(fā)布
②命令式強制性程度最高、法律效力最大的指揮性公文,下級機關(guān)必須無條件執(zhí)行;指示下級機關(guān)可根據(jù)具體情況執(zhí)行,有一定的靈活性
③命令只作原則性的指揮,指示則要對下級機關(guān)指出行動的原則、步驟、方法和注意事項等具體要求
④命令的措詞嚴肅、語氣堅定;指示的語氣比較平緩,分析說理性比較強
5.指示的特點:指導(dǎo)性、宏觀性
6.簡述指示的寫作要求①必須具有明確的政策依據(jù)與法規(guī)依據(jù)②應(yīng)從實際出發(fā),具有明確的針對性③指示內(nèi)容應(yīng)明確具體
7.批復(fù)的特點①針對性②指導(dǎo)性③被動性④簡要性
8簡述批復(fù)的寫作要求①批復(fù)前必須進行充分的調(diào)查研究工作②批復(fù)的意見應(yīng)明確、具體、可行③批復(fù)的內(nèi)容要具體有針對性
第六章議決性公文
1.簡述決定的涵義與用途
①適用于對重要事項做出對策和安排
②適用于對重要事項或重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項
2.決定的寫作特點①規(guī)定性②指導(dǎo)性③穩(wěn)定性
3.決定的寫作要求
①要有簡明的決定緣由②決定的內(nèi)容,要求主旨集中,重點突出
③決定語言,要求鄭重、簡練、準確,語氣堅決肯定④遵循特殊的行文格式
4.決議與決定的區(qū)別
①作用不同。決議是經(jīng)會議討論通過的公文,下級機關(guān)對所決議的事項必須貫徹執(zhí)行。決定是用于對某些重要問題進行安排或部署重大行動的公文。
②產(chǎn)生的過程不同。決議是經(jīng)有關(guān)法定會議對某一議題進行集體討論并由法定多數(shù)表決通過而發(fā)布的公文;決定則不一定要經(jīng)過會議討論通過這一程序。
5.決議有哪些特點①具有較強的指令性②內(nèi)容的重要性和單一性
③必須經(jīng)正式會議表決通過
6.決議的寫作要求①使用要嚴肅②表述要說理③結(jié)尾要有號召④語言要準確
7.會議紀要有哪些用途
答:記載會議主要精神和議定事項,適用于記載、傳達會議情況和議定事項
8會議紀要有哪些特點①紀要行②決議性③備查行
8.會議紀要的寫作要求
①要明確寫作的素材和宗旨②要突出會議的中心和要點③要注意吸收回憶的一致意見 ④要忠實于會議的實際內(nèi)容⑤要注意條理化、理論化
⑥按照不同使用目的而恰當?shù)厥褂貌煌挠猛?/p>
第七章公布性公文
1.公報的特點①時間的重要性②內(nèi)容的重要性
2.公報的寫作要求
①公報的內(nèi)容要新穎,以體現(xiàn)其新聞性②公報的行文要有氣勢,以體現(xiàn)其重大性與權(quán)威性 ③公報的語言準確、簡明、莊重、嚴肅
3.公告的用途、類型、特點
用途:①發(fā)布法律、法令②向國內(nèi)外公布重要事項③宣布法定事項
類型:發(fā)布法律法規(guī)的公告、公布重要事項的公告、宣布法定事項的公告
特點:權(quán)威性、重大性、單一性
4公告的寫作要求①內(nèi)容要集中②事項要單純③語言要簡練
5通告的用途
適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項
6.通告的特點①內(nèi)容的廣泛性②使用的普通性③發(fā)布的公開性
7通告的寫作要求①內(nèi)容要具體明確②主體部分要求條理清楚,邏輯嚴密
③用語要簡明易懂
第八章指導(dǎo)性公文
1.通知的用途
在黨的機關(guān):發(fā)布黨內(nèi)法規(guī),任免干部,傳達上級機關(guān)指示,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或周知的事項。在人大機關(guān):用于傳達指示,批轉(zhuǎn)公文,傳達需要辦理、執(zhí)行或周知的事項,任免人員等。在行政機關(guān):用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
2.通知的特點①適用范圍廣②運轉(zhuǎn)速度快③使用頻率高
3.通知的寫作要求①主旨集中②重點突出,措施具體③講求時效
4.通報與通告的區(qū)別
①性質(zhì)不同。通報屬于傳達、告曉性公文,也可以屬于獎勉、告誡性公文;通告屬于規(guī)范性公文。
②用途不同。通報可以用于表揚和批評;通告沒有這用途。
③對象不同。通報的對象是機關(guān)和有關(guān)人員,通告的對象還包括人民群眾。
5.通報與通知的區(qū)別
①用途不同。通報傳達的是重要情況,告知的是特殊事項;通知傳達的是上級指示,告知的是一般事項。通報可用于表揚和批評;通知沒用。
②對象不同。通報對象不特定;通知的對象時特定的。
③目的不同。
6.通報的特點①指導(dǎo)性②教育性③時效性
7.通報的寫作要求①內(nèi)容必須有典型性②通報的材料必須具有真實性③通報表述要準確 8簡述意見的涵義、用途、和特點
用途:用于對重要問題提出見解和辦理辦法;用于對議案或重要問題提出見解和處理辦法 特點:①探索性②宏觀性③指導(dǎo)性④靈活性
9.意見的的寫作要求①要有針對性②要有實在性③要有可行性④要有建設(shè)性
第九章報審性公文
1.報告的用途①適用于向上級反應(yīng)情況②向上級機關(guān)匯報工作③要求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)工作建議。④答復(fù)上級機關(guān)詢問的事項、批示應(yīng)查辦落實的事項等。
2報告的特點①匯報行②陳述性③概括性
3.報告的寫作要求①劃清層次,概括敘述②中心明確,重點突出
③報告的內(nèi)容應(yīng)有新意④點面結(jié)合4.報告與請示的共性與區(qū)別
共性:都是上行公文,不經(jīng)上級機關(guān)批示或轉(zhuǎn)發(fā),都沒有任何指令性和約束力;其次都需要陳述下情,表述方式有很多相同之處。
區(qū)別:①行文的目的不同。請示一般要求上級機關(guān)批復(fù);報告主要是下情上達,不要求批復(fù)。②行文內(nèi)容不同。請示的內(nèi)容主要是帶有迫切性,并需要上級機關(guān)指示、批準的事項;報告只著眼匯報工作反映情況。
③行文時間不同。請示必須在事前行文,不允許先斬后奏;報告則在事先、工作進程中和事后均可行文。
5.請示的特點①請求行②單一性③政策性④客觀性⑤回復(fù)性
6.請示的寫作要求
①觀點明確,請示的理由與事項清楚具體
②請示的內(nèi)容,要求主旨集中,一文一事
③應(yīng)正確標注主送機關(guān)與抄送機關(guān),不搞多頭請示
④文字表述簡明、得體
7.議案的特點①法定性②程序性③重大性④創(chuàng)新性
8.議案的寫作要求
①主旨突出,內(nèi)容充實②語言莊重、簡明、規(guī)范③要重視附件的寫作
第十章商議性公文
1.不相隸屬的機關(guān)之間用函行文,其內(nèi)容包括哪些方面?
①商洽工作②詢問有關(guān)事情③答復(fù)問題④請求批準和辦理有關(guān)事項⑤答復(fù)審批事項
2.函的用途和特點
用途:用于機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請示批準特點:①平等性②靈活性③使用頻率高④效用法定性
3.函的寫作要求①行文鄭重②文字簡要
③用于謙和,講究禮節(jié),必要時還要使用尊稱與質(zhì)疑性詞語忌用命令性、告誡性詞語
4.簡述意見、批評和建議與議案的區(qū)別
①前者是人大代表向代表大會或人大常委會提出的對各方面工作的意見和建議;后者是法定機關(guān)和法定提案人依照法定程序提請代表大會或人大常委會列入會議議程進行審議并作出決定的議事原案②前者代表個人可以提出,代表聯(lián)名也可以提出;后者必須由法律規(guī)定的機關(guān),或者代表按法定的聯(lián)名人數(shù),依照法定的程序提出③前者針對各方面工作;后者內(nèi)容必須是屬于本級人民代表大會或者人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的④前者書寫形式?jīng)]有法定要求;后者要求有案由、案據(jù)和方案,法律案還需附有法律修改草案⑤處理程序不同
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