示范創(chuàng)建工作方案（匯總23篇）

方案的評估和調整是不可或缺的，以保證其適應性和有效性。編寫完美的方案需要充分考慮各種因素的影響和限制。通過學習和借鑒他人的方案，我們可以提高我們的方案制定能力。

示范創(chuàng)建工作方案篇一

為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、目標任務。

按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個，一星示范村12個，達標村10個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、推進步驟及方法。

（一）堅持以黨建為統(tǒng)領，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”，引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。

（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。

（三）細化責任分工，逐項落實到人。

各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

（四）集中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設。

1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責任。

2、加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳，教育和引導農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農(nóng)戶改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

3、積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進污水管網(wǎng)建設；二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。

4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中；二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務；二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時，穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求。

（一）加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。

（二）明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

（三）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

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示范創(chuàng)建工作方案篇二

根據(jù)上級黨委的文件精神，開展我村黨建示范點工作。為了更好把示范點工作做好，現(xiàn)對我村黨建示范點工作制定如下方案。

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx精神，始終圍繞團結發(fā)展這一主題，引入竟爭激勵機制，以村級黨組織為核心，村全體黨員為主體，村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局，增強村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展促進社會主義新農(nóng)村建設，切實解決基層黨組織在建設中出現(xiàn)的新問題，為力源村經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供組織保障。

（一）成立組織機構。xx村成立以村黨支部書記xx為組長，以xx為副組長，xx為成員的縣級黨建示范點創(chuàng)建領導小組。領導小組下設辦公室，由曾天保辦公室主任，負責日常具體事務。

（二）明確責任。領導小組嚴格按照鄉(xiāng)黨委的要求開展創(chuàng)建工作，搞好創(chuàng)建方案的制定、實施以及總結，并及時向村黨支部和鄉(xiāng)黨委匯報創(chuàng)建工作進展情況。辦公室負責與鄉(xiāng)黨委及其他組織的銜接工作。

1、認真學習貫徹“三個代表”重要思想，果斷貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，出色完成上級黨組織交給的各項任務。搞好班子自身建設，做到班子成員團結有力，領導核心作用強。堅持民主集中制原則，加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制，班子成員嚴以律紀，無違紀違法現(xiàn)象。

2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育治理新機制、新方法。改進黨組織的活動方式，豐富活動內容，加強黨員的教育治理，認真做好發(fā)展黨員工作，黨員隊伍的結構進一步優(yōu)化，素質不斷提高。開展黨員為民服務的志愿服務活動，在三個文明建設和維護社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3、健全黨內各項制度及村民自治組織和民主治理制度，實行事務公開，建立社情民意收集反饋機制，協(xié)調社會各方面利益關系。整合社會資源，依托各類有效載體，建立健全村級共駐共建機制。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協(xié)調和指導，做好轄區(qū)內地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作。

4、村級治理有序、服務完善、環(huán)境美麗、治安良好，面向村民和弱勢群體開展的村級服務工作成效顯著，居民參與性強、貼近群眾特點的基層民主政治建設和精神文明建設活動有聲有色，村級工作條件明顯改善。村級治理和村級服務能夠得到有效保障。沒有重大治安案件發(fā)生。

5、黨組織的各項工作符合群眾的意愿，能有效地維護群眾的合法權益。黨員干部尊重群眾、愛護群眾，工作作風和工作實績得到群眾公認。

（一）建“檔”。一是建立黨員管理網(wǎng)絡，按照黨小組“進區(qū)入會”的要求，制定出“支部—黨小組”管理網(wǎng)絡圖，分成5個黨小組，明確責任人，對黨員實行分級管理；二是建立黨員技能檔案，對每位黨員的特長和掌握的技能，進行調查、摸底，分類登記，便于開展活動；三是建立社區(qū)內困難戶、殘疾人、低保戶檔案，根據(jù)其不同情況，需要幫扶的方面，進行登記，便于今后黨員開展服務。

（二）定“制”。一是制定黨員考核辦法，明確責任，與每位黨員簽訂責任書；二是支部與每位黨員簽訂服務承諾書，服務以志愿為主，發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設、社區(qū)管理和帶領群眾致富中先進性作用。三是制定黨員星級服務評定標準。即：年內服務次數(shù)累計達5次，授予一星黨員志愿者稱號；年內服務次數(shù)累計達10次，授予二星黨員志愿者稱號；年內服務次數(shù)累計達15次，授予三星黨員志愿者稱號；年內服務次數(shù)累計達20次，授予四星黨員志愿者稱號；年服務次數(shù)累計達25次，授予五星黨員志愿者稱號。

（三）分“戶”。一是黨員亮身份，在每位黨員住所設立黨員標識，向社區(qū)群眾公開黨員身份，接受社區(qū)群眾監(jiān)督；二是從建立的檔案中調取資料，針對不同所需，采取指定與自愿結對的方式，每位黨員建立幫扶聯(lián)系1—2名種養(yǎng)戶或聯(lián)系1名貧困戶或聯(lián)系1個新農(nóng)村建設小組；三是黨員示范戶，根據(jù)黨員在社區(qū)中發(fā)揮的不同作用，各自的特點，設立“雙帶致富戶”、“新農(nóng)村示范戶”等。

（四）設“區(qū)”。一是設立社區(qū)服務區(qū)，公示服務內容，服務社區(qū)群眾。在社區(qū)黨支部內設立產(chǎn)業(yè)技術指導、衛(wèi)生管理、信訪接待等服務內容與項目，聯(lián)系電話，方便社區(qū)群眾；二是設立黨員服務責任區(qū)，按照黨小組的劃分，對每位黨員進行責任區(qū)劃分，在責任區(qū)內公示黨員名單，服務內容等，以及黨支部電話，接受社區(qū)群眾監(jiān)督。

（五）辦“卡”。一是辦理“黨員星級服務卡”，人手一冊，記錄黨員參加志愿服務的時間、地點、服務內容等，做為星級評定的依據(jù)；二是辦理黨員服務登記卡，由支部存檔，記錄黨員的年齡、入黨時間、特長、服務對象、聯(lián)系電話等；四是辦理黨員服務反饋卡，黨員將每次參加志愿服務的內容向支部反饋，便于支部及時掌握黨員服務的情況，對黨員進行監(jiān)督管理。

（六）設“欄”。一是設立黨建專欄，實行黨務公開，宣傳黨的方針、政策，重大時事及時在宣傳欄內向社區(qū)群眾公告；二是設立黨員服務宣傳欄，公布黨員服務的內容與項目和“星級服務”情況，讓黨員的服務接受社區(qū)群眾監(jiān)督。

（七）評“星”掛“牌”。一是按照星級服務評定的標準，年底對黨員志愿服務進行評星定級，并將黨員的星級情況及時在宣傳欄中向社區(qū)群眾公示；二是年終按照“社區(qū)群眾推薦、黨員自薦、支部評選”的辦法，評出5名“五星級黨員示范戶”，并進行掛牌。

為扎實做好局機關創(chuàng)建基層黨建示范點工作，現(xiàn)根據(jù)縣委組織部有關黨建示范點工作的意見，特制定如下方案：

堅持以馬列主義、毛澤東思想、和“”重要思想和為指導，認真貫徹黨的和精神，緊緊圍繞人社中心工作，以改革的精神全面推進局機關黨的思想、組織、作風和制度建設，以機關黨建示范活動帶動局系統(tǒng)的黨建工作，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為促進全縣人社事業(yè)的和諧發(fā)展提供強大的政治保障。

(一)領導班子好。局領導班子成員能模范地貫徹和實踐科學發(fā)展觀，自覺學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章，創(chuàng)新意識強，民主作風好，決策管理水平高，努力把局領導班子建設成學習型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型的戰(zhàn)斗集體。

(二)黨員隊伍好。思想政治建設好，黨員個體和整體政治素質高;教育力度大，黨員隊伍專業(yè)人才多，工作能力強;素質優(yōu)良，作風過硬，黨員先鋒模范作用和骨干作用發(fā)揮好;意識強，崇尚先進、學習先進的風氣濃厚;各種群團組織健全，活動開展經(jīng)常，作用發(fā)揮良好。

(三)運行機制好。組織機構健全，運轉協(xié)調，工作規(guī)范;建立一套適合黨組織特點的黨內學習、生活和工作制度;黨組織活動場地規(guī)范，必要的活動經(jīng)費有保證。

(四)發(fā)展業(yè)績好。黨建工作成效顯著，改革創(chuàng)新力度大，四個文明協(xié)調推進;局機關指揮、決策、管理的職能作用充分發(fā)揮，保證全縣人社系統(tǒng)各項工作任務圓滿完成，工作業(yè)績突出。

(五)群眾反映好。黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢發(fā)揮好，并通過創(chuàng)建工作更好地服務于經(jīng)濟建設，服務于基層和廣大的服務對象，樹立了良好的部門形象。

(一)以學習貫徹科學發(fā)展觀為重點，大力加強思想政治建設。

1、把學習貫徹科學發(fā)展觀作為全系統(tǒng)黨的工作的首要政治任務。采取集中學習與個人自學相結合、通讀和精讀相結合、專題研討和組織輪訓相結合、書本學習與網(wǎng)上教育相結合等形式，引導全體黨員深入學習科學發(fā)展觀，掌握其重要思想精髓，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見成效。

2、發(fā)揮黨組學習中心組的示范帶頭作用。局黨組每季度要集中學習3——4天。中心組每位成員和正股級以上干部都要積極撰寫或理論文章。每年底將局黨組學習中心組成員學習體會文章匯編成冊，供全體人員學習參考，并指導實踐。

3、組織好黨員干部理論學習。每周星期五下午為各黨支部集中學習日。支部要組織黨員、干部重點學習科學發(fā)展觀、黨章、黨的路線、方針、政策和時事政治，同時組織考勤，作好學習記錄。

4、以創(chuàng)建學習型黨組織為抓手，全面提高黨員隊伍的綜合素質。按照縣直機關工委要求，積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動。結合創(chuàng)建學習型機關的目標和要求，緊密聯(lián)系黨員干部思想工作實際和黨員干部的學習需求，認真制定創(chuàng)建學習型黨組織的計劃，積極開展爭當學習型黨員活動，組織引導機關廣大黨員干部創(chuàng)新學習理念，認真鉆業(yè)務知識，加強各種知識和專業(yè)技能的學習，不斷提高機關黨員干部的綜合素質，以此推動系統(tǒng)學習型機關建設。

(二)強化黨支部功能，切實加強基層組織建設。

1、認真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，認真執(zhí)行談話、考察、公示等制度，嚴把黨員“入口”關，做到成熟一個，發(fā)展一個。注意從業(yè)務骨干、青年干部中發(fā)展黨員。

2、加強對黨員隊伍的教育管理。建立黨員信息庫，加強對流動黨員的管理，對局借調借用人員，除及時按規(guī)定為其轉接組織關系外，應將其編入所在支部參加組織生活。抓好離退休干部職工黨組織建設，使老同志老有所樂、老有所學、老有所為。()進一步規(guī)范黨費管理，做到專門立賬，專人收繳，專款專用，收支公開，按規(guī)定及時足額上繳黨費。同時組織開展評優(yōu)活動，“七一”期間，表彰一批先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。

3、抓好黨建工作陣地建設。建好黨員活動室，建立健全黨課教育網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)黨員教育電教化、網(wǎng)絡化。

4、積極開展黨建活動。圍繞“學黨章、知榮辱、建和諧、促發(fā)展”的主題，開展理想信念、職業(yè)道德、黨紀政紀和光榮傳統(tǒng)教育;組織黨員參加扶貧幫困獻愛心等為民辦實事活動，進一步增強黨員意識，激發(fā)黨員的事業(yè)心和責任感，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。

(三)堅持改革創(chuàng)新，探索基層黨建基本規(guī)律，搞好黨的制度建設。

1、進一步健全和落實民主集中制，建立健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等制度。

2、建立健全黨課教育制度。

3、嚴格領導班子民主生活。黨員領導干部要堅持參加雙重組織生活制度。要高標準開好民主生活會，并把征求意見、開展談心、、批評與自我批評等做法經(jīng)?；?、制度化。

4、完善對黨員的監(jiān)督約束制度。認真落實黨內監(jiān)督和紀律處分條例，自覺接受各方面監(jiān)督，促進黨員廉潔自律。

5、建立機關黨建工作定期匯報制度和局領導聯(lián)系黨支部工作制度。機關黨支部每年至少向黨組專題匯報兩次機關黨建工作情況，至少聽取一次各支部黨建工作情況匯報。局領導要自覺參加支部活動，每年至少聽取一次支部黨建。

(一)加強領導，落實責任。成立以局主要領導任組長，班子成員為成員的創(chuàng)建工作領導小組，下設辦公室負責具體日常工作。全局機關要形成一把手負總責，分管領導具體抓，各級完善責任制，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作機制。

(二)建檔督查，促進工作。對所開展的工作和各項活動、所有資料納入創(chuàng)建示范點專檔。隨時將情況向縣委組織部、縣直機關工委匯報，及時得到主管部門指導，使創(chuàng)建工作符合要求，達到標準。

(三)加強宣傳，營造氛圍。搞好示范點工作的宣傳報道，做到電視有影，報刊有文。創(chuàng)辦示范點宣傳櫥窗，在局域網(wǎng)設置網(wǎng)頁，在系統(tǒng)內大力宣傳示范點工作。組織開展黨建示范點工作競賽，將黨建工作有關制度上墻、上網(wǎng)、上欄，營造抓好黨建示范點工作的良好氛圍。

(四)總結表彰，推動工作。年底召開一次總結會，表彰創(chuàng)建工作先進集體和個人，表彰學習型支部、學習型個人，積極營造學先進、趕先進、超先進的深厚氛圍。

1、英田汽車制造有限公司;2、神州電器有限公司;。

3、匯能電器有限公司;4、仙龍工藝品廠;。

5、華泰鋁業(yè)。

1、調查摸底(1月18日前上報情況)。

對五個企業(yè)成立黨組織情況、工會組織情況、班子成員情況、黨員情況、業(yè)務骨干情況、企業(yè)基本情況等進行全面調查摸底，建立臺帳。

2、建立黨支部和工會組織(1月25日前)。

在調查摸底的基礎上，按照“同步組建、互為依托”的機制和有關程序及時組建黨支部和工會組織。已經(jīng)組建的，要切實強化職能，配齊配強班子，健全相關制度;還沒有建立的要按照時間要求在1月25日前全部組建到位，出臺相關文件。

3、完善班子建設(1月30日前)。

組織人員深入企業(yè)進行調研走訪，征求企業(yè)主和廣大職工的意見，按照“交叉任職、雙向進入”的機制，在黨員中物色好黨組織負責人、工會組織負責人和有關成員。原則上工會主席要由支部書記兼任，工會會員在支委成員或黨員中產(chǎn)生。

4、高標準建設黨建宣傳長廊和黨員活動室、職工之家，并合理展示做法(2月10日前)。

積極爭取企業(yè)主的支持，選擇合適的場所高標準的建設好黨建宣傳長廊和黨員活動室、職工之家，黨員活動室和職工之家兩個場所可合用。黨建宣傳長廊和活動室要充分展示以下內容：一是黨建帶工建簡介;二是黨組織和工會組織的有關工作建設制度;三是黨組織和工會組織班子成員的交叉任職情況和選任制度;四是落實工會組織班子成員待遇的情況和有關保障制度;五是發(fā)展黨員工作制度;六是活動聯(lián)辦制度等等。

5、總結工作經(jīng)驗(春節(jié)放假前)。

及時對黨建帶工建工作進行總結，對工作中的好做法和挖掘的先進典型進行總結提煉，形成特色經(jīng)驗材料，集中對外推介宣傳，為召開全縣現(xiàn)場會作好準備工作。

組長：

副組長：

成員：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委關于加強黨的基層組織建設的目標要求，緊密結合“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“五個好”活動，進一步規(guī)范雞冠區(qū)大隊黨建工作，把我大隊黨委、中隊黨支部建成具有較強示范輻射作用的基層黨建工作典型。

1、高起點，高標準，高質量。樹立精品意識，高標準，嚴要求，使雞冠區(qū)大隊黨建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表消防行業(yè)基層黨建工作先進水平。

2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新，注重實效。用改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

心工作的大局來認識和把握，找準著力點和結合點，探索黨建工作服務中心工作、與中心工作緊密結合、互促互動、同步發(fā)展的新路子。

1、目標任務：力爭到今年年底，把黨委、黨支部建成硬件完善、軟件規(guī)范、時代特色鮮明、黨員群眾公認、帶動作用較強的基層黨組織，跨入縣級試點行列。

2、標準要求：達到“五個好”基層黨組織的創(chuàng)建標準要求。此外，還應達到以下要求：黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響，能夠代表全縣基層黨建工作先進水平；領導班子堅強團結，有一支結構合理、整體素質高、戰(zhàn)斗力強的黨員隊伍；黨的活動經(jīng)常、富有成效，黨建工作制度和基礎設施完善配套；黨建工作促進發(fā)展成效顯著，防滅火工作在全支隊走在前列，在全縣有較大影響和較強輻射能力；黨群關系和諧，群眾滿意。

（1）領導班子建設方面。領導班子團結協(xié)作、結構合理、配備齊全，有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。有一名好的黨組織書記，團結帶領黨員、群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的各項決定，并創(chuàng)造性地開展工作。配備專人負責黨務工作。群眾對班子的滿意率較高。

到有效管理。黨員每月按時足額繳納黨費，黨支部每月一次上繳黨委。整體隊伍素質高，先鋒模范作用發(fā)揮好，無違法違紀現(xiàn)象。

（3）工作制度建設方面。堅持民主集中制，做到重大事情讓黨員早知道。嚴格執(zhí)行黨內選舉制度，到期按時換屆。黨組織議事規(guī)則、“三會一課”、發(fā)展黨員、民主生活會、民主評議黨員、黨員干部聯(lián)系群眾、黨內爭先創(chuàng)優(yōu)等各項制度健全、規(guī)范、落實。各項記錄齊全規(guī)范，歸檔及時。黨員活動室規(guī)范，配套設施健全，做到黨旗、入黨誓詞、黨員形象、黨建知識及黨內主要制度等上墻。

（4）各項工作規(guī)范方面。黨組織要明確工作職責，各項工作在全支隊處于先進行列。黨組織要發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建立與行政工作協(xié)調一致的工作機制，各項工作有章可循、有制可依、按規(guī)定辦事。

三、方法步驟。

1、摸清情況，明確目標。搞好自查、調研和分析，準確掌握黨建工作現(xiàn)狀。根據(jù)黨建工作的特點，結合縣級基層黨建工作試點創(chuàng)建要求，制訂試點建設規(guī)劃。

2、結合實際，制定方案。按照創(chuàng)建標準和條件，制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標準、內容、進度、保證措施以及責任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

3、強化措施，抓好落實。制定相關的配套措施，解決突出問題；創(chuàng)特色，出經(jīng)驗，求實效；軟件建設和硬件建設相結合，加強環(huán)境美化和黨員活動室建設，真正把黨委、黨支部打造成有貌可觀、有點可挖、有經(jīng)可學的過硬典型。

4、加強自查，不斷提高。經(jīng)常性地進行自查，及時掌握工作進程，主動解決創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難；聯(lián)系群眾，聽取黨員干部和群眾的意見建議，扎實開展黨建工作。

黨建試點創(chuàng)建工作，是新形勢下全面加強雞冠區(qū)大隊黨建工作的有效措施，黨支部將把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，統(tǒng)一思想，加強領導，切實抓緊抓好。

1、落實工作責任。黨委書記、黨支部書記親自抓，分管領導具體抓，切實履行直接責任人職責，真正把這項工作抓在手上，抓出成效。成立以黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，支部委員和黨務干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組。

2、完善工作機制。把督查指導貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，確保創(chuàng)建工作扎實健康開展。

3、搞好總結推廣。及時總結提煉創(chuàng)建過程中的新鮮成果和典型經(jīng)驗，采取多種形式進行廣泛宣傳，從而發(fā)揮引導、帶動和輻射作用，促進雞冠區(qū)大隊黨建工作。

為認真貫徹落實市直機關工委印發(fā)《關于以“組織爭先、黨員爭優(yōu)”為抓手深入推進機關黨建工作示范點創(chuàng)建工作的實施方案》的通知精神，以改革創(chuàng)新精神推進我處黨的建設，著力打造交通黨建品牌，充分發(fā)揮交通黨建工作示范點的典型引路、示范帶動作用，促進全市交通目標任務圓滿完成，特制定本實施方案。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以加強和創(chuàng)新交通黨建為核心，以“組織爭先、黨員爭優(yōu)、創(chuàng)黨建示范“為抓手，推動我處黨建工作在全局黨的建設中力爭上游，培養(yǎng)具有交通系統(tǒng)特色的黨建示范點，做好高速公路規(guī)劃、征地拆遷協(xié)調服務及國省道規(guī)劃上報審批、國省道改造工作。

1、領導班子成員認真貫徹與實踐“十八大”重要思想，堅持科學發(fā)展觀，堅持“勤政廉潔，團結奉公”原則，能模范執(zhí)行黨的方針政策，在工作和管理兩方面大膽創(chuàng)新，科學決策，勇于實踐。

“三電”改移等問題得到及時解決。

結合我處實際情況，我處把服務作為黨建工作的鮮明主題，同時圍繞單位和農(nóng)村深入開展的“同步小康駐村”工作，以服務型、學習型黨組織建設為引領，推動我處黨的工作建設。

組長：

成員：

1、制定創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，利用會議室、走廊、網(wǎng)絡等載體進行推廣宣傳，同時報送市交通運輸局，積極營造創(chuàng)建氛圍。

2、按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作，定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭創(chuàng)特色，務求實效。

3、協(xié)調相關部門做好高速公路征地拆遷方案的編制和上報工作。按照批復的高速公路征地拆遷方案積極協(xié)調高速公路建設中的征地拆遷、壓覆礦產(chǎn)、林地占用、炮損賠付、“三電”改移等問題的協(xié)調處理，配合各級政府及時解決處理各種矛盾糾紛和涉農(nóng)問題，為高速公路建設營造良好的環(huán)境，確保工程順利實施。

4、配合項目業(yè)主做好擬建高速公路的規(guī)劃及前期工作。

5、積極督導國省道項目建設，積極向省廳、省公路局對接，

爭取國省道改造項目，做好國省道規(guī)劃上報審批、國省道改造項目等工作。

6、加強在建項目安全生產(chǎn)管理，及時學習貫徹交通運輸部、省廳及市局下發(fā)的有關公路、橋梁等施工安全的相關文件要求，強化汛期值班工作，深入開展項目建設安全生產(chǎn)宣傳與檢查，組織相關部門對各在建項目實行不定期的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促各項目業(yè)主要求施工單位限期整改。

7、進一步加強黨風廉政建設，將黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，嚴格落實兩個責任，理清責任邊界，明確責任內容，強化責任考核，嚴格責任追究;按照“三轉”要求，積極開展自查自糾工作，強化自身建設，確保全體干部職工忠誠、干凈、擔當;把作風建設、“一崗雙責”與實際工作緊密結合起來，認真領會、深刻把握其豐富內涵和實踐要求，認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，嚴格執(zhí)行交通工程建設領域“十個嚴禁”與市紀委嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩20條要求等有關規(guī)定，做到警鐘長鳴，確保了工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀。

為深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會精神，按照“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照2019年基層黨建工作會議安排，制定本方案。

堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，切實增強“四個意識”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力加強基層黨的建設，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以“創(chuàng)建示范點”活動為主線，堅持高質量、高起點、嚴要求，建設一批基層黨建示范點，以典型帶動，營造學先進、比先進、做貢獻、當表率的氛圍，努力打造基層黨建工作升級版，為加快xxx建設提供組織保障。

總體目標：堅持以黨章為根本遵循，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞引領和推動服務美好新城市建設，以“五好”黨組織和“五型”黨組織為載體，把全區(qū)黨組織建成善于學習、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、富有活力的堅強戰(zhàn)斗堡壘。達到三個目標：建成一批各具特色的基層黨組織示范點，培養(yǎng)一批黨性硬、作風好、能力強、口碑好的黨組織書記，打造一支政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。經(jīng)過3至5年的努力，各級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的意識明顯增強，引領發(fā)展能力根本提升，服務發(fā)展水平顯著提高，戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，為城市建設和發(fā)展注入強勁動力。

具體要求：示范點創(chuàng)建工作堅持“成熟一個、打造一個”的原則，以黨委為單位，以“五好”黨組織、“五型”黨組織為載體，在全面創(chuàng)建的基礎上，每個黨委選擇一個條件較為成熟基層支部，列為2019年黨建示范點，下大力氣加強建設，爭取年底前打造一批基層黨建先進典型。

（一）“五好”黨組織。

1.領導班子好。建設一個好領導班子，尤其要有一個好書記。支部班子健全，分工明確，工作落實到位，政治核心作用明顯，能夠團結帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治堅定，團結協(xié)作，務實高效，清正廉潔，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。書記黨性要強、作風要正，具有較高的政治理論水平、較硬的思想覺悟和較強的工作能力。

2.黨員隊伍好。培養(yǎng)鍛煉一支好隊伍，黨員要有加強的黨員意識、黨的意識，能夠在開發(fā)建設事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用，黨員干部要素質優(yōu)良，宗旨觀念強，作風扎實，愛崗敬業(yè)，紀律嚴明，廉潔高效，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

3.工作機制好。健全一套好的管理制度，體現(xiàn)民主管理原則，保證工作有效運轉，使黨組織各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。黨組織黨內生活正常化，堅持“三會一課”制度，堅持民主集中制，組織召開支部會議和民主生活會，開展批評與自我批評。

4.工作業(yè)績好。支部黨建工作整體水平明顯提高，管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好，至少有一項工作的經(jīng)驗做法得到上級黨組織的肯定和推廣，支部工作及其特色活動被新聞媒體報道，且次數(shù)較多、層次較高。

5.群眾反映好。黨組織的各項工作符合群眾的意愿，能有效地維護群眾的合法權益。黨員干部尊重群眾、愛護群眾，工作作風和工作實績得到群眾公認。黨組織各項工作得到廣大群眾普遍好評，得到廣大群眾的支持和擁護，民主測評領導班子群眾滿意度達到90%以上。

（二）“五型”黨組織。

1.服務型黨組織。

（1）服務發(fā)展。要引導黨組織和黨員服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的思想，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，充分發(fā)揮黨組織建設在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領作用，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為促進科學發(fā)展的強大動力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（2）服務社會。要引導黨組織和廣大黨員進一步增強宗旨觀念，轉變工作作風，致力于關注民情、維護民意、促進民和，把群眾的困難當成自己的困難，想群眾所想，急群眾所急，切實做好通過民意，理順情緒，凝聚人心的工作，努力推進社會建設、促進社會和諧穩(wěn)定。

（3）服務群眾。通過組織引導黨組織和黨員強化服務理念，提升服務能力，樹立群眾利益無小事的服務意識，全心全意為人民服務，切實維護好廣大人民群眾的根本利益，關心改善民生，不斷贏得人民群眾的持久信任和支持，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎。

（4）服務黨員。黨組織要尊重黨員的主體地位，保護黨員的合法權益，建立健全在政治上關心、工作上支持、生活上關愛黨員的工作機制，形成黨組織關愛服務黨員、黨員關愛服務群眾的格局。通過組織關心黨員，推動黨員服務群眾和社會，服務科學發(fā)展。

2.學習型黨組織。

（1）學習意識強烈。黨組織凝聚力強，領導班子堅強有力，具有較強的學習能力和飽滿的學習熱情，黨員干部真學、善學、勤學，妥善處理工學矛盾，堅持集體學習和個人自學相結合，做到學以致用，用以促學，學用相長。

深入學習習總書記系列重要講話，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，尤其是核心意識和看齊意識，自覺維護以習近平總書記為核心的黨中央權威，保證政令暢通。

（3）學習活動常態(tài)。黨組織要結合自身實際，制定目標明確、思路清晰、措施可行的學習計劃。領導班子認真落實中心組學習制度，帶頭學習。建立健全科學規(guī)范的黨員學習教育評價機制和激勵機制，積極為黨員學習培訓創(chuàng)造條件，嚴格落實黨的組織生活制度，將“兩學一做”學習教育融入“三會一課”制度，定期扎實開展學習活動，做到學習活動常態(tài)化制度化。

（4）學習載體豐富。黨組織要組織內容豐富、形式多樣、教育性強，積極開展不同形式的主題學習活動，積極創(chuàng)造條件為黨員提供交流與互動學習的平臺，促進黨員將學習成果轉化為推動工作的實際行動。黨員參加各類學習培訓有學習記載和考核記錄。要不斷創(chuàng)新和豐富學習載體，形成講學習、愛學習、善學習的良好氛圍。

3.創(chuàng)新型黨組織。

實施創(chuàng)新骨干隊伍建設工程，引導黨員圍繞推動服務創(chuàng)新發(fā)展開展“承諾踐諾”活動，不斷提升黨員隊伍的整體創(chuàng)新能力和水平，使黨員成為創(chuàng)新的骨干。

（2）創(chuàng)新黨建內容。突出重點任務，緊密結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作，從落實黨建工作責任制和嚴格黨內政治生活著手，以黨建工作項目管理手段推動創(chuàng)新工作思想到位、行動到位、落實到位。堅持立足實際豐富創(chuàng)新活動載體，開展黨組織書記談創(chuàng)新和黨支部書記談黨建、黨員創(chuàng)新活動日、黨建創(chuàng)新主題月等形式多樣的活動，充實創(chuàng)新活動內容，化無形為有形，變抽象為具體，使創(chuàng)新活動看得見、摸得著，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。

（3）創(chuàng)新工作方法。要堅持問題導向，梳理制約和阻礙黨組織創(chuàng)新發(fā)展的問題清單，全面樹立分析解決問題的方法措施，選好創(chuàng)建工作的主抓手和突破口。強能力促引領，實施黨支部書記考核調整計劃、黨組織書記創(chuàng)新能力提升計劃、黨組織書記創(chuàng)新引領計劃、黨組織書記民情走訪計劃等“四項計劃”，使各級黨組織書記成為引領創(chuàng)新、傾聽民聲的帶頭人。強管理促示范，把黨員教育真正融入日常、抓在經(jīng)常，引導廣大黨員做“四個合格”黨員，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當先鋒，使黨員成為示范創(chuàng)新、匯聚民情的骨干。

（4）創(chuàng)新工作機制。要注重考評推廣，把創(chuàng)新型黨組織作為黨建工作目標、黨支部書記述職評議、黨組織創(chuàng)新爭優(yōu)的重要內容，促進創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動扎實有效開展。探索鼓勵創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、寬容創(chuàng)新、保障創(chuàng)新的制度機制，營造創(chuàng)新氛圍，樹立創(chuàng)新導向，創(chuàng)造創(chuàng)新條件，提供創(chuàng)新保障。建立創(chuàng)新激勵機制，采取政策支持、項目扶持等措施，培育、樹立一批創(chuàng)新型黨組織和黨員創(chuàng)新骨干。建立容錯糾錯機制，給勇于創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大黨員敢創(chuàng)新、愿創(chuàng)新、善創(chuàng)新。

4.效能型黨組織。

（1）樹立爭先進位的意識。破除安于現(xiàn)狀、不求進取的思想觀念，培養(yǎng)努力拼搏、不甘落后、敢為人先、爭創(chuàng)一流的進取精神，以一流創(chuàng)效能，以效能爭一流，努力營造個人爭先進，單位創(chuàng)佳績的氛圍。

（2）造就真抓實干的作風。教育引導黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，倡導“重實際、說實話、干實事、求實效”的作風，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的時代精神，認真履行崗位職責，扎實完成各項任務，以高度負責的精神和精益求精的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（3）建立職責分明的機制。嚴格執(zhí)行黨內生活制度，完善各項工作制度，重點在提高制度執(zhí)行力上下功夫。黨員干部要做表率，深入貫徹落實工作責任制和責任追究制，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違規(guī)要追究、獎罰要分明，努力做到以制度規(guī)范行政行為，按制度辦事、靠制度管人的工作機制。

5.廉潔型黨組織。

（1）嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨員黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內法規(guī)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，積極營造風清氣正、廉潔奉公的政治生態(tài)環(huán)境。

（2）深入推進黨務公開工作。黨組織領導班子要熟悉黨支部工作情況、黨務工作開展情況和黨費收繳情況，做到隨問隨解答。要利用黨務公開欄及時公布相關情況，落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。鼓勵和保護黨員干部講真話、講實話、講心里話，積極營造民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍。

（3）保持艱苦奮斗的作風。深入開展艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，倡導重節(jié)約、尚儉樸的風氣，引導黨員干部帶頭落實中央“八項規(guī)定”帶頭堅決反對鋪張浪費，堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。黨組織要注重挖掘先進典型，引導黨員自覺以典型為鏡，做合格黨員，把學先進作為每名黨員的自覺行為，營造“學習先進、見賢思齊”的良好氛圍。

（一）動員部署階段。工委組織部制定基層黨建示范點創(chuàng)建工作方案，下發(fā)創(chuàng)建通知，召開會議進行部署。各黨委按照工委方案精神，結合實際，制定具體實施方案，成立領導機構，召開動員會議部署創(chuàng)建工作。

（二）組織實施階段。各黨委對屬下黨支部進行認真排查摸底，深入掌握支部建設情況，排出創(chuàng)建計劃圖，對號入座開展示范點創(chuàng)建工作。每年年初，由黨委制定示范點創(chuàng)建計劃，并向工委組織部申報。對工委組織部批準的創(chuàng)建單位，各黨委要在政策、資金上充分傾斜，集中力量，挖掘資源，下大力氣，加強建設，確保示范點創(chuàng)建工作取得實效。

（三）總結驗收階段。每年年底，各黨委根據(jù)創(chuàng)建工作情況，對示范點創(chuàng)建工作進行自查。符合驗收條件的，由黨委向工委組織部申請現(xiàn)場驗收。工委組織部組成基層黨建示范點驗收小組深入創(chuàng)建點開展驗收工作，認真總結創(chuàng)建經(jīng)驗，大力宣傳推廣，營造濃厚的黨建氛圍。

（一）壓實領導責任?；鶎狱h建示范點創(chuàng)建工作，要在工委的領導下，由組織部門牽頭協(xié)調，有關部門密切配合、加強指導、推動落實。各級黨組織要認真履行示范點創(chuàng)建主體責任，把基層黨建示范點創(chuàng)建作為“一把手”工程，堅持書記抓、抓書記，強化黨組織書記第一責任，分管領導直接責任人，班子成員“一崗雙責”，落實黨建責任清單，把基層黨建示范點創(chuàng)建納入各級黨組織年度目標考核和黨組織書記述職評議的重要內容。各黨委班子成員要切實履行職責，深入聯(lián)系點指導和支持創(chuàng)建工作，把聯(lián)系點打造成為基層黨建示范點。

（二）精心統(tǒng)籌謀劃。各級各部門黨組織要堅持從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，根據(jù)不同領域不同層級黨組織職能定位、不同特點和工作基礎，結合黨組織、黨員自身存在的問題和不足，結合黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點，制定切合實際的創(chuàng)建實施方案，提出具體創(chuàng)建目標和創(chuàng)建工作措施。堅持統(tǒng)籌謀劃，通盤考慮，把示范點創(chuàng)建工作與落實基層黨建重點任務結合起來，與完成本單位中心工作結合起來，使各項創(chuàng)建工作緊密銜接、有序推進。

（三）落實經(jīng)費保障?；鶎狱h建示范點創(chuàng)建工作所需經(jīng)費納入開發(fā)區(qū)財政預算。財政部門應為基層黨建示范點創(chuàng)建工作適度安排專項經(jīng)費?？蓮奶崃酎h費給予適當支持。各黨委本著勤儉簡約、花少錢辦大事的原則，實事求是向管委會申請專項，保障創(chuàng)建活動經(jīng)費落實到位。

（四）大力督促檢查。各黨委要加強對基層黨建示范點創(chuàng)建工作的指導，及時了解情況，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，不斷把基層黨建示范點建設引向深入。開展常態(tài)化督導，列出督導清單，細化督導任務，采取隨機調研、明察暗訪、重點督辦的方式進行督導，定期進行分析研判，幫助解決創(chuàng)建中的困難和問題，推動示范點創(chuàng)建各項任務落到實處。

（五）抓好考核問責?；鶎狱h建示范點創(chuàng)建工作實行考核問責制。工委組織部要將創(chuàng)建工作納入黨建考核的重點內容，加強黨委創(chuàng)建工作的考核。各黨委要制定評價體系和考核辦法，按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核，加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務評價權重。建立健全問責機制，對基層黨建示范點建設成效不好的，實行問責。

（六）注重典型引領。及時總結經(jīng)驗，加大典型培育，注重宣傳推廣，強化示范帶動，每年評選一批創(chuàng)建案例，培育樹立一批叫得響、立得住、可推廣、能持久的先進典型，發(fā)揮黨組織的示范引領作用。

示范創(chuàng)建工作方案篇三

為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，樹立典型，以點帶面，繼續(xù)將保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動落在實處、推向深入，不斷加強基層黨組織建設，“抓基層、夯基礎、固基本”，全面促進中控部整體工作上臺階，按照上級黨委的有關要求，結合黨支部的實際情況，特制定本方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育，健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；以黨的十七大精神和公司兩級黨建思想政治工會議精神為指針，以內強素質、外樹形象、服務生產(chǎn)、奉獻企業(yè)為宗旨，緊緊圍繞公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標，提高工作質量，提升服務職能，順利達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)實現(xiàn)跨越百萬噸產(chǎn)量。

以創(chuàng)建“黨員示范崗”為動力，以爭當“六先黨員”為目標，積極發(fā)揮黨員的榜樣、示范、帶動、輻射作用，強化宗旨意識，明確責任要求，提高工作能力，努力做到行為規(guī)范、協(xié)調到位、督促有力、公正嚴明、廉潔高效。

1、成立組織。

組長：

成員：

職責：負責活動方案的制定、實施及做好日常相應工作。

2、明確標準。

生產(chǎn)的“奉獻形象”；四是樹立嚴格自律、勤政廉政的“公仆形象”，使“黨員示范崗”突出先進性和示范性，符合下列標準：

(一)講黨性。立場堅定，是非分明，履行義務。

(二)守紀律。遵紀守法，令行禁止，秉公辦事。

(三)做表率。廉潔公道，率先垂范，文明熱情。

(四)創(chuàng)佳績。工作及時，辦事高效，業(yè)績明顯。

3、開展評選?！包h員示范崗”每年評定一次，由黨小組按照黨員責任區(qū)劃分情況推薦，經(jīng)黨支部審定、授牌，在其崗位的顯著位置懸掛“黨員示范崗”標牌。

4、檢查獎懲。按照《中控部黨支部“黨員示范崗”考核細則》進行檢查，逐月考核，每季兌現(xiàn)。月度考核綜合分在96分（含）以上的為合格，將對季度總平分排名第一的崗位獎勵100元；低于90分（含）的，則處罰該崗位黨員每人30元；因崗位服務不到位、員工不作為等出現(xiàn)失誤、發(fā)生事故被職能部門查處的，摘掉該崗位“黨員示范崗”標牌，內部通報批評，并對其分管的黨支委成員處罰200元；因該崗位和其黨員的表現(xiàn)出色、事跡突出被上級部門表彰的，對該崗位一次性獎勵300元。

充分調動黨員參與“黨員示范崗”創(chuàng)建活動的主動性和創(chuàng)造性，把活動的效果放到實踐中去檢驗、完善，參與到踐行科學發(fā)展觀和開磷核心價值觀的活動中，努力做到“四個到位”、“五個結合”，確保創(chuàng)建活動落實處、有實事、見實效。

1、“四個到位”：創(chuàng)建活動要做到思想認識到位，組織制度到位，工作措施到位，督促檢查到位。

2、“五個結合”：一是創(chuàng)建活動要與提升黨員隊伍素質結合；二是創(chuàng)建活動要與加強支部基礎管理結合；三是創(chuàng)建活動要與推進行政工作結合；四是創(chuàng)建活動要與完成生產(chǎn)任務結合；五是創(chuàng)建活動要與抓好主題教育和專項活動結合。

示范創(chuàng)建工作方案篇四

習近平總書記指出，黨支部是黨的組織細胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。黨章規(guī)定的黨支部的八項基本任務，歸納起來，就是政治性的任務、自身建設的任務、群眾工作的任務。在面對當前煤炭市場持續(xù)低迷的形勢下，潞寧黨委通過創(chuàng)建“六好黨支部”，即“班子建設好、隊伍建設好、精神文明好、企業(yè)文化好、安全生產(chǎn)好、創(chuàng)新創(chuàng)效好”，從黨員管理、黨員教育、黨員發(fā)展等多角度推進黨的自身建設任務，不斷提升黨支部工作質效的同時，為企業(yè)提供堅強的政治保障和組織基礎，保證了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

潞寧煤業(yè)有限責任公司是潞安集團走出長治，進入忻州進行資源整合的先行軍。十年來，潞寧從一座21萬噸/年的小礦改造提升為210萬噸/年的集約高效現(xiàn)代化礦井，繼而借煤炭資源整合的東風，先后用十年的時間整合地方煤礦26座，形成了“一公司九礦，千萬噸產(chǎn)能的集約高效現(xiàn)代化礦區(qū)”，從只有16名黨員、5個黨支部發(fā)展壯大到黨員304名，黨支部23個。向黨建要效益，讓黨建促發(fā)展，潞寧黨委始終堅持把增強企業(yè)競爭力和提升員工的幸福指數(shù)作為檢驗黨建工作好壞的標準，從而保證了企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得又好又快的發(fā)展。

在當前煤炭形勢持續(xù)低迷的情形下，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，工作任務更加繁重，對基層黨建的要求也越來越高。在新的挑戰(zhàn)和任務面前，潞寧黨委必須正視和解決基層黨建工作中存在的一些不足和問題，有針對性地加以改進，不斷增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一是黨支部工作定位不準確，考核不精準，軟弱渙散支部存在。部分黨支部建設存在“虛”、“浮”現(xiàn)象，在制定、落實和監(jiān)督管理制度上存在標準不夠統(tǒng)一、執(zhí)行隨意性較大、時緊時松的現(xiàn)象，基層支部建設發(fā)展不夠均衡。

二是黨支部工作機制與現(xiàn)代企業(yè)運行機制不相適應。部分黨支部存在就黨建抓黨建的“單軌道”運行問題，工作方向不夠明確，使支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營達不到相融相促的效果，特別是基層支部缺乏建設活力，工作主動性和創(chuàng)造性不夠，支部自身建設和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯。

三是隨著企業(yè)黨建工作的不斷延伸，支部書記轉崗頻繁，職工素質參差不齊，現(xiàn)實要求支部工作必須標準化、制度化和規(guī)范化。

四是創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足，載體不豐富?；鶎狱h支部對黨建工作探索和創(chuàng)新實踐不夠，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造性地開展黨建工作的思路不寬，辦法不多，創(chuàng)新能力不強的問題日益突顯。

五是黨支部工作績效無法體現(xiàn)。支部工作也是管理，是做人的思想工作，雖然不能夠直接體現(xiàn)經(jīng)濟效益，但能夠在潛移默化中影響著工作效率。

創(chuàng)建“六好黨支部”是潞寧黨委為加強黨的基層組織建設、發(fā)揮黨的先進性、促進企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展而做出的一項重大決策部署。以“班子建設好、隊伍建設好、精神文明好、企業(yè)文化好、安全生產(chǎn)好、創(chuàng)新創(chuàng)效好”為內容的“六好黨支部”建設，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了有效載體，實現(xiàn)了黨支部工作的科學化、標準化和目標化管理，使黨建工作由被動變?yōu)橹鲃?，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有力促進了企業(yè)的快速發(fā)展。

1、分類指導、評價定級，努力使黨支部工作“軟任務”變成“硬指標”

公司黨委按照《“六好支部”創(chuàng)建考評細則》每月對各黨支部進行信息采集并考核排名，年度進行定級評價，分為模范黨支部、先進黨支部、合格黨支部、不合格黨支部四個層級。

（1）分類指導。黨委對黨支部進行考核和評價時，為保證考核評價的客觀準確，便于支部工作分類指導，整體推進，增強各黨支部之間的客觀性和可比性，根據(jù)各支部工作性質和特點，將全公司黨支部分為井下生產(chǎn)型和地面服務型兩類。

（2）評價定級。月度考核排名：對各黨支部的考核劃分為“六好支部”的六個方面，合計700分，另增設績效管理和日常信息板塊，每月將各支部實得分數(shù)按百分比換算成百分制分數(shù)，進行排名。

（3）年度評價定級：一般在每年的五到六月進行，對黨支部年度評價按年度計劃書完成情況和逐月考核情況進行綜合考核，排名定級。

2、推進各黨支部工作向系統(tǒng)化、標準化、科學化邁進。

為保證創(chuàng)建“六好黨支部”活動取得預期成效，對活動開展情況進行一個全面的、系統(tǒng)的量化考核，公司黨委制定了《“六好黨支部”創(chuàng)建考評細則》，共設置了27個工作指標，另外，根據(jù)活動開展情況增加績效管理和日常信息板塊，設置7個工作指標，總計34個工作指標，共700分。為了突出工作重點還設置了30分為獎勵分。每個考核項目包含若干個支部重點工作的目標和要求，并根據(jù)該項工作的重要程度賦予相應的分值。該考核標準最大限度的量化了黨支部的工作任務，不能夠量化的，也都進行了嚴格準確的表述和定義，對黨支部應該完成的工作提出明確要求?？冃мk公室每月對各黨支部進行信息采集，月底召開支部書記例會，政工部門對其進行評價，同時，各黨支部采取自查、互查、自評、互評等方式，對支部工作進行全面衡量，最終通過量化打分對各支部進行排名。連續(xù)三個月排名最后的支部，黨委書記要對支部書記約談、問責。公司每年對各黨支部創(chuàng)建情況進行一次評定，按照得分進行相應定級。

3、搭建多種平臺，為增強“六好黨支部”活動取得實效提供有效載體。

潞寧黨委通過搭建多種平臺，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增強“六好黨支部”創(chuàng)建活動的實效性。

一是搭建黨組織延伸拓展平臺。潞寧黨委根據(jù)“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的方針，把促進企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，確保了企業(yè)發(fā)展與黨建工作雙豐收。2007年開始了煤炭資源整合工作之后，潞寧黨委提出“公司發(fā)展到哪里，黨員流動到哪里，黨組織就建設到哪里”理念，使企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就開展到哪里，努力達到全覆蓋。2009年5月，潞寧黨委將黨支部拓展延伸到了第一個整合礦井孟家窯煤業(yè)公司，成立孟家窯黨總支；2012年5月，又先后在其他7座整合礦井設立了黨支部，把黨的建設與促進企業(yè)健康發(fā)展緊密結合起來，既擴大了黨的組織覆蓋和工作覆蓋，又促進了企業(yè)又好又快發(fā)展。

二是搭建職工群眾民主參與平臺。潞寧黨委根據(jù)公司實際，創(chuàng)新性地推行“公推直選”團委書記、女工委主任和分工會主席等。由群眾推薦，公司“公推直選”領導組進行資格審查、實地考察、組織談話，確定候選人名單，公示欄進行為期7天的公示，構建了群眾廣泛有序參加的黨內民主參與機制，使堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針與尊重黨員主體地位有機地融合在一起，推動了基層黨內民主與企業(yè)自治的有機銜接與良性互動，發(fā)揮了基層民主的整體效用。

三是搭建黨員領導干部發(fā)揮先鋒模范作用平臺。建立“黨員領導干部聯(lián)系點”工作模式。面對黨委成立之初的黨員數(shù)量少，且機關黨員相對集中，黨員空白班組較多，潞寧黨委建立了黨員聯(lián)系點制度，形成了黨支部—黨員責任區(qū)—黨員領導干部聯(lián)系點的工作模式，讓黨員極大限度地發(fā)揮了先鋒模范作用。成立黨員志愿者服務站（隊）。黨員志愿者服務隊在服務站的統(tǒng)一協(xié)調和安排下，在公司的大型活動中積極開展黨員服務活動，為活動順利開展提供保障。組織參與礦井突發(fā)事件的搶險救援、衛(wèi)生防疫、群眾安置、心理安撫等工作，不斷提高專業(yè)化服務水平。每年農(nóng)忙時節(jié)，組織志愿者前往家中勞力不足的職工家中協(xié)助收獲、播種，確保職工得到充分的休息，保證能全身心投入工作。2016年4月，在黨員義務奉獻周活動中，廣大黨員志愿者勇挑重擔，沖鋒陷陣，開辟了峁山步行小道，綠化了公司前后兩座山，共栽種樹苗一千余棵，一片片“支部綠化區(qū)”、“黨員先鋒林”環(huán)繞四周，美化、亮化了礦區(qū)環(huán)境，為職工活動提供了空間。

四是搭建聯(lián)系起服務大局、服務群眾平臺。近年來，煤炭市場持續(xù)低迷，在潞寧公司開展的“降本增效，我怎么辦”主題活動中，各支部積極響應公司號召，群策群力，為公司節(jié)支降耗貢獻自己的力量。如綜采黨支部通過黨員大會、黨課學習時間學習節(jié)資降耗的重要性與必要性，要求每個黨員、隊干以身作則，每班保證1—2件小型材料、配件隨人升井，積極回收工作面的單軌吊u型鏈環(huán)、皮帶爪、皮帶e型卡等廢舊材料及配件，并做好《節(jié)資降耗臺賬》記錄，對未執(zhí)行者支部進行嚴格考核，逐漸影響身邊的職工，反對浪費材料與配件，堅持做到節(jié)約、合理利用每一件配件、材料，真正做到少投入、多產(chǎn)出。通過黨員做表率義務回收廢舊材料，多數(shù)職工已養(yǎng)成了回收廢舊物料的習慣，節(jié)資降耗效果明顯提升。同時，各黨支部發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，深入實施“送溫暖”工程，通過“金秋助學”、“醫(yī)療救助”、“五必清、六必訪、七必談的思想政治工作模式”等形式，深入走訪慰問生活困難或者身患重病的黨員，積極幫助群眾排憂解難，送去了黨組織的關心和溫暖。

五是搭建支部創(chuàng)新工作平臺。自開展“六好黨支部”創(chuàng)建活動以來，潞寧各黨支部圍繞公司安全生產(chǎn)，開展了形式多樣，內容豐富的“小改小革”活動，共取得小改小革成果42項、科技創(chuàng)新成果18項，獲得了國家級、省級和集團榮譽。其中，《堅硬頂板條件下國產(chǎn)裝備大采高綜采工作面安全高效開采技術研究》，首次采用無限介質爆破理論與autodyd數(shù)值模擬計算方法分析了深孔爆破處理步距，減少了工作面初次和周期來壓步距，以當年煤炭每噸銷售價格為600元計算，共產(chǎn)生經(jīng)濟效益181740萬元，獲得煤炭工業(yè)協(xié)會科技進步獎二等獎；與太原理工大學組織開展的“液壓沖擊破碎裝置研究”于20xx年取得國家專利。

潞寧黨委成立以來，緊緊圍繞企業(yè)各個時期的目標，研究形勢，突出重點，各黨支部工作圍繞各自部門的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，“六好黨支部”的內容不斷豐富，指標不斷增加，標準不斷提高，創(chuàng)新不斷升級，有力地推動了公司的發(fā)展，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，支部建設與企業(yè)成長得到了共同發(fā)展。

1、通過“六好黨支部”創(chuàng)建活動，班子建設得到加強。

火車跑得快，全靠車頭帶。黨支部的各項工作能不能落到實處，關鍵在干部，關鍵在干部的執(zhí)行力。在“六好黨支部”創(chuàng)建中，潞寧黨委把支部班子的組織健全、學習能力、民主建設、黨風廉政建設、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮等項目做為考評支部班子建設好的重要指標，強化了干部的責任心，提高了干部的執(zhí)行力，增強了班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

2、通過“六好黨支部”創(chuàng)建活動，隊組建設進一步增強。

通過消滅黨員空白班組，并在支部開展黨員責任區(qū)、“五六七”工作法等一系列的創(chuàng)新工作，及時消除隊組的安全隱患和職工的思想波動，將班組職工擰成一股繩，圍繞安全生產(chǎn)，心往一塊想，勁往一塊使，有力的促進了班組任務的完成，保證了安全經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

3、通過“六好黨支部”創(chuàng)建活動，員工素質得到提升。

在“六好黨支部”競賽中，潞寧黨委把提升職工的綜合素質作為一項重點工作來抓。在“隊伍建設好”這一工作指標里確定了干部隊伍、黨員隊伍、職工隊伍三個二級指標，又在三個二級指標里制定了若干三級指標，詳細規(guī)定了隊伍建設的工作標準及要求，公司各黨支部按照標準開展了員工素質提升的各項工作，使員工的業(yè)務技能和綜合素質有了明顯提高。

4、通過“六好黨支部”創(chuàng)建活動，礦井永續(xù)發(fā)展能力得到增強。

在“六好黨支部”創(chuàng)建活動競賽中，各黨支部充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極開展形勢任務教育，引導職工正視困難，提振信心，增強干事創(chuàng)業(yè)的決心、信心和責任心。2013年6月，面臨嚴峻的市場形勢，我們開展了“降本增效、我怎么辦”主題實踐活動，通過活動，使公司干部職工進一步認識到了公司的困境，促使全公司上下以時不我待的精神抓安全生產(chǎn)、以合作共贏的氣度抓資源整合、構筑起新型能源企業(yè)建設的宏偉藍圖。

實踐證明，煤礦企業(yè)黨建工作只有緊緊圍繞煤礦的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管控而展開，服務公司改革發(fā)展，才能發(fā)揮作用，有所作為，具有活力。如果脫離中心工作，就黨建抓黨建，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就失去了著力點，黨組織的地位就會受影響，最終損害黨對公司的領導。因此，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮必須圍繞中心工作來展開，緊扣改革發(fā)展來推進。在“六好黨支部”創(chuàng)建活動中，班子建設好、隊伍建設好、精神文明好、企業(yè)文化好是手段、是內容，最終要達到安全生產(chǎn)好、創(chuàng)新創(chuàng)效好這個目地。

2、創(chuàng)建“六好黨支部”，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須堅持“以人為本”

堅持“以人為本”作為立足點，在活動推進過程中，黨員干部受到了教育，黨性得到又一次錘煉，群眾因此而得到實惠，黨群干群關系進一步密切。

只有完善的制度體系，才能確?；顒拥拿總€細節(jié)、每個關鍵環(huán)節(jié)都能牢牢把握，從而保證了每名黨員都能在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用，保證了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

示范創(chuàng)建工作方案篇五

為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神，按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關于開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建申報工作的實施意見》（鳳法宣辦通〔20xx〕2號）文件的安排部署，圍繞《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)），培育學法用法示范戶，夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎，提升鄉(xiāng)村治理水平。各村（社區(qū)）需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村（社區(qū)），結合石徑實際，特制定如下工作實施方案。

民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結合的有效載體，是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)各相關部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，推動黨組織領導下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成，完善五民主三公開體制機制，大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人，打造具有石徑特色的法治文化陣地，增強干部群眾的法治觀念和法治能力，總結工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范引領作用，護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質高效發(fā)展。

青灘村需結合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建，申報創(chuàng)建省級民主法治示范村；宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村（社區(qū)）。

為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，縣將實行月調度考核制度，省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月（3月至12月），市級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建時長為5個月（3月至7月），各村（社區(qū)）要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段：宣傳動員（已經(jīng)完成）。第二階段：夯實基礎（4月-6月）。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任，各村（社區(qū)）要落實好直接責任，鄉(xiāng)各相關部門履行好指導責任，按照創(chuàng)建標準，對標對表督促筑牢工作基礎，務求創(chuàng)建取得實效。第三階段：總結驗收。縣法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村（社區(qū)）”進行總結驗收。省級時間延后，具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關人員，分別對推薦的民主法治示范村（社區(qū)）進行檢查驗收，對不符合條件的將不予命名。

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的領導，從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性，統(tǒng)籌安排，并以創(chuàng)建工作為契機，認真調查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題，查漏補缺，積極探索民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動的有效形式和途徑，強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。

（二）增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任，各村（社區(qū)）是民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建的責任主體，要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村（社）領導要加強對各村（社區(qū)）的領導，提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責，加強業(yè)務指導，形成黨委領導、村（社區(qū)）主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。

（三）確保取得實效。開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，各村（社區(qū)）要推動村（社區(qū)）創(chuàng)建工作落地落實，對民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作敷衍失職，影響鄉(xiāng)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作進程的，將嚴格按照相關規(guī)定，移送紀檢監(jiān)察機關進行追責問責，確保創(chuàng)建取得實效。

示范創(chuàng)建工作方案篇六

為了扎實推進綠色文明示范單位創(chuàng)建工程(以下簡稱“創(chuàng)綠”)，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，引導和培養(yǎng)廣大人民群眾加快形成綠色、低碳、文明、健康的生產(chǎn)生活方式，營造更加宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就實施20xx年綠色文明示范單位創(chuàng)建工程制定如下方案：

以科學發(fā)展觀為指導，按照“政府引導、公眾參與、典型帶動、整體推進、注重實效、突出特色”的工作思路，在全市各行業(yè)、各單位廣泛開展以綠化美化建設，環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)文明道德建設等為重點的綠色文明示范工程創(chuàng)建活動，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質量持續(xù)改善，人民群眾環(huán)境意識不斷增強，全市環(huán)境綜合競爭力進一步提升，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

20xx年全市共創(chuàng)建綠色單位35個，其中：國家級綠色單位3個，省級綠色單位10個，市級綠色單位22個(具體任務劃分見附件)。

咸陽市創(chuàng)建綠色文明示范工程組委會(以下簡稱“創(chuàng)綠”組委會)具體負責全市“創(chuàng)綠”工作的組織、協(xié)調、指導、督促檢查和審核、命名等工作。市直各部門負責本系統(tǒng)“創(chuàng)綠”工作的組織實施和申報工作;咸陽軍分區(qū)負責全市涉軍機構“創(chuàng)綠”工作的組織實施和申報工作;其他行業(yè)“創(chuàng)綠”工作按照屬地管理原則，由所在轄區(qū)縣市區(qū)人民政府組織實施。

(一)計劃準備階段(3月20日—3月31日)。各縣市區(qū)和市級相關部門組建“創(chuàng)綠”工作機構，確定創(chuàng)建對象，制定創(chuàng)建工作實施方案。

(二)組織實施階段(4月1日—6月30日)。各縣市區(qū)和市級相關部門圍繞各自任務，組織“創(chuàng)綠”各項具體工作。

(三)材料申報階段(7月1日—8月10日)。各縣市區(qū)和市級相關部門指導各創(chuàng)建單位，收集、整理、完善相關申報資料，并及時報送市“創(chuàng)綠”組委會辦公室。

(四)檢查驗收階段(8月11—9月10日)。市“創(chuàng)綠”組委會辦公室成立檢查驗收組，對各申報單位進行檢查驗收。

(一)加快綠化美化建設。圍繞創(chuàng)建園林城市、環(huán)保模范城市的工作部署，按照“擴大總量、提升質量、精細管護、注重實效”的要求，組織轄區(qū)企事業(yè)單位、居民社區(qū)開展植綠增綠活動，廣泛開展“園林式”、“花園式”單位創(chuàng)建活動，扎實推進農(nóng)村綠色家園生態(tài)示范村建設，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，不斷擴大城鄉(xiāng)綠化總量。大力實施以花卉種養(yǎng)、小品布景等為主要內容的美化增韻工程，促進花卉植物進機關、進企業(yè)、進校園、進軍營、進社區(qū)、進家庭，不斷優(yōu)化廣大群眾工作和生活環(huán)境。

(二)深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。以鞏固和深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為切入，進一步健全工作機制，嚴格工作標準，重點抓好各單位、社區(qū)、城中村內部的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常清掃保潔工作，消除衛(wèi)生死角，保持干凈整潔。按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、整體推進”的要求，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治行動，認真落實農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置各項要求，積極創(chuàng)建一批省、市級衛(wèi)生村，使農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改觀。

(三)大力推廣綠色環(huán)保生產(chǎn)方式。全市各企業(yè)要繼續(xù)抓好結構減排、工程減排、管理減排各項措施的落實，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計劃，全力保障污染源在線監(jiān)控設施、污染物處理設施的全天候正常運行，確保污染物排放總量控制在規(guī)定指標內。持續(xù)引進、推廣新型環(huán)保節(jié)能生產(chǎn)技術，大力發(fā)展以廢舊物回收再利用為主的“靜脈產(chǎn)業(yè)”，不斷健全企業(yè)環(huán)境管理體系并組織進行iso14000標準認證，使綠色低碳環(huán)保生產(chǎn)方式成為企業(yè)的自覺行為。引導農(nóng)村和農(nóng)民大力發(fā)展以綠色食品、無公害作物為主導的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，著力在科學使用農(nóng)藥、化肥，推廣利用清潔能源，提升生活垃圾、畜禽糞便綜合利用率等方面進一步創(chuàng)新舉措，提升實效，嚴格杜絕焚燒秸稈、砍伐樹木、高強度使用化肥等落后生產(chǎn)行為。

(四)加強群眾生態(tài)文明道德建設。廣泛開展保護生態(tài)、愛護環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及活動，使生態(tài)文明觀念滲透到每個單位、每個家庭、每個公民，使人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏的生態(tài)理念得到牢固樹立。積極倡導以清潔生產(chǎn)、愛護公物、文明辦公為主要內容的職業(yè)道德，弘揚以簡約生活、善待生命、鄰里和諧為主要內容的社會美德。堅持從干部群眾工作、生活的各個細節(jié)入手，通過大力提倡綠色文明出行，進一步落實公共場所禁煙制度，減少使用一次性用品，簡化商品包裝，推行環(huán)境標志認證等舉措，著力培養(yǎng)公眾綠色文明生活理念。

1、獲得市級、縣級綠色單位命名后的單位可逐級申報上一級綠色單位命名。對工作成效顯著、條件成熟的單位，經(jīng)市“創(chuàng)綠”組委會同意，可以越級申報命名。

2、縣級綠色單位經(jīng)審定后，由縣級政府表彰命名，并向獲得縣級“綠色單位”稱號的單位進行授牌。市級綠色單位經(jīng)審定后，由市“創(chuàng)綠”組委會命名，并向獲得市級“綠色單位”稱號的單位進行授牌。市級、縣級“綠色單位”有效期為5年。各級“綠色單位”在獲得命名后，要不斷鞏固、深化和提高創(chuàng)建成果，凡在5年有效期內發(fā)生重大污染事故和其它重大有損“綠色單位”稱號的，或5年后沒有通過復查驗收的單位，取消其稱號。

3、各縣“創(chuàng)綠”組委會每年命名表彰之后一個月內，要將年度綠色單位名單以及相關資料，分別以書面、電子檔形式上報市“創(chuàng)綠”組委會辦公室備案。

示范創(chuàng)建工作方案篇七

文化要繁榮，教育要引領，素質教育一直是溫江教育統(tǒng)攬全局的思想。202-年來，溫江教育提出要“把加快實施均衡教育基礎設施提升與打造‘一校一品’特色校園相結合”，引導學校全面分析、深入研究本校實際，找準學校深入推進素質教育的關鍵點和突破口，努力打造學校深入推進素質教育的特色和亮點。這也是推動課程改革縱向深入，促進教育均衡協(xié)調發(fā)展，縮小校際之間的差距，引導學校走個性化、特色化的內涵發(fā)展之路的需要，更是提高綜合辦學水平的必然選擇。

“一校一品”建設是指，每所學校結合教育改革發(fā)展的形勢，在遵循教育規(guī)律的基礎上，通過全校師生長期堅持不懈地探索與實踐，在內部管理改革、師資隊伍建設、校園文化建設、教育教學改革、實施素質教育等方面大膽創(chuàng)新、銳意進取，在較大范圍內造成顯著影響力與示范效應的成功模式與經(jīng)驗。

《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出“中小學要辦出各自的特色”，隨著我國教育現(xiàn)代化進程的逐步加快，素質教育和課程改革的不斷深入，校際間的競爭日趨激烈，傳統(tǒng)的“千校一面”、“萬生一面”的發(fā)展狀況已難以適應教育改革的要求，教育的個性化和辦學的特色化已經(jīng)成為我們的必然選擇?！疤厣d校”是增強學校核心競爭力的重要途徑。

源遠流長的魚鳧文化是古蜀人從原始部落向文明時代演繹進程中蘊育而生的本土文化，是古蜀農(nóng)耕文明的典型體現(xiàn)。魚鳧王在帶領先民耕作、打漁、治水等活動中所形成的樸實、勤奮、智慧、創(chuàng)新精神至今仍為我們引以為豪。萬春學校地處4000多年前魚鳧文明發(fā)源地的核心區(qū)域，深受魚鳧文化感染。學校秉承“開拓、勇敢、勤勞、樸實、創(chuàng)新、開明”的魚鳧精神，堅持以素質教育為中心，明確了“弘揚魚鳧文明，植根田園文化，打造書香校園，凸顯藝體優(yōu)勢”的現(xiàn)代化田園學校的發(fā)展方向。

202-年以來，按照區(qū)紀委、教育局的工作部署，將萬春學校擬定為“成都市廉政文化進校園示范點”，并將在校園廉政文化景觀的打造上大力支持，學校也主動爭取，抓住機遇借勢而上。202-年8月，學校領導班子結合溫江區(qū)提出的“打造‘一校一品’特色校園”工作，經(jīng)過磋商決定：依托歷史文化優(yōu)勢，挖掘自身傳統(tǒng)文化中的特色元素，讓魚鳧文化與校園文化相得益彰，魚鳧文明與素質教育有機融合，以“魚田園”為理念，作為校園文化的嫁接點，打造出獨具特色的校園文化品牌，讓孩子在文化中學會傳承，讓學校在開拓中求得發(fā)展。

確立了創(chuàng)建“一校一品”的工作思路以后，學校安排德育處全權負責該項目的方案策劃、規(guī)劃送審、文案制定、效果設計、工程施工、驗收匯報。對于魚鳧文化、廉政文化、校園景觀，我們了解的不是很多，有些東西尚在文稿階段，學校組織語文、歷史、美術等精英教師組成創(chuàng)作智囊團，成立了文字創(chuàng)作組、書畫創(chuàng)作組、工藝設計組等，大家群策群力分工負責。工作組多次向分管領導匯報學校設計方案、景觀樣稿，征求指導意見。文字和景觀方案經(jīng)過反復修改后，經(jīng)區(qū)紀委、教育局審查通過，進入工程實施階段。

經(jīng)過一個多月的精心施工，打造形成了清新、自然、古樸、悠遠的環(huán)境氛圍，校園文化景觀形成了“四點一線”的格局。

點一：魚鳧浮雕。有兩塊巨幅墻浮雕“魚鳧開疆圖”、“文明之光圖”，這些浮雕中被意化的形象，靜靜地訴說著古蜀先輩們不畏艱險、披荊斬棘，建設家園和開創(chuàng)古蜀文明時的艱辛與壯美，時刻提醒著師生肩負著傳承文明、開拓奮進的歷史使命。六塊地浮雕分別叫“魚鳧遷徙圖”、“魚鳧稱王圖”、“漁農(nóng)并舉圖”、“魚鳧躬耕圖”、“封樹定界圖”、“魚鳧禪讓圖”。這一組浮雕，以不斷發(fā)展進步的文明為線索，鐫以圖文并茂的典故，提煉出“勤勉、博學、傳承、開拓”的校訓。

點二：魚鳧故事。在“蟬鳴白楊”處，設置了“魚鳧稱王”、“封樹定界”、“漁農(nóng)并舉”、“田于湔山”四個魚鳧傳說故事，并在旁邊設置了條凳，讓師生可以邊休憩邊賞讀，感悟到先民無私無畏、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強、天道酬勤的精神。

點三：清風綠廊。作為開展廉政文化活動主場地，設置了對聯(lián)、條凳、可更換內容的精致櫥窗?！扒趭^作學問，清白做正人”；“勤奮求學莫怕千般勞苦，春風化雨潤育萬樹花香”——引領全體教師“勤勉正直、廉潔從教”，有正義感和責任感；培養(yǎng)孩子“知恥養(yǎng)廉、誠實守信、勤儉節(jié)約”的好品質。

點四：魚鳧“五字訣”。在“銀杏得誠”處、銀杏大道旁雕刻了魚鳧“五字訣”。近年，溫江區(qū)圍繞深入推進素質教育，培養(yǎng)現(xiàn)代優(yōu)秀素質的青少年，提出“健、勇、智、誠、孝”學生成長五字要訣，全面推進素質教育。學校將魚鳧文化與培養(yǎng)目標有機結合，用生動的魚鳧故事來啟迪培養(yǎng)學生。

健——“魚鳧躬耕”。體魄強健、思想健康、人格健全，是做人的追求。學校以足球、長跑、太極操等體育傳統(tǒng)項目開展活動，堅持每天鍛煉一小時，快樂生活每一天，堅持開展陽光體育鍛煉。

勇——“鱉靈治水”。機智勇敢、奮勇當先、見義勇為，是拼搏上進的精神風范，也是當今時代的呼喚和人們孜孜不倦的追求。通過主題班隊會、運動會、班級專題比賽、社會實踐等活動，培養(yǎng)學生團隊精神和主人翁意識。

智——“漂木救城”。足智多謀、智勇雙全、聰明才智，是歷來學校教育的主要培養(yǎng)目標。學校堅持以“課堂教學有效活動”為主線，以創(chuàng)新思維競賽、科技實踐活動為拓展，實現(xiàn)學生特長發(fā)展，營造積極健康的學校藝術氛圍。

誠——“杜宇化鵑”。誠實守信、以誠相待，精誠團結，是做人的基本品質，學校作為成都市廉政文化進校園示范點，積極開展誠實守信教育。

孝——“木碗啟孝”。寸草春暉、忠孝兩全，百善孝為先，流傳千古的古語，傳承著源遠流長的中國孝文化。

“一線”即環(huán)形文化綠道，道路以樹命名，即“蟬鳴白楊”、“楊柳醉春”、“銀杏得誠”、“綠樟留香”。溫江素以花木之鄉(xiāng)而聞名海內外，學校借助得天獨厚的生態(tài)條件，以花的醇香、草的堅韌、木的挺拔，借用花木文化體現(xiàn)出高雅的意境，為每個班級和辦公室提煉命名，進而形成各具內涵的班級和辦公室文化特色。并在各樹種上懸掛具有人文氣息的詩詞，讓田園氣息更加充盈校園。

202-年11月經(jīng)成都市教育局專家組檢查驗收通過，12月成都市紀委辦公廳下文：萬春學校被評為全市第一批77個“成都市廉政文化進校園示范點”之一。

“千年魚鳧盡顯古蜀神韻，萬柳迎春更看桃李芬芳”，我校積極主動地創(chuàng)造素質教育實踐的特色和亮點，在推進“一校一品”特色校園建設中，發(fā)展模式已初步顯現(xiàn)，成為地域文化的排頭兵和先行者。

推進“一校一品”建設實踐活動，首先要在思想上認識到“一校一品”建設是學校素質教育的一個重要組成部分，是全校師生全面提高教育質量理念的體現(xiàn)，所以，必須依靠全體師生，充分發(fā)揮每個教師的聰明才智和積極性，才能將學校的理念轉換成行動，才能使“一校一品”創(chuàng)建工作再優(yōu)化；其次，“一校一品”建設沒有最好，只有更好，活動要不斷推進，特色亦要不斷創(chuàng)建，但是特色項目的拓展，活動內容的提高，形成鮮明辦學風格工作的進程還要開拓進??；三是隨著“一校一品”活動層次的遞升，經(jīng)費投入將劇增，學校專項經(jīng)費不足會制約發(fā)展的不利因素將會日益顯露。這三點是我校今后進一步深化“一校一品”創(chuàng)建工作的瓶頸，也是深化“一校一品”創(chuàng)建工作的動力。繼續(xù)推進“一校一品”創(chuàng)建工作更需要機制保障。

一是加強領導，精心運作。在“一校一品”特色校園建設過程中，還要提高重視程度，建立相應的領導、管理、學習機制，在選擇策劃、組織實施和鞏固提高等環(huán)節(jié)科學規(guī)劃，扎實運作，要做到三個突出（提升特色創(chuàng)建內涵、注重創(chuàng)建過程方法、實現(xiàn)創(chuàng)建群體參與），三個嚴抓（抓師資建設、抓特色活動、抓校本課程）。以“一校一品”特色校園建設為突破口，抓學校質量的提高，抓規(guī)范辦學的全面落實，要給特色學校建設提供優(yōu)質的服務，還要給教師和學生搭建展示成果的機會和舞臺，進行集體的攻關和成果的分享，要圍繞特色校園建設形成的經(jīng)驗，做好相關成果的物化和推廣工作。

二是診斷校情，找準特色。在全校開展“一校一品”特色校園創(chuàng)建活動中，要深化“一校一品”特色校園課題研究，通過調查、問卷、訪談等形式認真挖掘自身資源和總結前階段特色校園建設活動的亮點，把握學校發(fā)展的脈搏，在厘定、辨識、對比的基礎上確定學校校園文化建設的新優(yōu)勢項目或主題。

三是科學制定，實施方案。組織人員，研究課題成果，合理規(guī)劃制定貼近老師和學生校園文化生活的“一校一品”衍生活動方案。形成本校校園文化“一校一品”理論體系，制定確實可行的實施方案，把學校建設成校園環(huán)境優(yōu)美、藝術氛圍活躍、文化底蘊深厚、管理制度完善、人際關系和諧的校園。

創(chuàng)建“一校一品”特色校園是一個長期積淀、發(fā)展、揚棄和創(chuàng)新的過程。我們要不斷學習，勇于實踐，探索特色學校創(chuàng)建的新途徑，要不斷開拓進取、與時俱進，把特色學校創(chuàng)建工作逐漸引向深入。

示范創(chuàng)建工作方案篇八

為進一步加強我鄉(xiāng)基層服務型黨組織建設，切實加強和改進村支部組織建設，以示范促提高，努力推動全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展，根據(jù)縣委組織部?關于印發(fā)?關于2015創(chuàng)建黨建示范點的實施方案?的通知?（銅組字?2015?14號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定確定九峰、雙溪兩村為我鄉(xiāng)2015黨建示范點，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導思想。

創(chuàng)建工作要堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞中共中央關于加強基層服務型黨組織建設“六有五服務”要求，不斷深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持“示范帶動、規(guī)范提高、分類指導、整體推進”的思路，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤，以黨建促發(fā)展，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進全鎮(zhèn)基層組織建設工作上臺階、上水平。

二、組織領導。

創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下進行，成立創(chuàng)建工作領導小組，鄉(xiāng)黨委將按工作方案，責任分解到人，團結協(xié)作完成好任務，并負責抓好督促落實。及時向縣掛點領導匯報創(chuàng)建工作進展，爭取上級領導的支持和指導。

三、基本情況。

**村位于鄉(xiāng)境南部，2012年底，全村轄14個村民小組，總人口965人；有耕地1420畝；山林面積18255畝；當年農(nóng)民人平純收入1023元。村支部現(xiàn)有正式黨員33人，預備黨員2人。雙溪村位于鄉(xiāng)境西南部，全村總土地面積15平方公里。2012年底，全村轄12個村民小組，總人口1110人；有耕地1424.7畝，山林面積31605畝；當年農(nóng)民人平純收入1180元。村支部現(xiàn)有正式黨員28人。

四、目標任務。

圍繞“五個好”（即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好）的目標，努力把我鄉(xiāng)九峰、雙溪村支部建設成為縣級黨建示范點。

1、加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，班子成員嚴以律己，無違紀違法現(xiàn)象。

2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨支部活動經(jīng)費有保障，黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規(guī)范。

3、進一步完善村務公開制度。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監(jiān)督；建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監(jiān)督小組各項制度，充分發(fā)揮好“兩會兩組”的作用；堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協(xié)調和指導工作。

4、村級管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。認真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高群眾精神文化生活水平。加強村治安巡邏、矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境；做好計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項工作，促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

五、主要措施。

在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下，形成以村黨支部為核心、全體黨員為主體、各類組織聯(lián)動為網(wǎng)絡、全體村民共同參與、齊抓共管的農(nóng)村黨建工作的良好格局。成立黨員聯(lián)絡活動小組，充分發(fā)揮開展學習教育、交流工作經(jīng)驗、聯(lián)系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使村黨建各項工作得到落實。

2、筑好堡壘，加強農(nóng)村黨支部的自身建設。

進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發(fā)展黨員工作。認真開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加大對不合格黨員教育、轉化和處置力度，純潔黨員隊伍。

4、發(fā)揮作用，激發(fā)村黨建工作的內在活動。

積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建，不斷提高村支部建設水平。加強服務陣地建設，深入實施農(nóng)村服務工程。創(chuàng)新服務載體，組織村黨員和預備黨員、入黨積極分子積極開展助殘、助學、助貧“三助”活動；開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。

5、開展活動，打造新型文明村莊。

組織開展豐富多彩的群眾文化活動，增強群眾創(chuàng)建黨建示范村意識。一是對已組建的村民間文藝隊加強指導，利用其組織各類活動，及時宣傳黨的各項方針、政策。二是開展文明村莊、文明家庭的評比活動，把“倡導文明新風、共建美好家園”的要求與文明村莊創(chuàng)建活動有機統(tǒng)一起來。

六、工作步驟。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（2015年4-5月）。

1、分別召開村支部黨員大會，對創(chuàng)建黨建示范點工作進行動員，發(fā)放?致村共產(chǎn)黨員的一封公開信?，并征求村內黨員對創(chuàng)建黨建示范點活動的意見和建議。

2、利用宣傳公示欄、標語，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作在村里造勢，營造創(chuàng)建良好氛圍。

3、開展創(chuàng)建文明家庭的創(chuàng)建活動，制定具體的評比方案。第二階段：創(chuàng)建實施階段（2015年6月—11月份）村支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭取創(chuàng)造特色，務求實效。

1、召開村黨建工作聯(lián)席會議，進一步宣傳發(fā)動，號召個組織積極參與村黨建示范點創(chuàng)建活動，并推選出村黨建創(chuàng)建活動領導小組成員。

2、調整責任區(qū)，充分發(fā)揮黨員在環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關系、執(zhí)行政策、扶貧幫困中的積極作用。

3、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗，按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作，不斷優(yōu)化班子、黨員隊伍的結構。

4、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規(guī)范的示范村和黨員活動室，搞好室外室內的布置，宣傳欄約設4個，橫幅標語1個，還要加強環(huán)境衛(wèi)生的清理。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項創(chuàng)建工作。

第三階段：總結驗收階段（2015年12月份）。

黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好創(chuàng)建工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。

六、工作要求。

1.落實責任。各村黨（總）支部書記為各村組織黨建示范點創(chuàng)建的第一責任人，各（總）支部委員為具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對于創(chuàng)建措施不力、不能按時完成基層黨建示范點創(chuàng)建達標任務的創(chuàng)建單位，將在全鎮(zhèn)范圍內通報批評。鄉(xiāng)黨委將把示范點創(chuàng)建情況列入黨建工作考核重要內容，加強督導檢查。

2.建立機制。建立工作組專項幫建制度。鄉(xiāng)黨委將成立以黨委書記為組長，3—5名班子成員和干部為成員的創(chuàng)建工作幫建組。工作組負責經(jīng)常性聯(lián)系、指導和督促工作。建立共建聯(lián)創(chuàng)機制，整合各方資源，加強組織協(xié)調，為創(chuàng)建工作提供動力支撐。

3．加大投入。鄉(xiāng)黨委將對黨建示范點加大經(jīng)費投入力度，按照市級示范點的投入不低于8萬元、縣級示范點的投入不低于5萬元的標準抓好經(jīng)費落實。

4.加強宣傳。各示范點黨組織要及時總結提煉基層黨建示范點創(chuàng)建中的新鮮經(jīng)驗，利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點的成功經(jīng)驗，有計劃、有步驟地把點上的經(jīng)驗做法及時推廣到面上，以點帶面，提高我鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平。

二〇一五年四月十一日。

示范創(chuàng)建工作方案篇九

按照《國務院安委會關于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電[20xx]1號）以及市安委會《關于印發(fā)天津市安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》（津安生[20xx]5號）和《關于轉發(fā)國務院安委會關于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知的通知》（津安生[20xx]6號）的總體要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定《大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。

通過在全鎮(zhèn)范圍內深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，促進安全生產(chǎn)責任制落實，夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作，嚴厲打擊違規(guī)違章行為，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進企業(yè)進一步健全落實各項安全規(guī)章制度，深入徹底排查事故隱患，堅決遏制各類事故發(fā)生，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

由大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組具體組織這次安全生產(chǎn)大檢查工作，各企業(yè)、村居要按照年初簽訂的安全生產(chǎn)責任狀，結合這次大檢查要求，做好各自安全生產(chǎn)自查、自糾工作。同時配合好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作。

此次安全生產(chǎn)大檢查結合我鎮(zhèn)正在開展的“四類設備”、“四類傷害”專項整治活動，在全鎮(zhèn)各行業(yè)（領域）的企業(yè)全面開展，根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀搞好安全生產(chǎn)大檢查，并組織好企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動。（村級領導同時負責本村轄區(qū)內的.工業(yè)、服務業(yè)、飲食業(yè)、廢品收購站等的檢查工作）。

（一）在全面檢查的基礎上，重點檢查企業(yè)項目工程設計是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在隱患。具體包括：

1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

4、應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應急救援物資、制定應急救援預案和應急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

5、安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

6、切實強化企業(yè)自查，各企業(yè)要形成自查報告，經(jīng)主要負責人簽字后備查。

1、貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市安全生產(chǎn)工作會議和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[20xx]15號）精神，部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動重點工作情況。

2、加大監(jiān)管力度，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。

3、落實安全生產(chǎn)大檢查工作責任，組織企業(yè)開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改和監(jiān)控措施情況；加強隱患排查治理長效機制建設情況。

4、化工、道路交通運輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、消防和“四類設備”、“四類傷害”等重點行業(yè)（領域）專項整治情況。

5、按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，加快事故查處，嚴格責任追究，落實防范措施，推進工作情況。

6、加強應急機構和應急隊伍建設情況；建立和完善生產(chǎn)安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。

示范創(chuàng)建工作方案篇十

各有關部門要立足自身實際，對項目做好可行性論證，對實施的內容做到心中有數(shù)，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年縣長在全縣創(chuàng)建食品安全示范城市推進會議上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

今年是我縣創(chuàng)建食品安全示范城市的“大考”之年，也是收官之戰(zhàn)。今天，我們在這里召開專題推進會議，主要任務是貫徹落實省、市關于食品安全工作有關部署，認真學習貫徹市政府關于創(chuàng)建國家食品安全示范城市的具體要求，進一步提高認識、統(tǒng)一思想、細化任務、落實責任，扎實有效地將創(chuàng)城工作推向深入，確保實現(xiàn)創(chuàng)城工作目標任務。剛才，**同志宣讀了《**創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作推進實施方案》和《**創(chuàng)建國家食品安全示范城市督導檢查工作方案》，下面就推進我縣食品安全示范城市創(chuàng)城工作，強調幾點意見：

一、堅決統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實增強做好創(chuàng)城工作的責任感和緊迫感。

近年來，黨中央、國務院高度重視食品安全工作，習近平總書記提出“四個最嚴”要求，強調要堅持黨政同責、標本兼治，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加快完善統(tǒng)一權威的監(jiān)管體制和制度。李克強總理指出，食品安全是關系每個人身體健康和生命安全的民生大事。開展食品安全示范城市創(chuàng)建工作，是強化食品安全監(jiān)管工作的有效載體，是全面貫徹總書記提出的食品安全“四個最嚴”要求、推進“健康中國”建設的一項重大戰(zhàn)略舉措。2021年11月下旬，國家重新啟動食品安全示范城市創(chuàng)建工作，我縣于12月份提交了第三批創(chuàng)建城市自評報告并進行公示，今年6月將接受省級初評，年內接受國家層面的驗收。

前期，按照國家和省市要求，在相關單位的共同努力下，創(chuàng)城工作取得了初步進展，后續(xù)仍有大量的工作任務，大家要進一步增強責任感和緊迫感，從講政治的高度，充分認識食品安全工作的重要性，牢固樹立人民至上、生命至上的理念，切實把創(chuàng)城工作當作一項政治工程、民生工程、民心工程，擺在突出位置，聚焦目標任務，以更加嚴格的標準、更加規(guī)范的管理，毫不松懈地抓好食品安全工作，推動我縣食品安全工作再上新臺階。

二、堅持問題導向、抓住重點，推動創(chuàng)城工作落實落細。

創(chuàng)城工作已進入沖刺階段，可以說，時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌好當前工作，學會“彈鋼琴”，抽出精力、上下聯(lián)動，密切配合，通力協(xié)作，確保食品安全示范城市創(chuàng)建工作順利通過考評。

一要迅速補短板。牢固樹立底線思維，緊盯考核標準，對標對表，查遺堵漏。目前，現(xiàn)場明查的工作尚未進行，信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管和機制創(chuàng)新等示范引領項目與國家驗收要求還存在較大的差距，各部門要嚴格按照時間節(jié)點和相關要求，建立完整、充分、規(guī)范的檔案資料。借鑒第二批創(chuàng)城成功城市的工作經(jīng)驗，在23種業(yè)態(tài)范圍內，精細篩查、擇優(yōu)挑選，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確、動態(tài)調整可控。縣食安辦要對照國家食品安全城市創(chuàng)建檢查標準，對轄區(qū)內23種業(yè)態(tài)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(攤點)進行全方位、地毯式檢查并做好臺賬登記，對發(fā)現(xiàn)的新問題、新隱患，實行清單式管理，按照風險類別和管理難度，建立問題清單和整改臺賬，逐家、逐項、逐條整改，細化監(jiān)管任務，落實整改措施，確保全縣迎檢工作全面達標。

二要持續(xù)強監(jiān)管。推動監(jiān)管重心向基層一線延伸，按照《明查操作說明》及《檢查示范模板》，著力抓好培訓指導，提高基層監(jiān)管專業(yè)化水平。鼓勵基層探索監(jiān)管新辦法、積累新經(jīng)驗，健全食品安全協(xié)管員隊伍，切實使監(jiān)管重心向下、關口下移、監(jiān)管對象全覆蓋。探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式，逐步擴大智能化監(jiān)管、電子追溯系統(tǒng)應用覆蓋面，破解食品安全保障和監(jiān)管難題。同時，建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機制，依法整治危害食品安全的違法犯罪行為，真正達到處理一起、震懾一片的效果。

三要爭創(chuàng)新亮點。在食品安全示范城市標準中，一個重要導向就是鼓勵改革創(chuàng)新、打造工作亮點。我縣已經(jīng)初步確定了信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、企業(yè)主體責任落實、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展及食品領域科技創(chuàng)新7個“示范引領項目”。這些項目是創(chuàng)城工作的創(chuàng)新所在、關鍵所在，也是今后我們創(chuàng)城工作的重點所在，各有關部門要立足自身實際，對項目做好可行性論證，對實施的內容做到心中有數(shù)，后續(xù)用什么辦法措施、用什么政策保障支撐落實，都要提前做好謀劃。將食品安全示范城市中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法進行總結推廣，全面展現(xiàn)我縣創(chuàng)城水平和創(chuàng)城成果，努力爭取“加分項”，讓我縣食品安全工作亮點紛呈。

三、堅定必勝信心、擔當作為，確保創(chuàng)城工作取得實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大創(chuàng)城工作力度，規(guī)劃時間表、路線圖，壓茬推進，形成抓好食品安全的長效機制，確保食品安全工作抓深入、見長效。

一要壓緊壓實責任。抓好“菜籃子”“米袋子”“果盤子”“肉鋪子”等重點行業(yè)和經(jīng)營主體，根據(jù)《**市場監(jiān)督管理局創(chuàng)建國家食品安全示范城市推進及迎檢工作方案》要求，結合我縣實際情況，制定工作方案，調整工作專班，完善相應的組織架構，明確部門職責分工，細化分解工作任務，健全“一把手”負總責、分管領導具體抓的工作機制，嚴格落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，確保創(chuàng)城工作全面達標。

二要準確把握標準。國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準，共六大類94項，滿分120分，各部門要認真對照，明確工作目標，狠抓工作落實，切實形成上下一心、密切配合、各方參與、齊抓共管的創(chuàng)城格局?？h食安辦要強化業(yè)務指導，按照《明查操作說明》及《檢查示范模板》，堅持網(wǎng)格化監(jiān)管、全覆蓋檢查、清單制管理、反復查問效，確保高標準、高質量完成各項創(chuàng)城任務。

三要加強宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化宣傳就是生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的意識，注重發(fā)揮食安辦作用，有力發(fā)動社區(qū)及村級黨政基層組織，充分利用縣融媒體、公眾號、微信群、村屯大喇叭等各種媒介，加大宣傳力度和頻次，提高社會知曉度和群眾認可度，調動各種社會力量，營造人人關心、人人參與、人人支持的創(chuàng)城氛圍，推動食品安全社會共治。

四要強化督導檢查。食安辦要聚焦我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)，采取“四不兩直”方式，對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(攤點)進行覆蓋式檢查并登記檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改、落實問效，確保生產(chǎn)經(jīng)營主體保持達標狀態(tài)。對責任不落實、工作不得力、措施不到位，給迎檢工作造成不良后果、影響全縣食品安全的單位和個人，按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，嚴肅追究問責，形成高壓態(tài)勢，倒逼主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任落實，確保我縣食安工作提檔升級。

同志們，食品安全關系國計民生，須臾不可放松。創(chuàng)建食品安全示范城市省級初評在即，任務艱巨、難點突出，除了做好有針對性準備的工作之外，還要面臨暗訪以及隨機性檢查，我們必須提高重視程度，決不能“一陣風”、走形式、走過場，一定要高度警醒，迎難而上，全力做好各項創(chuàng)城工作，交上一份滿意答卷。

示范創(chuàng)建工作方案篇十一

為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求，不斷提升基層治理法治化水平，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設更高水平的法治欽北夯實基層基礎，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，制定以下實施方案。

以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導，緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設的部署要求，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，以點及面、輻射全區(qū)，推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，為全方位推動我區(qū)高質量發(fā)展，建設更高水平的法治欽北奠定堅實基礎。

（一）廣泛參與。加大宣傳力度，提高思想認識，鼓勵全區(qū)各村（社區(qū)）積極爭當創(chuàng)建主體，把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進，并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設中的主體地位，發(fā)動廣大群眾積極參與其中，做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。

（二）逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴格按照《全國“民主法治示范村（社區(qū)）”建設指導標準》和《“全國民主法治示范村（社區(qū)）”命名管理辦法》組織開展，逐級申報評選，從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。

（三）因地制宜。根據(jù)村（社區(qū)）具體情況，因地制宜開展示范創(chuàng)建，勇于探索創(chuàng)新，注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題，循序漸進推進工作開展，杜絕“形象工程”“政績工程”，不搞互相攀比，不搞形式主義。

（一）基本條件。學習宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯，在我區(qū)起到引領示范作用。

（二）具體條件。符合《全國“民主法治示范村（社區(qū)）”建設指導標準》（詳見附件1）和《全國“民主法治示范村（社區(qū)）”命名管理辦法》（詳見附件2）要求，具有下列情形之一的不得申報：

4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件，造成不良影響的；

5.其他與創(chuàng)建標準不符且造成不良影響的。

被撤銷“民主法治示范村（社區(qū)）”榮譽稱號的，經(jīng)創(chuàng)建達到標準，可在二年后重新申報。

（一）自愿申報。按照自愿申報的原則，符合條件的村（社區(qū)）由村（居）民委員會提出申請，報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門意見。

（二）初審推薦?；鶎铀痉ㄋ撠煂⒎蠗l件的申報材料報送縣級司法行政部門，由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核?？h級司法行政部門、民政部門負責組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示，公示內容應當包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后，報至市司法局、市民政局。

（一）強化組織領導。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進，由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯(lián)動，確保示范創(chuàng)建達到預期效果。

（二）嚴格規(guī)范標準。加強思想認識，提升規(guī)范意識，嚴格按照創(chuàng)建指導標準逐條對照落實完善，不打折扣、不將就，把創(chuàng)建過程作為基層法治建設補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機，努力建成一批民主法治示范村（社區(qū)）樣板。

（三）完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村（社區(qū)）”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村（社區(qū)）”建設情況報送市司法局、市民政局，適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布，接受監(jiān)督。

（四）加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺，廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗，深入報道村（社區(qū)）示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，努力營造良好的社會輿論氛圍。

示范創(chuàng)建工作方案篇十二

0畝，森林覆蓋率68%。永樂村轄區(qū)共18個村民組，總戶數(shù)751戶，總人口2942人，農(nóng)業(yè)人口2850人，農(nóng)業(yè)人口占總人口的96%，有勞動力1908人，其中外出務工勞動力996余人?，F(xiàn)有員67名，轄4個小組。

我村通過“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開展，加強了風廉政建設，密切了群關系，村民的民主法制意識進一步提高，推進了社會主義新農(nóng)村建設的進程。現(xiàn)將我村在扎實推進基層民主法治建設實施情況匯報如下：

發(fā)揚社會主義民主，健全社會主義法制，實行在。

黨領導。

下的村民自治、加強民主監(jiān)督是“依法治國”方略的重要組成部分，是推進農(nóng)村社會主義民主法治建設，加快推進新農(nóng)村建設的需要，是提高村民民主法制意識，保障人民群眾正確行使權利，體現(xiàn)人民群眾主人地位、鞏固在農(nóng)村執(zhí)政地位的需要，是提高村干部依法行政、服務群眾、改善群干群關系的需要，是促進農(nóng)村發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村長治久安、構建和諧社會的客觀要求。對此，村總支、村委會在。

思想。

上得到進一步統(tǒng)一，在認識上得到進一步提高，把民主法治示范村創(chuàng)建工作列入村重要的議事日程，把推進社會主義民主法治建設同各項工作的開展有機結合，積極探索、不斷完善、加以推進。

小組。由村總支書記周安志任組長，分管主任蹇朝貴為副組長，全部班子成員為小組成員，做到。

思想。

統(tǒng)一、分工明確、責任到人，把民主法治示范村建設不斷推向一個新的高度，并把民主法治同和諧社會有機結合起來，保證村里的安定團結，為各項社會事業(yè)的發(fā)展。

提供。

強有力的保障。

員、村民代表大會討論表決通過，對一些村民關心、關注的熱點難點問題，重大事項實行民主聽證制度，接受群眾監(jiān)督。在日常工作中，村兩委會始終堅持勤政、廉潔、務實的原則，嚴格把好村務、財務民主管理。做好年初有收支預算，年終有決算。設立固定的公開欄，對一些村民關心、關注的熱點問題及時進行公開，將所有收支逐項公開，讓群眾監(jiān)督。對重要項目建設實行民主聽證制度，接受群眾監(jiān)督，真正讓村民看得明白，對公開內容有疑問的，村干部認真解答。同時，對村干部進行一年二次的民主評議，并與村干部獎懲制度掛鉤，使村務活動始終處于員、村民的監(jiān)督之中。

通過召開班子會議、員會議、村民代表會議，傳達貫徹有關文件。

精神。

統(tǒng)一。

思想。

達成共識利用廣播、標語、黑板報、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進行宣傳激發(fā)廣大村民的參與熱情營造良好的氛圍為工作的開展打下扎實的群眾基礎。

按照工作要求，在分析。

整理。

有關材料的前提下，進一步規(guī)范完善村級各項制度，并提交給員、村民代表會議上審議通過，使我村的各項管理工作，有章可循，進一步確立了村干部和群眾的雙向約束機制。

在加強組織的自身建設方面，開展了以提高理論水平和工作能力的干部、員、村民代表學法。通過召開會議，組織村干部、員、村民代表學習農(nóng)村有關法律法規(guī)，內容主要有《章》、《村委會組織法》、《土地法》、《治安管理條例》、《計生法》、《老年人權益保障法》等，進一步提高村干部、員、村民代表的法律意識，切實做到依法管理。同時大力宣傳有關農(nóng)村的法律法規(guī)，把國家的法律法規(guī)、的路線、方針政策，及時貫徹到群眾之中，積極開展公民道德教育，提高公民的道德和法律素質。

村委會始終把穩(wěn)定工作作為第一要務，加強對村治調組織的。

領導。

發(fā)揮治調組織的作用充實力量充分發(fā)揮和諧促進信息員作用加強不安定因素的排查信息反饋和案件排查工作積極化解矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調處、早化解。截止目前無一例矛盾激化的案件發(fā)生。進一步加強對外來流動人口的管理和服務通過和諧共建理事會的牽線搭橋作用對全村外來人員的狀況做到底子清、情況明確保社會治安的總體穩(wěn)定。

我村根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和相關政策做了一定的工作，使普法工作有了較好的進展，但與構建法制社會的要求還有很多不足，主要在：一是普法工作的深度和廣度不夠，宣傳教育形式單一;二是村居工作人員法制意識和法律知識還有待進一步提高;三是宣傳和學習法律法規(guī)的經(jīng)常性工作機制還待完善和改進。

下一階段，我村將以科學發(fā)展觀引領全村，圍繞中心工作，創(chuàng)新體制、機制，結合工作實際，積極探索，勇于創(chuàng)新，主要抓好以下三個方面的工作：

干部要帶頭學法用法，做遵紀守法模范。將法律知識納入村居干部的培訓內容，把法律素養(yǎng)的高低作為村居干部考核的重要內容。

二是深入推進法制教育責任制。認真貫徹落實國家政策法規(guī)，結合村居實際，扎實推進法制教育責任制，準確把握法制教育的實質和涵義，完善各項制度，落實各項措施，規(guī)范教育形式和內容。

三是推進“七五”普法。積極實施我村“七五”普法規(guī)劃，堅持法治教育與法制實踐相結合，進一步提高村居干部的法律意識，不斷促進村居干部學法、懂法、遵紀守法。努力營造良好的法治教育環(huán)境。

委政府的重視幫助下，在廣大村民的積極參與和配合下，通過努力，我村的民主法治、民主監(jiān)督工作一定會朝著規(guī)范、完善、有序的方向不斷推進，使之成為提升村級組織開展工作公信力的催化劑，成為我村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的助推器和調和劑。

示范創(chuàng)建工作方案篇十三

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。為深入貫徹落實《國務院關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》《江西省人民政府關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》和《吉安市推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》精神，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，結合我縣實際，制定如下工作方案。

（一）指導思想。

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，聚焦五個“作示范、創(chuàng)一流”的目標定位，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)、科技強農(nóng)、數(shù)智強農(nóng)，以實施“七大行動”為抓手，按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，做強農(nóng)業(yè)特色品牌，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，推動我縣從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中走前列、拔頭籌。

（二）發(fā)展目標。

到2025年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到62億元，農(nóng)村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元。培育產(chǎn)值百億元產(chǎn)業(yè)1個（泰和烏雞），產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)4個（稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛），建設粵港澳大灣區(qū)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供應基地。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力更加鞏固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力顯著增強，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快。

（一）實施規(guī)模拓展行動，做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量。

（二）實施品質提升行動，厚植產(chǎn)品質量優(yōu)勢。

（三）實施主體扶強行動，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（四）實施動能提升行動，強化農(nóng)業(yè)科技支撐。

（五）實施產(chǎn)業(yè)集聚行動，增強示范帶動效應。

（六）實施三產(chǎn)融合行動，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

（七）實施品牌創(chuàng)建行動，提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

示范創(chuàng)建工作方案篇十四

為了不斷加強和改進醫(yī)院黨支部的組織建設，充分發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)黨員的先鋒模范作用，推動醫(yī)院科學發(fā)展，構建和諧醫(yī)患關系，提高醫(yī)療服務質量，更好地服務于廣大人民群眾，按照上級組織創(chuàng)建活動相關要求，結合醫(yī)院的工作實際，制定《**黨支部黨建示范點創(chuàng)建活動實施方案》。

一、指導思想。

堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動醫(yī)院科學發(fā)展，努力構建和諧醫(yī)患關系，服務廣大人民群眾為目標，不斷加強班子建設，發(fā)展壯大黨員隊伍，增強支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮黨員示范、引導和帶動作用，不斷提高工作質量和服務水平，從而增強醫(yī)院的核心競爭力，促進醫(yī)院全面可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則。

（一）圍繞中心，服務大局。以“圍繞醫(yī)療抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作思路，以促進醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定為中心，增強服務大局的主動性，把“以人為本、以病人為中心”作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，用促進醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實際效果和群眾滿意程度來檢驗創(chuàng)建工作的成效，努力爭創(chuàng)百姓放心醫(yī)院。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進。從醫(yī)院工作實際出發(fā)，制定和落實創(chuàng)建工作的目標，把創(chuàng)建示范點活動與爭先創(chuàng)優(yōu)活動“五個好、五帶頭”（“領導班子好、黨員隊伍好、運行機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”，“帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”）工作緊密結合，與提高醫(yī)療水平、改善就醫(yī)環(huán)境、加強醫(yī)院文化建設等工作緊密結合，務求取得實效。

（三）與時俱進，積極創(chuàng)新。緊扣科學發(fā)展的主題和醫(yī)院實際情況，緊跟衛(wèi)生行業(yè)形勢發(fā)展步伐，準確把握新時期基層黨建工作規(guī)律，把創(chuàng)新貫穿創(chuàng)建工作全過程，積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，推動創(chuàng)建工作深入開展，促進醫(yī)療服務質量不斷提高，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的工作成效。

三、

組織保障。

為確保創(chuàng)建工作落到實處，經(jīng)院黨支部研究，成立創(chuàng)建工作領導小組。

組長：

成員：

領導小組下設辦公室，負責辦理具體業(yè)務。

四、創(chuàng)建目標和標準。

（一）創(chuàng)建目標。

2011年11月低完成**黨建示范點創(chuàng)建活動各項內容。

（二）創(chuàng)建標準。

1、黨支部能模范貫徹和實踐科學發(fā)展觀，廉潔自律，富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力爭創(chuàng)“五個好”先進黨組織。

2、黨員隊伍能保持黨的先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用；黨員素質優(yōu)良，作風過硬，在崗位充分發(fā)揮骨干作用，爭奪“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

3、黨的建設和各項工作成效顯著，物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，改革創(chuàng)新力度大，工作業(yè)績突出。

4、各項制度健全，工作規(guī)范，有一套科學的管理辦法和運行機制。

5、黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢能得到充分發(fā)揮，黨群、干群關系密切，群眾反映好。

五、創(chuàng)建措施。

（一）加強活動宣傳，積極營造良好的創(chuàng)建氛圍。結合醫(yī)院黨建工作的實際情況，建立創(chuàng)建活動陣地，發(fā)揮宣傳專欄、醫(yī)院網(wǎng)站等載體作用，積極利用信息化手段，加強創(chuàng)建工作宣傳，營造創(chuàng)建活動氛圍。

（二）狠抓理論學習，努力提升黨員干部的綜合素質和工作能力。

1、把握重點，改進學習方式。認真學習貫徹黨的十七大精神，始終堅持把“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”作為一項重大任務抓緊抓好，采取集中學與分散學、自學與輔導課、學習與討論相結合等方式，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風，努力營造學理論、懂理論、精理論、用理論的濃厚氛圍。

2、充分發(fā)揮支委會學習示范作用。堅持和完善黨員學習制度，采取集中與自學相結合，每月至少集中學習一次。堅持記寫學習筆記，帶頭深入基層開展調查研究，并要結合所學理論和自己的工作，積極撰寫。

心得體會。

和調研文章。

3、組織好黨員和干部理論學習。黨支部每季組織開展黨課不少于一次，每次不少于三學時。主要學習“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、科學發(fā)展觀精神、黨章、黨的路線方針政策等黨紀國法、衛(wèi)生法律法規(guī)及業(yè)務、管理等工作理論和知識，提高工作能力，進一步推進和提升學習型醫(yī)院的創(chuàng)建。

4、加強黨員和領導干部的培訓。積極組織參加上級組織舉辦的黨員和黨員領導干部培訓，每年組織黨務干部到先進地區(qū)參加1-2次學習。

（三）加強組織建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和監(jiān)督作用。

1、加強班子建設。按照“政治素質好、工作業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”的要求，著眼于班子團隊建設，進一步提高干部素質，讓領導班子成員真正把心思用在工作上，作風放在務實上，實現(xiàn)“抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的目的要求。認真貫徹民主集中制原則，強化民主意識，提高決策能力和水平，使黨員和班子成員在工作中能夠嚴以律己、身體力行、團結協(xié)作、盡職盡責，在作風上做到講實話、務實事、求實效。

2、積極發(fā)展新黨員。貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六字方針，抓好新發(fā)展黨員預備期考察及教育培訓工作，引導他們不斷鍛煉自己，考驗自己，豐富自己，成熟自己。加強對入黨積極分子的培訓和培養(yǎng)，積極把政治可靠、能力突出、業(yè)績出色的優(yōu)秀青年骨干吸收到黨的隊伍中來.今年計劃發(fā)展黨員1-2名。

3、嚴格組織生活。發(fā)揮黨內民主，每半年召開一次民主生活會，搞好黨員民主評議工作。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展好“五項活動”（“黨性教育”活動、“崗位奉獻”活動、“服務群眾”活動、“亮牌示范”活動、“組織創(chuàng)新”活動），在“七一”前后上報表彰優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者，對不合格的黨員，及時依據(jù)黨章和黨紀進行嚴肅處置。

4、加強黨員管理。加強對黨小組工作的指導，督促抓好黨員管理。及時做好人事變動后黨員的組織關系接轉，加強黨員管理信息化建設，提高黨員管理的現(xiàn)代化、高效化。

5、加強制度建設。修訂完善黨員學習、黨員教育、“三會一課”、黨員管理、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾、黨支部民主生活會、支委會例會等制度。健全黨內情況通報、情況反映和黨內重大事項征求意見制度，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展公示、審查和責任追究，黨費繳納等制度。

（四）切實抓好作風建設，進一步建立健全懲防長效機制。

在加快推進醫(yī)院建設的同時，抓好作風建設，樹立醫(yī)務人員新形象。

1、深入開展黨風廉政建設教育。認真學習貫徹上級文件精神，按照上級紀檢和主管部門的部署要求，扎實抓好反腐倡廉各項任務的落實。堅持以思想道德教育為基礎，以胡總書記倡導的八個方面良好風氣為重點，在職工中深入社會主義榮辱觀、廉潔自律、醫(yī)德醫(yī)風警示等教育，每月不少于1次，筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。

2、嚴格院領導黨風廉政建設責任制和廉潔從政各項規(guī)定，扎實開展《廉政準則》學習活動，嚴格落實8條“禁止”和52個“不準”，結合醫(yī)德醫(yī)風建設，建立健全黨風廉政、醫(yī)德醫(yī)風考核檔案，把考核結果與職務晉升、職稱評聘、評先評優(yōu)相結合，使遵守黨風廉政、醫(yī)德醫(yī)風成為硬約束，成為廣大醫(yī)務人員的行為規(guī)范和從業(yè)守則。繼續(xù)堅持領導班子集體議事和決策規(guī)則，進一步促進領導班子和黨員干部廉潔行為。

3、繼續(xù)開展商業(yè)賄賂專項治理工作。以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風為重點，深入開展行業(yè)作風建設工作。抓好重點崗位、重點人員、重點領域的長效治理，保證廉潔行醫(yī)、廉潔從政各項措施的落實。同時，結合醫(yī)院治理重點，有效開展廉政監(jiān)督和效能監(jiān)察。

（五）加強和改進思想政治工作，充分調動職工積極性。認真做好思想政治工作。深入了解黨員干部和職工思想狀況，定期召開民主座談會，認真聽取職工群眾提出的建議和意見，共同探討醫(yī)院發(fā)展方向。把握職工的思想動態(tài)，積極為群眾排憂解難。支持工會、共青團和女工小組圍繞醫(yī)院中心工作積極舉辦各種文藝、體育活動，活躍醫(yī)院職工的文娛生活，促進醫(yī)院文化建設，調動工作積極性。

六、工作步驟。

以“圍繞醫(yī)療抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作思路，以促進醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定為中心，增強服務大局的主動性，把“以人為本、以病人為中心”作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，用促進醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實際效果和群眾滿意程度來檢驗創(chuàng)建工作的成效，積極努力爭創(chuàng)黨建示范點，初步計劃分三個階段完成黨建示范點的創(chuàng)建工作。

第一階段：宣傳準備階段（3月上旬至4月下旬）。制定創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，結合醫(yī)院黨建工作的實際情況，建立創(chuàng)建活動陣地，發(fā)揮宣傳專欄、醫(yī)院網(wǎng)站等載體作用，積極利用信息化手段，加強創(chuàng)建工作宣傳，積極營造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在營造較大的影響。

第二階段：培育創(chuàng)建階段（4月下旬至11月底）。各黨小組將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題、務求實效，爭取創(chuàng)出特色。一是加強領導班子建設，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平。按照“政治素質好、工作業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”的要求，著眼于班子團隊建設，進一步提高干部素質，讓領導班子成員真正把心思用在工作上，作風放在務實上，實現(xiàn)“抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的目的要求。認真貫徹民主集中制原則，強化民主意識，提高決策能力和水平，使黨員和班子成員在工作中能夠嚴以律己、身體力行、團結協(xié)作、盡職盡責，在作風上做到講實話、務實事、求實效。堅持立黨為公、執(zhí)政為民。二是加強隊伍教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用。策劃創(chuàng)新活動載體，開展黨員干部素質教育活動。認真抓好黨員干部職工的學習培訓，召開高標準民主生活會，搞好黨員民主評議。三是結合醫(yī)院實際，加強活動陣地建設，健全各項規(guī)章制度。修訂完善黨員學習、黨員教育、“三會一課”、黨員管理、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾、黨支部民主生活會、支委會例會等制度。健全黨內情況通報、情況反映和黨內重大事項征求意見制度，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展公示、審查和責任追究，黨費繳納等制度。

第三階段：

總結。

驗收階段（12月1日至12月31日）我院黨支部對照創(chuàng)建方案和每個階段的工作情況認真總結，積極開展自評自查，做好檔案、資料歸檔立卷，撰寫創(chuàng)建工作總結材料，迎接上級黨組織的檢查、考評和驗收。

二0一一年三月九日。

示范創(chuàng)建工作方案篇十五

在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下，紅安縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點，深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕19號），工作成效明顯，成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經(jīng)驗樣板。為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，持續(xù)深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，助力鄉(xiāng)村振興，結合當前工作實際，制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神，堅持以人民為中心，在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下，繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版，力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。

2022-2023年，開展紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設，探索形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向全縣行政村及省內外推廣，力爭在部分領域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到2025年，建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村，形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向省內外推廣，成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右，通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設，全縣美麗鄉(xiāng)村建設水平與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的.實質性進展。

（一）確定實施載體。在鄉(xiāng)村振興階段，將鄉(xiāng)村建設從盆景式打造轉為“示范片區(qū)+重點村莊+分類引導”的發(fā)展方式，結合紅安縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng)建意愿，將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村，城關鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村，杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓?，高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長豐村，永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村，華家河鎮(zhèn)陽臺山村，八里灣鎮(zhèn)劉明秋村，太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎、條件及意愿，每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。

（二）編制規(guī)劃方案。在打造共同締造升級版的示范村，按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關要求，編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，內容包括資源基礎、村莊現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實施保障機制等。

（三）改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調研，了解村民需求，發(fā)動群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設，扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。

（四）建設基礎設施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案，進一步完善和提升農(nóng)村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網(wǎng)絡信息、公共服務等基礎設施建設水平；通過統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理，不斷改善農(nóng)民住房條件；全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設，共建完善村莊設施，營造村莊美好環(huán)境。

（五）產(chǎn)業(yè)分類引導。堅持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位，根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、群眾意愿等，按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動型、紅色旅游帶動型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動型等模式進行分類引導，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

（六）實施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村，結合村莊實際需要，實施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程，即配套一條旅游道路（風景道、綠道與步道）、一個生態(tài)停車場、一套標識系統(tǒng)、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)（點）、一處特色農(nóng)業(yè)基地。

（一）加強組織領導。成立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組，胡廣同志任組長，高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長，政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長、天臺山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制，如有人事變動，按照續(xù)位替補原則執(zhí)行，不再另行通知。

（二）強化學習培訓。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂，每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來紅安開講授課，開展基層干部與人才培訓。每年組織相關鎮(zhèn)村干部外出考察學習，開闊視野、開拓思路，進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

（三）提高規(guī)劃水平。建立住建部（紅安）共同締造與鄉(xiāng)村振興設計工作坊，邀請國內具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗有關設計單位技術人員，來紅安組建設計團隊，采取共謀、共建、共評、共享的方式，提高設計成果的質量與效果，形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設計經(jīng)驗。

（四）廣泛發(fā)動群眾。在打造共同締造升級版工作中，要始終堅持群眾主體地位，發(fā)動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。

（五）多方籌措資金。整合多方資金，與傳統(tǒng)村落保護利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項目資金形成合力，引導企業(yè)參與投資，共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板。

（六）強化激勵機制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的示范村，第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金，第二筆根據(jù)核算工程量與資金預算額度的比值排名，排名靠前的村莊適當獎勵，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。

（七）加強監(jiān)督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制，強化過程監(jiān)管、技術監(jiān)管、質量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督，確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。

（八）加大宣傳引導。要及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物，形成可學習、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗作法，營造比學趕超的良好氛圍。

示范創(chuàng)建工作方案篇十六

為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》，結合我縣實際，制定本工作方案。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

(一)堅持黨建統(tǒng)領。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導，健全黨管村工作領導體制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。

(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點，把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，積極引導群眾參與，廣泛接受群眾監(jiān)督，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā)，整合部門資源、資金，按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則，集中力量、集中投入、集中項目，開展綜合創(chuàng)建，積極推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。

(四)堅持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標，立足實際，綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展現(xiàn)狀，分類施策，突出重點，補齊短板，展現(xiàn)特色。

按照“抓點連線成片”的思路，著力實施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。

(一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，以點帶面，輻射帶動，打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。

(二)2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn):洲頭鄉(xiāng)、趾鳳鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。

(四)n個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求，分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。

大力統(tǒng)籌各類資金，重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模，由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個)，每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。

(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村發(fā)展。

1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產(chǎn)業(yè)或建設一個產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務局、縣發(fā)改委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃，建設長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

2.支持主導產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產(chǎn)業(yè)，加大“雙招雙引”工作力度，培育產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，吸引農(nóng)民就地就近就業(yè)，創(chuàng)建1個主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務局、縣文旅體局等相關縣直單位，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上，加強品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，大力推動主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標"農(nóng)產(chǎn)品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領發(fā)展村級集體經(jīng)濟，鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收行動，推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，在過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線，逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(二)聚焦鄉(xiāng)村建設，補齊農(nóng)村短板。

1.推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎，凸顯村莊特色風貌，因地制宜，編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能，按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋，提升集鎮(zhèn)服務水平。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

2.推進基礎設施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設。(責任單位:縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農(nóng)村供水保障工程，農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，村內至少建一座標準化無障礙公廁，村莊常態(tài)保潔，建有集中或分散污水處理設施，污水處理率達到省市確定的目標以上，基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿(mào)市場，行政村建有標準化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內實現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內至少有一家運行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

3.推進基本公共服務均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場)，示范村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院，示范村建有一個養(yǎng)老服務中心，可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè)，加強有培訓意愿的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓。(縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果，全面提升人居環(huán)境，達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治，有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關通訊網(wǎng)絡公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治，消除交通安全隱患，交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準，加快建立長效管護機制，確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關縣直單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責任單位:縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(三)聚焦鄉(xiāng)村治理，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

1.政治引領。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領信用村擴面選點建設，加強黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設，設置一個黨內政治生活館，每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動，組織宿松“好支書”評選活動。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制，完善村民代表會議制度，發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建，確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶，配有法律顧問，到20xx年底，每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育，實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊，開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約，建立文明積分制度，革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設，每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個，中心村不少于5個。(責任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新，整合數(shù)字信息資源，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達到30%以上。(責任單位:縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(一)申報條件。

1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強，群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高，村(社區(qū))內無重點信訪戶，社會風氣積極向上。

2.產(chǎn)業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎，產(chǎn)業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。

3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的'資源優(yōu)勢，生態(tài)條件較好，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。

(二)申報程序。

1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。

2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū))，要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單，并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定，報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準，正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。

(一)健全工作機制?？h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設指導專班，全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領導機構和工作專班，細化職責分工，狠抓創(chuàng)建。按照縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領導聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調度機制，定期召開會議，報送工作推進情況，分析短板、研究政策、解決問題。

(二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度。縣統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作，根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設進度，按照考核辦法，采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關部門整合相關資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%，并做到應整盡整;各部門整合相關項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案，須經(jīng)分管副縣長審核把關后，報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策，吸引社會資本參與示范創(chuàng)建，把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領作用，統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設用地，保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地，著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金，推進信用村鎮(zhèn)建設，加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務功能和作用，為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。

(三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔當作為，鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查，掌握工作動態(tài)，通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理，確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設用地等方面的監(jiān)督指導，壓實示范創(chuàng)建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。

(四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式，大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動，總結推廣典型范例和經(jīng)驗做法，形成全社會關心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。

示范創(chuàng)建工作方案篇十七

書籍，是人類進步的階梯，是人類寶貴的精神財富，是讓我們更好走向未來的基石。閱讀開闊視野、閱讀開啟智慧、閱讀浸潤人生。為弘揚“自強、求實、團結、創(chuàng)新”的校訓精神，培養(yǎng)學生養(yǎng)成“讀書好、好讀書、讀好書”的閱讀習慣，促進良好學風建設，構建書香校園文化，學院特開展讀書主題活動。

：書香沁入學子心，墨韻潤澤校園情。

（一）讀書活動。

讀書主題：“讓好書走進生活，讓閱讀成為習慣”。學院號召各系部每名在校學生開展讀一本好書活動。

時間安排為4月1日—4月30日?；顒悠陂g要做好4月23日世界讀書日宣傳教育活動。學院并要開展“書香班級”、“書香宿舍”評比活動。圖書館要為學生推薦書目，供同學們選擇閱讀，同時要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極主動為全校師生讀書活動提供資源服務。

（二）圖書漂流活動。

活動主題：“圖書有限循環(huán)無限交換快樂分享閱讀”，學院號召各系部同學向圖書館“圖書漂流”活動提供個人的二手閑置圖書，構建圖書共享資源庫。旨在傳播知識，播撒書香，在校園營造良好的讀書氛圍。

時間安排：4月—6月。圖書漂流活動由現(xiàn)場漂流活動和后續(xù)漂流活動組成。同學們可以在固定時間前往圖書館“圖書漂流”活動現(xiàn)場置換圖書，促進圖書的循環(huán)流動。

（三）征文活動。

征文主題“閱讀，讓我們的世界更豐富”。征文比賽活動旨在激勵學生多讀書、勤思考、善表達，在讀與寫中豐富知識，開闊視野，鍛煉能力。

時間安排：5月1日-5月22日。評選規(guī)則：首先進行前期篩選，由各系、部團委（學生會）組成評審小組進行篩選，為了減少誤差，每份作品由三人以上根據(jù)相關標準進行打分，以此進行淘汰；復賽的評審由各系部完成，每系推選三篇征文；決賽由學生處（團委）、黨群部、基礎部和圖書館等部門領導、老師共同評審，優(yōu)秀征文將在《耕耘》?？峡?，供全校師生賞讀。

（四）演講活動。

演講主題：“書香沁入學子心，墨韻潤澤校園情”。各系部推薦優(yōu)秀選手參加學院演講比賽。

時間安排5月25日-6月19日。演講比賽、征文活動、書香班級、書香宿舍一并進行表彰?；顒娱_展期間鼓勵各系部組織形式多樣的讀書活動如古詩文背誦，朗誦，讀書交流等，各系部于6月底前將讀書活動總結報學生處。

(五)畢業(yè)生圖書捐贈活動。

活動主題：“傳遞書香惠澤后學”。旨在畢業(yè)之際，通過圖書捐贈的形式表達的是全體畢業(yè)生對母校和老師們的感激之情，讓更多學弟學妹感受書的溫暖與力量。

時間安排5月——6月。捐書范圍包括語言文藝類、社會科學類、自然科學類、輔導、教材等，要求輕污損，品相好。各系部設立圖書捐贈點，收集整理后報圖書館。

1、學生處作為讀書活動的牽頭部門，要加強對活動的統(tǒng)籌組織和指導檢查。黨群部、教務處、圖書館、基礎部、各系部等部門要按職責分工抓好活動組織，做到既有分工又有協(xié)作。各單位要充分調動廣大師生參與讀書活動的積極性，確保活動順利進行。

2、各部門要深刻認識開展讀書活動的重大意義，加強對本部門讀書活動的領導。認真做好組織工作，周密部署、精心安排，發(fā)動廣大師生積極參與，并將以上每項讀書學習活動落到實處。

3、在4月份舉行的全校學生工作例會上，同時舉行我校讀書活動啟動儀式。

4、?？?、廣播、校園網(wǎng)、微信、微博等媒體要加強對讀書活動的宣傳，要通過挖掘、樹立和宣傳讀書活動中先進集體、個人典型和先進事跡，為讀書活動營造良好的輿論氛圍。

示范創(chuàng)建工作方案篇十八

xx村位于xx鎮(zhèn)東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200-1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個自然村，9個村民小組，戶籍人口有446戶20xx人，有耕地3029畝。

堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質為目標，積極學習借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設的經(jīng)驗做法，將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合，加強農(nóng)村公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，培育文明鄉(xiāng)風，提升村級服務群眾能力。

充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。

(一)公共基礎設施。

1、道路。實施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實現(xiàn)全覆蓋。

2、亮化。村內主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

4、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。

5、洗澡。鼓勵動員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶數(shù)達到260戶以上。

6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個，新建柴草堆放場3個。

7、村陣地提升改造。對黨群服務中心進行提升改造，對各功能室進行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。

(二)基本公共服務。

1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護，保證村內群眾性文體活動正常開展，滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。

2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。

3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農(nóng)村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)一對一結對幫扶。

4、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

5、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務。

(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。

1、宣傳引導。依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農(nóng)民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。

(一)安排部署（4月）。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。

(二)組織實施（4月—10月）。充分利用有效的建設期，嚴格按照創(chuàng)建目標，扎實開展各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。

(三)驗收評定（11月）。按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。

示范創(chuàng)建工作方案篇十九

（征求意見稿）。

為了貫徹黨的教育方針，落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，實現(xiàn)縣委、縣政府科教興縣戰(zhàn)略，加快人力資源和勞務產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高人的全面發(fā)展，促進就業(yè)再就業(yè)，提高農(nóng)民收入，培養(yǎng)大批高素質藍領員工，實現(xiàn)我縣職業(yè)教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，提高職業(yè)教育為勞務產(chǎn)業(yè)和扶貧開發(fā)服務的能力，結合學校實際，特制定學校開展“科學發(fā)展示范點”創(chuàng)建工作方案。

一、發(fā)展規(guī)劃。

1、總體規(guī)劃：

-1前能得到必需的職業(yè)技術訓練。

6、基本建設規(guī)劃。2010年完成縣職業(yè)中專。

教學。

綜合樓14648平方米建設，新征地70畝，完成圍墻、擋土墻工程和學生公寓和餐廳的設計和勘測工作。

2011年——2013年完成男、女生宿舍樓13200平方米；餐廳、鍋爐房5600平方米。階梯教室1500平方米、圖書館3600平方米、電焊實習車間600平方米、風雨操場1200平方米、培訓公寓4900平方米、教師公寓11300平方米、綠化校園21000平方米、校門、門房400平方米；引進企業(yè)投資增加實訓設備。添臵數(shù)控車床、汽車維修、電焊等實訓設備實驗。

二、主要任務。

（一）學校辦學策略。

1、積極拓展辦學空間，主動面向社會，適應市場，開展多層次、多形式聯(lián)合辦學，以就業(yè)為導向，通過就業(yè)推動招生。實現(xiàn)?自我發(fā)展、自主招生、訂單培養(yǎng)?的辦學目標；最終形成長短結合、職前職后培訓結合、半工半讀學歷教育與短期培訓結合的多元化的職業(yè)技術教育辦學格局。

2、圍繞辦學特色和辦學目標，建立起現(xiàn)代技能型人才培訓的核心優(yōu)勢。在保證人才培養(yǎng)質量的基礎上，大膽創(chuàng)新嘗試新的教學方法、實訓訓方法，努力提高學生的專業(yè)動手和實踐操作能力。

3、推進職教中心項目建設工作。科學統(tǒng)籌、合理優(yōu)化，多。

-3接交流，及時了解掌握來自于師生一線的信息和想法。

（二）師資隊伍建設。

1、加強師德師風建設，制定并落實學校文明科室、專業(yè)組評選辦法，開展?崗位奉獻標兵?評選活動，發(fā)揮其模范帶動作用，在全校形成重視師德建設的良好風氣。發(fā)揮好校內刊物的積極作用，宣傳、交流、報道教師的優(yōu)秀事跡。

2、改善教職工辦公條件，關心教職工身心健康，開展形式多樣的文體活動，為教師的專業(yè)化發(fā)展提供網(wǎng)絡平臺、活動平臺、校報?？脚_，培育教職員工有良好的精神風貌。

3、重視教師的在職培訓工作，鼓勵教師參加各類專業(yè)技能培訓，利用校企合作和聯(lián)合辦學模式，選送專業(yè)教師到聯(lián)辦企業(yè)和聯(lián)辦學校的實驗實訓基地鍛煉深造，使教師由學歷達標向能力達標過渡，不斷提高雙師型教師比例。

4、加大促進教師專業(yè)化成長力度。進一步完善?專業(yè)引領—同伴互助—行動反思?的教師專業(yè)化發(fā)展模式。邀請專家、學者、名師來校講學，強化校本培訓、教師幫扶等措施，有計劃、有步驟的向廣大教職員工介紹職業(yè)教育發(fā)展的前沿理論和教育觀念、思想，引領教師走專業(yè)化發(fā)展之路。

5、建立健全教師發(fā)展的激勵機制，完善教育人事制度改革，落實教師績效工資改革，調動教師的工作積極性。進一步建立健全教學新秀、校內骨干教師、學科帶頭人、首席教師評選辦法，每個專業(yè)培養(yǎng)出若干名學科帶頭人和骨干教師，實施動態(tài)管理，做到責、權、利相統(tǒng)一。

6、大力引進學歷層次較高、管理經(jīng)驗豐富、技能水平過硬的人才通過各種形式和途徑來校任教，充實我校的師資隊伍。

7、在縣直各有關單位聘請專業(yè)技術教師和實踐操作經(jīng)驗豐富的技術能手擔任學校專業(yè)課和實習指導教師，實現(xiàn)人力資源共享。

（三）教育教學工作。

1、以職業(yè)道德教育為重點，以養(yǎng)成教育為突破，進一步豐富完善各項德育管理制度，充實豐富德育案例，創(chuàng)新更為科學合理的德育機制，著力加強社會主義核心價值觀的培養(yǎng)。

2、堅持全員育人、全程育人、全方位育人。要建立健全校內德育網(wǎng)絡，實現(xiàn)齊抓共管。要著力建設一支老中青年齡結構合理、教育思想端正、教育行為得法的班主任隊伍。經(jīng)常開展專項培訓，提高班主任隊伍的整體素質。建立校外德育基地，鞏固現(xiàn)有的學生實習基地，做好每月一次致家長的一封信工作，為家長教育孩子提供科學的方法指導。定期邀請法制副校長、政法干警、部隊領導、英模人物、優(yōu)秀畢業(yè)生到校做法制教育、國防教育、感恩教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育報告，完善學校、社會、家庭三位一體、無縫覆蓋的管理體系。

3、落實學生的主體地位，加強學生?自我管理、自我教育、自我服務?的教育，指導學生會積極開展各項有益于身心健康、-6加強專業(yè)內涵建設，積極開展教研教改活動，探索符合我縣縣情的職教發(fā)展規(guī)律，努力提高教育教學質量。

11、加強校園文化建設。深入開展廉潔文化進校園活動，加強德育教育和校園文化建設，開展職業(yè)指導和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

（四）改善辦學條件。

1、裝備實驗實訓設備。采取多種渠道籌措資金，擬由綿陽交通學校投資10萬元裝備一個電工電子實訓室，由白銀公司技工學校投資裝備一個電焊實訓車間，學校投資建設服裝和計算機實訓基地，同時學校還將采用社會化運作，廣泛與縣內外大中型廠礦企業(yè)聯(lián)系，建設一批實訓基地。

2、改善后勤保障。2010年9月前完成教學辦公實訓綜合樓，完成學生宿舍、廁所、大灶改建工作，確保2010年秋季學生按期搬入住宿。

3、校園美化。開展校容校貌美化、校園周邊環(huán)境整治和校外住校生安全管理。

4、完成征地任務。協(xié)調國土局、鄉(xiāng)等單位完成職業(yè)中專再擴征70畝建設用地，使學校占地達到150畝，并按照省級重點中等職業(yè)學校的標準重新規(guī)劃、設計。

6、加強圖書館和信息化建設。職教中心成立后，按照國家級重點職業(yè)學校的標準，添臵圖書和信息化設備。

（五）加強勞務培訓。

-8員單位負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局，任辦公室主任，任副主任，負責創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調、指導。要把開展創(chuàng)建活動列入重要議事日程，制定切實可行的創(chuàng)建活動方案，有計劃、有步驟地開展創(chuàng)建活動。要研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，采取有效措施，充分調動各方面開展創(chuàng)建活動的積極性，確保創(chuàng)建工作的有序開展。

-10工作職責，加強協(xié)調，密切配合，上下聯(lián)動，整合資源，齊抓共管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。試點工作領導小組辦公室要加強對創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調、指導，有效調動各科（室）開展創(chuàng)建活動的積極性。試點工作結束時，要認真進行總結，扎實準備迎接考核，確保試點工作取得實效。

示范創(chuàng)建工作方案篇二十

我們堅持以群眾至上、實踐第一、大抓基層、從嚴從實的工作導向，以“三單兩評議”基層黨建工作法和“五個一”抓落實工作機制為抓手，以實現(xiàn)基層黨建工作“有形、有聲、有效”為目標，貫徹落實“四抓兩整治”要求，推動各項工作任務高效落實，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)基層黨組織中培樹打造黨建示范點制定如下實施方案。

一、目標任務。

按照“黨建+”要求，堅持“一領域一特色、一支部一亮點”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、平安建設、便民惠民等重點任務，結合標準化建設、陣地建設等工作，建成黨建引領特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設的基層黨建示范，以點帶面提升基層黨建工作質量。

二、創(chuàng)建標準。

（一）陣地建設規(guī)范達標。

村級活動場所不低于120m，功能完善、設備齊全，達到有標準場所、有規(guī)范標識、有黨員活動室、有便民服務中心、有綜合辦公室、有農(nóng)家書屋、有室外活動場地或健身廣場、有公開欄的“八有”標準。

（二）工作機制健全完善。

1、黨支部黨員大會議事決策機制健全，重要事項以及與群眾利益密切相關的事項，經(jīng)過黨支部黨員大會討論決定。黨支部黨員大會議題提交表決前，應當經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數(shù)超過應到會有表決權的黨員的半數(shù)為通過。

2、黨支部委員會領導機構作用突出，重要事項提交黨員大會決定前，一般應當經(jīng)黨支部委員會會議討論。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。

3、黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開展活動原則，應當劃分若干黨小組，并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

4、班子建設堅強有力。有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會，黨支部委員會由3至5人組成，黨支部委員要有明確分工。正式黨員不足7人的黨支部，不設立黨支部委員會，設支部書記1名，但要明確一定數(shù)量的黨員具體負責組織、紀檢、宣傳等工作。

（三）組織生活嚴肅規(guī)范。

1、突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，運用“三會一課”等制度加強黨員教育管理監(jiān)督，一般每季度召開1次黨員大會、每月至少召開1次支部委會會議、每月至少組織召開1次黨小組會議，每季度為黨員上1次黨課。

2、嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，每年至少召開1次組織生活會，開展1次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞，聯(lián)系個人實際進行黨性分析。經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次。

3、每月相對固定1天開展主題黨日，推行“4+x”主題黨日制度，織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。

（四）工作載體富有特色。

各黨組織重點圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，深化村社干部“五個一”工作法，持續(xù)用好“心愿墻”“初心墻”，圍繞基層黨組織領導基層治理、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導鄉(xiāng)風民俗、壯大集體經(jīng)濟等工作落實，集中打造辣椒、蜜瓜、茴香等特色產(chǎn)業(yè)，打造養(yǎng)羊專業(yè)村，以點帶面推動全鎮(zhèn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、工作步驟。

（一）動員部署階段（3月下旬前）。鎮(zhèn)黨委制定基層黨建示范點創(chuàng)建工作方案，下發(fā)創(chuàng)建通知，召開會議進行部署。各黨支部按照方案要求，結合實際，制定具體實施計劃，召開動員會議部署創(chuàng)建工作，營造全體黨員共建共創(chuàng)的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（6月上旬前）。制定示范點創(chuàng)建計劃，并向縣委組織部申報。各黨支部明確創(chuàng)建目標、內容、進度、措施及相關責任人積極開展創(chuàng)建工作，確保示范點創(chuàng)建工作取得實效。

（三）總結驗收階段（7月上旬前）。鎮(zhèn)黨委根據(jù)創(chuàng)建工作情況，通過查閱資料、現(xiàn)場驗收、座談走訪等方式對創(chuàng)建示范點進行評選。符合驗收條件的'，由黨委向組織部申請現(xiàn)場驗收，認真總結創(chuàng)建經(jīng)驗，大力宣傳推廣，營造濃厚的黨建氛固。

四、保障措施。

（一）加強領導，落實責任。

各黨支部要認真履行示范點創(chuàng)建主體責任，把基層黨建示范點創(chuàng)建作為“一把手”工程，堅持書記抓抓書記，強化黨組織書記第一責任，落實黨建責任清單，把基層黨建示范點創(chuàng)建納入基層黨建工作年度目標考核和黨支部書記抓黨建述職評議的重要內容。黨委領導班子成員要切實履行職責，深入聯(lián)系點指導和支持創(chuàng)建工作，把聯(lián)系點打造成為基層黨建示點。

（二）強化督查，扎實推進。

鎮(zhèn)黨委領導班子成員要加強對基層黨建示范點創(chuàng)建工作的指導，及時了解情況，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，不斷把基層黨建示范點建設引向深入。結合基層黨建月度督查，對創(chuàng)建工作列入督查范圍，列出督導清單，細化督導任務，定期進行分析研判、幫助解決創(chuàng)建中的困難和問題，推動示范點創(chuàng)建各項任務落到實處。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。

積極做好創(chuàng)建工作的宣傳報道和輿論引導，及時總結推廣基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作的經(jīng)驗和典型加大典型培育，注重宣傳推廣，強化示范帶動，培育樹立一批得響、立得住、可推廣、能持久的先進典型，發(fā)揮黨組織的示范引領作用，推動全鎮(zhèn)基層黨建工作提檔升級。

示范創(chuàng)建工作方案篇二十一

為認真貫徹落實《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》，加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

按照《長垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個，一星示范村12個，達標村10個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務，高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（一）堅持以黨建為統(tǒng)領，凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興。

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權利”規(guī)范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”，引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。

（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。

（三）細化責任分工，逐項落實到人。

各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

（四）集中力量攻克重點項目，強力推進鄉(xiāng)村振興建設。

1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責任。

2、加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳，教育和引導農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農(nóng)戶改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

3、積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進污水管網(wǎng)建設；二是嚴格施工標準，加強日常監(jiān)督，保證按時高質量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。

4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中；二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務；二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時，穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

（一）加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。

（二）明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

（三）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《方里鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

示范創(chuàng)建工作方案篇二十二

創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導思想是：堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，認真貫徹黨的××全會精神，以經(jīng)濟建設為中心，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農(nóng)村示范村建設，以思想道德教育為主線，以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎，以解決村民普遍關心的突出問題為突破口，動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動，不斷提高村民素質和村的文明程度，促進村兩個文明建設的協(xié)調發(fā)展，努力形成對社會負責、為人民服務、讓群眾滿意的文明新風，為構建和諧社會盡心盡責，添磚加瓦。

村級經(jīng)濟不斷壯大。深化農(nóng)村改革，努力構建適應社會主義市場經(jīng)濟的所有制結構和產(chǎn)業(yè)結構，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較快，工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展；不斷增加投入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，村級經(jīng)濟逐步壯大，力爭年內村級集體經(jīng)濟總收入96萬元，經(jīng)濟發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務組織，積極為農(nóng)民服務；尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，保護農(nóng)民的合法權益，切實減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設；農(nóng)民實際生活水平明顯提高，人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。

思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育，引導農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關系，思想政治工作進村入戶，宣傳教育陣地健全，村設有對村民進行教育的專門場所；廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動，活動開展率達95%以上，鄰里團結，家庭和睦，男女平等，尊老愛幼，社會風氣良好；大力倡導健康、文明的生活方式，形成良好的行為習慣；移風易俗，有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。

村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化的總體要求，積極推進現(xiàn)代化示范小區(qū)建設，有村建設總體規(guī)劃；村容村貌整潔，道路平坦，無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象；公共設施齊全，自來水入戶率達到100%，綠化工作達到市級先進標準，全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理，達到生態(tài)村考核標準；環(huán)境質量、環(huán)境污染控制達標；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機制，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。

社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)常化、制度化，認真完成普法任務；民調組織健全，人員、措施落實，積極化解矛盾，解決糾紛，無越級上訪、群訪事件和民轉刑案件發(fā)生；無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動，有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象；娛樂服務和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范，依法經(jīng)營；維護婦女兒童合法權益，社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。

科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教，認真貫徹《義務教育法》，積極組織開展勞動力轉移培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓；科技投入不斷增加，對農(nóng)民有計劃進行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實用技術；積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，村建有“一室多用”的文化活動室，扎實推進“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程，努力建好公共服務中心和文化信息資源共享工程基層點；醫(yī)療初級保健成效顯著，村設有醫(yī)務室并達到市建設標準，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民；計劃生育工作達標；有線電視入戶率達到規(guī)定的要求。領導班子堅強有力。村領導班子認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策，黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；“兩個率先”意識強，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；基層組織創(chuàng)建意識強，創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費，做到“四落實”；黨、政及群團組織各負其責，齊抓共管；黨支部一班人團結協(xié)作，注重自身建設，作風民主，堅持原則，以身作則，公正廉潔，公道正派，在群眾中有較高的威信；村務公開，形成制度，全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。

1、統(tǒng)一思想認識。

開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建，是加快村經(jīng)濟發(fā)展的內在要求，是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程的客觀需要，是促進農(nóng)村民主法治建設的重要舉措，是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學文化素質，培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑，也是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的前提，更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。

2、注重創(chuàng)建實踐。

加強對創(chuàng)建工作的領導。黨政主要領導親自掛帥，分管領導全力以赴，班子其他成員積極配合，共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機制。要切實加強對民主示范村創(chuàng)建的領導，有相應的機構和人員負責創(chuàng)建工作，建立健全創(chuàng)建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā)，認真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標、任務層層分解，落實到崗，責任到人，定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導全體干部群眾不斷增強創(chuàng)建意識，使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標、任務和具體措施。要精心設計活動載體，廣泛開展各種形式的文明戶評選活動，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。

示范創(chuàng)建工作方案篇二十三

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞“四新”主目標和“四化”主抓手，以推動“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展為主題，聚焦“建、管、養(yǎng)、運、融”五大目標，健全完善“網(wǎng)絡覆蓋、管養(yǎng)保障、運輸服務、制度政策、資金保障、技術標準、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領”九大體系，將農(nóng)村公路打造成為帶動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護高效的平安路、服務便民的智慧路、風景優(yōu)美的生態(tài)路，形成支撐交通強國貴州試點的“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來提供堅強的農(nóng)村交通運輸保障。

到2025年，全縣農(nóng)村公路治理能力和治理水平明顯提高，農(nóng)村交通出行環(huán)境進一步改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質、綠色經(jīng)濟的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡，建管養(yǎng)運融可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立。

建設實現(xiàn)新進步。有序推進縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設，使比例提升至65%以上，基本完成2020年底存量四、五類危橋改造，動態(tài)消除新增四、五類危橋，實施安全生命防護工程，村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風險路段得到有效整治，農(nóng)村公路工程質量耐久性、抗災能力等大幅提升。

管理達到新水平?！八暮棉r(nóng)村路”工作100%納入政府績效考核，進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的農(nóng)村公路管護責任，實現(xiàn)“路長制”縣鄉(xiāng)村三級100%覆蓋，管理養(yǎng)護100%納入村規(guī)民約，高質量推進信息化管理，全面構建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下簡稱“五共”）治理格局，行業(yè)治理能力顯著增強。

養(yǎng)護取得新成效。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革全國試點高質量完成，農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，推行農(nóng)村公路預防性養(yǎng)護，年均養(yǎng)護工程比例不低于5%，養(yǎng)護科學決策機制加快建立，市場化養(yǎng)護全面推行，養(yǎng)護機械化、專業(yè)化、精細化水平逐年提升，開發(fā)護路員公益性崗位，吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯，優(yōu)良中等路率提升至80%以上。

運營得到新提升。城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達aaaa級以上，農(nóng)村客運公交化運營比例提高至15%，農(nóng)村客運公益性進一步凸顯，力爭快遞服務農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達100%。

融合實現(xiàn)新突破。積極鞏固提升“四好農(nóng)村路”省級示范縣，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計超過60%，打造馬頸坳至固本、款場至熬市（八受至王家榜段）、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門林場至樂安屯、平秋至鋪口（敦寨至湖南交界）、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農(nóng)村路265公里以上。鞏固提升s503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口（平略至文斗段）和里郎橋至彎麻6條美麗農(nóng)村路共104公里，農(nóng)業(yè)“因路而興”、農(nóng)民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”，支撐服務“四化”建設能力顯著增強。

到2035年，農(nóng)村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，形成體系完備、運轉高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉，“美麗農(nóng)村路”廣泛覆蓋，更好促進城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化，農(nóng)村公路在全面推進鄉(xiāng)村振興中的服務支撐能力大幅提升。

（一）構建廣泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點，加快推進重點農(nóng)村公路建設項目前置要件辦理，積極爭取部、省、州項目資金傾斜支持；以“美麗農(nóng)村路”和品質工程為抓手，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程，不斷提升農(nóng)村公路服務能力；以工程質量為核心，全面落實項目建設“八公開”和農(nóng)村公路信用評價制度，嚴格項目業(yè)主責任制、質量責任終身制；以安全“消?！睘橹c，推進完善村道安全生命防護工程，實施危舊橋梁改造，完善交通標志、標牌、標線，有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構建完善便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡、普惠公平的農(nóng)村公路基礎網(wǎng)絡、安全暢通的農(nóng)村公路防護網(wǎng)絡。到2025年，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路15公里，新增2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路；實施村道安全生命防護工程200公里以上、危橋改造5座以上，完成存量四、五類危橋改造，動態(tài)消除新增四、五類危橋；視資金政策情況實施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程。（責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（二）健全長效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系。全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，落實縣鄉(xiāng)村三級“路長制”，逐步完善“路長制”運行機制，強化督查檢查，全面推動責任落實，形成“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、各方參與、高效運轉”的農(nóng)村公路工作格局。扎實推進全縣農(nóng)村公路市場化養(yǎng)護項目落地見效，進一步強化養(yǎng)護計劃的'制定和執(zhí)行、養(yǎng)護作業(yè)的檢查和考核、養(yǎng)護資金的計量和撥付、養(yǎng)護工作的總結和創(chuàng)新。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，落實“縣有執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權保護隊伍。開展道路運輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎信息收集等工作，嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設施等各類違法行為。制定應急管理預案，鼓勵企業(yè)參與應急搶險，提升農(nóng)村公路突發(fā)公共事件響應速度，充分借鑒農(nóng)村公路災毀保險“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗，建立農(nóng)村公路災毀市場化運作模式，充分調動市場優(yōu)質資源，推廣農(nóng)村公路災毀保險制，進一步提升農(nóng)村公路應急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯車道，提高防災減災救災和公路通行能力。到2025年，養(yǎng)護市場化實現(xiàn)全覆蓋，逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護生產(chǎn)組織模式，養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī)模化水平進一步提升。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣公安局、縣應急局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（三）建立高效優(yōu)質的運輸服務體系。積極推動交通運輸、郵政快遞、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源等資源在農(nóng)村地區(qū)融合，加快構建暢通便捷、經(jīng)濟高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系，加快電商、快遞進村，擴大城鄉(xiāng)消費和農(nóng)產(chǎn)品出山進城，將交通運輸發(fā)展優(yōu)勢轉化為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢，做強路衍經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強廣大群眾獲得感，促進鄉(xiāng)村振興。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”的原則，積極推進農(nóng)村客運線路公交化改造。補齊農(nóng)村客運發(fā)展短板，建立起“以農(nóng)村公交為主、定制班車和網(wǎng)約預約車為輔、運郵客貨互通”的農(nóng)村客運服務體系，多措并舉，積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設經(jīng)驗，進一步完善相關政策和措施，拓展和深化三級物流體系建設，有效促進客貨運物流市場的良性發(fā)展。到2025年，服務全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡體系基本建成。（責任單位：縣交通運輸局、縣工信商務局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣郵政公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（四）構建規(guī)范有效的制度政策體系。著力加強制度政策建設，進一步完善農(nóng)村公路建管養(yǎng)運、融合發(fā)展、資金保障、績效考核等政策體系，出臺《錦屏縣全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點實施方案》《錦屏縣全面推行農(nóng)村公路“路長制”實施方案》《錦屏縣“四好農(nóng)村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作方案》。到2025年，全面建立“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展“1+n”政策體系，構建“黨委領導、政府主抓、權責清晰、上下聯(lián)動、運轉高效、多方參與”的農(nóng)村公路發(fā)展格局。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（五）完善支持有力的資金保障體系。充分發(fā)揮財政資金引導和激勵作用，采取資金補助、以獎代補、一般債券等多種方式保障資金供給，積極引導社會資本參與農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標準執(zhí)行，省州縣三級財政按5:2:3比例籌集。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計投入資金不得低于省級投入資金的2倍。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護資金不得低于縣道標準，州縣兩級按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領養(yǎng)、社會捐資等多種形式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。堅持農(nóng)村客運公益屬性，建立健全農(nóng)村客運政府購買服務機制，及時足額發(fā)放燃油補貼等農(nóng)村客運補貼補助資金。優(yōu)化燃油稅補貼退坡資金等使用效益，著重用于農(nóng)村客運信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理。到2025年，全面建立公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系，著力提升“四好農(nóng)村路”可持續(xù)發(fā)展能力。（責任單位：縣財政局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（六）構建完備適用的技術標準體系。貫徹落實國家、省級行業(yè)相關技術標準和指導性文件，持續(xù)落實農(nóng)村公路建設“六個同步”和“三同時”實施要求，將混凝土硬路肩、排水系統(tǒng)、安保工程、錯車道、公路綠化、管理養(yǎng)護與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收。因地制宜，結合公路沿線自然景觀適當打造農(nóng)村公路觀景臺、休息服務區(qū)等。通過組織開展業(yè)務能力學習，開展現(xiàn)場實操培訓等形式，提升技術軟實力。深度應用“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺，對“規(guī)劃設計、招標投標、建設進度、督察督辦、質量驗收、資金撥付、信用評價、管理養(yǎng)護”等關鍵環(huán)節(jié)實施全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管，提高管理效率和服務水平。持續(xù)開展農(nóng)村公路路況檢測，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級公路全覆蓋的動態(tài)檢測機制，探索路況數(shù)據(jù)深度應用，建立完善以路況自動化檢測技術為支撐的養(yǎng)護科學決策機制，加強農(nóng)村客貨運領域的信息化應用。到2025年，依托農(nóng)村交通綜合信息服務平臺，深度整合建設、管理、養(yǎng)護、客運、寄遞物流等各類資源，形成以“交通運輸+農(nóng)村新生活”為特色的新農(nóng)村交通綜合服務開放生態(tài)平臺。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣水務局、縣工信商務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（七）發(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財政、人社、鄉(xiāng)村振興、交通運輸?shù)炔块T資源，采取養(yǎng)護公益性崗位、以工代賑等方式，按每3-5公里開發(fā)一個農(nóng)村公路護路員就業(yè)崗位，引導和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農(nóng)村公路監(jiān)督和生產(chǎn)，促進群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效。采取統(tǒng)籌一定比例農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金或多渠道籌集等方式，積極穩(wěn)定護路員隊伍。積極宣傳和推動將愛路、護路、護安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理，構建“五共”農(nóng)村公路工作機制。鼓勵聘請人大代表、政協(xié)委員、第一書記、農(nóng)村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務監(jiān)督員，參與農(nóng)村公路工作監(jiān)督。創(chuàng)新教育培訓模式，加大培訓力度，制定“口袋書”“微視頻”，通過新時代學習大講堂、群眾院壩會等方式，提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性崗位，進一步拓寬脫貧人口和農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收。（責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（八）打造創(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系。以農(nóng)村公路為紐帶，推進農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運動等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，充分利用我縣優(yōu)勢資源，將重要產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點、旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、新農(nóng)村等連點成線、成環(huán)成網(wǎng)，打造不同于省外、有別于省內其他縣（市）的美麗農(nóng)村路經(jīng)濟示范走廊。鼓勵農(nóng)村公路和山地旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營性項目一體化開發(fā)，提升通往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟節(jié)點的農(nóng)村公路發(fā)展水平，拓展農(nóng)村公路服務附加值。積極推動農(nóng)村客運與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“一點多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站發(fā)展新模式，打造集管理、養(yǎng)護、客運、貨運、寄遞物流、供銷網(wǎng)點、電商等多種服務功能為一體的新型農(nóng)村服務場站，實現(xiàn)“資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”。強化生態(tài)保護，依法合理選擇公路線位，避免大挖大填，結合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運用新技術、新工藝、新材料、新設備，加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路，分類打造“路旅融合”“農(nóng)特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農(nóng)村路經(jīng)濟示范走廊200公里以上。（責任單位：縣交通運輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信商務局、縣文體廣電旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（九）打造全面覆蓋的示范引領體系。以“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建為抓手，加大政策和資金支持力度，全面推進“四好農(nóng)村路”縣域、鄉(xiāng)域、村域示范創(chuàng)建，積極爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”建設全國示范縣、省級示范縣，打造一批示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范村，在示范創(chuàng)建中補短板、強弱項、促提升，推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領向全域達標發(fā)展轉變。到2025年，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村比例累計超過60%。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（一）強化組織領導。成立由縣人民政府縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調和指導全縣“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長為召集人，縣有關單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管負責同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議），強化任務分解、責任落實，適時研究解決工作推進中的重大問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要相應成立工作領導小組及聯(lián)席會議制度，出臺貫徹落實措施，統(tǒng)籌推進相關工作。

（二）強化要素保障。領導小組成員單位要密切配合，在農(nóng)村公路用地保障、生態(tài)保護、林地許可、設計審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開發(fā)、聯(lián)合執(zhí)法、路產(chǎn)路權、路域環(huán)境整治、應急搶險、資金審計等方面積極給予支持，及時研究制定相關措施?？h直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應結合“四好農(nóng)村路”建設需要，積極提供臨時砂石料場、建設用地，加強區(qū)域砂石、水泥等材料價格穩(wěn)控和有效供給，降低農(nóng)村公路建設養(yǎng)護費用。

（三）強化責任落實。將“四好農(nóng)村路”工作納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關單位年度績效考核，考核結果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任制度，明確權力清單和責任清單，落實管理機構和人員。

（四）強化監(jiān)督指導。領導小組成員單位要根據(jù)各自職責，組織開展技術指導和監(jiān)督檢查，跟蹤各項重點任務推進落實情況。領導小組辦公室根據(jù)各項重點任務推進落實情況定期或不定期通報，加強工作調度，確保目標任務順利完成。

（五）強化氛圍營造。充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，開展形式多樣的宣傳教育，提高基層干部群眾的知曉率、認同感、參與度。認真總結成功經(jīng)驗、宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展的良好氛圍。

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