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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇一
2月6日下午,全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)召開,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述,全面落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)精神和省委書記倪岳峰、省長(zhǎng)王正譜講話要求,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,在全市上下樹立“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手,促工作提升、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向,營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”的生動(dòng)局面,齊心協(xié)力開創(chuàng)加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市新局面。
市委書記張**出席會(huì)議并講話,市長(zhǎng)樊成華主持會(huì)議。市人大常委會(huì)主任王進(jìn)江、市政協(xié)主席韓俊蘭等市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市法檢“兩長(zhǎng)”出席會(huì)議。市委副書記郝艷紅宣讀了我市《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
座談會(huì)上,河鋼邯鋼公司、武安新峰水泥公司、肥鄉(xiāng)叢臺(tái)酒業(yè)公司、涉縣津東經(jīng)貿(mào)公司、美食林集團(tuán)、邯鄲國(guó)際陸港、宣和置業(yè)集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)人,市發(fā)改委、市行政審批局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武安市、復(fù)興區(qū)、邱縣主要負(fù)責(zé)同志,圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)言。
張**指出,近年來,市委、市政府堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置來抓,探索實(shí)施了一系列創(chuàng)新改革舉措,全市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大改善。但與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比,與市場(chǎng)主體和群眾期盼相比,還有不小的差距和不足。全市上下要深化思想認(rèn)識(shí),正視問題不足,切實(shí)增強(qiáng)“抓發(fā)展必須抓營(yíng)商環(huán)境”的責(zé)任感和緊迫感,用好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這“關(guān)鍵一招”,讓各種要素資源加速聚集、各類市場(chǎng)主體活力迸發(fā),在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)、跑出加速度。
張**提出五點(diǎn)要求。一要打造競(jìng)爭(zhēng)更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)國(guó)企民企一視同仁,切實(shí)抓好國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策末端落實(shí),全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)用地、用能、資金、人才等生產(chǎn)要素保障,用好“政企同心談”“政企會(huì)客廳”等平臺(tái),全力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。二要打造辦事更加便捷的政務(wù)環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)持“能壓則壓、能減則減、能放則放、能辦則辦”。創(chuàng)新監(jiān)管方式,做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓市場(chǎng)主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。三要打造融資更加順暢的金融環(huán)境。持續(xù)搭平臺(tái)、建渠道,擴(kuò)大信貸投放,大力支持企業(yè)上市,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。四要打造監(jiān)管更加規(guī)范的法治環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化司法保障,維護(hù)社會(huì)秩序,讓各類市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。五要打造行為更加守約的信用環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),深化企業(yè)信用建設(shè),構(gòu)建良好信用環(huán)境。
張**強(qiáng)調(diào),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是全市上下的共同責(zé)任。希望廣大企業(yè)家把自身融入全市發(fā)展大局,在誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、綠色安全運(yùn)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任等方面作表率,當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境的參與者、監(jiān)督者和建設(shè)者。各級(jí)各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺上重要位置,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)桿培樹,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,切實(shí)營(yíng)造尊商親商安商的濃厚氛圍。
樊成華指出,全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市決策部署上來,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超,打造更有吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓起來、忙起來、跑起來,把主要精力放到優(yōu)環(huán)境、抓招商、上項(xiàng)目上來,研究制定本地本部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,做到更具體、更精準(zhǔn)、更有針對(duì)性,主動(dòng)與先進(jìn)地區(qū)比力度、比服務(wù)、比成效,推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步激發(fā)各類企業(yè)投資發(fā)展積極性,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化邯鄲場(chǎng)景落地見效,為加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇二
為認(rèn)真落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,積極推進(jìn)公安交管“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新措施,進(jìn)一步服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建公安交管現(xiàn)代化治理新格局,3月3日下午,沁源縣公安局交警大隊(duì)組織該縣沁新集團(tuán)、通州集團(tuán)、康偉集團(tuán)、馬軍峪集團(tuán)、黃土坡集團(tuán)等40余家企業(yè)代表召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”座談會(huì),面對(duì)面地聆聽企業(yè)代表心聲,實(shí)對(duì)實(shí)的開展交通問計(jì)。
座談會(huì)由沁源縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員主持,會(huì)上,首先由沁源縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)連曉峰做了關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境工作情況匯報(bào)。各企業(yè)代表根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車自主管理和員工交通安全教育實(shí)際情況,提出了“加強(qiáng)警企交流、加強(qiáng)違法打擊、加大設(shè)施投入、加大安全宣傳”等工作建議,并認(rèn)真填寫了《征求意見表》。
縣政府副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)指出,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提條件和重要基礎(chǔ),沁源交警大隊(duì)要按照縣委、縣政府和公安局黨委的統(tǒng)一部署,圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)"持續(xù)開展交管工作。一是高度重視,建立橋梁,優(yōu)化服務(wù)。通過“警企雙向溝通交流、交通安全知識(shí)進(jìn)企宣講、電動(dòng)車交通違法常態(tài)整治、交通設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)、交通標(biāo)志標(biāo)線不斷完善”等多種方式,積極搭建警企溝通平臺(tái),全力當(dāng)好保障生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航員”。二是維護(hù)秩序,嚴(yán)格管控,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。根據(jù)轄區(qū)交通流量變化情況,進(jìn)一步調(diào)整警力,通過恢復(fù)高峰站勤、錯(cuò)峰執(zhí)勤、警企聯(lián)勤等工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、路段,提高見警率、管事率,為企業(yè)運(yùn)輸創(chuàng)造良好的外部交通運(yùn)輸環(huán)境。三是取長(zhǎng)補(bǔ)短,找出差距,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)為基礎(chǔ),創(chuàng)新公安交管工作社會(huì)管理機(jī)制,主動(dòng)上門走訪納諫,進(jìn)一步了解企業(yè)需求和困難之處,并進(jìn)一步梳理企業(yè)訴求,聚焦企業(yè)發(fā)展中交通安全管理的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)等問題,及時(shí)主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)整改措施,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇三
黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,近期,國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,李克強(qiáng)總理、阮成發(fā)省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。今天我們?cè)谶@里召開全市會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)全省會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn),查找問題不足,部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),著力破解企業(yè)全生命周期中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,助力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
下面,我講x點(diǎn)意見。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉”。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱,可以說,深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近年來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),國(guó)家和省從簡(jiǎn)政放權(quán)入手,全面推動(dòng)“放管服”改革,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。國(guó)家和省相繼出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》等相關(guān)政策文件,我市結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了管長(zhǎng)期的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》《x市營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)》,管中期的《x市打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》,管短期的《x市x年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》,構(gòu)建起了相互銜接配套、較為系統(tǒng)完整的政策體系。特別是今年以來,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,國(guó)家和省并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革,既助企紓困又激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,市委、市政府統(tǒng)籌抓好疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!备黜?xiàng)工作,及時(shí)研究出臺(tái)支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)增長(zhǎng)的x條辦法和應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的x條措施等政策,推動(dòng)各項(xiàng)惠企利民系列政策措施迅速落地見效。通過各級(jí)各部門的共同努力,全市政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,營(yíng)商環(huán)境大幅提升,企業(yè)信心不斷增強(qiáng),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),全市經(jīng)濟(jì)回暖向好。全省x年度市(市)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估,我市排全省第x位;今年上半年全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià),我市排全省第x位,比x年四季度排名上升了x位。今年前三季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%,以上三個(gè)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第x位;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%,排全省第x位;其他多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位大幅躍升。
(一)破除各種不合理門檻和限制,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平。一是社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(ppp)在公共領(lǐng)域得到大力推廣,去年以來,全市新增x個(gè)ppp項(xiàng)目,總投資x億元。二是公共資源交易更加規(guī)范便捷。不斷擴(kuò)展電子化交易平臺(tái)功能,推行網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了各類公共資源全流程電子化交易。三是建立落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。去年以來,全市共審查存量文件x份,審查增量文件x份。四是誠(chéng)信政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。截至今年x月,全市歸集錄入各類信用信息由x年的x條增加至x萬(wàn)條。
(二)審批服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,辦事效率不斷提高。一是工程建設(shè)項(xiàng)目流程不斷優(yōu)化。通過“多規(guī)合一”“多審合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”“并聯(lián)審批”等一系列改革舉措,辦理建筑許可耗時(shí)從去年x季度的x個(gè)工作日壓減至x個(gè)工作日。二是商事制度改革不斷深化。企業(yè)開辦時(shí)間由x個(gè)工作日壓減至x個(gè)工作日,催生了大量市場(chǎng)主體。目前全市共有x萬(wàn)家市場(chǎng)主體,其中有x萬(wàn)家是x年以來新增的,占比達(dá)x%。三是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)間大幅壓減。由x年的x個(gè)工作日大幅壓減至x個(gè)工作日。四是政務(wù)服務(wù)方式不斷改進(jìn)?!耙淮笆芾怼薄耙徽臼椒?wù)”“一網(wǎng)通辦”“一部手機(jī)辦事通”等便民服務(wù)方式推陳出新,辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題得到大幅改善。全市共完善了x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和發(fā)布,網(wǎng)上可辦率達(dá)x%,“一部手機(jī)辦事通”累計(jì)辦件量達(dá)x萬(wàn)件。
(三)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低。全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策。x年x月至x年x月,全市累計(jì)為市場(chǎng)主體新增減稅x億元,惠及企業(yè)x萬(wàn)戶、次,占同期稅收收入(x億元)的x%。落實(shí)好“免、減、延、緩、降、補(bǔ)”政策,累計(jì)減免各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)x億元,惠及x萬(wàn)人;發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、失業(yè)保險(xiǎn)金等各類費(fèi)用x萬(wàn)元,惠及x家企業(yè)x萬(wàn)名職工。嚴(yán)厲整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為,x年以來,教育、醫(yī)療、金融、質(zhì)檢等領(lǐng)域共查處、清退違規(guī)收費(fèi)x萬(wàn)元。
(四)監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新,事中事后監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。全面推行“行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅(jiān)持開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,x年以來共評(píng)查行政執(zhí)法案卷x卷(其中,涉民營(yíng)企業(yè)案卷x卷)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)情況得到明顯改觀,執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題得到切實(shí)改進(jìn)。x年以來,全市x個(gè)部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查x次,實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。積極開展失信聯(lián)合懲戒,市場(chǎng)監(jiān)管部門向有關(guān)部門推送、共享市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常信息x萬(wàn)條。
(五)對(duì)外開放保障能力增強(qiáng),通關(guān)更加便利化。投入x萬(wàn)元,改善提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在姐告中緬街、貨場(chǎng)通道開通臨時(shí)自助通道、人工通道,增設(shè)自助通關(guān)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大型貨車與兩輪、三輪車分流查驗(yàn)通關(guān),有效緩解出入境壓力。海關(guān)部門不斷優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,提升跨境運(yùn)輸便利化水平,持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間,提高作業(yè)效率,強(qiáng)化科技創(chuàng)新監(jiān)管,推動(dòng)查驗(yàn)業(yè)務(wù)全面深度融合。積極探索外籍人員服務(wù)管理新機(jī)制,瑞麗市率先推出服務(wù)緬籍人員“胞波卡”,憑卡可以入住酒店、租房、務(wù)工,申請(qǐng)銀行賬號(hào)、手機(jī)號(hào)、公交車月卡等,極大地方便了緬籍人員便利、快捷、高效、規(guī)范地出入中緬邊境。
成績(jī)來之不易,值得充分肯定,但是,我們也要清醒地看到,我市營(yíng)商環(huán)境與國(guó)家和省的要求相比,與其他先進(jìn)市市相比,與廣大企業(yè)和群眾的期盼相比,還有很大差距,還存在很多問題。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,工作缺乏主動(dòng)性和積極性。個(gè)別縣市和部門對(duì)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)放什么、管什么、服務(wù)什么研究不夠,仍然存在“推一下動(dòng)一下”的情況,上級(jí)有精神、有部署了還要等著方案、等著布置,不積極主動(dòng)想辦法、采取措施去貫徹落實(shí),總是被動(dòng)接受任務(wù),工作推進(jìn)不了,不從自己身上找問題,習(xí)慣找客觀理由。營(yíng)商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的招商引資、項(xiàng)目落地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,雖然目前全市的營(yíng)商環(huán)境總體向好,但是各縣市情況不一,辦事拖拉、互相推諉、效率不高的情況仍然存在。各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靜下心、沉下身,走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè),深入了解企業(yè)在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的困難和問題,為企業(yè)打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。簡(jiǎn)政放權(quán)還需持續(xù)深化,行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡(jiǎn)和優(yōu)化,特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、程序多、材料多、耗時(shí)長(zhǎng)“三多一長(zhǎng)”的問題仍然不同程度存在,企業(yè)還是要多頭跑、來回跑等。一些部門對(duì)上級(jí)文件精神吃不透,沒有站在企業(yè)和群眾的立場(chǎng)上想問題,打著“為企業(yè)、為群眾著想”的名義,守著“為了確保不出問題,寧愿增加審批環(huán)節(jié)”的舊思想、老觀念,一些審批事項(xiàng)“明放暗不放”,一些審批材料“明減暗不減”,增加了企業(yè)的時(shí)間和資金成本。三是政務(wù)服務(wù)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。人員和軟硬件設(shè)備投入不足,市和多數(shù)縣市政務(wù)服務(wù)大廳面積不達(dá)標(biāo)、人手不夠,進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門和事項(xiàng)不全、授權(quán)不到位,信息化建設(shè)滯后,部門之間信息不通暢,窗口之間工作不協(xié)調(diào)。在國(guó)家、省、市明察暗訪和x省年度評(píng)估、“紅黑榜”評(píng)價(jià)中,多次反映出各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、一次性告知不到位、辦事效率不高、等待時(shí)間長(zhǎng)等問題,企業(yè)和群眾滿意度低。四是企業(yè)融資難融資貴問題仍然突出。我市普惠口徑小微貸款的同比增速連續(xù)兩次在“紅黑榜”評(píng)價(jià)中處于全省末位。中小微企業(yè)貸款門檻高,抵押擔(dān)保限制多,授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全。比如,一些企業(yè)用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時(shí),銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),企業(yè)獲得的貸款額度小;“無還本續(xù)貸”政策落實(shí)不到位,企業(yè)無論辦理幾年的貸款,都要“一年一還本”等。五是事中事后監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問題仍然存在,監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機(jī)制滯后,監(jiān)管缺失、檢查任性、執(zhí)法不力等問題仍然突出,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗(yàn)不足,還需要進(jìn)一步探索。這些問題,我們要高度重視,逐項(xiàng)研究,認(rèn)真加以解決。
營(yíng)商環(huán)境是一把尺子,反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài),檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平,聚焦短板弱項(xiàng),堅(jiān)持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向、以服務(wù)為抓手,不斷降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,提高服務(wù)效率水平,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,全力打造具有x特點(diǎn)、沿邊特色的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán),要“放”出活力、“放”出創(chuàng)造力。一要持續(xù)精簡(jiǎn)行政權(quán)力事項(xiàng),向下放權(quán)、向市場(chǎng)放權(quán),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。二要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推廣實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,對(duì)未納入外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的行業(yè)、領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致性原則實(shí)施管理。三要全面推動(dòng)“證照分離”改革,重點(diǎn)推進(jìn)“照后減證”,通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式,分類推進(jìn)改革,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問題。四要制定中國(guó)(x)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)x片區(qū)賦權(quán)清單,重點(diǎn)圍繞投資審批、工程建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等加大賦權(quán),實(shí)現(xiàn)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)“應(yīng)賦盡賦”。五要深入開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,全面推行縣市“一顆印章管審批”,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)由“物理集中”向“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變。
(二)放管結(jié)合,要“管”出公平、“管”出質(zhì)量。簡(jiǎn)政不可減責(zé),放權(quán)不是放任。政府部門放權(quán)越多,監(jiān)管責(zé)任越重。我們要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重推進(jìn),特別是基層政府要把主要精力用在事中事后監(jiān)管上,對(duì)上級(jí)取消和下放的審批事項(xiàng)要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。一要繼續(xù)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管,壓縮自由裁量空間,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),原則上由多個(gè)部門一次性聯(lián)合完成,做到“名單一次性抽取、人員一次性選派、檢查一次性完成、結(jié)果一次性公布”。二要讓市場(chǎng)進(jìn)得來、還要退得出,守好安全和質(zhì)量底線,對(duì)關(guān)系到人民生命安全和身體健康的領(lǐng)域,必須實(shí)行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管,把好每一道關(guān)。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任,加大對(duì)違法犯罪行為的打擊和懲戒力度,避免因監(jiān)管缺位、處罰過輕、違法成本過低導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全問題。三要依托國(guó)家和省級(jí)信用平臺(tái),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,全面落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,推動(dòng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,構(gòu)建“一處失信、處處受限”大格局。四要繼續(xù)創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等留足發(fā)展空間,對(duì)遇到的新問題,要和企業(yè)一起研究解決,支持其創(chuàng)新發(fā)展。
(三)優(yōu)化服務(wù),要“服”出便利、“服”出實(shí)惠。政府做好服務(wù)是本分,服務(wù)不好是失職。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來更多變數(shù)和挑戰(zhàn),越是這個(gè)時(shí)候,企業(yè)越需要扶持。各級(jí)各部門要堅(jiān)決守住做好服務(wù)這個(gè)“本分”,聚焦企業(yè)和群眾吐槽最多的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,努力提供一站式、保姆式、貼身式的服務(wù)。一要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。政府部門、機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),多從群眾和企業(yè)的角度去想問題、辦事情,特別是投資促進(jìn)、工信科技、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立企業(yè)幫辦代辦制度,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合。依托全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實(shí)體大廳資源整合、設(shè)備集成、線上線下聯(lián)動(dòng)。完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推進(jìn)“綜合窗口”改革全覆蓋,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一事一次辦”改革。以“高效辦好常規(guī)事、完整辦成一件事、可以辦理更多事”為目標(biāo),對(duì)涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,規(guī)范編制辦事指南,實(shí)現(xiàn)“一件事一次告知、一次辦成”。
(四)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo),著力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。要依托全省營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià),聚焦企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等x個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)標(biāo)先進(jìn),找準(zhǔn)差距,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,不斷提高營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和水平。一是企業(yè)開辦、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)再壓減,x年底前力爭(zhēng)將全市企業(yè)開辦時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi);社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi);登記財(cái)產(chǎn)耗時(shí)壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。二是持續(xù)提升水電氣獲得便利度。優(yōu)化水電氣報(bào)裝流程,減少辦理環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時(shí)限。特別是“道路挖掘許可”涉及獲得水、電、氣三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià),目前耗時(shí)最短的是瑞麗市,僅x個(gè)工作日,各縣市要復(fù)制、借鑒瑞麗經(jīng)驗(yàn),住建和公安部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),并聯(lián)審批,將道路挖掘許可辦理時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi),同時(shí)有關(guān)部門要提前做好規(guī)劃引領(lǐng)和謀篇布局,避免主干道頻繁、重復(fù)開挖。三是優(yōu)化納稅服務(wù),加快口岸通關(guān)便利化。x年底前,納稅時(shí)間、出口退稅辦理時(shí)間、進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到全省中上游水平。四是進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。這個(gè)問題,是我市的短板弱項(xiàng),人行x市中心支行,x銀保監(jiān)分局,各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社,要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、認(rèn)真分析、抓實(shí)整改。要加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)。x年底前,確保普惠口徑小微貸款同比增速指標(biāo)明顯提升。市財(cái)政局(市金融辦)要針對(duì)我市中小微企業(yè)融資難融資貴問題深入開展專題調(diào)研,兩個(gè)星期以內(nèi)提交調(diào)研報(bào)告。五是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,引導(dǎo)企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)判,倒逼各級(jí)部門不斷改進(jìn)工作,提高政務(wù)服務(wù)好評(píng)率。持續(xù)加大“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用力度,力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)指標(biāo)達(dá)全省中上游水平。
(一)落實(shí)主體責(zé)任,“一把手”親自抓落實(shí)。各級(jí)各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),確保“一竿子插到底”。特別是“一把手”要帶頭對(duì)本地區(qū)本部門企業(yè)和群眾辦事最煩、最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理排查,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,親自督導(dǎo)、定期辦結(jié),推動(dòng)服務(wù)效率不斷提高、服務(wù)效能全面提升、市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正。
(二)把x省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)作為推動(dòng)工作的有力抓手。各縣市政府、市直有關(guān)單位要緊緊圍繞x省營(yíng)商環(huán)境年度評(píng)估和“紅黑榜”評(píng)價(jià)指標(biāo),開展自檢自查。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,梳理形成問題清單,持續(xù)推進(jìn)整改;深入分析問題,查明問題形成原因,找出有效辦法積極化解;系統(tǒng)解決問題,舉一反三,積極尋找解決問題的根本性長(zhǎng)效機(jī)制,想方設(shè)法把問題化解在自身職責(zé)范圍之內(nèi)。按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市級(jí)牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用,及時(shí)向省級(jí)對(duì)口部門做好請(qǐng)示匯報(bào)工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)縣市的督促指導(dǎo),跟蹤掌握全市各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。配合單位要與牽頭單位通力協(xié)作,共同推進(jìn)工作。目前,在全省組織開展的x次“紅黑榜”評(píng)價(jià)中,我市雖然取得了第x名和第x名的成績(jī),但是我們的壓力仍然非常大,其他市市正在想盡辦法全力加速追趕。我們有幾個(gè)指標(biāo),完成情況很差,比如,“獲得信貸”指標(biāo)權(quán)重x分,我市已經(jīng)連續(xù)兩次得了x分,還有政務(wù)服務(wù)滿意度、“辦事通”平均辦件率、出口退稅辦理時(shí)間等指標(biāo)均排位在全省倒數(shù),再不采取有力措施抓緊提升,將會(huì)嚴(yán)重影響全市的總體成績(jī),導(dǎo)致全市落入黑榜。我們絕不允許任何縣市、任何部門在紅黑榜評(píng)價(jià)中拖全市后腿。
(三)加大監(jiān)督問效力度。各級(jí)各部門要建立營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制,落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施,特別是要建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報(bào)受理工作,及時(shí)查處損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為。有關(guān)部門要定期督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況,對(duì)組織實(shí)施不力、未按要求落實(shí)工作的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”等問題要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。市營(yíng)商辦要按照營(yíng)商環(huán)境工作考核評(píng)分辦法,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度綜合考評(píng),對(duì)指標(biāo)完成好或差的縣市和單位,年底分別給予加分、扣分。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。各縣市政府沒有成立營(yíng)商辦的,要盡快成立;已經(jīng)成立的,要將營(yíng)商辦設(shè)立于政府辦公室,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)接聯(lián)系工作。
同志們,營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)全局,決定未來。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,攻堅(jiān)克難、奮力進(jìn)取、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的舉措,不斷深化“放管服”改革,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇四
為更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。4月10日上午,方城交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)教導(dǎo)員帶領(lǐng)班子成員、路面勤務(wù)各中隊(duì)負(fù)責(zé)人深入方城縣宛北水泥有限責(zé)任公司,征求企業(yè)對(duì)交通管理的意見和建議,與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流,向企業(yè)匯報(bào)了交通管理工作情況,就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及對(duì)交通管理開門評(píng)警開展座談,傾聽企業(yè)訴求,幫助企業(yè)排憂解難,為企業(yè)發(fā)展增信心、加動(dòng)力。
座談中,方城縣宛北水泥有限責(zé)任公司副總經(jīng)理和銷售部負(fù)責(zé)人介紹了公司的基本情況、運(yùn)營(yíng)管理、及未來發(fā)展思路。并認(rèn)真聽取了企業(yè)目前在交通安全管理方面存在的問題和建議,針對(duì)企業(yè)提出目前存在的省道貨車夜間野蠻駕駛、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)??康葐栴}進(jìn)行了深入交流與探討。
座談上,大隊(duì)長(zhǎng)表示,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。交通管理工作將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是主觀上牢固樹立服務(wù)大局的意識(shí),通過上門走訪等方式為企業(yè)提供“零距離、無障礙”的便民服務(wù);二是對(duì)交通違法采取以教育為主處罰為輔的措施,提升交通管理水平。在交通執(zhí)法中要多教育少處罰,加強(qiáng)于企業(yè)、駕駛?cè)说臏贤?,建立警企?lián)動(dòng)機(jī)制,通過警企深度合作,加大對(duì)企業(yè)自備車輛和駕駛的安全管理,從源頭上消除安全隱患,確保企業(yè)安全發(fā)展;三是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任,進(jìn)一步延伸服務(wù)職能,立足企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,以“強(qiáng)化服務(wù)措施、提升服務(wù)質(zhì)量”為出發(fā)點(diǎn),為企業(yè)紓困解難,切實(shí)保障企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇五
為認(rèn)真落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,積極推進(jìn)公安交管“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新措施,進(jìn)一步服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建公安交管現(xiàn)代化治理新格局,3月3日下午,沁源縣公安局交警大隊(duì)組織該縣沁新集團(tuán)、通州集團(tuán)、康偉集團(tuán)、馬軍峪集團(tuán)、黃土坡集團(tuán)等40余家企業(yè)代表召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”座談會(huì),面對(duì)面地聆聽企業(yè)代表心聲,實(shí)對(duì)實(shí)的開展交通問計(jì)。
座談會(huì)由沁源縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員主持,會(huì)上,首先由沁源縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)連曉峰做了關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境工作情況匯報(bào)。各企業(yè)代表根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車自主管理和員工交通安全教育實(shí)際情況,提出了“加強(qiáng)警企交流、加強(qiáng)違法打擊、加大設(shè)施投入、加大安全宣傳”等工作建議,并認(rèn)真填寫了《征求意見表》。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇六
各位代表、同志們:
當(dāng)前從上至下,從黨中央到自治區(qū)、市委市政府,都高度重視推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”工作,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,自治區(qū)公安廳、市公安局也推出了一批轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的具體舉措。今天召開這個(gè)座談會(huì),目的很明確,就是想聽聽各位代表的聲音,聽聽各位代表對(duì)我們交通管理工作的意見,精心整理各位親的建議。
會(huì)議一開始,xx就對(duì)近年來我們交管部門所作的工作和取得的成績(jī),進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹,特別提到了在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面我們所作的一些工作成效。期許能夠通過我們的工作,讓各位企業(yè)代表、在座的各位同志真正感受到我們交通環(huán)境的一個(gè)變化,一個(gè)不斷變好的過程。
剛才,我們也一起就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,如何在交通管理方面更好地為各位親服務(wù),進(jìn)行了座談和討論。對(duì)一些需要解答和立即能夠解決的問題,我都作了解答,對(duì)一些當(dāng)前存在問題和下一步需要解決的問題,我也談了自己的一些想法。通過座談,有很多企業(yè)代表提出了很好的意見和建議,我也都認(rèn)真作了記錄。
一個(gè)城市的交通,不僅代表了一個(gè)城市的形象,同時(shí)交通環(huán)境的好壞也直接影響市民的生活質(zhì)量,并直接反映在幸福感上。只有良好的交通環(huán)境,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能保證社會(huì)生產(chǎn)、生活中各項(xiàng)活動(dòng)高效率、快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn),才有利于擴(kuò)大開放招商引資活動(dòng)的開展。我始終認(rèn)為,交管部門開展各項(xiàng)管理和服務(wù)工作,都要從服務(wù)全國(guó)、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署,在市委、市政府和市公安局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,自覺履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與者、捍衛(wèi)者、服務(wù)者的職責(zé)使命,堅(jiān)持法治思維,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,不斷增強(qiáng)主動(dòng)“上前一步”的服務(wù)意識(shí),從過去管理型向現(xiàn)代的管理加服務(wù)型轉(zhuǎn)變,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、平安暢通的道路交通環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
接下來,我想就交管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,提三點(diǎn)要求:
一、要進(jìn)一步打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,細(xì)化到我們交警一個(gè)警種來說,就是做好各項(xiàng)道路交通管理和服務(wù)的本職工作。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,對(duì)交警部門來說,無非就是兩句話:“出行平安、道路暢通”。要做到這一點(diǎn),我認(rèn)為可以從幾個(gè)方面入手:一是做好道路交通事故預(yù)防工作。城市交通安全是暢通的前提和基礎(chǔ),沒有城市交通安全,城市暢通就失去了意義。我們要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極協(xié)調(diào)解決整改資金,創(chuàng)造安全有序通行環(huán)境。要借助行業(yè)部門的力量,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、征信管理、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門協(xié)作,推動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、信用懲戒、保險(xiǎn)浮動(dòng)。二是推進(jìn)城市道路交通組織精細(xì)優(yōu)化。要不斷破解城市停車等難題,加強(qiáng)交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)綜合治理。要會(huì)同相關(guān)部門完善停車管理政策機(jī)制,充分挖掘增加停車供給,加強(qiáng)停車需求管理。綜合采取工程改造、交通優(yōu)化、執(zhí)法管理等措施,改善交通亂象,緩解交通擁堵,推進(jìn)更高水平的城市道路交通信號(hào)設(shè)置優(yōu)化和精細(xì)化,渠化優(yōu)化路口路段交通組織,提高現(xiàn)有道路通行能力。三是打造智慧城市,實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。搶抓智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇,大膽實(shí)踐,不斷探索,創(chuàng)新應(yīng)用前沿科技,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)力量,積極探索新時(shí)代城市交通治理新模式,推進(jìn)公安交管工作與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)濃度融合,實(shí)現(xiàn)城市交通由空間管理向時(shí)間管理、傳統(tǒng)警務(wù)向信息警務(wù)的轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持開展重點(diǎn)整治行動(dòng),形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。一直以來,我們交警部門都在根據(jù)不同的時(shí)期、不同的地域等特點(diǎn),有針對(duì)性地不間斷開展各項(xiàng)道路交通秩序整治工作。從去年開始,我們就緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查公路違法會(huì)車、違法超車、超速、高速公路逆行、占用應(yīng)急車道、逾期未檢、逾期未報(bào)廢、機(jī)動(dòng)車假牌套牌、酒駕、醉駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為,可以說,效果還是不錯(cuò)的。之后我們還將專門針對(duì)城區(qū)的交通亂象問題,開展一個(gè)專門的交通整治工作,力爭(zhēng)通過整治,解決一批城區(qū)交通難點(diǎn)、痛點(diǎn),治理長(zhǎng)期以來存在的交通亂象問題,提高城區(qū)出行通行效率實(shí)施城市道路提速工程,提升市民出行滿意度。交通秩序好了,我們的出行才能更暢通、更快捷。
二、要進(jìn)一步完善高效便利的服務(wù)體系。當(dāng)前,公安交管“放管服”二十項(xiàng)便民措施已經(jīng)全面推開。x月份,公安部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了公安部xx年新推出的xx項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施,重點(diǎn)突出兩大方面改革,即“x類業(yè)務(wù)異地通辦、x項(xiàng)服務(wù)便捷快辦”,新的措施將于x月x日起推行。我們交管各部門必須要深刻認(rèn)識(shí)放管服改革工作的重大意義,快馬加鞭把各項(xiàng)便民利民服務(wù)措施落實(shí)好。同時(shí),要大膽創(chuàng)新,善于發(fā)現(xiàn)轄區(qū)特點(diǎn)、地域的特點(diǎn)和本警種本部門的特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦深化改革,推出更多接地氣和惠民生的服務(wù)措施,進(jìn)一步在行政審批等環(huán)節(jié)大力做“減法”,在優(yōu)化服務(wù)等方面積極做“加法”。
我們交警部門相對(duì)公安各警種來說,在對(duì)外窗口、服務(wù)群眾這一塊的業(yè)務(wù)是比較多的,我們要始終圍繞服務(wù)民生的發(fā)展主線,將各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處,不斷提升廣大人民群眾對(duì)公安交管工作的認(rèn)可度和滿意度。特別是車管、秩序、事故處理等對(duì)外服務(wù)窗口部門,要大力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),加快與稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門信息聯(lián)網(wǎng),簡(jiǎn)化辦理交管業(yè)務(wù)手續(xù)資料和程序時(shí)限。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”,優(yōu)化網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn);繼續(xù)推行社會(huì)共建共治,創(chuàng)新“警企合作”、“警郵合作”和“警保合作”服務(wù)模式,拓展城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面,破解業(yè)務(wù)激增和有限警力矛盾。目前,我們正在推進(jìn)城西車管工作站的建設(shè),加快車管“一窗式辦結(jié)”措施落地和縣、鄉(xiāng)郵政服務(wù)網(wǎng)站鋪開建設(shè)、以及流動(dòng)車管所、自助業(yè)務(wù)辦理等工作,通過各項(xiàng)措施的落實(shí)更快、更好地實(shí)現(xiàn)便民利民。
三、要堅(jiān)持以人民為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。再好的措施,都需要有人去推動(dòng)、去落實(shí)。一項(xiàng)工作能不能落實(shí)好,隊(duì)伍是保障,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我們就要建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法言行,講究執(zhí)法藝術(shù),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的要求貫徹到執(zhí)法全過程。同時(shí),各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“中心工程”來抓落實(shí),找準(zhǔn)作風(fēng)效能建設(shè)的“突破口”,在服務(wù)方面努力提供有情懷、有溫度的窗口服務(wù),全面考核窗口服務(wù)的民警和輔警工作情況,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的執(zhí)法體系,提升執(zhí)法形象和執(zhí)法能力,打造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。
除了做好各項(xiàng)道路交通管理工作外,交警部門還要按照市公安局的統(tǒng)一部署安排,積極主動(dòng)地配合各級(jí)黨委、政府及相關(guān)企業(yè)做好任何可能影響穩(wěn)定的排查調(diào)處工作。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)正在開展聲勢(shì)浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,我們要配合其他警種,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),配合加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程周邊地區(qū)治安秩序的整治力度,為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是要結(jié)合正在開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊影響企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等黑惡勢(shì)力犯罪,讓企業(yè)家、員工及家屬安全居住、安心創(chuàng)業(yè)。也期許各位親在日常生活中,如果發(fā)現(xiàn)這方面的問題線索,可以向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。
同志們,營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒有最好。去年,我們?nèi)懈骷?jí)交管部門緊緊圍繞上級(jí)各項(xiàng)改革措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,比如:為解決群眾“辦事跑斷腿”的問題,我們落實(shí)了“一事通辦”;為解決群眾辦事途徑少的問題,我們大力推進(jìn)各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)辦事項(xiàng)目等等。xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重點(diǎn),歸納起來就是“什么問題突出抓什么,什么事情最難抓什么”。xx年,關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開展,我想除了繼續(xù)緊跟上級(jí)部門的腳步,進(jìn)一步深化各項(xiàng)“放管服”改革措施外,關(guān)鍵是要打造系統(tǒng)的、全方位的、立體的服務(wù)體系,要從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),將改革措施從落實(shí)數(shù)量上向落實(shí)質(zhì)量上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在服務(wù)質(zhì)量上下功夫,打造最高效、最便捷的管理和服務(wù)環(huán)境。同時(shí),各部門和廣大民警要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極回應(yīng)企業(yè)對(duì)公安交管工作的新期盼、新要求,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的道路交通環(huán)境,讓廣大企業(yè)家在xx安心發(fā)展、舒心發(fā)展、大有發(fā)展。我的講話到這里,謝謝各位親!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇七
各位代表、同志們:
當(dāng)前從上至下,從黨中央到自治區(qū)、市委市政府,都高度重視推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”工作,***總書記發(fā)表了一系列重要講話,自治區(qū)公安廳、市公安局也推出了一批轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的具體舉措。今天召開這個(gè)座談會(huì),目的很明確,就是想聽聽各位代表的聲音,聽聽各位代表對(duì)我們交通管理工作的意見,精心整理各位親的建議。
會(huì)議一開始,xx就對(duì)近年來我們交管部門所作的工作和取得的成績(jī),進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹,特別提到了在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面我們所作的一些工作成效。期許能夠通過我們的工作,讓各位企業(yè)代表、在座的各位同志真正感受到我們交通環(huán)境的一個(gè)變化,一個(gè)不斷變好的過程。
剛才,我們也一起就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,如何在交通管理方面更好地為各位親服務(wù),進(jìn)行了座談和討論。對(duì)一些需要解答和立即能夠解決的問題,我都作了解答,對(duì)一些當(dāng)前存在問題和下一步需要解決的問題,我也談了自己的一些想法。通過座談,有很多企業(yè)代表提出了很好的意見和建議,我也都認(rèn)真作了記錄。
一個(gè)城市的交通,不僅代表了一個(gè)城市的形象,同時(shí)交通環(huán)境的好壞也直接影響市民的生活質(zhì)量,并直接反映在幸福感上。只有良好的交通環(huán)境,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能保證社會(huì)生產(chǎn)、生活中各項(xiàng)活動(dòng)高效率、快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn),才有利于擴(kuò)大開放招商引資活動(dòng)的開展。我始終認(rèn)為,交管部門開展各項(xiàng)管理和服務(wù)工作,都要從服務(wù)全國(guó)、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署,在市委、市政府和市公安局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,自覺履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與者、捍衛(wèi)者、服務(wù)者的職責(zé)使命,堅(jiān)持法治思維,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,不斷增強(qiáng)主動(dòng)“上前一步”的服務(wù)意識(shí),從過去管理型向現(xiàn)代的管理加服務(wù)型轉(zhuǎn)變,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、平安暢通的道路交通環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
接下來,我想就交管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,提三點(diǎn)要求:
一、要進(jìn)一步打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,細(xì)化到我們交警一個(gè)警種來說,就是做好各項(xiàng)道路交通管理和服務(wù)的本職工作。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,對(duì)交警部門來說,無非就是兩句話:“出行平安、道路暢通”。要做到這一點(diǎn),我認(rèn)為可以從幾個(gè)方面入手:一是做好道路交通事故預(yù)防工作。城市交通安全是暢通的前提和基礎(chǔ),沒有城市交通安全,城市暢通就失去了意義。我們要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極協(xié)調(diào)解決整改資金,創(chuàng)造安全有序通行環(huán)境。要借助行業(yè)部門的力量,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、征信管理、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門協(xié)作,推動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、信用懲戒、保險(xiǎn)浮動(dòng)。二是推進(jìn)城市道路交通組織精細(xì)優(yōu)化。要不斷**城市停車等難題,加強(qiáng)交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)綜合治理。要會(huì)同相關(guān)部門完善停車管理政策機(jī)制,充分挖掘增加停車供給,加強(qiáng)停車需求管理。綜合采取工程改造、交通優(yōu)化、執(zhí)法管理等措施,改善交通亂象,緩解交通擁堵,推進(jìn)更高水平的城市道路交通信號(hào)設(shè)置優(yōu)化和精細(xì)化,渠化優(yōu)化路口路段交通組織,提高現(xiàn)有道路通行能力。三是打造智慧城市,實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。搶抓智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇,大膽實(shí)踐,不斷探索,創(chuàng)新應(yīng)用前沿科技,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)力量,積極探索新時(shí)代城市交通治理新模式,推進(jìn)公安交管工作與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)濃度融合,實(shí)現(xiàn)城市交通由空間管理向時(shí)間管理、傳統(tǒng)警務(wù)向信息警務(wù)的轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持開展重點(diǎn)整治行動(dòng),形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。一直以來,我們交警部門都在根據(jù)不同的時(shí)期、不同的地域等特點(diǎn),有針對(duì)性地不間斷開展各項(xiàng)道路交通秩序整治工作。從去年開始,我們就緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查公路違法會(huì)車、違法超車、超速、高速公路逆行、占用應(yīng)急車道、逾期未檢、逾期未報(bào)廢、機(jī)動(dòng)車假牌套牌、酒駕、醉駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為,可以說,效果還是不錯(cuò)的。之后我們還將專門針對(duì)城區(qū)的交通亂象問題,開展一個(gè)專門的交通整治工作,力爭(zhēng)通過整治,解決一批城區(qū)交通難點(diǎn)、痛點(diǎn),治理長(zhǎng)期以來存在的交通亂象問題,提高城區(qū)出行通行效率實(shí)施城市道路提速工程,提升市民出行滿意度。交通秩序好了,我們的出行才能更暢通、更快捷。
二、要進(jìn)一步完善高效便利的服務(wù)體系。當(dāng)前,公安交管“放管服”二十項(xiàng)便民措施已經(jīng)全面推開。x月份,公安部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了公安部**年新推出的**項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施,重點(diǎn)突出兩大方面改革,即“x類業(yè)務(wù)異地通辦、x項(xiàng)服務(wù)便捷快辦”,新的措施將于x月x日起推行。我們交管各部門必須要深刻認(rèn)識(shí)放管服改革工作的重大意義,快馬加鞭把各項(xiàng)便民利民服務(wù)措施落實(shí)好。同時(shí),要大膽創(chuàng)新,善于發(fā)現(xiàn)轄區(qū)特點(diǎn)、地域的特點(diǎn)和本警種本部門的特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦深化改革,推出更多接地氣和惠民生的服務(wù)措施,進(jìn)一步在行政審批等環(huán)節(jié)大力做“減法”,在優(yōu)化服務(wù)等方面積極做“加法”。
我們交警部門相對(duì)公安各警種來說,在對(duì)外窗口、服務(wù)群眾這一塊的業(yè)務(wù)是比較多的,我們要始終圍繞服務(wù)民生的發(fā)展主線,將各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處,不斷提升廣大人民群眾對(duì)公安交管工作的認(rèn)可度和滿意度。特別是車管、秩序、事故處理等對(duì)外服務(wù)窗口部門,要大力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),加快與稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門信息聯(lián)網(wǎng),簡(jiǎn)化辦理交管業(yè)務(wù)手續(xù)資料和程序時(shí)限。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”,優(yōu)化網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn);繼續(xù)推行社會(huì)共建共治,創(chuàng)新“警企合作”、“警郵合作”和“警保合作”服務(wù)模式,拓展城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面,**業(yè)務(wù)激增和有限警力矛盾。目前,我們正在推進(jìn)城西車管工作站的建設(shè),加快車管“一窗式辦結(jié)”措施落地和縣、鄉(xiāng)郵政服務(wù)網(wǎng)站鋪開建設(shè)、以及流動(dòng)車管所、自助業(yè)務(wù)辦理等工作,通過各項(xiàng)措施的落實(shí)更快、更好地實(shí)現(xiàn)便民利民。
三、要堅(jiān)持以人民為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。再好的措施,都需要有人去推動(dòng)、去落實(shí)。一項(xiàng)工作能不能落實(shí)好,隊(duì)伍是保障,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我們就要建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法言行,講究執(zhí)法藝術(shù),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的要求貫徹到執(zhí)法全過程。同時(shí),各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“中心工程”來抓落實(shí),找準(zhǔn)作風(fēng)效能建設(shè)的“突破口”,在服務(wù)方面努力提供有情懷、有溫度的窗口服務(wù),全面考核窗口服務(wù)的民警和輔警工作情況,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的執(zhí)法體系,提升執(zhí)法形象和執(zhí)法能力,打造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。
除了做好各項(xiàng)道路交通管理工作外,交警部門還要按照市公安局的統(tǒng)一部署安排,積極主動(dòng)地配合各級(jí)黨委、政府及相關(guān)企業(yè)做好任何可能影響穩(wěn)定的排查調(diào)處工作。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)正在開展聲勢(shì)浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,我們要配合其他警種,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),配合加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程周邊地區(qū)治安秩序的整治力度,為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是要結(jié)合正在開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊影響企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等黑惡勢(shì)力犯罪,讓企業(yè)家、員工及家屬安全居住、安心創(chuàng)業(yè)。也期許各位親在日常生活中,如果發(fā)現(xiàn)這方面的問題線索,可以向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。
同志們,營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒有最好。去年,我們?nèi)懈骷?jí)交管部門緊緊圍繞上級(jí)各項(xiàng)改革措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,比如:為解決群眾“辦事跑斷腿”的問題,我們落實(shí)了“一事通辦”;為解決群眾辦事途徑少的問題,我們大力推進(jìn)各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)辦事項(xiàng)目等等。**年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重點(diǎn),歸納起來就是“什么問題突出抓什么,什么事情最難抓什么”。**年,關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開展,我想除了繼續(xù)緊跟上級(jí)部門的腳步,進(jìn)一步深化各項(xiàng)“放管服”改革措施外,關(guān)鍵是要打造系統(tǒng)的、全方位的、立體的服務(wù)體系,要從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),將改革措施從落實(shí)數(shù)量上向落實(shí)質(zhì)量上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在服務(wù)質(zhì)量上下功夫,打造最高效、最便捷的管理和服務(wù)環(huán)境。同時(shí),各部門和廣大民警要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極回應(yīng)企業(yè)對(duì)公安交管工作的新期盼、新要求,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的道路交通環(huán)境,讓廣大企業(yè)家在xx安心發(fā)展、舒心發(fā)展、大有發(fā)展。我的講話到這里,謝謝各位親!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇八
今天,我們召開推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題、啟迪思路、完善措施,推動(dòng)各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國(guó)務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會(huì)議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來,李克強(qiáng)總理主持召開了13次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,其中涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,可以說進(jìn)入了政策和行動(dòng)密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大幅減少政府對(duì)資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對(duì)微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營(yíng)造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進(jìn)“放管服”改革工作會(huì)議、全盟民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)等會(huì)議對(duì)“放管服”和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快,在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會(huì)議及3次專題部署會(huì),及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。一些地區(qū)和部門對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠,工作進(jìn)展較緩,有些部門甚至沒有實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)。二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺(tái)的措施停留在紙上,還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?!叭腥轿弧逼毡槁鋵?shí)不到位,“人進(jìn)事不進(jìn)”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號(hào)不看病”,企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號(hào)”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級(jí)部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題。因不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺(tái)統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對(duì)所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進(jìn)、臉好看,事還是難辦。基層執(zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場(chǎng)的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國(guó)家、自治區(qū)、盟級(jí)著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)年底前將上線運(yùn)行,2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部建成。我們要積極配合盟級(jí)部門,確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上,加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項(xiàng)入駐,力爭(zhēng)今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見面”。加快推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村社區(qū)覆查,實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級(jí)相關(guān)部門,加快推動(dòng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫(kù)等建設(shè),推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級(jí)電子證照庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”辦理,實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作,盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng),形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn),整合辦事流程,推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí),完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳,駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行,切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問題。對(duì)“低頻”事項(xiàng),要通過設(shè)置綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進(jìn)全流程、全鏈條審批,通過固化審批流程,壓縮審批時(shí)限,杜絕“體外循環(huán)”,截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動(dòng)服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣便捷。同時(shí),在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)?!按蟮乐梁?jiǎn)”,要進(jìn)一步念好“簡(jiǎn)”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單,聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式,逐個(gè)明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國(guó)家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營(yíng)商環(huán)境先期試評(píng),自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,提出爭(zhēng)取通過3年左右的努力,使全區(qū)營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間,我盟也出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,并將在下半年對(duì)各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時(shí)間是營(yíng)商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊(cè)、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù),推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》,加快推進(jìn)辦理同步、信息共享,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突出短板。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革,每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過15個(gè)工作日,高壓?jiǎn)坞娫床怀^40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過55個(gè)工作日;供暖不超過60個(gè)工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問題。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求,通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動(dòng)產(chǎn)遺留辦證問題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要力量。要針對(duì)“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問題,積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂匈Y金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。要用足國(guó)家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)無還本續(xù)貸政策落實(shí),避免對(duì)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的企業(yè)簡(jiǎn)單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí),進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報(bào)、多類事項(xiàng)一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要切入點(diǎn),實(shí)行落實(shí)民營(yíng)企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)臺(tái)賬,積極推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí),建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬,開展減稅工作督導(dǎo),進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策精準(zhǔn)落地。
總之,各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保“放管服”改革及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)自覺扛起改革重任?!胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動(dòng),從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),算好進(jìn)度賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)?!胺殴芊备母锛盃I(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門要切實(shí)樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細(xì)化舉措、主動(dòng)作為,進(jìn)一步做好系統(tǒng)對(duì)接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對(duì)接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)主體有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要積極推動(dòng)“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí),抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新,堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”,“寬進(jìn)”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場(chǎng)主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場(chǎng)主體要堅(jiān)決清除出市場(chǎng),防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要深入推進(jìn)政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強(qiáng)政策解讀,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù),打造陽(yáng)光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)做到以誠(chéng)相待、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè),切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營(yíng)商環(huán)境。
(五)狠抓落實(shí)落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng),會(huì)后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo),實(shí)行月通報(bào)制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)成效明顯的要加大表?yè)P(yáng)和激勵(lì)力度,對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營(yíng)商環(huán)境的部門,堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到底,以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌新作為。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇九
為貫徹落實(shí)全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,下面我從三個(gè)方面就我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作一簡(jiǎn)要安排部署。
(一)公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡(jiǎn)化辦馬上辦”改革,進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng),深入推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)便民化改革,根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,市審改辦組織市直有關(guān)部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》,分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項(xiàng)292項(xiàng)(其中,行政權(quán)力事項(xiàng)61項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)89項(xiàng),便民服務(wù)事項(xiàng)132項(xiàng))。
(二)“減證便民”行動(dòng)初顯成效。各部門對(duì)在實(shí)施行政審批和提供公共服務(wù)過程中要求申請(qǐng)人出具的各類證明材料進(jìn)行了全面清理,反復(fù)修訂,嚴(yán)格審核,并與省政府公布的《第一批取消的證明事項(xiàng)目錄》比對(duì),篩選出我市第一批取消證明事項(xiàng)70項(xiàng),取消不必要的申報(bào)材料、“奇葩證明”,消除“×××等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款,做到“人人看得懂、個(gè)個(gè)會(huì)辦事”。
(三)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項(xiàng)目錄》,市審改辦會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對(duì)全室287項(xiàng)行政許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)、時(shí)限、要件、流程圖、申請(qǐng)對(duì)象、申報(bào)條件等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南進(jìn)行了集中審核,并打印裝訂成冊(cè)。加載在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行,方便群眾和企業(yè)在線辦理。
(四)公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄。進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)和“最多跑一次”事項(xiàng),根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項(xiàng)保留622項(xiàng)(含駐市單位150項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)),涉及市政府部門和單位43個(gè)(含4個(gè)駐市單位),其中“最多跑一次”事項(xiàng)599項(xiàng),所占比例90.22%,43個(gè)單位全部將辦事指南加載至國(guó)務(wù)院相關(guān)部委、省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。
(五)整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務(wù)服務(wù)大廳36個(gè)部門辦事窗口,整合為投資項(xiàng)目、商事登記(證照辦理)、社會(huì)事務(wù)、公安服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無差別受理9個(gè)綜合性服務(wù)區(qū);對(duì)辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個(gè)部門的11項(xiàng)審批事項(xiàng)設(shè)立了“非常駐部門事項(xiàng)綜合窗口”;對(duì)受場(chǎng)地、特殊條件限制的部分事項(xiàng),在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個(gè)分服務(wù)廳進(jìn)行辦理。采取“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,有效解決部門各自受理效率低、要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題,努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”。
(六)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸。按照“服務(wù)重心下移,增強(qiáng)服務(wù)時(shí)效”的工作要求,全市11縣(市、區(qū))58個(gè)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務(wù)服務(wù)中心,集中辦理服務(wù)事項(xiàng)59項(xiàng)。在車管所、出入境、不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設(shè)置四個(gè)分服務(wù)廳,共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng)。同時(shí),在市區(qū)123個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn),辦理事項(xiàng)19項(xiàng),全市1129個(gè)行政村全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn),辦理事項(xiàng)11項(xiàng)。截止目前,全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)28401件。
(七)進(jìn)一步加大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐。目前,我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)大廳236項(xiàng)(市直部門行政許可177項(xiàng)、垂管單位行政許可6項(xiàng)、內(nèi)部管理2項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)51項(xiàng)),進(jìn)駐17鎮(zhèn)便民服務(wù)中心23項(xiàng)、進(jìn)駐4分服務(wù)廳22項(xiàng),在此基礎(chǔ)上,參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》(622項(xiàng)),正在進(jìn)一步梳理進(jìn)駐,力爭(zhēng)年底前622項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,在各政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐率達(dá)到70%以上。
(八)立足“四減一建”,提升辦事效率。對(duì)民政、人社、公安等12個(gè)部門單位的46項(xiàng)民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項(xiàng)集中開展辦事事項(xiàng)流程優(yōu)化工作。通過減層級(jí)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料的方式,取消重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料,所有行政審批事項(xiàng)實(shí)行一個(gè)窗口受理,一站式服務(wù),做到了“一次申請(qǐng)、一張表格、一套材料、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化調(diào)整后,行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳,層級(jí)比改革前壓縮了60.5%,有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題,實(shí)現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負(fù)”。
總體來看,我市“接放管服”改革取得了一定成效,但和省、市要求相比還存在一定差距。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些部門和單位對(duì)“接放管服”改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊,分管領(lǐng)導(dǎo)抓得不實(shí),對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招。
二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點(diǎn)”問題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計(jì),有的部門“五減一優(yōu)”落實(shí)不到位,群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事,后到政務(wù)大廳窗口受理,群眾“兩頭跑負(fù)擔(dān)不減反增”。有的單位對(duì)政務(wù)大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分,“人進(jìn)去了,業(yè)務(wù)沒進(jìn)去”,在政務(wù)大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè),窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現(xiàn)象依然存在,群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié),“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。
三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理進(jìn)展緩慢。從去年開始,要求各窗口單位加大在線辦理力度,但從目前運(yùn)行情況看進(jìn)展比較緩慢,這里面雖然有政務(wù)信息系統(tǒng)互不兼容的原因,但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠,雖然近期市政府督查室會(huì)同相關(guān)部門在管理制度建立、窗口整合設(shè)置和事項(xiàng)網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了集中督查,下發(fā)了整改通知單,但截至目前,還有部門無動(dòng)于衷,在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。
四是優(yōu)化服務(wù)不到位。有的部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,沒有帶著責(zé)任和感情去服務(wù),工作作風(fēng)不實(shí),過去“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,如今是“門好進(jìn)、臉難看、但事情還是難辦”。
按照黨中央國(guó)務(wù)院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務(wù)”“三集中、三到位”等相關(guān)精神,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是全力推進(jìn)“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對(duì)政務(wù)大廳窗口充分授權(quán),使政務(wù)大廳各窗口能獨(dú)立完成行政審批工作。近期,由市政府督查室牽頭,督促具有審批權(quán)的各窗口單位對(duì)“三集中三到位”情況“回頭看”,按照“五減一優(yōu)”要求,對(duì)進(jìn)駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從流程優(yōu)化再造等方面認(rèn)真進(jìn)行自查,進(jìn)一步明確受理標(biāo)準(zhǔn)和審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及多部門辦理的事項(xiàng)整合優(yōu)化申請(qǐng)材料和表單,堅(jiān)決消除模糊語(yǔ)言、兜底條款,確保每個(gè)項(xiàng)目的受理材料規(guī)范精準(zhǔn)。并組織有關(guān)單位進(jìn)行集中督查,對(duì)進(jìn)駐窗口要授權(quán)不到位到位,對(duì)行政許可事項(xiàng)至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進(jìn)行通報(bào),切實(shí)提高政務(wù)大廳事項(xiàng)可辦率。
二是對(duì)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求,市服務(wù)中心要對(duì)622項(xiàng)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分析研判,加快完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)模式,調(diào)整完善窗口設(shè)置,加強(qiáng)督促落實(shí),確保到年底70%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)大廳,進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事。
三是加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的督促指導(dǎo)。相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)基層分服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促還沒有落實(shí)便民服務(wù)中心辦事地點(diǎn)的力爭(zhēng)在年底前落實(shí)辦事地點(diǎn),優(yōu)化窗口設(shè)置,完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,最大程度便民利民。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民福祉,惠及黨下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革會(huì)議精神,共同打造良好營(yíng)商環(huán)境,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇十
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
下面,就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問題,思想認(rèn)識(shí)問題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問題找出來,進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開展專項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二,強(qiáng)化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)。現(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點(diǎn),也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組,定期召開會(huì)議,聽取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過場(chǎng)等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇十一
為深入推進(jìn)第二批政法隊(duì)伍教育整頓,學(xué)習(xí)傳承鐵路法院系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng),打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍,8月29日,xx鐵路運(yùn)輸法院舉辦“老政法人”講優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告會(huì),特邀原xx鐵路運(yùn)輸法院黨組成員、副院長(zhǎng)肖xx同志為全院干警作專題報(bào)告,黨組成員、副院長(zhǎng)xx主持會(huì)議,黨組書記、院長(zhǎng)xx以普通干警身份聆聽了報(bào)告。
肖xx同志曾先后在xx鐵路運(yùn)輸法院、太原鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院多部門工作,愛崗敬業(yè)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn),是“七五建功立業(yè)”獎(jiǎng)?wù)芦@得者,是第四屆“中華大地之光”全國(guó)征文活動(dòng)報(bào)告文學(xué)類三等獎(jiǎng)獲得者,曾榮獲連續(xù)三年的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,連續(xù)兩年的個(gè)人三等功等多項(xiàng)榮譽(yù)。
他飽含深情的帶領(lǐng)大家回顧了xx鐵路運(yùn)輸法院從籌建初期到改革發(fā)展四十年的光輝歷程:“四十年的斗轉(zhuǎn)星移,四十年的苦苦追求,四十載的人間萬(wàn)象,四十載的恪盡職守,xx年,xx鐵路運(yùn)輸法院創(chuàng)下了連續(xù)32年無一名干警違法違紀(jì)的輝煌成果,干警們?yōu)榱颂炱讲恍保疂嵅蝗?,志氣不垮,傳統(tǒng)不丟,在職責(zé)與權(quán)勢(shì)面前、光榮與恥辱面前、國(guó)家與私利面前,經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),向共和國(guó)遞交了一份滿意的答卷。”當(dāng)談到這份榮譽(yù)時(shí),老同志幾乎熱淚盈眶,那份驕傲與自豪難以掩飾。
風(fēng)蕭蕭,一肩霜雪;路漫漫,風(fēng)雨兼程,肖增輝同志用一位位“老政法人”的事跡生動(dòng)闡述了xx鐵路運(yùn)輸法院司法為民、從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治院的優(yōu)良傳統(tǒng)和老一輩政法人艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)、勇于爭(zhēng)先的精神。
在政法隊(duì)伍教育整頓的關(guān)鍵時(shí)刻,肖增輝同志對(duì)青年干警給予希望:欲不除,如蛾撲火,焚身乃止;貪無了,如猩嗜酒,鞭血方休。作為一名法院工作者,要做到廉潔從政,正確使用人民賦予的權(quán)力,在工作中要逐步培養(yǎng)敏銳的邏輯思維能力、流利的語(yǔ)言表達(dá)能力、嫻熟的文字駕馭能力和開拓進(jìn)取能力,為鐵路法院事業(yè)作出貢獻(xiàn),并祝愿青年干警:不負(fù)青春好年華,唯愿依依陌上桑。
一段段感人至深的故事、一句句真摯樸實(shí)的話語(yǔ),使在場(chǎng)的每一名干警深受教育,倍受鼓舞、倍感振奮,倍增干勁,大家紛紛表示要學(xué)習(xí)“老政法人”忠誠(chéng)的政治品格,堅(jiān)定的理想信念,無私奉獻(xiàn)的精神品質(zhì),艱苦奮斗的工作作風(fēng);不斷筑牢政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,將鐵路法院的優(yōu)良傳統(tǒng)和過硬的工作作風(fēng)傳承下來,勤奮敬業(yè)、恪盡職守、不負(fù)韶華、不負(fù)人民,爭(zhēng)做新時(shí)代優(yōu)秀法院人。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政商親、活力足;
政商清,后勁大。重點(diǎn)破除推推動(dòng)動(dòng)、甚至推而不動(dòng)的頑習(xí),消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺(tái)、利害部門,全面深入治散、治懶、治混。強(qiáng)化正向激勵(lì),以上率下,勇?lián)?dāng),善作為,引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境治理向縱深推進(jìn)。大膽探索,創(chuàng)新改革,以政務(wù)服務(wù)的新理念、新路子、新舉措,推動(dòng)×開放的大門敞得更開,形成全社會(huì)尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動(dòng),關(guān)愛企業(yè)家的良好社會(huì)環(huán)境,形成多種經(jīng)濟(jì)成份競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。好的營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力,品牌是更具魅力、更富底蘊(yùn)的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣,精心創(chuàng)意,科學(xué)策劃,全方位、多維度展示×開放營(yíng)商新形象、新“干貨”,讓×、讓中國(guó)聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營(yíng)商方略,讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中走出盆地,走向全國(guó)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇十三
今天下午,我們接連召開全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),充分表明了市委、市政府對(duì)做強(qiáng)工業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。自治區(qū)黨委、政府決定從今年至2020年,深入開展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)。我市結(jié)合實(shí)際,對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)表要求,聚焦追趕超越,自我提標(biāo)加碼,制定了“1+12”政策文件,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施、更嚴(yán)的要求提升發(fā)展軟實(shí)力。剛才,桂壽書記對(duì)深化改革優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境作了講話,強(qiáng)調(diào)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)認(rèn)真真干、踏踏實(shí)實(shí)做,全力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗??梢哉f,這是思想解放的大會(huì),改革創(chuàng)新的大會(huì),真抓實(shí)干的大會(huì),全市各級(jí)各部門要全力以赴推動(dòng)落實(shí)。下面,我再講兩個(gè)方面的意見。
部分政務(wù)大廳不提供復(fù)印機(jī),事前沒準(zhǔn)備復(fù)印件的辦事群眾需要重復(fù)排隊(duì);。
政府網(wǎng)站內(nèi)容不實(shí)用,群眾想要的信息找不到;。
一些基層窗口單位不夠人性化,節(jié)假日休息,群眾辦事只能向單位請(qǐng)假,節(jié)假日有時(shí)間但是沒有辦事窗口。三煩審批不集中,辦事滿城跑。一些部門單位進(jìn)駐政務(wù)大廳的事項(xiàng)“含金量”低,或者沒有把所有審批事項(xiàng)完全集中到服務(wù)大廳,或者對(duì)服務(wù)大廳窗口的授權(quán)不到位,導(dǎo)致審批辦件服務(wù)出現(xiàn)“體外循環(huán)”,申請(qǐng)材料仍需拿回原單位審批,群眾時(shí)間成本并未實(shí)質(zhì)性降低。四煩辦事窗口少,等待時(shí)間長(zhǎng)。一些政務(wù)服務(wù)大廳由于硬件設(shè)施不完善、服務(wù)窗口設(shè)置偏少、服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高、缺乏真正意義的綜合窗口、紙質(zhì)申報(bào)材料處理效率低等問題,導(dǎo)致群眾排隊(duì)時(shí)間過長(zhǎng)。
另一方面,全市職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生大部分外流,不能支撐當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。如某園區(qū)一企業(yè)反映用工最多時(shí)高達(dá)1338人,最少時(shí)只有990人,用工荒時(shí)時(shí)打斷企業(yè)正常生產(chǎn)。岑溪市優(yōu)耐電子公司反映,企業(yè)缺工時(shí)常保持在250人以上。
方案。
22%的企業(yè)經(jīng)歷過政府未兌現(xiàn)或拖延兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的情況。一些干部言行不一,承諾不兌現(xiàn),企業(yè)苦不堪言。如我市某民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映,當(dāng)時(shí)某城區(qū)盲目追求速度,在報(bào)批報(bào)建問題上承諾可以“先上車后補(bǔ)票”,然而企業(yè)上“車”了,但是“票”卻補(bǔ)不來,企業(yè)正常投資變成違法建設(shè),企業(yè)主心急如焚,透心地涼。有的政府“新官不理舊賬”,遇到難題繞道走,碰到責(zé)任卸肩膀。如原蒼梧縣部分商品房因調(diào)整容積率問題,導(dǎo)致購(gòu)房人無法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,群眾意見非常大,紛紛通過集體上訪、網(wǎng)絡(luò)問政等方式表達(dá)不滿。但是有關(guān)單位以區(qū)劃調(diào)整為由,你推我、我推你,市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示了,分管領(lǐng)導(dǎo)也親自協(xié)調(diào),但就是辦不下來。
民之所望,施政所向。面對(duì)群眾的“煩惱”,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“掣肘”,服務(wù)的“梗阻”,我們必須直面正視、刀刃向內(nèi)、自我革命,以群眾“答不答應(yīng)、滿不滿意”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),采取更大的力度、更實(shí)的措施,推動(dòng)優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)實(shí)在在的效果。
方案。
合審”“多圖聯(lián)審”應(yīng)用力度,進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)程序流程,切實(shí)提高跨部門跨地區(qū)跨層級(jí)審批效率。要全面落實(shí)“一事通辦”改革,推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)全面進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,力爭(zhēng)絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),建立統(tǒng)一規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)保留和取消的證明事項(xiàng)清單,全面清理各類“煩心證明”,解決“辦證難、辦事難”等問題。要深化商事登記制度改革,促進(jìn)“證照分離”改革擴(kuò)容提速。要加快網(wǎng)上政府建設(shè),構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)、一朵云”,打造24小時(shí)“不打烊”的網(wǎng)上政府,加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用,積極推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”,從根本上解決“信息孤島”問題。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口運(yùn)行模式,建立健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、一章辦結(jié)、公開公示、否定報(bào)備等制度,積極推行“一窗口受理、一平臺(tái)共享、一站式服務(wù)”,逐步實(shí)現(xiàn)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
(二)要在便利投資方面出實(shí)招。充分發(fā)揮口岸對(duì)梧州外向型經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,針對(duì)口岸通關(guān)環(huán)節(jié)存在的突出問題,著力改進(jìn)通關(guān)服務(wù),提高效率、降低費(fèi)用,進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。加快構(gòu)建統(tǒng)一信息系統(tǒng)公共平臺(tái),推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè),深化“單一窗口”應(yīng)用,爭(zhēng)取年底標(biāo)準(zhǔn)版綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過70%。加強(qiáng)口岸通關(guān)流程管理,推行“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”“提前申報(bào)、運(yùn)抵驗(yàn)放”和岸地聯(lián)動(dòng)等通關(guān)模式,推進(jìn)“一站式”、無紙化作業(yè),引進(jìn)第三方查驗(yàn)服務(wù),全面實(shí)行“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”,壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間三分之一。加強(qiáng)口岸通關(guān)收費(fèi)管理,對(duì)李家莊碼頭、紫金村碼頭、大利口碼頭、赤水港碼頭實(shí)行“進(jìn)出港口碼頭國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱(20尺箱、40尺箱)減半收取車輛通行費(fèi)”,直接免除查驗(yàn)過程中沒有問題的外貿(mào)企業(yè)的吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi),全面清理整頓報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨代、船代、港口服務(wù)等中介環(huán)節(jié)收費(fèi)。要提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施,完善李家莊碼頭、赤水作業(yè)區(qū)口岸查驗(yàn)及配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管查驗(yàn)資源共享共用。
暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單,清單之外一律不得收費(fèi)。
在教育上對(duì)落戶我市的急需緊缺和高層次人才,其子女在學(xué)前教育和義務(wù)教育階段可就近就便優(yōu)先擇校入學(xué)。要構(gòu)建低門檻、低成本、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),打造充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
(五)要在誠(chéng)實(shí)守法重諾方面動(dòng)真格。各級(jí)政府要帶頭講誠(chéng)信,依法兌現(xiàn)承諾,不得隨意改變約定,杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。對(duì)因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要給予合理補(bǔ)償,讓企業(yè)投資放心、寬心。強(qiáng)化涉企信用監(jiān)管,建立誠(chéng)信“紅名單”和失信“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)在公共資源交易領(lǐng)域采取限制、懲戒措施。推行“陽(yáng)光執(zhí)法”,對(duì)涉企檢查全面施行“雙隨機(jī)一公開”,合理確定抽查檢查頻率,減少政府部門對(duì)市場(chǎng)主體直接干預(yù)。推行行政執(zhí)法公示制度和全過程記錄制度,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力干涉企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的行為,對(duì)無法定依據(jù)或者未經(jīng)法定程序,不得強(qiáng)制企業(yè)停建、停產(chǎn),不得隨意對(duì)企業(yè)停電、停水、停氣。要建立企業(yè)問題反饋直通機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)講真話、談實(shí)情、建諍言,以實(shí)際行動(dòng)解決企業(yè)訴求,全面提高政府公信力、企業(yè)誠(chéng)信度和全民誠(chéng)信水平。
(六)要在緩解融資難題上見真招。既要注重防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),又要更多地提高金融的活躍度,緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。大力推進(jìn)“引金入梧”戰(zhàn)略實(shí)施,壯大市場(chǎng)主體,擴(kuò)大“惠企貸”“政銀?!睒I(yè)務(wù)覆蓋面,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,擴(kuò)大新型政銀擔(dān)合作規(guī)模,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,爭(zhēng)取設(shè)立我市六堡茶、寶玉石、新能源、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,不斷豐富企業(yè)市場(chǎng)化融資手段。要降低融資成本,落實(shí)信貸“七不準(zhǔn)”和服務(wù)收費(fèi)“四公開”,著力規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)和融資中介服務(wù)收費(fèi)行為,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)暫停收取本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、工本費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)。要提升融資效率,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立針對(duì)同一類型小微企業(yè)客戶的金融信貸專業(yè)化分類、批量化營(yíng)銷、標(biāo)準(zhǔn)化審貸、差異化授權(quán)機(jī)制,探索建立貸款全流程限時(shí)制度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,簡(jiǎn)化續(xù)貸辦理流程,支持正常經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)融資周轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”,提高重大項(xiàng)目融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時(shí)獲得資金支持。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要持續(xù)發(fā)力,久久為功,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹立新形象,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇十四
營(yíng)商環(huán)境只有更好沒有最好,政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足,這些問題看似都是一些小問題,但對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的銅川來說,這些問題都需要引起政府部門的高度重視,采取切實(shí)措施加以解決。
一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
省市有些審批權(quán)下放后,基層缺乏相應(yīng)的設(shè)備、人員和技術(shù)力量,承接能力不足,增加了基層行政成本。如對(duì)食品藥品、化纖制品、珠寶、計(jì)量等方面的檢測(cè)監(jiān)管,基層因?yàn)闆]有財(cái)力購(gòu)置相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,缺乏相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)人員,很多檢測(cè)項(xiàng)目只能去西安檢測(cè),增加了檢測(cè)成本、影響了行政效率。
部分工業(yè)園區(qū)、商場(chǎng)和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題;一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,缺少公共交通,員工出行不便;因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全,造成市內(nèi)企業(yè)引進(jìn)人才難、留住人才更難。
部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通,不能有效指導(dǎo)企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)跑路辦事,所辦理事項(xiàng)也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象;我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少,而且管理不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范,有些存在向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題,施工效率也比較差;當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場(chǎng)主體需要,加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題,導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦稅耗時(shí)費(fèi)力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題,辦理業(yè)務(wù)等待的時(shí)間很長(zhǎng);一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè),已生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多年,但因各種原因手續(xù)仍不完善,給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。
一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、以建筑面積計(jì)算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)費(fèi)用過高,心理上難以接受,征收人防費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運(yùn)行負(fù)擔(dān);部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤(rùn)微薄,除部分核心員工外,為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)造成企業(yè)生存壓力加大;省上出臺(tái)的對(duì)商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實(shí)不到位,導(dǎo)致價(jià)格較高;政府決策部門對(duì)于市場(chǎng)主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財(cái)政扶持等還沒有出臺(tái)具體措施,區(qū)縣支持項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政資金短缺;金融服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資難問題依然存在。
二、四點(diǎn)建議。
一是建議政府決策部門及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)主體期盼,盡快出臺(tái)稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財(cái)政扶持等具體政策措施,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極與上級(jí)部門對(duì)接,調(diào)整稅費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。三是從省級(jí)層面制定政策,健全完善金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建銀企合作平臺(tái),破解融資難題。四是制定配套獎(jiǎng)勵(lì)措施,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人。五是建議結(jié)合實(shí)際優(yōu)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化區(qū)縣考核指標(biāo),將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標(biāo)劃歸市級(jí)部門考核體系之中,做到權(quán)責(zé)匹配、人員匹配。
一是加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度,合理確定抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是堅(jiān)持“非禁即入”原則,切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,特別是要放寬對(duì)預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲得收益的項(xiàng)目的準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間資本加速流動(dòng),激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。四是大力實(shí)施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”,推進(jìn)審批服務(wù)便利化。
一是嚴(yán)打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項(xiàng)目建設(shè)的黑惡勢(shì)力犯罪,保障重大項(xiàng)目建設(shè)順利開展。二是對(duì)查辦涉企的經(jīng)濟(jì)犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施,對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強(qiáng)制措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是強(qiáng)化違約失信行為整治,全面推進(jìn)公共信用信息歸集共享,加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響,營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。
一是加強(qiáng)園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)壓縮辦理時(shí)限、加大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度,堅(jiān)決杜絕向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題發(fā)生,切實(shí)滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需求。二是優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)設(shè)置,在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施,為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念,加快實(shí)施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,提升城市綜合管理水平,有效化解各種“城市病”,不斷優(yōu)化城市功能,建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進(jìn)人才落地政策平臺(tái),落實(shí)完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策,優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境,確保人才引得來、留得住、用得好。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇十五
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)。剛才會(huì)議解讀了《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境202-年工作要點(diǎn)》《實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》3個(gè)文件,現(xiàn)場(chǎng)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,6個(gè)部門、2個(gè)縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家抓好工作落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。xx年7月17日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議。胡和平書記指出,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營(yíng)商環(huán)境突出問題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求,各級(jí)必須站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的行動(dòng)自覺,圍繞實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措,任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時(shí)加以解決,確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動(dòng)安康追趕超越、開放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力,營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級(jí)各部門必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,著力打造支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高的一流營(yíng)商環(huán)境。
第一,思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題時(shí)用了安不忘危,興不忘憂8個(gè)字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長(zhǎng)、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場(chǎng)的力量。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利。各級(jí)各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二,措施上要再精準(zhǔn)。去年以來,我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十七條、全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對(duì)決,只有比較優(yōu)勢(shì)沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),投資者眼中的營(yíng)商環(huán)境沒有最好、只有更好。對(duì)照全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案,從今年全省第一輪監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)通報(bào)情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡(jiǎn)、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中,申報(bào)材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個(gè),受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序,申報(bào)材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個(gè),受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電,申報(bào)材料多2件,受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問題,各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。
第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,說到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問題上,聚焦到影響營(yíng)商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,必須把各級(jí)政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效專項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時(shí)不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭(zhēng)202-年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批綠色通道,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái),健全完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)最多跑一次改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)非禁即入,持續(xù)推進(jìn)微信辦照54證合一,簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),力爭(zhēng)3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大證照分離改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)照后減證,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)問題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì),形成市場(chǎng)主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來,紫陽(yáng)、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘,環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購(gòu)買并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠(chéng)信紅黑榜發(fā)布制度,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠(chéng)信受益、失信懲戒的長(zhǎng)效機(jī)制,形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。
(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評(píng)合一要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成市場(chǎng)開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,圍繞五打擊六加強(qiáng),嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動(dòng)作為,互聯(lián)互通,營(yíng)造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來,深度融入一帶一路長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海外陜西建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國(guó)際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽(yáng)至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái),打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院國(guó)字招牌,帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會(huì)保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會(huì)的文明程度,彰顯熱情豁達(dá)、文明守信、開放包容的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主動(dòng)作為,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),全面公開承諾。進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開展有效監(jiān)測(cè),科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào),樹立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問責(zé)。
同志們,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營(yíng)商環(huán)境保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇十六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,全面啟動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”行動(dòng),動(dòng)員全縣上下以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),項(xiàng)目是根本。全縣各級(jí)黨員干部必須始終堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項(xiàng)目落地的熱潮。
(一)項(xiàng)目落地建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是一場(chǎng)必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項(xiàng)目就是明天的稅收。當(dāng)前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯(cuò)失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?,F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭(zhēng)得主動(dòng)、贏得未來,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項(xiàng)目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,城市功能日臻完善,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動(dòng)項(xiàng)目大突破的條件基本具備,特別是今年國(guó)家在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費(fèi)降稅等方面出臺(tái)了一系列重大戰(zhàn)略部署,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇疊加交匯,為我縣加快項(xiàng)目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目落地建設(shè)上來,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動(dòng)權(quán),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
(二)項(xiàng)目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場(chǎng)必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,我在全縣“五位一體”綜合考評(píng)表彰大會(huì)上講,縣委將202-年確定為“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”,這是圍繞問題導(dǎo)向,把握宏觀形勢(shì)、對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、緊扣縣情實(shí)際而作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計(jì),更不是一陣風(fēng)。現(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)乏力,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,如果我們不能在做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量上有突破,財(cái)政增收就沒有稅收來源,持續(xù)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會(huì)越來越大。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全縣各級(jí)黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),全力以赴、久久為功,努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”換取項(xiàng)目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績(jī)效指數(shù)”。
(三)項(xiàng)目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗(yàn),這是一場(chǎng)必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目落地建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、抓好招商引資又是項(xiàng)目落地建設(shè)的先決條件。項(xiàng)目要落地,首先要招得來企業(yè)、留得住項(xiàng)目,而資金往哪流、項(xiàng)目在哪建,說到底取決于哪里的機(jī)會(huì)多、障礙少、效率高、服務(wù)好??梢哉f,一個(gè)地區(qū)發(fā)展活力如何,關(guān)鍵取決于營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)商環(huán)境好了,大企業(yè)就會(huì)匯聚而來、好項(xiàng)目就會(huì)紛至沓來;反之,營(yíng)商環(huán)境不好,不光招不來商、引不來資,就連現(xiàn)有的企業(yè)、項(xiàng)目也會(huì)慢慢流失走掉。營(yíng)商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目落地,三者緊密相關(guān)、相互作用,共同牽動(dòng)發(fā)展全局,決定發(fā)展質(zhì)量,只有打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和擴(kuò)大招商引資這場(chǎng)陣地戰(zhàn),才能贏得項(xiàng)目落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終勝利。
(四)項(xiàng)目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺(tái)平臺(tái),這是一場(chǎng)必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,能不能?shí)現(xiàn)大突破,是對(duì)我們干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn)。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項(xiàng)目建設(shè)一線,是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺(tái),是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項(xiàng)目一線一目了然。招商工作、項(xiàng)目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者,誰(shuí)能請(qǐng)來客商、招來項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才、落地項(xiàng)目,誰(shuí)就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí),要比別人付出更多的艱辛和汗水,要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機(jī)會(huì)和成功,實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向是我們黨治國(guó)理政的鮮明特點(diǎn)。我們?cè)谡J(rèn)清形勢(shì)、鼓足干勁的同時(shí),還必須直面存在問題,突出問題導(dǎo)向,靶向精準(zhǔn)施策。在實(shí)際工作中,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣在營(yíng)商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營(yíng)商環(huán)境方面,政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,項(xiàng)目審批程序繁、材料多、耗時(shí)長(zhǎng)的現(xiàn)象還沒有得到根本解決;市場(chǎng)環(huán)境還不夠公平、有序,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠(chéng)信等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;社會(huì)氛圍還不夠重商、親商,政企溝通聯(lián)系的體制機(jī)制不夠健全,對(duì)全社會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面,引進(jìn)的重大項(xiàng)目少、中小微項(xiàng)目也不多;已儲(chǔ)備項(xiàng)目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位,招商方式比較單一、陳舊;項(xiàng)目招商力量不強(qiáng),缺少懂技術(shù)、通市場(chǎng)、精政策、會(huì)謀劃、善決策專業(yè)團(tuán)隊(duì),全縣廣大干部的主動(dòng)招商意識(shí)普遍比較淡薄。項(xiàng)目服務(wù)方面,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備,生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致、高效。分析這些問題成因,既有我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),在思想上不愿為,行動(dòng)中不作為、慢作為,成了政策落實(shí)的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴(yán)重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不認(rèn)真研究政策,對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、技術(shù)來源、長(zhǎng)短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化、工作被動(dòng);一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒有主動(dòng)出擊招引項(xiàng)目的意識(shí),就是項(xiàng)目來了,還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬,面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,一定程度上造成“項(xiàng)目年年提,年年不見效”,甚至導(dǎo)致一些好項(xiàng)目半途而廢。
有問題不可怕,可怕的是我們沒有警醒,沒有責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。當(dāng)前,正是抓環(huán)境、抓招商、抓項(xiàng)目的關(guān)鍵期,全縣各地各部門務(wù)必以只爭(zhēng)朝夕的干事勁頭,補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境,促招商、上項(xiàng)目,全力推動(dòng)縣委的各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。
一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,破除“重管理、輕服務(wù)”觀念,傾力打造“審批最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個(gè)“牛鼻子”,組織開展專項(xiàng)行動(dòng)加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進(jìn)程,推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能提檔升級(jí),年內(nèi)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”覆蓋率均要達(dá)到x%以上。項(xiàng)目投資審批要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料,通過一家牽頭、多部門配合落實(shí)聯(lián)評(píng)聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等工作措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),切實(shí)讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時(shí)間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境??h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)“后盾”。要大力維護(hù)市場(chǎng)秩序,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒熟人一個(gè)樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個(gè)樣”。全縣各級(jí)各部門要帶頭講誠(chéng)信,堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題;有效強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度,讓依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場(chǎng)、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開項(xiàng)目拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng);企業(yè)發(fā)展壯大,也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機(jī)制,坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家打交道、交朋友,實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實(shí)事,在全縣上下營(yíng)造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時(shí),在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線,做到“親”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,實(shí)現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進(jìn)。要強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是一日之功、不會(huì)一蹴而就,必須經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,只有把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變?yōu)殚L(zhǎng)期堅(jiān)持的具體行動(dòng)、自然而然的行為習(xí)慣,x營(yíng)商品牌才能在社會(huì)上樹得起、立得住??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航,聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大督辦檢查力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。
二要千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資。我縣自身財(cái)力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小,要發(fā)展還必須依靠上級(jí)資金支持和外來企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,出實(shí)招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。去年是x縣財(cái)政支出最多的一年,也是獲得上級(jí)資金最多的一年,我們利用爭(zhēng)取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。今年,要保持向上爭(zhēng)取資金的力度不減、勁頭不松,全縣各級(jí)干部要主動(dòng)跑市赴區(qū)、進(jìn)京跑部,積極爭(zhēng)取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資,重點(diǎn)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)債券,爭(zhēng)取一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等大項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機(jī)遇,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力招引強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年都有標(biāo)志性的大項(xiàng)目開工建設(shè),努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實(shí)園區(qū)振興計(jì)劃,把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺(tái),通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運(yùn)行機(jī)制、選優(yōu)配強(qiáng)人員力量、改進(jìn)服務(wù)方式等辦法,切實(shí)提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財(cái)源寶地。要全面強(qiáng)化招商力量。今年,各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo),招商引資成效要作為考量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量,按照常規(guī)工作、重點(diǎn)工作、招商引資項(xiàng)目攻堅(jiān)三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,讓服務(wù)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動(dòng)全縣各族干部群眾、社會(huì)各界,利用自身社會(huì)資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團(tuán)招商等靈活多樣的方式方法,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項(xiàng)目源源不斷地帶到x來??h招商部門要拿出切實(shí)可行的激勵(lì)辦法,不求面面俱到、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎(jiǎng)勵(lì)嘉獎(jiǎng)在招商引資中貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人,充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強(qiáng)調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求十分迫切,但我們堅(jiān)決不能走“盲目鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的老路,在引資金、上項(xiàng)目時(shí),要把好入口關(guān),從源頭上將高污染、高耗能、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項(xiàng)目拒之門外,切實(shí)做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。
三要合力攻堅(jiān)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,而項(xiàng)目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。推進(jìn)項(xiàng)目落地是今年全局工作的主基調(diào),全縣上下要樹牢“項(xiàng)目為基”的理念,九牛爬坡各個(gè)出力,一切工作圍繞項(xiàng)目開展,一切工作服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)、一切工作服從項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決推動(dòng)“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”取得實(shí)效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進(jìn)項(xiàng)目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)團(tuán)隊(duì)都要扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的工作思路,主動(dòng)上手為項(xiàng)目推進(jìn)梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,縣級(jí)能辦的要馬上辦、立即辦,縣級(jí)沒有權(quán)限的要指派專人跟進(jìn)服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,千萬(wàn)不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門,更不能讓項(xiàng)目因?yàn)槭掷m(xù)問題卡殼、停頓。今年,縣里將要組建國(guó)有投資公司或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)主抓項(xiàng)目前期和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,針對(duì)一些潛力大、前景好的項(xiàng)目,前置開展可行性研究和立項(xiàng)審批等工作,全程跟進(jìn)服務(wù),切實(shí)為項(xiàng)目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,全力保障項(xiàng)目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策,主動(dòng)爭(zhēng)取指標(biāo),千方百計(jì)保證項(xiàng)目落地所需。要跟進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持項(xiàng)目走到哪里,水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,同時(shí)要注重同規(guī)劃的有效銜接,為未來的項(xiàng)目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目上要用足“繡花功夫”,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、投產(chǎn)、見效等每個(gè)環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個(gè)方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實(shí)施“企業(yè)服務(wù)官”制度,圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo),把機(jī)關(guān)干部的身份封存起來,成為市場(chǎng)一份子,到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)企業(yè),建立起政企溝通的“高速公路”??h人大、政協(xié)要邀請(qǐng)縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對(duì)部門服務(wù)進(jìn)行測(cè)評(píng),查找各部門在服務(wù)中的存在問題,針對(duì)性地予以解決。要切實(shí)提升辦事效率。對(duì)部署了的工作要立說立行、雷厲風(fēng)行,對(duì)定下來的事情要不折不扣、一抓到底,對(duì)事關(guān)項(xiàng)目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破,做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)能快就不要慢,項(xiàng)目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期,我們要舉行全縣春季重大項(xiàng)目集中開工儀式,大家要迅速行動(dòng)起來,確保所有具備條件的項(xiàng)目集中開工、啟動(dòng)建設(shè),掀起項(xiàng)目落地攻堅(jiān)的第一輪熱潮。
習(xí)近平總書記講過,如果沉不下心來抓落實(shí),再好的方針、再好的政策、再好的措施也會(huì)落空,再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花、水中月。現(xiàn)在,我們的各項(xiàng)工作都有了部署要求,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展,縣委、政府成立了重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目攻堅(jiān)工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,每季度對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度,聽取情況匯報(bào)、研究解決重大問題,確保項(xiàng)目攻堅(jiān)工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在項(xiàng)目攻堅(jiān)中以身作則、“掛帥出征”,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,對(duì)包聯(lián)的企業(yè)和項(xiàng)目要真包干、真服務(wù),帶頭落實(shí)好一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制,主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)、去實(shí)地,幫助解決實(shí)際困難。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起,大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級(jí)干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求,創(chuàng)造性的結(jié)合x實(shí)際,抓好工作落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目落地。不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,身先士卒、沖鋒在前,該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān),決不能當(dāng)“甩手掌柜”,認(rèn)準(zhǔn)了的、定下來的,就要以釘釘子精神一抓到底,一件接著一件干,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實(shí),把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實(shí)起來,把真實(shí)情況反映上來,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)下去,切實(shí)防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等問題。
三要從嚴(yán)督察落實(shí)。對(duì)縣委、政府決定的事項(xiàng)和工作部署,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào),盯住不落實(shí)的人,抓住不落實(shí)的事。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查督辦,對(duì)工作進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的單位及時(shí)通報(bào)、限期整改。要加大督查問責(zé)力度,對(duì)工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,要指名道姓通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力的問責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰,對(duì)干部既要嚴(yán)管又要厚愛,褒獎(jiǎng)重用在招商引資、重大項(xiàng)目落地、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作中實(shí)績(jī)突出的干部。同時(shí),對(duì)那些表態(tài)調(diào)門高,落實(shí)力度差,工作推不動(dòng)的干部,縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé),以鮮明的用人導(dǎo)向營(yíng)造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,實(shí)施“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要,是爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會(huì)議為契機(jī),團(tuán)結(jié)一心,勇于擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)企業(yè)代表發(fā)言篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)會(huì)議安排,下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項(xiàng)小組工作進(jìn)展情況作以匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正!
一、進(jìn)展情況。
(一)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”廣泛開展。
一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報(bào)2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目2項(xiàng)。爭(zhēng)引×省支持科技創(chuàng)新若干措施、深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施項(xiàng)目資金200萬(wàn)元,縣財(cái)政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資金30萬(wàn)元。歸集填報(bào)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)7200萬(wàn)元。
二是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)逐步完善。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合愛味客、豐源薯業(yè)、天潤(rùn)園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè),建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺(tái)?;I備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心。指導(dǎo)華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè),入庫(kù)科技型企業(yè)22戶。
三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與×德瑞致遠(yuǎn)新材料科技有限公司、×大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。促成誠(chéng)泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項(xiàng)目3項(xiàng),在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),促進(jìn)科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級(jí)科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等地開展科技服務(wù)。引進(jìn)荷蘭、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)6名外國(guó)專家對(duì)愛味客、海升集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過線上、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓(xùn)會(huì)和邀請(qǐng)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng),為企業(yè)講解國(guó)家、省、市科技創(chuàng)新政策,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽×省選拔賽,進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100%,疫情報(bào)告率、及時(shí)處置率達(dá)到100%。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實(shí)施生命安全防護(hù)、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修等工程,公路管理水平顯著提升。
(三)“綠水青山就是金山銀山”落地見效。全面貫徹綠色發(fā)展理念,積極推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加快推進(jìn)“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),全縣森林覆蓋率達(dá)到12.21%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41.3%,林地面積達(dá)到60.90萬(wàn)畝,森林面積達(dá)到22.09萬(wàn)畝,全縣森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降,主要污染物減排量完成目標(biāo)任務(wù)。全力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已完成審批30個(gè),化工產(chǎn)業(yè)園5個(gè)化工項(xiàng)目已全部通過審批,受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、存在的問題。
一是部分成員單位對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)不到位,沒有把營(yíng)商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。
二是市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)活力有所不足,企業(yè)缺少研發(fā)資金,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)還不夠到位。
三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對(duì)滯后。
三、下一步工作打算。
下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營(yíng)商環(huán)境建設(shè),著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境。
一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,形成工作合力。縣科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位,將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)包容普惠創(chuàng)新行動(dòng)的重要意義,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí)。并主動(dòng)與成員單位溝通交流,充分發(fā)揮各部門工作職能,認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系,細(xì)化工作措施,有針對(duì)性地提出措施方案,全力以赴做營(yíng)商環(huán)境評(píng)估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革,對(duì)于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),在網(wǎng)上辦事大廳公布申報(bào)條件和申報(bào)材料,對(duì)來電咨詢的企事業(yè)單位,詳細(xì)告知其申報(bào)要求,并為其推送申報(bào)通知。同時(shí),主動(dòng)靠前服務(wù),深入企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)詳細(xì)解讀申報(bào)條件和申報(bào)流程,做足項(xiàng)目申報(bào)前期工作,切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便利度、市場(chǎng)開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度,還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo),推動(dòng)工作落實(shí)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會(huì)議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
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