防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)(通用16篇)

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防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)(通用16篇)
時(shí)間:2023-11-11 13:58:09     小編:飛雪

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防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇一

20xx年以來(lái),xx縣鄉(xiāng)村振興局嚴(yán)格按照省、州黨委政府的決策部署,在省、州鄉(xiāng)村振興局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,自覺(jué)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求轉(zhuǎn)化為政治責(zé)任和具體措施,找差距、強(qiáng)措施、補(bǔ)短板,慎終如始、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作全面建立了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制并實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧,確保堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

一、工作開(kāi)展情況。

(一)全年工作情況。

按照云南省鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(云鞏固振興組發(fā)〔20xx〕1號(hào))及州委副書(shū)記趙國(guó)良20xx年4月12日在全州防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶暨扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理視頻調(diào)度會(huì)議上的講話精神,今年以來(lái)xx縣鄉(xiāng)村振興局分別組織召開(kāi)了全縣防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作調(diào)度會(huì)議、xx縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶暨扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作調(diào)度視頻會(huì)議、全縣20xx年防返貧動(dòng)態(tài)調(diào)整暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作調(diào)度會(huì)議。實(shí)行了“一月一排查、一月一核查、一月一督導(dǎo)、雙月一調(diào)度、雙月一通報(bào)”的“五個(gè)一”措施,開(kāi)展了常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人員采取“一戶一策”,及時(shí)落實(shí)了產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障性幫扶措施,精準(zhǔn)聚焦群眾收入情況,“兩不愁三保障”及安全飲水情況,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)布和宣傳“云南省政府救助平臺(tái)”申報(bào)服務(wù)事項(xiàng)的通告,解決了農(nóng)戶不知道怎么申請(qǐng)、基層干部排查走過(guò)場(chǎng)、部門(mén)篩查信息不共享的問(wèn)題,切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)了監(jiān)測(cè)幫扶工作,確保出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)核查、及時(shí)幫扶、及時(shí)消除、動(dòng)態(tài)清零。

(二)年中集中排查工作開(kāi)展情況。

根據(jù)省、州工作要求,我縣就“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障大排查工作進(jìn)行了全面的安排部署,組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村飲水保障、應(yīng)對(duì)旱情影響、責(zé)任落實(shí)、工作管護(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及住房、醫(yī)療、教育、兜底保障等方面開(kāi)展全方位、無(wú)死角排查。經(jīng)排查,截止6月10日我縣已全部完成排查工作,累計(jì)排查39675戶168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問(wèn)題。

(三)年度動(dòng)態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作開(kāi)展情況。

根據(jù)大理州鞏固脫貧成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作通知》的要求,結(jié)合省、州業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),我縣于20xx年11月25日召開(kāi)xx縣20xx年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作安排部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并嚴(yán)格按照“宜清則清、當(dāng)退則退、應(yīng)納則納”的原則和程序開(kāi)展此項(xiàng)工作,通過(guò)分析研判、入戶調(diào)查、提出擬定名單、公開(kāi)評(píng)議和逐級(jí)審定以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示和縣級(jí)公告,集中開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗等工做完成此次動(dòng)態(tài)管理。

(四)年度監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)情況。

1、年度監(jiān)測(cè)對(duì)象新識(shí)別81戶321、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除2戶3人、風(fēng)險(xiǎn)消除回退55戶223人、變更監(jiān)測(cè)類(lèi)型4戶17人,識(shí)別不精準(zhǔn)清退126戶505人。截止20xx年底已標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除458戶1890人,未標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測(cè)156戶580人。

2、監(jiān)測(cè)對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)原因分類(lèi)情況。缺勞力25戶72人,因安全住房4戶17人,因病220戶892人,因殘64戶258人,應(yīng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗2戶6人,因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)103戶411人,因?qū)W172戶723人,因意外事故23戶91人,因自然災(zāi)害1戶4人。

3、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)情況。全縣共計(jì)有“三類(lèi)”監(jiān)測(cè)對(duì)象614戶2470人,其中已消除風(fēng)險(xiǎn)458戶1890,未消除風(fēng)險(xiǎn)156戶580人。對(duì)象類(lèi)型分為脫貧不穩(wěn)戶276戶1092人;邊緣戶294戶1203人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶44戶175人。通過(guò)分析研判三類(lèi)人員的戶數(shù)、人數(shù)和占比,不存在存在家庭年人均純收入高于6000元錯(cuò)誤分類(lèi)為脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,家庭人均純收入低于6000元錯(cuò)誤分類(lèi)為突發(fā)嚴(yán)重困難戶的情況。

3、年度監(jiān)測(cè)對(duì)象清退情況。我縣20xx年度監(jiān)測(cè)對(duì)象回頭看工作中,共清退監(jiān)測(cè)對(duì)象清退126戶505人,均為邊緣易致貧戶,清退原因是有公職人員17戶64人,購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)型汽車(chē)的有27戶104人、有工商經(jīng)營(yíng)實(shí)體11戶45人,種植養(yǎng)殖大戶12戶43人,其他原因的有59戶249人。

(五)幫扶措施落實(shí)情況。

1、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)幫扶措施落實(shí)情況。結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施全覆蓋614戶。其中享受產(chǎn)業(yè)扶貧措施246戶,占比40。9%。享受就業(yè)扶貧措施312戶占比51。9%。享受金融扶貧措施50戶占比8。3%。享受公益性崗位117戶占比19。5%。享受住房安全保障4戶占比7%。享受健康扶貧措施250戶占比41。6%。享受教育扶貧措施176戶占比29。3%。享受綜合保障性措施415戶占比69。1%。享受社會(huì)扶貧措施29戶占比4。8%。享受生產(chǎn)生活條件改善138戶占比23%。享受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)140戶占比23。3%。通過(guò)落實(shí)幫扶措施確保不致貧不返貧。

2、單一風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶和幫扶措施對(duì)應(yīng)情況:針對(duì)有勞動(dòng)能力且具備條件的,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,確保穩(wěn)定增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的,落實(shí)低保、五保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合保障措施;對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等出現(xiàn)困難的,落實(shí)健康扶貧和殘疾人、自然災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活,防止返貧致貧。同時(shí),積極運(yùn)用防貧保險(xiǎn)等措施,為防止返貧致貧提供了更多有力的保障。

二、主要做法和亮點(diǎn)。

1、健全工作機(jī)制。制定出臺(tái)《xx縣防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案》,明確動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)、方法、程序、要求、幫扶措施以及各級(jí)各部門(mén)職責(zé),持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,確?!皟刹怀钊U稀背晒柟?,堅(jiān)決守住不發(fā)生1人返貧的底線。

2、強(qiáng)化工作調(diào)度。按月召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,分析研究全縣落實(shí)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作中存在的問(wèn)題,安排部署階段性工作任務(wù),以“督”促“戰(zhàn)”,推動(dòng)工作落實(shí)。

3、確保風(fēng)險(xiǎn)清零。年中全面排查核實(shí)775戶3155人的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶的風(fēng)險(xiǎn)消除情況,并按“一戶一策”及時(shí)制定幫扶措施進(jìn)行幫扶。

4、做實(shí)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整和“回頭看”工作。開(kāi)展新增識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消除回退監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注回退、監(jiān)測(cè)戶類(lèi)型調(diào)整和清退、人口自然變更,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象、戶年度基礎(chǔ)信息、自然村、行政村等基礎(chǔ)信息及時(shí)維護(hù)。

5、常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。及時(shí)完成上級(jí)主管部門(mén)、輿情監(jiān)控和信訪部門(mén)交辦各類(lèi)訴求問(wèn)題線索的核實(shí)、答復(fù)和反饋落實(shí)。

6、開(kāi)展“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障大排查。已累計(jì)排查39675戶168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問(wèn)題。

7、持續(xù)扶持防止返貧致貧保險(xiǎn),拓寬保障渠道。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對(duì)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)農(nóng)戶做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線,為因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶的風(fēng)險(xiǎn)戶,購(gòu)買(mǎi)83萬(wàn)元防止返貧致貧保險(xiǎn)。

三、人員和經(jīng)費(fèi)投入。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作離不開(kāi)人才的助力。嚴(yán)格按照省委組織部、省扶貧辦印發(fā)的《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的通知》要求,積極配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好駐村工作隊(duì)的選派、管理工作,確保新老隊(duì)伍工作銜接到位、不斷檔,保證防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作人員力量。20xx年村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后,全縣88個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”,進(jìn)一步建優(yōu)建強(qiáng)了基層黨組織和工作隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)根據(jù)《中共xx縣委組織部xx縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于收回原駐村工作隊(duì)并下派20xx年駐村工作隊(duì)的通知》要求,全縣50個(gè)個(gè)村駐村工作隊(duì)共148名工作隊(duì)員于20xx年5月18日前全部到位,駐村工作隊(duì)管理工作有序開(kāi)展。年中集中排查工作和年底動(dòng)態(tài)調(diào)整工作保障工作人員1233人,投入經(jīng)費(fèi)共計(jì)52。25萬(wàn)元。

四、存在的困難和問(wèn)題。

一是受疫情影響部分貧困勞動(dòng)力就業(yè)收入減少。貧困勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性不高,增加返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,持續(xù)增收難。大部分地區(qū)依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小、新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力弱,利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制不健全,群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。

三是由于國(guó)家、省、州對(duì)“過(guò)渡期”關(guān)于脫貧人口小額信貸政策出臺(tái)較晚,導(dǎo)致小額信貸放貸工作推進(jìn)相對(duì)緩慢。

四是部分農(nóng)村低收入人口因內(nèi)生動(dòng)力不夠、自我發(fā)展能力較弱等原因,還存在“等、靠、要”思想。

五、下步工作打算。

(一)繼續(xù)抓實(shí)監(jiān)測(cè)和幫扶。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作調(diào)度,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理,確?!皟刹怀钊U稀奔帮嬎踩珕?wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動(dòng)態(tài)清零。

(二)鞏固好“兩不愁三保障”成果。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶三個(gè)工作重點(diǎn),千方百計(jì)增加脫貧人口收入。不斷健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,落實(shí)好醫(yī)療保障和分類(lèi)資助參保政策,實(shí)行農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù),鞏固好“兩不愁三保障”成果。

(三)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是實(shí)現(xiàn)有效銜接的基礎(chǔ)?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。具體來(lái)說(shuō),兜底類(lèi)政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,民生保障普惠性政策要落實(shí)好,產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策要優(yōu)化。同時(shí),加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶是從制度上預(yù)防解決返貧問(wèn)題的有效舉措。對(duì)不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶要開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)易返貧致貧人口的快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng),做到動(dòng)態(tài)清零。

(四)健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。當(dāng)前,農(nóng)村仍有一部分低收入人口,包括農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、因病因?yàn)?zāi)困難人口。實(shí)現(xiàn)有效銜接,就要立足鎮(zhèn)情農(nóng)情,分層分類(lèi)對(duì)這部分人群做好幫扶救助。對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入人口,要有針對(duì)性做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的低收入人口,要以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),進(jìn)行兜底保障,并逐步提高保障水平。為此要合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。

(五)做好政策和規(guī)劃銜接。對(duì)退出的貧困縣、貧困村和貧困人口,除落實(shí)“一摘四不摘”的要求,還要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行主要的減貧政策,避免因政策取消出現(xiàn)返貧。同時(shí),厘清工作思路,調(diào)整扶貧工作方式方法,由從解決絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向瞄準(zhǔn)相對(duì)貧困,把臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)成常態(tài)化支持政策,建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,出現(xiàn)返貧致貧的,及時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。推進(jìn)脫貧政策與社會(huì)保障政策有效銜接,為少數(shù)特殊困難群眾兜牢社會(huì)保障底線,做到不因?yàn)?zāi)因病和突發(fā)情況致貧返貧。將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃對(duì)接,在新形勢(shì)下要合理統(tǒng)籌扶貧與發(fā)展工作。特別是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,將我國(guó)的貧困治理框架納入鄉(xiāng)村振興的框架下統(tǒng)籌推進(jìn),可以構(gòu)建更加穩(wěn)定持久、以城鄉(xiāng)融合為導(dǎo)向的發(fā)展機(jī)制。許多地方在設(shè)計(jì)框架時(shí)把它與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),綜合土地資源、產(chǎn)業(yè)培育、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等要素,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,做到一張藍(lán)圖繪到底、鞏固脫貧成果再加力。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇二

2020年以來(lái),全省上下深入貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述,始終堅(jiān)持把防止返貧擺在脫貧攻堅(jiān)重要位置,省市縣三級(jí)全面建立了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制并實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化,全省4.36萬(wàn)邊緣易致貧人口、4.31萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定人口全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍,落實(shí)了針對(duì)性幫扶措施,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持省負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌部署推進(jìn)。2019年起,我省在狠抓脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),將建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制作為鞏固脫貧成果的重要內(nèi)容,2020年3月在全省部署啟動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作,省主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究審定全省防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化對(duì)象任務(wù),明確具體要求,多次召開(kāi)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)及片區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)等會(huì)議,研究出臺(tái)多個(gè)細(xì)化完善文件,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制落實(shí)。各市縣積極發(fā)揮主體作用,全面建立防返貧監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任,確保了機(jī)制落實(shí)落地、發(fā)揮實(shí)效。

二是堅(jiān)持因地制宜,建立完善機(jī)制。為確保監(jiān)測(cè)預(yù)警工作更加符合實(shí)際,各地在堅(jiān)持國(guó)家和省上要求的基礎(chǔ)上,因地制宜細(xì)化監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),從主要考慮收入標(biāo)準(zhǔn)全面拓展到既關(guān)注收入線、又聚焦重點(diǎn)人群,充分兼顧了地方實(shí)情。各地相應(yīng)建立了基層摸排、行業(yè)篩查、平臺(tái)監(jiān)測(cè)、分析研判、交辦反饋、跟蹤落實(shí)等機(jī)制及配套制度,實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下每周實(shí)地摸排,通過(guò)核實(shí)、研判、審核、確認(rèn)等程序,一旦發(fā)現(xiàn)符合條件人員,及時(shí)開(kāi)展幫扶,形成“對(duì)象發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、交辦核查、動(dòng)態(tài)幫扶、問(wèn)題消除”管理閉環(huán),有效提升了監(jiān)測(cè)幫扶實(shí)效。

三是堅(jiān)持依托平臺(tái),快捷高效預(yù)警。充分運(yùn)用信息化手段,建立了省脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)及各級(jí)行業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了信息共享共用。依托平臺(tái)和微信小程序等手段,對(duì)重點(diǎn)人群隨時(shí)采集信息,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析,收集困難需求;對(duì)行業(yè)部門(mén)篩查反饋、日常災(zāi)情監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)信息實(shí)現(xiàn)隨時(shí)導(dǎo)入和常態(tài)化填報(bào),為基層精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,提高監(jiān)測(cè)時(shí)效性發(fā)揮了重要作用。同時(shí),省級(jí)層面還建立了醫(yī)保、教育、民政、人社、殘聯(lián)、扶貧等部門(mén)信息定期比對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)篩查制度,依托部門(mén)信息篩查疑似風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象,及時(shí)預(yù)警交辦,落實(shí)幫扶措施。2020年累計(jì)交辦核查37.84萬(wàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶,極大擴(kuò)展了監(jiān)測(cè)預(yù)警覆蓋面,全省受災(zāi)貧困人口全部納入平臺(tái)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶范圍。

四是堅(jiān)持分類(lèi)施策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。各地認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶要求,一方面落實(shí)“四個(gè)結(jié)合”要求,統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)預(yù)防性措施和事后幫扶措施相結(jié)合,開(kāi)發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合,政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,外部幫扶與群眾主體相結(jié)合。一方面堅(jiān)持精準(zhǔn)研判、分類(lèi)施策,將監(jiān)測(cè)對(duì)象全部納入現(xiàn)行幫扶政策范圍,對(duì)有勞動(dòng)能力且具備條件的,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,確保穩(wěn)定增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的,落實(shí)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合保障措施;對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等出現(xiàn)困難的,落實(shí)健康扶貧和殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活,防止返貧致貧。同時(shí),積極探索實(shí)踐防貧保險(xiǎn)、社會(huì)幫扶等措施,為提高幫扶成效提供了更多手段。

作水平。同時(shí),各地積極創(chuàng)新,探索出了許多好的做法,如重點(diǎn)人群“六必訪”、“黃、橙、紅”三色預(yù)警監(jiān)測(cè)、建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)精準(zhǔn)防貧便民服務(wù)窗口、開(kāi)通精準(zhǔn)防貧申報(bào)渠道、創(chuàng)設(shè)防貧保險(xiǎn)等“七大基金”等,為全省機(jī)制建立、工作落實(shí)提供了借鑒,為機(jī)制發(fā)揮更大效用打下了基礎(chǔ)。

下一步,將認(rèn)真貫徹農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議和全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議等有關(guān)精神,進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警手段,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)幫扶措施,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇三

按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。

一、扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。

二、做好貧困戶分類(lèi)管理。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。

對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。

三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇四

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)重要講話精神,根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(贛開(kāi)發(fā)﹝20xx﹞6號(hào))文件要求,筑牢返貧致貧防線,鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制制定如下方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對(duì)江西脫貧攻堅(jiān)的重要要求,全面認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要決策部署,堅(jiān)持“市縣落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”工作機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,采取“精準(zhǔn)摸排找出來(lái)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管起來(lái)、針對(duì)措施扶起來(lái)”的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧人口分類(lèi)管理和精準(zhǔn)幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、監(jiān)測(cè)范圍和內(nèi)容。

(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。

以家庭為單位,主要監(jiān)測(cè)建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶(即監(jiān)測(cè)戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

(二)監(jiān)測(cè)范圍。

人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,一般為本縣(區(qū))建檔立卡貧困人口的5%左右。

(三)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。

2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測(cè)對(duì)象中適齡兒童、少年義務(wù)教育階段除身體原因不能上學(xué)外的失學(xué)輟學(xué)情況;監(jiān)測(cè)對(duì)象住房安全、飲水安全達(dá)標(biāo)情況以及脫貧監(jiān)測(cè)戶基本醫(yī)療保障及相關(guān)鍵康扶貧政策享受情況。

三、監(jiān)測(cè)方式。

各縣區(qū)在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上,通過(guò)常態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)交換預(yù)警和省大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析預(yù)警,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警預(yù)判。

(一)常態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“以縣區(qū)為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體、村組為單元”的三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。采取入戶核實(shí)、走訪群眾、實(shí)地查看、電話詢問(wèn)等方式對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象常態(tài)化實(shí)時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)存在“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的監(jiān)測(cè)戶,以及遭受自然災(zāi)害、重大疾病或交通事故等意外變故情況,極有可能返貧致貧的監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶,及時(shí)核實(shí)上報(bào)。

(二)行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)交換預(yù)警。加強(qiáng)與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、住建、教育、公安等行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)信息的共享交換,建立對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭有重大變故導(dǎo)致“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的定期反饋機(jī)制,及時(shí)分析研判返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行預(yù)警管理。

(三)省大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析預(yù)警。利用好省大數(shù)據(jù)平臺(tái)返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能,對(duì)脫貧戶特別是監(jiān)測(cè)戶返貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象基本信息變化、幫扶措施落實(shí)等相關(guān)情況,及時(shí)在系統(tǒng)中予以更新。各縣區(qū)根據(jù)省大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防止返貧和新致貧。

四、幫扶措施。

各縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2日內(nèi)將確定的“兩類(lèi)人群”分別移交相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h區(qū)相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組移交的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶后,必須在2日內(nèi)確定幫扶責(zé)任人,幫扶措施落實(shí)到戶。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶及“兩類(lèi)人群”采取政策兜底保障;對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶及“兩類(lèi)人群”通過(guò)采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。

(一)兜底保障政策。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶和“兩類(lèi)人群”,全面兜牢脫貧底線。

1、住房安全方面:及時(shí)落實(shí)農(nóng)村貧困人口危房改造政策,保障農(nóng)村貧困人口住房安全。(責(zé)任單位:市建設(shè)局)。

2、基本醫(yī)療方面:對(duì)建檔立卡貧困人口落實(shí)“三重保障”及慢性病門(mén)診救助和大病集中救治。對(duì)參保非貧困人口按政策落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等措施,特別困難的參保農(nóng)戶按程序和規(guī)定落實(shí)大病救助、臨時(shí)救助、最低生活保障。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局)。

3、義務(wù)教育方面:嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生資助政策學(xué)校校長(zhǎng)與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化控輟保學(xué)措施,教育部門(mén)和學(xué)校積極做好勸返學(xué)生分類(lèi)安置和關(guān)愛(ài)幫扶,確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。(責(zé)任單位:市教育局、市扶貧辦)。

4、安全飲水方面:及時(shí)解決飲水安全隱患,確保貧困人口飲水安全有保障。(責(zé)任單位:市水利局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)。

5、特殊情況預(yù)警幫扶:對(duì)遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問(wèn)題可能引起返貧致貧的,區(qū)別脫貧人口和非貧困人口,按現(xiàn)行政策予以落實(shí),及時(shí)采取臨時(shí)救助、引導(dǎo)親友幫助、社會(huì)捐助等措施,防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問(wèn)題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)等)。

(二)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。

1、將貧困戶和“兩類(lèi)人群”種植的油茶優(yōu)先納入扶持范圍,新栽植按照500元/畝進(jìn)行補(bǔ)助,油茶低改按照200元/畝進(jìn)行補(bǔ)助;鼓勵(lì)種植企業(yè)和大戶優(yōu)先吸納貧困戶和“兩類(lèi)人群”在油茶種植基地進(jìn)行務(wù)工、務(wù)勞,提高貧困戶和“兩類(lèi)人群”收入。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)。

2、因地制宜持續(xù)推進(jìn)貧困村發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)降低基地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

3、在我市初次創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶)的貧困戶,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)。

(三)就業(yè)幫扶政策。

1、鼓勵(lì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有勞動(dòng)能力的外出務(wù)工,對(duì)跨區(qū)域務(wù)工滿一個(gè)月及以上者,可憑務(wù)工交通憑證或村委會(huì)證明及公示材料,享受一次性交通補(bǔ)貼。其中到省外務(wù)工的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務(wù)工的按300元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)。

2、將16-65周歲具有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的貧困戶和納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍,并按規(guī)定享受免費(fèi)培訓(xùn);貧困戶和培訓(xùn)期間,按每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)生活補(bǔ)貼;貧困戶參加就業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)的,可享受500元/人的一次性求職補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)。

3、鼓勵(lì)貧困戶到我市家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè),18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、病患陪護(hù)等家庭服務(wù)業(yè)工作的,享受每年一次的免費(fèi)培訓(xùn),并給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)被家服機(jī)構(gòu)吸納為員工制員工的,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。其中崗位補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼,為期三年;社保補(bǔ)貼按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)。

(四)消費(fèi)扶貧政策。

在全市商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增設(shè)一批扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū),為貧困戶和“兩類(lèi)人群”開(kāi)通扶貧產(chǎn)品綠色消費(fèi)渠道,免費(fèi)銷(xiāo)售我市貧困村、貧困戶和“兩類(lèi)人群”的農(nóng)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市扶貧辦)。

(五)金融扶貧政策。

用好防貧保險(xiǎn)政策,督促保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu),及時(shí)查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付,及時(shí)化解易致貧易返貧人口的生產(chǎn)生活風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建防范致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:市扶貧辦、各相關(guān)縣區(qū))。

(六)精神扶貧政策。

將“邊緣戶”納入“三講一評(píng)”活動(dòng)和“愛(ài)心超市”積分兌換范圍,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾尤其是監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。(責(zé)任單位:市扶貧辦)。

五、工作要求。

(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各有關(guān)單位要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時(shí)部署,迅速推進(jìn)。教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,確保形成工作合力??h鄉(xiāng)兩級(jí)要落實(shí)主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配部門(mén)、政策、人員等方面力量,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

(二)強(qiáng)化機(jī)制保障。市縣兩級(jí)教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門(mén)要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、橫向銜接,拓寬工作思路,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷完善機(jī)制,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過(guò)暗訪、調(diào)研和實(shí)地督導(dǎo)等方式,深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假等問(wèn)題,確保監(jiān)測(cè)幫扶工作程序到位、管理到位、監(jiān)督到位。充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報(bào)數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇五

今年以來(lái),大理州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨中央和省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,堅(jiān)持把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為壓倒性任務(wù)來(lái)抓,高度重視漾濞“5·21”地震恢復(fù)重建工作,創(chuàng)新實(shí)施防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)、責(zé)任追溯三項(xiàng)機(jī),著力構(gòu)建“五個(gè)一”措施強(qiáng)化監(jiān)測(cè),打出一套防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶的“組合拳”,現(xiàn)將全年防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作情況總結(jié)報(bào)告如下。

(一)全年工作情況。

一是抓實(shí)“三舉措”,確保實(shí)現(xiàn)“三早”要求。探索實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”“快速反應(yīng)”“責(zé)任追溯”工作,積極構(gòu)建全方位防止返貧的工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)和早幫扶。建立防止返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警堅(jiān)持“線上”與“線下”相結(jié)合。“線上”:明確13個(gè)行業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé),按照“部門(mén)篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”程序,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及時(shí)發(fā)布、及時(shí)核實(shí)?!熬€下”:鎮(zhèn)村干部按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,實(shí)行“一月一排查”,第一時(shí)間提出預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)并逐級(jí)上報(bào)。對(duì)行業(yè)部門(mén)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)入戶核查。建立防止返貧快速反應(yīng)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)預(yù)警監(jiān)測(cè)、快速精準(zhǔn)幫扶、及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)的原則,州級(jí)行業(yè)部門(mén)預(yù)警信息最遲在3個(gè)工作日內(nèi)反饋至縣市和對(duì)口行業(yè)部門(mén);縣市和行業(yè)部門(mén)及時(shí)比對(duì)核實(shí),2個(gè)工作日內(nèi)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村3個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展入戶核查。對(duì)主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)的預(yù)警戶,要求當(dāng)天完成入戶核查。列入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶,以“落實(shí)針對(duì)性幫扶措施、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)三保障和飲水安全、收入持續(xù)穩(wěn)定、支出負(fù)擔(dān)問(wèn)題穩(wěn)定解決”為基本標(biāo)準(zhǔn),1個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)幫扶、落實(shí)措施。建立防止返貧責(zé)任追溯機(jī)制。明確州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和幫扶責(zé)任,堅(jiān)持屬地責(zé)任、行業(yè)責(zé)任和幫扶責(zé)任一并追溯。全面落實(shí)“雙月督導(dǎo)”“雙月調(diào)度”“雙月通報(bào)”制度,成立12個(gè)督導(dǎo)小組,按照一輪一方案、一臺(tái)賬、一通報(bào)、一匯報(bào)“四個(gè)一”工作要求,對(duì)12縣市開(kāi)展督導(dǎo)。組織召開(kāi)督導(dǎo)情況匯報(bào)會(huì),形成縣市問(wèn)題清單,到村到戶的問(wèn)題要求限期辦結(jié);“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”印發(fā)《督導(dǎo)通報(bào)》,壓實(shí)縣市主體責(zé)任抓整改,抄送行業(yè)部門(mén),發(fā)揮主管職能促整改。

二是抓實(shí)“一平臺(tái)”,確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)幫扶全覆蓋。在祥云縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,12縣市按照“一鍵式”辦理、“一站式”服務(wù)要求,全力推進(jìn)統(tǒng)籌銜接、高效便捷、施策精準(zhǔn)的綜合救助新平臺(tái)建設(shè)工作。1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合,實(shí)現(xiàn)工作“高位推動(dòng)”。縣市組建“政府救助平臺(tái)”調(diào)度中心,抽調(diào)人員集中辦公,高效推動(dòng)工作落實(shí)。2.整合資源、完善功能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。將“政府救助平臺(tái)”與縣市有關(guān)部門(mén)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)有序接軌,實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共通。3.壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查,推進(jìn)任務(wù)“高效落實(shí)”。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)。4.抓實(shí)培訓(xùn)、強(qiáng)化宣傳,切實(shí)發(fā)揮“政策紅利”。開(kāi)展全流程培訓(xùn),做到“經(jīng)辦工作人員100%會(huì)使用、低收入人口100%會(huì)使用”的兩個(gè)100%。截至12月28日,共接到有效群眾申請(qǐng)事項(xiàng)11718件,辦結(jié)9770件,正在辦理1948件。

三是強(qiáng)化分類(lèi)施策,因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險(xiǎn)有效控制。2021年,大理州境內(nèi)先后發(fā)生了漾濞6.4級(jí)地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后,全州上下高度重視,第一時(shí)間應(yīng)對(duì)災(zāi)情,全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,及時(shí)啟動(dòng)防止返貧快速反應(yīng)機(jī)制,組建工作專(zhuān)班,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)將有返貧風(fēng)險(xiǎn)的88戶314人受災(zāi)人口納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行“一戶一方案”分類(lèi)施策,采取民房恢復(fù)重建、防貧保險(xiǎn)、社會(huì)救助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)幫扶等精準(zhǔn)幫扶措施,全力消除因?yàn)?zāi)住房保障不到位的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),化解災(zāi)害對(duì)農(nóng)村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展的不利影響,受災(zāi)地區(qū)因?yàn)?zāi)返貧風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,切實(shí)守住了脫貧攻堅(jiān)成果。

截至12月28日,全州“三類(lèi)”監(jiān)測(cè)對(duì)象共11100戶37755人(脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶898戶2708人),通過(guò)因戶施策、精準(zhǔn)幫扶,目前已消除風(fēng)險(xiǎn)6763戶24166人。

(二)年中集中排查工作開(kāi)展情況。

6月11日省鄉(xiāng)村振興局組織召開(kāi)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作推進(jìn)視頻會(huì)議,圍繞工作對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、幫扶措施、完成時(shí)限等監(jiān)測(cè)工作再次進(jìn)行了安排部署。會(huì)后,大理州鄉(xiāng)村振興局對(duì)全市防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究,以脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍(2021年為6000元)為參考,聚焦“脫貧戶、已納入系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)戶、農(nóng)村低收入群體、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”四類(lèi)重點(diǎn)人群,持續(xù)跟蹤家庭收入支出情況,對(duì)收入大幅縮減或剛性支出較大,兩不愁三保障”及飲水安全隱患,因罹患重病大病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等風(fēng)險(xiǎn)因素逐戶逐人分析研判,排查出收入風(fēng)險(xiǎn)635戶、住房問(wèn)題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問(wèn)題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風(fēng)險(xiǎn)89件。結(jié)合“兩不愁三保障”和致返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,經(jīng)綜合分析研判、入戶調(diào)查、逐級(jí)審定新識(shí)別“三類(lèi)人員”新識(shí)別509戶1987人,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除8戶30人。集中大排查后全州“兩類(lèi)人員”共計(jì)10918戶37593人,已消除風(fēng)險(xiǎn)9903戶33645人,未消除風(fēng)險(xiǎn)1015戶3948人。

按照國(guó)家和省級(jí)的部署安排,印發(fā)2021年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象回頭看工作的通知,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)退盡退”的要求,全面部署監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作。戶清退225戶842人,人清退14人,風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注回退307戶1199人,風(fēng)險(xiǎn)消除回退3412戶10507人,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除307戶1199人,新識(shí)別770戶2607人,自然增加156人,自然減少265人。

(四)年度監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)情況。

全年累計(jì)新識(shí)別“三類(lèi)人員”1646戶5986人(脫貧不穩(wěn)定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶435戶1560人),標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除244戶997人(脫貧不穩(wěn)定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶2戶11人)。截至目前,累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)6763戶24166人(脫貧不穩(wěn)定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶264戶824人),未消除風(fēng)險(xiǎn)4337戶13589人(脫貧不穩(wěn)定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶634戶1884人)。

2.監(jiān)測(cè)對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)原因分類(lèi)情況。全州11100戶監(jiān)測(cè)對(duì)象具體致返貧風(fēng)險(xiǎn)原因?yàn)椋阂虿?715戶,因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)2691戶,因殘1498戶,因?qū)W1190戶,缺勞力858戶,因意外事故370戶,因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗361戶,因自然災(zāi)害161,因安全住房81戶,其他165戶。

3.監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)情況。全州三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象11100戶37755人,其中脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人,占42.97%;邊緣易致貧戶5637戶18824人,占49.85%;突發(fā)嚴(yán)重困難戶898戶2708人,占7.18%。

4.年度監(jiān)測(cè)對(duì)象清退情況。全州共清退532戶2041人,其中:風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類(lèi)型看脫貧不穩(wěn)定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對(duì)象主要為有公職人員、有消費(fèi)型車(chē)輛、開(kāi)公司辦企業(yè)、有商品房、有鋪面,刻意隱瞞家庭實(shí)際情況等“十項(xiàng)負(fù)面清單戶”以及整戶外遷、整戶銷(xiāo)戶等情況。

(五)幫扶措施落實(shí)情況。

1.監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)幫扶措施落實(shí)情況。4873戶享受產(chǎn)業(yè)幫扶,占43.9%,5374戶享受就業(yè)幫扶,占48.4%,1078戶享受享受金融扶貧,占9.7%,1417戶享受公益性崗位,占12.8%,4513戶享受健康幫扶,占40.7%,1387戶享受教育幫扶,占12.5%,3156戶享受基礎(chǔ)設(shè)施改善,占28.4%,3541戶享受生產(chǎn)生活條件改善,占31.9%;享受飲水安全保障73戶,占1.0%,享受住房安全保障165戶,占1.5%。

2.單一風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶和幫扶措施對(duì)應(yīng)情況。全州單一風(fēng)險(xiǎn)戶8848戶,幫扶措施基本做到幫扶措施與風(fēng)險(xiǎn)相匹配,措施能用、管用。幫扶措施匹配情況:因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)2448戶,享受就業(yè)幫扶1976戶、公益崗位386戶、產(chǎn)業(yè)幫扶1065戶;因病2772戶,享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會(huì)幫扶114戶;因殘1149戶,受益綜合保障1128戶、社會(huì)幫扶103戶、健康幫扶610戶;缺勞力759戶,受益綜合保障措施595戶、社會(huì)幫扶40戶、生產(chǎn)生活條件改善226戶;因?qū)W920戶,受益教育幫扶755戶、義務(wù)教育保障277戶、社會(huì)幫扶42戶;因意外事故和自然災(zāi)害269戶,受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業(yè)幫扶85戶、產(chǎn)業(yè)幫扶99戶、教育幫扶43戶;因住房安全64戶,受益住房安全保障政策64戶;因產(chǎn)業(yè)失敗316戶,受益產(chǎn)業(yè)幫扶231戶、就業(yè)幫扶143戶、綜合保障150戶;其他因收入不穩(wěn)等48戶均受益就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等幫扶政策。

(一)強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì),做到發(fā)現(xiàn)快。我州建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作聯(lián)席會(huì)議制度,圍繞“兩不愁三保障”,制定了醫(yī)療費(fèi)用支出較大、交通意外事故、產(chǎn)業(yè)失敗等13項(xiàng)行業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé),按照“部門(mén)篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序,每月5日前比對(duì)核查農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,由鄉(xiāng)村振興局匯總分析后,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。截止目前共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息6期9.4萬(wàn)余條。

(二)強(qiáng)化實(shí)地核查,做到響應(yīng)快。實(shí)行常態(tài)化排查和不定期核實(shí)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)核查機(jī)制。每月15日前由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)組織駐村工作隊(duì)員、村組干部等工作力量按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求開(kāi)展常態(tài)化排查,第一時(shí)間掌握因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等導(dǎo)致返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶信息情況,及時(shí)提出預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)并逐級(jí)上報(bào);對(duì)行業(yè)部門(mén)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警戶,隨時(shí)入戶、隨時(shí)核實(shí),及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)核實(shí)信息。

(三)強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),做到調(diào)度快。嚴(yán)格執(zhí)行“雙月調(diào)度”,建立市縣工作交流機(jī)制,按月收集市縣反饋的問(wèn)題,通過(guò)調(diào)研暗訪、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、工作提醒、督導(dǎo)通報(bào)等方式,及時(shí)分析和解決工作中的問(wèn)題。漾濞“5·21”地震和洱源“9·13”大型山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)防止返貧快速反應(yīng)機(jī)制,全力做好防止因?yàn)?zāi)返貧致貧工作。一是全面排查,摸清底數(shù)。開(kāi)展“網(wǎng)格化”大排查,及時(shí)精準(zhǔn)掌握受災(zāi)情況,建立問(wèn)題清單,為有效做好“事中救助”和“事后幫扶”提供依據(jù)。二是跟蹤監(jiān)測(cè),分類(lèi)救助。及時(shí)召開(kāi)行業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,逐戶分析風(fēng)險(xiǎn),分類(lèi)逐項(xiàng)消除“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復(fù)重建31戶,申報(bào)防貧保險(xiǎn)1戶,種養(yǎng)殖業(yè)扶持42戶,就業(yè)轉(zhuǎn)移扶持16戶,享受公崗11戶,享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報(bào)防貧保險(xiǎn)34戶,就業(yè)幫扶14戶,產(chǎn)業(yè)幫扶5戶,醫(yī)療救助4戶,其他幫扶16戶。三是強(qiáng)化幫扶,落實(shí)政策。按照“一戶一方案”要求,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)。

(四)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,確保幫扶工作實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“雙月督導(dǎo)”,成立州級(jí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,采取“四不兩直”方式,進(jìn)村入戶抽查核實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別認(rèn)定、落實(shí)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促指導(dǎo)立行立改。堅(jiān)持一輪一方案、一動(dòng)員、一臺(tái)賬、一通報(bào)“四個(gè)一”制度,對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”下發(fā)《督導(dǎo)通報(bào)》到各市縣,壓實(shí)主體責(zé)任抓整改;抄送各行業(yè),發(fā)揮主管職能促整改,實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)成果州縣鄉(xiāng)三級(jí)共享。

今年來(lái),為有效面對(duì)基層換屆、工作人員崗位變動(dòng)大等問(wèn)題,確保防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作落實(shí)、落細(xì),全州投入工作經(jīng)費(fèi)430.98萬(wàn)元,舉辦防止返貧監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)595場(chǎng)次,培訓(xùn)3.19萬(wàn)人次,組建動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作隊(duì)1148支,1.8萬(wàn)人參與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作;參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門(mén)13個(gè),推送核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息9.4萬(wàn)條,參與信息比對(duì)部門(mén)25個(gè),比對(duì)信息23.1萬(wàn)條;綜合分析研判16.54萬(wàn)戶,確定為重點(diǎn)入戶核查對(duì)象2.49萬(wàn)戶;1.8萬(wàn)人參與入戶調(diào)查,完成入戶調(diào)查13.85萬(wàn)戶;0.18萬(wàn)人參與了信息數(shù)據(jù)錄入工作。

(一)思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后,部分干部對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)不足,有歇歇腳、喘口氣、松勁懈怠的思想,在貫徹落實(shí)“四個(gè)不摘”,推動(dòng)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)上仍有差距。

(二)監(jiān)測(cè)幫扶仍有短板。群眾對(duì)政府救助平臺(tái)的知曉率不高,群眾還是習(xí)慣于到村委會(huì)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行線下求助,在線申請(qǐng)救助較少,核查辦理還不規(guī)范。

(三)群眾增收面臨挑戰(zhàn)。受鄉(xiāng)村自設(shè)的公益性崗位減少等因素影響,脫貧群眾工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力。

(四)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。鄉(xiāng)村兩級(jí)從事扶貧工作人員變動(dòng)較大,一定程度上存在新進(jìn)人員政策理解不深、指標(biāo)把握不準(zhǔn)的情況,數(shù)據(jù)質(zhì)量較脫貧攻堅(jiān)期有所下滑。

(一)抓牢防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶底線任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,抓實(shí)具有大理特色的“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”、“快速反應(yīng)”、“責(zé)任追溯”三項(xiàng)機(jī)制落實(shí),繼續(xù)實(shí)行“一月一排查、一核查,雙月一督導(dǎo)、一調(diào)度、一通報(bào)”機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)掛包單位和駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村專(zhuān)干、村網(wǎng)格員的監(jiān)測(cè)聯(lián)系責(zé)任,做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶工作,確保返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動(dòng)態(tài)清零。特別是加大對(duì)漾濞、洱源等受災(zāi)地區(qū)的監(jiān)測(cè)幫扶力度,加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù),切實(shí)鞏固好受災(zāi)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果。

(二)落實(shí)好“一平臺(tái)三機(jī)制”鞏固脫貧成果。把落實(shí)“一平臺(tái)三機(jī)制”作為銜接重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步完善政策支撐體系,全面落實(shí)各項(xiàng)銜接政策措施。加強(qiáng)云南省“政府救助平臺(tái)”推廣運(yùn)用,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉度和覆蓋面,提高辦理質(zhì)量和群眾滿意度,從會(huì)用向好用轉(zhuǎn)變。做實(shí)“雙綁”的合作社清單、龍頭企業(yè)清單、農(nóng)戶清單,到2025年,新培育州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50戶,州級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社100個(gè),州級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)。通過(guò)村村合作、村企合作、村社合作等方式開(kāi)展股份合作,增加村集體收入,到2022年底5萬(wàn)元以上占90%以上,到2023年底達(dá)100%、以縣為單位平均達(dá)到10萬(wàn)元以上。加強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性,讓有勞動(dòng)能力的脫貧人口都有一技之長(zhǎng)、多技之長(zhǎng),提升就業(yè)能力,引導(dǎo)群眾自強(qiáng)自立、發(fā)展致富,防止出現(xiàn)“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化問(wèn)題。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇六

按照中心校要求和我校結(jié)對(duì)幫扶工作需要我與丁曉娟、馬之軍兩位老師結(jié)成對(duì)子,為了盡快讓他們適應(yīng)新的教學(xué)崗位,勝任語(yǔ)文教學(xué)工作,我們互相學(xué)習(xí),互相幫助,努力提高自身素質(zhì)。具體做法如下:

每個(gè)老師都有自己的特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì),也各有需要提高的地方,于是我認(rèn)真分析兩位老師的優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)于好的地方,提出來(lái)大家一起學(xué)習(xí),對(duì)于不足的地方,互相幫助其改正,使其在原有的基礎(chǔ)上都能夠得到一定的發(fā)展、進(jìn)步,最后根據(jù)這些特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶。

雖然我是師傅,那是因?yàn)槲医听g比較長(zhǎng),兩位老師雖然年輕,但是在教學(xué)理念上還是有很多地方需要我需要虛心學(xué)習(xí),所以我把共同提高素質(zhì)作為本學(xué)期的工作目標(biāo)之一。

首先,我經(jīng)常向其他幾位骨干教師請(qǐng)教,努力使自己在課堂教學(xué)等方面有進(jìn)一步的提高。

其次,在老師上匯報(bào)課、觀摩課時(shí),一起備課研課、然后聽(tīng)課學(xué)習(xí),并仔細(xì)記錄、認(rèn)真進(jìn)行評(píng)課,使自己在評(píng)課方面有一定進(jìn)步。

再次,在平時(shí)的休息時(shí)間里,我經(jīng)常尋找有關(guān)資料、多看相關(guān)書(shū)籍,使自己的教育教學(xué)在理論上也有收獲。

骨干教師結(jié)對(duì)子工作主要活動(dòng)之一是聽(tīng)課、備課、評(píng)課。這些活動(dòng)是雙向的,不是單向的。老師有好學(xué)的熱情,有豐富的知識(shí),有創(chuàng)新的能力。而作為師傅的我更樂(lè)意把自己的一切毫無(wú)保留地傳授給徒弟,帶徒弟的過(guò)程中也能不斷完善自己,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短。在本學(xué)期老師及其他教師共同集體備課1節(jié),我自己上示范課1節(jié),老師上匯報(bào)課研究課2節(jié),聽(tīng)課后,均進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)課,對(duì)教案、教學(xué)方法、教學(xué)課件、上課時(shí)出現(xiàn)的一些不足都進(jìn)行了改善。經(jīng)過(guò)研課后,盡是把優(yōu)秀的活潑的教學(xué)活動(dòng)展現(xiàn)給學(xué)生,讓他們?cè)诟鱾€(gè)方面有所提高。

在本學(xué)期的骨干教師結(jié)隊(duì)活動(dòng)中,自己微薄的教學(xué)理論、技能方面的經(jīng)驗(yàn),與老師共同分享、探討研究,同時(shí)督促自己不斷地更新理念知識(shí)和提高教育教學(xué)技能。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)和政府(辦事處),縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位:

根據(jù)《省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于規(guī)范防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶檔案的通知》《中共銅仁市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料的通知》(銅鄉(xiāng)振領(lǐng)辦發(fā)〔2021〕9號(hào))文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范和完善縣、鄉(xiāng)、村、戶防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作檔案資料管理,扎實(shí)開(kāi)展好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,現(xiàn)就落實(shí)好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作檔案資料管理等相關(guān)事宜通知如下:

一、檔案資料管理

(一)縣級(jí)檔案

監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定

1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神相關(guān)資料

收集貫徹落實(shí)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作相關(guān)文件精神,安排部署相關(guān)工作的通知、會(huì)議記錄、圖片等資料,并裝檔。

2.預(yù)警線索清單

收集本級(jí)行業(yè)部門(mén)反饋預(yù)警線索及貴州鄉(xiāng)村振興云導(dǎo)出預(yù)警線索并裝檔(一月一份、蓋章提供,嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度)。

3.鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象請(qǐng)示及名單

收集鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)審定請(qǐng)示附名單,并裝檔。

4.縣級(jí)審定及批復(fù)

由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展信息比對(duì)、會(huì)商研判,可根據(jù)需要組織抽樣核查、重點(diǎn)審查,綜合審定監(jiān)測(cè)對(duì)象,由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面批復(fù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),并組織指導(dǎo)錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)??h級(jí)審定相關(guān)資料及批復(fù)裝檔。

監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除

5.鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象請(qǐng)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看示及名單

收集鄉(xiāng)級(jí)報(bào)送審定請(qǐng)示(附名單),并裝檔。

6.縣級(jí)審定及批復(fù)

由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展信息比對(duì)、會(huì)商研判,可根據(jù)需要組織抽樣核查、重點(diǎn)審查,綜合審定能否消除風(fēng)險(xiǎn),由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面批復(fù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),并組織指導(dǎo)在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)注??h級(jí)審定相關(guān)資料及批復(fù)裝檔。

7.縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬

建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬,明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)間(已消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象)??h鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬裝檔。

(二)鄉(xiāng)級(jí)檔案

監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定

1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神相關(guān)資料

收集貫徹落實(shí)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作相關(guān)文件精神,安排部署相關(guān)工作的通知、會(huì)議記錄、圖片等資料,并裝檔。

2.預(yù)警線索清單

收集貴州鄉(xiāng)村振興云導(dǎo)出預(yù)警線索清單,并裝檔。

3.村級(jí)上報(bào)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象報(bào)告及初步名單

收集各行政村申請(qǐng)納入監(jiān)測(cè)的報(bào)告,將評(píng)議通過(guò)并公示后的初選名單作為復(fù)核的名單待核實(shí)。村級(jí)上報(bào)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象報(bào)告、名單裝檔。

4.鄉(xiāng)級(jí)復(fù)核及公示資料

對(duì)村級(jí)上報(bào)名單組織行業(yè)部門(mén)進(jìn)行入戶復(fù)核,召開(kāi)黨委會(huì)審核,并將結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。入戶復(fù)核圖片、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表、審核會(huì)議記錄及意見(jiàn)、公示相關(guān)資料裝檔。

經(jīng)公示無(wú)異議后,向縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審定。請(qǐng)示(附名單)及縣級(jí)對(duì)名單進(jìn)行審定后書(shū)面批復(fù)資料裝檔。

監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除

6.村級(jí)上報(bào)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象報(bào)告及名單

收集各行政村申請(qǐng)消除風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告,將評(píng)議通過(guò)并公示后的擬消除風(fēng)險(xiǎn)名單作為復(fù)核的名單待核實(shí)。村級(jí)上報(bào)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象報(bào)告、名單裝檔。

7.鄉(xiāng)級(jí)復(fù)核及公示資料

對(duì)村級(jí)上報(bào)擬消除風(fēng)險(xiǎn)名單組織核查小組進(jìn)行入戶復(fù)核后召開(kāi)黨委會(huì)審核,并將結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。入戶復(fù)核圖片、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息對(duì)照表、審核會(huì)議記錄及意見(jiàn)、公示相關(guān)資料裝檔。

8.向縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象開(kāi)展審核工作的報(bào)告及縣級(jí)批復(fù)資料

經(jīng)公示無(wú)異議后,向縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示審定,縣級(jí)對(duì)名單進(jìn)行審定后書(shū)面批復(fù)。請(qǐng)示及批復(fù)資料裝檔。

9.縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬

建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬,明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)間(已消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象)。監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬裝檔。

(三)村級(jí)檔案

監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定

1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神相關(guān)資料

收集貫徹落實(shí)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作相關(guān)文件精神,安排部署相關(guān)工作的通知、會(huì)議記錄、圖片等資料,并裝檔。

2.村級(jí)自主排查工作臺(tái)賬及圖片

嚴(yán)格按照相關(guān)要求,常態(tài)化開(kāi)展排查。收集排查圖片、村級(jí)排查臺(tái)賬資料等裝檔。

3.預(yù)警信索清單

收集本村貴州鄉(xiāng)村振興云導(dǎo)出預(yù)警線索清單,并裝檔。

一是根據(jù)貴州鄉(xiāng)村振興云線索反饋線索,開(kāi)展入戶核實(shí),并在app終端提交核實(shí)結(jié)論。二是與鎮(zhèn)級(jí)共同開(kāi)展復(fù)核并完善填寫(xiě)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表。入戶圖片、監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表裝檔。

5.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象村級(jí)初選評(píng)議情況(研判、評(píng)議公示資料)

村級(jí)結(jié)合入戶核實(shí)情況,對(duì)核實(shí)對(duì)象逐戶研判,并召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。評(píng)議會(huì)議記錄及圖片、評(píng)議結(jié)果、公示名單及圖片裝檔。

6.村級(jí)公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)級(jí)黨委報(bào)送初選名單審核

村級(jí)評(píng)議結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)級(jí)黨委提交審核報(bào)告附名單。審核報(bào)告及名單裝檔。

7.縣級(jí)批復(fù)

收集縣級(jí)批復(fù)文件裝檔。

8.因戶施策幫扶方案及幫扶臺(tái)賬

因戶施策制定幫扶方案,建立幫扶臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任人。幫扶方案、幫扶臺(tái)賬裝檔。(即村級(jí)檔案第十四項(xiàng),縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬)

監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除

9.村級(jí)提名相關(guān)資料

駐村工作隊(duì)、村支兩委、幫扶干部通過(guò)幫扶工作開(kāi)展,對(duì)已達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象提出風(fēng)險(xiǎn)消除。相關(guān)會(huì)議記錄、圖片及提名對(duì)象名單裝檔。

一是對(duì)提名名單進(jìn)行入戶核實(shí)評(píng)估。主要核實(shí)提名監(jiān)測(cè)對(duì)象年度人均純收入、識(shí)別以來(lái)落實(shí)幫扶措施情況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消除情況,入戶圖片、監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除提名入戶核實(shí)表裝檔。二是與鄉(xiāng)級(jí)共同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除復(fù)核,完善填寫(xiě)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息對(duì)照表并裝檔。

11.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除村級(jí)評(píng)議及公示情況(評(píng)議公示資料)

村級(jí)結(jié)合入戶評(píng)情況,對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶研判、評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。消除風(fēng)險(xiǎn)評(píng)議會(huì)議記錄、評(píng)議結(jié)果、公示名單及圖片歸檔。

12.公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)級(jí)黨委報(bào)送擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象名單審核

村級(jí)評(píng)議結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)級(jí)黨委提交審核報(bào)告附消除風(fēng)險(xiǎn)名單。村級(jí)上報(bào)審核報(bào)告及消除風(fēng)險(xiǎn)名單等有關(guān)資料裝檔。

13.縣級(jí)批復(fù)

收集縣級(jí)批復(fù)文件裝檔。

14.縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬

建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬,明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)間(已消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象)。監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬裝檔。

(四)監(jiān)測(cè)對(duì)象戶檔案

監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定

1.申請(qǐng)書(shū)

鄉(xiāng)村干部協(xié)助指導(dǎo)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)裝檔。

2.承諾書(shū)

簽訂承諾授權(quán)書(shū)。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供的情況真實(shí)可靠,并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息。承諾授權(quán)書(shū)裝檔。

3.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表

采集監(jiān)測(cè)對(duì)象基本信息、預(yù)警監(jiān)測(cè)渠道、致返貧風(fēng)險(xiǎn)、

是否納入監(jiān)測(cè)等信息。防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表裝檔。

4.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表

采集監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭成員信息、生產(chǎn)生活條件、收入情況等信息。防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象采集表裝檔。

5.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象村級(jí)初選評(píng)議情況(研判、評(píng)議公示資料)

對(duì)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行初選、評(píng)議、研判并進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。村級(jí)初選評(píng)議會(huì)議記錄、圖片、結(jié)果及公示資料裝檔。

6.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象鄉(xiāng)級(jí)核查情況(核查、公示資料)

鄉(xiāng)級(jí)核查情況、公示資料裝檔。

7.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象縣級(jí)審定批復(fù)

縣級(jí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象審定批復(fù)裝檔。

幫扶開(kāi)展情況

8.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表(含佐證)

統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)對(duì)象享受幫扶措施情況,每享受一項(xiàng)幫扶措施均要有佐證體現(xiàn)。幫扶措施落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)佐證資料裝檔。

監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除

9.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表

采集監(jiān)測(cè)對(duì)象享受幫扶措施情況及風(fēng)險(xiǎn)消除指標(biāo)情況,填寫(xiě)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表并請(qǐng)戶主簽字認(rèn)可。防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表裝檔。

10.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集對(duì)照表

從全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)導(dǎo)出防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集對(duì)照表并打印裝檔。

11.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除村級(jí)評(píng)議情況(評(píng)議公示資料)

對(duì)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除進(jìn)行村級(jí)評(píng)議,并對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。村級(jí)評(píng)議記錄、圖片及公示資料裝檔。

12.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除鄉(xiāng)級(jí)審核情況(審核、公示資料)

鄉(xiāng)級(jí)對(duì)各村上報(bào)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行審核,并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示。審核及公示資料裝檔。

13.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除縣級(jí)審定批復(fù)

縣級(jí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除審定情況進(jìn)行批復(fù)。批復(fù)文件裝檔。

動(dòng)態(tài)管理

14.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象自然增減表

統(tǒng)計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象以來(lái)家庭人口自然變更情況。防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象自然增加情況表及防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象人口自然減少情況表裝檔。

二、相關(guān)要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)檔案完善工作將作為各級(jí)督查檢查的主要依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直各相關(guān)部門(mén)要高度重視“四級(jí)”檔案建設(shè)工作,嚴(yán)格按照要求做好檔案資料歸檔管理,做到“有依可循、有據(jù)可查”。

(二)據(jù)實(shí)規(guī)范歸檔??h鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)組要加強(qiáng)“四級(jí)”檔案建設(shè)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檔案資料從3月開(kāi)始收集歸檔,2021年新識(shí)別“監(jiān)測(cè)對(duì)象”同步做好一戶一檔資料歸檔工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)。各級(jí)要明確防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作檔案管理具體責(zé)任人,切實(shí)做好檔案管理相關(guān)工作。縣級(jí)將不定期對(duì)各地檔案資料歸檔管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)工作不重視,落實(shí)不到位的,將予以通報(bào)。

附件:縣、鄉(xiāng)、村、戶相關(guān)檔案模板

xx土家族自治縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(xx土家族自治縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組代章)

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”和《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領(lǐng)〔20xx〕xx號(hào))文件精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶20xx年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、監(jiān)測(cè)對(duì)象。

(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶:人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。

(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容。

重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象的“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),由“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”排查出的擬監(jiān)測(cè)對(duì)象,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)幫扶。

四、監(jiān)測(cè)方式。

縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,由相關(guān)行業(yè)部門(mén)到鎮(zhèn)再到村級(jí)建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,并在xx省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。

五、監(jiān)測(cè)步驟和時(shí)間安排第一步:排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測(cè)對(duì)象和完成方案制定。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。將此次“兩不愁三保障”再排查發(fā)現(xiàn)的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象(縣脫貧辦反饋名單),對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)后,將比對(duì)審定名單分發(fā)至各村。

第二步:訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是本次“兩摸底”摸排走訪的實(shí)施主體,由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對(duì)照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展走訪工作。重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測(cè)名單外其他家庭生活實(shí)際困難農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。

第三步:評(píng)。4月9日前,根據(jù)走訪核實(shí)的情況,各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展民主評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),并將附件2、附件3經(jīng)第一書(shū)記和村支部書(shū)記、主任簽字蓋章后報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評(píng)議。

第四步:錄。4月中旬前,鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單,組織村兩委和駐村工作隊(duì)入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國(guó)家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將此次國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

第五步:測(cè)。6月底前,鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月20日前由各村兩委對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村兩委或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。

對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)幫扶救助。

1.針對(duì)“兩不愁”問(wèn)題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭,協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各村兩委配合,長(zhǎng)期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。

2.針對(duì)“三保障”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭,協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實(shí)。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭,協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實(shí)。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心牽頭,協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實(shí)。

3.針對(duì)“三有”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭,協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實(shí),對(duì)照指標(biāo)要求在前期“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”摸排的基礎(chǔ)之上抓實(shí)安全飲用水工作。對(duì)沒(méi)有安全生活用水的貧困戶通過(guò)就近打水井或安裝自來(lái)水等方法,全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭,協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實(shí),對(duì)沒(méi)有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。

第七步:銷(xiāo)。6月底前,完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和落實(shí)幫扶救助后,各村兩委向鎮(zhèn)扶貧辦提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng);鎮(zhèn)脫貧辦組織專(zhuān)人核實(shí)后,向縣脫貧辦提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)。

六、工作要求。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合實(shí)際,制定本級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級(jí)分類(lèi)分層解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷(xiāo)號(hào),形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警對(duì)象監(jiān)測(cè)的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前,各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,立行立改。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇九

(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果。抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把教育脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨組集中學(xué)習(xí)制度,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好教育脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,下發(fā)了《景洪市教育體育局關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。

(二)聚焦工作任務(wù)“促銜接”,建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化措施,抓實(shí)控輟保學(xué)工作,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四級(jí)六長(zhǎng)”和“四包”工作責(zé)任制,扎實(shí)做好“控輟保學(xué)”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,推進(jìn)宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學(xué)“四步法”工作,春季學(xué)期以來(lái),分別向10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)發(fā)放學(xué)生勸返聯(lián)系函11份;向外縣(市)發(fā)放2014年小學(xué)畢業(yè)生未入初中外地戶籍學(xué)生的函1次8份,要求相關(guān)縣(市)配合做好學(xué)生思想動(dòng)員工作。深入開(kāi)展“千名教師進(jìn)行萬(wàn)家”活動(dòng),做實(shí)做深做透學(xué)生和家長(zhǎng)思想工作,提高勸返工作質(zhì)量。各中小學(xué)參與家訪教師達(dá)2100余人次,做實(shí)思想不穩(wěn)定學(xué)生家訪動(dòng)員工作。健全數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生,納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。春季學(xué)期開(kāi)學(xué)以來(lái),共辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、死亡注銷(xiāo)學(xué)籍等學(xué)生2550人,確保了學(xué)生數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)。二是有序推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè),鞏固拓展義務(wù)教育辦學(xué)條件成果。目前,景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學(xué)科技樓等8個(gè)一批改薄提升項(xiàng)目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個(gè)廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個(gè)“一村一幼”項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè);預(yù)計(jì)今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個(gè)廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個(gè)“一村一幼”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),改薄提升項(xiàng)目除景洪市第一中學(xué)科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學(xué)學(xué)生宿舍樓外,其它項(xiàng)目力爭(zhēng)封頂,進(jìn)入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實(shí)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃,升級(jí)改造和建設(shè)義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校百兆教育網(wǎng)絡(luò)班班通、教學(xué)班多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成果。落實(shí)《教育部等六部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求,提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。2021年,計(jì)劃人才引進(jìn)136人,目前,已完成招聘工作并簽訂協(xié)議;計(jì)劃社會(huì)招聘14人,現(xiàn)到崗12人;共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補(bǔ)貼22386人次1118.72萬(wàn)元,發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼22820人次329.98萬(wàn)元。

(三)聚焦工作重點(diǎn)“強(qiáng)措施”,建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制。一是精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。加強(qiáng)與民政、公安等部門(mén)的數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)功能,提升精準(zhǔn)資助水平。進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系,保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受資助,確保各學(xué)段學(xué)生資助政策落實(shí)到位。2021年以來(lái),發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難助學(xué)金5191人次155.64萬(wàn)元,其中:脫貧家庭學(xué)生607人次18.21萬(wàn)元。義務(wù)教育全部學(xué)生享受免費(fèi)教科書(shū)和免除學(xué)雜費(fèi),享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助學(xué)生24511人次1121.05萬(wàn)元,其中:脫貧家庭學(xué)生3491人次(測(cè)算)81.63萬(wàn)元;發(fā)放普通高中國(guó)家助學(xué)金學(xué)生981人次123.93萬(wàn)元,其中:脫貧家庭學(xué)生230人次46萬(wàn)元;發(fā)放普通高中免學(xué)費(fèi)299人次32.51萬(wàn)元;發(fā)放中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)學(xué)生2780人485.81萬(wàn)元,發(fā)放中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金學(xué)生1315人233.91萬(wàn)元;發(fā)放職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”學(xué)生生活費(fèi)348人57.55萬(wàn)元;補(bǔ)發(fā)2017年秋季學(xué)期-2018春季學(xué)期“雨露計(jì)劃”學(xué)生生活補(bǔ)助31人4.95萬(wàn)元;補(bǔ)發(fā)2020年度8個(gè)較少民族義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助3894人97.35萬(wàn)元,發(fā)放2021年度4070人76.38萬(wàn)元。積極開(kāi)展生源地大學(xué)生助學(xué)貸款工作,共辦理1008名大學(xué)生貸款申請(qǐng)794.27萬(wàn)元。各項(xiàng)教育惠民政策的實(shí)施,有效消除了全市因貧輟學(xué)現(xiàn)象。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。進(jìn)一步完善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,加強(qiáng)資金使用管理,堅(jiān)持以食堂供餐為主,提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐能力,改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門(mén)的合作,強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查,確保供餐安全。2021年以來(lái),享受農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生51140人次資助資金1081.91萬(wàn)元。三是認(rèn)真完成對(duì)擬納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分類(lèi)管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對(duì)工作7次,確保教育信息準(zhǔn)確,并向動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理對(duì)象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛(ài)工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作,強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、送教上門(mén)等工作措施,對(duì)有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強(qiáng)易地扶貧搬遷學(xué)校學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作,幫助其度過(guò)轉(zhuǎn)換期,促進(jìn)社會(huì)融入。五是實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度,提高普及程度、提升普及質(zhì)量。全面加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育,提升教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)能力。加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育,推動(dòng)學(xué)前學(xué)會(huì)普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場(chǎng)管委會(huì),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展少數(shù)民族不通國(guó)家通用語(yǔ)人員培訓(xùn)工作。2021年,計(jì)劃完成培訓(xùn)156人,目前,已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個(gè)村委會(huì)71人的培訓(xùn),已接收到省級(jí)下?lián)苜Y金7萬(wàn)元。

(四)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”定點(diǎn)扶貧工作。2021年以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情影響,景洪市教育體育局積極采取措施應(yīng)對(duì),強(qiáng)化“掛包幫”工作。組成走訪組5個(gè)32人次,深入掛鉤扶貧點(diǎn)開(kāi)展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問(wèn)、衛(wèi)生清潔等活動(dòng)7次,涉及掛鉤戶376人次,共發(fā)放宣傳單200余份,發(fā)送短信和微信提醒60余次,幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元,認(rèn)購(gòu)和幫助推銷(xiāo)蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。

(一)控輟保學(xué)“四步法”執(zhí)行不到位,只做到了“宣傳教育”和“責(zé)令整改”,在“行政處罰、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零,對(duì)疑似輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)缺乏強(qiáng)制性措施,給控輟保學(xué)工作的順利推進(jìn)帶來(lái)了很大影響。

(二)因培訓(xùn)人員居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)村委會(huì),有的村委會(huì)只有1-2名參訓(xùn)人員,無(wú)法集中培訓(xùn)。此外,參加培訓(xùn)人員積極性、主動(dòng)性不高,培訓(xùn)效果不好。

(一)提高認(rèn)識(shí),抓好工作落實(shí)。按照要求準(zhǔn)時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議,做好相關(guān)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好相關(guān)工作。定期開(kāi)展數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,確保監(jiān)測(cè)對(duì)象的監(jiān)測(cè)和幫扶措施全部落實(shí)到位。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,做到幫扶不減力度,工作不留空檔,政策不留空白。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力抓好控輟保學(xué)工作。一是繼續(xù)加大對(duì)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào),積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府,做好適齡兒童、少年依法入學(xué)的宣傳動(dòng)員工作。落實(shí)多部門(mén)及家校配合協(xié)作的“控輟保學(xué)”機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)流失學(xué)生的勸返工作;嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度,及時(shí)監(jiān)控輟學(xué)學(xué)生情況。繼續(xù)加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校制度的落實(shí),強(qiáng)化家校配合。二是加強(qiáng)家風(fēng)家訓(xùn)傳承,加強(qiáng)農(nóng)村家庭夫妻的責(zé)任意識(shí)教育及對(duì)年輕夫妻進(jìn)行相關(guān)育兒知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn),從根本上減少問(wèn)題學(xué)生的存在。三是堅(jiān)決執(zhí)行控輟保學(xué)“四步法”。將家庭履行控輟保學(xué)責(zé)任納入村規(guī)民約給予制約,實(shí)現(xiàn)村民自治管理,切實(shí)將控輟保學(xué)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。針對(duì)始終不愿意返校的學(xué)生,堅(jiān)決執(zhí)行最后一步“申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”,讓“不完成義務(wù)教育就是違法,違法就要受到相應(yīng)的行政處罰”等觀念深入人心。加強(qiáng)政府救助平臺(tái)的使用。四是做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作,妥善安置復(fù)學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)教育教學(xué)管理,深化課堂教學(xué)改革,努力讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得會(huì)”。

(三)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助政策,解決貧困家庭學(xué)生后顧之憂。認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策各項(xiàng)要求,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助,確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)生資助規(guī)范管理工作,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生資助管理制度與政策執(zhí)行,確保資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放到建檔立卡戶學(xué)生手中。

(四)強(qiáng)化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓(xùn)人員,集中到人員相對(duì)集中的村委會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)。

(五)強(qiáng)化扶志扶智工作,有序推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。結(jié)合鞏固“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育成果和黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開(kāi)展走訪活動(dòng),深入掛鉤戶家中開(kāi)展走訪慰問(wèn)環(huán)境衛(wèi)生整治政策宣傳疫情防控等活動(dòng),確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。多措并舉開(kāi)展“聽(tīng)黨話感黨恩跟黨走”主題教育活動(dòng),激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,提高脫貧攻堅(jiān)工作成效。制定年度幫扶計(jì)劃,繼續(xù)加大幫扶力度,加強(qiáng)幫扶措施,大力支持產(chǎn)業(yè)。

扶貧。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量確保穩(wěn)定增加收入。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇十

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于民政領(lǐng)域鞏固脫貧成果的工作措施,進(jìn)一步防止返貧,致貧現(xiàn)象發(fā)生,結(jié)合我局實(shí)際,制定方案如下:

建立我局與扶貧辦,殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,對(duì)存疑數(shù)據(jù)再進(jìn)行復(fù)查。將符合社會(huì)救助條件的完全和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入社會(huì)救助范圍,確保邊緣戶和脫貧戶及時(shí)得到救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”政策,對(duì)于不再符合低保和特困條件的對(duì)象,要及時(shí)做好收入評(píng)估,確保持續(xù)穩(wěn)定脫貧后,再予退出,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,落實(shí)“兩線合一”制度,確保標(biāo)準(zhǔn)同步提高。

建立對(duì)鄉(xiāng)級(jí)臨時(shí)救助人數(shù),救助原因,滿意程度的臺(tái)賬。加強(qiáng)督促鄉(xiāng)級(jí)對(duì)已脫貧人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理。對(duì)“兩戶人員”要加強(qiáng)日常走訪,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其生活困難,及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施臨時(shí)救助,認(rèn)真落實(shí)“先行救助”“一事一議”“分類(lèi)分檔救助”等措施。一是對(duì)申請(qǐng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的`貧困人口等困難群眾,視情況實(shí)施急難型、支出型臨時(shí)救助。二是對(duì)未脫貧戶、低保對(duì)象和特困人員,重點(diǎn)核實(shí)生活必需支出,不再進(jìn)行家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查。三是通過(guò)扶貧部門(mén)提供的“兩戶”人員名單,對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口,建立隨訪制度,鄉(xiāng)、村兩級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)隨訪制度,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其生活困難,及時(shí)有效跟進(jìn)臨時(shí)救助。四是對(duì)收入略高于貧困戶的農(nóng)村群眾,根據(jù)家庭實(shí)際困難給予臨時(shí)救助。五是對(duì)返貧人口,根據(jù)致貧原因和困難程度,采取一次審批、分階段救助方式,適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)新時(shí)代文明建設(shè)的有力抓手,強(qiáng)化舉措、完善機(jī)制,著力提升群眾的科學(xué)意識(shí)與文明素質(zhì)。引導(dǎo)貧困群眾摒棄大操大辦、天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、篤信迷信、非法宗教、農(nóng)閑賭博等陳風(fēng)陋習(xí),改變慵懶生活習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)文明生活方式。加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)管,將有故意隱瞞個(gè)人和家庭重要信息申請(qǐng)社會(huì)救助、具有贍養(yǎng)能力卻不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為的,列入失信人員名單并予以懲治。對(duì)參與黑惡活動(dòng)、黃賭毒和非法宗教活動(dòng)且經(jīng)勸阻無(wú)效的社會(huì)救助對(duì)象,取消社會(huì)救助資格。

(一)增強(qiáng)日常工作使命感。區(qū),鄉(xiāng)民政部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)。

導(dǎo),充分發(fā)揮民政部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用,高度重視防返貧防致貧工作。強(qiáng)化低保信息系統(tǒng)的應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用低保信息系統(tǒng)辦理各類(lèi)社會(huì)救助的申請(qǐng)、審核、審批、資金發(fā)放及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)低保信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)臺(tái)賬和業(yè)務(wù)臺(tái)賬數(shù)據(jù)線上、線下保持一致,促進(jìn)防返貧,致貧規(guī)范、高效開(kāi)展。

(二)增強(qiáng)社會(huì)媒體責(zé)任感。區(qū)鄉(xiāng)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微信等媒體,廣泛宣傳政策,使廣大群眾知曉政策的適用范圍、服務(wù)對(duì)象、救助措施和救助程序等,確保廣大群眾的知情權(quán),受益權(quán),提高精準(zhǔn)防返貧防致貧的全面性。

(三)增強(qiáng)貧困群眾歸屬感。區(qū)民政部門(mén)要對(duì)平西鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)度、檢查,加大工作力度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,建立數(shù)據(jù)互通、信息共享的工作銜接機(jī)制,高度重視社會(huì)救助風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,扎實(shí)抓好農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理、密切關(guān)注群眾留言來(lái)信,妥善做好輿情處置,切實(shí)化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

為扎實(shí)推進(jìn)全縣金融固脫貧防返貧工作取得實(shí)效,根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)安排部署及全省開(kāi)展金融鞏固脫貧防返貧試點(diǎn)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線,將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變,向支持貧困戶脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)并重轉(zhuǎn)變。通過(guò)金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實(shí)施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一,進(jìn)一步強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧功能,提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。

(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點(diǎn),因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策。

(二)重點(diǎn)扶持與區(qū)別對(duì)待相結(jié)合原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),完善金融服務(wù)體系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶的金融扶持力度,優(yōu)先支持具有帶動(dòng)脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合原則。加強(qiáng)銀行信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)的深度融合,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面,拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)”保障服務(wù),建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

各金融機(jī)構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律,把固脫貧防返貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí),積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)脫貧村、脫貧戶實(shí)施“保姆式”跟蹤服務(wù),切實(shí)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,堅(jiān)決防止“數(shù)字扶貧”,力爭(zhēng)使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質(zhì)量,增強(qiáng)脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末,全縣涉農(nóng)貸款(含各類(lèi)扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下:

(一)圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,提供全方位的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工程的對(duì)接,大力支持以下工程的實(shí)施:北海子國(guó)家級(jí)濕地治理與保護(hù)項(xiàng)目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;南壩寺兒溝滑雪場(chǎng)項(xiàng)目和全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等;全縣c、d級(jí)危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項(xiàng)目(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。

(二)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)可持續(xù)的信貸投入。堅(jiān)持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯囊?guī)模高效草食畜牧業(yè),持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)、904家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、187個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、15個(gè)貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強(qiáng)、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。

(三)圍繞普惠金融政策,開(kāi)展多層次的金融宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署,整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料,加大對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳,切實(shí)把各項(xiàng)普惠金融政策原原本本地帶進(jìn)村、交到戶、傳給人,真正使政策疊加優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的強(qiáng)大動(dòng)力(計(jì)劃完成時(shí)間:9月底)。

(四)圍繞扶貧信貸政策,提供差異化的金融產(chǎn)品??h農(nóng)商銀行繼續(xù)推進(jìn)扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并運(yùn)用扶貧再貸款資金加大對(duì)貧困戶、具有扶貧帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點(diǎn)支持糧油收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧增儲(chǔ),做好__縣東盛糧油有限公司對(duì)貧困戶收購(gòu)小麥的信貸支持,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款資金,蘭州銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款的發(fā)放和管理力度(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。

(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,開(kāi)展廣角度的保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作,結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度,緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。建立“政府+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,提高縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。加大對(duì)貧困戶保險(xiǎn)政策性優(yōu)惠補(bǔ)貼,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶及時(shí)參保,讓更多農(nóng)戶享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)紅利(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。

(六)圍繞便民惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進(jìn)農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合,增設(shè)“四融”平臺(tái)等便民金融服務(wù)點(diǎn),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購(gòu)產(chǎn)品,把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行要通過(guò)發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款,對(duì)貧困村所在地小微企業(yè)予以優(yōu)先支持。郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計(jì)劃完成時(shí)間:上半年)。

(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè),建立較完善的信用體系。縣農(nóng)商銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)貧困戶信用等級(jí)評(píng)定和推動(dòng)農(nóng)戶信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),盤(pán)活應(yīng)收賬款資金,為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時(shí)間:全年)。

(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由縣金融辦牽頭,扶貧辦、財(cái)政局、人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期或不定期召開(kāi)金融支持固脫貧防返貧工作會(huì)議,形成金融支持脫貧攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育,協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。

(二)建立和完善扶貧信息互通機(jī)制。縣發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機(jī)制,及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行報(bào)送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù),并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》,及時(shí)向縣委縣政府及上級(jí)行反饋工作情況,各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開(kāi)展情況,及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效,注重樹(shù)立典型、宣傳勵(lì)志脫貧,營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。

(三)建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)督查督辦工作,不定期走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶,調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況,研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題,有效降低返貧率。每半年對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作進(jìn)行考核評(píng)估,將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。

對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇十一

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分熟悉新農(nóng)村建設(shè)的重要性新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù),就是要以“四村”建設(shè)為載體,打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)、生態(tài)好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái)”。要做一個(gè)合格的駐村工作隊(duì)員,就必須健全有關(guān)的政治力量及農(nóng)村政策、規(guī)章制度、相關(guān)會(huì)議精神的學(xué)習(xí),豐富自己的理論水平,才能做到對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的目的理論準(zhǔn)確,表達(dá)清楚,更充分的熟悉與理解新農(nóng)村建設(shè)的重要性。因此,工作中,我常注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不恥下問(wèn),并結(jié)合自的實(shí)際和工作需要,一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識(shí),增長(zhǎng)工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好的完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

的目標(biāo),科學(xué)合理的規(guī)劃那崩村的建設(shè)項(xiàng)目,做好工作計(jì)劃及實(shí)施方案,重點(diǎn)突出,分步實(shí)施,整體推進(jìn),此次在那崩的調(diào)研后,根據(jù)實(shí)際情況及資金量工作出了人畜引水工程、道路建設(shè)、科技文化活動(dòng)室、五位一體的建設(shè)工程項(xiàng)目,并針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作出那崩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃。

2、進(jìn)村做好宣傳,營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)。為此,我們主要從以下方面開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造出一個(gè)良好的建設(shè)氛圍:一方面工作隊(duì)員先于村小組長(zhǎng)及黨員群眾,一切學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo),非凡是仔細(xì)領(lǐng)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾盡快過(guò)上小康生活;另一方面是召開(kāi)群眾大會(huì),由鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過(guò)程、步驟。通過(guò)宣傳,提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

自我治理、自我服務(wù)意識(shí)得以提高,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)整體提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序。被鄉(xiāng)政府推選位20__年文明新村。

在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際過(guò)程中,一定會(huì)碰到一些意想不到的具體實(shí)際問(wèn)題,我都會(huì)和工作隊(duì)的同志一起深入到農(nóng)戶家中,共同協(xié)商,耐心聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真細(xì)致的給予解釋和開(kāi)導(dǎo),穩(wěn)定群眾的不良情緒。對(duì)涉及村民切身利益和實(shí)際困難的事情,竭盡全力解決與完成。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇十二

為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。根據(jù)《省防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》和《州防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,及時(shí)、有效掌握全縣建檔立卡脫貧戶返貧和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致致貧的基本信息,提高全縣穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧。對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看,回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶20xx年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。

(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。

按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶和致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測(cè)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對(duì)于預(yù)警的監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶,因戶施策,及時(shí)制定有針對(duì)性的幫扶措施,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,堅(jiān)決防止返貧致貧。并將監(jiān)測(cè)摸排情況在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。

第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對(duì)已脫貧戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象??h脫貧辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)到縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。

第二步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦審定。

第三步:訪。縣脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。

第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。

第六步:補(bǔ)??h級(jí)行業(yè)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施,應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶,要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。

第七步:銷(xiāo)。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng);縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)。銷(xiāo)號(hào)后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。

(二)評(píng)定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦,4月10日前,縣脫貧攻堅(jiān)辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會(huì)同行業(yè)部門(mén)分析研判,組織力量完成對(duì)新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象進(jìn)行核查評(píng)定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。

(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)完成新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本地實(shí)際,制定防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。

(二)強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動(dòng)態(tài)管理,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)分級(jí)分類(lèi)分層解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧??h級(jí)行業(yè)部門(mén)要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(三)強(qiáng)化督查問(wèn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,讓基層干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。對(duì)監(jiān)測(cè)不到位、落實(shí)不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問(wèn)責(zé)力度。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇十三

為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2020〕30號(hào))精神,按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中農(nóng)組發(fā)〔2021〕7號(hào))、《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)重慶市健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作方案的通知》(渝委農(nóng)組〔2021〕6號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話和視察重慶重要講話精神,全面貫徹黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委及縣委農(nóng)村工作會(huì)議安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,持續(xù)壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)精準(zhǔn)施策,補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。全縣農(nóng)村人口(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍但沒(méi)有享受到城鎮(zhèn)居民相關(guān)保障措施的人口)中,以家庭為單位,監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。

監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭成員原則上以公安機(jī)關(guān)登記的戶籍人口為參考,對(duì)“戶在人不在”“人在戶不在”的情況,以實(shí)際共同生活的家庭成員為準(zhǔn)。

(二)監(jiān)測(cè)范圍。2021年以年人均純收入低于6000元(參考脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍)的家庭為監(jiān)測(cè)范圍,今后年度綜合物價(jià)指數(shù)變化、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)等因素每年調(diào)整。

有下列五種情形之一的,原則上不納入監(jiān)測(cè),特殊情況由村民代表會(huì)議組織評(píng)議認(rèn)定。

1.家庭成員擁有享受型用車(chē)、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具的;

4.家庭成員辦有或投資企業(yè),長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并正常經(jīng)營(yíng)納稅的;

5.家庭成員有大額的銀行存款、有價(jià)證券、債券、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)的。

(三)規(guī)模性返貧監(jiān)測(cè)。各級(jí)各部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)以及疫情等各類(lèi)重大突發(fā)公共事件(參考《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》)帶來(lái)的影響,全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位造成的返貧現(xiàn)象,及時(shí)排查預(yù)警區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,落實(shí)幫扶舉措,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。

(一)識(shí)別認(rèn)定程序。針對(duì)通過(guò)農(nóng)戶自主申報(bào)、干部走訪排查、部門(mén)篩查預(yù)警以及媒體反饋曝光、群眾信訪等渠道發(fā)現(xiàn)的可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,應(yīng)及時(shí)按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核實(shí)、村級(jí)評(píng)議(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合審核、縣級(jí)審定”五步流程,開(kāi)展識(shí)別認(rèn)定。相關(guān)流程涉及樣本參考附件1。

第一步:農(nóng)戶申請(qǐng)。農(nóng)戶自愿提出書(shū)面申請(qǐng)(含在線申報(bào)),簽字捺手印,并按照相關(guān)規(guī)定依法對(duì)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況等信息核查授權(quán)。干部排查和部門(mén)篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的對(duì)象,由村(社區(qū))干部或駐村干部指導(dǎo)農(nóng)戶提交申請(qǐng)。

第二步:入戶核實(shí)。村組干部和駐村干部等按照“兩人同行”原則,及時(shí)組織開(kāi)展入戶核實(shí),采集相關(guān)信息(采用全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)導(dǎo)出表)。

第三步:村級(jí)評(píng)議(公示)。以行政村(社區(qū))為單位,組織村民代表、監(jiān)督人員、村組干部、駐村干部等,對(duì)入戶核實(shí)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,并在村政務(wù)公示欄內(nèi)公示5個(gè)工作日(樣本詳見(jiàn)附件1)。

第四步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合審核。對(duì)村(社區(qū))公示無(wú)異議的名單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織教育、住建、水利、醫(yī)療等部門(mén)人員聯(lián)合審核,并報(bào)縣級(jí)審定(樣本詳見(jiàn)附件1)。

第五步:縣級(jí)審定??h鄉(xiāng)村振興局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的擬納入名單,通過(guò)重慶市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定信息管理系統(tǒng)、重慶防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等,按照相關(guān)部門(mén)規(guī)定工作流程,與縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局等部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),核驗(yàn)是否有享受型車(chē)輛、是否有大額存款、是否有財(cái)政供養(yǎng)人員、是否有商品房、是否經(jīng)商辦企業(yè)、經(jīng)商辦企人員是否正常納稅等。核驗(yàn)審定后,將符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單(樣本詳見(jiàn)附件1)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)消除程序。對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”。對(duì)納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象,原則上監(jiān)測(cè)幫扶半年以上才能標(biāo)注“消除風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)家庭年人均純收入持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”指標(biāo)持續(xù)鞏固的監(jiān)測(cè)對(duì)象,在系統(tǒng)中標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”,并不再進(jìn)行監(jiān)測(cè)幫扶;對(duì)收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控、風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱的監(jiān)測(cè)對(duì)象,在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶,待風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”;對(duì)整戶喪失勞動(dòng)能力的,暫不消除風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè),并落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。

風(fēng)險(xiǎn)消除按照“怎么進(jìn)怎么出”的原則,實(shí)行“村(社區(qū))提名、入戶核實(shí)、村級(jí)評(píng)議(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合審核、縣級(jí)審定”五步流程(樣本詳見(jiàn)附件2)。村(社區(qū))“兩委”干部、駐村工作隊(duì)對(duì)本村未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象,至少每季度開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研判,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化幫扶工作方案。

(一)落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人。對(duì)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)戶(含現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)未消除對(duì)象),至少安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或駐村干部作為監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等,幫助落實(shí)相關(guān)政策,及時(shí)協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)生活等方面存在的困難。監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除前,監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人入戶走訪原則上每月不少于1次,并將監(jiān)測(cè)幫扶情況錄入“渝防貧”app,確因客觀原因無(wú)法實(shí)地走訪的,可采用電話、微信等方式監(jiān)測(cè)。

(二)干部排查監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持集中排查和網(wǎng)格監(jiān)測(cè)相結(jié)合,全年至少統(tǒng)一組織開(kāi)展一次集中排查。建立村(社區(qū))干部“吹哨人”機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組組長(zhǎng)等實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)測(cè),對(duì)照監(jiān)測(cè)范圍,結(jié)合群眾反映、日常走訪、各級(jí)反饋和部門(mén)比對(duì)預(yù)警等線索,及時(shí)靶向入戶排查。

(三)部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警。由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,切實(shí)發(fā)揮相關(guān)行業(yè)部門(mén)篩查預(yù)警作用,每月與縣委網(wǎng)信辦、縣教委、縣民政局、縣人力社保局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,重點(diǎn)比對(duì)農(nóng)戶在教育、住房、飲水、醫(yī)療、殘疾、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、意外事故、經(jīng)濟(jì)狀況等方面的數(shù)據(jù)信息,篩查出因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶的信息,反饋基層核實(shí)及時(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶。同時(shí),依托“重慶防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,將預(yù)警線索及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享比對(duì)和在線預(yù)警。

(四)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”原則,在常態(tài)化識(shí)別管理基礎(chǔ)上,每年集中開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作,包括監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除、人口自然增減、采集更新信息等。

(一)強(qiáng)化政策支持。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,可使用行業(yè)政策、各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。按照行業(yè)主導(dǎo)、缺啥補(bǔ)啥的原則,各級(jí)各部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求等開(kāi)展針對(duì)性幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的,實(shí)施單項(xiàng)措施,防止陷入福利陷阱;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的,因戶施策落實(shí)綜合性幫扶;對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針,促進(jìn)穩(wěn)定增收;對(duì)整戶無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,依規(guī)納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,做好兜底保障;對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的,持續(xù)扶志扶智,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展能力。

(三)加強(qiáng)社會(huì)幫扶。各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮社會(huì)幫扶資金優(yōu)勢(shì),主動(dòng)覆蓋財(cái)政資金的盲區(qū)。深化棗豐協(xié)作、水利部定點(diǎn)幫扶、區(qū)縣對(duì)口幫扶機(jī)制,發(fā)揮中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)作用,堅(jiān)持實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),組織引導(dǎo)社會(huì)力量精準(zhǔn)有效對(duì)接監(jiān)測(cè)對(duì)象現(xiàn)實(shí)需求,落實(shí)消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施。

(一)縣委網(wǎng)信辦。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全縣農(nóng)村人口網(wǎng)上涉貧輿情,及時(shí)將其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、姓名、聯(lián)系方式、具體輿情內(nèi)容等預(yù)警信息,反饋至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。

(二)縣教委。

實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村家庭義務(wù)教育階段適齡兒童失學(xué)輟學(xué)信息,及時(shí)將失學(xué)輟學(xué)人員所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、姓名、身份證號(hào)碼、失學(xué)輟學(xué)原因等預(yù)警信息,反饋至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。對(duì)義務(wù)教育持續(xù)鞏固的監(jiān)測(cè)對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以縣級(jí)審定。

(三)縣民政局。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低保人口、特困供養(yǎng)人口、失能老年人口等群體,及時(shí)梳理其中存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,并將其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、姓名、身份證號(hào)碼、人員類(lèi)型等預(yù)警信息,反饋至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。對(duì)家庭年人均純收入持續(xù)穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以縣級(jí)審定。

(四)縣人力社保局。

依托重慶市農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工相關(guān)信息,按月推送農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)人員名單至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。

(五)縣住房城鄉(xiāng)建委。

實(shí)時(shí)掌握全縣農(nóng)戶長(zhǎng)期居住的唯一住房因自然災(zāi)害或其他特殊情況成為cd級(jí)危房,或經(jīng)認(rèn)定的無(wú)房戶,及時(shí)將其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、戶主姓名、戶主身份證號(hào)碼、家庭人口數(shù)、危房等級(jí)、群體類(lèi)型等預(yù)警信息,反饋至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。對(duì)住房安全持續(xù)鞏固的監(jiān)測(cè)對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以縣級(jí)審定。

(六)縣水利局。

實(shí)時(shí)掌握全縣因自然災(zāi)害或其他特殊情況導(dǎo)致水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保障率等出現(xiàn)問(wèn)題的農(nóng)戶信息,及時(shí)將其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、戶主姓名、戶主身份證號(hào)碼、家庭人口數(shù)等預(yù)警信息,反饋至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。對(duì)飲水安全持續(xù)鞏固的監(jiān)測(cè)對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以縣級(jí)審定。

(七)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受災(zāi)、大宗農(nóng)副產(chǎn)業(yè)價(jià)格大幅下跌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗給農(nóng)戶帶來(lái)的影響,及時(shí)梳理其中存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,并將其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、戶主姓名、戶主身份證號(hào)碼、家庭人口數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)因素等預(yù)警信息,反饋至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。

(八)縣衛(wèi)生健康委。

按月梳理核實(shí)全縣農(nóng)村患病人口一次性自付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)1.5萬(wàn)元、全年累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)3萬(wàn)元的預(yù)警信息,將患病人口所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、患者姓名、身份證號(hào)碼、費(fèi)用總金額、自付醫(yī)療費(fèi)用支出等預(yù)警信息,反饋至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。對(duì)基本醫(yī)療持續(xù)鞏固的監(jiān)測(cè)對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)予以縣級(jí)審定。

(九)縣應(yīng)急局。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全縣因重大自然災(zāi)害造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失的農(nóng)戶信息,及時(shí)將其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、災(zāi)害類(lèi)型、生命和財(cái)產(chǎn)損失情況等預(yù)警信息,反饋至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。

(十)縣醫(yī)保局。

根據(jù)衛(wèi)生健康部門(mén)確定的大病重病病種和負(fù)擔(dān)較重的慢病病種,按月推送一次性自付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)1.5萬(wàn)元、全年累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)3萬(wàn)元的患病人口姓名、身份證號(hào)碼、就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療類(lèi)別、入院時(shí)間、出院時(shí)間、結(jié)算時(shí)間、住院天數(shù)、費(fèi)用總金額、統(tǒng)籌報(bào)賬金額、大病報(bào)銷(xiāo)金額、醫(yī)療救助金額、現(xiàn)金支付、自付醫(yī)療費(fèi)用支出等預(yù)警信息,推送至縣衛(wèi)生健康委匯總。

(十一)縣殘聯(lián)。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)村重度殘疾人特殊群體,及時(shí)梳理其中有返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,并將其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))名稱、姓名、身份證號(hào)碼、殘疾類(lèi)別、殘疾等級(jí)、殘疾詳情、發(fā)證日期等預(yù)警信息,反饋至縣鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展核查。

其余縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職能職責(zé),及時(shí)提供可能導(dǎo)致農(nóng)戶返貧的相關(guān)預(yù)警信息。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作牽頭抓總,成立以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶專(zhuān)項(xiàng)工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)對(duì)本區(qū)域健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作負(fù)主體責(zé)任,要成立相應(yīng)組織,明確具體工作人員,定期研判、調(diào)度,結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案,安排必要工作經(jīng)費(fèi),確保政策、措施落地見(jiàn)效,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將民政部門(mén)開(kāi)展的農(nóng)村低收入群體排查工作與防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作統(tǒng)籌安排,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合人員隊(duì)伍。

(二)強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)配合協(xié)作,建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶行業(yè)數(shù)據(jù)共享共用和快查、快核、快辦機(jī)制??h委網(wǎng)信辦、縣教委、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)、縣稅務(wù)局等部門(mén)根據(jù)工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮行業(yè)數(shù)據(jù)篩查預(yù)警和比對(duì)作用,按月反饋預(yù)警信息和比對(duì)結(jié)果,開(kāi)展信息核查,落實(shí)行業(yè)幫扶責(zé)任,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好工作落實(shí),共同做好監(jiān)測(cè)幫扶工作。

(三)健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建工作專(zhuān)班。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于2名、村(社區(qū))不少于1名的標(biāo)準(zhǔn),配備專(zhuān)兼職信息員隊(duì)伍,并報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局備案。進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶政策措施、創(chuàng)新工作方法和手段,積極推進(jìn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制與低收入人口幫扶機(jī)制有效銜接。

(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要加大培訓(xùn)工作力度,縣鄉(xiāng)村振興局每年至少組織一次相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要根據(jù)工作開(kāi)展情況,適時(shí)組織開(kāi)展靈活多樣的培訓(xùn),確保相關(guān)工作人員全面掌握防止返貧相關(guān)政策、操作流程和軟件操作方法??h鄉(xiāng)村振興局將市級(jí)統(tǒng)一編制的《防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作手冊(cè)》印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分利用入戶走訪、召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)宣傳資料等多種方式抓好宣傳,提高群眾政策知曉度,確保工作規(guī)范有序開(kāi)展。

(五)嚴(yán)格考核評(píng)估。將防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作成效作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估的重要內(nèi)容,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)“月比對(duì)、季調(diào)度、年考核”機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量清洗和工作監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題。對(duì)弄虛作假、失職失責(zé)造成規(guī)模性返貧的,嚴(yán)肅處理,追究問(wèn)責(zé)。

(六)減輕基層負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合《重慶市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,統(tǒng)籌利用信息資源,避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)采集信息。按照統(tǒng)一安排,開(kāi)展集中排查,防止層層加碼。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)*縣鄉(xiāng)村振興工作指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》、《關(guān)于印發(fā)<*縣2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案>的通知》要求,蓮云鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照縣防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作部署安排,精準(zhǔn)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),現(xiàn)將*鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:

一、集中排查開(kāi)展情況。

1.高度重視、迅速開(kāi)展。根據(jù)*縣鄉(xiāng)村振興工作指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》、《關(guān)于印發(fā)<*縣2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案>的通知》文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,多次召開(kāi)集中排查工作會(huì)議,對(duì)此次集中排查進(jìn)行部署和推進(jìn),明確此次集中排查工作的排查對(duì)象、排查內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,本次集中排查要集中一個(gè)月的時(shí)間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全覆蓋式排查,著力解決政策理解和政策把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位等問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶,推動(dòng)政策落實(shí),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

2.全面排查,全面覆蓋。蓮云鄉(xiāng)積極組織幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)員等,聚焦五大問(wèn)題,九類(lèi)重點(diǎn)人群和特殊群體,圍繞重點(diǎn)群體“應(yīng)納未納”、“體外循環(huán)”,監(jiān)測(cè)對(duì)象“應(yīng)消未消”、“已消未消”、“三落實(shí)一鞏固”幫扶措施、幫扶責(zé)任落實(shí)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等重點(diǎn)工作開(kāi)展地毯式排查,縣直包保單位進(jìn)村實(shí)地指導(dǎo),分管帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興站工作人員到各村開(kāi)展督查、指導(dǎo)。排查走訪“不落一人、不落一戶、不落一項(xiàng)”,真正做到全覆蓋排查,對(duì)所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”、收支等內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確判斷農(nóng)戶可能存在的風(fēng)險(xiǎn),確保工作到村、責(zé)任到人、措施到戶。

3.聚焦重點(diǎn),加強(qiáng)防范。聚焦九類(lèi)重點(diǎn)群體,強(qiáng)化防范意識(shí)。提前掌握重點(diǎn)群體和特殊人員信息,建立臺(tái)冊(cè),在集中排查中,重點(diǎn)群眾優(yōu)先排查,同時(shí)持續(xù)加大防止返貧監(jiān)測(cè)政策宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的研判和有可能陷入困境的農(nóng)戶預(yù)判,深入分析原因,核實(shí)情況,不折不扣落實(shí)好排查工作要求。

4.強(qiáng)化整改,提高成效。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)建立整改臺(tái)賬、制定整改措施、明確整改責(zé)任人,實(shí)行邊查邊改、立行立改,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)銷(xiāo)號(hào),對(duì)摸排的最新問(wèn)題在臺(tái)賬中及時(shí)更新,真正做到“了民情、聽(tīng)民意、解民憂”。

二、集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。

二是因病因殘無(wú)收入來(lái)源1戶,通過(guò)低保、殘疾人補(bǔ)助、光伏等措施保障基本生活;

四是人居環(huán)境整治。已督促做好衛(wèi)生整理,后期將持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治,提升人居環(huán)境。

其他3戶正在識(shí)別程序中。

三、下一步計(jì)劃。

一是落實(shí)常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè),對(duì)具有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和提前干預(yù),采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升脫貧成果。

二是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,堅(jiān)持從不同群眾實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障等措施,切實(shí)做到幫其所需,有力有效。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇十五

一是堅(jiān)持高位推進(jìn)。成立了由空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書(shū)記擔(dān)任指揮長(zhǎng)、管委會(huì)副主任擔(dān)任副指揮長(zhǎng)、各部門(mén)為成員的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查指揮部,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)化政策保障。擬定了《云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》,建立了掛鉤聯(lián)系部門(mén)包保社區(qū)的工作體系,進(jìn)一步明確細(xì)化任務(wù)目標(biāo),保障工作有序開(kāi)展。三是細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保村級(jí)干部全覆蓋??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任于4月30日組織20個(gè)社區(qū)召開(kāi)了防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作動(dòng)員會(huì)議,對(duì)集中排查工作進(jìn)行動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后將《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作指南》印發(fā)至各社區(qū),為各社區(qū)入戶核查奠定基礎(chǔ)。黨工委副書(shū)記于5月5日召集相關(guān)行業(yè)部門(mén)召開(kāi)了防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查部署會(huì)議,進(jìn)一步明確了各部門(mén)工作職責(zé)。

(二)全面入戶排查,深入推進(jìn)防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

2022年5月1日-5月9日,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)各社區(qū)參照區(qū)級(jí)方案制定了社區(qū)本級(jí)排查方案,成立工作專(zhuān)班到農(nóng)戶家里開(kāi)展農(nóng)村家庭純收入調(diào)查工作。截止2022年5月20日,已完成全面排查,排查完成率為100%。

(3)加強(qiáng)督查指導(dǎo),跟進(jìn)排查進(jìn)度。

為嚴(yán)格工作紀(jì)律,確保按質(zhì)按量完成集中排查工作,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行工作進(jìn)度周報(bào)制,要求各社區(qū)自5月1日起每周五上報(bào)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表,直至全面完成。2022年5月6日-5月30日,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)扶貧辦到云橋社區(qū)督導(dǎo)防返貧監(jiān)測(cè)排查工作進(jìn)度,進(jìn)一步對(duì)社區(qū)及小組排查工作進(jìn)行具體培訓(xùn)及講解。

(一)體制機(jī)制改革存在的問(wèn)題??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)自2015年從官渡區(qū)脫管成立以來(lái),體制機(jī)制未理順。轄區(qū)內(nèi)未設(shè)置街道,各部門(mén)同時(shí)承擔(dān)縣區(qū)級(jí)和街道級(jí)工作職責(zé),人員力量嚴(yán)重不足。同時(shí)因管委會(huì)機(jī)制不完善,人社、醫(yī)保等數(shù)據(jù)還需依賴官渡區(qū),建立完善的行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)共享機(jī)制十分困難。

(二)土地資源調(diào)配不足,產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目落地困難。隨著國(guó)家對(duì)土地資源的宏觀調(diào)控越來(lái)越完善,山多地少的客觀條件制約著空港經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、永久基本農(nóng)田保護(hù)、禁養(yǎng)區(qū)劃定、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水源地保護(hù)條例等因素造成空港經(jīng)濟(jì)區(qū)能利用土地保有量少,實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集約化、規(guī)模化發(fā)展的大面積平整土地更少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目落地成本高,吸引力不足。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,脫貧戶穩(wěn)定增收壓力還比較大??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體數(shù)量少,尤其缺少大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng);龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密,沒(méi)有真正形成利益共同體。尤其是寶象河水源地周邊農(nóng)戶因配合國(guó)家政策實(shí)行止耕禁養(yǎng),一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶退耕但未享受配套的水源地補(bǔ)貼相關(guān)政策,收入增長(zhǎng)困難。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作總結(jié)篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開(kāi)一季度防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作(視頻)調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話精神,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)易返貧致貧對(duì)象,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。下面,我就下一步工作開(kāi)展講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)工作進(jìn)展及成效

今年以來(lái),各地深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)具體措施,取得了階段性成效,截至目前全省未出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

(一)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)。各地進(jìn)一步完善基層網(wǎng)格建設(shè),根據(jù)《3月份防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作提示單》要求,結(jié)合其他行業(yè)部門(mén)網(wǎng)格化管理和本地實(shí)際,有序調(diào)整網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格力量。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員工作能力和業(yè)務(wù)水平,網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)效率和質(zhì)量整體上有所提升。

(二)推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理。各地進(jìn)一步加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪,積極推進(jìn)農(nóng)戶自主申報(bào)”小程序”,開(kāi)展部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)篩查預(yù)警,對(duì)符合條件的農(nóng)戶,及時(shí)履行監(jiān)測(cè)程序并錄入系統(tǒng),安排幫扶聯(lián)系人,制定幫扶措施;加強(qiáng)核查風(fēng)險(xiǎn)消除情況,對(duì)出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注。同時(shí),各市鄉(xiāng)村振興局廣泛征求、聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議,綜合分析本地去年農(nóng)村居民可支配收入、物價(jià)指數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)等因素,研究提出了今年監(jiān)測(cè)范圍和簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)程序、縮短認(rèn)定時(shí)間的建議。今年以來(lái),全省新增監(jiān)測(cè)對(duì)象144戶478人。2021年以來(lái)共標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除418戶1289人。

(三)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。各地保持原有幫扶聯(lián)系人不脫鉤,對(duì)因人事調(diào)整或身體原因等無(wú)法履行幫扶責(zé)任的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施”一戶一方案、一人一措施”,逐戶逐人制定落實(shí)幫扶措施。積極推進(jìn)分類(lèi)管理,根據(jù)脫貧人口實(shí)際需求,落實(shí)幫扶政策。

(四)推進(jìn)部門(mén)協(xié)作。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)積極主動(dòng)與其他行業(yè)部門(mén)溝通對(duì)接,有的地方建立了聯(lián)絡(luò)員制度,有的地方完善了部門(mén)會(huì)商機(jī)制,部門(mén)協(xié)作更加緊密,工作效率更加高效。定期開(kāi)展部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)與篩查,推進(jìn)搭建信息互聯(lián)互通平臺(tái),建立關(guān)鍵信息推送機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息分類(lèi)反饋基層核實(shí)處

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看置。

(五)推進(jìn)總結(jié)謀劃。各地全面梳理2021年防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作情況及成效,實(shí)事求是總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),挖掘既有地方特色又有普遍意義的典型案例,并深入查擺問(wèn)題,認(rèn)真剖析原因,積極謀劃2022年防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、工作機(jī)制,不斷提升工作水平和成效。

二、存在的主要問(wèn)題和不足

(一)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)方面。一是部分網(wǎng)格員不適應(yīng)工作要求。有的基層網(wǎng)格員因年齡偏大或身體原因難以正常履行職責(zé),基層網(wǎng)格員普遍對(duì)銜接政策不熟悉,甚至不知道監(jiān)測(cè)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)和程序。二是網(wǎng)格員的積極性與主動(dòng)性不高。大部分地方的基層網(wǎng)格員無(wú)報(bào)酬,也沒(méi)有建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,基層網(wǎng)格員的工作積極性和主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是網(wǎng)格員培訓(xùn)不全面。有的基層網(wǎng)格員反映沒(méi)有參加過(guò)或很少參加鄉(xiāng)村組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不清楚自身職責(zé),不知曉政策規(guī)定和要求,不知道要干什么、怎么干。四是網(wǎng)格員責(zé)任落實(shí)不力。有的基層網(wǎng)格員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶底數(shù)不清、情況不明,同時(shí)有的農(nóng)戶也不知道誰(shuí)是網(wǎng)格員;有的網(wǎng)格員沒(méi)有開(kāi)展日常走訪排查,對(duì)群眾困難也沒(méi)有及時(shí)反映;有的基層網(wǎng)格員將疫情防控、矛盾調(diào)解等作為日常監(jiān)測(cè)工作。

(二)動(dòng)態(tài)管理方面。一是走訪排查不到位。有的地方?jīng)]有按照要求對(duì)所有農(nóng)村人口和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的搬遷群眾走訪排查。有的網(wǎng)格員、基層干部在走訪排查過(guò)程中蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,沒(méi)有全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶實(shí)際情況。二是政策宣傳不到位。一些地方宣傳政策不深入,導(dǎo)致大部分農(nóng)戶不知道”監(jiān)測(cè)對(duì)象”的含義,不了解監(jiān)測(cè)程序,更不知曉幫扶政策。三是部門(mén)協(xié)作不到位。有的地方縣級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)互通共享不夠,信息共享機(jī)制不健全,有些地方鄉(xiāng)村振興部門(mén)”單兵作戰(zhàn)”,沒(méi)有建立有效的會(huì)商制度,部門(mén)間溝通途徑不多,信息傳遞不暢,沒(méi)有形成工作合力。四是應(yīng)納盡納不到位。一些地方基層干部存在怕麻煩、怕暗訪、怕考核等思想,以民主評(píng)議難以通過(guò)等為借口,或是通過(guò)落實(shí)低保政策等措施,對(duì)符合條件的農(nóng)戶不納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,搞應(yīng)納未納和體外循環(huán)?!睉?yīng)納未納”和”體外循環(huán)”區(qū)別在與”應(yīng)納未納”的農(nóng)戶未享受幫扶措施,”體外循環(huán)”的農(nóng)戶享受了幫扶措施。這兩類(lèi)現(xiàn)象均沒(méi)有將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)對(duì)象統(tǒng)一管理,都可能會(huì)因?yàn)閹头霾患皶r(shí)、不到位導(dǎo)致致貧返貧,要引起我們足夠的重視。

(三)精準(zhǔn)幫扶方面。一是幫扶聯(lián)系人調(diào)整不及時(shí)。有些地方對(duì)因工作崗位調(diào)整、身體原因無(wú)法繼續(xù)履行責(zé)任的幫扶聯(lián)系人,只是解決了幫扶關(guān)系但沒(méi)有及時(shí)安排新的幫扶聯(lián)系人。二是幫扶責(zé)任壓得不實(shí)。有的幫扶聯(lián)系人今年以來(lái)沒(méi)有入戶走訪或通過(guò)電話、微信聯(lián)系幫扶對(duì)象;有的幫扶聯(lián)系人不清楚幫扶對(duì)象家庭狀況、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀以及幫扶措施等基本情況。三是幫扶措施落實(shí)不力。有的地方制定落實(shí)幫扶措施不及時(shí);有的幫扶措施在實(shí)施過(guò)程中缺少跟蹤指導(dǎo),幫扶成效不明顯。四是幫扶措施不精準(zhǔn)。有的地方?jīng)]有因戶因人施策,部分監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施雖然較多,但沒(méi)有一項(xiàng)是針對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn);有的地方對(duì)已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的脫貧戶和已穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象落實(shí)大量政策,存在過(guò)度幫扶現(xiàn)象。

(四)”三保障”和飲水安全方面。一是個(gè)別適齡殘疾兒童教育幫扶不到位。二是少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患,如有的房屋為土坯房,年久失修,墻體裂縫明顯,屋頂下沉;子女住樓房父母住老舊房甚至危舊房現(xiàn)象仍然存在,在有些地方還比較普遍。三是醫(yī)保政策調(diào)整對(duì)少數(shù)大病脫貧戶帶來(lái)較大影響,可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn),必須高度關(guān)注。四是少數(shù)入戶自來(lái)水水質(zhì)較差。

(五)政策落實(shí)方面。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)。一些地方脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)不是為了增收而是為了”掙補(bǔ)貼”;一些地方產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,甚至超過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身收益。二是部分脫貧戶務(wù)工就業(yè)信息不準(zhǔn)確、更新不及時(shí);系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),截至目前,少數(shù)村外出務(wù)工就業(yè)人數(shù)較去年有所下降;一些地方?jīng)]有發(fā)放2021年度省外務(wù)工人員交通補(bǔ)貼;一些地方公益性崗位管理不規(guī)范,沒(méi)有建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是少數(shù)地方小額信貸政策宣傳不到位,個(gè)別脫貧戶有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè),但不清楚如何辦理小額信貸,未及時(shí)獲得貸款幫扶。四是部分患有慢性病的群眾不知道可以辦理慢性病卡,也不知道如何辦理。五是兜底政策落實(shí)不精準(zhǔn)。少數(shù)地方落實(shí)低保政策存在”該進(jìn)的沒(méi)進(jìn)、不該進(jìn)的進(jìn)了”現(xiàn)象。

(六)信息系統(tǒng)管理方面。一是部分地方”三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)存在疑點(diǎn)問(wèn)題。核查發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方仍存在脫貧戶監(jiān)測(cè)戶住危房、沒(méi)有解決安全飲水、義務(wù)教育階段輟學(xué)等情況。二是監(jiān)測(cè)戶基礎(chǔ)信息漏采漏錄的情況仍有發(fā)生。有的地方?jīng)]有按照要求錄入勞動(dòng)能力、是否危房戶、監(jiān)測(cè)信息等重要指標(biāo)。三是監(jiān)測(cè)戶”賬賬不符”的問(wèn)題仍然存在。有的地方仍然存在監(jiān)測(cè)戶關(guān)聯(lián)指標(biāo)邏輯錯(cuò)誤的問(wèn)題。

以上問(wèn)題各地都不同程度存在,產(chǎn)生問(wèn)題的根源既有主觀因素也有客觀因素。從主觀上看:一是各地在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重視程度上呈遞減趨勢(shì),特別是部分基層干部存在”喘口氣、歇歇腳”的想法;二是一些地方對(duì)”嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,把更多精力放在鄉(xiāng)村振興上,相對(duì)忽視了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作;三是一些地方工作作風(fēng)有待加強(qiáng),入戶走訪不認(rèn)真,核查信息不細(xì)致,反映情況不真實(shí)等現(xiàn)象不同程度存在。從客觀上看,一是各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)和鄉(xiāng)村人員調(diào)整較大,”新人”對(duì)政策不了解、對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉;二是2021年各項(xiàng)銜接政策相繼出臺(tái),有的政策調(diào)整較大,各級(jí)特別是鄉(xiāng)村基層對(duì)政策還沒(méi)有學(xué)深悟透,落實(shí)過(guò)程中存在偏差;三是各地雖然開(kāi)展了不同形式的培訓(xùn),但培訓(xùn)效果不盡如人意,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。

三、下一步工作安排

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善”省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)、工作到村到組、幫扶到戶到人”的管理機(jī)制,各地黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、狠抓落實(shí);各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)堅(jiān)持以防止返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為首要任務(wù),切實(shí)履行工作專(zhuān)責(zé),推動(dòng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作落到實(shí)處。二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)要緊緊依靠本級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)絡(luò)員和部門(mén)會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,互通工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享共用,依托行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)做好數(shù)據(jù)比對(duì)和篩查預(yù)警,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)進(jìn)行會(huì)商、迅速研判處置。三要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)要采取暗訪調(diào)研、實(shí)地督導(dǎo)以及會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度等多種形式,加強(qiáng)對(duì)基層的督促和指導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)。一要調(diào)整網(wǎng)格劃分。堅(jiān)持村民居住連片、便于就近管理、整合現(xiàn)有各類(lèi)網(wǎng)格的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏取⒌匦蔚孛病⒔煌顩r等實(shí)際,按照山區(qū)、半山區(qū)、平原地區(qū)分類(lèi)確定網(wǎng)格戶數(shù)。各地要對(duì)前期村組網(wǎng)格組建情況開(kāi)展自查,對(duì)農(nóng)戶較少或較多的基層網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,原則上每個(gè)網(wǎng)格覆蓋農(nóng)戶數(shù)不超過(guò)100戶,農(nóng)村人口居住十分集中的行政村可以適當(dāng)增加。二要加強(qiáng)網(wǎng)格員力量。網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)能不能發(fā)揮作用關(guān)鍵在人,能發(fā)揮多大作用關(guān)鍵在隊(duì)伍。各地要按照”選好、用好、管好”總要求,對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)格員隊(duì)伍進(jìn)行核查,對(duì)因年齡偏大或身體狀況等難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)整;可以采取民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式從身體健康、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、長(zhǎng)期在家居住的村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)賢人士、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人中遴選人員充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍力量。原則上基層網(wǎng)格員年齡在65周歲以下,特殊情況可適當(dāng)放寬年齡至70周歲。以上兩項(xiàng)工作在4月底前完成。三要加強(qiáng)管理。各地要指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村因地制宜編印《網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)手冊(cè)》,確?;鶎泳W(wǎng)格員人手一本。要建立基層網(wǎng)格員輪訓(xùn)制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興部門(mén)指導(dǎo),組織開(kāi)展多形式、分層次、高質(zhì)量的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助基層網(wǎng)格員弄清工作職責(zé)、弄懂工作業(yè)務(wù)。要分級(jí)籌措資金,落實(shí)基層網(wǎng)格員誤工補(bǔ)貼;要建立基層網(wǎng)格員實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,逐步完善評(píng)價(jià)指標(biāo),壓緊壓實(shí)基層網(wǎng)格員責(zé)任,激發(fā)基層網(wǎng)格員工作熱情,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用。

(三)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。一要加強(qiáng)走訪排查。各地要強(qiáng)化督促指導(dǎo),實(shí)時(shí)組織基層干部、駐村工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人,加強(qiáng)日常入戶走訪和跟蹤監(jiān)測(cè),掌握農(nóng)戶基本情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速處置;對(duì)部門(mén)數(shù)據(jù)篩查、媒體曝光、信訪輿情等涉及動(dòng)態(tài)管理方面的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行核查核實(shí)。4月份我們將集中一段時(shí)間開(kāi)展集中排查,各地要提前謀劃,精心組織,采取有力措施,確保取得實(shí)效。二要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。今年的監(jiān)測(cè)范圍將進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)測(cè)程序也要簡(jiǎn)化,各地要認(rèn)真研究、廣泛宣傳,按照新的監(jiān)測(cè)范圍和程序,切實(shí)抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。要進(jìn)一步健全監(jiān)測(cè)對(duì)象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,積極推廣安徽省防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)小程序(即”一碼申報(bào)”),拓寬農(nóng)戶自主申報(bào)方式,加強(qiáng)基層主動(dòng)排查和部門(mén)篩查預(yù)警,對(duì)符合條件的農(nóng)戶及時(shí)履行程序納入監(jiān)測(cè)對(duì)象并開(kāi)展幫扶,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的要在系統(tǒng)中予以標(biāo)注,切實(shí)做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。識(shí)別標(biāo)注監(jiān)測(cè)對(duì)象不得搞規(guī)模限制,不得搞應(yīng)納未納和體外循環(huán);風(fēng)險(xiǎn)消除同樣不設(shè)置比例要求。三要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各地要堅(jiān)持執(zhí)行”五防”機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各類(lèi)災(zāi)害和各類(lèi)重大突發(fā)公共事件,全力防范產(chǎn)業(yè)就業(yè)以及易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)研判處置個(gè)體性和區(qū)域性、規(guī)模性風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)近期全國(guó)及我省部分地區(qū)出現(xiàn)的新一輪疫情,各地要全面摸排疫情影響,特別是產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面,是否存在農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo),外出打工難等情況,發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶,避免出現(xiàn)收入驟減,切實(shí)防止因疫返貧致貧。四要加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查。要把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為動(dòng)態(tài)管理的一項(xiàng)重要工作,對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象的基本信息進(jìn)行核查核實(shí),及時(shí)在信息系統(tǒng)中予以更新、補(bǔ)充和完善,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一要壓實(shí)幫扶責(zé)任。各地要保持幫扶工作總體穩(wěn)定,確保所有脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象都有幫扶聯(lián)系人。幫扶聯(lián)系人對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象每月至少開(kāi)展一次入戶走訪(對(duì)常年外出不在家的,可以通過(guò)電話、微信等方式每月至少聯(lián)系一次),其他幫扶對(duì)象每季度至少開(kāi)展入戶走訪或通過(guò)電話、微信等方式聯(lián)系一次,掌握家庭基本情況和生產(chǎn)生活狀況,落實(shí)幫扶措施,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。二要注重分類(lèi)幫扶。要根據(jù)家庭收入支出、”三保障”和飲水安全狀況等,對(duì)脫貧戶分為三類(lèi)進(jìn)行幫扶。第一類(lèi)是年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入水平、”三保障一安全”持續(xù)鞏固且無(wú)大額剛性支出的脫貧戶,除了相關(guān)文件明確規(guī)定外,不再落實(shí)兜底保障和資金補(bǔ)貼政策,但可以安排技術(shù)服務(wù)、防疫、提供市場(chǎng)和就業(yè)崗位信息等幫扶措施;第二類(lèi)是年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入水平但高于當(dāng)年監(jiān)測(cè)范圍、”三保障一安全”無(wú)問(wèn)題且無(wú)大額剛性支出的脫貧戶,以落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開(kāi)發(fā)式幫扶政策及相關(guān)后續(xù)服務(wù)措施為主;第三類(lèi)是年人均純收入低于當(dāng)年監(jiān)測(cè)范圍、”三保障一安全”出現(xiàn)問(wèn)題且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的作為脫貧不穩(wěn)定戶納入監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展重點(diǎn)幫扶。三要突出針對(duì)性。各地要對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)實(shí)施”一戶一方案、一人一措施”,按照”缺什么補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展能力和實(shí)際需求,制定落實(shí)幫扶措施,其中風(fēng)險(xiǎn)單一的監(jiān)測(cè)對(duì)象要落實(shí)針對(duì)性幫扶,并根據(jù)實(shí)際情況安排有助于化解風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施,但要注意防止過(guò)度幫扶和福利陷阱;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要落實(shí)綜合性幫扶措施,確保政策措施管夠管用。對(duì)已穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象原則上只監(jiān)測(cè)不幫扶,在常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警排查中持續(xù)關(guān)注,但監(jiān)測(cè)對(duì)象在風(fēng)險(xiǎn)未消除時(shí)已落實(shí)且存在一定”時(shí)間周期”的幫扶措施需要延續(xù),對(duì)已穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定人口要落實(shí)脫貧人口的相關(guān)幫扶政策。四要突出及時(shí)性。各地要迅速開(kāi)展自查核查,結(jié)合信息化手段,將沒(méi)有幫扶措施的幫扶對(duì)象找準(zhǔn)找全,抓緊制定落實(shí)幫扶措施。特別是新納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象必須在10天內(nèi)明確幫扶措施,并幫助完成相關(guān)申報(bào)手續(xù);對(duì)因?yàn)?zāi)因病因意外事故等導(dǎo)致返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、生活陷入嚴(yán)重困難,事實(shí)清楚、群眾認(rèn)可的,可以先行救助幫扶再履行相關(guān)程序。五要突出實(shí)效性。各地要堅(jiān)持把幫扶成效作為幫扶工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要緊盯措施落實(shí)過(guò)程和結(jié)果,強(qiáng)化跟蹤與指導(dǎo),對(duì)于措施落實(shí)有偏差的,要及時(shí)糾偏整改;對(duì)于措施落實(shí)有困難的,要積極協(xié)助解決或調(diào)整;對(duì)于措施效果不明顯的,要認(rèn)真分析原因,找出癥結(jié),確保幫扶取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(五)強(qiáng)化政策落實(shí)。一要抓好培訓(xùn)。各地要分層分類(lèi)分階段組織開(kāi)展培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對(duì)銜接政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和解讀,切實(shí)提高基層干部政策理論水平。二要抓好宣傳。一方面,強(qiáng)化入戶宣傳,結(jié)合基層網(wǎng)格員排查,基層干部、駐村工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人走訪等方式,一對(duì)一宣講政策。另一方面,強(qiáng)化陣地宣傳,以村委會(huì)為中心,通過(guò)宣傳欄、公示欄、村民會(huì)議等方式,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要抓好落實(shí)。各地要實(shí)行統(tǒng)一的幫扶政策,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象可以使用各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村補(bǔ)助資金進(jìn)行幫扶,全面落實(shí)各類(lèi)行業(yè)政策。要結(jié)合幫扶工作,充分發(fā)揮幫扶聯(lián)系人、駐村工作隊(duì)等作用,通過(guò)幫扶措施推進(jìn)政策落實(shí),確保最大限度用好用活用足各項(xiàng)政策。

(六)強(qiáng)化成效鞏固。要緊緊圍繞增收、”三保障”和飲水安全兩個(gè)核心,鞏固提升脫貧成果。千方百計(jì)促增收,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,強(qiáng)化兜底保障政策落實(shí),管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村”三資”改革,不斷拓寬增收渠道,促進(jìn)群眾最大程度受益。強(qiáng)化義務(wù)教育保障,持續(xù)推進(jìn)控輟保學(xué)、教育資助等政策,特別關(guān)注因身體原因無(wú)法到校學(xué)習(xí)的重度殘疾兒童,要做好送教上門(mén)服務(wù),確保所有適齡兒童有學(xué)上。強(qiáng)化住房安全保障,健全完善農(nóng)村低收入人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,切實(shí)解決分戶獨(dú)居老人住房安全隱患問(wèn)題。強(qiáng)化基本醫(yī)療保障,全面摸排農(nóng)戶醫(yī)療保障政策落實(shí)情況,要關(guān)注基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳納情況,鞏固脫貧人口醫(yī)保參保率;重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象大病醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)情況,著力減輕因醫(yī)保政策調(diào)整產(chǎn)生醫(yī)療負(fù)擔(dān)的影響。強(qiáng)化飲水安全保障,健全農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理機(jī)制,聚焦農(nóng)村飲水中的存在問(wèn)題和困難,采取針對(duì)性措施及時(shí)解決飲水安全問(wèn)題。

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