方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標過程中制定的詳細計劃和步驟。其次，我們需要詳細分析和評估當前的情況，包括資源、環(huán)境、競爭等因素，確定可行性和風險。在實際工作中，我們可以結(jié)合不同的方案范例，靈活運用，以適應特定情況。
村換屆工作實施方案篇一
根據(jù)中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈遂平縣各級殘疾人聯(lián)合會換屆工作實施方案〉的通知》（遂殘聯(lián)〔2022〕15號）要求，依據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》，結(jié)合我辦事處實際，制定本實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及即將召開的黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅持和加強黨的全面領導，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強基礎、持之以恒促改革，深入推進殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量；認真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗，謀劃部署下一個五年殘疾人工作，為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅強的組織保證。
——堅持黨的領導。以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨的領導貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。
——堅持依法依章程。嚴格依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚民主，切實保障各級殘聯(lián)代表大會代表、主席團委員和廣大殘疾人充分行使民主權利。
——堅持統(tǒng)籌推進辦事處、村（社區(qū)）二級殘聯(lián)組織應按照整體部署自下而上逐級接續(xù)換屆，下一級殘聯(lián)換屆工作應在上一級殘聯(lián)指導下進行，并在上一級殘聯(lián)換屆之前全部完成。
——堅持嚴明紀律規(guī)矩。從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風清氣正。
召開代表大會，聽取和審議主席團（辦事處殘聯(lián)主席、村殘協(xié)主席）工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務；選舉產(chǎn)生新一屆主席團（辦事處殘聯(lián)主席、村級殘協(xié)主席）；選舉產(chǎn)生出席縣級殘聯(lián)代表大會的代表；提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；通過其他重大事項。代表大會由主席團召集，由大會執(zhí)行委員會主持。
（一）代表名額。
根據(jù)當?shù)貙嶋H，按照規(guī)模適當、代表性強、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數(shù)確定。
（二）代表人選條件。
政治立場堅定，擁護黨的領導，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，遵守國家法律法規(guī)；關心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業(yè)，大力弘揚社會主義核心價值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實反映殘疾人的呼聲與訴求；自強不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權利；一般應具有高中及以上文化程度（基層可適當放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務和考驗中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。
（三）代表結(jié)構。
各類殘疾人都要有適當比例的代表。辦事處殘聯(lián)代表大會代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會組織、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員要有一定數(shù)量的代表。街道辦事處殘聯(lián)代表大會代表結(jié)構應參照辦事處殘聯(lián)代表大會比例確定。
（四）產(chǎn)生程序。
（一）主席團規(guī)模。
主席團規(guī)模和組成結(jié)構按照“規(guī)模適當、高效履職”的要求，根據(jù)本地實際情況，在規(guī)模和人員構成方面進行適當調(diào)整，原則上參照上屆主席團規(guī)模確定主席團委員。
（二）委員候選人人選條件。
堅持把政治標準放在首位，熱愛中國特色社會主義，擁護中國共產(chǎn)黨，認真學習、堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，密切聯(lián)系殘疾人、熱忱服務殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業(yè)、積極推動殘疾人事業(yè)發(fā)展；求真務實、埋頭苦干、甘于奉獻，在本職工作中實績突出；具有較強的社會活動和參事議事能力，能正確行使民主權利，認真履行委員職責；遵紀守法，清正廉潔；一般應具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。
（三）委員構成。
主席團委員一般由政府領導同志、與殘疾人事業(yè)關系密切的黨政機關代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會愛心人士組成。
（四）委員候選人產(chǎn)生程序。
縣殘聯(lián)的新一屆主席團街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯(lián)提出，與縣殘聯(lián)協(xié)商后，街道辦事處殘聯(lián)新一屆主席團全體會議通過產(chǎn)生，街道辦事處殘聯(lián)應根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優(yōu)秀殘疾人以及新一屆專門協(xié)會領導中推薦。
（五）大會選舉組織工作。
依照《章程》規(guī)定，主席團委員由殘聯(lián)代表大會通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生，選舉工作由大會執(zhí)行委員會領導。辦事處殘聯(lián)要高度重視、嚴密組織、嚴肅選舉紀律，周密做好選舉各項工作，確保大會選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定，制定代表大會選舉辦法，明確主席團委員人數(shù)、委員候選人產(chǎn)生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監(jiān)票人產(chǎn)生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規(guī)范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設置移動票箱；要加強對監(jiān)票人、計票人和其他工作人員的培訓，切實熟悉選舉流程，確保投票順利、計票準確、監(jiān)票嚴格。
（六）主席團全體會議。
代表大會召開之前，召開主席團全體會議，通過召開代表大會的決議，通過提請代表大會審議的工作報告，提出代表大會執(zhí)行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會選舉產(chǎn)生新一屆主席團之后，召開主席團第一次全體會議，選舉產(chǎn)生主席團主席、專職委員，推薦出席縣殘聯(lián)新一屆主席團委員候選人人選。
辦事處殘聯(lián)理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯(lián)提出，報縣委組織部備案，辦事處不設副理事長，設一名專職委員輔助理事長工作。村（社區(qū)）殘協(xié)主席、副主席、委員候選人選由村（社區(qū)）黨組織提出，報辦事處黨工委批準后，由殘協(xié)大會選舉產(chǎn)生。
街道辦事處統(tǒng)籌開展村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。要按照殘聯(lián)改革和村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設的要求，在村（社區(qū)）“兩委”主持下，召開村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會，選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結(jié)構合理、作用發(fā)揮充分，實現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負責到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，切實夯實基層基礎，全面提升基層組織規(guī)范化建設和創(chuàng)新服務能力，實現(xiàn)組織全覆蓋、服務零距離，不斷增強群眾幸福感和獲得感。
（一）加強組織領導。
辦事處、村（社區(qū)）級殘聯(lián)組織要堅持黨的領導，牢牢把握政治方向，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯(lián)要周密籌劃，精心組織，召開殘聯(lián)換屆工作部署會議，確保換屆大會的順利召開。要以換屆為契機，進一步加強組織建設和領導班子建設，推動殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）換屆時間要求。
1、換屆工作時間安排。按照整體工作部署，村（社區(qū)）殘協(xié)、街道辦事處殘聯(lián)換屆工作要在2022年8月31日以前完成。
2、嚴格按照程序組織換屆，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。辦事處、村殘聯(lián)組織要認真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》要求，結(jié)合實際情況，制定召開本級代表大會方案，報上級殘聯(lián)同意后，經(jīng)同級黨委、辦事處批準后實施。
（三）嚴肅換屆工作紀律。
嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強化組織把關，對新任領導班子成員嚴格落實“凡提四必”等要求，對代表大會代表、新一屆主席團委員候選人進行嚴格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅決維護換屆工作的嚴肅性。辦事處殘聯(lián)領導干部要講政治、顧大局、作表率，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，正確對待進退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風清氣正。
（四）做好基礎保障。
各村（社區(qū)）要嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，認真做好代表大會疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統(tǒng)籌抓好疫情防控、換屆工作和各項日常工作，確保換屆工作順利進行、日常工作有序推進。
（五）營造良好輿論環(huán)境。
加強對換屆宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛宣傳以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)的格外關心、對殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級黨委政府對殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關部門和單位對殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會各界扶殘助殘的感人事跡和先進典型，大力弘揚社會主義核心價值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業(yè)的良好社會環(huán)境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強不息、頑強拼搏的時代精神和廣大殘疾人工作者敬業(yè)奉獻、扎實工作的感人事跡；統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會開成團結(jié)、民主、奮進的大會。
村換屆工作實施方案篇二
各位領導、各位代表、同志們：
我受xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二屆代表大會主席團執(zhí)行理事會的委托，向大會做工作報告，請予審議。
過去五年工作回顧。
xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會召開至今已整整五年。這五年是，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的五年，是我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展的五年。五年來，xx鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和區(qū)殘聯(lián)的指導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟。全面貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神，認真貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策，緊緊圍繞西部大開發(fā)、“建設大xx”、“發(fā)展新xx”的奮斗目標，團結(jié)帶領廣大殘疾人、殘疾人工作者，解放思想、克服困難、突出重點、全面推進、注重實效、開拓創(chuàng)新，認真宣傳和落實《中華人民共和國殘疾人保障法》及省、市、區(qū)政府制定的殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要。創(chuàng)造性的開展工作，進一步縮小殘疾人在基本需求與經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活、工作、學習的環(huán)境，充分展現(xiàn)殘疾人自尊、自強、自愛、自立的精神風貌，為今后我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，打下堅實基礎，為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
一、全鄉(xiāng)殘疾人基本情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有殘疾人xxx人，已辦證xxx人，未辦證和達不到辦證條件的xx人。已辦證人員中女性xx人，文盲xx人，小學xxx人，初中x人，高中x人；18周歲以下的xx人，19-30歲的xx人，31歲-45歲的xx人，46歲-60歲xx人，61歲以上xx人；半勞動力xx人，無勞動力xx人；1-2級重殘xx人，3級以上xx人；視力殘疾xx人，聽力殘疾xx人，語言殘疾xx人，精神殘疾xx人，多重殘疾xx人。
二、領導重視，機構健全。
1、鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把殘疾人工作列入議事日程；每年簽訂工作目標責任書，明確職責、落實責任，并進行年終考核；在鄉(xiāng)財力非常緊張的情況下，保障殘疾人工作經(jīng)費，使殘疾人工作得以正常開展。
2、成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)黨委成員任副組長，工作領導小組下設立辦公室，并明確專人負責日常工作。成立xx鄉(xiāng)殘疾人工作委員會，主任由鄉(xiāng)分管領導擔任，成員為各部門負責人及各村村主任。
3、建立健全村級殘協(xié)組織，xx個村均設有殘協(xié)負責人一人，專職殘疾人協(xié)管員1人。
4、健全鄉(xiāng)村兩級殘疾人康復小組、精神病醫(yī)療小組及監(jiān)護小組。
5、進一步完善鄉(xiāng)村兩級各項規(guī)章制度，明確工作職責。
三、開展助殘宣傳活動，營造良好社會氛圍，
一是在每年全國“助殘日”開展一次大型宣傳活動；二是利用趕場日和鄉(xiāng)村兩級召開干部及群眾大會的時機，開展《殘疾人保障法》等政策法規(guī)，省、市、區(qū)的有關文件精神宣傳二十余次；三是制作橫幅標語xx條，張貼小標語xxx條，鄉(xiāng)級宣傳專欄出刊xx期，村級xx次；四是在場壩設立宣傳點，發(fā)放宣傳資料xxxx余份，面對面與殘疾人朋友交流，解答他們提出的各種問題，指導他們爭取和維護自身的合法權益。
四、工作目標任務完成情況。
1、康復工作。繳區(qū)殘聯(lián)康復經(jīng)費xx萬多元；開展疑似精神病人員排查工作，共排查xxx人，查出精神病人員xx人，監(jiān)護率、顯好率、社會參與率達到國家規(guī)定，藥品管理規(guī)范，建檔立卡100%。xx名貧困精神病人員的醫(yī)治得到國家補助款xx萬元。調(diào)查篩選白內(nèi)障人員xxxx多人次，合格送醫(yī)院治療xx人，享受免費金額xx萬余元。各類殘疾人康復培訓xxx多人次，參加殘疾人康復管理干部專業(yè)技術人員培訓xx人次，開展“愛耳日”、“愛眼日”、“自閉癥日”“精神衛(wèi)生日”、“全國助殘日”宣傳活動22次。
2、組織維權工作。積極組織鄉(xiāng)村殘疾人換屆工作，投資xxxx多元安裝無障礙設施，“春節(jié)”、“助殘日”期間走訪慰問貧困殘疾人xxx人次，發(fā)放慰問金xxxx元；發(fā)放救濟款xxx戶，xxx人，xxx元；發(fā)放救濟糧xxx戶，xxx人，xxxxx斤；殘疾人和殘疾人工作者參加法制培訓xx多人；做好殘疾人信訪工作處理接待殘疾人信訪xx次，無殘疾人上訪發(fā)生。接受市、區(qū)各類檢查xx次；宣傳動員協(xié)助殘疾人鑒定辦理第二代殘疾證xx個，乘車卡xx張。
3、教育就業(yè)工作。多渠道、多途徑開展扶助工作，將符合條件的殘疾人納入優(yōu)撫對象救助x人，五保供養(yǎng)x人，低保救助xx人；為殘疾人貧困戶死亡報銷火化、運尸費xx人，xxxx余元；疾病醫(yī)療救助xx人，報銷金額xx萬余元；殘疾人子女就讀困難救助xx人，xxxx余元；安排殘疾人就業(yè)xx人，幫助殘疾人各類創(chuàng)業(yè)xx人；殘疾人因災危房改造xx戶，每戶補助金額xxxxxx元，救助款近xx萬元；開展陽光家園救助xx人xxxx元；幫助殘疾人辦理輔助器具xx個。
4、宣傳文體工作。
積極組織殘疾人參加文體活動。參加市、區(qū)殘疾人文體運動比賽x次；市、區(qū)殘聯(lián)信息報送xx次、簡報圖片xx多次；參加市區(qū)殘疾人文藝匯演x次；開展組殘志愿者活動x次；評選優(yōu)秀殘疾人工作者和殘疾人xx人次。
今后五年工作計劃。
今后的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展跨越式發(fā)展的關鍵時期，我鄉(xiāng)殘疾人工作要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領廣大殘疾人扎實工作，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局，不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境，進一步改善殘疾人生活狀況，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
一、認真學習落實《中華人民共和國殘疾人保障法》及黨的方針政策、國家法律法規(guī)，提高殘疾人朋友理論水平，進一步保障殘疾人合法權益。
二、繼續(xù)加大殘疾人工作力度，健全殘疾人工作隊伍。將殘疾人工作納入黨委政府工作議事日程，年初簽訂目標責任書，年終進行目標考核，確保工作責任落實到村，職責落實到人，形成橫到邊、縱到底的殘疾人工作網(wǎng)絡。
三、認真做好殘疾人康復工作，殘疾人享有康復服務，促進殘疾人學習、就業(yè)、生活，參加國家建設，實現(xiàn)自身價值，實現(xiàn)康復、訓練、服務一體化。
四、加強教育服務。對殘疾人及子女參與各類學習，免收書學費，參加各類培訓，不收取任何費用。
五、做好殘疾人就業(yè)扶貧工作。對貧困殘疾人，納入低保或解決資金糧食救濟。確保殘疾人在吃、穿、住、行、醫(yī)、葬等方面得到基本保障。拓寬幫扶渠道，進一步做好區(qū)、鄉(xiāng)、村三級結(jié)對子幫扶，并在政策、幫扶資金方面給予傾斜，幫助殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)大多數(shù)殘疾人脫貧致富奔小康。
六、做好殘疾人信訪工作，幫助解決殘疾人在工作、生活中存在的困難和問題，讓殘疾人安心生產(chǎn)、生活，促進社會和諧穩(wěn)定。
各位領導、各位代表、同志們，回顧過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們充滿信心，殘疾人事業(yè)崇高而艱巨，任重而道遠，全社會都要伸出友愛之手，關心和幫助殘疾人，讓我們同心協(xié)力，與時俱進、真抓實干、開拓進取、為開創(chuàng)我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)新局面，全面建設和諧社會，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，社會穩(wěn)定而努力奮斗。
村換屆工作實施方案篇三
為做好縣工商聯(lián)（總商會）第屆會員代表大會工作，特制訂安排方案如下：
一、會議時間：年月日。
二、會議地點：
三、參加人員1、市領導******2、縣領導******3、縣參會人員（1）組織部、紀檢會、共青團、婦聯(lián)、總工會、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)的負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的副書記，縣直各相關單位主管副職；（2）縣工商聯(lián)（總商會）第屆會員代表。四、會議議程1、會議由縣委副書記同志主持；2、縣領導同志致開幕詞；3、群眾團體代表同志致祝詞；4、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)領導講話；5、工商聯(lián)專職主席同志做工商聯(lián)（總商會）第屆執(zhí)行委員會工作報告；6、進行大會選舉；7、新當選主席表態(tài)發(fā)言；8、通過《關于工商聯(lián)（總商會）第屆執(zhí)行委員會工作報告的決議》；9、工作人員宣讀《致全縣非公經(jīng)濟人士的倡議書》；10、縣長做重要講話；11、縣政協(xié)副主席、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長同志致閉幕詞。
四、責任分工。
1、縣長同志講話、酒會致辭，由縣政府辦負責。責任人：
2、會議前所有文件印制及會議用品裝袋分發(fā)工作，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)負責。責任人：
3、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)領導的邀請和接送工作，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責。責任人：
4、縣委宣傳部、縣廣播局記者、大會資料宣讀工作人員負責大會的新聞報道工作。責任人：
5、大會期間會場攝影工作人員確定，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責。責任人：
6、會標的制作、懸掛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)代表團，會員代表大會執(zhí)委以上人員桌牌打印、擺放，鮮花、綠植、桌椅、礦泉水擺放等，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責。責任人：
7、主席臺桌牌、會議室話筒擺放，開、閉幕式國歌的播放，提前做好音響的調(diào)試，確保正常使用。室內(nèi)溫度控制在25度左右，由縣委辦公室負責。責任人：
8、縣處級領導參會通知，由縣委辦負責。責任人：
9、其它參會人員的通知、簽到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直會員代表推薦表、由縣工商聯(lián)負責。責任人：
10、會議室主席臺會議資料擺放工作，由縣工商聯(lián)負責。責任人：
11、大會應到、實到代表人數(shù)、因事因病請假人數(shù)統(tǒng)計工作，由縣工商聯(lián)負責。責任人：
12、會議期間，會議有關資料的發(fā)放工作，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)負責。責任人：
13、安排2名工作人員負責會場為領導倒水，并注意不要隨意走動、進出會場。由縣委辦公室負責。責任人：
14、市、縣領導照像的座次牌打?。灰巫訑[放，由縣委辦公室負責。責任人：
15、午餐酒會，市、縣領導，工商聯(lián)（總商會）第屆常委以上人員用餐桌牌打印、擺放，音響調(diào)制工作，由縣委辦公室負責。責任人：
16、會議室門前禁止停車，車輛停放工作，由縣委辦公室負責。責任人：
17、電力保障工作，由縣供電局負責。責任人：
19、午餐安排工作，統(tǒng)一安排用餐，由縣委辦公室負責。責任人：
村換屆工作實施方案篇四
根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和中國殘聯(lián)關于印發(fā)《關于地方殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的指導意見》、《中共中央組織部關于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關于選拔殘疾人干部充實地方殘疾人聯(lián)合會領導班子和干部隊伍的報告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關文件精神，結(jié)合我州實際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進一步加強我州殘聯(lián)組織和干部隊伍建設，為加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，全面建設小康社會提供組織保障。
（一）代表大會應遵循“統(tǒng)一進行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。
（二）代表大會由**團召集，由大會執(zhí)行委員會主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序進行。
（三）按照民主程序，認真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進性和廣泛性。
（四）按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部關于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領導干部配備的要求，認真做好各級殘聯(lián)領導班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進入殘聯(lián)領導班子。
（五）認真選配好黨委和政府相關部門的**團委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。
（一）聽取和審議**團工作報告，確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務。
（二）選舉產(chǎn)生新一屆**團。
（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。
（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會的代表，推薦上一級殘聯(lián)**團委員人選。
（五）通過其他重大事項。
（一）代表名額。
州殘聯(lián)第五屆代表大會正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會代表名額根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。
（二）代表條件。
1.認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極擁護中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。
2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。
3.弘揚人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
4.具有一定的參政議政能力，能認真履行職責。
5.一般應具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
（三）代表比例。
五類殘疾人都要有適當比例的代表；
代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應占60%以上；
有關部門代表、殘疾人工作者代表應占有一定比例；
殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；
少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應有較高比例。
（四）代表產(chǎn)生辦法。
各級殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時召開的，由同級殘聯(lián)**團推舉產(chǎn)生。政府有關部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。
特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；
未被選為本次代表大會代表的上屆**團委員，可作為特邀或列席代表。
（一）規(guī)模。
州殘聯(lián)**團規(guī)模為40人；
縣（市）殘聯(lián)**團規(guī)模原則在20—25人之間；
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會**團委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實際需要確定。
（二）委員條件。
1.政治立場堅定，認真學習中國特色社會主義理論，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實維護殘疾人權益，全心全意為殘疾人服務，受到廣大殘疾人的擁護。
3.積極推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。
4.具有較強的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權利，認真履行委員職責。
5.一般應具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
(三)委員比例。
**團委員一般由政府領導、與殘疾人事業(yè)關系密切的有關部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士組成。原則上**團委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
(四)委員產(chǎn)生辦法。
1.上一級殘聯(lián)的新一屆**團地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。
2.下一級殘聯(lián)應根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會**、副**和殘疾人群眾代表中推薦。
3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆**團通過后上報。
(五)領導人選。
副**由黨委、政府有關部門領導、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會**擔任。
2.**團名譽**、名譽副**由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報請當?shù)攸h委組織部門批準后，由**團聘請。
3.**團**、副**的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報當?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交**團會議選舉產(chǎn)生。
4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)**團領導人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。
(六)**團會議。
選舉產(chǎn)生**團**、副**；
通過各專門協(xié)會**、副**名單；
推舉執(zhí)行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；
推薦上一級殘聯(lián)新一屆**團委員人選。
執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其**團的常設執(zhí)行機構，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔任。理事會要成為殘健融合、團結(jié)實干、堅強有力、勤政廉潔的領導集體。
理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進行。理事長、副理事長人選由當?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當?shù)攸h委審批后，提交**團推舉或通過，報同級政府批準任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領導兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應任滿一屆以上。理事由理事長提名，**團通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領導班子成員負有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領導班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領導班子進行考察，提出意見。
各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進入各級殘聯(lián)領導班子。州殘聯(lián)領導班子中必須要配備一名殘疾人領導干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進后出，逐步解決。在配備殘疾人領導干部時，要堅持適當傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領導干部時，對綜合素質(zhì)高，在實際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機關干部隊伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從**團委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)**開展工作。
專門協(xié)會設**、副**，由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會**、副**的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報當?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生，經(jīng)**團會議同意后任職。州級盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則上由下一級專門協(xié)會**和**團委員中的殘疾人及殘疾人親友擔任。縣（市）級專門協(xié)會領導人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會**、副**差額選舉試點工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯(lián)代表大會同期舉行，并按照各類別協(xié)會章程，分別召開各專門協(xié)會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。
要關心下一級殘聯(lián)班子建設，積極主動向黨委和組織部門匯報，配齊配強殘聯(lián)領導班子。
（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時間安排并結(jié)合我州實際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。
（三）嚴格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》并結(jié)合本地實際情況制定召開本級代表大會方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當?shù)攸h委、政府審批通過后實施。
（四）嚴肅換屆工作紀律。要嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅決維護換屆工作的嚴肅性。各級殘聯(lián)領導干部要帶頭遵守黨紀政紀，正確對待進退留轉(zhuǎn)，保證換屆風清氣正。
（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚人道主義精神和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進一步動員社會，關心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵廣大殘疾人及其親屬自強自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚斗志，把代表大會開成民主的大會、團結(jié)的大會、奮進的大會，扎實推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
村換屆工作實施方案篇五
根據(jù)中組部、省市委組織部關于在兩學一做學習教育中對基層黨組織按期換屆選舉的要求，杭州市流動人才黨委決定結(jié)合黨員組織關系排查工作情況，組織力量，對黨委所屬流動黨支部進行換屆選舉。特制定如下實施。
方案。
考慮到各流動人才黨支部的黨員人數(shù)較多,每個黨支部擬設委員5名,其中書記1人，副書記1人。
1、選舉范圍。任期屆滿的黨支部委員會納入本次換屆的選舉范圍。選舉時間自本方案下發(fā)之日起，到2016年底。
2、任職條件。為增強流動人才黨員支部的凝聚力，充分發(fā)揮黨員的先進性，各黨支部應推薦黨性強、覺悟高、肯奉獻、品性好的正式黨員出任黨支部書記和支部委員。黨委鼓勵歷年來為支部建設作出貢獻的，尤其是為支部建設和黨員團結(jié)付出心血并卓有成效的同志繼續(xù)擔任支部負責人，帶領各支部和黨員共同為搞好流動黨員事業(yè)再立新功。對那些覺悟低、意志衰退、不愿奉獻，對支部工作漠不關心，甚至不肯承擔一個黨員基本義務的黨員，不能再留在支部擔任職務。對過去在支部工作中有所松懈，但經(jīng)教育和幫助能提高認識，愿意繼續(xù)為支部工作貢獻能力的，可繼續(xù)在支部中擔任職務。黨委可根據(jù)各支部負責人的表現(xiàn)，對那些在先進支部中工作兢兢業(yè)業(yè)、樂于奉獻、有擔當?shù)耐荆x派到其他支部任職。
1、選舉方式。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》等黨章黨規(guī)有關規(guī)定，結(jié)合流動人才黨支部的實際，各支部召開支部黨員大會，采用無記名投票方式進行換屆選舉工作。有選舉權的到會黨員人數(shù)不低于應到會黨員人數(shù)的4/5，方可進行選舉。
2、選舉程序。本屆支部委員會于2016年9月20日前按附件一：《支部換屆選舉及候選人預備人選的請示》的要求，向黨委上報候選人名單。經(jīng)黨委審核同意后，各支部于10月20日前按照附件二：《杭州市流動人才黨委所屬黨支部委員會黨員大會選舉辦法》的要求，召開支部黨員大會完成換屆選舉，留存有關依據(jù)作為臺帳，同時將附件三：《支部黨員大會簽到表》、附件四：《選票》、附件五：《支部選舉結(jié)果報告單》及附件六：《關于選舉結(jié)果的報告》上報黨委。為保障黨員權利，如對支部人選有不同意見，且理由充分，可向黨支部或黨委反映。黨委就反映問題進行核實并決定是否選用。
1、支部換屆選舉由流動人才黨委集體負責，王堅銘同志負責具體工作實施，高健、傅仁輝、向克發(fā)、杜中華四位同志分片負責。
2、流動黨委黨支部換屆選舉人數(shù)多、牽涉面廣，期間會遇到一些具體而復雜的問題。在落實換屆選舉期間流動黨委各位同志要緊緊依靠黨委的領導，密切注意各支部和黨員的動向，充分掌握和反映、交換有關信息，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚啃硬骨頭的精神，將換屆選舉工作落到實處。
3、基層支部的換屆選舉是一次各支部對黨員的再排查，對黨員隊伍的一次再融合，更是對是否符合。
合格黨員。
標準的一次重要檢驗，各支部要認真執(zhí)行黨委的決定，充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用，團結(jié)和帶動廣大黨員，按時、按要求完成支部換屆選舉，為保證貫徹落實黨中央和上級黨委的各項方針政策，為流動人才黨委各項工作的順利實施，打下堅實的基礎，提供良好的組織保證。
村換屆工作實施方案篇六
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》精神，我鎮(zhèn)第六屆黨委任期已滿，按照上級文件要求，及縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，我鎮(zhèn)將于x月底前完成鎮(zhèn)黨委換屆工作。為搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，提出以下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構優(yōu)功能強的好班子，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，順利完成“十四五”規(guī)劃，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，爭當打造“三區(qū)一中心”建設新征程上的排頭兵，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、富民強鎮(zhèn)、全面建設“特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”、打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色家園宜居區(qū)、研學旅游體驗區(qū)”提供堅強的組織保證。
1、領導班子組成。根據(jù)省、市、縣相關文件精神及政策規(guī)定要求，鎮(zhèn)領導班子總職數(shù)按一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過xx名核定，鎮(zhèn)領導班子總職數(shù)為xx名，黨委委員x名、副鎮(zhèn)長x名。鎮(zhèn)黨委領導班子由x人組成，設書記x名，副書記（鎮(zhèn)長兼任）x名、專職副書記x名，委員x名（其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協(xié)聯(lián)絡辦主任、x名委員兼任紀委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮(zhèn)長）。
紀委班子由x人組成，書記x名，專職副書記x名，委員x名（x名委員兼任專職紀檢干事）。
2、黨委、紀委委員候選人的產(chǎn)生。按照領導班子職位設置全額定向推薦，采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。綜合談話推薦和人選條件、班子結(jié)構等情況，由縣委考察組與鎮(zhèn)黨委溝通研究，按照不少于xx%的差額比例提出會議推薦建議人選名單，在黨的委員會全體（擴大）會議范圍進行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考，防止簡單以票取人。在此基礎上，由鎮(zhèn)第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎上提出預備名單，報縣委審查同意，提請大會主席團討論通過。大會主席團提出候選人建議名單，提交代表醞釀討論。主席團根據(jù)多數(shù)代表意見，確定正式候選人名單，再提交大會選舉。
1、黨代會召開的時間?？傮w時間安排從x月下旬至x月底結(jié)束，xx鎮(zhèn)第七屆黨代會第一次會議擬于x月xx日召開。
2、選舉辦法。采用直接差額正式選舉的辦法，鎮(zhèn)黨委和紀委委員的選舉實行差額比例不少于xx%一次性選舉產(chǎn)生。黨委委員候選人差額按比應選人數(shù)多x名，紀委委員候選人差額按應選人數(shù)多x名的比例確定。鎮(zhèn)黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會議上，從當選的黨委委員中等額選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)紀委書記、副書記在新一屆紀委全體會議上，從當選的紀委委員中等額選舉產(chǎn)生。
1、代表的名額。經(jīng)縣委批準，確定鎮(zhèn)黨代會代表名額xxx名，預留x名，其余分配給各支部（總支）。經(jīng)縣委考察產(chǎn)生提名的鎮(zhèn)黨委成員，均作為代表候選人分配到相關支部，不占各支部代表名額，由各支部提名為候選人參加代表選舉。
2、代表的條件。黨代表大會代表，應是把政治標準放在首位，必須是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。他們應當牢記黨的初心和使命，牢記肩負的神圣職責，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，具有履行職責的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員意志的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。其具體條件是:（x）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心和使命，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；（x）具有共產(chǎn)主義遠x想和中國特色社會主義堅定信念，在關鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上；（1）發(fā)揮模范帶頭作用，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中做出顯著成績；（x）有良好的思想作風、工作作風和生活作風，公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系黨員和人民群眾，積極宣傳黨的主張，如實反映黨員、群眾的意見和要求；（x）遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，按照黨性原則辦事，正確行使黨員的權利，自覺接受黨和人民群眾監(jiān)督；（x）具有履行代表職責的能力，能夠按照要求參加黨組織組織的活動，完成黨組織交給的任務。對政治上有問題的，嚴重損害國家和人民利益的，品行不端、道德敗壞的，有嚴重違紀違法行為的，一律不得推薦提名為黨代會代表人選。
3、代表的結(jié)構要求。要嚴格按照有關規(guī)定，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。要適當提高來自基層一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員等代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務工作者中產(chǎn)生人選。注意安排外出務工黨員和離退休黨員干部代表。黨代會代表與人大代表可適當交叉。全鎮(zhèn)黨代表結(jié)構指導數(shù)為：村（社區(qū)）和企事業(yè)單位一線代表一般不低于xx%，婦女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例，但年齡在xx歲以下的代表一般不少于xx%。
4、代表的產(chǎn)生程序。鎮(zhèn)黨代表選舉要在x月xx日前完成，具體程序為：一是提出代表候選人推薦人選。從黨支部開始推薦提名，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員意見，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。采取適當方式加強審核把關，可以對代表候選人初步人選在一定范圍內(nèi)公示。公示時間一般為x個工作日，公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領導小組辦公室。三是確定預備人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織力量對各黨（總）支部提出的代表初步候選人進行全面考察，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，由選舉單位召開黨（總）支部委員會確定代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查，在此基礎上填寫黨代表候選人預備人選登記表。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對各黨（總）支部上報的代表候選人預備人選進行審查，重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表結(jié)構是否合理，代表候選人預備人選是否符合代表條件，對不符合規(guī)定程序和不符合代表條件的提出調(diào)整意見，審查同意后，對各黨（總）支部上報的代表候選人名單進行批復。五是支部選舉正式代表。各黨（總）支部召開黨員大會進行選舉，選舉采取候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不少于xx%。選舉結(jié)果于當日上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領導小組辦公室。六是代表資格審查。鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組，對各黨（總）支部的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查，經(jīng)審查符合規(guī)定和代表資格后批復各支部，各黨（總）支部上報正式代表登記表（樣式參考代表預備人選登記表），鎮(zhèn)黨委審核后進入黨員本人檔案。發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序或代表不符合條件的，將及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。
1、成立組織，制定方案。這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，所選舉產(chǎn)生的新一屆黨委領導班子，擔負著全鎮(zhèn)未來五年鄉(xiāng)村振興的重大責任，肩負著“十四五”規(guī)劃的順利實施。因此，要從我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的全局的高度，充分認識做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮(zhèn)黨委換屆工作領導小組（名單附后），下設代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會務準備工作小組、宣傳工作小組、紀律工作監(jiān)督小組，明確人員分工。鎮(zhèn)領導班子成員聯(lián)系到各支部，向各村派駐換屆工作指導員，要加強指導，確保黨代表產(chǎn)生的程序規(guī)范。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉，并積極組織黨代表參加會議，發(fā)揮參政議政作用，切實履行代表職責。
2、發(fā)揚民主，按章辦事。從代表的選舉，到工作報告的討論、審議、候選人的醞釀等，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權利。
3、加強教育，嚴明紀律。做好選舉中的思想政治工作，使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則，正確處理個人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級和上級的關系，教育干部正確對待名利地位，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，要嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”的換屆紀律要求，營造風清氣正的換屆環(huán)境，自覺接受群眾監(jiān)督。
4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關系，把鎮(zhèn)黨委換屆與謀劃“十四五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展，安排今年各項工作，“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩學一做”等工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進”，確保各項工作全面有序推進。
村換屆工作實施方案篇七
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，按照縣委辦公室、縣政府辦公室文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定x鎮(zhèn)村級黨組織領導班子和第x次村民委員會（以下簡稱：村“兩委”）換屆選舉工作實施方案。
想
全鎮(zhèn)村級黨組織領導班子和第x次村民委員會換屆選舉工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央全面從嚴治黨、加強農(nóng)村基層組織建設的部署要求，主動適應新時代，展現(xiàn)新作為，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構、激發(fā)活力、推動工作為目標，堅持加強的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，選舉產(chǎn)生推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的村“兩委”班子，統(tǒng)籌做好村婦聯(lián)、村團支部換屆選舉工作，努力健全由村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，不斷提高基層組織的執(zhí)政能力和水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證。
（一）明確班子職數(shù)。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，村級黨組織領導班子一般由3至5人組成，村民委員會一般由3－7人組成。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，人口在1000人以下的村，支委會由3人組成，支部書記1人、支部委員2人；村委會由3人組成，主任1人、委員2人。人口在1000人以上的村，支委會由5人組成，支部書記1人、支部委員4人；村委會由5人組成，主任1人、委員4人。
（二）拓寬來源渠道。堅持標準選人和事業(yè)選人導向，把政治標準放在首位，對標實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅的需求，選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記和村委會主任，突出“三有三帶”，即有理想信念和奉獻精神，能帶來希望；有經(jīng)濟頭腦和致富本領，能帶領發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶出和諧。注意從現(xiàn)任村干部、本村致富能手、專業(yè)合作社負責人、專業(yè)大戶、復員退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、返鄉(xiāng)回村居住退休干部職工中挖掘選用；從民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務工經(jīng)商人員中聯(lián)系回引；從各類面向基層的服務人員中重點培養(yǎng)選拔，通過引導黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養(yǎng)擇優(yōu)遴選，縣鎮(zhèn)機關派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任等方式把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。
（三）優(yōu)化整體結(jié)構。實施“一村一年輕干部”計劃，注重加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)使用力度，確保各村班子成員中至少有1名35歲以下年輕干部。倡導村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，鼓勵村“兩委”班子成員雙向進入、交叉任職、兼任村民小組長。重視培養(yǎng)使用女干部，在村民委員會設婦女委員職位，實施專職專選，保證100%的村“兩委”班子成員中至少有1名女性，100%的農(nóng)村婦聯(lián)組織負責人進入村“兩委”班子，村“兩委”女性成員較上屆有大幅提升，確保至少有1名女性正職。
（四）實現(xiàn)“三個確保”。確保按時完成換屆任務，不留尾巴；確保換屆風清氣正，不出非正常事件；確保組織意圖和群眾意愿有機統(tǒng)一，不讓不符合資格條件人選進入村“兩委”班子。要通過這次換屆選出一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村級領導班子和干部隊伍。
全鎮(zhèn)村級黨組織領導班子和第x次村民委員會換屆選舉工作從2021年2月初開始，到8月底結(jié)束。先進行村級黨組織換屆選舉，再進行村民委員會、村民監(jiān)督委員會換屆選舉和村級婦聯(lián)、團組織換屆選舉。具體時間節(jié)點如下：
1.村級黨組織領導班子換屆選舉。2021年3月20日前完成。
2.村民委員會換屆選舉。2021年5月20日前完成。
3.村民監(jiān)督委員會換屆選舉。2021年6月20日前完成。
4.村級婦聯(lián)、團組織換屆選舉。2021年7月31日前完成。
（一）嚴把條件標準。村“兩委”班子成員應具備以下條件：1.政治過硬，對黨忠誠，堅決維護習近平同志核心地位和黨中央權威；2.銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn)，有較強組織領導能力；3.心系群眾，辦事公道，致富能力強，“三變”思路清，有較強的奉獻精神；4.廉潔自律，作風正派，有較好群眾基礎和口碑；5.身體健康，具有初中以上文化程度，村黨支部書記年齡不超過60周歲，村委會主任年齡不超過55周歲，新提名村“兩委”正職人選年齡不超過50周歲，村“兩委”正職平均年齡不超過50周歲，村黨組織班子成員人選還應具有一年以上黨齡。計算年齡、黨齡時間截至選舉大會召開日。
（二）從嚴審查把關。有下列情形之一的，不得推薦提名為村“兩委”班子成員候選人：1.受黨紀、政紀處分未滿規(guī)定時限的；2.犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；3.三年來（截至選舉大會召開日），嚴重違反計劃生育政策、土地政策和環(huán)保政策，受到職能部門處理的；4.信奉邪教，從事地下宗教、封建迷信活動的，有吸毒、賭博等不良嗜好的；5.涉黑涉惡，操縱宗教、宗派勢力干預農(nóng)村正常工作的，煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的；6.非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；7.政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，違反村規(guī)民約，群眾威信不高，拒不履行法定義務，被公布為失信被執(zhí)行人員的；8.不能正常履職、不能長期駐村或體弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。
（三）落實審查責任。要嚴格履行人選資格條件的審查把關責任，首先要征求第一書記和駐村工作的意見，書面征求紀檢監(jiān)察、信訪、衛(wèi)計、公安、環(huán)保、國土等部門意見，嚴格審核候選人資格條件。第一書記和省市縣選派的駐村工作隊員在村“兩委”換屆選舉中不行使選舉權和被選舉權。
（一）村級黨組織領導班子換屆選舉。村級黨組織領導班子換屆選舉要按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定要求，實行“兩推一選”辦法,即：在鎮(zhèn)黨委的領導和指導下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預備人選，報鎮(zhèn)黨委批準后進行黨內(nèi)選舉。
1.準備工作（2021年2月12日至2月24日）。換屆前，鎮(zhèn)黨委將全面開展談心談話活動，鎮(zhèn)黨委書記與村“兩委”主要負責人必談、黨委班子成員與村“兩委”其他成員必談、包村干部與村民小組長和村民代表必談，重點強調(diào)換屆紀律，引導現(xiàn)有班子成員擺正參選心態(tài)，堅守工作崗位，認真組織換屆選舉工作。村黨組織召開支部委員會議，討論通過“關于召開黨員大會的決定”，并向鎮(zhèn)黨委呈報關于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復后，村黨組織及時召開支部委員會議，傳達鎮(zhèn)黨委批復要求，研究召開黨員大會相關事宜。
2.民主測評和黨員群眾推薦（2021年2月25日至3月2日）。民主測評由村黨組織召開黨員和村民代表會議，對現(xiàn)有村黨組織領導班子及成員進行民主測評，結(jié)果作為確定候選人預備人選的重要參考依據(jù)。民主測評后，由村黨組織召開黨員和村民代表會議，推薦下屆村黨組織委員會委員候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數(shù)一半以上，推薦有效。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，提出村黨組織委員候選人初步人選，缺額人選在未入圍得票較多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。推薦結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審核。
3.鎮(zhèn)黨委推薦（2021年3月3日至3月5日）。鎮(zhèn)黨委召開會議，結(jié)合民主測評情況和研判結(jié)果，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員候選人初步人選，將名單通報村黨組織。
4.確定考察人選（2021年3月6日至3月7日）。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定上報預備人選名單。鎮(zhèn)黨委按要求征求意見，審核預備人選資格條件，并對審核通過的預備人選進行組織考察。
5.確定候選人預備人選（2021年3月8日至3月16日）。村黨組織召開委員會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員預備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進行公示。公示時間統(tǒng)一為5天(公示截止日為3月15日)，公示結(jié)束無異議后，預備人選報鎮(zhèn)黨委批復。
6.黨內(nèi)選舉（2021年3月17日至3月20日）。村黨組織按照有關規(guī)定和程序先召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員，然后召開村黨組織委員會議，選舉產(chǎn)生書記。黨員大會選舉時，有選舉權的到會黨員人數(shù)超過應到會黨員數(shù)的五分之四，會議有效；候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，始得當選；獲得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應選名額時，以得票多的當選。如果票數(shù)相等不能確定當選人時，應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，不足的名額在未當選得票多的被選舉人中另行選舉。選舉結(jié)束后，選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委批復。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)村黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在拘留或服刑的；（3）年老體弱臥床不起或長期生活不能自理的；（4）長期居住在外地或外出務工超過半年以上，經(jīng)村黨組織通知，本人確認不能返回參加換屆選舉的。
(二)村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作在村黨組織領導和鎮(zhèn)換屆選舉領導小組的全程指導下進行，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《陜西省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》的要求，全面采取提名候選人的選舉方式，全面推行候選人資格審核機制，實現(xiàn)全面從嚴治黨向基層延伸。
1.推選村民選舉委員會（2021年3月21日至3月25日）。根據(jù)《陜西省村民委員會選舉辦法》第八條規(guī)定，村民選舉委員會由主任和委員共5至9人組成，設主任1人，委員4至8人，人數(shù)一般為單數(shù)。村民選舉委員會中至少應有1名婦女成員，委員中除普通群眾外，還應有黨代表、村民代表和村民小組長的代表。村民之間有近親屬關系的，不宜同時擔任村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員被依法確定為候選人的，不再擔任村民選舉委員會成員。各村黨支部要發(fā)揮組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的原則，通過組織談話、宣傳動員等形式，引導群眾把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員，把村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任，主導選舉委員會的各項工作。
2.制定村選舉辦法（2021年3月26日至4月1日）。村民選舉委員會應依法擬定本村選舉辦法，提交村民會議或三分之二以上戶代表會議討論，通過后公布實施。各村要將“五選八不選”資格條件進一步細化后寫入選舉辦法，明確不符合條件的當選無效。
3.做好選民登記工作（2021年4月2日至4月8日）。截止本村選舉日為止，年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民選舉委員會應對下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：（1）戶籍在本村并且在本村居住的村民；（2）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；（3）戶籍不在本村，在本村工作或居住1年（截至選舉大會召開日）以上，本人申請并經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。經(jīng)村民選舉委員會告知，本人書面表示或2人以上電話聯(lián)系并登記確認不參加選舉的，不列入本次選民名單。選民名單應在選舉前20日張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對公布的選民名單有異議的，自名單公布之日起5日內(nèi)向村選委會提出。村選委會應當自收到異議之日起3日內(nèi)進行調(diào)查核實，作出糾正或解釋，并公布處理結(jié)果。
4.提名初步候選人（2021年4月9日至4月22日）。本次村民委員會換屆選舉，必須先提名初步候選人。提名初步候選人由村民選舉委員會組織，提名前公布候選人資格條件。提名的初步候選人人數(shù)多于法定正式候選人名額時應進行預選。
5.確定正式候選人（2021年4月23日至4月30日）。村民選舉委員會按照村委會職責要求、人選條件的法律規(guī)定和本村選舉辦法，對初步候選人進行資格初審后報鎮(zhèn)換屆選舉領導領導小組審核，審核通過后確定為正式候選人。候選人中應至少有1名女性，沒有產(chǎn)生女性候選人的，以得票最多的女性為候選人。正式候選人名單由村民選舉委員會以提名得票多少為序張榜公布。
6.組織選舉投票（2021年5月1日至5月16日）。積極動員、組織選民親自投票。選舉時，應設立主會場，居住分散的可設立分會場或投票站，會場要設立秘密寫票處，從嚴把控流動票箱。依法辦理委托投票手續(xù)，規(guī)范委托投票和代寫選票，確保村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。實行無記名投票、公開唱票計票，按照“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選”的“雙過半”原則，確認選舉投票結(jié)果并當場公布選舉結(jié)果。對于通過“另選他人”方式得票過半的，需經(jīng)村民選舉委員會進行資格初審，并報鎮(zhèn)換屆選舉領導小組審核通過后，由村民選舉委員會另選宣布選舉結(jié)果。
7.做好工作交接（2021年5月17日至5月31日）。村民委員會換屆選舉工作結(jié)束后10日內(nèi)，由村民選舉委員會主持，鎮(zhèn)政府監(jiān)督，完成新、老村委會工作移交手續(xù)。新一屆村民委員會要按照法律法規(guī)規(guī)定，健全完善村民自治的各項民主制度和村規(guī)民約，研究確定本村發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和落實措施。
（三）村民監(jiān)督委員會換屆選舉（2021年6月1日至6月15日）。結(jié)合實際，4個村的村民監(jiān)督委員會均由主任1人、委員2人組成。村黨組織負責提名候選人，村民選舉委員會負責資格初審后報鎮(zhèn)換屆選舉領導小組審核。換屆選舉工作由村民選舉委員會主持，通過村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生。提倡把村黨組織委員特別是負責紀檢工作的委員推選為村民監(jiān)督委員會主任。村民監(jiān)督委員會成員應堅持原則，敢于擔當，符合“五選八不選”條件，其中有懂財會、會管理的人員。村黨組織書記原則上不得兼任村民監(jiān)督委員會主任，村民委員會成員及其近親屬、村會計（村級報賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟組織負責人不得擔任村民監(jiān)督委員會成員。
（四）村民小組長和村民代表選舉（2021年6月1日至6月15日）。結(jié)合實際，村民代表名額一般由每5戶至15戶推選1人，具體人數(shù)各村自行確定。根據(jù)經(jīng)驗，100戶以下的村不推選村民代表，101戶以上的村設村民代表會議，村民代表任期與村委會相同，可連選連任。村民代表推選產(chǎn)生后，發(fā)布公告并登記造冊一式三份報縣民政局、鎮(zhèn)政府。村民小組長在新一屆村委會產(chǎn)生后15日內(nèi)，由村委會成員主持召開村民小組會議推選產(chǎn)生，采取舉手表決或無記名投票形式選舉，以得票多者當選。按照規(guī)定，村會計人選由村民會議或村民代表會議討論確定，不能由村委會主任、副主任兼任，與主任、副主任不能有近親屬關系。
?（五）村婦代會、團支部換屆選舉。村婦代會與村委員會換屆同步進行，村黨組織一般應提名村“兩委”中女性成員作為婦代會主任候選人，提倡村“兩委”中女性成員與婦代會主任交叉任職。村級團組織建立3人的支部委員會，設書記1名、委員2人；提倡村“兩委”班子年輕成員兼任村團支部書記；村級團組織換屆工作要在村黨支部換屆結(jié)束后一個月內(nèi)完成。
這次村“兩委”換屆選舉是推進依法治國，加強基層組織建設，健全村級組織自治法治德治治理體系的基礎工作。各村黨支部、村委員會要高度重視，充分認識做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，認真貫徹落實新思想新要求，從嚴從實抓好組織領導。
（一）成立領導機構，加強組織實施。鎮(zhèn)黨委決定成立村級黨組織領導班子和第x次村民委員會換屆選舉工作領導小組及其辦公室，抽調(diào)專人做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。班子成員按照分工，成立督導指導組，建立包村包片、聯(lián)戶聯(lián)人的責任體系，加強對村級組織換屆選舉工作的督查指導。各村黨組織要充分發(fā)揮領導核心作用，切實加強領導；成立換屆選舉工作領導小組，制定本村換屆選舉工作方案，明確程序要求，夯實工作責任。各村要嚴格資格審核，對于在資格審核、選舉組織等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失職失誤的，要嚴肅追究領導責任和直接責任。
扶貧。
項目資金等群眾關心的事項進行重點審計，審計時應有村民監(jiān)督委員會成員和村民代表參加。審計結(jié)果應當向群眾公開。對審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，責成責任人如數(shù)退還；涉及國家工作人員及村干部違法違紀的，移交紀檢司法機關處理。
（三）加強宣傳教育，搞好學習培訓。通過召開群眾會、張貼標語、制作宣傳欄等形式，宣傳換屆選舉紀律和法律法規(guī)，教育引導廣大黨員、群眾正確對待換屆工作和自己的權利義務，積極有序、依法依規(guī)參加選舉。加強對負責村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會成員進行培訓，不斷提高指導選舉工作的能力和水平。要加強警示教育，及時公布和報道換屆中出現(xiàn)的違法違紀處理情況，把選不準選不好選不強村干部的危害性告之廣大村民，把違法違紀的代價告之村干部和候選人，把干擾或破壞選舉的后果告之別有用心的人。全面推行鎮(zhèn)黨委和參與競選人員集體談話制度，組織候選人圍繞三年發(fā)展目標、脫貧攻堅任務開展“三承諾一宣誓”（競選承諾、服務承諾、辭職承諾和就職宣誓），其中“三承諾”內(nèi)容要由候選人親自書寫簽名并向選民公示，嚴防出現(xiàn)候選人“亂承諾、空承諾”現(xiàn)象。
（四）實行“四個全程”，規(guī)范選舉程序。實行換屆選舉工作全程紀實制度，各村務必按照縣上統(tǒng)一制定的村“兩委”換屆選舉工作全程紀實登記簿明確的換屆選舉重要階段、重要事項和具體環(huán)節(jié)，做到一個環(huán)節(jié)一記，相關人員簽字認定，競職人員簽字認可，鎮(zhèn)黨委書記簽字把關，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通，全程紀實登記簿和選票由鎮(zhèn)黨委負責保管備查。實行換屆選舉工作全程指導制度，鎮(zhèn)指導組負責全程檢查、督促和指導換屆選舉工作。實行換屆選舉工作全程監(jiān)督制度，邀請黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔任風紀監(jiān)督員，在候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤監(jiān)督。實行換屆選舉工作全程公示制度，將候選人提名、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)進行公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)上將公布舉報電話及其他舉報渠道，方便群眾反映問題。對選情復雜的地方，要成立應急處理工作小組，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。對“難點村”、“重點村”要“一村一策”制定。
方案。
選派得力干部駐村指導確保不留空白、不留死角、不留尾巴。
（五）嚴肅換屆紀律，查處違法行為。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違法違紀行為，形成強大威懾，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。深入開展“雙承諾”活動，鎮(zhèn)指導組成員、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、村民選舉委員會成員、參與競選人員分別與鎮(zhèn)黨委書記，農(nóng)村黨員分別與村黨組織書記簽訂《嚴格遵守村“兩委”換屆紀律承諾書》。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數(shù)等手段，以及利用宗族勢力等破壞、妨礙選舉的，移送公安、司法機關依法嚴肅查處，堅決打擊。對以不正當競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當選的，宣布當選無效。對黑惡勢力、“村霸”等干擾破壞選舉的，堅決依法打擊，絕不手軟。各村要摸清有意參選或輔助他人參選的涉黑涉惡人員、歸正人員、劣跡人員，逐一開展重點警示談話，逐人落實動態(tài)管控措施，認真做好換屆選舉過程中的矛盾排查化解，妥善處理好群眾來信來訪問題，全力營造安定有序的換屆選舉環(huán)境。
（六）落實保障措施，完成新老交接。換屆選舉結(jié)束后，村級領導班子要按照加強基層服務型黨組織建設的要求，搞好教育培訓，開展各項工作。認真組織好新老班子交接，完善落實村干部的補貼待遇、激勵保障和監(jiān)督管理機制。同時，要切實做好離職村干部的思想政治工作，幫助他們解決好存在的困難問題，確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
村換屆工作實施方案篇八
根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》的有關規(guī)定，我鎮(zhèn)黨委任期即將屆滿，今年將進行換屆。為切實做好我鎮(zhèn)黨委換屆工作，特制定如下實施方案：
黨委換屆是基層黨組織和廣大黨員青年政治生活中的一件大事，對加強黨的班子建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨結(jié)帶領廣大黨員青年推動我鎮(zhèn)發(fā)展具有重要意義。各單位要從確保黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人，鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的戰(zhàn)略高度，充分認識做好黨委換屆工作的重要意義，切實加強領導，抓好換屆工作，按期完成換屆任務。
二、黨委換屆工作的指導思想、目標任務和基本原則。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在同級黨委和上級黨委的領導下，以《黨章》為依據(jù)，認真總結(jié)三年來黨委的工作，進一步理清和完善工作思路，實事求是地提出今后三年的發(fā)展目標和任務，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，選舉產(chǎn)生堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治堅定、作風扎實、黨結(jié)協(xié)作、精干高效、黨員信任的黨組織班子，為大寨經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出積極貢獻。
(二)基本原則。
1、堅持“黨管干部”、“黨建帶黨建”原則。在工作推進過程中，始終堅持黨委領導，并采取靈活、適當?shù)慕M織手段，對過程和結(jié)果保持合理的引導和掌控，保證達到預期目的。
2、堅持競爭擇優(yōu)原則。在人選確定上要通過適當?shù)姆绞襟w現(xiàn)競爭性，把那些真正有責任心、有奉獻精神、有影響力的優(yōu)秀青年選拔出來，吸納到黨組織中。
3、堅持合理配備原則。要根據(jù)本地的實際情況和工作需要，合理配備村黨干部，要保證選配方法、班子結(jié)構和委員人數(shù)的合理性，要把代表不同群體、階層、領域的青年選配到黨組織中來，形成有利于整合社會資源，有利于擴大聯(lián)系青年，有利于推動工作的人員結(jié)構。
(三)目標任務。
1、討論通過《工作報告》，規(guī)劃今后三年黨的工作。
2、選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的新一屆委員會、書記及副書記。
三、黨委換屆工作的要求。
根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的有關規(guī)定，黨的委員會由黨員代表大會選舉產(chǎn)生。
1、召開黨員大會。
各村、相關單位要嚴格按照《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》有關規(guī)定，廣泛動員，大力宣傳，精心部署，認真做好黨員大會籌備工作，并通過黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會委員、書記、副書記。
2、召開黨員代表大會。
(1)代表條件：代表應是具有選舉權的共青團員(包括保留黨籍的共產(chǎn)黨員)中的優(yōu)秀分子;認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在重大問題上立場堅定，旗幟鮮明;積極投身全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，在黨員青年中能充分發(fā)揮表率作用;堅持原則，能如實反映黨組織和黨員青年的意見，正確行使黨員的權力，認真履行黨員的義務。
(2)代表名額：此次黨的代表大會代表名額為90至100人。黨的代表大會代表實行差額選舉，候選人數(shù)應多于應選人數(shù)的20%。
(3)代表結(jié)構：此次黨的代表大會代表名額的分配應根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定，黨的專職工作者一般占20%左右，黨員不超過50%，應有各級黨的領導干部、各類專業(yè)技術人員、農(nóng)村青年致富能手、青年崗位能手、青年志愿者以及青年文明號集體代表、學生、流動黨員等各方面的代表。少數(shù)民族代表比例應與當?shù)厣贁?shù)民族黨員在黨員總數(shù)中所占比例相適應。女代表一般不少于代表總數(shù)的25%。代表的平均年齡應低于上屆平均年齡，大專以上文化程度的代表所占比例應高于上屆。
(二)黨的委員會的要求。
黨的委員會由9至21人組成，不設會。委員會委員由鎮(zhèn)黨委討論協(xié)商，征求有關黨員意見后，確定委員候選人預備人選建議名單，報同級黨委和黨縣委同意，提交黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。委員會委員提名人選年齡一般不超過35周歲。
(三)黨的委員會書記、副書記的要求。
根據(jù)《中共云南省委組織部、共青團云南省委關于印發(fā)加強新時期共青團干部隊伍建設的意見的通知》(云組發(fā)?20xx?14號)、《中共昭通市委關于進一步加強工會共青團婦聯(lián)工作的意見》(昭發(fā)?20xx?8號)、共青團中央關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織格局創(chuàng)新工作的有關要求和縣委關于進一步加快培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部的要求，采取編制內(nèi)外、專兼職相結(jié)合的方式選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記。黨委應配備書記1人、副書記3至5人。書記原則上應由鎮(zhèn)黨政班子成員中的年輕干部兼任，副書記可從鎮(zhèn)黨政機關、信用社干部、民警、教師、農(nóng)技推廣人員、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人、民營企業(yè)、大學生村官等各行業(yè)的優(yōu)秀青年中選拔。由鎮(zhèn)黨政班子成員兼任黨委書記的，應再配備1名專職黨委副書記，負責日常工作。
四、實施步驟。
按照省、市委的部署，此次鎮(zhèn)黨委集中換屆安排在20xx年7至9月進行。具體實施步驟如下：
(一)前期籌備階段(7月1日至7月30日)。
鎮(zhèn)黨委研究并制定下發(fā)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案，指導鎮(zhèn)黨委全面啟動換屆的籌備工作，認真做好宣傳動員和各項會務工作。如選擇召開黨員代表大會換屆的要及時組織所屬黨支部(總支)按時完成出席鎮(zhèn)黨員代表大會代表的選舉工作，為黨委換屆選舉做好組織準備。
(二)換屆選舉階段(8月1日至9月15日)。
鎮(zhèn)黨委將按照《黨章》和有關文件的規(guī)定，組織召開好黨的代表大會和新一屆黨的委員會第一次全體會議，認真履行民主程序，按部就班地進行黨委換屆選舉工作。
(三)培訓總結(jié)階段(9月16日至9月30日)。
鎮(zhèn)黨委集中換屆工作結(jié)束后將及時組織新當選黨委班子成員系統(tǒng)學習黨務知識，切實提高新當選黨委班子成員的業(yè)務工作水平和綜合素質(zhì)，為共青團工作的開展提供有力保障。
五、加強領導，嚴格程序，確保換屆工作順利進行。
(一)加強組織領導。
各村黨委要提高認識，把黨委換屆工作擺上重要議事日程，加強領導，精心組織，周密部署，及時研究和解決換屆工作中遇到的困難和問題，確保換屆工作順利進行。
(二)嚴格履行有關程序。
鎮(zhèn)黨委換屆將按照《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》和《中國共產(chǎn)主義青年黨地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定，認真履行黨內(nèi)民主程序。黨員代表應采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式進行醞釀提名，經(jīng)黨員大會或黨員代表會議選舉產(chǎn)生，充分體現(xiàn)先進性、代表性、廣泛性。黨員大會或黨員代表大會需經(jīng)同級黨委和上級黨委同意后召開。黨的干部實行雙重管理，以同級黨委管理為主，上級黨組織協(xié)助管理。在任免、調(diào)動黨組織負責人時，應嚴格按照干部雙重管理的規(guī)定，事先征求上級黨委的意見，在充分協(xié)商的基礎上配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導干部。新一屆黨的委員會委員、書記和副書記的選舉結(jié)果，應及時報同級黨委和上級黨委批準。
(三)做好各級黨干部的轉(zhuǎn)崗工作。
當前，各級黨干部存在年齡超齡、轉(zhuǎn)崗困難等問題，各級黨委要高度重視，切實解決好黨干部轉(zhuǎn)崗問題，保持黨干部隊伍的年輕化和組織優(yōu)勢，增強黨干部隊伍的活力。
鎮(zhèn)黨委集中換屆工作是共青團政治體制、組織原則的具體體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主建設的重要措施。各級黨委要堅持“黨管干部”的原則，創(chuàng)新黨干部選用機制，開闊視野、拓寬渠道，把各行業(yè)中政治素養(yǎng)好、知識層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部選拔到黨的各級領導崗位上來。要以換屆為契機，全面加強鎮(zhèn)黨組織的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設，把黨的號召和要求落實到廣大黨員青年中，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)發(fā)展作出應有貢獻。
村換屆工作實施方案篇九
2012-9-6。
【2012】46號）文件及《英吉沙縣教育系統(tǒng)各學校黨支部換屆選舉工作實施方案》（英教黨工字【2012】47號）文件精神，結(jié)合我校教育黨支部實際，特制定以下?lián)Q屆選舉實施方案。
一、指導思想。
認真做好學校黨支部換屆選舉工作，是堅持黨的民主集中制的重要體現(xiàn)，是發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權利的重要途徑，也是保持黨的先進性的重要措施。搞好換屆選舉工作，對于加強我校黨支部領導班子建設，搞好黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用具有重要意義。
二、對象范圍。
色提力中學黨支部。
二、黨支部成員配備及任務條件。
（一）新一屆黨支部成員配備情況：
本著精干、高效和有利于加強工作的要求，此次選舉通過等額選舉選好配強我校黨支部領導班子。黨支部委員5人，其中書記1名，副書記1名，宣傳委員1名，組織委員1名，婦聯(lián)、青年委員1名。
(二)新一屆黨支部成員任職條件：
（1）堅持“三個代表”重要思想，自覺堅持黨的基本路線，堅決執(zhí)行黨的各項政策及法律法規(guī)，有較高的政策理論水平和領導水平。
（2）堅持黨的宗旨和群眾觀點，善于做群眾工作，在黨員和群眾中有較高的威信。
（3）熱愛和熟悉黨務工作，有較豐富的黨務工作經(jīng)驗，善于創(chuàng)造性地開展工作，注重加強黨組織自身建設和黨員干部隊伍建設。
（4）思想解放，積極進取，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，能夠團結(jié)，帶領干部群眾圓滿完成各項工作任務。
(5)清正廉潔，勤政為民，公道正派，作風過硬，踏實肯干，以身作則，用于同不良現(xiàn)象作斗爭。
（6）具有正確的辦學思想，熟悉教育規(guī)律和。
教學。
科研與行政管理工作，并能勝任本職工作。
四、換屆選舉的內(nèi)容與程序。
1.召開本屆委員會全體會議（9月7日——9月8日）對本屆委員會的工作進行全面總結(jié)；按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，對換屆選舉的各項準備工作進行安排，包括時間要求、文字材料、會場會務等；研究討論下屆委員會的委員設置，擬定委員候選人，并明確其中的書記任選。
2向縣教育工委提出換屆申請（9月11日）。
請示內(nèi)容包括：選舉大會召開的時間安排；由本屆委員會提出下屆委員會組成的人數(shù)以及書記的設置情況；由本屆委員會提出下屆委員會委員初步人選名單（包括書記人選名單）。
3.縣教育工委審核并下發(fā)批復（9月11日——9月12日）。
4.做好換屆選舉的各項準備工作（9月13日）。
由本屆委員會負責換屆選舉工作，按照分工情況，抓好落實工作；起草本屆委員會的工作報告，選舉大會的主持程序詞；擬定選舉具體日程安排和會議議程；起草選舉辦法（草案），召開本屆委員會全體會議。
5.召開黨員大會（9月14日——9月18日）。大會由上屆黨支部委員會共同負責，并確定具體主持人。會議由上屆支部書記主持。進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。其具體程序為：（1）清點到會人數(shù)，超過法定人數(shù)，方可開會。召開黨員大會的，到會有選舉權黨員人數(shù)應超過黨支部有選舉權黨員總?cè)藬?shù)的4/5（含4/5）。大會由本屆委員會書記主持。（2）宣布開會開幕，唱《國歌》。（3）宣布會議議程。（4）宣讀教育工委的批復文件。（5）作本屆委員會工作報告。（6）黨員討論通過本屆委員會工作報告。（7）介紹下屆委員會委員候選人情況。
（8）黨員討論通過候選人名單。（9）宣讀選舉辦法（草案）。（10）黨員討論通過選舉辦法（草案）。（11）提出（推薦）并通過計票人、監(jiān)票人（可用選舉表決的方式通過，一般多于2人）。（12）核實到會人數(shù)。由計票人再次清點人數(shù)并向大會報告應道人數(shù)、實到人數(shù)（如果符合法定人數(shù)，由主持人宣布進行選舉）。（13）選舉人舉手表決。（14）計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下清點選票，監(jiān)票人向大會主持人報告被選舉人得票情況。（15）由大會主持人宣布選舉結(jié)果（同時說明會后需報上級黨組織審批）。（16）新當選的黨支部書記講話。（18）全體起立，唱《國際歌》。（19）宣布散會。召開換屆選舉大會時，縣教育工委將組織人員進行督導檢查、指導。
6.上報選舉結(jié)果（9月19日——9月20日）。向上級黨委報告選舉結(jié)果，包括換屆選舉大會的概況（會議的時間和地點、應到人數(shù)、實到人數(shù)和得票情況以及選舉過程中的重要情況），新一屆委員會委員名單和書記名單。
五、選舉結(jié)果的申報與審批。
支部接到教育工委的批復后，應召開黨員大會或以公示的形式告知全體黨員。換屆選舉過程中所形成的有關書面材料應進行歸檔。
六、組織領導。
組長：奧布拉什姆.喀迪爾（色提力中學黨支部書記、副校長）。
副組長：麥爾耶姆古麗（色提力中學黨支部副書記、校長）。
吞薩古麗〃買買提明（色提力中學工會主席）。
成員：木合塔爾.買買提明（學校教務室主任）。
努爾阿米娜.艾力（學校政教室主任）。
屯亞仔.艾木子（教師）。
此次我校黨支部換屆選舉工作嚴格做到堅持標準，嚴把程序，嚴肅紀律，杜絕不正之風。對違反紀律者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。換屆選舉工作結(jié)束后，要寫出專項工作總結(jié)，與9月21日前報縣教育工委黨建辦。
換屆選舉結(jié)束后，將相關資料裝訂成冊，一式兩份，原件本單位保留存檔，復印件上交教科局黨建辦備案。資料目錄如下：
2.本屆黨支部工作報告（工作總結(jié)）。
3.向教育工委提出候選人預備人選的請示。
4.縣教育工委下發(fā)的批文。
5.選舉大會的主持程序詞。
6.換屆選舉日程安排和會議議程。
7.選舉結(jié)果上報表。
9.相關圖片資料。
10.相關表格，包括選舉票等資料。
另外，積極做好宣傳工作，相關新聞上報教育工委。
色提力中學黨支部。
二0一二年九月六日。
村換屆工作實施方案篇十
為在全鄉(xiāng)營造風清氣正的換屆環(huán)境，進一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，確保換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進”，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
根據(jù)全國、全省、全州、全縣換屆工作會議精神和中央紀委機關、中央組織部《關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》等規(guī)定，著力引導各級領導干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，進一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，凝心聚力，加快發(fā)展，為建設富裕、人文、生態(tài)、和諧的新xxxx營造良好輿論氛圍。
二、宣傳重點。
1、宣傳中央和省、州、縣委關于換屆工作安排部署、政策原則、基本要求和重大意義。
2、宣傳中央和省、州、縣委關于換屆工作的紀律要求，特別是嚴格落實“9嚴禁、9一律”紀律規(guī)定。3、警示教育宣傳換屆工作中發(fā)揚民主、改革創(chuàng)新等方面的好做法、好經(jīng)驗，以及通過換屆帶來的新氣象、新變化、新成效。4、將“兩學一做”納入到換屆工作中來。
三、
宣傳形式。
1、開辟換屆工作宣傳專欄，及時更新上傳我鄉(xiāng)換屆工作的最新動態(tài)、工作進展等相關文字、圖片信息，特別是要加大對嚴肅換屆工作紀律的宣傳，要設立固定欄目，在醒目版面反復滾動宣傳。
2、發(fā)放甘洛縣換屆紀律及有關要求明白卡，群眾知曉率100%（二）拓寬宣傳載體，強化宣傳效果。利用各種宣傳載體，開展生動活潑，靈活多樣的系列宣傳活動，形成多層次、全方位的宣傳格局。1、廣泛懸掛張貼標語，著力提高換屆工作知曉率。2、深入開展大宣講活動，著力營造風清氣正的換屆工作環(huán)境。3、充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，著力激發(fā)黨員干部的參與熱情。采取進村入戶、上門走訪、交心談心等方式，與基層黨員群眾特別是村組干部廣泛接觸，深入細致地做好思想宣傳工作，反復講解換屆工作的重大意義和有關政策要求，增強黨員的權利意識和責任意識，激發(fā)他們的參與熱情。
三、工作要求。
１、加強領導，認真組織。換屆工作是一項政治性、政策性和法律性很強的工作。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把宣傳工作擺上重要位理，健全工作機制，明確工作任務，協(xié)調(diào)好各方面的力量，精心組織好各階段的宣傳工作，加強指導和檢查督促，把宣傳教育工作貫穿于換屆工作的全過程。要建立黨委、部門一把手負總責，分管領導具體抓的工作機制，充分發(fā)揮各方面的力量，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的輿論氛圍。
2、緊扣主題，把握導向。整個宣傳報道工作要按照換屆工作的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，堅持以正面宣傳為主，準確體現(xiàn)中央和省、州、縣委精神，緊扣換屆各階段各環(huán)節(jié)工作要求開展宣傳。對敏感問題和把握不準的問題，要慎重處理，嚴格把關。
3、建立機制，抓好落實。一是建立宣傳聯(lián)絡員制度和信息上報制度。對一。
--來源網(wǎng)絡整理，僅供學習參考些重大信息、重要情況及典型經(jīng)驗隨時上報。二是建立輿情監(jiān)控處理機制。制定網(wǎng)絡輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控，對苗頭性問題早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是建立宣傳信息通報制度。
--來源網(wǎng)絡整理，僅供學習參考。
村換屆工作實施方案篇十一
為確保我村三委會換屆選舉工作依法有序進行，按時圓滿完成，根據(jù)中黃三發(fā)[2011]54號文件精神，結(jié)合我村實際情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想。
換屆選舉工作以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大要求，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構、激發(fā)活力、推動工作為目標。
二、時間安排和方法步驟。
根據(jù)統(tǒng)一安排，我村三委會換屆選舉工作從2011年11月初開始到2012年1月底結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領導核心作用，本次村“三委”換屆先進行村黨支部換屆，再進行村委會和監(jiān)委會換屆。具體時間和方法步驟如下：
（一）做好換屆準備（11月10日前完成）。
在鄉(xiāng)指導組領導下，召開換屆工作動員會議，制定村“三委”換屆選舉工作實施方案，配合鄉(xiāng)審計人員對村財務及村“三委”成員任期經(jīng)濟責任進行審計。
（二）組織村黨支部委員會換屆選舉。
按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉1。
工作暫行條例》和《省委組織部關于加強村級干部隊伍建設的意見》等有關規(guī)定，全面實行“兩推一選”。具體分五個步驟進行：
1、前期工作（11月10日前完成）。村黨組織召開委員會會議，傳達鄉(xiāng)黨委會議精神，研究召開黨員大會的相關事宜。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。
2、黨員推薦（11月11日前完成）。經(jīng)研究定于11月10日召開黨員大會，全額推薦下一屆黨組織委員會委員候選人初步人選，并將推薦情況報鄉(xiāng)黨委。鄉(xiāng)黨委按照下一屆村黨組織委員會成員名額2倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。注意推薦優(yōu)秀女黨員作為村黨組織委員會委員候選人。
3、群眾推薦（11月13日前完成）。村黨組織召開村民代表會議，在鄉(xiāng)黨委批復的村黨組織委員會委員候選人初步人選中，全額推薦下一屆村黨組織委員會委員候選人人選，現(xiàn)場公開計票。鄉(xiāng)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件，研究確定考察對象。
4、組織考察（11月15日前完成）。鄉(xiāng)黨委派出考察組對考察對象進行考察，根據(jù)推薦和考察情況，由鎮(zhèn)黨委確定下一屆黨組織委員會書記、委員候選人預備人選。
生新一屆委員會。選舉結(jié)束后，村黨組織及時向鄉(xiāng)黨委呈報選舉結(jié)果，鄉(xiāng)黨委予以批復，并報縣委組織部備案。
（三）組織村委會和監(jiān)委會換屆選舉。
1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會，改選村民代表（11月25日前完成。
召開村民代表會議，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會成員，確保村民推選權。村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。
3、做好選民登記工作（12月7日前完成）。全面、準確地做好選民登記工作，不得錯登、重登、漏登，保證村民選舉權和被選舉權。有選舉權和被選舉權的村民名單，應當在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
選人條件的人員名單，然后召開村民代表會議，由村民選舉委員會就候選人資格審查情況作出說明，經(jīng)村民代表會議討論同意后作為正式候選人。正式候選人的名額應多于應選名額1至2人，候選人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。
期間外出不能參加投票的可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票，但接收的委托不得超過3人。村民選舉委員會應當公布委托人和受委托人名單。要切實維護投票現(xiàn)場秩序，禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。
（四）做好換屆選舉后續(xù)工作（2011年1月11前完成）。村“兩委”新老班子在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會交接工作，應在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。新一屆村“三委”班子要進一步健全完善黨務、村務公開和民主管理、民主監(jiān)督制度，制定任期目標和年度工作計劃并簽訂目標責任書，上報鄉(xiāng)黨委、政府，全面開展任職承諾。進一步建立健全村務監(jiān)督委員會及村干部配套組織，提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負責人和村民小組組長。
中共三岔鄉(xiāng)陳村支部委員會。
陳村民委員會。
2011年11月10日。
村換屆工作實施方案篇十二
按照中省市要求和縣委安排部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已于6月底相繼完成。為切實了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況，特別是嚴格遵守換屆工作紀律，執(zhí)行換屆工作各項政策規(guī)定等情況，根據(jù)縣委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實施方案》和《嚴肅換屆紀律實施意見》有關工作要求，縣委決定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行檢查考核，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、檢查考核內(nèi)容。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進展情況和嚴肅換屆紀律情況進行檢查考核。重點檢查考核以下內(nèi)容：1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的安排部署情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否采取召開會議、下發(fā)文件等形式對嚴肅換屆紀律和換屆工作進行研究和部署。
2、學習宣傳換屆紀律的情況。黨委中心組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關是否對換屆工作有關政策法規(guī)特別是換屆紀律進行專題學習;是否將相關換屆文件印發(fā)到每一名參加民主推薦人員學習;是否將《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正資料選編》和嚴肅換屆紀律教育警示卡發(fā)到每一位黨員干部或黨代表手中;是否將中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求上墻宣傳。
3、召開專題民主生活會的情況。是否按照縣委要求，以“嚴守換屆紀律、保證風清氣正”為主題召開領導班子民主生活會。
4、遵守換屆紀律的情況。干部是否嚴格遵守換屆紀律，有無違反換屆紀律的行為。
5、換屆選舉工作情況。報告形成情況、黨代表產(chǎn)生情況、代表比例構成情況、黨代會召開情況、文件資料和檔案整理歸類情況。
二、檢查考核的方法。
檢查考核主要按照以下步驟進行：
1、聽取匯報。即聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報。
2、查看資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關請示、批復、工作方案、會議記錄等各種檔案資料。
3、座談了解。要組織召開座談會，注意發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中好的做法、好的經(jīng)驗，及時了解掌握出現(xiàn)的新問題、新情況。注意聽取基層黨組織和黨員的意見建議，了解廣大黨員對本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆情況的反映。
三、組織領導。
本次檢查考核工作在縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領導小組的領導下進行，由各督導工作組具體組織實施。檢查考核工作結(jié)束后，各督導工作組要寫出工作報告。
村換屆工作實施方案篇十三
各村黨支部(總支)、村民委員會，鎮(zhèn)直(駐鎮(zhèn))各單位：
根據(jù)?中國共產(chǎn)黨章程?、?中華人民共和國村民委員會組織法?精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的和xx屆三中全會精神，以?中國共產(chǎn)黨章程?和?中華人民共和國村民委員會組織法?及相關法規(guī)為依據(jù)，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一、貫穿始終，引導廣大黨員群眾正確行使民主權利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領、重品行的村“兩委”班子，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷夯實美好鄉(xiāng)村建設的組織基礎。
二、選配要求。
(一)村“兩委”班子的配備原則。
按照建設精干、高效農(nóng)村服務型黨組織的要求，進一步優(yōu)化村“兩委”班子文化、年齡、性別結(jié)構，拓寬選人渠道，提高整體功能。
1、合理確定職數(shù)。根據(jù)村的規(guī)模大小、人口數(shù)量以及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，職數(shù)確定為：20xx人以下的村“兩委”由3-5人組成，村黨組織委員會成員3人，設書記1名，委員2名;村民委員會成員3人，設主任1名，委員2名。20xx人以上的村“兩委”由5-7人組成，村黨組織委員會成員5人，設書記1名，委員4名;村民委員會成員5人，設主任1名，委員4名。另外，來榜、三河、黃泥3個村黨組織委員會各設副書記1名，實行“一肩挑”的村民委員會設副主任1名。
2、提倡交叉任職。鼓勵村黨組織委員會成員通過選舉全部進入村委會班子。提倡村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。20xx人以上村“兩委”交叉任職至少3人，20xx人以下村“兩委”交叉任職至少1人。村“兩委”班子成員原則上兼任村級配套組織成員。
3、優(yōu)化班子結(jié)構。新進村黨組織書記，年齡一般不超過50周歲，其他新進村“兩委”班子成員，年齡一般不超過45周歲，應具有高中(中專)以上學歷(包括在讀黨校大專、電大、農(nóng)函等)。大力選拔優(yōu)秀年輕干部，有條件的村要配備1名35周歲以下的干部。
4、注重選拔婦女干部。村民委員會成員中應當有婦女成員，力爭當選的女性村黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量較上屆有所增加。
5、支持引導優(yōu)秀大學生村官參加選舉。到村任職一年以上的大學生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學生村官，通過黨員群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。對在村任職一屆以上、工作表現(xiàn)突出、條件比較成熟、已擔任村黨組織第一書記、副書記的大學生村官原則上可推薦作為村“兩委”正職人選。大學生村官當選村“兩委”成員可以不占職數(shù)(正職除外)。
6、拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、村級后備干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。凡缺乏合適的村黨組織書記人選的行政村，可采用跨村任職、從機關黨員干部中選派、動員縣鄉(xiāng)機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等方式解決。鼓勵培養(yǎng)成熟的后備村干部特別是實施“大學生回歸工程”人員積極參加村“兩委”換屆選舉，力爭進入新一屆村“兩委”班子。
(二)村“兩委”成員的任職條件。
要按照省委提出的“三有三帶”(有理想信念和奉獻精神，能帶給希望;有經(jīng)濟頭腦和致富本領，能帶領發(fā)展;有良好品行和公道之心，能帶來和諧)要求推選村“兩委”成員，具體要把握以下要求：
1、嚴守政治紀律，站穩(wěn)政治立場，堅定理想信念，堅決貫徹黨的路線方針政策。
2、具有較強的組織觀念、法律意識，能堅決執(zhí)行上級黨委、政府決定及村民會議、村民代表會議決議，認真履行職責，帶頭遵紀守法，自覺遵守村規(guī)民約。
3、堅持把農(nóng)民群眾的利益放在第一位，熱心為群眾辦實事，無私奉獻，作風民主，公道正派，在黨員和群眾中具有一定的威信。
4、具有初中以上文化程度或擁有農(nóng)民技術職稱，觀念創(chuàng)新，思路清晰，有“雙帶”(帶頭致富、帶領群眾共同致富)本領，善于做群眾工作，有化解農(nóng)村各方面復雜矛盾的能力。
5、有下列情形之一的不宜推薦提名為村“兩委”成員候選人：(1)散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，造成惡劣影響的;(2)道德敗壞，生活作風有明顯問題的;(3)長期外出，難以履行工作職責的;(4)黨員受到撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看處分不滿二年或開除黨籍的;(5)近三年受到刑事追究或行政拘留處分的;(6)有違法違紀行為，正在查處尚未結(jié)案的;(7)上屆村“兩委”班子成員在任期考核中被評為不稱職的;(8)近三年違反計劃生育政策的;(9)組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博、打架斗毆，在群眾中影響極壞的;(10)利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預農(nóng)村正常工作的;(11)以非法手段煽動、組織群眾集體上訪造成群體性事件的;(12)利用各種手段、方法進行賄選和干擾選舉的。
三、時間安排和方法步驟。
全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作從20xx年6月開始，9月結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領導核心作用，本次換屆選舉先進行村黨組織委員會換屆，再進行村民委員會換屆。
(一)準備階段(20xx年6月1日至7月3日)。
1、開展調(diào)查摸底。鎮(zhèn)黨委組建村“兩委”換屆選舉工作指導組，駐村入戶，深入了解情況。對所轄村黨組織工作、班子公信度、黨員群眾訴求等情況進行調(diào)查摸底，重點掌握村書記連任情況，后備人選情況，村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”情況，重點摸準吃透村情復雜、組織渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱的難點村、重點村、后進村的情況，分析研判可能影響換屆選舉的問題和隱患。
2、制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委逐村調(diào)查摸底，全面掌握村“兩委”班子整體狀況，分析存在的問題，聽取基層干部群眾的意見建議，制定換屆工作方案。召開動員大會，部署換屆選舉工作，鎮(zhèn)下派駐村指導組。
3、培訓工作人員。舉辦村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作業(yè)務培訓班，培訓選舉工作人員。
4、組織村財審計。嚴格按照縣紀委?關于做好換屆前村級財務審計工作的通知?(岳紀?20xx?39號)要求，以村民委員會為單位做好村級財務清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟責任審計工作，審計情況書面報告鎮(zhèn)人民政府，并張榜公示，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5、開展考核評議。鎮(zhèn)黨委、政府組織召開村黨員和村民代表會議，對村“兩委”班子進行任期考核和民主測評，考評結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。領導班子重點考評任期內(nèi)服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的情況，以及黨務公開、民主決策、組織建設的情況;成員重點考評任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況?？荚u結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。
6、集中抓好整改。建立健全選舉工作預警機制，對排查出的影響換屆工作和社會穩(wěn)定的苗頭性問題，提前介入及時化解;對遺留問題和各類信訪積案，要制定工作方案和應急預案;對治安混亂、選情復雜的村，安排司法、公安等部門提前開展集中整治，為換屆創(chuàng)造有利條件。
(二)村黨組織委員會換屆選舉。
按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》、《村黨組織換屆選舉操作程序》等有關規(guī)定，在村黨組織換屆選舉中，全面推行“兩推一選”。堅持按照黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、組織考察、黨員大會選舉四個環(huán)節(jié)進行，堅持把黨管干部原則與群眾公認原則有機結(jié)合起來?？傮w上按以下四個步驟操作：
1、選舉啟動階段(7月4日—7月17日)。
(1)鎮(zhèn)召開換屆選舉動員大會和業(yè)務培訓會，村黨組織召開委員會議，討論通過?關于召開黨員大會的決定?。
(2)村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示，鎮(zhèn)黨委及時研究、批復。
(3)村黨組織召開總支或支部委員會和下轄黨支部書記(黨小組組長)會議，傳達鎮(zhèn)黨委的批示精神，研究換屆選舉籌備事宜。包括對黨員進行民主集中制、黨員權利和義務的宣傳教育，“兩推一選”的具體安排，起草村黨組織工作報告等文件。
(4)村黨組織下發(fā)關于召開黨員大會的通知，對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。對長期在外等確實不能參加選舉的黨員，報鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計入應到會人數(shù)之內(nèi)。
(5)村黨組織做好會議材料和會務準備工作。準備好村黨組織工作報告，黨員和群眾推薦下屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選辦法、選舉辦法和計票表格等。
2、推薦確定下屆村黨組織委員會候選人預備人選階段(7月18日—7月20日)。
(1)黨員和群眾推薦。鎮(zhèn)黨委組織召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現(xiàn)任村黨組織領導班子及成員進行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當場唱票、計票，公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。實行村干部任職回避制度，凡有夫妻關系、直系血親關系和近姻親關系的，不得在同一村“兩委”班子中任職，若屬需要回避的人員，被黨員和群眾推薦為村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選的，按照推薦票的多少和候選人條件，確定其中一人為候選人初步人選。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。
(2)鎮(zhèn)黨委推薦。鎮(zhèn)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選，將名單通報村黨組織。
(3)組織考察和確定候選人預備人選。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定下屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選，報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委組織考察實行預告制，廣泛聽取黨員、村務監(jiān)督委員會成員、村組干部和群眾的意見，注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治等部門意見，考察情況反饋村黨組織。
(4)確定候選人預備人選。村黨組織召開委員會議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委推薦情況，研究確定下屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預備人選名單，村黨組織及時通過黨務公開欄公示，公示期為7天。
公示結(jié)束后，村黨組織向鎮(zhèn)黨委上報確定下屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預備人選的請示，鎮(zhèn)黨委作出批復，并與村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預備人選簽訂遵守換屆紀律承諾書。
3、選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記、委員階段(7月27日)。
村黨組織按照有關規(guī)定和程序召開全體黨員大會，聽取和審議本屆村黨組織委員會的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織書記、副書記、委員。設總支的村黨組織，下設支部的選舉，待總支委員會選舉結(jié)束后，再參照本?實施方案?選舉產(chǎn)生支部委員會。
4、選舉結(jié)果報批階段(7月28日—7月30日)。
村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報黨員大會召開情況及選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委及時審批結(jié)果。村黨組織對文件、資料進行整理，立卷歸檔，鎮(zhèn)黨委向縣委組織部報告村黨組織換屆選舉工作總結(jié)及村黨組織委員會組成人員名單。
(三)村民委員會換屆選舉。
按照?中華人民共和國村民委員會組織法?、?安徽省實施?中華人民共和國村民委員會組織法?辦法?、?安徽省村民委員會選舉辦法?和?安徽省村民委員會選舉規(guī)程?的要求，結(jié)合貫徹?中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知?(中辦發(fā)?20xx?20號)、?中央組織部、民政部關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知?(組通字?20xx?59號)、?中央紀委、中央組織部、民政部關于認真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知?(組通字?20xx?30號)精神，全鎮(zhèn)第九屆村民委員會換屆選舉工作分兩個階段進行。
1、選舉準備階段(7月18日至7月27日)。
(1)召開動員大會。村組織召開村民代表、村民組長、黨員參加的動員大會，部署村民委員會換屆選舉工作(可與村黨組織換屆“兩推”會議同步安排)。
(2)推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成，一般7-11人，以奇數(shù)為宜，村民之間有近親屬關系的，不能同時擔任村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議推選產(chǎn)生。實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民委員會應及時公布選舉委員會人員名單，并報鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導機構備案。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記(第一書記)推選為村民選舉委員會主任。
(3)改選村民代表。改選村民代表由村民選舉委員會組織，按5-15戶推選1人為村民代表。村民代表總?cè)藬?shù)不得少于30人，20xx人以上的村一般不少于50人，其中婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上，村民代表改選后，村選舉委員會應當向村民公告，統(tǒng)一頒發(fā)村民代表證。
(4)制定換屆選舉方案、選舉辦法。按照村民委員會組織法、省實施辦法、省村民委員會選舉辦法、選舉規(guī)程和縣實施意見的要求，結(jié)合本村實際制定村民委員會換屆選舉方案、投票選舉辦法、選民登記辦法，經(jīng)村民代表會議通過后報鎮(zhèn)人民政府備案。
為豐富基層民主形式，拓寬基層民主渠道，擴大人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，有效解決監(jiān)督乏力、班子結(jié)構不合理、程序繁雜等長期制約基層民主發(fā)展的瓶頸問題，按照省民政廳?關于在村民委員會換屆選舉中推進“三項制度”(“觀察員制度”、“定崗選舉制度”、“一票選舉制度”)改革的指導意見?(民基字?20xx?109號)，積極穩(wěn)妥推進“三項制度”改革工作。具體指導意見另文下發(fā)。
2、選舉階段(7月28日至8月25日)。
(1)做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況，把握好關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運作。全面、準確地做好登記工作，防止錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權。登記參加選舉的村民名單，應當在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(2)組織登記參加選舉的村民積極參加競選。村民選舉委員會應廣泛宣傳村民委員會候選人的條件，接收登記參加選舉的村民報名參加競選，可組織其發(fā)表競選演講，向選民介紹競選人情況，為民主提名候選人奠定基礎。
(3)提名村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生。提名村民委員會候選人不得委托他人投票。提名村民委員會候選人的方式主要有兩種：一是以村為單位由村民選舉委員會召集過半數(shù)的登記參加選舉的村民投票提名，當場唱票、計票，并公布提名結(jié)果;二是由村民選舉委員會成員和委派村民代表參與監(jiān)督，以村民小組為單位召集登記參加選舉的村民依法提名，然后將提名票集中在村民代表會議上當場唱票、計票，并公布提名結(jié)果。村民選舉委員會對所有提名的候選人進行資格審查后，按提名得票多少差額確定村民委員會成員正式候選人。候選人中應當有適當?shù)膵D女名額，沒有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。候選人確定后，在選舉日10日前張榜公布。
(4)辦理委托投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，在選舉日前可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票，每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過3人。委托投票應當辦理書面委托手續(xù)。村民選舉委員會應公布委托人和受委托人的名單。
(5)印制選票。選票印制由鎮(zhèn)選舉工作領導小組負責，在選舉前一天村民選舉委員會蓋章(可由村黨組織、村委會印章代替，也可加蓋鎮(zhèn)人民政府印章)。蓋章的選票必須封存，嚴加保管，到選舉會場當眾拆封。
(6)組織好選舉日的投票工作。建議各村村民委員會選舉日為，8月22日：關河、斑竹、公山;8月23日：來榜、楓樹、清潭;8月24日：三河、馬元、羊河;8月25日：黃泥、花墩、橫河，具體選舉日由各村村民選舉委員會依法確定。投票選舉前必須確定具體投票選舉的時間、地點，并提前三天公告，對有條件的村，可組織候選人進行競選演講。正式選舉時，應召開選舉大會投票或設立中心投票會場和若干投票站投票，設立驗證發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處、投票處，實行無記名投票。根據(jù)需要可以設臵流動票箱，但要嚴格控制流動票箱的使用。加強現(xiàn)場組織工作，規(guī)范委托投票和代寫選票，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為，切實維護投票現(xiàn)場秩序。投票結(jié)束后，所有投票箱應當于當日內(nèi)集中到選舉大會會場當眾開封，核對票數(shù)，并當眾唱票、計票，當場公布選舉結(jié)果。村民委員會主任、副主任的當選人中沒有婦女的，但委員的候選人中有婦女獲得過半數(shù)選票的，應當首先確定得票最多的婦女當選委員，其他當選人按照得票多少的順序確定;如果委員候選人中沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應當在委員的應選名額中確定一個名額另行選舉婦女成員，直到選出為止，其他當選人按照得票多少的順序確定。
村民選舉委員會應當在投票選舉當日或次日公布當選的村民委員會成員名單，并報鎮(zhèn)政府備案，新當選的村委會成員由鎮(zhèn)人民政府或縣級政府民政部門頒發(fā)當選證書。
(四)完善總結(jié)階段(8月26日至9月15日)。
1、及時組織新老班子工作交接。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一組織村“兩委”新老班子的工作交接。交接工作應在村“兩委”班子選舉產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。村委會工作移交由村民選舉委員會主持，由鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組負責監(jiān)督。移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，或拒不移交公共物款及檔案資料的，應依法依紀嚴肅處理。深入細致地做好落選人員思想工作，引導他們正確對待去留，支持新班子工作，繼續(xù)發(fā)揮作用。
2、進一步健全完善村級管理及保障制度。新一屆村“兩委”班子要確定任期目標，明確發(fā)展任務，提出具體措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議兩公開”工作法，進一步完善黨務、村務公開和管理制度，健全黨組織領導的村級民主自治機制。認真落實村干部“一定三有”政策，適時按照當?shù)貏趧恿δ昶骄杖胨秸{(diào)整村干部報酬，積極穩(wěn)妥解決好離任村干部的生活保障問題。
3、健全配套組織。建立健全以黨組織為核心的共青團、婦聯(lián)等群團組織;推選人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、人口與計劃生育等工作委員會;推選村民小組長，提倡由村“兩委”成員兼任;推選產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會，負責民主理財、監(jiān)督村務公開制度落實。
4、搞好新一屆村“兩委”成員的培訓。按照分級培訓的原則，切實抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓。村“兩委”主要負責人的培訓由縣負責組織，村“兩委”其他成員和村民小組長、村民代表、村務監(jiān)督委員會成員的培訓由鎮(zhèn)負責組織。通過培訓，使新一屆村“兩委”成員進一步增強民主法制觀念，提高帶領群眾共同致富的能力。
四、切實加強組織領導。
(一)加強組織領導。把加強黨的領導貫穿換屆選舉工作的全過程，鎮(zhèn)成立村級組織換屆選舉工作領導小組，負責組織領導協(xié)調(diào)村“兩委”換屆工作，領導小組下設辦公室，辦公室各組應各負其責，相互協(xié)作，密切配合。鎮(zhèn)黨委、政府逐村派駐指導組。選派干部要履行職責，認真組織好所在村的“兩委”換屆工作。嚴格落實責任追究制度，對因思想不重視、領導不得力、工作不到位、措施不落實，造成工作失誤，未能按時完成換屆選舉任務或引發(fā)群體性事件的，追究相關領導和人員的責任。
(三)嚴格依法辦事。在換屆選舉工作中，要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，不得隨意解釋和曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，嚴格依法辦理;沒有明確規(guī)定的，要按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定，做到法定的程序不變，規(guī)定的步驟不少。深入研究城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革和人口流動中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證廣大選民都能依法行使自己的民主權力。
(四)認真培訓骨干。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織對村黨組織書記、村民選舉委員會成員和駐村指導組成員的培訓。各村選舉工作委員會要組織對村民代表和選民登記工作人員的培訓。重點組織學習?中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例?、?村“兩委”換屆選舉工作指導手冊?、?中華人民共和國村民委員會組織法?、?安徽省實施?中華人民共和國村民委員會組織法?辦法?、?安徽省村民委員會選舉辦法?、?安徽省村民委員會選舉規(guī)程?以及中央、省、市有關文件精神，吃透操作規(guī)程。
(五)嚴格執(zhí)行換屆紀律。要結(jié)合實際，廣泛開展“五個一”活動，即下發(fā)一張?zhí)嵝芽?、開展一次專題學習、開展一次警示教育、開展一次集體談話、開展一次承諾活動，大力宣傳村“兩委”換屆“十個嚴禁”，教育引導參選人增強民主法制意識，正確對待換屆選舉，自覺抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。要暢通監(jiān)督渠道，堅持有訪必接、有報必查，特別是對候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)要跟蹤監(jiān)督，對競爭激烈、選情復雜的重點村難點村要重點監(jiān)督。切實加大對違反“十個嚴禁”等違法違紀行為的打擊力度，對參與或指使他人以各種手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對以不正當競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當選的，宣布當選無效。
(六)及時解決選舉中的問題。村級組織換屆是一項直接關系到村民切身利益的大事，是堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的重要保證。一定要切實保障黨員和廣大村民的民主權利，要注意做好黨員、選民特別是落選人的思想工作，防止矛盾激化;要堅持村干任期、離任審計制度，給群眾一個明白，還村干一個清白;對村民反映的選舉問題，要認真調(diào)查核實，及時妥善處理，認真解決選舉中的問題，防止和避免村民上訪。要切實防止宗族、宗派、宗教及邪惡勢力干擾、影響選舉工作，對擾亂、破壞選舉的，公安、司法機關要依法查處。
(七)認真檢查驗收。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府組織總結(jié)驗收，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。鎮(zhèn)和村要及時上報選舉工作的文件資料和工作總結(jié)，建立規(guī)范化換屆工作檔案。
村換屆工作實施方案篇十四
為認真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴格按照有關規(guī)定程序進行，特制訂以下實施方案：
一、指導思想、目標任務。
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，選出素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構合理，群眾認可，干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村級組織班子，為全面推進xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎。
目標任務：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會班子成員職數(shù)，我村擬定為5人。真正把政治素質(zhì)好，帶領群眾致富能力強，熱心為群眾服務，辦事公道，會做群眾工作，群眾公認的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進村黨組織和村委會班子。按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的實施方案的要求，村級組織成員中成員年齡原則上不超過55歲，提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村黨組織和村民委員會成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務監(jiān)督委員會一般由3—5人組成，把分管紀檢工作的村黨組織成員選為村務監(jiān)督委員會主任，把具有一定財會、管理等知識和經(jīng)驗的黨員或村民代表選為村務監(jiān)督委員會成員。
二、時間安排和方法步驟。
原則上按照先村黨組織換屆、再村委會換屆、后村務監(jiān)督委員會換屆的順序進行。
（一）前期準備階段（10月18日——10月24日）。
1、深入調(diào)查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認真梳理三年來工作，排查矛盾，妥善處理各種關系。
2、制訂工作方案。結(jié)合實際，制訂切實可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實施階段，重點任務和時間進度等。確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有序進行。
3、搞好宣傳動員。及時召開選舉工作動員會進行部署，采取宣傳欄，標語等形式，深入宣傳發(fā)動，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關規(guī)定。公布村級組織領導班子成員職數(shù)和任職條件，動員他們正確行使自己的民主權利，積極參與這項工作。
（二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）。
1、村黨組織換屆選舉。
（1）嚴格任職條件、嚴格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權的正式黨員，除具備規(guī)定的條件外，還要重品行作風、重政治覺悟、重工作業(yè)績、重工作能力、重群眾基礎。堅持“一好雙強”的標準，注意村黨組織成員年齡、學歷、知識結(jié)構的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮(zhèn)黨委的領導和指導下，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委批準后，提交黨員大會進行選舉。
出的問題。演說的內(nèi)容要符合本村和本人的實際，實事求是。禁止私自開展競選活動，嚴禁私下拉票和隨意許愿。
（3）、召開黨員大會進行選舉。黨員大會由上屆委員會主持，有選舉權的到會人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的五分之四才能進行選舉。選舉一律采用無記名投票的方式進行，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多得當選。選舉結(jié)果上報鎮(zhèn)黨委審批備案，并張榜公布。
2、村民委員會換屆選舉。
（1）依法組織推選村民選舉委員會，保證村民的推選權。村民選舉委員會由主任和委員7—9人組成，選舉委員會成員由換屆前的村民委員會召集村民會議、家庭聯(lián)戶代表會議或各村民小組會議無記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多得人員當選。主任在村民選舉委員會成員中推選產(chǎn)生，不得指定。投票產(chǎn)生的村民選舉委員會應當向村民發(fā)布公告，報鎮(zhèn)黨委備案。
（2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權和被選舉權，但依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民選舉委員會應當在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務選民名單、頒發(fā)選民證。村民對已公布的選民名單由異議的，應當自公布之日起5日內(nèi)書面向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超過提出異議期限的，不予受理。
（3）依法組織村民委員會成員候選人的提名，保證村民的直接。
提名權。村委會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會召集村民會議或者村民小組會議，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生，不能用組織提名代替村民提名，過半數(shù)的選民參加會議有效；正式候選人的名額應多于應選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應當比應選人數(shù)多1名，委員的候選人應當比應選人數(shù)多1至2名；獲得提名票多的當選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會應當在選舉日的5日前發(fā)布公告；要引導選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。
（4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權。組織大會選舉要重點做到“三個規(guī)范”：一是規(guī)范大會組織程序。召開村民會議選舉村民委員會成員，一般要經(jīng)過報告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競職演說、組織填票投票、公開唱票計票、公布選舉結(jié)果等程序。選舉工作人員和唱票人、計票人、監(jiān)票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關系的，不得提名為唱票人、計票人、監(jiān)票人。二是規(guī)范候選人介紹方式。為了營造良好的公平競爭環(huán)境，在選舉大會上，要統(tǒng)一組織候選人與村民見面，發(fā)表競職演說，介紹自己履行職責的設想，回答村民提出的問題。競職演說內(nèi)容要符合本村和本人實際，實事求是。不能私自開展競選活動，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設想或競職承諾要存檔備案，并在村務公開欄公布，由群眾監(jiān)督落實。采取定期對照檢查、群眾評議等措施，督促當選人員自覺履行承諾。三是規(guī)范投票行為。加強投票現(xiàn)場組織工作，切實維護選舉秩序。
過半數(shù)的選民參加投票選舉有效。村民委員會候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票始得當選。獲得半數(shù)以上選票的候選人的人數(shù)超過應選人數(shù)的，得票多的當選。得票數(shù)相等不能確定當選人時，應當對票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當選。村民選舉委員會應當在投票結(jié)束后當眾開箱驗票、計票，當場宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當選人頒發(fā)當選證書。選舉結(jié)果應當及時報鎮(zhèn)黨委備案，選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一封存，期限3年。違反村民委員會選舉規(guī)定的，由市人民政府作出書面決定，并宣布選舉無效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無效后30日內(nèi)進行。
3、村務監(jiān)督委員會換屆選舉。
根據(jù)《村民委員會組織法》、河南省《實施辦法》和河南省紀委《關于認真做好2011年村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作的通知》（豫紀發(fā)〔2011〕21號）精神，按照村民委員會成員的選舉程序，選舉產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會一般由3人組成，人口較多的村不超過5人，其中主任1名。
（1）資格條件。村務監(jiān)督委員會成員應當具有《村民委員會組織法》規(guī)定的選舉權和被選舉權，并且具備思想政治素質(zhì)好、政策法律意識強、堅持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業(yè)、能正常履職等條件。村黨組織書記和村民委員會成員及其近親屬、村報賬員不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。村務監(jiān)督委員會主任一般應是中共黨員，為便于開展工作，也可由村黨組織副書記或紀檢委員擔任。村務監(jiān)督委員會委員原則上從家庭聯(lián)戶代表中產(chǎn)生。
（2）選舉辦法。村務監(jiān)督委員會選舉工作由村民選舉委員會主持。村務監(jiān)督委員會委員候選人由家庭聯(lián)戶代表大會或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎上，村務監(jiān)督委員會主任候選人由鎮(zhèn)紀委向村黨組織提出，連同其他村務監(jiān)督委員會成員候選人報鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交村民會議選舉產(chǎn)生。正式候選人的名額應多于應選名額，主任候選人數(shù)應當比應選人數(shù)多1名，委員候選人數(shù)應當比應選人數(shù)多1至2名。正式候選人名單須于村務監(jiān)督委員會投票選舉日的5日前張榜公布。
（3）組織選舉。選舉村務監(jiān)督委員會，參加投票的選民超過半數(shù)的，選舉有效。村務監(jiān)督委員會候選人當選條件同村民委員會成員選舉當選條件。選舉實行無記名投票、公開計票的方法。選舉時，應當設立秘密寫票處。村務監(jiān)督委員會成員正式候選人及其近親屬等利害關系人不得擔任監(jiān)票、計票工作人員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認有效后當場宣布，并報鎮(zhèn)紀委和民政部門備案。
（三）后續(xù)工作階段（11月25日—12月15日）。
1、抓好思想工作。加大工作力度，切實把落選干部的生活安排好、思想疏導好、待遇落實好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對待進退流轉(zhuǎn)，尤其是對那些長期在基層兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的老同志，要千方百計地予以照顧，繼續(xù)發(fā)揮他們在農(nóng)村的骨干帶頭作用。
一屆村級組織移交辦公設施、財務賬目、經(jīng)營資產(chǎn)、檔案資料以及其他應當交接的事項，移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的，要及時依法處理。鎮(zhèn)紀委對移交工作予以指導、監(jiān)督。
3、完善工作機制。要及時依法推選村民小組長、家庭聯(lián)戶代表，健全共青團、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務公開、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，深化拓展“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制，發(fā)展完善黨領導的村級民主自治機制，深入開展以村民會議、聯(lián)戶代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐，全面推進村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。
4、做好。
總結(jié)。
驗收。村級組織換屆選舉結(jié)束后，要對換屆選舉工作進行自查總結(jié)，寫出村級組織換屆選舉工作總結(jié)，報鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領導小組辦公室。
5、制定工作規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎上，盡快進入角色，自覺踐行承諾，結(jié)合實際，制定本屆班子的目標責任和工作規(guī)劃，積極帶領和引導黨員、群眾為社會主義新農(nóng)村建設做出貢獻。
三、組織領導。
（一）加強領導、落實責任。要高度重視，周密部署，把村級組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應的機構，制定實施方案，切實抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩(wěn)妥進行。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。要通過懸掛橫幅、刷寫固定標語、創(chuàng)辦村情民意小報等形式，大力宣傳村級組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關政策法規(guī)和經(jīng)驗做法，引導廣大黨員群眾積極有序參與，促進候選人之間理性公平競爭，營造和諧的換屆選舉環(huán)境，確保黨員群眾知曉率達95%以上，參與率達90%以上。
（三）嚴格程序、強化監(jiān)督。在換屆過程中，要堅持標準，規(guī)范操作，嚴把質(zhì)量和程序關。要積極探索黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔任選舉監(jiān)督員等形式，運用現(xiàn)代技術手段，加強對換屆選舉過程的監(jiān)督。要實行村委會換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個環(huán)節(jié)，由參與競爭的人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴格執(zhí)行。同時，要加強選情監(jiān)測與分析，分別建立選情臺賬，做到情況清、措施實、工作有力，增強工作的針對性、有效性。要加強信訪工作，做到有訪必登記、登記必調(diào)查、調(diào)查必有果、結(jié)果必反饋。要建立換屆工作應急管理機制，尤其是對選情復雜的村，要制定應急處置預案，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農(nóng)村大局穩(wěn)定，保證換屆的質(zhì)量和效果。
xx鎮(zhèn)xx村黨總支。
xx鎮(zhèn)xx村村民委員會。
2011年10月。
村換屆工作實施方案篇十五
根據(jù)中共左云縣委轉(zhuǎn)發(fā)《左云縣人大會黨組關于做好縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉的工作方案》的通知(左發(fā)[20xx]4號)精神，依照憲法和有關法律規(guī)定結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)對我鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作提出如下方案：
一、指導思想。
義民主政治建設，堅持和完善人民代表大會制度，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來，嚴格按照法律規(guī)定的程序，精心組織，周密安排，保證換屆選舉工作順利完成，為加強基層政權建設、提高黨的執(zhí)政能力奠定堅實的基礎，為建設全省先進、全縣一流的新云興提供堅強的組織保證。
二、時間安排和方法步驟。
根據(jù)市、縣委的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，這次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作自今年2月13日開始部署，4月底前選出代表，5月底前召開新一屆縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。按照這一安排，這次換屆選舉工作分六個階段進行，具體步驟為：
4月29日(農(nóng)歷三月十三日)為全鎮(zhèn)選舉日。
第一階段：從2月13日起，至3月10日止，歷時26天。主要任務是，認真?zhèn)鬟_貫徹省、市、縣關于縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉工作會議精神，成立鎮(zhèn)、村、街道換屆選舉組織和工作機構，配齊工作人員，制定換屆工作方案，提出來安排意見，召開鎮(zhèn)換屆工作會議。要充分利用新聞媒體，廣泛開展以憲法、選舉法、地方組織法、代表法等為重點內(nèi)容的宣傳發(fā)動，讓廣大選民和代表明確這次換屆的目的和重大意義，積極參加選舉，正確行使自己的民主權利。
第二階段：從3月11日起，至4月9日止，歷時30天。主要任務是：劃分選區(qū)和做好選民登記工作。在這一階段，鎮(zhèn)選舉委員會和各村、街道，選舉工作組要按照便于選民參加選舉活動，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表的原則分別劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按每一選區(qū)一至三名代表劃分，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)、事業(yè)單位、工作單位劃分，城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等;農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)也應當大體相等。各村、街道要統(tǒng)一做好選民登記工作，凡年滿十八周歲(公歷1989年4月29日，農(nóng)歷1989年3月24日零點以前出生)享有選舉權和被選舉權并能根據(jù)自己的意愿行使民主權利的公民，均應進行選民登記。選民登記要按選區(qū)進行，各選區(qū)要嚴格按照《選舉法》第六章的規(guī)定進行。尤其要采取積極措施，搞好農(nóng)村流動人口和城鎮(zhèn)下崗職工的選民登記和組織參選工作，做到不漏登、不重登、不錯登。登記就緒后，務于4月9日前，即在選舉日20日前(法定時間)各選區(qū)要公布選民名單，實行憑選民證參加投票選舉的，應當發(fā)給選民證。
第三階段：從4月10日起，至4月14日止，歷時5天。主要任務是：要按照選舉法和地方組織法的有關規(guī)定，認真做好推薦代表侯選人。各政黨、人民黨體或者選民聯(lián)合提出的侯選人都應列入代表侯選人名單，并如實向選民介紹侯選人情況。提名、推薦的代表侯選人，經(jīng)選舉委員公審查無誤后，務于4月14日前，即在選舉日的15日以前(法定時間)公布。
第四階段：從4月15日起，至4月24日止，歷時10天。主要任務是：由各選區(qū)的選民小組反復醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，以多于應選名額的三分之一至一倍確定正式代表侯選人名單，并在4月24日前即在選舉日的5日以前(法定時間)公布。
第五階段：從4月25日起，至4月29日止，歷時5天。主要任務是：做好選舉和選舉前的各項準備工作，如制作投票箱，印制選票，布臵選舉會場以及充分發(fā)動選民，積極參加選舉等，4月29日(法定日)選舉產(chǎn)生正式代表。
第六階段：召開新一屆縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大第一次會議(20xx年5月9日—5月31日)。主要任務是完成召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，依法進行選舉，上報選舉結(jié)果等工作。
三、代表名額、構成和素質(zhì)要求。
(一)代表名額。
(二)代表結(jié)構。
選舉產(chǎn)生的代表首先應具有廣泛性和代表性，確保來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子、黨外人士、婦女及少數(shù)民族代表在人大代表中占有適當?shù)谋壤??？h級人大代表中，中共黨員不超過65%，婦女代表不低于25%。鄉(xiāng)級人大代表中，中共黨員不超過65%，農(nóng)民代表不少于60%，婦女代表不低于25%，其他方面的代表比例根據(jù)各地實際情況確定。各級人大代表盡量不要交叉，代表中領導干部的人數(shù)不宜過多，連任的人大代表不應少于1/3，以保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
(三)代表素質(zhì)。
人大代表應具備與執(zhí)行代表職務相適應的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律素質(zhì)。要把模范遵守憲法和法律，努力實踐“三個代表”要求，密切聯(lián)系人民群眾，具有較強的代表履職能力的公民作為代表侯選人推薦。不要將人大代表作為榮譽職務來照顧安排。
四、換屆選舉工作中要注意的幾個問題。
(一)嚴格按照法定的程序操作。在選民登記、選區(qū)劃分、提名醞釀、確定代表侯選人、投票選舉以及召開新一屆人民代表大會等各個階段和各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照法定程序操作，不能簡單從事，防止違反法律規(guī)定的情況發(fā)生。
(二)保障流動人口的選舉權利。鎮(zhèn)和街道村兩級選舉工作機構要依照憲法和法律的有關規(guī)定，積極采取有效措施，把選民登記和組織選舉工作做細、做實，切實保障流動人口原則上在工作單位所在地參加選舉，無工作單位的在戶口所在地參加選舉。選舉期間臨時在外工作、居住的選民，有條件的回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民可以書面委托有選舉權的原選區(qū)選民代為投票。選民實際上已經(jīng)遷居縣外一年以上，但沒有遷出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在原戶口所在地參加選舉，也可以在現(xiàn)居住地參加選舉?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要在流動人口中廣泛進行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極主動地行使自己的選舉權利。
(三)介紹好代表侯選人的情況。對代表侯選人的了解和認識是選項民作出投票選擇的基礎，選舉委員會要有組織、有秩序地統(tǒng)一向選民介紹侯選人的情況。介紹內(nèi)容要充實，方法要多樣，防止簡單化。條件成熟的地方，可以安排侯選人與選民見面，讓侯選人介紹自己的情況，回答選民的問題。選舉日必須停止對代表候選人的介紹。通過深入細致的宣傳教育和思想政治工作，積極引導選項民嚴格按照法律規(guī)定參加選舉，切實防止并及時糾正各種違反法律規(guī)定的參選活動和代表候選人單獨開展自我宣傳的競選活動，維護人民代表大會和人大換屆選舉的尊嚴，確保選舉活動依法有序進行。
(四)依法做好提出縣、鄉(xiāng)兩級國家機關領導成員候選人工作和選舉工作。在新一屆人民代表大會上，要依法制定好選舉辦法，正確處理好組織提名和代表提名的關系，堅持差額選舉原則，依法選舉縣、鄉(xiāng)兩級國家機關領導人員。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子在任期內(nèi)的相對穩(wěn)定，尊重選民和代表的選舉權利。
(五)防止和及時處理各種違法行為。要認真貫徹執(zhí)。
行選舉法和地方組織法的有關規(guī)定，杜絕換屆選舉中的不正之風，切實保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權。要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或者其它財物賄賂選民或者代表的;對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權利的;對偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的;對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或者有其他違法行為的要依法追究責任，嚴肅處理。國家工作人員有上述行為的，要從嚴懲處。
(六)保證選舉所需經(jīng)費。按照選舉法的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉經(jīng)費由國庫存開支。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證落實這次換屆選舉的經(jīng)費，確保換屆選舉工作順利進行。
五、加強對換屆選舉工作的領導。
這次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是同步換屆選舉，涉及選民多，工作量大，將面臨許多新情況、新問題。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領導組，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)換屆選舉工作。
按照《選舉法》和《山西省各級人民代表大會選舉實施細則》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設立選舉委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席黨、政黨、人民黨體的負責人五至七人員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會，由縣人大會任命，在縣人大會的領導下，主持本級人大代表的選舉工作。選區(qū)設立選舉工作組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會決定，做好換屆選舉的有關工作。
要認真負責地向選舉委員會或者人民代表大公主席黨提供候選人的有關情況，準確全面介紹候選人。要及早做好領導班子人選的考察推薦工作。需要推薦為人大代表的，應在提名推薦代表候選人前落實到選舉單位或選區(qū)。
要加強對換屆選舉宣傳工作的領導，牢牢把握輿論主導權。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，正確引導選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營造良好的社會理論氛圍。對于具體的法律問題，專業(yè)問題要多與選舉委員會有關工作機構溝通。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/10660977.html】
