為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇一
【篇二】
為貫徹落實中央、省市關于宜居環(huán)境建設工作會議精神，根據(jù)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳xx省財政廳關于做好2019年美麗鄉(xiāng)村及特色景觀帶建設有關事項的通知》（xx建村函〔2019〕17號）精神，特制定2019年沙縣美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。
一、目標任務
2019年我縣列入美麗鄉(xiāng)村建設工程省級財政“以獎代補”村莊有：xxxxxxxxx。主要任務和要求按《xx省美麗鄉(xiāng)村建設考核驗收標準》執(zhí)行。
二、實施辦法
2019年我縣美麗鄉(xiāng)村建設以村級組織作為建設主體，具體時間進度安排如下：
㈠3月13日至4月17日：完成方案及施工圖設計，由縣住建局村建站備案，同時按核算的工程量完成項目核準、備案。
㈡4月18日至5月24日：完成工程招投標，確定施工單位，并動工建設。
㈢6月25日至9月3日：完成土建工程。
㈣9月4日至11月15日：實施綠化景觀建設，全面完工并驗收。
工程竣工后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織初驗，合格后向縣住建局提出竣工驗收申請，由縣住建局協(xié)同縣財政局組織竣工驗收。項目動工后由縣財政局預撥“以獎代補”資金總額的50%作為啟動資金，待項目通過省、市、縣驗收后撥付剩余資金。
三、保障措施
㈠加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設，把這項工作作為推進宜居環(huán)境建設的重要抓手，成立工作小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確定專人負責，精心組織實施，確保整治工作有序推進。
㈡加快組織實施。一是簡化審批?？h直有關部門要盡可能簡化宜居環(huán)境建設項目審批前置條件和審批環(huán)節(jié)，支持美麗鄉(xiāng)村建設項目的順利開展。二是嚴把質量安全關。美麗鄉(xiāng)村建設是我縣為民辦實事項目，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要組織技術力量指導開展村莊整治工作，嚴把質量安全關，確保整治達到效果，起到示范作用。
㈢廣泛宣傳發(fā)動。美麗鄉(xiāng)村建設涉及到廣大群眾的切身利益，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡、宣傳欄等宣傳媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，營造良好氛圍。要充分利用村老人會、婦女組織、黨員先鋒隊等載體入戶宣傳綜合整治的目的意義，提高村民文明素質。要發(fā)揮村兩委干部帶頭作用和村民主體作用，發(fā)動村民出資獻力，投工投勞，共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
㈣落實資金保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要結合自身實際，整合項目計劃和資金投入，把可以安排的資金、可以傾斜的政策優(yōu)先考慮安排宜居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村建設工作，同時積極向上爭取部門資金和社會資金的支持。要把項目建設與黨風廉政建設相結合，依法、依規(guī)、依程序使用管理項目資金?？h紀檢監(jiān)察部門、財政部門要會同有關部門加大對美麗鄉(xiāng)村建設專項資金的監(jiān)督檢查。
㈤強化督促檢查。美麗鄉(xiāng)村建設工作是我縣2019年一項重要的工作，該項目的開展情況將納入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的精神文明考評，縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局要建立健全項目工作考核機制，加強考評考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入政府績效考核內(nèi)容，嚴格實行領導負責制和責任追究制，確保美麗鄉(xiāng)村建設項目按計劃順利推進。
【篇三】
美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實區(qū)委、區(qū)政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使各“美麗鄉(xiāng)村”建設村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新鄉(xiāng)村。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民。
參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務
（一）環(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備保潔員，負責日常保潔工作，保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
（二）民居改造
1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農(nóng)村建設、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。
（三）基礎設施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的道路，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向村居內(nèi)延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在年內(nèi)基本達標。
（四）公共服務設施提升
1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。大力開展農(nóng)村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，加強幼兒園管理，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年3月21日
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇二
2015美麗鄉(xiāng)村建設實施方案
為深入貫徹落實省市美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃，加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導向，以提升農(nóng)民生活品質為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級，沿線重點村提檔達標，點線面結合、以點帶面、連片逐步推進，初步構建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領，重點村為骨干，達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設體系，打造精品，努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
——堅持規(guī)劃引領，示范帶動。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結構，科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設，先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進，逐步實現(xiàn)全覆蓋。
——堅持因地制宜，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善，杜絕大拆大建，不搞形象工程，同時還要防止千村一面。
——堅持農(nóng)民主體，多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿，堅持農(nóng)民主體、政府主導和社會參與相結合，不斷提高農(nóng)民參與度，拓寬社會參與途徑，引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
——堅持分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進。縣直各相關部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，整合涉農(nóng)資金項目，上下聯(lián)動，建管并重，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。
三、總體目標
積極爭取資金、項目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治村屯人居環(huán)境，全面提升建管質量，實現(xiàn)科學規(guī)劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間，打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中：2015年建設示范村4個、重點村16個，達標村6個。示范村，主要選取基礎條件較好的村，整合資金項目，加大投入力度，在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村，經(jīng)過三年建設，在主要民生項目上取得明顯進展。達標村，主要對地處偏遠、基礎較差的村，經(jīng)過改造提升，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
四、主要任務
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設要求，重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設、規(guī)范柴草堆放、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治，改善面貌、打造亮點，輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手，完成22項任務。
(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學布局，突出特色”原則，結合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件，加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎設施建設、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務體系建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設等內(nèi)容，并細化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項目建設時序和要求。
(二)基礎設施建設
2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進農(nóng)村泥草房改造，消滅d級危房。2015年計劃改造泥草房1238戶，力爭到2017年泥草房改造率達到90%以上。示范村要提高住房建設標準，發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點村要實施住房更新改造工程，通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式，進行全面改造，實現(xiàn)房屋整齊美觀。
3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件，著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化，主街路肩實行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點村主街和輔街做到硬化，輔街巷道平整維修，夯實硬化基礎;達標村主街做到硬化，輔街全面平整改造。
4.改造升級通村路。強化通村道路建設，改造完善通村路，中心村公路通村率達到100%。2015年，重點對破損嚴重的通村路全面改造維修，實現(xiàn)入村道路順暢通行。
5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護，實施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設農(nóng)村飲水工程46處，新建水源井32眼，配套水處理設備41臺套，管網(wǎng)鋪設46處，解決69個屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年，力爭建設農(nóng)村安全飲水檢測中心1處，實施定時定點檢測，并對既有管線進行升級改造，確保飲水安全覆蓋率達100%。
(三)村容環(huán)境整治
6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊伍，配備運送車輛，并采用集中填埋方式就近處理，垃圾定期清運填埋。力爭到2017年，示范村內(nèi)垃圾箱設置率到100%，生活垃圾無害化處理率達到60%以上。其中：2015年，在林甸鎮(zhèn)實施農(nóng)村生活垃圾連片收運工程，10個村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水，力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達到30%以上。)
7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項目。示范村大力推進節(jié)能改灶工作，推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸，具備條件的村實現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導農(nóng)戶建設室內(nèi)廁所，鼓勵原有房屋進行室內(nèi)改廁;重點村逐步提高清潔能源普及率，引導農(nóng)戶建設室外衛(wèi)生廁所;達標村引導農(nóng)民利用清潔能源，室外廁所基本標準化。
8.推廣規(guī)模化養(yǎng)殖。加快“三進三退”步伐，引導畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進改圈工作，鼓勵養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū)，改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年，建設規(guī)模養(yǎng)殖場100處，配建畜禽無害化處理100個，中心村病死畜禽無害化處理率達100%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達60%以上。其中：2015年計劃建設規(guī)模養(yǎng)殖場15處，配建畜禽無害化處理15個。
9.規(guī)范柴草堆放。積極引導村民，在村外指定地點集中規(guī)范存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設封閉柴草存放設施，確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)
10.改造庭院圍墻。大力推進庭院美化工作，以中心村為重點，引導農(nóng)戶建設美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色，高標準建設“花園式”庭院;重點村建設美觀整齊的庭院圍欄，入戶通道實現(xiàn)硬化;達標村主街建設外形統(tǒng)一、標準一致的庭院圍欄，全面美化村容村貌。
11.實施綠化美化工程。重點對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進行綠化美化，示范村屯注重合理搭配樹種，突出綠化美化效果，庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點村屯內(nèi)主要道路全部綠化，村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年，造林1.8萬畝、綠化中心村80個，中心村樹木綠化覆蓋率達到20%以上。其中：2015年造林0.8萬畝，綠化中心村16個。
12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎，重點改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈，方便農(nóng)民出行，定期檢驗維修，保證完好使用。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇三
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案
建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據(jù)省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內(nèi)容
（一）推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導，提高農(nóng)戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
（二）推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
（三）推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
（四）推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農(nóng)村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農(nóng)村利益關系，有序引導農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)（場）主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農(nóng)業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)（場）和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
6、加強農(nóng)村基層組織建設。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇四
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案
為深入貫徹落實省市美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃，加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導向，以提升農(nóng)民生活品質為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級，沿線重點村提檔達標，點線面結合、以點帶面、連片逐步推進，初步構建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領，重點村為骨干，達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設體系，打造精品，努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
——堅持規(guī)劃引領，示范帶動。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結構，科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設，先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進，逐步實現(xiàn)全覆蓋。
——堅持因地制宜，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善，杜絕大拆大建，不搞形象工程，同時還要防止千村一面。
——堅持農(nóng)民主體，多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿，堅持農(nóng)民主體、政府主導和社會參與相結合，不斷提高農(nóng)民參與度，拓寬社會參與途徑，引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
——堅持分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進?？h直各相關部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，整合涉農(nóng)資金項目，上下聯(lián)動，建管并重，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。
三、總體目標
積極爭取資金、項目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治村屯人居環(huán)境，全面提升建管質量，實現(xiàn)科學規(guī)劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間，打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中：2015年建設示范村4個、重點村16個，達標村6個。示范村，主要選取基礎條件較好的村，整合資金項目，加大投入力度，在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村，經(jīng)過三年建設，在主要民生項目上取得明顯進展。達標村，主要對地處偏遠、基礎較差的村，經(jīng)過改造提升，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
四、主要任務
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設要求，重點抓好大齊輔路、林肇路、林長路、明龍路、林四路、林新路、林依路等主要公路沿線村屯的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設、規(guī)范柴草堆放、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治，改善面貌、打造亮點，輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手，完成22項任務。
(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃
1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學布局，突出特色”原則，結合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件，加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎設施建設、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務體系建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設等內(nèi)容，并細化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項目建設時序和要求。(責任單位：縣住建局)
(二)基礎設施建設
2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進農(nóng)村泥草房改造，消滅d級危房。2015年計劃改造泥草房1238戶，力爭到2017年泥草房改造率達到90%以上。示范村要提高住房建設標準，發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點村要實施住房更新改造工程，通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式，進行全面改造，實現(xiàn)房屋整齊美觀。(責任單位：縣住建局)
3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件，著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化，主街路肩實行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點村主街和輔街做到硬化，輔街巷道平整維修，夯實硬化基礎;達標村主街做到硬化，輔街全面平整改造。(責任單位：縣交通局、縣住建局)
4.改造升級通村路。強化通村道路建設，改造完善通村路，中心村公路通村率達到100%。2015年，重點對破損嚴重的通村路全面改造維修，實現(xiàn)入村道路順暢通行。(責任單位：縣交通局)
5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護，實施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設農(nóng)村飲水工程46處，新建水源井32眼，配套水處理設備41臺套，管網(wǎng)鋪設46處，解決69個屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年，力爭建設農(nóng)村安全飲水檢測中心1處，實施定時定點檢測，并對既有管線進行升級改造，確保飲水安全覆蓋率達100%。(責任單位：縣水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
(三)村容環(huán)境整治
6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊伍，配備運送車輛，并采用集中填埋方式就近處理，垃圾定期清運填埋。力爭到2017年，示范村內(nèi)垃圾箱設置率到100%，生活垃圾無害化處理率達到60%以上。其中：2015年，在林甸鎮(zhèn)實施農(nóng)村生活垃圾連片收運工程，10個村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水，力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達到30%以上。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣環(huán)保局)
7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項目。示范村大力推進節(jié)能改灶工作，推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸，具備條件的村實現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導農(nóng)戶建設室內(nèi)廁所，鼓勵原有房屋進行室內(nèi)改廁;重點村逐步提高清潔能源普及率，引導農(nóng)戶建設室外衛(wèi)生廁所;達標村引導農(nóng)民利用清潔能源，室外廁所基本標準化。(責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
8.推廣規(guī)?；B(yǎng)殖。加快“三進三退”步伐，引導畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進改圈工作，鼓勵養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū)，改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年，建設規(guī)模養(yǎng)殖場100處，配建畜禽無害化處理100個，中心村病死畜禽無害化處理率達100%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達60%以上。其中：2015年計劃建設規(guī)模養(yǎng)殖場15處，配建畜禽無害化處理15個。(責任單位：縣畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
9.規(guī)范柴草堆放。積極引導村民，在村外指定地點集中規(guī)范存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設封閉柴草存放設施，確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)
10.改造庭院圍墻。大力推進庭院美化工作，以中心村為重點，引導農(nóng)戶建設美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色，高標準建設“花園式”庭院;重點村建設美觀整齊的庭院圍欄，入戶通道實現(xiàn)硬化;達標村主街建設外形統(tǒng)一、標準一致的庭院圍欄，全面美化村容村貌。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣農(nóng)業(yè)局)
11.實施綠化美化工程。重點對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進行綠化美化，示范村屯注重合理搭配樹種，突出綠化美化效果，庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點村屯內(nèi)主要道路全部綠化，村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年，造林1.8萬畝、綠化中心村80個，中心村樹木綠化覆蓋率達到20%以上。其中：2015年造林0.8萬畝，綠化中心村16個。(責任單位：縣林業(yè)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎，重點改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈，方便農(nóng)民出行，定期檢驗維修，保證完好使用。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局)
(四)完善公共服務
13.提升完善衛(wèi)生設施。推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構規(guī)范化建設，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務人員培訓，對村衛(wèi)生室進行改造升級，中心村衛(wèi)生室設置率達到100%。(責任單位：縣衛(wèi)生計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
14.強化公共文化建設。推進農(nóng)村公共文化設施建設，加快完善農(nóng)家書屋，2015年重點完善83個農(nóng)家書屋，配齊配全各類圖書，力爭到2017年88個農(nóng)家書屋全部達標。推進村級文化活動室達標建設，2015年完善40個村級活動室，到2017年村級文化活動室達標率達到80%以上。利用村邊空地建設農(nóng)村體育活動場所，逐步完善25處文體廣場，力爭到2017年文體廣場達標率達到80%以上，其中：2015年建設7處文體廣場。(責任單位：縣文廣體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
15.推進廣播電視“村村通”建設。利用好國家、省、市扶持政策，推進農(nóng)村廣播電視工程，中心村實現(xiàn)廣播電視戶戶通。加快農(nóng)村通信村村通，完善信息基礎設施建設，普及寬帶網(wǎng)絡。力爭到2017年，中心村電話、寬帶網(wǎng)絡普及率均達100%，其中：2015年完成2354戶，至2017年完成3354戶。(責任單位：縣工信局、縣文廣體局)
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
16.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)。力爭到2017年，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到20家、綠色標識達15個，原料基地達60萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證面積達145萬畝。其中：2015年申報市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、綠色標識12個，建設原料基地20萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證面積140萬畝。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推行規(guī)模養(yǎng)殖、特色種植，加大對設施農(nóng)業(yè)投入，鼓勵果蔬、水稻、畜禽制品就地加工，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，增強鄉(xiāng)村就業(yè)帶動力，2015年計劃轉移勞動力7.08萬人，力爭到2017年轉移勞動力8萬人。責任單位：(縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
17.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。深度挖掘溫泉、濕地、草原、黑土等資源優(yōu)勢和滿族、穢秣族、關東文化、鄉(xiāng)村文化等文化特色，大力發(fā)展溫泉濕地游、民俗風情游、農(nóng)家采摘游、草原風情游等特色旅游線路，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂、田園飯桌、鄉(xiāng)村住宿等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和葦編、根雕、蛋雕、剪紙、牛初乳等特色旅游產(chǎn)品，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步打造結構合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年，特色農(nóng)家院、大小餐飲企業(yè)達到500家，農(nóng)業(yè)旅游觀光及溫泉果蔬采摘基地突破5處，新增就業(yè)崗位1000個(責任單位：縣旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
18.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。推動美麗鄉(xiāng)村建設與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”深度融合，轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式，加快農(nóng)業(yè)轉化升級。引導企業(yè)、合作社、種植大戶進入黑龍江農(nóng)業(yè)電子商務平臺，建立村級電子商務綜合服務站，打造集物聯(lián)網(wǎng)應用、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)電子商務、休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范區(qū)。搭建農(nóng)業(yè)公共服務平臺，集成農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡，開創(chuàng)網(wǎng)絡商務，農(nóng)產(chǎn)品質量信息精確到戶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)精準生產(chǎn)，經(jīng)營管理、監(jiān)督追溯、社會服務智能化、網(wǎng)絡化。(責任單位: 縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
19.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，拉動土地規(guī)模流轉，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務。2015年，發(fā)展各類合作組織30個、家庭農(nóng)場10個、500畝以上大戶70戶，土地流轉面積增加5萬畝。力爭到2017年，各類合作組織發(fā)展到300個，家庭農(nóng)場發(fā)展到200個，1000畝以上大戶達到200戶，實現(xiàn)土地流轉60萬畝，占總耕地面積的34%。(責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
(六)精神文明創(chuàng)建
20.加強農(nóng)村社會管理。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，選優(yōu)配強村兩委班子，村民對村兩委班子滿意率90%以上。切實抓好基層黨組織隊伍建設，不斷健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度。全面施行村務、財務、政務工作透明公開。(責任單位：縣委組織部、縣民政局)
21.促進社會和諧穩(wěn)定。不斷加強農(nóng)村民主法制建設，建立專門治安隊伍，促進社會治安更加平穩(wěn)有序，社會治安滿意率96%以上。適應信訪新常態(tài)，嚴格落實信訪責任，有效化解新案積案，維護群眾切身利益，確保社會和諧穩(wěn)定。堅持建管并重，抓好中心村社區(qū)綜合管理。制定村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，落實農(nóng)民主體責任，化解社會矛盾，抵制陳規(guī)陋習，弘揚文明新風，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。(責任單位：縣委政法委、縣民政局、縣文明辦、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)
22.著力提升鄉(xiāng)風文明。以鄉(xiāng)村文明提升為抓手，扎實開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動。示范村、重點村、達標村文明戶比重分別達到70%、60%和50%;加強民主法制建設，制定村規(guī)民約，落實農(nóng)民主體責任，化解社會矛盾，弘揚文明新風，抵制陳規(guī)陋習，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。(責任單位：縣文明辦)
五、推進措施
(一)加強組織領導。成立以縣長為組長，縣委副書記、主管副縣長為副組長，相關部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，負責全縣美麗鄉(xiāng)村建設的組織、實施等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室，負責美麗鄉(xiāng)村建設的總體推進，具體實施和督促檢查等工作，并定期向省、市領導小組辦公室和縣領導小組上報美麗鄉(xiāng)村建設情況。各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責任分工，主動落實建設任務，整合資金項目向“美麗鄉(xiāng)村”建設傾斜，按照目標時序，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設。
(二)加快整鄉(xiāng)整村推進。充分調動和挖掘現(xiàn)有基礎較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村的積極性和潛力，實施整鄉(xiāng)整村推進。全縣至少集中推進一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，做到整村規(guī)劃、整鄉(xiāng)建設、整體推進，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面協(xié)調建設，打造一批建設標準高、影響作用大的示范區(qū)域，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設總體水平。
(三)加大投入力度。推廣四合合勝新區(qū)建設的成功經(jīng)驗，按照政府主導、農(nóng)民主體、社會參與原則，逐步建立政府財政投入、農(nóng)民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決美麗鄉(xiāng)村“籌資”難題。加大涉農(nóng)資金整合力度，統(tǒng)籌使用農(nóng)牧業(yè)、水利、林業(yè)、道路、扶貧、環(huán)保、文化衛(wèi)生等方面涉農(nóng)資金，集中向美麗鄉(xiāng)村建設傾斜。同時，積極吸引社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(四)完善建管機制。進一步加強對美麗鄉(xiāng)村建設項目的監(jiān)管，規(guī)范項目建設過程中決策、招投標、物資采購、質量監(jiān)管、竣工驗收等環(huán)節(jié)，確保美麗鄉(xiāng)村建設質量。加強項目建成后管理維護和監(jiān)督，探索管護運營新機制，建立美麗鄉(xiāng)村建設長效機制。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設督導考核機制，加強指導督查，強化動態(tài)跟蹤，及時解決項目建設中存在的各種難題，并對建設不力、進展緩慢的，限期予以整改。對于推進較快達到評定標準的制定相應的獎勵機制，給與一定資金扶持。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇五
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案
美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則 指導思想：
以黨的十八大精神為指導，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標：
通過美麗鄉(xiāng)村建設，使天星村村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色天星村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新農(nóng)村?；驹瓌t：
堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務
天星村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作：
（一）環(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
（二）民居改造
1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設 計和建設，形成格調一致的景觀風格，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
3、加強我村醫(yī)療設施建設。進一步提升村衛(wèi)生室標準建監(jiān)管水平，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
三、工作步驟和時間安排 第一階段：宣傳動員、啟動階段。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理路邊“三堆”、門前雜物，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設階段
按照目標任務，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范 管理機制，各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全村建設工作全面鋪開。第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。
對照美麗鄉(xiāng)村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新天星村。
四、具體施工名稱和地點
1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處；
2、洋太路99km處修建小型花壇一處；
3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹，間距3米。
4、羅繼財、趙應茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。
5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。
6、龐勝山兩側山墻與后墻進行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。
五、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，天星村村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
（一）加強領導、落實責任
1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”： 組 長： 副 組長： 成 員：
（二）、建立督查檢查機制。
對各項任務實行每周檢查、月底開會、總結檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。
2015年11月15日
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