一個好的方案應該具備明確的目標和清晰的步驟。方案的創(chuàng)新和差異化是提高其競爭力的重要因素。參考他人的成功經(jīng)驗和總結是制定方案的一種常用方法。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇一
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委〔20xx〕4號）、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕24號）、國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕93號）（以下簡稱《評審標準》）有關要求。結合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設總體工作安排，全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)主體責任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點、分步推進”的原則，深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全管理基礎，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱危化品企業(yè)）。
從20xx年7月起，全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（aq/t9006-20xx，以下簡稱《基本規(guī)范》）、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（aq3013-20xx，以下簡稱《通用規(guī)范》），危險化學品企業(yè)采用p（計劃）、d（實施）、c（檢查）、a（改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機構咨詢、評審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
凡是列入范圍的現(xiàn)有?；菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審；安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應當持續(xù)運行兩年以上，并對照相關通用評審標準不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?；菲髽I(yè)，經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意，可直接申請二級達標評審。
危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè)，應在20xx年上半年完成標準化達標工作，20xx年底前許可證到期企業(yè)，應在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作，未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負責人及內(nèi)審員進行宣貫，由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓，使企業(yè)負責人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求，提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平；使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務水平。
（二）企業(yè)實施階段（8月1-15日）。
1．組織人員宣貫培訓。危化品企業(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓，指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法，務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標準化工作打好基礎。
2．制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人，實施方案應報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3．建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時，可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作，考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協(xié)議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術支撐機構，具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。
（三）企業(yè)自評、整改階段（20xx年8-20xx年6月）。
?；菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求，對照評審標準內(nèi)容，結合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段，開展安全生產(chǎn)標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理，制定落實整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應在20xx年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設施條件方面問題的整改工作，應在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
（四）達標申請評審、驗收階段（20xx年7月-20xx年6月）。
20xx年7月-9月，完成危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作；20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
1.高度重視，全員參加。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應提高認識，加大宣傳培訓力度，組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作，確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作，小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效，確保質量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質量，禁止走過場、走形式；企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質量,企業(yè)主要技術負責人（中小型企業(yè)可聘請相關專家）應全程參與標準化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改；咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務合同后，必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務，對服務質量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構，一經(jīng)核實，安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作，指導企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點；二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標準，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃，在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法頻次，加大指導力度，督促企業(yè)保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通，同時，市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇二
集團各企業(yè)：
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進一步加強安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號）文件要求，制定本實施方案。
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領導小組。
組長：董事長。
副組長：集團公司領導班子成員。
成員：xxxx部主要負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負責調度、協(xié)調、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責；是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領導干部帶班下井制度，實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]）16號）和地方有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；所屬煤礦應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。
四、工作要求。
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇三
各村（社區(qū)）：
按照省、市、區(qū)關于開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求，結合老頂山鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
堅持人民至上、生命至上，深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質抓安全。按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2-3年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
對轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患，完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫，建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。
到2020年底，在老頂山鎮(zhèn)重點完成對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、學校周邊的經(jīng)營性房屋等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此四類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全房屋建設相關制度、標準。
到2021年6月底，完成四類重點房屋的安全隱患整治，完成對四類重點房屋之外的房屋安全隱患排查，全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
到2022年底，基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim(建筑信息化模型)、cim（通用信息模型）的智慧城市建設。
組長：梁愛國（鎮(zhèn)黨委書記）。
副組長:李效民（鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）。
成員：各村村書記、主任、物業(yè)公司負責人。
各村、小區(qū)要認真履行屬地責任，制定工作方案，對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查整治。按照“兩清單一臺賬”(隱患清單、整治清單和重點整治臺賬)，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，及時向鎮(zhèn)領導組報告。
房屋產(chǎn)權人（使用人）職責。房屋產(chǎn)權人（使用人）要履行首要責任，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的監(jiān)督檢查，提供真實房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。
（一）全面開展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專人，按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容：
(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產(chǎn)權人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質、房屋用途等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險建筑情況。房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和預制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等。消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺：排查人員逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平臺，實行分類編號登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
（二）實施精準整治。
1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專業(yè)技術人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。對研判結果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。對研判結果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。對研判結果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委托專業(yè)機構進行鑒定。對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架，委托有相應資質的單位設計施工的，全部進行技術復核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；無相應資質單位設計施工的，直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，無法加固修繕的'予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為，移交相關部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗收。規(guī)范驗收程序，實施分級驗收，驗收合格的予以銷號。經(jīng)營場所和人員密集場所安全隱患整治，由區(qū)領導組組織驗收；其他房屋安全隱患整治，由街道組織驗收。建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（一）重點排查（2020年10月-2020年12月）。對四類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設相關制度、標準。
（二）重點整治（2020年10月-2021年6月）。對四類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
（三）全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查四類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
（四）全面整治（2021年1月-2022年12月）?；就瓿奢爡^(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，加快bim、cim應用，建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。
各村、物業(yè)公司要成立領導小組，建立統(tǒng)一的排查整治臺賬清單，定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問題，制定分類處置的具體措施，按照屬地監(jiān)管的原則，定期分析研判，研究解決重點難點問題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇四
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結合本公司實際，制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉型，實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。
通過專項整治三年行動，實現(xiàn)以下工作目標：一是把習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行，全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患；四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設，建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標，持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎建設，強化安全文化建設，全面提升本質安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任，副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任，成員包括其他公司領導。
組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔任，副組長由安全環(huán)保部負責人擔任，成員包括公司各部門負責人。其主要職責：（1）貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求；（2）全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態(tài)更新“兩個清單”，督促落實安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導各部門專項整治工作深入開展，總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題，督促、協(xié)調解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領導小組請示匯報并提出解決建議，整體推進專項整治工作。
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級開展安全教育培訓，把學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推進學習教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講，推動學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述；結合“安全生產(chǎn)月”活動，加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓，在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等，以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位；結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動，強化警示教育，增強全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調發(fā)展；嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度，健全安全生產(chǎn)考核評價體系，落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。
（二）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。
查，推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。
做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位；加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價，促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。
（3）落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核，并將考核結果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理；嚴格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”；公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
（4）嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。
（5）強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權，調動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
（6）加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責任，懲處不落實責任、部分落實責任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
（1）加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制，加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng)，加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習，持續(xù)學習安全相關法律法規(guī)，參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓，從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力，做到真會、真懂、有真本事。
（2）堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準，及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
（3）保證安全投入。落實有關安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術設備設施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機械化換人，自動化減人”，推進公司信息化、智能化建設，提高安全生產(chǎn)保障能力；認真做好應急物資儲備更換，定期對應急物資進行檢查、維護，確保應急救援物資完備有效；加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
（4）強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度，制定安全教育培訓計劃，加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓，保證足夠培訓學時，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位操作技能和應急處置措施；落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓；嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險；充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
（5）深化安全生產(chǎn)標準化建設，推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復評工作，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中，根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（6）加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位安全管理制度，全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度，完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務特點、崗位作業(yè)安全風險，編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》；大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》，以班組為單位，根據(jù)崗位不同，重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施，明確設備安全操作流程，持續(xù)加強員工生產(chǎn)過程中行為管理，提高員工安全操作技能，嚴防違章行為發(fā)生。
（8）加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系，分級落實安全技術管理責任，規(guī)范安全技術管理行為，強化生產(chǎn)過程安全技術管理，從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防，不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產(chǎn)安全運行的支撐作用，持續(xù)提升本質安全水平。
3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
（1）健全公司安全風險分級管控機制。
分級管理，科學確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單，一事業(yè)部一清單，一班組一清單”。
二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度，根據(jù)公司安全風險分級管控清單，對公司安全風險實施分級分類管理，逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責任，嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，根據(jù)“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業(yè)部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求，從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控；嚴格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，高度關注重點環(huán)節(jié)安全風險狀況變化，動態(tài)評估、調整安全風險等級和管控措施；強化較大及以上安全風險管理，定期檢查較大安全風險管控措施落實情況，嚴格安全風險管控措施落實；強化新業(yè)務、新領域安全風險管控，加強專業(yè)人員配備，結合生產(chǎn)實際制定并落實安全風險管控措施。
全風險報告制度，落實公司安全風險管控和報告工作責任，對辨識出的安全風險按規(guī)定向有關部門報送風險清單，對確認的較大及以上危險源按規(guī)定報有關部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
（2）健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機制。
一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員自主參與排查安全隱患，尤其要強化對起重吊裝、高處作業(yè)、危化品使用、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查，有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發(fā)生。
二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”，嚴格安全隱患閉環(huán)管理，對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責處理；加強對重大事故隱患治理，在向有關部門和公司報告的同時，制定并實施嚴格的隱患治理方案，確保隱患治理“五到位”（措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位）。。
4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理。
（1）建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上，公司主要負責人通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況；加強安全生產(chǎn)誠信體系建設，嚴格生產(chǎn)安全事故報告，主動配合有關部門監(jiān)管工作，嚴防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生；完善和落實安全隱患舉報獎勵制度，加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。
（2）推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進，加強安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流推廣，強化宣傳和警示教育，加強安全目視化管理，豐富安全活動，凝聚安全理念，營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍，用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進行規(guī)范和引導，提高全員安全生產(chǎn)意識，努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變，從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
（三）深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。強化重點領域安全生產(chǎn)專項整治，緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務，深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治，全面提升公司本質安全水平。
管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制，構建人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位，其責任內(nèi)容、范圍、考核標準是否明確；梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化；檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況；依據(jù)公司安全生產(chǎn)責任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況；嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
（2）加強高風險領域安全管理，嚴格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實；未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進行隱患排查；未如實記錄安全隱患排查治理；未落實隱患整改措施，未及時整改閉環(huán)等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施，切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況；檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術交底開展情況；嚴格落實危險作業(yè)審批制度，確保不審批不作業(yè)。
（3）強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設施安全管理隱患判定標準》，重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?；肥褂脙Υ?、機床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全，作業(yè)單位資質和作業(yè)人員資格不滿足要求，設備設施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。
（4）嚴格安全生產(chǎn)遵章守規(guī)，嚴格落實安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況；檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況，及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單；檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全，是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定；修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》，重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理，未落實反“三違”工作責任，未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為；動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業(yè)安全管理制度措施不落實；股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
（5）嚴格安全生產(chǎn)教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位，主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員未經(jīng)培訓合格后持證上崗；重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓制度不落實，安全教育流于形式，培訓學時不符合規(guī)定要求，有培訓無考核，未如實記錄安全教育培訓等問題。
則落實情況;有限空間作業(yè)前，有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況；有限空間作業(yè)審批許可情況，作業(yè)現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員到崗到位情況；有限空間作業(yè)相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承（分）包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
（1）天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理；重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況，檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況；嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業(yè)；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離，以及其與明火安全間距；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
（2）消防管理；檢查公司消防安全責任制是否落實到位；檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新；檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位；全面排查公司消防設施是否齊全完好有效；定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練，普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患，嚴查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，嚴禁電動自行車進入生產(chǎn)車間充電，設置電動自行車集中充電、停放場所，落實電動自行車集中管理要求。
（3）應急管理：在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應急預案的宣貫培訓工作；結合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案，針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡，并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓，提高員工應急處置能力；制作發(fā)布年度應急預案演練計劃，總結評估應急演練效果，完善提高公司應急預案的實用性、可操作性，提高員工的應急處置能力；全面排查梳理公司各事業(yè)部應急物資設備的維護管理情況，及時更新補充應急物資。
從2020年6月至2022年12月。
（一）動員部署（2020年6月）。成立以董事長為組長，總經(jīng)理和副總經(jīng)理為副組長，各相關部門負責人為組員的安全生產(chǎn)專項整治領導小組結合實際制定細化實施方案，進一步明確具體目標任務、細化工作措施和工作計劃，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。加強分析研判，對重點人群、重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項督導等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面復查驗收，對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作，嚴格獎懲，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治，壓實責任，狠抓落實，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，健全落實長效機制，提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告，并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項整治領導小組辦公室（安全環(huán)保部）。
（一）加強組織領導，周密部署安排。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)領域的一項重大政治任務。各事業(yè)部要切實提高政治站位，主要負責人親自部署，迅速研究制定具體實施方案，明確分工、落實責任，加強宣傳動員，深入開展整治工作；要結合安全生產(chǎn)責任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作，采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式，逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。
（二）強化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位；加強對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
（三）嚴肅問效問責。要堅持結果導向，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，要嚴肅問責。
（四）嚴格閉環(huán)管理，鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改，對查出的安全隱患或問題逐一建檔，嚴格為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結合本公司實際，制定本實施方案。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇五
為深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結合本公司實際，制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉型，實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。
通過專項整治三年行動，實現(xiàn)以下工作目標：一是把***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行，全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患；四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設，建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標，持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎建設，強化安全文化建設，全面提升本質安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任，副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任，成員包括其他公司領導。
清單”，動態(tài)更新“兩個清單”，督促落實安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導各部門專項整治工作深入開展，總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題，督促、協(xié)調解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領導小組請示匯報并提出解決建議，整體推進專項整治工作。
（一）深入學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級開展安全教育培訓，把學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推進學習教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講，推動學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述；結合“安全生產(chǎn)月”活動，加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓，在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等，以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位；結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動，強化警示教育，增強全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調發(fā)展；嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度，健全安全生產(chǎn)考核評價體系，落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。
1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。
查，推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。
做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位；加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價，促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。
（3）落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核，并將考核結果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理；嚴格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”；公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
（4）嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。
（5）強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權，調動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
（6）加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責任，懲處不落實責任、部分落實責任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
（1）加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制，加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng)，加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習，持續(xù)學習安全相關法律法規(guī)，參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓，從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力，做到真會、真懂、有真本事。
（2）堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準，及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
（3）保證安全投入。落實有關安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術設備設施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機械化換人，自動化減人”，推進公司信息化、智能化建設，提高安全生產(chǎn)保障能力；認真做好應急物資儲備更換，定期對應急物資進行檢查、維護，確保應急救援物資完備有效；加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
（4）強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度，制定安全教育培訓計劃，加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓，保證足夠培訓學時，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位操作技能和應急處置措施；落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓；嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險；充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
（5）深化安全生產(chǎn)標準化建設，推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復評工作，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中，根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（6）加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位安全管理制度，全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度，完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務特點、崗位作業(yè)安全風險，編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》；大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》，以班組為單位，根據(jù)崗位不同，重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施，明確設備安全操作流程，持續(xù)加強員工生產(chǎn)過程中行為管理，提高員工安全操作技能，嚴防違章行為發(fā)生。
（8）加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系，分級落實安全技術管理責任，規(guī)范安全技術管理行為，強化生產(chǎn)過程安全技術管理，從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防，不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產(chǎn)安全運行的支撐作用，持續(xù)提升本質安全水平。
3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
（1）健全公司安全風險分級管控機制。
分級管理，科學確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單，一事業(yè)部一清單，一班組一清單”。
二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度，根據(jù)公司安全風險分級管控清單，對公司安全風險實施分級分類管理，逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責任，嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，根據(jù)“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業(yè)部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求，從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控；嚴格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，高度關注重點環(huán)節(jié)安全風險狀況變化，動態(tài)評估、調整安全風險等級和管控措施；強化較大及以上安全風險管理，定期檢查較大安全風險管控措施落實情況，嚴格安全風險管控措施落實；強化新業(yè)務、新領域安全風險管控，加強專業(yè)人員配備，結合生產(chǎn)實際制定并落實安全風險管控措施。
全風險報告制度，落實公司安全風險管控和報告工作責任，對辨識出的安全風險按規(guī)定向有關部門報送風險清單，對確認的較大及以上危險源按規(guī)定報有關部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
（2）健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機制。
一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員自主參與排查安全隱患，尤其要強化對起重吊裝、高處作業(yè)、?；肥褂谩⒓羟?、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查，有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發(fā)生。
二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”，嚴格安全隱患閉環(huán)管理，對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責處理；加強對重大事故隱患治理，在向有關部門和公司報告的同時，制定并實施嚴格的隱患治理方案，確保隱患治理“五到位”（措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位）。。
4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理。
（1）建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上，公司主要負責人通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況；加強安全生產(chǎn)誠信體系建設，嚴格生產(chǎn)安全事故報告，主動配合有關部門監(jiān)管工作，嚴防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生；完善和落實安全隱患舉報獎勵制度，加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。
（2）推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進，加強安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流推廣，強化宣傳和警示教育，加強安全目視化管理，豐富安全活動，凝聚安全理念，營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍，用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進行規(guī)范和引導，提高全員安全生產(chǎn)意識，努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變，從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
（三）深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。強化重點領域安全生產(chǎn)專項整治，緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務，深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治，全面提升公司本質安全水平。
管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制，構建人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位，其責任內(nèi)容、范圍、考核標準是否明確；梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化；檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況；依據(jù)公司安全生產(chǎn)責任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況；嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
（2）加強高風險領域安全管理，嚴格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實；未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進行隱患排查；未如實記錄安全隱患排查治理；未落實隱患整改措施，未及時整改閉環(huán)等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施，切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況；檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術交底開展情況；嚴格落實危險作業(yè)審批制度，確保不審批不作業(yè)。
（3）強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設施安全管理隱患判定標準》，重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?；肥褂脙Υ?、機床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全，作業(yè)單位資質和作業(yè)人員資格不滿足要求，設備設施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。
（4）嚴格安全生產(chǎn)遵章守規(guī)，嚴格落實安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況；檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況，及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單；檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全，是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定；修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》，重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理，未落實反“三違”工作責任，未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為；動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業(yè)安全管理制度措施不落實；股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
（5）嚴格安全生產(chǎn)教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位，主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員未經(jīng)培訓合格后持證上崗；重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓制度不落實，安全教育流于形式，培訓學時不符合規(guī)定要求，有培訓無考核，未如實記錄安全教育培訓等問題。
則落實情況;有限空間作業(yè)前，有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況；有限空間作業(yè)審批許可情況，作業(yè)現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員到崗到位情況；有限空間作業(yè)相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承（分）包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
（1）天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理；重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況，檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況；嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業(yè)；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離，以及其與明火安全間距；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
（2）消防管理；檢查公司消防安全責任制是否落實到位；檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新；檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位；全面排查公司消防設施是否齊全完好有效；定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練，普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患，嚴查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，嚴禁電動自行車進入生產(chǎn)車間充電，設置電動自行車集中充電、停放場所，落實電動自行車集中管理要求。
（3）應急管理：在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應急預案的宣貫培訓工作；結合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案，針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡，并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓，提高員工應急處置能力；制作發(fā)布年度應急預案演練計劃，總結評估應急演練效果，完善提高公司應急預案的實用性、可操作性，提高員工的應急處置能力；全面排查梳理公司各事業(yè)部應急物資設備的維護管理情況，及時更新補充應急物資。
從2020年6月至2022年12月。
并進行廣泛宣傳發(fā)動對專項整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。加強分析研判，對重點人群、重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項督導等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面復查驗收，對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作，嚴格獎懲，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治，壓實責任，狠抓落實，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，健全落實長效機制，提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告，并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項整治領導小組辦公室（安全環(huán)保部）。
（一）加強組織領導，周密部署安排。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)領域的一項重大政治任務。各事業(yè)部要切實提高政治站位，主要負責人親自部署，迅速研究制定具體實施方案，明確分工、落實責任，加強宣傳動員，深入開展整治工作；要結合安全生產(chǎn)責任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作，采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式，逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。
（二）強化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位；加強對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
（三）嚴肅問效問責。要堅持結果導向，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，要嚴肅問責。
（四）嚴格閉環(huán)管理，鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改，對查出的安全隱患或問題逐一建檔，嚴格為深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結合本公司實際，制定本實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項整治工作取得積極成效，為公司升級轉型，實現(xiàn)高質量發(fā)展保駕護航。
通過專項整治三年行動，實現(xiàn)以下工作目標：一是把***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行，全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患；四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設，建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標，持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎建設，強化安全文化建設，全面提升本質安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，全面負責專項整治組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。領導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任，副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任，成員包括其他公司領導。
2、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作小組成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作小組，組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔任，副組長由安全環(huán)保部負責人擔任，成員包括公司各部門負責人。其主要職責：（1）貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求；（2）全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態(tài)更新“兩個清單”，督促落實安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導各部門專項整治工作深入開展，總結、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題，督促、協(xié)調解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項整治工作中遇到的問題，及時向領導小組請示匯報并提出解決建議，整體推進專項整治工作。
（一）深入學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級開展安全教育培訓，把學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推進學習教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講，推動學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述；結合“安全生產(chǎn)月”活動，加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓，在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等，以多種方式開展***總書記重要論述宣講工作，積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關方單位；結合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動，強化警示教育，增強全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調發(fā)展；嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度，健全安全生產(chǎn)考核評價體系，落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。
1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。
（1）健全安全生產(chǎn)責任制。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，建立健全符合公司實際的，以主要負責人為核心的，覆蓋公司各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責任制，全面落實領導責任、部門責任和全員責任，明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單，建立任務層層分解、責任層層落實、壓力層層傳遞的工作機制；健全安全生產(chǎn)考核評價體系，制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度；加強安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，推進安全生產(chǎn)明白卡制度，完善安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核機制，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制；強化全員安全生產(chǎn)責任制工作監(jiān)督檢查，推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。
做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位；加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價，促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。
（3）落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核，并將考核結果與職能部門績效掛鉤；落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理；嚴格落實班組日常安全管理基本要求，落實以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”；公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
（4）嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。
（5）強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權，調動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
（6）加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責任，懲處不落實責任、部分落實責任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
（1）加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制，加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng)，加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習，持續(xù)學習安全相關法律法規(guī)，參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓，從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力，做到真會、真懂、有真本事。
（2）堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準，及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時轉化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
（3）保證安全投入。落實有關安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術設備設施改造等支持政策；堅持科技興安，推動“機械化換人，自動化減人”，推進公司信息化、智能化建設，提高安全生產(chǎn)保障能力；認真做好應急物資儲備更換，定期對應急物資進行檢查、維護，確保應急救援物資完備有效；加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
（4）強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度，制定安全教育培訓計劃，加強從業(yè)人員尤其是相關方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓，保證足夠培訓學時，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位操作技能和應急處置措施；落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓；嚴控新業(yè)態(tài)、新領域、國際業(yè)務安全風險；充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
（5）深化安全生產(chǎn)標準化建設，推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復評工作，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中，根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（6）加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位安全管理制度，全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度，完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務特點、崗位作業(yè)安全風險，編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》；大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》，以班組為單位，根據(jù)崗位不同，重點強調崗位危險因素、安全注意事項及應急處置措施，明確設備安全操作流程，持續(xù)加強員工生產(chǎn)過程中行為管理，提高員工安全操作技能，嚴防違章行為發(fā)生。
（8）加強安全技術管理。建立健全安全技術管理體系，分級落實安全技術管理責任，規(guī)范安全技術管理行為，強化生產(chǎn)過程安全技術管理，從安全科學技術角度抓好安全風險的預測預防，不斷強化技術保障體系對安全風險管控及生產(chǎn)安全運行的支撐作用，持續(xù)提升本質安全水平。
3、健全完善安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。
（1）健全公司安全風險分級管控機制。
分級管理，科學確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單，一事業(yè)部一清單，一班組一清單”。
二是嚴格安全風險分級管控。健全安全風險管控制度，根據(jù)公司安全風險分級管控清單，對公司安全風險實施分級分類管理，逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責任，嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，根據(jù)“較大及以上風險由公司負責管控、一般風險由事業(yè)部和車間進行管控、低風險由班組負責管控”的要求，從組織、制度、教育培訓、技術和應急等多方面開展安全風險分級管控；嚴格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，高度關注重點環(huán)節(jié)安全風險狀況變化，動態(tài)評估、調整安全風險等級和管控措施；強化較大及以上安全風險管理，定期檢查較大安全風險管控措施落實情況，嚴格安全風險管控措施落實；強化新業(yè)務、新領域安全風險管控，加強專業(yè)人員配備，結合生產(chǎn)實際制定并落實安全風險管控措施。
全風險報告制度，落實公司安全風險管控和報告工作責任，對辨識出的安全風險按規(guī)定向有關部門報送風險清單，對確認的較大及以上危險源按規(guī)定報有關部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
（2）健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機制。
一是深入排查安全隱患。修訂完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員自主參與排查安全隱患，尤其要強化對起重吊裝、高處作業(yè)、?；肥褂?、剪切、焊接、電氣設備設施、危廢管理、特種設備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查，有效防范機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災、中毒和窒息等事故發(fā)生。
二是嚴格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”，嚴格安全隱患閉環(huán)管理，對隱患整改不力、措施不落實的嚴格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責處理；加強對重大事故隱患治理，在向有關部門和公司報告的同時，制定并實施嚴格的隱患治理方案，確保隱患治理“五到位”（措施到位、資金到位、時限到位、責任到位、預案到位）。。
4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理。
（1）建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風險評估研判的基礎上，公司主要負責人通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況；加強安全生產(chǎn)誠信體系建設，嚴格生產(chǎn)安全事故報告，主動配合有關部門監(jiān)管工作，嚴防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生；完善和落實安全隱患舉報獎勵制度，加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。
（2）推進公司安全文化建設。將安全文化納入公司文化整體推進，加強安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流推廣，強化宣傳和警示教育，加強安全目視化管理，豐富安全活動，凝聚安全理念，營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍，用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進行規(guī)范和引導，提高全員安全生產(chǎn)意識，努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變，從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
（三）深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。強化重點領域安全生產(chǎn)專項整治，緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標任務，深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治，全面提升公司本質安全水平。
管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制，構建人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位，其責任內(nèi)容、范圍、考核標準是否明確；梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化；檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況；依據(jù)公司安全生產(chǎn)責任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況；嚴查安全風險管控和隱患排查治理責任不落實等問題。
（2）加強高風險領域安全管理，嚴格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實；未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進行隱患排查；未如實記錄安全隱患排查治理；未落實隱患整改措施，未及時整改閉環(huán)等問題。嚴格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風險管控措施，切實解決較大安全風險辨識不全面、應急管理體系不健全以及安全風險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況；檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術交底開展情況；嚴格落實危險作業(yè)審批制度，確保不審批不作業(yè)。
（3）強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設施安全管理隱患判定標準》，重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設備、電氣安全、?；肥褂脙Υ妗C床設備、危廢處置、有限空間、安全設施、消防應急設施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全，作業(yè)單位資質和作業(yè)人員資格不滿足要求，設備設施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。
（4）嚴格安全生產(chǎn)遵章守規(guī)，嚴格落實安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況；檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況，及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單；檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全，是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定；修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》，重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理，未落實反“三違”工作責任，未及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為；動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風險作業(yè)安全管理制度措施不落實；股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
（5）嚴格安全生產(chǎn)教育培訓。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復崗轉崗人員安全培訓教育不到位、外來施工人員安全技術交底不到位，主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員未經(jīng)培訓合格后持證上崗；重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓制度不落實，安全教育流于形式，培訓學時不符合規(guī)定要求，有培訓無考核，未如實記錄安全教育培訓等問題。
則落實情況;有限空間作業(yè)前，有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況；有限空間作業(yè)審批許可情況，作業(yè)現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員到崗到位情況；有限空間作業(yè)相關的防護用品和應急裝備配備情況。重點檢查承（分）包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
（1）天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理；重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃氣體泄漏報警裝置的檢查維保情況，檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況；嚴禁在存在易燃易爆氣體的場所進行動火作業(yè)；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離，以及其與明火安全間距；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
（2）消防管理；檢查公司消防安全責任制是否落實到位；檢查公司消防設施管理臺賬以及公司消防設施定位圖是否及時更新；檢查公司消防設施定期檢查維保是否落實到位；全面排查公司消防設施是否齊全完好有效；定期組織開展消防安全培訓以及消防應急演練，普及掌握消防設備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患，嚴查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，嚴禁電動自行車進入生產(chǎn)車間充電，設置電動自行車集中充電、停放場所，落實電動自行車集中管理要求。
（3）應急管理：在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應急預案的宣貫培訓工作；結合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案，針對公司具有較大安全風險崗位制作崗位應急處置卡，并就崗位應急處置卡進行宣貫培訓，提高員工應急處置能力；制作發(fā)布年度應急預案演練計劃，總結評估應急演練效果，完善提高公司應急預案的實用性、可操作性，提高員工的應急處置能力；全面排查梳理公司各事業(yè)部應急物資設備的維護管理情況，及時更新補充應急物資。
從2020年6月至2022年12月。
并進行廣泛宣傳發(fā)動對專項整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。加強分析研判，對重點人群、重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項督導等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公司安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面復查驗收，對部分重點專項整治領域開展再梳理、再排查工作，嚴格獎懲，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治，壓實責任，狠抓落實，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，健全落實長效機制，提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告，并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項整治領導小組辦公室（安全環(huán)保部）。
（一）加強組織領導，周密部署安排。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)領域的一項重大政治任務。各事業(yè)部要切實提高政治站位，主要負責人親自部署，迅速研究制定具體實施方案，明確分工、落實責任，加強宣傳動員，深入開展整治工作；要結合安全生產(chǎn)責任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作，采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式，逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。
（二）強化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位；加強對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
（三）嚴肅問效問責。要堅持結果導向，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，確保整治效果。對專項整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，要嚴肅問責。
（四）嚴格閉環(huán)管理，鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改，對查出的安全隱患或問題逐一建檔，嚴格閉環(huán)管理；生產(chǎn)安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”；對典型問題要認真梳理，深入研究問題成因，從源頭上完善制度措施，健全安全生產(chǎn)長效機制。
（五）強化機制保障。加強公司安全生產(chǎn)激勵約束機制建設，完善落實兩級安全績效考核體系，嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內(nèi)容，量化考核指標，嚴格獎懲兌現(xiàn)，切實保障安全專項整治有序推進。
（六）注重典型引路。要根據(jù)專項整治工作各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，培育和樹立一批先進典型，發(fā)揮示范表率作用，以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。
閉環(huán)管理；生產(chǎn)安全隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”；對典型問題要認真梳理，深入研究問題成因，從源頭上完善制度措施，健全安全生產(chǎn)長效機制。
（五）強化機制保障。加強公司安全生產(chǎn)激勵約束機制建設，完善落實兩級安全績效考核體系，嚴格責任追究。完善兩級安全績效考核內(nèi)容，量化考核指標，嚴格獎懲兌現(xiàn)，切實保障安全專項整治有序推進。
（六）注重典型引路。要根據(jù)專項整治工作各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，培育和樹立一批先進典型，發(fā)揮示范表率作用，以點帶面推動專項整治工作深入扎實有效開展。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇六
為認真貫徹落實***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動地方各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位堅持以***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治,將特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)寨、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵沖政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險是化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成產(chǎn)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品扣的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善治理落實城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關企業(yè)搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。
(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。
(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同重合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項墓治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水城安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。
(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平自系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設,技會出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調查,研究制定加強城市老督下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展綜市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范茲1市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,國輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。
(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地1方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)。
(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應急時管理部、國家能源局等按職責分工負責)。
以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全出專項整治方案由有關部門另行制定,各地區(qū)結合實際制定細化實化實施方案。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經(jīng)驗做法特別是總結江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各地區(qū)、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會報告,并上報黨中央、國務院;2022年12月,國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請國務院安委會審議后,上報黨中央、國務院。
(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部續(xù)效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯(lián)絡員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調,開展巡查督導,推動工作落實。各地區(qū)和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作。
(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標開級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應急管理部牽頭)。
（三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,簡重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產(chǎn)相關職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責)。
(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)。
(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門推依法嚴肅追究法律責任。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇七
為貫徹落實廬城鎮(zhèn)廬城政辦[20xx]43號《關于開展安全生產(chǎn)大檢查工作》指示精神，社區(qū)領導高度重視，精心組織，召開緊急安全生產(chǎn)工作會議，對轄區(qū)的企業(yè)單位進行全面檢查。社區(qū)干部高度重視，要求做到手段強硬、作風嚴謹、依法辦事?，F(xiàn)將此次安全生產(chǎn)整治專項行動具體工作部署如下：
通過這次行動我們要達到如下目標：
1、取締無證經(jīng)營娛樂場所，規(guī)范有證娛樂場所消防安全;。
2、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患檢查大行動。社區(qū)將以孔景蓮書記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組，于8月12日起對社區(qū)范圍內(nèi)重點場所進行檢查整治。
第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底，登記造冊。
第三階段(8月18至8月25日)檢查驗收階段。社區(qū)領導和檢查人員責任落實、隱患清除情況，指導完善企業(yè)安全工作。社區(qū)檢查對方安全隱患情況，對驗收不合格的企業(yè)將對有關領導進行問責。
第四階段(8月25日至年底)鞏固成果，長期整治。務必保持高度警覺對經(jīng)過此次行動取締的場所防止死灰復燃，繼續(xù)排查摸底對發(fā)現(xiàn)隱患場所發(fā)現(xiàn)一處打掉一處。建立起長效安全管理機制，保一方長治久安。
(一)社區(qū)內(nèi)各部門務必高度重視此次整治活動，按照本。
方案。
的要求，結合實際，實施本方案。對轄區(qū)企業(yè)做到底數(shù)清、情況明。要通過此次整治，徹查隱患，消除隱患。
(二)加強上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。社區(qū)指定專人及時反饋有關情況，對于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時上報有關部門協(xié)助處理。
(三)社區(qū)內(nèi)各部門“按照分工，不分家”的原則，除各負其責外，還要配互相合、加強溝通協(xié)調，形成合力，保證各項任務的完成。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇八
xx市建筑工地食堂食品安全管理專項整治行動工作方案為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化改革加強食品安全工作的實施方案》精神，根據(jù)市委市政府《關于深化改革加強食品安全工作的實施方案》有關要求，進一步推進我市食品安全工作，加強對建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人和關鍵崗位人員培訓，現(xiàn)結合我市工作實際，特制定本工作方案。
一、工作目標加強對建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人和關鍵崗位人員培訓，制定食品安全事故應急處置方案，進一步完善長效監(jiān)管機制，有效防范建筑工地食堂食品安全事故發(fā)生，全面提升我市食品安全水平。
二、行動時間即日起至2020年底。
三、
工作重點（一）登記信息，建立清單臺賬。各地要把建筑工地食堂的食品安全管理作為工地文明安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，做好轄區(qū)工地食堂的數(shù)量、申辦《食品經(jīng)營許可證》、從業(yè)人員健康體檢證明等情況信息登記，建立工地食堂清單臺賬。
是否配備有效洗滌消毒設施，消毒池的設置和消毒劑使用是否合理；
是否建立從業(yè)人員健康管理檔案；
（三）落實主體責任，加強應急演練。建筑施工企業(yè)是建筑工地食堂食品安全的責任主體，各工地食堂要建立以項目負責人為第一責任人的食品安全責任制，配備專兼職食品安全管理人員，要建立健全食品安全各項管理制度和食品安全事故應急處置預案，要落實“亮證經(jīng)營、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示、加工規(guī)范、清洗消毒、場所清潔、餐餐留樣、應急有備”四、工作要求（一）加強組織領導。要高度重視食品安全管理工作，消除在建工地食堂食品安全風險隱患，進一步統(tǒng)一思想,切實加強領導，完善工作機制，確保整治工作落到實處，取得實效。
各相關部門要加強溝通協(xié)調，形成合力，確保整治工作有序開展。
（三）加強輿論宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和報刊等媒體的作用，大力宣傳專項整治工作成果，及時曝光違法違規(guī)經(jīng)營行為，教育廣大食品經(jīng)營主體守法規(guī)范經(jīng)營，形成全社會共同參與食品安全管理的良好氛圍。
（四）加強執(zhí)法力度。對經(jīng)營場所設備設施不符合許可條件的在建工地食堂，嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，及時提出整改意見，并現(xiàn)場告知其法律責任，責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動進行整改，拒不整改的，依法移交稽查立案查處。
郵箱：xx@）。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實黨***、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及******、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，全面加強房屋市政工程安全專項整治，有效治理行業(yè)亂象，防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》的通知》要求，結合《省城市建設安全專項整治三年行動任務清單》，制定了本實施方案。
一、整治目標。
通過三年專項整治行動，實現(xiàn)制度建設、管理機制建設和責任鏈條的完善與落實，重在從根本上消除因管理不到位、責任不落實帶來的事故隱患；建立施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全預防控制體系，構建安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制；大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎能力建設，構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系；加大培訓教育力度，強化底線思維和紅線意識，切實樹立起安全發(fā)展理念；堅決制重特大事故發(fā)生，以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。
二、組織領導。
房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設安全專項整治三年行動工作領導小組下開展工作，定期組織召開安全專項整治行動專題會議，研究部署推動各項工作落實。
三、主要任務。
（一）深入開展安全生產(chǎn)教育培訓。
局各部門要學習貫徹******關于安全生產(chǎn)重要論述納入重點學習和培訓內(nèi)容，認真學習、深刻領會，要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產(chǎn)的各項工作中去。以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重大安全風險，堅決扛起保民平安的政治責任。
一是，加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度，嚴禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作，同時規(guī)范考核秩序，完善考核程序，確保考核質量。二是，采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術交底”、警示教育和經(jīng)常性教育，提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和本質安全水平。三是，督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓制度，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。
（二）筑牢織密安全生產(chǎn)責任體系。
局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責，明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權限劃分，避免重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓，做好資金裝備保障，提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量，指導幫助企業(yè)加強安全管理，切實消除盲區(qū)漏洞，有效防范化解建筑施工重大安全風險。
一是，落實建設單位的首要責任和監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管責任，人員要履職到位，要強化安全管控力度，認真履行好審核、監(jiān)督、巡查和旁站。二是，推動企業(yè)建立健全從主要負責人到一線作業(yè)人員所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產(chǎn)責任制，做到各司其職，各司其責，杜絕違章操作和違章指揮，形成人人管安全的良性安全狀態(tài)。三是，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理機構，配齊安全生產(chǎn)管理人員，確保各項安全生產(chǎn)管理制度落地生根；強化安全生產(chǎn)投入，保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，并確保足額提取、使用到位；要加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。
（三）做好施工現(xiàn)場的風險防控，提升安全治理能力。
按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產(chǎn)風險分級管控為基礎的隱患排查治理制度，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，抓根本、治源頭，堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結合，堅持集中整治與長效整治機制相結合，全力打通安全責任和監(jiān)管“最后一公里”問題。
將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部xx號令）和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》（吉建規(guī)〔xxxx〕x號）有關要求，提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力，建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風險隱患，做到隱患排查不留空檔、不留死角，切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度，制定問題隱患整改清單，明確整改責任單位、整改責任人和整改要求，做到問題不解決不放過，隱患不整改不銷號。
加大政策支持，深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程推行“建機一體化”管理，徹底解決起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)工作脫節(jié)、技術人員力量缺失、專業(yè)化水平不高等問題；落實《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強附著式升降腳手架安全管理（試行）的通知》要求，強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理，確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運行。
（四）構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。
專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式，加大暗訪和督查的頻次及密度，對降低安全生產(chǎn)條件的，嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責、“黑名單”等工作措施，拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段，以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè)，做好事故調查分析，認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，依法對事故責任單位和責任人進行從重、從嚴、從快處理。
一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為，提高安全生產(chǎn)責任落實，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導服務力度，幫。
當前隱藏內(nèi)容免費查看助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問題、提高安全管理水平。
（五）提升施工安全綜合治理能力。
充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺》、《省建筑起重機械網(wǎng)絡即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系，加強安全監(jiān)管信息歸集共享，形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”，提升監(jiān)管精準化、智能化和科學化水平。
嚴格落實工程質量安全手冊制度，提高施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平，提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質和操作技能，強化示范引領作用。
（六）加強應急救援工作。
一是，企業(yè)要結合自身實際建立健全的應急救援體系，制定科學合理、可操作的應急預案，配備專（兼）職應急救援隊伍，儲備充足的應急救援物資。定期組織開展應急救援演練，提高應急救援水平和自救能力，做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是，加強生產(chǎn)安全事故的調查評估工作，查找發(fā)生事故的直接和間接原因，集中解決本質問題，研討規(guī)避事故發(fā)生的措施，并跟蹤事故調查報告提出的整改措施落實情況，真正讓血的教訓換來安全水平提升。
企業(yè)要根據(jù)項目實際情況，及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內(nèi)容，并在現(xiàn)場醒目位置設置公告欄。同時建立風險數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警預測等工作，對風險實施動態(tài)管理。
四、時間安排。
從xxxx年x月至xxxx年xx月，分三個階段進行。
（一）排查整治（xxxx年x月至xx月）。全面排查建筑施工領域安全生產(chǎn)風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，按照“三定”原則，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。
（二）集中攻堅（xxxx年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進會的方式來推廣有關地方和標桿企業(yè)好經(jīng)驗好作法，將加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。
（三）鞏固提升（xxxx年）。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，完善長效機制，逐項在全縣推動落實。
五、措施保障。
（一）加強組織領導。成立房屋市政安全整治三年行動工作領導小組，組長為局長，成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責人。
（二）細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署，結合本地工作實際，科學確定工作目標，制定具體實施方案，出臺實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
（三）強化督促指導。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
（四）嚴肅問效問責。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期未完成目標任務的，依法依規(guī)問責。
（五）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
（六）及時總結推廣。局各相關部門將加強宣傳引導，采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作，指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產(chǎn)專項整治工作實施情況進行定期分析總結，將好的做法推廣應用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中，切實鞏固安全生產(chǎn)專項整治工作成果。
從xxxx年x月起，每年xx月xx日前報送房屋市政工程安全專項整治行動年度總結報告，xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結報告。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十
遵循德源集團對安全生產(chǎn)工作，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境，按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，決定自5月11日起開展為期60天的安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。
方案。
認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導關于抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，深刻吸取近期各類安全事故教訓，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最有力的措施，扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，充分研判安全形勢，緊盯關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全保障工作，全力維護集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
為落實好“專項行動”工作，集團成立“專項行動”工作領導小組。組長由黨委副書記、總經(jīng)理吳航擔任。副組長由黨委副書記王傳文、紀委書記王化玉、副總經(jīng)理李紅霞、田濤、鄭忠華擔任。領導小組成員由集團各職能部門負責人和基層單位黨政主要領導組成。
（一）重點排查整治范圍。
按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求，重點排查整治范圍包括：施工工地、拆遷征收工地、民工、保安住地等人員密集場所、重點平房院落、老舊小區(qū)、物業(yè)、地下空間、文物保護院落、出租經(jīng)營房屋等。
（二）必查內(nèi)容。
1.安全管理機構建立健全情況。依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員。
2.安全生產(chǎn)責任制落實情況。有完善的安全生產(chǎn)責任制(主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)責任制)，安全生產(chǎn)職責明確。
3.規(guī)章制度、操作規(guī)程、文件和檔案建立和管理情況。根據(jù)國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，制訂各部門、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立較完善的安全生產(chǎn)檔案，并由專人管理。
4.隱患排查整改情況。安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；對存在危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位措施落實情況。
5.安全生產(chǎn)投入情況。安全生產(chǎn)投入納入單位經(jīng)費預算情況；安全生產(chǎn)費用提取使用情況；生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險以及安全生產(chǎn)責任保險情況。
6.安全教育培訓情況。制定年度安全教育培訓。
計劃。
；主要負責人和安全管理人員接受安全知識教育培訓；特種作業(yè)人員、員工經(jīng)過培訓，并能熟練掌握自防自救和組織人員疏散的知識和技能等。
7.應急管理情況。有完善的應急救援和處置預案，按規(guī)定對預案進行演練，重點部位是否明確應急救援責任人。
8.勞動防護用品、用具管理情況。
9.經(jīng)營場所安全管理情況。安全出口、疏散通道暢通；應急照明、安全疏散指示標識符合要求；用火、用電、用氣以及危險物品管理符合安全要求，無違規(guī)使用明火照明、違規(guī)進行電氣焊操作現(xiàn)象；排油煙管道按規(guī)定進行了清理。
10.生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)齊全。生產(chǎn)經(jīng)營單位具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
（三）專項檢查內(nèi)容。
1.液化石油氣使用安全。加大辦公場所、民工、保安住地及出租房屋液化石油氣用戶動態(tài)安全檢查力度，嚴防隱患問題反彈。
2.城市運行安全。督促項目建設單位、施工單位、勞務分包單位和監(jiān)理單位要深刻吸取事故教訓，掌握管線安全有關法律法規(guī)，明確職責分工，落實企業(yè)主體責任。
3.建筑施工安全管理。加強對房屋和建筑施工現(xiàn)場的安全檢查。重點對深基坑、地下空間、腳手架、安全防護、安全文明施工等施工項目進行檢查，確保各項安全防護措施到位。要加強對施工現(xiàn)場臨時用電的檢查，防止漏電事故的發(fā)生。加強對職工宿舍的安全檢查，防止事故的發(fā)生。
4.人密場所安全管理。開展民工、保安住地等安全檢查，重點檢查消防設施、器材是否按要求配置并完好有效；安全出口、疏散通道是否暢通；安全出口標志、疏散指示標志和應急照明燈是否配備齊全；陳舊電器和燃氣產(chǎn)品是否及時更新；用火、用電安全提示是否到位。
5.“七小”市場主體安全監(jiān)管。加強出租經(jīng)營用房存在“七小”市場主體電氣安全、消防安全、特種作業(yè)人員管理、人員安全教育培訓、應急預案與應急值守等情況開展檢查，從嚴從細的進行全面隱患排查整治。
6.地下空間安全使用。杜絕違法違規(guī)使用地下空間行為，消除安全隱患。
7.其他重點領域。要重點加強有限空間、“三合一”場所安全監(jiān)管，嚴格落實有限空間承發(fā)包管理，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)行為，嚴查出租房屋、出租大院等生產(chǎn)、加工、儲存、住人場所，杜絕“三合一”場所反彈。要加強出租經(jīng)營用房為火鍋、燒烤等餐飲單位檢查，要求其在經(jīng)營過程中必須開啟通風設施，保證通風環(huán)境良好，嚴防嚴控餐飲服務經(jīng)營場所一氧化碳中毒事件的發(fā)生。
（一）建立信息報送制度。各單位要按照5月12日全區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作部署會要求根據(jù)本單位職責，于5月19日前將本單位工作方案報送至集團安委會辦公室，工作方案要明確工作目標、工作任務和聯(lián)系人。自即日起各單位于每周五12時前，將本周工作情況總結和專項行動統(tǒng)計表（附件1、附件2）報集團安委會辦公室。
（二）建立督查督導機制。各單位按照“三個必須”原則，負責對本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位進行指導、督促、檢查工作。此次專項行動開展情況將納入集團安全生產(chǎn)綜合考核。
（三）建立責任追究制度。對專項行動隱患排查治理不到位、整改責任不落實的單位主要負責人，依法依規(guī)嚴肅問責。
（一）認清形勢，加強領導。本次專項行動是安全生產(chǎn)專項整治的重要內(nèi)容，各單位要清醒認識當前嚴峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，堅持預防為先、實現(xiàn)全覆蓋安全檢查，不留死角、不漏苗頭，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)；堅持根據(jù)工作職責，按照“誰主管、誰負責、誰牽頭統(tǒng)籌”要求，主動向前，做到守土有責、守土盡責，形成齊抓共管、共管共治的工作合力；堅持責任落實落地，認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，各單位主要負責同志為第一責任人，確保責任、任務落實到崗、到人，形成發(fā)現(xiàn)、排查、整改、提升的工作閉環(huán)機制。各單位要成立專項行動工作領導小組，制定工作方案，明確主管領導和本項工作的聯(lián)系人，定期召開會議研究調度專項行動開展情況，確保專項行動的深入開展。
（二）建立臺賬，強化監(jiān)管。各單位對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬，按要求落實整改、復查、驗收、銷賬工作。對不能立即整改的問題隱患，要全程跟蹤，嚴密監(jiān)控，強力督促整改；對重大隱患要建立臺賬，逐級掛牌督辦，嚴格整改措施，限期整改到位，不能保證安全的，要堅決停產(chǎn)整頓。要加強對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查，強化現(xiàn)場管控，落實專人盯守，嚴防明停暗開、假停假改，嚴防死灰復燃。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。各單位要加大執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為要嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各單位要加強專項行動宣傳力度，采取多種形式，加強用火用電用氣、消防等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。動員企業(yè)職工舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十一
為深刻吸取湖南長沙“429”居民自建房倒塌事故教訓，嚴防類似事故發(fā)生，根據(jù)國務院和省委、省政府工作部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治行動，結合實際，制定本工作方案。
按照國務院和省委、省政府關于自建房安全專項整治工作部署，在全鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則，督促各方主體落實責任，規(guī)范房屋改建改裝，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
對全轄區(qū)自建房安全進行排查整治，全面摸清自建房的建設合法性、結構安全性、經(jīng)營安全性，開展全面整治。
（一）排查整治的重點區(qū)域。有關單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場周邊、學校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。
（二）排查整治的重點房屋。建設年限較長、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營性的自建房（含生產(chǎn)性自建房，下同），磚混結構、使用預制板、增加樓層、改變承重結構、超負荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房，以及存在地質災害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結構建設等自建房。
（三）排查整治的業(yè)態(tài)重點。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，如用于餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、培訓機構、養(yǎng)老機構、兒童福利、辦公機構，以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用存在重大消防安全風險隱患等經(jīng)營性自建房。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。
堅持“突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則，有序推動排查整治工作開展，堅決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機制”四個階段進行。
（一）全面普查階段（即日起至2022年7月15日）。通過發(fā)動基層力量、組織技術力量、聘請第三方力量等方式，結合全國第一次自然災害風險普查房屋建筑調查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作成果，對城鄉(xiāng)自建房進行全數(shù)摸底排查，建立“排查臺賬”。
（二）集中篩查階段（2022年7月15日至8月15日）。對排查出的用于經(jīng)營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點自建房，組織相關專業(yè)機構和專業(yè)人員對風險隱患開展集中篩查和核查，建立“問題臺賬”、明確具體整改措施，并督促進行整改。
（三）分類整治階段（即日起至2022年12月）。按照快查快改、立查立改原則，一棟一策，分步分類處置，并建立“整改臺賬”。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房，要在2022年12月底前完成整改銷號；對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房，要在2023年6月底前完成整改銷號，實行閉環(huán)管理。
（四）建立機制階段（2022年12月至2023年12月）。根據(jù)排查出的自建房分布特點、問題類型，按照“三管三必須”的要求，制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長效機制，消除隱患存量、嚴控問題增量。
（一）持續(xù)開展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅專項排查整治工作方案（試行）》時間節(jié)點要求，以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營的自建房為重點，持續(xù)開展重大安全隱患集中排查整治。動員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量，采取“掃街”的方式，對涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營性自建房，進行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風險隱患的，要立即撤離、疏散人員、設立警戒，并開展整治，確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。
（二）開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動。對照自建房安全專項整治排查內(nèi)容和標準，結合信息化手段，社區(qū)（居委會）逐棟逐戶組織產(chǎn)權人（使用人）自查；各村（社區(qū)）組織人員逐棟逐戶普查；鎮(zhèn)級組織相關部門和技術人員對經(jīng)營性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營性自建房逐棟逐戶核查；鎮(zhèn)級組織相關部門和技術機構對風險隱患進行抽查；同時做好迎檢省、州、縣級督查。通過“五查”，以村為單位逐棟逐戶對發(fā)現(xiàn)的風險隱患建立臺賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環(huán)管理。
（三）加強行業(yè)督導。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，市場監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服務中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開展行業(yè)核查，重點對摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、ktv、私人診所、民辦幼兒園、民辦學校、培訓機構、養(yǎng)老機構、兒童福利、辦公機構等經(jīng)營性場所，按照行業(yè)歸口，各自進行自建房安全性核查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的，督促房屋責任人整治消除，把好經(jīng)營許可關。
（四）開展集中整治。對排查出的隱患問題要進行集中整治，特別是重大隱患問題，要立即組織人員撤離，對危險房屋設置警戒隔離措施，并按照《貴州省自建房安全專項整治工作方案》的要求建立掛牌警示，發(fā)布危險告知書等，防止人員回住。根據(jù)排 查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點集中整治方案，明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，督促由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治，確保排查出的問題整治完成。
（五）建立長效機制。進一步落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等有關部門的安全監(jiān)管責任，自建房用于經(jīng)營的，在辦理相關經(jīng)營許可前應取得房屋安全鑒定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設，鎮(zhèn)級明確專門的房屋安全行政管理機構，村（社區(qū)）層面確定一個綜合管理機構，綜合負責農(nóng)房建設管理，充實基層監(jiān)管力量。
（一）強化組織領導，建立黨政同責、分級負責、行業(yè)專責的工作機制。鎮(zhèn)級成立自建房安全專項整治工作領導小組，鎮(zhèn)政府主要負責同志任組長，分管住房城鄉(xiāng)建設工作的領導干部為副組長，城建辦工作人員為成員。領導小組下設辦公室在城建辦，統(tǒng)籌抓好自建房安全專項整治工作。嚴格“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，落責任，鎮(zhèn)黨政主要負責同志為第一責任人，要親自部署推動，分管負責同志要統(tǒng)籌協(xié)調推進?？h直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口，開展經(jīng)營性自建房安全整治和建立經(jīng)營許可準入機制。
（二）強化人員和經(jīng)費保障。要充分組織動員基層干部和專業(yè)技術人員積極參與排查，適當配備設計、施工、監(jiān)理、檢測等相關專業(yè)技術人員全程參與，加大基層排查人員培訓，強化技術支持保障。發(fā)動廣大群眾廣泛參與，鼓勵群眾舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)問題隱患。同時，可采取政府購買第三方服務的方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定等工作。鎮(zhèn)財政要安排排查工作經(jīng)費，滿足必要的工作經(jīng)費支出。
（三）強化執(zhí)法打擊。嚴厲查處自建房違法違規(guī)行為，發(fā)改、自然資源、城建、市場監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及經(jīng)營的相關行政許可手續(xù)辦理情況，對違反規(guī)劃和基本建設程序，擅自改建、擴建、加層，改變結構布局和用途，影響房屋安全性等行為，組織相關部門依法嚴厲處理。認真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設管理辦法（試行）》，嚴格農(nóng)村宅基地報批，落實一戶一宅的農(nóng)村住房建設要求。嚴格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設，加強日常監(jiān)管，加大巡查巡檢力度，注重發(fā)揮村（社區(qū)）作用，推動管理重心下移，堅決遏制違法建設增量。
（四）強化督查調度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導組，定期對排查整治情況開展技術指導和督促檢查，將自建房安全隱患排查整治納入各有關部門高質量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調度機制，各有關部門每周一前要將工作推進情況報告、報表（附件2、附件3）上報鎮(zhèn)領導小組辦公室匯總（聯(lián)系人：楊秀磊；聯(lián)系電話：xxxx）。鎮(zhèn)領導小組辦公室要按照有關規(guī)定嚴格落實調度、通報、約談及問責制度，對自建房安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，提請約談相關負責同志；對工作中失責失職、不作為、亂作為的領導干部，依據(jù)有關規(guī)定按程序報請嚴肅追責問責。
（五）強化宣傳引導。要廣泛宣傳，通過媒體、廣播、宣講等多種形式，讓廣大干部群眾充分認識房屋安全的重要性，支持和擁護開展城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作。要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強群眾房屋安全意識，提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作的積極性、主動性。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十二
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份，根據(jù)市計生委20xx年安全生產(chǎn)月活動方案，我院把6月（5月30日—6月30日）定為“安全生產(chǎn)活動月”，我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題，堅持貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，以“消除隱患、防范事故”為重點，構建平安醫(yī)院。現(xiàn)將我院有關“安全生產(chǎn)月”活動安排以下：
無各類職員傷亡事故，無火災、設備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負責人擔負組長的“安全生產(chǎn)月”工作領導小組，并下設辦公室，負責平常工作，工作領導小組成員有：
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xxx、xxx。
下設辦公室：xxx。
辦公室主任：xxx。
成員：xxx、xxx、xx。
1、召開專題會議，安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動。
2、制定活動方案：依照市計生委活動方案要求，結合我院工作實際，為把“安全生產(chǎn)月”活動深入到全院每個職工中去，醫(yī)院制定切實可行的“安全生產(chǎn)月”活動方案。
3、廣泛宣傳：組織全院職工學習、培訓、利用電子屏、條幅、會議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識，修建安全氛圍，使大家熟悉到安全就是效益，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度，梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞，細化各項安全生產(chǎn)工作措施，圍繞著“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題，結合上級部分安全生產(chǎn)的部署，落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度，堅持邊自查自糾，邊建立長效機制；醫(yī)院領導班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內(nèi)容之一，有針對性的把安全保衛(wèi)工作進步到醫(yī)院平常管理中去；同時完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡組織，以科主任、科長為本科的安全第一責任人，各科護士長協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作，確保職責分工明確，進一步進步了科室的安全生產(chǎn)意識。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動方案，醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部分，重點（要害）部位進行自查，發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改；同時醫(yī)院安全生產(chǎn)領導小組成員對各科室的自查結果進行抽查，并現(xiàn)場糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查，找出隱患，加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點部分和要害科室進行現(xiàn)場消防及安全演習一次，重點體現(xiàn)在應急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上，確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應；同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器，對部份科室壓力不足的滅火器進行更換。
4、醫(yī)院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監(jiān)控；對來院車輛的`異常情況進行登記；對醫(yī)院職工飯?zhí)?，供氧房，藥房等要害部分進行嚴格巡查，查找安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)制度，確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十三
安全教育是幼兒園教學工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識，提高師生火災逃生自救的能力和技巧，熟悉安全逃生路線，保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康，我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
演練前，全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然，一陣急促的警報聲，瞬間傳遍整個幼兒園，我們班按照之前的消防疏散演習，讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身，邊在老師的帶領下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
此次的演習，我們班三位老師分工明確，各行其責，整個演練活動井然有序。
通過本次消防演練，不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災事故的能力，而且增強了幼兒的自我防范意識，懂得著火了要如何進行自救、如何逃走，學會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學和實際生活結合起來的教育活動，使幼兒通過活動對“發(fā)生火災時我該怎么辦？”有了進一步的認識和接觸，讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中，達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經(jīng)?；?，做到警鐘長鳴，常抓不懈，并結合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
建筑企業(yè)安全專項整治行動方案篇十四
?為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
???????推動地方各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領域深入推動實施。
???????(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治,將特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)寨、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。
???????(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙。
報告。
”制度,自覺接受監(jiān)督。(應急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵沖政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
???????(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險是化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成產(chǎn)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品扣的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善治理落實城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關企業(yè)搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
???????(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
???????(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。
???????(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。
???????(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同重合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
???????(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項墓治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水城安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。
???????(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平自系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設,技會出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調查,研究制定加強城市老督下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展綜市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范茲1市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,國輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。
???????(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地1方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)。
???????(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應急時管理部、國家能源局等按職責分工負責)。
???????以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業(yè)領域安全出專項整治方案由有關部門另行制定,各地區(qū)結合實際制定細化實化實施方案。
???????從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
???????(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
???????(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門深入分析一些地方和行業(yè)領域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
???????(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
???????(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經(jīng)驗做法特別是總結江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
???????各地區(qū)、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會。
報告。
并上報黨中央、國務院;2022年12月國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估提請國務院安委會審議后上報黨中央、國務院。
???????(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領導干部續(xù)效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯(lián)絡員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調,開展巡查督導,推動工作落實。各地區(qū)和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協(xié)調推動本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治工作。
???????(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標開級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應急管理部牽頭)。
???????（三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結構,簡重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產(chǎn)相關職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責)。
???????(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)。
???????(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門推依法嚴肅追究法律責任。
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