10.人生的意義和價值是每個人都在探尋的問題，通過思考和行動，我們可以找到自己的人生價值。在寫一篇完美的總結(jié)時，我們要注重邏輯性和條理性，準確地表達自己的觀點。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家精心準備的參考總結(jié)范文，供大家參考。
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次工作會議，是在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，謀劃x年工作任務，召開的一次重要會議。現(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我先講三個方面的內(nèi)容。
二、認清形勢，砥礪前行。
（一）緊繃疫情防控這根弦。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會生活已在全面恢復當中。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。越是在這個時候，越是要保持頭腦清醒。越是勝利在望，越在吃勁關頭，我們越要以“不破樓蘭終不還”的勇氣、“咬定青山不放松”的韌勁一戰(zhàn)到底，繼續(xù)把疫情防控作為當前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。外防輸入、內(nèi)防反彈，村（居）仍然是重要防線，防控任務決不可松懈，我們的干部唯有發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風，抓細抓實疫情防控各項工作，用心用情為群眾服務，才能擔起這份責任，為徹底打贏這場疫情防控戰(zhàn)再立新功。
（二）牢牢把握重大機遇。疫情倒逼許多產(chǎn)業(yè)供應鏈、市場格局、商業(yè)模式發(fā)生改變，一些行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了逆勢增長，醫(yī)療健康、網(wǎng)絡購物、生鮮電商、在線教育等新興服務需求快速擴張。我們要把自己的企業(yè)培育起來，把外面的企業(yè)招攬進來，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機遇，借勢發(fā)展、借力發(fā)展。
（三）充分利用優(yōu)勢條件。一是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。以蝦稻工作為重點，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推廣蝦稻種植，擴大種植面積，每村要新增一個x畝以上的基地，舉全鎮(zhèn)之力，打造百畝農(nóng)業(yè)特色示范園，形成規(guī)?；⑻厣奈r稻養(yǎng)殖基地。啟動小龍蝦營銷市場和深加工建設，形成養(yǎng)殖、深加工、交易一條龍市場服務體系。創(chuàng)造好的環(huán)境，電力、農(nóng)技、水利、以對新型市場主體全力支持。二是培育壯大市場經(jīng)營主體。積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。每村必須培植x個家庭農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，x至x個家庭農(nóng)場。積極主動開展小農(nóng)水建設，積極主動抗旱排澇，為群眾提供好生產(chǎn)生活服務。提高搶抗災減災能力。三是深化農(nóng)村各項改革。深化農(nóng)村土地制度和經(jīng)營制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度。在依法保護集體所有權(quán)的土地經(jīng)營權(quán)，保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預期。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度，探索資產(chǎn)經(jīng)營型、股份合作型等發(fā)展集體經(jīng)濟的有效途徑。經(jīng)過這場嚴峻的疫情防控的阻擊戰(zhàn)，我鎮(zhèn)廣大干部勇當先鋒、敢打頭陣，主動擔當、積極作為，展現(xiàn)了能打硬仗、能打勝仗的強大戰(zhàn)斗力。只要把這股精氣神用在發(fā)展經(jīng)濟上，就沒有翻不過的山、爬不過的坎，一定能取得一個又一個的勝利。
三、錨定目標，時不我待。
2022年，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)促調(diào)惠防保”，全面完成市布各項經(jīng)濟指標。各村、各單位要統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要堅持“外防輸入，內(nèi)防反彈”，做到標準不降、措施不減，抓緊抓實抓細疫情防控各項工作，為恢復正常生產(chǎn)生活秩序，拓展更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境與空間。同時，要按照“目標不變、速度不減、標準不降”的要求，主動作為、精準發(fā)力，努力把耽誤的時間搶回來，把掉下的進度趕回來，把造成的損失補回來。
（一）緊抓招商引資不松懈。全力以赴謀項目。疫情期間，國家出臺了一系列支持政策，例如發(fā)行特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模、引導貸款市場利率下行等。出臺這些政策的目的都是為了擴大有效投資，形成對經(jīng)濟的有力拉動。大家一定要有“不能發(fā)現(xiàn)機遇是庸人，不能用好機遇是罪人”的責任感，搶抓窗口期，打好主動仗。堅持“三談五看兩查后扶”和“八步走”的原則，進一步強化全民招商、情懷招商、回歸招商等措施，營造招商引資深厚氛圍。切實從多方渠道廣泛收集招商信息，做好做實信息的摸底上報工作，各村、各單位至少要上報x條有效信息，對促成外出招商考察、洽談和簽約落戶的將予以重獎。積極為市場主體提供路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎配套服務。打造投資的凈土、營商的樂土、發(fā)展的沃土，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展軟實力。
大力開展我鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動，全力打造靚麗鎮(zhèn)村。三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。各村要立足所轄村經(jīng)濟基礎、地理位置、資源條件等實際，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，為村級公共設施建設提供資金保障。要深入推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式，發(fā)展多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營。要進一步完善農(nóng)業(yè)公共服務體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、社會化、市場化、專業(yè)化發(fā)展。
（三）切實增進民生福祉。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移、堅持不懈、堅決果斷地把一樁樁好事、一件件實事辦到老百姓的心坎上。一要穩(wěn)步推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要注重化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退伍軍人等重點群體就業(yè)工作。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。二要完善社會保障體系。落實好養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策，提供及時便捷有效的服務。加大社會救助力度，織密織牢城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”。三要加快提升城鄉(xiāng)面貌。抓好農(nóng)村道路維護修建，確保人民群眾出行方便快捷。抓好城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理，十戶聯(lián)創(chuàng)，落實保潔員待遇。抓好“廁所革命”，徹底改善鎮(zhèn)、村廁所環(huán)境。四要大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。積極開展省級公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵有條件的村建好、用好文化小廣場，因地制宜開展好各種文化惠民活動。提高教學質(zhì)量，加大對上爭取力度，盡力改善辦學條件，補充優(yōu)化教師隊伍。抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療質(zhì)量提升活動，加快人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療人員醫(yī)護水平。五要推進社會治理創(chuàng)新。深入開展平安法治天門建設，持續(xù)開展“掃黑除惡”專項斗爭，有效化解各類矛盾糾紛，提高“一感一度一率一評價”。落實屬地責任，誰主管誰負責。加強食品藥品安全監(jiān)管，強化安全生產(chǎn)責任落實，完善應急管理體系建設，提升防災減災能力，形成鎮(zhèn)區(qū)安全、社會安定、百姓安寧的良好局面。
四、勇于擔當，強化發(fā)展。
突如其來的疫情，打亂了我鎮(zhèn)正常的發(fā)展節(jié)奏，但不能阻擋我們的前進步伐，在這非常時期，我們一定要牢固樹立“發(fā)展是第一要務”的思想，堅定抓發(fā)展的信心和決心，主動圍繞思路找出路，圍繞想法找方法。各級干部一定要強化責任、敢于擔當，拿出主動作為的銳氣、知難而進的勇氣，緊緊抓住疫情下的政策窗口機遇、發(fā)展倒逼機遇，同時間賽跑。對照“爭進位、爭一流”的發(fā)展目標，緊盯招商引資、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務等短板弱項，以“謀得早、落得快”的有效舉措搶抓發(fā)展先機，以“搶在先、跑在前”的務實行動贏得先發(fā)優(yōu)勢，切實把疫情造成的時間損失、工作損失、發(fā)展損失奪回來。
同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領導下，搶抓時機、化危為機，確保各項工作做到“爭進位，爭一流”，為推動x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面高質(zhì)量發(fā)展，再創(chuàng)佳績、再立新功！
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次工作會議，是在深入學習貫徹黨的***精神，謀劃x年工作任務，召開的一次重要會議?，F(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我先講三個方面的內(nèi)容。
目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會生活已在全面恢復當中。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。越是在這個時候，越是要保持頭腦清醒。越是勝利在望，越在吃勁關頭，我們越要以“不破樓蘭終不還”的勇氣、“咬定青山不放松”的韌勁一戰(zhàn)到底，繼續(xù)把疫情防控作為當前頭等大事和最重要的工作，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。外防輸入、內(nèi)防反彈，村（居）仍然是重要防線，防控任務決不可松懈，我們的干部唯有發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風，抓細抓實疫情防控各項工作，用心用情為群眾服務，才能擔起這份責任，為徹底打贏這場疫情防控戰(zhàn)再立新功。
當前隱藏內(nèi)容免費查看生鮮電商、在線教育等新興服務需求快速擴張。我們要把自己的企業(yè)培育起來，把外面的企業(yè)招攬進來，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機遇，借勢發(fā)展、借力發(fā)展。
一是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。以蝦稻工作為重點，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推廣蝦稻種植，擴大種植面積，每村要新增一個x畝以上的基地，舉全鎮(zhèn)之力，打造百畝農(nóng)業(yè)特色示范園，形成規(guī)?；?、特色化的蝦稻養(yǎng)殖基地。啟動小龍蝦營銷市場和深加工建設，形成養(yǎng)殖、深加工、交易一條龍市場服務體系。創(chuàng)造好的環(huán)境，電力、農(nóng)技、水利、以對新型市場主體全力支持。二是培育壯大市場經(jīng)營主體。積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。每村必須培植x個家庭農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，x至x個家庭農(nóng)場。積極主動開展小農(nóng)水建設，積極主動抗旱排澇，為群眾提供好生產(chǎn)生活服務。提高搶抗災減災能力。三是深化農(nóng)村各項改革。深化農(nóng)村土地制度和經(jīng)營制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度。在依法保護集體所有權(quán)的土地經(jīng)營權(quán)，保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預期。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度，探索資產(chǎn)經(jīng)營型、股份合作型等發(fā)展集體經(jīng)濟的有效途徑。經(jīng)過這場嚴峻的疫情防控的阻擊戰(zhàn)，我鎮(zhèn)廣大干部勇當先鋒、敢打頭陣，主動擔當、積極作為，展現(xiàn)了能打硬仗、能打勝仗的強大戰(zhàn)斗力。只要把這股精氣神用在發(fā)展經(jīng)濟上，就沒有翻不過的山、爬不過的坎，一定能取得一個又一個的勝利。
2022年，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)促調(diào)惠防?！?，全面完成市布各項經(jīng)濟指標。各村、各單位要統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要堅持“外防輸入，內(nèi)防反彈”，做到標準不降、措施不減，抓緊抓實抓細疫情防控各項工作，為恢復正常生產(chǎn)生活秩序，拓展更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境與空間。同時，要按照“目標不變、速度不減、標準不降”的要求，主動作為、精準發(fā)力，努力把耽誤的時間搶回來，把掉下的進度趕回來，把造成的損失補回來。
全力以赴謀項目。疫情期間，國家出臺了一系列支持政策，例如發(fā)行特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模、引導貸款市場利率下行等。出臺這些政策的目的都是為了擴大有效投資，形成對經(jīng)濟的有力拉動。大家一定要有“不能發(fā)現(xiàn)機遇是庸人，不能用好機遇是罪人”的責任感，搶抓窗口期，打好主動仗。堅持“三談五看兩查后扶”和“八步走”的原則，進一步強化全民招商、情懷招商、回歸招商等措施，營造招商引資深厚氛圍。切實從多方渠道廣泛收集招商信息，做好做實信息的摸底上報工作，各村、各單位至少要上報x條有效信息，對促成外出招商考察、洽談和簽約落戶的將予以重獎。積極為市場主體提供路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎配套服務。打造投資的凈土、營商的樂土、發(fā)展的沃土，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展軟實力。
著力做好品種、品質(zhì)、品牌文章，確保農(nóng)民付出的辛勤勞動轉(zhuǎn)化為實在的現(xiàn)金收入。要因地制宜打造“一村一品”，大力發(fā)展蝦稻特色產(chǎn)業(yè)。舉全鎮(zhèn)之力打造精品示范園，帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收。要探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批農(nóng)旅結(jié)合示范區(qū)和精品鄉(xiāng)村旅游線路。要積極創(chuàng)建我們x的公共品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競爭力。著力建設美麗鄉(xiāng)村。加快等級公路和通村通組道路建設，改善農(nóng)村出行條件；大力開展我鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動，全力打造靚麗鎮(zhèn)村。三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。各村要立足所轄村經(jīng)濟基礎、地理位置、資源條件等實際，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，為村級公共設施建設提供資金保障。要深入推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式，發(fā)展多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營。要進一步完善農(nóng)業(yè)公共服務體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、社會化、市場化、專業(yè)化發(fā)展。
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移、堅持不懈、堅決果斷地把一樁樁好事、一件件實事辦到老百姓的心坎上。一要穩(wěn)步推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要注重化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退伍軍人等重點群體就業(yè)工作。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。二要完善社會保障體系。落實好養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策，提供及時便捷有效的服務。加大社會救助力度，織密織牢城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”。三要加快提升城鄉(xiāng)面貌。抓好農(nóng)村道路維護修建，確保人民群眾出行方便快捷。抓好城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理，十戶聯(lián)創(chuàng)，落實保潔員待遇。抓好“廁所革命”，徹底改善鎮(zhèn)、村廁所環(huán)境。四要大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。積極開展省級公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵有條件的村建好、用好文化小廣場，因地制宜開展好各種文化惠民活動。提高教學質(zhì)量，加大對上爭取力度，盡力改善辦學條件，補充優(yōu)化教師隊伍。抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療質(zhì)量提升活動，加快人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療人員醫(yī)護水平。五要推進社會治理創(chuàng)新。深入開展平安法治天門建設，持續(xù)開展“掃黑除惡”專項斗爭，有效化解各類矛盾糾紛，提高“一感一度一率一評價”。落實屬地責任，誰主管誰負責。加強食品藥品安全監(jiān)管，強化安全生產(chǎn)責任落實，完善應急管理體系建設，提升防災減災能力，形成鎮(zhèn)區(qū)安全、社會安定、百姓安寧的良好局面。
突如其來的疫情，打亂了我鎮(zhèn)正常的發(fā)展節(jié)奏，但不能阻擋我們的前進步伐，在這非常時期，我們一定要牢固樹立“發(fā)展是第一要務”的思想，堅定抓發(fā)展的信心和決心，主動圍繞思路找出路，圍繞想法找方法。各級干部一定要強化責任、敢于擔當，拿出主動作為的銳氣、知難而進的勇氣，緊緊抓住疫情下的政策窗口機遇、發(fā)展倒逼機遇，同時間賽跑。對照“爭進位、爭一流”的發(fā)展目標，緊盯招商引資、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務等短板弱項，以“謀得早、落得快”的有效舉措搶抓發(fā)展先機，以“搶在先、跑在前”的務實行動贏得先發(fā)優(yōu)勢，切實把疫情造成的時間損失、工作損失、發(fā)展損失奪回來。
同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在市委、市政府的正確領導下，搶抓時機、化危為機，確保各項工作做到“爭進位，爭一流”，為推動x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面高質(zhì)量發(fā)展，再創(chuàng)佳績、再立新功！
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇三
同志們：
這次會議的主要任務是：傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，回顧我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作，研究部署的經(jīng)濟工作，號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，和衷共濟，銳意進取，乘勢而上，爭創(chuàng)一流，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神，講幾點意見。
20，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神，以經(jīng)濟建設為中心，強力推進“三化”進程，以夯實“三票”工作為基礎，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元，比上年增長25%，財政收入##萬元，同比增長20%，完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元，農(nóng)民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會消費品零售總額##萬元，增長16%，計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：
一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元，在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下，財政依然運籌帷幄，確保了正常運轉(zhuǎn)，嚴格按照中央1號文件，農(nóng)業(yè)稅減免標準，做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧，并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務管理，全面實行村帳鎮(zhèn)管，實現(xiàn)了村務、政務、財務三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為，加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財政投入，建立計劃生育利益導向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個，《計生助學證》##多個，發(fā)放獨生子女保健費###多元，落實計生助學金#萬多元。
綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎，完善網(wǎng)絡。建立健全了群防群治隊伍建設，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任，依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、招商引資，工業(yè)化進程步伐加快。去年，共引進外資##萬元，內(nèi)聯(lián)引資##萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個，新建項目來勢喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人，有力的帶動了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會效益，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
五、城鎮(zhèn)建設成績顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級小康村建設示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務樓主體工程完工，汽車服務中心正式開業(yè)，商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目，使新區(qū)開發(fā)建設初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設中，歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設，為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設做出了突出的貢獻，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設出力獻策。
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇四
這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責人會議精神，分析集團面臨的形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。下面，我就五個問題講點意見。
一、關于集團20xx年工作總體評價。
剛剛過去的20xx年，是神華集團發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟環(huán)境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務院國資委正確領導下、在國務院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導下，集團上下統(tǒng)一思想，積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅持底線思維和價值創(chuàng)造，科學把握發(fā)展大勢，自覺遵循市場規(guī)律，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，遠近結(jié)合，統(tǒng)籌施策，主動作為，積極謀變，依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎，依靠各級領導干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗，實現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預判、好于預期，優(yōu)于可比公司，推動各項工作總體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級機構(gòu)中國主權(quán)評級，成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權(quán)評級的企業(yè)之一，充分顯示了國際權(quán)威機構(gòu)對中國神華信用能力的高度認可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎。
(一)一體化運營經(jīng)受住市場考驗，生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價”，再到第四季度短暫恢復性回升，煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團加大市場分析預判力度，及時調(diào)整銷售策略，打了一場從被動適應市場到積極引導市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下，全年實現(xiàn)利潤640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度，中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢，積極實施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會提供清潔能源，而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達的壓產(chǎn)計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃，有10臺燃煤機組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機組，大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進頁巖氣開發(fā)、風力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經(jīng)濟效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，盈利更加均衡。
(三)項目核準和工程建設雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團新核定、核準煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有2000萬千瓦裝機有望列入到所在省的規(guī)劃建設方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準池、塔韓鐵路鋪通運營，黃大鐵路開工建設;澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。
(四)創(chuàng)新驅(qū)動步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評，不僅是神華集團，而且是全國的數(shù)字化礦山建設樣板。通過建設數(shù)字礦山，我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設計、施工、運營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實現(xiàn)了通風、排水、供電、主提升和工作面設備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同，實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實現(xiàn)了地面遠程集中控制，實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續(xù)保持國內(nèi)領先或國際先進水平。
(五)進一步加強和改進黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導組、中央第十四巡回督導組的精心指導下，廣大黨員干部聚焦反“四風”、持續(xù)改作風，不斷鞏固教育實踐活動成果，扎實推進各項整改和專項整治工作，解決了一批群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升，踐行群眾路線的長效機制初步形成，受到中央督導組的高度肯定。二是加強班子建設，制定了黨組工作規(guī)則等相關制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領導班子結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導力度，開展挖掘和講述神華故事活動，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進黨建信息化建設，不斷提升黨建科學化水平。
(六)堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查，認真落實“兩個責任”，對子公司開展巡視工作，切實嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。各級領導干部以高度的政治覺悟和責任意識，全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作，集團黨組處理了一批違規(guī)違紀腐敗案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢變化多端。在這種背景下，集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認同，安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn)，許多方面風景獨好亮點不少，這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結(jié)果，是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結(jié)果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會，代表集團黨組和集團公司對各級領導干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。
二、關于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
在中央經(jīng)濟工作會議上，深刻分析了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”，對國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢作出了科學判斷，對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導意義，我們要把思想認識統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下，神華集團面臨的形勢和任務，指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個階段具有轉(zhuǎn)型關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預計將維持一個相當長的時段，是今后一個時期集團發(fā)展的大邏輯。
目前，能源工業(yè)和神華集團的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運行打造可靠的動力機制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：
(一)市場需求不足，導致市場空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，20xx年非化石能源占一次能源消費比重預計從2013年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預計全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國家統(tǒng)計局公布的2013年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時，比2013年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增速也在繼續(xù)減緩，市場波動加劇，價格跌幅擴大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量)，同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個月擴大2.3個百分點，預計全年比上年下降3.5%。
據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標，能源消費方面，總量39.8億噸標準煤左右，同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時，同比增長5%;煤炭消費36.8億噸，增長1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面，非化石能源消費比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重34.6%，天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%，煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標準煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢，能源生產(chǎn)與消費增量空間有限，生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭供應增幅1.4%、消費增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。
(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負著保增長、保考核不降級、保職工總體收入不降低的艱巨任務，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴峻的市場形勢下，在進口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價銷售，不擠占同行市場，這似乎是個無解的問題，但生生地擺在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》的相繼實施，企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高，安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復的各省區(qū)資源稅率，集團煤礦所在的幾個產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財務費用增加7.8億元。
(三)經(jīng)濟增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風險顯性化。經(jīng)濟形勢好、煤炭市場旺的時期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢，迅速做大體量，實現(xiàn)快速發(fā)展，但同時也積聚和隱含了不少風險。一是銷售困難給一體化帶來的風險。進入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達到場存的上限警戒值。二是資金風險。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風險。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個項目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴格控制投資的原則，但這還遠遠不夠，在實際執(zhí)行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風險。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風險始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時不加強環(huán)保管理，出了問題應對不及時，將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風險，這次中央對神華集團開展的專項巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應招標未招標問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領導干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風險，一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風險和穩(wěn)定風險。以上這些風險，有的是企業(yè)運營中的系統(tǒng)性風險、有的是常規(guī)性風險，大多是可以預見、可以控制的風險。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風險，將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風險”，經(jīng)濟增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
三、關于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題。
貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實國務院國資委的具體要求，結(jié)合集團實際，今年集團改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，深入學習重要講話精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極引領煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會責任能力，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強黨建、反腐倡廉，為建設世界一流清潔能源供應商而奮斗。
做好今年各項工作，在思想認識上要進一步明確三點。
(一)要進一步強化憂患意識和競爭意識?！安粸楦≡普谕?，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實難副”的自知之明。多年來，我們更多強調(diào)的是神華的優(yōu)勢，宣傳的是神華的強項，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運營模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨秀，這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個方面來講，這方面講的多了，就會削弱領導干部的憂患意識，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應當看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴張，神華集團雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。
從競爭形勢看，目前企業(yè)間的競爭更加激烈，千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變?？梢姏Q心之大，而且目標明確、措施具體，指標定得非常細。我也注意到，國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團全面實行內(nèi)部市場化，同煤集團調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看，中石油擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等一批專項改革穩(wěn)步推進，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應商向綜合服務商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。
從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看，許多優(yōu)勢在削弱，甚至好多都不復存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長，規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國先進的煤礦，更拼不過當?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。
年前，中央第41督導組在與集團黨組溝通時也提到，神華集團的精細化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度不夠，總部機關龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中，也指出我們的基礎管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎資料保存不完整，提供資料不及時、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團的基礎管理亟須夯實。大家想想，面對這種現(xiàn)實，講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
(二)要進一步強化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經(jīng)領導小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，標志著我國進入了能源生產(chǎn)和消費革命的新時代。這次中央經(jīng)濟工作會議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當今，以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
發(fā)展智能制造業(yè)，美國人叫“再工業(yè)化”，德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代，叫什么名字不重要，實質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造2025規(guī)劃》有望出臺。預計推動這場新產(chǎn)業(yè)革命的動力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務等各個環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡，使得人、數(shù)據(jù)和機器之間實現(xiàn)信息溝通。這預示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價值鏈和信息網(wǎng)絡實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。
世上沒有永遠成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機遇?；羧A德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進化力量是相似的，如果不能適應環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠，一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡，多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍，我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會淪為手機業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數(shù)碼相機淘汰的覆轍。
談到創(chuàng)新和變革，有兩點至關重要，一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設一個項目也是這個道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目，包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例，起步早、技術(shù)好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個煤炭供應商要實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應商，以及清潔能源技術(shù)方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發(fā)明》，其中關于飛機的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認為飛機的機翼應當像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應當像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結(jié)果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復試驗證明,在飛行達到一定速度后，機翼上下就形成巨大的壓力差，相當于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆，就像風吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!
(三)要進一步強化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識，我們一直在強調(diào)，但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎薄弱、經(jīng)濟效益不好的單位投資的沖動更大，甚至有的單位手頭的項目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項目“扳回一局”，在做一些項目投資回報率測算時閉門造車，設置的都是理想的邊界條件，此景只應天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產(chǎn)有__00多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價值，實際是在毀滅價值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領導干部特別是各單位一把手、負責經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價值為驅(qū)動的資本戰(zhàn)略，是信息時代與知識經(jīng)濟時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu)，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。
控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢，但今天來看，這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€詞，就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務流程全部圍繞低成本設計。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟下行時期有句名言：“把成本降低30%是遠遠不夠的，要在現(xiàn)有的基礎上再降低50%，我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是，為了進一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下，2006年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關重要的作用。更值得我們關注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了__%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領導要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的，也是巨大的差距。
四、關于20xx年幾項重點工作。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言，也是適應新常態(tài)，培育新優(yōu)勢，加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關于今年工作，凌文總經(jīng)理將在工作報告中具體安排，這里強調(diào)幾項重點工作。
第一、抓好戰(zhàn)略落地。
在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上，在7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，以及在10月18日三季度經(jīng)營活動分析會上，新一屆黨組、董事會、經(jīng)營班子就神華集團在國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進行了認真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團上下內(nèi)外有識之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標是建設世界一流的清潔能源供應商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動”，實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營層形成了共識，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同，但我認為這遠遠不夠，仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領導員工，感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認真學習關于我國能源安全發(fā)展的“四個革命，一個合作”戰(zhàn)略思想，認真學習中央關于新常態(tài)的論述和判斷，結(jié)合貫徹集團的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學習、討論和落實活動?？偛恳M織職能部門人員下去抽查、督導，對無動于衷、學習不深入、討論不認真、落實搞應付的，要對單位領導問責。同時，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導，完成好集團“十三五”規(guī)劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實現(xiàn)這一目標的路線圖、施工圖和時間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標，找出差距和短板，持續(xù)改進。
在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進一步夯實基礎保增長，進一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎性作用。同時，瞄準清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠發(fā)展。三是通過做強前面兩大板塊，形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術(shù)保障，又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻效益。
第二、抓好安全發(fā)展。
當前集團安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會議作專題部署。需要強調(diào)的是，各級領導干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年，集團安全生產(chǎn)重點在從嚴抓體系建設、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進一步強化。
第三、抓好成本控制。
市場持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應從更寬領域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。
一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。
二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級增效的原則，堅持以市場為導向，以效益為目標，對企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等，持續(xù)推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級版。
三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設計、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行科學優(yōu)化，堅決消除各類無效損耗。堅持生產(chǎn)準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。
四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構(gòu)建激勵和約束相匹配的管理體系。
五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節(jié)約”?！盎睢?，即保持資金運作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點，合理安排經(jīng)營、投資、籌資，努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設項目資金控制。四是注重加強債務管理。降低負債率，合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。
六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復修和綜合利用運作機制，減少浪費;五是優(yōu)化物資采購，合理比價，市場化運作，實現(xiàn)節(jié)約物資采供。
七要從營銷中降成本。一是細分市場，實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作，實現(xiàn)五個優(yōu)化組合，即推進用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價格，保持神華較強的市場應變力和競爭力。
八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導向，以產(chǎn)品為載體，重點攻關產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，增強企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內(nèi)部促進安全生產(chǎn)、工效提高和各類費用消耗降低，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團將召開煤炭生產(chǎn)工作會議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實可行的措施。
第四、抓好深化改革。
深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標準，堅持頂層設計和基層探索相結(jié)合，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū)，重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機制體制障礙。
持續(xù)推進總部精簡改革。一是進一步明確職責，優(yōu)化流程、簡政放權(quán)，減少部門、精減人員，提高效率，建設精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對分配機制和考核體系進行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導向，對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導向，對非一體化單位考核要以效益為導向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動積極性。相關部門要在前期基礎研究的基礎上，加快方案設計，及早開展該項工作，在年底進行兌現(xiàn)。
加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點，依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場化、民營型的運營機制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)減虧增盈。
加快推進人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關鍵崗位的人員激勵，要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個人素質(zhì)能力提高和崗位流動結(jié)合起來。20xx年，各單位的人員流動工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。
積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級部門出臺相關的制度方案，我們要第一時間開展試點，力爭先行先試。
第五、抓好依法治企。
加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設和完善公司治理結(jié)合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應商目標相適應的公司治理體系，推進集團管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化，實現(xiàn)神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務結(jié)構(gòu)科學合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領先、價值創(chuàng)造能力突出。
強化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領導干部還要堅持依法合規(guī)經(jīng)營。集團要加快推進生產(chǎn)、建設項目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團依法合規(guī)生產(chǎn)和擴大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設等問題。
堅持依法辦事，提高決策科學化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度，形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。
加強制度建設和文化建設。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機制，實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動，加強法制宣傳教育，增強員工法治意識，打牢依法辦事的思想基礎，培育良好的制度文化。
第六、抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢，吸取已查出的違規(guī)違紀案件的深刻教訓，不斷完善企業(yè)領導干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機制和保障體系，確保領導干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念，嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風廉政建設負主體責任，各子分公司“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，各級領導班子成員對分管業(yè)務范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任，要始終做到黨風廉政建設和業(yè)務工作協(xié)同推進。要加大查辦案件力度，強化紀檢隊伍建設。二要嚴明黨的紀律，持之以恒抓作風建設。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”，形成作風建設新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應付者要嚴懲不貸，對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議，要認真研究，及時落實，做到事事有著落、件件有答復。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風廉政建設和反腐敗工作貢獻正能量。
第七、抓好黨建工作。
各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設學習型黨組織的要求，將加強政治理論學習、提高領導班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務，提高各級領導班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點，增強大局意識、責任意識和擔當意識，打牢思想基礎。二是加強各級領導班子建設，規(guī)范選人用人工作。推進“四好班子建設”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機制，不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領導班子職數(shù)管理，對黨組管理干部年終績效考核結(jié)果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級領導班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。三要加強基層黨組織建設。配強配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機關”。強化對京外屬地管理黨組織的指導，加強子分公司黨委班子建設。建立健全黨建工作責任體系，推進黨組織書記的專業(yè)化建設。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺，推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設。抓好標準化黨支部建設和黨支部書記隊伍建設。四要加強員工培訓，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設、加強共青團和工會工作。
總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動上，運營要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu)，風險要建立防控網(wǎng)，競爭要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風要進入新常態(tài)。
五、關于抓落實的問題。
落實就是把決策付諸行動，落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”，就是“落空”，沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”?，F(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實，無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會神抓落實，撲下身子干實事，把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的，天上不會掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實干;千難萬難，狠抓落實就不難。
圍繞抓落實，提幾點要求。
第一、抓落實，領導干部要做表率。
面對新常態(tài)，集團領導班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之，清潔是目標，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應對危機中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競爭中轉(zhuǎn)型是一種擔當，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級領導干部，首先要堅定信心，勇于擔當，不辱使命，扎實工作，在神華集團改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商這個目標上不動搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認識的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領隊伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊伍，隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進，擴大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個單位在神華轉(zhuǎn)型升級道路上掉隊，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
抓落實，各級領導干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領導干部要主動作為、善謀善為，勇于擔當，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象?！坝埂敝饕憩F(xiàn)在：在工作中不敢管理，當老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假，導致決策失誤、貽誤工作?！皯小敝饕憩F(xiàn)在：工作敷衍塞責、推諉扯皮，應該辦的事項不辦理，或超時辦結(jié)，或辦理結(jié)果達不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標準;精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現(xiàn)在：個人主義作風嚴重，紀律觀念淡薄，視黨紀國法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團上下都不同程度存在。
第二、抓落實，要以問題為導向。
堅持把解決問題作為抓落實的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題，都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經(jīng)營，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責、各顯其能;神華的改革任務很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關部門和責任人袖手旁觀，各行其是。應當說，許多問題解決起來確實有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們，面對困難和問題，只要認真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。對于領導干部來說，強化問題導向、增強責任擔當，就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關。要發(fā)揚釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
第三、抓落實，要以扎實有效的措施作保障。
落實工作千頭萬緒，每個單位情況迥異，每個部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點，明確關鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解，提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項一項落實到公司領導、部門和相關人頭，構(gòu)建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執(zhí)行抓落實導向，大力倡導“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理，動態(tài)評定”的績效考評新機制，用責任倒逼工作落實，用獎懲改變拖拉作風。四是充分利用集團新聞媒體進行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
第四、抓落實，要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。
總部要進一步強化為基層服務的意識，增強為基層服務的本領，提高為基層服務的效率。要寓指導、管理于服務之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團總部遠達不到這個要求，既有部門職責交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責任心不強的問題，也有業(yè)務水平不高的問題。比如，基層某個單位曾反映，一個文件報上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個月，基層都拿不到批復，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個文件來了，上級給下級批：請xxx閱處;下級給上級寫：請xxx領導閱示，甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應當自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順水推舟何其輕松，不費腦子推給別人，這里面既有推卸責任、不愿擔當?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴重影響工作、危害集團健康發(fā)展。各子分公司機關有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個帖子，講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報工作說結(jié)果，請示工作說方案，總結(jié)工作說流程，布置工作說標準，關心下級問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報工作講過程，請示工作沒頭緒，總結(jié)工作吹結(jié)果，布置工作說感受，關心下級問私事，交接工作設阻礙，回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵好員工，勤鞭策淘汰差員工。
發(fā)揮基層積極性，一要建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制。各級領導班子要強化敢擔當、敢負責導向，堅持好干部標準，大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部，堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動起來，一切從實際出發(fā)，解決好各單位在落實中存在的各種問題。
抓落實必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，整體推進。集團工作的相關性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強，工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進工作落實。
第五、抓落實，督查力度、考核機制要跟上。
工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。
集團領導對分管部門、分管業(yè)務要加強督查、指導;總部各部門對基層單位要加強調(diào)研、加強督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題，糾正偏離目標任務的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實的進度、質(zhì)量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度，堅持重點事項重點督辦，緊急事項跟蹤督辦，急事要件專項督辦，一般事項定期督辦。使每項工作都有結(jié)果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動工作的同時，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動落實。要建立完善責任追究制度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯”的觀念，做到賞罰分明，嚴格問責。
同志們，今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風華正茂的青春時光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，使命光榮、任重道遠。讓我們在以為的黨中央堅強領導下，在有關上級、社會各方面大力支持下，憑借黨組、董事會和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級領導干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏，為把神華集團建設成為“技術(shù)領先、管理先進、創(chuàng)新驅(qū)動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應商而努力奮斗。
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全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇五
同志們：
今天我們召開全鎮(zhèn)小學教學工作會議,目的是回顧上學年的教學工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,汲取教訓,修正不足，也是為了貫徹落實全縣教學工作會議精神，進一步明確形勢和任務，確定今后工作的指導思想、目標和采取的措施，動員全鎮(zhèn)廣大教職員工統(tǒng)一思想，提高認識，增強干好工作的責任感和使命感，凝神聚力，團結(jié)奮斗，踏踏實實提高教學質(zhì)量，辦好讓人民滿意的教育。
首先，我代表行政辦公會成員，向在20xx-20xx學年度教育教學工作中取得先進成績的學校表示熱烈的祝賀!向在座的各位及奮戰(zhàn)在一線的廣大教師表示誠摯的問候和衷心的感謝!
切有利條件，確保本學年的教學質(zhì)量綜合評估列全縣前十名談幾點意見。
一、深化教育改革，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平。
提高教學質(zhì)量的關鍵是要提高課堂效率，向40分鐘要質(zhì)量，充分發(fā)揮師生的最大潛能，調(diào)動師生的積極性，使教師的教與學生的學密切配合，讓學生學得有趣。讓教師教得有勁，從剛才的質(zhì)量評估方案中也可以看出，本學期，全鎮(zhèn)將進一步加大教學質(zhì)量獎勵力度，也新出臺了《xx中心小學學生特長指導教師獎勵實施辦法》，目的就是獎勵這些教學工作認真扎實的教師，使這些教師的辛勤付出能得到組織的肯定和認可，在全鎮(zhèn)營造一股你追我趕，狠抓教學質(zhì)量的濃厚氛圍，同時作為學校的行政，也要加強教師的管理，對有些工作上隨意、馬虎、敷衍塞責的教師要嚴厲批評和教育。
二、抓住機遇，加快發(fā)展。
我們要結(jié)合自身特點和實際，揚長避短，乘勢而上，使我們的各項工作再上一個新臺階。
三、緊抓落實，務求實效。
這次的教學工作會后，大家身上的擔子很重。一方面各學校要抓緊時間消化會議精神，力求會議上的討論結(jié)果都能夠落到實處。同時各學校校長還要做好宣傳工作，使全面推進教育教學質(zhì)量的意義能夠為每個教師所了解。另一方面，各學校還要針對我鎮(zhèn)的教學質(zhì)量目標制定本單位的教學計劃和相應的質(zhì)量目標，所以希望各學校抓緊時間積極落實，把目標落實到班，落實到人。同時要切實地抓好教學常規(guī)的管理與落實，常規(guī)過程的管理與落實是管理人員最主要的工作，任務具體而繁雜，真抓真管才能出效益，這需要付出艱苦的勞動，需要持之以恒的耐心和負責的工作態(tài)度。我們知道即使不管不問靠慣性從表面上看在運轉(zhuǎn)上也沒有多大的區(qū)別，但是時間長了惡果就會顯現(xiàn)出來，一些學校管理人員習慣于等、靠、拖，從不主動找事做，要么投機取巧怕得罪人，要么蜻蜓點水不深入，在其位不作為，很多管理措施落實不到位。抓好教學的各個環(huán)節(jié)是老師們的日常工作，對平常的事情必須用心用力去做，有一句話說得好，“把最普通的招式練到極致就是絕招”，大法無巧，有付出就有收獲，最樸實的做法最有效。本學年，教學管理重心要下移，各校校長、教導主任及管理人員要沉下身來，深入教室、辦公室，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，比一比看一看，看誰做事多、看誰力度大、看誰效果好、看誰師生滿意度高。
四、積極參與，正視困難。
面對當前的大好形勢，我們既要以百倍的熱情投入到教學改革的工作之中，同時又要冷靜思考，認清各種有利因素與不利因素，認清要實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升的切入點。在工作中難免會有困難和壓力，同志們要有一定的思想準備，在面對問題時不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，群策群力，相信能夠解決遇到的難題。
五、全鎮(zhèn)上下，通力合作。
提升教學質(zhì)量不僅僅是中心小學的事，它是一項牽涉到各學校、全鎮(zhèn)教師的系統(tǒng)工程，離不開學校各部門的積極配合和支持，離不開全鎮(zhèn)教師的努力，更離不開在座的每一位同志的智慧和汗水。團結(jié)就是力量，團結(jié)誕生興旺。學校的工作做得好不好，需要大家每一個人的積極配合和支持。只要大家心往一處想，勁往一處使，我們的工作就會取得更大的進步與更好的發(fā)展。
同志們，我鎮(zhèn)小學的各項工作正在穩(wěn)步推進，今天召集全鎮(zhèn)小學校長、教導主任在一起開教學工作會議，應該說是有著重要意義的。大家利用這次機會，進行認真的研討和總結(jié)，互相交流、學習，找出問題和解決問題的辦法，提出更多好的意見和建議。這有助于我鎮(zhèn)小學教育教學質(zhì)量的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。我相信也一定能夠看到xx小學的全體教師在工作中求真務實，開拓進取，迎難而上，同心協(xié)力，為xx小學教學質(zhì)量的騰飛而努力奮斗!
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事關鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和長期性，事關廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項工作時都必須始終不懈地堅持“安全第一”的原則。然而，在現(xiàn)實社會中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤最大化，漠視國家法律法規(guī)和標準規(guī)范，對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認識，忽視應盡的社會責任，存在著重形式、輕落實的情況，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展埋下安全隱患。
一、*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
（一）安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大。
一是布點多。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣，主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面，涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學校、1個中心衛(wèi)生院和41個村級衛(wèi)生室等單位和個人，可以說點多面廣，門類齊全。
新農(nóng)村建設速度逐步加快和全面鋪開，農(nóng)村建房進入新一輪高峰，發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。
由于施工單位認識不足，安全技改資金投入較少；
由于施工單位抱有僥幸或碰運氣的心理，不惜犧牲職工的生命，因陋就簡，土法上馬，拼人力拼設備，違章指揮，違規(guī)操作，違法生產(chǎn)經(jīng)營。
二是職工素質(zhì)不高。隨著民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時工成為生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員，這些勞動者優(yōu)點是體力好、勞動積極，缺點是文化水平低、安全技能差、自我保護意識缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農(nóng)民工的違章操作、冒險作業(yè)所致。
三是施工單位整體素質(zhì)亟待提高。在市應急管理局的日常檢查中，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虛設，后續(xù)整改措施不到位。
二、安全生產(chǎn)事故的成因。
（一）偏重經(jīng)濟利益。由于市場競爭十分激烈，不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價，在投標報價時用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費常常忽略不計，一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置，于是，能省則省、能拖則拖。導致施工現(xiàn)場十分混亂，安全防護設施不到位，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
（二）監(jiān)管力度不夠。安全生產(chǎn)管理雖然天天強調(diào)“安全生產(chǎn)，人人有責”，但是這個責任落實不夠，常會出現(xiàn)工程建設“人人有責，人人不負責”的局面。
（三）安全知識匱乏。施工單位忽視對員工的安全教育和技能培訓，安全培訓流于形式；
一線操作人員對安全生產(chǎn)認識不足，缺乏安全基本知識，存在僥幸心理，不按操作規(guī)程作業(yè)，自我防護意識較差。
（四）專業(yè)教育培訓機制不健全。我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動力的主體，他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓，對危險性的認識不夠，缺乏自我保護意識。從放下鋤頭到工地當民工的角色轉(zhuǎn)換，是很難馬上適應的。
安全文化建設滯后，安全生產(chǎn)知識、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓到位；
安全警示標語覆蓋率低，應急演練未能演練到位。
（六）應急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應急救援措施，編制了應急救援的施工單位很少。
想盡一切辦法，切實解決基層安全生產(chǎn)工作人員編制、辦公經(jīng)費、設備、交通工具等實際問題。
建立村級的應急管理隊伍，配備兼職應急管理員，做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計、隱患排查治理和事故報告等基礎工作。通過層層設機構(gòu)、級級配人員，使安全生產(chǎn)管理一網(wǎng)到底，不留空白。
鼓勵現(xiàn)有人員函授學習，提高文化水平；
舉辦各種類型的培訓班，定期培訓專兼職應急管理人員，從理論和實際操作上，多層面地提高業(yè)務技能。
（四）建立健全制度。建立健全安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險源管理制度、安全事故報告制度、事故應急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領導聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度等10項基本規(guī)章制度，以制度管人，以人管事。
（五）健全責任機制。用工單位要明確各部門的安全生產(chǎn)責任，建立規(guī)章制度，達到以制度管理人約束人的目的，充分調(diào)動管理者的積極性，有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時排除與糾正，有效降低安全事故。
逐一建立工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學校、道路交通、渡口、燃氣經(jīng)營門店、加油站點、農(nóng)藥經(jīng)營門店、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)民自建房等生產(chǎn)經(jīng)營臺帳，實行全方位的跟蹤管理，確保隱患治理落到實處。
（七）提供防護用品。監(jiān)督用工單位根據(jù)不同工種的需要，提供諸如安全帽、安全帶、安全防護眼鏡、防塵面具、防毒面具等。
（八）規(guī)范應急管理工作。針對以往安全生產(chǎn)工作中存在的前緊后松、安排緊落實松等弊病，對癥下藥，制定詳盡的安全生產(chǎn)工作計劃。認真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動，促使安全生產(chǎn)工作步入日?；?、規(guī)范化的軌道，確保安全生產(chǎn)工作長治久安。
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇七
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議，會議的任務是：樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞服務經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，認真貫徹落實《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神，全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗，分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標，全力推進平安xx的建設，為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年以來，我鎮(zhèn)的政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過政法綜治各部門的共同努力，面對嚴峻復雜的治安形勢，工作措施與時俱進，從基層抓起，從基礎入手，把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環(huán)節(jié)，全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：
一、綜治和平安建設的組織網(wǎng)絡進一步完善。
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設領導機構(gòu)進一步健全，主要領導親自抓，主管領導具體抓，各部門合力抓，全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設，規(guī)范中心的日常運作，制訂了綜治中心工作職責、制度，設立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領導小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡逐步趨向全覆蓋。
二、綜治工作的基層基礎進一步夯實。
我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強政法綜治基層基礎建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機，進一步夯實政法綜治工作基礎。一是加強政法綜治各基層單位建設。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基層政法綜治單位的基礎建設，改善他們的辦公條件、設施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實力量，改善人員結(jié)構(gòu)，著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設，加強培訓，全面提高綜治隊伍素質(zhì)，目前，有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即政法隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍，為平安建設提供有力的隊伍保障。
三、綜治工作的實效進一步顯現(xiàn)。
在治安形勢依然復雜的情況，把握工作重點，推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次，沒收盜版淫穢書籍400多冊，盜版光盤3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴厲打擊了各種惡勢力團伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動，綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動，取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家，61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營戶簽訂責任書，出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》，落實了長效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日，健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度，各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結(jié)，共排出各類矛盾糾紛103起，并作出了分析，探究調(diào)處辦法。1-9月份，中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起，配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起，妥善處理各類死亡事故11起，防止民轉(zhuǎn)刑案件4起，沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導致集訪，全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索，出臺了《xx鎮(zhèn)關于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》，形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上，對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳，理清外來人員中的高危人群，加強日常監(jiān)管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對外來人員的管理水平，鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領導對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務培訓。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn)，二年多的時間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目前26名矯正對象已有18名順利解矯，刑釋解教人員安置率達98%，無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)，有監(jiān)控點30多個，實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位，安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng)，技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器，今年共安裝4985臺，至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實加強組織領導，嚴格落實工作責任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應新形勢、新任務的需要。當然，我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視，認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求，進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務，強化措施落實。
一、充分認識抓好綜治基層基礎工作的重要性和緊迫性。
1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執(zhí)政基礎在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎也在基層，只有把基層組織做強，把基層工作做實，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會穩(wěn)定大局。
2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的重要保障。實現(xiàn)“兩個率先”，離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有扎實的基層基礎工作，社會穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎工作做深做細做實，把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)，為加快推進“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供有力的保障。
3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是深化平安xx建設的戰(zhàn)略舉措?；鶎踊A建設，在平安建設中有著基礎性地位作用，平安建設的措施，最終依靠基層的落實才能落實，平安建設的基礎只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設成果、推進平安建設深入的關鍵時期，從基層抓起，從基礎做起，夯實平安建設根基，為新一輪平安建設創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎，有著重要的戰(zhàn)略意義。
1、不斷加強政法隊伍建設。政法綜治隊伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強化隊伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育，樹立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎，增強使命感和責任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設。重點要放在村級聯(lián)防隊的建設，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺具體意見。年內(nèi)在重點村、區(qū)域組建不少于6個村級聯(lián)防隊。在試點的基礎上，明年力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡，有效整合，運用社會各種資源，構(gòu)建社會治安大屏障，重點要加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)建設，重點企業(yè)和治安保衛(wèi)重點單位設立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職保衛(wèi)干部。同時要把保安服務作為新時期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。
三、進一步推進綜治工作重點措施的落實。
1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點和難點保持“嚴打態(tài)勢”，要把群眾的呼聲作為第一信號，把社會治安的熱點、難點作為工作的重點，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項整治行動，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會穩(wěn)定。
2、著力推進治安技防體系建設。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實現(xiàn)社會面、工業(yè)園區(qū)、重點單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險物品管理，消防安全監(jiān)控有機整合，組建公共安全響應中心;加強企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作，按照“誰主管誰負責”、“誰經(jīng)營誰負責”的原則，落實好內(nèi)部的技術(shù)防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設施，并實行“三同時”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。
3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預防功能，加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強化調(diào)處服務中心的制度化建設;加強調(diào)解組織網(wǎng)絡和調(diào)解隊伍建設，強化教育培訓，不斷提高工作能力;要整合政法綜治各部門的力量，進一步完善齊抓共管的工作機制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應、相符合。
4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理，努力探索外來人員管理服務的有效途徑。要從基礎抓起，建立健全信息網(wǎng)絡;要健全分級管理機構(gòu)，完善分工負責，整體聯(lián)動的部門協(xié)作機制，要按照“誰出租，誰負責”和“誰用工，誰負責”的原則，嚴格落實房屋出租戶，用工單位的治安責任。新建企業(yè)要同時規(guī)劃建設好職工集宿區(qū)，為外來人員提供良好的服務。要著力提高流動人員的管理力度，切實解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關部門開展好對私房出租戶的專項治理，加大對高危人群的管控力度，減少外來人員對我鎮(zhèn)社會治安的負責影響。
5、強化法制宣傳，增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治xx五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學校及家庭“四位一體”的預防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制，要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要創(chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長的社會環(huán)境，全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。
同志們，做好社會治安綜合治理基層基礎工作，任務十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設目標和要求，進一步抓好綜治基層基礎工作的落實，全面夯實平安xx建設的根基，為構(gòu)建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻!
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇八
同志們：
這次會議是我鎮(zhèn)一年一度的土地管理工作會議。剛才，王阿源局長就我鎮(zhèn)20xx年度國土管理工作進行了回顧總結(jié)，分析了各村在土地管理工作中存在的問題和不足，并對今年村級土地管理工作提了三點要求，我完全贊同。
20xx年度，我鎮(zhèn)土地管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在市國土局的大力支持下，在各村社區(qū)的積極配合下，認真貫徹落實各項土地政策，主動創(chuàng)新工作方式方法，想方設法保護土地資源，千方百計保障經(jīng)濟發(fā)展，各項工作達到了預期的目標。概括起來就是：成效是明顯的，壓力是現(xiàn)實的，原因是復雜的，要求是明確的。“成效明顯”表現(xiàn)在，政府實事工程、社會事業(yè)等民生項目、重點項目建設在用地上得到保障;基本農(nóng)田保護扎實有效;項目投資強度、開工率、閑置土地處置等節(jié)約集約用地的技術(shù)指標超過上級的標準;新的土地違法行為得到遏制、歷史遺留問題正在逐步解決等等?！皦毫ΜF(xiàn)實”表現(xiàn)在，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進，土地供應呈現(xiàn)剛性需求，供需矛盾突出，耕地保護壓力大;節(jié)約集約用地、執(zhí)法檢查難度大。“原因復雜”表現(xiàn)在，一方面我鎮(zhèn)是全國擴權(quán)強鎮(zhèn)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)之一，也是昆山市副中心城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展?jié)摿Υ?，用地的需求量更大。另一方面，土地利用總體規(guī)劃的建留區(qū)域可安排建設用量越來越少，建設用地指標量更是少得十分可憐。這兩項指標與我鎮(zhèn)的發(fā)展、建設根本不相適應?！耙竺鞔_”表現(xiàn)在，“十二五”規(guī)劃綱要建議和中央經(jīng)濟工作會議精神都對國土資源管理工作提出了明確的要求，特別是“兩個最嚴格”更是土地管理中不可逾越的一條紅線、高壓線。為此，土地管理工作面臨的任務仍十分艱巨，土地執(zhí)法巡查工作決不能放松，必須常抓不懈。借此機會，我就講三點意見：
一是增強大局意識，抓好資源保護謀發(fā)展。國土分局要著重圍繞找準執(zhí)法巡查的“點”、延伸執(zhí)法巡查的“線”、擴大執(zhí)法巡查的“面”，做好早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報告這篇文章。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，堅持日常巡查制度化,巡查區(qū)域責任化，用制度規(guī)范日常巡查，實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡全覆蓋，上下聯(lián)動，協(xié)同作業(yè)。要加強對基本農(nóng)田的監(jiān)管，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建、破壞耕地的行為要及時上報、及時處置。同時，要加大復耕復種的力度，杜絕荒蕪土地現(xiàn)象的發(fā)生，切實保護好有限的土地資源。
加強日常巡查的力度和密度，特別是對多發(fā)區(qū)域要重點查、苗頭性的要經(jīng)常查，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)的動態(tài)，對出現(xiàn)的土地違法違規(guī)、亂搭亂建、越級上訪等苗頭性問題，要及時制止、及時上報，把這此問題解決在萌芽狀態(tài)。
三是增強協(xié)作意識，緊扣執(zhí)法創(chuàng)建促發(fā)展。各村、社區(qū)要以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動為抓手，重點在創(chuàng)新巡查機制、巡查方式上形成亮點這一關鍵環(huán)節(jié)，切實做好橫向到邊有人抓、縱向到底有人管這篇文章，夯實村級土地執(zhí)法監(jiān)察工作基礎。要按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求，積極開展“二級聯(lián)創(chuàng)”活動。以創(chuàng)建為橋梁，共同擔負起保護資源、依法用地、節(jié)約集約用地的重任，團結(jié)一心，群策群力，狠抓落實。要在做好常規(guī)動作的基礎上，要注重對信息的收集和上報，為黨委政府及國土部門提供有價值的信息，進一步增強國土資源管理工作，特別是監(jiān)察工作的及時性、針對性、有效性和前瞻性。
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇九
1、繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動，并以此為契機，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設法治政府，全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務公開，增強透明度，推進誠信政府建設，提高政府公信力。
3、進一步加強干部隊伍建設。要切實加強廉政建設，始終牢記“兩個務必”，要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價值觀，加強道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務能力，特別是提高運用法律和市場手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學習能力，不斷學習新理論、新知識，及時掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔負的工作和任務。
同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務非常艱巨，我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會發(fā)展全局，充分調(diào)動各方面的積極性，開拓進取，扎實工作，努力完成今年的各項工作目標，為把我鎮(zhèn)建設成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗！
謝謝大家！
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事關鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和長期性，事關廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項工作時都必須始終不懈地堅持“安全第一”的原則。然而，在現(xiàn)實社會中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤最大化，漠視國家法律法規(guī)和標準規(guī)范，對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認識，忽視應盡的社會責任，存在著重形式、輕落實的情況，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展埋下安全隱患。
一、*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
（一）安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大。
一是布點多。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣，主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面，涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學校、1個中心衛(wèi)生院和41個村級衛(wèi)生室等單位和個人，可以說點多面廣，門類齊全。
新農(nóng)村建設速度逐步加快和全面鋪開，農(nóng)村建房進入新一輪高峰，發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。
由于施工單位認識不足，安全技改資金投入較少；
由于施工單位抱有僥幸或碰運氣的心理，不惜犧牲職工的生命，因陋就簡，土法上馬，拼人力拼設備，違章指揮，違規(guī)操作，違法生產(chǎn)經(jīng)營。
二是職工素質(zhì)不高。隨著民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時工成為生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員，這些勞動者優(yōu)點是體力好、勞動積極，缺點是文化水平低、安全技能差、自我保護意識缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農(nóng)民工的違章操作、冒險作業(yè)所致。
三是施工單位整體素質(zhì)亟待提高。在市應急管理局的日常檢查中，經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虛設，后續(xù)整改措施不到位。
二、安全生產(chǎn)事故的成因。
（一）偏重經(jīng)濟利益。由于市場競爭十分激烈，不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價，在投標報價時用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費常常忽略不計，一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置，于是，能省則省、能拖則拖。導致施工現(xiàn)場十分混亂，安全防護設施不到位，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
（二）監(jiān)管力度不夠。安全生產(chǎn)管理雖然天天強調(diào)“安全生產(chǎn)，人人有責”，但是這個責任落實不夠，常會出現(xiàn)工程建設“人人有責，人人不負責”的局面。
（三）安全知識匱乏。施工單位忽視對員工的安全教育和技能培訓，安全培訓流于形式；
一線操作人員對安全生產(chǎn)認識不足，缺乏安全基本知識，存在僥幸心理，不按操作規(guī)程作業(yè)，自我防護意識較差。
（四）專業(yè)教育培訓機制不健全。我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動力的主體，他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓，對危險性的認識不夠，缺乏自我保護意識。從放下鋤頭到工地當民工的角色轉(zhuǎn)換，是很難馬上適應的。
安全文化建設滯后，安全生產(chǎn)知識、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓到位；
安全警示標語覆蓋率低，應急演練未能演練到位。
（六）應急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應急救援措施，編制了應急救援的施工單位很少。
建立村級的應急管理隊伍，配備兼職應急管理員，做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計、隱患排查治理和事故報告等基礎工作。通過層層設機構(gòu)、級級配人員，使安全生產(chǎn)管理一網(wǎng)到底，不留空白。
鼓勵現(xiàn)有人員函授學習，提高文化水平；
舉辦各種類型的培訓班，定期培訓專兼職應急管理人員，從理論和實際操作上，多層面地提高業(yè)務技能。
（四）建立健全制度。建立健全安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險源管理制度、安全事故報告制度、事故應急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領導聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度等10項基本規(guī)章制度，以制度管人，以人管事。
（五）健全責任機制。用工單位要明確各部門的安全生產(chǎn)責任，建立規(guī)章制度，達到以制度管理人約束人的目的，充分調(diào)動管理者的積極性，有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時排除與糾正，有效降低安全事故。
逐一建立工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學校、道路交通、渡口、燃氣經(jīng)營門店、加油站點、農(nóng)藥經(jīng)營門店、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)民自建房等生產(chǎn)經(jīng)營臺帳，實行全方位的跟蹤管理，確保隱患治理落到實處。
（八）規(guī)范應急管理工作。針對以往安全生產(chǎn)工作中存在的前緊后松、安排緊落實松等弊病，對癥下藥，制定詳盡的安全生產(chǎn)工作計劃。認真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動，促使安全生產(chǎn)工作步入日常化、規(guī)范化的軌道，確保安全生產(chǎn)工作長治久安。
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇十一
同志們：
黨的第某大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。
大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設上來。
第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇十二
同志們：
黨中央、國務院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日，國務院常務會議審議通過了《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日，國務院召開全國質(zhì)量工作會議，溫家寶出席會議并講話。8月5日，國務院下發(fā)了《關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日，吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視，高麗同志作了重要批示，提出了明確要求。市政府第98次常務會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見，就做好我市質(zhì)量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來，按照市委、市政府的部署，進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績，查找差距，增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施，加強市場有效監(jiān)管，一方面引導企業(yè)依靠技術(shù)進步，完善企業(yè)質(zhì)量管理，促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年，我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略，培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久，我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號，是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達到24種，天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開，有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升，藥品抽驗合格率98.8%無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模，質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務質(zhì)量不斷提高。近五年，我市有16項工程獲“魯班獎”，16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產(chǎn)，全市產(chǎn)品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制，實施了進貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進展。20xx年以來，我市先后出臺了關于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個，為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職，各負其責，認真履行職能，聯(lián)手打擊制假售假違法行為，取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距，一是，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬，重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足，特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年，我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類，涉及企業(yè)1100多家，上海抽查達到140類，涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類，涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄，難以及時準確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況，容易留下質(zhì)量隱患。二是，質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱，在計量檢測、認證及標準技術(shù)、采標產(chǎn)品數(shù)量等方面，與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是，食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計，我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家，其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊，大多數(shù)也達不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況，季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍，活動隱蔽，情況復雜，往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預警機制和應急處理機制任務十分繁重。四是，監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞，有的監(jiān)管部門不能認真履行職責，個別執(zhí)法人員不作為、亂作為，重復執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在，給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認識到，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平，努力做到好中求快，又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系人民群眾的切身利益，必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全，讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧，是政府的重要職責。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市，每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全，不僅關系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力，也關系到國家形象。認真把好這道關，事關全局，義不容辭。因此，各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義，增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感，著眼遠近結(jié)合，堅持不懈努力，大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動，進一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點，全面推進，把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。
當前，我市發(fā)展正處在一個關鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院關于質(zhì)量工作的要求和部署，將質(zhì)量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結(jié)合起來，與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設和20項服務業(yè)項目有機結(jié)合起來，確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證等手段，嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié)，都要予以有效監(jiān)管，并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收，索證索票、購銷臺帳制度，嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制，特別是要加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點，加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設，不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關之間的通關單聯(lián)網(wǎng)核查，依法嚴厲打擊逃漏檢行為，嚴防有問題的商品進出境，特別是嚴防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等，必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢，建立健全從產(chǎn)品設計到售后服務全過程的質(zhì)量管理體系，全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強自主創(chuàng)新能力，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治，強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括，農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是，到今年年底，我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。
集中整治的方法，一是，各區(qū)縣、各有關部門要立即組成專項整治領導小組和工作班子，制訂專項整治任務、目標和考核措施。二是，針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重，對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是，明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動，是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責，對專項整治負總責。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力，提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責任，落實到每個相關部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題，落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié)，確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。
要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況，進一步健全我市技術(shù)標準服務平臺和產(chǎn)品標準制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源，努力挖掘技術(shù)潛力，提高檢測技術(shù)水平，使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標準和國際先進標準。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點，加強質(zhì)量法制建設。
貫徹落實《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接，加大對違法行為懲處力度，依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時，要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求，抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī)，為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點，繼續(xù)加強誠信體系建設。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù)，并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用，促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓，增強法制觀念，樹立質(zhì)量和信譽意識，承擔起社會責任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標，建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳，提供優(yōu)質(zhì)服務和便利。對管理薄弱的企業(yè)，要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè)，要依法處理，并列入“黑名單”，向社會公開曝光。
三、加強領導，精心組織，確保新時期質(zhì)量工作的落實。
質(zhì)量工作是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程，各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視，采取有效措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，推進我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領導。
市政府決定，成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組，由棟梁同志擔任組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題，統(tǒng)一部署有關重大行動。領導小組辦公室設在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則，對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責，主要負責人要親自抓，要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度，每兩年進行一次，表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底，國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收，我們一定要對照各項驗收指標，逐項認真落實，切實抓出成效，確保驗收質(zhì)量，力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責任，落實執(zhí)法責任追究制度。
各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負其責，各司其職，管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責任必須一致，誰發(fā)證，誰監(jiān)管，誰負責，該管的都要管。要把八項整治任務和分工工作目標公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管，取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營，管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責，依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象，嚴厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題，構(gòu)成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴重后果的，要依法追究其主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的，要堅決予以糾正，造成嚴重后果或惡劣影響的，要追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂，依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個人。
(三)做好基礎工作，進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排，并確保及時足額到位。要加大財政資金投入，為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段，解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好，業(yè)務能力強的干部充實到基層。這樣，既能夠加強一線的監(jiān)管工作，又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風險預警與快速反應機制，妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件，一旦發(fā)生事故，也要努力把影響控制在最小范圍，把損失減少到最低程度。
積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人，要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度，定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時，要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道，積極開展同國外相關產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作，尊重國際規(guī)則，消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧，增進理解，爭取支持。
推進新時期質(zhì)量工作，是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要按照國家的要求，恪盡職守，求真務實，切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處，努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
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全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇十三
各位領導、同志們：
我在這里也不過多闡述，特別請大家記住，這次群眾路線活動中，就突出個“實”字，就是要下真攻夫。
二是認真開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。根據(jù)的安排部署，扎實開展“走基層”活動，讓人民群眾切身感受到教育實踐活動帶來的新氣象、新面貌、新作風。在“走基層”活動中，一要開好“三個會”即：一個院落開一次壩壩會、一個小區(qū)開一次樓院會、一個村居開一次專題座談會；二要開展“四談活動”即：領導約談、集體座談、個別面談、電話訪談；三要建立“五大載體”即：建民情信箱、民情熱線、民情檔案、民情訪談室，要寫民情日記；四要“開展三大行動”即：開展信訪積案化解行動、開展“千人志愿服務”行動、開展“萬件實事暖冬”行動；五要實施“四項工程”即：實施干部素質(zhì)提升工程、實施村居事務規(guī)范管理工程、實施集體經(jīng)濟“破殼”工程、實施后進班子轉(zhuǎn)化提升工程。
三是認真開展“走基層、建臺賬、惠民生”活動。根據(jù)的安排部署，繼續(xù)開展“走建惠”活動，以走基層為方法，建臺賬為手段，惠民生為目的，密切干群關系，夯實基層基礎，推進作風轉(zhuǎn)變，服務優(yōu)化，效能提升。因這項工作，去年就在開展，你們都懂的，我就不再講了。
就是達到，黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠。開展黨員積分評星考評管理，主要抓黨員“三會一課”、黨費收繳、接受教育、服從管理等日常行為，通過日常行為積分、倡導鼓勵行為加分、禁止反對行為扣分的辦法，讓黨員明白作為一名共產(chǎn)黨員，“自己應做什么、自己該做什么、什么絕對不能做”。黨員積分實行日記、月統(tǒng)、季通報、年評星。日常行為積分最高可積70分，加分積分最多30 分。積分在90分以上的可評為“五星級”黨員，積分75分至89分的可評為“四星級”黨員，積分60分至74分的可評為“三星級”黨員，積分45分至59分的可評為“二星級”黨員，積分45分以下的評為“一星級”黨員。通過星級評定，就是使“五星黨員添動力、一星黨員增壓力”。如果一名黨員兩年均是“一星級”黨員，那他已是一名不合格黨員，要進行勸退或除名處理。
第二，聚焦“四風”表現(xiàn)，加大懲處力度。
一是發(fā)揮各監(jiān)委會作用，加強民情信息收集。監(jiān)委會是一支新生力量，鎮(zhèn)紀委將加強對監(jiān)委會及成員的培訓、管理、教育，讓監(jiān)委會的職能作用真正發(fā)揮出來，進一步拓寬鎮(zhèn)紀委信息收集渠道。鎮(zhèn)紀委每季度召開一次工作會，各監(jiān)委會主任要匯報本季度的工作開展情況和群眾反應的問題。
作要求，為現(xiàn)實工作目標和落實工作要求，鎮(zhèn)紀委會提供強有力的紀律保證。今年，我們制定了《2015年督察工作方案》，對督察重點、督察方式以及督察的結(jié)果運用作了明確規(guī)定。鎮(zhèn)紀委將牽頭鎮(zhèn)目督辦，對干部作風、黨委政府下達的目標任務完成情況、重點工作的推進情況等進行督察，通過督察，使黨委政府的各項工作能有序推進。
三是發(fā)揮查辦案件作用，促進干部作風轉(zhuǎn)變。依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《旌陽區(qū)機關干部問責暫行辦法》和《農(nóng)村黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》等相關規(guī)定，以零容忍態(tài)度，對違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今年我們將查辦案件3件以上。
四是發(fā)揮警示教育作用，提高-干部防腐意識。開展“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早紀正”的“三早”工作，及時阻止干部犯錯行為；開展廉政教育工作，組織各級干部至少觀看一部警示教育片，上一次廉政教育課；開展廉政文化進村居工作，打造一個廉政文化建設示范點。
第三，加強宣傳攻勢，提升揚嘉外部形象。
一是積極對接媒體單位。繼續(xù)與德陽日報、旌陽電視臺、四川經(jīng)濟日報建立友好合作單位，加強與其他媒體接洽，對在座各位的工作開展情況進行廣泛報道。
周至少向黨政辦報送一篇，報送的信息要真實、及時。
三是創(chuàng)建揚嘉工作周報。在揚嘉信息基礎上，我們將開辦“揚嘉工作周報”，把全鎮(zhèn)一周內(nèi)的工作開展情況進行匯編，每周出一期。
第四，規(guī)范檔案管理，確保資料齊全備查。
一是增強規(guī)范檔案管理工作意識?，F(xiàn)在我們很多干部，對資料的收集、歸檔，根本沒有意識，只知道把當前工作完成，資料放一邊，也不整理、歸檔。時間一長，需要查檔案時，就說一句話，找不到了。這是一種不負責任的態(tài)度。所以，請大家樹立三種意識，即樹立資料收集歸檔是工作最后一步的意識，樹立資料收集歸檔是體現(xiàn)全部工作的意識，樹立資料收集歸檔是為后人負責的意識。
二是收集整理2015年的工作檔案。特別注意收集人事檔案資料，重點工作檔案資料，各單位要在6月底前，做好2015年資料歸檔工作；機關各部門的資料請在本月底將2015年所有資料交檔案室。
三是清理以前年度重點工作檔案。重點清理災后重建資料，特別是農(nóng)房維修加固資料、農(nóng)房重建資料、城鎮(zhèn)居民房屋維修加固資料、城鎮(zhèn)居民房屋重建資料以及災后重建工程資料。
同志們：
經(jīng)研究，今天召開全鎮(zhèn)領導骨干工作會議，重點是貫徹落實最近縣政府召開的幾次重要會議精神，安排部署我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護等工作，進一步統(tǒng)一思想，提振精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾搶抓機遇，合力攻堅，加快鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村道路硬化覆蓋水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的支撐。剛才黨委副書記+++分別傳達了縣政府的會議精神和幾個重要文件，+++委員安排了五步公推發(fā)展黨員等工作。下面，我根據(jù)領導班子研究的意見，再講以下幾點。
一、認清形勢，搶抓機遇，盡快形成新一輪新農(nóng)村建設的高潮
最近，縣政府分別召開全縣農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護管理工作會議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設暨城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會議，重點傳達了全省村級公路網(wǎng)化示范縣動員會議精神、全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會議精神，提出了建設全省村級公路網(wǎng)化示范縣的具體目標，明確了到2015年++%以上的村實現(xiàn)生態(tài)文明村建設目標的要求。
縣包括村村通斷頭路、村內(nèi)主要街道、行政村與自然村的交通要道等，補助范圍明顯擴大。大家一定著眼于長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃出發(fā)，盡快提高認識，統(tǒng)一思想，特別是相鄰村莊存在需硬化道路的、村內(nèi)街道有硬化計劃的、已經(jīng)列入生態(tài)文明村建設規(guī)劃的村，要加強政策研究，積極對接，力爭抓住這次村級公路網(wǎng)化工程示范縣的機遇，再次掀起一輪道路硬化的新高潮。
不能出現(xiàn)絲毫懈怠和半點馬虎。各社區(qū)、村必須從全局的角度和政治的高度，充分認識這項工作的緊迫性，切實增強壓力感和責任感，迅速行動起來，盡快掀起生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的新高潮。
（一）統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全面抓好農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護管理工作
一是全力做好村級公路網(wǎng)化工程數(shù)據(jù)調(diào)查工作。根據(jù)省市縣各級會議和文件要求，此次村級公路網(wǎng)化工程示范縣建設包括三部分內(nèi)容：1、解決村級斷頭路問題，實現(xiàn)主要街道與鄰村公路的連接通達；2、改善和實現(xiàn)村與村（包括50戶以上的自然村）之間的道路通達；3、每個行政村建設1-2條主要街道，所有項目均要求在2年內(nèi)完成。當前首要任務是對全鎮(zhèn)行政村村內(nèi)街道、村與村連接道路、村村通斷頭路等有關數(shù)據(jù)進行調(diào)查摸底，并將數(shù)據(jù)匯總上報。會上已經(jīng)下發(fā)了有關調(diào)查摸底表格，會后各社區(qū)抓緊組織各村召開有關的會議，集中時間、集中力量對相關數(shù)據(jù)進行摸底調(diào)查，如實填報相關表格，要注意所有項目不得重復填報，要注意道路硬化修復依據(jù)原有路基進行，防止出現(xiàn)修路占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象。必須重點強調(diào)，需要上報的村級道路，明天上午12點前，必須將表格集中匯總到 ，當天下午五點前必須全鎮(zhèn)完成匯總并上報到縣++局。過期不進行報送數(shù)據(jù)的，視為自動放棄，一切責任由社區(qū)和村負責。
理的責任人，積極謀劃，創(chuàng)新管理，采取道路兩側(cè)土地承包與道路管理養(yǎng)護相結(jié)合等各種方式，包干包段，責任到人，切實承擔起已建成的公路日常養(yǎng)管責任，把已經(jīng)硬化使用的村級公路養(yǎng)護好、管理好。
三是全力做好交通運輸安全生產(chǎn)工作。近期，各地連續(xù)發(fā)生重特大道路交通安全事故和橋梁垮塌事故，道路安全成為影響大、群眾非常關注的安全領域。特別是隨著人民群眾生活條件的不斷改善和提高，農(nóng)用車輛補貼范圍不斷擴大，農(nóng)用車、小排量汽車數(shù)量劇增，村級道路行車安全已經(jīng)成為當前安全事故的易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。村級公路明確到村兩委管理養(yǎng)護后，維護道路形成安全成為我們農(nóng)村干部不可推卸的責任，要強化日常行車安全宣傳，加強有車家庭和人員的教育引導。針對村級公路的危橋、窄路進行全面排查整頓，抓緊落實路標的設計和安裝，消除不必要的公路病害和路障，切實減少誘發(fā)道路交通安全的因素，保證農(nóng)村公路安全暢通。
鄉(xiāng)村建設不斷邁上新臺階。
一是要科學修訂完善村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)啟動了鎮(zhèn)++經(jīng)濟園區(qū)的詳細規(guī)劃。前期，黨委書記多次到有關村進行了村莊發(fā)展規(guī)劃調(diào)研。鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)堅持適度擴大中心村規(guī)模、扶持發(fā)展社區(qū)集中居住區(qū)的原則。各社區(qū)、村要積極把握這次生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的機遇，結(jié)合自身實際，對已有的規(guī)劃進行修訂完善和提升，對與沒有總體詳規(guī)的村莊，更要立足實際，充分考慮人口增減、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載能力等因素，充分體現(xiàn)好生態(tài)文明的'理念，快速啟動規(guī)劃修訂工作。在村莊詳規(guī)中，要對路、水、電、信息通訊、垃圾污水處理、供氣供暖、健身廣場等基礎設施、公共服務設施和文體活動場所，對防洪、防震、消防等明確安排，力爭一步到位。要注重體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，保持好田園風光、民俗風韻和傳統(tǒng)風貌；要注重體現(xiàn)地域特色和產(chǎn)業(yè)特色，做活生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)和特色旅游業(yè)發(fā)展的文章。規(guī)劃一旦確定，要嚴格執(zhí)行，保持規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，真正做到規(guī)劃一張圖、建設一盤棋。
把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)揮好宣傳動員、帶動引導的作用，努力引導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)集群發(fā)展、配套發(fā)展和園區(qū)化發(fā)展，力爭盡快實現(xiàn)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設。
三是要著力健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機制。自開展環(huán)境綜合整治以來，從整治臟亂差入手，著力改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，進行了多次現(xiàn)場測評和通報調(diào)度，所有村實現(xiàn)了亮化工程，各村基本建成了環(huán)境整治一條街，綠化、美化取得了明顯成效，贏得了群眾的支持和稱贊。要鞏固好整治成果，徹底解決環(huán)境整治的“瓶頸”，重點要辦好有人干事和有錢辦事的問題。1、要抓緊研究制定適合本村實際的多元化投入機制。按照“村里出一點、鎮(zhèn)里補一點、受益群眾承擔一點、社會各界捐助一點、市場運作籌集一點”的多渠道籌資辦法，多措并舉，研究制定破解資金投入不足的問題。2、健全完善廣泛的群眾參與機制。特別是垃圾清理保潔工作，要積極探索專業(yè)化保潔、物業(yè)化管理的路子。農(nóng)戶群眾能干了的工作，要結(jié)合開展美在農(nóng)家、十星級文明戶評比等活動，發(fā)動好群眾，動員好群眾的力量。前期制定的村民自治章程和村規(guī)民約中，可以考慮規(guī)定環(huán)境保潔費用，像收取水費一樣約定生活垃圾的集中收集處理費用，村兩委重在組織好、倡導好。在基礎設施建設上，村集體要敢想敢干，大膽投資，組織建立起小型專業(yè)保潔隊伍，配齊必要的設備，確保長期管護和衛(wèi)生保潔。
的石塘、石坑進行垃圾掩埋。鎮(zhèn)黨委政府將對垃圾清理和河道清淤工作進行專項調(diào)度檢查，最遲8月中下旬開展現(xiàn)場測評考核，各社區(qū)村進行排名通報。特別是河道清淤工作，既是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的具體要求，也是防汛防洪的緊迫任務，各社區(qū)村必須按照水面清潔、流水暢通的要求，抓緊安排河道垃圾清理和淤積物整治活動，同時加強水域沿岸造林綠化，保證落實好提升水質(zhì)、岸灘美化的工作目標。最近，縣政府還將進行明察暗訪，并對為及時處理的生活垃圾、河道垃圾進行電視曝光，因此給全鎮(zhèn)造成不良影響的村，鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴厲的處理措施。
四是要堅持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設與開展鄉(xiāng)村文明行動緊密結(jié)合。決定用++年時間全面開展實施“鄉(xiāng)村文明行動”。前期，++路沿線部分村已經(jīng)砌壘了文明新風宣傳墻體，有的已經(jīng)進行彩繪美化。近期，黨委政府將組織進行檢查驗收，該獎補的兌現(xiàn)獎補。還沒有組織砌壘宣傳墻的村，要根據(jù)各自環(huán)境整治的需要，抓緊砌壘宣傳墻，按照已有的標準和模式進行粉刷。集體建設的宣傳墻嚴禁張貼各類廣告，嚴禁粉刷各種標語，鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌安排彩繪宣傳。通過宣傳墻體建設，加大環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設宣傳引導力度，在全鎮(zhèn)倡導科學、衛(wèi)生、健康的生活方式，樹立自我教育、自我管理的文明新風。
須從現(xiàn)在就開始抓起來的工作，各村支部書記必須義不容辭的抓好落實。對于認識不到位，工作不配合，行動慢，效果差的村，鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴厲的處理處罰措施。
二是要強化調(diào)度考核。鎮(zhèn)黨委政府將安排對這幾項工作進行調(diào)度和督查，不定期進行現(xiàn)場測評考核，通過現(xiàn)場督查、會議調(diào)度和情況通報的方式進行排名督導。社區(qū)書記要協(xié)調(diào)各村，督促進度，要堅決杜絕用會議落實會議的現(xiàn)象。對于只有計劃沒有動作、只有想法沒有落實的社區(qū)和村，在下次領導骨干會議上通報批評、專題檢討，必須進行限期整改。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設先進社區(qū)和村年底進行重點獎勵，真正體現(xiàn)干好與干不好不一樣。
三是要營造濃厚氛圍。今天安排的幾項工作都是普惠廣大群眾的民生工程，各村要加大宣傳引導，善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型和榜樣，及時展現(xiàn)宣傳先進人物和事跡，鼓勵支持群眾積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，自覺維護綠色生態(tài)、和諧美好的家園。鎮(zhèn)黨委政府將擇機進行重點宣傳，力爭在市縣各級媒體展現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的新亮點、新特色。
同志們，推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，做好水域環(huán)境整治和農(nóng)村公路建設，上級有要求、群眾有期待、發(fā)展有需要，我們廣大領導骨干責無旁貸、義不容辭，希望大家進一步解放思想，開拓進取，大膽實踐，積極探索，加快推進各項任務目標的落實，為推動++新農(nóng)村建設做出更大的貢獻。
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇十四
作為對外開放的重要組成部分，對外宣傳在中國現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會議，主要任務是傳達貫徹市外宣工作會議精神，對當前及下一步全區(qū)外宣工作進行部署。蔣露部長傳達了市外宣工作會議精神，并通報了20xx年外宣。
工作總結(jié)。
及20xx年外宣工作安排，張衛(wèi)國副書記宣讀了《關于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進集體的決定》，區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸，感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅，聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績，各項工作可圈可點，亮點多、創(chuàng)新多、成績實、影響好，為雨山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎的26家先進集體表示熱烈的祝賀，向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面，我就做好20xx年全區(qū)外宣工作，講幾點意見。
一、把握大局，提高意識。外宣工作同其它任何工作一樣，如果沒有大局觀，不能站在全區(qū)的高度謀篇布局，就很難做到高屋建瓴、先人一步，也很難將外宣工作抓緊抓實。因此，要時刻聚焦上級各項重要決策部署，做到胸懷大局、把握大勢，牢牢掌握外宣主動權(quán)。同時要進一步提高對外宣傳意識，增強宣傳責任感和敏感性，摒棄只做不說的被動思維模式，把宣傳意識融入到日常的各項工作中，扎實做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃，這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年，更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用，就要搶抓機遇，加強對全局形勢的科學分析和研判，時刻保持清醒的頭腦，精心謀劃宣傳工作，抓住輿論導向的牛鼻子，堅定信念，提振信心，為雨山區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實際、改革創(chuàng)新，這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實際情況，搭建空中樓閣，更不能因循守舊，躺在成績單上不思進取，要在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎上，持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實際的外宣工作體系。要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責，聚焦四個強區(qū)建設主戰(zhàn)場，關注報道基層一線的鮮活事例，用既有廣度也有深度的各類宣傳報道，全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風貌，展現(xiàn)我區(qū)各項重點工作的豐碩成果，進一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機遇、主動作為，這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，外宣工作作為意識形態(tài)領域的重要組成部分，其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行，外宣工作要積極當好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的“排頭兵”，又要搶抓機遇、主動作為，勇于擔當“生力軍”。在工作方式上，要增強主動性，積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去，更加突出快干、實干。
二、緊扣主題、突出重點。全區(qū)上下要緊扣“打造四個強區(qū)、建設美好雨山”這一主題，突出重點，追求特色，扎實有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動力也是轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容，為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年，改革創(chuàng)新的任務繁重，外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點工作，及時宣傳我區(qū)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新保障措施，切實貫徹各項改革任務和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創(chuàng)新領域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用，使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級特色。無論是推動轉(zhuǎn)型升級，還是實現(xiàn)加快發(fā)展，宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊，進一步凝聚發(fā)展共識，激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟社會建設的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動態(tài)，要進一步強化責任、開動腦筋，迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標和決策措施傳達給廣大群眾，把項目建設、招商引資、服務企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件，提升宣傳質(zhì)量，切實提高群眾對建設更高水平小康社會的認同感，增強群眾生活在雨山的榮譽感，真正實現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標激勵人心、用發(fā)展成就鼓舞人心，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面，為全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強區(qū)富民目標。在剛剛過去的“”期間，全區(qū)上下主動作為，真抓實干，四個強區(qū)建設取得豐碩成果，廣大人民群眾生活水平邁上了新臺階，新的“十三五”規(guī)劃的出臺，又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向，提供了航道，這一系列經(jīng)濟社會發(fā)展的成就和人民生活的變化，為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深，塑造雨山良好形象，擴大知名度和影響力，不僅要靠腳踏實地干事，也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳，不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿?、?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，打造雨山區(qū)對外的閃亮名片，弘揚全區(qū)人民團結(jié)拼搏、銳意進取的精神風貌，從而實現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展“同頻共振”，真正發(fā)揮外宣工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機制、落實責任。提升外宣工作的水平和實效關鍵在落實，要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實責任。外宣工作需要齊抓共管，形成合力，各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實，主要負責同志要高度重視，親自過問，親自督促、親自審稿。要采取有力措施，充分調(diào)動并發(fā)揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。二要健全工作機制。全區(qū)各級各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，打好“組合拳”、奏好“交響樂”，形成一呼百應、齊抓共管的大宣傳格局，切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負責同志要親自抓，分管負責同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，在深入開展業(yè)務指導的同時，充分調(diào)動各相關部門的積極性，加強協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應。各相關部門要加強目標管理，按照工作項目化、項目責任化、責任人頭化的要求，將年度的工作任務分解到具體人頭。要嚴格責任、落實責任、考核責任，做到賞罰分明，激勵先進，鞭策后進。特別是暫時落后的單位要堅定自信，更加自覺，迎頭趕上，爭創(chuàng)佳績。三要發(fā)揮平臺作用。各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地，只有用活、用好其功能和作用，才能扎實推進外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺，深入研究宣傳工作的新變化、新特點，結(jié)合實際不斷優(yōu)化、改進宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高宣傳效力，擴大覆蓋面和影響力。進一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯(lián)系，努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制，打通我區(qū)向上的外宣渠道，爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度，緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機遇，組織一系列的主題宣傳活動，邀請國家和省主流媒體對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點區(qū)域進行集中采訪報道，形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點，趁勢而上，擴大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺，不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時，注重加強網(wǎng)上輿情收集分析和研判，搶占網(wǎng)絡輿論話語權(quán)，贏得網(wǎng)絡宣傳主動權(quán)。四要強化隊伍建設。隨著時代的發(fā)展，外宣工作日益成為專業(yè)性強、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點工作。要努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護外宣干部，幫助他們解決實際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工作的發(fā)展趨勢，通過多種方式培訓外宣人才，努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在外宣實踐中增長才干，提高水平。
同志們，對外宣傳是黨委和政府的喉舌，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的重要抓手，外宣工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向，遵循團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導向，圍繞中心工作，講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力，完善大外宣格局。全區(qū)各級各部門要進一步強化領導責任，增強大局意識，凝聚發(fā)展正能量，為全力打造四個強區(qū)，加快建設美好雨山，開啟“十三五”新征程而努力奮斗!
同志們:。
4月8號，我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設促進會，對我市外宣工作已經(jīng)有一個大致的總結(jié)和基本的要求，那么為什么今天還要開這個會呢?因為今天的會更專業(yè)，更具體，內(nèi)容更豐富，任務更明確。會議的主要任務是，學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神，總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績，表彰對外宣傳先進單位和個人，分析當前我市外宣工作面臨的形勢，安排部署今后一個時期的外宣工作，特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量，推動我市對外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來，我們?nèi)型庑ぷ髡J真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神，緊緊圍繞我市建設新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標，圍繞經(jīng)濟建設中心，服務全市工作大局，把握正確輿論導向，努力拓展外宣渠道，著力塑造太原良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進展，為推動太原經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我謹代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和各種嚴峻挑戰(zhàn)，我們的經(jīng)濟走出低谷，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設取得了可喜進步，被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領域圍繞“三城聯(lián)動”、“十大工程”戰(zhàn)略目標，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效，先后完成兩批學習實踐科學發(fā)展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機，完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅定信心，和衷共濟，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結(jié)果，這樣的結(jié)果與我們的對外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作，有以下幾個特點是值得肯定的：
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動，全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年，我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業(yè)大會、新晉商大會等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動，把握住這個對外宣傳的契機，整合外宣資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取會前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目，發(fā)放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領域、多角度地推介太原，有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動特色文化名城建設為著力點，突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰(zhàn)略目標。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳，通過承辦全國城市外宣協(xié)作會理事代表會議，接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團采訪、開展了第四屆全國網(wǎng)絡媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發(fā)布會，出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章，全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展，為太原特色文化名城建設做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段，發(fā)揮了善用媒體和引導輿論的作用。用網(wǎng)絡媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽，參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原，在外宣手段上也是不多見的，外宣辦與太原生活廣播合作，制作了評書《龍城1949》，利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關系，廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版，在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大，已經(jīng)走出去開展了對外文化交流，這是我們外宣工作一個根本性的轉(zhuǎn)變，也是一個主動出擊的重大突破。
四是加強職能培訓，形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎性預案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓班。以如何面對媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓內(nèi)容，邀請清華大學新聞學院院長助理、國務院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓聯(lián)合主講人董關鵬授課，這對于我們外宣隊伍建設來說無疑是及時有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關部門及時做好“應急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作，參與“長城6號”國家反恐演習和全市食品衛(wèi)生安全應急演練中，外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報道工作預案，規(guī)范相關程序，圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導等環(huán)節(jié)的演習任務。熟練掌握了應急新聞處理的方式方法，為突發(fā)公共事件新聞應急處置積累了工作經(jīng)驗。
做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務，責任重大。因此，我講幾點意見。
一、認清形勢，進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會上講話指出，當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學技術(shù)等方面的競爭更加激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強，國際地位的提高，我國所承載的國際期待、國際責任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現(xiàn)實，各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力，與我加強合作的愿望明顯增強，期待了解中國、與我建立友好合作關系的愿望更加強烈，中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴大，這有利于我們抓住時機宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張，提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強大，不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變，滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復雜化、一般問題政治化，始終把矛頭對準中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應對復雜的國際傳播局面，進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局，形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力，仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務。對此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認識到，與新形勢新任務的要求相比，與科學發(fā)展觀的要求相比，我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠，投入不足，對外宣干部缺乏關心;對外宣傳工作不會干、不敢干，體制和機制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應等問題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會影響到我們外宣事業(yè)的科學發(fā)展。
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務和目標，進一步認清形勢，不斷增強做好外宣工作的責任感和緊迫感，更新觀念，完善機制，創(chuàng)新方法，調(diào)動各方面的積極性，為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅持與時俱進，不斷推動我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會提出全力推進新型工業(yè)基地和特色文化名城建設，后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設。這是太原新時期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，良好的外部輿論環(huán)境對我們實現(xiàn)這一目標起著至關重要的作用。因此，對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標，圍繞中央和省對外宣工作的要求，突出重點，抓出特色，扎實有效地開展各項工作。
一是強化政治意識，抓好關鍵環(huán)節(jié)。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項重要的政治任務，關系到我市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無小事的意識，從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，認真把好外宣工作的進口關和出口關，確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務工作能力，更要增強組織協(xié)調(diào)能力，要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，健全和完善對外宣傳的工作網(wǎng)絡，暢通外宣渠道，充分利用好各級新聞媒體的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正達到“讓世界了解太原，讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務，抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點宣傳代表太原城市形象的東西，重點宣傳具有太原特色的東西，重點宣傳創(chuàng)新發(fā)展進程中各個領域取得的重大成就，重點宣傳推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定，特別是特色文化名城建設，文明城市創(chuàng)建等，我們還要圍繞內(nèi)促和諧，外塑形象的目標，以事實為依據(jù)，不斷加強輿論引導。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴大太原的外部影響，增強太原的吸引力。
三是強化品牌意識，抓出特色效應。在對外宣傳工作中，必須有強烈的品牌意識，突出宣傳我市的特色優(yōu)勢，就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強項優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章，在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我市的優(yōu)勢和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國十佳節(jié)慶活動，但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大，也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大，因此，我們要學習全國許多城市的好經(jīng)驗、好做法，充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢，進行科學設計和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實效。
四是要選準切入點，抓出成效來。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒有宣傳到位。因此，要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源，在城市建設、經(jīng)濟成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風情等方面抓住最有影響力的題材和事實，選準切入點和突破點，特別要注意選好角度，小中見大。從一個企業(yè)、一個市場、一個產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色，從一個側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個重點項目，集中精力，一抓到底。要加強對外文化交流工作，以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺，積極開展外宣活動，充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設的新風貌新風采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新，進一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國網(wǎng)民人數(shù)已達到3.6億，3g手機的應用，進一步推動了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸，使人時時處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡搞好對外宣傳，已經(jīng)成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創(chuàng)新方式加強輿論引導，已經(jīng)成為我們必須面對的新課題。切實引導好網(wǎng)上輿論，是維護網(wǎng)上信息安全的重大舉措，事關事業(yè)興衰、社會和諧。近年來，網(wǎng)絡媒體認真貫徹中央精神，牢牢把握正確導向，在抗震救災、北京奧運、紀念改革開放30年，慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中，高揚了主流輿論，唱響了奮進凱歌，有力地配合了黨和國家的工作大局，極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前，我國正處在改革發(fā)展的關鍵期，社會矛盾的凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點，因此我們必須認真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，利用網(wǎng)絡媒體的強大傳播優(yōu)勢，加強網(wǎng)上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡，就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設，要團結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站，始終把社會效益放在第一位，堅持高品位、高格調(diào)，宣傳科學真理，傳播先進文化，倡導和諧理念，塑造美好心靈，弘揚社會正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動仗，自覺壯大主流輿論，積極引導網(wǎng)上熱點、疏導公眾情緒，化解社會矛盾，使網(wǎng)上輿論引導工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護安全方面發(fā)揮更大作用，使網(wǎng)絡宣傳真正發(fā)揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當然，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來，一些網(wǎng)站片面追求點擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息，污染社會環(huán)境，危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網(wǎng)私密性高的特點，傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網(wǎng)絡運營商、接入服務商、域名注冊服務商等無視社會責任，為不良信息提供了便利。污染了社會環(huán)境，危害未成年人健康成長，如何加強互聯(lián)網(wǎng)管理，加強輿論引導，是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題，也是對互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強大傳播優(yōu)勢，由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此，我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃，高標準要求，要立足實際放眼世界，把目標定位于國際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，努力在更高的平臺上發(fā)展。
一是要充分利用國內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡媒體、境外媒體的聯(lián)絡與溝通，不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳，外事、僑務、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門，要結(jié)合日常業(yè)務工作，做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務之中。要不斷加強對縣(市)區(qū)外宣工作的領導，充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流，采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式，不斷擴大外宣覆蓋面，增強外宣效果。
二是要運用市場化運作，做好外宣工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，外宣工作也要增強市場意識，逐步實行市場運作的新機制。要按照經(jīng)營城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強外宣基地建設，通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導向、社會各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會與企業(yè)合作的方式，達到社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏，進而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量，擴大輻射范圍。
三是要創(chuàng)新方法，加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別，因此，要不斷擴大外宣工作的覆蓋面，提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動，堅持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實際，貼近外界受眾對太原信息的需求，貼近外界受眾的思維習慣，加強對宣傳對象的研究，不斷改進宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段，因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內(nèi)有關機構(gòu)的合作，善于“借臺唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中，要結(jié)合自身實際，努力做到有策劃、有創(chuàng)意，既要按照總體要求，做好“規(guī)定動作”，又要做好“自選動作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對外宣傳收到良好的效果。
四是加強輿論引導，提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省，高危行業(yè)相對多些，突發(fā)事件頻發(fā)，一些省外境外媒體借機炒作，嚴重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺了突發(fā)公共事件新聞報道應急處置辦法，去年我們又加強了這方面的模擬演習，已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績的基礎上，進一步提高應對突發(fā)公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級主流媒體在輿論引導方面的先導作用，特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導、形成強大的宣傳聲勢。要學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應新形勢，加強和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和科技進步，信息傳遞與獲取越來越快捷，政務公開，黨務公開已經(jīng)是社會快速發(fā)展的必然要求，這樣新聞輿論的作用越來越突出，新聞發(fā)布與輿論引導工作越來越重要。切實加強和改進新聞發(fā)布工作，是網(wǎng)絡時代對黨的執(zhí)政能力建設提出的新要求，是各級政府部門、各企事業(yè)單位必須面對的新課題。健全新聞發(fā)布制度，建立健全新聞發(fā)言人制度，使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音，主動引導和影響國際國內(nèi)輿論，既是塑造我國國際形象的需要，也是增強國家軟實力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區(qū)、各單位都強調(diào)建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要將政務黨務信息公開，搶占輿論先機，第一時間發(fā)布新聞，牢牢把握話語權(quán)，把輿論引導工作做扎實，輿論引導無小事，各級必須重視這項工作。否則，小事會變大事，最終會導致民眾猜忌，對政府產(chǎn)生信任危機，從而，引發(fā)社會動蕩，誤黨誤國誤民。
四、要加強隊伍建設，進一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。
要加強對外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導下，我市外宣干部隊伍建設取得了長足的進步，為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。但加強外宣干部隊伍建設是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務，進一步加強外宣干部隊伍建設，努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正，具有現(xiàn)代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設，配齊配強外宣干部創(chuàng)造條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據(jù)外宣干部的實際情況，制定外宣干部教育培訓規(guī)劃，進一步做好外宣干部培訓工作。通過舉辦培訓班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣干部的政治理論和科學文化等各種知識的學習，使其學以立德，學以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網(wǎng)絡、擅寫作方面的復合型人才。要加強外宣干部思想作風建設，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應時代潮流，代表時代發(fā)展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應對能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實踐中增長才干，提高水平。
五、要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統(tǒng)工程，必須全市上下通力合作，形成總體優(yōu)勢，集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn)，把有限的人力、物力、財力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導的作用，要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制，逐步形成科學規(guī)范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關，積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位，認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發(fā)揮各級各部門的積極性，不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導社會各界不斷增強外宣意識，提高對外宣傳的積極性，使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會環(huán)境，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動，是新形勢下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結(jié)合起來，要善于借助外力、借船出海，重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用，加強與外界溝通，真正形成對外宣傳的合力。
同志們，加強對外宣傳工作，發(fā)展對外宣傳事業(yè)，是我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進八大功能區(qū)建設，實現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一致，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面，為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻。
同志們：
在全國宣傳思想工作會議上，指出加強和改進對外宣傳是一項戰(zhàn)略性任務，4月20日和21日中央專門召開對外宣傳工作會議，就新形勢下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天，市委召開全市外宣工作會議，旨在落實中央外宣工作會議精神，從我市實際出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，理清思路、明確任務，落實要求，促進全市上下形成合力，提升我市外宣工作水平。下面，我講三個問題。
一、20xx年外宣工作回顧。
20xx年，我市外宣工作堅持“服務經(jīng)濟、推進開放、擴大影響、樹立形象”的宗旨，發(fā)揮優(yōu)勢，主動出擊，突出重點，整體推進，依靠和調(diào)動各方面的力量，全方位、高層次地開展對外宣傳，取得了明顯的成效，主要形成以下幾方面特點：
1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題，牢牢把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，認準主流媒體，推出重點外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國語言的多媒體光盤和畫冊，全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟社會發(fā)展概況，依托重大活動對外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點，組織中央媒體“三個代表在基層”采訪團進行采訪報道，在全國10多家重要媒體報道了我市興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題，中央電視臺新聞聯(lián)播“學習貫徹xx屆三中全會精神”專題欄目和《人民日報?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對我市作重要報道，形成了廣泛影響。四是在《人民日報》、《光明日報》、《浙江日報》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展的專版。
2、重大活動宣傳有聲勢。抓住機遇，以全市性的節(jié)會活動為載體，集中時間、集中力量多形式組織對外宣傳，形成強大的宣傳陣勢，擴大諸暨對外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗”40周年紀念活動的宣傳反響強烈。牢牢把握活動主題做好借勢借力文章，組織中央、省、市各級主流媒體采訪團在活動前后多次進行采訪報道，《人民日報》、《浙江日報》都在頭版頭條大篇幅報道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，切實維護社會穩(wěn)定的成效。全國上百家媒體多次作了報道，在全國范圍內(nèi)掀起了學習推廣“楓橋經(jīng)驗”的高潮，“楓橋經(jīng)驗”成為我市在全國具有影響力的一張金名片。配合紀念活動，還出版制作了《與時俱進的楓橋經(jīng)驗》一書及光盤、郵冊。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會多形式開展對外宣傳，節(jié)會搭臺，外宣唱戲，擴大影響，提高知名度，推動我市經(jīng)濟發(fā)展。
3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源，拓展外宣渠道，創(chuàng)新外宣形式，有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國家廣電總局推薦走出國門。七集電視系列。
散文。
《浣江風》在央視三套播出，電視紀實專題片《中國名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國及世界展示了我市的人文歷史。二是強化網(wǎng)絡外宣?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新興媒體，是對外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日報?電子版》，更新了浙江在線中的諸暨頁面，在《中國國情網(wǎng)》設立了介紹我市經(jīng)濟社會發(fā)展的網(wǎng)頁。三是借助各種活動，在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會，投資推介會，定期向美國等海外媒體推介專題片，擴大對外交流。
4、外宣基礎工作有成效。外宣工作的基礎重在對外加強聯(lián)絡、對內(nèi)加強管理。在對外聯(lián)絡方面，我們以積極主動的態(tài)度，既走出去又請進來，加強與各級媒體的交流與合作，特別是與中央媒體駐浙江記者站加強聯(lián)系，建立感情，通報信息，在一些重大問題的處理上，借助他們的力量進行協(xié)調(diào)，有效地促進了工作的順利開展。在對內(nèi)管理方面，從健全制度、完善機制入手，整合外宣成員單位的力量，強化工作責任，調(diào)動外宣工作者的積極性，提高外宣工作的成效。
因此，從總體上說，一年來的外宣工作方向明確，導向正確，特點明顯，亮點紛呈，基調(diào)高揚，基礎扎實。取得的成效是市委市政府正確領導的結(jié)果，是全市上下積極配合、社會各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此，向為我市外宣工作作出積極貢獻的同志們表示忠心感謝。
全國宣傳思想工作會議以后，各地認真貫徹講話精神，各省市相繼召開了外宣工作會議，從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作，這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，也為我們開展外宣工作帶來了更大的壓力。在這樣的背景下，如何更好地開展外宣工作，需要我們對外宣工作有更新更高的認識，需要我們在看到工作成績的同時，對我們的外宣工作按照新形勢的要求進行深刻的審視，需要我們在指導思想、工作理念上與時俱進，在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進。在這里我覺得有三個問題需要我們深入思考。
(一)外宣是什么。這是一個工作定位問題，也是一個認識問題。直觀地說，外宣工作就是把一個區(qū)域的情況、特點、優(yōu)勢向外界進行推介，提高區(qū)域在外的知名度，擴大在外的影響，我覺得在這個問題上有三層意思，要有所認識：
1、外宣是走出去的重要渠道。當今時代，無論是經(jīng)濟還是社會都處于開放狀態(tài)，所謂開放一方面是把家門打開，讓外界走進來，另一方面是打開家門，積極主動地融入到國際國內(nèi)的大環(huán)境之中。無論是吸引外界走進來，還是自己走出去，都需要把自己端出門外，讓外界充分認識盤子的大小。外宣工作就是主動把盤子端出去，向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己，展示自我，是一種主動走出去的工作。新的世紀進入了信息時代，運用各種信息渠道推介區(qū)域形象，讓外界充分了解、認識區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況，已成為各地經(jīng)濟工作中的重要內(nèi)容，因此，外宣越來越引起各級黨委政府的高度重視。
2、外宣是包裝形象的重要手段。主動的外宣就是揚優(yōu)遮丑。外宣的服務職能就是包裝區(qū)域的形象，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息，讓外界看到區(qū)域蘊藏的發(fā)展?jié)摿?，能讓外界得到最大的信任，從而吸引外界投資的目光，增強外界投資的信心。在這一點上，大家都有著直接的覺悟，幾個強鎮(zhèn)在諸暨電視臺推出的整體形象策劃，大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺的形象宣傳，都是具體的外宣包裝，其郊果直接體現(xiàn)在推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展上。
3、外宣是激勵人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢、特點的充分展示也必然引導區(qū)域整體對發(fā)展目標的認同，促進區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變，激勵人們增強發(fā)展的信心，鼓舞人心士氣，振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開來，在一定層面上說內(nèi)宣也是外宣。
如果認同這幾點想法，那么，外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個內(nèi)容，而應該把外宣工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度加以研究，把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認真考量。
(二)外宣做什么。這是一個思路問題。外宣工作是一項綜合性的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，涵蓋面大，內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復雜，具體的外宣工作歸結(jié)起來是兩大塊。一塊是有形的工作，一塊是無形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見、摸得著的工作，是一種主動性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作，是直接的對外宣傳，是直接體現(xiàn)效應的工作。做有形的工作必須強化三種意識：一是要有策劃意識。外宣工作策劃是龍頭，策劃水平就是外宣工作的水平，策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭取高回報，爭取資源利用率的最大化。二要有精品意識。轟炸式的宣傳固然能引起反響，但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實際出發(fā)，突出重點、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵，大氣魄策劃，大力量投入，大范圍炒作，營造外宣強勢，形成精品效應。三要有整體意識。要從本區(qū)域的實際出發(fā)，系統(tǒng)整理外宣資源，按照資源的特點，分層次、分主次、有計劃、多形式地開展對外宣傳，保持整體統(tǒng)一，形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。
2、要做無形的工作。無形的工作是隱性的工作，是有形工作的基礎，是有形工作的向?qū)?，是有形工作的補充。無形的工作重點是二個方面：一是加強溝通、聯(lián)絡。正確掌握外宣工作信息、加強與媒體之間的聯(lián)系、建立相對穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎，也是掌握外宣工作主動權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時候往往處于被動地位，如何在被動中獲取主動，是做無形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實有效，外宣工作就會氣順事順，事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣，請進來，走出去，增強感情投入，搭好交流平臺。二是要建好外宣隊伍。從全市的情況看，對外宣傳隊伍以新聞單位為主，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱，直接影響外宣工作成效。尤其是在對外輿論宣傳上，隊伍建設是關鍵。抓隊伍建設不僅要組織起骨干力量，還要建立起相應的制度和機制，充分調(diào)動其積極性，使其真正發(fā)揮出作用。
(三)外宣怎么做。這是一個方法問題，也是一個理念問題。外宣工作有其自身的規(guī)律，在新的形勢下有新任務，新要求，每一個地方又都有自己的實際情況，綜合這些因素，我們要從大外宣著眼，按照外宣工作的規(guī)律，從三方面來把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個地方的外宣資源是有限的。有限的資源實施無限地開發(fā)，是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來實現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實際看，歷史文化、自然人文積淀深厚，經(jīng)濟特色明顯，城市個性鮮明，外宣資源比較豐富，但是在具體的運作過程中，也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象，不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用，也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念，必須強化大外宣的意識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源，挖掘資源內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，集中優(yōu)勢資源辦大宣傳。
二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段，是一種方法，聯(lián)合也是優(yōu)勢的整合，聯(lián)合就是大外宣。總體上看，我市對外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個層面組成的工作體系，但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問題。有些部門的外宣潛力還沒有得到有效發(fā)揮，在一定程度上制約了對外宣傳能力的提高。新聞單位有對外報道主渠道作用;計劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對外經(jīng)濟宣傳的優(yōu)勢作用;文化、體育、教育、科技有對外文化交流的獨特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、臺辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團體有對外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運作的作用，只要全市上下聯(lián)動、部門互動，優(yōu)勢合作，形成合力，必將有效地推進我市外宣工作。
三要融合。從大宣傳格局著眼，一個區(qū)域的對外宣傳是一個整體，各地各部門的外宣工作是其中的一個部分。在對外宣傳中要有一個區(qū)域整體的概念。任何一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對外的宣傳都代表著諸暨這個區(qū)域整體。所以在對外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關系。各地各部門的工作都要主動融入到全市的工作大局，保持全市步調(diào)一致。在對外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來，要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動結(jié)合起來，要按照各自的職責和任務，主動地把對外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個方面的工作之中，以“外宣無處不在”的氛圍提高工作成效。
三、今年外宣工作的重點及要求。
關于今年的外宣工作，全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見和主要活動載體，市外宣辦在《外宣工作意見》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在，總體運作較為順利，并取得了良好的成效。下一階段的工作重點應該放在以下四個方面：
(一)突出主題強化外宣。這個主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。
一要強化對這一主題的認識。策劃這個主題，總體有以下幾方面考慮：(1)諸暨是西施故里，西施是中國四大美女之首，在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來，是借西施擴大諸暨對外的影響。(2)城市需要有一個文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化，城市的品質(zhì)在文化，西施經(jīng)過20xx多年歷史的沉積，她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì)，在歷史的發(fā)展、時代的進步中更加豐富，其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，西施是一個文化品牌，把西施與諸暨聯(lián)系起來，能充分展示諸暨的歷史文化，打響富有諸暨個性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當代諸暨的形象具有很強的對外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實現(xiàn)“三個提前”，全面推進“兩個率先”，其目標最終是建設一個美麗的諸暨。因此，這一主題具有長遠性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵，又符合發(fā)展目標，既有區(qū)域個性，又有很大的包容性，有利于整合資源，有利于對外宣傳。
二要強化資源整合。在這里要突出強調(diào)對這一主題的認識，主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來。打造這一品牌，我們已經(jīng)有了較好的基礎。西施故里風情節(jié)的連續(xù)舉辦，電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》，都以很高的層次，在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動，又為宣傳西施和諸暨搭建了一個廣闊的平臺。今年是我市撤縣建市十五周年，并將繼續(xù)舉辦襪博會、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會活動，這為宣傳這一主題，打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機遇。因此，要集中整合優(yōu)勢資源，借勢推動、借力發(fā)揮，通過整體形象策劃，做大做深做精這一主題。各地各部門在對外宣傳中都要圍繞打造這一主題來展開，在各種活動中都要滲透這一主題的內(nèi)涵，形成合力打響這一品牌。
(二)服務中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟建設這個中心服務，是地方外宣工作的首要任務。外宣工作必須牢固樹立服從和服務于經(jīng)濟建設的思想，緊密圍繞我市加快實現(xiàn)“三個提前”、加速推進“兩個率先”的奮斗目標，圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題，圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強市”，抓住撤縣建市15周年的契機，突出諸暨的優(yōu)勢、特色和亮點，加強我市對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳，打好對外宣傳的主動仗。
一要抓住重點，策劃和組織專題性、集中性、系列性的對外經(jīng)濟報道活動。從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，重點策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城市化進程、打造先進制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營造文明、和諧社會環(huán)境等方面的課題，瞄準主流媒體，集中主要力量，做好主動文章，力求形成聲勢，形成規(guī)模，形成影響。
二要抓住機遇，依托重大活動擴大對外宣傳。今年全市節(jié)會多、活動多，為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機遇?？梢哉f，節(jié)會和活動本身是一種外宣，節(jié)會和活動的效果很大程度上體現(xiàn)在對外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗40周年紀念活動和重大節(jié)會活動為載體開展的外宣，已經(jīng)有了經(jīng)驗，也收到了良好的成效。對今年的節(jié)會活動要更進一步加強外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會為載體，加強合作、充分運作，努力取得最佳效果。
三要注重創(chuàng)新，多形式、多途徑開展對外宣傳。外宣的效應很難一錘定音。要充分運用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個性化郵票，開展各種對外文化經(jīng)貿(mào)交流活動，運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡拓展思路、擴展渠道，以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。
(三)搭好平臺推進外宣。搭好平臺就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設外宣活動的載體，為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺，推動外宣唱大戲，唱好戲，唱精戲。搭好平臺就是要實施請進來、走出去的戰(zhàn)略，拓寬外宣空間。
一要請進來。從目前我市外宣工作實際看，真正要做出外宣精品，無論是人才、技術(shù)，都需要請進來，做好借力文章。請進來就是要廣交朋友，加強與主流媒體、文化團體的合作，與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進行高層次、高質(zhì)量的策劃。請進來，還要把主流媒體邀請進來進行考察，把重大的活動項目引進來，“為我所用”，借勢推動外宣。這方面固然要有投入，但實踐證明，這方面的投入是小投入，大產(chǎn)出。各地各部門都要強化請進來的意識，舍得投入，熱情好客，做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主動出擊，以文化活動為切入點，組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對外交流活動，寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道，在省外甚至國外設立對外宣傳窗口和前沿陣地;要推動友好城市之間的交流，要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。
(四)加強管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性，對外宣傳尤其敏感，稍有差錯，損害形象，影響全局。因此要堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則，提高管理的水平和質(zhì)量。
一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握，從調(diào)整外宣機構(gòu)的設置入手，強化外宣機構(gòu)工作職能，并出臺了《關于加強和改進對外宣傳管理的意見》。從改革體制入手，建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一對外宣傳的管理。希望各地、各部門認真執(zhí)行有關制度，確保全市外宣工作順暢運行。
二要嚴格管理。要牢固樹立外宣工作無小事的意識，切實加強對外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問題，要嚴格把關，確保不出差錯。要加強對突發(fā)事件報道的管理，認真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。
應急預案。
切實履行各自的職能。要切實加強對網(wǎng)絡新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強網(wǎng)絡建設另一方面要依法加強網(wǎng)絡安全管理科學規(guī)范地推進網(wǎng)絡宣傳。
三要增強活力。加強管理目的在規(guī)范工作，充分調(diào)動工作積極性，提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關系，用足用好有關政策。要從本地本單位的實際出發(fā)，建立和完善外宣工作激勵機制，充分調(diào)動外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機制，建設穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊伍，為外宣工作的不斷提升奠定堅實的基礎。
全鎮(zhèn)工作會議上鎮(zhèn)長講話稿篇十五
2006。
（
2006。
年
3
月
9
日）。
同志們：
2005。
2006。
年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，明確任務，突出重點，與時俱進，扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。
2005。
年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐，構(gòu)建和諧敖泉”主題，帶領全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)拼搏，克難攻堅，乘勢而上，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了可喜的成績。
全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
2.4。
億元，同比增長。
13.6%。
；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長。
12%。
6%。
23%。
；財政收入完成。
688。
萬元，同比增長。
12.3%。
；人均可支配收入達。
4406。
元，同比增長。
12.2%。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設走上了迅速發(fā)展的快車道。
基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)短腿”現(xiàn)狀，我們奮發(fā)圖強，一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設，依托載體，做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章；另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境，對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務，從政策到管理，做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心，讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
9000。
萬元，增加值。
2700。
余萬元，上交國家稅費突破。
6000。
萬元，固定資產(chǎn)投資達。
800。
萬元，新增加規(guī)模企業(yè)兩家，目前投資。
200。
萬元的光路加油站已初顯成效，投資。
860。
3.75。
萬擔，實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520.9。
萬元，煙農(nóng)僅烤煙一項收入達。
4000。
余萬元，烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
80%。
人均實現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)域經(jīng)濟突飛猛進，在城鎮(zhèn)化建設方面，去年投入。
60。
余萬元，重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善，排水設施改造，以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設，進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人，以務實的態(tài)度，長遠的發(fā)展眼光，以為民辦實事為出發(fā)點，想方設法充分運用上級有關政策，搶抓各種機遇，大力實施基礎設施建設，有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在：
1
通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
2
投資數(shù)十萬元，完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村，水星至光路的兩條標準水泥通村公路，總投資逾。
200。
萬元，也已全面開工，預計今年。
10。
月便能夠竣工通車，這些工程竣工后，將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起，調(diào)處率。
100%。
調(diào)處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬人，籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬元，參合面積達到。
80%。
切實增強了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有：
被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領導班子”、“執(zhí)行黨風廉政建設責任制優(yōu)秀領導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構(gòu)編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質(zhì)課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀，也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果，成績來之不易。在取得成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式還比較單一；特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出；發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱；群眾的要求還有相當部分因為歷史或經(jīng)濟條件等原因還沒能得到妥善解決；社會治安還存在一定隱患，地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題，都需要我們以更加扎實的工作作風，更加過硬的紀律和措施，更加突出的工作績效來加以解決。
2006。
年是“十一五”計劃的頭一年，是全面落實縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，擴大開放程度，加快發(fā)展步伐的重要一年，也是建設社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧新敖泉，繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞建設和鞏固“經(jīng)濟強縣，生態(tài)大縣，烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟十強縣”目標，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，大力加強社會主義新農(nóng)村建設，進一步深化改革，擴大開放努力維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領會縣委、縣政府的工作重點，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神，堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署，嚴格按照“把握一個發(fā)展主題，強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念，突出率先發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路，積極盤活資源，立足特色，深挖潛力，開拓創(chuàng)新，扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面，全面推動敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預期目標：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長。
13%。
以上，三次產(chǎn)業(yè)分別增長。
8%。
12%。
21%。
以上；單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上；工業(yè)增加值增長。
20%。
以上；固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
以上；財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務基礎上比去年再超。
14%。
；農(nóng)民人平純收入突破。
4700。
元；社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定，計劃生育工作要保類進位，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬擔，實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520。
萬元以上，單個產(chǎn)品為人平增收貢獻達到。
380。
3
到
5
年時間，要整合力量與資源，重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟價值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟項目。從打造基地入手，創(chuàng)建品牌為中心，逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟增長點。同時，要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目，力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游（民俗民居）節(jié)為契機，打好招商一張牌，從根本上創(chuàng)新招商機制，落實招商引資政策，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，交通優(yōu)勢，資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點，突出“園區(qū)招商，行業(yè)招商，綠色招商”，爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目，為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設步伐，以加快建設敖泉停車場為切入口，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施，徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況，進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個一”活動，真正做到立足敖泉，發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇，在完成。
180。
個建池任務基礎上，加大對已建池使用情況的跟蹤落實，加大對質(zhì)量保障的監(jiān)督力度，切實改善農(nóng)村基礎能源設施。要大力實施農(nóng)村“六個一”工程，即：送一本有關先進性教育和指導農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路，打好一口井、建好一個烤房，改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來，在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用，鼓勵經(jīng)濟能力、專業(yè)能人、學業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務公開，村務公開可以化解矛盾，也能調(diào)動群眾積極性，增強群眾對干部工作的理解和支持，促進各項工作的順利開展。六要集思廣益，明晰發(fā)展思路，積極主動地為村里多辦一些實事和好事，著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關注的熱點、難點和焦點問題，真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面，通過相互支持，共同促進，推動農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，鼓勵開辦家庭式小規(guī)?！皠?chuàng)收”作坊，通過實施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會和抓好農(nóng)民培訓、勞動力轉(zhuǎn)移等措施，發(fā)掘經(jīng)濟增長亮點、閃光點，活躍農(nóng)村市場，保障農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照全縣政法工作會議的部署，以建設“平安桂陽”為主線，以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點，以制度建設為抓手，以網(wǎng)絡建設為載體，扎實抓預防、抓基礎、抓落實、抓實效，為構(gòu)建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標，力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識，抓好“五五”普法教育，日常教育，確保人人有穩(wěn)定意識，個個有維穩(wěn)觀念，知法、守法、維法；二是要強化政治責任，通過各種手段，真正形成“穩(wěn)定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢，正確引導干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”，讓干部人人頭上有責任，責任追究層層落實；三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查；又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊，尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子，抓到一個要處理一個，處理一個威懾一片，決不心慈手軟。四是要強化基層基礎建設。進一步健立健全重特大事故預警機制，進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網(wǎng)絡，整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合行動，堅決維護社會穩(wěn)定，維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年，我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，嚴格按照縣委“三二一”工作思路，努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平，今年突出利益導向和依法懲處兩種手段，要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率，不斷提高出生人口素質(zhì)，實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標，還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是：一要狠抓計生隊伍建設，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為動力，改善干群關系為突破口，牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實，突出純二女戶結(jié)扎手術(shù)，從源頭上嚴格控制計劃外生育，杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收，突出依法行政職能，要以過硬的措施和過硬的手段，對違反計生條例生育人員進行處罰，嚴格把握社會撫養(yǎng)費的征收標準。四要狠抓流動人口管理，積極探索合同管理等多種方式，在科學管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”，突出計生協(xié)會的建設，積極發(fā)揮協(xié)會的作用，建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛發(fā)揮作用，開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實，突出計生情況好與壞“兩頭”差距，讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠，引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī)，自覺地履行計劃生育義務。
85%。
20。
萬元，預計全年報帳金額將突破。
50。
萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè)，進一步完善農(nóng)村保障和救助體系，開展多形式文體活動豐富群眾生活，積極開展“維護桂陽形象，創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動，圍繞建設“節(jié)約型社會”，大力提高以“鄉(xiāng)風文明”為首的精神文明建設，促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能，是推進科學執(zhí)政、執(zhí)政為民的關鍵，是與時俱進、保持共產(chǎn)黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關鍵，是要轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。結(jié)合今年黨委班子換屆工作，一是切實加強領導班子建設，打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結(jié)奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題，在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》，實行行政違法責任追究制，行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結(jié)制、以崗設人制，不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人，按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設基礎上，進一步完善管理制度，大力提倡服務本位意識，方便群眾辦事，樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學習型機關”活動，轉(zhuǎn)變干部作風，充分調(diào)動干部、職工工作的主動性、積極性，引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考，通過在“學中干，干中學”，從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制，實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則，對于安排的工作進行跟蹤督察，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，對于整改不好，措施不到位的進行通報批評，嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核，黨政領導的電話全部公布上墻，極力推行政務公開，接受群眾監(jiān)督，在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領導電話，杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責考核，并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進，個個比貢獻的良好氛圍，確保各項工作措施都能夠落到實處，贏到民心。
勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
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