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如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查問(wèn)話篇一
稅務(wù)稽查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一種執(zhí)法行為,會(huì)直接影響到納稅人,并產(chǎn)生一定的法律后果。由于企業(yè)會(huì)計(jì)處理辦法與稅收處理辦法存在著諸多差異,出現(xiàn)錯(cuò)誤在所難免。如何正確應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查?是企業(yè)會(huì)計(jì)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。掌握一些應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查的技巧,能夠降低企業(yè)的稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)計(jì)為什么怕稅務(wù)
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),稅務(wù)人員代表國(guó)家征稅,稅務(wù)局是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu),企業(yè)必須遵從其要求;稅務(wù)人員是公務(wù)員,要為企業(yè)服務(wù)。會(huì)計(jì)人員怕的是稅務(wù)人員的第一層身份,到底怕稅務(wù)什么呢?一怕處罰權(quán),企業(yè)賬務(wù)有貓膩時(shí)會(huì)計(jì)會(huì)心虛,總擔(dān)心被稅務(wù)盯上。二怕自由裁量權(quán),遇到納稅爭(zhēng)議,擔(dān)心稅務(wù)的解釋對(duì)自己不利;攤上了稅務(wù)處罰,害怕處罰的結(jié)果偏重。三怕日后的監(jiān)督權(quán),會(huì)計(jì)不敢與稅務(wù)爭(zhēng)一日之短長(zhǎng),即便在某個(gè)問(wèn)題上爭(zhēng)贏了,日后畢竟還需在此地界經(jīng)營(yíng),好的稅企關(guān)系至關(guān)重要。
會(huì)計(jì)對(duì)稅務(wù)稽查的心路歷程
會(huì)計(jì)人員最怕的是稅務(wù)稽查。會(huì)計(jì)對(duì)稅務(wù)稽核的心理變化,楊良成先生總結(jié)為3個(gè)字:怕,恨,敬。先是怕,不知道稅務(wù)為什么來(lái),來(lái)了不知道會(huì)查什么,可能會(huì)查出什么,所以怕。怕其實(shí)大可不必,稅務(wù)稽查為什么來(lái)了?來(lái)總有來(lái)的道理。李克強(qiáng)總理倡導(dǎo)隨機(jī)選案,稅務(wù)總局有各種選案機(jī)制,碰巧被抽中了所以來(lái);企業(yè)行為不端,被舉報(bào)了所以來(lái);納稅數(shù)據(jù)有悖常規(guī),被風(fēng)控分析出比例異常了所以來(lái);或者對(duì)某個(gè)行業(yè)整治所以來(lái)。
二是恨,不管怕不怕終究得來(lái),來(lái)了只能悉心應(yīng)對(duì)。看到稅務(wù)稽查人員雞蛋里挑骨頭,就感覺(jué)是誠(chéng)心過(guò)來(lái)找茬的,恨意會(huì)油然而生。恨歸恨,來(lái)也來(lái)了,查也查了,骨頭也挑了,事總算結(jié)了。就想著客客氣氣地道別,敬而遠(yuǎn)之。如果不是被舉報(bào)或者總局統(tǒng)一安排行業(yè)檢查或?qū)0笝z查,稅務(wù)稽查完結(jié)后一般5年之內(nèi)不會(huì)對(duì)同一納稅人重復(fù)稽查。
與稅收征管人員不同,稅務(wù)稽查人員平常不會(huì)與納稅人直接接觸,企業(yè)與他們聯(lián)系的機(jī)會(huì)不多。既然攤上了稅務(wù)稽查,建議不要輕易“放過(guò)”了稅務(wù)稽查人員,他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)知相對(duì)全面,是稅務(wù)機(jī)構(gòu)里最專業(yè)的老師。如果企業(yè)想在稅務(wù)稽核之后提高稅務(wù)處理水平,就要做到第4個(gè)字“近”。主動(dòng)走近稅務(wù)稽查人員,多咨詢、多交流,在互動(dòng)中讓感情更近。通過(guò)向稅務(wù)稽查人員學(xué)習(xí),使得知識(shí)與技能得到提升,讓企業(yè)與納稅規(guī)范的要求貼得更近。
會(huì)計(jì)怎樣看待稅務(wù)稽查結(jié)果
孔子的學(xué)生曾參因?yàn)榉N瓜誤點(diǎn)被父親毒打一頓,不省人事。曾參蘇醒后裝作很高興的樣子,逢人就說(shuō),父親昨天打我了,我得順著父親,就當(dāng)讓他出出氣好了。孔子聽到后,非常氣憤,極其不認(rèn)可曾參的做法,孔子的主張是“小杖受,大杖走”。
把這個(gè)故事借鑒過(guò)來(lái),會(huì)計(jì)可將之視為應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查的立場(chǎng)。一般而言,稅務(wù)稽查總是能找出問(wèn)題的,如果懲罰輕微,建議企業(yè)不要爭(zhēng)辯,要表現(xiàn)出虛心的態(tài)度,主動(dòng)承認(rèn)自己沒(méi)有做好,會(huì)計(jì)人員對(duì)稅法理解不深,不要因小額罰款跟稅務(wù)過(guò)度爭(zhēng)辯。如果稅務(wù)稽查找出了重大問(wèn)題,處罰力度很大,如企業(yè)認(rèn)為自己有理,則不能一味遷就,要針對(duì)問(wèn)題作有理有利有節(jié)的分辯,盡量為企業(yè)扳回一些。
無(wú)論如何,企業(yè)不宜與稅務(wù)對(duì)立,但并非不能維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果對(duì)稅務(wù)稽查結(jié)果有不同意見,可以找合法途徑表達(dá)訴求。實(shí)際上稅務(wù)稽查對(duì)企業(yè)也是有顧慮的,擔(dān)心企業(yè)對(duì)處罰不服,害怕企業(yè)做行政復(fù)議,害怕企業(yè)申訴,害怕企業(yè)投訴。如果納稅爭(zhēng)議沒(méi)有處理好,就成了納稅事故了。如果此類案例較多,可能說(shuō)明當(dāng)?shù)囟愂窄h(huán)境欠佳,這對(duì)稅務(wù)人員的考核、晉升是有影響的。
應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查結(jié)果關(guān)鍵還在于事實(shí)與證據(jù),會(huì)計(jì)人員要做的是主動(dòng)配合稅務(wù)稽查,把證據(jù)提供充分,不用一味怕稅務(wù)、瞞稅務(wù)。如果對(duì)稅務(wù)稽查的結(jié)果有爭(zhēng)議,要積極溝通,應(yīng)對(duì)時(shí)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),做到和諧,進(jìn)退有據(jù)。
如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查問(wèn)話篇二
如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查?【稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制】
2010-10-20 20:18:31 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 作者:liangzi
從國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站獲悉,今年稅務(wù)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、煤炭生產(chǎn)及運(yùn)銷企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉外企業(yè)稅收和個(gè)人所得稅進(jìn)行專項(xiàng)檢查,同時(shí)選擇一些發(fā)案率高、稅收秩序比較混亂的地區(qū)開展專項(xiàng)整治,并加大涉稅違法案件處罰力度和查補(bǔ)稅款追繳力度。
今年稅務(wù)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)稅務(wù)檢查力度的消息一經(jīng)媒體傳播開來(lái),被列為專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治對(duì)象的大多數(shù)行業(yè)或企業(yè)無(wú)不積極應(yīng)對(duì)提前做好準(zhǔn)備工作。然而,仍有不少企業(yè)害怕稅務(wù)機(jī)關(guān)上門查帳,雖然說(shuō)身正不怕影斜,但稅法知識(shí)太多太雜,外行看不懂,內(nèi)行記不住,特別企業(yè)會(huì)計(jì)處理辦法與稅收處理辦法存在著諸多差異,出現(xiàn)錯(cuò)誤也就在所難免。所以每次檢查之后,總有一些財(cái)務(wù)主管或是會(huì)計(jì)人員免不了要挨公司主管的批評(píng),甚至被扣發(fā)獎(jiǎng)金。
按道理說(shuō),稅務(wù)機(jī)關(guān)到企業(yè)檢查納稅情況屬于正常現(xiàn)象,其實(shí)也沒(méi)什么好怕的,查出來(lái)不就補(bǔ)稅罰款嗎?吃一塹長(zhǎng)一智,從中也可以學(xué)到不少知識(shí)??刹簧倨髽I(yè)就是擔(dān)心對(duì)稅務(wù)人員招待不周,怕檢查人員故意挑刺,即使是企業(yè)無(wú)意識(shí)的出錯(cuò),也要說(shuō)是主觀故意,給定個(gè)偷稅、編造虛假計(jì)稅依據(jù)什么的。企業(yè)怎么說(shuō)也說(shuō)不清,因?yàn)闆](méi)有人能證明他們的過(guò)錯(cuò)并非故意。因此,每次稅務(wù)機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)檢查,不少企業(yè)都是誠(chéng)惶誠(chéng)恐,唯恐招待不周,不管檢查時(shí)間再長(zhǎng)、工作再忙也要細(xì)心陪著。
誠(chéng)然,企業(yè)是無(wú)法回避稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常檢查。那么,企業(yè)該如何正確應(yīng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查?如何避免不必要的稅務(wù)處罰和稅務(wù)負(fù)擔(dān)?如何減少不必要的稅務(wù)上的麻煩,降低稅務(wù)成本和風(fēng)險(xiǎn)?
正確應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查,首先得對(duì)稅務(wù)稽查有個(gè)較為全面的了解,以便尋找或者采取措施積極應(yīng)對(duì)。
所謂稅務(wù)稽查,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、代扣代繳義務(wù)及其他稅法義務(wù)的情況進(jìn)行檢查和處理的全部活動(dòng)。專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處是法律賦予各級(jí)稅務(wù)稽查局的神圣職責(zé)。納稅人有法律規(guī)定接受稅務(wù)檢查的義務(wù),同時(shí)對(duì)違法的稅務(wù)稽查也有拒絕的權(quán)利,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)葯?quán)利。
稅務(wù)稽查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)單方面的一種執(zhí)法行為,它會(huì)直接影響到納稅人,并產(chǎn)生一定的法律后果。因此,稅務(wù)稽查行為受到了相應(yīng)的法律約束或控制。一方面,稅務(wù)稽查行為是基于稅務(wù)檢查權(quán)而發(fā)生。稅務(wù)檢查的范圍和內(nèi)容,必須經(jīng)稅法特別的列舉規(guī)定。稅務(wù)人員實(shí)施稅務(wù)稽查,其行為超過(guò)規(guī)定的權(quán)限范圍,即屬于違法的行政行為,不具有法律約束力,不受法律保護(hù),納稅人有權(quán)拒絕接受稽查。例如,稅務(wù)稽查人員實(shí)施稽查,要對(duì)納稅人的身體或者住宅進(jìn)行檢查,其行為已超出稅法規(guī)定的職權(quán)范圍,納稅人有權(quán)予以拒絕。另一方面,實(shí)施稅務(wù)稽查必須遵循法定的程序,履行法定的手續(xù),否則,同樣屬于違法的行政行為,如
稅務(wù)稽查人員實(shí)施稅務(wù)稽查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證件,否則,被查對(duì)象有權(quán)拒絕接受檢查。查核納稅人、扣繳義務(wù)人的存款賬戶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕。
一般情況下,在實(shí)施稅務(wù)稽查之前,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)提前發(fā)出《稅務(wù)檢查通知書》并附《稅務(wù)文書送達(dá)回證》通知給被查納稅人。那么,企業(yè)就要充分利用納稅檢查之前的這一段時(shí)間,從年初開始對(duì)企業(yè)上一年度的納稅情況進(jìn)行一次較為全面的自查。如有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正過(guò)來(lái),以避免不必要的稅務(wù)處罰和稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
企業(yè)點(diǎn)多面廣、涉及稅種多項(xiàng)目計(jì)算繁雜,該如何進(jìn)行自查自糾呢?首先,企業(yè)要詳細(xì)對(duì)照各種稅收法律和條例,將每一個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及的稅種逐個(gè)進(jìn)行排列;對(duì)照適用稅收法律和條例的稅率,盡可能準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅額,并按稅法和條例規(guī)定按時(shí)申報(bào),及時(shí)清繳入庫(kù)。同時(shí),財(cái)務(wù)人員要努力學(xué)習(xí)稅法和條例,特別要注意容易疏漏的環(huán)節(jié),比如印花稅輕稅重罰,折舊年限及攤銷年限在稅法和條例上是如何規(guī)定的等等;若遇特殊稅務(wù)問(wèn)題,最好能及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,確保稅法和條例得到認(rèn)真執(zhí)行。其次,企業(yè)要認(rèn)真整理涉稅資料,自覺(jué)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行的檢查,是正常的執(zhí)法行為,是不付咨詢費(fèi)的極好咨詢機(jī)會(huì)。作為被檢查單位,積極支持和配合檢查是企業(yè)應(yīng)履行的義務(wù)。第三,在接受檢查中,企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到抓好會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表、申報(bào)納稅資料的整理、裝訂、標(biāo)識(shí)、保管等基礎(chǔ)工作特別重要,它們是稅務(wù)檢查人員的主要檢查內(nèi)容。即使在處理日常工作,也要重視抓好以上工作,這樣既節(jié)約了檢查時(shí)間,又提高了檢查質(zhì)量,同時(shí)提高了企業(yè)財(cái)務(wù)人對(duì)稅收業(yè)務(wù)的處理能力。
試以建筑行業(yè)為例,談?wù)勂髽I(yè)自查自糾的內(nèi)容。我們都知道,建筑安裝企業(yè)的應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額包括工程結(jié)算價(jià)款和其他業(yè)務(wù)收入。工程結(jié)算價(jià)款應(yīng)通過(guò)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”賬戶來(lái)核算,其貸方反映向建設(shè)單位收取的已完工工程的價(jià)款,借方反映月終結(jié)轉(zhuǎn)“本年利潤(rùn)”的工程價(jià)款,施工企業(yè)計(jì)算應(yīng)交稅金,是根據(jù)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”貸方發(fā)生額為計(jì)稅依據(jù)的,計(jì)提稅金時(shí),借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”科目,貸記“應(yīng)交稅金一應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅”、“應(yīng)交稅金一應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅”、“其他應(yīng)交款-應(yīng)交教育費(fèi)附加”等科目。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)的檢查,一般是通過(guò)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”等損益類賬戶和“應(yīng)收賬款”、“預(yù)收賬款”等往來(lái)賬戶來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。而檢查的重點(diǎn)則是企業(yè)有無(wú)少報(bào)工程進(jìn)度,漏報(bào)工程項(xiàng)目;有無(wú)將工程項(xiàng)目的收入轉(zhuǎn)入往來(lái)賬戶的貸方,將支出記人往來(lái)賬戶的借方,完工后余額長(zhǎng)期掛賬,或者直接結(jié)轉(zhuǎn)“本年利潤(rùn)”的情況。
企業(yè)在接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查之前,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行自查自糾:一是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的自查。企業(yè)要對(duì)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”等收入類明細(xì)賬與營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表及有關(guān)發(fā)票、收款單據(jù)、工程決算書等原始憑證進(jìn)行詳細(xì)核對(duì),檢查一下己實(shí)現(xiàn)的工程結(jié)算收入是否及時(shí)足額納稅;二是往來(lái)賬戶的自查。企業(yè)要詳細(xì)檢查有沒(méi)有將已完工工程的收入掛在“預(yù)收賬款”或“應(yīng)收賬款”賬上,而不結(jié)轉(zhuǎn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”,低報(bào)工程進(jìn)度或漏報(bào)工程項(xiàng)目;三是納稅義務(wù)時(shí)間的自查。企業(yè)應(yīng)結(jié)合稅法中對(duì)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的規(guī)定,檢查一下有沒(méi)有推遲確認(rèn)納稅義務(wù),自查時(shí),應(yīng)將“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”等明細(xì)賬與建筑安裝工程合同對(duì)照審核,看看有沒(méi)有不按工程合同規(guī)定的價(jià)款結(jié)算辦法確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間,延遲繳納稅款的問(wèn)題;四是包工不包料建筑工程的自查。企業(yè)有沒(méi)有只按人工費(fèi)、管理費(fèi)收入作為工程價(jià)款,而將所耗的材料價(jià)款剔除在外的情況。對(duì)這類問(wèn)題的自查要重點(diǎn)核對(duì)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收
入”賬戶;五是提供勞務(wù)換取貨物的自查。要是企業(yè)發(fā)生了以提供勞務(wù)換取貨物,應(yīng)審查有沒(méi)有不通過(guò)正常的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”申報(bào)納稅的現(xiàn)象;六是價(jià)外費(fèi)用的自查。要是企業(yè)有收取價(jià)外費(fèi)用,可通過(guò)核對(duì)結(jié)算單據(jù)和有關(guān)賬戶進(jìn)行自查,看是否存在將收取的價(jià)外費(fèi)用直接沖減了“財(cái)務(wù)費(fèi)用”賬而不計(jì)入營(yíng)業(yè)收入的問(wèn)題,如有,就及時(shí)糾正過(guò)來(lái);七是其它業(yè)務(wù)收入的自查。企業(yè)的其他業(yè)務(wù)收入包括勞務(wù)收入、機(jī)械作業(yè)收入、材料轉(zhuǎn)讓收入、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、固定資產(chǎn)出租收人、多種經(jīng)營(yíng)收入等。對(duì)其他業(yè)務(wù)收入的自查應(yīng)注意企業(yè)有沒(méi)有因錯(cuò)劃征稅范圍而導(dǎo)致計(jì)稅依據(jù)和稅率運(yùn)用錯(cuò)誤的問(wèn)題,如取得房屋出租收人按“建筑業(yè)”3%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅,而未按“服務(wù)業(yè)一租賃業(yè)”5%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅;其次,要注意企業(yè)有沒(méi)有以收入直接沖減成本費(fèi)用的問(wèn)題,如在取得其他業(yè)務(wù)收人時(shí),不通過(guò)“其他業(yè)務(wù)收人”科目核算,而是直接沖減成本類賬戶;第三,要注意企業(yè)有沒(méi)有取得收入不申報(bào)納稅問(wèn)題,如取得其他業(yè)務(wù)收人時(shí)通過(guò)“其他業(yè)務(wù)收人”賬戶,只按“工程結(jié)算收入”申報(bào)繳納稅款,而對(duì)“其他業(yè)務(wù)收入”不履行納稅義務(wù)。八是印花稅的自查。企業(yè)簽定的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移書據(jù)、租賃合同、購(gòu)銷合同、建安合同以及視同合同的有關(guān)票據(jù)、帳簿資金等是否按規(guī)定申報(bào)繳納印花稅。等等。
當(dāng)然,要是屬于在群眾舉報(bào)或稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為納稅人有稅務(wù)違法行為,或者預(yù)先通知有礙檢查的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可能在書面通知的同時(shí)實(shí)施檢查。出現(xiàn)這樣的情況,企業(yè)在積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好納稅檢查的同時(shí),要正確運(yùn)用法律賦予納稅人的權(quán)利來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
一、實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí),稽查人員應(yīng)當(dāng)2人以上并出示稅務(wù)檢查證,同時(shí)送達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》,填制文書送達(dá)回證。要是檢查金融、軍工、尖端科學(xué)等保密單位時(shí),還應(yīng)出示《稅務(wù)檢查專用證明》。
二、實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí),需到被查單位開戶銀行查詢被查對(duì)象存款帳戶時(shí),稽查人員應(yīng)憑縣以上稅務(wù)局局長(zhǎng)審批的《稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款帳戶儲(chǔ)蓄存款許可證明》,到銀行支行級(jí)會(huì)計(jì)部門辦理簽字手續(xù)后辦理有關(guān)手續(xù)。需查詢稅務(wù)違法案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三、實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)采取詢問(wèn)方式的,必須有2名以上稽查人員參加,稽查人員詢問(wèn)當(dāng)事人、證人和利害關(guān)系人,要事先向被詢問(wèn)人送達(dá)《詢問(wèn)通知書》,同時(shí)填制文書送達(dá)回證,詢問(wèn)過(guò)程中不得對(duì)當(dāng)事人和證人引供、誘供或逼供。詢問(wèn)調(diào)查時(shí),應(yīng)有專人記錄,并制作《詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄》,并在詢問(wèn)前告知被詢問(wèn)人不如實(shí)提供情況、做偽證、假證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。詢問(wèn)調(diào)查時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令當(dāng)事人就有關(guān)涉稅事宜填寫《稅務(wù)案件當(dāng)事人自述材料》并由其在自述材料中簽章、押印。調(diào)查詢問(wèn)結(jié)束后,《詢問(wèn)(調(diào)查)筆錄》應(yīng)交被詢問(wèn)人核對(duì),被詢問(wèn)人沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向被詢問(wèn)人宣讀,核對(duì)無(wú)誤后,由被詢問(wèn)人簽章、押印,被詢問(wèn)人拒絕的,應(yīng)當(dāng)注明。如果筆錄有差錯(cuò)、遺漏,允許被詢問(wèn)人更正或補(bǔ)充,核對(duì)無(wú)誤后,再由被詢問(wèn)人在改動(dòng)和補(bǔ)充處簽章、押印。
四、實(shí)施帳務(wù)檢查時(shí),原則上應(yīng)在納稅人的業(yè)務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行,當(dāng)然也可以責(zé)成納稅人將帳簿、記帳憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料攜帶到稽查局接受檢查。必要時(shí)可采取調(diào)帳檢查,由稽查人員持局長(zhǎng)審批的《調(diào)取帳薄資料通知書》送達(dá)被查單位,填制文書送達(dá)回證,將被查對(duì)象的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料調(diào)回稽查局檢查。調(diào)取帳薄資料時(shí),必須向納稅人開具《調(diào)取帳簿資料清單》。調(diào)取被查對(duì)象以前年度的涉稅資料,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)退還。調(diào)取被查對(duì)象當(dāng)年涉稅資料的,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上的稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在30日內(nèi)退還。
五、調(diào)查取證過(guò)程中,需要取得證據(jù)原件的可向當(dāng)事人開具《提取證據(jù)專用收據(jù)》;不能取得原件的,可以復(fù)印、復(fù)制或照像,但必需注明原件的保存單位(個(gè)人)和出處,由原件保存單位和個(gè)人簽注“此件由我單位(個(gè)人)提供,與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣,并由其簽字、押印。要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí),使用局長(zhǎng)審批的《調(diào)取空白發(fā)票收據(jù)》;確需對(duì)已使用的發(fā)票進(jìn)行查驗(yàn)并作為重要證據(jù)材料使用時(shí),憑局長(zhǎng)審批的《發(fā)票換票證》辦理相關(guān)手續(xù)。
六、如納稅人存在拒絕檢查人員檢查、稅務(wù)稽查實(shí)施部門發(fā)出《限期提供資料通知書》后拒絕提供財(cái)
務(wù)資料、稅務(wù)稽查實(shí)施部門發(fā)出《詢問(wèn)通知書》后拒絕接受詢問(wèn)情況的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,稅務(wù)稽查實(shí)施部門可以要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助檢查。
同時(shí),被稅務(wù)稽查的納稅人也要弄清楚自己擁有的法律權(quán)利?,F(xiàn)實(shí)中還有相當(dāng)一部份企業(yè),對(duì)自己享有的權(quán)利知之甚少。由于他們不能或者沒(méi)有全面了解稅法、認(rèn)真研究稅法,把維護(hù)自己的合法權(quán)利寄托于執(zhí)法的公平、公正。他們認(rèn)為,只要執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,就不怕自己的合法權(quán)利受侵犯。正因?yàn)榧{稅人對(duì)稅法了解不多,對(duì)自己擁有的權(quán)利知之甚少,所以就出現(xiàn)了“一碰到稅收問(wèn)題,不管稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行稅法是否正確,適用法律、法規(guī)是否得當(dāng),是否符合法定的程序都一味言聽計(jì)從,連最起碼的陳述、申辯權(quán)也都自動(dòng)放棄”的現(xiàn)象。
那么,納稅人到底擁有哪些法律權(quán)利呢?總的歸納起來(lái),主要有如下15項(xiàng):一是納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況。二是納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。三是如果稽查人員到企業(yè)檢查不出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書或人數(shù)少于二人以上的,納稅人可以拒絕檢查。四是稅務(wù)稽查人員與被查納稅人有利害關(guān)系或有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,被查納稅人有權(quán)要求他們回避。五是稅務(wù)稽查人員調(diào)取賬簿及有關(guān)資料時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《調(diào)取賬簿資料通知書》、《調(diào)取賬簿資料清單》,并要在三個(gè)月內(nèi)完整退還。六是稅務(wù)稽查人員取證過(guò)程中,不得對(duì)當(dāng)事人和證人引供、誘供和迫供。七是屬于金融、部隊(duì)、尖端科學(xué)等保密單位的,必須要求稅務(wù)稽查人員提供《稅務(wù)檢查專用證明》。八是稅務(wù)稽查人員查封納稅人的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)時(shí),未能提供有效的《查封(扣押)證》、《查封商品、貨物、財(cái)產(chǎn)清單》、《扣押商品、貨物、財(cái)產(chǎn)專用收據(jù)》的,納稅人可以拒絕查封。九是稅務(wù)機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,依法有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)的義務(wù),當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。十是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民作出2000元以上的罰款(含本數(shù)),或?qū)Ψㄈ撕推渌M織作出1萬(wàn)元以上的罰款(含本數(shù)),當(dāng)事人依法有要求舉行聽證的權(quán)利,當(dāng)事人在接到《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》后3日內(nèi)向作出處理決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申辯,逾期不提出的視為放棄聽證權(quán)利,稅務(wù)機(jī)關(guān)收到當(dāng)事人聽證要求后要在15日內(nèi)舉行聽證。十一是當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可委托一至二人代理,委托代理的應(yīng)向其代理人出具委托書,并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)或聽證主持人審核確認(rèn)。十二是當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避?;乇苌暾?qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的3日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出,并說(shuō)明理由。十三是同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起60日內(nèi)向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。十四是當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。復(fù)議和訴訟期間,強(qiáng)制執(zhí)行措施和稅收保全措施不停止執(zhí)行。十五是稅務(wù)機(jī)關(guān)使用或損毀扣押的財(cái)物、違法實(shí)行檢查措施或執(zhí)行措施,給納稅人造成損失的,納稅人依法有權(quán)提出賠償。
當(dāng)然,被稅務(wù)稽查的納稅人也必須清楚這是自己應(yīng)盡的法律義務(wù):一是依法接受稅務(wù)檢查。納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查#8218;如實(shí)反映情況#8218;提供有關(guān)資料及證明材料#8218;不得拒絕、隱瞞。二是依法提供協(xié)助。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助,向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)反映納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人的與納稅或者與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況,提供有關(guān)資料及證
明材料。三是依法解繳稅款。納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限#8218;繳納或者解繳稅款。四是依法結(jié)清稅款或提供擔(dān)保。欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的#8218;應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。欠繳稅款較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前#8218;應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。五是依法取得法律救濟(jì)。納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人與稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)#8218;必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保#8218;然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的#8218;可以依法向人民法院起訴。六是國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
納稅人唯有全面了解稅務(wù)稽查,弄清楚自己的法定權(quán)利與義務(wù),做到“知彼知己”,方能避免不必要的稅務(wù)處罰和稅務(wù)負(fù)擔(dān),減少不必要的稅務(wù)上的麻煩,盡最大限度地降低稅務(wù)成本和風(fēng)險(xiǎn)。
如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查問(wèn)話篇三
淺談如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查
1.應(yīng)對(duì)日?;A(chǔ)工作
規(guī)范經(jīng)營(yíng),稅收籌劃
資料存檔,規(guī)范管理
單獨(dú)辦公,資料分檔
這是事前做好基本功,對(duì)公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)運(yùn)用扎實(shí)的財(cái)務(wù)知識(shí),做好稅務(wù)方面的籌劃,資料應(yīng)分門別類存檔,財(cái)務(wù)辦公室應(yīng)單獨(dú)辦公,特別是集團(tuán)各公司財(cái)務(wù)不要放在一起辦公,資料保存也應(yīng)分開存檔,也不能放在一個(gè)檔案室。上下班清理好桌面、抽屜的文件,不要把重要的東西亂放。俗話說(shuō):“不要把一筐雞蛋放在一個(gè)籃子里”,在這里同樣實(shí)用,不然人家會(huì)一鍋端哦!
2.稽查接待心理準(zhǔn)備
未經(jīng)批準(zhǔn),拖延稽查
擺正位置,不得爭(zhēng)執(zhí)
面對(duì)舉報(bào),大度寬容
相信自己,沉著冷靜
如果某天稽查人員出現(xiàn)在你辦公桌面前,請(qǐng)問(wèn)該怎么辦?
首先,給他們噓寒問(wèn)暖、端茶倒水等等,如果叫不要?jiǎng)?,把憑證等拿出來(lái)的話,這時(shí)告訴他,我們公司有規(guī)定,未經(jīng)某領(lǐng)導(dǎo)同意,任何人不能調(diào)閱資料。東西都在這里,不能拿,如果我給你看了,公司會(huì)辭退我的。要不馬上打電話給某總請(qǐng)示一下,這時(shí)你打打打。。就是打不通或是關(guān)機(jī),給檢查留點(diǎn)回旋余地。(根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,只有公安、檢查、法院才有搜查權(quán),并且進(jìn)行搜查,必須向被搜查人出示搜查證,所以不給他看他也不能強(qiáng)求)千萬(wàn)不要和他們爭(zhēng)執(zhí),中國(guó)人嘛,以和為貴,人家也是奉命行事,讓他們休息等等,通過(guò)其他方法說(shuō)不定就有轉(zhuǎn)機(jī)。
有人舉報(bào)說(shuō)明人家看得起你,不要打擊報(bào)復(fù)。
3、稽查前的準(zhǔn)備事項(xiàng)
了解原因,有的放矢(了解來(lái)者為什么性質(zhì)而來(lái),參照上圖)
對(duì)方實(shí)力,心中有數(shù)(來(lái)者是什么來(lái)頭,有什么喜好、家住那里、家庭情況、他與那些
人有關(guān)系,就是“查戶口”,平時(shí)也要多積累點(diǎn),以便做出神速應(yīng)對(duì))
重大遺漏,補(bǔ)缺補(bǔ)差
賬面庫(kù)存,是否一致
存款往來(lái),對(duì)應(yīng)收入
準(zhǔn)備材料,以備查詢
相關(guān)文檔,入屜入柜
接待地點(diǎn),遠(yuǎn)離賬冊(cè)(接待地點(diǎn)要求干凈、整潔,遠(yuǎn)離財(cái)務(wù)科、檔案室)
接待人員,禮貌謙遜(懂財(cái)務(wù)而非主辦會(huì)計(jì)接待,一般副總接待等)
4.接待技巧
對(duì)等原則:稅務(wù)稽查接待要按對(duì)等原則,公司負(fù)責(zé)人可禮節(jié)性出面應(yīng)付,但對(duì)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)問(wèn)題不作肯定性答復(fù)和介紹,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與稽查人員接待。老板要當(dāng)作稽查人員對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)說(shuō):要全面配合稽查工作,要什么拿什么,然后說(shuō)還有什么會(huì)議要開等等,離開一會(huì)兒!(恐怕怎么配合應(yīng)該早就知道吧,老板在背后周旋其他的東西,財(cái)務(wù)總監(jiān)隨時(shí)告訴老板情況)
陪同:稅務(wù)稽查人員在公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所走訪,一定要有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陪同,各部門負(fù)責(zé)人或其他人員對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員的問(wèn)題,先請(qǐng)財(cái)務(wù)人員解釋,非財(cái)務(wù)人員只能含糊回答(這是因?yàn)樨?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人知道那些是有問(wèn)題的,處罰力度如何等)
熱情、多交流、大度
5.稽查資料提供技巧
依舊權(quán)限,有限配合(對(duì)檢查權(quán)的正確理解,檢查權(quán)不是搜查權(quán))
財(cái)務(wù)資料,有限提供(謹(jǐn)慎提供各項(xiàng)資料)
非財(cái)務(wù)部門,適當(dāng)規(guī)避(業(yè)務(wù)部門資料,不得適時(shí)提供)
電腦資料,及時(shí)備份(電腦資料的保密性管理)
6.稽查底稿核對(duì)方法
底稿要復(fù)印
核對(duì)要認(rèn)真
應(yīng)對(duì)要及時(shí)
措施要得當(dāng)
稽查底稿是稅務(wù)稽查的依據(jù),帶走之前應(yīng)復(fù)印一份留著分析,好作準(zhǔn)備應(yīng)對(duì),核對(duì)要逐條逐句逐字認(rèn)真核對(duì)應(yīng)對(duì)要及時(shí)措施要得當(dāng)對(duì)稽查底稿加以分析后,如果發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符,3天內(nèi)應(yīng)及時(shí)作出書面反饋,了解稽查進(jìn)度現(xiàn)在到了那一步,便于好打點(diǎn)打點(diǎn)有關(guān)人員。舉個(gè)例子,通過(guò)了解發(fā)現(xiàn),稽查底稿還在稽查組長(zhǎng)手中,稽查組長(zhǎng)住在××別墅,愛(ài)好是名煙名酒名茶等等,用個(gè)適當(dāng)?shù)姆椒?,買點(diǎn)大中華、法國(guó)的路易十幾啊什么的,帶點(diǎn)上等的普洱茶啊,如果還不夠加點(diǎn)rmb,總之要找對(duì)人、送對(duì)路。臨走的時(shí)候,把你寫好的反饋報(bào)告交給他說(shuō):“老大啊,稽查底稿有些與實(shí)際不相符,抽個(gè)時(shí)間看看”。讓你走后,他抽著大中華,喝著普洱茶,帶著愉快的心情認(rèn)真的看完,在他這一環(huán)節(jié)盡量減少對(duì)公司不利的,說(shuō)不定重寫稽查底稿,你重新簽個(gè)字,然后流到下一環(huán)節(jié)。(使處罰在你撐控之內(nèi))
一定要了解稽查進(jìn)程,快速做出反映,不然,再好的關(guān)系都沒(méi)用,人家也是流程管理啊......反饋時(shí)千萬(wàn)千萬(wàn)不要大吵大鬧,本來(lái)10萬(wàn)可以搞定事情,你一鬧說(shuō)不定就變成100萬(wàn)了,反映一定是書面而非口頭
7.稽查意見反饋技巧
認(rèn)真研究,逐條核對(duì)
書面報(bào)告,口頭反映
協(xié)調(diào)配合,進(jìn)退有序
有禮有節(jié),有理有據(jù)
如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查問(wèn)話篇四
稅務(wù)稽查與應(yīng)對(duì)技巧
主講老師:王越
前言
國(guó)家稅務(wù)總局于2009年12月24日以國(guó)稅發(fā)[2009]157號(hào)下發(fā)了新的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,是稅務(wù)稽查的“憲法”,作為納稅人,如果不了解該規(guī)程,顯然成不了鉆進(jìn)鐵扇公主肚子里的“孫悟空”。
一、稅務(wù)稽查的基本任務(wù)
稅務(wù)稽查的基本任務(wù),是依法查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護(hù)稅收秩序,促進(jìn)依法納稅。稅務(wù)稽查由稅務(wù)局稽查局依法實(shí)施?;榫种饕氊?zé),是依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查處理,以及圍繞檢查處理開展的其他相關(guān)工作。稽查局具體職責(zé)由國(guó)家稅務(wù)總局依照《稅收征管法》、《稅收征管法細(xì)則》有關(guān)規(guī)定確定。
二、稅務(wù)稽查內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置
規(guī)程第五條:稽查局查處稅收違法案件時(shí),實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行分工制約原則。稽查局設(shè)立選案、檢查、審理、執(zhí)行部門,分別實(shí)施選案、檢查、審理、執(zhí)行工作。
實(shí)踐當(dāng)中各地稽查局也并不一定嚴(yán)格實(shí)行“四分離”,但選案、檢查、審理必須分離。
三、稽查分類
1.日?;橐孪韧ㄖ徊閷?duì)象。
2.專項(xiàng)稽查是對(duì)特定行業(yè)或特定類別的納稅人、扣繳義務(wù)人所進(jìn)行的專門稅務(wù)檢查。3.專案稽查是指稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,以立案形式對(duì)特定納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進(jìn)行的檢查處理,包括對(duì)舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、交辦等案件的稽查。
四、選案環(huán)節(jié)
1.待查對(duì)象確定后,選案部門填制《立案審批表》,附有關(guān)資料,經(jīng)稽查局長(zhǎng)批準(zhǔn)后立案檢查。
2.舉報(bào)案件的選案
稅收違法案件舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉信息進(jìn)行分析篩選,區(qū)分不同情形,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后分別處理:
(1)線索清楚,涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、虛開發(fā)票、制售假發(fā)票或者其他嚴(yán)重稅收違法行為的,由選案部門列入案源信息。
(2)檢舉內(nèi)容不詳,無(wú)明確線索或者內(nèi)容重復(fù)的,暫存待辦。(3)屬于稅務(wù)局其他部門工作職責(zé)范圍的,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。(4)不屬于自己受理范圍的檢舉,將檢舉材料轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的單位。對(duì)舉報(bào)案件分門別類做出處理,杜絕有舉報(bào)必稽查的傳統(tǒng)作法。
3.規(guī)程第十二條:省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局可以充分利用稅源管理和稅收違法情況分析成果,結(jié)合本地實(shí)際,按照以下標(biāo)準(zhǔn)在管轄區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施分級(jí)分類稽查:
(1)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、納稅規(guī)模;(2)分地區(qū)、分行業(yè)、分稅種的稅負(fù)水平;(3)稅收違法行為發(fā)生頻度及輕重程度;
(4)稅收違法案件復(fù)雜程度;
(5)納稅人產(chǎn)權(quán)狀況、組織體系構(gòu)成;(6)其他合理的分類標(biāo)準(zhǔn)。
分級(jí)分類稽查應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅收違法案件查處、稅收專項(xiàng)檢查、稅收專項(xiàng)整治等相關(guān)工作統(tǒng)籌確定。
4.待查對(duì)象確定后,選案部門填制《稅務(wù)稽查立案審批表》,附有關(guān)資料,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后立案檢查。以前是在檢查環(huán)節(jié)立案,現(xiàn)在是選案后就立案,檢查環(huán)節(jié)立案易有弊端,檢查人員循私舞弊,發(fā)現(xiàn)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,采取方法降低案值以求達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn),立案就要形成案卷,該移送司法機(jī)關(guān)的要移送,現(xiàn)在只要是選案對(duì)象全部立案,杜絕這種私弊現(xiàn)象。
五、檢查環(huán)節(jié)
1.檢查前,應(yīng)當(dāng)告知被查對(duì)象檢查時(shí)間、需要準(zhǔn)備的資料等,但預(yù)先通知有礙檢查的除外。檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員共同實(shí)施,并向被查對(duì)象出示稅務(wù)檢查證和《稅務(wù)檢查通知書》。一般在《稅務(wù)檢查通知書》上注明稅務(wù)檢查證號(hào),納稅人在送達(dá)回證上簽章確認(rèn)。
檢查當(dāng)中,企業(yè)財(cái)務(wù)人員拒不打開財(cái)務(wù)電腦,稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以將電腦予以扣押?(1)征管法
從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:①書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;②扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:①書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;②扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
(2)規(guī)程
對(duì)采用電子信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和核算的被查對(duì)象,可以要求其打開該電子信息系統(tǒng),或者提供與原始電子數(shù)據(jù)、電子信息系統(tǒng)技術(shù)資料一致的復(fù)制件。被查對(duì)象拒不打開或者拒不提供的,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段對(duì)該電子信息系統(tǒng)進(jìn)行直接檢查,或者提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,但所采用的技術(shù)手段不得破壞該電子信息系統(tǒng)原始電子數(shù)據(jù),或者影響該電子信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。
2.能否以偷拍證據(jù)作為合法證據(jù)呢?
調(diào)查取證時(shí),不得違反法定程序收集證據(jù)材料;不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取證據(jù)材料。所以如果侵犯的是被查對(duì)象的非法權(quán)益,則可以以偷拍證據(jù)作為合法證據(jù)。
3.調(diào)取賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)向被查對(duì)象出具《調(diào)取賬簿資料通知書》,并填寫《調(diào)取賬簿資料清單》交其核對(duì)后簽章確認(rèn)。
調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人以前會(huì)計(jì)的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在3個(gè)月內(nèi)完整退還;調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在30日內(nèi)退還。
目前稅務(wù)稽查電子化手段很強(qiáng)大,往往只要采用查賬軟件即可拷回企業(yè)財(cái)務(wù)資料。4.檢查環(huán)節(jié)納稅人的權(quán)利:檢查結(jié)束前,檢查人員可以將發(fā)現(xiàn)的稅收違法事實(shí)和依據(jù) 2
告知被查對(duì)象;必要時(shí),可以向被查對(duì)象發(fā)出《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,要求其在限期內(nèi)書面說(shuō)明,并提供有關(guān)資料;被查對(duì)象口頭說(shuō)明的,檢查人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由當(dāng)事人簽章。(本條至關(guān)重要,提出異議有利于下一環(huán)節(jié)審理部門對(duì)被查對(duì)象權(quán)益的保護(hù))
下列有關(guān)稅務(wù)稽查的有關(guān)表述,不正確的是()。a.稅務(wù)稽查由稅務(wù)局稽查局依法實(shí)施
b.稽查局主要職責(zé)是依法對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行審核
c.稽查局查處稅收違法案件時(shí),實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行分工制約原則
d.稅務(wù)稽查的基本任務(wù),是依法查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護(hù)稅收秩序,促進(jìn)依法納稅
a b c d 【正確答案】b 稅收違法案件舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉信息進(jìn)行分析篩選,區(qū)分不同情形,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后分別處理。下列有關(guān)處理不正確的是()。
a.線索清楚,涉嫌逃避追繳欠稅的,由選案部門列入案源信息
b.檢舉內(nèi)容不詳,無(wú)明確線索或者內(nèi)容重復(fù)的,由檢查部門列入案源信息 c.屬于稅務(wù)局其他部門工作職責(zé)范圍的,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理 d.不屬于自己受理范圍的檢舉,將檢舉材料轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的單位
a b c d 【正確答案】b 根據(jù)現(xiàn)行《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定,“立案”發(fā)生在()。a.選案環(huán)節(jié) b.檢查環(huán)節(jié) c.審理環(huán)節(jié) d.執(zhí)行環(huán)節(jié)
a b c d 【正確答案】a
如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查問(wèn)話篇五
企業(yè)如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查?
1.應(yīng)對(duì)日?;A(chǔ)工作
規(guī)范經(jīng)營(yíng),稅收籌劃;資料存檔,規(guī)范管理;單獨(dú)辦公,資料分檔。這是事前做好基本功,對(duì)公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)運(yùn)用扎實(shí)的財(cái)務(wù)知識(shí),做好稅務(wù)方面的籌劃,資料應(yīng)分門別類存檔,財(cái)務(wù)辦公室應(yīng)單獨(dú)辦公,即使是財(cái)務(wù)資料,也要根據(jù)需求及所面對(duì)部門放置,不能放在一個(gè)檔案室。上下班清理好桌面、抽屜的文件,不要把重要的東西亂放。
2.稽查接待準(zhǔn)備
如果某天稽查人員通知過(guò)來(lái)查賬,怎么辦?
了解原因,有的放矢(了解來(lái)者為什么性質(zhì)而來(lái),是普通的過(guò)來(lái)看看,還是來(lái)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)稽查,檢查的重點(diǎn)又是什么),如果是稅務(wù)稽查,應(yīng)及時(shí)報(bào)告給企業(yè)負(fù)責(zé)人,由他出面先跟相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打打招呼,哪些方面可以查,哪些方面可以帶過(guò)的。并且提前將相關(guān)資料準(zhǔn)備好,不要等稽查人員來(lái)了再搬這搬那,不小心將其他一些文件混進(jìn)去被看到就不好了,千萬(wàn)不要等到問(wèn)題被查出來(lái)才想到要跟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),這樣被動(dòng)的去找人會(huì)更加難辦。
了解來(lái)的是什么級(jí)別的人是稽查員還是局長(zhǎng)?他與那些人有關(guān)系,就是“查戶口”,平時(shí)也要多積累點(diǎn),以便做出神速應(yīng)對(duì)
當(dāng)稽查人員到了之后最好能在門口迎接,讓他們受到尊重,并且將他們安排在接待室,端茶倒水,拿一些新品給他們品嘗,聊聊天,問(wèn)問(wèn)他們此行的目的,重點(diǎn)稽查方向,稽查力度如何,好做相應(yīng)的對(duì)策。
4.接待稽查人員注意事項(xiàng)
對(duì)等原則:稅務(wù)稽查接待要按對(duì)等原則,公司負(fù)責(zé)人可禮節(jié)性出面應(yīng)付,但對(duì)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)問(wèn)題不作肯定性答復(fù)和介紹,由財(cái)務(wù)總監(jiān)與稽查人員接待。(對(duì)于稽查進(jìn)程,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)給企業(yè)負(fù)責(zé)人,以便做出相應(yīng)的對(duì)策),在接待過(guò)程中一定要熱情,耐心,多交流,千萬(wàn)不要讓稽查人員覺(jué)得你態(tài)度不好,不耐煩。千萬(wàn)不要和他們爭(zhēng)執(zhí),以和為貴,不然可能沒(méi)什么問(wèn)題也給整出問(wèn)題出來(lái)。
陪同:稅務(wù)稽查人員提出在公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所走訪,盡量不要帶他們隨便走動(dòng),比如員工宿舍,上面安裝的空調(diào)不得抵稅,但你入的制造費(fèi)用,就抵稅了,人家一看就看出數(shù)目不對(duì),本來(lái)不是查賬重點(diǎn)的就變成查賬重點(diǎn)了,還有車間跟倉(cāng)庫(kù),應(yīng)為賬務(wù)庫(kù)存與實(shí)際庫(kù)存不符,稽查人員一看,存貨不一樣,又是一個(gè)大問(wèn)題。如果一定要四處看看要有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陪同,各部門負(fù)責(zé)人或其他人員對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員的問(wèn)題,先請(qǐng)財(cái)務(wù)人員解釋,非財(cái)務(wù)人員只能含糊回答(這是因?yàn)樨?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人知道那些是有問(wèn)題的,處罰力度如何等)。在稅局檢查賬簿的時(shí)候,財(cái)務(wù)人員最好要全程陪同,當(dāng)有疑問(wèn)的時(shí)候可以及時(shí)解答,如果自己拿捏不準(zhǔn),千萬(wàn)不要隨便回答,要匯報(bào)給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,大家統(tǒng)一口徑之后再做回答。
如果被查出問(wèn)題,應(yīng)與稽查人員積極溝通,當(dāng)時(shí)這樣做是出于什么原因,后面可以怎么調(diào)整,以后應(yīng)該要多注意。一些可罰可不罰的科目,最好能與稽查人員好好溝通,如果他們要看某些資料,但我們又沒(méi)有準(zhǔn)備,可以說(shuō)資料被外帶或者放在總部,要過(guò)段時(shí)間才能拿到,比如稅局需要看某些客戶合同,但其實(shí)沒(méi)有,那我們可以說(shuō)這些合同都是放在總部保管,寄過(guò)來(lái)可能要花些時(shí)間等等理由,看能不能帶過(guò)去,如果不能,也可以利用這段時(shí)間去完善好工作,如果能大事化小,小事化了最好,如果不能,就要及時(shí)通知企業(yè)負(fù)責(zé)人,由他出面找人協(xié)商。
5.稽查資料提供技巧
財(cái)務(wù)資料,有限提供(謹(jǐn)慎提供各項(xiàng)資料);非財(cái)務(wù)部門,適當(dāng)規(guī)避(業(yè)務(wù)部門資料,不得適時(shí)提供);電腦資料,及時(shí)備份(電腦資料的保密性管理,不能被看到的資料可以先刪除)。稽查人員在查看賬簿時(shí)可能會(huì)復(fù)印某些憑證,我們也要注意留底,將他們復(fù)印的憑證好好看看,有什么問(wèn)題,該怎么解釋更合理,能避免處罰,要及時(shí)了解稽查進(jìn)度現(xiàn)在到了那一步,在稽查過(guò)程中多與稽查人員溝通交流,便于好打點(diǎn)打點(diǎn)有關(guān)人員。不要等到稽查工作都上報(bào)給稅局領(lǐng)導(dǎo)才想到要找關(guān)系,那時(shí)候就晚了。
一定要了解稽查進(jìn)程,快速做出反映,不然,再好的關(guān)系都沒(méi)用......企業(yè)無(wú)法回避稅局機(jī)關(guān)的正常檢查,但是我們可以提高自身的專業(yè)知識(shí),對(duì)照各種稅收法律和條例,將每一個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及的稅種逐個(gè)進(jìn)行排列;對(duì)照適用稅收法律和條例的稅率,盡可能準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅額,并按稅法和條例規(guī)定按時(shí)申報(bào),及時(shí)清繳入庫(kù)。同時(shí),財(cái)務(wù)人員要努力學(xué)習(xí)稅法和條例,特別要注意容易疏漏的環(huán)節(jié),比如折舊年限及攤銷年限在稅法和條例上是如何規(guī)定的等等;若遇特殊稅務(wù)問(wèn)
題,最好能及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,確保稅法和條例得到認(rèn)真執(zhí)行。
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