通過(guò)對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的經(jīng)歷進(jìn)行總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足和進(jìn)步之處。如何培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和想象力,提高他們的整體素養(yǎng)和綜合能力。下面是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師總結(jié)的創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)創(chuàng)業(yè)者非常有價(jià)值。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇一
對(duì)于最為基層的農(nóng)村而言,如果沒(méi)有一個(gè)興旺的產(chǎn)業(yè)去支撐其發(fā)展,就不可能有明顯的進(jìn)步與提升,因地制宜,發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè),才能夠體現(xiàn)獨(dú)特性,才能夠可持續(xù)。
生態(tài)宜居是關(guān)鍵。誠(chéng)然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路,有悖于我們當(dāng)前所倡導(dǎo)的綠色發(fā)展的理念。
鄉(xiāng)村文明是保障。沒(méi)有一個(gè)好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境,那么就沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ),發(fā)展的前提是穩(wěn)定,大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強(qiáng)有力的保障。
治理有效是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導(dǎo),積極的宣傳,從思想觀念上轉(zhuǎn)變?cè)嚷浜蟮?、不文明的行為,另一方面就是要通過(guò)行之有效的治理途徑,從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為,從基礎(chǔ)上提供保障。
總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是總書(shū)記提出的20個(gè)字:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,也就是“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)”五位一體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨和政府對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行歷史性的重新定位,實(shí)際上是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即城鄉(xiāng)一體,農(nóng)村優(yōu)先,最終決勝全面建成小康社會(huì)!這種轉(zhuǎn)型說(shuō)明,農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作是中國(guó)全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生,人民群眾生活水平的提升與否是檢驗(yàn)我們改革發(fā)展的重要指標(biāo),只有實(shí)現(xiàn)了全面的生活富裕,才是從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了擺脫貧困的前提,從根本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。
這幾個(gè)方面,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系,既是對(duì)先前“三農(nóng)”工作的總結(jié),也是對(duì)接下來(lái)鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導(dǎo),只有我們一步一個(gè)腳印去推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí),終將實(shí)現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家下午好!很榮幸今天你們給予我們這個(gè)機(jī)會(huì)讓我們暢言心中所想、所感、所悟,這既是你們對(duì)我們的關(guān)心和鼓勵(lì),也是你們對(duì)我們的肯定和重視,謝謝您們!
走上工作崗位的那一天,是我們?nèi)松壽E發(fā)生巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)的一天,也是我們真正實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的開(kāi)始!上班后的每一天都會(huì)有新的感悟,新的啟發(fā)。對(duì)于我們這些剛走出大學(xué)校門(mén)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),如何盡快的融入到新的工作環(huán)境中,如何將在校所學(xué)的書(shū)本知識(shí)更好地發(fā)揮到工作實(shí)踐中,都是我們需要思考和決的問(wèn)題。下面我就談?wù)勎覍?duì)剛參加工作的體會(huì)。
首先,體會(huì)最深刻的就是自豪與幸福。地委作為全區(qū)最高的黨政機(jī)關(guān),代表著權(quán)力與地位,是很多人想實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而為之努力的動(dòng)力。今天我們有幸走進(jìn)這座莊嚴(yán)而神圣的大樓,更加榮幸能夠來(lái)到地委辦這個(gè)大家庭里工作,一種自豪感油然而生。地委辦給了我們一輪閃亮的光環(huán),地委辦的領(lǐng)導(dǎo)和同事們則給了我們一個(gè)溫暖的家。從報(bào)名的那天開(kāi)始,領(lǐng)導(dǎo)們就以一種隨和,耐心,熱情的態(tài)度接納了我們,這更加堅(jiān)定了我要考上地委辦的決心?,F(xiàn)在我們每月工資不高,你們盡心盡力的幫我們解決了吃住問(wèn)題,不管是上一屆的陳秘書(shū)長(zhǎng),現(xiàn)在的梁秘書(shū)長(zhǎng),還是幾位書(shū)記,科長(zhǎng),以及同事們,都給予了我們極大的關(guān)心與鼓勵(lì),此時(shí)此刻我們能坐在這里發(fā)言,這就是最好的證實(shí)。
其次,對(duì)工作的不適應(yīng)性。大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入新崗位,我們有許多需要面對(duì)的考驗(yàn)。全新的環(huán)境里嚴(yán)格的規(guī)章制度代替了大學(xué)的自由隨意;來(lái)自各單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事取代了曾經(jīng)熟悉的同學(xué);全新的崗位上,我們的定位由教育的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄艿恼莆照撸晦k公室工作千篇一律,枯燥無(wú)味,忙時(shí)加班加點(diǎn),閑時(shí)無(wú)事可做。這許許多多的巨大改變都讓我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)。
再次,是緊張感。地委辦公室是地委的“心臟”和“窗口”,是溝通上下級(jí)的“咽喉”、聯(lián)系左右的“紐帶”。地委辦作為地委綜合辦事機(jī)構(gòu),不僅擔(dān)負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)決策進(jìn)行參謀和為全局提供服務(wù)的重要職責(zé),而且還要與社會(huì)各單位打交道。因此辦公室里必然是人才濟(jì)濟(jì),加之今年辦公室要招進(jìn)幾名博士生和碩士生,從知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上他們都優(yōu)秀于我們,這對(duì)于我們剛走出象牙塔的學(xué)子來(lái)說(shuō)產(chǎn)生了極大的壓力。()辦公室許多工作雖然看起來(lái)是小事,卻都要牽動(dòng)全局、影響全局。辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來(lái)不得半點(diǎn)疏忽,哪怕是一個(gè)符號(hào)、一個(gè)字,一點(diǎn)點(diǎn)的疏漏都可能產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。但這對(duì)于平時(shí)大大咧咧的我來(lái)說(shuō),確實(shí)是一個(gè)不小的考驗(yàn)。
今天主要從對(duì)新員工指導(dǎo)和培訓(xùn)上談?wù)撘恍?/p>
1,關(guān)鍵在溝通。
介紹**公司情況和公司文化,事業(yè)部主要業(yè)務(wù)方向,熟悉工作環(huán)境,我一般都帶領(lǐng)新同事去食堂吃第一頓飯,如何用飯卡,如何就餐等。很多新員工都北大方正是全球知名的大公司,他們是慕名而來(lái),當(dāng)然對(duì)方正也充滿(mǎn)了期待。所以我們必須盡快使新同事熟悉辦公環(huán)境,熟悉公司的文化,該去找何人解決,或者解釋一下座位緊張的原因,這個(gè)問(wèn)題很快就能解決,就應(yīng)該可以避免新員工流失的問(wèn)題。
2,產(chǎn)品培訓(xùn)。
我在數(shù)字內(nèi)容事業(yè)部客戶(hù)服務(wù)中心,主要是對(duì)數(shù)字圖書(shū)館、電子書(shū)業(yè)務(wù)提供技術(shù)服務(wù),這部分軟件版本多,環(huán)境復(fù)雜,所以在新員工指導(dǎo)中,主要就是產(chǎn)品培訓(xùn)工作。
我們的新同事,將來(lái)從事的工作也主要是售后服務(wù)的工作,要具有解決用戶(hù)問(wèn)題的能力,所以新產(chǎn)品培訓(xùn),于面向用戶(hù)的培訓(xùn),還要深入,還要全面。
培訓(xùn)主要分三個(gè)方面,一般要1個(gè)月時(shí)間,才能基本掌握。第一步是產(chǎn)品的總體介紹,主要培訓(xùn)內(nèi)容是各個(gè)產(chǎn)品的基本功能和它們之間的關(guān)系。第二步是基礎(chǔ)產(chǎn)品培訓(xùn),第三步是數(shù)字圖書(shū)館專(zhuān)用產(chǎn)品培訓(xùn)。
如果聽(tīng)了一次產(chǎn)品培訓(xùn),只能對(duì)產(chǎn)品有個(gè)基本的了解。要想詳細(xì)了解產(chǎn)品的功能,并且要能獨(dú)立解決處理出現(xiàn)的問(wèn)題,還需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究。在這個(gè)階段,我主要輔導(dǎo)新同事解決問(wèn)題的方法,例如講解產(chǎn)品的faq,遇到問(wèn)題應(yīng)該從哪些方面判斷,應(yīng)該從哪個(gè)方面解決等等。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就**鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,**鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總方針,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),助力全面建成小康社會(huì),突出抓好三個(gè)方面的工作:
**鎮(zhèn)緊緊抓住和林格爾新區(qū)和呼和浩特新機(jī)場(chǎng)建設(shè)重大機(jī)遇,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一二三產(chǎn)業(yè)融合,聚力打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展綠色有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。采取“基地+大戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”模式,選定忽通兔、巴旦營(yíng)、岱洲夭、**、討速號(hào)、閆城營(yíng)、后猛獨(dú)牧等7個(gè)村5.5萬(wàn)畝耕地,作為全鎮(zhèn)“種植高產(chǎn)創(chuàng)建”示范區(qū),推廣科學(xué)種植高產(chǎn)玉米、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持庭院經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè),逐步形成“一村一品”或“多村一品”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是依托內(nèi)蒙古犇騰牧業(yè)有限公司、和林格爾縣禾盛農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社,引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈及農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問(wèn)題。三是主動(dòng)融入空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。抓住和林格爾新和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的契機(jī),引領(lǐng)農(nóng)民從事商貿(mào)、旅游、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè),打造和林格爾縣產(chǎn)城融合示范區(qū);引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家水果采摘建設(shè)等高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作,積極培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村股份合作制改革,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
讓農(nóng)民過(guò)上美好生活,是我們工作的落腳點(diǎn),我們要順應(yīng)自然、保護(hù)自然,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。一是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案安排,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、公眾參與、創(chuàng)新機(jī)制、確保長(zhǎng)效”的工作機(jī)制,堅(jiān)持重點(diǎn)先行、典型引路、梯次推進(jìn)、全面覆蓋的原則,下半年對(duì)巴旦營(yíng)村、岱洲夭村、**村、閆城營(yíng)村、忽通兔村進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村固廢垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所改造及糞污治理、畜禽糞污綜合治理、農(nóng)作物秸稈及農(nóng)林副產(chǎn)物綜合治理,著力解決鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的基本問(wèn)題,努力建設(shè)衛(wèi)生整潔、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、文明進(jìn)步的美麗鄉(xiāng)村。二是實(shí)施森林保護(hù)與河流治理。加強(qiáng)護(hù)林防火,嚴(yán)禁濫砍濫伐、濫采砂石,保護(hù)好寶貝河生態(tài)環(huán)境。結(jié)合寶貝河流域**段治理工程,按照打造空港經(jīng)濟(jì)區(qū)文化長(zhǎng)廊、休閑長(zhǎng)廊、景觀長(zhǎng)廊的定位,將寶貝河打造成休閑帶狀公園,形成高品質(zhì)城鎮(zhèn)生活帶。涉及忽通兔、巴旦營(yíng)、岱洲夭、**、討速號(hào)、前猛獨(dú)牧6個(gè)自然村,我們一定積極配合工程建設(shè),確保工程順利開(kāi)展,使寶貝河流域**段成為我鎮(zhèn)人民群眾休閑、觀光、健身的寶地。三是繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。提高農(nóng)村文化站、文化廣場(chǎng)、文化室、農(nóng)家書(shū)屋的利用率,豐富人民群眾的精神文化生活。大力開(kāi)展文化體育活動(dòng),豐富群眾文化體育生活;開(kāi)展“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”主題活動(dòng),倡導(dǎo)良好的家風(fēng)家教,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳推廣文明單位、文明村組、文明家庭,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是有序推進(jìn)新型集鎮(zhèn)建設(shè)。作為全國(guó)大型復(fù)合樞紐機(jī)場(chǎng)和國(guó)際貨運(yùn)樞紐所在地,我們要加快**集鎮(zhèn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造6.5平方公里的新型智慧城鎮(zhèn),快速融入和林格爾新區(qū)建設(shè),將新機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的村莊搬遷合并、統(tǒng)一安置,進(jìn)一步拉大**集鎮(zhèn)建設(shè)框架,加快集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案編制工作,拓展城鎮(zhèn)服務(wù)功能,讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化帶來(lái)的實(shí)惠。
一是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)廣大干部職工,以“功成不必在我”的為民心態(tài),認(rèn)真研究每一戶(hù)貧困家庭的具體情況,按照“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”工作要求,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民“兩不愁,三保障”,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。堅(jiān)持工作到村、扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人,完善脫貧計(jì)劃進(jìn)度賬、幫扶措施辦法賬、幫扶責(zé)任工作賬,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),增強(qiáng)群眾的獲得感,讓更多群眾共享發(fā)展成果。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障工作。以扶危、助殘、救孤為重點(diǎn),做好重新核算農(nóng)村低保、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保應(yīng)保盡保,農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)全覆蓋。構(gòu)建與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)的社會(huì)保障體系。三是認(rèn)真實(shí)施失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)失地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)采取以自愿參保為主,采取“政府與個(gè)人”共同繳費(fèi)的原則,實(shí)現(xiàn)“征地”與“參?!辈④夁\(yùn)行,統(tǒng)一管理。建立健全失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)者,我們要加強(qiáng)管理;對(duì)征地時(shí)的中年人員,可按不同年齡段每人分別一次性繳納不同年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后,納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍內(nèi);對(duì)征地時(shí)的年輕人員,由于不確定因素多,原則上不用一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn),做到應(yīng)保盡保,解決失地農(nóng)民后顧之憂(yōu)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責(zé)任重大、使命光榮。下一步,**鎮(zhèn)將堅(jiān)持把人民滿(mǎn)意作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn),按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咬定目標(biāo)不放松,積極作為不松勁,乘勢(shì)而上,砥礪奮進(jìn),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**鎮(zhèn)全面落地、生根結(jié)果。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇四
同志們:
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)盛動(dòng)力系統(tǒng)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)毅的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動(dòng)力”。我們要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
柯巖街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村占比較大,能否帶領(lǐng)廣大群眾增收致富,是檢驗(yàn)我們基層黨組織工作成效的一個(gè)關(guān)鍵。黨的十九大以來(lái),我們按照中央的部署要求,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo)。
今天在這里,我再?gòu)娜齻€(gè)方面,談?wù)勱P(guān)于基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題。
第一,要為民辦實(shí)事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點(diǎn),不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推動(dòng)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛(ài)幼的新農(nóng)村;要加強(qiáng)活動(dòng)陣地的建設(shè)管理,充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的黨員活動(dòng)、居民議事、政策宣傳、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)和綜合治理等多種作用。通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部貼近群眾,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零”距離。
第二,要優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農(nóng)村工作專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神的干部,提高班子專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線(xiàn)錘煉,充實(shí)鄉(xiāng)村一線(xiàn)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),讓各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農(nóng)民”,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強(qiáng)化服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以提升村級(jí)黨組織組織力為重點(diǎn),以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),靈活運(yùn)用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級(jí)產(chǎn)業(yè),激發(fā)自身“造血”動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
總而言之,鄉(xiāng)村振興事關(guān)農(nóng)民福祉,任重而道遠(yuǎn)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,我們基層黨建,一定要找好引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準(zhǔn)著力點(diǎn),做到精準(zhǔn)施策,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇五
黨的十九大報(bào)告提出明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫(xiě)入黨章,意義重大而深遠(yuǎn)。作為基層黨支部書(shū)記,我深感身上責(zé)任重大。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持黨中央要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機(jī)遇,東關(guān)街黨支部必須高點(diǎn)定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、率先行動(dòng),努力東關(guān)街的振興。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開(kāi)社會(huì)資本、各方人財(cái)物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關(guān)街黨組織的統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用,不斷加強(qiáng)支部黨員干部的學(xué)習(xí)教育,培育服務(wù)意識(shí),把各方資料整合起來(lái),找尋良好產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,帶動(dòng)?xùn)|關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以黨建促進(jìn)治理,讓環(huán)境“美”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,更是一種質(zhì)的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對(duì)村中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,尤其是加大進(jìn)行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來(lái)水、通寬帶網(wǎng);“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實(shí)抓牢,建設(shè)美麗新東關(guān)。
以黨建構(gòu)建和諧,讓鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質(zhì)基礎(chǔ)普遍改善的基礎(chǔ)上,村民精神層面的更高訴求。十九大報(bào)告將“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們?cè)谧⒅匚镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)要注重對(duì)村民精神層面的引導(dǎo)。因此,東關(guān)街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)作用,引導(dǎo)村民形成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開(kāi)展文明戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng),提倡尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)鐘德,通過(guò)文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和培育,提升東關(guān)整體精神風(fēng)貌。
以黨建引領(lǐng)“三治”,讓管理“活”起來(lái)。十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關(guān)街黨支部責(zé)任重大,我作為黨支部書(shū)記更是責(zé)任重大,要通過(guò)創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進(jìn),激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),提高自治水平;依法調(diào)節(jié)群眾糾紛,全面推行“網(wǎng)格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的村民管理體系;加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理道德建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以社會(huì)公德來(lái)制約個(gè)人行為。
為了實(shí)現(xiàn)東關(guān)街的振興,東關(guān)街黨支部一定會(huì)堅(jiān)決履行黨賦予的責(zé)任和義務(wù),緊跟縣委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),不斷努力奮進(jìn)。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的新戰(zhàn)略。今年1月2日,國(guó)務(wù)院公布了20xx年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員,親歷了整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程,感覺(jué)受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽(tīng)了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《**生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專(zhuān)題輔導(dǎo),讓我對(duì)湖州市踐行習(xí)總書(shū)記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),先后觀摩學(xué)習(xí)了長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“桑基魚(yú)塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開(kāi)發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽(yáng)村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國(guó)白茶第一村”—**縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過(guò)程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無(wú)中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過(guò)程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開(kāi)發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂(lè))的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《**省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點(diǎn)讓感觸很深,就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化、資源開(kāi)發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細(xì)微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識(shí)廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出**看**,走出朔州看朔州,對(duì)照**看**,對(duì)比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神,在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過(guò)程中,想在先、走在前呢?我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面突破:
一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討破解鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹(shù)立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。
三是資源上要激活。這里所說(shuō)資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽(yáng)村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門(mén)的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作組,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個(gè)做法真的不錯(cuò),值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習(xí)所,都有文化長(zhǎng)廊,都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),都有村史館,都有農(nóng)家書(shū)屋,都有老年公寓,社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見(jiàn)深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見(jiàn)著實(shí)讓我們佩服,可以說(shuō)照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、桑基魚(yú)塘博物館、荻港村名人博物館等等。國(guó)級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。
四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例,到向陽(yáng)村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚(yáng)**精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長(zhǎng)遠(yuǎn),天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求,也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。
五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書(shū)記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車(chē)開(kāi)的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂(lè)”、“黨員文明戶(hù)”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強(qiáng)一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過(guò)黨建引領(lǐng),不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)紀(jì)念建黨__周年全體黨員大會(huì),剛才我們的老黨員和新黨員一道面對(duì)黨旗進(jìn)行了宣誓。機(jī)關(guān)黨委還向全體黨員發(fā)出了倡議,這是新形勢(shì)下踐行黨的誓言、牢記黨的宗旨的集中體現(xiàn)?,F(xiàn)在,我提幾點(diǎn)要求,與大家共勉。
首先,全體黨員要在學(xué)習(xí)貫徹"____"中起表率作用。
一定要以政治責(zé)任感和使命感,學(xué)在前面,用在前面。我們堅(jiān)持__樣的企業(yè)文化建設(shè)、要帶頭養(yǎng)成優(yōu)秀的品格。毛主席說(shuō),"一個(gè)人能力有大小,但只要有這點(diǎn)精神,以他人利益為重,以人民利益為重,就是一個(gè)高尚的人"。所以要先做人。黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)"____"一定要身先士卒,學(xué)在前,用在前。
二是,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好廣大黨員干部的學(xué)習(xí)貫徹。
各支部必須高度重視,認(rèn)真研究,著手部署,確保學(xué)習(xí)貫徹工作順利開(kāi)展,要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹,做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、工作到位,使學(xué)習(xí)貫徹"____"重要思想深入持久地開(kāi)展下去。同時(shí),要聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹"____"重要思想,把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推動(dòng)___工作和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),使廣大黨員干部真正在思想上有所提高,使各科所的工作切實(shí)得到改進(jìn)。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們學(xué)習(xí)貫徹"____"重要思想,一定要記住,關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn),核心是保持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)是執(zhí)政為民。
我們要抓住當(dāng)前的大好時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,站在新的起點(diǎn)上,凝聚新的動(dòng)力,重塑新的形象,促進(jìn)新的發(fā)展。要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委和各支部在落實(shí)"四個(gè)一"治稅思想中表現(xiàn)出的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),以及廣大黨員在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái),沖在前面的先鋒模范作用;我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹"____"重要思想,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在把____建設(shè)成為一流機(jī)關(guān)的目標(biāo)指引,以一流的工作業(yè)績(jī)向黨的_周年獻(xiàn)禮。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,我們將嚴(yán)格按照省、市、縣鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議要求,緊緊圍繞縣委提出重點(diǎn)打造“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶、美麗村莊示范帶、鄉(xiāng)村休閑旅游示范帶、多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶和通道經(jīng)濟(jì)示范帶”的推進(jìn)思路,聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,按照“xxxx”的發(fā)展格局突出“四個(gè)重點(diǎn)”的人居環(huán)境改善,認(rèn)真謀劃“兩個(gè)交點(diǎn)”生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。根據(jù)會(huì)議安排,我現(xiàn)就xx鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作工作進(jìn)展如下交流發(fā)言。
一是繁榮鄉(xiāng)村振興之“根”,著力在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞xxx旅游專(zhuān)線(xiàn),加大xx村、xx村中藥材等種植規(guī)模;依托xx村農(nóng)業(yè)綜合種植示范園,做大食用菌、無(wú)公害蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),融合以xxx種植園為主的休閑采摘、農(nóng)特銷(xiāo)售為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體,逐步打造多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶。借助xx村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、xx村綜合養(yǎng)殖合作社,大力推行以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)為循環(huán)鏈條的“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。緊緊圍繞xxx輔線(xiàn)改造,升級(jí)完善1號(hào)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,打響下片“xxx”特色農(nóng)業(yè)品牌。
二是留住鄉(xiāng)村振興之“人”,著力在人才培養(yǎng)上下功夫。堅(jiān)持把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,從吸引城市人才進(jìn)鄉(xiāng)下村、培育開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村人才、激勵(lì)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)、完善鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障4個(gè)方面入手,引進(jìn)外來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,就地孵化本土經(jīng)驗(yàn)人才,加大家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人通過(guò)“半農(nóng)半讀”接受職業(yè)教育,支持大學(xué)生村官、“三支一扶”人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),構(gòu)筑多元人才梯隊(duì),著力培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
三是傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”,著力在人文素養(yǎng)上下功夫。不斷強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和公共文化建設(shè),積極推進(jìn)全民文化素質(zhì)提升工程,堅(jiān)持“三個(gè)倡導(dǎo)”,建立完善“一約一會(huì)”。抓住黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用,倡導(dǎo)簡(jiǎn)禮厚情、健康文明生活方式,引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)、鄉(xiāng)士文化傳承行動(dòng)、文化陣地建設(shè)行動(dòng)、文化惠民服務(wù)行動(dòng)、文旅融合示范行動(dòng)“五大行動(dòng)”,重點(diǎn)發(fā)展xxx旅游文化等項(xiàng)目,努力建設(shè)“一村一景、一村一品、一村一業(yè)”的特色文化鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村文化發(fā)展的質(zhì)量和效益。
四是塑美鄉(xiāng)村振興之“形”,著力在生態(tài)宜居上下功夫。牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,以鎮(zhèn)政府駐地為中心,打造以產(chǎn)業(yè)鮮明、商貿(mào)流通、美麗宜居、服務(wù)完善的特色小鎮(zhèn)。緊緊抓住新馬路這一軸線(xiàn),深入開(kāi)展“拆房插綠”“廁所革命”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大xx村至xx村、xx村至xx村、xx村至xx村三個(gè)重點(diǎn)路段“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)力度。認(rèn)真謀劃xx旅游專(zhuān)線(xiàn)至xx路和xx旅游專(zhuān)線(xiàn)和xx路兩個(gè)交點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路林蔭化、基本農(nóng)田林網(wǎng)化、公路兩岸風(fēng)景化。按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的“五有”要求,制定符合實(shí)際的農(nóng)村人居環(huán)境管理制度和標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃布局生活垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式,著力優(yōu)化人居環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
五是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之“基”,著力在組織建設(shè)上下功夫。將黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”。抓好農(nóng)村黨支部“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)工作,提升村級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè)水平,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“黨員固定活動(dòng)日”“四議兩公開(kāi)”、村干部坐班等制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,切實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活,不斷提升黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮黨支部龍頭和示范帶動(dòng)作用,大力實(shí)施“能人進(jìn)村班子”工程,對(duì)軟弱渙散村黨支部書(shū)記集中調(diào)整優(yōu)化,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。繼續(xù)深化拓展村干部“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,提升村黨支部書(shū)記致富帶富能力,帶動(dòng)群眾創(chuàng)家業(yè)促脫貧。
會(huì)后,我們將以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作舉措,凝心聚力,合力攻堅(jiān),確保鄉(xiāng)村振興取得明顯實(shí)效。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴(lài)程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
肩負(fù)著縣委縣政府的期望,帶著尋師問(wèn)道、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)烈愿望,我于x日至x日在浙江大學(xué)參加了x縣“鄉(xiāng)村振興”專(zhuān)題研討班。在短短的幾天學(xué)習(xí)時(shí)間里,我與全縣來(lái)自各崗位的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一道,在百年浙大的求是創(chuàng)新課堂里向名師問(wèn)道,赴x個(gè)示范村求教,并在熱烈的小組研討中交流思想、分析問(wèn)題,探討著推動(dòng)x鄉(xiāng)村振興工作的思路舉措。
一是深化對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理解和認(rèn)識(shí)。不管是在課堂上專(zhuān)家授課不斷反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“浙江鄉(xiāng)村建設(shè)的今天就是中國(guó)其他地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的明天”,還是特色鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中的實(shí)踐案例,都讓我實(shí)現(xiàn)了視覺(jué)上的沖擊和思想上碰撞。
讓我深刻認(rèn)識(shí)到,作為美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地,總書(shū)記在浙工作期間推動(dòng)的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,開(kāi)啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、持續(xù)建設(shè)整治,浙江全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展之路。通過(guò)培訓(xùn),使我對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論實(shí)質(zhì)有了更加直觀、深刻、真切的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)的自覺(jué)性主動(dòng)性。
二是深化對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)。在浙江短短幾天里,我們所聽(tīng)到的、所看到的每一個(gè)特色村鎮(zhèn),其產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)“特而強(qiáng)”,鄉(xiāng)村垃圾實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處理,村莊前后無(wú)一不是山青水綠,村干部能力強(qiáng)、群眾熱情誠(chéng)信、鄉(xiāng)風(fēng)文明,x年浙江農(nóng)民人均純收入達(dá)x多元,基本達(dá)到了十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的要求。所見(jiàn)所聞所思,讓我深刻體會(huì)到,鄉(xiāng)村振興已成為國(guó)家戰(zhàn)略,中央和自治區(qū)、市、縣委高度重視,能有幸從事這項(xiàng)工作,是我們每一名直接參與這項(xiàng)工作的縣、鄉(xiāng)干部的幸運(yùn)?!熬G水逶迤去,青山相向開(kāi)?!毕噍^于浙江鄉(xiāng)村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),素有x之稱(chēng)的x同樣獨(dú)具特色,同樣充滿(mǎn)魅力,完全具備加快推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的條件。通過(guò)此次學(xué)習(xí),我們要撲下身子學(xué)習(xí)浙江精神,借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力打造鄉(xiāng)村振興的x樣板。
一要高度重視生態(tài)提升。農(nóng)村美不美,關(guān)鍵看治水;發(fā)展快不快,關(guān)鍵看生態(tài)。結(jié)合實(shí)際,在工作中,我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者關(guān)系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫(kù)區(qū)水面、獨(dú)特的花衣壯文化及兩省三市交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐,把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的,盡可能接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入的,通過(guò)建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。對(duì)剛剛清理完畢的龍灘庫(kù)區(qū)水面,嚴(yán)格按照規(guī)劃并以集體經(jīng)濟(jì)投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村莊綠化的目標(biāo)是村在林中,同時(shí)還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段,可以通過(guò)美麗庭院、美麗街巷建設(shè),從細(xì)節(jié)入手,突出花衣壯特色,追求個(gè)性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特色的美麗鄉(xiāng)村。
二要解放思想凝聚共識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先沒(méi)有思想的大解放,就沒(méi)有鄉(xiāng)村的全面振興;在浙大的x節(jié)集中授課中,x位專(zhuān)家、教授課堂中無(wú)一不提到浙大的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實(shí)吃苦精神。浙江各級(jí)黨委、政府及廣大群眾從x年代開(kāi)始進(jìn)行鄉(xiāng)村治理,在三十多年的建設(shè)過(guò)程中,都以“法無(wú)禁止即可為”的思想發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村建設(shè),在發(fā)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,法律法規(guī)及政策出臺(tái)禁止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟(jì)、義務(wù)國(guó)際小商品市場(chǎng)及中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
深刻反思,我們?cè)陂_(kāi)展多項(xiàng)工作特別是重大工作時(shí),時(shí)常出現(xiàn)各部門(mén)、各級(jí)干部都是一定要找到法律法規(guī)及文件政策依據(jù)后才去落實(shí)、實(shí)施,如果沒(méi)有找到明確的依據(jù)寧可不去落實(shí),秉承少做少錯(cuò)不做不錯(cuò)的不作為路線(xiàn),從而導(dǎo)致好多機(jī)遇在大家尋找依據(jù)的過(guò)程中已悄然逝去。其次沒(méi)有農(nóng)民的廣泛參與,就沒(méi)有鄉(xiāng)村振興的持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)事求是的講,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,引導(dǎo)他們廣泛參與到各項(xiàng)工中來(lái),事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的成敗。為此,我們要抓住農(nóng)村社區(qū)的三大關(guān)鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)起他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在全社會(huì)營(yíng)造鄉(xiāng)村振興利大家、搞好振興靠大家的濃厚氛圍。
此次浙江之行,耳濡目染,浙江民營(yíng)企業(yè)家的“敢闖創(chuàng)”和基層干部敢想敢干、敢闖敢闖精神無(wú)處不體現(xiàn),就是這樣的“敢闖創(chuàng)”、務(wù)實(shí)的浙江精神,才是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)榮發(fā)展的動(dòng)力和源泉。為此,在下步的鄉(xiāng)村振興工作上,我們將在組織振興上重點(diǎn)突破。在黨委班子層面:我們將全力抓好自身建設(shè),在民生工程、鄉(xiāng)村治理等方面大膽作為,黨風(fēng)帶政風(fēng),形成“善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、勇作為”的干事環(huán)境。
進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)民主、“三重一大”重大問(wèn)題集體決策,集思廣益、群策群力,形成“團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級(jí)班子層面:選優(yōu)支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵人,配強(qiáng)村“兩委”班子這個(gè)關(guān)鍵事,明年是村“兩委”換屆年,我們將注重品德第一,素質(zhì)唯先,將一些思想先進(jìn)、能力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村班子隊(duì)伍中。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”的管理,推進(jìn)“兩諾兩評(píng)”管理制度,將工作細(xì)化、量化,實(shí)現(xiàn)可比較、可評(píng)價(jià),提高村“兩委”干部執(zhí)行力等。
鄉(xiāng)村振興,富民強(qiáng)居是表現(xiàn),產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強(qiáng)居不能奢望。為此,建議以總書(shū)記綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長(zhǎng)潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村美民富集體強(qiáng),風(fēng)正家和萬(wàn)事興,讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇九
演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的意見(jiàn)、觀點(diǎn)或報(bào)告自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質(zhì)進(jìn)行劃分,這是演講的重要準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天市委召開(kāi)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線(xiàn),從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個(gè)振興”,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋(píng)果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋(píng)果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開(kāi)啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶(hù)獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線(xiàn)作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書(shū)記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹(shù)名木、小微濕地保護(hù)力度,開(kāi)展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開(kāi)展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
三、把握兩個(gè)關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤(pán)子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤(pán)活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤(pán)鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
四、強(qiáng)化三個(gè)保障,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書(shū)記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書(shū)記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書(shū)記是“一線(xiàn)總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書(shū)記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門(mén),層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門(mén)貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會(huì),目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計(jì),采取有力有效的措施,把農(nóng)村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢(shì),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對(duì)座談會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯歡迎!
改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷、賦予重任。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、近期中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》等,都為農(nóng)村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農(nóng)村雙創(chuàng)營(yíng)造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我講五點(diǎn)意見(jiàn),跟大家分享交流。
我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開(kāi)花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話(huà)之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下海”到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來(lái)了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱(chēng)為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬(wàn)人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專(zhuān)以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬(wàn)人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類(lèi)、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來(lái)越多來(lái)自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。
從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開(kāi)展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹?。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng),成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來(lái)的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)一起奔小康。
農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷(xiāo)、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬(wàn)農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國(guó)家扶持力度越來(lái)越大,政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,越來(lái)越成熟,總量已達(dá)到400萬(wàn)家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷(xiāo)商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來(lái)越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。現(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬(wàn)億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙的老辦法,不能搞坐等上門(mén)、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿(mǎn)足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場(chǎng)是買(mǎi)全國(guó)賣(mài)全國(guó)、買(mǎi)全球賣(mài)全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹(shù)立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式開(kāi)展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥(niǎo)”“鳥(niǎo)槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂(lè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹(shù)典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見(jiàn),遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬(wàn)多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)培育一批國(guó)家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來(lái),完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過(guò)開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育和百萬(wàn)人才培訓(xùn)活動(dòng),到2020年培育40萬(wàn)人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當(dāng)年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、受盡千辛萬(wàn)苦、走盡千山萬(wàn)水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國(guó)農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會(huì)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會(huì)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會(huì)成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開(kāi)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線(xiàn),從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋(píng)果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋(píng)果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開(kāi)啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶(hù)獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線(xiàn)作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書(shū)記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹(shù)名木、小微濕地保護(hù)力度,開(kāi)展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開(kāi)展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤(pán)子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤(pán)活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤(pán)鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書(shū)記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書(shū)記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書(shū)記是“一線(xiàn)總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書(shū)記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門(mén),層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門(mén)貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書(shū)記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實(shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng)。
2.如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶(hù)施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則,有序推進(jìn)、水井村、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。
一是突出“四化”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實(shí)現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線(xiàn)新增植樹(shù)造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵(lì)村民在房屋周邊種植果木花草,實(shí)現(xiàn)出門(mén)看見(jiàn)花、抬頭看見(jiàn)綠;實(shí)施亮化行動(dòng),在村社道路、院落安裝太陽(yáng)能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問(wèn)題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過(guò)改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹(shù)成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見(jiàn)美麗鄉(xiāng)村的迷人畫(huà)卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo),逐步改善群眾生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實(shí)提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過(guò)有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進(jìn)行有效治理,推動(dòng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基,有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo);圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線(xiàn),通過(guò)以文化人,以典型引導(dǎo)人,開(kāi)展一系列活動(dòng),評(píng)選五好文明家庭、除陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)、星級(jí)文明戶(hù)、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,組建志愿者隊(duì)伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)法制教育,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時(shí)間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開(kāi)步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實(shí)愿望,掌控真實(shí)情況,針對(duì)實(shí)際情況,實(shí)時(shí)調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(2)宣傳發(fā)動(dòng)(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過(guò)鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)、到村到社院壩會(huì)、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務(wù)群等形式,積極營(yíng)造抬頭可見(jiàn)、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實(shí)施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高效高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(4)驗(yàn)收總結(jié)(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,落實(shí)整改措施。并對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動(dòng)。
1.實(shí)施辦法。
圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十字來(lái)具體操作,其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)。
一是群眾動(dòng)手。通過(guò)宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與保潔行動(dòng),創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十個(gè)字來(lái)操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤(pán)洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門(mén)、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書(shū)報(bào)、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng),家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門(mén)農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見(jiàn)的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車(chē),做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護(hù)好飲用水源。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等行為?!岸〞r(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查、定時(shí)考評(píng)):定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶(hù)大掃除。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,建立健全綜合整治評(píng)比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開(kāi)展情況進(jìn)行督查,出具督查通報(bào)。定時(shí)考評(píng)就是由鎮(zhèn)村對(duì)村組進(jìn)行考評(píng),對(duì)宣傳不積極、工作不努力、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光,對(duì)戶(hù)評(píng)比,對(duì)完成不好的戶(hù)進(jìn)行通報(bào)曝光,對(duì)工作努力、完成情況好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),以此表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促。通過(guò)各類(lèi)惠民政策“激”、各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng),讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開(kāi),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅(jiān)持每月20日開(kāi)展清潔家園宣傳活動(dòng),通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶,讓群眾主動(dòng)改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計(jì)劃,成立檢查小組,每月逢一進(jìn)灣入戶(hù)檢查督促一次,同時(shí)做好隨機(jī)抽查。三是做好定期考評(píng),村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過(guò)每月20日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光,利用好村村響,在全村范圍進(jìn)行通報(bào),每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是鎮(zhèn)上考評(píng)。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合,開(kāi)展檢查考核和評(píng)比工作。定期檢查要做到“三嚴(yán)格”,嚴(yán)格檢查。開(kāi)展定期與不定期、xx與交叉檢查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正。嚴(yán)格督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報(bào)。嚴(yán)格考核。一是年終評(píng)選出做得好的每村10戶(hù),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標(biāo)考核和市政管理考核,對(duì)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作排位靠后和群眾滿(mǎn)意度低的村(居)委,進(jìn)行約談和通報(bào)。
2、實(shí)施步驟。
一是宣傳動(dòng)員。在2018年3月10日前,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),壓實(shí)單位責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)。召開(kāi)小組院壩宣講會(huì),重點(diǎn)人群交心談心會(huì),學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進(jìn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn)“清潔家園”工作,召開(kāi)清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記李德飛為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)夏建忠為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記胡昌田、副鎮(zhèn)長(zhǎng)田雨鑫為副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村書(shū)記、主任為成員,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書(shū)記胡昌田擔(dān)任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
一是落實(shí)各村(社區(qū))黨支部書(shū)記主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨支部書(shū)記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,認(rèn)真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類(lèi)政策資金,爭(zhēng)取縣級(jí)部門(mén)支持,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金。
四是廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)村居民自覺(jué)投入,完善居民自治,積極開(kāi)展庭院及道路沿線(xiàn)大掃除行動(dòng),做到家家戶(hù)戶(hù)干凈整潔。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就畜牧部門(mén)如何助推落實(shí)鄉(xiāng)村振興方面的相關(guān)情況報(bào)告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門(mén)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門(mén)重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開(kāi)工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂(lè)路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)選址不合法合規(guī)的,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造工作。同時(shí),對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門(mén)將病死豬無(wú)害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無(wú)害化處理協(xié)議226份,2017年集中無(wú)害化處理4882頭,今年1-3月集中無(wú)害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書(shū)記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
(一)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍忠?,切實(shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng)。
2.如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶(hù)施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則,有序推進(jìn)、水井村、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。
一是突出“四化”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實(shí)現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線(xiàn)新增植樹(shù)造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵(lì)村民在房屋周邊種植果木花草,實(shí)現(xiàn)出門(mén)看見(jiàn)花、抬頭看見(jiàn)綠;實(shí)施亮化行動(dòng),在村社道路、院落安裝太陽(yáng)能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問(wèn)題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過(guò)改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹(shù)成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見(jiàn)美麗鄉(xiāng)村的迷人畫(huà)卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo),逐步改善群眾生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實(shí)提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過(guò)有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進(jìn)行有效治理,推動(dòng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基,有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo);圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線(xiàn),通過(guò)以文化人,以典型引導(dǎo)人,開(kāi)展一系列活動(dòng),評(píng)選五好文明家庭、除陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)、星級(jí)文明戶(hù)、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,組建志愿者隊(duì)伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)法制教育,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時(shí)間步驟。
(1)調(diào)查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開(kāi)步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實(shí)愿望,掌控真實(shí)情況,針對(duì)實(shí)際情況,實(shí)時(shí)調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
(2)宣傳發(fā)動(dòng)(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過(guò)鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)、到村到社院壩會(huì)、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務(wù)群等形式,積極營(yíng)造抬頭可見(jiàn)、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實(shí)施(2018年7月30日前)。
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高效高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(4)驗(yàn)收總結(jié)(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,落實(shí)整改措施。并對(duì)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動(dòng)。
1.實(shí)施辦法。
圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十字來(lái)具體操作,其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)。
一是群眾動(dòng)手。通過(guò)宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與保潔行動(dòng),創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十個(gè)字來(lái)操作?!案蓛簟?掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤(pán)洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門(mén)、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書(shū)報(bào)、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng),家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門(mén)農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見(jiàn)的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車(chē),做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護(hù)好飲用水源。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等行為。“定時(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查、定時(shí)考評(píng)):定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶(hù)大掃除。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,建立健全綜合整治評(píng)比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開(kāi)展情況進(jìn)行督查,出具督查通報(bào)。定時(shí)考評(píng)就是由鎮(zhèn)村對(duì)村組進(jìn)行考評(píng),對(duì)宣傳不積極、工作不努力、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光,對(duì)戶(hù)評(píng)比,對(duì)完成不好的戶(hù)進(jìn)行通報(bào)曝光,對(duì)工作努力、完成情況好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),以此表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促。通過(guò)各類(lèi)惠民政策“激”、各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng),讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開(kāi),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅(jiān)持每月20日開(kāi)展清潔家園宣傳活動(dòng),通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶,讓群眾主動(dòng)改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計(jì)劃,成立檢查小組,每月逢一進(jìn)灣入戶(hù)檢查督促一次,同時(shí)做好隨機(jī)抽查。三是做好定期考評(píng),村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過(guò)每月20日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光,利用好村村響,在全村范圍進(jìn)行通報(bào),每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是鎮(zhèn)上考評(píng)。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合,開(kāi)展檢查考核和評(píng)比工作。定期檢查要做到“三嚴(yán)格”,嚴(yán)格檢查。開(kāi)展定期與不定期、xx與交叉檢查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正。嚴(yán)格督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報(bào)。嚴(yán)格考核。一是年終評(píng)選出做得好的每村10戶(hù),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標(biāo)考核和市政管理考核,對(duì)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作排位靠后和群眾滿(mǎn)意度低的村(居)委,進(jìn)行約談和通報(bào)。
2、實(shí)施步驟。
一是宣傳動(dòng)員。在2018年3月10日前,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),壓實(shí)單位責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)。召開(kāi)小組院壩宣講會(huì),重點(diǎn)人群交心談心會(huì),學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進(jìn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn)“清潔家園”工作,召開(kāi)清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃。
四、責(zé)任分工。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記李德飛為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)夏建忠為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記胡昌田、副鎮(zhèn)長(zhǎng)田雨鑫為副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村書(shū)記、主任為成員,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書(shū)記胡昌田擔(dān)任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
五、保障措施。
一是落實(shí)各村(社區(qū))黨支部書(shū)記主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨支部書(shū)記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,認(rèn)真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類(lèi)政策資金,爭(zhēng)取縣級(jí)部門(mén)支持,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金。
四是廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)村居民自覺(jué)投入,完善居民自治,積極開(kāi)展庭院及道路沿線(xiàn)大掃除行動(dòng),做到家家戶(hù)戶(hù)干凈整潔。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十一
演講稿由與會(huì)者提前準(zhǔn)備,以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或匯報(bào)自己的思想工作。演講可以根據(jù)目的和性質(zhì)進(jìn)行劃分,這是演講的重要準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天市委召開(kāi)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線(xiàn),從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋(píng)果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋(píng)果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開(kāi)啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶(hù)獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線(xiàn)作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書(shū)記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹(shù)名木、小微濕地保護(hù)力度,開(kāi)展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開(kāi)展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
三、把握兩個(gè)關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤(pán)子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤(pán)活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤(pán)鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書(shū)記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書(shū)記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書(shū)記是“一線(xiàn)總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書(shū)記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門(mén),層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門(mén)貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
今天市委召開(kāi)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線(xiàn),從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋(píng)果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋(píng)果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開(kāi)啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶(hù)獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線(xiàn)作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書(shū)記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹(shù)名木、小微濕地保護(hù)力度,開(kāi)展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開(kāi)展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤(pán)子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤(pán)活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤(pán)鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書(shū)記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書(shū)記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書(shū)記是“一線(xiàn)總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書(shū)記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門(mén),層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門(mén)貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
黨的十九大報(bào)告提出明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫(xiě)入黨章,意義重大而深遠(yuǎn)。作為基層黨支部書(shū)記,我深感身上責(zé)任重大。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持黨中央要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機(jī)遇,東關(guān)街黨支部必須高點(diǎn)定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、率先行動(dòng),努力東關(guān)街的振興。
以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開(kāi)社會(huì)資本、各方人財(cái)物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關(guān)街黨組織的統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用,不斷加強(qiáng)支部黨員干部的學(xué)習(xí)教育,培育服務(wù)意識(shí),把各方資料整合起來(lái),找尋良好產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,帶動(dòng)?xùn)|關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以黨建促進(jìn)治理,讓環(huán)境“美”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,更是一種質(zhì)的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對(duì)村中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,尤其是加大進(jìn)行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來(lái)水、通寬帶網(wǎng);“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實(shí)抓牢,建設(shè)美麗新東關(guān)。
以黨建構(gòu)建和諧,讓鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質(zhì)基礎(chǔ)普遍改善的基礎(chǔ)上,村民精神層面的更高訴求。十九大報(bào)告將“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們?cè)谧⒅匚镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)要注重對(duì)村民精神層面的引導(dǎo)。因此,東關(guān)街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)作用,引導(dǎo)村民形成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開(kāi)展文明戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng),提倡尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)鐘德,通過(guò)文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和培育,提升東關(guān)整體精神風(fēng)貌。
以黨建引領(lǐng)“三治”,讓管理“活”起來(lái)。十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關(guān)街黨支部責(zé)任重大,我作為黨支部書(shū)記更是責(zé)任重大,要通過(guò)創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進(jìn),激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實(shí)施村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),提高自治水平;依法調(diào)節(jié)群眾糾紛,全面推行“網(wǎng)格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的村民管理體系;加強(qiáng)鄉(xiāng)村倫理道德建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以社會(huì)公德來(lái)制約個(gè)人行為。
為了實(shí)現(xiàn)東關(guān)街的振興,東關(guān)街黨支部一定會(huì)堅(jiān)決履行黨賦予的責(zé)任和義務(wù),緊跟縣委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),不斷努力奮進(jìn)。
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問(wèn)題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來(lái)給大家講一次黨課。
黨的十九大報(bào)告首次提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局,順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。
首先,要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎農(nóng)民切身利益,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)改革措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次,要堅(jiān)持黨員帶頭,引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn),與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì),熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,再好的政策也難以實(shí)施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,以村級(jí)組織換屆為契機(jī),推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時(shí)還要注重人才的引進(jìn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后,要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之,就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十二
xxx村有村民xx戶(hù)xx人,轄xx個(gè)村民小組,現(xiàn)有黨員xx名。近年來(lái),村黨支部以提升組織力為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)政治功能,積極探索出了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的黨建引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展新路子,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富。
一、抓組織強(qiáng)功能,筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”。
“三會(huì)一課”、支部主題黨日等制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等中央政策精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)發(fā)展方向。根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,及時(shí)成立政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、信息物流4個(gè)功能黨小組,推動(dòng)黨的組織覆蓋到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿,把黨建引領(lǐng)貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程。二是推動(dòng)陣地作用最優(yōu)化。針對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地服務(wù)功能不完善、功能室作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題,建設(shè)完善了“一站式”便民服務(wù)中心,增設(shè)了黨史館、產(chǎn)業(yè)館、電子閱覽室、室內(nèi)健身室和黨風(fēng)廉政教育基地。特別是創(chuàng)辦的“村級(jí)黨?!保扇?nèi)外聯(lián)合、柔性引進(jìn)辦法,吸納各級(jí)宣講團(tuán)、優(yōu)秀村書(shū)記、致富能人等培訓(xùn)師資,打造黨員家門(mén)口的“黨性教育課堂”。三是推動(dòng)資金使用最優(yōu)化。積極爭(zhēng)取為民服務(wù)資金項(xiàng)目,按照“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的要求,整合各類(lèi)資金,先后投入100萬(wàn)元對(duì)村級(jí)功能室以及***市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,推動(dòng)村級(jí)活動(dòng)陣地和果蔬集散市場(chǎng)發(fā)揮好組織開(kāi)展活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射、新型農(nóng)民培訓(xùn)、便民利民等綜合性服務(wù)功能。
二、抓選育重引領(lǐng),建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“先鋒隊(duì)”。
“定崗鍛煉、動(dòng)態(tài)調(diào)整、備用結(jié)合”要求,積極從本村優(yōu)秀黨員、致富帶頭人、退伍軍人中篩選培養(yǎng)名村級(jí)后備力量,為村班子儲(chǔ)備“源頭活水”。二是黨員隊(duì)伍跟著干。創(chuàng)新開(kāi)展“優(yōu)秀黨員”和“致富帶頭人”評(píng)比,在全村范圍內(nèi)評(píng)出優(yōu)秀黨員**名、致富帶頭人**名,設(shè)置了“村級(jí)優(yōu)秀黨員和致富帶頭人光榮榜”,用身邊典型教育引導(dǎo)廣大群眾,在全村形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是精準(zhǔn)培訓(xùn)鼓勵(lì)干。組織包括村級(jí)干部參加大專(zhuān)學(xué)歷教育,深化“黨校+農(nóng)家課堂+實(shí)踐基地”教學(xué)模式,在村級(jí)黨校開(kāi)展“定餐式”培訓(xùn),在田間地頭開(kāi)展“送餐式”培訓(xùn),在黨員之間開(kāi)展“互助式”培訓(xùn),著力解決村干部和致富帶頭人學(xué)歷低、“雙帶”能力不強(qiáng)的問(wèn)題。
三、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興“硬基礎(chǔ)”。
“支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,推行黨員致富帶富行動(dòng),捆綁起來(lái)抓生產(chǎn)、抓銷(xiāo)售、促增收。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以設(shè)施溫棚產(chǎn)業(yè)為依托,大力發(fā)展特色休閑旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,設(shè)計(jì)打造集休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性景區(qū)。積極協(xié)調(diào)農(nóng)擔(dān)保、銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),為xx戶(hù)農(nóng)民申請(qǐng)農(nóng)擔(dān)公司貸款xx萬(wàn)元,為xx戶(hù)種植戶(hù)購(gòu)買(mǎi)蔬菜保險(xiǎn),為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:。
大家上午好:。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步拓寬視野、轉(zhuǎn)變思維,更好地抓黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興,通過(guò)參觀多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)、園林基地、采摘基地以及黨群服務(wù)中心,聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)該村黨建引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村、文明創(chuàng)建、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作的詳細(xì)介紹。對(duì)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”有以下幾點(diǎn)建議:
整合優(yōu)勢(shì)資源,讓黨支部成為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的先行者和命運(yùn)共同體。選派街道優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,常駐基層支部指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。發(fā)揮黨小組長(zhǎng)基石作用,選優(yōu)配強(qiáng)中堅(jiān)力量,構(gòu)建更為穩(wěn)固的組織框架和后備梯隊(duì),培養(yǎng)一批懂基層、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的干部隊(duì)伍。
在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,黨員干部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準(zhǔn)則,每個(gè)干部在埋首案頭、山間挖土、走訪(fǎng)宣講之間自然交替,讓黨員干部帶頭成為“鄉(xiāng)村振興”一道最靚麗的風(fēng)景線(xiàn),成為服務(wù)群眾最有力的回應(yīng)。
打造服務(wù)型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅(jiān)持加快鄉(xiāng)村振興推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
始終將加強(qiáng)黨建工作擺在首位,以農(nóng)村黨組織為龍頭,以增加農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
建強(qiáng)組織作保障,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),提升新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十四
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。我們榆坊村是典型的三弱二多一不強(qiáng)村,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施弱,集體經(jīng)濟(jì)弱,低收入人口多,社會(huì)矛盾多,基層組織力不強(qiáng)。從我到榆坊村任第一書(shū)記的第一天起,就在思考如何使榆坊村集體經(jīng)濟(jì)壯大藍(lán)圖得以實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為:
一是必須選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。首先要配齊配強(qiáng)村“兩委”班子。一個(gè)好的帶頭人,往往能抓出一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍,建設(shè)一個(gè)好村子,所以需要一個(gè)眼界寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、呼聲高的“能人”“強(qiáng)人”選到支部書(shū)記、村委主任的崗位上來(lái),特別是將熱心家鄉(xiāng)建設(shè)的致富帶頭人選進(jìn)班子。其次要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加大對(duì)村“兩委”干部、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人進(jìn)行多層次培訓(xùn),讓他們到黨校學(xué)理論、到示范基地學(xué)技能、到先進(jìn)村學(xué)本領(lǐng)、到發(fā)達(dá)地區(qū)取真經(jīng),請(qǐng)專(zhuān)家到實(shí)地指導(dǎo)培訓(xùn),進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、尋找差距,理清思路、提升能力。
二是必須加大扶持力度。首先用地方面,對(duì)留有林地和建設(shè)用地的榆坊村,可以通過(guò)劃撥等方式提供給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),用于商業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其次金融方面,積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸服務(wù)鏈條,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),把榆坊村作為征信單位,納入評(píng)級(jí)授信范圍,給予信貸支持,放寬信貸利率和貸款期限,為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)融資造血。
三是必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。首先是統(tǒng)一思想,針對(duì)目前村干部不愿發(fā)展、不會(huì)發(fā)展、不敢發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,我們找準(zhǔn)問(wèn)題、研究思路,引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想,解決畏難情緒,增加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí),在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面不斷創(chuàng)新突破。其次是嚴(yán)格考核,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,把集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目培育、集體資產(chǎn)保值增值、股權(quán)經(jīng)營(yíng)收益等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,建立績(jī)酬相符的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力。最后是規(guī)范管理,強(qiáng)化集體“三資”管理,推進(jìn)村級(jí)集體“三資”管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,管好、用好、做好“三資”,確?!叭Y”安全。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十五
同志們:
我們都知道,黨的十九大作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署,并作為“七大戰(zhàn)略”之一寫(xiě)入了黨章,提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習(xí)近平總書(shū)記在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí),又對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求,提出產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺(tái)了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出了具體安排。
縣委縣政府剛剛制定出臺(tái)了《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確提出20xx年我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)目標(biāo)、方法路徑和保障措施,為我們落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向。可以說(shuō),自上而下這一系列的舉措,都釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),那就是鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗臶,也是統(tǒng)領(lǐng)我們農(nóng)村發(fā)展的總抓手。
作為農(nóng)村黨員,我們?cè)谌鎸?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐中應(yīng)該怎么干、干什么?是當(dāng)前需要大家認(rèn)真思考的新課題。今天,我就結(jié)合我個(gè)人對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)體會(huì),從如何理解、怎樣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及廣大農(nóng)村黨員應(yīng)發(fā)揮什么作用三個(gè)方面,和大家一起探討交流。
第一個(gè)問(wèn)題,如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須搞清楚幾個(gè)問(wèn)題:
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就我系統(tǒng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行業(yè)規(guī)劃設(shè)想。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村興則國(guó)家興,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵靠人才,靈魂在文化,基石在教育。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育,是教育現(xiàn)代化的必然要求,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的呼喚。
一是著力辦好鄉(xiāng)村教育。扶貧重在扶智,扶智教育為本。近年來(lái),我縣城鎮(zhèn)化飛速加快,但仍有大量適齡兒童在農(nóng)村,只有鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升了,我縣整體教育水平才能更上一臺(tái)階,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育均衡縣創(chuàng)建目標(biāo)。因此,要不斷加大財(cái)力、物力、人力對(duì)鄉(xiāng)村教育投入,辦好鄉(xiāng)村教育,提升鄉(xiāng)村群眾在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)教育福祉。
二是抓好鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)。不斷加大鄉(xiāng)村學(xué)校資金投入,對(duì)照xx省農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)著力提升學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力改善學(xué)校硬件設(shè)施,辦好鄉(xiāng)村家門(mén)口的學(xué)校,努力讓每一個(gè)孩子在家門(mén)口都能接受高水平、高質(zhì)量教育,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距,合理分流擇校熱,減輕城區(qū)辦學(xué)壓力。
三是提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。當(dāng)前,鄉(xiāng)村教育觀念、城鄉(xiāng)教育資源不均衡、留守兒童教育等問(wèn)題尚需大力解決,鄉(xiāng)村教育面臨的挑戰(zhàn)仍比較大。鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提升是全縣教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵,我們要狠抓鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)管理,抓住教學(xué)質(zhì)量“牛鼻子”,下好教學(xué)改革“先手棋”,打好育人水平“主動(dòng)仗”,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),實(shí)行大學(xué)區(qū)管理,開(kāi)展316工程督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)我縣教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全縣教育質(zhì)量的整體大幅提升。
四是提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作津貼和邊遠(yuǎn)學(xué)校教師生活補(bǔ)助政策,提高鄉(xiāng)村教師政治地位、職業(yè)地位,吸引優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村教育。下大力氣創(chuàng)新教師招聘辦法、拓展鄉(xiāng)村教師職業(yè)成長(zhǎng)通道、提高鄉(xiāng)村教師地位待遇、加快完善農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充制度,引導(dǎo)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),更好地推進(jìn)教育公平,讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都享受到公平而有質(zhì)量的教育。
二、工作開(kāi)展情況及成效。
(一)狠抓鄉(xiāng)村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。按照“聚焦薄弱、保障基本”的工作思路,持續(xù)優(yōu)化資源配置,大力改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境大發(fā)展。
(二)合理配置鄉(xiāng)村師資力量。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校地域、規(guī)模、生源等實(shí)際,通過(guò)“選、聘、培、支”等方式,為學(xué)校累計(jì)招聘免費(fèi)師范生、特崗教師保障學(xué)生安心學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。
(三)嚴(yán)格鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)劃建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)照學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求逐一對(duì)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂建設(shè),封閉宿舍管理、明廚亮灶升級(jí)改造、安裝校內(nèi)無(wú)死角監(jiān)控和校園一鍵報(bào)警裝置,讓學(xué)生在校住的安心、吃的放心,專(zhuān)心學(xué)習(xí)和生活。
(四)強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校資金保障。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障要求,足額落實(shí)、合理安排兩類(lèi)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),對(duì)農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi),確保兩類(lèi)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校擠占村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)經(jīng)費(fèi),夯實(shí)扶貧助學(xué)工作責(zé)任,確保落實(shí)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)資助政策。
三、下一步工作打算。
1、統(tǒng)籌做好十四五規(guī)劃。“十四五”規(guī)劃是全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。我們要搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究“十四五”規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校校點(diǎn)布局,明確鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,梳理重大工程項(xiàng)目,從加強(qiáng)要素保障、強(qiáng)化時(shí)間安排等方面入手,為“十四五”鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)村學(xué)校建設(shè)。對(duì)照農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)對(duì)表查漏補(bǔ)缺,修訂完善“農(nóng)村兩類(lèi)學(xué)?!苯ㄔO(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、提升均衡配置城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源,不斷提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。
3、持續(xù)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,強(qiáng)化學(xué)校黨建工作,不斷強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),加大鄉(xiāng)村學(xué)校教師培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)水平,做實(shí)鎮(zhèn)內(nèi)薄弱學(xué)科“走校制”、“走教制”,整合優(yōu)質(zhì)資源,提高教師隊(duì)伍大發(fā)展。
以上匯報(bào)不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十七
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次就實(shí)施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學(xué)回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問(wèn)題,指明了前進(jìn)方向,提供了根本的遵循,我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心的要義,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感、緊迫感。
市委黨校吳秀坤教授對(duì)全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)的講解,杜學(xué)峰副校長(zhǎng)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和解讀;加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認(rèn)識(shí),綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶(hù)收入的同時(shí)保護(hù)環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類(lèi)型,市委黨校經(jīng)濟(jì)管理研究室主任教授薛男,對(duì)農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動(dòng)感人,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認(rèn)真的講解,對(duì)農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的底色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。
通過(guò)這次組織培訓(xùn),使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個(gè)方面的振興,其突出重點(diǎn)是鄉(xiāng)村的全面振興,對(duì)此習(xí)近平總書(shū)記指出,要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),農(nóng)村全面進(jìn)步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細(xì)里說(shuō)就是按照習(xí)近平主席要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十八
**村位于**、**、**三地交界處,交通相對(duì)便利,有大量林地、耕地資源。自2020年摘下貧困村的帽子以后,路更寬了、村貌更靚了,全村人民的生活越來(lái)越紅火了。但是全村脫貧只是建設(shè)幸福之路的第一步,更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來(lái)的重要一步。細(xì)數(shù)**村發(fā)展的各種資源要素,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸,想方設(shè)法發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。為此我打算從以下幾個(gè)方面為抓手,著力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
把招商納賢作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵一招。**村下轄13個(gè)自然村,有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢,村黨支部一方面通過(guò)開(kāi)展“雙返雙創(chuàng)”和“三請(qǐng)三回”活動(dòng),積極動(dòng)員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),與村“兩委”攜手并進(jìn),帶動(dòng)家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過(guò)“筑巢引鳳”,打造適合他們發(fā)揮技術(shù)的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術(shù)人才能夠充分發(fā)揮才干,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
把集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村特色相結(jié)合作為制勝一招。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)千城一面,缺乏自身特色,是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少后勁的重要因素。**村占地較廣,擁有三座水庫(kù),緊鄰湯溪溫泉度假區(qū),接壤**蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達(dá),發(fā)展?jié)摿薮?。我們以本村人才、資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),結(jié)合鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)扶持政策,制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃,努力擺脫思維定勢(shì)的囹圄,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,闖出**特色。
把激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)成員內(nèi)生動(dòng)力和提升集體經(jīng)濟(jì)成員發(fā)展能力作為基礎(chǔ)一招。為了能夠充分調(diào)動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)成員積極性,村“兩委”召開(kāi)村民代表大會(huì),以多勞多得為原則,共同協(xié)商制定集體經(jīng)濟(jì)利益分配方案。同時(shí),利用村廣播宣傳其他村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)。此外還推薦十多名集體經(jīng)濟(jì)成員參加全縣互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)技巧培訓(xùn),更好提升發(fā)展能力。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇十九
今天市委召開(kāi)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),要使全市上下對(duì)***總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示精神深刻領(lǐng)會(huì);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才,李榮同志傳達(dá)了***總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)、全省會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,理解精髓要義,切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
***總書(shū)記的重要指示,是全黨全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。***總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,--年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線(xiàn),從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),--是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋(píng)果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋(píng)果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升--農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響--鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開(kāi)啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶(hù)獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線(xiàn)作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書(shū)記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹(shù)名木、小微濕地保護(hù)力度,開(kāi)展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開(kāi)展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤(pán)子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤(pán)活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤(pán)鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書(shū)記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書(shū)記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書(shū)記是“一線(xiàn)總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)--特色,彰顯--行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書(shū)記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門(mén),層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門(mén)貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇二十
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴(lài)程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,我們將嚴(yán)格按照省、市、縣鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議要求,緊緊圍繞縣委提出重點(diǎn)打造“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶、美麗村莊示范帶、鄉(xiāng)村休閑旅游示范帶、多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶和通道經(jīng)濟(jì)示范帶”的推進(jìn)思路,聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,按照“xxxx”的發(fā)展格局突出“四個(gè)重點(diǎn)”的人居環(huán)境改善,認(rèn)真謀劃“兩個(gè)交點(diǎn)”生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。根據(jù)會(huì)議安排,我現(xiàn)就xx鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作工作進(jìn)展如下交流發(fā)言。
一是繁榮鄉(xiāng)村振興之“根”,著力在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞xxx旅游專(zhuān)線(xiàn),加大xx村、xx村中藥材等種植規(guī)模;依托xx村農(nóng)業(yè)綜合種植示范園,做大食用菌、無(wú)公害蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),融合以xxx種植園為主的休閑采摘、農(nóng)特銷(xiāo)售為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體,逐步打造多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶。借助xx村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、xx村綜合養(yǎng)殖合作社,大力推行以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)為循環(huán)鏈條的“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。緊緊圍繞xxx輔線(xiàn)改造,升級(jí)完善1號(hào)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,打響下片“xxx”特色農(nóng)業(yè)品牌。
二是留住鄉(xiāng)村振興之“人”,著力在人才培養(yǎng)上下功夫。堅(jiān)持把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,從吸引城市人才進(jìn)鄉(xiāng)下村、培育開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村人才、激勵(lì)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)、完善鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障4個(gè)方面入手,引進(jìn)外來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,就地孵化本土經(jīng)驗(yàn)人才,加大家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人通過(guò)“半農(nóng)半讀”接受職業(yè)教育,支持大學(xué)生村官、“三支一扶”人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),構(gòu)筑多元人才梯隊(duì),著力培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
三是傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”,著力在人文素養(yǎng)上下功夫。不斷強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和公共文化建設(shè),積極推進(jìn)全民文化素質(zhì)提升工程,堅(jiān)持“三個(gè)倡導(dǎo)”,建立完善“一約一會(huì)”。抓住黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用,倡導(dǎo)簡(jiǎn)禮厚情、健康文明生活方式,引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。大力實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)、鄉(xiāng)士文化傳承行動(dòng)、文化陣地建設(shè)行動(dòng)、文化惠民服務(wù)行動(dòng)、文旅融合示范行動(dòng)“五大行動(dòng)”,重點(diǎn)發(fā)展xxx旅游文化等項(xiàng)目,努力建設(shè)“一村一景、一村一品、一村一業(yè)”的特色文化鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村文化發(fā)展的質(zhì)量和效益。
四是塑美鄉(xiāng)村振興之“形”,著力在生態(tài)宜居上下功夫。牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,以鎮(zhèn)政府駐地為中心,打造以產(chǎn)業(yè)鮮明、商貿(mào)流通、美麗宜居、服務(wù)完善的特色小鎮(zhèn)。緊緊抓住新馬路這一軸線(xiàn),深入開(kāi)展“拆房插綠”“廁所革命”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大xx村至xx村、xx村至xx村、xx村至xx村三個(gè)重點(diǎn)路段“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)力度。認(rèn)真謀劃xx旅游專(zhuān)線(xiàn)至xx路和xx旅游專(zhuān)線(xiàn)和xx路兩個(gè)交點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路林蔭化、基本農(nóng)田林網(wǎng)化、公路兩岸風(fēng)景化。按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的“五有”要求,制定符合實(shí)際的農(nóng)村人居環(huán)境管理制度和標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃布局生活垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式,著力優(yōu)化人居環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
五是夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之“基”,著力在組織建設(shè)上下功夫。將黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”。抓好農(nóng)村黨支部“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)工作,提升村級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè)水平,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“黨員固定活動(dòng)日”“四議兩公開(kāi)”、村干部坐班等制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,切實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活,不斷提升黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮黨支部龍頭和示范帶動(dòng)作用,大力實(shí)施“能人進(jìn)村班子”工程,對(duì)軟弱渙散村黨支部書(shū)記集中調(diào)整優(yōu)化,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。繼續(xù)深化拓展村干部“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,提升村黨支部書(shū)記致富帶富能力,帶動(dòng)群眾創(chuàng)家業(yè)促脫貧。
會(huì)后,我們將以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作舉措,凝心聚力,合力攻堅(jiān),確保鄉(xiāng)村振興取得明顯實(shí)效。
肩負(fù)著縣委縣政府的期望,帶著尋師問(wèn)道、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)烈愿望,我于x日至x日在浙江大學(xué)參加了x縣“鄉(xiāng)村振興”專(zhuān)題研討班。在短短的幾天學(xué)習(xí)時(shí)間里,我與全縣來(lái)自各崗位的x名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一道,在百年浙大的求是創(chuàng)新課堂里向名師問(wèn)道,赴x個(gè)示范村求教,并在熱烈的小組研討中交流思想、分析問(wèn)題,探討著推動(dòng)x鄉(xiāng)村振興工作的思路舉措。
一是深化對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理解和認(rèn)識(shí)。不管是在課堂上專(zhuān)家授課不斷反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“浙江鄉(xiāng)村建設(shè)的今天就是中國(guó)其他地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的明天”,還是特色鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中的實(shí)踐案例,都讓我實(shí)現(xiàn)了視覺(jué)上的沖擊和思想上碰撞。
讓我深刻認(rèn)識(shí)到,作為美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地,總書(shū)記在浙工作期間推動(dòng)的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,開(kāi)啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、持續(xù)建設(shè)整治,浙江全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展之路。通過(guò)培訓(xùn),使我對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論實(shí)質(zhì)有了更加直觀、深刻、真切的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)的自覺(jué)性主動(dòng)性。
二是深化對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)。在浙江短短幾天里,我們所聽(tīng)到的、所看到的每一個(gè)特色村鎮(zhèn),其產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)“特而強(qiáng)”,鄉(xiāng)村垃圾實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處理,村莊前后無(wú)一不是山青水綠,村干部能力強(qiáng)、群眾熱情誠(chéng)信、鄉(xiāng)風(fēng)文明,x年浙江農(nóng)民人均純收入達(dá)x多元,基本達(dá)到了十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的要求。所見(jiàn)所聞所思,讓我深刻體會(huì)到,鄉(xiāng)村振興已成為國(guó)家戰(zhàn)略,中央和自治區(qū)、市、縣委高度重視,能有幸從事這項(xiàng)工作,是我們每一名直接參與這項(xiàng)工作的縣、鄉(xiāng)干部的幸運(yùn)?!熬G水逶迤去,青山相向開(kāi)?!毕噍^于浙江鄉(xiāng)村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),素有x之稱(chēng)的x同樣獨(dú)具特色,同樣充滿(mǎn)魅力,完全具備加快推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的條件。通過(guò)此次學(xué)習(xí),我們要撲下身子學(xué)習(xí)浙江精神,借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力打造鄉(xiāng)村振興的x樣板。
一要高度重視生態(tài)提升。農(nóng)村美不美,關(guān)鍵看治水;發(fā)展快不快,關(guān)鍵看生態(tài)。結(jié)合實(shí)際,在工作中,我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者關(guān)系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫(kù)區(qū)水面、獨(dú)特的花衣壯文化及兩省三市交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,我們將以浙江經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐,把農(nóng)村的垃圾、污水、糞便集中高效處理、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的,盡可能接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入的,通過(guò)建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。對(duì)剛剛清理完畢的龍灘庫(kù)區(qū)水面,嚴(yán)格按照規(guī)劃并以集體經(jīng)濟(jì)投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村莊綠化的目標(biāo)是村在林中,同時(shí)還要注意小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。起步階段,可以通過(guò)美麗庭院、美麗街巷建設(shè),從細(xì)節(jié)入手,突出花衣壯特色,追求個(gè)性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特色的美麗鄉(xiāng)村。
二要解放思想凝聚共識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先沒(méi)有思想的大解放,就沒(méi)有鄉(xiāng)村的全面振興;在浙大的x節(jié)集中授課中,x位專(zhuān)家、教授課堂中無(wú)一不提到浙大的創(chuàng)新、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實(shí)吃苦精神。浙江各級(jí)黨委、政府及廣大群眾從x年代開(kāi)始進(jìn)行鄉(xiāng)村治理,在三十多年的建設(shè)過(guò)程中,都以“法無(wú)禁止即可為”的思想發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村建設(shè),在發(fā)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,法律法規(guī)及政策出臺(tái)禁止后才停止不干。從而才有今天的溫州經(jīng)濟(jì)、義務(wù)國(guó)際小商品市場(chǎng)及中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
深刻反思,我們?cè)陂_(kāi)展多項(xiàng)工作特別是重大工作時(shí),時(shí)常出現(xiàn)各部門(mén)、各級(jí)干部都是一定要找到法律法規(guī)及文件政策依據(jù)后才去落實(shí)、實(shí)施,如果沒(méi)有找到明確的依據(jù)寧可不去落實(shí),秉承少做少錯(cuò)不做不錯(cuò)的不作為路線(xiàn),從而導(dǎo)致好多機(jī)遇在大家尋找依據(jù)的過(guò)程中已悄然逝去。其次沒(méi)有農(nóng)民的廣泛參與,就沒(méi)有鄉(xiāng)村振興的持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)事求是的講,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,引導(dǎo)他們廣泛參與到各項(xiàng)工中來(lái),事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的成敗。為此,我們要抓住農(nóng)村社區(qū)的三大關(guān)鍵群體——黨員干部、婦女和青少年,廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)起他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在全社會(huì)營(yíng)造鄉(xiāng)村振興利大家、搞好振興靠大家的濃厚氛圍。
此次浙江之行,耳濡目染,浙江民營(yíng)企業(yè)家的“敢闖創(chuàng)”和基層干部敢想敢干、敢闖敢闖精神無(wú)處不體現(xiàn),就是這樣的“敢闖創(chuàng)”、務(wù)實(shí)的浙江精神,才是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)榮發(fā)展的動(dòng)力和源泉。為此,在下步的鄉(xiāng)村振興工作上,我們將在組織振興上重點(diǎn)突破。在黨委班子層面:我們將全力抓好自身建設(shè),在民生工程、鄉(xiāng)村治理等方面大膽作為,黨風(fēng)帶政風(fēng),形成“善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、勇作為”的干事環(huán)境。
進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)民主、“三重一大”重大問(wèn)題集體決策,集思廣益、群策群力,形成“團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境。在村級(jí)班子層面:選優(yōu)支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵人,配強(qiáng)村“兩委”班子這個(gè)關(guān)鍵事,明年是村“兩委”換屆年,我們將注重品德第一,素質(zhì)唯先,將一些思想先進(jìn)、能力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村班子隊(duì)伍中。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”的管理,推進(jìn)“兩諾兩評(píng)”管理制度,將工作細(xì)化、量化,實(shí)現(xiàn)可比較、可評(píng)價(jià),提高村“兩委”干部執(zhí)行力等。
鄉(xiāng)村振興,富民強(qiáng)居是表現(xiàn),產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶,生態(tài)脆弱,工業(yè)強(qiáng)居不能奢望。為此,建議以總書(shū)記綠水青山就是金山銀山的思想為指引,利用開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長(zhǎng)潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村美民富集體強(qiáng),風(fēng)正家和萬(wàn)事興,讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇二十一
**村位于**縣**鎮(zhèn)南部,是一個(gè)以種植水稻、蜜桔、白蓮、檳榔芋為主要產(chǎn)業(yè)的美麗小村。今年駐村工作隊(duì)輪換以來(lái),我?guī)ьI(lǐng)駐**村工作隊(duì)按照“指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、到位不越位、幫辦不包辦”的原則,沉下心來(lái)、撲下身子,成為村“兩委”眼中的“好干部”、村民心里的“一家人”。
當(dāng)好政策的宣傳員,引導(dǎo)黨員群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。駐村伊始,我就帶領(lǐng)駐**村工作隊(duì)一行開(kāi)始走村入戶(hù)、上山下田,快速了解駐村點(diǎn)情況。在建黨100周年之際,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記在黨的十九屆六中全會(huì)上的重要講話(huà)和全會(huì)精神,指導(dǎo)幫助村“兩委”干部更加堅(jiān)定忠誠(chéng)于黨的信念,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,教育引導(dǎo)村黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí),認(rèn)真履行駐村工作職責(zé),深入脫貧戶(hù)家中開(kāi)展易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè),講解教育、健康、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、疫情防控、防范電信詐騙等內(nèi)容,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料和宣傳品,引導(dǎo)村民用好政策、護(hù)好權(quán)利、守好規(guī)矩。
當(dāng)好村“兩委”的指導(dǎo)員,夯實(shí)工作基礎(chǔ)有效銜接鄉(xiāng)村振興。我們緊緊圍繞駐村工作的職責(zé),加強(qiáng)同村“兩委”的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,主題黨日,黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,協(xié)助村“兩委”制定維穩(wěn)工作方案,并開(kāi)展維穩(wěn)治安巡邏。同時(shí),協(xié)助落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控舉措、開(kāi)展村居衛(wèi)生環(huán)境整治工作,為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)同村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策,努力交出鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接優(yōu)異答卷。
當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)員,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。把脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)戶(hù)收入、助力鄉(xiāng)村振興的有效途徑。針對(duì)**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,我與村“兩委”積極探討,繼續(xù)依托現(xiàn)有的地理、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、檳榔芋及白蓮種植,通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家、種植能手親傳親授,不斷改良蜜桔種植技術(shù),提高各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物的品質(zhì)與產(chǎn)量。同時(shí)開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道,在原有傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道的基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)以及基層干部、村民“出鏡上屏”進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直播助農(nóng)等方式開(kāi)展線(xiàn)上銷(xiāo)售,“線(xiàn)上+線(xiàn)下”同時(shí)發(fā)力,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
村支部書(shū)記鄉(xiāng)村振興發(fā)言提綱篇二十二
同志們:
本年度的中央農(nóng)村工作會(huì)議,圍繞新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出進(jìn)一步的全面戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà),從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局出發(fā),以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大歷史觀,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。下面,我結(jié)合黨發(fā)展的歷史,就如何切實(shí)做好推動(dòng)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,談?wù)勎业囊恍┱J(rèn)識(shí),與大家共同交流學(xué)習(xí)。
一、推動(dòng)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的歷史使命。
沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,直接關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的進(jìn)度和質(zhì)量成色。與加速推進(jìn)的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是“新四化”同步發(fā)展的突出短板。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能照搬國(guó)外大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式,必須探索出一條具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題,既要解決好農(nóng)業(yè)問(wèn)題,也要解決好農(nóng)民問(wèn)題。因此,在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,高度重視占中國(guó)人口最大多數(shù)的農(nóng)戶(hù)群體的福祉增進(jìn),加速農(nóng)戶(hù)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是社會(huì)政治問(wèn)題。
農(nóng)民問(wèn)題始終是中國(guó)革命的基本問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,農(nóng)為邦本,本固邦寧。他還曾引用毛澤東在延安對(duì)美國(guó)記者斯諾講過(guò)的話(huà),“誰(shuí)贏得了農(nóng)民,誰(shuí)就贏得了中國(guó)”。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,始終堅(jiān)持為廣大農(nóng)民謀幸福,全力解決中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題。新中國(guó)成立前,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),沒(méi)有簡(jiǎn)單照搬馬克思主義和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)所倡導(dǎo)的土地國(guó)有制,而是采取沒(méi)收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有,使農(nóng)民從政治上獲得徹底解放,經(jīng)濟(jì)上獲得自由。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷探索農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路。1978年底召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn),恢復(fù)家庭承包經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性地位,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,并載入《憲法》。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,寫(xiě)入黨章,成為全黨的共同意志。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記首次提出“實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接”,初步形成了引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的基本政策框架,不斷加大政府對(duì)“三農(nóng)”的政策支持力度和對(duì)貧弱農(nóng)戶(hù)的直接轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)普通農(nóng)戶(hù)的增收。黨的十九屆五中全會(huì)以前所未有的濃重筆墨,強(qiáng)調(diào)共同富裕,提出“十四五”期間要堅(jiān)持以人民為中心原則,堅(jiān)持共同富裕方向;扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;到2035年,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的目標(biāo)。加速推動(dòng)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接,對(duì)于縮小收入差距、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步意義重大。
二、推動(dòng)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接面臨的主要挑戰(zhàn)。
農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)仍是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本面。農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的基本力量,農(nóng)戶(hù)能否與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接,直接關(guān)系到提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
改革開(kāi)放40多年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義市場(chǎng)化進(jìn)程的深化,農(nóng)村中的2億多農(nóng)戶(hù)群體已經(jīng)嚴(yán)重分化,初步形成了追求利潤(rùn)最大化、現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)戶(hù),追求家庭效用最大化的兼業(yè)生計(jì)農(nóng)戶(hù),退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的非農(nóng)化農(nóng)戶(hù),少量維持家庭簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的生存型農(nóng)戶(hù)等四大群體。其中,集生產(chǎn)與消費(fèi)雙重屬性于一身的兼業(yè)生計(jì)農(nóng)戶(hù)構(gòu)成了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)戶(hù)的主體,也是推動(dòng)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的主要目標(biāo)群體和重點(diǎn)任務(wù)所在。
我國(guó)農(nóng)業(yè)仍然沒(méi)有擺脫靠天吃飯的局面,基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)耕地的灌溉面積只有45。9%,并以地表水為主,占灌溉耕地面積的近7成。近年來(lái),為鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全,國(guó)家不斷加大建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田力度。到2022年,全國(guó)計(jì)劃建成10億畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。但在地塊細(xì)碎化、經(jīng)營(yíng)分散化的農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),存在著國(guó)家投資缺口大、建設(shè)質(zhì)量難以保障的挑戰(zhàn),特別是在一些丘陵地區(qū),因基建成本高,加上農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng),地塊細(xì)碎,打破農(nóng)戶(hù)承包地的產(chǎn)權(quán)邊界、連片平整難度大,造成一些高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田只修了四周外圍的路與渠,被農(nóng)戶(hù)戲稱(chēng)為“鑲金邊工程”。因此,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,必須解決分散農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)存在的副業(yè)化、兼業(yè)化、老齡化問(wèn)題。
三、推動(dòng)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的重要途徑。
推動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,要從解決農(nóng)戶(hù)當(dāng)前存在的小、散、兼、弱等共性問(wèn)題為切入點(diǎn),深化農(nóng)村改革,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,培育好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng),因地制宜,多措并舉,積極探索多模式的發(fā)展路徑。
(一)健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)技推廣體系始終是我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)性力量。這是由農(nóng)業(yè)的多功能屬性,農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共物品性和外部性,以及我國(guó)大國(guó)小農(nóng)的國(guó)情農(nóng)情和發(fā)展階段等多種因素所共同決定的。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技的自立自強(qiáng),加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及其成果的公共推廣應(yīng)用,是牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)種糧積極性,健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系的基本根基所在。
近些年來(lái),立足于農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)需求,在糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,以專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司(大戶(hù))、農(nóng)機(jī)植保合作社及供銷(xiāo)合作社為代表的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的托管服務(wù),堅(jiān)持不改變農(nóng)戶(hù)的獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策主體地位,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、社會(huì)化、集約化的現(xiàn)代科技和機(jī)械裝備服務(wù),促進(jìn)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的直接結(jié)合,讓農(nóng)戶(hù)直接分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的節(jié)本增效收益。為構(gòu)建起功能完備的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系,今后應(yīng)引導(dǎo)各類(lèi)服務(wù)組織按照農(nóng)產(chǎn)品的作物品種,加速構(gòu)建從“種子到筷子”的全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系,尤其應(yīng)加大生產(chǎn)前端的良種化應(yīng)用和產(chǎn)后的商品化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)開(kāi)發(fā),以全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
(二)加快培育農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,凡是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家,無(wú)一例外都是農(nóng)民組織化程度高的國(guó)家。農(nóng)戶(hù)的組織化程度低,是我國(guó)推動(dòng)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的最大障礙。黨中央始終高度重視農(nóng)民的組織化問(wèn)題,改革開(kāi)放之初,農(nóng)村全面實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后,中央文件曾多次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極做好為農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等方面的統(tǒng)一服務(wù),解決農(nóng)戶(hù)一家一戶(hù)解決不了、解決不好、解決了不合算的問(wèn)題。但集體的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)較長(zhǎng)一段時(shí)間未能得到有效解決。
2018年9月21日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展的第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,賦予雙層經(jīng)營(yíng)體制新的內(nèi)涵,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。隨著土地二輪承包期即將到期,在繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的前提下,應(yīng)不斷完善承包地“三權(quán)分置”制度,在促進(jìn)農(nóng)戶(hù)的承包地流轉(zhuǎn)和完善全程化的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)上共同發(fā)力。在城鎮(zhèn)化速度較快的地區(qū),應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)向家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)大戶(hù)、農(nóng)民生產(chǎn)合作社等流轉(zhuǎn)承包地,促進(jìn)土地的連片經(jīng)營(yíng)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),不斷壯大種田能手為主體的家庭農(nóng)場(chǎng)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)耕地質(zhì)量和資源利用率改善的同時(shí),培育一支現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,不斷筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)承包地意愿較強(qiáng)的農(nóng)戶(hù),應(yīng)通過(guò)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加速資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”,發(fā)展土地(社區(qū))股份合作社和專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)合作社的服務(wù)平臺(tái),與各類(lèi)現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和市場(chǎng)終端商對(duì)接,實(shí)現(xiàn)兼業(yè)農(nóng)戶(hù)走上服務(wù)規(guī)?;倪m度規(guī)模經(jīng)營(yíng)道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化。順應(yīng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展大趨勢(shì),深化戶(hù)籍制度改革,不斷完善多層次的社會(huì)保障體系建設(shè),解決進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的后顧之憂(yōu),引導(dǎo)進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)民按照依法自愿有償原則流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),防止耕地被撂荒或細(xì)碎化。同時(shí),應(yīng)高度重視對(duì)農(nóng)戶(hù)的綜合培訓(xùn),特別是增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力,提升廣大農(nóng)戶(hù)的人力資本水平,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶(hù)的傳統(tǒng)觀念,全面推動(dòng)農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。
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