報告的寫作需要具備良好的邏輯思維和組織能力。報告的結(jié)論應簡潔明了地總結(jié)主要發(fā)現(xiàn)和建議，為讀者提供決策依據(jù)。這些報告范文涵蓋了不同領域和主題，可以啟發(fā)我們對報告的寫作思路。
基層建設工作報告篇一
根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設情況進行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設的基本情況和存在問題。
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經(jīng)濟建設為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證，有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36―50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟意識強于政治意識，個人意識強于團隊意識，外出打工闖天下意識強于留守本土務農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細致的工作，由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當干部，當干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部，“不是張三就是王五，誰當干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領導班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
基層建設工作報告篇二
為加強基層工商所執(zhí)行力建設，促進基層工商所規(guī)范化建設上新臺階，根據(jù)省局領導的安排，我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下：
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力，也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關作風建設的重要保證。近年來，基層工商所在上級工商部門的正確領導下，以推進基層工商所規(guī)范化建設為契機，大力加強執(zhí)行力建設，取得了較好的成績。具體說，基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高，能夠把握全局，求真務實，開拓創(chuàng)新，做到依法行政、依規(guī)辦事，促進各項工商工作發(fā)展，在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執(zhí)行力建設中存在的不足與問題。
1、領導重視程度不夠，急需提高加強。
基層工商所規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設是相輔相成、互為因果的，規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設必須一起抓，共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設不夠重視，停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上，沒有落實到行動上，沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構(gòu)設置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質(zhì)、健全激勵機制等方面用心用腦，沒有辦法措施，致使執(zhí)行力建設停滯后于形勢，無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動不夠，需要提速增效。
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設的任務要求已經(jīng)明確，基層工商所理應按照上級的要求，結(jié)合本所本地實際，積極、主動地開展執(zhí)行力建設，把執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設有機結(jié)合起來，促進執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性，“等、靠、要”思想嚴重，強調(diào)客觀多，主觀努力少，滿足于應付日常事務，沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設，致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在，影響了基層工商所規(guī)范化建設。
3、責任監(jiān)督?jīng)]有到位，極須整改落實。
部分基層工商所干部職工在一定程度上，仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象；對已有的規(guī)章制度視而不見，滿足過得去，按老經(jīng)驗辦，執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位，存在會議多、文件多、事務多“三多”現(xiàn)象，搞好人主義，有的事做不做無人過問，考不考核無關緊要，最后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠，有待改進提升。
少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆，就是不落實，雷聲大雨點??；只撿容易的做，對一些任務重，時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠，在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮，不敢在下屬職工面前充分運用，影響執(zhí)行力。
1、加強思想政治工作，提高加強執(zhí)行力建設的自覺性。
上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作，深入學習實踐科學發(fā)展觀，廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育，強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識，以此提高干部職工的思想覺悟，增強執(zhí)行力建設的自覺性，切實提高執(zhí)行力。
2、加強紀律作風建設，確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。
執(zhí)行力建設要有紀律作風來保證，基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制，積極開展民主評議政風行風工作，加強執(zhí)法監(jiān)察，切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀，確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。
3、加強業(yè)務知識培訓，夯實執(zhí)行力建設的基礎。
執(zhí)行力建設離不開扎實的業(yè)務知識基礎，要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面、不穩(wěn)固的實際，基層工商所要加強業(yè)務知識培訓，廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律，做到逢訓必考，考試必嚴，把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中，增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。
4、完善問責追責機制，增強干部職工執(zhí)行力。
基層工商所要強化執(zhí)行責任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強化領導責任制，落實全員責任制，實行責任追制，做到責任“無縫覆蓋”，人人有任務，人人有責任，人人有壓力。
5、完善檢查督導機制，促進干部職工執(zhí)行力。
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
6、完善激勵約束機制，提升干部職工執(zhí)行力。
基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制，對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結(jié)合起來，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度，重賞重罰，對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀律乃至組織處理，通過獎優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個樣等積弊，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。
基層建設工作報告篇三
為進一步了解云夢縣未成年人思想道德建設的基本情況，全面把握我縣14萬未成年人思想動態(tài)，并深入貫徹實施《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，改進未成年人思想道德教育工作，服務xx縣三個文明建設，團縣委按照縣文明委的統(tǒng)一部署，于5月上旬至6月底，開展了未成年人思想道德建設專題調(diào)研活動。通過深入基層實地參觀、組織基層德育工作者討論座談、個別訪談、文獻調(diào)查等形式，獲得了較為翔實的第一手材料，初步掌握了全縣青少年道德建設的基本情況，并提出了加強和改進青少年道德建設的初步對策。
一、我縣未成年人思想道德建設扎實推進。
加強未成年人思想道德教育工作是整個共青團工作的重要組成部分。近年來，全縣各級團隊組織堅持實踐育人、文化育人、服務育人并舉，扎實開展未成年人思想道德教育工作，在云夢的三個文明建設中發(fā)揮了積極的作用。
1、以理想信念教育為核心，引導未成年人樹立正確的“三觀”
我們依托中學生團校、業(yè)余黨校，廣泛開展“黨在我心中”、“永遠跟黨走”等主題活動，加強對未成年人的近、現(xiàn)代史和基本國情教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極開展“尋訪先烈足跡，繼承先烈遺志”、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育，引導廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚愛國精神。陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動室、青少年文明社區(qū)、文化廣場等陣地為依托，以文化育人為載體，廣泛開展青少年新世紀讀書計劃、社區(qū)大家樂、文藝節(jié)、廣場文化等健康向上的文化活動，陶冶了未成年人的情操。
2、以體驗教育為途徑，組織未成年人廣泛開展道德實踐活動。
我們堅持實踐育人，積極引導未成年人在實踐體驗中養(yǎng)成良好的.道德習慣。深入開展少先隊“手拉手”“雛鷹行動”、“少年軍?！?、夏令營等實踐活動，讓廣大少年兒童在具體的實踐活動中長才干、受鍛煉。大力開展中學生18歲成人儀式教育，增強廣大青少年的社會責任感和公民意識。大力實施“保護母親河行動”，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識。
3、以服務育人為手段，竭誠為未成年人提供有效的服務。
我們積極宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，加強青少年法制教育，增強未成年人的法律意識和自律自護能力。切實開展“青少年維權崗”創(chuàng)建活動，動員社會各方面力量優(yōu)化青少年成長環(huán)境，協(xié)助有關部門開展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作。實施“希望工程”，開展獻愛心活動，資助360余名貧困學生完成學業(yè)。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊輔導員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點，未成年人思想教育的針對性和實效性不斷增強。盡管我們在未成年人思想道德建設中做了一些工作，但是與新形勢、新任務的要求相比，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：共青團、少先隊組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限；主題教育和道德實踐活動在未成年人思想道德建設中的覆蓋面還有待進一步擴大；活動的影響力、實效性和針對性還需要進一步增強等等。這些都需要我們在今后的工作中切實加以改進。
二、我縣未成年人現(xiàn)實思想狀況。
在黨政領導的支持和社會各界的重視下，青少年道德建設取得積極進展，廣大青少年積極投身教育實踐，思想道德素質(zhì)進一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化。
1、忠于祖國、建設家鄉(xiāng)是青少年思想意識的主流。據(jù)孝感市開展的青少年思想道德素質(zhì)問卷調(diào)查（以下簡稱調(diào)查）結(jié)果顯示，青少年自覺擁護和堅持黨的基本路線，對祖國的前途充滿信心。在云夢的發(fā)展進步上，廣大青少年認為云夢能夠克服當前面臨的困難，順利推進一主三化進程，并最終建設成為楚天強縣，他們也期盼在云夢實現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設發(fā)展中貢獻自己的智慧和力量。
2、勇于競爭、勤于學習是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的。
基層建設工作報告篇四
各位領導、同志們：
大家好！
一年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，作為黨建第一責任人，我認真貫徹落實黨工委黨建工作目標要求，緊緊把握自身在社區(qū)黨建工作中牽好頭負總責，當表率的具體職責定位。按照“抓黨建、強基礎、聚合力、促發(fā)展”的工作思路，以開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，團結(jié)帶領社區(qū)廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷提升黨建工作水平，推進社區(qū)各項事業(yè)向良好勢態(tài)發(fā)展。下面，我就履行祥倫社區(qū)黨建工作第一責任人職責情況述職如下：
社區(qū)黨委認真圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據(jù)黨建工作總體安排，結(jié)合社區(qū)實際，作為基層抓黨建工作第一責任人，著重抓黨建工作并落到實處，做到重要情況親自掌握，重點工作親自落實，不斷健全黨建工作例會，民主生活會，黨員設崗定責，黨員干部履職承諾制等系列制度。在職黨員干部建立黨建工作聯(lián)系點，把黨建工作任務落實到每個班子成員身上，切實做到事事有人抓，人人有責任，件件有著落，形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍，凝心聚力促和諧的良好局面。
一是按照黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的總體思路，認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，突出抓好以下幾方面工作：
1、著力提高黨員、干部的政治理論素養(yǎng)。以學習科學發(fā)展觀為重點，完善和落實社區(qū)黨委集中學習制度。利用社區(qū)黨員干部遠程教育，激勵老黨員講授愛國主義、集體主義為主要內(nèi)容的黨課，邀請林管局老干部辦的文藝宣傳隊進社區(qū)，帶領社區(qū)黨員到便民熱線“12349”參觀并座談等形式，不斷提高理論素養(yǎng)，開闊視野，增強科學發(fā)展能力。
2、深入實施“雙培雙帶”活動。通過調(diào)查摸底，共有20名黨員分布在社區(qū)非公制企業(yè)中。同時，在摸底和交流過程中，發(fā)現(xiàn)了好多優(yōu)秀企業(yè)負責人和優(yōu)秀青年骨干都想加入中國共產(chǎn)黨，其中有2名已提交了入黨申請書，被吸收為入黨積極分子，進行教育、考察、培養(yǎng)，發(fā)揮他們懂經(jīng)營，有技術的特長，推動社區(qū)經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展。
3、結(jié)合實際，圍繞學習實踐科學發(fā)展觀活動，對在職黨員開展“連心橋”結(jié)對幫困大學生活動。對老黨員、貧困黨員、身患嚴重疾病、長期臥床不起的黨員進行了摸底調(diào)查，在“七一、春節(jié)”，我們社區(qū)黨委對8名特困黨員進行節(jié)日慰問，為他們送去節(jié)日問候和節(jié)日禮物。社區(qū)黨委對5名身患疾病和行動不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問，對他們生活需求和精神需求，我們都會盡可能的滿足。組織社區(qū)黨員到林管局老干部參觀學習，不斷提高他們參與社區(qū)事務的積極性。針對林管局家屬樓環(huán)境及拆遷問題，召開了有關黨員座談會，及時了解民意，聽取各方意見和建議，促進黨群關系的和諧。
二是為了加強組織建設，進一步增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設一支高素質(zhì)的社區(qū)班子隊伍。我社區(qū)兩委班子成員配優(yōu)配強，把工作上有本事，作風上過得硬，廣大群眾信得過的干部選拔到社區(qū)班子隊伍中來，接受群眾和上級組織部門的監(jiān)督和考核，做到制度健全，形成班子成員分工明確，責任到人，各負其責的工作機制。建立健全基層黨組織建設，加強和規(guī)范對非公有制企業(yè)的黨建工作，完成了社區(qū)非公有制企業(yè)成立聯(lián)合黨支部的組建工作，3個非公有制企業(yè)組建黨支部。嚴格執(zhí)行黨務公開、政務公開制度，堅持實行領導班子民主決策，定期召開班子會議對黨內(nèi)、社區(qū)內(nèi)的大事、要事進行民主協(xié)商，增強決策的公開化、科學化、合理化。以廉潔從政為重點，加強作風建設，保證黨組織風正源清。認真抓好黨風廉政建設，堅持黨員干部廉潔自律意識，通過觀看反腐倡廉警示教育片，做到警鐘長鳴，自覺維護社區(qū)干部清正廉潔的良好形象。同時，社區(qū)黨委將廉政建設切實落實到各項工作中，社區(qū)黨委堅持在新華市場辦理小額貸款問題上，不走形式，不走過場，嚴把審批手續(xù)，按審批制度予以辦理。對后備干部教育管理，開展培訓、工作交流、工作匯報，提高后備干部的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。
為了加強黨員隊伍建設，今年對社區(qū)黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業(yè)黨員進行了信息摸底調(diào)查，xxxx年以來通過黨組織認真考察、教育和培養(yǎng)，有1名發(fā)展對象現(xiàn)正在預備考察階段，不斷壯大黨員隊伍。對流入流出流動黨員登記造冊，定期聯(lián)系，確保不脫離黨組織。深入開展一年一度的評議黨員工作，通過評議，相互學習，不斷促進和提高黨員自身素質(zhì)，永葆黨的先進性。
社區(qū)黨委本著整合資源、共駐共建的原則，抓好活動場所建設，與社區(qū)共建單位林管局老干部辦協(xié)商，完善活動場所的管理和使用，發(fā)揮活動場所的作用，為抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”，“五好五帶頭”活動奠定基礎。社區(qū)黨委與林管局老干部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節(jié)”都會聯(lián)手組織開展群喜聞樂見的文藝匯演，及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時扎實開展社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓活動，堅持以用為本，學用結(jié)合，加強日常管理，提高收視率，增強收視效果，制訂好收看計劃。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，努力探索推進黨建工作與經(jīng)濟社會工作的新經(jīng)驗、新做法，按照創(chuàng)新發(fā)展理念，強化發(fā)展措施，把社區(qū)物業(yè)服務部與社區(qū)基層黨建工作示范點結(jié)合起來，在林業(yè)4號樓化糞池塌陷及林業(yè)新5號樓外墻脫落的問題上，我們積極協(xié)調(diào)市房產(chǎn)局、區(qū)物管辦的領導，多次與林管局事務管理處溝通協(xié)調(diào)，市房產(chǎn)局免費計算了評估報告，林管局機關事務管理處負責申請房屋維修基金，幫助解決群眾實際困難，穩(wěn)定社區(qū)物業(yè)服務大局，為做好社區(qū)物業(yè)服務工作提供了保障，為推動祺我經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
一年來，在抓基層黨建工作方面，我雖然做了一些工作，也取得了一些成效，但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟單位相比，仍然還存在著不容忽視的問題和一定的差距：班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強；社區(qū)干部業(yè)務水平和政策水平有待提高；社區(qū)委硬件設施有待于投入。今后我一定提高抓基層黨建的認識，團結(jié)黨工委班子成員及聯(lián)系全社區(qū)黨員群眾，深入學習科學發(fā)展觀，提高為民辦事能力和水平，為努力開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面盡職盡責。
基層建設工作報告篇五
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其建設的好壞，直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。結(jié)合“基層組織建設年”和“組織部長下基層”活動，我深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村社，通過聽取匯報、召開座談會、深入黨員群眾，面對面了解情況，就加強農(nóng)村基層黨組織建設進行了調(diào)研，并做了一些分析和思考。
目前，全縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，219個村黨支部，2個社區(qū)黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建制村黨員9149名，農(nóng)民黨員6911名，其中少數(shù)民族黨員2135名，占30.9%；婦女黨員1188名，占17.2%;35歲及以下1576名，占22.8%；高中以上文化程度的1264名，占18.3%。村干部657名，其中少數(shù)民族干部247名，女干部21名，“大學生”村官37名；全縣村干部年齡35歲以下的77名，占11.7%；文化程度高中以上的320名，占48.7%。219個村黨支部書記中，女書記6名，少數(shù)民族書記87名，下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任村黨支部書記17名。
近年來，在縣委的堅強領導下，全縣農(nóng)村基層黨組織建設呈現(xiàn)出新氣象，發(fā)生了新變化，特別是近兩年來以創(chuàng)先爭優(yōu)和破解難題年活動為契機，抓教育、抓班子、抓作風、抓載體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級班子建設進一步加強，農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大，基層辦公條件顯著改善，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了堅強的組織保證。
（一）加強領導班子建設，基層組織執(zhí)政能力進一步提高。堅持正確的選人用人導向，注重工作實際，注重群眾公認，選拔了一批政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認、踏實干事的基層優(yōu)秀年輕干部，提高了選人用人的公信度，調(diào)整優(yōu)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的領導意識、能力得到加強，結(jié)構(gòu)進一步合理。按照“一好兩強”標準，注重從農(nóng)村致富能人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、復退軍人、外出務工返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀大學生中選拔村干部，特別是選優(yōu)配強了村黨支部書記。不斷加大村軟弱渙散班子的整治力度，兩年來，整頓提升后進村村級班子17個。
（二）加強黨員干部隊伍建設，基層組織整體素質(zhì)進一步增強。堅持用科學發(fā)展觀等黨的最新理論成果武裝頭腦，以業(yè)務、技能教育提升能力，全面加強黨員干部教育培訓，努力提高落實政策、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、服務群眾的能力。兩年來，全縣累計開展理論宣講活動156場（次），舉辦各類培訓班345期，培訓黨員干部49600多人（次），選派9名科級干部參加了省州主體班次培訓，72名村干部參加了“一村一名大學生”大專班學習；全縣共發(fā)展黨員844名，其中農(nóng)民黨員568名；認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員設崗定責活動等實踐活動，充分調(diào)動黨員參與事務管理的積極性和主動性，切實發(fā)揮黨員在農(nóng)村建設、服務群眾中的模范帶頭作用。
（三）加強陣地建設，基層組織運行條件進一步改善。近年來，不斷加大資金投入力度，建設鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公樓24座；認真實施全省村級組織活動場所建設，投資資835萬元，建成村級組織活動場所90個；今年投資846萬元，新建和擴建建村級組織活動場所20個；建成遠程教育站點244個，建成規(guī)范化站點54個，示范站點10個；狠抓村級組織辦公的日常化管理，村級活動場所成為集黨員活動、村民議事、為民服務、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂為一體的綜合性陣地。
（四）加強創(chuàng)新項目建設，基層黨建工作水平進一步提升。認真實施了村干部“走出去”培訓、選聘到村任職大學生創(chuàng)業(yè)扶持、后進村領導班子整頓提升、村級黨組織發(fā)揮作用等一批農(nóng)村黨建創(chuàng)新項目，狠抓基層黨建示范點創(chuàng)建工作，共創(chuàng)建省級示范點2個，州級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，示范村25個，縣級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、示范村20個。
（五）健全工作機制，基層組織建設進一步加強。嚴格落實縣委書記“第一責任人”、基層黨委書記“直接責任人”、村黨支部書記“具體責任人”的分級負責制。堅持基層黨建工作聯(lián)系點制度，縣委定期研究農(nóng)村基層黨建工作，各常委分別聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個后進村，蹲點調(diào)研指導工作都在10天以上?？h級黨員領導干部深入基層一線檢查指導工作，及時協(xié)調(diào)解決理論武裝、基層組織建設、惠民政策落實等方面的具體困難和問題。始終堅持年初統(tǒng)一安排，定期組織考核，全力實施農(nóng)村基層黨建工作總體規(guī)劃和年度計劃，層層簽訂黨建目標管理責任書，促進了各項目標任務的落實。
一是個別村黨支部書記抓基層組織建設缺乏思路，措施不力，服務發(fā)展的能力不強。總體看，我縣絕大多數(shù)村黨支部書記工作經(jīng)驗豐富，對工作認真負責，群眾反映好，但也有一些村黨支部書記工作方法簡單，與其擔任的職責還有一定的差距，主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高，對黨的基本理論、基本原則掌握的不多，工作經(jīng)驗不足。面對新形勢下基層組織建設，缺乏有效的辦法和措施，工作打不開局面；有的村黨支部書記注重抓經(jīng)濟建設，對基層黨組織建設重視不夠，研究的少、思考的少、安排部署的少，找不準基層黨組織建設和經(jīng)濟建設的切入點和著力點，影響黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領作用的發(fā)揮。
二是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，先鋒作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村黨員年齡老化、文化程度偏低、婦女黨員偏少的問題比較突出，全縣6911名農(nóng)民黨員中，55歲以上的3135名，占45.3%；35歲及以下1576名，僅占22.8%；高中以上文化程度的1264名，占黨員總數(shù)的18.3%，小學及文盲黨員2642名，占黨員總數(shù)的38.2%；婦女黨員1188名，占黨員總數(shù)的17.2%。個別村發(fā)展黨員力度不大，黨員比較少，黨組織作用發(fā)揮不夠充分。
三是部分村干部素質(zhì)不高，“雙帶”能力不強。有的工作經(jīng)驗不足，缺乏解決群眾問題的能力；有的村干部責任意識、服務意識不強，影響工作能力的提高；有的村干部致富帶富方面思路不活，辦法不多，影響基層組織作用的發(fā)揮。
四是大部分村級組織辦公條件差，辦公場所建設任務比較重。近年來，縣委高度重視，整合項目資金，加大投資力度，對110個村辦公場所進行了改擴建，但仍有119個村辦公場所是、補助1萬元修建的，面積小、質(zhì)量差，設計不合理，功能不齊全，部分已成危房不能使用，村辦公場所建設任務十分繁重。
五是部分基層黨組織工作制度不健全，執(zhí)行不夠。有些村工作制度沒有得到及時更新和修訂完善，“過時”性比較嚴重，可操作性不強；有些村雖然制定了各項制度，但在具體工作中不按制度辦事的問題比較突出，制度缺乏剛性約束力。個別村民主集中制執(zhí)行不自覺，存在支部書記“一言堂”、缺乏與村“兩委”的協(xié)商溝通，影響了村黨支部與村委會之間的關系，影響班子整體功能的發(fā)揮。
六是村級辦公經(jīng)費不足，開展基層組織活動比較困難。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，村“兩委”工作任務越來越重?？h上安排的每年5000元的辦公經(jīng)費，除去訂報刊雜志、交電費、取暖費就所剩無幾，難以保證村級各項工作的正常開展，村黨支部活動經(jīng)費更是無法保障。
（一）立足夯實基礎，下大力氣抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村班子和干部隊伍建設。
一要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。按照“能力配強、結(jié)構(gòu)合理”的要求和“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認”的原則，牢固樹立憑實績用干部，靠發(fā)展激活力的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記建設，不斷健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學運行機制和議事規(guī)則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的組織原則、職責任務、議事決策、思想政治和作風建設、管理監(jiān)督等方面進一步明確，量化指標，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子運行的科學化。
二要調(diào)優(yōu)配強村級班子。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”要求，創(chuàng)新選用方式，拓寬選用范圍，努力把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才選進村級領導班子，特別是要選好配強村黨支部書記。要加強村級后備干部工作，注重從復退軍人、大中專畢業(yè)生、私營企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出務工經(jīng)商人員中培養(yǎng)村級后備干部，有效解決村干部后繼乏人的問題。著力整頓提升后進村班子，結(jié)合年終考核，對村級班子進行綜合評價、排序，確定1-2個后進村班子，通過縣級領導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導抓點、機關單位幫扶、選派大學生村官、重點項目支持等措施，抓好整頓轉(zhuǎn)化工作，力爭做到整頓一批、提升一批。
三要加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部教育培訓。在落實好省、州調(diào)訓任務的同時，有計劃地選派一些素質(zhì)相對較高、有一定發(fā)展前途的優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部，進行綜合培訓或各種專業(yè)技術培訓。加強村干部學歷教育，支持和鼓勵村干部參加自學考試、函授、黨校和高等院校的學習和“一村一名大學生”專題培訓?？h委組織部要加強對村黨支部書記的培訓，每年舉辦一次村黨支部書記集中培訓班；縣民政部要抓好村委會主任、副主任、文書、會計的培訓工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期開展村干部理論、業(yè)務知識與實用技術的培訓，實現(xiàn)村干部教育培訓常態(tài)化，著力提升村干部綜合素質(zhì)。
四要充分調(diào)動村干部的工作積極性。嚴格按照“一定三有”的要求，進一步健全完善鄉(xiāng)村干部的激勵保障機制，有效改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部工作和生活條件，全面落實各種津貼、補貼等政策，并根據(jù)工作實際，逐年提高村級辦公經(jīng)費和村干部報酬。全面落實村干部養(yǎng)老保險、離職村干部生活補貼制度，積極探索建立村干部醫(yī)療、人身意外傷害保險等制度。進一步加大從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度，為村干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搭建平臺。同時，加大先進典型評選表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀干部先進事跡，引導廣大村干部為農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出積極的貢獻。
五要加強大學生“村官”的教育管理。注重加強大學生村官的思想教育，引導大學生“村官”樹立正確的人生觀、事業(yè)觀、價值觀和名利觀。注重抓好大學生“村官”服務工作，每年縣、鄉(xiāng)財政要拿出一定專項經(jīng)費用于大學生“村官”工作，及時發(fā)放工資，不斷改善工作生活學習條件，尤其對表現(xiàn)優(yōu)秀的大學生“村官”，在入黨、評優(yōu)、事業(yè)單位招考、公選領導干部等方面優(yōu)先考慮。堅持把大學生“村官”培訓列入干部培訓整體規(guī)劃，注重加強政策理論、形勢發(fā)展、農(nóng)村法規(guī)等知識培訓，不斷提高大學生“村官”的理論素養(yǎng)。同時，適時安排大學生“村官”到綜治、信訪、拆遷等重點難點崗位跟班學習鍛煉，努力提高農(nóng)村工作能力。
（二）著眼發(fā)展需求，下大力氣抓好農(nóng)村黨員隊伍建設。
一要積極發(fā)展農(nóng)村黨員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定黨員發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，注重從優(yōu)秀青年、少數(shù)民族、婦女和致富能人發(fā)展黨員。具體工作中，要嚴格程序，堅持標準，保證質(zhì)量，不斷壯大黨員隊伍。每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從致富能人中發(fā)展黨員3名以上，每個村至少發(fā)展3名黨員，每3年至少發(fā)展1名女黨員。嚴格實行發(fā)展黨員責任追究制度，對任期內(nèi)連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村黨支部書記，責令辭職或予以免職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)20%以上的村黨支部連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的`，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行通報批評；出現(xiàn)30%以上的村黨支部連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行誡免談話。
二要抓好農(nóng)村黨員教育培訓。按照“需要什么，培訓什么”的要求，研究制定農(nóng)村基層黨員干部培訓規(guī)劃和年度計劃，改進培訓方式，豐富培訓內(nèi)容，依托縣鄉(xiāng)黨校、遠程教育站點、村級組織活動場所等平臺，突出黨的理論、法律法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、實用技術以及依法辦事、民主管理、服務群眾等方面知識和技能的培訓，努力提高黨員發(fā)展致富的能力。深入開展站點的管理使用、教學資源開發(fā)、教學輔導、技術服務等工作，有針對性地組織開展一些“短、平、快”實用技術和再就業(yè)培訓，保證有勞動能力的農(nóng)村黨員掌握1-2門創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）技能。
三要加強流動黨員管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度對流動黨員進行一次摸底調(diào)查，建立流動黨員信息庫，做到黨員信息不漏、不亂、不重。全面落實流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管的職責，建立完善流動黨員調(diào)查登記、定期報告、聯(lián)系服務、學習教育等各項管理制度。積極探索在勞務基地、外出黨員相對集中的地方建立黨支部或流動黨支部，通過黨組織為黨員提供服務，保證流動黨員積極參加黨的活動，發(fā)揮模范帶頭作用。
四要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員作用。加大對農(nóng)村黨員的扶持力度，鼓勵、引導有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領群眾創(chuàng)業(yè)，投身“三個主戰(zhàn)場”建設當中，充分發(fā)揮先鋒模范作用；開展無職黨員設崗定責活動，通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒模范崗，實行黨員承諾制，開展結(jié)對幫扶等有效載體，充分調(diào)動黨員參與村級事務管理的積極性和主動性；認真做好老黨員和生活困難黨員的慰問和幫助工作，縣上每年在“七一”、春節(jié)、開齋節(jié)期間，對老黨員、生活困難黨員進行集中走訪慰問，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黨員遇到生病住院或有重大災難時及時慰問和幫助，讓黨員真正感受到黨和政府的溫暖。
（三）圍繞增強功能，下大氣力狠抓村級組織陣地建設。
始終把村級陣地建設作為基層組織和黨員的“安家工程”，積極爭取項目，加大資金投入，不斷加強全縣村級組織活動場所建設，重點抓好危舊房的改擴建，全面改善村級組織辦公條件。按照縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負責的方式，逐步消化解決村級組織活動場所建設中的欠賬問題；按照統(tǒng)一功能配置、統(tǒng)一制度建設、統(tǒng)一機構(gòu)標識的標準，及時配備村級辦公桌椅等設施，著力提高村級組織活動場所規(guī)范化水平，進一步加強對村級活動場所的管理和使用，嚴格落實村干部輪流值班制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部駐村制度，做到門常開、人常在、事常辦，保證村級組織活動場所充分發(fā)揮服務功能，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
（四）注重機制創(chuàng)新，下大氣力推進村級事務規(guī)范運行。
一要狠抓村級黨務公開和民主管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對村級黨務公開的檢查指導，村黨支部嚴格按照規(guī)定的程序、方式和時限要求，對班子建設、發(fā)展黨員、評議黨員、慰問黨員、組織生活會、評先創(chuàng)優(yōu)、扶持黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重大事項決策等事項進行公開，做到公開事項的及時、全面、準確，自覺接受群眾監(jiān)督。村黨支部要加強對村級事務的領導，全面實行“一事一議”和“四議兩公開”工作法，逐步完善和規(guī)范重大事項決策和村民代表議事程序，著力推進決策的科學化、民主化。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村務公開和民主管理工作列入村級年度目標考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和干部任免的重要依據(jù)。
二要健全村級黨組織工作運行機制。進一步加強制度體系建設，建立健全村級黨組織《重大事項議事決策規(guī)則》、《黨務公開制度》、《任期目標責任制度》《基層干部培養(yǎng)選拔制度》等，不斷規(guī)范村級黨支部的工作和行為，提高服務水平。進一步健全村“兩委”協(xié)作共事機制，明確村“兩委”職責任務和工作程序，對村級重大事務民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主辦理，形成強大的工作合力。積極推進農(nóng)村基層黨組織的工作職能轉(zhuǎn)變，不斷強化組織管理、教育引導和服務協(xié)調(diào)功能，善于運用啟發(fā)教育、民主協(xié)商、示范引導等方法開展工作，努力提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力，做好群眾工作、促進社會和諧的能力。
（五）豐富工作載體，下大氣力推動農(nóng)村黨的建設活動。
根據(jù)農(nóng)村基層黨組織建設面臨的新情況、新問題，認真研究市場經(jīng)濟條件下黨員群眾的思想狀況、心理變化，從實際出發(fā)，不斷豐富黨建活動載體，為黨組織建設注入活力。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在做好已創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部鞏固提高工作的同時，積極開展剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的創(chuàng)建工作，努力使我縣進入全省基層組織建設先進縣行列。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建2-3個整體水平高、特色突出、示范帶動作用強的黨建示范點，推進農(nóng)村黨建工作整體上水平。要大力開展農(nóng)村黨員干部帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、帶頭服務群眾、帶頭維護和諧穩(wěn)定、帶頭弘揚新風正氣為主要內(nèi)容的“五帶頭”活動，促使農(nóng)村黨員干部從思想上思民、感情上愛民、行動上為民，自覺做到以群眾利益為最高利益，以群眾意愿為第一信號，以群眾的需要為首要任務。要繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程，進一步深化“雙培雙帶”工程的主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到農(nóng)村各類建設人才，引導黨員在加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面體現(xiàn)先進性；進一步拓展內(nèi)涵，在提高黨員素質(zhì)、壯大黨員隊伍的同時，不斷豐富內(nèi)容，完善機制，創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強“帶”的規(guī)模和效益。要認真實施“百村結(jié)對共建”活動，扎實開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，組織引導廣大黨員干部深入基層一線、生產(chǎn)一線，幫助農(nóng)村黨組織解決實際困難。
基層建設工作報告篇六
按照全委《關于20xx年調(diào)研工作安排意見》的部署，我室深入基層，采取聽匯報、召開街道、系統(tǒng)座談會、查閱資料等方式，就加強基層黨風廉政建設情況進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研，深入了解了全區(qū)各單位黨風廉政建設所取得的成效、存在的主要問題，并對今后如何進一步加強基層黨風廉政建設進行了分析與探討，提出了建議和對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
近年來，各系統(tǒng)和街道重視基層黨風廉政建設，堅持以教育為基礎，制度為保證，監(jiān)督為關鍵的思路，初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設懲防體系，推動了基層各項工作的開展。
1、加強基層黨組織建設，為廉政建設提供有力保障。
一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領導親自抓，分管領導具體抓，各基層黨組織書記負責，紀檢委員具體抓落實，工作有計劃、有安排、有組織，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的領導工作格局。各單位分別成立了黨風廉政建設領導小組，把黨風廉政建設、反腐倡廉工作放在重要位置，納入單位的總體規(guī)劃和議事日程，堅持與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
二是注重領導班子建設。各基層黨組織書記團結(jié)帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力建設一支班子堅強有力、干部清正廉潔、作風務實高效、辦事公正透明領導集體。加強班子民主建設，重大決策集體研究，強化班子團結(jié)協(xié)作，廉潔奉公的意識。部分系統(tǒng)和街道與基層領導簽訂黨風廉政建設責任制責任書，認真抓好各項廉政規(guī)定的落實。通過抓基層黨風廉政建設，全面提升基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，為基層深入開展黨風廉政建設工作打下了良好的組織基礎和政治保證。
2、積極開展黨風廉政建設宣傳教育，營造了良好的廉政氛圍。
一是各基層組織結(jié)合黨建工作，把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規(guī)劃，組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度，通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式，不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識。如越秀路街組織、宣傳部門根據(jù)街道、社區(qū)黨員干部的特點，制定教育計劃，編寫廉政讀本，制作廉潔從政制度匯編手冊，作為對街道、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡，經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機短信，進行廉政提醒。
二是以建設廉政文化廣場為載體，大力開展廉政文化進街道、進社區(qū)、進家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設，在選址和資金投入方面大開綠燈，積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時，各社區(qū)把廉政文化建設與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀教育結(jié)合起來，與社區(qū)群眾性文體活動緊密結(jié)合起來。通過辦廉政專欄、送廉政寄語、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告，辦廉政漫畫等多種形式，依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢，組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動，營造崇廉尚廉的良好氛圍，促進基層黨風政風民風的進一步好轉(zhuǎn)。
三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報到，認領社區(qū)崗位活動。各級領導干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督，帶頭遵紀守法，帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度，帶頭參加社區(qū)組織的公益活動，積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等系列廉政教育活動，營造了良好的廉政氛圍。
3、注重制度建設工作，主動接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項規(guī)章制度，并裝框和噴繪上墻，采取政務公開、居務公開，公示、聽證等多種形式，促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政，按規(guī)章制度辦事，按政務程序操作，按規(guī)范要求運行。如科藝里社區(qū)推行重要居務決策聽證制度，規(guī)定凡涉及群眾利益的事項等與居民關注的事務必須經(jīng)過聽證票決，贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策，在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學以教職工代表大會制度作為民主管理、校務公開的載體，重大事項和決策必須聽取教代會代表、廣大教職工的意見，并采取一定的形式進行公開。在該校歷史名校的改擴建工程中，專門成立了紀檢小組，由教代會代表、民主黨派人員和校級干部組成，對工程重大開支、項目招標全過程監(jiān)督，最后由紀檢小組向教代會進行通報。
4、建立民主監(jiān)督機制，提高群眾對社區(qū)事務的知情度和參與度。
一是各社區(qū)、基層科所站隊普遍建立了議事制度，實行政務公開。凡涉及人、財、物等熱點、敏感問題的，一律公布于眾，力求公平公正。做到社區(qū)財務每半年公開一次，社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務每年兩次公示，居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保，必須隨時公示，并交給社區(qū)居民參與評審。
二是基層組織針對違紀問題易發(fā)部位，嚴格落實管理制度。如，環(huán)衛(wèi)一隊為從根本上解決權力錯位、權力失衡、權力失控等問題。嚴格落實收支兩條線、財務審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用、公務接待申報審批、辦公用品集中定點采購等一系列規(guī)章制度。對干部評先選優(yōu)、重大投資項目、重大決策、大項經(jīng)費開支等事項的實行公開、公示。
三是各社區(qū)開展了雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會，基層干部逐個述職述廉，接受評議，現(xiàn)場答疑，無記名投票測評，接受組織和群眾監(jiān)督，較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺。
5、樹立典型，以點帶面抓好基層黨風廉政示范單位創(chuàng)建工作。
一是各街道、各系統(tǒng)從重點社區(qū)、重點基層單位入手，將硬件條件好、領導班子素質(zhì)高、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風廉政建設示范單位，集中精力開展基層黨風廉政建設的探索實踐工作，積極總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型。
二是做到以典型開路，帶動全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風廉政建設示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗以現(xiàn)場會、交流會等有效形式及時加以推廣，逐步擴大基層黨風廉政建設示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開，嚴格按照創(chuàng)建標準，做到成熟一個申報一個，目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報基層黨風廉政建設示范單位。
1、部分基層對黨風廉政建設認識不夠。主要表現(xiàn)在一是對黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設是軟指標，沒有擺在應有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設的重要意義認識不到位。有些基層干部認為，基層單位人員少、工作范圍小、行使的權利微弱，特別是反映在基層社區(qū)中。認為自身既無錢，又無權，沒有產(chǎn)生腐敗的土壤和機會，根本就不會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。
2、部分基層對黨風廉政建設工作目標不明確。有些基層組織對基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考，對基層黨風廉政建設內(nèi)涵是什么，增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題，往往是模糊的概念，對基層黨風廉政建設工作目標不夠明確，到底要干什么，怎樣干，任務不清，目標不明確，因而任務不能落到實處。
3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度，各種資料積累不全，不規(guī)范。此外，部分單位制定的廉政制度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中，關于廉政建設的內(nèi)容不夠具體全面。同時，各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異，缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。
4、日常監(jiān)督不到位。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督，往往缺乏招法。
加強基層黨風廉政建設，是全面推進反腐倡廉工作的基礎性工程，是加強黨員干部八小時以外的教育、監(jiān)督、自律的一個重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實增強責任意識，健全組織網(wǎng)絡，把握主要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新形式載體，逐步形成齊抓共管的整體合力，推進基層黨風廉政建設的深入開展。
1、以改變觀念為基礎，加強對基層黨風廉政建設重要性的認識。重點要改變基層沒什么大事可干，基層單位工作人員少，管轄范圍小，既無權，又沒錢，且工作條件差，沒有產(chǎn)生腐敗的機會和可能的觀念。努力破除在基層進行黨風廉政建設沒有必要的片面認識。要從加強教育入手，從點點滴滴做起，堅決杜絕腐敗，永遠保持黨風的廉潔，充分發(fā)揮黨在基層組織建設中的領導核心作用。
2、加強對基層黨風廉政建設的指導。一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設立紀檢委員和紀檢小組，明確紀檢工作職責和具體工作任務，形成紀檢干部具體抓，街紀工委、局紀委加強領導和具體指導的基層紀檢工作網(wǎng)絡。二是要加強基層組織干部隊伍建設，通過對基層組織領導干部進行基層黨風廉政建設培訓等措施，提高基層紀檢干部隊伍的整體素質(zhì)，增強具體操作層面的力量配置，以確?；鶎狱h風廉政建設的工作機制有效運作，發(fā)揮其應有的作用。三是要把經(jīng)常抓與反復抓相結(jié)合，明確任務和目標，規(guī)范制度，營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設考核標準。進一步修訂基層黨風廉政建設考核標準，規(guī)范基層黨風廉政建設各項制度。
3、以廉政文化進社區(qū)、進基層為重點，深化基層黨風廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊為依托，圍繞群眾的文化需求，以開展廉政文化系列活動為載體，發(fā)揮各職能部門的作用，整合各種社會資源，大力宣傳黨風廉政建設，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。一是要把廉政建設與踐行八榮八恥相結(jié)合。充分運用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例，對黨員干部進行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾，寓教于文、寓教于樂，寓教于一切有益的廉政文化活動，以德感人，以理服人，以情動人。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式，謳歌清正廉潔，抨擊腐敗現(xiàn)象，弘揚正氣。抓好廉政文化廣場建設，建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告，開設廉政文化角、廉政之窗，設立廉政公開欄等，為廉政文化進社區(qū)創(chuàng)造多個平臺。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動等形式，在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。
4、培養(yǎng)和樹立基層黨風廉政建設先進典型，以點帶面，全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設示范單位檢查驗收和命名表彰活動，采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報基層廉政建設示范單位的部門進行觀摩交流及評比打分等方式，在全區(qū)選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位，予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導、督促，及時推廣先進經(jīng)驗，召開經(jīng)驗交流會，進一步推動基層黨風廉政建設，邁向新的臺階。
基層建設工作報告篇七
縣委創(chuàng)新基層組織建設和“三送”工作，組織開展了名譽村書記“情系家鄉(xiāng)、共建家園”活動，我很榮幸地選聘為鄉(xiāng)村名譽村書記。多年來，我一直想為家鄉(xiāng)做點什么，但因種種原因卻終未能成。面對如此良機，半年來，在縣委、縣政府的直接領導下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及村委會的積極支持配合下，我深入村組農(nóng)戶進行走訪調(diào)研，結(jié)合“三送工作和《若干意見》的出臺，傾心傾力投身于家鄉(xiāng)的危舊土坯房（含“水上漂”、“雙渡”）、教育衛(wèi)生和公共基礎設施建設，取得了一定成效?，F(xiàn)將半年來工作情況匯報如下：
鄉(xiāng)村座落于水庫庫區(qū)，全村共有戶口165戶，人口620人，分為7個村民小組。村支部共有黨員13名。距鄉(xiāng)政府10.5公里，與縣、交界，與本鄉(xiāng)村相聯(lián)接，市唯一的一家珍貴樹種培植基地——樹木園落居于村境內(nèi)。村民以種養(yǎng)為生，剩余勞力外出務工人員近200人，村民以糧食和油茶為主產(chǎn)業(yè)，近幾年盛產(chǎn)鱖魚和石魚、銀魚。
1、深入走訪，摸清民情。通過為期近一周的走訪調(diào)查，我了解到村的基本情況為：基礎設施非常薄弱，道路交通較落后，全村只有一條通村主干道被硬化，通組公路如到李坑、石壁下組目前尚無路基，連自行車都無法抵達。教育、衛(wèi)生的.公共基礎設施亦十分簡陋，全村尚無規(guī)范醫(yī)療診所。生產(chǎn)資料非常匱乏，村三面環(huán)山，以湖為畔，全村村民均為庫區(qū)移民，周圍林地為猶江林廠所有，耕地面積稀少，且大部分為冷漿田，產(chǎn)量甚低。群眾經(jīng)濟基礎較差，村民收入以農(nóng)業(yè)及漁業(yè)為主，收入較低，全村有28戶“水上漂”及100余戶農(nóng)村危舊土坯房。
2、宣講政策，執(zhí)行落實?！度舾梢庖姟烦雠_后，我與村干部一道，將《若干意見》出臺的背景、過程和重要意義，《若干意見》的總體要求、主要內(nèi)容，以及《若干意見》的貫徹落實展開深入的宣講與解讀。同時，積極執(zhí)行落實《若干意見》的開局惠民實事，對全村28戶“水上漂”及118戶危舊土坯房改造農(nóng)戶進行了調(diào)查摸底并登記造冊。并協(xié)助安排了2個集中安置點，拆除危舊土坯房36棟，在建30戶，現(xiàn)正與猶江林廠協(xié)調(diào)安置用地等相關事宜。
3、夯實基礎，關心疾苦。通過向省煤炭公司爭資，改擴建了村小學，并擬單位出資為學校購置部分文化用品及體育器材，改善了學校的就學環(huán)境。通過與縣衛(wèi)生局聯(lián)系協(xié)調(diào)，擬在村設立一標準化村衛(wèi)生室，著力解決村民就醫(yī)難問題。通過深入了解到村石壁下組及大塅組由于用電線路過遠等原因，造成電壓過低，電力負荷過重，致使村民生活及生產(chǎn)用電受到很大限制。經(jīng)村委會研究，立即與縣供電公司取得了聯(lián)系，爭取了農(nóng)村電網(wǎng)改造項目，力爭年底改造完工，為部分村民解決用電難問題。走訪了部分貧困村民，協(xié)助經(jīng)濟困難戶爭取民政救濟、慈善救助等，切實為困難群眾排憂解難。
4、著遠長遠，扶持產(chǎn)業(yè)。立足村情特色，重點規(guī)劃發(fā)展高產(chǎn)油茶、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)。爭取在涌洞組建立高產(chǎn)油茶示范基地，鼓勵群眾發(fā)展“豬--沼--油（茶）”產(chǎn)業(yè)模式，指導村民發(fā)展湖面生態(tài)養(yǎng)殖，引導村民對接湖旅游開發(fā)，發(fā)展生態(tài)旅游。
半年過去了，看著家鄉(xiāng)的點滴變化，心里感到一絲欣慰。但家鄉(xiāng)落后的面貌仍未改變，村民們與全國人民同步奔小康社會的任務還很艱巨。今后我將本著對黨的事業(yè)負責、對家鄉(xiāng)的事業(yè)負責的態(tài)度，發(fā)揚求真務實之風，真正沉下身、沉下心，為家鄉(xiāng)做實事、辦好事，不圖虛名、不走過場，務求實效。
基層建設工作報告篇八
近年來，戶縣圍繞新農(nóng)村建設這一主題，不斷加強農(nóng)村基層組織建設，積極探索新形勢下農(nóng)村基層組織建設與社會主義新農(nóng)村建設相互協(xié)調(diào)、相互促進的新思路、新方法，并在實踐中做出了一些工作。下面，我按照調(diào)研的有關要求，從以下幾個方面向各位領導作以簡要匯報。
一、落實八個長效機制文件，鞏固先進性成果。
一是廣泛宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍?？h委在縣級媒體《金戶視野》、縣電視臺開辟長效機制文件精神專欄，將長效機制文件精神摘要予以刊登或播放；各基層黨委在各自單位板報分期刊登文件內(nèi)容，為學習創(chuàng)造了良好的條件。
二是認真學習，使長效機制八個文件內(nèi)容人人皆知。各基層黨委普遍通過支部會議集中學、抓理論研論深入學、開辟論壇講座輔導學等形式，將活動引向深入，使每名黨員都能夠基本了解八個長效機制文件內(nèi)容。
三是建章立制，使長效機制八個文件精神具體化。我們對在先進性中形成的成功經(jīng)驗進行了認真總結(jié)，并結(jié)合實際，建立了四個方面二十六個制度作為對結(jié)，使中心、省、市委文件精神切合我縣實際。在加強黨員經(jīng)常性教育方面，建立了思想常新的學習教育制度、根基常固的日常治理制度、人本?，F(xiàn)的服務群眾制度、問題常察的監(jiān)督制度、生氣常青的納新制度、黨建常抓的責任落實制度等，并制定細化具體內(nèi)容。在做好黨員聯(lián)系和服務群眾方面，主要實行為民服務代理制、農(nóng)村黨員承諾制、無職黨員設責定崗制和群眾滿足度測評制。在流動黨員治理方面，主要做好流動黨員活動證的發(fā)放工作，使每名流動黨員都“找得著，管得住”，增強他們對黨組織的歸宿感。在建立健全抓基層黨建工作責任制方面，制定并落實了“三級五崗”黨建工作責任制，形成了縣委領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導員五個崗位上下聯(lián)動齊抓共管的工作格局。
二、加強黨員教育治理，為發(fā)揮作用搭建平臺。
黨員的先鋒模范作用是帶領農(nóng)村群眾進行社會主義新農(nóng)村建設的強大動力，我們從黨員作用發(fā)揮入手，不斷深化載體活動，使黨員服務于群眾的積極性得到提升。
一是鞏固為民服務代理制。為民服務代理制在我縣推行的較早，為了把這件制度深入持久的落實下去，今年，我們還建立了代辦員掛牌上崗、代辦事務公示、督察回訪、責任追究四項制度。代辦員掛牌上崗制，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為民服務代辦員在工作中掛牌上崗，姓名公示，方便群眾監(jiān)督。代辦事務公示制度，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把工作流程、代理室工作職責、村級代辦員治理考核辦法等制度公示，使群眾對代辦事項更進一步了解。督察回訪制度，就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每月隨機抽出一些辦結(jié)事例，回訪當事人，征求群眾意見。責任追究制度，就是按照分級治理，層層負責的原則，堅持分級把關，分級服務，對于出現(xiàn)工作失誤，造成較大影響的，直接追究責任人的責任。
二是深化黨員承諾制。結(jié)合實際，推行了黨支部和黨員“雙承諾”活動。在承諾內(nèi)容上，緊扣“建設社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)建和諧村莊”這一主題，農(nóng)村黨支部重點圍繞群眾關心關注的熱點難點問題作出承諾，農(nóng)村黨員重點根據(jù)自身特長做出承諾，黨員有什么能力就辦什么事，能做到什么就承諾什么；承諾的內(nèi)容包括崗位評諾，實事承諾，便民承諾，自律承諾等各個方面。在承諾程序上，統(tǒng)一按照黨員“提”諾、黨組織“審”諾、黨員簽名“定”諾、公開“示”諾、黨員“踐”諾、民主“評”諾等六個基本步驟進行，堅持做到一年一承諾一總結(jié)，年初公布承諾，年末總結(jié)評選。在承諾的監(jiān)督上，堅持做到黨支部每季度一小結(jié)，黨總支每半年一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。群眾對支部履行承諾有意見的可直接向鎮(zhèn)黨委反映。實現(xiàn)了“靈活承諾內(nèi)容，完善承諾機制，突出承諾實效”的工作目標。
三是試行無職黨員設崗定責制。根據(jù)我縣實際情況，為農(nóng)村無職務黨員設置了政策法律宣傳崗、科技推廣普及示范崗、村級經(jīng)濟發(fā)展崗、文明新風和衛(wèi)生治理崗、監(jiān)督崗、村務財務監(jiān)督崗六個崗位，要求農(nóng)村黨員根據(jù)個人自身特點，自主選崗，使他們在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村和諧等新農(nóng)村建設工作中，發(fā)揮其自身作用。這項工作我們已經(jīng)開展，但由于黨員思想素質(zhì)等各方面因素，落實的比例不是很高。
三、強化黨建工作責任，健全黨建工作體系。
為了落實黨建工作責任體系，從起，我們戶縣縣委就制訂了“三級五崗黨建責任制”，并在工作中持之以恒的貫徹落實。就是明確縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部“三級”責任，明確縣委領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導員等“五崗”職責。在具體工作中，縣委常委會班子成員率先垂范，分別建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨建聯(lián)系點，實行縣級領導干部“四個一”制度，即19名縣級黨員領導干部每人包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村級黨建聯(lián)系點、一個重點建設項目、一戶貧困戶，并帶頭到聯(lián)系點檢查調(diào)研，深入村組了解活動開展情況，及時幫助解決基層實際問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實了“一聯(lián)五”工作措施，即每名黨委成員聯(lián)系一個先進村、一個后進村、一個黨員致富示范戶、一個貧困戶、一個入黨，形成了全縣各級領導齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的工作機制。同時，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，每年年初，縣、鄉(xiāng)、村三級都層層簽訂黨建目標責任書，將目標、責任、考核逐條細化，層層分解，將創(chuàng)建活動與同布置、同檢查、同考核、同評選。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，相互銜接、相互促進、整體推進的創(chuàng)建工作新局面。
四、明確工作措施，加強對流動黨員的治理。
流動黨員是黨員教育治理中的.一個薄弱環(huán)節(jié)，也是一個難點，今年以來，我縣對流動黨員治理工作非常重視，按照“流出黨員不能成為斷線風箏，流入黨員必須過上正常的組織生活”的思路，在流動黨員治理方面實行了兩項制度，一是統(tǒng)計月報制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計上報縣委組織部，縣委組織部再匯總上報市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個月以上的黨員，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊，辦理《流動黨員活動證》，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。此外，縣委組織部還設立了流動黨員接待站，公布咨詢電話，負責落實流動黨員的登記和黨組織關系接轉(zhuǎn)以及流動黨員的問題解答等；基層黨委設立流動黨員治理站，加強對流動黨員的教育和治理。
208月以來，我們把村級組織活動場所建設工作作為加強農(nóng)村基層組織建設的一項重要工作任務來抓，按照無村應建盡建、先無后危再改、整合各類資源的，通過深入調(diào)研，科學規(guī)劃，積極施工，實行縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管的辦法，形成了全縣村級組織活動場所建設的熱潮。在工作中，落實“六個一”制度，即縣級黨員領導干部每人包抓一個聯(lián)系點、領導小組成員每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設局為每個村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導每人聯(lián)系一個建設村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報一次工程進展、縣村建辦每月進行一次檢查通報。形成了組織部牽頭抓總，成員單位各負其責，基層黨委認真落實的責任機制。
截止目前，全縣第一批共建成并投入使用標準化村級組織活動場所24個，第二批已建成并投入使用的5個，主體基本竣工的12個，8個村主體正在建設，5個村地基處理完畢，有11個村正在處理地基，其余的正在積極進行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊。
六、堅持選用齊舉，注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。
一是加強基層干部培訓。近年來，我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設帶頭人為目標，注重把那些農(nóng)村復員退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對象，以縣鄉(xiāng)黨校和村級組織活動場所為主陣地，以電化教育為載體，創(chuàng)新培訓方式，每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對象培訓班，培訓內(nèi)容以農(nóng)村實用技術為主,注重增強他們的“雙帶”（帶頭致富，帶領群眾致富）能力，努力使他們適應生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強了新形勢下農(nóng)村干部工作的能力。
二是創(chuàng)新選用機制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎上，從年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?，充實到全縣30個社會主義新農(nóng)村示范村擔任村支部副書記或村委會主任助理。這些“村官”到任后，都能利用自身優(yōu)勢，圍繞各村實際，積極帶領群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，激活了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。
七、關于上半年黨建工作。
上半年，我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型，機關黨建求規(guī)范，非公黨建重創(chuàng)新，社區(qū)黨建上水平”的，不斷完善工作機制，創(chuàng)新活動載體，在促進黨建工作規(guī)范化治理作了一些工作。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容，規(guī)范創(chuàng)建方式，完善考核辦法，加大督查力度，切實落實縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設工作責任制，做好省、市委命名表彰“三級聯(lián)創(chuàng)”先進基層黨組織典型，先進單位的推選工作，在全縣樹立一批先進基層黨組織典型，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
二是推進村級規(guī)范化治理。在總結(jié)以前村級“六卡制”治理辦法的基礎上，推行了以“一個核心，兩委聯(lián)席，三筆聯(lián)簽，五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級民主治理模式，建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩，群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級班子治理機制，做到農(nóng)民群眾自我治理、自我服務、自我教育，實現(xiàn)民主決策，民主治理，民主監(jiān)督。同時，建立了村級干部激勵機制。對現(xiàn)任村級主要干部發(fā)放工資，按照村子人口多少，每人每月發(fā)放200-240元不等的工資，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是抓好黨員發(fā)展工作。針對目前我縣黨員隊伍的現(xiàn)狀，制定了發(fā)展黨員指導性計劃，在規(guī)范發(fā)展程序，健全發(fā)展黨員工作制度方面提出了六項具體要求，做到“六不發(fā)展”，即未列入重點發(fā)展對象的不發(fā)展；培養(yǎng)時間不夠的不發(fā)展；未經(jīng)政審的不發(fā)展；未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展；未經(jīng)集中培訓的和黨的基本知識考試不及格的不發(fā)展；入黨動機不端正的不發(fā)展。做到工作不走樣，程序不變通，要求不降低，果斷杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時，在做好票決制、公示制、責任追究制的基礎上，試行“發(fā)展黨員先過群眾關”的辦法，即在確定、預備黨員及轉(zhuǎn)正時，都先征求群眾意見，對大多數(shù)群眾沒有異議的方能上會研究，從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
四是加強非公經(jīng)濟組織黨建工作。重點開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，對全縣50戶規(guī)模以上非公企業(yè)進行了全面調(diào)查，對18戶符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織工作要求。目前，這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下，積極進行組建前的各項預備工作。
通過開展黨建活動，農(nóng)村基層組織建設發(fā)生了顯著變化，主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)村基層班子明顯強化。農(nóng)村基層班子成員隊伍綜合素質(zhì)進一步提高，政策理論水平、依法行政的意識和能力進一步增強，科學的發(fā)展觀和政績觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級基層組織進一步健全，黨建基礎設施大為改善，承載能力不斷增強。全縣加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級后備干部隊伍建設，做好了培養(yǎng)、選拔工作，一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部充實進了農(nóng)村基層班子中。
2、農(nóng)村黨員干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過建立和完善定期培訓農(nóng)村基層干部和黨員制度，農(nóng)村基層干部和黨員隊伍素質(zhì)得到整體提高。目前，全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、工作作風進一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識、進取精神明顯增強，帶頭致富和帶領群眾致富的能力明顯提高，大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人，涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會等一批致富帶富典型。
3、社會主義新農(nóng)村建設進程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅持把解決群眾增收難作為活動重點，盡心竭力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設進程。非凡是注重在信息、技術、發(fā)展項目上提供強大的支持，帶領群眾建設新農(nóng)村，使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，進而有效推動了全縣總體經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
從存在問題來看，還有部分農(nóng)村雙委會班子關系不協(xié)調(diào)，部分黨員的素質(zhì)不能適應當前新農(nóng)村建設的要求；在流動黨員治理方面，存在著流動黨員變數(shù)大，穩(wěn)定性不夠等因素，給教育治理帶來一定難度；在非公黨建方面，部分企業(yè)主對黨的熟悉不到位、活動不經(jīng)常、陣地不健全、活動經(jīng)費難保證，影響了企業(yè)黨建活動的開展。下一步，我們重點從深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、鞏固黨的先進性建設、加強農(nóng)村基層基礎工作、加強干部教育培訓、加強黨員教育治理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手，加強基層組織建設，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
基層建設工作報告篇九
開學初，市教委就義務教育階段提出了十項規(guī)定和召開了視頻會議，緊接著縣教委召開了減負提質(zhì)的推進會，結(jié)合縣教委的《減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔深入推進素質(zhì)教育實施方案。我校結(jié)合“實施方案”進行了自查，現(xiàn)將自查情況作如下匯報：
我校接到減負提質(zhì)文件后，及時召開學校行政會議，傳達文件精神，成立以校長潘體華為組長的“忠縣三匯中學減負提質(zhì)工作領導小組”，認真安排了學校“減負提質(zhì)”工作。
我?！皽p負提質(zhì)”工作領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
學校“減負”工作辦公室設在教導處，由歐云文擔任辦公室主任，具體負責減負工作。
通過會議和學習，全體教師進一步明確了“減負提質(zhì)”的具體要求，認識“減負提質(zhì)”工作的意義和重要性，從而統(tǒng)一了思想。
1.把握四個嚴格：一是嚴格按課程計劃，開齊開足課程。教務處嚴格按照市教委的課時計劃，做到了“四有四沒有”：有按標準課時開課，沒有隨意增減課時;有按課標設置開課，沒有隨意增減科目;有按課標要求教學，沒有隨意提高或降低教學難度;有按教學計劃把握進度，沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學。
二是嚴格控制補課。嚴禁教師利用寒暑假、公休日和課余時間組織或者變相組織補課，不舉辦各類學科競賽輔導班，不組織或者變相組織學生參加校外培訓機構(gòu)舉辦的文化課補習班。但要求對學習有困難的學生能進行個別輔導，有具體的幫教措施，不歧視，不排斥。
三是嚴格規(guī)范考試次數(shù)和難度。年級不得組織月考，初中各年級每學期有兩次考試及期中和期末考試，教師可以組織每單元的知識性檢測考試;每次考試的難度不得超過課程標準，主要以基礎題為主，提高學生的學習興趣。
四是嚴格學生的休息時間和鍛煉時間。嚴格執(zhí)行作息時間表，教師不得提前或延后上下課，午休時間不得讓學生做作業(yè)或看書，保證每天的.睡眠時間超過9小時。積極開展每天的早操、課間操和每周4節(jié)的體育課，確保學生每天至少一小時的體育活動時間。
2.突出一個重點：嚴格控制學生課后作業(yè)量。七八年級每天的課后作業(yè)原則上不超過1.5小時，九年級每天的課后作業(yè)原則上不超過2小時。每次放假期間給學生布置適當?shù)淖鳂I(yè)。杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，提高作業(yè)批改質(zhì)量。
3、加強三個管理：一是對教輔資料的管理，初中各年級的教輔資料由教委和新華書店核定的教輔資料中選擇一套，任何教師和年級不得在向?qū)W生推薦、購買、變相推薦教輔資料。從本質(zhì)上減輕學生作業(yè)負擔。
二是對競賽的管理?？萍几傎愂强h科協(xié)組織，一直是我校的特色，為此有專人負責，有專人培訓，不收任何培訓費用。其余學科的競賽和奧林匹克競賽學校和任何教師不得組織參加，需經(jīng)上級主管部門同意后方可參加。同時不能把科技競賽的成績作為評定三好學生的標準。
三是對考試評價管理。任何考試都不得以任何形式公布學生成績，不得以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差，更不得以學生成績安排學生座位和按考試成績給學生排列名次。每次考試的成績以等級+素質(zhì)評價進行反饋。
二是均衡對待每位學生。我校一直注重每位學生的發(fā)展，對學生以批評教育、正面教育，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁對學生使用不文明語言。嚴禁對差生進行歧視、冷漠。嚴禁對差生的作業(yè)不認真批改。
1、少數(shù)教師思想意識不到位。
2、少數(shù)教師教學思想落后，方法老化。
1、加強教師的政治學習，進一步提高教師思想認識。堅持以學生發(fā)展為本。注重學生全面發(fā)展，注重發(fā)展全體學生。
即：“準”——抓準學情、抓準定位。
“精”——精選、精講、精練、精批。
“活”——教學策略活、教學活動形式活、學習方法活、練習作業(yè)活、用活學情、用活班班通輔助教學。
教師課堂教學的有效性是減輕學生過重的課業(yè)負擔的前提，更是提高教學質(zhì)量的關鍵。通過這種“準、精、活”方式，讓老師們明確了方向，找準了著力點，把勁使在提高課堂教學的效益上。實現(xiàn)“輕負但照樣高質(zhì)量”目標。
3、狠抓教師基本功，努力提高教師業(yè)務水平。
4、開展豐富多彩的興趣活動，促進學生和諧發(fā)展。
課業(yè)負擔的減少，給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里，學生自由地，無拘無束地在玩中學，在游戲中求知，在伙伴的交流中完善自我。
總之，減負不是形式，提高教育教學質(zhì)量才是真真目的，還教育的本質(zhì)，讓學生能夠健康成長。我們將進一步打造高效課堂，把“減負提質(zhì)”工作落到實處，我們一定要讓學生充滿唯一希望的校園成為學生健康成長的樂園!
基層建設工作報告篇十
我市“下基層轉(zhuǎn)作風辦實事”活動啟動后，我局即時召開了城-管干部“下基層轉(zhuǎn)作風辦實事”活動動員大會，會上傳達扎蘭屯關于在全市開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風”活動的精神，并按照下基層活動領導小組辦公室的通知要求，及時作了安排部署，制定了“城-管執(zhí)法局開展黨員干部下基層辦實事轉(zhuǎn)作風活動”實施方案，并深入幫扶村進行走訪調(diào)研，深入了解信訪工作存在問題，幫助解決實際問題，組織干部職工全力推進活動，努力營造良好的城市環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變城-管干部作風，現(xiàn)將我局下基層活動匯報如下：
一、加強領導，充分認識活動的重要性和必要性
負責日常事務工作。
二、明確任務，突出重點，扎實推進“干部下基層”活動
按照要求，注重抓好各階段工作：
（一）做好黨內(nèi)政策宣講工作。進村入戶，面對面地宣傳黨的路線方針政策，采取釋疑解惑、重點講解等有效方法，重點宣傳黨在新農(nóng)村的惠民政策，使黨的方針政策家喻戶曉，從而堅定廣大黨員干部加快我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的信心和決心、堅定廣大群眾永遠跟黨走的.信心和決心，把我市建設成為現(xiàn)代化經(jīng)濟強市。
（二）深入調(diào)查了解民情民-意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、親身聽取群眾的呼聲，認真記好“民情日記”，把群眾的所想、所盼、所急、所需，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，對需要解決的問題進行細致的調(diào)查研究，提出解決問題的對策和辦法。
（三）切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持量力而行、盡力而為的原則，針對基層存在的困難和問題，真心實意幫助群眾解決，在帶領群眾致富，特別是幫助困難群眾和特殊人群解決實際困難，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，讓群眾得實惠。
最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓家門口，確保社會和諧穩(wěn)定。
（五）加強黨的基層組織建設。要注重抓基層、打基礎，把加強黨的基層組織建設作為干部下基層的重要任務，幫助高臺子辦事處近郊村村委會加強農(nóng)村黨的組織建設，充分發(fā)揮機關黨組織對農(nóng)村黨組織的幫帶作用，促進了農(nóng)村基層黨組織建設制度化、規(guī)范化、科學化水平的提升。
三、深入調(diào)研，制定出具體可行的解決措施
為進一步了解幫扶村的具體情況，切實為幫扶村解決突出問題，在與高臺子辦事處近郊村結(jié)為幫扶對子后，城-管局“下基層”工作領導小組先后6次深入該村進行調(diào)查摸底和實地考察調(diào)研，并從中了解到：該村地處偏遠，轄區(qū)面積5平方公里，轄區(qū)人口7000余人，耕地面積18800畝，林地面積5100畝，居民生活主要以種植業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。通過多次詳細調(diào)查摸底，共排查出亟待解決的問題3個，并制定了切實可行的解決措施。
四、多舉措、全方位為民排憂解難
一是送思路上門，幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟。牢牢把握“群眾增收”的主題，通過實地調(diào)研，從中了解到高臺子辦事處近郊村主要以種植業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，一些特困商戶由于資金不足導致購買化肥困難，局下基層活動領導小組為特困商戶購買了價值5000元的化肥，幫助其解決生活難、種地難的問題。
眾掌握實用技術，提高致富技能。
三是根據(jù)當?shù)貙嶋H需要解決面臨的難題。為解決垃圾暴露，改善鄉(xiāng)容村貌，以良好的鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌迎接國家級衛(wèi)生城市、自治區(qū)文明指數(shù)驗收，城-管執(zhí)法局又在資金極為緊缺的情況下，為高臺子辦近郊村送去11個鐵質(zhì)衛(wèi)生箱及一個垃圾轉(zhuǎn)運樓，價值1萬余元，結(jié)束了當?shù)亻L時間沒有標準衛(wèi)生箱的歷史，使當?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善，使人民群眾深切感受到黨和政府的溫暖。
四是送政策上門，解決移民困惑。在活動開展過程中，我局挨家逐戶訪民情、聽民-意，了解掌握群眾的所思所盼；大力宣傳黨和國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，突出宣傳教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障及關系群眾切身利益的政策措施，擴大廣大群眾的知曉率。深入農(nóng)戶解惑釋疑做工作，消除了群眾的誤會，澄清群眾的模糊認識。
五是做好登記，為下一步的工作打好基礎。我局在下基層過程中，認真傾聽困難群眾和黨員的心聲，了解他們的實際困難，并做好記錄，為下一步的幫扶打下堅實的基礎。
五、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，深入推進活動開展
我局“下基層”活動取得一定的成效，但也突顯出的一些不足，今后的下基層工作中，我局將以下基層活動領導小組的要求，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，深化下基層活動的深刻意義，堅持為困難群眾辦實事、辦好事，在考察調(diào)研中進一步探索建立城市管理長效化、科學化的工作機制，以良好的工作面貌迎接黨的勝利召開！
基層建設工作報告篇十一
建設基層是現(xiàn)代社會重要的一個主題，一個強大的基層管理體系能夠為全社會的發(fā)展提供有力保障。作為一名基層管理者，我深刻體會到應該怎么去建設基層，以及自己的責任和擔當。本文將結(jié)合我的經(jīng)驗和感悟，以及社會發(fā)展的實際需要，進行建設基層的思考和總結(jié)，希望能給更多的人提供一些參考。
第二段：建設基層的目標和原則。
一個好的基層建設應該是符合社會需要、有效和可持續(xù)的，在此基礎上，又該滿足以下幾個原則：
1.平等原則：尊重每個員工的權利和尊嚴，確保他們在工作、學習和生活中都能夠平等地受到對待。
2.參與原則：發(fā)揮職工的智慧和創(chuàng)造力，讓大家可以參與到企業(yè)的管理過程中來，從而提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.知識原則：注重職工的學習與培訓，提高職工的知識水平和專業(yè)素質(zhì)，使他們能夠更好地適應企業(yè)需求和發(fā)展。
4.真實原則：誠信是任何建設的起點，要求每個人在工作和生活中盡心、盡責，追求真實和透明。
第三段：實踐過程中需要的方式和手段。
在基層建設過程中，要想達到預期的效果，需要采取適合的方式和手段：
1.加強行業(yè)協(xié)會和企業(yè)自身的自我監(jiān)管機制，通過自我加強、自我管理和自我調(diào)節(jié)，達到提高效率的目的。
2.完善管理制度，使制度與實際業(yè)務操作相適應。
3.加強人才培養(yǎng)、激勵機制建設，促進企業(yè)人員知識、技能和創(chuàng)新能力的提高。
4.建立有效的溝通機制，及時了解員工的意見和反饋，及時對問題進行處理和解決。
第四段：面臨挑戰(zhàn)和解決方法。
在實踐過程中，基層建設肯定會面臨很多挑戰(zhàn)和問題，比如團隊協(xié)作不足、管理控制不力，等等。面對這些挑戰(zhàn)，我們可以采取以下方法：
1.制定合理的招聘政策，確保人才的素質(zhì)和能力，提高團隊的凝聚力和協(xié)作效率。
2.自我加強，在制度和管理上不但可以上升一步，還要常常反思自身問題，及時總結(jié)經(jīng)驗、改進，不斷完善自我。
3.發(fā)揚團隊精神，加強團隊溝通和協(xié)作，建立團隊的目標和價值觀念，讓大家共同奮斗。
第五段：結(jié)語。
從以上的總結(jié)中看到，建設基層是全社會都需要關注的范疇，是企業(yè)發(fā)展的基礎和基石。如果想要做好基層建設，需要制定符合實際情況的建設計劃、注重人才培養(yǎng)、激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性，并且要時刻保持學習的精神，不斷改進和完善。希望我們能夠共同實踐，共同建設，讓我們的基層組織更加強大和有力。
基層建設工作報告篇十二
建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村的全部和戰(zhàn)斗力的基礎，負有義不容辭的重任。因此，要以新農(nóng)村建設為主題，深入研究解決農(nóng)村基層組織建設中的突出問題、改革發(fā)展的突出問題和農(nóng)民反映的熱點、難點問題，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織在六個方面的機制，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。
農(nóng)村基層黨組織在社會主義新農(nóng)村建設中，要堅決破除就黨建抓黨建的做法，堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的理念，抓牢發(fā)展這個第一要務，以發(fā)展的效果來檢驗基層黨組織的成效。一是應牢固樹立科學發(fā)展觀，因地制宜，注重特色，認真抓好“”期間社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃;二是應落實政策，深化改革，建立完善農(nóng)民增收的長效機制。堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村”的方針，認真貫徹落實免除農(nóng)業(yè)稅、退耕還林、糧食直補等各項惠農(nóng)支農(nóng)政策，在資金、人才、技術上繼續(xù)加大投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍。繼續(xù)推進農(nóng)村土地經(jīng)營權合理流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定、持續(xù)可靠的收益。加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加快對農(nóng)村投融資體制改革，以多種形式加大對農(nóng)業(yè)的資金支持，助農(nóng)增收。三是應積極推廣“支部協(xié)會”的有效模式，整合農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極培育壯大龍頭企業(yè)，重點支持龍頭企業(yè)快速擴張，積極發(fā)展糧油、畜產(chǎn)品、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)與規(guī)模龍頭企業(yè)聯(lián)姻，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。四是應把農(nóng)村勞務開發(fā)作為農(nóng)民增收的一個支柱產(chǎn)業(yè)來抓，提高勞務輸出質(zhì)量和效益，拓寬農(nóng)民增收的渠道，壯大勞務經(jīng)濟。五是應充分發(fā)揮中心村和小城鎮(zhèn)的輻射作用，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。
建設社會主義新農(nóng)村的目標能否實現(xiàn)，關鍵是要有一個好的領導班子和帶頭人。因此，要高度重視加強農(nóng)村黨組織建設，大膽地把那些政治素質(zhì)高，市場經(jīng)濟意識強，群眾公認的農(nóng)村能人選拔到基層組織領導班子中來，特別是要選好配強村黨支部書記。同時，還要進一步提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力，特別是要努力提高建設社會主義新農(nóng)村所要求的四個方面的本領，即提高科學發(fā)展、致富群眾的本領，提高執(zhí)行政策、依法辦事的本領，提高化解矛盾、促進和諧的本領，提高艱苦奮斗、務實創(chuàng)新的本領，使他們在社會主義新農(nóng)村建設中體現(xiàn)其先進性。農(nóng)村黨員是建設社會主義新農(nóng)村的生力軍，要切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設。要抓好學習教育和培訓，提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，增強農(nóng)村黨員帶領群眾致富的能力和水平。要抓好農(nóng)村黨員的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要抓好黨員幫扶，對年老的和文化素質(zhì)低、致富能力弱的農(nóng)村黨員，要主動關心，搞好幫扶，認真解決其生產(chǎn)生活上的困難。同時，還要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，以自身的先鋒模范作用團結(jié)和帶動廣大群眾投身于社會主義新農(nóng)村建設。
在社會主義新農(nóng)村建設中，要把解決好農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，作為的突破口和切入點。一是應大力實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，全方位關心、支持農(nóng)村教育發(fā)展。加大對貧困家庭子女就學的幫扶力度，多渠道解決貧困子女上學難的問題。通過成職校、農(nóng)民夜校等各種形式開展農(nóng)村實用新技術培訓，努力提高農(nóng)民群眾致富能力。二是應加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設，大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，切實解決好關系農(nóng)民切身利益的“看病難”和“看病貴”的問題。三是應繼續(xù)推進農(nóng)村廣播電視、電話“村村通”工程，切實解決農(nóng)村通訊、信息條件差的問題。四是應及時發(fā)現(xiàn)并妥善解決帶有苗頭性、傾向性的問題，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
建設社會主義新農(nóng)村的重要標志是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的顯著改善。一是應圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強農(nóng)田水利基本建設，抓好病險水庫除險加固和中小河流治理，加快荒山、荒坡的綜合治理，積極開展中低產(chǎn)田改造，切實解決農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉問題。二是應圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟，加強城鄉(xiāng)交流，切實加快農(nóng)村公路建設和改造，推進鄉(xiāng)村公路建設進程，盡快實現(xiàn)農(nóng)村公路暢通、快捷的目標。三是應圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價，抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程和小水電建設，確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。四是應圍繞農(nóng)業(yè)廢棄物的有效利用，抓好農(nóng)村沼氣建設，完善農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟鏈條，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時，還要開展以改路、改水、改廚、改廁、改圈等為重點的村容村貌整治，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的美化和亮化。五、創(chuàng)新民主管理機制，為社會主義新農(nóng)村建設打牢廣泛的群眾基礎廣大農(nóng)民群眾的積極性是社會主義新農(nóng)村建設的根本力量源泉。因此，要創(chuàng)新基層民主政治機制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是應健全議事制度，逐步完善和規(guī)范重大事項決策程序、村民代表議事程序等相關議事制度，推進決策民主化，嚴格按程序辦事;二是應健全村務、財務公開制度，建立健全村民代表議事小組、民主理財小組等群眾性組織，實行民主管理，推進監(jiān)督民主化。三是應充分發(fā)揮村黨支部的領導核心作用，進一步理清村黨支部與村級其它組織的關系，健全協(xié)作制度，各盡其職，各負其責，加強協(xié)作，形成合力，推進管理民主化。六、創(chuàng)新社會主義農(nóng)村建設的領導機制，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的格局黨的領導是建設社會主義新農(nóng)村建設的根本保證。農(nóng)村基層黨組織要加強對社會主義新農(nóng)村建設的領導，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。農(nóng)村黨支部要加強對村民委員、共青團等村級組織的領導，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，突出建設重點，團結(jié)和帶領廣大農(nóng)民群眾投身于社會主義新農(nóng)村建設?？h、鄉(xiāng)兩級黨組織要加強對社會主義新農(nóng)村建設的統(tǒng)一領導，明確政府各部門在社會主義新農(nóng)村建設的職責，建立健全推進社會主義新農(nóng)村建設的協(xié)調(diào)機制，整合力量，形成齊抓共管，上下聯(lián)動的格局，使社會主義新農(nóng)村建設的各項落到實處。
基層建設工作報告篇十三
1.哪些組織是黨的基層組織?黨的基層組織的組織形式如何確定?按照黨章規(guī)定，黨在企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。黨的基層組織的組織形式，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的基層委員會。黨員人數(shù)超過50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的總支部委員會。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨支部。正式黨員人數(shù)不足3名的，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應設支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設書記1名，必要時增設副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構(gòu)、短期學習班等，經(jīng)批準，可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。2.黨的基層組織領導成員職數(shù)設置的基本原則是什么?黨的基層組織領導成員職數(shù)設置的基本原則是：(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人。(2)支部委員會，一般設委員3-5人，最多不超過7人，設書記1人，必要時增設副書記1人。(3)總支部委員會，一般設委員5-7人，最多不超過9人，設書記1人，副書記1人。(4)基層委員會，一般設委員5-9人，設書記1人，副書記1-2人。(5)基層委員會一般不設常務委員會。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位，黨員人數(shù)比較多，為便于開展工作，經(jīng)上級黨組織批準，可以設立常務委員會，設立常務委員會的黨的基層委員會，一般設委員15-21人，常務委員5-7人。3.黨的基層組織的基本任務是什么?黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。它的基本任務是：(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。(2)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識。(3)對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。(4)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智。(6)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨。(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。(8)教育黨員和群眾遵紀守法，堅決同各種犯罪分子和犯罪活動作斗爭。4.各種類型黨的基層組織的職責和作用有什么不同?黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務，是所有黨的基層組織都必須認真執(zhí)行的。黨章還對不同類型黨的基層組織的職責和作用作了明確規(guī)定：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部，領導本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。全民所有制企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權，堅持和完善廠長(經(jīng)理)負責制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作和工會、共青團等群眾組織。實行行政領導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織(如高等院校實行黨委領導下的校長負責制)，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。各級黨和國家機關中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督，不領導本單位的業(yè)務工作。5.黨的基層組織建設的指導方針是什么?怎樣貫徹這個方針?黨的基層組織建設的指導方針是：(1)必須緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務，用完成本單位任務的實際效果來檢驗基層黨組織的工作。(2)必須用改革的精神研究新情況、解決新問題，運用已有的成功經(jīng)驗并進行革新和創(chuàng)造，改進基層黨組織的活動內(nèi)容和工作方式。(3)必須嚴格黨內(nèi)生活，嚴肅黨的紀律，弘揚正氣，反對歪風，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強基層黨組織解決自身矛盾的能力。(4)必須立足于經(jīng)常性工作，常抓不懈，既要制定切實可行的長期規(guī)劃，又要抓緊解決當前的突出問題。黨的十四屆四中全會提出的這個指導方針，是新時期黨的基層組織建設實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)。從指導思想、工作目標、基本方法、檢驗標準等方面，對黨的基層組織建設提出了新的要求。認真貫徹執(zhí)行黨的基層組織建設的指導方針，首先是要全面正確地理解指導方針的精神實質(zhì)，堅持用指導方針指導工作，切實抓好基層組織建設。其次是要采取突出重點，分類指導的方法，針對本地區(qū)不同類型基層組織的實際情況，制定相應的。
工作計劃。
和具體的措施。三是要常抓不懈，講求實效。6.黨的基層組織的任期是怎樣規(guī)定的?黨章規(guī)定：“黨的基層委員會每屆任期三年或四年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?！睘楸阌诟骷夵h組織執(zhí)行以上規(guī)定，中央組織部對不同類型的黨的基層組織的任期作了具體規(guī)定，并已報經(jīng)中央批準實施，主要是：(1)大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會、地(市、州、盟)級和地(市、州、盟)級以上機關黨的委員會執(zhí)行四年任期，其它黨的基層委員會執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會、村黨支部委員會執(zhí)行三年任期，其它黨的支部委員會執(zhí)行兩年任期。(2)需作出更具體的規(guī)定或需變通執(zhí)行第一條規(guī)定的，分別由各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機關工委，中央國家機關工委根據(jù)實際情況確定。鐵路、民航系統(tǒng)由鐵道部黨組、民航局黨委提出意見，報中央組織部審定。7.支部大會和支部委員會是什么關系?支部大會即支部黨員大會。支部委員會由支部大會選舉產(chǎn)生，是支部的領導核心，在支部大會閉會期間負責支部的經(jīng)常工作。支部委員會要對支部大會和上級黨組織負責，定期向支部大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督。支部的重大問題，如研究貫徹上級黨組織的決議、指示，接收新黨員，決定對犯錯誤黨員的紀律處分等，都應由支部大會討論決定。支部大會作出的決定，支部委員會要認真貫徹執(zhí)行，不能修改或否定。為了便于支部大會對問題進行討論和作出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能把它強加給支部大會，更不能把支部委員會置于支部大會之上。支部委員會作出的決議和決定，支部大會有權修改或否定。支部委員會如果發(fā)現(xiàn)支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議時，可重新召開支部大會討論決定或請示上級黨組織裁決。
基層建設工作報告篇十四
領導干部深入基層調(diào)研工作是為不斷推進組織工作和人社部門自身建設,進一步開創(chuàng)組織工作，本站小編為大家整理了一些基層調(diào)研。
希望對你有用!
按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署，我局高度重視，積極動員，扎實組織，努力推進“干部到一線，服務零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業(yè)局關于開展“干部到一線，服務零距離”幫扶活動的實施方案》，強調(diào)把調(diào)研幫扶活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責任深入企業(yè)幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場競爭、幫助企業(yè)維護合法權益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為)，努力促進我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)“二次騰飛”。
活動開展以來，我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調(diào)研，對企業(yè)發(fā)展及市場占有情況進行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當前市場環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢，提出了一些建議，對企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸，主要生產(chǎn)設備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設備一套。企業(yè)職工134人，20xx年全年總產(chǎn)值2500萬元，營業(yè)收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實現(xiàn)利潤106萬元。
通過調(diào)研，我們對水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計45家，機立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計60家，從整體規(guī)模來看，在全國處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國家基礎設施建設的拉動，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時期內(nèi)得到長足發(fā)展，年營業(yè)收入增幅達40%，但隨著金融危機的加劇，國際國內(nèi)市場動蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。
在調(diào)研過程中，我們也看到，企業(yè)在擴張過程中，也存在著諸多的問題，歸納起來有以下幾點：
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20xx年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸，而該企業(yè)僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)競爭層次較低，主要體現(xiàn)為價格競爭。
(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)效率低。
針對以上問題，我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，立足技術創(chuàng)新，強化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1)加大技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢互補，走規(guī)?；⒓瘓F化生產(chǎn)經(jīng)營之路。
(3)強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國家對中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭取更多優(yōu)惠，實現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國家基礎建設的大力發(fā)展，我國水泥行業(yè)的整體復蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢，主動營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢。此外，國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進入，必將會帶來一股企業(yè)并購的熱潮，水泥市場也必定會經(jīng)歷一次史無前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場份額小的企業(yè)將會在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰(zhàn)中，無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級。培養(yǎng)競爭意識，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關鍵所在。
結(jié)合我委工作職能和今年重點工作，確定本次調(diào)研要完成的任務：
1、2月26日全市干部大會后，各地“兩年活動”工作推進情況、重大項目推進部署實施情況。
(2)沿海產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊)建設情況。
(3)探討事關經(jīng)濟社會發(fā)展中長期發(fā)展的重大問題：重大基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)、社會民生建設等問題。
(4)各地對**市發(fā)改委工作上的建議和要求。
二、精心組織，措施有力。
為了確保本次調(diào)研工作能順利推進并取得實效，既了解各地工作開展面上情況，又深入實際發(fā)現(xiàn)一些問題，同時能與當?shù)卣筒块T一起探討中長期發(fā)展問題。本次調(diào)研組織了三個調(diào)研組，分市區(qū)、強縣(市)、潛力縣三個“板塊”;每個調(diào)研組由兩位委領導帶隊，每組都擬定了具體的調(diào)研方案，確定了調(diào)研時間，進行了分工落實責任，建立了聯(lián)絡員，確保工作順利推進;3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關處室同志一起到市本級黨校二期、博物館、科技館項目單位和綠心委調(diào)研，取得了良好成效。
三、保質(zhì)保量，完成調(diào)研。
每個調(diào)研組對本次調(diào)研工作都作了精心部署，3月21日，全委召開了委務會議，各調(diào)研組進行了情況交流，從交流情況看，各組調(diào)研工作做到了四個到位：人員到位、時間到位、調(diào)研方式到位、工作任務到位。從3月14日開始到3月20日，各組都實地參觀了解了調(diào)研縣(市、區(qū))沿海產(chǎn)業(yè)帶建設狀況，增強感性認識，以座談交流形式，與各方面廣泛交流情況，聽取意見，深入了解各地“兩年”工作部署開展進展情況，探討了事關經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的一個重大問題，按時完成了調(diào)研工作。
四、保證實效，深入推進。
3月21日，調(diào)研工作匯報會后，鄭薦平主任進行了會議總結(jié)：從調(diào)研情況看，本次下基層、下一線，調(diào)研工作認真，效果比較明顯，以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅持下來，每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認真、內(nèi)容比較詳實，有情況、有問題、有觀點，匯報得比較認真，同時大家聽得也認真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設工作情況看：領導重視，認識到位;目標明確，措施有力;因地制宜，特色明顯;成效顯著，大有作為。
下一步工作要按照“作風建設年”活動的總體要求，一方面各調(diào)研組要進一步修改。
以作風建設年活動系列報告形式刊出調(diào)研材料反饋給相關領導、部門。在調(diào)研報告中要注意幾個具體問題：管理體制的問題包括領導體制、行政管理體制、財政管理體制;對各地相關工作的考核辦法要不斷完善主要包括調(diào)整和完善沿海產(chǎn)業(yè)帶、重點工作、標準廠房考核辦法;要注意土地、水、電、資金、交通等要素制約問題等。另一方面更為重要的是要加強對影響中長期發(fā)展若干問題的思考和研究。各處室要結(jié)合自身工作職能和發(fā)改委工作特點著重從以下方面來思考研究中長期發(fā)展問題：
1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設和發(fā)展問題研究。
2、市區(qū)一體化建設和發(fā)展問題研究。
3、中長期發(fā)展大交通建設問題研究。
4、水資源問題研究。
5、土地資源問題研究。
6、社會事業(yè)發(fā)展問題研究。
7、運用價格杠桿促進和諧社會問題研究。
8、藥品價格招拍掛問題研究。
9、改革問題研究。
10、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理體制問題研究。
以上方面的問題思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《中長期發(fā)展若干重大問題的思考和研究》的系列材料。
尊敬的xx部長、各領導，大家好!
現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報如下，不到之處，敬請大家批評指正。
我街道現(xiàn)有xx個行政村(紅xx村、團xx村、紅村、鋪村和家村)，xx個社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū))，在這xx個村中，鋪村和旗村已經(jīng)啟動城中村改造，鋪村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在xx個社區(qū)中，百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來。街道黨工委下屬基層黨組織xx個，共有黨員xx人。其中，農(nóng)村基層黨(總)支部xx個，黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個，黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個，黨員xx人;機關及其它黨支部xx個，黨員xx人。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領導下，我們緊緊抓住新城建設的重大歷史機遇，遵循“抓班子、帶隊伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照。
先進性教育。
科學發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，通過黨員責任網(wǎng)三有一化三會一課升級晉檔雙評晉級三問三解等一系列工作，強化目標建設，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，關注民生謀發(fā)展，為民服務展風采在全街道蔚然成風，街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級先進基層黨工委，20xx年被授予全市先進基層黨組織，20xx年街道還被授予省級文明單位;在200xx年20xx年全區(qū)目標考評中，取得了第三第二的好成績，20xx年xx月xx日，街道地方財政收入突破億元大關。中央政治局委員中央zd委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時，給予了高度評價。
我們的主要做法：
一、圍繞班子建設，強化核心堡壘作用。以“領導班子好”為目標，抓好經(jīng)常性的學習教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作，不斷提升班子的核心堡壘作用，促進各級黨組織的自身建設。一是街道領導班子處處帶好頭。把加強街道領導班子自身建設列入重要議事日程，按照“團結(jié)、務實、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，強化“班長”第一責任人職責，嚴格組織制度，講學習、講大局，大事講原則，小事講風格，抓好班子自身的政治、思想、作風建設和廉政建設，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉，配強配齊基層班子。一個好的領導班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領導班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，“強化宣傳，加大摸底，認真醞釀，嚴格程序，配強配齊”的原則，對xx個社區(qū)和xx個村的基層組織進行了換屆，其中，xx個社區(qū)中有xx名書記連選連任(家本、旗學、園鋒、花的軍)，xx名書記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部)，xx個村中xx村安不但連選連任，而且“一肩挑”。通過一年多的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理，樹立基層班子的良好形象。在基層班子管理中，我們主要采取制度式管理和臺帳式管理相結(jié)合，既通過嚴格落實有關基層管理制度，如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報工作制度，年終述職述廉述效制度、干部點評制度等，強化干部的責任心和事業(yè)心。臺帳式管理就是將基層班子績效與日常工作相聯(lián)系，用數(shù)字說話，年終評優(yōu)評差，如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項目相結(jié)合，通過評比督促干部履職，樹立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作，實現(xiàn)廉政為民。加強街道紀監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會建設，充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風，每半年召開1次基層干部廉政評議匯報會，隨時接受組織和群眾監(jiān)督，全街道設立意見箱xx個，這樣做既為群眾提供了一個說話的地方，也對干部的工作起到有效監(jiān)督，對強化班子核心建設都收到好的效果。
二、圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，服務中心大局。
我街道從20xx年xx月開始，在全街道開展了以“推動科學發(fā)展，爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。xx年來，我們始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作相結(jié)合，在實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)助推各項工作圓滿完成。全街道爭創(chuàng)活動先后被廣播、電視和報刊等新聞媒體報道多次，xx次接受上級檢查，都得到了好評。一是在重點項目建設中創(chuàng)先爭優(yōu)，班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮，促進了xx莊、鋪和西xx級中學、市公安局等征地拆遷重點工作提速完成，加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設速度，群眾均可實現(xiàn)按時回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，班子的核心作用和黨員的自覺性保證了如“迎接行政中心，市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務的圓滿完成，特別是去年xx月和xx月，兩次在全市市容大環(huán)境評比中，名列街道第一名，xx街名列二類道路第一名，xx村還受到世園會管理委員會表彰獎勵。三是不斷擴大活動范圍，以黨建帶婦建、帶團建，堅持黨組織、婦女組織和團組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作同推進、同講評、同表彰，調(diào)動廣大婦女同志和青年團員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時，不斷加大宣傳力度，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進了社區(qū)黨支部與區(qū)有關局黨支部“結(jié)對共建”活動的健康發(fā)展，提升了社區(qū)硬件建設和知名度，園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗收考評。五是“三問三解”活動，為街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入新的活動內(nèi)涵?；顒娱_展以來，街道機關xx名干部和基層兩委會干部全部參與活動，走訪黨員群眾多戶，共發(fā)放《入戶調(diào)查表》xx余份，印發(fā)活動簡報xx期，收到群眾意見建議xx條，經(jīng)過梳理匯總，共計民生問題、科學發(fā)展問題、其他問題xx大類xx條，街道在協(xié)調(diào)有關部門積極為群眾解決落實中，群眾的反映比較滿意，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
三、圍繞學習教育，不斷提高干部履職能力。
區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對基層站點進行檢修，保證基層正常收看，推進了黨員遠程教育的正常開展。五是街道采取各種手段，不斷加大干部培訓工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓計劃，保證每名干部最少都有一次接受培訓的機會，在提高干部素質(zhì)，處置各種復雜問題的能力上有新的提升。如每季度對基層書記、主任最少培訓一次，每半年對機關干部最少培訓一次，每年對各村組長、村民代表進行集中培訓。今年xx月，對各村“兩委會”干部進行了為期天的換屆后履職能力培訓，上周又對基層書記、主任進行了為期天的城改政策等培訓。
四、圍繞主題實踐，促進科學發(fā)展。
一是近年來，農(nóng)村圍繞“升級晉檔，科學發(fā)展”和“三個亮出來”等活動，重點在提升班子為民服務的意識和促進農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試，我們不是簡單的整治環(huán)境衛(wèi)生，單一地追求農(nóng)民人均收入，而是重點在強化班子解決新形勢下農(nóng)村各種復雜問題的能力，經(jīng)常采取學習培訓、手拉手結(jié)對幫扶、一級帶一級等辦法，使廣大黨員群眾在市場經(jīng)濟條件下，始終能團結(jié)在黨組織的周圍，堅決杜絕了經(jīng)濟發(fā)展了，班子散了，人心散了的問題出現(xiàn)。目前，全街道xx個村級基本都達到了凝聚力強、作用發(fā)揮好、群眾滿意、組織滿意。
二是在社區(qū)圍繞“雙評晉級，科學發(fā)展”活動，以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體，大力推進社區(qū)“三有一化”建設，構(gòu)建“小社區(qū)、大服務、送溫暖”模式，全面完善社區(qū)服務管理體制，打造示范社區(qū)、精品社區(qū)，全街道示范社區(qū)達60%，在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會”換屆選舉中，全街道不到一個月就全面完成了換屆工作，得到了社區(qū)群眾和上級領導的表彰肯定。特別是xx社區(qū)，原村“兩委會”班子到20xx年才屆滿，全體黨員干部能從大局出發(fā)，個人利益自覺服從組織需要，按時順利地完成了第一個城改社區(qū)“兩委會”換屆選舉工作。
三是“服務世園，扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動。各黨(總)支部積極配合，街道領導班子成員帶頭參與，高起點謀劃，全街黨員干部人人爭先，不斷掀起了“服務世園，扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開始到去年xx月世園會開始，先后組織集中整治xx次，平均二個月1次，累計清運垃圾xx余立方米，清除野廣告xx余處，擺放鮮花萬多盆，排查治理揚塵點xx處，全面提升地區(qū)環(huán)境面貌，為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境，得到區(qū)領導肯定。
四是用喜聞樂見的文化娛樂活動團結(jié)黨員，吸引群眾，共建和諧幸福的新譚家。活動中，既有“聚集未央，給力”、“星光大道冠軍進社區(qū)”等大型文藝匯演，也有“群眾紅歌擂臺賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自娛自樂的活動，深受黨員干部群眾喜愛，吸引了更多的參與者。今年年初開展，我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊，拒絕外來演員，引導黨員群眾親自登臺，歌唱黨、歌唱社會主義，活躍群眾文化生活，用先進文化占領基層文化陣地，通過活動促進科學發(fā)展，增強了基層黨組織的凝聚力。
五、圍繞管理提升，加強黨員干部隊伍建設。
一是在發(fā)展黨員工作中，嚴格遵循“十六字”方針(堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)，積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認可、票決公示、全程公開、責任追究等制度，嚴把質(zhì)量關和程序關。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員，將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子，為更多的群眾服務。xx年來，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員批，納新黨員xx名，預備黨員轉(zhuǎn)正xx名，通過公示黨員群眾反映較好。
二是堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，認真學習和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。堅持了黨員干部談心談話、重大事項報告等制度，充分運用了年度考核、隨機考察、階段考核等方式，及時掌握黨員干部履職履責情況，尤其把黨員干部在工作中的實際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容，引導廣大干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績，三年來，沒有一名干部受到黨紀政紀處分。
三是街道黨工委在機關干部中率先實行“雙向選擇，末位息崗”激勵工作機制，科室選干部，干部選科室;科長選干部，干部選科長，極大地調(diào)動了廣大機關干部的積極性。年初，我們圍繞市區(qū)下達的目標任務，按照干部分工，逐級分解，逐級落實，每項工作具體分解到每個科室、每名干部身上，做到每個科室有任務，人人肩頭有擔子，個個心中有目標，使各項工作都得到順利完成。
四是在村官管理中，重點提高認識，消除臨時觀念，堅持月考評與年度考核評議相結(jié)合，街村積極配合協(xié)調(diào)，為村官發(fā)揮作用提供平臺創(chuàng)造機會，保證他們在三年時間里真正能提高自身素質(zhì)，服務基層群眾。另外，積極為村官創(chuàng)造學習條件，提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公務員或事業(yè)單位干部，極大地調(diào)動了其他村官安心，服務基層的信心決心。
各位領導，雖然我們在工作中取得了一定成效，但還存在一些缺點和不足：一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作相互促進還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質(zhì)還需要進一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在學習少、活動少等問題。
在今后的工作中還需進一步改進：
六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，發(fā)揮好宣傳隊作用，用活動吸引群眾、團結(jié)黨員，為地區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展報務。
基層建設工作報告篇十五
通過近幾年的努力，基層工商所的設置趨于合理，硬件建設取得明顯成效，工商所長的知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)有了很大改變，干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化，但也反映出當前基層建設存在的一些主要問題。
一是基層工作忙亂，疲于應付，影響監(jiān)管效能。任務多、忙亂、責任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于：任務量加大，明顯感到壓力比較大的是收費、罰沒指標和規(guī)范化建設等工作；多頭下達任務形成忙亂，各股室都向工商所下達工作任務，缺乏整體協(xié)調(diào)機制，本可以合并完成的工作要分幾次做，形成重復工作，浪費了管理資源。
二是服務水平不高，影響了在群眾中的形象。工商所一項重要工作是對外提供咨詢服務。咨詢服務內(nèi)容的70%以上是登記注冊，但一些初審登記人員對登記注冊知識的匱乏和對新的政策規(guī)定不掌握，直接影響“首問負責制”的順利實施。
三是部分干部工作積極性不高，影響工作任務的完成。有的所長提出，基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個三分之一，好的占三分之一，中間狀態(tài)的占三分之一，工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質(zhì)低懶散成性人員，這部分干部感到提職調(diào)級沒盼頭，思想沒動力，工作沒壓力，因而得過且過不思進取。
四是部分干部業(yè)務能力不適應工作要求，影響責任制的落實。近年來，基層干部的文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，一些工商所干部大專以上文化程度達到100%。但是部分干部的業(yè)務素質(zhì)仍不盡如人意。表現(xiàn)為：不會辦案，對企業(yè)準入政策和規(guī)定缺乏了解，年檢看不懂資產(chǎn)負債表，到企業(yè)檢查看不懂財務賬目，因不熟悉主要的工商法規(guī)，巡查時發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現(xiàn)不了，監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因：其一是近年來監(jiān)管職能下移，工商所承擔了一些新的監(jiān)管職能，需要逐步適應；其二是巡查是以組為單位，多人檢查個別人辦案，多數(shù)人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機會；其三是基層干部的教育培訓需要改進。省市縣局只能顧及股所長的培訓，基層干部很少有業(yè)務學習的機會，工作經(jīng)驗的積累和業(yè)務能力的提高，仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶，效率不高。
1、通過優(yōu)化機制解決隊伍建設深層次問題。好的隊伍管理機制應該能夠激勵干部內(nèi)在的積極性，形成自我加壓、自我驅(qū)動的競爭局面?，F(xiàn)在沿用的隊伍管理機制，在很大程度上存在著干部能進不能出、能上不能下的問題，有礙競爭機制的形成。為改變這種狀況，建議：
（1）實行領導干部任期制，使干部隊伍“動”起來。實行領導干部任期制，可以在更大程度上使干部能上能下，增強各級領導干部的緊迫感、責任感，激發(fā)干部隊伍的活力。
（2）實行非領導職務競聘制，變論資排輩為激勵機制。目前實行的非領導職務任命制，在基層實際操作中完全是論資排輩，不僅起不到激勵作用，反而會對工作能力強、工作努力，但按資歷排隊“沒戲”的干部產(chǎn)生負面影響。借鑒領導干部競爭上崗的經(jīng)驗，可以對非領導職務制定出相應的業(yè)務能力、工作業(yè)績、工作年限標準，實行競聘制，將待遇轉(zhuǎn)變成責任。
（3）實行全員崗位聘任制和分離培訓制度，打破大鍋飯，增加危機感。以往的干部管理機制形成了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要解決這個問題就需實行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓制度，在人事管理上動真格的，增加干部的危機感，起到鼓勵先進、鞭策和激勵后進的作用。
（4）基層干部任職年齡不搞一刀切，使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護、領導滿意的干部，任職年齡稍大一些也無妨，這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭，有利于保持良好的工作狀態(tài)。
2、實行崗位資格等級制度，解決干部業(yè)務素質(zhì)低的問題。
（1）實行崗位資格等級制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復合型人才的干部培養(yǎng)目標，復合型人才是基礎，業(yè)務部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復合型人才基礎上的提高和發(fā)展，因此復合型人才培養(yǎng)應是干部業(yè)務素質(zhì)教育的重點?；鶎又攸c是培養(yǎng)復合型人才。崗位資格等級就是根據(jù)復合型人才的要求，將復合型人才必須掌握的業(yè)務內(nèi)容及其掌握的程度，細化為不同的標準和等級，通過對干部的業(yè)務知識水平、業(yè)務技能、工作業(yè)績進行考試、考核，確定為不同的崗位資格等級。目的是從制定復合型人才的標準入手，以崗位資格等級為載體，使干部業(yè)務學習形成梯次，通過努力不斷提升自己的崗位資格等級，從而提高履行崗位職責的能力。確定和晉升崗位資格等級應該經(jīng)過嚴格考試，并參考日常工作的業(yè)績和工作成果，將崗位資格等級考試與日常工作的考察結(jié)合起來，使崗位資格等級真正成為衡量干部業(yè)務能力的標準。
（2）崗位資格等級與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級成為可有可無的擺設，一方面要明確干部達到某一等級的最長時間要求，另一方面要將崗位資格等級與干部競聘領導職務和與非領導職務掛鉤，使業(yè)務能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標，引導干部將“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”。
（3）制定培訓規(guī)劃，采用適合全員教育的教育方法。由于素質(zhì)教育工程是全員培訓，應該更突出基礎性、系統(tǒng)性和應用性。在培訓方式上，應以遠程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學為主。在考試方式上應統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務素質(zhì)教育的成本，提高教育效果，市局可以根據(jù)培訓內(nèi)容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材，制作授課光盤，或通過網(wǎng)絡實施遠程授課，以減輕分局在干部業(yè)務素質(zhì)教育工作上的負擔。
3、科學運作，解決基層工作忙亂問題。
（1）掌握科學的領導方法，統(tǒng)籌兼顧。工商所長要學習和掌握科學的領導方法，善于把握某一時期的工作重點，統(tǒng)籌兼顧，安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。
（2）建立工作協(xié)調(diào)機制，防止業(yè)務部門各說各重要。通過定期會議制度，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各業(yè)務部門的工作，由縣局統(tǒng)一向工商所下達工作任務，對緩解基層忙亂現(xiàn)象具有一定作用。
（3）抓好基礎工作，變被動為主動。如規(guī)范化建設，應將其作為推動各項工作的有效手段，主動抓，并堅持長久。
（5）實現(xiàn)辦公自動化，防止重復勞動。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡作用，盡可能實現(xiàn)辦公自動化，實現(xiàn)信息共享。
基層建設工作報告篇十六
今年以來，我縣減輕企業(yè)負擔工作在縣委、縣政府的正確領導下，在省市減負辦的關心支持下，認真貫徹十八屆三中全會精神，按照省、市減負辦對減輕企業(yè)負擔工作的總體部署和要求，結(jié)合我縣實際，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀，服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境，全面落實減輕企業(yè)負擔各項工作措施，切實維護企業(yè)利益。
今年以來，企業(yè)減負各方面工作順利開展，逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)加強領導，進一步落實企業(yè)減負工作責任制。
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要基礎工作來抓，為我縣企業(yè)治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要，及時調(diào)整了縣減輕企業(yè)負擔領導小組成員名單，成員單位增加到23個。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負監(jiān)督員，企業(yè)減負監(jiān)測點增加到15個，并制定下發(fā)了企業(yè)負擔監(jiān)測點的工作制度要求。同時縣減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室進一步加強了與縣各有關職能部門的對接聯(lián)系，明確分管領導、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯(lián)絡人員。通過召開縣減負辦成員會議，落實責任，建立工作機制，各有關部門按照各自職能分工制定具體工作措施，相互配合支持形成工作合力，確保減輕企業(yè)負擔工作落到實處。
(二)提高服務企業(yè)效力效能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能，加快服務型政府建設，增強企業(yè)發(fā)展動力。
1.打造透明開放的政務環(huán)境。
一是加強機關作風效能建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育活動的要求，堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務建設力度。一是加大陽光政務建設力度。整合全縣部門和有關單位設立的服務、投訴、監(jiān)督類熱線電話，統(tǒng)一整合納入公共服務平臺，實行一號受理，一網(wǎng)服務，提高效率。三是加強糾正行業(yè)不正之風工作。堅持重心下移，著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費。對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費實行目錄管理，向社會公開收費單位、項目、標準、依據(jù)和范圍(對象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度，對縣級(含縣級)以下各部門的常規(guī)檢查實行總量控制，鼓勵多部門實行聯(lián)合檢查，檢查結(jié)果實現(xiàn)共享。
2.營造公開公平的商務環(huán)境。
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則，建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu)，進一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能，不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進社會信用體系建設。整合發(fā)改、工商、稅務、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息，建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫，推行不良行為記錄和公示制度，加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場。大力引進一批符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機構(gòu)，加強市場競爭，培育品牌中介。同時規(guī)范中介機構(gòu)行為，加強對中介機構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構(gòu)的市場準入、退出和市場監(jiān)管機制，推進中介機構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律，營造規(guī)范有序的中介市場環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
一是推行重大事項領導幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點企業(yè)和重大項目，分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領導全程聯(lián)系，并組建相應的服務團隊，把推進、服務任務和責任落實到人，幫助協(xié)調(diào)解決建設和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務網(wǎng)絡建設。積極推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動體系建設，努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡系統(tǒng)為橋梁的便民服務網(wǎng)絡，推行審批服務全程代理制和網(wǎng)上預審機制，逐步實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標。運用網(wǎng)絡技術從服務事項、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級便民服務中心工作進行規(guī)范，提高辦事效率。
(三)多措并舉，切實減輕企業(yè)負擔。
今年以來，縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時，多措并舉，狠抓企業(yè)減負工作，切實減輕企業(yè)負擔。
1.完善檢查機制，重點監(jiān)管涉企收費。
縣發(fā)改委、縣物價局在“三年活動”中，深入推進價格服務進企業(yè)工作，把完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡作為服務企業(yè)、規(guī)范涉企收費的主要抓手，認真抓好價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設，召開了企業(yè)價格監(jiān)督工作會議，調(diào)整了義務監(jiān)督員隊伍，落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度，安排布置了涉企收費調(diào)研課題，并在此基礎上，以涉企收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點，組織監(jiān)督員開展檢查。此外，為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務水平，我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦，采取“化錢買意見”的方式，公開征集企業(yè)和群眾的意見建議，對價格舉報投訴啟動了辦結(jié)機制。強化了對涉企收費的監(jiān)督檢查，組織開展了涉企收費專項檢查：一是對縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查，共檢查21個部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對縣政府出臺的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費、中介服務減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點，對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查，依法查處違規(guī)收費行為;四是對中介服務收費進行檢查，特別是和行政審批關聯(lián)度高的服務收費加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點，優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求，制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》，按照“應減必減、能放則放”的要求，以減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內(nèi)容，扎實推進行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計劃于20xx年實施專項驗收、圖審、測繪企業(yè)統(tǒng)計表》，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計，根據(jù)統(tǒng)計情況逐個對接，拓展服務涉及面，化被動服務為主動服務，加大了“七聯(lián)審批”服務企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預評會議25次;為多家企業(yè)施工圖進行了聯(lián)合圖審服務;為縣內(nèi)重大項目辦理了提前介入，聯(lián)合驗收提前服務，為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎。
3.進一步落實社保惠企政策。
一是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用，貫徹落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。我縣根據(jù)省政府文件精神，制定出臺了《縣人社局、財政局關于擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關問題的通知》(德人社[20xx]15號)文件，將支出項目從十三項調(diào)整為七項，做好了資金測算，明確了一些培訓補貼及社保補貼標準，并加以引導，力促符合政策條件的企業(yè)和個人應享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據(jù)省、市有關文件要求，嚴格落實20xx年度“三補貼”政策。三是落實福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實德民[20xx]7號文件精神，規(guī)范申報、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費和服務收費減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費和服務收費減免，如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費標準，其中氣象窗口涉及三個服務事項;人保窗口降低兩項收費標準;統(tǒng)計窗口降低一項收費標準。據(jù)行政中心辦證服務系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計，20xx年度共有四個窗口降低行政收費標準，其中氣象窗口涉及三個服務事項：雷擊風險評估、防雷裝置設計技術評價、防雷裝置檢測服務收費在原標準基礎上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務事項：50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅，收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅，收費標準從80元降至60元;統(tǒng)計窗口涉及一個服務事項：代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計，20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬元，在德清縣各開發(fā)區(qū)實施零規(guī)費的政策，共減免相關費用140.13萬元。
5.進一步優(yōu)化納稅服務，提升服務經(jīng)濟水平。我縣稅務部門堅持“服務從心開始，滿意從我做起”的服務理念，不斷優(yōu)化納稅服務。一是完善納稅服務機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務專項活動，深入企業(yè)收集服務需求，召開政策宣講會。二是拓展納稅服務平臺。加大對服務內(nèi)容、服務流程、服務規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務廳規(guī)范化建設步伐，積極爭創(chuàng)“標準示范辦稅服務廳”。進一步完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)絡開票。
6.加大金融讓利，優(yōu)化金融服務。
在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎上，近年來，我縣金融機構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動，進一步落實各項讓利措施，加大讓利幅度。一是實行低利率定價，確保企業(yè)承受能力。我縣金融機構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴掌握利率上浮。據(jù)了解，以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例，今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右，同比少上浮15個百分點。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規(guī)范吸存及各項收費，杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實際綜合貸款費率，各金融機構(gòu)發(fā)放貸款時嚴格執(zhí)行“不搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品，不附加不合理貸款條件，不變相收取不合理費用，不強迫企業(yè)到指定機構(gòu)接受服務及收費”的“四不”要求，對合約中明確免費的服務項目，規(guī)定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續(xù)開展特色主題活動。
1.深化“陽光工程”建設。
縣紀委、監(jiān)查局印發(fā)了《關于進一步深化“陽光工程”建設的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動，落實減負政策。以深化黨務、政務公開、著力推進重點領域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網(wǎng)”平臺建設等方式，深化“陽光工程”建設。在上級統(tǒng)一領導下，以建設“陽光德清”為引領，以促進權力規(guī)范透明運行為目標，以強化監(jiān)督制約為重點，以電子政務為平臺，以電子監(jiān)察為手段，積極推進廉政風險防控機制建設，推動權力陽光運行，做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位，形成以公開促公正，以透明促廉潔的工作機制，為加快實現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開展護企行動，鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動，制定《全縣公安機關“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關反電話、短信、網(wǎng)絡詐騙犯罪專項工作實施方案》，并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟案件11起，抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件36起，抓獲犯罪嫌疑人5人，追回贓款21萬元;同時繼續(xù)深化打黑除惡工作，已打掉惡勢力團伙4個，抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人，破獲涉惡類案件32起?？h交通運輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設為主線，以“強管理、強規(guī)范、強素質(zhì)、強基礎”為主題，進一步加強了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度，不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作，通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法，集中治理等舉措，開展打擊“黑車”和超限超載整治，全面清理整治無證無照經(jīng)營，加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作，以超限礦車整治，港區(qū)碼頭的管理為主要抓手，強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動，共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次，出動檢查人員1178人次，查處非法違法行為150處，確保交通運輸企業(yè)及個私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開展“三項評議”活動。
即千人評議機關(單位)、千人評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領導、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發(fā)《20xx年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業(yè)監(jiān)督。同時開展服務承諾進企業(yè)活動，要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度，將涉企服務承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè)，并通過走訪、座談等活動，征詢企業(yè)對管理工作的意見和建議，對管理工作中，個別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象，嚴肅查處。
20xx年，我縣將按照上級部門的工作部署和要求，緊抓企業(yè)減負工作開展。
一是深入推進中介服務機構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機，對全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務機構(gòu)進行一次改革，出臺關于培育和規(guī)范中介組織的實施方案，進一步培育中介組織，打破壟斷、鼓勵中介機構(gòu)公平競爭發(fā)展。
二是規(guī)范投資項目審批流程。進一步規(guī)范項目審批流程，按照企業(yè)投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執(zhí)行國務院、省、市、縣有關減輕企業(yè)負擔的政策，加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督，嚴防搭車收費，積極探索“一窗式”收費的服務新模式，創(chuàng)新審批服務新方式，把減輕企業(yè)負擔工作落實到實處。
四是完善涉企收費監(jiān)測點功能，及時關注企業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題，努力在服務企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新，在工作實效上有所突破，在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等收費管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通，提高政府辦事效能，加強中介機構(gòu)收費管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務平臺，從融資、交易、創(chuàng)新、培訓等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本，實現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機構(gòu)之間良性互動，達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務、減輕企業(yè)負擔的各項工作，為企業(yè)排憂解難，為德清經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出應有的貢獻。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/10771832.html】
