網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例（實(shí)用15篇）

總之，報(bào)告是一種重要的溝通工具，能夠幫助我們展示工作成果、提高協(xié)作效率。掌握一定的寫作技巧和表達(dá)方式，可以更好地撰寫報(bào)告。以下范文旨在為大家提供一個(gè)參考，幫助大家更好地撰寫報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇一

和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內(nèi)外關(guān)乎自己切身利益的公共事務(wù)或自己關(guān)心的特定事件所持的態(tài)度和意見，包括對自身的認(rèn)知、對所在單位的評價(jià)和對整個(gè)社會(huì)的態(tài)度。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，輿情作為民意的一種集中體現(xiàn)，愈來愈受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，因而近些年，對于輿情的理論和現(xiàn)實(shí)研究也得到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。然而，對于職工輿情，學(xué)術(shù)界關(guān)注甚少，幾近空白。事實(shí)上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規(guī)律，在監(jiān)測機(jī)制和干預(yù)機(jī)制上也有特定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和需要。工會(huì)作為工人階級的群眾組織，有效地疏導(dǎo)、監(jiān)管、掌控和利用職工輿情的發(fā)展趨勢與變化規(guī)律，不僅是維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職能這一題中應(yīng)有之義，也是當(dāng)前工會(huì)組織發(fā)揮社會(huì)職能所應(yīng)解決的重要課題。本報(bào)告在對工會(huì)干部進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，查閱有關(guān)資料，深入分析職工輿情的特點(diǎn)，工會(huì)干預(yù)的重要性、現(xiàn)狀和困難，進(jìn)而提出完善工會(huì)干預(yù)機(jī)制切實(shí)可行的對策建議。

與一般意義上的輿情相比，職工輿情具有以下特點(diǎn)：

1、從主體上看，職工輿情的主體是職工群眾。

一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權(quán)力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ)。隨著上海改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，到“十一五”末上海的從業(yè)人員已超過1000萬人，工會(huì)會(huì)員數(shù)已達(dá)到770萬人。其中，非公經(jīng)濟(jì)職工已成為職工隊(duì)伍的主體；同時(shí)，“80后”職工、農(nóng)民工也越來越多。職工隊(duì)伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個(gè)社會(huì)的輿情熱點(diǎn)。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個(gè)社會(huì)關(guān)心的問題；涉及職工隊(duì)伍穩(wěn)定的群體性事件也就成為社會(huì)性事件；職工對一些社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和民生問題的反應(yīng)與看法在很大程度上也代表了社會(huì)大眾的普遍態(tài)度。

2、從內(nèi)容上看，職工輿情主要來自職場方面。

一般意義上的輿情內(nèi)容是關(guān)乎民眾切身利益的公共事務(wù)或民眾關(guān)心的特定事件。由于民眾類型多樣，關(guān)注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認(rèn)為，職工輿情的內(nèi)容主要來自職場方面。由于職工個(gè)體的差異性和具體利益關(guān)系不同，尤其是職工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性的特點(diǎn)，會(huì)對同一事件產(chǎn)生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認(rèn)知和評價(jià)，如職工的個(gè)人理想、自豪感、主人翁意識(shí)、興趣愛好、社會(huì)地位認(rèn)知等；對所在單位的認(rèn)知和評價(jià)，如單位的工作環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資報(bào)酬、發(fā)展前途等；對職場上人際關(guān)系、工作壓力、創(chuàng)新與挑戰(zhàn)等的認(rèn)知和評價(jià)。

3、從傳播上看，職工輿情關(guān)乎企業(yè)社會(huì)形象與和諧穩(wěn)定。

一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個(gè)社會(huì)層面，從不同的源頭產(chǎn)生，依不同的路徑在公眾中傳播，產(chǎn)生不同的社會(huì)影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內(nèi)產(chǎn)生，通過企業(yè)論壇、貼吧，及有關(guān)的社區(qū)、博客、微博等多種方式進(jìn)行傳播。隨著信息社會(huì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，職工輿情呈現(xiàn)出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點(diǎn)，特別是一些負(fù)面信息往往會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被急速傳播和高度放大，成為影響企業(yè)社會(huì)形象、引發(fā)職工情緒對立、激化社會(huì)矛盾甚至釀成重大社會(huì)事件的導(dǎo)火索。同時(shí)，由于職工聚集在一定的用人單位中，范圍特定、情況類似、利益聯(lián)系緊密，往往使得職工輿情與普通輿情相比，傳播速度更快，影響力度更大。因此，及時(shí)了解負(fù)面信息，加強(qiáng)職工輿情干預(yù)，做好輿論引導(dǎo)和矛盾化解工作，對于維護(hù)企業(yè)社會(huì)形象、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

4、從干預(yù)上看，應(yīng)由工會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

一般意義上的輿情由于主體是民眾，主要應(yīng)由政府來干預(yù)。而職工輿情的主體是職工群眾，工會(huì)是職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，應(yīng)以工會(huì)為主導(dǎo)來干預(yù)職工輿情。各級工會(huì)組織應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，積極有效地干預(yù)職工輿情，著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動(dòng)的橋梁，使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環(huán)境中，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，一些矛盾和問題也逐漸凸顯，作為職工利益的代表者和維護(hù)者的工會(huì)組織，科學(xué)合理地干預(yù)職工輿情，具有非常重要的意義。

1、干預(yù)職工輿情，是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的新使命。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。而勞動(dòng)關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。如果沒有和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，那么企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)都將難以實(shí)現(xiàn)。干預(yù)職工輿情，就是了解職工的意愿，回應(yīng)職工的訴求，溝通信息，化解矛盾，為各項(xiàng)決策提供依據(jù)和指導(dǎo)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn)和突破口，是貫徹黨和政府關(guān)注民生、保障民生、改善民生的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，也是促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)有力舉措。因此，干預(yù)職工輿情，是工會(huì)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)大局的重要切入點(diǎn)，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義工會(huì)的鮮明特征，是構(gòu)建和諧社會(huì)的新使命。

2、干預(yù)職工輿情，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的重要體現(xiàn)。

黨的十七大報(bào)告指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀層面是這樣，在企業(yè)發(fā)展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)和職工都不可能獲得良好的發(fā)展。干預(yù)職工輿情，切實(shí)保障職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工自覺地把自己的命運(yùn)同企業(yè)的命運(yùn)聯(lián)系在一起，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。實(shí)踐證明，凡是競爭力強(qiáng)的企業(yè)，都是重視以人為本、關(guān)愛職工的企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是企業(yè)最好的發(fā)展環(huán)境，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。

3、干預(yù)職工輿情，是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，工會(huì)的工作對象、工作內(nèi)容、組織建設(shè)、環(huán)境條件出現(xiàn)了許多新情況新特點(diǎn)，工會(huì)工作面臨著新要求新挑戰(zhàn)。作為職工權(quán)益的合法代表、政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)組織必須承擔(dān)起第一責(zé)任人的重任，站在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的高度，努力開拓創(chuàng)新；主動(dòng)為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時(shí)反饋給黨和政府；處理好企業(yè)和職工的利益矛盾，在推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮作用；積極探索職工維權(quán)的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預(yù)職工輿情，為全面搞好工會(huì)工作提供一個(gè)很好的平臺(tái)，是切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)職能、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)有力抓手和很好的切入點(diǎn)。通過干預(yù)職工輿情，可以做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，努力把勞動(dòng)爭議解決在基層，提高職工權(quán)益的保障水平，最大限度地調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

本課題組共向參加上海工會(huì)學(xué)院培訓(xùn)和“改革與發(fā)展”信息會(huì)的工會(huì)干部隨機(jī)發(fā)放職工輿情調(diào)查問卷180份，回收有效問卷159份，有效率為88.3%；并對楊浦區(qū)總工會(huì)、黃浦區(qū)總工會(huì)、松江區(qū)總工會(huì)、上海市紡織工會(huì)、上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司工會(huì)、中國移動(dòng)上海公司工會(huì)、上海中星集團(tuán)有限公司工會(huì)等的20名工會(huì)干部開展訪談，搜集信息，深入了解工會(huì)干預(yù)職工輿情的實(shí)際情況。

1、在態(tài)度上，重視了解和干預(yù)職工輿情。

從問卷調(diào)查來看，對于單位工會(huì)干預(yù)職工輿情的頻率，所有的工會(huì)都關(guān)注職工輿情，以每月幾次的居多，占54.4%；其次是偶爾關(guān)注的，占28.5%；再次是每天關(guān)注的，占11.4%。而單位的職工輿情，由工會(huì)單獨(dú)或工會(huì)和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占到了81.0%。其中，由工會(huì)和黨委共同來了解和干預(yù)的，占41.1%；由工會(huì)和團(tuán)委共同來了解和干預(yù)的，占12.0%；由工會(huì)和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占1.9%。對于工會(huì)是否需要了解職工輿情，認(rèn)為非常需要的居多，占73.6%；其次是認(rèn)為比較需要的，占24.5%；而認(rèn)為一般的僅占1.9%。對于工會(huì)是否需要干預(yù)職工輿情，認(rèn)為比較需要的居多，占49.4%；其次是認(rèn)為非常需要的，占41.8%；而認(rèn)為一般的，占7.0%。對于所在單位工會(huì)是否重視了解職工輿情，認(rèn)為比較重視的居多，占48.4%；其次認(rèn)為非常重視的，占34.6%；而認(rèn)為一般的，占12.6%。

2、在了解渠道上，豐富多樣，普遍建立工會(huì)信息員隊(duì)伍。

從問卷調(diào)查來看，工會(huì)了解職工輿情的主要途徑包括職代會(huì)或職工大會(huì)、職工隊(duì)伍調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)交流、家訪或個(gè)別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會(huì)了解職工輿情的主要途徑中，選擇職代會(huì)或職工大會(huì)的居多，占23.9%；其次是選擇職工隊(duì)伍調(diào)查和家訪或個(gè)別談話的，分別占18.8%和17.5%；再次是選擇來信來訪和職工意見箱的，分別占12.9%和12.5%。另外，在訪談中了解到，根據(jù)上海市總工會(huì)的要求，各基層工會(huì)基本上都建立了自己的信息員隊(duì)伍。由這些工會(huì)信息員僅僅圍繞工會(huì)的重點(diǎn)工作，深入基層，了解情況，主動(dòng)反映職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)工會(huì)工作各方面的新情況和新動(dòng)態(tài)。

3、在干預(yù)措施上，不斷創(chuàng)新且具特色。

從問卷調(diào)查來看，對于工會(huì)干預(yù)職工輿情的主要措施，選擇召開職代會(huì)的居多，占17.6%；其次是選擇開展思想教育和職工心理疏導(dǎo)，分別占15.5%和15.2%；再次是開展調(diào)查了解、向黨政反映和尋求多方合力解決問題，分別占13.5%、13.4%和13.0%。訪談中了解到，一些工會(huì)結(jié)合所在單位的實(shí)際情況，積極探索創(chuàng)新，形成了一些富有特色的干預(yù)措施。如黃浦區(qū)總工會(huì)的社情民意座談會(huì)制度，由區(qū)總工會(huì)定期組織召開，各個(gè)基層工會(huì)干部積極參與。由于基層工會(huì)干部直接和職工接觸，比較了解職工的一些意見和訴求，通過社情民意座談會(huì)，向區(qū)總工會(huì)反映出來，再由區(qū)總工會(huì)進(jìn)行深入細(xì)致地分析和研究，開展調(diào)查了解，并將結(jié)果報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行決策參考。再如中國移動(dòng)上海公司工會(huì)開通的“上海移動(dòng)女職工微博”，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)和吸引女職工積極參與，及時(shí)了解女職工的想法。女職工可以通過電腦或手機(jī)隨時(shí)隨地進(jìn)行交流，在微博上分享各自的趣聞軼事、人生感悟，發(fā)表對企業(yè)發(fā)展的諫言等，是工會(huì)干預(yù)職工輿情的全新載體。

4、在內(nèi)容上，涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度是工會(huì)最關(guān)注和最需要干預(yù)的方面。

從問卷調(diào)查來看，對于所在單位工會(huì)最關(guān)注的職工輿情，認(rèn)為是涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價(jià)等），占19.7%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占16.1%。而對于工會(huì)最需要干預(yù)的職工輿情，也是認(rèn)為涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價(jià)等），占20.8%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占14.6%?？梢?，無論是所在單位工會(huì)最關(guān)注的職工輿情，還是工會(huì)干部認(rèn)為工會(huì)最需要干預(yù)的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）。而這也正是工會(huì)切實(shí)履行職能、維護(hù)職工權(quán)益的主要方面。

在對工會(huì)干部進(jìn)行問卷調(diào)查和深入訪談的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前工會(huì)干預(yù)職工輿情所遇到的困難主要有以下四個(gè)方面。

1、工會(huì)的地位和作用有待加強(qiáng)。

近年來，工會(huì)通過不斷改革創(chuàng)新，改善自身的服務(wù)，在維權(quán)、參與、教育等方面有了很大進(jìn)步，然而與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢相比，與廣大勞動(dòng)者的迫切需要相比，還有一定距離。在訪談中了解到，一些職工對工會(huì)及工會(huì)具體工作的認(rèn)識(shí)很片面、單一，有的甚至停留在工會(huì)只是文體活動(dòng)的組織者、困難補(bǔ)助的發(fā)放者等簡單認(rèn)識(shí)上。這就在很大程度上影響到工會(huì)對職工輿情的真正了解和具體干預(yù)。同時(shí)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把經(jīng)濟(jì)效益放在工作中的主要位置，對工會(huì)工作的重視程度不夠，導(dǎo)致工會(huì)在了解和干預(yù)職工輿情方面有時(shí)會(huì)感覺力不從心。另外，一些企業(yè)工會(huì)干部是身兼數(shù)職，很多還是半路出家，接受針對性的工會(huì)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多，往往存在著業(yè)務(wù)不熟、能力和經(jīng)驗(yàn)不足的弱化現(xiàn)象，也必然影響到其了解和干預(yù)職工輿情的能力和效果。

2、對職工輿情的了解渠道不夠完善。

當(dāng)前，工會(huì)了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實(shí)際工作中，一些工會(huì)往往與企業(yè)方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發(fā)揮作用了，發(fā)揮得怎么樣，工會(huì)的關(guān)注度還不夠。如職工援助服務(wù)中心，可以說其作為工會(huì)了解和干預(yù)職工輿情的一個(gè)重要渠道，已經(jīng)是廣泛建立起來了，并包括職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、互助保障、幫困救助、支內(nèi)補(bǔ)助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)等諸多項(xiàng)目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務(wù)中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務(wù)中心由于來訪職工人數(shù)過少，從原來的每天運(yùn)作改為每周運(yùn)作一次。當(dāng)然，這其中有工會(huì)對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)真思考我們的職工援助服務(wù)中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會(huì)才能夠更好地了解和干預(yù)職工輿情，更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

3、工會(huì)信息員的素質(zhì)與能力還需提高。

目前，在基層工會(huì)信息報(bào)送中，存在只報(bào)喜、不報(bào)憂的現(xiàn)象。一般性的信息多，經(jīng)過認(rèn)真思考和總結(jié)的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關(guān)的難點(diǎn)、敏感信息不敢報(bào)送，擔(dān)心上級部門產(chǎn)生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽(yù)；對于一些突發(fā)事件的信息上報(bào)也比較滯后，因?yàn)橐?jīng)過反復(fù)斟酌，才能決定是否上報(bào)以及如何上報(bào)。

各基層單位報(bào)送的信息數(shù)量存在很大差別，除了各基層工會(huì)信息員思想重視程度不一的原因外，更主要的是目前工會(huì)信息報(bào)送工作還處于被動(dòng)位置，有些信息嚴(yán)重滯后于工作。據(jù)了解，一些工會(huì)信息員是在上級工會(huì)對信息稿進(jìn)行交流和講評、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀信息員等措施的激勵(lì)下開展工會(huì)信息工作，主動(dòng)性不足。同時(shí)，由于工會(huì)信息員兼職較多，變動(dòng)程度也比較大，直接影響到他們的工會(huì)信息報(bào)送責(zé)任意識(shí)和自身的素質(zhì)與能力。這就需要根據(jù)新的形勢和要求，通過專門的工會(huì)信息員培訓(xùn)，不斷提高工會(huì)信息員的素質(zhì)與能力，使他們主動(dòng)從維護(hù)職工的合法權(quán)益、及時(shí)反映職工群眾的利益訴求出發(fā)來更好地開展工會(huì)信息工作。

4、對勞務(wù)派遣工的輿情干預(yù)比較薄弱。

勞務(wù)派遣工夾在用工企業(yè)與勞務(wù)派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業(yè)工會(huì)認(rèn)為，目前多數(shù)單位的做法是勞務(wù)派遣工在勞務(wù)派遣單位加入工會(huì)，委托用工企業(yè)工會(huì)進(jìn)行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進(jìn)一步明確。在實(shí)際工作中，由于委托程度不明確，用工企業(yè)工會(huì)在開展工會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)、為職工做好服務(wù)的過程中，必須考慮到工會(huì)經(jīng)費(fèi)，往往出現(xiàn)對勞務(wù)派遣工與正式職工服務(wù)項(xiàng)目不同的情況，這勢必影響到勞務(wù)派遣工的組織歸屬感與認(rèn)同感，進(jìn)而影響到對勞務(wù)派遣工輿情的了解和干預(yù)。

通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導(dǎo)機(jī)制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。鑒于當(dāng)前職工輿情的特點(diǎn)及工會(huì)的干預(yù)現(xiàn)狀和困難，需要加強(qiáng)完善工會(huì)的干預(yù)機(jī)制。

1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度方面為職工謀福利。

按照“十二五”規(guī)劃的要求，工會(huì)組織要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定、保障職工民生方面發(fā)揮重要作用。調(diào)查也了解到，涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）是工會(huì)最關(guān)注和最需要干預(yù)的輿情。工會(huì)組織應(yīng)貫徹以人為本的思想，在這個(gè)方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)。工會(huì)作為職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，要將充實(shí)、完善職代會(huì)運(yùn)行機(jī)制作為重要的工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，結(jié)合實(shí)際，總結(jié)、研究并創(chuàng)造性地充實(shí)、完善職代會(huì)運(yùn)行機(jī)制，將國家法律法規(guī)政策中有關(guān)職代會(huì)作用的規(guī)定，通過相應(yīng)的程序性規(guī)定，真正落到實(shí)處。另一方面，要加大《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，不斷了解職工遇到的困難和問題，積極引導(dǎo)職工利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益；健全同級黨委定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)制度，及時(shí)研究解決影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益維護(hù)的重大問題；充分發(fā)揮企業(yè)各部門與工會(huì)聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度的作用，對企業(yè)重要政策的出臺(tái)、職工群眾“三最”問題等進(jìn)行通報(bào)溝通，協(xié)商有關(guān)問題妥善解決。

2、明確定位，不斷提高工會(huì)的地位與工會(huì)干部的素質(zhì)。

工會(huì)是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者，這是工會(huì)的定位。如果工會(huì)不能作為職工的代言人出現(xiàn)，其加入工會(huì)的目的不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)迫使職工遠(yuǎn)離工會(huì)，也就導(dǎo)致工會(huì)無法履行基本職能。因此，工會(huì)必須明確定位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會(huì)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，全面推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)建功立業(yè)。一方面，工會(huì)要積極爭取參與到企業(yè)的核心決策中，充分保障職工的合法權(quán)益。既要在深化改革中，不斷健全工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，也要重視工會(huì)干部的考核、選拔、交流和使用，加強(qiáng)對工會(huì)干部的培養(yǎng)、鍛煉，提高工會(huì)干部的協(xié)調(diào)溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質(zhì)。另一方面，工會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨(dú)立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會(huì)工作的支持力度，著力為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，也要努力讓黨政給工會(huì)當(dāng)好后盾，旗幟鮮明地支持工會(huì)履行維護(hù)職能，對于工會(huì)無法獨(dú)立解決的問題，黨政全面協(xié)調(diào)，從而促使職工權(quán)益得到較好地維護(hù)。

3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求。

完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)，暢通企業(yè)廣大職工與工會(huì)的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的不斷鞏固和發(fā)展。首先，要提高工會(huì)干部的溝通技能，讓工會(huì)干部積極學(xué)習(xí)溝通的藝術(shù)與技巧，學(xué)會(huì)傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達(dá)到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強(qiáng)與職工的溝通聯(lián)系，直接了解職工的實(shí)際困難和思想動(dòng)態(tài)，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內(nèi)部、部門之間的各種定期會(huì)議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會(huì)等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個(gè)渠道充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第三，對于網(wǎng)絡(luò)溝通這一渠道，要組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測隊(duì)伍，并建立相應(yīng)的責(zé)任制度。應(yīng)高度重視工會(huì)的信息化建設(shè)，組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責(zé)任感強(qiáng)的工會(huì)干部從事輿情工作；并將監(jiān)測內(nèi)容、時(shí)間及網(wǎng)站進(jìn)行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責(zé)，要求監(jiān)測研判小組每個(gè)成員在網(wǎng)上搜索輿情信息，規(guī)定發(fā)現(xiàn)信息后的處理流程及各自的職責(zé)，以充分反映職工群眾的意見和訴求。

4、積極干預(yù)職工輿情，大力發(fā)揮工會(huì)組織的引導(dǎo)作用。

不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會(huì)有不同的看法和理解。因此，職工輿情復(fù)雜多樣，有正確的，也有錯(cuò)誤的；有進(jìn)步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會(huì)要高度重視對職工輿情的干預(yù)工作，科學(xué)合理地疏導(dǎo)輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導(dǎo)職工的信仰追求、觀念潮流和價(jià)值認(rèn)同，要求新聞媒體必須強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以正確的輿論引導(dǎo)，形成有利于和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境。其次，對于職工表現(xiàn)出來的各種輿情，要注意疏導(dǎo)而不能堵塞，做到有情況早反應(yīng)，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導(dǎo)機(jī)制有利于穩(wěn)定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進(jìn)行梳理歸類，根據(jù)具體情況，采取不同的干預(yù)方式。要準(zhǔn)確記錄敏感信息的類別、訴求主要內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等關(guān)鍵因素，對特定信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)及敏感問題，及時(shí)進(jìn)行分析研判，剖析問題的原因和癥結(jié)，預(yù)測可能出現(xiàn)的情況，積極采取正確的應(yīng)對技巧和方法，主動(dòng)化解矛盾，在社會(huì)管理中真正發(fā)揮好工會(huì)組織獨(dú)特的維穩(wěn)作用。

5、關(guān)愛勞務(wù)派遣工，建立多方合力干預(yù)職工輿情的良好機(jī)制。

勞務(wù)派遣工的雇用和實(shí)際使用相分離，決定了勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益更容易受侵犯，是勞動(dòng)力市場上的弱勢群體。做好組織勞務(wù)派遣工建會(huì)入會(huì)工作，對維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧，具有重要意義。無論勞務(wù)派遣工直接加入用工企業(yè)工會(huì)，還是由用工企業(yè)工會(huì)委托管理，都應(yīng)從關(guān)愛勞務(wù)派遣工的要求出發(fā)，使勞務(wù)派遣工享有與正式職工同樣的勞動(dòng)保障、教育培訓(xùn)、先進(jìn)評選和幫助關(guān)懷，及時(shí)了解勞務(wù)派遣工的思想動(dòng)態(tài)和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發(fā)、調(diào)動(dòng)勞務(wù)派遣工的積極性和歸屬感。同時(shí)，為了加強(qiáng)對職工輿情的有效干預(yù)，工會(huì)應(yīng)改變以往只靠工會(huì)組織一家單打獨(dú)斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動(dòng)保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個(gè)部門聯(lián)合成立職工輿情工作小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權(quán)中遇到的難題進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促和協(xié)調(diào)處理，共同出謀劃策，齊心協(xié)力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會(huì)對職工輿情的干預(yù)能力，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇二

下面以“廈門國際銀行新員工不喝領(lǐng)導(dǎo)敬酒被打耳光”事件為例，撰寫了以下互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告范文模板，可供參考。

近日，一張廈門國際銀行“新員工不喝領(lǐng)導(dǎo)敬酒被打耳光”的截圖在網(wǎng)上傳播。截圖顯示，在“2020年校園招聘新員工”的微信聊天群中，楊某稱自己在告知了相關(guān)人員不喝酒的情況下，在新員工聚餐會(huì)上，因?yàn)闆]喝“a角”敬的酒，被領(lǐng)導(dǎo)扇耳光并用粗口辱罵。事件曝光后，引發(fā)眾多媒體和網(wǎng)民關(guān)注。以該事件為導(dǎo)火索，全網(wǎng)掀起了一場關(guān)于“酒桌文化”“職場霸凌”的大討論。

1.平臺(tái)分布。

通過互聯(lián)網(wǎng)輿情分析系統(tǒng)識(shí)微商情顯示，全網(wǎng)有關(guān)“廈門國際銀行新員工不喝領(lǐng)導(dǎo)敬酒被打耳光”事件的信息傳播量共23萬余條。其中社交平臺(tái)占比為93.96%，app及新聞平臺(tái)占比分別為4.24%和1.25%。

2.傳播趨勢。

通過互聯(lián)網(wǎng)輿情分析系統(tǒng)識(shí)微商情顯示，該事件于24日9時(shí)達(dá)到傳播最高峰。此時(shí)段內(nèi)，“酒桌文化”及“廈門國際銀行回應(yīng)”成為輿論關(guān)注與討論的重點(diǎn)。

3.社會(huì)情緒。

從互聯(lián)網(wǎng)輿情分析系統(tǒng)識(shí)微商情發(fā)現(xiàn)，全網(wǎng)關(guān)于“廈門國際銀行新員工不喝領(lǐng)導(dǎo)敬酒被打耳光”的社會(huì)情緒以負(fù)面為主，占比82.7%，中性言論占比14.7%，正面情緒言論占比2.6%。

1.熱詞圖。

“廈門國際銀行新員工不喝領(lǐng)導(dǎo)敬酒被打耳光”事件持續(xù)受到輿論關(guān)注，事件衍生討論話題“酒桌文化”成為輿論討論重點(diǎn)。其次，與事件基本事實(shí)相關(guān)的詞匯，如“廈門國際銀行”“打耳光”“不喝酒”“績效工資”“停職”等出現(xiàn)頻次位列前茅。

2.話題分布。

在該事件中，通過互聯(lián)網(wǎng)輿情分析系統(tǒng)識(shí)微商情發(fā)現(xiàn)，媒體主要對該事件的詳細(xì)信息進(jìn)行了傳播，相關(guān)報(bào)道占比40.1%......

事件一經(jīng)曝光，酒桌文化立即成為輿論討論重點(diǎn)......其次是職場霸凌......

1.人群構(gòu)成。

通過互聯(lián)網(wǎng)輿情分析系統(tǒng)識(shí)微商情顯示，在傳播該次事件相關(guān)信息的博主中，以草根群體（普通+達(dá)人）最多，占比達(dá)87%。其次為認(rèn)證用戶群體（名人+企業(yè)+媒體+政府+團(tuán)體+其他），占比13%......

2.發(fā)文習(xí)慣。

在此次事件中，原帖信息占比10.5%......，89.5%的網(wǎng)民通過轉(zhuǎn)評參與相關(guān)話題討論......

3.地域分布。

對本次事件關(guān)注度最高的是廣東地區(qū)，其次是北京地區(qū)......

“領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)迫下屬喝酒”是社會(huì)的一個(gè)常見現(xiàn)象......而此次事件為何引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注，如果非要深究原因，除了“領(lǐng)導(dǎo)酒桌強(qiáng)迫喝酒”的議題本身所產(chǎn)生的共情作用外，曝光細(xì)節(jié)所展現(xiàn)的惡劣程度以及體現(xiàn)出的整個(gè)企業(yè)文化氛圍問題或許才是本事件議題的核心張力.

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇三

xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會(huì)生活的方方面面，并在社會(huì)和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動(dòng)了城管工作的改進(jìn)，另一方面，一些負(fù)面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽(yù)造成影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點(diǎn)話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊(duì)伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點(diǎn)，常被民眾所關(guān)注。

(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項(xiàng)：一是表達(dá)對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達(dá)對某一事件的認(rèn)知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重大活動(dòng)前期。

(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點(diǎn)評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點(diǎn)評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時(shí)候，對問卷進(jìn)行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報(bào)紙，微博的多點(diǎn)內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動(dòng)媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點(diǎn)，值得我們跟蹤關(guān)注。

(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項(xiàng)政策或者管理行為具有重要參考價(jià)值。同時(shí)，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會(huì)問題產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負(fù)面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>

(五)影響逐步擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實(shí)作用日益強(qiáng)大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻(xiàn)策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺(tái)。關(guān)注社會(huì)生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點(diǎn)，無法適應(yīng)信息化時(shí)代的新要求，必須調(diào)整思路改進(jìn)管理。

(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強(qiáng)城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動(dòng)整個(gè)輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等，加深市民對城管工作的認(rèn)識(shí);二是綜合運(yùn)用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

(二)積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要在第一時(shí)間搶占先機(jī)，針對謠言要在堅(jiān)持真實(shí)性的前提下進(jìn)行批駁，在第一時(shí)間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時(shí)間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實(shí)報(bào)道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時(shí)發(fā)生的暴力抗法事件，針對不實(shí)的信息或謠言，可及時(shí)將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實(shí)。三是要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進(jìn)行平等互動(dòng)交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時(shí)機(jī)以網(wǎng)民身份進(jìn)行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。

(三)迅速解決問題，給出滿意的回復(fù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實(shí)到解決問題上。對態(tài)度、情緒、認(rèn)知性輿情，要進(jìn)行正確的輿情引導(dǎo);對投訴類輿情，要及時(shí)轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理，并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上，本部門暫時(shí)無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調(diào)查清楚，及時(shí)給出合理的解釋說明。

(四)建立輿情監(jiān)控體系，暢通輿情報(bào)送送渠道。目前，分局輿情監(jiān)控?zé)o專門的科室負(fù)責(zé)，無專職人員管理，無專業(yè)化運(yùn)作，由于辦公室人力有限，導(dǎo)致被動(dòng)應(yīng)付的局面。要建立專人負(fù)責(zé)，實(shí)行輿情收集、信息上報(bào)、應(yīng)急事件處理的工作模式，還存在一定的困難和差距。如果建立了輿情體系，就可以借助。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇四

為進(jìn)一步應(yīng)對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，加強(qiáng)對我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注及引導(dǎo)工作，經(jīng)單位黨委研究，決定組建網(wǎng)絡(luò)輿情觀察組。

廣泛收集、報(bào)送和研判我單位相關(guān)網(wǎng)絡(luò)正、負(fù)面信息和涉及單位領(lǐng)導(dǎo)及職工信息，使單位黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子能夠及時(shí)了解掌握網(wǎng)絡(luò)相關(guān)動(dòng)態(tài)，把握應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)。

全面開展網(wǎng)絡(luò)輿情巡查監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于我單位的不良信息，特別是對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)與事實(shí)有出入對單位有影響的內(nèi)容要及時(shí)響應(yīng)，澄清事實(shí)，消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向正確、健康方向發(fā)展，營造與單位良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

（一）組長。

一名，領(lǐng)導(dǎo)觀察組，負(fù)責(zé)觀察組全部工作。

（二）觀察員。

若干名，應(yīng)有過硬的業(yè)務(wù)和政治素質(zhì)，愛好上網(wǎng)瀏覽，每天至少保證3小時(shí)的在線時(shí)間，比較熟悉網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等各種應(yīng)用。

(一)、危機(jī)輿情應(yīng)對。

輿情應(yīng)對主要是指網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)不利本單位工作的信息，形成或者正在形成一次針對本單位的輿情風(fēng)險(xiǎn)，如果放任不管會(huì)給本單位工作造成一定影響的現(xiàn)象。

1、輿情監(jiān)控發(fā)現(xiàn)。

輿情觀察員隊(duì)伍要根據(jù)各人工作，建立12小時(shí)網(wǎng)上新聞、帖子瀏覽、輿情監(jiān)測判斷制度，非常時(shí)期實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和本單位有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢，務(wù)必在輿情蔓延的初級階段發(fā)現(xiàn)甚至預(yù)判某一話題的蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

觀察員監(jiān)測、預(yù)判到的有風(fēng)險(xiǎn)話題，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并即刻進(jìn)入網(wǎng)上輿論監(jiān)控、反擊和引導(dǎo)狀態(tài)。

3、組織應(yīng)對。

輿情觀察隊(duì)伍應(yīng)建立一套完整的應(yīng)對機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)不利本單位工作的網(wǎng)上輿論風(fēng)向時(shí)，及時(shí)有組織、有規(guī)劃的發(fā)布回應(yīng)信息，引導(dǎo)、反駁網(wǎng)友觀點(diǎn)；持續(xù)跟蹤話題直到本次輿情風(fēng)險(xiǎn)解除。

4、后期輿情收集匯總。

消除輿情后，應(yīng)收集整理成資料、備案留底，以供領(lǐng)導(dǎo)查詢。

（二）良性輿情引導(dǎo)。

輿情引導(dǎo)是指根據(jù)需要及領(lǐng)導(dǎo)指示，輿情觀察組必須主動(dòng)出擊，通過在各主要論壇社區(qū)上發(fā)表主題、主要網(wǎng)站發(fā)布新聞、各官方微博發(fā)布信息等手段，有組織、有目的.為單位工作在網(wǎng)絡(luò)上做正面宣傳。輿情引導(dǎo)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，謹(jǐn)慎嚴(yán)肅，嚴(yán)防適得其反。

1、確定主題。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，確定需正面引導(dǎo)的主題。輿情觀察員不得擅自發(fā)布有關(guān)單位方面的信息，不能自作主張炒作主題。

2、集中造勢。

對確定需被集中宣傳、造勢的相關(guān)主題，輿情觀察組需立即響應(yīng)，制定相應(yīng)的網(wǎng)上宣傳。

方案。

組織有序分工明確在本地重要社區(qū)、新聞網(wǎng)站和其他有影響的網(wǎng)站進(jìn)行集中宣傳、造勢以形成良好的正面輿論氛圍。

3、后期匯總。

對于輿論宣傳中的各方面情況、各階段進(jìn)展、網(wǎng)站主題頁面、跟帖情況等均按需拷貝留底備案，以供查詢。

（一）獎(jiǎng)懲以月為單位進(jìn)行。

（二）輿情觀察組每處理一次輿情險(xiǎn)情，根據(jù)輿情的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對處理情況，給予輿情觀察員一定的加分獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入績效考核分；未發(fā)現(xiàn)輿情或應(yīng)對不力造成一定影響的則扣除一定績效分值，造成影響嚴(yán)重的還將追究其他責(zé)任。

（三）輿情觀察組每做一次正面輿論引導(dǎo)，為單位工作正面宣傳做出貢獻(xiàn)，則根據(jù)效果、網(wǎng)上影響大小等因素，獎(jiǎng)勵(lì)輿情觀察員相應(yīng)分?jǐn)?shù)，計(jì)入績效考核分。

（四）本月無輿情風(fēng)險(xiǎn)，也無輿論引導(dǎo)宣傳，則不獎(jiǎng)不懲。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇五

新聞背景：南昌大學(xué)14年9月1日開始全校實(shí)行自主保潔，寢室保潔阿姨全部被請辭，學(xué)生們要輪流打掃公共衛(wèi)生，寢室樓道加公廁，然而在短短時(shí)間內(nèi)，引起了在校學(xué)生的強(qiáng)烈反彈和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的激烈討論。

據(jù)錢江晚報(bào)記者趕赴南昌采訪發(fā)現(xiàn)：南昌大學(xué)宿舍的衛(wèi)生情況已經(jīng)有了好轉(zhuǎn)，事情該怎樣發(fā)展？這是52歲的南昌大學(xué)校長周創(chuàng)兵度過的第27個(gè)教師節(jié)。面龐黝黑、顯得有些疲憊的他在自己整潔的辦公室里踱步，頭也不抬的回絕記者的采訪要求說趕著開會(huì)。

這位被“上頭條”的校長，正與他履新一年的南昌大學(xué)共同深陷輿論漩渦——南昌大學(xué)“自主保潔”制度，激起校內(nèi)學(xué)生的強(qiáng)烈反彈。

學(xué)生爆料：目前存在反雇清潔工現(xiàn)象。

學(xué)校有規(guī)定，不分男女，一個(gè)學(xué)院的學(xué)生負(fù)責(zé)“承包”指定樓棟的衛(wèi)生，包括廁所》同時(shí)，由于同一學(xué)院的學(xué)生分在不同的宿舍樓居住，以學(xué)院為單位組織，學(xué)生們可能被分配去打掃非自己居住的宿舍樓衛(wèi)生。

學(xué)生反應(yīng)，因?yàn)楦邩菍铀畨禾?，穢物沖不下去，感覺惡心，連午飯都吃不下。

多名學(xué)生證實(shí)，在目前的“自主保潔”中，存在某些班級攤派學(xué)生干部，入黨積極分子做清潔，以及反雇清潔工和學(xué)生工的現(xiàn)象。

校方回應(yīng)：之前和學(xué)生溝通存在誤會(huì)。

輿論的發(fā)酵，已然席卷巨大風(fēng)暴》面對來訪的錢江晚報(bào)記者，南昌大學(xué)單位宣傳部部長劉繼榮表示，校方感受到巨大的輿論壓力：“這幾天，學(xué)校針對自主保潔開了不少專題會(huì)議。

“自主保潔”的提出，源起校長周創(chuàng)兵到南昌大學(xué)撫州醫(yī)學(xué)院的一次調(diào)研。劉繼榮介紹，撫州醫(yī)學(xué)院的保潔改革很成功，“全宿舍樓除了兩個(gè)保安，其他都是學(xué)生自主管理。”這讓周創(chuàng)兵很受觸動(dòng)。所以才實(shí)行這一制度改革。

劉繼榮解釋說，之前和學(xué)生們國溝通存在誤會(huì)，其實(shí)學(xué)校從未強(qiáng)制實(shí)行輪流打掃，或者強(qiáng)行攤派清潔任務(wù)。他出示一份署名為“學(xué)生組織聯(lián)合會(huì)”的倡議書，倡議書里表明，學(xué)校決定自9月1日開始在全校推行學(xué)生公寓自主保潔服務(wù)工作，倡議積極參與班級（樓層）值日，認(rèn)真完成日常保潔任務(wù)，積極爭當(dāng)志愿者，努力完成特殊保潔任務(wù)，積極參加大掃除。

一位校方知情人士分析，自主保潔走樣，學(xué)校上下各級都有責(zé)任——從學(xué)院一級來說，“自主保潔”只是徒增他們的負(fù)擔(dān)，沒有什么實(shí)質(zhì)性好處。

制度去向：不會(huì)取消，將推廣行政人員“自主保潔”

在短短幾天時(shí)間里，472名學(xué)生聯(lián)盟上書反對，校方卻稱這些學(xué)生只占到了全校的百分之一。外界質(zhì)疑，學(xué)校省下了保潔人員費(fèi)用支出，是不是太摳門，省下來的錢哪去了。南昌大學(xué)學(xué)生宿舍與教室管理中心主任李永堅(jiān)說：“不是學(xué)校摳門，實(shí)際上，學(xué)校還另外貼了4萬余元，用于購買垃圾桶、廢紙簍、勞動(dòng)工具等?！?/p>

他介紹說，目前前湖校區(qū)實(shí)行自主保潔的共有34棟宿舍，涉及4萬名左右的學(xué)生，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這些保潔人員將會(huì)產(chǎn)生152萬余元的保潔費(fèi)支出。屆時(shí)，學(xué)校將向4萬名學(xué)生共返還152萬余元，直接打到每位學(xué)生的銀行卡里。

4名學(xué)生給校長寄拖把。

如果校長能拿起掃把，我們將集體鼓掌。

在社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力下，學(xué)校擬微調(diào)保潔政策，現(xiàn)如今校內(nèi)學(xué)生表示贊同，這種做法的效應(yīng)讓雙方都取得了想要的結(jié)果，所以說政策的實(shí)施成功與否，在于民意如何？學(xué)校應(yīng)時(shí)時(shí)為學(xué)生考慮，布置工作要落到實(shí)處，多和學(xué)生溝通。

網(wǎng)絡(luò)輿情分析報(bào)告又泛指網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告等，是針對某起重大輿情事件，或一段時(shí)間內(nèi)在某個(gè)行業(yè)、某個(gè)話題下滋生的相關(guān)輿情進(jìn)行整合，最后以報(bào)告的形式呈現(xiàn)。

一般情況下，一篇完整的輿情報(bào)告包括輿情概述、傳播概況分析（平臺(tái)分布、傳播趨勢、社會(huì)情緒）、話題分析（熱詞圖、話題分布）、輿論聚焦、關(guān)注人群（人群構(gòu)成、發(fā)文習(xí)慣、地域分布）、輿情點(diǎn)評與研判。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇六

xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會(huì)生活的方方面面，并在社會(huì)和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動(dòng)了城管工作的改進(jìn)，另一方面，一些負(fù)面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽(yù)造成影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點(diǎn)話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊(duì)伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點(diǎn)，常被民眾所關(guān)注。

(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項(xiàng)：一是表達(dá)對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達(dá)對某一事件的認(rèn)知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重大活動(dòng)前期。

(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點(diǎn)評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點(diǎn)評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時(shí)候，對問卷進(jìn)行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報(bào)紙，微博的多點(diǎn)內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動(dòng)媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點(diǎn)，值得我們跟蹤關(guān)注。

(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項(xiàng)政策或者管理行為具有重要參考價(jià)值。同時(shí)，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會(huì)問題產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負(fù)面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>

(五)影響逐步擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實(shí)作用日益強(qiáng)大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻(xiàn)策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺(tái)。關(guān)注社會(huì)生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點(diǎn)，無法適應(yīng)信息化時(shí)代的新要求，必須調(diào)整思路改進(jìn)管理。

(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強(qiáng)城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動(dòng)整個(gè)輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等，加深市民對城管工作的認(rèn)識(shí);二是綜合運(yùn)用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

(二)積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要在第一時(shí)間搶占先機(jī)，針對謠言要在堅(jiān)持真實(shí)性的前提下進(jìn)行批駁，在第一時(shí)間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時(shí)間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實(shí)報(bào)道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時(shí)發(fā)生的暴力抗法事件，針對不實(shí)的信息或謠言，可及時(shí)將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實(shí)。三是要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進(jìn)行平等互動(dòng)交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時(shí)機(jī)以網(wǎng)民身份進(jìn)行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。

(三)迅速解決問題，給出滿意的回復(fù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實(shí)到解決問題上。對態(tài)度、情緒、認(rèn)知性輿情，要進(jìn)行正確的輿情引導(dǎo);對投訴類輿情，要及時(shí)轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理，并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上，本部門暫時(shí)無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調(diào)查清楚，及時(shí)給出合理的解釋說明。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇七

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報(bào)紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認(rèn)識(shí)到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體，在給我們帶來便捷的同時(shí)也帶來了輿情危機(jī)，正如一網(wǎng)友所說：“每個(gè)人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個(gè)人一只麥克風(fēng)，每個(gè)人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風(fēng)，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

面對不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體。一方面，人們可以隨時(shí)隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達(dá)自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動(dòng)某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時(shí)不能獲得消息或不能及時(shí)得到準(zhǔn)確的消息，就會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時(shí)隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應(yīng)??這些都屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的范疇，如何及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)輿情，并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應(yīng)的對策，對其實(shí)施有效的監(jiān)管，成為黨委政府維護(hù)自身形象、加強(qiáng)執(zhí)政能力的必要手段。

就目前而言，大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情對一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內(nèi)的，并沒有形成一個(gè)行之有效的監(jiān)管體系。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責(zé)任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個(gè)輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對策：

分析來看，造成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個(gè)方面：

5、對網(wǎng)絡(luò)輿情掉以輕心，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網(wǎng)絡(luò)輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)輿情，也是造成網(wǎng)絡(luò)輿情難以實(shí)施有效監(jiān)管的重要原因。

網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，他涉及到多個(gè)主體，需要社會(huì)的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管更應(yīng)該按照“管疏結(jié)合”，以“疏”為主的原則開展。

2、密織社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)被稱作浩瀚的海洋，它無時(shí)無刻不在進(jìn)行著信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調(diào)動(dòng)各主管部門、網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)構(gòu)的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運(yùn)作、快速反應(yīng)的輿情監(jiān)控體系和機(jī)制。

3、建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。各部門單位要對自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)提報(bào)，對可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點(diǎn)問題要充分估計(jì)、提前建立預(yù)案。要確定一名同志擔(dān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)搜集與本單位有關(guān)的負(fù)面信息，及時(shí)與上級網(wǎng)絡(luò)管理部門進(jìn)行溝通。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇八

在今年的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，總書記指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，“要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力。作為反腐倡廉牽頭部門，在新的歷史時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察工作理應(yīng)創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為，將應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息提上重要議事日程，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，運(yùn)用監(jiān)督信息，為深入推進(jìn)反腐倡廉工作作出積極探索。

(一)縣紀(jì)委高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作?？h紀(jì)委以宣教室為網(wǎng)絡(luò)工作的主陣地，安排專門人員從事網(wǎng)絡(luò)輿論信息的收集、研判、分析工作，搜集信息的網(wǎng)絡(luò)除國家的大型網(wǎng)站外，注重當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站及論壇，及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐拿袂樾畔⒓拜浾搶?dǎo)向，對于一些傾向性、苗頭性的'問題及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)加以引導(dǎo)，對于網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集工作作為縣紀(jì)委宣教室的一項(xiàng)常規(guī)工作，作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的一種有效手段，并建立了一系列工作及報(bào)送制度。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作聯(lián)系會(huì)議制度。縣紀(jì)委利用大宣教工作格局的有效條件，充分利用大宣教工作機(jī)制，聯(lián)合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯(lián)系會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，對網(wǎng)絡(luò)信息及輿論導(dǎo)向及時(shí)進(jìn)行溝通，有利于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開展。

(三)積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力量，加大評論員隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名評論員，全縣共有評論員36人，為鼓勵(lì)評論員的工作積極性，縣紀(jì)委專門制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施，評論員在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)帖，開展正面引導(dǎo)輿論導(dǎo)向工作，同時(shí)利用網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制，對于突發(fā)性事件做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、引導(dǎo)及時(shí)。

(四)組織網(wǎng)絡(luò)輿情工作專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。工欲善其事，必先利其器，縣紀(jì)委宣教室積極組織相關(guān)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時(shí)更新技術(shù)手段，了解網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢。學(xué)習(xí)新的技術(shù)手段提升網(wǎng)評引導(dǎo)和網(wǎng)上管控能力和水平，學(xué)習(xí)利用技術(shù)手段自動(dòng)跟帖、頂貼，在節(jié)省人力的同時(shí)，提高網(wǎng)上引導(dǎo)管控工作效率和效果。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在的問題。

一是對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的認(rèn)識(shí)不到位。由于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的特殊性，工作的實(shí)際效果不容易看到，并且很難有一個(gè)可以衡量的考核標(biāo)準(zhǔn)，許多人特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無，對網(wǎng)絡(luò)輿情工作不重視?？傮w上網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作已經(jīng)進(jìn)入良性軌道，日趨科學(xué)規(guī)范，“主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切、主動(dòng)處理現(xiàn)實(shí)矛盾和問題”成為各級黨委政府部門的共識(shí)，但個(gè)別事件在應(yīng)對技巧和回應(yīng)方式等方面仍有欠缺，語氣過于生硬、過于絕對。

二是網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制不夠完善。建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)輿情工作機(jī)制，順應(yīng)反腐倡廉工作的新形勢，只有通過合理的制度設(shè)計(jì)，建立一套成熟可行的工作機(jī)制，才能讓網(wǎng)絡(luò)變成紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的搜集、研判、分析的程序，才能進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作。網(wǎng)絡(luò)的開放性帶來了它的一個(gè)負(fù)面結(jié)果，即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實(shí)信息，導(dǎo)致人們形成與現(xiàn)實(shí)不相符合的意見，嚴(yán)重的還會(huì)使人們產(chǎn)生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀(jì)線索的信息也會(huì)因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應(yīng)對機(jī)制存在著滯后性和職能缺失，往往出現(xiàn)“事前不問、事后救火”的被動(dòng)局面，從而喪失主動(dòng)權(quán)，損害公信力。

三是相關(guān)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。隨著智能手機(jī)普及和網(wǎng)絡(luò)自媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論場形成越來越迅速，某一現(xiàn)實(shí)事件一經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中，便會(huì)迅速出現(xiàn)在微博、微信等社交圈子中，瞬間在網(wǎng)上形成熱點(diǎn)，某些事件甚至?xí)痪W(wǎng)友利用手機(jī)同步直播;從傳播介質(zhì)來看，既有文字圖片，也有音頻視頻，甚至?xí)胁?bào)人即時(shí)的旁白評論。網(wǎng)絡(luò)輿論場形成的即時(shí)化、參與介質(zhì)的全媒體化，對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作提出了更高要求。目前工作人員技術(shù)水平滯后于復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情形勢，不能做到“監(jiān)測即時(shí)化、應(yīng)對即時(shí)化、調(diào)控即時(shí)化”。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的意見和建議。

(一)建立資源整合機(jī)制。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭，網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳等相關(guān)單位參與的聯(lián)席會(huì)議制度，針對網(wǎng)絡(luò)輿情定期或不定期召開工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，會(huì)商網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對工作;將紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)、執(zhí)法糾風(fēng)監(jiān)督與行政效能投訴板塊進(jìn)行整合，對其中的投訴舉報(bào)的信息納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。另外，對于影響力較大或重大突發(fā)事件，在利用官方微博或政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)播報(bào)事件進(jìn)展同時(shí)，通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站集納網(wǎng)上相關(guān)報(bào)道，還原事件過程真相及處置結(jié)果，能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。

(二)建立信息收集機(jī)制。加強(qiáng)與政府網(wǎng)絡(luò)主管部門、公安機(jī)關(guān)溝通與聯(lián)系，及時(shí)獲取網(wǎng)上監(jiān)控的有關(guān)黨員干部、公職人員黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能等方面的信息?！凹皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置”是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對成敗與否的關(guān)鍵一環(huán)。日常工作中，我們在密切關(guān)注網(wǎng)上信息的同時(shí)，要求信息員及時(shí)上報(bào)收集到的突發(fā)事件及潛在的突出矛盾和問題，將輿情管理重心從后端的“應(yīng)急響應(yīng)”轉(zhuǎn)移到前端的“現(xiàn)實(shí)隱患”和“網(wǎng)上第一落點(diǎn)”，并根據(jù)掌握的零星信息迅速做好布控工作，根據(jù)網(wǎng)上輿情走勢和輿論關(guān)注點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整回應(yīng)方式和側(cè)重點(diǎn)，遏制謠言的傳播，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作的主導(dǎo)權(quán)。

(三)建立信息發(fā)布機(jī)制。在紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息辦理情況發(fā)布平臺(tái)”。一旦出現(xiàn)重大事件，立即啟動(dòng)信息發(fā)布機(jī)制，協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導(dǎo)輿論等工作。歷次重大突發(fā)事件應(yīng)對表明，避而不答、視而不見、久拖不決只會(huì)火上澆油，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化，措辭強(qiáng)硬、自說自話、答非所問可能會(huì)激化網(wǎng)民對立情緒，陷入更大被動(dòng)。因此，認(rèn)真傾聽網(wǎng)上聲音、及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑、虛心接受社會(huì)監(jiān)督才是明智之舉。從近年來輿情應(yīng)對成功案例分析，“態(tài)度決定效果”，涉事部門應(yīng)當(dāng)以“有則改之、無則加勉”的坦誠態(tài)度，誠懇接受社會(huì)的監(jiān)督，爭取公眾的理解。同時(shí)要及時(shí)發(fā)聲、善于發(fā)聲，第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑，并隨時(shí)通告事件進(jìn)展，搶占輿論主動(dòng)權(quán)。

(四)建立工作落實(shí)機(jī)制。在輿情事件處置過程中，線上線下工作相輔相成，缺一不可。首先要從解決現(xiàn)實(shí)問題入手。輿情事件一經(jīng)爆發(fā)，相關(guān)部門應(yīng)立即著手調(diào)查事件真相，并督促涉事主體部門盡快妥善處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和處置。積極主動(dòng)做好事件回應(yīng)和信息發(fā)布工作，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情走勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、敏感性言論，及時(shí)封堵刪除煽動(dòng)性、攻擊性、行動(dòng)性信息，針對網(wǎng)民質(zhì)疑，加強(qiáng)網(wǎng)評引導(dǎo)，確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)有序、不失控。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇九

每個(gè)人都有網(wǎng)絡(luò)言論自由，所以一些事情在網(wǎng)絡(luò)上會(huì)變得非常容易傳播，極其容易引起網(wǎng)民的輿論，如何應(yīng)對這些輿論，成為了各個(gè)企業(yè)和部門的一個(gè)難題，所以，相關(guān)部門能組織一些人員學(xué)習(xí)和了解輿情發(fā)展，輿情分析，及時(shí)應(yīng)對常常能將公關(guān)危機(jī)化解。帶來意想不到的結(jié)局?，F(xiàn)在，工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)研究所網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心開始對輿情分析人員頒發(fā)輿情分析師證書，足以說明國家已經(jīng)意識(shí)到這些了。未來，可能輿情分析師證書將會(huì)是含金量很大的證書。

未來的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)，請重視網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇十

為正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，高度重視“網(wǎng)絡(luò)問政”，樹立正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾、溝通民意的橋梁作用，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和訴求渠道，重視和解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把網(wǎng)絡(luò)民意真正落實(shí)到政府部門具體的公共決策和政策執(zhí)行過程中。特制開發(fā)區(qū)管委會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作制度。

一、總體要求。

通過開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)系統(tǒng)與網(wǎng)民互動(dòng)交流制度，深入了解民意、體察民情、匯聚民智，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，促進(jìn)解決民生問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置。

成立開發(fā)區(qū)管委會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，由羅正軍任組長，王必水為副組長，各局室負(fù)責(zé)人為成員。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理職責(zé)：上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)站政民互動(dòng)板塊、網(wǎng)上辦事大廳、社會(huì)管理服務(wù)中心等主流網(wǎng)站的論壇，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，以單位或個(gè)人身份積極參與發(fā)貼或跟貼，在線引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

三、辦理流程。

2、批辦留言。對上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核，確定需回復(fù)的留言信息，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)提出辦理意見并批轉(zhuǎn)相關(guān)單位或人員辦理落實(shí)；對需要多個(gè)單位辦理的進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確牽頭領(lǐng)辦單位。

3、辦理回復(fù)。相關(guān)單位或個(gè)人收到批辦的意見后，對網(wǎng)民留言所涉及的具體事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處置。

4、跟蹤督辦。對批轉(zhuǎn)出去的留言辦理件進(jìn)行跟蹤，對未按時(shí)辦理或不按有關(guān)規(guī)定辦理的承辦單位或個(gè)人進(jìn)行督辦，確保問題按期辦結(jié)。

5、審定回復(fù)。相關(guān)單位上報(bào)的書面回復(fù)意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后，由指定的網(wǎng)絡(luò)輿情管理員將答復(fù)內(nèi)容通過網(wǎng)民原留言的網(wǎng)站進(jìn)行反饋。

6、立卷歸檔。辦公室對網(wǎng)民反映的問題、意見、建議的原始材料、本單位的辦理情況、交辦回復(fù)記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示件和其他具有保存價(jià)值的材料，要及時(shí)立卷歸檔。

7、監(jiān)督檢查。對單位網(wǎng)民留言答復(fù)情況進(jìn)行跟蹤登記，對未及時(shí)辦理的留言要進(jìn)行催辦，對未作回復(fù)，又未作說明的單位，將進(jìn)行通報(bào)。

四、辦理要求。

1、深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是新形勢下暢通民意渠道、做好群眾工作、化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)工作舉措。各單位主要負(fù)責(zé)人要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，真正把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，確定一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)辦理，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、求真務(wù)實(shí)、及時(shí)辦理。單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，真心誠意納言，實(shí)實(shí)在在解難題，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事。對于訴求合理、有條件解決的，要立即給予解決；對于應(yīng)該辦理但一時(shí)不具備條件解決的，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；對于不符合政策法規(guī)的，要認(rèn)真做好宣傳教育和思想疏導(dǎo)工作，真正做到讓網(wǎng)民滿意，以實(shí)際行動(dòng)解民之憂、取信于民。

3、善于總結(jié)、不斷提高。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。要注重實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)，探索辦理規(guī)律，完善信息技術(shù)平臺(tái)，建立長效工作機(jī)制，用制度和機(jī)制保障辦理工作的規(guī)范化、程序化。

4、注重引導(dǎo)、注意保密。在辦理工作中，要注重引導(dǎo)網(wǎng)民提供真實(shí)身份，通過合法途徑、合理方式實(shí)事求是地反映有關(guān)問題、表達(dá)利益訴求。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇十一

11、總的來說。

切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院輿情的引導(dǎo)和管理，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度地避免、減少和消除輿情帶來的各種負(fù)面影響，營造良好的輿情環(huán)境，根據(jù)醫(yī)院工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

22.范圍。

全院范圍，3。

3.1工作原則網(wǎng)絡(luò)輿論是指公眾通過網(wǎng)絡(luò)傳播對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題具有較強(qiáng)的影響力、傾向性的發(fā)言和觀點(diǎn)，傳播方式以推特、論壇等形式為中心。醫(yī)院各部門應(yīng)充分重視網(wǎng)絡(luò)輿論，遵循以下原則，正確處理和引導(dǎo)與醫(yī)院相關(guān)的敏感網(wǎng)絡(luò)輿論。

3.1.1醫(yī)院貫徹速報(bào)事實(shí)、慎重報(bào)告原因、態(tài)度";的信息發(fā)布原則是，網(wǎng)絡(luò)輿論事件發(fā)生后，努力在第一時(shí)間發(fā)布正確、權(quán)威的信息。最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不正確報(bào)道，掌握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。

3.1.2網(wǎng)絡(luò)輿論的處理堅(jiān)持三同步"的原則，堅(jiān)持突發(fā)事件的處理和新聞應(yīng)急的同時(shí)配置、執(zhí)行授權(quán)。加強(qiáng)引導(dǎo)、重視效果，提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，依托主流媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用外媒。

3.1.3接受媒體采訪，公開信息時(shí)，堅(jiān)持四個(gè)";統(tǒng)一，即統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口，避免口徑不同、多發(fā)表。處置輿情突發(fā)事件各部門緊密配合，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，精準(zhǔn)引導(dǎo)輿情3.2明確職責(zé)完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任。

3.2.1網(wǎng)絡(luò)輿論的處理，以醫(yī)院院長為新聞發(fā)言人和第一負(fù)責(zé)人，黨組工作部和相關(guān)業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人。黨群工作部和相關(guān)業(yè)務(wù)科由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指導(dǎo)處置本院重要敏感網(wǎng)絡(luò)輿論。

3.2.2黨組工作部具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)測、報(bào)告、研究、驗(yàn)證、新聞應(yīng)急和相關(guān)信息公開等應(yīng)急工作。輿論相關(guān)業(yè)務(wù)科主任帶領(lǐng)科醫(yī)務(wù)人員，與黨群工作部門合作開展輿論處理。

3.3輿論管理3.3.1輿論分為一般輿論和緊急輿論，一般輿論是對醫(yī)院提出的批評、改善工作的意見和建議。緊急輿論是指對醫(yī)院產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的信息。

3.3.2醫(yī)院輿論監(jiān)測工作由黨組工作部統(tǒng)一管理，各科主任負(fù)責(zé)本科輿論的日常監(jiān)督工作。

3.3.3黨組工作部收集整理相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論信息，注冊相關(guān)資料。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論的危急程度，報(bào)告和請示醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

3.4輿論處理3.4.1輿論處理由黨群工作部按醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指示，按回口科處理原則實(shí)施輿論處理。各科負(fù)責(zé)人得知輿論后，應(yīng)當(dāng)按照快速反應(yīng)、調(diào)查執(zhí)行、妥善處理";原則積極處理，向黨組工作部報(bào)告處理方法。

3.4.2一般輿論處理經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查后，以投稿、投稿等方式積極解決疑問，消除矛盾，控制影響，一般在15個(gè)工作日內(nèi)完成。

3.4.3緊急輿論應(yīng)在4、小時(shí)內(nèi)完成初步驗(yàn)證和處理情況，必要時(shí)由紀(jì)檢監(jiān)察室到有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)證，迅速將結(jié)果提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)制定特別處理方案，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審查意見進(jìn)行處理。

3.4.4對公眾關(guān)心、社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的緊急輿論，根據(jù)具體情況形成新聞稿?？梢约皶r(shí)通過醫(yī)院官網(wǎng)、微博、微信公眾平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布，同時(shí)在紙媒、電視媒體等主流媒體發(fā)布，適當(dāng)召開發(fā)布會(huì)，公開處理結(jié)果。

3.4.5黨組工作部判斷輿論發(fā)展情況，根據(jù)輿論動(dòng)向調(diào)整，避免二次災(zāi)害。

3.5加強(qiáng)管理，3.5.1，黨群工作部實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論。定期向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)接受并執(zhí)行上級指令。

3.5.2加強(qiáng)醫(yī)院和各科官方微信、微博、網(wǎng)站等新媒體的管理。不得在醫(yī)院的官方微博和個(gè)人微博等媒體上發(fā)表與未經(jīng)審查或公開的網(wǎng)絡(luò)輿論有關(guān)的內(nèi)容。

3.5.3各業(yè)務(wù)科醫(yī)務(wù)人員在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)醫(yī)院負(fù)面輿論，不得立即聯(lián)系黨組工作部，隨意投稿或轉(zhuǎn)發(fā)。醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)醫(yī)院指派，不得擅自接受媒體采訪。

3.5.4未按本方案開展輿論監(jiān)測和處置，未及時(shí)處置或處置不當(dāng)，引起嚴(yán)重不良影響，醫(yī)院將追究有關(guān)科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇十二

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是為大家整理的網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告【11篇】,歡迎品鑒!

xxxx集團(tuán)黨委：

為貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委和集團(tuán)公司黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署，xxxx支部委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，采取研究部署、調(diào)研摸排、談心談話，并通過qq、微信、短信、電話以及座談會(huì)等形式深入各部門與廣大職工交流溝通，詳細(xì)了解其工作、生活和思想等狀況，廣泛聽取廣大職工的意見和建議，對2021年第三季度干部職工思想和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情情況進(jìn)行分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、關(guān)于干部職工思想情況。

(一)基本情況。

一是不斷提高政治素養(yǎng)。xxxx黨支部始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作融入中心工作，并在推進(jìn)d史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年系列活動(dòng)當(dāng)中進(jìn)行加強(qiáng)。通過緊緊圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”開展專題學(xué)習(xí)，組織d史知識(shí)學(xué)習(xí)教育及意識(shí)形態(tài)教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化全體黨員干部對黨的光輝歷史的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)對社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷鞏固壯大主流思想輿論，把握正確輿論導(dǎo)向，積極營造良好思想輿論氛圍。截至8月底，累計(jì)發(fā)放30余套學(xué)習(xí)資料(含課件)，開展3次專題學(xué)習(xí)研討、召開3次專題會(huì)，開展10余次主題活動(dòng)，組織d史專題4場集中學(xué)習(xí);同時(shí)，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“蓉城先鋒”、“d史學(xué)習(xí)教育”微信公眾號(hào)、“共產(chǎn)黨員”微信公眾號(hào)等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，用活xxx集團(tuán)企業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)資源庫，并由公司統(tǒng)一購買組織全體員工學(xué)習(xí)“混沌大學(xué)”中企業(yè)先進(jìn)管理理論，在網(wǎng)絡(luò)學(xué)院選課數(shù)達(dá)百余門，累計(jì)學(xué)習(xí)幾百學(xué)時(shí)，切實(shí)營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

二是深入實(shí)踐“我為群眾辦實(shí)事”。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，聚焦d史學(xué)習(xí)教育要求，結(jié)合各自分管領(lǐng)域，深入基層，扎實(shí)開展調(diào)查研究;全體黨員干部積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，扎實(shí)開展為民服務(wù);把推動(dòng)落實(shí)“幸福美好生活十大工程”作為“我為群眾辦實(shí)事”重要抓手，深入推進(jìn)天府文化進(jìn)文旅，扎實(shí)開展“我為幸福美好生活十大工程作貢獻(xiàn)”活動(dòng);聚焦職工群眾的“急難愁盼”，不斷豐富志愿活動(dòng)形式，扎實(shí)開展志愿服務(wù)，不斷提升職工群眾幸福感和歸屬感。截至8月底，累計(jì)開展了“文化公園清明節(jié)共建共聯(lián)，宣傳垃圾分類”、宣傳農(nóng)民工工資支付條例、節(jié)假日員工慰問、員工法律法務(wù)專題培訓(xùn)、“我是旗幟，向我看齊”共產(chǎn)黨員先鋒行動(dòng)、、與移動(dòng)青羊區(qū)分公司進(jìn)行黨建共聯(lián)進(jìn)公司服務(wù)、等一系列“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)。

三是堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立職工利益無小事的觀念，解決職工困難放在工作的重要位置，積極主動(dòng)關(guān)心和思考職工的想法和訴求，設(shè)身處地的為職工解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過辦實(shí)事辦好事的舉措來聚人心。公司黨支部、工會(huì)從關(guān)愛職工的角度出發(fā)，先后開展辦公區(qū)域內(nèi)空調(diào)全面清洗、啟動(dòng)樓頂黨建活動(dòng)室(職工之家)建設(shè)、組織全體員工接種新冠疫苗、“xxxx”主題辦公室美化diy競賽、“xxxx”等一系列主題活動(dòng)。將組織溫暖傳遞給一線、傳遞給干部職工，推動(dòng)全體干部職工形成相互關(guān)心、相互尊重的和諧氛圍。

(二)存在問題。

一是理論聯(lián)系實(shí)際還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分黨員干部職工沒有將所學(xué)所獲有效轉(zhuǎn)化為提升工作效率、改善工作質(zhì)量的有效工具，成果轉(zhuǎn)化的能力還有待提高。

二是服務(wù)群眾成效還不夠突顯。部分職工服務(wù)意識(shí)還不夠，專題調(diào)研還需加強(qiáng)、關(guān)心關(guān)愛還需深入、服務(wù)成效還需提高。

三是個(gè)別職工情緒穩(wěn)定性還不夠。因疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的沖擊影響，部分員工危機(jī)意識(shí)增強(qiáng)，對能力不足產(chǎn)生了焦慮情緒，存在較大心理壓力。

(三)下步計(jì)劃。

一是提升學(xué)習(xí)實(shí)效。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)中央、省市各類方針政策，提高理論認(rèn)識(shí)水平，堅(jiān)持不懈地學(xué)、原原本本地學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，真正做到學(xué)深學(xué)透、能用會(huì)用。

二是加強(qiáng)關(guān)懷基層。加強(qiáng)談心談話力度，強(qiáng)化正向引導(dǎo)，多渠道及時(shí)了解職工所思所盼，持續(xù)豐富企業(yè)職工培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工提升自身綜合素質(zhì)。

二、關(guān)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)情況。

(一)基本情況。

一是堅(jiān)決落實(shí)上級部署。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入開展d史學(xué)習(xí)教育等主題教育，把著力推進(jìn)習(xí)xx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心放在黨委意識(shí)形態(tài)工作重要位置，把疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù);始終堅(jiān)持以中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀肺炎疫情防控工作部署為指導(dǎo)，深入貫徹疫情防控工作要求，牢牢把握正確的政治方向，在毫不放松抓好疫情防控的同時(shí)，深入研究謀劃旗下各景區(qū)、街區(qū)、重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”。

二是堅(jiān)決做好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。將意識(shí)形態(tài)工作納入《2021年黨建工作要點(diǎn)》《xxxx黨支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》《2021年xxxx黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》《2021年xxx黨支部廉潔承諾書》。截至8月底，黨支部召開支委(擴(kuò)大)會(huì)2次、專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次、通報(bào)意識(shí)形態(tài)工作1次。加強(qiáng)企業(yè)干部職工意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)，組織3名入黨積極分子、發(fā)展對象、新發(fā)展黨員參加集團(tuán)公司入黨培訓(xùn)，進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)，促進(jìn)真正從思想上入黨，組織10余名干部職工開展各類主題黨課6次，努力增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高政治鑒別能力。

三是加大統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。努力做好無黨派知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作，深入貫徹落實(shí)習(xí)xx總書記關(guān)于弘揚(yáng)愛國奮斗精神的重要指示精神，推動(dòng)“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”無黨派知識(shí)分子主題教育活動(dòng)持續(xù)深入開展，樹典型、起示范，廣泛開展無黨派知識(shí)分子風(fēng)采征集活動(dòng)，提煉立足本職崗位建功立業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)“雙勝利”等先進(jìn)典型事跡，層層傳遞正能量，切實(shí)增強(qiáng)正面引領(lǐng)力度。定期分析調(diào)研新時(shí)代無黨派知識(shí)分子思想政治工作情況，加強(qiáng)教育引導(dǎo)服務(wù)，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，提高無黨派知識(shí)分子的政治覺悟，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。截至8月，新增入黨積極分子1人、新發(fā)展黨員2人。

(二)存在問題。

一是培訓(xùn)力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。體現(xiàn)在部分黨員對意識(shí)形態(tài)工作概念模糊，對如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作還未沒有清晰的認(rèn)識(shí)體系。

二是全體黨員重視程度還不夠。體現(xiàn)在中心工作和意識(shí)形態(tài)工作“一手硬一手軟”的問題仍不同程度存在，個(gè)別黨員在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制還不夠責(zé)任明確，面對問題逃避推諉多，正確面對少。

三是陣地管理還不夠。體現(xiàn)在對新媒體管理上機(jī)制還不夠完備，在信息發(fā)布及管理的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范度上有待進(jìn)一步提升。

(三)下步計(jì)劃。

一是持續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作。深入貫徹落實(shí)《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，全年組織開展不少于2期集中教育培訓(xùn)，層層開展意識(shí)形態(tài)工作專題研究部署會(huì)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作教育，確保牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

二是建立健全責(zé)任追究機(jī)制。以機(jī)制建設(shè)為根本，建立健全抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究機(jī)制，對違反相關(guān)管理規(guī)定的黨員、干部，依規(guī)依據(jù)追究責(zé)任。

三是提升新媒體運(yùn)營管理質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《xxx市國有企業(yè)新媒體管理辦法(試行)》，優(yōu)化內(nèi)部管理辦法和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)新媒體建設(shè)、管理和運(yùn)行。

(一)基本情況。

一是持續(xù)加大正面宣傳。全面用好公司官博、官微、官方抖音和戰(zhàn)略合作媒體等宣傳矩陣，堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里、宣傳工作就跟進(jìn)到哪里，繼續(xù)深度傳播集團(tuán)公司“xxxx”的品牌價(jià)值觀，充分發(fā)揮寬窄巷子自媒體矩陣整合效力，加強(qiáng)原創(chuàng)，持續(xù)發(fā)聲。截至8月底，xxx微信公眾號(hào)共策劃發(fā)布微信稿共29期，共84條，平均每周發(fā)布約3條。微信推文總閱讀16.58人次，頭條總閱讀14.9人次，平均頭條微信閱讀5137人次，標(biāo)記原創(chuàng)共推文33條，平均每月約5條，xxxx插畫稿25張。推文閱讀量一萬以上2篇，推文閱讀量五萬以上1篇，長圖設(shè)計(jì)推文2篇;官方微博共發(fā)布信息75條,總閱讀量125萬+，xxx官方抖音號(hào)，共發(fā)布13條短視頻，總閱讀量26.7萬。促進(jìn)文旅復(fù)工滿產(chǎn)，推動(dòng)文旅消費(fèi)回補(bǔ)、激發(fā)文旅消費(fèi)潛力，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。圍繞“成都國企·強(qiáng)根鑄魂”系統(tǒng)工程，聚焦國資國企“三大定位”，落實(shí)“四個(gè)弘揚(yáng)”企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)核要求，著力打造“xxx”黨建品牌，黨建品牌相關(guān)工作先后參與了國資國企工委和集團(tuán)公司黨委組織的黨建品牌評選，并在集團(tuán)公司獲頒“xxxx”。有效加強(qiáng)了宣傳示范效應(yīng)，助力樹立了國資國企的良好形象。

二是妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情。公司嚴(yán)密跟蹤媒體動(dòng)態(tài)并保持良好溝通，積極收集輿情，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿情動(dòng)態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)輿情即將成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)時(shí)掌握相關(guān)信息時(shí)，進(jìn)行正面輿論引導(dǎo)，降低負(fù)面輿情影響，在第一時(shí)間啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對程序。2021年上半年有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和熱點(diǎn)敏感問題，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭，科學(xué)妥善處置“xxxx”事件，及時(shí)消除了“特殊成員”和“輿論飛地”，維護(hù)了公司的公信力和企業(yè)形象。

(二)存在問題。

一是黨建品牌融入日常經(jīng)營還不夠深入。由于黨建品牌還處于起步規(guī)劃階段，黨建相關(guān)工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，辦法不多，思想不夠開放，導(dǎo)致黨建品牌融入日常經(jīng)營工作示范作用不突出。

二是宣傳隊(duì)伍能力還不夠?qū)I(yè)。在輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制等方面還需進(jìn)一步完善。相關(guān)工作人員能力還需要進(jìn)一步提高。

(三)下步計(jì)劃。

一是繼續(xù)做好黨建品牌創(chuàng)建工作。推進(jìn)企業(yè)品牌與黨建品牌“xxx”深度融合，形成“一主多元、雙向驅(qū)動(dòng)”的黨建品牌矩陣;加強(qiáng)與中央、省、市媒體的合作，以多種形式、全方位加大對外宣傳力度，積極對接集團(tuán)公司，大力宣傳黨建優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，不斷擴(kuò)大公司知名度和影響力。

二是持續(xù)開展宣傳隊(duì)伍能力提升培訓(xùn)。適時(shí)舉辦宣傳骨干和網(wǎng)評員專業(yè)培訓(xùn)，開展熱點(diǎn)敏感輿情引導(dǎo)處置演練，推動(dòng)宣傳骨干、網(wǎng)評員和輿情監(jiān)督員不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。

三是不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情反饋工作機(jī)制。督促建立完備的工作制度，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)親自”工作要求，一把手負(fù)總責(zé)，分管班子成員包案，相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)，誰主抓、誰負(fù)責(zé)、誰調(diào)處，運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、公開評議等多種方式，確保矛盾糾紛及時(shí)有效化解，減少信訪問題的發(fā)生，積極推進(jìn)歷史遺留問題推進(jìn)化解。特此報(bào)告。

和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內(nèi)外關(guān)乎自己切身利益的公共事務(wù)或自己關(guān)心的特定事件所持的態(tài)度和意見，包括對自身的認(rèn)知、對所在單位的評價(jià)和對整個(gè)社會(huì)的態(tài)度。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，輿情作為民意的一種集中體現(xiàn)，愈來愈受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，因而近些年，對于輿情的理論和現(xiàn)實(shí)研究也得到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。然而，對于職工輿情，學(xué)術(shù)界關(guān)注甚少，幾近空白。事實(shí)上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規(guī)律，在監(jiān)測機(jī)制和干預(yù)機(jī)制上也有特定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和需要。工會(huì)作為工人階級的群眾組織，有效地疏導(dǎo)、監(jiān)管、掌控和利用職工輿情的發(fā)展趨勢與變化規(guī)律，不僅是維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職能這一題中應(yīng)有之義，也是當(dāng)前工會(huì)組織發(fā)揮社會(huì)職能所應(yīng)解決的重要課題。本報(bào)告在對工會(huì)干部進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，查閱有關(guān)資料，深入分析職工輿情的特點(diǎn)，工會(huì)干預(yù)的重要性、現(xiàn)狀和困難，進(jìn)而提出完善工會(huì)干預(yù)機(jī)制切實(shí)可行的對策建議。

與一般意義上的輿情相比，職工輿情具有以下特點(diǎn)：

1、從主體上看，職工輿情的主體是職工群眾。

一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權(quán)力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ)。隨著上海改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，到“十一五”末上海的從業(yè)人員已超過1000萬人，工會(huì)會(huì)員數(shù)已達(dá)到770萬人。其中，非公經(jīng)濟(jì)職工已成為職工隊(duì)伍的主體；同時(shí)，“80后”職工、農(nóng)民工也越來越多。職工隊(duì)伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個(gè)社會(huì)的輿情熱點(diǎn)。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個(gè)社會(huì)關(guān)心的問題；涉及職工隊(duì)伍穩(wěn)定的群體性事件也就成為社會(huì)性事件；職工對一些社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和民生問題的反應(yīng)與看法在很大程度上也代表了社會(huì)大眾的普遍態(tài)度。

2、從內(nèi)容上看，職工輿情主要來自職場方面。

一般意義上的輿情內(nèi)容是關(guān)乎民眾切身利益的公共事務(wù)或民眾關(guān)心的特定事件。由于民眾類型多樣，關(guān)注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認(rèn)為，職工輿情的內(nèi)容主要來自職場方面。由于職工個(gè)體的差異性和具體利益關(guān)系不同，尤其是職工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性的特點(diǎn)，會(huì)對同一事件產(chǎn)生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認(rèn)知和評價(jià)，如職工的個(gè)人理想、自豪感、主人翁意識(shí)、興趣愛好、社會(huì)地位認(rèn)知等；對所在單位的認(rèn)知和評價(jià)，如單位的工作環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資報(bào)酬、發(fā)展前途等；對職場上人際關(guān)系、工作壓力、創(chuàng)新與挑戰(zhàn)等的認(rèn)知和評價(jià)。

3、從傳播上看，職工輿情關(guān)乎企業(yè)社會(huì)形象與和諧穩(wěn)定。

一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個(gè)社會(huì)層面，從不同的源頭產(chǎn)生，依不同的路徑在公眾中傳播，產(chǎn)生不同的社會(huì)影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內(nèi)產(chǎn)生，通過企業(yè)論壇、貼吧，及有關(guān)的社區(qū)、博客、微博等多種方式進(jìn)行傳播。隨著信息社會(huì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，職工輿情呈現(xiàn)出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點(diǎn)，特別是一些負(fù)面信息往往會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被急速傳播和高度放大，成為影響企業(yè)社會(huì)形象、引發(fā)職工情緒對立、激化社會(huì)矛盾甚至釀成重大社會(huì)事件的導(dǎo)火索。同時(shí)，由于職工聚集在一定的用人單位中，范圍特定、情況類似、利益聯(lián)系緊密，往往使得職工輿情與普通輿情相比，傳播速度更快，影響力度更大。因此，及時(shí)了解負(fù)面信息，加強(qiáng)職工輿情干預(yù)，做好輿論引導(dǎo)和矛盾化解工作，對于維護(hù)企業(yè)社會(huì)形象、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

4、從干預(yù)上看，應(yīng)由工會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

一般意義上的輿情由于主體是民眾，主要應(yīng)由政府來干預(yù)。而職工輿情的主體是職工群眾，工會(huì)是職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，應(yīng)以工會(huì)為主導(dǎo)來干預(yù)職工輿情。各級工會(huì)組織應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，積極有效地干預(yù)職工輿情，著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動(dòng)的橋梁，使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環(huán)境中，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，一些矛盾和問題也逐漸凸顯，作為職工利益的代表者和維護(hù)者的工會(huì)組織，科學(xué)合理地干預(yù)職工輿情，具有非常重要的意義。

1、干預(yù)職工輿情，是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的新使命。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。而勞動(dòng)關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。如果沒有和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，那么企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)都將難以實(shí)現(xiàn)。干預(yù)職工輿情，就是了解職工的意愿，回應(yīng)職工的訴求，溝通信息，化解矛盾，為各項(xiàng)決策提供依據(jù)和指導(dǎo)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn)和突破口，是貫徹黨和政府關(guān)注民生、保障民生、改善民生的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，也是促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)有力舉措。因此，干預(yù)職工輿情，是工會(huì)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)大局的重要切入點(diǎn)，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義工會(huì)的鮮明特征，是構(gòu)建和諧社會(huì)的新使命。

2、干預(yù)職工輿情，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的重要體現(xiàn)。

黨的十七大報(bào)告指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀層面是這樣，在企業(yè)發(fā)展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)和職工都不可能獲得良好的發(fā)展。干預(yù)職工輿情，切實(shí)保障職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工自覺地把自己的命運(yùn)同企業(yè)的命運(yùn)聯(lián)系在一起，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。實(shí)踐證明，凡是競爭力強(qiáng)的企業(yè)，都是重視以人為本、關(guān)愛職工的企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是企業(yè)最好的發(fā)展環(huán)境，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。

3、干預(yù)職工輿情，是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，工會(huì)的工作對象、工作內(nèi)容、組織建設(shè)、環(huán)境條件出現(xiàn)了許多新情況新特點(diǎn)，工會(huì)工作面臨著新要求新挑戰(zhàn)。作為職工權(quán)益的合法代表、政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)組織必須承擔(dān)起第一責(zé)任人的重任，站在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的高度，努力開拓創(chuàng)新；主動(dòng)為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時(shí)反饋給黨和政府；處理好企業(yè)和職工的利益矛盾，在推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮作用；積極探索職工維權(quán)的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預(yù)職工輿情，為全面搞好工會(huì)工作提供一個(gè)很好的平臺(tái)，是切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)職能、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)有力抓手和很好的切入點(diǎn)。通過干預(yù)職工輿情，可以做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，努力把勞動(dòng)爭議解決在基層，提高職工權(quán)益的保障水平，最大限度地調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

本課題組共向參加上海工會(huì)學(xué)院培訓(xùn)和“改革與發(fā)展”信息會(huì)的工會(huì)干部隨機(jī)發(fā)放職工輿情調(diào)查問卷180份，回收有效問卷159份，有效率為88.3%；并對楊浦區(qū)總工會(huì)、黃浦區(qū)總工會(huì)、松江區(qū)總工會(huì)、上海市紡織工會(huì)、上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司工會(huì)、中國移動(dòng)上海公司工會(huì)、上海中星集團(tuán)有限公司工會(huì)等的20名工會(huì)干部開展訪談，搜集信息，深入了解工會(huì)干預(yù)職工輿情的實(shí)際情況。

1、在態(tài)度上，重視了解和干預(yù)職工輿情。

從問卷調(diào)查來看，對于單位工會(huì)干預(yù)職工輿情的頻率，所有的工會(huì)都關(guān)注職工輿情，以每月幾次的居多，占54.4%；其次是偶爾關(guān)注的，占28.5%；再次是每天關(guān)注的，占11.4%。而單位的職工輿情，由工會(huì)單獨(dú)或工會(huì)和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占到了81.0%。其中，由工會(huì)和黨委共同來了解和干預(yù)的，占41.1%；由工會(huì)和團(tuán)委共同來了解和干預(yù)的，占12.0%；由工會(huì)和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占1.9%。對于工會(huì)是否需要了解職工輿情，認(rèn)為非常需要的居多，占73.6%；其次是認(rèn)為比較需要的，占24.5%；而認(rèn)為一般的僅占1.9%。對于工會(huì)是否需要干預(yù)職工輿情，認(rèn)為比較需要的居多，占49.4%；其次是認(rèn)為非常需要的，占41.8%；而認(rèn)為一般的，占7.0%。對于所在單位工會(huì)是否重視了解職工輿情，認(rèn)為比較重視的居多，占48.4%；其次認(rèn)為非常重視的，占34.6%；而認(rèn)為一般的，占12.6%。

2、在了解渠道上，豐富多樣，普遍建立工會(huì)信息員隊(duì)伍。

從問卷調(diào)查來看，工會(huì)了解職工輿情的主要途徑包括職代會(huì)或職工大會(huì)、職工隊(duì)伍調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)交流、家訪或個(gè)別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會(huì)了解職工輿情的主要途徑中，選擇職代會(huì)或職工大會(huì)的居多，占23.9%；其次是選擇職工隊(duì)伍調(diào)查和家訪或個(gè)別談話的，分別占18.8%和17.5%；再次是選擇來信來訪和職工意見箱的，分別占12.9%和12.5%。另外，在訪談中了解到，根據(jù)上海市總工會(huì)的要求，各基層工會(huì)基本上都建立了自己的信息員隊(duì)伍。由這些工會(huì)信息員僅僅圍繞工會(huì)的重點(diǎn)工作，深入基層，了解情況，主動(dòng)反映職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)工會(huì)工作各方面的新情況和新動(dòng)態(tài)。

3、在干預(yù)措施上，不斷創(chuàng)新且具特色。

4、在內(nèi)容上，涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度是工會(huì)最關(guān)注和最需要干預(yù)的方面。

從問卷調(diào)查來看，對于所在單位工會(huì)最關(guān)注的職工輿情，認(rèn)為是涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價(jià)等），占19.7%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占16.1%。而對于工會(huì)最需要干預(yù)的職工輿情，也是認(rèn)為涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價(jià)等），占20.8%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占14.6%。可見，無論是所在單位工會(huì)最關(guān)注的職工輿情，還是工會(huì)干部認(rèn)為工會(huì)最需要干預(yù)的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）。而這也正是工會(huì)切實(shí)履行職能、維護(hù)職工權(quán)益的主要方面。

在對工會(huì)干部進(jìn)行問卷調(diào)查和深入訪談的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前工會(huì)干預(yù)職工輿情所遇到的困難主要有以下四個(gè)方面。

1、工會(huì)的地位和作用有待加強(qiáng)。

近年來，工會(huì)通過不斷改革創(chuàng)新，改善自身的服務(wù)，在維權(quán)、參與、教育等方面有了很大進(jìn)步，然而與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢相比，與廣大勞動(dòng)者的迫切需要相比，還有一定距離。在訪談中了解到，一些職工對工會(huì)及工會(huì)具體工作的認(rèn)識(shí)很片面、單一，有的甚至停留在工會(huì)只是文體活動(dòng)的組織者、困難補(bǔ)助的發(fā)放者等簡單認(rèn)識(shí)上。這就在很大程度上影響到工會(huì)對職工輿情的真正了解和具體干預(yù)。同時(shí)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把經(jīng)濟(jì)效益放在工作中的主要位置，對工會(huì)工作的重視程度不夠，導(dǎo)致工會(huì)在了解和干預(yù)職工輿情方面有時(shí)會(huì)感覺力不從心。另外，一些企業(yè)工會(huì)干部是身兼數(shù)職，很多還是半路出家，接受針對性的工會(huì)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多，往往存在著業(yè)務(wù)不熟、能力和經(jīng)驗(yàn)不足的弱化現(xiàn)象，也必然影響到其了解和干預(yù)職工輿情的能力和效果。

2、對職工輿情的了解渠道不夠完善。

當(dāng)前，工會(huì)了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實(shí)際工作中，一些工會(huì)往往與企業(yè)方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發(fā)揮作用了，發(fā)揮得怎么樣，工會(huì)的關(guān)注度還不夠。如職工援助服務(wù)中心，可以說其作為工會(huì)了解和干預(yù)職工輿情的一個(gè)重要渠道，已經(jīng)是廣泛建立起來了，并包括職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、互助保障、幫困救助、支內(nèi)補(bǔ)助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)等諸多項(xiàng)目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務(wù)中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務(wù)中心由于來訪職工人數(shù)過少，從原來的每天運(yùn)作改為每周運(yùn)作一次。當(dāng)然，這其中有工會(huì)對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)真思考我們的職工援助服務(wù)中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會(huì)才能夠更好地了解和干預(yù)職工輿情，更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

3、工會(huì)信息員的素質(zhì)與能力還需提高。

目前，在基層工會(huì)信息報(bào)送中，存在只報(bào)喜、不報(bào)憂的現(xiàn)象。一般性的信息多，經(jīng)過認(rèn)真思考和總結(jié)的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關(guān)的難點(diǎn)、敏感信息不敢報(bào)送，擔(dān)心上級部門產(chǎn)生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽(yù)；對于一些突發(fā)事件的信息上報(bào)也比較滯后，因?yàn)橐?jīng)過反復(fù)斟酌，才能決定是否上報(bào)以及如何上報(bào)。

各基層單位報(bào)送的信息數(shù)量存在很大差別，除了各基層工會(huì)信息員思想重視程度不一的原因外，更主要的是目前工會(huì)信息報(bào)送工作還處于被動(dòng)位置，有些信息嚴(yán)重滯后于工作。據(jù)了解，一些工會(huì)信息員是在上級工會(huì)對信息稿進(jìn)行交流和講評、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀信息員等措施的激勵(lì)下開展工會(huì)信息工作，主動(dòng)性不足。同時(shí)，由于工會(huì)信息員兼職較多，變動(dòng)程度也比較大，直接影響到他們的工會(huì)信息報(bào)送責(zé)任意識(shí)和自身的素質(zhì)與能力。這就需要根據(jù)新的形勢和要求，通過專門的工會(huì)信息員培訓(xùn)，不斷提高工會(huì)信息員的素質(zhì)與能力，使他們主動(dòng)從維護(hù)職工的合法權(quán)益、及時(shí)反映職工群眾的利益訴求出發(fā)來更好地開展工會(huì)信息工作。

4、對勞務(wù)派遣工的輿情干預(yù)比較薄弱。

勞務(wù)派遣工夾在用工企業(yè)與勞務(wù)派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業(yè)工會(huì)認(rèn)為，目前多數(shù)單位的做法是勞務(wù)派遣工在勞務(wù)派遣單位加入工會(huì)，委托用工企業(yè)工會(huì)進(jìn)行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進(jìn)一步明確。在實(shí)際工作中，由于委托程度不明確，用工企業(yè)工會(huì)在開展工會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)、為職工做好服務(wù)的過程中，必須考慮到工會(huì)經(jīng)費(fèi)，往往出現(xiàn)對勞務(wù)派遣工與正式職工服務(wù)項(xiàng)目不同的情況，這勢必影響到勞務(wù)派遣工的組織歸屬感與認(rèn)同感，進(jìn)而影響到對勞務(wù)派遣工輿情的了解和干預(yù)。

通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導(dǎo)機(jī)制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。鑒于當(dāng)前職工輿情的特點(diǎn)及工會(huì)的干預(yù)現(xiàn)狀和困難，需要加強(qiáng)完善工會(huì)的干預(yù)機(jī)制。

1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度方面為職工謀福利。

按照“十二五”規(guī)劃的要求，工會(huì)組織要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定、保障職工民生方面發(fā)揮重要作用。調(diào)查也了解到，涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）是工會(huì)最關(guān)注和最需要干預(yù)的輿情。工會(huì)組織應(yīng)貫徹以人為本的思想，在這個(gè)方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)。工會(huì)作為職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，要將充實(shí)、完善職代會(huì)運(yùn)行機(jī)制作為重要的工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，結(jié)合實(shí)際，總結(jié)、研究并創(chuàng)造性地充實(shí)、完善職代會(huì)運(yùn)行機(jī)制，將國家法律法規(guī)政策中有關(guān)職代會(huì)作用的規(guī)定，通過相應(yīng)的程序性規(guī)定，真正落到實(shí)處。另一方面，要加大《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，不斷了解職工遇到的困難和問題，積極引導(dǎo)職工利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益；健全同級黨委定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)制度，及時(shí)研究解決影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益維護(hù)的重大問題；充分發(fā)揮企業(yè)各部門與工會(huì)聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度的作用，對企業(yè)重要政策的出臺(tái)、職工群眾“三最”問題等進(jìn)行通報(bào)溝通，協(xié)商有關(guān)問題妥善解決。

2、明確定位，不斷提高工會(huì)的地位與工會(huì)干部的素質(zhì)。

工會(huì)是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者，這是工會(huì)的定位。如果工會(huì)不能作為職工的代言人出現(xiàn)，其加入工會(huì)的目的不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)迫使職工遠(yuǎn)離工會(huì)，也就導(dǎo)致工會(huì)無法履行基本職能。因此，工會(huì)必須明確定位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會(huì)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，全面推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)建功立業(yè)。一方面，工會(huì)要積極爭取參與到企業(yè)的核心決策中，充分保障職工的合法權(quán)益。既要在深化改革中，不斷健全工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，也要重視工會(huì)干部的考核、選拔、交流和使用，加強(qiáng)對工會(huì)干部的培養(yǎng)、鍛煉，提高工會(huì)干部的協(xié)調(diào)溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質(zhì)。另一方面，工會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨(dú)立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會(huì)工作的支持力度，著力為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，也要努力讓黨政給工會(huì)當(dāng)好后盾，旗幟鮮明地支持工會(huì)履行維護(hù)職能，對于工會(huì)無法獨(dú)立解決的問題，黨政全面協(xié)調(diào)，從而促使職工權(quán)益得到較好地維護(hù)。

3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求。

完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)，暢通企業(yè)廣大職工與工會(huì)的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的不斷鞏固和發(fā)展。首先，要提高工會(huì)干部的溝通技能，讓工會(huì)干部積極學(xué)習(xí)溝通的藝術(shù)與技巧，學(xué)會(huì)傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達(dá)到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強(qiáng)與職工的溝通聯(lián)系，直接了解職工的實(shí)際困難和思想動(dòng)態(tài)，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內(nèi)部、部門之間的各種定期會(huì)議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會(huì)等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個(gè)渠道充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第三，對于網(wǎng)絡(luò)溝通這一渠道，要組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測隊(duì)伍，并建立相應(yīng)的責(zé)任制度。應(yīng)高度重視工會(huì)的信息化建設(shè)，組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責(zé)任感強(qiáng)的工會(huì)干部從事輿情工作；并將監(jiān)測內(nèi)容、時(shí)間及網(wǎng)站進(jìn)行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責(zé)，要求監(jiān)測研判小組每個(gè)成員在網(wǎng)上搜索輿情信息，規(guī)定發(fā)現(xiàn)信息后的處理流程及各自的職責(zé)，以充分反映職工群眾的意見和訴求。

4、積極干預(yù)職工輿情，大力發(fā)揮工會(huì)組織的引導(dǎo)作用。

不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會(huì)有不同的看法和理解。因此，職工輿情復(fù)雜多樣，有正確的，也有錯(cuò)誤的；有進(jìn)步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會(huì)要高度重視對職工輿情的干預(yù)工作，科學(xué)合理地疏導(dǎo)輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導(dǎo)職工的信仰追求、觀念潮流和價(jià)值認(rèn)同，要求新聞媒體必須強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以正確的輿論引導(dǎo)，形成有利于和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境。其次，對于職工表現(xiàn)出來的各種輿情，要注意疏導(dǎo)而不能堵塞，做到有情況早反應(yīng)，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導(dǎo)機(jī)制有利于穩(wěn)定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進(jìn)行梳理歸類，根據(jù)具體情況，采取不同的干預(yù)方式。要準(zhǔn)確記錄敏感信息的類別、訴求主要內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等關(guān)鍵因素，對特定信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)及敏感問題，及時(shí)進(jìn)行分析研判，剖析問題的原因和癥結(jié)，預(yù)測可能出現(xiàn)的情況，積極采取正確的應(yīng)對技巧和方法，主動(dòng)化解矛盾，在社會(huì)管理中真正發(fā)揮好工會(huì)組織獨(dú)特的維穩(wěn)作用。

5、關(guān)愛勞務(wù)派遣工，建立多方合力干預(yù)職工輿情的良好機(jī)制。

勞務(wù)派遣工的雇用和實(shí)際使用相分離，決定了勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益更容易受侵犯，是勞動(dòng)力市場上的弱勢群體。做好組織勞務(wù)派遣工建會(huì)入會(huì)工作，對維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧，具有重要意義。無論勞務(wù)派遣工直接加入用工企業(yè)工會(huì)，還是由用工企業(yè)工會(huì)委托管理，都應(yīng)從關(guān)愛勞務(wù)派遣工的要求出發(fā)，使勞務(wù)派遣工享有與正式職工同樣的勞動(dòng)保障、教育培訓(xùn)、先進(jìn)評選和幫助關(guān)懷，及時(shí)了解勞務(wù)派遣工的思想動(dòng)態(tài)和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發(fā)、調(diào)動(dòng)勞務(wù)派遣工的積極性和歸屬感。同時(shí)，為了加強(qiáng)對職工輿情的有效干預(yù)，工會(huì)應(yīng)改變以往只靠工會(huì)組織一家單打獨(dú)斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動(dòng)保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個(gè)部門聯(lián)合成立職工輿情工作小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權(quán)中遇到的難題進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促和協(xié)調(diào)處理，共同出謀劃策，齊心協(xié)力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會(huì)對職工輿情的干預(yù)能力，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報(bào)紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認(rèn)識(shí)到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體，在給我們帶來便捷的同時(shí)也帶來了輿情危機(jī)，正如一網(wǎng)友所說：“每個(gè)人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個(gè)人一只麥克風(fēng)，每個(gè)人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風(fēng)，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

面對不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體。一方面，人們可以隨時(shí)隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達(dá)自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動(dòng)某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時(shí)不能獲得消息或不能及時(shí)得到準(zhǔn)確的消息，就會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時(shí)隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應(yīng)??這些都屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的范疇，如何及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)輿情，并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應(yīng)的對策，對其實(shí)施有效的監(jiān)管，成為黨委政府維護(hù)自身形象、加強(qiáng)執(zhí)政能力的必要手段。

就目前而言，大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情對一個(gè)地方經(jīng)。

濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內(nèi)的，并沒有形成一個(gè)行之有效的監(jiān)管體系。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責(zé)任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個(gè)輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對策：

分析來看，造成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個(gè)方面：

5、對網(wǎng)絡(luò)輿情掉以輕心，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網(wǎng)絡(luò)輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)輿情，也是造成網(wǎng)絡(luò)輿情難以實(shí)施有效監(jiān)管的重要原因。

網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，他涉及到多個(gè)主體，需要社會(huì)的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管更應(yīng)該按照“管疏結(jié)合”，以“疏”為主的原則開展。

2、密織社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)被稱作浩瀚的海洋，它無時(shí)無刻不在進(jìn)行著信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調(diào)動(dòng)各主管部門、網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)構(gòu)的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運(yùn)作、快速反應(yīng)的輿情監(jiān)控體系和機(jī)制。

3、建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。各部門單位要對自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)提報(bào)，對可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點(diǎn)問題要充分估計(jì)、提前建立預(yù)案。要確定一名同志擔(dān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)搜集與本單位有關(guān)的負(fù)面信息，及時(shí)與上級網(wǎng)絡(luò)管理部門進(jìn)行溝通。

第一章：概述1.1建設(shè)背景。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來網(wǎng)絡(luò)傳播的興起，以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無法實(shí)現(xiàn)的個(gè)人表達(dá)自由的言論得到空前的發(fā)展。由于本身網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，更多的人們愿意采用網(wǎng)絡(luò)這種渠道來表現(xiàn)真實(shí)的想法。

中國社科院發(fā)布《2008年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》指出：2008年中國互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)快速發(fā)展和普及應(yīng)用，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，已由初期偏于娛樂與交友發(fā)生轉(zhuǎn)向，網(wǎng)絡(luò)新聞使用率大幅攀升，第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出：網(wǎng)民對“重大新聞我一般都首先從互聯(lián)網(wǎng)上看到”的總體認(rèn)同度高達(dá)62%。網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)輿論重要發(fā)源地。上述報(bào)告同樣指出：網(wǎng)民對“互聯(lián)網(wǎng)是我發(fā)表意見的主要渠道”的總體認(rèn)同度高達(dá)43%。

府執(zhí)政為民。眾口鑠金、積毀銷骨，嚴(yán)重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導(dǎo)致政府信任危機(jī)。

義

2.1、人力資源和社會(huì)保障行業(yè)輿情特點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)輿情處臵機(jī)制不健全，不能適時(shí)果斷處理危機(jī)。

目前，各地人力資源社會(huì)保障部門效仿宣傳部門組成的網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組，但尚未建議完善的網(wǎng)絡(luò)輿情工作的機(jī)制。一是工作缺乏預(yù)見性，部分領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的認(rèn)識(shí)不足。二是對于可能出現(xiàn)的危機(jī)后果估計(jì)不足，工作被動(dòng)，涉及本部門的輿情被網(wǎng)絡(luò)炒作后，人力資源和社會(huì)保障部門則采取了回避的態(tài)度，這樣不但不利問題的解決，反而增加對立情緒，造成矛盾進(jìn)一步激化。

指揮缺乏統(tǒng)一性，特別是多頭指揮，決策遲緩，有關(guān)部門層層匯。

報(bào)，不能及時(shí)果斷處理。

人社部門及工作人員缺乏處臵網(wǎng)絡(luò)輿情的技巧。

眾的質(zhì)疑，往往保持緘默或封鎖消息，很少與網(wǎng)民進(jìn)行良性互動(dòng)和有效溝通。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，涉及人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。

2.2.1有效的部署工作人員。

井陘礦區(qū)人民法院張杰。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的快速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為載體的群體性事件接踵出現(xiàn)，受到各方關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，各種信息借助網(wǎng)絡(luò)快速傳播，對現(xiàn)實(shí)中的事件起到推波助瀾作用，增加了處理難度。有些并不嚴(yán)重的事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)炒作后常常以訛傳訛出現(xiàn)信息失真，人為使得事態(tài)復(fù)雜化。有些事件還由于網(wǎng)民的大量參與形成網(wǎng)絡(luò)暴力，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。這些頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)群體性事件給各級政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力提出了新的挑戰(zhàn)，也給社會(huì)穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)管理工作增加了新的難度。

確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾，理性合法表達(dá)訴求。三是牢固樹立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念。全面實(shí)施量化目標(biāo)管理、辦案流程管理、內(nèi)外監(jiān)督管理，切實(shí)樹立起政法機(jī)關(guān)良好形象。

二是及時(shí)發(fā)布官方消息，做好輿情引導(dǎo)工作。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的主要特點(diǎn)是參與人數(shù)多，信息傳遞量大，消息傳播速度快。在所涉及的事件中，絕大多數(shù)參與討論的網(wǎng)民并不是事件親歷者，但對事件表示出了高度關(guān)切，他們從不同途徑獲取信息后，很快通過網(wǎng)絡(luò)傳遞出去，使得事件的參與人數(shù)滾雪球般增加，信息量快速膨脹，最后形成了網(wǎng)絡(luò)群體性事件。針對這一特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)群體性事件的形成及化解過程中，有關(guān)方面必須及時(shí)發(fā)布信息。對此有關(guān)方面必須建立信息溝通機(jī)制，通過開設(shè)一些“網(wǎng)上熱線”或網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng)，利用視頻、音頻、聊天系統(tǒng)等與網(wǎng)民交流，盡可能早地對網(wǎng)民的意見和訴求作出回應(yīng)，在雙方之間搭建起信息溝通的橋梁。

引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的有序發(fā)展。堅(jiān)持信息充分公開，提高黨政機(jī)關(guān)行政決策的透明度和公開度。積極培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)中的“意見領(lǐng)袖”，強(qiáng)化主流輿論，爭取中性輿論，孤立反動(dòng)言論。四要強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。注重吸納、培養(yǎng)高水平的網(wǎng)絡(luò)理論和管理人才、高素質(zhì)的一線網(wǎng)絡(luò)評論人才、掌握尖端網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的專業(yè)人才，通過業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技能的專業(yè)培訓(xùn)，使網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊(duì)伍更加知識(shí)化、專業(yè)化，成為檢察機(jī)關(guān)駕馭互聯(lián)網(wǎng)的綜合性“通才”。五要盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)立法。網(wǎng)絡(luò)立法是凈化網(wǎng)絡(luò)空間，減少網(wǎng)絡(luò)情緒型負(fù)面輿論的有效保障。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展與普及，網(wǎng)民數(shù)量急劇增加，網(wǎng)絡(luò)輿情也異常活躍，如果對網(wǎng)絡(luò)輿情處理不當(dāng)，不僅可能誘發(fā)民眾不良情緒，而且還會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性公共事件的發(fā)生，影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效引導(dǎo)，有助于化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，保持社會(huì)穩(wěn)定，也有助于提高政府的公信力。按照市委政法委通知要求，我縣圍繞“加強(qiáng)輿情應(yīng)對、有效處置網(wǎng)絡(luò)謠言、改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)”開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)，是公眾對某種社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題具有一定傾向性的意見在互聯(lián)網(wǎng)上的公開表述。據(jù)我縣網(wǎng)信辦掌握，3月份我縣共監(jiān)測研判網(wǎng)絡(luò)輿情79條。其中3月16日至31日，監(jiān)測轉(zhuǎn)辦網(wǎng)絡(luò)輿情33條。按照輿情分類，涉及環(huán)境保護(hù)方面4條、城建物業(yè)方面5條、城市管理方面6條、教育方面4條、信訪舉報(bào)和利益訴求方面12條、突發(fā)事件2條。4月份1-15日，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情82條，分析研判轉(zhuǎn)辦24條。按照輿情分類，涉及住建規(guī)劃方面9條、交通管理方面7條、城市管理方面4條、信訪舉報(bào)和利益訴求方面8條、突發(fā)事件6條。4月份，共監(jiān)測研判網(wǎng)絡(luò)輿情147條，轉(zhuǎn)辦處置網(wǎng)絡(luò)輿情30條。按照輿情分類，涉及城建物業(yè)方面13條、交通管理方面13條、城市管理方面7條、生態(tài)環(huán)境方面6條、國土規(guī)劃方面5條、保險(xiǎn)醫(yī)療方面4條、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面4條、社會(huì)治安方面5條、營商環(huán)境方面4條、教育方面1條、信訪舉報(bào)和利益訴求方面40條、其他45條。從目前的情況來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為以下三個(gè)特點(diǎn)。

1.龐大的網(wǎng)民規(guī)模極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。手機(jī)網(wǎng)民已達(dá)到40.1萬，其中53.2%的網(wǎng)民的個(gè)人月收入不超過3000元。另外，“高中和大專以上學(xué)歷人群中互聯(lián)網(wǎng)普及率已到了較高水平”“網(wǎng)民的增長動(dòng)力來自低學(xué)歷人群，截至2018年底,網(wǎng)民中小學(xué)及以下人群占比提升至10.9%”。這些來自于不同收入階層的網(wǎng)民，受教育程度不盡相同，對于同一個(gè)事物會(huì)傾向于聽取自己容易接受的某些側(cè)面，必然在網(wǎng)上出現(xiàn)各種的言論和情緒。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展日趨多樣化。一方面受過初高中以上教育年輕勞動(dòng)者比普通百姓知識(shí)豐富，他們對社會(huì)現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)問題更具有強(qiáng)烈的發(fā)聲沖動(dòng)，并且善于運(yùn)用最新的網(wǎng)絡(luò)輿情工具。這讓網(wǎng)絡(luò)輿情多了不少深度和理性。另一個(gè)方面，每個(gè)網(wǎng)民對國家政策、法規(guī)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生，以及網(wǎng)民自己的身邊事等方方面面都能通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的意見和見解。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情已成規(guī)模。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和逐漸全面地滲透到生活工作中，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們生活的不可分割的一部分，特別是以“微信”“微博”為代表的自媒體的廣泛運(yùn)用，通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)輿情已成為信息時(shí)代的新型和時(shí)尚實(shí)用的生活方式。

1.相關(guān)單位重視程度仍有不足。目前政府部門和機(jī)關(guān)干部對網(wǎng)絡(luò)輿情均已重視，對不良輿情對社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生的危害也普遍有所認(rèn)知。但與之有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體、電信運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營網(wǎng)、各類媒體等相關(guān)單位卻存在著淡漠的心態(tài)，對自身在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)中的作用認(rèn)識(shí)不足，危機(jī)意識(shí)淡薄。此外，個(gè)別政府部門仍然存在著責(zé)任落實(shí)不到位，推諉扯皮現(xiàn)象，對輿情發(fā)展預(yù)知不足，急于刪堵，缺乏工作技巧，有時(shí)疲于應(yīng)對。

2.相關(guān)單位交流溝通尚有不足。政府部門之間、政府部門和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營等相關(guān)單位之間，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商與電信運(yùn)營商之間等仍然存在信息交流互通不夠，從而不能很好地根據(jù)現(xiàn)有信息準(zhǔn)確判斷和預(yù)測網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展變化，對網(wǎng)絡(luò)輿情的可能造成的心理情緒影響和政治影響缺乏正確認(rèn)識(shí)，使得各個(gè)部門無法充分發(fā)揮正確高效的引導(dǎo)。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式仍有不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成，往往與相關(guān)部門和人員處置失當(dāng)密切相關(guān)。在網(wǎng)絡(luò)輿情初發(fā)時(shí)期，相關(guān)單位特別是一些政府部門和官員反應(yīng)滯后，現(xiàn)有輿情處置機(jī)制應(yīng)對性不強(qiáng)，應(yīng)對方法少，加之個(gè)別事件背后存在網(wǎng)絡(luò)推手，輿情引導(dǎo)工作難度大。

4.事后總結(jié)和反饋相對缺乏。隨著網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量的不斷增加，許多輿情的產(chǎn)生機(jī)理、爆發(fā)成因、消弭過程已經(jīng)被廣泛認(rèn)知，相應(yīng)的引導(dǎo)方式和手段也日趨完善。然而新情況、新問題也在不斷出現(xiàn)。所以輿情消弭后的總結(jié)和反饋仍然不能放松，同時(shí)對輿情結(jié)束后的追蹤也要重視和加強(qiáng)。

1.加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。提升政府網(wǎng)站信息的公開化、透明化，提高政府網(wǎng)站的公信力，吸引更多網(wǎng)民關(guān)注政府網(wǎng)站的發(fā)展和信息的變化。政府部門要繼續(xù)完善官方門戶網(wǎng)站，不斷拓展服務(wù)功能，以門戶網(wǎng)站為基點(diǎn)，加快電子政府建設(shè)，從而使網(wǎng)民愿意將政府網(wǎng)站作為信息接觸的發(fā)源地。加強(qiáng)政府官方網(wǎng)站溝通公眾與政府部門的橋梁功能，在重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，不斷通過政府網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息，并及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑，從而增加人們對政府網(wǎng)站的信任度和依賴感。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)輿情研判。針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作知識(shí)不系統(tǒng)、不全面的實(shí)際，建議組織全市網(wǎng)路輿情工作專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，建立政府網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制，這一機(jī)制包括網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集、信息分析、網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展方向的預(yù)測等環(huán)節(jié)?？梢晕袑I(yè)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展專題性社會(huì)調(diào)查研究，掌握現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài)和社會(huì)基本面的反響，從而敏銳捕捉和追蹤一些帶有苗頭性、傾向性或群體性的問題。通過分析判斷找出這些問題形成的根本原因，提出解決問題，引導(dǎo)輿論的對策和建議。

3.及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件。任何信息只要第一時(shí)間占據(jù)了人的頭腦，其后的信息，無論是多么正確和合理，都很難改變前面信息的地位和影響。因此，政府要在網(wǎng)絡(luò)傳播中獲取主動(dòng)地位，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，關(guān)鍵就是如何保障政府的信息能第一時(shí)間進(jìn)入人們的頭腦。也就是說，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)出現(xiàn)后，政府要能第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威的信息，同時(shí)保障該信息的準(zhǔn)確性和易接受性，并通過有效渠道能使公眾在最大范圍和程度上了解該信息。對違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)要加大打擊和震懾力度。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員建設(shè)。在交互開放的網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量虛假信息和極端言論，受眾無所適從，他們對于評論權(quán)威的依賴會(huì)更強(qiáng)烈。在我國大部分論壇的參與群體中“意見領(lǐng)袖”是必然存在的，他們文字表達(dá)能力強(qiáng)、分析問題深刻、有獨(dú)特見解的網(wǎng)民的發(fā)言往往影響甚至左右其他網(wǎng)民的看法，進(jìn)而對整個(gè)論壇的輿論方向起到了引導(dǎo)、控制的作用。

xx認(rèn)真貫徹落實(shí)《網(wǎng)路輿情隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作的方案》的通知要求，堅(jiān)持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，全面排查，確保以各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下：

一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真落實(shí)《通知》要求，強(qiáng)化輿情管控工作力度，確保“國慶”期間不發(fā)生非正常上訪和負(fù)面輿情，xx黨委召開專題會(huì)議就此項(xiàng)工部署安排，要求各部門要高度重視，采取有效措施，密切關(guān)注所屬職工及相關(guān)人員動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，遇到苗頭性、傾向性問題及時(shí)上報(bào)和處理。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)全院網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，妥善處置網(wǎng)上負(fù)面輿情，維護(hù)學(xué)院和諧穩(wěn)定，制訂本辦法。

一、學(xué)院成立網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)研究網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，建立有效引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機(jī)制；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和評論員隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

二、按照“政治可靠、知識(shí)豐富、數(shù)量充足、熟悉網(wǎng)絡(luò)語言特點(diǎn)和規(guī)律”的標(biāo)準(zhǔn)，組建輿情站，從各二級學(xué)院選拔成立一支輿情、評論員隊(duì)伍。

三、建立網(wǎng)絡(luò)輿情管理值班制度。輿情站安排好監(jiān)控值班表，實(shí)行輪流值班制度。輿情、評論員要主動(dòng)關(guān)注學(xué)院百度貼吧等學(xué)生注冊密集的貼吧、論壇，以及校園網(wǎng)等主流網(wǎng)站網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯總、反饋輿情。定期在貼吧、網(wǎng)上進(jìn)行宣傳、評論，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。主要針對學(xué)院重大突發(fā)事件，尤其是對不良信息和惡意炒作、網(wǎng)評文章，及時(shí)澄清事實(shí)真相，矯正視聽、引導(dǎo)輿論、維護(hù)形象。

四、輿情、評論員發(fā)現(xiàn)涉校輿情后，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)調(diào)查了解情況后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織及時(shí)采取應(yīng)對處置措施。網(wǎng)上輿情，網(wǎng)上解決；堵疏結(jié)合，妥善處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)正面信息宣傳，妥善處置負(fù)面信息，依法及時(shí)封堵和刪除有害信息。

五、突發(fā)事件發(fā)生后，涉事單位必須在第一時(shí)間報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)，重大事件報(bào)告學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)信息。

六、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作要按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有效管理、正確引導(dǎo)”原則進(jìn)行，需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供引導(dǎo)口徑，輿情、評論員在指導(dǎo)下進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

七、嚴(yán)肅網(wǎng)絡(luò)輿情管理的工作紀(jì)律。學(xué)院任何組織和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)，不得以單位或職務(wù)名義在網(wǎng)上發(fā)布信息，不得以單位或職務(wù)名義接受媒體采訪。

八、重大群體突發(fā)事件、敏感事件、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件的'報(bào)告、新聞通稿、須經(jīng)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，在接受新聞媒體采訪、需要對外披露信息時(shí)由學(xué)院新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布。

九、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。將網(wǎng)絡(luò)輿情處置納入考核體系，對做出突出成績的部門或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情，失職、瀆職、擅自發(fā)布虛假信息報(bào)道，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

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網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)輿情應(yīng)對工作，提升政務(wù)公開水平，羊山鎮(zhèn)制定本制度。

一、輿情監(jiān)測、研判。

健全輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對主要報(bào)刊及主流網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺(tái)政務(wù)輿情的日常監(jiān)測，特別是涉及公眾切身利益、可能影響政府形象和公信力的政務(wù)輿情信息的監(jiān)測，即時(shí)掌握了解輿情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真組織研判，區(qū)別不同情況，分類處理。輿情監(jiān)測過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的造謠傳謠行為，在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行查處。

二、應(yīng)對處置。

按照把輿情處置和事件處置結(jié)合起來的要求，建立完善全方位的綜合防控體系。涉事責(zé)任處室是第一責(zé)任主體，及時(shí)妥善處置政務(wù)輿情反映的問題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對處置不及時(shí)、應(yīng)對不力，造成負(fù)面影響的，將予以問責(zé)。規(guī)范處置流程，健全政務(wù)輿情受理、轉(zhuǎn)辦、反饋機(jī)制，定期通報(bào)網(wǎng)絡(luò)社情民意辦理和處置情況。

三、公開回應(yīng)。

健全政務(wù)信息公開、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)機(jī)制，把依法依規(guī)發(fā)布信息，貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過程，充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。一般性政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)，回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題，要實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說自話，力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然。對群眾提出的建設(shè)性意見，要公開吸納情況；對群眾反映的實(shí)際困難，要公布研究解決情況；對不了解情況，存在模糊認(rèn)識(shí)的，要發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑、澄清事實(shí)；對錯(cuò)誤看法要及時(shí)發(fā)布信息，進(jìn)行引導(dǎo)和糾正。

四、輿情回應(yīng)工作原則。

（一）公開透明原則。按照公開透明的要求，深入推進(jìn)政府信息公開，正確對待輿論監(jiān)督，做到不缺位、不失責(zé)。

（二）分級負(fù)責(zé)原則。牢固樹立輿情危機(jī)和公開意識(shí)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，注重源頭防范、源頭治理、源頭處置，做到盡職盡責(zé)。

（三）強(qiáng)化交流互動(dòng)。規(guī)范和整合政民互動(dòng)渠道，及時(shí)公開熱點(diǎn)，發(fā)揮輿情在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會(huì)輿論、暢通民意渠道中的作用。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。將政務(wù)輿情辦理、處置、回應(yīng)情況納入政務(wù)公開、效能建設(shè)考核。加大問責(zé)力度，對因工作重視不夠、應(yīng)對無方、處置不力而發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告案例篇十五

20xx年，網(wǎng)絡(luò)輿論板塊發(fā)生重要變化。政府加大了對互聯(lián)網(wǎng)的管理力度，微博大v遭遇沉重打擊，加上微信的分流，微博熱度大幅度下降。微信用戶增長迅速，新聞客戶端也在發(fā)展中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開始成為社會(huì)輿論的新信源。

在突發(fā)事件中，政務(wù)微博發(fā)聲成為政府新聞發(fā)布的標(biāo)配，中央級媒體和各級黨報(bào)紛紛開設(shè)法人微博，經(jīng)常成為事態(tài)演變的重要變量。

20xx年度傳統(tǒng)媒體的話語霸權(quán)在媒企之爭中被削弱。與此同時(shí)，自媒體話語權(quán)也在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神，為網(wǎng)絡(luò)信息把好關(guān)，矯正引導(dǎo)網(wǎng)民情緒，關(guān)系到國民心態(tài)的和諧與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

(一)網(wǎng)絡(luò)謠言治理初見成效。

20xx年8月19日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話，提出：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度，就是在這樣的背景下展開的。

隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日趨碎片化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜化，在保障公眾表達(dá)和社會(huì)監(jiān)督的積極功能之外，網(wǎng)絡(luò)輿論潛在的負(fù)面效應(yīng)也越來越明顯地表現(xiàn)出來。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不夠，經(jīng)常見風(fēng)就是雨。某些網(wǎng)絡(luò)大v粉絲數(shù)量眾多，不經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)一些謠言，擴(kuò)大了謠言的負(fù)面影響。此外，某些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為了商業(yè)利益，編織和傳播謠言。網(wǎng)絡(luò)誹謗，敲詐勒索，非法經(jīng)營，網(wǎng)絡(luò)虛假信息擾亂資本市場，讓不少公民、官員和上市公司深受其害。

公安部部署專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造、傳播謠言等違法犯罪，8月20日開始見諸媒體報(bào)道。在互聯(lián)網(wǎng)蓄意制造傳播謠言、惡意侵害他人名譽(yù)、非法攫取經(jīng)濟(jì)利益的秦志暉(網(wǎng)名秦火火)、楊秀宇(網(wǎng)名立二拆四)等人被抓獲。此后，陸續(xù)有多名大v(加v認(rèn)證的微博意見領(lǐng)袖)被拘，包括：擁有超過1200萬微博粉絲的超級大v薛必群(網(wǎng)名薛蠻子，嫖娼);活躍于云南的地方意見領(lǐng)袖董如彬(網(wǎng)名邊民，惡意編造謠言牟利)。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺(tái)。

經(jīng)過幾個(gè)月的清理，網(wǎng)上爆料社會(huì)負(fù)面現(xiàn)象特別是批評政府的聲音明顯減少，帖文情感詞力度下降，積極正面的聲音日漸增多。本文抽取100位活躍意見領(lǐng)袖的微博，發(fā)現(xiàn)以20xx年8月10日國信辦主任魯煒提出互聯(lián)網(wǎng)七條底線為拐點(diǎn)，此前兩個(gè)月累計(jì)發(fā)博72481條，此后兩個(gè)月累計(jì)發(fā)博65126條，下滑%。

而8月10日以后，體制內(nèi)媒體微博和政務(wù)微博的發(fā)博量超過了意見領(lǐng)袖，提示微博輿論場上這兩支國家隊(duì)趁勢崛起。

然而，打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質(zhì)疑的案件。如河北清河縣女網(wǎng)友發(fā)帖詢問命案真相被行政拘留5日，甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質(zhì)疑一起死亡事件有內(nèi)情被刑拘，甚至在政法系統(tǒng)內(nèi)部對有些案件也有不同看法?；ヂ?lián)網(wǎng)是否構(gòu)成刑事入罪的公共場所，如何界定網(wǎng)上尋釁滋事罪，是各方討論的焦點(diǎn)。

(二)司法案件引發(fā)的輿論熱點(diǎn)猛增。

在20xx年20個(gè)熱點(diǎn)輿情事件中，司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的__案一審宣判之后，陜西房姐龔愛愛案、高鐵一姐丁書苗案陸續(xù)開審，北京大興摔童案、李某某強(qiáng)奸案、河北王書金強(qiáng)奸案等相繼宣判，沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑，更使得司法公正成為空前集中的網(wǎng)絡(luò)議題。

不過，各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。__案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件，使民眾對新一屆政府既打蒼蠅，又打老虎的期望大增;李某某強(qiáng)奸案與夏俊峰案中，網(wǎng)民對罪犯的態(tài)度形成強(qiáng)烈對比，折射出民眾對當(dāng)下社會(huì)階層分化、強(qiáng)弱群體生活反差的不滿和憂慮;湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑，則成為繼吳英案后又一起引發(fā)中產(chǎn)階級震動(dòng)的案件。

(三)民生仍是輿情焦點(diǎn)，個(gè)人暴力表達(dá)有所增強(qiáng)。

20xx年，新一屆黨中央、國務(wù)院改善民生的決心和努力被網(wǎng)民寄予了很高的期望。然而，中國仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，民生問題和個(gè)人權(quán)益保護(hù)依然是網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點(diǎn)領(lǐng)域。年初的香港奶粉限購令，黃浦江上游的死豬，下半年的延遲退休之爭，基層政府和百姓之間、不同社會(huì)群體之間的各種摩擦事件，都涉及民眾的安全感和尊嚴(yán)，掀起情感波瀾。

從延安城管暴力執(zhí)法，到湖南臨武瓜農(nóng)與城管沖突中意外死亡，再到唐山城管面對下跪商販面帶微笑，截至20xx年11月初，新浪微博有關(guān)城管的詞語已經(jīng)高達(dá)6000萬條，不少網(wǎng)民傾向于認(rèn)為城管是社會(huì)戾氣的制造者和激化者。而對城管亦為平民階層的事實(shí)，以及攤販的暴力抗法行為，網(wǎng)絡(luò)輿論則傾向于選擇性忽略。

醫(yī)患糾紛由來已久，隨著20xx年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳，出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員集體抗議，全國上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，20xx年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由的起增至起。與20xx年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網(wǎng)友的幸災(zāi)樂禍相比，這次網(wǎng)民對被殺的醫(yī)生普遍表達(dá)了同情，保持不變的是對當(dāng)下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。

這一年中值得深思的，是某些弱勢群體在處境艱難的煎熬下，失去對社會(huì)的信心和耐心，選擇以個(gè)人暴力的方式宣泄不滿。6月7日，廈門中年男人陳水總在快速公交上縱火導(dǎo)致47人死亡，其中包括一些高考生。7月20日，山東農(nóng)民冀中星因上訪無門在首都國際機(jī)場引爆了自制炸彈。冀中星在進(jìn)京前最后一篇博客寫道：我叫天，天不應(yīng)，叫地，地?zé)o聲。有網(wǎng)民對此做出點(diǎn)評：領(lǐng)導(dǎo)多融入群眾，就不會(huì)產(chǎn)生冀中星、陳水總。

(四)吏治反腐話題依然火爆，年輕干部遭遇扒糞。

20xx年，涉及年輕干部選拔任用的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案例漸多，僅5月至6月出現(xiàn)的相關(guān)案例就達(dá)30多起。廣東揭陽揭東區(qū)副區(qū)長江中詠父子接棒，安徽安慶驚現(xiàn)22歲團(tuán)縣委書記，湖南衡陽雁峰區(qū)副區(qū)長參加工作10個(gè)月后被提拔正科、4年后被提拔副處，湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長，參加選美后獲重用等話題，在網(wǎng)上引起議論紛紛。一時(shí)間，圍繞年輕干部出身經(jīng)歷的扒糞風(fēng)起云涌。干部年輕化本身是好事，網(wǎng)民擔(dān)憂的是缺乏一個(gè)公平、公正、公開的選拔程序。

網(wǎng)絡(luò)反腐從20xx年歲末開始也變得更加集中而尖銳，網(wǎng)民反腐的類型多樣化、起因復(fù)雜化、爆料實(shí)名化，黨政機(jī)關(guān)查處快速化。位高權(quán)重的國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)拉下馬，被曝光多塊名表的表哥、陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才獲刑，上海法官集體嫖娼被曝光網(wǎng)絡(luò)反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心是吻合的，但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦被舉報(bào)就面對幾億網(wǎng)民一邊倒的指控，被污名化。此外，網(wǎng)絡(luò)反腐易被商業(yè)敲詐和官場惡斗所利用，需要加以必要的規(guī)范。國信辦20xx年再次查處了若干借反腐之名行網(wǎng)絡(luò)敲詐之實(shí)的輿論監(jiān)督網(wǎng)站。4月以來，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站均在顯要位置推出歡迎監(jiān)督，如實(shí)舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)。9月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通，日均收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)800件。這都有利于引導(dǎo)網(wǎng)民利用正規(guī)渠道和平臺(tái)進(jìn)行合法舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無縫對接。

在20xx年的反腐案例中，央企的腐敗問題也備受關(guān)注。中央巡視組進(jìn)駐中儲(chǔ)糧，在此之前中儲(chǔ)糧黑龍江大火，使得這家企業(yè)受到廣泛關(guān)注，問題不斷曝光。而8月以來中石油發(fā)生一系列人事地震，先后有包括國務(wù)院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏在內(nèi)的多名高管涉嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，此事更是被網(wǎng)民冠以窩案、勝利(油田)系等標(biāo)簽而大力炒作。很多央企、國企脫胎于政府機(jī)關(guān)，沒有完全實(shí)現(xiàn)去行政化，也就承擔(dān)了社會(huì)輿論對整個(gè)公權(quán)力不滿的情緒。

(五)微信等移動(dòng)通信工具分流微博用戶。

微信從20xx年下半年開始流行，目前用戶已達(dá)5億，海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現(xiàn)的易信，移動(dòng)通信工具對微博用戶的分流作用明顯。從微博上陌生人的集體吐槽，轉(zhuǎn)向微信熟人間的相互取暖，提示社會(huì)參與的無力感增強(qiáng)。

20xx年微信公眾賬號(hào)大量涌現(xiàn)。今年4月1日中央電視臺(tái)新聞?lì)l道推出認(rèn)證公眾賬號(hào)，僅第一天訂戶增長22萬，收到用戶回復(fù)信息12萬多條。在央視《新聞聯(lián)播》結(jié)束前，新聞主播都會(huì)提醒大家關(guān)注其官方微博、官方微信。在廬山地震中，@人民日報(bào)、@央視新聞都通過微信為災(zāi)區(qū)祈福，發(fā)布一些倡議和號(hào)召，如請私家車為救援車輛讓路等，有很強(qiáng)的號(hào)召力。

新聞客戶端是一種基于手機(jī)的信息供給，囊括熱點(diǎn)新聞、體育、軍事、娛樂、購物、八卦、圖片，以及網(wǎng)友評論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內(nèi)容，開啟了社交閱讀新時(shí)代。目前新聞客戶端不僅有《人民日報(bào)》、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐，還吸納了不少自媒體。搜狐網(wǎng)宣布，搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家，其中包括近400家自媒體，用戶總訂閱量超過了6億個(gè)。

(六)斯諾登事件促中國網(wǎng)民同步參與世界熱點(diǎn)。

中國的國際地位在不斷上升的同時(shí)，與其他國家和地區(qū)的領(lǐng)土和貿(mào)易摩擦也逐年增多。20xx年的輿情熱點(diǎn)中，涉及國際和地區(qū)事務(wù)的議題仍占有相當(dāng)比重。除釣魚島、南海問題等持續(xù)發(fā)酵外，20xx年6月，美國前中央情報(bào)局雇員愛德華斯諾登在曝光美國國家安全局的絕密電子監(jiān)聽計(jì)劃棱鏡項(xiàng)目后逃亡香港，引發(fā)了中國網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。棱鏡門讓美國人從20xx年希拉里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由的兩次談話所標(biāo)榜的道德高地跌落，也使得中國網(wǎng)民有了一次近距離同步參與世界熱點(diǎn)的機(jī)會(huì)。網(wǎng)友沿用如果斯諾登是某國人造句，表達(dá)了對美式自由雙重標(biāo)準(zhǔn)的諷刺：如果斯諾登是中國人，奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請他前往白宮共進(jìn)晚餐，還會(huì)提名他為下一屆諾貝爾和平獎(jiǎng)候選人。美國政府只在恰當(dāng)時(shí)機(jī)捍衛(wèi)自由與人權(quán)。

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