方案的成功與否取決于團隊的合作和執(zhí)行力。方案實施需要充足的資源和支持,包括人員、資金、設備等。以下方案是借鑒不同領域經驗總結而來的,具備實用性和可操作性。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇一
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會和省、市紀委十屆六次全會部署,根據《關于推進“清廉淮南”建設試點工作的通知》(x紀辦〔20xx〕xx號)《關于以高質量黨建引領推進清廉機關建設的實施意見》(x直通〔20xx〕xx號)部署要求,結合應急管理工作實際,制定如下工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,充分發(fā)揮高質量機關黨建引領作用,在市直機關推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,扎實開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權、文化養(yǎng)廉”等行動,使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風,為建設政治生態(tài)清明、經濟生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻力量。
二、方法措施。
(一)以高質量黨建為引領。聚焦“圍繞中心、建設隊伍、
服務群眾”機關黨建工作的職責定位,充分發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,以高質量機關黨建助推清廉機關建設與經濟社會發(fā)展同頻共振,與應急管理各項改革措施統籌推進。
(二)以全面從嚴治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,不斷深化機關黨的紀律建設和作風建設,以良好的黨風政風浸潤社風民風。
(三)以壓實主體責任為抓手。全面落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任,強化“四責協同”聯動效應,推動清廉機關建設不斷深入。
三、主要任務。
(一)大力實施舉旗定向行動,增強清廉機關建設的政治自覺。
1.突出黨的政治建設。牢牢把握正確政治方向,引導機關黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署上作表率。
2.深化思想理論武裝。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務。高標準高質量開展黨史學習教育,大力弘揚建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢,緊密聯系本單位實際,開展好黨員忠誠教育。強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部經常性學習,嚴格落實黨員干部教育培訓制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務干部培訓和黨組織書記能力提升班等平臺,不斷豐富載體,提升學習實效。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統和優(yōu)良作風教育,每年至少集中開展x次黨內法規(guī)、廉政專題學習,至少組織開展x次警示教育,不斷強化機關黨員干部的廉潔自律意識。
3.加強機關思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機關思想政治工作分析研判制度,局黨委每年至少聽取x次機關思想政治工作和意識形態(tài)建設情況匯報,機關黨委、機關黨支部每半年各x次開展機關黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機關黨委、機關支部書記,黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機關黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。
(二)大力實施夯基聚力行動,強化清廉機關建設的組織保證。
4.樹立大抓基層導向。以提升組織力為重點,突出政治功能,優(yōu)化組織設置,創(chuàng)新和豐富活動方式,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。把黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。
5.持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,推動支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實效,推動支部工作落實。全面選優(yōu)配強支部書記,不斷提高能力素質。
6.嚴格黨的組織生活制度。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內各項組織生活制度,用好批評與自我批評這個利器,提高組織生活質量和效果。充分利用xx個市直機關主題黨日活動基地,推進主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等,提升黨內政治生活儀式感。健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度。
(三)大力實施先鋒帶頭行動,彰顯清廉機關建設的擔當作為。
7.強化機關作風建設。嚴格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動,力戒形式主義和官僚主義,切實糾治“庸懶散”等作風問題。以“五個過硬”為目標,深入開展“建設模范機關”活動,營造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍。
8.堅持正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,把好干部標準落到實處。嚴格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質突出、干事能力突出的干部給予正面激勵,真正做到“干凈用人、用干凈人”。
9.強化標桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。以“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點,積極參與市直機關雙月好人好事實事評選,大力宣傳黨員服務群眾的典型事跡,強化正面引領,激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為。
(四)大力實施廉潔用權行動,突出清廉機關建設的紀律約束。
10.深化黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。堅持“三重一大”集體研究決策,強化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,大力推進簡政放權,嚴防公器私用、權力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度,提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平。
11.嚴格日常監(jiān)督。充分運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員特別是機關黨員領導干部進行有效監(jiān)督,確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢。定期排查機關廉政風險點,把監(jiān)督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜漸。
12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深入推進行政審批制度改革,充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實國務院省政府簡政放權決定,進一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料,持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯網+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革,按照省、市要求推行告知承諾制。
13.著力提升政務服務質量。持續(xù)開展“互聯網+政務服務”,深化“皖事通辦”市級平臺建設,大力推進政務服務“一網通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務。完善“好差評”政務服務窗口建設評價機制,形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
(五)大力實施文化養(yǎng)廉行動,營造清廉機關建設的濃厚氛圍。
14.堅持嚴管和厚愛相結合。加強正向引導,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責機制落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.落實黨內關愛幫扶舉措。結合重大節(jié)日節(jié)點,深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關心關懷黨員身心健康,及時發(fā)現問題并采取有效措施進行心理疏導和干預。廣泛開展豐富多彩的文體活動,豐富黨員干部文化生活,營造“團結、緊張、嚴肅、活潑”的良好氛圍。
16.推進清廉文化進機關。鼓勵支持清廉藝術作品創(chuàng)作,開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運用廣播、電視、報刊、新媒體等載體,全方位做好清廉機關宣傳工作。以清廉文化為重要主題,深入開展市直機關讀書月活動,引導黨員干部讀清廉故事、學清廉文化、做清廉黨員,提升機關黨員干部對清廉文化的自覺認同。發(fā)揮機關黨組織和黨員干部的清廉引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風教育,常態(tài)化推進機關黨員干部、公職人員家庭家教家風建設。做好清廉機關建設理論創(chuàng)新研究,積極打造有影響、有實效的工作品牌,帶動提升整體工作水平。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由局黨委書記、局長任組長,其他局領導任副組長,機關各科室及局屬各單位主要負責人任成員的清廉機關建設工作領導小組,并將清廉機關建設納入黨建工作整體規(guī)劃。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍和分管領域的清廉建設任務。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關建設各項任務要求,以過硬的作風、優(yōu)質的服務贏得人民群眾的滿意。
(二)營造良好氛圍。要結合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步強化輿論引導,大力宣傳清廉機關建設的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現出的好典型、好經驗和好做法,充分調動黨員干部參與清廉機關建設的積極性,形成共建共享的良好局面。
(三)強化監(jiān)督考核。建立健全清廉機關建設工作監(jiān)督檢查機制,定期督查并及時通報情況,對工作推進好的黨支部、科室、局屬單位進行總結表揚,對工作推進不力的予以通報整改。把推進清廉機關建設工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關建設取得新成效。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇二
為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,系統推進機關反腐倡廉建設,鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識,按照縣紀委《關于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作方案如下:
深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標、落實責任,整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建活動,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
通過“廉潔機關”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示、緊盯關鍵崗位廉政風險防范、強化重要領域督促檢查、糾治典型問題教育震懾,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為,對干部苗頭性問題,做到早預防、早提醒、早制止,進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數明顯提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
(一)工作主線。
從“育、立、糾”三個個方面入手,狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段,針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點,中期有方法和措施,后期有懲戒和成效。
1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”,全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。
2.突出“防”制度,緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法,即:“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施,運用一個結果”加強對風險崗位的廉政風險防范。
3.突出“查”問題,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個機構、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領域、注重四種運用”,構建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
4.突出“糾”錯誤,發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設、完善兩套工作制度,嚴查四個領域問題”,持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用。
(二)氛圍打造。
按照“一片一院兩路三場所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,一個廉潔院落,兩條廉潔道路,三個廉潔場所,在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔當的濃厚氛圍。
1.建設廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內,在政府主樓和側樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語,led滾動播放連載宣傳標語;在院壩內以“育、防、查、糾”四個方面為主題,結合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動,制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語。
2.建設廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳片,全面展示在黨委、政府的正確領導下,龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即:便民服務中心、信訪接待室、紀委談話室及辦公室,每個場所內至少懸掛一幅廉政標語,三個場所均要做到:制度上墻,工作流程及辦事流程公開,辦公場所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,人員遵守工作紀律,接待群眾熱心、耐心、誠心。
(三)資料完善。
按照縣紀委、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,完善好“嚴肅黨內政治生活、健全責任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料。
(一)前期準備階段(9月底)。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,成立組織,制定方案,理清創(chuàng)建工作主線,明確目標任務,把握時間節(jié)點,整體推進創(chuàng)建工作。
(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關工作;完善5個方面的工作資料。
(三)驗收總結階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作的檢查驗收,總結創(chuàng)建經驗,不斷提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
(一)成立組織,加強領導。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作領導小組,全面負責本次創(chuàng)建工作,下設辦公室在鎮(zhèn)紀委,負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報告制度,領導小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報,研究解決遇到的問題和困難,制定下一步工作方法和措施,推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。
(二)落實責任,強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負責材料撰寫及審核、展板及宣傳標語內容的確定、工作資料完善等相關工作,工作組成員要統籌兼顧好業(yè)務工作與創(chuàng)建工作,務必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內,完成創(chuàng)建工作的各項任務。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識,全力保障創(chuàng)建經費,確保此次“廉潔機關”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯,全面完成各項工作任務,實現既定的工作目標。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇三
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進清廉機關建設,實現機關為民務實、廉潔高效。根據《中共中央辦公廳關于加強新時代廉潔文化建設的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關于大力推進清廉xx建設的意見》(x發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx市委員會印發(fā)關于大力推進清廉xx建設實施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號)及《中共xx市委員會市直屬機關工作委員會印發(fā)《關于大力推進清廉機關建設實施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號)精神,結合我局實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,運用黨的百年奮斗歷史經驗,堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機關建設融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善作善成”的清廉機關,以推進清廉機關建設深化模范機關創(chuàng)建,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障,為我市“兩城”建設貢獻機關力量。
二、主要目標。
黨的全面領導更加堅強,黨組落實管黨治黨責任意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強,醫(yī)保服務高效便捷,黨風政風行風持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年,清廉機關建設的各項制度機制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統的風尚,清廉醫(yī)保機關全面建成。
三、實施步驟。
(一)部署推進階段(2022年x月xx日前):健全工作機構,研究制定推進清廉機關建設的工作方案和任務清單,充分宣傳發(fā)動,積極營造爭創(chuàng)清廉機關的濃厚氛圍。
(二)集中建設階段(2022年x月—2023年xx月):結合醫(yī)保部門實際,切實將清廉機關建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認真謀劃、統籌推動,圍繞實施方案的重點任務和實現路徑,層層傳導落實管黨治黨責任,把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,扎實推進清廉機關建設各項工作任務的落實。集中建設階段,在高質量完成“六個一”規(guī)定動作,即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎上,結合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
(三)總結提升并長期堅持(2024年x月—):將清廉機關建設中的有益探索轉化為常態(tài)化長效機制,注重總結提高,及時轉化成果,不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
四、工作內容。
(一)把握“四個維度”,切實加強黨的全面領導。
1.提升高度,堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位,提高政治站位,強化政治擔當,保持政治清醒,爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動,引導全局黨員干部深刻領悟“兩個確立”決定性意義,自覺踐行“兩個維護”,以實際行動貫徹落實習近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度,嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度,用好批評和自我批評這一銳利武器,增強黨內政治生活的政治性、嚴肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時解決苗頭性問題。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的社會關系。
3.加大力度,壓實壓緊主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,全面健全并落實局黨組主體責任、黨組書記負第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系,編制并公示責任清單,形成責任連鎖、合力推動的責任體系。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和黨建主體責任。嚴格執(zhí)行問責制度,加大責任追究力度,大力支持市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風險點,定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應的防范對策和化解措施。
4.拓寬廣度,突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行黨政主要負責人“五不直接分管”制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴格執(zhí)行領導干部職工出國(境)管理制度,進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關鍵少數”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實述責述廉述法、領導干部個人有關事項報告等制度。
(二)打好“四場戰(zhàn)役”,構建不能腐的制度體系。
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統一、多層次醫(yī)療保障體系建設等重大改革前,嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見,切實防范和化解醫(yī)療保障領域的重大社會風險。提高醫(yī)療救助信息精準化水平,加強對救助對象身份甄別,切實防范救助失當引發(fā)不公平、不正義。嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標準確定等機制文件,切實防范決策失誤,維護醫(yī)保基金收支平衡。
6.打好經辦服務標準“建設戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內控機制建設,進一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務經辦流程,嚴格落實“分段把關、分人負責、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務崗位進行廉政風險排查,核定業(yè)務崗位廉政風險形態(tài)、風險等級,并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經辦服務能力建設,推進醫(yī)保經辦服務納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務一體化建設,逐步實現市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經辦“規(guī)范年”建設,打造一批示范窗口和示范點。
7.打好醫(yī)藥服務風險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行集中采購中標結果,并按合同約定及時結算貨款,維護統一性和權威性。探索建立科學透明的醫(yī)療服務項目價格形成與調整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀律,嚴禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數據安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數據使用規(guī)則,醫(yī)保數據主要用于各級醫(yī)?;鸢踩u估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應用。加強參保人員個人數據保護,防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數據管理制度,切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數據貪污挪用醫(yī)?;稹?/p>
(三)推進“四個融入”,構建不敢腐的防范體系。
9.融入紀律問責,全面加強執(zhí)紀監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,實現抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴管就是厚愛。強化監(jiān)管,加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作,進一步增強監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對特權思想和特權現象,管出習慣、化風成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用,推動黨員領導干部牢固樹立正確的政績觀。完善領導干部直接聯系服務群眾機制,認真落實調查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯系點活動,主動服務企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進一步梳理完善黨建、黨風廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內部管理制度,實現制度管人管事管物。
11.融入正確導向,嚴格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、依事擇人。落實科級領導干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日??己?、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查,對出現慵懶散漫拖現象的干部職工進行約談提醒,對表現優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構建親清新型政商關系。結合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構交往守則,列出正負面清單,引導領導干部與服務監(jiān)管對象合法交往、靠前服務、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務品牌,設立醫(yī)保改革重點項目服務專員,組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構結成對子開展服務工作,積極作為、真心實意地為服務對象排擾解難。
(四)打造“四個陣地”,營造不想腐的清廉文化。
13.打造組織陣地,實施支部提升工程。以提升組織力為重點,深化支部標準化、規(guī)范化建設,把支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能,在深化改革、優(yōu)化作風、提高效能方面積極作為,切實肩負起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔當,把支部組織力轉化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動方式,豐富品牌載體內容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地,加強黨性法紀教育。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,貫徹落實黨組理論學習中心組學習制度、黨支部學習制度。把習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述列為中心組、黨員干部重點學習內容,引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。完善學習憲法法律制度,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。強化警示教育,進一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動陣地,推進清廉機關建設。扎實推進“清廉機關建設、模范機關創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機關、模范機關”的壓力傳導到醫(yī)保系統每個人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中,營造崇廉拒腐的良好社會風尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代文明實踐活動,努力在醫(yī)保系統形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動,倡議領導干部家屬當好“廉內助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統文化,廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,引導干部職工重視家庭、家教、家風建設。
16打造文化陣地,加強清廉文化建設。在單位公共區(qū)域設置廉政文化宣傳欄、制作警示標語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關的動態(tài)信息、經驗做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,提高政治站位。清廉醫(yī)保建設工作不僅是對全局黨風廉政建設和反腐敗工作的有力推進,也是推進全面從嚴治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進一步提高思想認識,對照崗位職能,主動作為,切實增強建設清廉醫(yī)保的責任感、緊迫感和使命感。
(二)加強組織領導,明確責任分工。局黨組負責全局清廉醫(yī)保工作的總體推進,做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”,認真履行第一責任人職責,親自研究、親自部署、親自推動清廉機關建設。班子其他成員要落實“一崗雙責”,督促分管科室抓好清廉機關建設各項任務。各科室、醫(yī)保中心要按照任務分配認真履行工作職責,積極主動參與,相互協調配合,共同完成好清廉機關建設工作。
(三)積極開展宣傳,加強輿論引導。加強與新聞媒體的溝通,借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化醫(yī)保系統干部職工對清廉醫(yī)保機關建設的心理認同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)保機關建設向縱深發(fā)展。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇四
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署,結合市直機關實際,現就2019年清廉機關建設,提出如下實施方案。
????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標,以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關作風,推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
(一)權力運行規(guī)范化。
要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》,結合市直機關實際,以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點,抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制,使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行,杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務政務公開化。
要積極推行黨務政務公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內民主,保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,拓寬政務公開工作領域,深化公開內容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開,提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度,改進機關黨員干部的工作作風,使黨群、干群關系更加緊密和諧。
(三)廉政風險查防精準化。
要結合本單位實際,堅持問題導向,認真分析本系統本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪,對發(fā)現的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發(fā)現、早預防。
(四)政商關系親清化。
要認真落實市紀委、市委統戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用,構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部,應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經常深入企業(yè),主動加強服務,幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態(tài)化。
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動,在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動,推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風政風的進一步好轉。
(一)加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性,把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導,增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。
(二)做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際,把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合,與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合,與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合,做到統籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
(三)注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容,作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,確保工作取得實效。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇五
為認真貫徹黨的十九大精神,全面落實從嚴治黨責任,積極推動市供銷總社更好服務農業(yè)、農村、農民,大力營造清廉高效、風清氣正的良好政治生態(tài),助力**高質量發(fā)展走在前列,經研究,決定開展“廉潔機關”建設活動,現制定如下實施方案:
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個維護”。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以群眾滿意為目標,堅決整治形式主義、官僚主義,堅決治理“中間環(huán)節(jié)、中介機構、中部梗阻”問題,堅決反對“不作為、慢作為、亂作為”,通過從政治上廓清方向、思想上正確引導、組織上嚴格管理、作風上端正行為、紀律上強化約束、制度上不斷規(guī)范、文化上經常熏陶,著力把市總社機關打造成“崇廉尚潔、制度嚴密、權力透明、干部勤廉、群眾滿意”的廉潔機關。
1、組織“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據市委統一安排,全面推行支部主題黨日制度,明確我社全年黨日活動總主題為“不忘初心,牢記使命,砥礪奮進,爭當服務‘三農’主力軍”,堅持圍繞增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,精心組織開展主題黨日活動,引導黨員學、思、踐、悟,做到學習有感知、體驗有感悟、成效有感覺。(責任科室:黨委辦公室)。
2、推廣使用相關平臺及各類資源。用好“馬洲清風”平臺,開展黨章黨規(guī)黨紀系列教育。指導系統內全體黨員完成“學習強國”app的下載安裝、注冊認證等工作,擴大覆蓋面,建立黨員學習群,督促廣大黨員盡快上線學習,持續(xù)推動學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。(責任科室:黨委辦公室)。
3、規(guī)范組織生活。嚴格落實“三會一課”和“民主評議黨員”等制度,扎實開展談心談話活動,落實好黨內激勵、關懷、幫扶制度,幫助困難黨員解決實際問題。加大對各支部黨建工作的考核力度,明確考核細則和評分標準,考核結果與年度綜合業(yè)績考核評先評優(yōu)掛鉤。(責任科室:黨委辦公室)。
4、整治形式主義、官僚主義。認真貫徹落實關于開展集中整治形式主義、官僚主義的部署要求,堅持“照鏡子”查擺自身具體表現。將“四個意識”“兩個維護”落實到實際行動上,確保政令暢通、令行禁止,做到邊整治、邊鞏固,深入推進,久久為功。加強工作督查,對總社黨委、理事會工作部署的執(zhí)行落實情況進行跟蹤,對執(zhí)行不力、落實不到位的及時通報批評。(責任科室:黨委辦公室)。
制定黨風廉政學習教育計劃,組織開展廉潔從政教育;
監(jiān)督檢查黨風廉政建設、作風效能建設及工會系統各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,調查處理違反黨風廉政建設、機關效能建設規(guī)章制度和有關政策規(guī)定的行為。(責任科室:黨委辦公室)。
網上商城采購的商品比選、價格確認、貨物進庫保管及領用,確保采購行為合法、規(guī)范、有效。(責任科室:辦公室)。
7、規(guī)范公務接待。嚴格按照市委市政府出臺的公務接待要求,事前履行申報批準程序,執(zhí)行接待規(guī)定,控制接待標準,未經審批的不得安排接待。(責任科室:辦公室)。
8、切實轉變機關作風。建立由總社領導班子成員及機關工作人員組成掛鉤幫促小組,分別與各基層社掛鉤,形成“一對一”的結對幫促,明確每月到點了解下情,研究工作不少于一次,促進基層社在“助力鄉(xiāng)村振興,深化綜合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(責任科室:辦公室)。
9、抓好資金使用和監(jiān)管。堅持問題導向,以資金使用和監(jiān)管為工作主線,以核算和監(jiān)督為基本職能,認真排定科室廉政風險點,自覺遵守和維護財經紀律、財政法規(guī),制定防控制度,規(guī)范資金使用和監(jiān)管,完善績效評價機制。重點監(jiān)督資金的安全性、方向性和流程的嚴密性。(責任科室:財務審計科)。
10、強化審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行審計法、會計法等法律法規(guī),嚴肅財經紀律,對所屬單位開展重大財務收支、經濟效益審計調查和審計監(jiān)督,開展財務執(zhí)法檢查,內部審計和中介機構審計相結合,揭示問題和督查整改相統一,推進存在問題解決,推動審計結果運用。(責任科室:財務審計科)。
11、加強資產管理。加強系統資產管理,對由市財政資金購置的資產及系統存量資產,建立資產管理登記臺賬,加強信息化管理,重點監(jiān)管資產的完整性和使用的有效性。20**年對系統資產使用處置參照市國資辦管理系統出臺社有資產管理細則執(zhí)行。對系統內購銷、租賃合同進行審核備案,對有疑義的合同請法律顧問審核。系統社有資產所涉出租、轉讓范疇走招投標程序,并在適當范圍內公開流程。(責任科室:經濟發(fā)展科)。
負責“新網工程”建設以及基層供銷社、為農服務社、農民專業(yè)合作社及農產品市場體系建設。提出年度為農服務計劃,服務設施器械采購需求,擬定涉農財政資金績效目標,分階段進行服務效果總結。重點監(jiān)管為農服務開展及設施器械使用的實效性。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇六
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關注達達文檔網,謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇七
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行***總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統性的要求。要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握***新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《***新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解***總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以***同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
推進清廉機關建設實施方案的建議篇八
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹落實在中央紀委五次全會上的重要講話精神,以及省紀委十一屆五次全會、市紀委八屆六次全會、和區(qū)紀委一屆四次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨的政治建設為統領,圍繞清廉機關建設“五清”目標(清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風尚)打好廉政組合拳,深入推進機關黨風廉政建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀律保障。
為民理財、理財為民,建忠誠干凈擔當財政隊伍。
(一)強化政治擔當,構建清明健康的政治生態(tài)。
1.把黨的政治建設擺在首位。認真學習黨章,持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展黨史學習教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,確保政令暢通,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領域工作,用好“學習強國”等平臺,引導全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實加強民主集中制建設。嚴格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領導干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),切實提高黨內政治生活質量。加強政治文化教育,堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”,徹底肅清流毒影響;持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴重違紀違法案“以案促改”工作,推動政治生態(tài)持續(xù)好轉。
3.壓實全面從嚴治黨主體責任。局黨組嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,堅持黨風廉政建設與財政業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查,全年專題研究黨風廉政建設至少4次。組織分級簽訂黨風廉政建設主體責任清單,分解落實黨風廉政建設工作任務,明確責任領導和責任股室,層層壓實責任、落實任務。黨組書記落實“第一責任人”責任,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦,落實領導班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制,每季度專題聽取班子成員履行分管領域黨風廉政責任情況匯報并進行研判。班子成員、股室負責人認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內黨風廉政建設各項工作,督促落實分管范圍內業(yè)務工作和黨風廉政建設工作。班子成員年初對分管范圍內黨風廉政建設工作進行安排部署,每季度聽取分管股室負責人落實黨風廉政建設情況匯報。
4.健全完善相關制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施,扎緊扎牢制度籠子,解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據、以要求推進工作的問題,建立以制度辦事的良好新風,讓財政機關運行在陽光下。2021年,重點健全完善預算約束制度、績效評價制度、政府采購制度;強化國有資產日常監(jiān)管和統籌管理,完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序,嚴格執(zhí)行國有資產處置(處理)“收支兩條線”制度。
(二)加強作風建設,構建清正有為的干部隊伍。
1.多措并舉提升隊伍素質。一是正確選人用人。嚴格落實《股級干部管理工作辦法》,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去,提升選人用人質量。二是開展機關大學習。制定《2021年度機關培訓方案》,通過多種形式開展學規(guī)矩、學作風、學經驗、學業(yè)務、學禮儀、學公文寫作等學習,全面提升干部綜合素質。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進行調整,激勵干部多崗位鍛煉,提升綜合能力。給年輕人壓擔子,有計劃地安排他們經受鍛煉,讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”(述打算、述進度、述成果),激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結工作。實行年度考核“三評”(社會評、機關評、黨組評),解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”,重要工作先由各股室商議提出方案,然后組織各業(yè)務股室相互商議形成意見,再由各分管領導相互商議討論形成意見,最后提交局黨組研究決策。
2.持之以恒加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神,繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治,防止“四風”反彈回潮,旗幟鮮明同各種不正之風作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產謀取私利”、掃黑除惡等專項整治,推動黨風政風行風持續(xù)好轉。認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》,嚴格執(zhí)行黨紀政務處分標準,做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關作風紀律督查力度,著力糾治主動服務意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應付、推諉扯皮等問題,鞏固機關作風整治成果。
(三)提升服務水平,構建清廉高效的營商環(huán)境。
1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓實施方案》《市區(qū)政府采購聯合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓全面強化各級各部門依法采購意識,會同區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量,重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標評標、政府采購投訴質疑等重點領域的監(jiān)管,凈化政府采購環(huán)境,規(guī)范政策采購行為,維護政府采購市場的運行秩序。
2.全面落實減稅降費政策。配合稅務部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本,不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施,進一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費,不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度,提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查,加大對亂收費的查處和整治力度,保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。
3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況,進一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權空間,優(yōu)化調整裁量標準。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進“雙隨機、一公開”工作,杜絕權力濫用,促進執(zhí)法科學化規(guī)范化法制化,切實減輕企業(yè)負擔。
4.認真辦理群眾信訪舉報。在局機關一樓大廳設置監(jiān)督舉報箱,廣泛征求社會各界對局黨組、領導班子成員、各股室負責人的意見建議,受理信訪舉報件,發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件,原汁原味梳理反饋給局黨組和相關人員,及時整改存在的問題,調查辦理信訪案件,將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務服務平臺反饋的問題,及時調查處理,提高辦結率和滿意率。
(四)突出黨建引領,構建清朗和諧的社會根基。
1.加強基層黨組織建設。以“黨建引領、擔當作為、爭創(chuàng)先進”為主線,以建設“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)為目標,進一步加強機關黨組織建設,全面提升機關黨建質量。堅持黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實,形成既抓業(yè)務工作又抓黨建工作,做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。嚴格落實“一崗雙責”,堅持“雙匯報、雙指導、雙約談、雙當好”制度,分管領導既當好業(yè)務工作領頭人又當好黨建工作領頭人。以“三類黨課”(電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課)為抓手,探索黨員教育管理新模式,豐富黨員教育內容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務工作中的政治引領、督促落實、監(jiān)督保障作用,通過評選優(yōu)秀共產黨員、黨員示范崗、先進個人、開展崗位建功活動等,推動黨員立足本職、擔當盡責,更好發(fā)揮先鋒模范作用。
2.強化干部隊伍建設。一是常態(tài)培訓提素質。開展形式多樣、內容豐富的黨建和業(yè)務知識培訓,將課堂授課和現場教學、學員輪流試講相結合,培訓內容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務提升、服務禮儀等多種內容,形成“周小訓、月大訓、季集訓”的學習培訓制度。通過系統深入的綜合培訓,切實提高機關整體業(yè)務素質和行政水平。以建黨100周年為契機,扎實開展黨史學習教育,使黨員同志做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學習促提升。組織干部職工外出考察學習,通過實地參觀、座談交流等方式,學習借鑒其他地區(qū)先進經驗,全面提升思想境界、目標定位、工作標準。到區(qū)內兄弟單位學習借鑒黨建工作先進經驗,尋找差距,彌補短板,進一步做好黨員教育和機關黨建工作。
3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學習、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀教育,教育引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點,對干部職工進行廉政提醒,加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺,搭建廉政教育宣傳網絡,及時推送廉政信息,明示規(guī)矩和紀律。開展以案說法、以案示警活動,通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關鍵環(huán)節(jié)和重點領域開展案例分析,挖掘案件背后的深層次原因,用身邊事來教育身邊人。
(五)培育機關文化,構建清新尚廉的文化風尚。
1.發(fā)揮清廉文化引領作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動,通過學習教育、先進事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務、勞動競賽、文體活動等,營造“清廉財政”機關文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導,并針對性開展談心談話、走訪慰問,調適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流,營造健康向上、和諧奮進、風清氣正的機關氛圍。深化家庭家教家風教育,繼續(xù)開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,教育引導黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,共建清廉家風,營造崇尚清廉的文化氛圍。
2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關院內懸掛黨建和廉政宣傳標語,設置宣傳欄,利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳,讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面,著眼大局,鼓勵財政干部勇于擔當,爭創(chuàng)一流;大廳角落分別設置接待吧和閱讀吧,為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設置黨建、廉政文化墻,實現黨建與廉政文化有機結合,弘揚時代正能量,樹立廉政新風尚。三樓設置廉政、工會“二合一”文化室,張貼廉政宣傳標語、格言警句,宣傳廉政思想,倡導廉政文化;開辟學習園地,配置書架、學習資料,配備視聽設備,滿足職工精神文化生活需要,豐富職工業(yè)余文化生活,營造濃厚的學習氛圍。五樓建設黨建活動室,滿足黨員“”學習、會議需要,合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務和權利、“”制度、組織生活會制度等上墻內容。
(一)加強領導,精心組織。
成立以局黨組書記、局長為組長,各班子成員為副組長,各股室負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局機關黨委,具體負責創(chuàng)建工作,由同志兼任辦公室主任,為辦公室成員。各股室按照任務分工認真履行工作職責,積極主動參與,相互協調配合,共同完成好“清廉機關”建設工作。局黨組及班子成員要以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)加強宣傳,營造氛圍。
深入宣傳關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,宣傳中央紀委全會精神、省市區(qū)紀委全會精神,以及關于加強“清廉機關”建設的部署要求,及時反映“清廉機關”創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。
領導小組辦公室要協助區(qū)紀委派駐組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,督促各股室工作,確保各項創(chuàng)建工作落到實處,以嚴實的作風推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。
(一)啟動階段(2021年4月)。
按照“清廉機關”建設工作要求,結合單位實際,針對薄弱環(huán)節(jié),研究制定創(chuàng)建工作方案,啟動“清廉機關”建設,召開動員部署會,細化責任分工。
(二)組織實施階段(2021年5月-2021年12月)。
按照“清廉機關”建設要求,全面組織實施“清廉機關”建設。用廉政文化育人,用廉政制度管人,將“清廉機關”工作貫徹穿于財政業(yè)務全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設。
(三)鞏固深化階段(長期堅持)。
持續(xù)深化“清廉機關”建設工作,及時發(fā)現工作中存在的問題和不足,深入分析存在問題的原因,抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎上,完善“清廉機關”建設長效管理機制,推動實現班子清廉、干部清正、局務清爽、干群清和。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇九
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
推進清廉機關建設實施方案的建議篇十
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據《關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為深入貫徹落實《中共中央辦公廳關于加強新時代廉潔文化建設的意見》(中辦發(fā)〔2022〕3號)《中共××市委員會印發(fā)〈關于傳承紅色基因建設清廉××的意見〉的通知》(×發(fā)〔2021〕××號)精神,深化模范機關創(chuàng)建,扎實推進清廉機關建設,×月×日,××市委市直機關工委印發(fā)《關于推進清廉機關建設的實施方案》。
一、指導思想。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹視察××重要講話精神和對××工作系列重要指示批示精神,深入貫徹落實在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分運用黨的百年奮斗歷史經驗,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善做善成”的清廉機關,以推進清廉機關建設深化模范機關創(chuàng)建,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美××新篇章提供堅強保障。
二、主要目標。
在市直機關全面推進清廉機關建設,大力弘揚××起義精神,全面提高機關黨建質量,深化機關作風建設,提高機關運行效能,豐富機關廉政文化生活,健全完善機關內控機制,有效防范和化解廉政風險......
在市直機關全面推進清廉機關建設,大力弘揚××起義精神,全面提高機關黨建質量,深化機關作風建設,提高機關運行效能,豐富機關廉政文化生活,健全完善機關內控機制,有效防范和化解廉政風險,經過堅持不懈努力,力爭到2025年,黨的領導更加堅強全面,清廉理念更加深入人心,黨內正氣更加充盈,機關權力運行更加規(guī)范有序,黨員干部紀律意識明顯增強,機關作風效能更加廉潔高效,崇清尚廉的文化氛圍更加濃厚,實現“機關為民務實、廉潔高效”的目標,清廉機關建設成為××各領域清廉單元建設的示范和表率。
三、重點任務。
(一)強化政治建設,全面提高機關黨建質量。
1.履行全面從嚴治黨政治責任。結合市委印發(fā)《部門黨組(黨委)、機關黨委、黨支部抓機關黨建工作責任清單》要求,細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳導落實管黨治黨責任。
2.推動理論武裝走深走實。將關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述列入黨組(黨委)理論學習中心組、機關黨組織“三會一課”學習計劃。
3.持續(xù)深化模范機關創(chuàng)建。把清廉機關建設與創(chuàng)建“機關政治建設好、機關黨建好、工作業(yè)績好”的模范機關活動緊密結合,深化模范機關創(chuàng)建。
(二)深化機關作風建設,提高機關運行效能。
4.馳而不息糾治“四風”。密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,以嚴明紀律整治機關作風問題,推動建立崇尚實干、敢于擔當、向上向善的正向激勵體系。
5.從嚴管理機關黨員干部。教育引導黨員干部帶頭改作風、樹新風,堅決糾治“昏懶庸貪”“中梗阻”等群眾反映強烈的“機關病”,深入整治推諉扯皮、玩忽職守、不思進取等不作為問題。
6.切實為基層松綁減負。建立健全為基層減負長效機制,統籌規(guī)范督查、檢查、考核事項,實現精文簡會控總量、提質量,進一步提高機關運行效能。
7.主動服務××經濟社會發(fā)展。弘揚擔當實干精神,以義不容辭的政治擔當和奮發(fā)有為的進取精神,忠誠盡職、奮勇爭先。
(三)豐富機關清朗文化,涵養(yǎng)崇廉拒腐品格。
8.大力營造以廉為榮的機關氛圍。打造一批清廉機關文化建設示范窗口、示范單位,形成“崇尚廉潔、追求廉潔”的機關廉潔文化。
9.開展家庭助廉系列活動。充分發(fā)揮“廉內助”、身邊人的監(jiān)督作用,注重“傳家訓、立家規(guī)、樹家風”。全面強化家風建設,教育引導黨員干部帶頭廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家,引導干部家屬當好“廉內助”“倡廉員”“守門員”,共筑家庭廉政防線。
10.用好××紅色資源。充分運用好紅七軍革命舊址、××起義紀念碑園、××起義紀念館和“不忘初心牢記使命”主題園等紅色資源,加強革命傳統教育。
(四)健全長效機制,防范和化解廉政風險。
11.完善風險防控機制。以黨內監(jiān)督為主導,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,統籌推動“四項監(jiān)督”貫通協調,做實專責監(jiān)督,強化聯動監(jiān)督,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
12.切實提高制度執(zhí)行力。明確各項制度執(zhí)行的責任部門,做到有權有責、權責一致。采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握制度執(zhí)行情況,避免制度在執(zhí)行上出現被動、滯后、乏力的情況。
13.加強信息公開。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等黨務、政務事前事后公開力度,確保公權力在正確軌道上公開透明運行。
四、實施步驟。
(1)集中建設階段(2022年×月—2023年×月):集中建設階段,各單位要高質量完成“六個一”規(guī)定動作,同時結合單位職能和行業(yè)特色自選動作。
2.組織一次政治體檢。要從思想、政治、組織、作風等方面進行一次政治體檢,及時發(fā)現問題、糾治偏差。
3.開展一次警示教育。健全警示教育制度,有針對性開展警示教育,做實做細案件查辦“后半篇文章”,年內至少組織開展一次警示教育。
4.建設一個文化陣地。充分利用教育基地、文化長廊、黨員政治生活活動室、網站專欄等,積極傳播廉潔理念,推動清廉文化進機關。
5.選樹一批先進典型。注重總結經驗、發(fā)現典型,強化先進典型示范引領作用,加強宣傳引導,更好發(fā)揮榜樣力量,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
6.形成一批規(guī)范制度。及時總結清廉機關建設取得的成果實效,將清廉機關建設中的有益探索,形成一批常態(tài)化長效體制機制。
(2)考評和評選工作。
每年年底開展年度清廉機關考評和評選活動。
五、組織保障。
(1)加強組織領導。清廉機關建設由市委市直機關工委牽頭負責,市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室、市委組織部、市委政法委,市直屬機關紀檢監(jiān)察工委為責任單位,統籌推進市直機關單位清廉機關建設工作。
(2)壓實主體責任。各單位要切實扛起政治責任,履行主體責任,把清廉機關建設納入黨建工作和黨風廉政建設工作布局進行謀劃,作出部署安排,層層傳導責任壓力,通過以上率下、以機關帶系統,縱深推進清廉機關建設。黨組(黨委)書記認真履行第一責任人職責,班子其他成員落實好“一崗雙責”,各職能科室統籌協調配合,共同扎實推進清廉機關建設。各單位內部也要成立工作專班,實行專班專抓,切實保障工作有序開展。
(3)嚴格督查考評。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結合,加強清廉機關建設督促檢查。把清廉機關建設納入績效考評體系,納入領導班子和領導干部考核評價重要內容,納入年度述職述廉重要內容,及時發(fā)現并解決問題,強化考核結果運用,確保清廉機關建設扎實推進、取得實效。清廉機關建設專責小組將探索建立符合機關實際、具有機關特色、科學性可操作性強的清廉機關建設指標體系,適時選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關示范點。營造濃厚氛圍。加強清廉機關建設研究,推動成果轉化。統籌發(fā)揮主流新聞媒體作用,用好新媒體,及時宣傳各單位開展清廉機關建設工作的好經驗、好做法,深入宣傳、充分展示清廉機關建設動態(tài)信息、先進典型、工作成果,營造機關帶頭、社會共建的良好氛圍。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇十二
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關注達達文檔網,謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇十三
為貫徹落實省委十三屆九次全會和十三屆省紀委六次全會精神,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,根據省級機關工委《關于推進省級機關“廉潔機關”建設的意見》,結合醫(yī)保工作實際,制定省xx局推進“廉潔機關”建設工作實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀委五次全會精神,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領保障作用,把“廉潔機關”建設融入機關黨的建設全過程、各方面,按照干部清正、機關清廉、政治清明的要求,以強化學習教育、嚴明紀律規(guī)矩、深化制度建設、弘揚廉潔文化為抓手,引導全局黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識、嚴格律己修身,推動管黨治黨責任更加嚴實、廉政制度體系更加完備、權力運行和監(jiān)督更加規(guī)范,為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)強化學習教育,筑牢廉政建設思想根基。
1、堅持思想政治引領。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,系統學習習近平總書記系列重要講話精神,及時跟進學習總書記系列重要論述,深刻理解總書記重要講話指示精神,堅持用新思想指導新實踐,把講政治要求落實體現到xx工作全過程各方面,在學習新思想、領悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展黨史學習教育,推進落實局《關于開展黨史學習教育實施方案》,抓實專題學習,突出抓好“六學”,切實做到學有所思、學有所悟、學有所得,堅守初心使命,筑牢清正廉潔的思想根基。
2、加強黨規(guī)黨紀學習。把黨規(guī)黨紀學習教育作為黨員干部必修課,納入年度局干部教育培訓重要內容,通過月度學習教育計劃安排,運用日常學習、專題培訓、集中研討、理論測試等多種形式,落實落細日常教育,強化學習教育成效,推動黨規(guī)黨紀學習常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀情況作為民主生活會、組織生活會的重要內容,局黨員干部緊密結合自身實際,認真對照檢查,深入剖析整改,牢固樹立黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性。
3、扎實推進廉政教育。把廉政教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,突出強化廉政警示教育作用,扎實開展紀律教育、政德教育、家風教育、法制教育和廉潔文化教育,引導黨員干部樹立理想信念高線、紀律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法,每年年初召開廉政建設會議上廉政專題黨課,組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地,強化節(jié)假日重點時段廉政警示教育,組織學習中紀委、省紀委有關違反中央八項規(guī)定的典型案例通報,收集整理醫(yī)保領域違法違紀的典型案例,通過身邊案件教育身邊人,起到以案為鑒、以案明紀、以案釋法,做到防微杜漸、警鐘長鳴,讓守法紀、嚴自律成為黨員干部的自覺行動。
(二)嚴明紀律規(guī)矩,永葆為民服務政治本色。
4、嚴守政治紀律規(guī)矩。將貫徹落實中央和省委重大決策部署,作為第一位的重大任務,不斷強化政治責任,以黨的建設引領醫(yī)保高質量發(fā)展,確保習近平總書記有關醫(yī)保工作的重要指示批示精神,以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實。嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項和xx重大問題黨組集體研究決策;嚴格落實民主生活會、雙重組織生活等制度,年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次,局領導班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進一步強化巡視整改主體責任,推動省委巡視反饋問題整改落實;制定年度巡察工作方案,高標準高質量完成巡察工作任務。
5、堅決糾治“四風”問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》精神和省委《具體辦法》,深化“四風”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現新動向,強化為民服務的意識,落實為基層減負,聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務意識淡漠以及群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統行風評價,及時處置漠視群眾利益、不擔當不作為等有關作風問題的信訪投訴,持續(xù)推進系統行風建設。
6、精準運用“四種形態(tài)”。堅持嚴的主基調,強化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”,加強重要節(jié)點紀律監(jiān)督,開展集體廉政談話,對信訪舉報發(fā)現的有苗頭性問題,通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式,及時進行提醒談話、批評教育,切實做到抓早抓小,把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。
(三)深化制度建設,健全廉政建設長效機制。
7、壓緊壓實主體責任。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,制定“黨組領導、機關黨委負責、黨支部落實”機關黨建“三級”責任清單,召開年度黨風廉政建設會議,逐級簽訂黨風廉政責任書,年度黨組至少2次聽取機關全面從嚴治黨工作推進情況匯報。機關黨委定期召開專題會議,具體推進落實機關黨建重點任務。黨支部按月抓好工作落實,定期向黨組、機關黨委報告履責和工作推進情況,形成以上率下、齊抓共管、整體推進工作合力。
8、完善廉政風險防控機制。強化制度約束,規(guī)范行政權力運行,著力加強藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點領域廉政風險防控制度建設,針對排查的廉政風險崗位、風險節(jié)點,深入分析可能出現有問題和薄弱環(huán)節(jié),制定管用有效的廉政風險防控制度,確保醫(yī)保權力運行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風險防控制度措施落實專項督查,對標找差、堵塞漏洞,不斷完善廉政風險防控制度體系,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。
9、強化監(jiān)督執(zhí)紀。積極支持并主動接受派駐紀檢監(jiān)察組對“三重一大”事項的監(jiān)督,及時報送醫(yī)保領域重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排,大額資金使用等情況,協助派駐紀檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點改革任務開展嵌入式跟進監(jiān)督,提高監(jiān)督精準度和有效力。協助派駐紀檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀問責,對發(fā)現的違規(guī)違紀問題,嚴肅執(zhí)紀問責,倒逼全面從嚴治黨責任落實。
(四)弘揚廉潔文化,樹立崇德尚廉良好風尚。
10、培育廉潔價值理念。扎實開展“五廉”活動,引導黨員干部樹立正確的權力觀、事業(yè)觀、政績觀,自覺秉公用權、廉潔從政,倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。強化《xx省xx局工作人員十條禁令》落實,進一步規(guī)范行政行為,正確處理好政商“親”“清”關系;充分利用局內外網、xx醫(yī)保公眾號,廣泛開展廉政知識宣傳,擴大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力;暢通信訪檢舉渠道,用好局外網作風建設“啄木鳥”信箱,時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。
11、涵養(yǎng)廉潔家風家教。大力弘揚中華民族傳統美德中的廉潔文化、廉潔風尚,樹立清廉好家風,堅持以德治家、以廉保家、以儉興家,構筑家庭反腐倡廉的堅固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓;結合領導干部個人事項報告,引導黨員干部從嚴管好親屬子女,嚴格遵守各項紀律規(guī)定,將廉潔從政與廉潔齊家有機結合。
1、強化組織領導。各黨支部要提高政治站位,將推進“廉潔機關”建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的有力抓手,對照實施方案,結合工作實際,細化落實方案,認真組織實施,推動“廉潔機關”建設走深走實。
2、壓緊壓實責任。局機關黨委要加強“廉潔機關”建設統籌協調,細化工作舉措,精心組織實施,有力有序推進。各黨支部要對照“廉潔機關”建設的任務要求,壓緊壓實工作責任,抓好末端落實。各級黨員領導干部要以身作則,充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用,推動“廉潔機關”建設各項工作任務落到實處、不走過場。
3、務求取得實效。各黨支部要將推進“廉潔機關”建設與黨史學習教育、深化“三個表率”模范機關建設有機結合,一體推進,同向發(fā)力,引導黨員干部樹立為民、務實、清廉的良好形象,努力實現讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機關,用“廉潔機關”建設的實際成效推進全省xx工作高質量發(fā)展走在前列。
推進清廉機關建設實施方案的建議篇十四
為全面落實******關于***和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神,不斷改進機關作風,強化紀律約束,推動全面從嚴治黨向縱深開展,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,按照市委《關于推進清廉漢東建設的意見》要求,結合我局工作實際,現就推進清廉機關建設制定本方案:
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,深入貫徹落實******關于全面從嚴治黨的重要論述精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設總要求,堅持以人民為中心,切實從政治上把準方向,從思想上正確引導,從組織上嚴格管理,從制度上加以規(guī)范,深入推進黨的建設新的偉大工程,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋,積極營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
按照“清廉漢東”建設的總要求,以黨員領導干部為示范,動員機關全體干部共同打造“政治紀律嚴明、組織領導有力、權力運行規(guī)范、干當前隱藏內容免費查看部清正廉潔、群眾評價滿意”機關,在“清廉漢東”建設中做表率、走在前,為推動全局各項重點工作任務提供堅強的紀律作風保障,為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略,系統推進漢東實現高質量發(fā)展貢獻工信力量。
嚴格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學習中心組一月一專題學習任務,通過“三會一課”、主題黨日、周學習和研討交流等各種形式,認真學習***新時代中國特色社會主義思想有關輔導讀本、重要論述摘編,以及******對工信事業(yè)重要講話和指示精神,關于信息化相關論述和指示精神,真正學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。局黨組理論學習中心組集中學習全年不少于12次,班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次,至少開展2次意識形態(tài)專題學習,至少開展2次清廉機關建設專題研究部署。
堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育,黨的優(yōu)良傳統和優(yōu)良作風教育,深入貫徹《中國***紀律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī),強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監(jiān)督檢查,運用網絡信息化手段全面推行黨務公開和政務、事務公開,開展廉政風險點梳理排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施,建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國***黨內監(jiān)督條例》,堅持懲前毖后、治病救人,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督,切實抓好“關鍵少數”,帶動“絕大多數”,積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
能力素質提升活動,推進“模范機關”創(chuàng)建工作。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,認真落實重大事項請示報告制度,嚴格遵守“三重一大”集體決策制度,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,并自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督,依法依規(guī)科學民主決策。推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開x次,支委會每月召開x次,黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機關黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話,各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
嚴格貫徹落實***八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市委有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行局黨組《關于貫徹***八項規(guī)定實施細則的若干措施》。密切關注“四風”新形式、新動向,自覺開展自查自糾,堅決破除頑瘴痼疾,馳而不息正風肅紀。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質,廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動,大力宣傳改革先鋒,杜絕躺平心態(tài)和內卷行為,完整、準確、全面貫徹“三新一高”理念。構建“服務企業(yè)服務群眾服務基層”長效機制,常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網格、幫扶村及企業(yè)等基層一線,及時發(fā)現并解決工作中存在的問題,推動各項工作落實落細。
堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。建立干部廉政檔案,嚴格落實干部個人有關事項請示報告制度,進一步加強干部個人有關事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”要求,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求,切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實施干部選拔工作,確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
合作共建活動。加強清廉家風建設,積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動,教育帶動家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守,推動形成社會主義家庭文明新風尚。大力倡導簡約、綠色、健康生活方式。認真落實“八五”普法規(guī)劃,加強法律知識。
學習。
教育。
堅持開展黨組會會前學法切實發(fā)揮局法務職能職責對項目合同、重要協議等全部交由法務進行審核努力形成尊法學法守法用法良好氛圍。
中。局黨組書記要認真履行第一責任人職責,領導班子成員要履行好“一崗雙責”,各科室主要負責人各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保各項工作順利推進。成立清廉機關建設領導小組,領導小組下設辦公室在機關辦公室,負責日常組織推進工作。
各科室要緊緊圍繞制定的目標,根據本實施方案內容要求,切實把清廉機關建設同各項業(yè)務工作同步推進,立足長遠、著眼當前,把統一部署和具體實際結合起來,進一步細化目標任務,探索行之有效的措施辦法,樹立“一盤棋”思想,加強溝通協調,形成工作合力,有序推進清廉機關建設。
要充分運用公眾號、頭條號、微信群、qq群等渠道,積極宣傳清廉機關建設的重大意義、目標要求和具體路徑,使清廉機關建設浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量,大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好經驗、好做法,使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認同,積極營造清廉機關建設的良好輿論氛圍。
監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況,開展督促檢查,確保各項工作落到實處。
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