在制定方案時(shí),我們可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例。方案的制定需要激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造性,以形成共同合作的合力。請(qǐng)參考以下方案編制的相關(guān)要求和規(guī)范。
信訪工作方案篇一
為推動(dòng)茂井鎮(zhèn)信訪工作重大問題科學(xué)決策,推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)縣級(jí)相關(guān)文件精神,制定本制度。
信訪工作重大問題決策采取召開全體會(huì)議集體研究決定、召開專題會(huì)議研究決定兩種形式進(jìn)行。
(一)研究?jī)?nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,研究落實(shí)中央、省委省政府和省信訪聯(lián)席會(huì)議、州委州政府、縣委縣政府和縣信訪聯(lián)席會(huì)議對(duì)信訪工作的決策部署;研究向縣信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng);研究信訪工作改革發(fā)展、重大政策、隊(duì)伍建設(shè)等重大問題;研究部署全鎮(zhèn)年度重點(diǎn)信訪工作任務(wù),分析研判全鎮(zhèn)信訪形勢(shì),研判會(huì)商重大信訪事項(xiàng)。
(二)會(huì)議主持。一般由主要召集人主持,信訪聯(lián)席會(huì)議全體成員出席。根據(jù)需要,可邀請(qǐng)相關(guān)人員參加。
(三)會(huì)議籌備。由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦制定會(huì)議方案擬報(bào)總召集人批準(zhǔn)后召開,會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、議程安排、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
(四)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦起草,經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后,印發(fā)到各村及相關(guān)站所執(zhí)行。
(五)督辦落實(shí)。信訪聯(lián)席辦建立全體會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦臺(tái)賬,依清單開展調(diào)度督辦,適時(shí)向總召集人報(bào)告,在下次全體會(huì)議上通報(bào)研究事項(xiàng)落實(shí)情況。
(一)研究?jī)?nèi)容。研究推進(jìn)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí);研究提請(qǐng)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議討論決定的有關(guān)事項(xiàng);通報(bào)信訪工作有關(guān)情況,分析研判信訪形勢(shì),研究部署有關(guān)工作;研究信訪問題集中攻堅(jiān)工作,對(duì)重大突出、疑難復(fù)雜、“三跨三分離”等信訪突出問題進(jìn)行研究會(huì)商,提出處置意見,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置重大突出進(jìn)京訪、大規(guī)模到省聚集訪、極端信訪、突出涉訪網(wǎng)絡(luò)輿情等重大緊急信訪案(事)件,調(diào)度指揮相關(guān)單位和地方妥善處置;研究對(duì)信訪問題突出地方的掛牌整治和對(duì)突出信訪問題的督查督辦、掛牌督辦等工作;研究重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等敏感節(jié)點(diǎn)期間信訪工作等。
(二)會(huì)議主持。專題會(huì)議由總召集人委托召集人主持,相關(guān)村級(jí)、站所參加,根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。
(三)會(huì)議籌備。專題會(huì)議由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦提出,提出單位制定會(huì)議方案報(bào)請(qǐng)總召集人批準(zhǔn)后召開,會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、研究議題、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
(四)會(huì)議文件。專題會(huì)議研究議定事項(xiàng)由會(huì)議提起站所、村級(jí)梳理,起草文件或會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后,印發(fā)相關(guān)站所和村級(jí)執(zhí)行。
(五)督辦落實(shí)。會(huì)議提起單位加強(qiáng)對(duì)專題會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦,督查落實(shí)情況適時(shí)向總召集人報(bào)告。
信訪工作方案篇二
為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)信訪工作的前瞻性、針對(duì)性、主動(dòng)性,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防的能力,依據(jù)《羅甸縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》,制定本制度。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述,堅(jiān)持源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合,扎實(shí)開展定期常態(tài)、專題重點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)信訪形勢(shì)分析研判,全力將各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、防范在先,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供有力支撐。
(一)定期常態(tài)分析研判。原則上鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦每月對(duì)全鎮(zhèn)總體信訪形勢(shì)進(jìn)行分析研判,各村、各站所每月對(duì)本村、本系統(tǒng)總體信訪情況進(jìn)行分析研判。
(二)專題重點(diǎn)分析研判。鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦和各村、各站所對(duì)重大突出、緊急敏感和疑難復(fù)雜的信訪問題,及時(shí)開展分析研判。
(三)重要節(jié)點(diǎn)分析研判。鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦和各村、各站所在重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn),對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問題進(jìn)行分析研判。
(一)信訪總體形勢(shì)、存在問題、突出風(fēng)險(xiǎn)、相應(yīng)的工作措施和建議。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)信訪動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。
(三)策劃、煽動(dòng)、組織進(jìn)京赴省到州縣聚集上訪的信訪信息。
(四)群眾反映強(qiáng)烈,可能引發(fā)不穩(wěn)定的信訪問題。
(五)各類重要敏感的行動(dòng)性、預(yù)警性、傾向性、苗頭性信訪問題。
(六)影響范圍廣、涉及人數(shù)多、具有普遍性,存在較大不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患的信訪問題。
(七)已經(jīng)或可能引發(fā)輿論負(fù)面炒作,造成不良影響的信訪問題。
(八)各村、各站所對(duì)需要提請(qǐng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議分析研判的重大事項(xiàng)。
(九)其他需要分析研判的重大事項(xiàng)。
(一)要高度重視分析研判工作,明確專門力量組織開展分析研判工作,深入分析信訪問題成因、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式、趨勢(shì)和存在的風(fēng)險(xiǎn)等,提出有針對(duì)性的意見建議,做到全面、深入、精準(zhǔn),確保分析研判質(zhì)量。
(二)各村、各站所定期常態(tài)分析研判要形成書面報(bào)告,并于次月5日前(雙休日、法定節(jié)假日順延)報(bào)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦(信訪局)。同時(shí),根據(jù)信訪形勢(shì)及工作需要,認(rèn)真開展專題重點(diǎn)分析研判和重要節(jié)點(diǎn)分析研判,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦。
(三)各村、各站所之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大信息共享,及時(shí)向鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦報(bào)告重要敏感信訪信息,妥善處理信訪工作中需要協(xié)同解決的問題,形成工作合力。
(四)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議根據(jù)各村、各站所的分析研判報(bào)告及報(bào)送的敏感信訪信息,綜合開展定期常態(tài)分析研判、專題重點(diǎn)分析研判、重要節(jié)點(diǎn)分析研判,形成分析研判報(bào)告。
(一)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦對(duì)分析研判中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、可能影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定、需要鎮(zhèn)級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的突出信訪問題,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告,提出工作建議。
(二)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦對(duì)分析研判的預(yù)警性重要敏感信訪信息及時(shí)通報(bào)各村、各站所,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,壓實(shí)工作責(zé)任,有效推動(dòng)防范化解突出信訪問題和重大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,對(duì)分析研判的突出信訪問題開展跟蹤調(diào)度,向各村、各站所提出工作意見,要求改進(jìn)工作,推動(dòng)突出信訪問題的化解。
信訪工作方案篇三
小泰溫馨提示:規(guī)章制度是指用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。本文檔根據(jù)規(guī)則制度書寫要求展開說明,具有實(shí)踐指導(dǎo)意義,便于學(xué)習(xí)和使用,本文下載后內(nèi)容可隨意修改調(diào)整修改及打印。
根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和組織部門關(guān)于在反腐敗斗爭(zhēng)中,加強(qiáng)協(xié)作的通知精神,為加大反腐敗工作力度,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,加強(qiáng)各職能部門的密切配合與協(xié)作,現(xiàn)結(jié)合我旗實(shí)際,就進(jìn)一步建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,特作如下通知:
一、參加聯(lián)席會(huì)議單位包括紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、法院、檢察、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)等職能部門。
二、聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次,特殊情況下經(jīng)一方提出,可隨時(shí)召開,同時(shí)可根據(jù)會(huì)議議題確定參加單位,聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)委負(fù)責(zé)召集,各部門主要負(fù)責(zé)人參加。
聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是:通報(bào)各自在反腐敗斗爭(zhēng)中的工作情況,交流對(duì)干部違法違紀(jì)、違反社會(huì)治安等方面案件的查處情況和有關(guān)工作信息;研究需要協(xié)調(diào)的各方在工作中遇到的問題和重大貪污、賄賂等經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)犯罪案件及非法拘禁、刑訊逼供、徇私舞弊等侵權(quán)、瀆職案件的查處工作。
三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)案件,經(jīng)審查認(rèn)為已觸犯刑律,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)按照有關(guān)案件管轄的規(guī)定,及時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料(或復(fù)印件)移送檢察機(jī)關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)案情,應(yīng)在移送案件前后對(duì)當(dāng)事人作出黨、政紀(jì)處理。
對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件,檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)審查或進(jìn)行必要的調(diào)查,作出是否立案的決定。檢察機(jī)關(guān)決定不予立案的,要說明原因,并將材料退回移送的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
檢察機(jī)關(guān)在案件偵結(jié)后,要將案件處理結(jié)論及時(shí)通報(bào)移送案件的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
四、檢察機(jī)關(guān)在查處案件中,對(duì)需要同時(shí)作出黨紀(jì)、政紀(jì)處理的案犯或經(jīng)偵查對(duì)不構(gòu)成犯罪的違法違紀(jì)案件,應(yīng)適時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料(或復(fù)印件)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出處理,并將處理情況通報(bào)檢察機(jī)關(guān)。
五、法院、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)等職能部門在查辦案件和專項(xiàng)工作中,對(duì)涉及黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨和國家機(jī)關(guān)工作人員違法、違紀(jì)、弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、偷稅、漏稅、抗稅的案件和行為,應(yīng)將被查處人的基本情況及處理結(jié)果及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任;對(duì)上述人員涉嫌職務(wù)犯罪的行為,及時(shí)報(bào)送檢察機(jī)關(guān),由檢察機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
六、對(duì)于查處有阻力或涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)交叉的復(fù)雜、疑難案件,可采取合辦或協(xié)辦的方式,由紀(jì)委牽頭、各職能部門協(xié)查的方法進(jìn)行調(diào)查。
七、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和組織部門要及時(shí)轉(zhuǎn)送屬于對(duì)方管轄的有關(guān)舉報(bào)材料,各部門應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)辦的案件做到件件有著落。
八、各職能部門對(duì)各類案件舉報(bào)材料要做到不拖不壓,并根據(jù)案件性質(zhì)的管轄規(guī)定,積極進(jìn)行查辦或轉(zhuǎn)辦;對(duì)有案不查、壓案不報(bào)的職能部門,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員責(zé)任。
九、建立聯(lián)席會(huì)議工作內(nèi)部通報(bào)制度,各職能部門應(yīng)將近期內(nèi)工作有關(guān)情況,以書面形式上報(bào)聯(lián)席會(huì)議各參會(huì)單位,便于加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)和信息溝通。
十、為使對(duì)干部的監(jiān)督和任用緊密結(jié)合,有效地把好干部任用關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要同組織部門加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合。凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)查處的干部,包括對(duì)群眾反映問題的初查核實(shí)情況,應(yīng)及時(shí)向組織部門進(jìn)行通報(bào);組織部門在考核、任用干部時(shí),應(yīng)向紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門了解有關(guān)情況。
十一、在查辦案件中應(yīng)將黨政紀(jì)處分與刑事處罰手段相結(jié)合,紀(jì)律處分與組織處理相結(jié)合,教育與懲治相結(jié)合,打擊與預(yù)防相組合,充分發(fā)揮各職能部門的整體合力,推進(jìn)反腐敗工作向深度發(fā)展。
信訪工作方案篇四
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好來信、來訪的接待處理工作,進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任,深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制,特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
1.成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé);副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作;小組成員負(fù)責(zé)各部門以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)宗旨意識(shí),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計(jì)為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機(jī)制。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔,實(shí)施規(guī)范化管理;
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制,切實(shí)做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
(三)突出信訪重點(diǎn),認(rèn)真辦理信訪案件。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正,同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),推行領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、定期下訪,落實(shí)主體責(zé)任和部門主管責(zé)任,對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度,切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對(duì)來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問題和訴求進(jìn)行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細(xì)相關(guān)情況,記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判,提出初步辦理意見及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,需要協(xié)調(diào)其他部門或單位的,給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的,要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時(shí)間。
(四)督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過問,并對(duì)來訪、來信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結(jié)果記錄,分類整理后進(jìn)行存檔。
(一)正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
(二)要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅(jiān)持每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán),做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作,確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)平安祥和的國慶佳節(jié),特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求,組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門,進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間,堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)人民歡度十一營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日,各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則,全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息,嚴(yán)防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息,對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施,嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員,逐人見面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任,動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向,防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控,制定切實(shí)可行的工作預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤查監(jiān)控,嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間,各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問題,加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
(二)全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道,加大“事要解決”的力度,做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待,對(duì)十一期間的上訪群眾,要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作,及時(shí)妥善處理,有針對(duì)性的做好工作,消除不穩(wěn)定隱患,防止因工作不到位激化矛盾,堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問,深入基層了解民意,推動(dòng)政策落實(shí),包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問題,公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng),采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段,實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊,確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件,由單位負(fù)責(zé),開展矛盾糾紛排查活動(dòng),采取針對(duì)性措施,力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件,甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),做好在逃人員家屬的思想工作,加大追逃力度,組織開展追逃專項(xiàng)行動(dòng),遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭,提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用,以ll0快速反應(yīng)為龍頭,加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度;合理調(diào)配警力部署,加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度,確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制;充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用,逢疑必查、違章必查,確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守,并開展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi),做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”,最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查,從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手,落實(shí)來往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度,全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域,以及大型商場(chǎng)、購物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理,落實(shí)管理責(zé)任,消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng),要按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”、“誰簽誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審批把關(guān),督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防不法分子搗亂破壞,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治,督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展安全大檢查,對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位,立即督促整改,并派專人進(jìn)行守護(hù),確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度,對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營資格的企業(yè)、商店,依法堅(jiān)決予以清理和取締,對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處,確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析,及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間,任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情況,立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告,最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作,是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程,把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門和具體責(zé)任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工,細(xì)化、量化工作任務(wù),從領(lǐng)導(dǎo)到同志,從機(jī)關(guān)到基層,逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任,做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保行動(dòng)扎實(shí)開展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間,各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期,因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的,無論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰,都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組,建立相應(yīng)工作制度,嚴(yán)格檢查考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,為全鎮(zhèn)人民過一個(gè)祥和愉快的國慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際,制定完善應(yīng)急工作預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作,認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度,保證24小時(shí)崗不離人,保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況,無情況報(bào)平安,發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話:。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各村,以及相關(guān)部門的職能作用,及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定,以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神,結(jié)合中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求,進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,關(guān)口前移、重心下移,推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整合基層力量解決信訪矛盾糾紛,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平,維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度,有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問題,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局,依法及時(shí)就地解決群眾訴求,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人:
召集人:
成???員:
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,楊昊靈同志兼任辦公室主任,楊凡同志兼任常務(wù)副主任,陳曉光、陶媛為工作人員,負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
(二)職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作,預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾,協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問題進(jìn)行排查梳理,全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況,分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問題,提出工作對(duì)策,落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度,及時(shí)跟蹤督辦,確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問題,化解矛盾,全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng),對(duì)于重大突出問題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
(三)工作程序。
1.每月召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,特殊情況可隨時(shí)召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開,總召集人不能出席會(huì)議時(shí),可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開前,由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問題,擬制會(huì)議方案,報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開前,由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問題,需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問題,涉及相關(guān)部門或村針對(duì)需研究解決問題提出初步意見建議,按有關(guān)政策和法律提出解決問題具體措施,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后,提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí),涉及相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),要認(rèn)真抓好落實(shí),有關(guān)部門、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村,以及相關(guān)部門應(yīng)該受理的群眾信訪,如因頂著不辦,推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量,完善源頭化解的工作機(jī)制,及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強(qiáng)大合力,及時(shí)就地解決信訪問題,切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學(xué)回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)同志??山Y(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進(jìn)京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問題,揚(yáng)言、重復(fù)信訪問題,可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時(shí)就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時(shí)將督查情況報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作,起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作,對(duì)大信訪問題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問題,擬制會(huì)議方案,報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)實(shí)施。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),各村(社區(qū))、職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實(shí),及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加,原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假,須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問題時(shí),要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的,成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告,并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)即將召開黨代會(huì)及人代會(huì),根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提高思想政治站位,把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo):堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件,堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪,堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作,嚴(yán)密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,社會(huì)矛盾集中凸顯:資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把解決每一個(gè)問題都落實(shí)到具體人員,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有解決時(shí)限,有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí),敷衍塞責(zé),影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動(dòng)排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則,逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施,切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
(三)切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn),深入開展治安突出問題排查整治,努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作,及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控,嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備,著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案,切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
(四)全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度,第一時(shí)間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過激行為,導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求,包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求,親自協(xié)調(diào)調(diào)度,親自督查落實(shí),抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件,要堅(jiān)持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向,按照“一人一策”的要求,落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員,要堅(jiān)決盯死看牢,加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化,確保始終掌控在視線范圍內(nèi),堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭,要迅速采取強(qiáng)力措施,及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員,有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng),對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人,做到敵動(dòng)我知,未動(dòng)先知,防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào),造成嚴(yán)重后果的,一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為切實(shí)做好我市2021全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪工作方案篇五
一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),20xx年,我村將信訪工作安排如下:
(一)、繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。要繼續(xù)堅(jiān)持支書親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,定期聽取信訪情況匯組,明確信訪工作的責(zé)任,要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。
(二)、認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。要進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng),把群眾信訪作為重要的社情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)解決群眾信訪反映的問題,為群眾辦實(shí)事。
為了實(shí)現(xiàn)信訪“三無”的目標(biāo),我們將采取有效措施,夯實(shí)基層,增強(qiáng)基層處理和化解信訪問題的能力。今后,要把信訪著力點(diǎn)放在村民組。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全村信訪工作再上新臺(tái)階面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策,學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和xx大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要內(nèi)涵;進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,努力實(shí)現(xiàn)信訪部門的辦公自動(dòng)化,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起,以高度的政治責(zé)任感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
信訪工作方案篇六
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量,完善源頭化解的工作機(jī)制,及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強(qiáng)大合力,及時(shí)就地解決信訪問題,切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平?回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學(xué)?回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)同志。可結(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進(jìn)京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問題,揚(yáng)言、重復(fù)信訪問題,可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時(shí)就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時(shí)將督查情況。
報(bào)告。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
報(bào)告。
重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作,起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作,對(duì)大信訪問題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問題,擬制會(huì)議。
方案。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),各村(社區(qū))、職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實(shí),及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加,原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假,須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問題時(shí),要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的,成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告,并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
信訪工作方案篇七
第一條為貫徹落實(shí)《陽東縣信訪維穩(wěn)工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施。
方案。
》,加強(qiáng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣屬單位信訪維穩(wěn)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)妥善處理信訪維穩(wěn)問題,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和《廣東省實(shí)施〈信訪條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。第二條聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理、誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。第三條聯(lián)席會(huì)議的總召集人為縣委專職副書記;召集人為縣委常委、壓濾機(jī)濾布廠家常務(wù)副縣長(zhǎng),分管信訪維穩(wěn)工作的縣委常委、人大副主任、副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席和縣府辦公室主任。第四條聯(lián)席會(huì)議成員單位由縣紀(jì)委、縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣信訪局、縣資源權(quán)屬調(diào)處辦、縣維穩(wěn)辦、縣人事局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣糧食局、縣外事僑務(wù)局、縣法制局、縣供銷社、縣房產(chǎn)管理中心、廣東陽東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、中國電信陽東分公司、縣二輕集體企業(yè)聯(lián)社、揚(yáng)東資產(chǎn)經(jīng)營有限公司等縣屬部門和各鎮(zhèn)(場(chǎng))組成。上述成員單位的負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。第五條聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作,辦公室主任由縣信訪局局長(zhǎng)兼任。第六條除塵濾布聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)聯(lián)席會(huì)議的有關(guān)精神;
(二)分析、研究判斷信訪維穩(wěn)形勢(shì),針對(duì)信訪維穩(wěn)突出問題及群體性事件提出對(duì)策建議;
(五)督促檢查各鎮(zhèn)和縣屬單位處理信訪維穩(wěn)突出問題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)。第七條聯(lián)席會(huì)議需要解決的信訪維穩(wěn)事項(xiàng),根據(jù)性質(zhì)分類交由農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、涉法涉訴、土地山林權(quán)屬糾紛、水庫移民、處理突發(fā)性群體事件及軍轉(zhuǎn)干部等八個(gè)專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)處理,具體工作由牽頭單位組織實(shí)施。第八條聯(lián)席會(huì)議由縣聯(lián)席會(huì)議總召集人主持召開,每半年至少召開一次,特殊情況可根據(jù)工作需要或成員單位提議召開。第九條成員單位對(duì)承辦的信訪事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究,擬定工作方案,經(jīng)專項(xiàng)工作小組分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。第十條聯(lián)席會(huì)議研究的事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要,并將會(huì)議紀(jì)要抄送給縣聯(lián)席會(huì)議總召集人和召集人,印發(fā)給聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員。第十一條聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),由專項(xiàng)工作小組的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門處理,督促檢查辦理情況。第十二條違反本制度,根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》及國家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按照《陽東縣信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度》給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分,后果嚴(yán)重構(gòu)成違法的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
附送:
信訪維穩(wěn)隱患排查制度。
信訪維穩(wěn)隱患排查制度。
第一條為貫徹落實(shí)《陽東縣信訪維穩(wěn)工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施方案》,規(guī)范信訪維穩(wěn)隱患排查工作,發(fā)揮排查預(yù)警作用,及時(shí)化解隱患,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和《廣東省實(shí)施〈信訪條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。第二條信訪維穩(wěn)隱患排查堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則。第三條鎮(zhèn)(場(chǎng))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、縣屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)隱患排查工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)的工作人員是直接責(zé)任人。第四條信訪維穩(wěn)隱患包括矛盾糾紛隱患、群體性事件隱患和非正常上訪隱患。第五條建立縣掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村聯(lián)組信訪維穩(wěn)隱患排查網(wǎng)絡(luò)??h級(jí)實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)責(zé)分管單位和掛點(diǎn)鎮(zhèn);除塵濾布鎮(zhèn)級(jí)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)村;村級(jí)實(shí)行村干部掛點(diǎn)村民小組并聯(lián)系到戶的工作機(jī)制。第六條落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制??h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛點(diǎn)鎮(zhèn)的隱患排查工作進(jìn)行督導(dǎo);鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾隱患要充分掌握、及時(shí)研判,積極采取措施調(diào)處;村干部要摸清信訪維穩(wěn)隱患底子,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集苗頭性、傾向性的矛盾隱患,主動(dòng)介入調(diào)解,并及時(shí)向上級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。第七條常規(guī)排查每半個(gè)月一次,定期排查每月一次,專項(xiàng)排查按縣統(tǒng)一要求進(jìn)行,特別防護(hù)期和敏感期排查每天一次。第八條縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)黨委政府制定重大決策、建設(shè)重大項(xiàng)目和調(diào)處信訪維穩(wěn)事件過程中,有可能引發(fā)的矛盾隱患進(jìn)行研判,各級(jí)黨委政府要重視對(duì)研判的應(yīng)用,工作決策中要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第九條鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣屬單位對(duì)排查出的信訪維穩(wěn)隱患,要及時(shí)登記造冊(cè),逐級(jí)如實(shí)上報(bào)。第十條縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)要建立信訪維穩(wěn)隱患排查總臺(tái)帳,記錄隱患的事由、發(fā)生地點(diǎn)、重點(diǎn)人員、涉及人數(shù)、評(píng)估預(yù)測(cè)等事項(xiàng)。第十一條縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)排查出的信訪維穩(wěn)隱患要及時(shí)組織化解,并落實(shí)調(diào)處穩(wěn)控措施,壓濾機(jī)濾布廠家突出信訪維穩(wěn)隱患要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。第十二條縣、鎮(zhèn)對(duì)赴省進(jìn)京上訪的隱患掌握率達(dá)到100%,對(duì)到市上訪的隱患掌握率達(dá)到70%以上,到縣上訪的隱患掌握率達(dá)到50%以上。第十三條違反本制度,根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》及國家監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按照《陽東縣信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度》給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉談話和黨紀(jì)政紀(jì)處分,后果嚴(yán)重構(gòu)成違法的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
信訪工作方案篇八
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。以下是小編整理的信訪工作聯(lián)席會(huì)議方案集合10篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實(shí)市縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室文件精神,進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,有效整合信訪工作資源,促進(jìn)信訪問題及時(shí)就地解決,根據(jù)縣信訪聯(lián)席辦轉(zhuǎn)發(fā)《南平市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(政信聯(lián)辦〔2020〕13號(hào))的通知,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想和關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求,建立鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議制度,完善網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升能力、形成特色。充分賦予其組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合接待、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合會(huì)辦等職能,推動(dòng)共同分析、綜合施策、合力化解,最終實(shí)現(xiàn)問題在基層得到既快又好的解決。
鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議總召集人由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任;召集人由鎮(zhèn)黨委分管綜治的副書記、政法委員擔(dān)任;成員站所包括黨政辦、紀(jì)委、綜治辦、派出所、司法所、衛(wèi)計(jì)辦、財(cái)政所、國土所、城建所,上述站所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議成員。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦,具體承擔(dān)日常工作,協(xié)調(diào)、督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議召集人交辦的事項(xiàng)。
2.研究部署重大敏感時(shí)期轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作,制定預(yù)案,落實(shí)責(zé)任;。
4.組織、協(xié)調(diào)、處置“三跨三分離”(跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè),人事分離、人戶分離、人事戶分離)信訪突出問題。
(二)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)了解、掌握、匯總和通報(bào)轄區(qū)內(nèi)信訪突出問題的情況和動(dòng)態(tài);。
2.督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),跟蹤、督查有關(guān)重點(diǎn)信訪問題的處置情況;。
3.負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議相關(guān)材料的準(zhǔn)備、起草、編發(fā)和管理;。
4.負(fù)責(zé)向聯(lián)席會(huì)議和召集人提出相關(guān)工作建議;。
5.負(fù)責(zé)做好與上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)系溝通等其他日常工作。
(一)接待與登記。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦(信訪辦)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)來信來訪事項(xiàng)進(jìn)行登記,并按以下辦法處理:
1.對(duì)已經(jīng)和依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,會(huì)同鎮(zhèn)司法所確認(rèn)后,以書面形式當(dāng)場(chǎng)告知信訪人不予受理,同時(shí)告知信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出訴求。符合法律援助條件的,告知信訪人可申請(qǐng)法律援助。
2.對(duì)一般民事糾紛、治安案件和其他簡(jiǎn)易事項(xiàng),接待登記后,由聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同綜治、司法、民調(diào)等部門及所屬村居當(dāng)場(chǎng)或約期予以調(diào)解和答復(fù)。
3.對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府辦理的信訪事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)不能調(diào)處和答復(fù)的,接待登記后,納入信訪途徑處理。
(二)分流轉(zhuǎn)送。
對(duì)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送的信訪事項(xiàng),聯(lián)席會(huì)議召集人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則作如下處理:
2.對(duì)舉報(bào)干部類的信訪事項(xiàng),由鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理;。
3.對(duì)涉及行政行為的信訪事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理;。
4.對(duì)情況重大的信訪矛盾事項(xiàng),由聯(lián)席會(huì)議召集人召集聯(lián)席會(huì)議研究解決。
(三)會(huì)議會(huì)辦。
1.信訪聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要不定期召開,原則上跨度不得長(zhǎng)于兩個(gè)月。一般情況下,由聯(lián)席會(huì)議辦公室或聯(lián)席會(huì)議成員單位提請(qǐng),經(jīng)召集人批準(zhǔn)召開。
2.信訪聯(lián)席會(huì)議由召集人主持召開,參加會(huì)議人員和列席會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。
3.聯(lián)席會(huì)議召開前,各責(zé)任部門要將有關(guān)研究事項(xiàng)材料報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人,并提供相關(guān)的政策和法律法規(guī)依據(jù),明確提出解決問題的意見和建議。
4.聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,根據(jù)需要整理并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
5.聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng),按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實(shí),重大事項(xiàng)進(jìn)展情況要及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議召集人匯報(bào)。聯(lián)席會(huì)議辦公室要協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)搞好督促檢查,并及時(shí)反饋有關(guān)情況。
6.對(duì)于超越本級(jí)職能范圍的信訪突出問題,在做好人員穩(wěn)控的同時(shí),及時(shí)上報(bào)縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(四)答復(fù)與回訪。
1.信訪事項(xiàng)承辦部門須在規(guī)定期限內(nèi)拿出調(diào)查處理意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后,報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人審查簽發(fā)。書面處理意見由承辦部門會(huì)同信訪辦告知信訪人。
2.重大信訪事項(xiàng),承辦部門應(yīng)定期回訪信訪人,聽取信訪人的意見和建議。
(一)提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任。
各站所、村居要充分認(rèn)識(shí)到開展聯(lián)席會(huì)議制度對(duì)于創(chuàng)新工作模式、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、積累面上經(jīng)驗(yàn)的重要性和必要性,作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。主要干部要親自抓、負(fù)總責(zé),分工干部具體抓,結(jié)合自身實(shí)際,迅速成立工作架構(gòu),明確責(zé)任,分工到人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪形勢(shì)的變化和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況,落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議工作部署要求,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)扎實(shí)推進(jìn),確保成效。
嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,扎實(shí)推進(jìn),不降低標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng),注重工作留痕、常態(tài)督導(dǎo),確保取得實(shí)效。要切實(shí)加大工作力度,采取有效措施多管齊下、綜合治理,既要集中力量解決個(gè)案問題,又要重視制定和完善相關(guān)措施制度,深入基層,深入群眾,做好思想教育及疏導(dǎo)工作,從理順群眾情緒入手,有效遏止反復(fù)上訪、越級(jí)上訪問題的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室適時(shí)進(jìn)行督查、督辦,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)重大信訪案件要做到件件有督查,件件有落實(shí)。督查結(jié)束后,及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)工作的建議,重大信訪案件的結(jié)案材料必須由信訪聯(lián)席會(huì)議召集人簽批。對(duì)工作成績(jī)突出的,進(jìn)行表彰;對(duì)工作不力,造成不良后果的,將按有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處理。
為推動(dòng)茂井鎮(zhèn)信訪工作重大問題科學(xué)決策,推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)縣級(jí)相關(guān)文件精神,制定本制度。
信訪工作重大問題決策采取召開全體會(huì)議集體研究決定、召開專題會(huì)議研究決定兩種形式進(jìn)行。
(一)研究?jī)?nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,研究落實(shí)中央、省委省政府和省信訪聯(lián)席會(huì)議、州委州政府、縣委縣政府和縣信訪聯(lián)席會(huì)議對(duì)信訪工作的決策部署;研究向縣信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告的重大事項(xiàng);研究信訪工作改革發(fā)展、重大政策、隊(duì)伍建設(shè)等重大問題;研究部署全鎮(zhèn)年度重點(diǎn)信訪工作任務(wù),分析研判全鎮(zhèn)信訪形勢(shì),研判會(huì)商重大信訪事項(xiàng)。
(二)會(huì)議主持。一般由主要召集人主持,信訪聯(lián)席會(huì)議全體成員出席。根據(jù)需要,可邀請(qǐng)相關(guān)人員參加。
(三)會(huì)議籌備。由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦制定會(huì)議方案擬報(bào)總召集人批準(zhǔn)后召開,會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、議程安排、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
(四)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦起草,經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后,印發(fā)到各村及相關(guān)站所執(zhí)行。
(五)督辦落實(shí)。信訪聯(lián)席辦建立全體會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦臺(tái)賬,依清單開展調(diào)度督辦,適時(shí)向總召集人報(bào)告,在下次全體會(huì)議上通報(bào)研究事項(xiàng)落實(shí)情況。
(一)研究?jī)?nèi)容。研究推進(jìn)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí);研究提請(qǐng)信訪聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議討論決定的有關(guān)事項(xiàng);通報(bào)信訪工作有關(guān)情況,分析研判信訪形勢(shì),研究部署有關(guān)工作;研究信訪問題集中攻堅(jiān)工作,對(duì)重大突出、疑難復(fù)雜、“三跨三分離”等信訪突出問題進(jìn)行研究會(huì)商,提出處置意見,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置重大突出進(jìn)京訪、大規(guī)模到省聚集訪、極端信訪、突出涉訪網(wǎng)絡(luò)輿情等重大緊急信訪案(事)件,調(diào)度指揮相關(guān)單位和地方妥善處置;研究對(duì)信訪問題突出地方的掛牌整治和對(duì)突出信訪問題的督查督辦、掛牌督辦等工作;研究重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等敏感節(jié)點(diǎn)期間信訪工作等。
(二)會(huì)議主持。專題會(huì)議由總召集人委托召集人主持,相關(guān)村級(jí)、站所參加,根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。
(三)會(huì)議籌備。專題會(huì)議由鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦提出,提出單位制定會(huì)議方案報(bào)請(qǐng)總召集人批準(zhǔn)后召開,會(huì)議方案應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、研究議題、參會(huì)人員、會(huì)議保障等內(nèi)容。
(四)會(huì)議文件。專題會(huì)議研究議定事項(xiàng)由會(huì)議提起站所、村級(jí)梳理,起草文件或會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)當(dāng)次會(huì)議主持人審定后,印發(fā)相關(guān)站所和村級(jí)執(zhí)行。
(五)督辦落實(shí)。會(huì)議提起單位加強(qiáng)對(duì)專題會(huì)議研究事項(xiàng)跟蹤督辦,督查落實(shí)情況適時(shí)向總召集人報(bào)告。
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好來信、來訪的接待處理工作,進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任,深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制,特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé);副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作;小組成員負(fù)責(zé)各部門以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)宗旨意識(shí),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計(jì)為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機(jī)制。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔,實(shí)施規(guī)范化管理;
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制,切實(shí)做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
(三)突出信訪重點(diǎn),認(rèn)真辦理信訪案件。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正,同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),推行領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、定期下訪,落實(shí)主體責(zé)任和部門主管責(zé)任,對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度,切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對(duì)來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問題和訴求進(jìn)行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細(xì)相關(guān)情況,記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判,提出初步辦理意見及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,需要協(xié)調(diào)其他部門或單位的,給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的,要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時(shí)間。
(四)督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過問,并對(duì)來訪、來信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結(jié)果記錄,分類整理后進(jìn)行存檔。
(一)正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
(二)要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅(jiān)持每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán),做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各村,以及相關(guān)部門的職能作用,及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定,以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神,結(jié)合中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求,進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,關(guān)口前移、重心下移,推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整合基層力量解決信訪矛盾糾紛,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平,維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度,有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問題,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局,依法及時(shí)就地解決群眾訴求,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人:
召集人:
成???員:
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,楊昊靈同志兼任辦公室主任,楊凡同志兼任常務(wù)副主任,陳曉光、陶媛為工作人員,負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
(二)職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作,預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾,協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問題進(jìn)行排查梳理,全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況,分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問題,提出工作對(duì)策,落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度,及時(shí)跟蹤督辦,確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問題,化解矛盾,全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng),對(duì)于重大突出問題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
(三)工作程序。
1.每月召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,特殊情況可隨時(shí)召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開,總召集人不能出席會(huì)議時(shí),可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開前,由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問題,擬制會(huì)議方案,報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開前,由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問題,需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問題,涉及相關(guān)部門或村針對(duì)需研究解決問題提出初步意見建議,按有關(guān)政策和法律提出解決問題具體措施,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后,提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí),涉及相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),要認(rèn)真抓好落實(shí),有關(guān)部門、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村,以及相關(guān)部門應(yīng)該受理的群眾信訪,如因頂著不辦,推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
為切實(shí)做好我市2021全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)即將召開黨代會(huì)及人代會(huì),根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提高思想政治站位,把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo):堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件,堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪,堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作,嚴(yán)密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,社會(huì)矛盾集中凸顯:資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把解決每一個(gè)問題都落實(shí)到具體人員,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有解決時(shí)限,有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí),敷衍塞責(zé),影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動(dòng)排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則,逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施,切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
(三)切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn),深入開展治安突出問題排查整治,努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作,及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控,嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備,著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案,切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
(四)全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度,第一時(shí)間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過激行為,導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求,包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求,親自協(xié)調(diào)調(diào)度,親自督查落實(shí),抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件,要堅(jiān)持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向,按照“一人一策”的要求,落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員,要堅(jiān)決盯死看牢,加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化,確保始終掌控在視線范圍內(nèi),堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭,要迅速采取強(qiáng)力措施,及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員,有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng),對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人,做到敵動(dòng)我知,未動(dòng)先知,防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào),造成嚴(yán)重后果的,一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)信訪工作的前瞻性、針對(duì)性、主動(dòng)性,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防的能力,依據(jù)《羅甸縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》,制定本制度。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述,堅(jiān)持源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合,扎實(shí)開展定期常態(tài)、專題重點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)信訪形勢(shì)分析研判,全力將各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、防范在先,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供有力支撐。
(一)定期常態(tài)分析研判。原則上鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦每月對(duì)全鎮(zhèn)總體信訪形勢(shì)進(jìn)行分析研判,各村、各站所每月對(duì)本村、本系統(tǒng)總體信訪情況進(jìn)行分析研判。
(二)專題重點(diǎn)分析研判。鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦和各村、各站所對(duì)重大突出、緊急敏感和疑難復(fù)雜的信訪問題,及時(shí)開展分析研判。
(三)重要節(jié)點(diǎn)分析研判。鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦和各村、各站所在重要會(huì)議、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn),對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問題進(jìn)行分析研判。
(一)信訪總體形勢(shì)、存在問題、突出風(fēng)險(xiǎn)、相應(yīng)的工作措施和建議。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)信訪動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。
(三)策劃、煽動(dòng)、組織進(jìn)京赴省到州縣聚集上訪的信訪信息。
(四)群眾反映強(qiáng)烈,可能引發(fā)不穩(wěn)定的信訪問題。
(五)各類重要敏感的行動(dòng)性、預(yù)警性、傾向性、苗頭性信訪問題。
(六)影響范圍廣、涉及人數(shù)多、具有普遍性,存在較大不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患的信訪問題。
(七)已經(jīng)或可能引發(fā)輿論負(fù)面炒作,造成不良影響的信訪問題。
(八)各村、各站所對(duì)需要提請(qǐng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議分析研判的重大事項(xiàng)。
(九)其他需要分析研判的重大事項(xiàng)。
(一)要高度重視分析研判工作,明確專門力量組織開展分析研判工作,深入分析信訪問題成因、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式、趨勢(shì)和存在的風(fēng)險(xiǎn)等,提出有針對(duì)性的意見建議,做到全面、深入、精準(zhǔn),確保分析研判質(zhì)量。
(二)各村、各站所定期常態(tài)分析研判要形成書面報(bào)告,并于次月5日前(雙休日、法定節(jié)假日順延)報(bào)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦(信訪局)。同時(shí),根據(jù)信訪形勢(shì)及工作需要,認(rèn)真開展專題重點(diǎn)分析研判和重要節(jié)點(diǎn)分析研判,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦。
(三)各村、各站所之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大信息共享,及時(shí)向鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦報(bào)告重要敏感信訪信息,妥善處理信訪工作中需要協(xié)同解決的問題,形成工作合力。
(四)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議根據(jù)各村、各站所的分析研判報(bào)告及報(bào)送的敏感信訪信息,綜合開展定期常態(tài)分析研判、專題重點(diǎn)分析研判、重要節(jié)點(diǎn)分析研判,形成分析研判報(bào)告。
(一)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦對(duì)分析研判中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、可能影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定、需要鎮(zhèn)級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的突出信訪問題,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告,提出工作建議。
(二)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦對(duì)分析研判的預(yù)警性重要敏感信訪信息及時(shí)通報(bào)各村、各站所,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,壓實(shí)工作責(zé)任,有效推動(dòng)防范化解突出信訪問題和重大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,對(duì)分析研判的突出信訪問題開展跟蹤調(diào)度,向各村、各站所提出工作意見,要求改進(jìn)工作,推動(dòng)突出信訪問題的化解。
為強(qiáng)化茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)《黔南州信訪工作聯(lián)席會(huì)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)?(鎮(zhèn)、街道?)?信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等州縣文件要求和縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本機(jī)制。
緊盯茂井鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員(以下簡(jiǎn)稱“三重點(diǎn)”),堅(jiān)決防止因矛盾糾紛和信訪問題排查化解不及時(shí)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件、個(gè)人極端案(事)件、大規(guī)模群體事件、重大上訪事件、重大輿情炒作事件,確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立茂井鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)”),具體負(fù)責(zé)研究信訪維穩(wěn)工作。
牽頭單位:茂井鎮(zhèn)人民政府。
成員單位:鎮(zhèn)政法委、紀(jì)委、黨政辦、平安建設(shè)辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、派出所、司法所、綜治中心(網(wǎng)格化管理服務(wù)中心)、應(yīng)急管理辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、退役軍人服務(wù)站、鄉(xiāng)村振興工作站、鎮(zhèn)區(qū)下轄14個(gè)村。
聯(lián)席會(huì)議日常工作由鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。
每月(季)原則上至少召集召開一次聯(lián)席會(huì)研判我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作,會(huì)議由召集人或者召集人委托的副召集人主持,全體成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。根據(jù)工作需要,可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門和有關(guān)人員參與特定事項(xiàng)的專題研究。
聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求,協(xié)調(diào)涉及多個(gè)站所和村級(jí)之間的配合調(diào)處及重要事項(xiàng)的分工協(xié)作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中的問題和困難,集中分析研判、調(diào)查研究,提出措施建議;聽取有關(guān)信訪維穩(wěn)工作的匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量,完善源頭化解的工作機(jī)制,及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強(qiáng)大合力,及時(shí)就地解決信訪問題,切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學(xué)回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)同志??山Y(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進(jìn)京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問題,揚(yáng)言、重復(fù)信訪問題,可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時(shí)就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時(shí)將督查情況報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作,起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作,對(duì)大信訪問題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問題,擬制會(huì)議方案,報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)實(shí)施。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),各村(社區(qū))、職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實(shí),及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加,原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假,須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問題時(shí),要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的,成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告,并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作,確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)平安祥和的國慶佳節(jié),特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求,組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門,進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間,堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)人民歡度十一營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日,各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則,全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息,嚴(yán)防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息,對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施,嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員,逐人見面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任,動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向,防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控,制定切實(shí)可行的工作預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤查監(jiān)控,嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間,各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問題,加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
(二)全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道,加大“事要解決”的力度,做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待,對(duì)十一期間的上訪群眾,要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作,及時(shí)妥善處理,有針對(duì)性的做好工作,消除不穩(wěn)定隱患,防止因工作不到位激化矛盾,堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問,深入基層了解民意,推動(dòng)政策落實(shí),包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問題,公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng),采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段,實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊,確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件,由單位負(fù)責(zé),開展矛盾糾紛排查活動(dòng),采取針對(duì)性措施,力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件,甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),做好在逃人員家屬的思想工作,加大追逃力度,組織開展追逃專項(xiàng)行動(dòng),遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭,提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用,以ll0快速反應(yīng)為龍頭,加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度;合理調(diào)配警力部署,加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度,確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制;充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用,逢疑必查、違章必查,確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守,并開展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi),做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”,最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查,從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手,落實(shí)來往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度,全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域,以及大型商場(chǎng)、購物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理,落實(shí)管理責(zé)任,消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng),要按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”、“誰簽誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審批把關(guān),督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防不法分子搗亂破壞,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治,督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展安全大檢查,對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位,立即督促整改,并派專人進(jìn)行守護(hù),確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度,對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營資格的企業(yè)、商店,依法堅(jiān)決予以清理和取締,對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處,確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析,及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間,任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情況,立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告,最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作,是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程,把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門和具體責(zé)任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工,細(xì)化、量化工作任務(wù),從領(lǐng)導(dǎo)到同志,從機(jī)關(guān)到基層,逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任,做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保行動(dòng)扎實(shí)開展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間,各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期,因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的,無論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰,都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組,建立相應(yīng)工作制度,嚴(yán)格檢查考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,為全鎮(zhèn)人民過一個(gè)祥和愉快的國慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際,制定完善應(yīng)急工作預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作,認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度,保證24小時(shí)崗不離人,保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況,無情況報(bào)平安,發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話:。
信訪工作方案篇九
為繼續(xù)深化課程改革,促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育,根據(jù)國家、省市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,現(xiàn)就我市進(jìn)一步提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀,把“提高質(zhì)量”作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),以深化課程改革為抓手,以推進(jìn)課堂教學(xué)變革為主攻方向,以強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理為重點(diǎn),推動(dòng)全市教育教學(xué)質(zhì)量邁上新的臺(tái)階,積極打造“至美教育”,打響“學(xué)在瑞安”品牌。
二、工作目標(biāo)。
以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),以年度質(zhì)量綜合測(cè)評(píng)、學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)和中高考結(jié)果為評(píng)價(jià)依據(jù),經(jīng)過三年(2018-2020年)努力,促進(jìn)我市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
1.小學(xué)階段:小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量綜合測(cè)評(píng)項(xiàng)目指數(shù)位居溫州前列。
2.初中階段:初中教育教學(xué)質(zhì)量綜合測(cè)評(píng)項(xiàng)目指數(shù)和初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平質(zhì)量位居溫州前列。
3.高中階段:高考各類別(統(tǒng)一高考招生、高職提前招生、單獨(dú)考試招生、“三位一體”招生)上線人數(shù)和上線率有較大提升,其中高考一段上線人數(shù)每年有較大遞增,至2020年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高30%以上。
三、工作措施。
(一)質(zhì)量為重,營造教學(xué)提質(zhì)氛圍。
1.揚(yáng)教學(xué)提質(zhì)之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、功能區(qū)和有關(guān)部門要把“興學(xué)育才”作為為政之先,重視教育發(fā)展,加大教育支持力度,為教學(xué)質(zhì)量提升提供政策支持。教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要把教學(xué)質(zhì)量提升作為中心任務(wù),做好教學(xué)質(zhì)量管理工作,滿足老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。各級(jí)各類學(xué)校和教師要努力打造高效課堂,探索高效教學(xué)模式,提升教學(xué)質(zhì)量。
2.謀質(zhì)量管理之策。教育局黨委每學(xué)期要專題安排一次研究教學(xué)質(zhì)量的務(wù)虛會(huì),教師發(fā)展中心、各教育學(xué)區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要制定提高教學(xué)質(zhì)量實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確教學(xué)質(zhì)量提升目標(biāo)與途徑,謀劃教學(xué)質(zhì)量提升策略。
(二)立德樹人,全面深化課程改革。
3.完善德育課程體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,加強(qiáng)學(xué)校德育課程頂層設(shè)計(jì)。要在用好國家、省市統(tǒng)編德育教材和強(qiáng)化學(xué)科德育教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和心理健康教育,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn),積極研發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、初中生學(xué)習(xí)規(guī)劃、高中生生涯規(guī)劃教育等德育課程,統(tǒng)籌實(shí)施學(xué)校德育活動(dòng)課程。
4.推進(jìn)學(xué)段課程建設(shè)。學(xué)前教育要落實(shí)教育部“游戲點(diǎn)亮快樂童年”教育變革項(xiàng)目,做好幼兒園“一日活動(dòng)”游戲化。義務(wù)教育段學(xué)校要構(gòu)建育人導(dǎo)向鮮明的學(xué)校整體課程框架,優(yōu)化拓展性課程建設(shè)。推進(jìn)中職學(xué)校選擇性課程改革,探索現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式,建立健全校企一體化育人機(jī)制下的課程建設(shè)體系。研究適應(yīng)新高考改革的普通高中課程設(shè)置和課程計(jì)劃安排,構(gòu)建基于主干學(xué)科的必修與選修有機(jī)融合的課程群,深化普通高中全面實(shí)行分類分層走班教學(xué)。
5.建設(shè)學(xué)校特色課程。根據(jù)學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)、差異成才的需求,學(xué)校要開發(fā)校本課程,開展融合地方文化的特色課程、學(xué)科間與全學(xué)科的課程整合等項(xiàng)目研究,鼓勵(lì)學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)設(shè)適合學(xué)生的教育。每年組織開展精品課程征集推薦或評(píng)比,向全市推廣優(yōu)秀課程。
(三)學(xué)為中心,持續(xù)推進(jìn)課堂變革。
6.推進(jìn)“學(xué)為中心”的課堂變革。關(guān)注學(xué)科思維能力發(fā)展的“學(xué)為中心”的課堂變革,聚焦“教學(xué)評(píng)”的一致性,研究“學(xué)為中心”課堂變革的操作要素――學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)、學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)與實(shí)施等。通過組建課堂變革項(xiàng)目聯(lián)盟,加強(qiáng)對(duì)“學(xué)案導(dǎo)學(xué)、先行學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、導(dǎo)學(xué)策略、作業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化”等項(xiàng)目的研究,提高課堂教學(xué)效益。
7.探索數(shù)字化教學(xué)新模式。鼓勵(lì)學(xué)校試驗(yàn)翻轉(zhuǎn)課堂、移動(dòng)學(xué)習(xí)等新型教與學(xué)方式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力,總結(jié)和推廣促進(jìn)自適應(yīng)學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)和綜合性學(xué)習(xí)的新型教學(xué)模式。
8.關(guān)注農(nóng)村學(xué)校小班化教學(xué)工作。平均班額在32人以下的義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校要開展小班化教學(xué)改革工作,制訂實(shí)施配套推進(jìn)文件,從教育科學(xué)管理、課堂教學(xué)模式、教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)、教師專業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行小班化教育探索。
9.開展“分層走班”教學(xué)試點(diǎn)工作。嘗試在初中階段數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)等3門基礎(chǔ)性課程由學(xué)生自主選擇的分層走班教學(xué),探索行政班和教學(xué)班并存的教學(xué)管理模式,實(shí)施差別化的因材施教,滿足學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,形成分層走班的管理模式、教學(xué)范式和評(píng)價(jià)方式。
(四)強(qiáng)化常規(guī),重建學(xué)校教學(xué)規(guī)范。
10.深化新常規(guī)的“學(xué)做查糾”活動(dòng)。組織教師學(xué)習(xí)《溫州市中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)常規(guī)》和《溫州市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)意見》,認(rèn)真落實(shí)備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、測(cè)評(píng)等教學(xué)常規(guī)。學(xué)校班子成員要深入教學(xué)第一線,參與校本研修和教研活動(dòng)。建立校長(zhǎng)聽課制度,校長(zhǎng)要進(jìn)課堂,上講臺(tái),會(huì)評(píng)課。定期組織力量進(jìn)行教學(xué)常規(guī)專項(xiàng)督查,并建立學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)問題檔案,確定整改措施、整改期限。將學(xué)校教學(xué)管理和教師教學(xué)常規(guī)考核結(jié)果記入校長(zhǎng)考核和教師績(jī)效考核指標(biāo)。
11.完善教學(xué)常規(guī)四級(jí)管理制度。變市級(jí)教學(xué)常規(guī)“全面體檢”為“專項(xiàng)診斷”,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)常規(guī)的問題聚焦;教育學(xué)區(qū)每學(xué)年要組織力量對(duì)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查問題的跟蹤和改進(jìn);學(xué)校要制定并落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核等制度,明確教師教學(xué)各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)與任務(wù)要求;學(xué)科教研組要加強(qiáng)校本作業(yè)、校本教學(xué)資料的研究和編撰工作,切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)工作。
12.切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定,開展學(xué)?!皽p負(fù)提質(zhì)”專項(xiàng)督查工作。加強(qiáng)學(xué)段銜接教育和作業(yè)改革研究,優(yōu)化有效作業(yè),探索長(zhǎng)短課、大小課、學(xué)期課時(shí)統(tǒng)整使用等課時(shí)安排形式,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(五)機(jī)制創(chuàng)新,有效促進(jìn)教科研轉(zhuǎn)型。
13.探索教科研轉(zhuǎn)型機(jī)制。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教研模式改革,加強(qiáng)云教研平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)作,讓更多的教師能隨時(shí)隨地享受教研福利。加強(qiáng)基于課程改革重點(diǎn)項(xiàng)目、主題式系列化的學(xué)科教學(xué)研究,完善教研員聯(lián)系學(xué)校制度和教研菜單工作制度,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升專業(yè)精神、探索教研范式。
14.完善區(qū)域聯(lián)盟教研。構(gòu)建“大校本+大學(xué)區(qū)”的區(qū)域聯(lián)盟教研新體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)教學(xué)的深度融合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域教學(xué)均衡發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟“大年級(jí)組”教學(xué)教研,整體推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校聯(lián)盟課程改革和課堂教學(xué)變革。規(guī)范區(qū)域聯(lián)片教研活動(dòng),建立城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,放大“名校”效應(yīng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。持續(xù)推進(jìn)基于同質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟的分層教研,在同類學(xué)校中針對(duì)共同問題進(jìn)行同質(zhì)對(duì)話,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。
15.推廣教學(xué)改革成果。在全市小學(xué)、初中、高中三個(gè)學(xué)段分學(xué)科分別確立1-3所學(xué)校作為優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)和學(xué)科教學(xué)基地,每所學(xué)校承擔(dān)1-2個(gè)學(xué)科項(xiàng)目,探索“發(fā)展學(xué)習(xí)素養(yǎng)”課程建設(shè)和“促進(jìn)有效學(xué)習(xí)”課堂變革。每年設(shè)立10萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)中小學(xué)優(yōu)秀教科研成果和優(yōu)秀精品課程。
(六)有序保障,助推質(zhì)量穩(wěn)步提升。
16.建立部門聯(lián)動(dòng)制度。各部門要著力簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展中存在的突出問題和困難,不斷提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量。教育部門要進(jìn)一步明確促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵提升、提高教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)和職責(zé),積極做好宏觀政策引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)保障、氛圍營造、督查視導(dǎo)、學(xué)??己恕⒓夹g(shù)裝備、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作。
17.建立專項(xiàng)督導(dǎo)制度。教育督導(dǎo)部門要把“教學(xué)質(zhì)量”作為督查的'重點(diǎn),對(duì)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行專題督查。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,協(xié)同相關(guān)部門對(duì)教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科、教學(xué)成績(jī)滯后教師進(jìn)行專項(xiàng)督查,分析原因,制訂對(duì)策,跟蹤整改。
18.建立教學(xué)視導(dǎo)制度。制定《瑞安市中小學(xué)教學(xué)視導(dǎo)工作辦法》,明確教學(xué)視導(dǎo)的形式、內(nèi)容和程序。由教師發(fā)展中心牽頭,組建教育專家團(tuán)隊(duì)、科研專家團(tuán)隊(duì)和學(xué)科教學(xué)專家團(tuán)隊(duì),采取蹲點(diǎn)指導(dǎo)、教學(xué)調(diào)研的形式,對(duì)教學(xué)質(zhì)量突出學(xué)校和薄弱學(xué)校影響教學(xué)質(zhì)量的因素進(jìn)行專項(xiàng)視導(dǎo),形成分析報(bào)告,幫助學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)。
19.建立質(zhì)量報(bào)告制度。落實(shí)省市中小學(xué)學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則,建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控機(jī)制,通過“看起點(diǎn),比進(jìn)步”優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。建立市、校兩組質(zhì)量分析報(bào)告制度,對(duì)義務(wù)教育階段的省、溫州市抽測(cè)和中考、高考適應(yīng)性考試等大型考試,進(jìn)行細(xì)化分析,撰寫分析報(bào)告,提出科學(xué)有效的整改措施和方法,努力提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
20.建立教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度。完善《瑞安市中小學(xué)市長(zhǎng)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案》,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金2500萬元,表彰獎(jiǎng)勵(lì)取得優(yōu)異成績(jī)和提升幅度大的學(xué)校。對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量特別突出的校長(zhǎng),在提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)上優(yōu)先考慮,建立與績(jī)效掛鉤的教育教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。
21.嚴(yán)格校長(zhǎng)問責(zé)機(jī)制。完善《瑞安市中小學(xué)校長(zhǎng)年度工作目標(biāo)考核辦法》,明確校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)要求及教學(xué)管理要求。建立教學(xué)質(zhì)量校長(zhǎng)問責(zé)制,對(duì)“不敢為”“不想為”“不會(huì)為”“不作為”的校長(zhǎng)進(jìn)行問責(zé)。對(duì)教學(xué)質(zhì)量有明顯滑坡的校長(zhǎng)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,給予通報(bào)批評(píng)定期改正;對(duì)教學(xué)質(zhì)量連續(xù)滑坡明顯的校長(zhǎng)采取誡勉談話、責(zé)令其書面檢查,直至免職。
瑞安市教育局。
2018年3月27日。
信訪工作方案篇十
為了加強(qiáng)和推進(jìn)我鄉(xiāng)的信訪工作,整合信訪工作資源,促進(jìn)信訪工作的有效開展,我鄉(xiāng)特建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。
一、聯(lián)席會(huì)議在xx鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)和xx鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二、聯(lián)席會(huì)議由鄉(xiāng)信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)、各股、站、所二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及信訪部門負(fù)責(zé)人組成。
分管領(lǐng)導(dǎo)召集主持聯(lián)席會(huì)議。三、聯(lián)席會(huì)議一般每月至少召開一次,因工作需要可臨時(shí)召開會(huì)議。
召開聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開前三天通知與會(huì)成員。聯(lián)席會(huì)議組成人員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議,不得無故缺席。四、聯(lián)席會(huì)議特邀紀(jì)檢委、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所為參加會(huì)議單位。
特邀單位分管領(lǐng)導(dǎo)為參加會(huì)議的特邀成員。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要可以邀請(qǐng)縣政府及其組成部門和有關(guān)單位,以及鄉(xiāng)人大**參加會(huì)議。
六、聯(lián)席會(huì)議主要內(nèi)容是:研究、討論我鄉(xiāng)信訪工作制度;聽取信訪辦來信來訪情況匯報(bào);聽取特邀單位、被邀請(qǐng)單位關(guān)于辦理縣信訪局、縣紀(jì)檢委信訪辦及相關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件處理進(jìn)度情況的匯報(bào);分析我鄉(xiāng)信訪工作形勢(shì),研究信訪工作中存在的突出問題和解決辦法,確定信訪工作任務(wù),提出做好信訪工作的意見;決定和通過我鄉(xiāng)信訪工作有關(guān)事項(xiàng);提出下一次會(huì)議研究討論的主要內(nèi)容。
七、聯(lián)席會(huì)議研究、討論的問題,力求在會(huì)議上形成協(xié)調(diào)和改進(jìn)意見;重大問題須報(bào)鄉(xiāng)黨委會(huì)決定。
八、聯(lián)席會(huì)議研究和討論全鄉(xiāng)信訪工作法制化建設(shè),掌握和了解信訪法規(guī)在全鄉(xiāng)的實(shí)施情況和存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施,促進(jìn)信訪法規(guī)在全鄉(xiāng)得到全面實(shí)施。
九、聯(lián)席會(huì)議研究、討論、決定和通過的有關(guān)事項(xiàng)需要保密的,不得外傳和泄露。
十、聯(lián)席會(huì)議結(jié)束后,由信訪辦負(fù)責(zé)整理會(huì)議材料,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人審批,在10天內(nèi)發(fā)至聯(lián)席會(huì)議組成人員和與會(huì)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人。
信訪工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)市縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室文件精神,進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,有效整合信訪工作資源,促進(jìn)信訪問題及時(shí)就地解決,根據(jù)縣信訪聯(lián)席辦轉(zhuǎn)發(fā)《南平市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》(政信聯(lián)辦〔2020〕13號(hào))的通知,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想和關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求,建立鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議制度,完善網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升能力、形成特色。充分賦予其組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合接待、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合會(huì)辦等職能,推動(dòng)共同分析、綜合施策、合力化解,最終實(shí)現(xiàn)問題在基層得到既快又好的解決。
鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議總召集人由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任;召集人由鎮(zhèn)黨委分管綜治的副書記、政法委員擔(dān)任;成員站所包括黨政辦、紀(jì)委、綜治辦、派出所、司法所、衛(wèi)計(jì)辦、財(cái)政所、國土所、城建所,上述站所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議成員。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦,具體承擔(dān)日常工作,協(xié)調(diào)、督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議召集人交辦的事項(xiàng)。
2.研究部署重大敏感時(shí)期轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作,制定預(yù)案,落實(shí)責(zé)任;。
4.組織、協(xié)調(diào)、處置“三跨三分離”(跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè),人事分離、人戶分離、人事戶分離)信訪突出問題。
(二)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)了解、掌握、匯總和通報(bào)轄區(qū)內(nèi)信訪突出問題的情況和動(dòng)態(tài);。
2.督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),跟蹤、督查有關(guān)重點(diǎn)信訪問題的處置情況;。
4.負(fù)責(zé)向聯(lián)席會(huì)議和召集人提出相關(guān)工作建議;。
5.負(fù)責(zé)做好與上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)系溝通等其他日常工作。
(一)接待與登記。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席辦(信訪辦)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)來信來訪事項(xiàng)進(jìn)行登記,并按以下辦法處理:
1.對(duì)已經(jīng)和依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,會(huì)同鎮(zhèn)司法所確認(rèn)后,以書面形式當(dāng)場(chǎng)告知信訪人不予受理,同時(shí)告知信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出訴求。符合法律援助條件的,告知信訪人可申請(qǐng)法律援助。
2.對(duì)一般民事糾紛、治安案件和其他簡(jiǎn)易事項(xiàng),接待登記后,由聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同綜治、司法、民調(diào)等部門及所屬村居當(dāng)場(chǎng)或約期予以調(diào)解和答復(fù)。
3.對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府辦理的信訪事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)不能調(diào)處和答復(fù)的,接待登記后,納入信訪途徑處理。
(二)分流轉(zhuǎn)送。
對(duì)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送的信訪事項(xiàng),聯(lián)席會(huì)議召集人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則作如下處理:
2.對(duì)舉報(bào)干部類的信訪事項(xiàng),由鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理;。
3.對(duì)涉及行政行為的信訪事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理;。
4.對(duì)情況重大的信訪矛盾事項(xiàng),由聯(lián)席會(huì)議召集人召集聯(lián)席會(huì)議研究解決。
(三)會(huì)議會(huì)辦。
1.信訪聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要不定期召開,原則上跨度不得長(zhǎng)于兩個(gè)月。一般情況下,由聯(lián)席會(huì)議辦公室或聯(lián)席會(huì)議成員單位提請(qǐng),經(jīng)召集人批準(zhǔn)召開。
2.信訪聯(lián)席會(huì)議由召集人主持召開,參加會(huì)議人員和列席會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。
3.聯(lián)席會(huì)議召開前,各責(zé)任部門要將有關(guān)研究事項(xiàng)材料報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人,并提供相關(guān)的政策和法律法規(guī)依據(jù),明確提出解決問題的意見和建議。
4.聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,根據(jù)需要整理并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
5.聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng),按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實(shí),重大事項(xiàng)進(jìn)展情況要及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議召集人匯報(bào)。聯(lián)席會(huì)議辦公室要協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)搞好督促檢查,并及時(shí)反饋有關(guān)情況。
6.對(duì)于超越本級(jí)職能范圍的信訪突出問題,在做好人員穩(wěn)控的同時(shí),及時(shí)上報(bào)縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(四)答復(fù)與回訪。
1.信訪事項(xiàng)承辦部門須在規(guī)定期限內(nèi)拿出調(diào)查處理意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后,報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人審查簽發(fā)。書面處理意見由承辦部門會(huì)同信訪辦告知信訪人。
2.重大信訪事項(xiàng),承辦部門應(yīng)定期回訪信訪人,聽取信訪人的意見和建議。
(一)提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任。
各站所、村居要充分認(rèn)識(shí)到開展聯(lián)席會(huì)議制度對(duì)于創(chuàng)新工作模式、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、積累面上經(jīng)驗(yàn)的重要性和必要性,作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。主要干部要親自抓、負(fù)總責(zé),分工干部具體抓,結(jié)合自身實(shí)際,迅速成立工作架構(gòu),明確責(zé)任,分工到人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪形勢(shì)的變化和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況,落實(shí)信訪聯(lián)席會(huì)議工作部署要求,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)扎實(shí)推進(jìn),確保成效。
嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,扎實(shí)推進(jìn),不降低標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng),注重工作留痕、常態(tài)督導(dǎo),確保取得實(shí)效。要切實(shí)加大工作力度,采取有效措施多管齊下、綜合治理,既要集中力量解決個(gè)案問題,又要重視制定和完善相關(guān)措施制度,深入基層,深入群眾,做好思想教育及疏導(dǎo)工作,從理順群眾情緒入手,有效遏止反復(fù)上訪、越級(jí)上訪問題的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室適時(shí)進(jìn)行督查、督辦,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)重大信訪案件要做到件件有督查,件件有落實(shí)。督查結(jié)束后,及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)工作的建議,重大信訪案件的結(jié)案材料必須由信訪聯(lián)席會(huì)議召集人簽批。對(duì)工作成績(jī)突出的,進(jìn)行表彰;對(duì)工作不力,造成不良后果的,將按有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處理。
信訪工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實(shí)*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好當(dāng)前信訪工作的通知》精神,深入推動(dòng)信訪工作落實(shí),根據(jù)《x市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)*********辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前信訪工作的通知重點(diǎn)工作任務(wù)分工的意見》的通知》,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)***、省、市對(duì)信訪工作決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)******來陜考察重要講話精神,圍繞做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”任務(wù),促進(jìn)信訪工作“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”,為民解難、為黨分憂,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)。以開展重點(diǎn)信訪問題“三到位一處理”集中行動(dòng)為抓手,按照“集中化解一批、疏導(dǎo)教育一批、幫扶救助一批、依法處理一批”的要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、明確任務(wù),確保“案結(jié)事了”,努力提升我局信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平。
(二)信訪工作范圍。以各單位自行排查梳理和信訪聯(lián)席辦交辦相結(jié)合的方式,排查主要選擇長(zhǎng)期積累的疑難復(fù)雜案件和新發(fā)重大矛盾糾紛、重點(diǎn)群體以及上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)、其他重點(diǎn)信訪問題。
(三)工作任務(wù)。
訴求合理的解決問題到位:法律法規(guī)政策有明確規(guī)定的必須切實(shí)限期解決;屬歷史遺留問題,現(xiàn)行政策不明確或事實(shí)難以查清的,要本著尊重歷史、結(jié)合實(shí)際、不留后患的原則,遵循法治思維、運(yùn)用法治方式千方百計(jì)加以化解。通過解決合理訴求,實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)依法依規(guī)終結(jié),人員息訪息訴。
訴求無理的思想教育到位:不符合法律法規(guī)政策規(guī)定的,書面回復(fù)告知并做好解釋工作;訴求明顯超出政策范圍及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或提出不合實(shí)際要求的,要曉之以理、明之以法,耐心細(xì)致做好思想工作;存在心理障礙等情況的,注意加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。通過思想教育疏導(dǎo),取得信訪人理解和支持,放棄無理訴求。
生活困難的幫扶救助到位:有勞動(dòng)能力、無生活來源的,開展就業(yè)援助和產(chǎn)業(yè)幫扶,幫助回歸正常生產(chǎn)生活軌道;因殘、因病致貧,無勞動(dòng)能力的,用好醫(yī)療、民政等救助政策,在幫扶解困資金上予以傾斜,幫助解決實(shí)際生活問題;家庭出現(xiàn)重大變故的,開展走訪慰問、關(guān)愛幫扶行動(dòng),引導(dǎo)家庭走出陰影,積極面對(duì)生活。通過幫扶救助,切實(shí)解決信訪人及其家庭現(xiàn)實(shí)困難,引導(dǎo)依法理性表達(dá)訴求。
行為違法的依法處理:堅(jiān)決依法處理以訪施壓、以訪壓法、以訪謀利行為以及群體上訪挑頭人員、纏訪鬧訪的信訪人。完善涉訪違法行為依法處理工作機(jī)制,該教育訓(xùn)誡的予以及時(shí)嚴(yán)肅教育訓(xùn)誡,該治安處罰的予以治安處罰,該追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決依法打擊。
三、工作措施。
成立以局黨組書記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),xx為副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局xx辦公室,具體負(fù)責(zé)信訪接待、辦理等工作。
主動(dòng)加強(qiáng)矛盾排查,及時(shí)掌握影響社。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看會(huì)穩(wěn)定的各種問題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題,處理好維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系。
堅(jiān)持把做好當(dāng)前信訪工作作為重要政治任務(wù),局機(jī)關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專(兼)職信訪員,負(fù)責(zé)對(duì)來信來訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔,注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋,將信訪工作績(jī)效納入單位年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
及時(shí)準(zhǔn)確地向市信訪局及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告信訪處理情況,對(duì)上級(jí)交辦的信訪督辦專函,不準(zhǔn)推諉、拖拉,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案上報(bào),辦結(jié)率達(dá)到100%,力爭(zhēng)信訪事項(xiàng)群眾滿意率100%。
明確職責(zé)、明確任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí),層層落實(shí),切實(shí)抓好信訪工作的督查督辦的工作。妥善處理集體上訪、越級(jí)上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)歷史遺留問題和疑難信訪問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
進(jìn)一步暢通信訪渠道,積極推行陽光信訪、網(wǎng)上信訪,引導(dǎo)群眾“多網(wǎng)訪、少走訪”認(rèn)真傾聽群眾意見建議,帶著政策、感情、溫暖、服務(wù)、責(zé)任和問題做好群眾信訪接待,解決好群眾合理訴求。
四、工作要求。
信訪工作要以“不讓群眾的呼聲中斷,不讓群眾的訴求擱淺,不讓群眾的利益受損”為要求,帶著感情和責(zé)任為民解難、為黨分憂,努力實(shí)現(xiàn)群眾的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、過程認(rèn)同、結(jié)果認(rèn)同。
2.各單位要根據(jù)本工作方案,對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的上訪人員進(jìn)行排查,對(duì)排查出的人員、信訪問題,要了解情況和困難,要與信訪人結(jié)成對(duì)子,通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通,切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層;化解過程要堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決與預(yù)防、疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則處理。
依托信息化手段,暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,積極引導(dǎo)信訪群眾少走訪、多通過信、網(wǎng)、電等渠道反映訴求,扎實(shí)推進(jìn)更高水平的“陽光信訪”建設(shè),提高信訪工作水平。
信訪工作方案篇十三
20-年,-縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重,創(chuàng)新方法,多措并舉,全力以赴推進(jìn)積案化解工作,取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪與往年相比下降70%,進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”,一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。20-年度被國家信訪局評(píng)為全國信訪“三無”縣區(qū),全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫,我們的主要做法是:
(一)成立專班化解??h上成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽、議、明、定、考的“五字工作法”:聽取積案化解工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持,強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力;審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門提出的積案化解方案;明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核,確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值,并納入季度加減分進(jìn)行考核,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,激勵(lì)鎮(zhèn)(街)、部門化解信訪積案的主動(dòng)性。對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案,采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,確保信訪積案化解“清倉見底”。
(二)聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策,逐案落實(shí)責(zé)任,明確辦結(jié)時(shí)限,推動(dòng)問題解決??h政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會(huì)診,拿出切實(shí)可行的解決方案??h委辦牽頭,縣政府辦、縣國土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與,出主意,想辦法,動(dòng)員各方力量,先后召開協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次,走訪知情人20多人,聽取意見,正面引導(dǎo),打開心結(jié),使27年上訪問題得到了有效解決。
(三)傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念,把群眾的事當(dāng)家事,帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來因非法傳銷一案,從20-年開始上訪,要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶,動(dòng)之以情、曉之以理,從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元,使這一問題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。
(四)律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類處理的原則,將問題復(fù)雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問題,我們聘請(qǐng)律師通過法律引導(dǎo)以案調(diào)解,成效明顯??h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,其反映的問題年代久遠(yuǎn),情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),加之本人訴求較高,問題久拖不決??h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作,但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報(bào)后,要求轉(zhuǎn)變工作思路,讓律師參與調(diào)解工作,從法律層面尋求解決問題的突破口,通過不懈努力,使問題得到了妥善解決。
(五)聽證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,法律人士參與,通過聽證評(píng)議,在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上,形成處理意見,有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。我們采取聽證評(píng)議會(huì)的方法,邀請(qǐng)李安儒本人,單位同事,當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)委員,法律顧問,公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執(zhí)己見,事情達(dá)成了圓滿解決。
信訪工作方案篇十四
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各村,以及相關(guān)部門的職能作用,及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定,以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神,結(jié)合中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求,進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,關(guān)口前移、重心下移,推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整合基層力量解決信訪矛盾糾紛,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平,維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度,有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問題,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局,依法及時(shí)就地解決群眾訴求,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人:
召集人:
成???員:
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,楊昊靈同志兼任辦公室主任,楊凡同志兼任常務(wù)副主任,陳曉光、陶媛為工作人員,負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
(二)職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作,預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾,協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問題進(jìn)行排查梳理,全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況,分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問題,提出工作對(duì)策,落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度,及時(shí)跟蹤督辦,確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問題,化解矛盾,全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng),對(duì)于重大突出問題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
(三)工作程序。
1.每月召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,特殊情況可隨時(shí)召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開,總召集人不能出席會(huì)議時(shí),可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開前,由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問題,擬制會(huì)議方案,報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開前,由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問題,需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問題,涉及相關(guān)部門或村針對(duì)需研究解決問題提出初步意見建議,按有關(guān)政策和法律提出解決問題具體措施,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后,提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí),涉及相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),要認(rèn)真抓好落實(shí),有關(guān)部門、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村,以及相關(guān)部門應(yīng)該受理的群眾信訪,如因頂著不辦,推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)即將召開黨代會(huì)及人代會(huì),根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提高思想政治站位,把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo):堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件,堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪,堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作,嚴(yán)密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,社會(huì)矛盾集中凸顯:資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把解決每一個(gè)問題都落實(shí)到具體人員,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有解決時(shí)限,有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí),敷衍塞責(zé),影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動(dòng)排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則,逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施,切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
(三)切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn),深入開展治安突出問題排查整治,努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作,及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控,嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備,著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案,切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
(四)全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度,第一時(shí)間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過激行為,導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求,包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求,親自協(xié)調(diào)調(diào)度,親自督查落實(shí),抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件,要堅(jiān)持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向,按照“一人一策”的要求,落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員,要堅(jiān)決盯死看牢,加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化,確保始終掌控在視線范圍內(nèi),堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭,要迅速采取強(qiáng)力措施,及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員,有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng),對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人,做到敵動(dòng)我知,未動(dòng)先知,防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào),造成嚴(yán)重后果的,一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步做好十一期間**鎮(zhèn)社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定工作,確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)平安祥和的國慶佳節(jié),特制定本方案。
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照全市十一期間社會(huì)治安及信訪穩(wěn)定電視電話會(huì)議和縣政法委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于維護(hù)十一期間全縣社會(huì)治安、公共安全暨信訪穩(wěn)定的工作方案的通知》要求,組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門,進(jìn)一步做好嚴(yán)打整治、治安防范、信訪穩(wěn)定、交通、消防、安全等工作,最大限度遏制違法犯罪的活動(dòng)空間,堅(jiān)決防止重特大刑事治安案件和各類安全案事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)十一期間信訪穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)人民歡度十一營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從即日起至10月1日。
(一)維護(hù)全鎮(zhèn)政治大局穩(wěn)定。從即日起至10月1日,各單位繼續(xù)堅(jiān)持“信息主導(dǎo)維穩(wěn)”原則,全面收集研判各類敵情社情的情報(bào)信息,嚴(yán)防“神不知、鬼不覺”事情的發(fā)生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉穩(wěn)人員信息,對(duì)排查掌握的隱患和苗頭逐人落實(shí)防控措施,嚴(yán)防暴力恐怖事件的發(fā)生。要緊盯、“全能神”等邪教組織的重點(diǎn)人員,逐人見面、逐人談話、逐人落實(shí)包保責(zé)任,動(dòng)態(tài)掌握其動(dòng)向,防止其在節(jié)日期間串聯(lián)、聚集、滋事。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控,制定切實(shí)可行的工作預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的境內(nèi)外“三股勢(shì)力”可疑人員的盤查監(jiān)控,嚴(yán)防其利用十一人員流動(dòng)性強(qiáng)的時(shí)機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。針對(duì)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間,各類不良、不實(shí)信息和謠傳泛濫的問題,加強(qiáng)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
(二)全力做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作。各單位要進(jìn)一步暢通信訪渠道,加大“事要解決”的力度,做好十一期間群眾來信辦理和來訪接待,對(duì)十一期間的上訪群眾,要認(rèn)真做好接待、疏導(dǎo)工作,及時(shí)妥善處理,有針對(duì)性的做好工作,消除不穩(wěn)定隱患,防止因工作不到位激化矛盾,堅(jiān)決防止上訪人員發(fā)生極端事件。同時(shí)要做到情況早掌握、工作早謀劃、突發(fā)事件早防止,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。充分利用節(jié)日走訪慰問,深入基層了解民意,推動(dòng)政策落實(shí),包案處理疑難復(fù)雜信訪事件等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(三)遏制各類違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)的“兩搶一盜”、金融詐騙、迷信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件和影響群眾安全感的突出治安問題,公安機(jī)關(guān)要有針對(duì)性地組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng),采取短出擊、快節(jié)奏的打擊手段,實(shí)施重點(diǎn)打擊和精準(zhǔn)打擊,確保節(jié)日期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)十一期間易發(fā)多發(fā)的激情暴力犯罪和因鄰里糾紛、家庭糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件,由單位負(fù)責(zé),開展矛盾糾紛排查活動(dòng),采取針對(duì)性措施,力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止一般性糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件,甚至重大群體性事件。派出所要充分利用十一期間在逃人員可能返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),做好在逃人員家屬的思想工作,加大追逃力度,組織開展追逃專項(xiàng)行動(dòng),遏制冬季刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭,提高群眾安全感。
(四)加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。一是派出所充分發(fā)揮主力軍作用,以ll0快速反應(yīng)為龍頭,加大對(duì)各類現(xiàn)行違法犯罪的快速反應(yīng)和處置力度;合理調(diào)配警力部署,加大對(duì)治安復(fù)雜區(qū)域、案件多發(fā)地段、人員密集場(chǎng)所的巡邏防范力度,確保對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、時(shí)段的有效控制;充分發(fā)揮中心城區(qū)治安卡點(diǎn)的防控作用,逢疑必查、違章必查,確保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一輛不放心的車在十一期間流入我鎮(zhèn)。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),在鎮(zhèn)、村兩級(jí)視頻監(jiān)控中心安排專職視頻監(jiān)控員24小時(shí)值守,并開展不間斷的網(wǎng)上巡查守衛(wèi),做到“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”,最大限度發(fā)揮技防設(shè)備的應(yīng)用功效和實(shí)戰(zhàn)功能。
(五)強(qiáng)化社會(huì)治安管控。
1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員服務(wù)管理。特別是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員集中的汽車站、出租房屋、賓館旅社的治安和安全隱患排查,從強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范日常管理入手,落實(shí)來往入住人員“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”登記制度,全面提升預(yù)防和控制犯罪的能力。
2、加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所的管控。對(duì)案件多發(fā)、治安秩序混亂、群眾安全感較差的區(qū)域,以及大型商場(chǎng)、購物廣場(chǎng)、賓館酒店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行不間斷的排查清理,落實(shí)管理責(zé)任,消除節(jié)日期間的各類治安隱患。
3、加強(qiáng)對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的管理。對(duì)十一期間舉辦的大型群眾性活動(dòng),要按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”、“誰簽誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格審批把關(guān),督促承辦單位制定完善的保衛(wèi)方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施,并派出足夠警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防不法分子搗亂破壞,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性事故。
(六)加強(qiáng)公共安全管理。
1、全面排查消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)賓館、酒店、大型商場(chǎng)超市、娛樂服務(wù)等人員密集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位的檢查整治,督促落實(shí)火災(zāi)防控設(shè)施措施,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)危爆物品和槍彈管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收繳行動(dòng),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所以及存在隱患的其他危爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展安全大檢查,對(duì)流散社會(huì)的各類非法煙花爆竹、爆炸物品等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格排查和清理;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的涉爆、涉槍、涉毒和放射性物品單位,立即督促整改,并派專人進(jìn)行守護(hù),確保不發(fā)生因違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹等危險(xiǎn)品而發(fā)生的重大事故。
3、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作。加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的抽查、檢查力度,對(duì)未取得或不具備食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營資格的企業(yè)、商店,依法堅(jiān)決予以清理和取締,對(duì)違規(guī)流入市場(chǎng)的食品藥品要堅(jiān)決查處,確保人民群眾健康安全。
4、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置工作。加強(qiáng)十一期間疫情分析,及時(shí)作出趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出預(yù)防控制建議。節(jié)日期間,任何單位和個(gè)人對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病流行、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,以及重大食物中毒、水污染等情況,立即向縣衛(wèi)生局和縣疾控中心報(bào)告,最大限度地預(yù)防和減輕公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保護(hù)廣大人民群眾身體健康。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好十一期間的社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作,是貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神的重要舉措,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委決定成立十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記劉宏奇任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)張長(zhǎng)鴿任常務(wù)副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書記余建業(yè)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洋、綜治辦主任李玲等為主要成員。各單位要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,把做好此項(xiàng)工作擺上重要議程,把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門和具體責(zé)任人,做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正形成各司其職、各盡其責(zé)、同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二是嚴(yán)格責(zé)任。各村支部書記、鎮(zhèn)直主要領(lǐng)導(dǎo)是做好十一期間社會(huì)治安、公共安全和信訪穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)肩負(fù)起具體組織、指揮和落實(shí)的責(zé)任。要根據(jù)方案的任務(wù)分工,細(xì)化、量化工作任務(wù),從領(lǐng)導(dǎo)到同志,從機(jī)關(guān)到基層,逐人、逐單位落實(shí)責(zé)任,做到每項(xiàng)工作、每個(gè)單位都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保行動(dòng)扎實(shí)開展。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)。十一期間,各單位必須按照方案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)在此時(shí)期,因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生重大案事件或事故的,無論發(fā)生在哪一級(jí)、涉及到誰,都要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。各單位也要成立專門督查組,建立相應(yīng)工作制度,嚴(yán)格檢查考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,為全鎮(zhèn)人民過一個(gè)祥和愉快的國慶節(jié)作出積極貢獻(xiàn)。
四是做好值班備勤和信息上報(bào)工作。各單位要結(jié)合自己實(shí)際,制定完善應(yīng)急工作預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠緊張有序地開展工作。要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值班工作,認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度,保證24小時(shí)崗不離人,保持通訊、信息上下及時(shí)暢通。要嚴(yán)格崗位責(zé)任制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。有情況報(bào)情況,無情況報(bào)平安,發(fā)現(xiàn)重大治安刑事案件、公共安全事件、信訪案事件要隨時(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府值班電話:。
為提高事業(yè)部信訪工作水平,建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做好來信、來訪的接待處理工作,進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任,深化信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判工作,不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制,特制訂信訪工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪的重要論述以及上級(jí)單位有關(guān)文件,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、規(guī)律性。
創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路,用心用力做好信訪工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2.明確責(zé)任目標(biāo)。
組長(zhǎng)對(duì)事業(yè)部信訪工作全面負(fù)責(zé);副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助處理信訪工作;小組成員負(fù)責(zé)各部門以及協(xié)調(diào)各工管部、項(xiàng)目部的信訪工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾來信來訪工作,要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)宗旨意識(shí),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),高度重視合理信訪訴求,加大多元化解力度,千方百計(jì)為群眾排憂解難。
(二)建立健全信訪機(jī)制。
二是完善信訪管理體系。對(duì)矛盾糾紛、信訪案件進(jìn)行分類建檔,實(shí)施規(guī)范化管理;
四是完善服務(wù)保障工作機(jī)制,切實(shí)做好信訪工作,為營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
(三)突出信訪重點(diǎn),認(rèn)真辦理信訪案件。
4.面對(duì)可能出現(xiàn)的不良信息所引發(fā)的上訪或投訴事件,及時(shí)對(duì)不實(shí)信息進(jìn)行澄清或更正,同時(shí)按規(guī)定認(rèn)真做好信息披露,盡可能的減少不良信息對(duì)事業(yè)部、公司及社會(huì)所造成的影響。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極做好維穩(wěn)排查。
2.嚴(yán)格工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),推行領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、定期下訪,落實(shí)主體責(zé)任和部門主管責(zé)任,對(duì)推諉扯皮的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),不斷提高信訪辦理質(zhì)效和群眾滿意度,切實(shí)維護(hù)安定穩(wěn)定。
(一)登記。
對(duì)來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系方式、單位)及反應(yīng)的主要問題和訴求進(jìn)行登記。
(二)接談。
禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述,詢問詳細(xì)相關(guān)情況,記錄主要情節(jié)及要求。進(jìn)行研判,提出初步辦理意見及辦理時(shí)長(zhǎng)告知。
(三)辦理。
接到信訪后于14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,需要協(xié)調(diào)其他部門或單位的,給予協(xié)調(diào)幫助。特殊情況一時(shí)不能辦理的,要認(rèn)真、耐心做好解釋和維穩(wěn)工作,并告知具體所需時(shí)間。
(四)督辦。
信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的成員每周進(jìn)行辦理進(jìn)度過問,并對(duì)來訪、來信的進(jìn)行進(jìn)度情況告知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
(五)存檔。
信訪案件處理過程、結(jié)果記錄,分類整理后進(jìn)行存檔。
(一)正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
(二)要提高對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感做好信訪工作,努力暢通群眾表達(dá)訴求的渠道,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)本著“信訪無小事,信訪無淡季”的思想,堅(jiān)持每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)信訪工作精神,專題研究信訪工作,決定信訪事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,密切注視動(dòng)態(tài)、掌握工作主動(dòng)權(quán),做好慶祝建黨100周年等重要活動(dòng)時(shí)期的服務(wù)保障。
為切實(shí)做好我市2021全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌基層社會(huì)治理資源力量,完善源頭化解的工作機(jī)制,及時(shí)妥善化解信訪突出矛盾,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。根據(jù)國家信訪局“十四五”時(shí)期信訪工作發(fā)展規(guī)劃和我省、市、縣、鎮(zhèn)工作實(shí)際,推廣建立我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持底線思維,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),壓實(shí)主管部門責(zé)任,打通信訪工作的“第一站”和“最后一公里”,形成化解信訪問題的強(qiáng)大合力,及時(shí)就地解決信訪問題,切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
總召集人:徐建平回龍鎮(zhèn)黨委書記。
副召集人:周文學(xué)回龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第一召集人:江崢嶸回龍鎮(zhèn)黨委副書記。
成員:各村(社區(qū))黨(總)支部,鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦、財(cái)政所、自然資源所、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管所、公共服務(wù)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、應(yīng)急管理辦、生態(tài)環(huán)保辦、退役軍人服務(wù)站、城管大隊(duì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)同志??山Y(jié)合鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際,增加或減少信訪工作聯(lián)席會(huì)議部門。信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作部署,做好回龍鎮(zhèn)各項(xiàng)信訪工作。
3.建立信訪形勢(shì)分析研判制度,定期組織相關(guān)村(社區(qū))。職能部門分析研判回龍鎮(zhèn)苗頭性,傾向性的突出信訪問題,進(jìn)京到省上訪問題和到市、縣集體上訪問題,進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪問題,揚(yáng)言、重復(fù)信訪問題,可能產(chǎn)生負(fù)面炒作、影響社會(huì)穩(wěn)定問題等。
4.研究制定重要會(huì)議活動(dòng)和重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪保障工作預(yù)案,成立鎮(zhèn)信訪保障工作組,落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定措施。
5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))、職能部門依法及時(shí)就地解決信訪問題。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作。
7.落實(shí)上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作部署,制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾和包案處理信訪問題工作方案,開展相關(guān)工作。
8.建立信訪工作督查制度,按照上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署要求,定期開展信訪督查工作,化解大信訪問題,及時(shí)將督查情況報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
9.協(xié)調(diào)處理“三跨三分離”等疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。
10.協(xié)調(diào)處理突發(fā)上訪事件,及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告重大信訪向題和預(yù)信息。
1.承擔(dān)信訪工作聯(lián)席會(huì)議日常工作,向各村(社區(qū))、職能部門交辦上級(jí)和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)。
2.收集匯總需要提請(qǐng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究的議題,提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人審定。
3.起草回龍鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)文件、制度、規(guī)定,承辦信訪工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)務(wù)組織工作,起草會(huì)議材料。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)回龍鎮(zhèn)信訪工作,對(duì)大信訪問題進(jìn)行督查督辦。
5.收集研判各村(社區(qū))、職能部門報(bào)送的信訪信息,及時(shí)報(bào)告上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議召開前,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要,收集匯總需提交信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪問題,擬制會(huì)議方案,報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)實(shí)施。
3.對(duì)于不屬于本鎮(zhèn)或相關(guān)部門職能范圍的信訪問題,在做好群眾穩(wěn)定工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出解決問題的工作建議。如有群眾越級(jí)上訪,在接到通知后,由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)村(社區(qū))和職能部門主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返接離工作。
4.對(duì)于信訪工作聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),各村(社區(qū))、職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實(shí),及時(shí)將進(jìn)展惰況向信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
1.召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議時(shí),信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體成員需參加,原則上不得請(qǐng)假。如有特殊情況需請(qǐng)假,須經(jīng)信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)同意。
2.信訪工作聯(lián)席會(huì)議各部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議部署的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),做到信息互通、密切配合、快速反應(yīng)、形成合力。
3.處理信訪問題時(shí),要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法、及時(shí)、就地解決群眾信訪問題,凡各村(社區(qū))、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會(huì)議。
4.信訪工作聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整或工作變化需要變更的,成員單位要及時(shí)向信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人報(bào)告,并報(bào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
5.對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)該受理的群眾信訪事項(xiàng),如因辦理不及時(shí)、工作不到位、措施不穩(wěn)妥引發(fā)群眾大規(guī)模越級(jí)到省進(jìn)京上訪,鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將按照廣東省信訪工作考核有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門、村(社區(qū))予以扣分,并由鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
信訪工作方案篇十五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣教委的全年工作目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)教育改革,做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)縣教委信訪工作要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大全會(huì)精神,以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定,以穩(wěn)定為奉節(jié)縣教育形象攀升保駕護(hù)航,努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局,創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們學(xué)校來講,就是要和上級(jí)黨委政府保持高度一致,積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),理清自己的工作思路:一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪;二是明確職責(zé),細(xì)化責(zé)任,加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度;三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),做到任務(wù)分解,層層抓落實(shí),人人有作為,人人有壓力;四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度,尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控,感化和控訪力度,確保無集訪和越級(jí)上訪。
二、工作目標(biāo)。
繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來我校在職教師和退離休教師無一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),拿出切實(shí)可行的方法,努力實(shí)現(xiàn)我校201-年無信訪案件發(fā)生,無一人到商州區(qū)或商洛市以上單位上訪或參與集訪、群訪,以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面,促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開展。
三、具體措施。
1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張坤祥。
副組長(zhǎng):唐玉嬌。
成員:冉術(shù)恒李延昭唐建明唐忠蘇德權(quán)曾學(xué)濤。
3、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。
學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容,組織教師認(rèn)真討論,并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語等形式來營造一個(gè)依法治訪和有序上訪的良好氛圍,同時(shí)通過條例的有關(guān)精神,讓他們做到一切能從大局出發(fā),一切從有利于穩(wěn)定出發(fā),一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。
4、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。
學(xué)校明確唐建明、冉術(shù)恒二位同志為信訪信息員,每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理,處理不了的,或者是涉及到全區(qū)集訪或群訪的,我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣教委信訪室,并堅(jiān)持每月兩次零報(bào)告制度,有信息報(bào)信息,無信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到教師—學(xué)?!涛?jí)信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通,堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
5、堅(jiān)持單位“一把手”信訪保證制度。強(qiáng)化校長(zhǎng)一把手的責(zé)任意識(shí)。
6、加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度,確保無一人次去縣教委以上參與上訪或集訪。
四、持續(xù)抓好民政民生工程建設(shè)。
一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院建設(shè),20--年擬新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1-2所,列入省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目,當(dāng)年底建成投入使用;二是抓好縣社會(huì)福利中心和縣德安醫(yī)院遷建工程建設(shè)??h社會(huì)福利中心完成第一期工程,3幢樓交付使用;縣德安醫(yī)院爭(zhēng)取完成一期3幢樓建設(shè),力爭(zhēng)當(dāng)年底投入使用;三是做好福仙陵園續(xù)建工作。切實(shí)抓好福仙陵園進(jìn)園道路,園區(qū)內(nèi)通道的水泥硬化建設(shè)和公墓區(qū)主體建設(shè),辦公樓內(nèi)外裝修和職工宿舍樓動(dòng)工,力爭(zhēng)安置區(qū)全面投入使用,公墓區(qū)、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅(jiān)殯改工作,著力提高火化率。
積極宣傳殯葬改革工作政策,利用宣傳車對(duì)殯改薄弱村加大宣傳力度,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳攻勢(shì),及時(shí)通報(bào)村(居)每月火化率情況,使殯改工作更深入人心;加大對(duì)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的規(guī)范管理,對(duì)已建成的督促要100%投入使用;進(jìn)一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳?zāi)梗瑘?jiān)持堵疏結(jié)合,從源頭上有效遏制骨灰二重葬,督促仍未開工建設(shè)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的村要盡快完成任務(wù);加大殯改監(jiān)察力度,堅(jiān)持依法行政、依法管理、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平;繼續(xù)落實(shí)殯改工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度及每月點(diǎn)評(píng)火化率情況,鞏固火化率的提高,力爭(zhēng)全縣平均火化率達(dá)90%以上,促進(jìn)我縣殯改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
六、積極推進(jìn)老區(qū)建設(shè)。
按照老區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求,進(jìn)一步搞好老區(qū)發(fā)展調(diào)查研究,認(rèn)真制定老區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃,進(jìn)一步明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任,落實(shí)“老區(qū)優(yōu)先”政策,積極向上爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金,加大對(duì)革命老區(qū)項(xiàng)目、資金的傾斜支持力度,進(jìn)一步改善革命老區(qū)的生產(chǎn)生活條件;認(rèn)真落實(shí)革命“五老”人員的生活補(bǔ)助待遇。
信訪工作方案篇十六
各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位:
按照科爾沁區(qū)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的安。
排部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,為鞏固社會(huì)矛盾化解工作專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)成果,進(jìn)一步明確責(zé)任,充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神和要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,暢通信訪渠道,不斷推進(jìn)依法信訪,全面構(gòu)建大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍自身建設(shè),更好地為和諧社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道。
和窗口,要從講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)重視信訪工作,把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政一把手親自抓,其他部門配合抓的工作體系,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)個(gè)信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位,思想認(rèn)識(shí)到位,工作措施到位。達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”。
三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容。
(一)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市區(qū)上訪事件,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、工作措施和要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作開展。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
(二)對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w。
上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(三)堅(jiān)持典型引路,健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪工作調(diào)研制度,不斷深化對(duì)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并。
總結(jié)。
推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和做法,營造良好的輿論氛圍。
附件:
2012年3月16日。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
信訪工作方案篇十七
根據(jù)集團(tuán)公司2011年9月19日下午3:30視頻會(huì)議安排,我礦立即組織相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為了保證“兩會(huì)一節(jié)”期間的安全,杜絕群訪事件的發(fā)生,特制定以下工作方案:
一、總體要求。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“分級(jí)責(zé)任”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛,切實(shí)預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
二、工作目標(biāo)。
確?!皟蓵?huì)一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定,不發(fā)生極端異常事件,不發(fā)生對(duì)重大活動(dòng)造成干擾的事件。對(duì)重點(diǎn)人員要強(qiáng)化教育穩(wěn)控,啟動(dòng)教育穩(wěn)控機(jī)制,加強(qiáng)思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時(shí)解決職工訴求,推動(dòng)積案化解。對(duì)重點(diǎn)問題要努力排查化解,堅(jiān)持預(yù)見在先、預(yù)范在前,完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,抓好各類突出問題的解決,引深矛盾糾紛排查化解,不斷增強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。
全礦各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程;加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),準(zhǔn)確分析研判,牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán);嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
三、成立“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):于根旺。
副組長(zhǎng):侯東峰、杜家錦。
成員:武文清、袁來保、各施工單位負(fù)責(zé)人。
四、“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1、貫徹落實(shí)省、國資委、集團(tuán)公司關(guān)于做好“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。
3、聽取信訪工作情況匯報(bào),分析信訪形勢(shì),制定工作措施,研究信訪工作中的重大問題。
4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。
5、組織、安排對(duì)礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。
礦“兩會(huì)一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,要認(rèn)真履行職責(zé),積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng),關(guān)心和支持信訪工作,提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的建議和意見,積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項(xiàng)決定,主動(dòng)解決本部門、的信訪問題。
礦“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議的籌備工作,包括會(huì)議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會(huì)議通知、會(huì)議材料等;匯報(bào)當(dāng)前信訪工作的情況,提出建議。
2、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議研究確定事項(xiàng)和問題的督辦、落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料,及時(shí)送達(dá)各成員。
4、及時(shí)完成組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交辦的其它工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實(shí)到位,做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)配合抓,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。各部門要認(rèn)真研究,周密部署,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),盡職盡責(zé)排查好化解好本部門的矛盾糾紛,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,把本級(jí)的問題推向上級(jí)。要著眼大局,牢固樹立全旗一盤棋思想,對(duì)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行排查,做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及早解決,把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程,各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動(dòng)態(tài),決不允許拖欠職工工資,穩(wěn)定職工,搞好團(tuán)結(jié),抓緊施工,保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透,促進(jìn)社會(huì)和諧。
4、加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班,堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)緊急重大信訪事項(xiàng),做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、對(duì)突發(fā)事件及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理。
信訪工作方案篇十八
為切實(shí)做好我市20-全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20-年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào),“兩會(huì)”開始后,實(shí)行一日雙報(bào)告。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪工作方案篇十九
1、建立排查化解矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制??h紀(jì)委、監(jiān)察局把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,定期排查重點(diǎn)上訪人員、集體訪苗頭和不穩(wěn)定因素,做到發(fā)現(xiàn)一起,化解一起,切實(shí)把矛盾消除在萌芽狀態(tài),并將重信重訪專項(xiàng)治理工作作為矛盾糾紛排查化解的一項(xiàng)重要內(nèi)容,長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓出成效。
2、著力解決集體訪、越級(jí)訪和上訪老戶反映的問題??h紀(jì)委、監(jiān)察局信訪舉報(bào)室通過解決群眾的合理訴求,有效化解了一大批矛盾糾紛,促使群眾息訴罷訪。對(duì)涉及群眾切身利益、不屬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的問題,縣紀(jì)委、監(jiān)察局信訪舉報(bào)室及時(shí)向縣委、縣政府反映或與有權(quán)解決問題的部門、單位聯(lián)系溝通,盡最大努力幫助群眾協(xié)調(diào)解決。對(duì)于上訪老戶反映的問題,縣紀(jì)委、監(jiān)察局不拘泥于原調(diào)查處理結(jié)論,在合情合理合法的基礎(chǔ)上,盡可能幫助其解決實(shí)際問題。
3、全力做好國家重大活動(dòng)期間的來訪接待工作??h紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和領(lǐng)導(dǎo)下訪包案制度,節(jié)假日和國家重大活動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,處理突發(fā)性事件和疑難復(fù)雜的上訪案件。縣紀(jì)委、監(jiān)察局還完善信息通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、勸返接回和教育穩(wěn)控工作機(jī)制,及時(shí)妥善處理每一起非正常上訪和突發(fā)性事件,防止造成不良影響。對(duì)違法鬧事人員,縣紀(jì)委、監(jiān)察局均配合公安機(jī)關(guān)依法處理,以確保國家各項(xiàng)重大活動(dòng)順利進(jìn)行。
信訪工作方案篇二十
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強(qiáng)化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時(shí)息事”為徹底解決問題,強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭(zhēng)人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級(jí)市排名中再后移1-2個(gè)位次,不出現(xiàn)影響對(duì)外形象的重大越級(jí)訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。
實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對(duì)重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對(duì)癥下藥,公開辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會(huì)2012年3月17日。
信訪工作方案篇二十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)信訪及群眾工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各村,以及相關(guān)部門的職能作用,及時(shí)妥善解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定,以及《安順市平壩區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度指導(dǎo)意見》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定我鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想、對(duì)信訪工作的重要指示批示精神、視察貴州重要講話精神,結(jié)合中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的工作要求,進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,關(guān)口前移、重心下移,推動(dòng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整合基層力量解決信訪矛盾糾紛,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的能力和水平,維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????建立信訪聯(lián)席會(huì)議制度,有效解決我鎮(zhèn)信訪工作力量薄弱問題,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)工作格局,依法及時(shí)就地解決群眾訴求,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,切實(shí)打通信訪工作責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
總召集人:
召?集人:
成????員:
信訪工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,楊昊靈同志兼任辦公室主任,楊凡同志兼任常務(wù)副主任,陳曉光、陶媛為工作人員,負(fù)責(zé)信訪聯(lián)席會(huì)議日常工作。
(二)職責(zé)任務(wù)。
1.全面貫徹黨的路線、方針、政策以及中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,及時(shí)研究部署本區(qū)域內(nèi)信訪工作,預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾,協(xié)調(diào)推動(dòng)信訪突出問題化解。
2.定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、信訪問題進(jìn)行排查梳理,全面掌握信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、重要情況,分析研判當(dāng)前信訪形勢(shì)、突出問題,提出工作對(duì)策,落實(shí)防控措施。
3.研究上級(jí)交辦和其他重要信訪事項(xiàng)處理進(jìn)度,及時(shí)跟蹤督辦,確保工作落實(shí)到位。
4.研究重要會(huì)議、重要活動(dòng)、特殊時(shí)期等重要節(jié)點(diǎn)期間的信訪維穩(wěn)工作。
5.及時(shí)就地解決信訪問題,化解矛盾,全力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促及時(shí)就地依法解決好重大疑難信訪問題。
7.協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村信訪問題。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理緊急和突發(fā)上訪事項(xiàng),對(duì)于重大突出問題及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和上級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議請(qǐng)示報(bào)告。
9.定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作。
(三)工作程序。
1.每月召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,特殊情況可隨時(shí)召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議。
2.聯(lián)席會(huì)議由總召集人主持召開,總召集人不能出席會(huì)議時(shí),可委托召集人主持。
3.聯(lián)席會(huì)議召開前,由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪和矛盾糾紛問題,擬制會(huì)議方案,報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人批準(zhǔn)。
4.堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。會(huì)議召開前,由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研究解決的信訪矛盾問題,需提交聯(lián)席會(huì)議研究解決的其他問題,涉及相關(guān)部門或村針對(duì)需研究解決問題提出初步意見建議,按有關(guān)政策和法律提出解決問題具體措施,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室和召集人同意后,提交聯(lián)席會(huì)議研究。
5.聯(lián)席會(huì)議研究信訪事項(xiàng)時(shí),涉及相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會(huì)議。
6.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),要認(rèn)真抓好落實(shí),有關(guān)部門、村要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
各村,以及相關(guān)部門應(yīng)該受理的群眾信訪,如因頂著不辦,推諉拖拉而導(dǎo)致大規(guī)模群眾性事件或大規(guī)模群眾越級(jí)上訪,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
信訪工作方案篇二十二
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中,信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建好信訪平臺(tái)。
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。其次,加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、
開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾。
訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求,依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng),把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。
針對(duì)在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控。
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控,對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”,嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng),每日匯報(bào)其動(dòng)向,嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪,鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
二o一o年六月十六日。
信訪工作方案篇二十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的開展以規(guī)范信訪工作秩序,暢通信訪信息渠道為目的,加快信訪信息化系統(tǒng)建設(shè),提高信訪工作制度化、規(guī)范化水平,強(qiáng)化工作、落實(shí)基礎(chǔ)。那么具體的。
工作計(jì)劃。
怎么制定呢?下面是本站小編帶來關(guān)于20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪。
工作方案。
的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部職工的責(zé)任意識(shí),暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護(hù)信訪人合法權(quán)益,現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn)20xx年人口和計(jì)劃生育信訪工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作進(jìn)一步健全機(jī)制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生信訪工作“三無區(qū)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級(jí)集體上訪為重點(diǎn),以強(qiáng)化信訪工作為保證,以加大信訪案件督查督辦力度,提高結(jié)案率為抓手,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作新局面,為我鎮(zhèn)進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,構(gòu)建和諧計(jì)生做出積極的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)。
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面,要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,定期聽取信訪情況匯報(bào),部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任,鞏固各村支部書記一手抓,村婦女主任具體抓的工作格局,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度進(jìn)一步落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐,要進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng),把群眾信訪作為重要的民情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)解決群眾信訪反映的問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)鎮(zhèn)計(jì)生信訪工作再上新臺(tái)階,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策,進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起,以高度的政治責(zé)任感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),深入分析新形勢(shì)下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級(jí)上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級(jí)管理機(jī)制,完善信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、工作措施。
根據(jù)縣委、政府的要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個(gè)大目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負(fù)責(zé)部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個(gè)單位都參加的信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),組成了強(qiáng)大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu),由總支書記負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機(jī)構(gòu)建立到位、措施落實(shí)到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進(jìn)。
(二)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作。
一是扎實(shí)抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個(gè)部門認(rèn)真開展對(duì)所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個(gè)月天上報(bào)一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會(huì)和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅(jiān)持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實(shí)把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級(jí),司法所切實(shí)發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個(gè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅(jiān)持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個(gè)滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當(dāng)天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點(diǎn)問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認(rèn)真整頓社會(huì)治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅(jiān)持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動(dòng)態(tài),防止越級(jí)上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個(gè)部門也切實(shí)發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實(shí)事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢(shì)。
二是落實(shí)包案責(zé)任,堅(jiān)持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實(shí)到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個(gè)月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)深入實(shí)際,下訪、接訪、約訪當(dāng)事人,了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時(shí),也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時(shí),措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅(jiān)持一日三報(bào)、“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的信息溝通制度。
三是加強(qiáng)信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。全鄉(xiāng)干部堅(jiān)持每日24小時(shí)開機(jī),隨時(shí)保持信息暢通,對(duì)關(guān)機(jī)的行為視為脫崗處理,凡是因?yàn)殛P(guān)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任;各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報(bào)告,采取應(yīng)急措施,實(shí)施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級(jí)設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級(jí)設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實(shí)施跟蹤監(jiān)控,并向上級(jí)報(bào)告;車站等地為第三級(jí)設(shè)防,對(duì)即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實(shí)施就地?cái)r訪,勸其回家,把問題處理在當(dāng)?shù)?對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動(dòng)用車輛和人員,摸清信訪人去處,實(shí)施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是進(jìn)一步明確責(zé)任,健全制度。始終堅(jiān)持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進(jìn)一步落實(shí),責(zé)任進(jìn)一步明確。在鄉(xiāng)級(jí),始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村干部對(duì)所監(jiān)控的人負(fù)責(zé);在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責(zé)任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)人,有監(jiān)控對(duì)象的干部要對(duì)所監(jiān)控的人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂。
責(zé)任書。
確保責(zé)任明確跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅(jiān)持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報(bào)制度村、鄉(xiāng)三日一次簽字報(bào)制度每半個(gè)月的矛盾糾紛排查化解制度領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
為了加強(qiáng)基層信訪工作,依法規(guī)范基層信訪秩序,夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作“三無”目標(biāo),經(jīng)黨委、政府研究決定,在我鎮(zhèn)積極開展?fàn)巹?chuàng)“無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級(jí)集體訪、無信訪積案”的“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以群眾工作統(tǒng)攬全局,以改進(jìn)作風(fēng)為保障,以服務(wù)群眾為關(guān)鍵,以保障和改善民生為根本,深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng),進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾合理訴求,落實(shí)工作責(zé)任,加大源頭治理,化解社會(huì)矛盾,規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神,緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標(biāo),把信訪工作提升到一個(gè)新的水平,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會(huì)主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動(dòng)的第一責(zé)任人。
三、工作目標(biāo)及要求。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年“三無”村達(dá)到90%,分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高,兩創(chuàng)建,三防守,五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社,創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級(jí),嚴(yán)守村一級(jí),筑牢鎮(zhèn)一級(jí);信訪總量大幅下降,赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降,集體訪大幅下降,越級(jí)訪全面下降,信訪積案大幅下降)的目標(biāo),提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率,結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。
(二)工作要求。
對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排,重點(diǎn)排查越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)“三無”隱患“一對(duì)一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即:初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報(bào)率。強(qiáng)化“四個(gè)落實(shí)”即:落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。
四、工作措施。
(一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動(dòng)下訪進(jìn)村入戶,深入村社、深入農(nóng)戶,了解群眾生產(chǎn)生活情況,幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題,及時(shí)化解矛盾糾紛,把問題解決在基層。及時(shí)督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員,采取針對(duì)性措施,做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力,圍繞“三無”目標(biāo),制定具體可行的工作方案和措施,確保無“三無”情況的村保持成績(jī),絕不反彈;有信訪積案的村,一案一策,加大化解力度,確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
(二)是開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查,建好群眾信訪情況臺(tái)帳。各村、各單位要對(duì)近年來群眾越級(jí)上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握群眾到各級(jí)上訪的具體情況,對(duì)其中至今尚未息訴息訪的案件及時(shí)上報(bào),建好臺(tái)帳,落實(shí)包案責(zé)任。要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查的實(shí)效。對(duì)各方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素開展經(jīng)常性的排查,全面掌握重點(diǎn)村、重點(diǎn)人員的基本情況,尤其對(duì)敏感期間可能越級(jí)上訪的涉法涉訴、土地流轉(zhuǎn)等方面的上訪人,要重點(diǎn)排查,做到心中有數(shù)。對(duì)排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題,要逐件按起因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展、調(diào)處情況等要素登記建檔、建立臺(tái)帳,區(qū)別不同情況,實(shí)施分類化解。要充分發(fā)揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,把可能引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在村社,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)嚴(yán)格規(guī)范辦理程序,落實(shí)各項(xiàng)制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實(shí)、分析、答復(fù)等相關(guān)制度,建立健全村社信訪工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預(yù)警快速處理等相關(guān)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級(jí)集體訪、無信訪積案”的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和首問責(zé)任制,鎮(zhèn)綜治辦要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)單位做到既分工,又協(xié)作,嚴(yán)格按照《信訪條例》辦事,真正形成全社會(huì)齊抓共管的信訪工作局面。
(四)完善信訪工作體制,依法規(guī)范信訪秩序。要進(jìn)一步規(guī)范理順信訪工作體制,健全工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步整合綜治、司法、人民調(diào)解等資源,把村黨支部、村委會(huì)、村民小組等力量集中起來,形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上成立便民服務(wù)中心、各行政村有調(diào)委會(huì)、群眾工作站、各社調(diào)解小組和信息員,實(shí)行各社日排查日?qǐng)?bào)告、村級(jí)周排查周報(bào)告、鎮(zhèn)屬單位月排查月報(bào)告制度,各村各單位要按要求及時(shí)上報(bào)排查調(diào)處情況,徹底實(shí)現(xiàn)群眾訴求無障礙,信訪秩序有保障,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,迅速落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決。對(duì)情況復(fù)雜短期內(nèi)難以解決的問題,耐心給群眾做好解釋工作,并落實(shí)好穩(wěn)控措施,防止出現(xiàn)越級(jí)上訪。
(五)是排查消化處理積案,妥善處理纏訪鬧訪。針對(duì)近年來的信訪積案進(jìn)行再梳理,再研判,嚴(yán)格按照“一件事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實(shí),直到息訴罷訪。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門,加大對(duì)無理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對(duì)無理纏訪、鬧訪,不聽勸阻故意越級(jí)、非正常上訪和采取過激行為違法擾亂機(jī)關(guān)正常辦公秩序的組織者、煽動(dòng)者、操縱者,協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
(六)是強(qiáng)化法制宣傳,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),采取各種行之有效的宣傳方式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)強(qiáng)化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾依法有序信訪,依法依規(guī)維權(quán)。
(七)是提高初信初訪質(zhì)量,加大協(xié)調(diào)和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關(guān)口前移”的思路,對(duì)初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求,嚴(yán)格按政策法律處理,確保質(zhì)量關(guān),把住第一道防線,把問題消化在基層。對(duì)因運(yùn)用政策法律不當(dāng),程序不到位,處理方法不當(dāng)?shù)某踉L事項(xiàng),造成影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)各村第一道關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)、調(diào)解質(zhì)量不高、矛盾上交甚至激化的,要嚴(yán)肅追究書記和調(diào)委會(huì)主任的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)各村、各單位信訪業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和重點(diǎn)督查,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署,對(duì)重點(diǎn)行政村、重點(diǎn)信訪案件抓好督查督辦,使各級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)信訪案件落到實(shí)處。
(八)強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任,依實(shí)績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各行政村要認(rèn)真貫徹落實(shí)“平川鎮(zhèn)平安村社創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”精神,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保實(shí)現(xiàn)“平安村”“三無”村目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)平安村驗(yàn)收細(xì)則和“三無”村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,對(duì)被命名為“平安村”“三無”村的黨(總)支部、村委會(huì)和主要負(fù)責(zé)人給予重獎(jiǎng),同時(shí)在評(píng)先選優(yōu)中優(yōu)先考慮;對(duì)沒有被命名的行政村除在綜合考核中降級(jí)降等外,還要追究主要責(zé)任人的責(zé)任,在綜合性評(píng)先選優(yōu)中實(shí)行否決制度。分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、司法所要加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)工作的督查和指導(dǎo),盯緊關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)人群,及時(shí)解決各行政村工作中的實(shí)際困難和問題,充分發(fā)揮各行政村的積極主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)地將創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
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