方案的質量和可行性對于項目的成功至關重要。方案的制定需要保持持續(xù)學習和改進的態(tài)度,不斷提高和完善方案的質量。通過下面的案例,可以更好地理解這個方案的核心思想。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇一
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“嚴守禁放規(guī)定,維護城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定;指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網上網下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的.熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規(guī)的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇二
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產形勢平穩(wěn)為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全。
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點。
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭,堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查,對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的,沒收非法經營貨物,對長期無證經營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》的有關規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務,嚴格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質,監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
(一)成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導、協(xié)調、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領導小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領導小組各成員單位工作職責。
1.零售經營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)。
1.結合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務,落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)。
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內的非法生產、經營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)。
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
(一)加強領導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務求實效。要切實加強組織領導,定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
(二)強化責任,聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負責人和相關人員的責任,確保聯(lián)合行動取得實效。
(三)突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),切實加大“打非"工作力度。要根據季節(jié)性特點和規(guī)律,開網式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關規(guī)定倒查漏管責任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產經營活動。設立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇三
為加強我鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理工作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度,在安全生產監(jiān)督管理工作中加強溝通和配合,相互支持,密切合作,依法在各自職責范圍內對煙花爆竹行業(yè)領域全面開展聯(lián)合執(zhí)法,進一步規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序,提高企業(yè)安全管理水平,打擊非法違法生產經營行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效,成立工作領導小組。
組長:唐民華。
副組長:趙宏、劉廷旺。
成員:安監(jiān)站成員、派出所成員、市場監(jiān)管站成員、各村委負責人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組下設辦公室在安監(jiān)站,具體負責日常事務的處理和領導小組交辦的各項工作。
1.從即日起,安全生產分管領導牽頭組織,每月組織不少于兩次以上(重點時段三次以上)聯(lián)合執(zhí)法,全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作,嚴厲打擊各類非法違法生產經營煙花爆竹行為,徹底消除各類隱患,杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領導,各部門各司其職,建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機制,開展煙花爆竹生產、經營、運輸環(huán)節(jié)的“打非”行動,按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,嚴肅追究組織、參與非法生產經營煙花爆竹相關人員的法律責任,及時向社會公布調查處罰結果。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中,對查處的非法違法行為,要追根溯源,查清原料源和產品銷售渠道,嚴肅追究為非法生產經營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任,徹底斬斷非法生產經營鏈條。
為進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全管理,切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作,遏制事故發(fā)生,經鎮(zhèn)黨委政府研究,按照屬地管理原則,在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領導包保責任制,建立鎮(zhèn)領導包村、村領導包組、組領導包戶的三級聯(lián)動包保責任長效機制。
(一)工作要求。
1、建立煙花爆竹行業(yè)領域領導包保長效機制,細化責任,明確到人,按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則,對重點村、重點戶,要委派專人包保,盯死看牢,嚴防事故的發(fā)生。進一步提高隱患排查整治效率,有效防范和預防事故。
2、領導對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域進行摸底排查,做到不留死角,不留盲區(qū),全面覆蓋,并積極配合相關部門打擊取締非法違法生產經營煙花爆竹行為。
根據《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求,建立煙花爆竹登記臺賬,對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實、逐項登記,不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網點進貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進貨,嚴禁購銷非法違法產品。
煙花爆竹零售網點建立流向登記臺賬,由安監(jiān)站、派出所負責監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網點流向登記臺賬。
零售網點進貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請,經審核同意,上報縣安監(jiān)局審批通過,方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進貨。
為全面、準確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產事故隱患排查治理工作,及時消除各類事故隱患,有效防范生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)精神,一是認真落實企業(yè)安全生產主體責任,企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作,做到橫向道邊、縱向到底,深挖細找,不留盲區(qū),不留死角,認真做好隱患排查治理工作,建立隱患排查臺賬。二是要切實加強領導,創(chuàng)新方式、強化執(zhí)法,按照“嚴執(zhí)法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治,并建立隱患排查臺賬。
六、制定有獎舉報制度。
根據縣委縣政府20xx年工作安排部署,建立健全舉報獎勵制度,加大獎勵力度。
(一)各村要廣泛開展宣傳教育,通過各種形式向廣大群眾及中小學生宣傳非法生產經營煙花爆竹的危害性,教育廣大群眾不組織、不參與非法生產經營活動,積極舉報非法行為。
(二)舉報者所提供情況一經核實的,從事非法生產經營煙花爆竹行為的給以獎勵,獎金金額500元,并對舉報者進行表揚、鼓勵、保密。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇四
我公司在20xx年中全公司的安全工作始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針、牢固樹立安全責任重于泰山的意識,貫徹上級部門的會議及文件和精神,努力加強安全意識,認真落實各項工作,在國家安監(jiān)下發(fā)的“企業(yè)安全秤責任體系五落實五到位規(guī)定”的幾個方面切實執(zhí)行。
落實“黨政同責”董事長,總經理都要對公司安全生產工作共同承擔領導責任,落實安全生產“一崗雙責”,所有領導成員對安全工作承擔相應職責。落實成立安全組織領導機構,建立安全生產相關工作制度,也落實安全生產報告制度,發(fā)現(xiàn)情況及時報告,及時解決。
在工作中,已經設立各責任在安全生產中的具體職責,做到安全責任到位。今年投入各項資金,整改和增加a了消防設施設備,對各級安監(jiān)、消防部門提出的具體意見積極執(zhí)行,設立宣傳教育知識欄,加大思想教育,做到隨時警惕,進行消防演練,整改監(jiān)控,增加探頭,維護防雷防靜電設施等等,做到安全投入到位。
公司從責任人到職工積極參加各項安全培訓,制定了安全培訓年度計劃,提高全員安全意識和安全技能,堅持進行安全隱患排查,落實執(zhí)行現(xiàn)場管理嚴格安全操作規(guī)程,安全管理工作認真執(zhí)行到位。同時按照多次演練的.經驗進一步完善應急求援預案,建立應急隊伍,增加應急裝備,做到應急求援到位。
在各級領導,州、市安監(jiān)部門,消防部門的監(jiān)督及領導下,我公司從20xx年成立至今,未發(fā)生任何一起大、小安全事故,做到了零事故、零傷亡、零損失。而在以后的安全工作中,我公司將繼續(xù)加強安全生產工作,認真執(zhí)行各級主管部門的各項會議及文件精神,作將這種成績繼續(xù)保持下去。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇五
縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各股所負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,掛靠注冊股,負責組織部署和指導開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項行動,協(xié)調處理行動中的有關工作和問題,形成主要領導親自抓,分管領導重點抓,各職能股室分工負責,基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局,切實將工作任務和責任落到實處。各股所要從履行工商職能出發(fā),細化整治方案,深入扎實地開展打擊無證生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為,切實打出聲勢、打出效果。
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產監(jiān)督管理部門申請辦理煙花爆竹經營(零售)許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照,注冊股及各工商所要依據《煙花爆竹經營(零售)許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,未取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》,一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項檢查行動。具體要求:
(1)加強對超范圍經營煙花爆竹經營戶的檢查,各工商所要對轄區(qū)的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進行認真排查,發(fā)現(xiàn)存在超范圍經營煙花爆竹的行為一律給予立案查處,構成犯罪的移送公安機關立案偵查。
(2)加強對無證照經營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間,不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時攤點銷售煙花爆竹,他們無任何證照且安全防范意識不強,給監(jiān)管帶來難題,也存在重大安全隱患,各工商所應加大檢查力度,對當事人進行宣傳教育并引導整改,拒不整改的給予取締。
(3)加強對煙花爆竹經營者的檢查,重點檢查煙花爆竹經營者的前置許可條件是否過期,是否被相關部門撤銷或吊銷,對前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書,限期提交新的、有效的許可證件給工商部門;對于前置許可證件被相關部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(4)加強對煙花爆竹地下生產窩點的`排查,各工商所應采取明查暗訪的形式加強對煙花爆竹地下生產窩點的檢查,對社會公布舉報電話,給予舉報者以一定的獎勵,并對舉報者保密。對構成犯罪的煙花爆竹違法生產行為堅決移送公安機關立案偵查。
注冊股及各工商所要積極配合政府及相關部門組織開展的打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動,在當?shù)卣I導下嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
一是認真落實責任,工商所所長為第一責任人,片段長為直接責任人,片段長要加強巡查,全面檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報。二是要及時總結上報工作情況,各所把這次煙花爆竹專項檢查情況材料于2月22日下午下班前上報注冊股。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇六
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據上級關于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產工作要求和《關于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮(zhèn)當前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產工作,進一步落實安全生產主體責任,規(guī)范經營行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內開展煙花爆竹專項整治行動?,F(xiàn)制定方案如下:
結合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產經營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
(一)嚴厲打擊無證經營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
(三)懲處違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯(lián)絡員,主要職責:
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
(一)動員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)。
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務與職責分工,進行動員和部署。
各村根據鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
(二)摸底檢查階段(20xx年12月7日—12月31日)。
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查,規(guī)范經營行為,杜絕經營店銷售違規(guī)產品。各村要組織、發(fā)動村網格員摸清轄區(qū)內煙花爆竹經營底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況;督促煙花爆竹經營單位自覺落實安全生產主體責任,對照專項整治工作的任務要求,開展好自查自糾工作。
(三)集中整治階段(20xx年元旦至2月26日)。
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
(四)鞏固總結階段(20xx年3月1日前)。
根據專項整治動員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進行一次全面總結,主要是總結經驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專項整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,并將整治情況以書面形式按級上報。
(一)加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經營許可辦法》等規(guī)定給予相應的行政處罰,對違法情節(jié)嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
(二)加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經查實的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
(三)實施約談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內往年有煙花爆竹非法經營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產生的后果和承擔的風險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內發(fā)生煙花爆竹非法經營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經營者名單,并適時組織結案后的“回頭看”工作。
(四)強化屬地監(jiān)管職責。認真落實屬地監(jiān)管職責,通過目標責任制考核、約談相關領導、通報各村煙花爆竹非法違法經營情況等,推動和督促履行打非責任的落實。
(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營私舞弊等行為,要嚴格追究相關單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇七
為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20xx年下半年煙花爆竹經營安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網點經營行為,提升經營場所安全條件,保障人民群眾生命財產安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機制,進一步促進我市煙花爆竹經營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關系,明確并落實各監(jiān)管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網點安全條件關,杜絕無證經營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經營市場,維護合法經營單位利益,大力提升經營網點安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業(yè)燃放類產品和冒牌、超標違禁產品。
2、無照無證零售經營網點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經營網點:未做到專店專人經營;消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷售非法生產、經營的煙花爆竹;私設非法儲存點。
1、時間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
(1)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
(2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專項整治工作領導組,制定專項整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區(qū)域、重點戶、重點人,實行“網格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監(jiān)等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負責人負責組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
(3)總結提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結,并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施,運用大數(shù)據和“互聯(lián)網+”技術,建立覆蓋各類市場主體的網格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
(1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
(2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產品和冒牌、超標違禁產品的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
(3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據國務院第370號令《無照經營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
(4)對于沒有取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
(5)對于行為構成治安管理的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(6)對于持證零售網點銷售非法生產、經營煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經營許可證。
(7)對于持證零售網點超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
(一)注重實效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調配合,切實落實部門責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責制,組長負責安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責的同時,要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴肅工作紀律。市、鎮(zhèn)各抽調人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責人請假。嚴格遵守“八項規(guī)定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關規(guī)定進行處理。
(三)跟蹤督查,問責問效。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇八
20**年上半年xx縣危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領導下,在市安監(jiān)局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規(guī)、規(guī)章標準,切實加強領導,層層落實責任,強化教育培訓,隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產事故。
一、上半年的主要工作。
(一)明細思路,強化日常監(jiān)管。結合市局20xx年制定的危化品和煙花爆竹工作要點,深入查找我縣?;奉I域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產基礎設施建設,深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,著力提升企業(yè)本質化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和危化企業(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠離加油機4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
(二)突出重點,開展安全生產專項整治。根據企業(yè)安全生產狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關于開展安全生產專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯(lián)合公安、工商、經信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c企業(yè)開展專項檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強指導,推進企業(yè)安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業(yè)達標建設,完善內部管理,督促改進完善管理模式,加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應急救援等方面的軟件資料進行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中,力爭在今年內完成達標建設工作。
(四)嚴格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農藥等?;非謇砉ぷ?,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經營戶。20xx年上半年?;泛团嘤枱熁ū駨臉I(yè)人員900余人次。同時嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣范圍內繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包?!必熑沃?,建立起“條塊結合,部門聯(lián)動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴厲打擊安全生產違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經營公司及?;废嚓P企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓,進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等危化企業(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產基礎知識培訓5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質普遍提高。同時為加強從業(yè)人員和社會群眾安全生產警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產企業(yè)2家,天燃氣企業(yè)3家,氧氣乙炔經營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農藥經營戶228家,油漆經營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經營甲醛汽油公司1家。
(一)?;a企業(yè)安全設施設備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無自控裝置,規(guī)劃設計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴,不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責任心不強,不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經營市場急待理順,零售戶違規(guī)經營,個別無證經營,銷售非法渠道產品還存在,老包裝產品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質高低不同,有些加油站的加油員都未經過培訓,缺乏安全知識。
三、下半年主要工作。
(一)切實加強日常監(jiān)管。要嚴格按照省、市、縣的要求,切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負責人和經營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴格加強企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求,對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查,找準問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局。縣安監(jiān)局也將作出安排,和有關部門一道逐一開展檢查,并和標準化建設檢查驗收有機地結合起來,通過檢查,促進各生產經營單位強化安全意識和管理,增添措施,提高本質安全。
(三)強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經過檢查驗收,才允許企業(yè)生產和經營。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經營店和中轉庫房設施,統(tǒng)一規(guī)范,達到標準要求,并于6月底進行驗收,對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
(四)從嚴教育培訓從業(yè)人員。部分危化企業(yè)從業(yè)人員素質不高,習慣性違章依然存在。督促危化企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓,培訓合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓要有記錄,建立培訓檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓簽到冊上簽字,培訓合格后持證上崗。
(五)嚴厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進行處理。加油站已包給他人經營的,要求業(yè)主仍必須加強管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責任??h安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認真開展檢查和培訓教育的,必須進行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?;沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸?;芳盁熁ū窕顒?。
(六)繼續(xù)搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施設備和軟件資料,做到場地整潔、設備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
今年來,縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強化基礎、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點,不斷改善經營安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長效機制,提升企業(yè)的本質安全度,努力實現(xiàn)年度無爆炸和死亡事故目標。
一、今年來所作的工作。
1、統(tǒng)一思想,高度重視今年來,我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認真貫徹落實有關文件、及時召開工作會議。截止目前,共收到煙花爆竹類上級文件10份,每一份都進行了貫徹落實。并結合我縣實際情況下發(fā)了《寶應縣20xx年煙花爆竹專項整治方案》、《寶應縣20xx年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關于開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為的通知》、《關于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共31日,在寶應縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議,貫徹落實上級會議和有關文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況今年來,縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對全縣煙花爆竹經營現(xiàn)狀進行了全面的調查分析、排查摸底。重點排查了異地經營、無證經營、一點多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據情況進行匯總分析,并下發(fā)了《關于進一步加強全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強監(jiān)督、突出重點今年來,縣安監(jiān)局加大對煙花爆竹批發(fā)倉庫和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(gb50161-20xx)的要求,督促批發(fā)倉庫不斷完善安全設施,改善儲存條件,按照換證評價重新核定的儲存量,及時進行調整,定量儲存。目前,批發(fā)倉庫生活區(qū)已經落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項安全措施基本完善,硬件條件已達到省內一流。要求其建立并嚴格執(zhí)行產品采購、銷售流向登記制度和采購市外產品備案。今年來,我局始終堅持將零售經營點的安全條件、儲存核定量、周邊安全距離、是否在異地設立有儲存?zhèn)}庫、超量儲存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進貨、以及人員的培訓作為監(jiān)管的重點,大力整治零售經營點。
4、開展煙花爆竹專項整治活動年初,我局制定了《寶應縣20xx年煙花爆竹專項整治方案》,根據文件要求,開展專項整治活動。并根據局年初制定的工作計劃,加大了對煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉庫次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家重大節(jié)期間(五一、中秋、國慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時期,在此期間內,超量儲存、異地經營、無證經營、購銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時召開會議部署,經過幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護了我縣煙花爆竹市場秩序。
5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作今年來,我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點,要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對性,實效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫不按規(guī)定定級、定量儲存及規(guī)范堆垛,安全防護設施存在缺陷,零售經營網點是否符合安全經營條件等作為排查治理的重點,嚴禁超量儲存和產品混存。突出重大隱患的排查治理,進一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認定和治理,對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時進行等級認定,制定整改計劃,落實整改資金、整改期限以及應急措施。嚴格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新今年來,我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經營戶。將煙花爆竹零售經營過程中需要注意的事項、相關法律法規(guī)、處罰條款、儲存要求、安全經營條件寫入其中,一一告知經營戶,要求其合法經營、守法經營。為了規(guī)范市場行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對于“貼花”問題,經過多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識私貨。
二、目前我縣煙花爆竹經營存在的主要問題:
1、總量突破、布局不合理按照揚州市政府政府令第51號《揚州市煙花爆竹生產經營安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經營布點由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報市安監(jiān)局備案,按當?shù)爻W∪丝诿?000人可設1家的原則嚴格控制。我縣人口約94。1萬人,應發(fā)證313本,而實際發(fā)證388本,已超出75本,遠遠超過了規(guī)定要求。目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠遠超過了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。銷售網點的過度設臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經營戶之間的惡性競爭,不利于正常銷售。相反對其做適度的調整,有利于控制集中連片扎堆經營和盲目經營,避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財產損失。
2、異地經營情況較嚴重目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經營的情況,不少煙花爆竹零售戶的評估地址與實際經營地址不一致,據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計,目前,全縣煙花爆竹異地經營達。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在近年來,各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產企業(yè)的全部關閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉,但依然存在?!八截泦栴}”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅動,一些不法份子鋌而走險,充當“二級批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽、望直。今年來市場上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴重目前,全縣煙花爆竹零售戶均應按照《關于重新核定煙花爆竹零售經營點儲存量的通知》(揚安監(jiān)r22;20xxr23;163號)要求來儲存煙花爆竹,但是批發(fā)企業(yè)為了降低運輸成本,一次送貨較多,造成了超量存儲的現(xiàn)象。部分煙花爆竹零售經營戶未實行專店或者專柜銷售;采取專柜銷售時,專柜也與經營規(guī)模不相適應,并相對獨立擺放;經營場所也未始終保持安全通道的暢通。元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日前后擺攤設點現(xiàn)象依舊嚴重,屢禁不止。
三、下一步工作計劃。
1、建立全縣煙花爆竹零售單位短信平臺。全縣共388花爆竹零售單位,將煙花爆竹零售單位的手機號碼集中匯總,與電信公司建立短信平臺,以短信方式及時集中告知會議、通知、注意事項等事宜。
3、煙花爆竹零售經營許可作為我局唯一的一項行政許可事項,是我縣安全監(jiān)管的一個重要環(huán)節(jié),建議在每年一度的政府和鎮(zhèn)(區(qū))責任狀簽訂中,增加煙花爆竹安全管理專項內容,要求各鎮(zhèn)(區(qū))建立煙花爆竹例會制度、風險金繳納發(fā)放制度、定期培訓制度、舉報獎勵制度,并在年度目標管理考核細則中體現(xiàn),占取一定分值。
4、在元旦、春節(jié)期間,聯(lián)合公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,特別是對對重點區(qū)域、重點經營戶、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。
5、探討全縣煙花爆竹布局問題,著力解決歷史遺留問題。進一步研究退出機制,將存在非法經營的煙花爆竹零售單位退出發(fā)證范圍。從源頭上杜絕私貨,聯(lián)合公安、工商等部門查找煙花爆竹走私大戶,把住射陽這道走私東大門。
為加強我市煙花爆竹市場的監(jiān)督管理,切實維護流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經營秩序,確保節(jié)日市場消費安全,確保人民群眾歡度一個祥和的春節(jié)。按照市局《轉發(fā)瀘州市人民政府安全生產委員會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動專項行動的通知的通知》要求,我市各級工商系統(tǒng)積極會同相關部門,切實加強煙花爆竹市場安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、領導重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實行“禁改限”的第二年,這對煙花爆竹市場監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關人民群眾生命安全,事關社會穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點,為了做好該項工作,我局根據瀘州實際,及時成立了以局長為組長,分管局長任副組長的煙花爆竹專項整治領導小組,各區(qū)、縣工商局也相應地成立了整治領導小組,做到了人人抓安全、層層抓落實。同時要求工商所對轄區(qū)市場落實專人負責,徹底消除安全隱患,實行誰管理誰負責的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》,加大打擊非法生產、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會議、有線電視、宣傳車、標語、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項整治的內容、目的、意義,增加了群眾的安全意識,使少數(shù)非法生產作坊戶自覺停產轉業(yè)。
二是嚴格對煙花爆竹市場的市場準入,嚴格按照國家對煙花爆竹經營條件核發(fā)有相關經營范圍的營業(yè)執(zhí)照,嚴格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經營許可證的有效期完全一致,對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自經營煙花爆竹或超經營范圍經營煙花爆竹的行為,進行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經營行為。
二、認真組織開展煙花爆竹市場專項檢查。
一是對煙花爆竹經營戶的經營資格進行檢查規(guī)范;認真審核煙花爆竹經營主體資格,嚴格審查其前置審批程序,無安監(jiān)部門頒發(fā)的經營許可證,堅決不予辦理營業(yè)執(zhí)照。對無證照經營行為,堅決依法予以取締。
二是對煙花爆竹產品質量進行檢查,檢查是否有過期產品和違規(guī)進貨產品和不合格產品。制定了煙花爆竹市場秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點、燃放地區(qū),細化目標任務,明確工作責任。通過與有關部門協(xié)調配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產土制火炮黑窩點。當場查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經現(xiàn)場檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機器一臺。
三是嚴把市場銷售關。我局從實際出發(fā),將轄區(qū)內煙花爆竹經營戶監(jiān)管責任,落實到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進行零距離檢查并做好巡查記錄,重點檢查煙花爆竹的進貨渠道、進貨票證、庫存數(shù)量、銷售去向、商品質量證明等事項,確保煙花爆竹來源渠道清楚、產品質量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽區(qū)工商局市場巡查大隊對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經營戶進行了抽查,共檢查煙花爆竹經營戶7戶,重點檢查經營者證照、進銷臺帳、庫房安全、產品質量等,同時,要求各工商所對轄區(qū)煙花爆竹經營戶進行拉網式檢查,確保煙花爆竹市場安全,特別是對銷售無標識產品、篡改生產日期等違規(guī)行為進行嚴今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項專項檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強了對煙花爆竹經營戶的檢查。今年,全市共出動執(zhí)法車302臺次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經營戶2471戶次,對156戶證照不齊的經營戶要求限期辦理,取締無照經營戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬元,還有1件正在調查中。查處銷售檢查中,主要針對所售產品是否有公安部門、專營公司封簽、進貨渠道、商品質量、存放方式等進行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經營者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴格要求改正,進入玻柜保管、銷售。同時加大農村市場煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認真貫徹落實國家、自治區(qū)和地區(qū)關于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關精神,確保全縣各族人民群眾度過一個平安、祥和的節(jié)日,根據地區(qū)安監(jiān)局《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號)和自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號)等文件的要求,認真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結如下:
我縣現(xiàn)有煙花爆竹長期零售點3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責任公司長期零售點、拜城縣王瑜超市長期零售點、億家超市長期零售點),春節(jié)期間新增臨時銷售網點4家,根據地區(qū)安監(jiān)局《關于舉辦煙花爆竹經營銷售單位負責人、安全管理人員及銷售人員培訓班的通知》和《關于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓工作的通知》文件要求,我局及時督促、組織3家長期零售點和4家臨時銷售點共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓班,督促各臨時臨售點共計21名從業(yè)人員繳納了安全生產責任險。
(一)加強組織領導,及時安排部署。
2為加強煙花爆竹安全生產工作的組織領導,我局成立了由局長為組長,監(jiān)察大隊相關工作人員為成員的專項督查組,根據地區(qū)《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號)文件,及時對煙花爆竹的安全生產工作進行了安排部署,為煙花爆竹安全專項整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認識我縣認真貫徹落實自治區(qū)和地區(qū)有關煙花爆竹安全生產工作的有關精神,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理“的思想,切實加大了安全生產工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項檢查,認真向煙花爆竹銷售點的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識,使各煙花爆竹銷售網點充分認識到合法經營的重要性。
(三)嚴格審查,切實做好發(fā)證工作為切實做好我縣煙花爆竹臨時零售網點《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據地區(qū)有關煙花爆竹經營許可證發(fā)放工作要求,嚴格進行安全條件審查,對不符合辦證條件和安全條件的銷售點堅決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點從業(yè)人員培訓持證、交納安全生產風險抵押金、安全生產責任險、煙花爆竹流向信息采集設備的注冊使用、零售網點配備符合規(guī)定的滅火器、零售網點的存放區(qū)和銷售區(qū)進行隔離,不得超量存放產品、每個網點要配備1名安全員,不得在零售網點住宿、零售網點及其50米范圍內不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經營(零售)許可證》的前期審查條件。通過審查,4家臨時銷售點基本符合安全經營條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經營(零售)許可證》。
(四)專項檢查,整改落實按照自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調公安、工商等有關部門開展了煙花爆竹安全生產專項檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時、零售經營網點以及其他商鋪總計42家次,出動檢查人員12人次,制作現(xiàn)場檢查記錄32份,填寫臨時零售點審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時零售網點必須在指定的批發(fā)企業(yè)進貨,認真執(zhí)行煙花爆竹入庫、出庫、銷售等流向信息采集設備的使用工作,建立健全購銷電子臺帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購進煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫存198箱。
三、存在的問題。
2、煙花爆竹儲存庫房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲存庫房警示標志數(shù)量不夠。
通過對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經營銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法經營銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經營銷售市場做出更大的貢獻!
為貫徹落實寧政辦發(fā)[20xx]183號《全市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》,以及區(qū)政府辦公室關于《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹有限開禁工作方案》的要求,確保煙花爆竹經營活動“安全、有序、可控”,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,在區(qū)政府的領導下,在市安監(jiān)局的指導下,我區(qū)職能部門密切配合,周密安排,嚴格執(zhí)法,順利完成了20xx年春節(jié)期間煙花爆竹的監(jiān)督管理工作?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
一、加強領導,明確職責,周密部署。
區(qū)政府高度重視這項工作,成立了由區(qū)委常委、常務副區(qū)長紀增龍為組長,副區(qū)長郭明雁、公安分局局長張勇為副組長,相關部門和街道分管領導參加的領導小組,全面指揮、協(xié)調xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹的有限開禁工作。隨即區(qū)政府召開煙花爆竹有限開禁工作會議,對春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行全面部署,要求各相關部門各司其職,加大煙花爆竹有限開禁宣傳力度,引導社區(qū)居民文明燃放煙花爆竹,落實各項安全措施,完善應急預案,消除安全隱患。同時對煙花爆竹市場銷售、監(jiān)管,依法打擊私售、私存、私運煙花爆竹工作提出要求。
為全面落實區(qū)政府20xx年煙花爆竹有限開禁工作會議精神,我區(qū)安監(jiān)局制定了《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營許可及安全管理工作的通知》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹市場執(zhí)法工作方案》、《20xx年xx區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹社會保障工作方案》和《20xx年xx區(qū)煙花爆竹經營安全事故應急救援預案》等工作文件,牽頭組織召開市場執(zhí)法、市場保障和社會保障等相關專題會議。對有關部門監(jiān)管職責進一步明確,在整個有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局、公安分局、區(qū)城管局、區(qū)工商局組建了聯(lián)合執(zhí)法隊,對全區(qū)煙花爆竹經營銷售安全進行了嚴格監(jiān)管,并對區(qū)域內的非法銷售煙花爆竹行為進行了取締。
二、認真組織,科學布點,把好市場準入關。
按照上級文件精神的要求,今年煙花爆竹的臨時許可證由各區(qū)安監(jiān)局負責發(fā)放。為做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營申請工作,我局認真研究市煙花爆竹經營許可條件,結合區(qū)情,制定了我區(qū)煙花爆竹零售許可工作意見。
今年煙花爆竹銷售主渠道依然是商場、超市、賣場和法人單位。在許可過程中,我局工作人員堅持原則。耐心做好相關法律法規(guī)的宣傳和相關政策解釋,使因條件不符合要求的經營戶理解并放棄許可申請。對煙花爆竹許可申請單位一視同仁,按照申報條件和安全標準會同市安監(jiān)部門和安全專家逐一審查,今年共有9家單位順利通過審查。并對擬定許可的9家經營單位40名從事經營活動的負責人和銷售人員進行了專業(yè)培訓,做到統(tǒng)一持證上崗,按時間節(jié)點要求完成了臨時許可各項工作。
1月25日,在煙花爆竹正式銷售前,區(qū)安監(jiān)局組織召開了煙花爆竹經營單位負責人和安管人員專項工作會議,結合往年工作實際,對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、應急處理等知識和相關法律法規(guī)進行了重點解析,對安全管理提出了明確的要求,簽訂了安全承諾書。會后,整理發(fā)放了“煙花爆竹存放及銷售注意防范事項”和“致廣大市民的一封信”等宣傳資料,還召開了加油站安全負責人安保工作會議,專題布暑了有限開禁期間的安全和應急救援工作。
三、熱情服務,加強宣傳,營造良好的安全氛圍。
結合我區(qū)商業(yè)街區(qū)人員密集,非法銷售形勢依然嚴峻的特點,我區(qū)采取多種形式,加大對煙花爆竹的法律法規(guī)宣傳力度。街道、社區(qū)通過發(fā)放《告居民一封信》、《購買燃放煙花爆竹需知》等形式對居民進行安全購買、燃放煙花爆竹教育,要求居民不買非定點銷售的煙花爆竹,不違規(guī)燃放煙花爆竹。職能部門利用節(jié)前開展安全檢查的時機,到街道、社區(qū)、單位,宣傳煙花爆竹的相關安全知識,正確引導群眾購買質量合格的煙花爆竹產品并按規(guī)定安全燃放。還在重點部位張貼禁放標志,懸掛禁放橫幅,提高群眾的安全意識。
四、嚴格執(zhí)法,堅決取締非法經營行為。
為保障人民群眾的生命財產安全,人員密集場所、禁放區(qū)域的防火安全,維護合法經營單位的利益,在取締煙花爆竹非法銷售行為,做好銷售安全等方面都面臨著嚴峻的考驗。安監(jiān)局高度重視,成立由安監(jiān)、公安、城管、工商聯(lián)合執(zhí)法隊,重點打擊私儲、私運、私售煙花爆竹等違法行為,杜絕安全事故的發(fā)生。
x月xx日,聯(lián)合執(zhí)法第一天,我局召開安監(jiān)、公安、城管、工商等部門全體執(zhí)法人員會議,明確聯(lián)合執(zhí)法工作任務、工作要求,強調煙花爆竹收繳紀律,特別對執(zhí)法中各單位配合做出要求。聯(lián)合執(zhí)法期間,全區(qū)出動執(zhí)法人員134人次、車輛30臺次,沒收非法銷售的煙花爆竹237箱,查處非法經營攤點71處,下達行政執(zhí)法文書71份,教育勸阻非法經營人員282人次,警告96人。各街道、社區(qū)也加大對轄區(qū)內私儲、私批煙花爆竹違法行為的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)及時舉報,全力做好本區(qū)域煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管工作。有力地打擊了煙花爆竹市場非法法經營行為。三牌樓大街、銀城街農貿市場、鳳凰東街、鐵路北街等非法銷售的“重災區(qū)”今年非法銷售的小商小販明顯減少,從而保障了銷售主渠道暢通。據不完全統(tǒng)計,今年我區(qū)9家臨時許可經營單位銷售總額為230余萬元,占全市六城區(qū)銷售額之首。
五、認真抓好有限開禁期間社會保障工作。
有限開禁期間,區(qū)安監(jiān)局還牽頭認真做好煙花爆竹安全燃放社會保障工作,下發(fā)了春節(jié)期間煙花爆竹安全保障工方案,要求相關部門、街道認真排查火災安全隱患,安監(jiān)局牽頭制定區(qū)級應急救援預案,成立由分管區(qū)長掛帥的協(xié)調組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場保障組、治安維護組、交通保障組、善后處理組、事故調查組、新聞組,全方位多手段地保障全區(qū)人員民過上一個平安年。
六、存在不足。
1、由于煙花爆竹臨時許可安全條件的提高,煙花爆竹合法經營單位在逐年減少,給居民購買正規(guī)渠道的煙花爆竹帶來不便。
2、宣傳氛圍不夠濃,特別是覆蓋面大的媒體宣傳不夠。今年雖有市電臺、電視臺的宣傳,但宣傳的比較晚。不少市民對煙花爆竹作為專營產品的有關政策不是很了解,少數(shù)市民貪圖便宜助長了非法商販的違法行為,對政府取締沒收非法銷售的煙花爆竹行為有抵觸情緒,增加了執(zhí)法難度。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇九
為保障公共安全和公民人身、財產安全,改善空氣質量,防止環(huán)境污染,切實改善我鎮(zhèn)人民群眾生產生活居住環(huán)境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》)等文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動,嚴格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網絡有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標語,引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區(qū)域內煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實保障人民群眾生命財產安全,切實改善我鎮(zhèn)空氣質量和人居環(huán)境。
為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領導小組,負責全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關事宜,起草相關文件,參與重大突發(fā)事件應急處置,對各村(居)委工作落實情況進行督促檢查。
具體職責分工如下:
(一)管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調配合工作。
(二)村(居)。按照屬地管理原則,負責組織實施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內不得違法違規(guī)儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹,并實施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實“紅白喜事”報備制度,加強日常宣傳、引導、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
(三)文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
(四)派出所。負責煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負責依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進行處理。
(五)創(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。
(六)環(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
(七)市場所。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進行監(jiān)督管理。
(八)應急(安監(jiān)辦)。負責在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點內,對煙花爆竹進行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內非法生產、經營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會同有關部門及時處置違規(guī)燃放行為。
(九)中心校。結合“小手拉大手”活動,組織負責好在學校家長群和學生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學生家長簽字后,開學后交學校備案。
(一)宣傳動員階段(20xx年12月25日至12月31日)。
1.召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動員。
(1)各村(居)要結合職責分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開展宣傳。
(2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
(3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時間節(jié)點,緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點活動,有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動,確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標打下堅實基礎。
(二)集中行動階段(20xx年1月1日至3月31日)。
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責,開展集中整治行動,提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
(2)派出所依法加強煙花爆竹運輸管理,從嚴查處違法違規(guī)儲存、運輸煙花爆竹等行為。
(3)執(zhí)法隊要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。
(4)各村(居)落實紅白喜事報備制度,提前掌握轄區(qū)內婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責任體系,管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
(1)鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網絡,落實包保監(jiān)管責任。
(2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網格圖”,層層壓實禁燃禁放工作責任。
(3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點,各村(居)要認真謀劃、精心組織三級包保責任人,按照劃分的網格,組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、儲存、經營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話,鎮(zhèn)有關單位協(xié)調聯(lián)動,開展應急查處。同時,對第一時間舉報違規(guī)燃放者,經查證屬實的,給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為應迅速應對,及時查處,嚴厲處罰。
(一)加強組織領導。各相關單位要高度重視,切實細化執(zhí)法單位責任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級包保網絡,并細化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網格”。要明確村(居)的主體責任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點時段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內“零燃放”。
(二)加強工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導組有針對性的對村進行督導,不間斷地分管理區(qū)開展督導檢查工作。各督查組要進村入戶開展現(xiàn)場督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產、銷售、經營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。
(三)加強考核獎懲。鎮(zhèn)政府按照每個村(居)給予1000元獎補經費,待專項行動考核驗收后予以結算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環(huán)保工作考核的重要內容,嚴格考核問責。對工作不力、措施不實、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評分數(shù)為零分,村書記在大會作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的,對該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀追究相關責任人的責任。違規(guī)燃放數(shù)量的認定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實為準。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十
20xx年上半年xx縣危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領導下,在市安監(jiān)局的指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規(guī)、規(guī)章標準,切實加強領導,層層落實責任,強化教育培訓,隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作,收到了較好成效,到目前為止,全縣?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產事故。
(一)明細思路,強化日常監(jiān)管。結合市局20xx年制定的?;泛蜔熁ū窆ぷ饕c,深入查找我縣?;奉I域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題,扎實安全生產基礎設施建設,深入貫徹執(zhí)行省政府216號令,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,著力提升企業(yè)本質化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導完善各項規(guī)章制度,糾正各種違法違規(guī)行為,督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和危化企業(yè)隱患排查整改月報制度,要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查,共排查出隱患64余處,現(xiàn)場整改60處,下發(fā)整改指令書8份;對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油,并一律使用鐵桶加油,加油區(qū)域遠離加油機4.5米以上,并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
(二)突出重點,開展安全生產專項整治。根據企業(yè)安全生產狀況和日常檢查情況,突出重點,針對性地開展行業(yè)安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關于開展安全生產專項整治工作要求,按照工作安排開展了整治行動,聯(lián)合公安、工商、經信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?;さ戎攸c企業(yè)開展專項檢查,糾正?;髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
(三)加強指導,推進企業(yè)安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業(yè)達標建設,完善內部管理,督促改進完善管理模式,加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規(guī)范加油(氣)安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應急救援等方面的軟件資料進行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝,嚴格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗,收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中,力爭在今年內完成達標建設工作。
(四)嚴格行政許可,開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,繼續(xù)開展了對油漆、農藥等?;非謇砉ぷ鳎嗅槍π缘亻_展執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處了一批無證經營戶。20xx年上半年?;泛团嘤枱熁ū駨臉I(yè)人員900余人次。同時嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”審查審批,三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣范圍內繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經營工作,上半年又新增零售專店40余戶。(五)從嚴執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用,落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包?!必熑沃?,建立起“條塊結合,部門聯(lián)動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改,限期完成隱患治理,一方面嚴厲打擊安全生產違法行為,形成高壓態(tài)勢,煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進行了銷毀。行政處罰加油站2家,罰款2100元。
(六)防范事故,努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排,組織了煙花爆竹經營公司及?;废嚓P企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓,進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業(yè)主動要求,深入四海公司、宙龍化工等危化企業(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產基礎知識培訓5次,通過考試合格發(fā)放上崗證38個,培訓從業(yè)人員200余人,從業(yè)人員素質普遍提高。同時為加強從業(yè)人員和社會群眾安全生產警示宣傳,定期和不定期檢查?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
盡管我們通過努力取得了較好成績,但形勢依然嚴峻,問題和困難依然存在,安全監(jiān)管點多面寬,既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,化工生產企業(yè)2家,天燃氣企業(yè)3家,氧氣乙炔經營部1家,液化氣充裝站9家,中石油加油站8家,社會加油站17家,農藥經營戶228家,油漆經營戶26家,cng加氣站1家,lng加氣站1家,經營甲醛汽油公司1家。
(一)?;a企業(yè)安全設施設備不完善,主要是一些?;髽I(yè)無自控裝置,規(guī)劃設計不合理,改造難度大。
(二)部分站點管理較差,主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴,不穿工作服,不佩戴上崗證,違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在,尤其是農忙季節(jié),許多加油站違章違規(guī),忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規(guī)范,甚至未記錄,隱患整改不徹底。
(三)部分從業(yè)人員的素質不高,講方便,輕安全,違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在,有工作服不穿,工作責任心不強,不按規(guī)章制度辦。
(四)煙花爆竹經營市場急待理順,零售戶違規(guī)經營,個別無證經營,銷售非法渠道產品還存在,老包裝產品仍需要一定時間處理。
(五)加油站加油員頻繁變動,加之人員素質高低不同,有些加油站的加油員都未經過培訓,缺乏安全知識。
(一)切實加強日常監(jiān)管。要嚴格按照省、市、縣的要求,切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理,在特殊時段,要求企業(yè)負責人和經營業(yè)主必須跟班作業(yè),嚴格監(jiān)管,特別是加油加氣站要嚴格遵守規(guī)章制度,確保加油站和從業(yè)人員不違章,避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴格加強企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理,著專業(yè)服裝,佩證上崗,維護好作業(yè)場所的秩序,搞好監(jiān)控防范。
(二)認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求,對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查,找準問題和薄弱環(huán)節(jié),完善管理措施,并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局??h安監(jiān)局也將作出安排,和有關部門一道逐一開展檢查,并和標準化建設檢查驗收有機地結合起來,通過檢查,促進各生產經營單位強化安全意識和管理,增添措施,提高本質安全。
(三)強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治,重大隱患必須整治后經過檢查驗收,才允許企業(yè)生產和經營。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經營店和中轉庫房設施,統(tǒng)一規(guī)范,達到標準要求,并于6月底進行驗收,對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
(四)從嚴教育培訓從業(yè)人員。部分?;髽I(yè)從業(yè)人員素質不高,習慣性違章依然存在。督促?;髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓,培訓合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓要有記錄,建立培訓檔案或卡片,從業(yè)人員要在培訓簽到冊上簽字,培訓合格后持證上崗。
(五)嚴厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就,要進行處理。加油站已包給他人經營的,要求業(yè)主仍必須加強管理,不能以包代管,對違法違規(guī)行為不管不問,出了問題還是要追究業(yè)主的責任??h安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度,凡是對隱患整改不力、違法違章的,包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的,以及未認真開展檢查和培訓教育的,必須進行處罰,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,問題大的、多次違章不改的一律從重處罰,防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展危化品行業(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動,同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸?;芳盁熁ū窕顒?。
(六)繼續(xù)搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施設備和軟件資料,做到場地整潔、設備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度,煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗,加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度,完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料,做到管理規(guī)范,杜絕違章違規(guī)行為。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十一
煙花爆竹傳統(tǒng)銷售旺季即將到來,為了做好20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,更好的貫徹落實《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關于印發(fā)省煙花爆竹經營零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》(吉安監(jiān)管?;?0xx〕184號)、《省應急管理廳關于印發(fā)全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神,確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經營形勢穩(wěn)定,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市人民度過平安、祥和的節(jié)日,結合我市實際,制定本方案:
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的理念,對煙花爆竹零售店(點)本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,嚴格行政許可審批,增強服務意識。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場經營秩序及批發(fā)經營單位的經營行為,落實經營單位安全經營主體責任,堅決依法取締各類非法經營單位及零售經營網點,預防和減少各類事故的發(fā)生,確保經營安全。
全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時間為20xx年2月3日至2月26日,以《煙花爆竹經營(零售)許可證》載明日期為準。
市應急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個工作日前,向社會公布煙花爆竹臨時經營點布點規(guī)劃及數(shù)量。經營者向市應急管理局行政審批辦公室提出申請。春節(jié)期間臨時零售點《煙花爆竹經營(零售)許可證》在銷售起始日前10個工作日辦理完畢。
春節(jié)期間,城區(qū)零售點應在《煙花爆竹經營(零售)許可證》有效期起始日前2日內組織搭建臨時銷售棚,有效期開始前1日內進行擺貨,并在有效期結束后1日內將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫代保管,并拆除臨時銷售棚。
1、零售經營場所要符合《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《省煙花爆竹零售經營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128-20xx)及相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的規(guī)定。
2、全市臨時零售經營場所實行棚式銷售管理,市區(qū)銷售棚的樣式(見附件3)由市局統(tǒng)一規(guī)定,并統(tǒng)一編號。銷售棚面積不得超過20平方米,長度不得超過6米,貨物高度不得超過2米(含貨架高度),存貨不得超過100箱,總藥量不得超過100千克(根據實際情況確定),周邊80米內沒有其他煙花爆竹零售(店)點;夜間不得將剩余貨物轉移至民房或居民區(qū)內。
3、按照《省煙花爆竹零售經營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128-20xx)的要求,將零售點的存放類別、數(shù)量和經營場所詳細地址,在《煙花爆竹經營(零售)許可證》上進行標明,嚴禁零售點超量存放,嚴禁設立中轉庫,嚴禁集中、連片或在居民樓、超市內設置煙花爆竹零售點。
4、辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》時要簽署《煙花爆竹零售經營者安全承諾書》(參見附件2)。批發(fā)企業(yè)要向屬地應急管理局提交《煙花爆竹經營(批發(fā))企業(yè)安全承諾書》(參見附件1)。
為確保我市煙花爆竹零售經營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規(guī)定,制定煙花爆竹零售經營場所(含當前隱藏內容免費查看季節(jié)性零售點和零售店)布點規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長期零售店,春節(jié)期間季節(jié)性臨時點數(shù)量要在20xx年的基礎上減少10%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街煙花爆竹臨時零售點布點規(guī)劃報市應急管理局備案。
根據《省煙花爆竹零售經營安全管理規(guī)定》相關規(guī)定,集中組織季節(jié)性零售點主要負責人、銷售人員安全知識培訓,考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號、統(tǒng)一樣式,上崗后掛在胸前便于檢查。主要負責人未經安全生產知識考核合格、銷售人員未經過安全知識教育,安全條件審核不得通過。
春節(jié)是煙花爆竹銷售、運輸、燃放旺季,也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進一步提高煙花爆竹安全生產工作特殊性的認識。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),加強節(jié)日期間安全工作的領導,要召開一次部門聯(lián)席會議,研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作,落實各項工作任務。
(二)加強宣傳,提高人民群眾安全意識。
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等手段,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識,增強人民群眾安全意識。大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化,教育廣大群眾,特別是未成年人提高自覺守法意識、自我保護意識,引導群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產品,防止因燃放不當引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵群眾積極參與舉報違法行為。
結合實際,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,加強聯(lián)合執(zhí)法,將常態(tài)檢查、專項檢查與暗訪檢查有機結合,同時要重點檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿市場等可能非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的場所,及時發(fā)現(xiàn)并嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。
(四)加強值班,妥善處置突發(fā)事件。
制定煙花爆竹安全管理應急預案,并針對煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應急演練,確保萬無一失。批發(fā)企業(yè)要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,發(fā)生緊急情況要及時向有關部門報告,各有關部門領導要及時趕赴現(xiàn)場,積極組織搶險,妥善處置突發(fā)事件,確保社會穩(wěn)定。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十二
為做好20xx年我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作,認真貫徹落實國家、自治區(qū)和地區(qū)關于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的有關精神,確保全縣各族人民群眾度過一個平安、祥和的節(jié)日,根據地區(qū)安監(jiān)局《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(阿地安監(jiān)r22;20xxr23;142號)和自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(新安監(jiān)?;謗22;20xxr23;220號)等文件的要求,認真開展了煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作,現(xiàn)將煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結如下:
我縣現(xiàn)有煙花爆竹長期零售點3家(拜城縣歡慶煙花爆竹有限責任公司長期零售點、拜城縣王瑜超市長期零售點、億家超市長期零售點),春節(jié)期間新增臨時銷售網點4家,根據地區(qū)安監(jiān)局《關于舉辦煙花爆竹經營銷售單位負責人、安全管理人員及銷售人員培訓班的通知》和《關于舉辦煙花爆竹從業(yè)人員安全培訓工作的通知》文件要求,我局及時督促、組織3家長期零售點和4家臨時銷售點共17名從業(yè)人員參加了地區(qū)舉辦的煙花爆竹從業(yè)人員培訓班,督促各臨時臨售點共計21名從業(yè)人員繳納了安全生產責任險。
(一)加強組織領導,及時安排部署。
2為加強煙花爆竹安全生產工作的組織領導,我局成立了由局長為組長,監(jiān)察大隊相關工作人員為成員的專項督查組,根據地區(qū)《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件要求,印發(fā)了《關于印發(fā)拜城縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實施方案》(拜安監(jiān)管字r22;20xxr23;102號)文件,及時對煙花爆竹的安全生產工作進行了安排部署,為煙花爆竹安全專項整治和監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保證。
(二)加大宣傳,提高認識我縣認真貫徹落實自治區(qū)和地區(qū)有關煙花爆竹安全生產工作的有關精神,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理“的思想,切實加大了安全生產工作宣傳力度。利用各類煙花爆竹安全專項檢查,認真向煙花爆竹銷售點的從業(yè)人員宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的使用》及相關法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識,使各煙花爆竹銷售網點充分認識到合法經營的重要性。
(三)嚴格審查,切實做好發(fā)證工作為切實做好我縣煙花爆竹臨時零售網點《煙花爆竹銷售許可證》的審批發(fā)證工作,根據地區(qū)有關煙花爆竹經營許可證發(fā)放工作要求,嚴格進行安全條件審查,對不符合辦證條件和安全條件的銷售點堅決不予發(fā)證,把煙花爆竹銷售點從業(yè)人員培訓持證、交納安全生產風險抵押金、安全生產責任險、煙花爆竹流向信息采集設備的注冊使用、零售網點配備符合規(guī)定的滅火器、零售網點的存放區(qū)和銷售區(qū)進行隔離,不得超量存放產品、每個網點要配備1名安全員,不得在零售網點住宿、零售網點及其50米范圍內不得使用明火和燃放煙花爆竹、零售棚應使用防火材料制成等作為發(fā)放《煙花爆竹經營(零售)許可證》的前期審查條件。通過審查,4家臨時銷售點基本符合安全經營條件,并頒發(fā)了《煙花爆竹經營(零售)許可證》。
(四)專項檢查,整改落實按照自治區(qū)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我局積極協(xié)調公安、工商等有關部門開展了煙花爆竹安全生產專項檢查及“打非”工作,檢查煙花爆竹臨時、零售經營網點以及其他商鋪總計42家次,出動檢查人員12人次,制作現(xiàn)場檢查記錄32份,填寫臨時零售點審查意見書4份,查處安全隱患9條,整改隱患9條,整改率100%。并要求各煙花爆竹臨時零售網點必須在指定的批發(fā)企業(yè)進貨,認真執(zhí)行煙花爆竹入庫、出庫、銷售等流向信息采集設備的使用工作,建立健全購銷電子臺帳,完善安全管理制度。截止目前,全縣共購進煙花爆竹483箱,銷售285箱,庫存198箱。
三、存在的問題。
2、煙花爆竹儲存庫房垛高、垛與墻的距離不符合要求。
3、煙花爆竹儲存庫房警示標志數(shù)量不夠。
通過對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經營銷售的有效監(jiān)管,截至目前全縣未發(fā)生因煙花爆竹致人傷害等事故。今后,我局將繼續(xù)加大煙花爆竹監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法經營銷售行為,為凈化我縣煙花爆竹經營銷售市場做出更大的貢獻!
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十三
為加強我市煙花爆竹市場的監(jiān)督管理,切實維護流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經營秩序,確保節(jié)日市場消費安全,確保人民群眾歡度一個祥和的春節(jié)。按照市局《轉發(fā)瀘州市人民政府安全生產委員會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動專項行動的通知的通知》要求,我市各級工商系統(tǒng)積極會同相關部門,切實加強煙花爆竹市場安全監(jiān)管工作,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、領導重視,加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié),我市城區(qū)煙花爆竹實行“禁改限”的第二年,這對煙花爆竹市場監(jiān)管提出了更高的要求,煙花爆竹的安全工作事關人民群眾生命安全,事關社會穩(wěn)定,特別是一年一度的春節(jié),更是安全事故發(fā)生的高峰期,其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點,為了做好該項工作,我局根據瀘州實際,及時成立了以局長為組長,分管局長任副組長的煙花爆竹專項整治領導小組,各區(qū)、縣工商局也相應地成立了整治領導小組,做到了人人抓安全、層層抓落實。同時要求工商所對轄區(qū)市場落實專人負責,徹底消除安全隱患,實行誰管理誰負責的原則,杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室,認真搞好宣傳,大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》,加大打擊非法生產、非法銷售、非法燃放的宣傳力度,充分利用會議、有線電視、宣傳車、標語、橫幅、廣播等媒體,廣泛深入宣傳煙花爆竹專項整治的內容、目的、意義,增加了群眾的安全意識,使少數(shù)非法生產作坊戶自覺停產轉業(yè)。
二是嚴格對煙花爆竹市場的市場準入,嚴格按照國家對煙花爆竹經營條件核發(fā)有相關經營范圍的營業(yè)執(zhí)照,嚴格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經營許可證的有效期完全一致,對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自經營煙花爆竹或超經營范圍經營煙花爆竹的行為,進行了規(guī)范直至依法取締,予以停止經營行為。
二、認真組織開展煙花爆竹市場專項檢查。
一是對煙花爆竹經營戶的經營資格進行檢查規(guī)范;認真審核煙花爆竹經營主體資格,嚴格審查其前置審批程序,無安監(jiān)部門頒發(fā)的經營許可證,堅決不予辦理營業(yè)執(zhí)照。對無證照經營行為,堅決依法予以取締。
二是對煙花爆竹產品質量進行檢查,檢查是否有過期產品和違規(guī)進貨產品和不合格產品。制定了煙花爆竹市場秩序檢查工作方案,圍繞煙花爆竹集中銷售攤點、燃放地區(qū),細化目標任務,明確工作責任。通過與有關部門協(xié)調配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。
20xx月26日上午,敘永縣震東工商所聯(lián)合安監(jiān)、震東鄉(xiāng)政府、震東派出所等相關單位聯(lián)合執(zhí)法,一舉搗毀了震東鄉(xiāng)中寨村三社的一非法生產土制火炮黑窩點。當場查獲震東鄉(xiāng)中寨村三社的畢某某正在其家中制造土制火炮。經現(xiàn)場檢查,在畢某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圓(40響),土制大火炮11圓(80響),半成品約20公斤,已勾兌直接用于填裝火炮的藥10公斤,未勾兌的炸藥0。5公斤,制造火炮的引線4100炮制造機器一臺。
三是嚴把市場銷售關。我局從實際出發(fā),將轄區(qū)內煙花爆竹經營戶監(jiān)管責任,落實到各所片區(qū)監(jiān)管人員,進行零距離檢查并做好巡查記錄,重點檢查煙花爆竹的進貨渠道、進貨票證、庫存數(shù)量、銷售去向、商品質量證明等事項,確保煙花爆竹來源渠道清楚、產品質量有保障、銷售方向明確。
11日,江陽區(qū)工商局市場巡查大隊對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹經營戶進行了抽查,共檢查煙花爆竹經營戶7戶,重點檢查經營者證照、進銷臺帳、庫房安全、產品質量等,同時,要求各工商所對轄區(qū)煙花爆竹經營戶進行拉網式檢查,確保煙花爆竹市場安全,特別是對銷售無標識產品、篡改生產日期等違規(guī)行為進行嚴今年全市工商系統(tǒng)充分利用節(jié)前、節(jié)間、節(jié)后組織的各項專項檢查,密切配合公安、安監(jiān)、供銷等部門,加強了對煙花爆竹經營戶的檢查。今年,全市共出動執(zhí)法車302臺次、檢查人員1265次,檢查煙花爆竹經營戶2471戶次,對156戶證照不齊的經營戶要求限期辦理,取締無照經營戶24戶,查處假冒偽劣煙花爆竹案件,罰沒款0。2萬元,還有1件正在調查中。查處銷售檢查中,主要針對所售產品是否有公安部門、專營公司封簽、進貨渠道、商品質量、存放方式等進行了檢查;但在檢查中發(fā)現(xiàn)部份經營者為圖方便,直接將煙花爆竹放在攤點上銷售,而不是采用玻璃柜保管,存在極大安全隱患,全部嚴格要求改正,進入玻柜保管、銷售。同時加大農村市場煙花爆竹的監(jiān)管和日常巡查。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十四
為切實做好我鎮(zhèn)煙花爆竹零售網點經營和群眾“節(jié)日”燃放煙花爆竹安全,確保我鎮(zhèn)節(jié)日期間安全穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將節(jié)日期間煙花爆竹管理工作總結如下:
一、加強領導、健全組織。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“春節(jié)、元宵”期間消防安全,成立煙花爆竹執(zhí)法檢查領導小組,由鎮(zhèn)人大主席陳美典任組長,黨委綜治副書記林秀明、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林華、派出所所長吳福林為副組長;派出所、安辦、成教辦、工會、企業(yè)服務中心及各村居主任為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在鎮(zhèn)安辦,負責承擔煙花爆竹日常管理工作。
二、精心組織、提高認識。
20xx年1月22日由綜治副書記林秀明主持召開煙花爆竹零售網點從業(yè)人員管理培訓會議,同時20xx年1月30日召開全鎮(zhèn)村(社區(qū))村委會主任和村(社區(qū))安全管理人員會議,要求各村加大了煙花爆竹燃放和經營相關管理知識,確保節(jié)日安全。
三、加強檢查、落實責任。
20xx年2月1日由陳美典主席帶隊,鎮(zhèn)安辦、派出所等相關人員參加對轄區(qū)10家常年經營網點和20xx年4家經營網點進行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)2處煙花爆竹安全標識張貼不顯眼,煙花爆竹擺放不規(guī)范,檢查人員當場要求煙花爆竹經營者立即整改,且整改到位,整改率達100%。20xx年4家零售網點庫存已清理完畢。同時元宵節(jié)前,2月18日鎮(zhèn)安辦工作人員排查檢查轄區(qū)10家煙花爆竹零售網點,未發(fā)現(xiàn)問題,各經營者均能按煙花爆竹管理相關規(guī)定遵守經營承諾。
經過全鎮(zhèn)各有關部門齊心協(xié)力開展節(jié)日期間煙花爆竹專項檢查,為全鎮(zhèn)安全生產打下了良好基礎。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十五
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,結合街道轄區(qū)實際,特制訂本方案。
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標。
(一)街道辦事處組織機構和職責。
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長,街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區(qū)事務中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務中心、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室,由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任,應急辦主任任辦公室副主任,應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領導小組職責:負責轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;協(xié)調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責:制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)和各有關部門切實履行監(jiān)管職責,與村(居)簽訂責任書;組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;協(xié)調、配合區(qū)有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。
(二)各部門、單位職責。
根據《條例》規(guī)定,街道相關部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對在轄區(qū)內燃放和違法生產、運輸、經營煙花爆竹的行為嚴厲打擊,保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應急辦:配合區(qū)應急局、派出所查處非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為;督促指導加油(氣)站、危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道黨群辦:負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦:負責煙花爆竹禁放安全管理工作經費的落實。
街道城管服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治,消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊:加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為,應立即上報街道及派出所。
街道經發(fā)辦:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道社事辦:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導教育、醫(yī)療機構等區(qū)域的看護;負責制訂轄區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦:負責對轄區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
街道社區(qū)事務中心:負責指導轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度;督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心:負責組織指導文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道平安辦:負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場監(jiān)管所:配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經營點查處工作。
李家沱派出所:依法查處轄區(qū)內燃放煙花爆竹的違法行為,依法開展打擊非法生產、銷售、存儲、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門和相關單位,負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業(yè)單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各村(居)職責。
各村(居)是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主要領導是第一責任人,經辦人員是具體責任人。
主要職責:負責本行政區(qū)域內禁放煙花爆竹安全管理工作,組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
第一階段:制定方案(12月15日前)。各村(居)、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網格內管控人員,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導(即日起至2月15日)。各村(居)、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求,采取掛橫幅標語、設置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式,提升群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:集中查處(1月20日—30日)。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴查嚴打轄區(qū)生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的.違法行為。
第四階段:全面管控(1月31日—2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實轄區(qū)禁放規(guī)定,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段:工作總結(2月16日—2月28日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,街道禁放辦組織各成員單位及各村(居)認真總結,推廣經驗做法,健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。
(一)提高思想認識。各村(居)、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
(二)強化動員部署。街道召開動員部署大會,各村(居)、街道相關部門和有關單位要結合實際,細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人員,層層動員、狠抓落實。
(三)加強源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,由應急辦牽頭進行巡查,確保轄區(qū)內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭,在轄區(qū)外圍布設檢查卡點,防止煙花爆竹流入本轄區(qū);督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(四)堅決打非治違。各村(居)、街道相關部門和有關單位要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網式排查,重點打擊查處生產、經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
(五)強化重點管控。各村(居)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全轄區(qū)專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度,深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時查處燃放行為。
(六)嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數(shù)、成災死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,要依法依規(guī)追究相關單位和人員責任。
(七)及時報送信息。各村(居)、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況,按要求及時報送街道禁放辦。各村(居)于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表,禁放管控“網格化、實名制”情況統(tǒng)計表;于20xx年2月10日前報送工作總結。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十六
今年來,縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念,圍繞“強化基礎、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求,以推進煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點,不斷改善經營安全條件,大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題,不斷完善煙花爆竹安全管理的長效機制,提升企業(yè)的本質安全度,努力實現(xiàn)年度無爆炸和死亡事故目標。
1、統(tǒng)一思想,高度重視。
年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關于開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為的通知》、《關于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共6份文件。3月31日,在寶應縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議,貫徹落實上級會議和有關文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底,分析情況。
今年來,縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū))對全縣煙花爆竹經營現(xiàn)狀。
進行了全面的調查分析、排查摸底。重點排查了異地經營、無證經營、一點多證、煙花爆竹“四私”等行為,將排查出的數(shù)據情況進行匯總分析,并下發(fā)了《關于進一步加強全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強監(jiān)督、突出重點。
今年來,縣安監(jiān)局加大對煙花爆竹批發(fā)倉庫和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》(gb50161—20xx)的要求,督促批發(fā)倉庫不斷完善安全設施,改善儲存條件,按照換證評價重新核定的儲存量,及時進行調整,定量儲存。目前,批發(fā)倉庫生活區(qū)已經落成,辦公區(qū)同生活區(qū)分離,各項安全措施基本完善,硬件條件已達到省內一流。要求其建立并嚴格執(zhí)行產品采購、銷售流向登記制度和采購市外產品備案。
今年來,我局始終堅持將零售經營點的安全條件、儲存核定量、周邊安全距離、是否在異地設立有儲存?zhèn)}庫、超量儲存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進貨、以及人員的培訓作為監(jiān)管的重點,大力整治零售經營點。
4、開展煙花爆竹專項整治活動。
年初,我局制定了《寶應縣20xx年煙花爆竹專項整治方案》,根據文件要求,開展專項整治活動。并根據局年初制定的工作計劃,加大了對煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查,截止目前,共檢查了批發(fā)倉庫6次,(其中高溫季節(jié)一次),零售單位共檢查40余家次。
重大節(jié)期間(五一、中秋、國慶期間)是煙花爆竹銷售的高峰期,也是最容易暴露問題的時期,在此期間內,超量儲存、異地經營、無證經營、購銷私貨等問題就迅速“浮出水面”,每逢重大節(jié)日,我局都及時印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案,在全縣開展拉網式大檢查,橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)(區(qū))制定方案、及時召開會議部署,經過幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)(區(qū))的排查、縣局的督查、抽查,違法行為得到有效遏制,有效維護了我縣煙花爆竹市場秩序。
今年來,我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作,明確排查重點,要求各鎮(zhèn)(區(qū))按照市隱患排查治理工作的總體要求,指導企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對性,實效性和規(guī)范化程度上下功夫,建立并不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析、整改摘牌等制度,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫不按規(guī)定定級、定量儲存及規(guī)范堆垛,安全防護設施存在缺陷,零售經營網點是否符合安全經營條件等作為排查治理的重點,嚴禁超量儲存和產品混存。突出重大隱患的排查治理,進一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認定和治理,對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)組織專家及時進行等級認定,制定整改計劃,落實整改資金、整改期限以及應急措施。嚴格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項制度”,不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新。
今年來,我局開拓思路,積極創(chuàng)新。年初,我局印制了400份《告知書》,將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經營戶。將煙花爆竹零售經營過程中需要注意的事項、相關法律法規(guī)、處罰條款、儲存要求、安全經營條件寫入其中,一一告知經營戶,要求其合法經營、守法經營。
為了規(guī)范市場行為,有效遏制私貨,打擊煙花爆竹“四私”行為,對于“貼花”問題,經過多次研究商討,研制出了新的貼花(條形碼),這種貼花的具有不可仿制性,方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識私貨。
1、總量突破、布局不合理。
按照揚州市政府政府令第51號《揚州市煙花爆竹生產經營安全管理辦法》第七條的規(guī)定:煙花爆竹零售經營布點由各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報市安監(jiān)局備案,按當?shù)爻W∪丝诿?000人可設1家的`原則嚴格控制。我縣人口約94、1萬人,應發(fā)證313本,而實際發(fā)證388本,已超出75本,遠遠超過了規(guī)定要求。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求,如射陽鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠遠超過了規(guī)定要求,特別集中在城區(qū),如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。
銷售網點的過度設臵不僅在管理上增加了難度,而且容易引發(fā)經營戶之間的惡性競爭,不利于正常銷售。相反對其做適度的調整,有利于控制集中連片扎堆經營和盲目經營,避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸,造成重大人員傷亡和財產損失。
2、異地經營情況較嚴重。
目前,全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經營的情況,不少煙花爆竹零售戶的評估地址與實際經營地址不一致,據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計,目前,全縣煙花爆竹異地經營達37家。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在。
近年來,各鎮(zhèn)(區(qū))加大監(jiān)管力度,加之全省煙花爆竹生產企業(yè)的全部關閉,貨源減少,“私貨”現(xiàn)象明顯好轉,但依然存在?!八截泦栴}”是各鎮(zhèn)(區(qū))普遍存在的問題,一直難以根除。由于利益驅動,一些不法份子鋌而走險,充當“二級批發(fā)商”的角色,往往掛羊頭賣狗肉,防不勝防。目前,私貨現(xiàn)象較嚴重的鎮(zhèn)(區(qū))主要集中在射陽、望直。今年來市場上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少,打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴重。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十七
為貫徹貫徹《北京市20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售(儲存)安全工作方案》的總體規(guī)定,進一步規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經營許可工作,現(xiàn)就我區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹經營許可工作提出以下實行方案。
以科學發(fā)展觀為指導,強化“安全發(fā)展”理念,堅持煙花爆竹經營許可既要滿足廣大人民群眾購買需要,又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則,進一步貫徹責任、強化管理、全力保障20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。
為加強煙花爆竹零售網點經營許可工作,成立20xx年春節(jié)煙花爆竹零售單位經營許可工作領導小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長任組長、副局長任常務副組長、副局長任副組長。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長單位;區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署,推動工作貫徹。
區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網點初審、聯(lián)合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負責煙花爆竹零售網點經營許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對各部門工作情況予以全程監(jiān)督。
1、煙花爆竹經營許可依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》有關規(guī)定和市安監(jiān)局有關規(guī)定,采用各街道辦事處初審,相關部門聯(lián)合審核,區(qū)安監(jiān)局審批的方式。
2、根據本區(qū)實際情況,按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經營許可工作。
(一)資格考試階段。(11月5日至12月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作,北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責考務工作。
1、現(xiàn)場報名及資格審核(11月5日至11月26日)。
區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網站上轉發(fā)《北京市安全生產監(jiān)督管理局關于組織開展20xx年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》,相關報考人員到報名地點進行報名,區(qū)安全監(jiān)管局負責審核報考人員的報名資格。(工商營業(yè)執(zhí)照登記的負責人、經營者,工商部門預核準登記注冊的人員;持有本市煙花爆竹《安全資格證書》,且有效期在20xx年2月28日前;年齡60周歲以下,身體健康)。
2、安全培訓(11月27日至12月17日)。
區(qū)安全監(jiān)管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進行安全培訓工作,建立培訓檔案,切實提高負責人安全素質和安全技能。
3、準考證發(fā)放:12月10日。
5、成績查詢及領取證書:考試結束5個工作日后查詢成績,15個工作日后領取證書。
(二)工作部署階段。(11月18日)。
區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經營許可工作部署會,部署20xx年煙花爆竹零售網點布點及聯(lián)合審批工作。
3、下發(fā)《煙花爆竹零售網點聯(lián)檢意見表》,依據《北京市煙花爆竹零售網點規(guī)劃設立安全距離規(guī)定》,對各相關部門聯(lián)合審核工作進行部署。
參與人員:安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領導。
(三)報名公示階段。(11月19日至11月21日)。
區(qū)安全監(jiān)管局在網站上發(fā)布《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》,相關申請煙花爆竹零售經營的單位依照公告規(guī)定到所在街道進行登記報名工作。
(四)網點報名和街道初審階段。(11月23日至11月26日)。
11月23日至11月24日,各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經營的單位現(xiàn)場報名,按照《20xx年春節(jié)期間煙花爆竹零售經營登記報名工作公告》規(guī)定審核并留存相關材料。
11月24日至11月26日,各街道辦事處依據《20xx年東城區(qū)煙花爆竹零售網點規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網點規(guī)劃設立安全距離規(guī)定》,結合所轄街道實際情況,初步擬定本街道煙花爆竹零售網點,于11月26日下午5點前填報《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區(qū)安全監(jiān)管局。
(五)聯(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)。
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組,依據有關法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網點規(guī)劃設立安全距離規(guī)定》,對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經營單位開展聯(lián)合審核,并在《煙花爆竹零售網點聯(lián)檢意見表》上簽署審核意見。
街道初審及各部門聯(lián)合審核中,對經營場合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經驗豐富的經營單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的'原則下,對出現(xiàn)聯(lián)合審核不合格單位的街道,可以進行第二輪遞補申請,未進行遞補申請的視同自動減少該街道零售網點的規(guī)劃名額。
(六)行政許可階段。(12月27日至20xx年1月14日)。
區(qū)安全監(jiān)管局依據街道初審和有關部門聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經營單位重要負責人安全資格考試成績,依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經營許可行政審批工作。
1、工作部署:12月27日,區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經營單位重要負責人參與的經營許可工作部署會,依據《北京市煙花爆竹經營許可實行辦法》,向各負責人布置經營許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產責任保險。
2、材料受理:12月28日至12月31日,對經營單位申辦材料進行受理。
3、受理公示:12月28日至1月7日,將受理情況自受理之日起在數(shù)字東城網站上進行公示7天,接待社會投訴舉報,情況一經查實,將取消有關單位的經營資格。
4、材料審核及許可證發(fā)放:1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經營(零售)許可證》,簽訂《煙花爆竹零售經營安全生產承諾書》,并部署煙花爆竹零售網點布建有關工作。
1、各有關部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網點經營許可工作,一把手負總責,主管領導親自抓,并指定分管科室和專人負責此項工作。各有關部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局?;芾砜?。傳真電話:
2、各有關部門、街道辦事處要團結協(xié)作,密切配合,嚴格依法,準時完畢聯(lián)合審批任務。
3、加強信息溝通,及時反映有關問題,保障煙花爆竹零售網點經營許可工作順利開展。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
煙花爆竹監(jiān)管工作方案篇十八
優(yōu)秀作文推薦!為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“嚴守禁放規(guī)定,維護城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作,全力實現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領導小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關于行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內容開展重點宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時間節(jié)點,要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業(yè)、進學校、進商超市、進重點地區(qū)、進網絡”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認真組織開展內部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點的主管部門,要結合各自職能開展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定;指導衛(wèi)生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時間節(jié)點,開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會對建設工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導工作;綜合行政執(zhí)法隊對各商戶開展宣傳引導工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網上網下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關注的熱點問題進行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進行專題曝光宣傳報道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的`宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結合轄區(qū)單位特點,分波次、有重點的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話,引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線索。
(一)加強組織領導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實處;要加強監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的,要追究有關領導責任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時,要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實維護法規(guī)的嚴肅性,進一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規(guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關信息。
對未經鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進度或造成嚴重后果的,將追究相關部門人員責任。
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