職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告（通用17篇）

報(bào)告不僅僅是一種文書形式，更是一種思維方式和溝通工具。在編寫報(bào)告之前，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾，以此來(lái)確定報(bào)告的內(nèi)容和風(fēng)格。這份報(bào)告是根據(jù)對(duì)某個(gè)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)而得出的結(jié)論。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇一

企業(yè)與職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告今年五月上旬，武陵區(qū)總工會(huì)采取問(wèn)卷、隨訪、座談、抽樣等方式，就全區(qū)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問(wèn)題開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

黨的十七大以來(lái)，各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素，我區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了三大變化。

一是由原來(lái)長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)關(guān)系，逐漸向相對(duì)短期、流動(dòng)的勞資關(guān)系轉(zhuǎn)變。調(diào)查中顯示，部分新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)合同。新工人認(rèn)為，雙方權(quán)責(zé)對(duì)等明確的勞資關(guān)系很重要。企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值；企業(yè)與低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者大多簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。

二是勞動(dòng)用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系比重明顯上升。有的企業(yè)反映，他們近年的用工相當(dāng)數(shù)量且不斷增多的是農(nóng)民工、短期合同工、協(xié)議勞務(wù)工。從工會(huì)的角度看，企業(yè)方和勞動(dòng)者只在提供勞務(wù)期限內(nèi)存在簡(jiǎn)單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由于相關(guān)法規(guī)政策的不夠配套、完善，致使靈活多樣就業(yè)形式下的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定等特點(diǎn)。

三是分配方式多樣化，出現(xiàn)了低收入人員和農(nóng)民工為主的企業(yè)弱勢(shì)群體。在走訪中了解到，企業(yè)職工隊(duì)伍中已經(jīng)開始出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者、管理者、勞動(dòng)者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動(dòng)力的相對(duì)過(guò)剩，一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中都處于明顯的弱勢(shì)地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對(duì)較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。但是也有部分企業(yè)在金融風(fēng)暴影響的特定環(huán)境下，積極引入和吸納高素質(zhì)人才。

從調(diào)研的情況看，我區(qū)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改制比較早，改制企業(yè)的遺留問(wèn)題已基本得到解決，職工權(quán)益保障狀況相對(duì)比較好，職工隊(duì)伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)，在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問(wèn)題比較突出。同時(shí)，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問(wèn)題。具體來(lái)看，當(dāng)前影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問(wèn)題，集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題上，主要有以下幾個(gè)方面：

政策、特別是產(chǎn)期生育保險(xiǎn)待遇，個(gè)別企業(yè)還存在著違法使用童工和收取押金現(xiàn)象。2004年以來(lái)，職工向區(qū)勞動(dòng)仲裁部門投訴勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)900余件，其中立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)700件左右。仲裁部門因案多人少矛盾突出，難以及時(shí)有效處理量多難度大的勞動(dòng)爭(zhēng)議，極易引發(fā)群體性上訪事件。

（二）企業(yè)分配體系不夠透明，彼此收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒有建立起來(lái)，有的企業(yè)多年沒有給職工增長(zhǎng)工資，若扣除應(yīng)繳保險(xiǎn)款項(xiàng)，實(shí)際月收入較低，進(jìn)城務(wù)工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動(dòng)定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應(yīng)得的加班工資，職工收入水平往往低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大，已成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，特別是一些小型建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員，依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。

（三）社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障?；即蟛÷毠€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)總工會(huì)建檔的特困職工共3000余名，其中有70%左右是因病致困。近年來(lái)，因社會(huì)保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢(shì)。

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件有待進(jìn)一步改善。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小型企業(yè)和建筑工地，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，安全生產(chǎn)投入不足，勞動(dòng)衛(wèi)生條件較差，職工上崗缺乏安全培訓(xùn)，防范措施不夠到位，職工傷亡事故時(shí)有發(fā)生。手指?jìng)?、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出，重工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒有落實(shí)職工工傷保險(xiǎn)，也不按法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，導(dǎo)致職工追索工傷補(bǔ)償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)。

當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障方面存在的問(wèn)題有多方面的原因：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社。

會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是我市市場(chǎng)化改革起步較早，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)勞資矛盾日益突出；一些地方和企業(yè)沒有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關(guān)系，對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益不夠重視；勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)不夠完備；協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度、機(jī)制不夠健全；部分職工特別是進(jìn)城務(wù)工人員沒有組織到工會(huì)中來(lái)，不少非公企業(yè)工會(huì)作用難以發(fā)揮。

三、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對(duì)策建議。

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關(guān)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的要求和部署，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為當(dāng)前一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對(duì)策建議：

（一）繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問(wèn)題。特別是在深化國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過(guò)程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認(rèn)真執(zhí)行“國(guó)有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)審議，職工安置方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)通過(guò)后方可實(shí)施”的規(guī)定，規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)，要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開展幫困送溫暖活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。

（二）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，不斷完善社會(huì)保障體系。要引導(dǎo)企。

業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會(huì)做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充作用。

（三）高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

（四）建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，加大勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅(jiān)持和完善保障職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策法規(guī)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)職工權(quán)益保障的地方立法工作。健全和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)察力量，督促用人單位與勞動(dòng)者依法訂立和切實(shí)履行勞動(dòng)合同，嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為，堅(jiān)決防止和糾正各種損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的做法。工會(huì)組織和相關(guān)部門，每年要組織開展一次以規(guī)范勞動(dòng)用工和工資待遇、落實(shí)勞動(dòng)安全措施為重點(diǎn)，以推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)樹立勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的意識(shí)，讓社會(huì)形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇二

為進(jìn)一步掌握基層網(wǎng)點(diǎn)和油庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理基本情況，幫助基層提高維穩(wěn)工作水平，確保片區(qū)安全、平穩(wěn)、健康運(yùn)營(yíng)，**年*月*到**日，由公司黨委王瑞鴻書記帶隊(duì)，財(cái)務(wù)、人事、政工資產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)人參加，綜合調(diào)研組一行六人分別到九縣一庫(kù)對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況、資金安全、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、人事用工、黨建工作、安全穩(wěn)定以及閑置資產(chǎn)盤活等方面進(jìn)行綜合調(diào)研，認(rèn)真查找影響穩(wěn)定的因素。調(diào)研采取多種形式，包括開座談會(huì)、員工談話、聽取班子成員匯報(bào)、實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱管理制度和記錄材料等，掌握了基層第一手真實(shí)資料，綜合分析判斷，并提出解決問(wèn)題的辦法。

一九縣一庫(kù)維穩(wěn)工作的基本情況。

調(diào)研組4月8日到邵東片區(qū)開展調(diào)研，4月15日在邵陽(yáng)油庫(kù)調(diào)研完畢，共計(jì)與加油員、站長(zhǎng)、油庫(kù)班組長(zhǎng)、片區(qū)班子成員、油庫(kù)班子等66人次進(jìn)行面對(duì)面談話，并查閱了財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等方面的大量工作資料，通過(guò)深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)基層經(jīng)營(yíng)管理情況基本良好，對(duì)市公司的各項(xiàng)政策基本能夠認(rèn)真地落實(shí)?？傮w來(lái)看，員工隊(duì)伍基本穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)基本穩(wěn)定，安全形勢(shì)基本穩(wěn)定，基層班子基本穩(wěn)定，反腐倡廉形勢(shì)基本穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

二影響片區(qū)穩(wěn)定的因素及問(wèn)題。

雖然片區(qū)情況基本穩(wěn)定，但是影響穩(wěn)定的的因素依然存在，維穩(wěn)工作的薄弱環(huán)節(jié)依然存在，形成了一些安全隱患。

1、部分員工的對(duì)個(gè)人收入期望值偏高，影響隊(duì)伍穩(wěn)定。

相當(dāng)數(shù)量單位的員工反映工資偏低，用工緊張，勞動(dòng)量大，對(duì)個(gè)人收入期望值偏高，脫離經(jīng)營(yíng)實(shí)際，出現(xiàn)了一些不良情緒。少數(shù)片區(qū)的班子未能真正關(guān)愛員工，未能做好政策解釋工作和思想引導(dǎo)工作，未能及時(shí)消除員工的誤解，加劇了員工不滿情緒，基層員工隊(duì)伍思想有些波動(dòng)。

2、少數(shù)基層班子工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，一定程度上造成安全隱患。

少數(shù)片區(qū)班子在資金管理方面未作深入細(xì)致的工作，未能密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)和不良行為習(xí)慣，比如個(gè)人高消費(fèi)等。在實(shí)物管理方面，部分片區(qū)存在“陰陽(yáng)合同”、對(duì)外租賃閑置資產(chǎn)的租金收入未能及時(shí)入帳、遺留租賃合同不能及時(shí)清理等狀況。在執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度上，個(gè)別片區(qū)存在虛假申報(bào)維修、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等行為、截留和挪用托管公司費(fèi)用資金等行為。班子作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，管理不到位，導(dǎo)致一些安全隱患存在。

3、安全與維穩(wěn)措施不到位，對(duì)片區(qū)和諧、健康發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

個(gè)別片區(qū)黨建工作有形式主義傾向，對(duì)一線員工關(guān)心程度不夠，對(duì)黨員的形勢(shì)教育不夠重視。少數(shù)片區(qū)對(duì)新招人員把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)新員工教育培訓(xùn)不到位；對(duì)各類不穩(wěn)定的因素監(jiān)控措施不夠。這些薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)和諧、健康片區(qū)形成一定挑戰(zhàn)。

三、建議與對(duì)策。

調(diào)研過(guò)程中，公司調(diào)研小組與片區(qū)各類人員廣泛溝通，宣傳政策，強(qiáng)調(diào)片區(qū)班子的責(zé)任，提出了新的工作要求，能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題，盡量當(dāng)場(chǎng)解決，取得良好效果。但對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，萬(wàn)萬(wàn)不能忽視，今后應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)以下工作：

1、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化片區(qū)思想教育工作。

思想政治教育是基礎(chǔ)性工作，對(duì)于維護(hù)和諧穩(wěn)定的`局面，提高員工隊(duì)伍向心力和戰(zhàn)斗力具有極其重要意義，因此要將思想教育工作和黨建工作緊密結(jié)合一起，創(chuàng)新思路開展工作。一、片區(qū)班子成員要堅(jiān)持以人為本的管理理念，建立定期下訪談心制度，深入一線員工傾聽呼聲，關(guān)心員工工作、生活、學(xué)習(xí)，耐心宣傳法規(guī)政策，主動(dòng)幫助員工排憂解難，化解內(nèi)部矛盾。二、針對(duì)部分員工的對(duì)個(gè)人收入期望值偏高的現(xiàn)狀，專門組織開展公司形勢(shì)教育和政策宣傳活動(dòng)，對(duì)于員工反映強(qiáng)烈的收入偏低、用工緊張的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的解釋和解答，引導(dǎo)員工了解政策，明確公司面臨的形勢(shì)，及時(shí)消除不滿情緒，促進(jìn)黨群和諧。三、片區(qū)要進(jìn)一步加大黨建和“五小建設(shè)”力度，切實(shí)改善基層一線員工工作和生活環(huán)境，增強(qiáng)員工的自豪感、歸屬感和凝聚力。四、積極推進(jìn)片區(qū)企業(yè)文化建設(shè)，提出建設(shè)“和諧穩(wěn)定站庫(kù)”口號(hào)，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)氛圍。

2、改進(jìn)班子作風(fēng)，強(qiáng)化安全維穩(wěn)責(zé)任。

片區(qū)班子要從思想上高度重視資金安全，不斷改進(jìn)作風(fēng)。班子成員要抓好細(xì)節(jié)工作，下站時(shí)要注意核對(duì)加油機(jī)走字?jǐn)?shù)與零管子系統(tǒng)的金額是否匹配，防止出現(xiàn)加油站員工截留銷售款；特別關(guān)注非油品的庫(kù)存管理、發(fā)票管理等情況，警惕利用充值就開增值稅發(fā)票的犯罪行為；要高度關(guān)注有一夜暴富、買大額彩票、嗜賭等員工的思想動(dòng)態(tài)。

同時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)于資產(chǎn)處置、資產(chǎn)租賃收入等嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行；堅(jiān)決避免虛假申報(bào)維修、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等行為、截留和挪用托管公司費(fèi)用資金等行為。要特別注重實(shí)物管理，強(qiáng)調(diào)“守土有責(zé)”，不允許出現(xiàn)外單位、？個(gè)人無(wú)償占用閑置土地等資產(chǎn)以及本片區(qū)無(wú)作為被政府無(wú)償征用或低價(jià)征用的現(xiàn)象發(fā)生。片區(qū)要及時(shí)清理守站人員和遺留租賃合同，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，落實(shí)整改責(zé)任。

3、注重員工隊(duì)伍建設(shè)，提升用工管理水平。

在用工制度上，要嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)進(jìn)寬出”原則，繼續(xù)按照“增量增人、減量減人”的原則，對(duì)加油站用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)控。要采取多種辦法，堅(jiān)定不移地提高新招人員的素質(zhì)。()要以控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，暢通人才成長(zhǎng)通道，引導(dǎo)員工崗位成才、建功立業(yè)。

4、注重維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安和諧片區(qū)。

片區(qū)要高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)掌握串訪、鬧訪情況；對(duì)本片區(qū)各類身份人員有不穩(wěn)定情況要及時(shí)向市公司和當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)辦匯報(bào)，按“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依靠自己和政府力量做好維穩(wěn)工作。同時(shí)，市公司相關(guān)部門要嚴(yán)格按新的信訪穩(wěn)定制度進(jìn)行考核，督促基層創(chuàng)建平安和諧片區(qū)。

5、形成合力，加強(qiáng)監(jiān)督。

市公司紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事勞資、資產(chǎn)管理、政工等職能部門要加強(qiáng)對(duì)九縣一庫(kù)的各方面工作的監(jiān)督檢查，必要時(shí)組成聯(lián)合檢查工作小組，一要以定期和不定期方式開展指導(dǎo)與督導(dǎo)活動(dòng)，確保公司各項(xiàng)政策制度全面貫徹落實(shí)到位；二要針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行有重點(diǎn)地跟蹤檢查，確保整改落實(shí)到位。各部門形成合力，全面推動(dòng)基層片區(qū)維穩(wěn)工作水平再上新的臺(tái)階，確保各片區(qū)安全、平穩(wěn)、健康發(fā)展。

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職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇三

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xx區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個(gè)世紀(jì)末因體制的變化，國(guó)有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國(guó)有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I(yíng)、民營(yíng)企業(yè)。因此，國(guó)有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國(guó)有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化，區(qū)財(cái)政陷入了困境，長(zhǎng)年入不敷出，最近幾年通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財(cái)政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊：一是。

公務(wù)員。

區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師醫(yī)務(wù)工作者；三是規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農(nóng)民工。

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在：

1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財(cái)政飯，由。

國(guó)家。

大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無(wú)論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問(wèn)題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對(duì)放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過(guò)程中對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上xx區(qū)池塘較小，對(duì)特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來(lái)。

2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國(guó)家事業(yè)編制，專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政對(duì)這部分人的。

工資待遇。

有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識(shí)中的國(guó)家工作人員。對(duì)這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些，但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位，職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。但也存在一定問(wèn)題：一是工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長(zhǎng)速度，班級(jí)學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績(jī)效。

工資。

還沒有完全確定下來(lái)，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位數(shù)量龐大，務(wù)工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)。

合同。

有的甚至連勞動(dòng)合同都不愿意簽訂位于樂(lè)坪街的某足浴城現(xiàn)有工作人員近百人老板主動(dòng)要求與其簽訂勞動(dòng)合同但沒有一人響應(yīng)工人的理由是不簽訂合同有利于隨時(shí)走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值。對(duì)于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺(tái)銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求不高人員流動(dòng)性比較強(qiáng)一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者簽訂短期合同這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。另一方面勞動(dòng)者也不愿意長(zhǎng)期呆在一個(gè)單位頻繁換單位的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生據(jù)某日化銷售連鎖店反映他們的職工一年將換掉一半老員工已經(jīng)很少企業(yè)其實(shí)也想留住老員工留住業(yè)務(wù)骨干讓員工有歸屬感但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)加薪、升職、感情投入等都難以奏效負(fù)責(zé)人笑著說(shuō)：有時(shí)候企業(yè)面對(duì)勞動(dòng)者也是弱勢(shì)群體。

4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說(shuō)明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動(dòng)者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動(dòng)性強(qiáng)，是一個(gè)身份特殊、未來(lái)發(fā)展不確定的特殊群體。他們?cè)诔鞘邪l(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，他們的知識(shí)文化水平普遍不高，民主意識(shí)和反抗意識(shí)較弱，對(duì)社會(huì)不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中都處于明顯的弱勢(shì)地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對(duì)較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢(shì)群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時(shí)和強(qiáng)有力地保護(hù)時(shí)，有部分農(nóng)民工采取過(guò)激行為，有些釀成群體性事件，成為社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。一些農(nóng)民工自律意識(shí)較弱，沾染不良習(xí)氣，賺了點(diǎn)錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務(wù)，對(duì)生活沒有計(jì)劃和安排。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇四

2011年6月上旬，xx區(qū)總工會(huì)組織專門力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門調(diào)研，采取問(wèn)卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調(diào)查了民營(yíng)（個(gè)體）企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

黨的十七大以來(lái)，xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、開放驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2011年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元，增長(zhǎng)18.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元，增長(zhǎng)28.56%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元，農(nóng)民人均純收入5754元，分別增長(zhǎng)13.3%和11.7%，財(cái)政一般預(yù)算收入2.51億元，增長(zhǎng)47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

xx區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個(gè)世紀(jì)末因體制的變化，國(guó)有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國(guó)有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I(yíng)、民營(yíng)企業(yè)。因此，國(guó)有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國(guó)有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化，區(qū)財(cái)政陷入了困境，長(zhǎng)年入不敷出，最近幾年通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財(cái)政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊：一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者；三是規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農(nóng)民工。

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在：

1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財(cái)政飯，由國(guó)家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無(wú)論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問(wèn)題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對(duì)放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過(guò)程中對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上xx區(qū)池塘較小，對(duì)特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來(lái)。

2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國(guó)家事業(yè)編制，專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政對(duì)這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識(shí)中的國(guó)家工作人員。對(duì)這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些，但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位，職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。但也存在一定問(wèn)題：一是工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長(zhǎng)速度，班級(jí)學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績(jī)效工資還沒有完全確定下來(lái)，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位數(shù)量龐大，務(wù)工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)合同，有的甚至連勞動(dòng)合同都不愿意簽訂，位于樂(lè)坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動(dòng)要求與其簽訂勞動(dòng)合同，但沒有一人響應(yīng)，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時(shí)走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值。對(duì)于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺(tái)銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)，因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求不高，人員流動(dòng)性比較強(qiáng)，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。另一方面勞動(dòng)者也不愿意長(zhǎng)期呆在一個(gè)單位，頻繁換單位的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，據(jù)某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經(jīng)很少，企業(yè)其實(shí)也想留住老員工，留住業(yè)務(wù)骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負(fù)責(zé)人笑著說(shuō)：有時(shí)候，企業(yè)面對(duì)勞動(dòng)者也是弱勢(shì)群體。

4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說(shuō)明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動(dòng)者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動(dòng)性強(qiáng)，是一個(gè)身份特殊、未來(lái)發(fā)展不確定的特殊群體。他們?cè)诔鞘邪l(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，他們的知識(shí)文化水平普遍不高，民主意識(shí)和反抗意識(shí)較弱，對(duì)社會(huì)不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中都處于明顯的弱勢(shì)地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對(duì)較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢(shì)群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時(shí)和強(qiáng)有力地保護(hù)時(shí)，有部分農(nóng)民工采取過(guò)激行為，有些釀成群體性事件，成為社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。一些農(nóng)民工自律意識(shí)較弱，沾染不良習(xí)氣，賺了點(diǎn)錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務(wù)，對(duì)生活沒有計(jì)劃和安排。

四、對(duì)工會(huì)組織如何進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的建議。

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。維護(hù)好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)xx區(qū)來(lái)說(shuō)重點(diǎn)是維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、“兩新”組織、進(jìn)城務(wù)工人員較多的經(jīng)濟(jì)組織職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。很欣喜的看到，在2011年6月21日全市就業(yè)促進(jìn)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)上公布，市就業(yè)促進(jìn)會(huì)傾力解決弱勢(shì)群體就業(yè)難，我市的就業(yè)促進(jìn)工作取得了明顯的成績(jī)，5年來(lái)，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬(wàn)人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬(wàn)人，安排“4050”人員再就業(yè)31000人，新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體334個(gè)，新開發(fā)就業(yè)崗位60433個(gè)，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)649場(chǎng)，介紹成功就業(yè)18000人。

2、進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就應(yīng)建立工會(huì)組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）工會(huì)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級(jí)工會(huì)要積極推動(dòng)出臺(tái)黨工共建文件或召開專門會(huì)議，力爭(zhēng)把工會(huì)組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認(rèn)真貫徹企業(yè)工會(huì)組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會(huì)，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建力度，最大限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會(huì)組建方式，根據(jù)實(shí)際情況依托村（居）委會(huì)、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會(huì)、樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會(huì)組織。對(duì)于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會(huì)主席委派制。二要依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動(dòng)《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會(huì)開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。

3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

4、積極推動(dòng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動(dòng)參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價(jià)值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書屋建設(shè)，大力開展向農(nóng)民工送文化活動(dòng)。打造職工文化品牌。

5、提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)樹立勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的意識(shí)，讓社會(huì)形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇五

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，人力資源方面的開支，占據(jù)一部分。對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，職工的招聘、培養(yǎng)、薪資福利等方面開支，在企業(yè)總體成本中占據(jù)很高的比重。對(duì)于企業(yè)職工招聘來(lái)說(shuō)，如果企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，則企業(yè)就不需要經(jīng)常進(jìn)行頻繁招聘，而是把更多時(shí)間和精力用于企業(yè)銷售和產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)方面。現(xiàn)代企業(yè)招聘一般通過(guò)校園招聘、社會(huì)招聘和獵頭推薦等三種方式。在組織招聘、籌備招聘活動(dòng)過(guò)程中，需要企業(yè)投入較多的人力、財(cái)力和物力。如果企業(yè)可以降低招聘次數(shù)，則這些費(fèi)用支出，資源消耗，就完全可以降低。

2、有助于企業(yè)管理制度改革創(chuàng)新連續(xù)性。

穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，對(duì)于企業(yè)在制度變革更新方面，產(chǎn)生的阻力較小，并且部分職工會(huì)為企業(yè)改革創(chuàng)新提供合理的建議，積極擁護(hù)和支持企業(yè)創(chuàng)新改革。從另一個(gè)方面來(lái)看，如果企業(yè)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，新職工比例大，老職工離職頻繁，會(huì)對(duì)企業(yè)改革創(chuàng)新產(chǎn)生較大阻力。在管理延續(xù)性方面，如果職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響企業(yè)內(nèi)部一些管理制度的連續(xù)推進(jìn)。

3、有利于企業(yè)人才戰(zhàn)略的制定和落實(shí)。

企業(yè)在長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定方面，一般都會(huì)制定企業(yè)人才戰(zhàn)略?，F(xiàn)代企業(yè)人才意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)于優(yōu)秀人才非常重視，企業(yè)為保證今后發(fā)展，不出現(xiàn)人才的斷層，一般都會(huì)進(jìn)行人才的培育和儲(chǔ)備。從這個(gè)角度來(lái)看，如果企業(yè)職工隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，會(huì)在很大程度上影響企業(yè)人才戰(zhàn)略的實(shí)施。企業(yè)的人才戰(zhàn)略的落實(shí)，需要一支穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。從大型優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展路徑來(lái)看，企業(yè)人才戰(zhàn)略，往往對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，其關(guān)鍵在于保證優(yōu)秀人才不斷層。

4、有利于企業(yè)良好精神文化的形成。

在企業(yè)的精神文化建設(shè)過(guò)程中，職工隊(duì)伍發(fā)揮著重要的作用，他們既是企業(yè)活躍的成員，也是精神文化的塑造者。職工隊(duì)伍的整體精神文化層次決定了企業(yè)的精神文化建設(shè)發(fā)展內(nèi)涵。穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，有利于企業(yè)文化的形成和沉淀，對(duì)企業(yè)精神的凝聚起著非常重要的作用。企業(yè)核心精神，是引領(lǐng)企業(yè)職工開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新的精神動(dòng)力。穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，在日常的工作崗位上，對(duì)于先進(jìn)管理理念的學(xué)習(xí)、技術(shù)研發(fā)突破都是企業(yè)文化形成的重要途徑。在穩(wěn)定的狀態(tài)下，企業(yè)的精神文化建設(shè)，可以更好的代表職工的切身利益。

5、有利于企業(yè)品牌價(jià)值主張實(shí)現(xiàn)。

品牌其實(shí)主要是表達(dá)一種價(jià)值主張，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在職工管理方面，希望員工在組織中更愉快、平衡的工作，并且得到個(gè)人發(fā)展，這就是企業(yè)的價(jià)值主張。企業(yè)價(jià)值主張和企業(yè)品牌兩者之間的關(guān)系是：通過(guò)對(duì)企業(yè)價(jià)值主張?jiān)趯?duì)內(nèi)、外部持續(xù)有效傳播和溝通，直至形成雇主品牌。從這個(gè)角度來(lái)看，提出鮮明的價(jià)值主張、整合人力資源政策，并就此和員工進(jìn)行長(zhǎng)期、持續(xù)的溝通和傳播。這是很多企業(yè)實(shí)踐驗(yàn)證的構(gòu)建雇主品牌的有效途徑。

1、充分體現(xiàn)對(duì)員工的愛與關(guān)懷。

首先是提出企業(yè)對(duì)于職工的兩條明確要求：企業(yè)希望職工努力工作、始終擁有創(chuàng)意，并且在工作中找到快樂(lè)；希望職工能關(guān)注、尊重企業(yè)的每一位客戶。其次是提出企業(yè)對(duì)于職工的三條回報(bào)：

第一，職工將得到穩(wěn)定的工作、公平的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)環(huán)境；

第三，企業(yè)以擁有職工為榮，同時(shí)企業(yè)認(rèn)可職工的每一份貢獻(xiàn)。

最后，通過(guò)人力資源政策體現(xiàn)對(duì)職工回報(bào)的承諾。比如西南航空為員工提供了全國(guó)最頂級(jí)的福利計(jì)劃，此外還有“愛心捐助計(jì)劃”“員工救助基金”等幫助員工度過(guò)生活困難時(shí)期。這體現(xiàn)了公司對(duì)員工的愛與關(guān)懷。

西南航空將有突出貢獻(xiàn)的員工的姓名與頭像印在飛機(jī)機(jī)身上，以此體現(xiàn)對(duì)員工貢獻(xiàn)的認(rèn)可。西南航空還將回報(bào)員工計(jì)劃以“自由”為主題進(jìn)行打包整合，提出了八項(xiàng)特色福利政策，包括自由健康、自由財(cái)富、自由旅行等。通過(guò)人力資源政策，和員工對(duì)價(jià)值主張進(jìn)行溝通，會(huì)在員工心中樹立良好的雇主形象。

2、對(duì)職工采取更加人性化溝通。

企業(yè)在和員工溝通、傳播雇主價(jià)值主張時(shí)可注意三點(diǎn)：第一要感知度高，第二要能滿足員工需求，而且真實(shí)可信，第三要有自己的特色、拉開和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的差異。從幾個(gè)實(shí)踐案例來(lái)看不同類型的企業(yè)是如何和員工溝通、傳播雇主價(jià)值主張的。一家房地產(chǎn)的標(biāo)桿企業(yè)，這家企業(yè)非常希望能營(yíng)造一個(gè)關(guān)愛員工的組織氛圍，之前也有很多零散的關(guān)懷行動(dòng)，比如開設(shè)員工按摩室、生日會(huì)等，但員工感知度不高，對(duì)傳播雇主價(jià)值主張作用不明顯。在學(xué)習(xí)并使用更加人性化的溝通之后，重新整合、包裝了公司之前的福利政策，構(gòu)建了關(guān)愛員工的雇主品牌落地平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)不僅使福利政策體系化，而且注重員工接收到這些關(guān)懷政策的感受，簡(jiǎn)單地說(shuō)，要讓員工受感動(dòng)，才能留下印象。

總而言之，鑒于穩(wěn)定的職工隊(duì)伍對(duì)企業(yè)有著十分重要的作用。筆者重點(diǎn)分析了穩(wěn)定的職工隊(duì)伍在企業(yè)招聘成本降低、制度改革創(chuàng)新、精神文化方面的重要意義。并在此基礎(chǔ)上簡(jiǎn)要論述了提高職工穩(wěn)定性的兩點(diǎn)管理原則，在員工為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，企業(yè)也要全心全意的為員工服務(wù)，為員工辦實(shí)事，只有牢牢穩(wěn)住員工隊(duì)伍，才能讓廣大員工將自己的工作熱情奉獻(xiàn)給企業(yè)。

廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素，我區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了三大變化。

一是由原來(lái)長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)關(guān)系，逐漸向相對(duì)短期、流動(dòng)的勞資關(guān)系轉(zhuǎn)變。調(diào)查中顯示，部分新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)合同。新工人認(rèn)為，雙方權(quán)責(zé)對(duì)等明確的勞資關(guān)系很重要。企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值;企業(yè)與低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者大多簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。

二是勞動(dòng)用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系比重明顯上升。有的企業(yè)反映，他們近年的用工相當(dāng)數(shù)量且不斷增多的是農(nóng)民工、短期合同工、協(xié)議勞務(wù)工。從工會(huì)的角度看，企業(yè)方和勞動(dòng)者只在提供勞務(wù)期限內(nèi)存在簡(jiǎn)單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由于相關(guān)法規(guī)政策的不夠配套、完善，致使靈活多樣就業(yè)形式下的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定等特點(diǎn)。

三是分配方式多樣化，出現(xiàn)了低收入人員和農(nóng)民工為主的企業(yè)弱勢(shì)群體。在走訪中了解到，企業(yè)職工隊(duì)伍中已經(jīng)開始出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者、管理者、勞動(dòng)者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動(dòng)力的相對(duì)過(guò)剩，一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中都處于明顯的弱勢(shì)地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對(duì)較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。但是也有部分企業(yè)在金融風(fēng)暴影響的特定環(huán)境下，積極引入和吸納高素質(zhì)人才。

從調(diào)研的情況看，我區(qū)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改制比較早，改制企業(yè)的遺留問(wèn)題已基本得到解決，職工權(quán)益保障狀況相對(duì)比較好，職工隊(duì)伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)，在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問(wèn)題比較突出。同時(shí)，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問(wèn)題。具體來(lái)看，當(dāng)前影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問(wèn)題，集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題上，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不夠暢通。有的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是一些小型非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低。部分改制企業(yè)職工勞動(dòng)合同呈現(xiàn)短期化傾向，不少職工的合同期只有一年，有的甚至只訂半年，影響職工的職業(yè)安全感。相當(dāng)一部分企業(yè)不按規(guī)定落實(shí)女職工“四期”保護(hù)政策、特別是產(chǎn)期生育保險(xiǎn)待遇，個(gè)別企業(yè)還存在著違法使用童工和收取押金現(xiàn)象。2004年以來(lái)，職工向區(qū)勞動(dòng)仲裁部門投訴勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)900余件，其中立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)700件左右。仲裁部門因案多人少矛盾突出，難以及時(shí)有效處理量多難度大的勞動(dòng)爭(zhēng)議，極易引發(fā)群體性上訪事件。

(二)企業(yè)分配體系不夠透明，彼此收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒有建立起來(lái)，有的企業(yè)多年沒有給職工增長(zhǎng)工資，若扣除應(yīng)繳保險(xiǎn)款項(xiàng)，實(shí)際月收入較低，進(jìn)城務(wù)工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動(dòng)定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應(yīng)得的加班工資，職工收入水平往往低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大，已成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，特別是一些小型建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員，依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。

(三)社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障?；即蟛÷毠€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)總工會(huì)建檔的特困職工共3000余名，其中有70%左右是因病致困。近年來(lái)，因社會(huì)保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢(shì)。

(四)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件有待進(jìn)一步改善。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小型企業(yè)和建筑工地，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，安全生產(chǎn)投入不足，勞動(dòng)衛(wèi)生條件較差，職工上崗缺乏安全培訓(xùn)，防范措施不夠到位，職工傷亡事故時(shí)有發(fā)生。手指?jìng)?、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出，重工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒有落實(shí)職工工傷保險(xiǎn)，也不按法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，導(dǎo)致職工追索工傷補(bǔ)償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)。

當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障方面存在的問(wèn)題有多方面的原因：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是我市市場(chǎng)化改革起步較早，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)勞資矛盾日益突出;一些地方和企業(yè)沒有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關(guān)系，對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益不夠重視;勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)不夠完備;協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度、機(jī)制不夠健全;部分職工特別是進(jìn)城務(wù)工人員沒有組織到工會(huì)中來(lái)，不少非公企業(yè)工會(huì)作用難以發(fā)揮。

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關(guān)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的要求和部署，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的`最廣大人民的根本利益作為當(dāng)前一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對(duì)策建議：

(一)繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問(wèn)題。特別是在深化國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過(guò)程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認(rèn)真執(zhí)行“國(guó)有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工(代表)大會(huì)審議，職工安置方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工(代表)大會(huì)通過(guò)后方可實(shí)施”的規(guī)定，規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)，要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開展幫困送溫暖活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。

(二)大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，不斷完善社會(huì)保障體系。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會(huì)做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充作用。

(三)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

(四)建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，加大勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅(jiān)持和完善保障職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策法規(guī)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)職工權(quán)益保障的地方立法工作。健全和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)察力量，督促用人單位與勞動(dòng)者依法訂立和切實(shí)履行勞動(dòng)合同，嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為，堅(jiān)決防止和糾正各種損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的做法。工會(huì)組織和相關(guān)部門，每年要組織開展一次以規(guī)范勞動(dòng)用工和工資待遇、落實(shí)勞動(dòng)安全措施為重點(diǎn)，以推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

(五)加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)樹立勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的意識(shí)，讓社會(huì)形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

近年來(lái)，三工鎮(zhèn)工會(huì)緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定作為圍繞中心、履行職責(zé)、服務(wù)大局的首要任務(wù)，始終堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)并重，牢牢抓住影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)措施，積極化解矛盾，有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，在促進(jìn)和諧三工建設(shè)中充分發(fā)揮了工會(huì)組織的重要作用。

昌吉市三工鎮(zhèn)位于昌吉市以南13公里處，轄7個(gè)行政村，總面積123平方公里，由漢、回、維、哈等13個(gè)民族組成，總?cè)丝?萬(wàn)人。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有七站八所共15個(gè)單位，其中隸屬三工工會(huì)的成員單位共有5個(gè)。

20xx年，三工鎮(zhèn)建立了工會(huì)組織，目前，共有會(huì)員95人，職工入會(huì)率100%。成立了工會(huì)委員會(huì)、女職工委員會(huì)，設(shè)有工會(huì)主席1人，副主席1人，委員7人，女工委主任1人，同時(shí)成立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審委員會(huì)。并于20xx年5月22日成立了三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。三工鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位40余家，已有工會(huì)組織的有8家，待建工會(huì)4家，新入會(huì)員452人。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，鎮(zhèn)黨委政府加大對(duì)工會(huì)工作的支持力度，為能順利的開展工作提供了有利的保障。

二是堅(jiān)持依法治會(huì)，規(guī)范自身行為，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，始終按照上級(jí)工會(huì)制定的總體目標(biāo)，組織好各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)。

四是把做好工會(huì)工作作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)。把關(guān)心職工生活，豐富職工文體活動(dòng)，做好職工不同時(shí)期的政治思想工作作為一切工作的基礎(chǔ)來(lái)抓。

五是在經(jīng)費(fèi)方面給以大力支持。支持“職工之家“的陣地建設(shè)和活動(dòng)開展，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上加以保證，使工會(huì)各項(xiàng)工作能順利開展。

隨著我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問(wèn)題也日益凸顯，因國(guó)企改制、收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、勞資關(guān)系等引發(fā)的不穩(wěn)定因素明顯增多，個(gè)別非法維權(quán)組織有所抬頭，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定面臨許多新情況、新問(wèn)題。針對(duì)這一新的形勢(shì)，決定成立昌吉市三工鎮(zhèn)職工維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是，對(duì)全鎮(zhèn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督辦，及時(shí)向市委報(bào)告影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題和重要情況，對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和評(píng)估研判，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取措施處置職工xx，打擊非法維權(quán)組織，做好防范抵御工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在三工鎮(zhèn)工會(huì)，由工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。

三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)緊緊圍繞維權(quán)維穩(wěn)問(wèn)題，定期開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，做到了對(duì)各種不穩(wěn)定、不確定因素心中有數(shù)，并及時(shí)進(jìn)行化解和處置。一是開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)。三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)抓住影響勞動(dòng)關(guān)系和諧等不穩(wěn)定因素，定期深入基層特別是敏感地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，全面排查隱患，重點(diǎn)排查因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、破產(chǎn)倒閉或兼并重組可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素。二是切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)信訪工作。三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)高度重視職工信訪工作，以國(guó)務(wù)院新頒布的《信訪條例》為契機(jī)，進(jìn)一步健全和落實(shí)主席信訪接待制度、首問(wèn)接待負(fù)責(zé)制度、信訪信息通報(bào)制度和信訪過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，形成了聯(lián)合會(huì)抓信訪的工作格局。

三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)始終堅(jiān)持把困難職工幫扶工作貫穿于推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的全過(guò)程，緊緊圍繞全市改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從職工群眾的實(shí)際困難出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，積極為黨政分憂，為困難職工解難，有力維護(hù)了職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。一是廣泛開展各項(xiàng)幫扶救助活動(dòng)，深入開展送溫暖活動(dòng)。二是扎實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)幫扶工作，成立了三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)農(nóng)民工維權(quán)工作辦公室，由三工鎮(zhèn)工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，明確了辦公室成員部門和工作職責(zé)，形成了合力推動(dòng)農(nóng)民工維權(quán)工作的新格局。

要認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度，保障他們的基本生活。要?jiǎng)?chuàng)造條件幫助企業(yè)和職工搞好在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要從源頭上加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管，做好職業(yè)病防治工作，加強(qiáng)對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)，維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康。要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)力度和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁力度，有效解決勞動(dòng)糾紛和化解勞資矛盾。要大力弘揚(yáng)勞模精神，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷和企業(yè)文化建設(shè)，探索建立心理干預(yù)機(jī)制，注重營(yíng)造良好的人際關(guān)系，切實(shí)改善用工環(huán)境，并大力實(shí)施“公共服務(wù)進(jìn)廠區(qū)”活動(dòng)，讓廣大職工共享改革發(fā)展成果。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇六

（2012年7月18日）。

根據(jù)信陽(yáng)市總工會(huì)《關(guān)于開展當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研工作的通知》精神,2012年7月,上油崗鄉(xiāng)工會(huì)組織力量分2個(gè)組深入到我鄉(xiāng)2個(gè)企業(yè)6個(gè)政府下屬事業(yè)單位，就影響我鄉(xiāng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問(wèn)卷、舉行座談會(huì)方式進(jìn)行，現(xiàn)綜合相關(guān)調(diào)研材料，將調(diào)研情況報(bào)告如下：

從調(diào)查的情況看，近年來(lái)，隨著改革的深入，廣大職工理解改革、支持改革，積極投身于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)之中，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，職工普遍得到了實(shí)惠，職工隊(duì)伍的思想總體上是穩(wěn)定的、良好的、向上的。

一是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工是得到改革實(shí)惠最多的群體。他們的住房條件明顯改善，工資福利大幅度提高，大力支持并參與改革，成為職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主導(dǎo)力量。

定的基本力量。

三是一批農(nóng)民進(jìn)入城鄉(xiāng)務(wù)工，成為職工隊(duì)伍的新生力量，壯大了職工隊(duì)伍。他們的期望值不高，又有土地作保障，思想容易穩(wěn)定，是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要力量。

四是下崗分流職工及失業(yè)人員為改革作出了巨大的犧牲，對(duì)改革的認(rèn)識(shí)艱難地實(shí)現(xiàn)了從不理解到理解的轉(zhuǎn)變，對(duì)就業(yè)的態(tài)度逐步實(shí)現(xiàn)了從埋怨、依賴到自立自強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。他們是社會(huì)的弱勢(shì)群體，也是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。

全鄉(xiāng)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定，但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

從調(diào)查的情況看，當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題較多，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）國(guó)有企業(yè)改革方面出現(xiàn)的問(wèn)題影響職工穩(wěn)定。

一是部分國(guó)有企業(yè)在改革中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象,在企業(yè)出讓價(jià)格、職工安置、解決遺留問(wèn)題等重大問(wèn)題上沒有廣泛征求職工的意見，損害職工的權(quán)益，造成大規(guī)模的集訪和群體鬧事事件。

二是企業(yè)改制后，新企業(yè)主無(wú)視職工主人翁地位，無(wú)視職工的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同短期化，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同甚至不簽勞動(dòng)合同等侵害職工利益的現(xiàn)象較為普遍。

（二）困難職工面臨的“四難”問(wèn)題影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

1、下崗失業(yè)人員再就業(yè)難。一是就業(yè)觀念落后，對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，高不成，低不就，不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低，專業(yè)技術(shù)較差，就業(yè)較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業(yè)?，F(xiàn)在用人單位對(duì)新聘職工的年齡要求多在35歲以下，而他們多在40歲以上，難以就業(yè)。

2、困難職工居住條件差，改善住房難。在調(diào)查對(duì)象中擁有私有住房的戶數(shù)占調(diào)查總戶數(shù)的比例只有45%，人均居住面積只有14.76平方米。還有一半以上的家庭沒有私有住房，飛漲的房?jī)r(jià)讓他們望不可及。

3、困難職工子女讀書難。教育費(fèi)用的增長(zhǎng)使困難職工子女入學(xué)十分困難，有的家庭因?yàn)樽优蠈W(xué)而負(fù)債累累；有的家庭過(guò)早地把子女推向社會(huì)讓他們自由發(fā)展，從而造成新的社會(huì)問(wèn)題。

（三）貧富差距拉大，形成新的社會(huì)矛盾,是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。

不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同單位之間以及單位內(nèi)部分配不公等，形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉(xiāng)職工年收入高的達(dá)2-3萬(wàn)，而收入低的只有幾千，工資收入低的主要集中在企業(yè)職工。收入差距的加大是造成新的社會(huì)矛盾的根本原因。

（四）相當(dāng)部分職工由于缺乏社會(huì)保障，他們對(duì)工作和生活的信心不足，是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的又一因素。

五大保險(xiǎn)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)在我鄉(xiāng)的覆蓋面最大，覆蓋率在98%以上。但參保企業(yè)拖欠保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)把為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)作為對(duì)職工的一種待遇，只有管理層干部和技術(shù)工人才能享受。

其它幾項(xiàng)保險(xiǎn)包括失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)在企業(yè)的覆蓋面較低，均不及城鎮(zhèn)從業(yè)人員的一半。沒有參保的職工對(duì)工作和生活的信心嚴(yán)重不足，思想情緒極不穩(wěn)定。

（五）企業(yè)職工的合法權(quán)益易受侵害，是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的又一重要因素。

時(shí)有發(fā)生。

二是部分企業(yè)無(wú)視《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢通。有相當(dāng)多的企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同。隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)行加班或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)而得不到相應(yīng)報(bào)酬的現(xiàn)象隨處可見。

三是企業(yè)拖欠職工工資的問(wèn)題仍很嚴(yán)重，依然存在前清后欠現(xiàn)象。有的企業(yè)把拖欠職工工資當(dāng)作一種經(jīng)營(yíng)策略，在經(jīng)濟(jì)和心理上給職工造成極大的傷害。

（六）現(xiàn)行工資制度不合理，也是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)因素?，F(xiàn)行機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資分配制度中，工資主要依據(jù)職稱（職務(wù)）、學(xué)歷、工作年限、任職年限等確定，僅體現(xiàn)工作人員的資歷，不能體現(xiàn)工作人員的崗位、工作量及對(duì)單位的貢獻(xiàn)，工資分配依據(jù)不合理造成工作人員的價(jià)值導(dǎo)向發(fā)生偏差。因?yàn)橥ㄟ^(guò)努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資，所以為了提高工資，工作人員不是圍繞搞好服務(wù)、謀求發(fā)展來(lái)開展，而是圍繞自己的學(xué)歷、職稱（職務(wù)）開展工作。同時(shí)，從中央到地方，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資形成了事實(shí)上的“倒金字塔”，越往下待遇越低。

三、意見和建議。

影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素很多，要在短時(shí)間內(nèi)解決這些問(wèn)題難度很大，鄉(xiāng)黨委政府可考慮從職工群眾最為關(guān)心、最迫切要求解決的問(wèn)題入手，逐步解決影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的諸多問(wèn)題。

（一）政府要強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)工作，主要在落實(shí)政策、加大資金投入等方面加大工作力度。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。政府要采取強(qiáng)硬措施，促使企業(yè)按國(guó)家法律規(guī)定為職工參加保險(xiǎn)，并向企業(yè)強(qiáng)制收取參保金。

益的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（四）加大非公企業(yè)組建黨組織和工會(huì)組織的力度，搶占思想政治工作的前沿陣地，形成強(qiáng)大的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)職工思想政治工作。

（五）加大對(duì)困難職工的資助扶持力度。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要精神，在政治安排、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針。重視提高一線職工在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。推進(jìn)以職工（代表）大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理工作。要健全和完善政府與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步暢通工會(huì)源頭參與渠道。同時(shí)，有關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)，杜絕違反工會(huì)法的職工維權(quán)組織的出現(xiàn)，堅(jiān)持取締一切非法的維權(quán)組織。對(duì)于限制、阻撓建立工會(huì)的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇七

為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳××《關(guān)于當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的調(diào)研通知》精神，××××黨委下發(fā)了文件，布置了當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的調(diào)研工作。10月12日至12日，在××范圍內(nèi)，采取各單位自檢，責(zé)任部門自查，調(diào)研辦公室重點(diǎn)抽查，召開座談會(huì)，組織問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的進(jìn)行調(diào)研。

1、改革改制狀況。自××××全面啟動(dòng)主輔分離輔業(yè)改制工作以來(lái)，××認(rèn)真進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，今年年初，在勞動(dòng)組織的調(diào)整中，××廠里五分之一的職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。其中，30名職工到地方××公司培訓(xùn)后已妥善安置。

2、職工收入分配狀況。按照××××通知精神，按照“效益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經(jīng)濟(jì)效益全額浮動(dòng)等方面的要求，××按照效益、產(chǎn)業(yè)、單位特點(diǎn)分類，分別制定了不同的工效掛鉤辦法。同比增長(zhǎng)××萬(wàn)元，增長(zhǎng)××%；職工人均工資××元，同比增長(zhǎng)××%?，F(xiàn)在，職工對(duì)工資分配基本滿意。但是，現(xiàn)行的工資分配政策也存在一些問(wèn)題：一是效益決定工資問(wèn)題。單位實(shí)行工資總額與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、管理費(fèi)用“雙掛鉤”的分配政策，效益決定工資，但實(shí)際操作中實(shí)行封頂，超額完成奮斗目標(biāo)，不能提取效益工資，職工普遍反映收入偏低，挫傷了職工積極性。二是同崗不同酬的問(wèn)題。單位××崗位是一個(gè)很重要的涉及人員比較多的崗位，目前從事此工作崗位的621人，實(shí)行崗位技能工資制時(shí)，崗位雖是同一工種，但定崗不統(tǒng)一。隨著××改革和發(fā)展，此問(wèn)題會(huì)日益突出。

3、職工社會(huì)保障狀況。按照××有關(guān)文件規(guī)定，××按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。建立困難職工生活檔案?，F(xiàn)有28戶困難職工家庭得到不同形式的救助，6戶特困職工家庭享受政府最低生活保障。

4、職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的`安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工人自主保安“六項(xiàng)權(quán)利”，全面推廣應(yīng)用《××安全檢查表》，杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。上半年，××××投資500余萬(wàn)元，對(duì)部分具有重大安全隱患的單位，進(jìn)行了整改。

5、廠務(wù)公開民主管理狀況。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，成立了由黨委書記、主任任組長(zhǎng)的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政共同負(fù)責(zé)廠務(wù)公開工作，并成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的四個(gè)專項(xiàng)工作組。目前，××廠務(wù)公開工作，組織健全，制度完善，責(zé)任明確。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題，職工福利費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況等事項(xiàng)，在職代會(huì)上公開；人事調(diào)整、干部選拔、需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的問(wèn)題，在黨政聯(lián)席會(huì)上公開；單位定編定員、職工競(jìng)爭(zhēng)上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部工資收入等事項(xiàng)，在公開欄上公開。

6、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)狀況。××3356名職工全都簽定了勞動(dòng)合同。今年年初，經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，×屆×次職代會(huì)續(xù)簽了集體合同?！痢凉?huì)熱情接待職工群眾來(lái)信來(lái)訪，××××沒有形成勞動(dòng)爭(zhēng)議案件?！痢了鶎俚囊幻毠?，………..。

7、職工隊(duì)伍思想狀況。加強(qiáng)思想政治工作，確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。利用職工思想動(dòng)態(tài)反饋網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、收集員工思想動(dòng)態(tài)；全面、深入、系統(tǒng)地組織排查，進(jìn)一步完善思想政治工作綜合評(píng)價(jià)體系，積極探索調(diào)動(dòng)職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑，提高思想政治工作的科學(xué)性和有效性，將不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，××××沒有出現(xiàn)集體上訪事件。

8、工會(huì)組織狀況。建立三級(jí)工會(huì)組織：即××工會(huì)委員會(huì)、車間工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)小組?！痢连F(xiàn)有職工××人，職工入會(huì)率100%。根據(jù)“雙代會(huì)”工會(huì)的基本職能，設(shè)立組織、民管、維權(quán)、安全生產(chǎn)、生活、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等工作部門。各工作部門負(fù)責(zé)人均由工會(huì)專職干部擔(dān)任?！痢凉?huì)圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，全面履行工會(huì)組織的“四項(xiàng)職能”，維護(hù)了廣大職工合法權(quán)益。

9、宗教組織活動(dòng)情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的宗教政策和中央文件精神，增強(qiáng)做好宗教工作的自覺性，依法管理宗教活動(dòng)，保護(hù)合法的宗教活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

10、職工群眾對(duì)物業(yè)管理服務(wù)方面的意見：××的職工居住在××公司的各個(gè)社區(qū)。總的說(shuō)，職工對(duì)××公司物業(yè)管理服務(wù)基本是滿意的。但反映較為集中的問(wèn)題也不少，表現(xiàn)為：治安管理不到位；有電動(dòng)車、摩托車丟失現(xiàn)象；××小區(qū)的暖氣不熱；××小區(qū)有些樓頂滲水，電話數(shù)次，無(wú)人修理。

二、調(diào)研得到的啟示。

1、××公司實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制工作，符合國(guó)家的政策，目的是把企業(yè)辦好?！痢凉驹谕七M(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作上確實(shí)做了大量的工作。但是，實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制涉及到利益的調(diào)整，加之多年來(lái)形成的職工觀念，在具體到每一個(gè)單位的改制中，各級(jí)黨政工組織在科學(xué)設(shè)計(jì)改制方案的同時(shí)，要做深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，教育和引導(dǎo)職工理解、支持企業(yè)改制。同時(shí)，企業(yè)改制要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，該提請(qǐng)職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)，必須履行職工（代表）大會(huì)程序。

2、工資分配政策。××公司現(xiàn)行的“效益決定工資”、“封頂保底不保低”的工資分配政策，如果不從整體上理解的話，整個(gè)工資分配政策有矛盾。既然職工收入實(shí)行工效掛鉤，那就不應(yīng)該“封頂”，也違背了“按勞分配、多勞多得”的分配原則。由于工資“封頂”的規(guī)定，超額完成奮斗目標(biāo)，也不能提取效益工資，職工普遍反映收入偏低。

隨著××公司改革和發(fā)展，××××出現(xiàn)保管員同崗不同酬的問(wèn)題。建議××公司本著就高不就低的原則，統(tǒng)一確定保管員的崗位，解決保管員同崗不同酬的問(wèn)題。

××公司知名度高，效益也不低，職工普遍盼望著工資收入能達(dá)到煤炭行業(yè)兄弟單位職工的工資收入水平。

3、××公司物業(yè)管理服務(wù)涉及職工的切身利益，職工對(duì)××公司物業(yè)管理服務(wù)期望值比較高。在家屬區(qū)治安管理上，在汽車車位的收費(fèi)上，在家屬區(qū)的其他服務(wù)上，還確實(shí)得好好的研究。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇八

根據(jù)省、市、縣局關(guān)于隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的實(shí)施方案，隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)進(jìn)入剖析評(píng)議階段。作為一名剛進(jìn)入工商隊(duì)伍的新兵，經(jīng)過(guò)前一階段對(duì)《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，參加法紀(jì)知識(shí)專題輔導(dǎo)，觀看警示教育片，以及所長(zhǎng)和各位同事的幫助，我個(gè)人對(duì)隊(duì)伍教育整頓有了更深刻的理解，對(duì)自身存在的問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)對(duì)照定遠(yuǎn)縣工商系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓個(gè)人剖析的幾個(gè)重點(diǎn)，剖析如下：

1.對(duì)照《公務(wù)員法》及《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定，自身存在的問(wèn)題主要有：對(duì)公務(wù)員享有的權(quán)利很應(yīng)盡的義務(wù)了解貫徹的不夠深刻，沒有充分維護(hù)人民群眾的合法利益?！肮汀币庾R(shí)不強(qiáng)，無(wú)私奉獻(xiàn)精神不夠。

2.對(duì)照省、市局規(guī)章制度的規(guī)定，自身存在的問(wèn)題主要有：規(guī)章制度堅(jiān)持不夠，缺少?gòu)?qiáng)烈的組織紀(jì)律性，自我約束力不強(qiáng)。對(duì)總局的“六項(xiàng)禁令”執(zhí)行不力，雖無(wú)重大過(guò)錯(cuò)，但達(dá)不到上級(jí)要求。有時(shí)存在厭煩情緒，對(duì)一些制度有輕微的抵觸情緒。

3.對(duì)照業(yè)務(wù)規(guī)定和流程，自身存在的問(wèn)題有：業(yè)務(wù)水平不夠高，工作流程不夠熟。放松了對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，鉆研不夠，業(yè)務(wù)方面僅懂個(gè)皮毛，在接待來(lái)訪者時(shí)明顯難以應(yīng)付。同時(shí)對(duì)新知識(shí)、新的工作流程思考不深入，創(chuàng)新意識(shí)薄弱，不能與時(shí)俱進(jìn)。

4.在工作激情和工作執(zhí)行力方面，自身存在的問(wèn)題主要有：工作激情不夠高、服務(wù)意識(shí)不夠深、執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，對(duì)工作有一定的依賴性，等著領(lǐng)導(dǎo)安排，缺乏主動(dòng)性，做事不夠果斷。

1.學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄。學(xué)習(xí)的目的性、系統(tǒng)性、計(jì)劃性不夠明確，主要表現(xiàn)為：一是對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想；二是業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，與實(shí)際工作結(jié)合不到位、不緊密。同時(shí)，作為一個(gè)新人，對(duì)學(xué)習(xí)的方向不能很好地把握，存在一定程度上的盲目性。

2.業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。作為一名剛進(jìn)入工商隊(duì)伍的新人，我對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠牢固，對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)不能主動(dòng)完成，害怕獨(dú)立完成不好，存在一定的依賴性。工商工作繁雜但重要，我沒有能夠很好地認(rèn)識(shí)，沒有深刻鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，致使我的業(yè)務(wù)水平不高、工作流程不熟、辦事效率不快。

3.服務(wù)意識(shí)淺，方法簡(jiǎn)單，富于表面。在接待辦事群眾方面，有時(shí)會(huì)因?yàn)樽陨砬榫w問(wèn)題而顯得不夠熱情和周到。工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)問(wèn)題沒有作深刻思考和分析，不能很好地領(lǐng)悟文件精神，創(chuàng)新精神缺乏，工作流于表面，執(zhí)行力不強(qiáng)。

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高思想覺悟。

隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)對(duì)我來(lái)說(shuō)意義重大，提醒著自己應(yīng)該不斷努力，完善自我。學(xué)習(xí)很重要，是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和有力保障，因此要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高覺悟。不僅是對(duì)理論知識(shí)、黨的方針政策、法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也包括對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高自身政治理論修養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律，樹立正確的人生觀、世界觀；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟練掌握各項(xiàng)工作流程，爭(zhēng)取出色完成任務(wù)。

2.提升服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)方法鉆研。

牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，做到熱情服務(wù)，執(zhí)法為民，真正保護(hù)人民群眾的合法利益。針對(duì)工作方法簡(jiǎn)單，鉆研不夠的問(wèn)題，我決定多向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，學(xué)習(xí)好的方式方法。閑暇時(shí)間多看書，鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，思考工作技巧，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識(shí)，變工作壓力為工作動(dòng)力，更出色地完成工作。

3.加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)。

作為一名新人，經(jīng)驗(yàn)對(duì)我來(lái)說(shuō)是很重要的，這需要我慢慢地去積累。在積累的過(guò)程中，我要不斷加強(qiáng)自我改造，包括紀(jì)律改造、人際關(guān)系改造、工作方法改造、服務(wù)意識(shí)改造，擺正自身心態(tài)，提高綜合素質(zhì)，最終使自己成為一名熱愛本職工作、態(tài)度端正、服務(wù)熱情、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、激情高漲、廉潔自律的工商戰(zhàn)士。

這一時(shí)期開展隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，對(duì)我這樣一個(gè)新人來(lái)說(shuō)尤為重要，使我在工作初期就能發(fā)現(xiàn)自身不足，補(bǔ)差補(bǔ)缺，加以完善，使我避免走很多彎路。我將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)自己的教育與反省，爭(zhēng)取更加完善自己。同時(shí)，我是一名新人，這意味著我還有很多不足尚未被發(fā)現(xiàn)，自己的剖析還不夠深刻，這是我需要去克服的，我會(huì)在今后的工作實(shí)踐中繼續(xù)錘煉自己。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇九

今年五月上旬，武陵區(qū)總工會(huì)采取問(wèn)卷、隨訪、座談、抽樣等方式，就全區(qū)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問(wèn)題開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

黨的十七大以來(lái)，各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素，我區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了三大變化。

一是由原來(lái)長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)關(guān)系，逐漸向相對(duì)短期、流動(dòng)的勞資關(guān)系轉(zhuǎn)變。調(diào)查中顯示，部分新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)合同。新工人認(rèn)為，雙方權(quán)責(zé)對(duì)等明確的勞資關(guān)系很重要。企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值；企業(yè)與低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者大多簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。

二是勞動(dòng)用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系比重明顯上升。有的企業(yè)反映，他們近年的用工相當(dāng)數(shù)量且不斷增多的是農(nóng)民工、短期合同工、協(xié)議勞務(wù)工。從工會(huì)的角度看，企業(yè)方和勞動(dòng)者只在提供勞務(wù)期限內(nèi)存在簡(jiǎn)單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由于相關(guān)法規(guī)政策的不夠配套、完善，致使靈活多樣就業(yè)形式下的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定等特點(diǎn)。

三是分配方式多樣化，出現(xiàn)了低收入人員和農(nóng)民工為主的企業(yè)弱勢(shì)群體。在走訪中了解到，企業(yè)職工隊(duì)伍中已經(jīng)開始出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者、管理者、勞動(dòng)者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動(dòng)力的相對(duì)過(guò)剩，一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中都處于明顯的弱勢(shì)地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對(duì)較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。但是也有部分企業(yè)在金融風(fēng)暴影響的特定環(huán)境下，積極引入和吸納高素質(zhì)人才。

其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問(wèn)題比較突出。同時(shí)，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問(wèn)題。具體來(lái)看，當(dāng)前影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問(wèn)題，集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題上，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不夠暢通。有的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是一些小型非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低。部分改制企業(yè)職工勞動(dòng)合同呈現(xiàn)短期化傾向，不少職工的合同期只有一年，有的甚至只訂半年，影響職工的職業(yè)安全感。相當(dāng)一部分企業(yè)不按規(guī)定落實(shí)女職工“四期”保護(hù)政策、特別是產(chǎn)期生育保險(xiǎn)待遇，個(gè)別企業(yè)還存在著違法使用童工和收取押金現(xiàn)象。以來(lái)，職工向區(qū)勞動(dòng)仲裁部門投訴勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)900余件，其中立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)700件左右。仲裁部門因案多人少矛盾突出，難以及時(shí)有效處理量多難度大的勞動(dòng)爭(zhēng)議，極易引發(fā)群體性上訪事件。

（二）企業(yè)分配體系不夠透明，彼此收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒有建立起來(lái)，有的企業(yè)多年沒有給職工增長(zhǎng)工資，若扣除應(yīng)繳保險(xiǎn)款項(xiàng)，實(shí)際月收入較低，進(jìn)城務(wù)工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動(dòng)定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應(yīng)得的加班工資，職工收入水平往往低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大，已成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，特別是一些小型建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員，依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。

（三）社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障?；即蟛÷毠€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)總工會(huì)建檔的特困職工共3000余名，其中有70%左右是因病致困。近年來(lái)，因社會(huì)保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢(shì)。

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件有待進(jìn)一步改善。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小型企業(yè)和建筑工地，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，安全生產(chǎn)投入不足，勞動(dòng)衛(wèi)生條件較差，職工上崗缺乏安全培訓(xùn)，防范措施不夠到位，職工傷亡事故時(shí)有發(fā)生。手指?jìng)?、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出，重工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒有落實(shí)職工工傷保險(xiǎn)，也不按法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，導(dǎo)致職工追索工傷補(bǔ)償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)。

當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障方面存在的問(wèn)題有多方面的原因：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是我市市場(chǎng)化改革起步較早，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)勞資矛盾日益突出；一些地方和企業(yè)沒有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關(guān)系，對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益不夠重視；勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)不夠完備；協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度、機(jī)制不夠健全；部分職工特別是進(jìn)城務(wù)工人員沒有組織到工會(huì)中來(lái)，不少非公企業(yè)工會(huì)作用難以發(fā)揮。

三、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對(duì)策建議。

集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關(guān)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的要求和部署，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為當(dāng)前一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對(duì)策建議：

（一）繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問(wèn)題。特別是在深化國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過(guò)程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認(rèn)真執(zhí)行“國(guó)有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)審議，職工安置方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)通過(guò)后方可實(shí)施”的規(guī)定，規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)，要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開展幫困送溫暖活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。

（二）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，不斷完善社會(huì)保障體系。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會(huì)做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充作用。

（三）高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

（四）建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，加大勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅(jiān)持和完善保障職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策法規(guī)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)職工權(quán)益保障的地方立法工作。健全和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)察力量，督促用人單位與勞動(dòng)者依法訂立和切實(shí)履行勞動(dòng)合同，嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為，堅(jiān)決防止和糾正各種損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的做法。工會(huì)組織和相關(guān)部門，每年要組織開展一次以規(guī)范勞動(dòng)用工和工資待遇、落實(shí)勞動(dòng)安全措施為重點(diǎn)，以推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)樹立勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的意識(shí)，讓社會(huì)形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

常德市武陵區(qū)總工會(huì)辦公室。

馮明亮、周俊峰。

胡總書記早在十七大報(bào)告中明確指出：“科學(xué)發(fā)展和企業(yè)和諧穩(wěn)定是內(nèi)在的辯證統(tǒng)一，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)與企業(yè)的和諧；社會(huì)和諧、企業(yè)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是我國(guó)改革發(fā)展的重要前提”。

一、目前職工隊(duì)伍現(xiàn)狀（以陜紡行業(yè)為例）。

1、職工醫(yī)保程度低，保障疾病范圍小，報(bào)銷費(fèi)用面窄，個(gè)人承擔(dān)的項(xiàng)目多，省、市、縣級(jí)差別大。看病難、看病貴的現(xiàn)象依舊很突出。

2、職工自購(gòu)房屋價(jià)格過(guò)高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了職工個(gè)人年收入，因購(gòu)買房子負(fù)債、致貧的職工，占購(gòu)房職工的80%以上。孩子上學(xué)等費(fèi)用高等導(dǎo)致職工生活壓力重，快樂(lè)感、享受感、幸福感指數(shù)很低，憤世嫉俗的反映情緒激烈。

3、收入分配存在兩方面的問(wèn)題，一是企業(yè)調(diào)整職工工資的周期太長(zhǎng)，調(diào)整的幅度不夠大，收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與物價(jià)的漲幅。二是干部職工收入懸殊太大，和以往相比，企業(yè)中部分管理人員工資高出一線職工平均工資的50%-----100%,出現(xiàn)了“干活不拿錢、拿錢不干活”的抱怨，職工有情緒，造成干部群眾關(guān)系敏感而尖銳。

4、廠務(wù)公開制度落實(shí)不到位，絕大多數(shù)職工不知道企業(yè)的年收入、支出是多少，尤其看不到明細(xì)支出項(xiàng)目，增加了職工隨意猜想的可能性，一旦聽到個(gè)別干部出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，職工議論和譴責(zé)聲一片，在企業(yè)管理形象上、產(chǎn)品質(zhì)量上、企業(yè)文化的塑造上埋下了隱患和伏筆。

5、一些企業(yè)改革制度缺乏群眾基礎(chǔ)，在一些重大構(gòu)想、重大制度、措施、改革方案推出前，缺乏和廣大職工群眾的溝通，聽取群眾意見和建議的態(tài)度不夠端正，忽視群眾參與，職工的想法得不到及時(shí)有效的反饋或釋放，盲目推出的設(shè)想、方案、計(jì)劃、措施，引起了大部分人的反對(duì)，迫使一些方案和設(shè)想“流產(chǎn)”或更改，使職工對(duì)企業(yè)管理能力發(fā)生懷疑，影響企業(yè)的凝聚力。

6、職工實(shí)際工作年限與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不一致。改革開放以來(lái)，紡織業(yè)用工制度發(fā)生重大變化，有些職工在企業(yè)內(nèi)先后以臨時(shí)工、協(xié)議工、合同工的身份工作多年，而實(shí)際的繳費(fèi)年限少于他在企業(yè)內(nèi)的工作年限很多年。以前的工作年限不計(jì)入工齡，使得這些職工由感激企業(yè)到心生不滿，即使一些正式工轉(zhuǎn)為合同制身份的職工也存在著工作年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不一致的現(xiàn)象。即使同行業(yè)，同樣的事情卻有著不同的待遇。

7、工會(huì)的職能作用明顯下降，在維護(hù)職工利益和企業(yè)利益的同時(shí)，維護(hù)不得力，保障不到位的現(xiàn)象造成職工對(duì)工會(huì)組織失望。再加上工會(huì)費(fèi)用的短缺和費(fèi)用不能自主、企業(yè)拖欠工會(huì)費(fèi)用等現(xiàn)象，使得工會(huì)活動(dòng)項(xiàng)目一減再減，比如象“送溫暖”、“扶貧幫困”、“關(guān)愛女性健康”等活動(dòng)失去了原有規(guī)模的和作用。

8、許多企業(yè)有選擇性的對(duì)一些人員每年進(jìn)行全額全項(xiàng)體檢，一線職工缺少這方面的提示或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，甚至一些原有的婦科衛(wèi)生檢查、常見病防護(hù)逐步取消或降低層級(jí)，造成職工群眾心理失衡。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇十

xx年6月上旬，xx區(qū)總工會(huì)組織專門力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門調(diào)研，采取問(wèn)卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調(diào)查了民營(yíng)（個(gè)體）企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

黨的xx大以來(lái)，xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、開放驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，xx年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元，增長(zhǎng)18.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元，增長(zhǎng)28.56%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元，農(nóng)民人均純收入5754元，分別增長(zhǎng)13.3%和11.7%，財(cái)政一般預(yù)算收入2.51億元，增長(zhǎng)47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

xx區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個(gè)世紀(jì)末因體制的變化，國(guó)有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國(guó)有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I(yíng)、民營(yíng)企業(yè)。因此，國(guó)有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國(guó)有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化，區(qū)財(cái)政陷入了困境，長(zhǎng)年入不敷出，最近幾年通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財(cái)政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊：一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者；三是規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農(nóng)民工。

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在：一、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財(cái)政飯，由國(guó)家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無(wú)論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問(wèn)題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對(duì)放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過(guò)程中對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上xx區(qū)池塘較小，對(duì)特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來(lái)。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇十一

企業(yè)開展職工合理化建議的意義和目的顯而易見。世界上早在一百多年前就開始了旨在“提高企業(yè)生產(chǎn)效率，降低成本，增加利潤(rùn)收入”的合理化建議活動(dòng)，從而為各國(guó)企業(yè)振興和發(fā)展開辟了廣闊前景。我國(guó)是從落后的半封建、半殖民地社會(huì)走出來(lái)的社會(huì)主義國(guó)家，趕上和超過(guò)先行一步的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家企業(yè)，是我們堅(jiān)持不懈的愿望和目標(biāo)，因此開展職工合理化建議更有著深層的意義。新中國(guó)成立的第二年，中央人民政府各委院就頒發(fā)了《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理化建議的決定》，為推進(jìn)我國(guó)企業(yè)職工開展合理化建議和技術(shù)革新奠定了基矗近年來(lái)，隨著我國(guó)企業(yè)步入深化改革，迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)軌，受到進(jìn)一步重視，同時(shí)有關(guān)《條例》不斷頒發(fā)和完善，而且《企業(yè)法》又以立法的形式為企業(yè)職工開展合理化建議活動(dòng)提供了法律保證?？梢哉f(shuō)，職工開展合理化建議，是企業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要實(shí)施內(nèi)容，而能否實(shí)施好則是企業(yè)能否走向發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，開展合理化建議活動(dòng)的有效途徑應(yīng)該是一種有機(jī)的結(jié)合，即：

職工是組成企業(yè)的“元素”，企業(yè)的任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，而開展合理化建議活動(dòng)無(wú)疑是調(diào)動(dòng)職工的積極性，為企業(yè)生存發(fā)展發(fā)揮出智慧和創(chuàng)造力。正如1986年6月4日國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》中指出的：“合理化建議是指有關(guān)改進(jìn)和完善企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方面的辦法和措施”。這就為職工開展合理化建議活動(dòng)的主要目的做出了明確的定義。

毫無(wú)疑問(wèn)，職工開展合理化建議，就是要針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際來(lái)展開，它的范圍主要包括生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)營(yíng)管理兩方面的改進(jìn)和完善。這就要求企業(yè)職工必須圍繞這一內(nèi)容去開展活動(dòng)。所謂必須與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，宏觀方面是通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的改進(jìn)和完善，來(lái)達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的;微觀方面則是根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面中的具體內(nèi)容，有針對(duì)性地開展活動(dòng)。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)包括若干個(gè)車間，一個(gè)車間又包括若干個(gè)小組，每個(gè)車間和車間，每個(gè)小組和小組都有不同的工作性質(zhì)和任務(wù)，企業(yè)與企業(yè)之間更是如此，就電力企業(yè)而言，基建、發(fā)電和供電企業(yè)雖有相同的共性，卻又有著各自不同的個(gè)性，施工企業(yè)著重電力安裝，如何提高機(jī)組的安裝進(jìn)度、質(zhì)量和工藝等方面是該企業(yè)開展合理化建議活動(dòng)的主要課題;發(fā)電企業(yè)則把機(jī)組滿發(fā)、穩(wěn)發(fā)、良好運(yùn)行等方面做為開展合理化建議活動(dòng)的主要課題，而供電企業(yè)則把供電保障、售電服務(wù)等方面做為開展合理化建議活動(dòng)的主要課題。如果不注意密切聯(lián)系自己實(shí)際或不了解自己的實(shí)際，就如同盲人摸象，在找不準(zhǔn)路子的情況下，讓合理化建議活動(dòng)的進(jìn)展呈事倍功半的效果，甚至就起不到應(yīng)有的效果。

由此可見，我們?cè)陂_展合理化建議活動(dòng)中，切不可只圖表面上的認(rèn)識(shí)和理解，即不要只停在宏觀方面的對(duì)待，那樣做往往會(huì)造成職工誤入表面文章和不求實(shí)際的怪圈，一方面都知道合理化建議是針對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方面的辦法和措施，一方面又盲然不知所從。如果我們注重引導(dǎo)職工在生產(chǎn)實(shí)際中，密切聯(lián)系自己的實(shí)際，把課題最小化地分解到各個(gè)崗位，讓職工在自己最熟悉、最了解、最擅長(zhǎng)的工作實(shí)踐中去發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，就會(huì)使他們?cè)谛闹杏袛?shù)的前提下，更大潛力地去發(fā)揮作用。

合理化建議并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念。它是現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，是有利于企業(yè)發(fā)展的科學(xué)管理方法，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的法寶公文易愛心和秘訣，是提高職工素質(zhì)，開發(fā)職工創(chuàng)造力行之有效的措施。合理化建議可以按性質(zhì)作用等方面分類，涉及到企業(yè)的方方面面，凡是有利于企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的措施和想法都屬于合理化建議范疇，這樣它就必然與企業(yè)的各項(xiàng)工作和因素發(fā)生聯(lián)系，有了這種聯(lián)系才會(huì)導(dǎo)致合理化建議的活力產(chǎn)生，合理化建議才會(huì)有其成長(zhǎng)壯大的土壤。

從這一特點(diǎn)看，合理化建議與企業(yè)文化有著本質(zhì)的聯(lián)系，可以說(shuō)，企業(yè)文化包含有合理化建議的內(nèi)容。所謂企業(yè)文化，就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的文化意識(shí)，具體講，它是指一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，全體職工的各種力量統(tǒng)一與企業(yè)共同方向所形成的某種文化觀念，行為方式，價(jià)值準(zhǔn)則，道德規(guī)范等，是增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力，向心力和持久力的意識(shí)形態(tài)的總和。

由于企業(yè)文化關(guān)注的是人的價(jià)值觀念和行為模式，培育群體意識(shí)，換發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性，所以以全體職工為主要對(duì)象的企業(yè)合理化建議活動(dòng)更能從企業(yè)文化中找到自己的存在位子。

由于在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的面臨，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，外向型的開放導(dǎo)致企業(yè)越發(fā)重視人的價(jià)值觀念和個(gè)性的引導(dǎo)和發(fā)掘，更注重去調(diào)動(dòng)職工的積極性，這些在企業(yè)開展合理化建議活動(dòng)中便能得到體現(xiàn)。在世界各國(guó)，都把體合理化建議看成是企業(yè)成功的秘訣，是增加企業(yè)效益改善管理人員和工人關(guān)系的秘方。在我國(guó)社會(huì)主義企業(yè)里，開展合理化建議活動(dòng)更是為了發(fā)揮職工當(dāng)家做主的主人翁精神，而企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵也正是圍繞企業(yè)的主體-----職工來(lái)做文章的。事實(shí)上，企業(yè)文化建設(shè)的過(guò)程，就是通過(guò)與企業(yè)管理和企業(yè)思想政治工作發(fā)生聯(lián)系后，產(chǎn)生一種內(nèi)在的精神動(dòng)能，激發(fā)出職工生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性的過(guò)程。例如：在電力施工企業(yè)，由于安全事故頻率相對(duì)偏高，給企業(yè)管理帶來(lái)難度，河南第二火電建設(shè)公司便自發(fā)引導(dǎo)了后方職工、家屬給前方職工寫“安全家書”活動(dòng)，形成電力施工企業(yè)特有的文化，它與發(fā)動(dòng)職工為企業(yè)發(fā)展進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策是一脈相同的。因此，企業(yè)文化建設(shè)恰恰證明了(合理化建議==主人翁精神+問(wèn)題意識(shí)+新設(shè)想)公式的正確性。

不難看出，開展職工合理化建議活動(dòng)，是企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容的一部分，重視企業(yè)文化建設(shè)就必然包括重視職工開展合理化建議活動(dòng)。開展職工合理化建議活動(dòng)離不開企業(yè)文化活動(dòng)的開展，它們是一個(gè)有機(jī)整體。因此，隨著企業(yè)文化在企業(yè)職工中觀念和實(shí)踐成熟，開展職工合理化建議必須與企業(yè)文化建設(shè)相聯(lián)系就會(huì)成為一種必然。只有讓職工在濃郁的企業(yè)文化中熏陶，才能更有效地激發(fā)職工投入合理化建議活動(dòng)的熱情。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇十二

1、待遇報(bào)酬低，付出與收入不成正比。目前社區(qū)工作人員的月平均收入500元，扣除養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)后，只剩300余元。條件較好的社區(qū)（有服務(wù)項(xiàng)目）扣除兩險(xiǎn)后，剩500元左右。

2、工作量增加，已不堪重負(fù)。目前社區(qū)共承擔(dān)六大口120多項(xiàng)工作任務(wù)，加上近年來(lái)中心工作多，使社區(qū)工作者感受到壓力越來(lái)越大。

3、新形式的發(fā)展要求。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，對(duì)社區(qū)工作的要求越來(lái)越高，部份社區(qū)工作者越來(lái)越不適應(yīng)新形式的發(fā)展要求。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇十三

近年來(lái)，xx鎮(zhèn)工會(huì)緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定作為圍繞中心、履行職責(zé)、服務(wù)大局的首要任務(wù)，始終堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)并重，牢牢抓住影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)措施，積極化解矛盾，有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，在促進(jìn)和諧xx建設(shè)中充分發(fā)揮了工會(huì)組織的重要作用。

一、基本情況。

xx市xx鎮(zhèn)位于xx市以南13公里處，轄7個(gè)行政村，總面積123平方公里，由xxxx等13個(gè)民族組成，總?cè)丝?萬(wàn)人。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有七站八所共15個(gè)單位，其中隸屬xx工會(huì)的成員單位共有5個(gè)。

2001年，xx鎮(zhèn)建立了工會(huì)組織，目前，共有會(huì)員95人，職工入會(huì)率100%。成立了工會(huì)委員會(huì)、女職工委員會(huì)，設(shè)有工會(huì)主席1人，副主席1人，委員7人，女工委主任1人，同時(shí)成立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審委員會(huì)。并于2010年5月22日成立了xx鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位40余家，已有工會(huì)組織的有8家，待建工會(huì)4家，新入會(huì)員452人。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視,穩(wěn)步推進(jìn)工會(huì)工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,鎮(zhèn)黨委政府加大對(duì)工會(huì)工作的支持力度，為能順利的開展工作提供了有利的保障。

二是堅(jiān)持依法治會(huì)，規(guī)范自身行為，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，始終按照上級(jí)工會(huì)制定的總體目標(biāo)，組織好各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)。

四是把做好工會(huì)工作作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)。

把關(guān)心職工生活，豐富職工文體活動(dòng)，做好職工不同時(shí)期的政治思想工作作為一切工作的基礎(chǔ)來(lái)抓。

五是在經(jīng)費(fèi)方面給以大力支持。

支持“職工之家“的陣地建設(shè)和活動(dòng)開展，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上加以保證，使工會(huì)各項(xiàng)工作能順利開展。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制,從體制上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

隨著我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問(wèn)題也日益凸顯，因國(guó)企改制、收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、勞資關(guān)系等引發(fā)的不穩(wěn)定因素明顯增多，個(gè)別非法維權(quán)組織有所抬頭，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定面臨許多新情況、新問(wèn)題。針對(duì)這一新的形勢(shì)，決定成立xx市xx鎮(zhèn)職工維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):。

成員:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是，對(duì)全鎮(zhèn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督辦，及時(shí)向市委報(bào)告影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題和重要情況，對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和評(píng)估研判，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取措施處置職王群體性事件，打擊非法維權(quán)組織，做好防范抵御工作電7領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在xx鎮(zhèn)工會(huì)，由工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。

四、主動(dòng)排查化解從根本上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

xx鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)緊緊圍繞維權(quán)維穩(wěn)問(wèn)題，定期開展矛盾糾紛關(guān)排查天化解活動(dòng)做到了對(duì)各種不穩(wěn)定、不確定因素心甲宥數(shù)擋并秀奇迸行皰解和處置。一是開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)。xx鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)抓住影響勞動(dòng)關(guān)系和諧等不穩(wěn)定因素，定期深入基層特別是敏感地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，全面排查隱患，重點(diǎn)排查因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、破產(chǎn)倒閉或兼并重組可能引發(fā)的不稿定因素。提切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)信訪工作。xx鎮(zhèn)工禽聯(lián)合會(huì)高度重視職信訪工作，以國(guó)務(wù)院新頒布的《信訪條例》為契機(jī),進(jìn)一步健全和落實(shí)主席信訪接待制度、首問(wèn)接待負(fù)責(zé)制度、信訪信息通報(bào)制度和信訪過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，形成了聯(lián)合會(huì)抓信訪的工作格局。

五、大力幫扶救助從源頭上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

xx鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)始終堅(jiān)持把困難職工幫扶工作貫穿于推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的全過(guò)程，緊緊圍繞全市改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從職工群眾的實(shí)際困難出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，積極為黨政分憂，為困難職工解難，有力維護(hù)了職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。一是廣泛開展各項(xiàng)幫扶救助活動(dòng)，深入開展送溫暖活動(dòng)。二是扎實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)幫扶工作，成立了xx鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)農(nóng)民工維權(quán)工作辦公室,由xx鎮(zhèn)工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，明確了辦公室成員部門和工作職責(zé)，形成了合力推動(dòng)農(nóng)民工維權(quán)工作的新格局。

六、從職工的切身利益做好穩(wěn)定工作。

要認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度,保障他們的基本生活。要?jiǎng)?chuàng)造條件幫助企業(yè)和職工搞好在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要從源頭上加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管,做好職業(yè)病防治工作,加強(qiáng)對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù),維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康。要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的法律服務(wù)機(jī)制建設(shè),加大對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)力度和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁力度，有效解決勞動(dòng)糾紛和化解勞資矛盾。要大力弘揚(yáng)勞模精神，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷和企業(yè)文化建設(shè)，探索建立心理干預(yù)機(jī)制，注重營(yíng)造良好的人際關(guān)系，切實(shí)改善用工環(huán)境，并大力實(shí)施“公共服務(wù)進(jìn)廠區(qū)”活動(dòng)，讓廣大職工共享改革發(fā)展成果。職工維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇十四

近年來(lái)，三工鎮(zhèn)工會(huì)緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定作為圍繞中心、履行職責(zé)、服務(wù)大局的首要任務(wù)，始終堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)并重，牢牢抓住影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)措施，積極化解矛盾，有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，在促進(jìn)和諧三工建設(shè)中充分發(fā)揮了工會(huì)組織的重要作用。

一、基本情況。

昌吉市三工鎮(zhèn)位于昌吉市以南13公里處，轄7個(gè)行政村，總面積123平方公里，由漢、回、維、哈等13個(gè)民族組成，總?cè)丝?萬(wàn)人。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有七站八所共15個(gè)單位，其中隸屬三工工會(huì)的成員單位共有5個(gè)。

2001年，三工鎮(zhèn)建立了工會(huì)組織，目前，共有會(huì)員95人，職工入會(huì)率100%。成立了工會(huì)委員會(huì)、女職工委員會(huì)，設(shè)有工會(huì)主席1人，副主席1人，委員7人，女工委主任1人，同時(shí)成立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審委員會(huì)。并于2010年5月22日成立了三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。三工鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位40余家，已有工會(huì)組織的有8家，待建工會(huì)4家，新入會(huì)員452人。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，穩(wěn)步推進(jìn)工會(huì)工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，鎮(zhèn)黨委政府加大對(duì)工會(huì)工作的支持力度，為能順利的開展工作提供了有利的保障。二是堅(jiān)持依法治會(huì)，規(guī)范自身行為，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，始終按照上級(jí)工會(huì)制定的總體目標(biāo)，組織好各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)。

四是把做好工會(huì)工作作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)。把關(guān)心職工生活，豐富職工文體活動(dòng)，做好職工不同時(shí)期的政治思想工作作為一切工作的基礎(chǔ)來(lái)抓。

五是在經(jīng)費(fèi)方面給以大力支持。支持“職工之家“的陣地建設(shè)和活動(dòng)開展，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上加以保證，使工會(huì)各項(xiàng)工作能順利開展。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，從體制上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定隨著我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問(wèn)題也日益凸顯，因國(guó)企改制、收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、勞資關(guān)系等引發(fā)的不穩(wěn)定因素明顯增多，個(gè)別非法維權(quán)組織有所抬頭，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定面臨許多新情況、新問(wèn)題。針對(duì)這一新的形勢(shì)，決定成立昌吉市三工鎮(zhèn)職工維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：董澤軍三工鎮(zhèn)黨委書記副組長(zhǎng)：謝婷。

成員：張永國(guó)信訪辦主任魏田慧計(jì)生辦主任陳保玲紀(jì)檢委副書記。

馬紅英婦聯(lián)主任馬紅軍武裝部副部長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是，對(duì)全鎮(zhèn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督辦，及時(shí)向市委報(bào)告影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題和重要情況，對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和評(píng)估研判，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取措施處置職工群體性事件，打擊非法維權(quán)組織，做好防范抵御工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在三工鎮(zhèn)工會(huì)，由工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。

四、主動(dòng)排查化解從根本上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)緊緊圍繞維權(quán)維穩(wěn)問(wèn)題，定期開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，做到了對(duì)各種不穩(wěn)定、不確定因素心中有數(shù)，并及時(shí)進(jìn)行化解和處置。一是開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)。三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)抓住影響勞動(dòng)關(guān)系和諧等不穩(wěn)定因素，定期深入基層特別是敏感地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，全面排查隱患，重點(diǎn)排查因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、破產(chǎn)倒閉或兼并重組可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素。二是切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)信訪工作。三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)高度重視職工信訪工作，以國(guó)務(wù)院新頒布的《信訪條例》為契機(jī)，進(jìn)一步健全和落實(shí)主席信訪接待制度、首問(wèn)接待負(fù)責(zé)制度、信訪信息通報(bào)制度和信訪過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，形成了聯(lián)合會(huì)抓信訪的工作格局。

五、大力幫扶救助從源頭上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)始終堅(jiān)持把困難職工幫扶工作貫穿于推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的全過(guò)程，緊緊圍繞全市改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從職工群眾的實(shí)際困難出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，積極為黨政分憂，為困難職工解難，有力維護(hù)了職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。一是廣泛開展各項(xiàng)幫扶救助活動(dòng)，深入開展送溫暖活動(dòng)。二是扎實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)幫扶工作，成立了三工鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)農(nóng)民工維權(quán)工作辦公室，由三工鎮(zhèn)工會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，明確了辦公室成員部門和工作職責(zé)，形成了合力推動(dòng)農(nóng)民工維權(quán)工作的新格局。

六、從職工的切身利益做好穩(wěn)定工作。

要認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度,保障他們的基本生活。要?jiǎng)?chuàng)造條件幫助企業(yè)和職工搞好在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要從源頭上加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管,做好職業(yè)病防治工作,加強(qiáng)對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù),維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康。要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的法律服務(wù)機(jī)制建設(shè),加大對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)力度和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁力度，有效解決勞動(dòng)糾紛和化解勞資矛盾。要大力弘揚(yáng)勞模精神，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷和企業(yè)文化建設(shè)，探索建立心理干預(yù)機(jī)制，注重營(yíng)造良好的人際關(guān)系，切實(shí)改善用工環(huán)境，并大力實(shí)施“公共服務(wù)進(jìn)廠區(qū)”活動(dòng)，讓廣大職工共享改革發(fā)展成果。

職工維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

中共昌吉市三工鎮(zhèn)委員會(huì)。

2010年9月14日。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇十五

1、建立關(guān)愛機(jī)制，用感情留人。對(duì)(！)社區(qū)委員從政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心。一是對(duì)政治上積極要求進(jìn)步的同志，選派參加積極分子培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是鼓勵(lì)社區(qū)委員參加函授繼續(xù)教育學(xué)習(xí)；三是領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)，多與社區(qū)委員溝通交流，關(guān)心社區(qū)委員生活，力所能及幫助他們解決生活上的困難和問(wèn)題。

2、提高社區(qū)委員的福利報(bào)酬。

福利待遇是確保社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定的前提條件，社區(qū)要想留住人，必須提高福利待遇。特別是近年來(lái)畢業(yè)的大學(xué)生，雖然就業(yè)形式嚴(yán)峻，但社區(qū)500元工資待遇很難留住他們。

3、選好用好人。社區(qū)居委會(huì)是自我管理、自我完善、自我服務(wù)的居民自治組織，在換屆選舉時(shí)，選好人至關(guān)重要。

4、注重教育培訓(xùn)。對(duì)新當(dāng)選的社區(qū)委員做好上任前的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)，提高為民服務(wù)的水平，牢固樹立為民服務(wù)的思想，甘于奉獻(xiàn)。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇十六

北海國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)是國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，擔(dān)負(fù)著國(guó)家、自治區(qū)和市三級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存保管任務(wù)。近兩三年來(lái)，由于糧食流通體制改革的不斷深化，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況曾一度出現(xiàn)萎靡不振的局面，職工下崗分流的實(shí)施也一度給職工帶來(lái)各種思想問(wèn)題。但是，我們企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)一系列的舉措，有效地恢復(fù)了士氣，恢復(fù)企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)格局。這其中的一條措施，便是通過(guò)創(chuàng)建和抓好“職工之家”的建設(shè)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，解決職工的思想負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)民主化經(jīng)營(yíng)管理。

下面把我們的做法簡(jiǎn)要向各位領(lǐng)導(dǎo)、代表匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全機(jī)構(gòu)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，使“建家”工作深入人心。

我們?cè)陂_始他建“職工之家“時(shí)，也存在過(guò)一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“建家“標(biāo)準(zhǔn)太高難以實(shí)現(xiàn)；二是認(rèn)為建不建家無(wú)所謂，我們是最基層的生產(chǎn)單位，完成任務(wù)就算了。針對(duì)這些情況，企業(yè)黨支部書記親自組織工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)全國(guó)總工會(huì)和自治區(qū)、市總工會(huì)有關(guān)開展創(chuàng)建“職工之家”的文件和建家辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)建家的六條標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家認(rèn)識(shí)到建家的重大意義和目的。庫(kù)工會(huì)通過(guò)各種形式和方法，認(rèn)真開展建家活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高職工群眾對(duì)建家工作的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，建立企業(yè)創(chuàng)建職工之家的領(lǐng)導(dǎo)小組，庫(kù)黨支部書記親任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照“建家”的標(biāo)準(zhǔn)開展“建家”工作。最后，我?guī)斓摹敖摇惫ぷ魍ㄟ^(guò)了市總工會(huì)的檢查驗(yàn)收。

二、不斷創(chuàng)新，使建家活動(dòng)常建常新。

我們?cè)谏钊腴_展建家活動(dòng)中，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針，進(jìn)一步突出維護(hù)職能，依照法律獨(dú)立自主地開展工會(huì)工作。從運(yùn)行機(jī)制到工作格局，結(jié)合新時(shí)期工會(huì)工作的新特點(diǎn)和要求，不斷創(chuàng)新建家的內(nèi)容，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，認(rèn)真維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系，使職工之家更帖近職工，更符合職工的意愿和要求，更具有生命力。我們?cè)谝韵聨追矫婀ぷ饔兴鶆?chuàng)新：

一是切實(shí)開展民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的意識(shí)。近年來(lái)，我們每年評(píng)議一次領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)，并對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核。通過(guò)這些措施，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在決策時(shí)做到民主化，減少盲目性，使決策更加對(duì)企業(yè)的發(fā)展有利。

二是堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，實(shí)行庫(kù)務(wù)公開民主議事制度，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。我?guī)斓穆毚鷷?huì)制度這幾年來(lái)都很健全，每年召開不少于一次職代會(huì)和民主議事會(huì)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重大事項(xiàng)和涉及到職工切身利益的事項(xiàng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子都要拿到職代會(huì)或民主議事會(huì)討論通過(guò)后才實(shí)施，并將其執(zhí)行情況以各種方式向職工群眾公開。

三、為職工排難解憂，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，使職工感受到“職工之家”的溫暖。

為職工排難解憂，全心全意為職工服務(wù)，是工會(huì)的職責(zé)。我們?cè)陂_展“建家”工作中，把為職工辦實(shí)事辦好事，為職工排難解憂作為“建家”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，做到“第一知情人，第一報(bào)告人，第一幫助人，第一責(zé)任人”。同時(shí)，我們還關(guān)注職工的身體健康狀況，建立職工健康檔案。每年組織職工進(jìn)行一次體檢，對(duì)女職工還落實(shí)“四期保護(hù)”，為女職工提供必要的婦科檢查和健康保健措施，并為職工解決煤氣等與職工生活和切身利益有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。這些措施，在一定程度上解決了職工的生活難題，解決了職工的后顧之憂，使職工能全心全意地投入到生產(chǎn)工作中去，也增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。

搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不僅關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，更關(guān)系到職工的切身利益，這也是創(chuàng)建“職工之家”的立足之本。皮之不存，毛之焉附？為此，我們?cè)陂_展創(chuàng)建“職工之家”工作中，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，大力開展科技練兵，開展業(yè)務(wù)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)和“一口清”活動(dòng)。所謂業(yè)務(wù)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)，即職工對(duì)自己崗位、工作的職責(zé)、內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度應(yīng)該做到熟練掌握和運(yùn)用。所謂“一口清”，即對(duì)自己的工作崗位的有關(guān)數(shù)據(jù)必須能夠一口報(bào)出。我們還加強(qiáng)了對(duì)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，推行職工之間的傳幫帶，發(fā)動(dòng)職工為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)這些活動(dòng)的開展，有效地提高了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，職工的業(yè)務(wù)水平不斷提高，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也向好的方面轉(zhuǎn)化。這企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的好轉(zhuǎn)，也使職工的`收入水平得到提高，形成了良性循環(huán)，直接間接地提高了職工參與建設(shè)“職工之家”活動(dòng)的積極性，提高了“職工之家”和凝聚力。

通過(guò)創(chuàng)建“職工之家”，逐步地在企業(yè)內(nèi)形成一種健康向上的風(fēng)氣，職工的思想趨于穩(wěn)定，“庫(kù)興我榮，庫(kù)衰我辱”的理念為職工所認(rèn)識(shí)，企業(yè)的凝聚力不斷得到加強(qiáng)。

五、體會(huì)。

1、我們認(rèn)為開展創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng)要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中心任務(wù)和要求開展，圍繞營(yíng)造企業(yè)文化、圍繞職工的業(yè)余文化生活需要來(lái)開展，使“職工之家”更帖近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，更符合職工文化生活和工作學(xué)習(xí)的需要，這樣建家才會(huì)為企業(yè)所接受，為職工所接受。

2、建家活動(dòng)必須突出維護(hù)職能。工會(huì)組織要依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，用《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《女職工權(quán)益保護(hù)條例》和其他有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系方面的法律法規(guī)等來(lái)保護(hù)職工的合法權(quán)益，使職工感受到工會(huì)組織的力量和溫暖。這樣，才能吸引職工主動(dòng)自覺地參與到“職工之家”中去，才能長(zhǎng)久地推動(dòng)建家活動(dòng)的開展。

3、創(chuàng)建“職工之家”必須得到企業(yè)黨組織和行政的支持，必須卓有成效地經(jīng)常性地開展工作，這樣，黨組織和行政才會(huì)滿意，職工群眾才會(huì)滿意。也只有這樣，才能更好地取得企業(yè)黨組織和行政的支持。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況報(bào)告篇十七

根據(jù)工作計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)工會(huì)相關(guān)安排，鯉城區(qū)總工會(huì)通過(guò)召開座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報(bào)告：

黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級(jí)，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會(huì)保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題和不足，有的還比較突出，如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

1、是社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，失業(yè)、醫(yī)療等其他社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險(xiǎn);一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障。患大病職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。

2、分配秩序較亂、收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒有建立起來(lái)，職工工資收入增長(zhǎng)緩慢，且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會(huì)各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大。

3、部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低;一些私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng);現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，案多人少的矛盾突出，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過(guò)正常的法律途徑解決問(wèn)題。

4、部分國(guó)有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國(guó)有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象，改制方案不完善，措施不落實(shí)，遺留不少問(wèn)題;搞“暗箱操作”和違法操作，侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對(duì)拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒有清償，職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系沒有接續(xù)，職工沒有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)改制后，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，在執(zhí)行法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段，在改制中大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，國(guó)家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

二、有關(guān)對(duì)策建議。

當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、要不斷加大對(duì)困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會(huì)整體生活水平的提高，及時(shí)提高對(duì)他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持，扶持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)設(shè)法提供更多的臨時(shí)性社會(huì)公共服務(wù)崗位，解決無(wú)業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)各界的愛心捐助，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用，將居民低保、特困職工申請(qǐng)、審批聯(lián)合進(jìn)行，幫扶與救助統(tǒng)籌開展，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、應(yīng)保盡保，避免幫扶中的重復(fù)或遺漏，在可能的情況下加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)各界對(duì)困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排，以保證對(duì)困難人群的幫扶救助的普惠和均等。

2、要加大社會(huì)保險(xiǎn)和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會(huì)公共保障體系，像全民醫(yī)保一樣，建立起由政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。支持工會(huì)、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障，設(shè)立大病救助基金，加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門聯(lián)合，共同積極推動(dòng)企業(yè)開展工資集體協(xié)商。

3、要穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來(lái)考慮，盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動(dòng)企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營(yíng)管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度，積極推動(dòng)職工民主參與企業(yè)改革和管理，經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商，各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽取職工意見，耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通，盡可能爭(zhēng)取大多數(shù)職工群眾的理解支持。

4、要妥善解決各種歷史遺留問(wèn)題。對(duì)企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工，根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況，定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或補(bǔ)貼個(gè)人交付的社會(huì)保險(xiǎn)，或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，或區(qū)分條件，分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會(huì)統(tǒng)籌。對(duì)國(guó)企老職工住房補(bǔ)貼的問(wèn)題，要出臺(tái)針對(duì)企業(yè)的、有針對(duì)性、操作性，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件，或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持，這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè)，希望上級(jí)政府有關(guān)部門和上級(jí)工會(huì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問(wèn)題。

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