一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到各種因素和可能出現(xiàn)的情況。在制定方案之前，我們需要對(duì)問題進(jìn)行深入的分析和研究。希望以下的方案案例能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍┙鉀Q問題的思路和方法。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇一
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)村環(huán)境為切入點(diǎn)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的目標(biāo)要求，完善工作機(jī)制，整合社會(huì)力量，強(qiáng)化幫扶工作，加大資金投入，集中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，努力使全縣農(nóng)民過上幸福美滿的新生活。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的第二批省級(jí)示范村和第一批省級(jí)示范村中的部分村屯及縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的薄弱村、重點(diǎn)提升村。
通過3年包保，被包保村的集體經(jīng)濟(jì)收入高于縣平均水平5%以上；農(nóng)民人均純收入年遞增12%；水泥路在“村村通”的基礎(chǔ)上，逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸，道路兩側(cè)要實(shí)施邊溝圍墻一體化，綠化、美化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村容村貌得到有效改善，達(dá)到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全社會(huì)主義公益事業(yè)保障機(jī)制，解除農(nóng)民生產(chǎn)生活后顧之憂；健全和完善村辦公室、文化科技活動(dòng)室、農(nóng)民書屋、休閑健身廣場(chǎng)、消防設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計(jì)生室等公益設(shè)施；農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，村民自治組織健全、民主管理完善，村級(jí)配套組織發(fā)揮作用明顯。
按照省新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程的總體要求，各包保部門、企業(yè)包保任務(wù)是：
（一）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。圍繞“二十字”方針的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和組織建設(shè)，協(xié)助和指導(dǎo)所包保村屯科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃環(huán)境綜合整治方案。要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，履行相關(guān)程序，引導(dǎo)組織實(shí)施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（二）突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，以增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)自身發(fā)展能力為目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，幫助包保村篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，招商引資，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。每個(gè)包保部門、企業(yè)都要在包保期內(nèi)，幫助所包保村至少研究1個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。
（三）協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向國家、省有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才，集中投向新農(nóng)村建設(shè)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。
（一）對(duì)接階段。9月10日前，各包保部門、企業(yè)完成與包保村對(duì)接工作，制訂包保方案，選定駐村指導(dǎo)員，開展包保工作。
（二）實(shí)施階段。9月至12月，全面啟動(dòng)、實(shí)施包保工作。
（三）總結(jié)和驗(yàn)收。各包保部門、企業(yè)每年要對(duì)包保工作進(jìn)行階段性總結(jié)，形成文字材料，附帶幫扶資金、物資證明材料報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，年末由縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。12月底前，各包保部門、企業(yè)要對(duì)包保工作進(jìn)行全面總結(jié)，充分反映包保經(jīng)驗(yàn)和成果。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各包保部門、企業(yè)要高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓包村工作，相關(guān)科室做好協(xié)調(diào)工作，并實(shí)行派駐村指導(dǎo)員工作制度。各部門、企業(yè)要針對(duì)包保村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保包保工作順利進(jìn)行，收到實(shí)效。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接。各包保部門、企業(yè)要切實(shí)肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位和企業(yè)、對(duì)上對(duì)下及時(shí)溝通工作的重大責(zé)任，增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性，創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)幫扶工作深入開展。每個(gè)包保單位都要和所聯(lián)系的包保村進(jìn)行幫扶工作對(duì)接和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的對(duì)接，也可以通過協(xié)調(diào)會(huì)的形式解決包保村建設(shè)中存在的問題。
（三）加強(qiáng)扶持，形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全體人員的積極性，加大人、財(cái)、物和科技的投入，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入包保村開展義務(wù)獻(xiàn)工活動(dòng)，幫助包保村屯謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民增收致富項(xiàng)目，進(jìn)行科技、文化、信息傳播，切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中各種疑難問題，千方百計(jì)完成包保工作任務(wù)。
（四）加強(qiáng)檢查，認(rèn)真考核?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)包保工作的督促檢查，定期調(diào)度、通報(bào)各包保單位包保工作開展情況；經(jīng)常深入農(nóng)村檢查包保項(xiàng)目和協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況，確保項(xiàng)目和資金落到實(shí)處。根據(jù)各單位上報(bào)的包保投入情況認(rèn)真審核，實(shí)地驗(yàn)收，并將考核結(jié)果計(jì)入年終績(jī)效考評(píng)成績(jī)，推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作健康有效開展。
社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào):四抓四促進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村范文。
住房規(guī)劃建設(shè)簡(jiǎn)歷范文。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇二
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設(shè)用地緊張局面，根據(jù)上級(jí)文件精神，特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是：以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。
對(duì)原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
在實(shí)際操作中把握以下原則：
一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。
二是群眾自愿，政府批準(zhǔn)。
三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
四是政策扶持，市場(chǎng)運(yùn)作。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
許家臺(tái)鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村，新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝。
許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝，需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃，擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上，首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場(chǎng)村、花甲石村三個(gè)村，一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路，根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝，用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實(shí)，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行，會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等，制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)，并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則，由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請(qǐng)。
1、3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商，啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州恒大集團(tuán)盤山國際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套，12月底前完成還遷。
在還遷工作中，以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。
3、12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。
農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，村一級(jí)也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu)，完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。
2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺(tái)關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定，縣人大審議通過支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議，制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。
3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定，已完成前期情況調(diào)查，全鄉(xiāng)15個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等，嚴(yán)格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會(huì)與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂，協(xié)議納入對(duì)原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件。取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾，同時(shí)簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議，保證按計(jì)劃還遷、拆遷。
4、引進(jìn)實(shí)體運(yùn)作，市場(chǎng)化籌集資金。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，引進(jìn)實(shí)體開發(fā)公司具體運(yùn)作，利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益，獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。
5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密組織實(shí)施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃，在此前提下，制定土地整理復(fù)耕具體辦法，明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會(huì)對(duì)原村莊實(shí)施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇三
經(jīng)黨委、政府研究成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村示范項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和實(shí)施工作。同時(shí)相關(guān)村也成立了以支部書記為組長的工作組，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶，明確職責(zé)，責(zé)任到人。
二、科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，科學(xué)編制了《xx村社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《新型中心村配套建設(shè)規(guī)劃》、《xx村控制性詳規(guī)劃》、《xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃》等新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。
三、實(shí)施示范點(diǎn)建設(shè)情況。
（一）扎實(shí)開展土地整理，改善生產(chǎn)條件。土地整理項(xiàng)目投資總額3000萬元。實(shí)施項(xiàng)目改梯田旱地面積2154畝，格田整理922.6畝，農(nóng)地整理2813畝，宅地整理491.9畝，荒草地整理331.5畝。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施渠道整治21104米，其中，“u”型渠長12428米；漿砌渠道長8676米。項(xiàng)目新建蓄水池1口，整治田間道21條，水泥路寬3.0米。新修水泥路長15026米，建碎石路2117米。道路與渠道交叉處設(shè)置涵管150米，田間道橋1座。通過土地整理，有效地改善了示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
（二）積極實(shí)施新村建設(shè)。結(jié)合土地整理項(xiàng)目，建設(shè)了中心村。中心村建設(shè)投入資金1100萬元，占地畝，建筑面積30468平方米，集中居住農(nóng)戶133戶，占全村戶數(shù)的23%。完善了中心村排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，修建標(biāo)準(zhǔn)化村委會(huì)活動(dòng)室，使長壩群眾享受到了社會(huì)發(fā)展成果。中心村建設(shè)主體工程已全部完工，正在進(jìn)行裝飾和風(fēng)貌打造，部份農(nóng)戶已入住。
（三）大力發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。結(jié)合土地整理項(xiàng)目，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展刀豆種植，建示范基地200畝，并取得良好經(jīng)濟(jì)效益。積極聯(lián)手大同絲綢有限公司，發(fā)展良種桑，建設(shè)300畝良種?；?，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，同時(shí)作好規(guī)劃建設(shè)規(guī)模集中養(yǎng)蠶房，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，選址七組建設(shè)100頭標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，建立奶牛場(chǎng)牧草基地50畝，目前已實(shí)現(xiàn)進(jìn)牛養(yǎng)殖60頭。幅射茶壩村種植巨桉1000畝，建立巨桉速豐林基地。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展商品兔養(yǎng)殖，依托大同絲綢有限公司實(shí)現(xiàn)桑下種草養(yǎng)兔，今年已發(fā)展養(yǎng)大戶20戶。
（四）認(rèn)真抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)教育建設(shè)工程，與兩年中開展勞動(dòng)力培訓(xùn)6期，培訓(xùn)1600人，有效提高了勞動(dòng)力素質(zhì)和勞動(dòng)技能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)300人。結(jié)合土地整理建設(shè)村衛(wèi)生站、村文化活動(dòng)室，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村環(huán)境，改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣。建設(shè)1個(gè)計(jì)劃生育文化大院，新建一個(gè)計(jì)劃生育“三結(jié)合”基地，幫扶30戶計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。積極實(shí)施村民自治，公推直選村支部書記，實(shí)行村委會(huì)換屆民主選舉，村務(wù)公開，推進(jìn)民主自治進(jìn)程。制定中心村民主管理章程，簽訂村民自治協(xié)議，引導(dǎo)聚居農(nóng)戶實(shí)行自我教育，自我管理。
四、存在問題。
1．中心村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)備等還需要進(jìn)一步完善，存在后續(xù)資金不足問題；
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇四
今年xx鎮(zhèn)被確定為xx市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，根據(jù)xx市、xx市xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施意見，和市委“城鄉(xiāng)同創(chuàng)、五創(chuàng)提質(zhì)”的總體要求，為建設(shè)中國礦產(chǎn)資源之鄉(xiāng)、湖南省特色旅游名鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整齊、管理民主”二十字方針，把壯產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、促和諧作為根本要求；堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體的基本原則；協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)xx和xx市委、市政府安排部署，圍繞6501風(fēng)景區(qū)周邊xx、xx、xx、xx四村的公路主干線，按照“集中力量、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門配合、以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作思路，建好岳陽市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)xx鎮(zhèn)示范創(chuàng)建片，達(dá)到建設(shè)“富裕、秀美、幸福、和諧”新xx的工作目標(biāo)。具體做好以下各項(xiàng)工作：
(一)xx市級(jí)示范村。
xx村：
1、完成xx到xx村公路兩邊3公里路的樟樹栽植；
2、公路二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo)；
4、改造危房10戶，太陽能和沼氣池建設(shè)10戶。
5、公路沿線建垃圾池20個(gè)，購置垃圾車一臺(tái)，聘請(qǐng)保潔員二名，日常清掃，定期清運(yùn)，做到村中、路口無垃圾。
6、搞好村部規(guī)范化建設(shè)。
7、搞好雷竹節(jié)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
xx村：
1、完成xx村到木形村公路兩邊的樟樹栽植；
2、搞好xx場(chǎng)示范建設(shè)，搞好xx希望小學(xué)圍墻和操場(chǎng)硬化建設(shè)。
3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶，改造危房10戶，太陽能和沼氣池建設(shè)10戶。
4、產(chǎn)業(yè)上：xx沙灘浴場(chǎng)旅游休閑項(xiàng)目一個(gè)，新造楠竹200畝，培植立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶一家，養(yǎng)雞3000羽、養(yǎng)兔1000只，養(yǎng)魚20畝。
5、完成港河治理6公里，永家洞水庫前期規(guī)劃立項(xiàng)，鴉山水庫整險(xiǎn)爭(zhēng)資到位。
6、公路二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo)，公路沿線建垃圾池8個(gè)，購置垃圾車一臺(tái)，聘請(qǐng)清潔工一名，日常清掃，定期清運(yùn)，做到村中、路口無垃圾。
xx村：
1、完成xx村到xx村公路3公里長兩邊的樟樹栽植；
2、搞好村部規(guī)范化建設(shè)；
3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶，改造危房10戶，建農(nóng)家書屋1處；太陽能和沼氣池建設(shè)10戶。
4、公路和漂流河道二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo)；
5、完成雙港河治理3公里?；I集資金150萬元，在朱巒組新修橋梁一座。
6、擴(kuò)種油茶、楠竹600畝；
7、搞好xx屋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。
xx村：
1、亮化：搞好xx到xx組和6501的標(biāo)準(zhǔn)路燈建設(shè)；
2、硬化：搞好xx到xx學(xué)校所有路邊和房前邊角的水泥硬化；
3、綠化：從xx到xx組公路兩旁全部栽植樟樹，各住戶房前屋后植樹造林。
4、美化：從xx到xx公路二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo)；公路左側(cè)建設(shè)花池，栽培鮮花，所有廣告牌、指路牌做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整齊美觀。
5、凈化：建好xx街道500米下水道；設(shè)立固定垃圾池（箱），配備垃圾清運(yùn)車，固定保潔人員，定期及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到村中、路口無垃圾。
6、產(chǎn)業(yè)化：成立油茶產(chǎn)業(yè)合作組織，今年新栽油茶500畝，完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶，建星級(jí)農(nóng)家樂1家；太陽能和沼氣池建設(shè)10戶。
（二）其他村（居）委會(huì)及典型示范戶：開展清潔家園行動(dòng)，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)做到“兩有三無到到位”。
兩有即：
（1）有衛(wèi)生設(shè)施。各村要按照方便群眾的原則建好垃圾池，每戶一個(gè)或兩戶共用一個(gè)垃圾桶，配備垃圾清運(yùn)車。
（2）有保潔人員。每村至少要有兩名專門的垃圾清潔工。
實(shí)現(xiàn)三無是：
（1）無裸露垃圾。
（2）無污水亂流。
（3）無亂堆亂放。
保證措施四到位是：
（1）人員到位。
（2）責(zé)任到位。
（3）投入到位。
（4）督查到位。
三、工作要求及措施。
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人員到位。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記xx同志為組長，xx、xx、xx為副組長，xx、xx、xx、xx等同志為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐革新同志兼任辦公室主任，由新農(nóng)村建設(shè)辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)組織協(xié)調(diào)和督辦工作。各示范創(chuàng)建村要相應(yīng)成立以村支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，其它村（居）委會(huì)也要明確具體人員抓新農(nóng)村建設(shè)工作。
2、抓資金籌措，確保以獎(jiǎng)代補(bǔ)到位。根據(jù)今年建設(shè)的主要任務(wù)測(cè)算，共需資金近2550萬元（具體見xx鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃表）。各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍為各個(gè)示范村和全鎮(zhèn)典型示范戶。資金的籌措：一是鎮(zhèn)財(cái)政加大投入，鎮(zhèn)政府計(jì)劃30萬元用于示范戶的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，給予做得好的村一定獎(jiǎng)勵(lì)扶持；二是通過以干求助積極爭(zhēng)取岳陽市和臨湘市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金50萬元以上；三是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，項(xiàng)目資金實(shí)行打捆使用；四是積極爭(zhēng)取岳陽市直、臨湘市直幫扶單位的資金支持；五是各村要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加大新農(nóng)村建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民加大自籌資金投入。
3、抓宣傳教育，確保工作落實(shí)和農(nóng)民素質(zhì)提高。一是要抓好新農(nóng)村示范戶建設(shè)的組織動(dòng)員工作，大力宣傳建設(shè)“實(shí)力xx”、“魅力xx”、“綠色xx”、“和諧xx”的政策形勢(shì)，講解鎮(zhèn)里的以獎(jiǎng)代補(bǔ)的扶持政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與建設(shè)新農(nóng)村的積極性主動(dòng)性；二是要制訂規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)村建房行為。鎮(zhèn)里將邀請(qǐng)市規(guī)劃局對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片作出詳細(xì)規(guī)劃，逐步形成良好的建房秩序，重點(diǎn)是管住現(xiàn)狀；三是要開展大規(guī)模的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，以抓農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生改善、實(shí)施清潔家園工程為突破口，廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、法律知識(shí)、文明禮儀、新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)和開展“十星級(jí)文明農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高農(nóng)民的科技文化水平、環(huán)境衛(wèi)生觀念、法律法規(guī)意識(shí)等，逐步提高農(nóng)村農(nóng)民的文明程度。
4、抓工作督查，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。鎮(zhèn)里明確各村辦點(diǎn)干部為所辦點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，支部書記為本村新農(nóng)村建設(shè)的直接責(zé)任人。同時(shí)鎮(zhèn)里制訂新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則，量化工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)。由新農(nóng)村建設(shè)辦公室對(duì)片區(qū)各村進(jìn)行不定期的跟蹤管理，采取一月一督查，一季一講評(píng)，年終進(jìn)行檢查驗(yàn)收。示范片各村也要對(duì)各組進(jìn)行定期檢查、督促，開展評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇五
為全面貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建，根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案及未來五年工作指引》及省市有關(guān)文件部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等系列講話精神，以建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以“錦繡xx美麗花園”為抓手，以“村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動(dòng)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項(xiàng)提升行動(dòng)為主要內(nèi)容，高質(zhì)高效推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，全力推動(dòng)新時(shí)代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村落深落細(xì)，全力推動(dòng)“千村競(jìng)發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
xxxx年，全力完成全縣需完成xx個(gè)省級(jí)村點(diǎn)、xx個(gè)市縣自建村點(diǎn)的村莊整治建設(shè)任務(wù)；打造x個(gè)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)美麗村莊、xxxx個(gè)美麗庭院，新建x條美麗示范帶，確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建；搭建縣級(jí)和美麗宜居試點(diǎn)縣“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái)，力爭(zhēng)到xxxx年底完成平臺(tái)搭建，力爭(zhēng)全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點(diǎn)。
（一）深入實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持“連線成片、突出特色、整體推進(jìn)”思路，按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則，深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎(chǔ)條件一般、建設(shè)內(nèi)容缺項(xiàng)、群眾積極性高的村莊，開展村莊整治提升工程，突出村莊建設(shè)內(nèi)涵，打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進(jìn)、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點(diǎn)。二要科學(xué)編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進(jìn)規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求，明確宜居村莊發(fā)展定位，科學(xué)編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅(jiān)持“先規(guī)化后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款”原則，聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊進(jìn)行村莊整治建設(shè)提升，統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)墾場(chǎng)所村莊整治建設(shè)，確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效。三要分類推進(jìn)實(shí)施。以規(guī)劃為引領(lǐng)，充分尊重農(nóng)民意愿，因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對(duì)尚未開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊，重點(diǎn)要抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)排水溝渠、河塘、三房（違章房、危舊房、破舊空心房）等“臟亂差”環(huán)境的整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板；對(duì)已開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊，要側(cè)重村莊提檔升級(jí)，補(bǔ)齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板，突出生態(tài)理念，保持鄉(xiāng)村特色，彰顯村莊韻味，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）持續(xù)實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。緊扣村莊整治建設(shè)、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等各項(xiàng)工作，通過廣發(fā)動(dòng)、多宣傳、長持久，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實(shí)“門前三包”責(zé)任，建設(shè)整潔美麗庭院，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。一是重點(diǎn)抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢；清掃衛(wèi)生。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等，努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾，充分利用內(nèi)外邊角地、空閑地，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
（三）全面實(shí)施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收之年，要按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求，高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院），確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭(zhēng)今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)、xx個(gè)美麗宜居試點(diǎn)村莊和xxxx個(gè)美麗宜居試點(diǎn)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務(wù)，推動(dòng)形成縣域“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
（四）有效實(shí)施“村莊環(huán)境長效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。按照省定“五定包干”要求，積極建設(shè)推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái)，促進(jìn)村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng)，推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）每個(gè)季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面開展村莊清潔行動(dòng)，嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。二是擴(kuò)大村莊環(huán)境長效管護(hù)范圍。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎(chǔ)上，將污水處理設(shè)施維護(hù)、公廁維護(hù)、路燈維護(hù)、道路維護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)、雜草清理、溝塘清淤等納入管護(hù)范疇，擴(kuò)大長效管護(hù)范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護(hù)平臺(tái)。充分利用省級(jí)“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái)，因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái)，并按照試點(diǎn)運(yùn)用、梯次推進(jìn)、全域推開“三步走”模式，力爭(zhēng)今年底完成“萬村碼上通”平臺(tái)搭建并投入使用。完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與，通過平臺(tái)監(jiān)督，推動(dòng)長效管護(hù)工作落到實(shí)處。四是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段，通過示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門管護(hù)責(zé)任，確保“省里部署、市級(jí)實(shí)施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級(jí)包干機(jī)制落實(shí)落細(xì)，抓出成效。
（五）有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，聚焦功能提升、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容，選擇部分縣和村莊先行實(shí)施，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。一是精準(zhǔn)扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗(yàn)收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責(zé)分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎(jiǎng)勵(lì)措施，推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是精致建設(shè)。通過強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級(jí)，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，努力打造一批規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)等新業(yè)態(tài)，努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇六
市創(chuàng)建和諧新農(nóng)村活動(dòng)情況匯報(bào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)中央十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有關(guān)精神和鐵書記在焦作市委八屆十一次全會(huì)上“要認(rèn)真研究解決‘三農(nóng)’問題，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破”的講話要求，我市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和惠及農(nóng)民群眾的高度出發(fā)，在全市大力開展了創(chuàng)建和諧新農(nóng)村（城區(qū)村街創(chuàng)建和諧新社區(qū)）活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、立足新起點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃夯基礎(chǔ)。
近些年來,××農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長足發(fā)展,農(nóng)民生活水平逐年提高。到去年底，三農(nóng)”工作的基本態(tài)勢(shì)是：二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到92.9%；五年來累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力9.57萬人；農(nóng)民工資性收入占總收入的比重提高到46.1%，人均純收入是五年前的1.5倍；13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）中有9個(gè)財(cái)政收入超千萬；去年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成固定投資78.9億元；城區(qū)建成區(qū)面積、城市經(jīng)濟(jì)和輻射帶動(dòng)功能取得了歷史性突破，完全具備了中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”“兩個(gè)趨向”的條件。而且，呈現(xiàn)出非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例、非農(nóng)人口比重、民間富裕程度、農(nóng)村工業(yè)化活躍度、群眾市場(chǎng)意識(shí)和小城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力等相對(duì)較高和強(qiáng)化的地域性特征。但和兄弟縣市一樣，我市也存在著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)組織化上層次、農(nóng)民增收上效益、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)上覆蓋、農(nóng)民素質(zhì)上水平、農(nóng)村基層組織上臺(tái)階等發(fā)展瓶頸。一些村街還存在著上學(xué)難、社會(huì)保障難、行路難、看病難、吃水難、建房難、享受文化服務(wù)難等情況。面對(duì)這樣一個(gè)新的起點(diǎn)，我們立足沁陽市情，提出了創(chuàng)建“和諧新農(nóng)村”的總體思路，作為我市解決“三農(nóng)”問題的總抓手，力爭(zhēng)在農(nóng)民增收上取得新突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成效，農(nóng)村建設(shè)上出現(xiàn)新氣象。致力于貫徹黨的路線、方針、政策和尊重農(nóng)民利益、意愿的和諧，農(nóng)村政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的和諧，共同富裕和個(gè)性發(fā)展的和諧，生產(chǎn)、生活和生態(tài)的和諧。
去年12月，我市成立了創(chuàng)建和諧新農(nóng)村工作指揮部，通過狠抓“四個(gè)落實(shí)”，夯實(shí)了創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，推動(dòng)了創(chuàng)建工作的'全面鋪開。一是落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在深入調(diào)研和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，我市提出了“經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、生活條件好、文明程度高、村容整潔美、管理講民主”的創(chuàng)建目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持“四重四不”原則。即重效果，不搞“花架子”；重實(shí)際，不亂鋪“新攤子”；重特色，不強(qiáng)求“一個(gè)樣子”；重引導(dǎo)，不上下插“一竿子”。突出“三不同”，即平原村和山區(qū)村標(biāo)準(zhǔn)不同、農(nóng)業(yè)村和工業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)不同、市區(qū)村和偏遠(yuǎn)村標(biāo)準(zhǔn)不同，從農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、人居建設(shè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療和環(huán)境保護(hù)等9個(gè)方面制定了16條標(biāo)準(zhǔn)，件件關(guān)系民生，項(xiàng)項(xiàng)體現(xiàn)民情。二是落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃。根據(jù)全市329個(gè)行政村實(shí)際情況，制定了具體的和諧新農(nóng)村創(chuàng)建“2223”規(guī)劃，即、、各有20%的村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，有30％的村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行回頭看，對(duì)所有創(chuàng)建村重新考評(píng)，查漏補(bǔ)缺，確保創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的逐步推進(jìn)。三是落實(shí)投入機(jī)制。建立多元化的籌資渠道，利用上級(jí)政策爭(zhēng)取一部分；市財(cái)政撥付一部分；分包市直局委資助一部分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一部分；村街籌集一部分；由村街在外人士和企業(yè)家捐贈(zèng)一部分等多形式的籌資辦法，為和諧新農(nóng)村創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。四是落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。我市將創(chuàng)建任務(wù)分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，并納入目標(biāo)管理體系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記為第一責(zé)任人。建立了創(chuàng)建和諧新農(nóng)村評(píng)定管理機(jī)制，在考評(píng)中，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）組織各村（街）按標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)、初評(píng)，再由市創(chuàng)建辦檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的由市里命名表彰，在村口樹立“和諧新農(nóng)村”柱牌；對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和分包局委給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期幫助完成創(chuàng)建任務(wù)。
二、建立新機(jī)制，臺(tái)帳管理抓規(guī)范。
為推動(dòng)創(chuàng)建和諧新農(nóng)村工作深入扎實(shí)開展，我市建立了工作臺(tái)帳制度，統(tǒng)一印制下發(fā)了“沁陽市創(chuàng)建和諧新農(nóng)村（社區(qū)）工作臺(tái)帳”。臺(tái)帳內(nèi)容包括創(chuàng)建村居基本情況，存在問題，每月創(chuàng)建措施、幫建措施和問題銷號(hào)情況等內(nèi)容，明確了完成時(shí)限和鄉(xiāng)、村、幫建單位責(zé)任人。臺(tái)帳一式四份，創(chuàng)建村（街）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、幫建單位、市創(chuàng)建辦各一份。同時(shí)，為確保創(chuàng)建工作真正取得實(shí)效，我市堅(jiān)持四項(xiàng)制度，強(qiáng)化臺(tái)帳管理。一是堅(jiān)持排查入帳。村（居）兩委干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和幫建單位有關(guān)人員，通過登門入戶走訪、設(shè)立征求意見箱、召開黨員和群眾代表會(huì)、召開座談會(huì)等形式，深入調(diào)查摸底，排查在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等方面存在的突出問題、重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，并及時(shí)將排查出的問題，梳理后納入創(chuàng)建臺(tái)帳。二是堅(jiān)持按期銷號(hào)。對(duì)納入創(chuàng)建臺(tái)帳上的問題，認(rèn)真分析，結(jié)合實(shí)際，制定出有針對(duì)性的整改措施，明確鄉(xiāng)、村和幫建單位具體責(zé)任人和整改時(shí)限。對(duì)于已經(jīng)解決和到完成時(shí)限的問題，村里提出銷號(hào)申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和市創(chuàng)建辦進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格的銷號(hào)。不合格的，責(zé)令重新辦理。三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。市、鄉(xiāng)、村和幫建單位都明確專人負(fù)責(zé)臺(tái)帳管理工作，定期對(duì)創(chuàng)建工作存在的問題進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)入帳,問題解決隨時(shí)上報(bào)銷號(hào),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是堅(jiān)持跟蹤問效。市創(chuàng)建辦公室組成專項(xiàng)工作督查組，不定期深入創(chuàng)建村（街），對(duì)照鄉(xiāng)、村臺(tái)帳，走訪調(diào)查，跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)掌握問題解決進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)辦結(jié)銷號(hào)的問題，市鄉(xiāng)兩級(jí)定期回訪，防止問題反彈，確保創(chuàng)建效果。
三、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，特色創(chuàng)建求實(shí)效。
全市動(dòng)員會(huì)后，我市329個(gè)行政村街紛紛行動(dòng)，積極投身到創(chuàng)建工作中。圍繞生產(chǎn)發(fā)展好的目標(biāo)，各村積極招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。懷慶辦事處自治街利用地處城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，投資800余萬元，建成了花卉市場(chǎng)。他們還與鄭州隆發(fā)置業(yè)有限公司聯(lián)手投資3000多萬元，建成占地1．8萬平方米的家具建材廣場(chǎng)。沁園辦事處聯(lián)盟街包裝材料廠投資400余萬元，新上5條生產(chǎn)線。聯(lián)盟紙業(yè)有限公司投資120余萬元，開發(fā)生產(chǎn)新聞紙，提高了產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展能力。山王莊鎮(zhèn)盆窯村發(fā)揮臨近晉煤外運(yùn)咽喉、地處焦克路沿線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引資100萬元建立集車輛維修、餐飲、住宿、娛樂為一體的焦克路綜合服務(wù)區(qū)，為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。太行辦事處西沁陽村黨員干部為保證農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)度，不顧嚴(yán)寒，堅(jiān)持奮戰(zhàn)在清淤第一線，清挖利澇河道5000余米，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了條件，贏得了群眾稱贊。圍繞“生活條件好”的目標(biāo)，各村努力改善群眾居住和生活條件。西向鎮(zhèn)二街、五街請(qǐng)來專家，規(guī)劃設(shè)計(jì)了現(xiàn)代化的別墅和歐式建筑風(fēng)格的農(nóng)民社區(qū)，現(xiàn)已建成200余座。常平鄉(xiāng)投資10余萬元新建的山村敬老院煥然一新，投資230萬元的深山移民工程房屋主體已經(jīng)封頂，5個(gè)深山村通上了柏油路，沁丹路、尚富路改造工程正在建設(shè)。沁園辦事處廖屯村支部多方面籌集資金20萬元，為村里打了一眼144米的深水井，將井水引入群眾的家中，解決了群眾吃水難問題。圍繞“文明程度高”的目標(biāo)，各村修建文化中心、文化廣場(chǎng)，成立民間協(xié)會(huì)。西萬鎮(zhèn)西萬村發(fā)揮文化廣場(chǎng)和體育中心作用，投資6萬元組建了震天鑼鼓隊(duì)，豐富了春節(jié)農(nóng)村群眾文化生活。還請(qǐng)來城里的舞蹈專家，創(chuàng)作了“農(nóng)民街舞”。聯(lián)盟街投資200余萬元興建融休閑、娛樂、健身于一體的高檔次聯(lián)盟文化廣場(chǎng)，目前已經(jīng)開始動(dòng)工建設(shè)。并做好轄區(qū)路面硬化、圍墻改造、綠化等工作，進(jìn)一步改善社區(qū)居民生活環(huán)境。紫陵鎮(zhèn)紫陵村投資60余萬元建成了占地4000平方米的文化中心廣場(chǎng)。圍繞“村容整潔美”的目標(biāo)，各村紛紛行動(dòng)，清理垃圾，綠化道路。紫陵鎮(zhèn)在創(chuàng)建中，組織黨員開展了“五帶五引”活動(dòng)，即帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，引領(lǐng)群眾提高素質(zhì)增強(qiáng)本領(lǐng)；帶頭勤勞致富，引領(lǐng)群眾共同富裕奔小康；帶頭執(zhí)行政策，引領(lǐng)群眾遵紀(jì)守法促穩(wěn)定；帶頭移風(fēng)易俗，引領(lǐng)群眾破除迷信樹新風(fēng)；帶頭吃虧奉獻(xiàn)，引領(lǐng)群眾創(chuàng)建和諧新農(nóng)村。該鎮(zhèn)紫陵、趙寨、范村、長溝等村的黨員干部清淤河道、整修河渠，宋寨、王村、窯頭等村的黨員干部深入渠邊、地頭、坡地開展冬季植樹造林等活動(dòng)。西萬鎮(zhèn)景明村王愛心等四名黨員每人出資400余元，對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行整修，整修道路余米，整修面積達(dá)1萬余平方米，極大地方便了群眾的生活。在黨員的帶動(dòng)下，廣大群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。西向鎮(zhèn)私營企業(yè)老板和農(nóng)民，為支持新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)，紛紛慷慨解囊，共捐款40多萬元用于道路建設(shè)。沁園辦事處廖屯村外出務(wù)工黨員趙志剛出資20000元為村里購置了16套健身器材。西萬鎮(zhèn)西萬村、山王莊鎮(zhèn)萬北村被命名為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村”。圍繞“管理講民主”的目標(biāo)，各村（街）按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等“四民主、兩公開”的總體目標(biāo)和要求，深入開展了民主管理、村民自治活動(dòng)，并結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛征求群眾意見，進(jìn)一步健全完善了村民自治機(jī)制。一年之際在于春。太行辦事處水南關(guān)、柏香鎮(zhèn)伏背等村（居）利用年終歲首時(shí)間，召開發(fā)展計(jì)劃“諸葛亮?xí)?，議增收、擺門路、話民生、聚民氣。并重新修定了一系列民主管理制度，印制成冊(cè)發(fā)放到農(nóng)戶，切實(shí)保障了村民對(duì)和諧新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面提高了民主自治的程度，使新農(nóng)村創(chuàng)建工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路。常平鄉(xiāng)楊莊河村建立了財(cái)務(wù)審議制度，每年召開兩次村民代表大會(huì)，對(duì)村集體收支情況進(jìn)行審議。
四、找準(zhǔn)新載體，凝聚合力共創(chuàng)建。
在各村街大力開展創(chuàng)建工作的同時(shí)，市委市政府組織社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建和諧新農(nóng)村工作進(jìn)行幫扶，形成了共同關(guān)注、幫助、支持創(chuàng)建工作的新局面。一是實(shí)行結(jié)對(duì)幫建。為解決創(chuàng)建活動(dòng)中鄉(xiāng)村在資金、人才、信息等方面的困難，我市實(shí)行了分批幫建工作責(zé)任制，組織69個(gè)市直部門和前兩批創(chuàng)建和諧新農(nóng)村的69個(gè)村（居）結(jié)成“幫建對(duì)子”，幫助農(nóng)村開展創(chuàng)建活動(dòng)，直至通過檢查驗(yàn)收。在幫建工作中，各聯(lián)系單位普遍都明確了一名班子成員，帶領(lǐng)2～3名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部具體從事幫建工作，確保了幫建工作順利進(jìn)行。2月21日，我市專門召開了第一批創(chuàng)建村（居）結(jié)對(duì)單位幫建工作進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)，聽取了各單位幫建工作開展情況匯報(bào)，并對(duì)下步幫建工作提出了明確要求，確保幫建工作落到實(shí)處。市教育局出資2萬余元為柏香鎮(zhèn)李橋村硬化了村內(nèi)道路，安裝了路燈，購置了一臺(tái)電腦，并從市職業(yè)中專抽調(diào)專業(yè)教師到該村舉辦了三期外出務(wù)工培訓(xùn)班，現(xiàn)已有120余人外出務(wù)工。市民政局為王曲鄉(xiāng)南魯村硬化道路500米，為兩戶特困戶興建6間新房。市交通局為崇義鎮(zhèn)趙儒村投入2萬元修建了燈光球場(chǎng)，安裝了路燈，春節(jié)前出動(dòng)2輛裝載機(jī)清理了村內(nèi)垃圾。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局為崇義鎮(zhèn)南山村打飲水井、鋪水泥路，還為三位孤寡老人修建了新房，開展了扶貧助教等活動(dòng)。市農(nóng)村信用聯(lián)社幫助紫陵鎮(zhèn)趙寨村規(guī)劃了自來水工程，并計(jì)劃為其提供150萬元低息貸款。市水利局幫助柏香鎮(zhèn)小葛村等村街的1萬名群眾吃上了安全水。二是豐富活動(dòng)內(nèi)涵。為激發(fā)創(chuàng)建工作形成合力，我市組織開展了“五個(gè)一活動(dòng)”。開展了一場(chǎng)“創(chuàng)建和諧新農(nóng)村差距在哪里”大討論；向外出務(wù)工黨員發(fā)了一封公開信，組織他們開展了以“傳遞一條信息，提出一項(xiàng)建議，促成一項(xiàng)合作，興辦一個(gè)項(xiàng)目，帶富一個(gè)農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的“建設(shè)家鄉(xiāng)比貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)；在市電視臺(tái)設(shè)立了一個(gè)《創(chuàng)建和諧新農(nóng)村大家談》欄目，目前已播出8期；在全市開展了一次“我眼中的和諧新農(nóng)村”征文活動(dòng)；組織了一次義務(wù)勞動(dòng)。三是外出參觀學(xué)習(xí)。西向鎮(zhèn)、西萬鎮(zhèn)去年底組織全鎮(zhèn)和諧新農(nóng)村創(chuàng)建村和部分村街黨支部書記、村（街）主任39人，赴洛陽、南陽等地12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期5天的參觀考察。參觀回來后，參加考察的村支部書記和村委主任紛紛表示要學(xué)習(xí)借鑒外地在小城鎮(zhèn)建設(shè)和村街發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，盡快把本村建設(shè)成全鎮(zhèn)乃至全市和諧新農(nóng)村的典型。四是破解發(fā)展瓶頸。為解決我市農(nóng)村信息閉塞，技術(shù)落后、項(xiàng)目匱乏等新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問題，我們?cè)谌虚_展了“百村千廠萬民科技上網(wǎng)工程”。截至目前，沁陽科技成果網(wǎng)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）以及100個(gè)重點(diǎn)村（街）科技成果推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全線開通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、市直機(jī)關(guān)和重點(diǎn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)連接，加快了我市和諧新農(nóng)村建設(shè)步伐。五是形成創(chuàng)建合力。市網(wǎng)通公司制定出臺(tái)了一系列農(nóng)戶優(yōu)惠政策，規(guī)定入戶率達(dá)60％以上的村，村內(nèi)通話費(fèi)全免；入戶率達(dá)到70％以上的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)通話費(fèi)全免；入戶率達(dá)到80％以上的村，本網(wǎng)市內(nèi)通話費(fèi)全免等優(yōu)惠政策，加快了農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。目前，已達(dá)成意向的村有22個(gè)，今年3月份將全部建成。柏香鎮(zhèn)拿出6萬元作為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)基金”，設(shè)立了6個(gè)大獎(jiǎng)，36個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，以此來激勵(lì)村街加快創(chuàng)建步伐。
通過開展創(chuàng)建和諧新農(nóng)村活動(dòng)，初步取得了一些成效。一是解決了一批群眾熱切關(guān)注的問題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系；二是黨員干部的為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)為群眾排憂解難，辦實(shí)事，辦好事；三是農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善。各村街都組織群眾對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行了維修，居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治，村莊環(huán)境面貌得到明顯改善，農(nóng)民的人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化；四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。創(chuàng)建和諧新農(nóng)村活動(dòng)的深入開展，為廣大農(nóng)村黨員干部指明了前進(jìn)方向，提出了奮斗目標(biāo)，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的豪情壯志，有力的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在下一步工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，采取得力措施，確保創(chuàng)建和諧新農(nóng)村工作的順利推進(jìn)。近期，我們一是召開創(chuàng)建和諧新農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政負(fù)責(zé)人和前兩批創(chuàng)建村街黨支部書記、村委主任，到我市先進(jìn)村街參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)。通過分層次，樹標(biāo)竿，抓典型，話差距，激發(fā)創(chuàng)建動(dòng)力，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)；二是將組織第一批35個(gè)創(chuàng)建村到省內(nèi)先進(jìn)村街參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、增加動(dòng)力；三是召開幫建單位座談會(huì)，督促市直幫建單位加大幫建力度，齊心協(xié)力共建和諧新農(nóng)村；四是加大督查力度，一月一檢查，一月一通報(bào)，確保第一批創(chuàng)建工作目標(biāo)的圓滿完成。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇七
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。
(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。
(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開。
4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持，爭(zhēng)取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵(lì)群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長，隊(duì)長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查。
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)，聽取群眾心聲。
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新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇八
認(rèn)真對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動(dòng)，深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。
二、具體任務(wù)與進(jìn)程。
1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會(huì)議關(guān)于社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動(dòng)。
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí)，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識(shí)，引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)完善市場(chǎng)設(shè)施，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場(chǎng)經(jīng)營技能；倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場(chǎng)銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場(chǎng)。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，力爭(zhēng)每個(gè)所達(dá)到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識(shí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮好合同職能作用，強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)合同的檢查，對(duì)合同條款認(rèn)真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng)，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告。
七是建立健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
四、實(shí)施要求。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。
分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：副組長：成員：
各工商所要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。分局將對(duì)工作不落實(shí)，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會(huì)影響惡劣的，給予責(zé)任追究。
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新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇九
同志們：
剛才，我們?cè)谏厦嬲匍_了城區(qū)選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員動(dòng)員大會(huì)，現(xiàn)在，接著召開選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會(huì)，目的是就做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的選派和管理等問題提些具體要求。
參加這次會(huì)議的有：區(qū)委常委、組織部部長韋敏杰同志，
各鎮(zhèn)、街道黨政正職領(lǐng)導(dǎo)，各街道黨工委副書記，各鎮(zhèn)黨委組織委員，區(qū)委組織部、城區(qū)作風(fēng)效能辦有關(guān)同志，南寧市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員興寧區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長，城區(qū)各部門選派駐村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。
現(xiàn)在，請(qǐng)區(qū)委常委、組織部部長韋敏杰同志講話，大家鼓掌歡迎!
韋部長就選派好、管理好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出了四點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性，符合自治區(qū)黨委、市委和城區(qū)黨委的精神，請(qǐng)各鎮(zhèn)黨委，街道黨工委認(rèn)真抓好落實(shí)。
會(huì)議結(jié)束。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇十
按照奈曼旗新農(nóng)村建設(shè)總體部署，結(jié)合本村實(shí)際，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)研究決定，制定《先鋒村2014年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》：
一、基本情況。
先鋒村位于奈曼旗大沁他拉鎮(zhèn)中部，距奈曼旗政府所在地的大沁他拉鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里，東與北老貴村接壤，西與雙河村相鄰，南與光明村交界，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的新農(nóng)村?？偼恋孛娣e33000畝，其中耕地面積4053畝，占總土地面積的12.3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個(gè)村民小組組成，全嘎查共612戶,共2438口人，勞力1230人，黨員72名，“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。
二、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，以村莊整治為切入點(diǎn)，通過改造農(nóng)村環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機(jī)制、改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，加快農(nóng)村向產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉(zhuǎn)變進(jìn)程，努力完成文化建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)、計(jì)劃生育機(jī)制建設(shè)、民主法制建設(shè)和基層自身建設(shè)等工程，大力打造昂乃新經(jīng)濟(jì)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機(jī)制、新農(nóng)民的新型農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)。
2014年是先鋒村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，通過這一年的努力，為先鋒村新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧的標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
三、實(shí)施原則。
1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，編制好本村規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
2、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實(shí)際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
3、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)，堅(jiān)持生產(chǎn)與生活條件改善，建設(shè)與管理同步推進(jìn)，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)，提高科技文化素質(zhì)。
四、目標(biāo)任務(wù)。
規(guī)劃以村屯實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標(biāo)，即用2014年一年時(shí)間，基本完成全村：
1、村屯中心居住組（興隆福、北梁崗子村民組）修筑水泥路2700米；
2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程，安裝路燈54盞；
3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座；設(shè)置垃圾桶80個(gè)；
5、危房改造25戶；
6、完成土地流轉(zhuǎn)1000畝，購置大型農(nóng)機(jī)具3臺(tái)套；
7、種植紫花苜蓿3000畝；
8、建設(shè)占地200畝，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處；
9、舉辦新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班5次以上，每次培訓(xùn)人次達(dá)到150人次以上。
從而為先鋒村最終實(shí)現(xiàn)“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)；達(dá)到“六新”目標(biāo)：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風(fēng)尚、新水平的總體目標(biāo)。
五、實(shí)施建設(shè)內(nèi)容及投資。
2014年先鋒村共規(guī)劃具體項(xiàng)目9個(gè)，總投資1695.7萬元。
（一）村域基礎(chǔ)設(shè)施整治工程。
3、建立垃圾點(diǎn)一處，建設(shè)占地1500平方米一處，平均每平方米投資400元（含相關(guān)設(shè)施），共投資60萬元；設(shè)置垃圾桶80個(gè)，每個(gè)垃圾桶300元，投資2.4萬元。
（二）房屋改造工程。
危房改造25戶，每戶投資2萬元，共投資50萬元。
（三）種植業(yè)。
1、完成土地流轉(zhuǎn)1000畝，購置大型農(nóng)機(jī)具3臺(tái)套，投資96萬元。
2、種草3000畝，主要種植紫花苜蓿，每畝300元，總投資90萬元。
（四）養(yǎng)殖業(yè)。
建養(yǎng)殖小區(qū)一處，占地200畝，投資735.8萬元，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只。
（五）加工業(yè)。
建設(shè)再生資源收購、加工小區(qū)一處，占地面積227畝，入駐廢品收購50戶（其中含廢塑料加工企業(yè)5戶），總投資511.7萬元。
（六）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
舉辦新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班5次以上，每次培訓(xùn)人次達(dá)到150人次以上，總投資4萬元。
先鋒村新農(nóng)村建設(shè)按三個(gè)階段來組織實(shí)施：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。從2014年1月—3月，召開動(dòng)員會(huì)，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，傳達(dá)中央及省、市、區(qū)精神，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作法，安排部署全村新農(nóng)村建設(shè)事宜；二是培訓(xùn)骨干。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)形勢(shì)、任務(wù)及作法的培訓(xùn)，幫助村干部正確理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的涵義，正確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的運(yùn)作辦法；三是橫幅標(biāo)語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，具體內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)，讓全村人民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)，積極投入到新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮主體作用，形成上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的局面。
2、全面實(shí)施階段。2014年4月—2014年10月，歷時(shí)期7個(gè)月，完成主體工程建設(shè)。
3、
總結(jié)。
驗(yàn)收階段。2014年11—12月，工程驗(yàn)收及工作總結(jié)。
七、組織機(jī)構(gòu)。
大沁他拉鎮(zhèn)黨委、政府成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，分管副副鎮(zhèn)長和各相關(guān)部門以及村三職干部為成員，明確各成員單位的職責(zé)，確保新農(nóng)村建設(shè)順利實(shí)施。
大沁他拉鎮(zhèn)先鋒村2014年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：劉文喜（鎮(zhèn)黨委書記）副組長：侯峰（政府鎮(zhèn)長）。
趙忠豪。
（政府副鎮(zhèn)長）尤景文（政府副鎮(zhèn)長）。
成員：張喜利徐凱李月琴王宇明王學(xué)剛。
張樹友葛紅麗趙金華。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、預(yù)算與最終審定，資金安排、工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)的管理、宣傳和資料歸檔工作。
八、保障措施。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體村干部必須站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，要始終把這項(xiàng)工作作為今后幾年農(nóng)村工作的重點(diǎn)，納入重要議事日程。要建立健全村黨總支、村委會(huì)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記任組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，各村也要相應(yīng)成立組織，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。
2、廣泛宣傳，大造聲勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級(jí)要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)；要充分利用政情民意溝通互動(dòng)機(jī)制，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求，為新農(nóng)村建設(shè)營造一個(gè)濃厚的輿論氛圍，要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作，把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動(dòng)上。
3、調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶，全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
4、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，配合鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、旗建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制，力求以人為本，與自然和諧、格調(diào)新穎。
5、村民參與，規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實(shí)施方案必須堅(jiān)持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會(huì)討論通過。要進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補(bǔ)助政策等等。對(duì)涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項(xiàng)的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅(jiān)持公正、公平、公開原則，防止以權(quán)謀私。
6、精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。要集中人力、物力、財(cái)力全面組織實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，因勢(shì)利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè)，“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn)；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資，爭(zhēng)取扶持。按照向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，部門扶持一點(diǎn)，費(fèi)用免收一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，千方百計(jì)籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝，積極向上爭(zhēng)取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場(chǎng)運(yùn)作，置換建設(shè)資金。
8、加強(qiáng)督查，依法監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查，深入實(shí)地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問題，化解矛盾，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時(shí)，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為，對(duì)違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅(jiān)決予以制止和查處。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇十一
近年來，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效，社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排，提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)策。
研究重點(diǎn)：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策和建議。
第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢(shì)。
研究重點(diǎn)：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對(duì)基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題：村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢(shì)。
研究重點(diǎn)：一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題，并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí)，供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題：連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢(shì)。
研究重點(diǎn)：一、對(duì)系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢(shì)；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對(duì)供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。
第五課題：我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、具體措施。
研究重點(diǎn)：一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀；二、對(duì)經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí)；三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對(duì)策和建議。
第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn)：一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況；二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題：財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn)：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施。
第八課題：系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題；三、應(yīng)對(duì)措施和建議。
第十課題：本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢(shì)。
研究重點(diǎn)：一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀；二、存在的問題；三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是，由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對(duì)綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究?jī)?nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請(qǐng)各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神，緊密工作實(shí)際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對(duì)策，善于從理論上提煉概括，深化認(rèn)識(shí)，形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則，力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式，標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題，副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請(qǐng)各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評(píng)委會(huì)，對(duì)收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，匯編成書，推廣應(yīng)用；并對(duì)組織有力，調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇十二
為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力夯實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域，xx滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府xx公里處，全村共有xx戶，xx人。該村地理?xiàng)l件較好，是進(jìn)入xx景區(qū)的東大門。近年來，隨著xx旅游的升溫，該村為服務(wù)旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農(nóng)莊，農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
本項(xiàng)目從20xx年開始實(shí)施，到20xx年底結(jié)束，全面完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。
（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地，及占地100畝的'農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、以xx旅游開發(fā)為契機(jī)，打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝，投資約xx萬元，具有xx地標(biāo)意義的迎賓廣場(chǎng)。
2、為提升旅游品牌致富，提升服務(wù)旅游水平，投資約xx萬元，對(duì)中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。
（三）民生工程建設(shè)。
1、對(duì)中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。
2、對(duì)中心村范圍內(nèi)組巷道100%實(shí)行硬化、美化、亮化工程。
（四）農(nóng)宅建設(shè)。
對(duì)旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。
（五）村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對(duì)新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。
該中心村改造整治資金由上級(jí)財(cái)政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
（一）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
該村在申報(bào)中心村改造立項(xiàng)之前，已通過各種形式采取召開村民動(dòng)員會(huì)議、農(nóng)村代表座談會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動(dòng)等多種方法，從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，全方位、多層次進(jìn)行宣傳，廣泛動(dòng)員，提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來，使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，自動(dòng)投資、投勞，積極參加開發(fā)建設(shè)，為建設(shè)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
（二）精心安排，科學(xué)規(guī)劃。
按照先規(guī)劃，后建設(shè)的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，分步實(shí)施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇十三
為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、循序不漸進(jìn)的原則。根據(jù)村屯實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。
（三）堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新農(nóng)村。
（四）堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。
（五）堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制村（屯）發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村（歡喜嶺、豐林、興勝村）所在屯和向外通道全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）環(huán)路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯（組）實(shí)現(xiàn)道路平整，沙石化。
2、排水建設(shè)。試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點(diǎn)村要實(shí)現(xiàn)村屯排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。試點(diǎn)村農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化，抓住國家政策機(jī)遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程，保證農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
5、柵欄建設(shè)。試點(diǎn)村所在地的屯（組）沿路兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯（組）主街要實(shí)現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子，實(shí)現(xiàn)一次成活、成型。
6、場(chǎng)所建設(shè)。試點(diǎn)村要修建辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和農(nóng)民學(xué)校（可統(tǒng)一使用）。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場(chǎng)。
（二）綠化、美化建設(shè)。
1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點(diǎn)村100延長米以內(nèi)護(hù)村林帶，消除病死林木，形成完整的護(hù)村林。
2、風(fēng)景林。試點(diǎn)村所在地及休閑娛樂廣場(chǎng)周圍種植風(fēng)景林。
3、甬道美化。試點(diǎn)村和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）所在地住戶甬道綠化藤廊面積達(dá)到總面積的30%。
4、街道綠化。試點(diǎn)村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）主街道兩側(cè)要全面實(shí)現(xiàn)栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林，路肩栽種花草（掃帚梅），要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊化一，確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
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（三）環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。試點(diǎn)村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，各村要實(shí)現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場(chǎng)，定期清運(yùn)，做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點(diǎn)村設(shè)專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
（四）民主管理方面。
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開。
4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好”（班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好）和黨員“三強(qiáng)”（政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)）建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”計(jì)劃。組織農(nóng)民開展“六學(xué)”（學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)）活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
（五）資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取國家投入，擴(kuò)大社會(huì)各界捐贈(zèng)范圍，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞，加強(qiáng)村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。享受“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的試點(diǎn)村，按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，村級(jí)組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項(xiàng)目預(yù)決算制度，實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目開制、招標(biāo)制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定村屯長期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項(xiàng)目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)布局，編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃。
四、具體措施。
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，黨群書記為逼組長，以包村班子為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（黨辦），具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織，同時(shí)，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人，各村支部書記、村長是第一責(zé)任人。
（二）、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核。
一是今年嚴(yán)格目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)工資獎(jiǎng)懲，對(duì)試點(diǎn)村和非試點(diǎn)村的重點(diǎn)屯（組）完成綠化、美化達(dá)標(biāo)的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對(duì)完成任務(wù)指標(biāo)的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，同時(shí)納入年終目標(biāo)考核。
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收，一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)工資獎(jiǎng)懲。
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新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇十四
為進(jìn)一步加快岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建美觀、富裕、和諧的旅游景區(qū)，結(jié)合我旅游區(qū)實(shí)際情況確定本方案。
一、基本現(xiàn)狀。
岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)位于岱海旅游區(qū)辦事處三蘇木村委會(huì)西城圍、東城圍自然村，呼陽公路穿村而過，與岱海賓館、溫泉、岱海碼頭旅游景點(diǎn)相鄰。項(xiàng)目區(qū)共涉及126戶465人，280畝農(nóng)村住宅建設(shè)用地。其中有52戶村民住房陳舊或空置，其戶主主要是進(jìn)城務(wù)工，屬于人戶分離情況。農(nóng)村改造建設(shè)只要落實(shí)相關(guān)政策，即可拆遷改造，無須安置。其他74戶村民可以通過評(píng)估作價(jià)，按照相關(guān)法律程序，通過拆遷置換，實(shí)現(xiàn)整個(gè)村落的規(guī)劃建設(shè)，該項(xiàng)目的實(shí)施，將改善村居環(huán)境和提高村民生活質(zhì)量，同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)很好地發(fā)展。
二、總體思路。
（一）指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)。圍繞農(nóng)村改造與農(nóng)民意愿相結(jié)合、農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)與打造溫泉小鎮(zhèn)相結(jié)合、工作目標(biāo)與創(chuàng)新相結(jié)合的思路。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求。突出旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建農(nóng)家樂旅游業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。
堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型的新農(nóng)村。
堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。
堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村級(jí)管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。為下一步打造溫泉小鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)目標(biāo)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村規(guī)模、布局相協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村（西城圍、東城圍）村內(nèi)道路全部硬化。
2、排水建設(shè)。試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)村排水明渠或暗排硬質(zhì)化。要實(shí)現(xiàn)全村排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。住房建設(shè)分居住種植區(qū)、居住養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)、一般住宅區(qū)。
居住種植區(qū)。以建設(shè)溫室大棚打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，主要以種植西瓜、甜瓜、草莓、西紅柿、各種蔬菜的瓜菜園，為觀賞者和消費(fèi)者提供有機(jī)蔬菜和果品。同時(shí)，結(jié)合申九藥業(yè)公司藥材基地處于該項(xiàng)目區(qū)的有利條件，建設(shè)百草園觀賞區(qū)，以供觀光者欣賞藥花、品味藥香。種植區(qū)以市場(chǎng)為向?qū)В詢?yōu)惠的價(jià)格為動(dòng)力，吸引周邊的村民承包經(jīng)營，依靠數(shù)量和質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)取勝，使之逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，吸引農(nóng)民和社會(huì)資本與企業(yè)緊密合作，加工生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，使旅游產(chǎn)品成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，涵養(yǎng)稅源，努力取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
居住養(yǎng)殖區(qū)。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)特種養(yǎng)殖或傳統(tǒng)養(yǎng)殖為項(xiàng)目，堅(jiān)持以科學(xué)指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)模，使之成為旅游區(qū)游客觀賞的另一道風(fēng)景線。
農(nóng)家樂建設(shè)區(qū)。岱海是內(nèi)蒙周邊有名的旅游景區(qū)，每年這里都有可觀的旅游客流。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目，不但可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，還能夠有效增加農(nóng)民的收入，在原有的基礎(chǔ)上再發(fā)展一定數(shù)量的服務(wù)個(gè)體，形成特色農(nóng)家餐飲、住宿、手工作坊一條街，采用“公司化經(jīng)營,企業(yè)化管理,市場(chǎng)化運(yùn)作,城鎮(zhèn)化建設(shè)”的運(yùn)作方略,從而實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一般住宅區(qū)。一般住宅區(qū)分平房結(jié)構(gòu)、小二樓結(jié)構(gòu)、住宅樓結(jié)構(gòu)三種改造形式。通過民意調(diào)查完成改造住宅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解同意改造成平房結(jié)構(gòu)的25戶，占19.8%，同意改造成小二樓的11戶，占8.7%，同意改造成住宅樓的43戶，占34.1%。
4、場(chǎng)所建設(shè)。試點(diǎn)村要修建辦公室、閱覽室、會(huì)議室、農(nóng)民活動(dòng)室和休閑娛樂廣場(chǎng)。
（二）綠化、美化建設(shè)。
1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點(diǎn)村100延長米以內(nèi)護(hù)村林帶，消除病死林木，形成完整的護(hù)村林。
2、風(fēng)景林。試點(diǎn)村所在地及休閑廣場(chǎng)周圍種植風(fēng)景林。
3、街道綠化。試點(diǎn)村硬化道路兩側(cè)全面實(shí)現(xiàn)栽種花草。
4、鄉(xiāng)村美化。要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊劃一，確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
（三）環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。試點(diǎn)村內(nèi)設(shè)立固定垃圾箱或堆放點(diǎn)，各村要實(shí)現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場(chǎng)，定期清運(yùn)，做到村中、路口無垃圾。
2、搞好村落整治。主街道兩側(cè)不設(shè)圈舍和廁所，實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、無柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點(diǎn)村設(shè)專人管理環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。
（四）民主管理方面。
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理財(cái)、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。
2、制定村規(guī)民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
4、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
（五）資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取國家投入，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。針對(duì)政府財(cái)力有限。拓寬資金籌集渠道，采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段，按照“誰投資、誰受益”的原則，吸引民間資本等各類開發(fā)主體參與新農(nóng)村建設(shè)，無疑是加快新農(nóng)村建設(shè)、提高新農(nóng)村建設(shè)水平的有效途徑。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞或參與旅游農(nóng)家樂項(xiàng)目入股，采用公司化運(yùn)作模式，按“農(nóng)村公司化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化、農(nóng)民市民化”農(nóng)村模式改造建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解參與農(nóng)家樂建設(shè)的有56戶，占44.4%。
3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項(xiàng)目預(yù)決算制度，實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目開制、招標(biāo)制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然村、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定長期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項(xiàng)目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、住宅區(qū)等。
四、具體措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。辦事處專門成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室（副書記辦），具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織。同時(shí)，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任人，村支部書記、村長第一責(zé)任人責(zé)任制度。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核。一是將新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核。二是新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收，一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)制度。
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案篇十五
根據(jù)縣委、縣政府的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導(dǎo)下，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機(jī)制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標(biāo)要求，結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本情況。
金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部，東與衙雙公路相交，南與衙前交警中隊(duì)相鄰，西與于新公路相連，北與濱江小區(qū)相接，這里群山環(huán)抱，風(fēng)景優(yōu)美，交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶，常住人口216余人。
二、指導(dǎo)思想。
以黨的**精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為主線，著力改善區(qū)容區(qū)貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高群眾居住質(zhì)量，努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明經(jīng)商、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。
三、基本原則。
1、堅(jiān)持規(guī)則先行、梯度推進(jìn)的原則。邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)量，根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件，因地制宜確定好村莊建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村、清潔工程衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進(jìn)。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實(shí)際條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，量力而行，盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。正確處理近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，追求實(shí)效，不急功近利，不搞形式主義，不搞面子工程。
3、堅(jiān)持群眾主體、政府引導(dǎo)的原則。尊重居民群眾意愿，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與，從解決居民最關(guān)心的問題入手，以居民自治為主，發(fā)揮群眾的主體作用，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
4、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。堅(jiān)持以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善小組環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，整體推進(jìn)基層黨建、社會(huì)綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)。
四、目標(biāo)任務(wù)。
金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立科學(xué)合理的小組規(guī)劃管理體制，把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道，以改善移民小組的基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
一是搞好小組建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，適度超前的原則，做好移民小組建設(shè)規(guī)劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實(shí)現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化，硬化總面積達(dá)1500平方米。
三是搞好路面排水設(shè)施。完成排水溝長750米，完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設(shè)施。鋪設(shè)水泥地花磚1353平方米，種植景觀樹木200余棵，架設(shè)路燈15盞。
五是搞好“三通”（即通水、通有線電視、通信息）。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水，戶戶通有線電視，家家安裝了電話或手機(jī)。
六是建立環(huán)保機(jī)制。按照“四個(gè)一”（即有一個(gè)垃圾集中處理池，有一個(gè)垃圾處理民約，固定一個(gè)保潔人員，確保一個(gè)整潔的小區(qū)環(huán)境）的要求，建立衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任制度，每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。組建一個(gè)社區(qū)，整合信息代辦點(diǎn)、計(jì)生室、社會(huì)治安室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民培訓(xùn)場(chǎng)所、老年人娛樂室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，開展多種形式的群眾文體活動(dòng)，活躍群眾文化，陶冶村民情操。
八是培育文明新風(fēng)。用先進(jìn)文化充實(shí)群眾思想，提升社區(qū)社會(huì)文明程度，促進(jìn)居民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成健康文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。重點(diǎn)開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
五、方法步驟。
1、宣傳動(dòng)員階段（20**年元月—3月）。
一是成立機(jī)構(gòu)，組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。二是制定實(shí)施方案，鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組，深入基層調(diào)查摸底，召開相關(guān)會(huì)議，廣泛征求群眾的意見和建議，確定建設(shè)內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動(dòng)，召開移民小組新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民的工作熱情，動(dòng)員各家各戶募捐新農(nóng)村建設(shè)缺口資金，群眾對(duì)此樂意接受，募捐戶達(dá)到100%。
2、組織實(shí)施階段（20**年3月—20**年11月）。
（1）科學(xué)制定小組發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃質(zhì)量，因地制宜，量力而行，務(wù)求實(shí)效，不鋪張浪費(fèi)，充分尊重群眾的意愿，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。（3月底前完成）。
（2）抓好環(huán)境整治，清除小組內(nèi)亂堆亂放51處；亂搭簡(jiǎn)易工棚3處，面積350平方米；亂倒垃圾的現(xiàn)象。（4月底前完成）。
（3）改善人居環(huán)境，搞好景觀樹林種植和路燈亮化實(shí)施，搞好水、電視、電話三通設(shè)施。（7月底前完成）。
（4）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化小組內(nèi)外水泥路面，砌筑排水溝，鋪設(shè)地花磚，建設(shè)生活垃圾處理池。（11月底前完成）。
3、鞏固驗(yàn)收階段（20**年12月底前）。
對(duì)照目標(biāo)任務(wù)查缺補(bǔ)漏，基本完成方案中提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)小組新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，形成長效的工作機(jī)制，提出驗(yàn)收申請(qǐng)，做好迎檢準(zhǔn)備，接受縣委、縣政府驗(yàn)收。
六、工作措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾憲桂任組長，方賀煌任副組長，劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員，下設(shè)理事會(huì)，理事長黎世柳，成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的日常工作。要強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的指導(dǎo)，形成工作合力，并對(duì)照目標(biāo)和任務(wù)，在人力、物力、財(cái)力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳，激活熱情。充分利用會(huì)議、標(biāo)語等形式，把新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透，從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，以群眾的積極支持和參與推動(dòng)綜合示范點(diǎn)建設(shè)。
3、財(cái)務(wù)公開，陽光操作。理事會(huì)是新農(nóng)村建設(shè)的組織和實(shí)施機(jī)制，方案的確定和資金的使用是群眾最關(guān)心的敏感事項(xiàng)。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得廣大群眾的信任和支持，建設(shè)進(jìn)程中才沒有阻力。
4、倒排工期，確保實(shí)效。采取倒排工期的辦法，制定詳細(xì)的項(xiàng)目時(shí)間安排表，落實(shí)到人，以保證工程質(zhì)量及時(shí)間進(jìn)度。建立定期督查、調(diào)度制度，定期召開工作進(jìn)展例會(huì)，確保建設(shè)工作取得成效。
衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會(huì)。
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